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INTRODUCCION

En el presente trabajo monogrfico desarrollaremos todo acerca del Poder


Ejecutivo, cules son sus funciones, estructura, etc.
Con el transcurrir de la historia observamos que las diferentes naciones han ido
evolucionando

en

sus sistemas constitucionales.

Los

diferentes

tipos

de

regmenes han ido variando su estructura llegando a consolidar, al menos en la


mayora

de

pases

del

mundo,

sistemas

democrticos

basados

en

la distribucin del poder.


Vago sera, y a la vez interminable, analizar que hechos llevaron a cada Estado a
determinar su sistema constitucional, sin embargo, a fin de poder tener un punto
de partida elemental en el presente anlisis y comparacin, es preciso determinar
qu caractersticas se plantean en el sistema constitucional presidencialista, lo
que nos llevara a deducir ms fcilmente cuales son las diferencias y similitudes
entre los pases materia del presente estudio.

INDICE

INTRODUCCION...................................................................................................1
CAPITULO I...........................................................................................................4
MARCO TEORICO................................................................................................4
1.1. Sistema Presidencialista................................................................................4
1.2. El Poder Ejecutivo..........................................................................................5
1.3. El Poder Ejecutivo est integrado por:...........................................................6
1.4. ORGANIZACIN............................................................................................6
CAPITULO II.............................................................................................................7
INTEGRACION DEL PODER EJECUTIVO..............................................................7
2.1.

El Presidente de la Repblica.....................................................................7

2.2.

CONSEJO DE MINISTROS......................................................................12

2.3.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS....................................12

2.4.

MINISTERIOS..........................................................................................16

2.5.

LOS ORGANISMOS PBLICOS..............................................................26

2.6.

PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECIALES.........................................42

2.7.

LAS EMPRESAS PBLICAS....................................................................42

CAPITULO III.......................................................................................................44
NORMAS DEL PODER EJECUTIVO..................................................................44
3.1. Normas que emite el Poder Ejecutivo.........................................................44
3.2.

Decretos Legislativos.................................................................................44

3.3.

Decretos de Urgencia................................................................................44

3.4.

Decretos Supremos...................................................................................44
2

3.5.

Resoluciones Supremas............................................................................45

3.6.

Resoluciones Ministeriales........................................................................45

3.7.

Resoluciones Viceministeriales.................................................................45

3.8.

Resoluciones Directorales.........................................................................46

3.9.

Resoluciones de Organismos Pblicos.....................................................46

Conclusiones.......................................................................................................47
BIBLIOGRAFIA....................................................................................................48

CAPITULO I
MARCO TEORICO
1.1. Sistema Presidencialista
Como punto de partida para definir las caractersticas del sistema
de gobierno presidencialista tendremos que referirnos a la definicin de
Jefe de Gobierno y Jefe de Estado.

A. El jefe de gobierno.- es el responsable del gobierno de un pas,


estado, provincia, etc. Gobierno constituye el centro desde el cual se
ejerce el poder poltico sobre una sociedad. Podra decirse que tiene
una funcin identificadora de la actividad poltica, es el ncleo
irreductible, sin el cual parece difcil pensar en la dimensin de la
propia poltica. ste puede ser analizado desde tres puntos de vista,
segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por
sus instituciones. Esta persona tiene generalmente un ttulo, como
Presidente, Primer Ministro, Premier, o Canciller.
El gobierno es un conjunto de organismos que ejercen la actividad
estatal. Entre los rganos del Estado hay dos grupos, los superiores,
llamados gobernantes y los inferiores llamados agentes. Los agentes
o funcionarios, estn sometidos a las rdenes de los gobernantes,
controlados por ellos y responsables ante ellos. Les falta la libre
iniciativa,

dependen

de

los

organismos

directores.

Estos,

en cambio dirigen la actividad estatal, tomado decisiones por su


propia

iniciativa

no

se

encuentran

sometidos

ninguna autoridad superior.


El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por
el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma,
mientras que el Estado permanece el mismo. El Gobierno es el
conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se
4

expresa el poder estatal por medio del orden jurdico. El proceso de


eleccin de jefes de gobierno vara en cada pas. (Villarn, 1962)
B. El Jefe de Estado.- es la persona que representa a un pas ante el
resto del mundo. De esta forma, es quien participa, por s mismo o
mediante delegados, en reuniones internacionales, nombra y recibe
delegaciones diplomticas, etc.
Una vez desarrollados los conceptos de jefe de gobierno y jefe de
Estado, encontramos que justamente dichos conceptos nos darn
una caracterstica esencial del rgimen presidencialista; en los
pases en donde se da el citado modelo, el presidente de la
repblica es tanto Jefe de Gobierno como jefe de Estado; maneja de
esta forma las polticas de gobierno del pas que lidera y a su vez,
lleva la representacin el mismo ante el resto del mundo.
Existe tambin una caracterstica sumamente importante dentro de
la definicin de un Estado presidencialista y es quien es el jefe de
gobierno y como se le designa.
Como establece Pedro Planas en su libro Regmenes polticos
contemporneos: "Si el jefe de gobierno surge por eleccin decisin
o votacin popular, estaremos ante un esquema de separacin de
poderes (legislativo gobierno) tpico de un gobierno de estructura
bsicamente presidencial. (PLANAS, 1998)
Finalmente

debido

que

los modelos a

estudiar

son

presidencialistas, no lo es, en el caso de Per, de forma pura. As


encontramos

que

ciertas

caractersticas

tpicamente

parlamentaristas como un Consejo de Ministros o la censura


ministerial se encuentran inmersas en nuestro rgimen poltico.

1.2. El Poder Ejecutivo


5

El Poder Ejecutivo est encabezado por el Presidente, quien desarrolla las


funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses
permanentes del pas. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la
poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.
El Poder Ejecutivo es la organizacin del gobierno nacional puesta al
servicio de los intereses de la Nacin y que ejerce las funciones de gobierno
del pas: est conformado por la Presidencia de la Repblica, el Consejo de
Ministros, Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados, proyectos,
programas, empresas de propiedad del gobierno nacional. (Fernndez
Segado, 1994)

1.3. El Poder Ejecutivo est integrado por:


1. La Presidencia de la Repblica.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo.
6. Programas y proyectos especiales
7. Empresas de propiedad del gobierno nacional
1.4. ORGANIZACIN
El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un rgimen jerarquizado sobre
la base de funciones y competencias afines, que a continuacin se indican:

CAPITULO II
INTEGRACION DEL PODER EJECUTIVO
2.1.

El Presidente de la Repblica
El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la
Nacin. Sus atribuciones y funciones estn establecidas en la Constitucin
y en la ley. El mandato presidencial es de cinco aos sin que exista
reeleccin inmediata. Para ser elegido presidente se requiere ser peruano
de nacimiento, tener ms de 35 aos de edad al momento de la postulacin
y gozar del derecho de sufragio.
El Presidente se elige por sufragio directo. Es elegido el o la candidata/a
que obtiene ms de la mitad de los votos en la primera vuelta. Los votos
viciados o en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene
la mayora absoluta, se procede a una segunda eleccin dentro de los 30
das siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, entre los
candidatos que han obtenido las dos ms altas mayoras relativas.
La Presidencia de la Repblica vaca por:
1. Muerte del Presidente de la Repblica.
2. Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el
Congreso.
3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a
l dentro del plazo fijado. Y
5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las
infracciones mencionadas en el artculo 117 de la Constitucin

2.1.1. DESPACHO PRESIDENCIAL

El Despacho Presidencial es responsable de la asistencia


tcnica y administrativa de la Presidencia de la Repblica
para el cumplimiento de sus competencias y funciones. El
nombramiento del Secretario General de la Presidencia de la
Repblica se efecta con arreglo a ley. La nueva LOPE se
remite al ROF para determinar las funciones generales y
estructura orgnica y sus relaciones, es aprobado por decreto
supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
En tanto la norma anterior se dicte, integran el Despacho del
Presidente de la Repblica, que constituye un programa
presupuestal del Pliego Presidencia del Consejo de Ministros,
y le dan apoyo y asesoramiento:

La Casa Militar, tiene a su cargo la seguridad personal del


Presidente de la Repblica y la coordinacin y sus
entrevistas relativas a asuntos castrenses. Asimismo, se
encarga de la administracin y seguridad de la Casa de
Gobierno. Es dirigida por un Oficial General o Almirante de
las Fuerzas Armadas, designado por el Presidente de la

Repblica.
La Secretara General de la Presidencia de la
Repblica, tiene a su cargo el procesamiento de la
correspondencia oficial que dirige y recibe el Jefe del
Estado e igualmente la de carcter privado que l le
encomiende; y, bajo su direccin, elabora la Agenda
Presidencial y canaliza las audiencias solicitadas al Jefe
del Estado. Acta de enlace con las Secretaras del
Senado y de la Cmara de Diputados y con sus Oficialas
Mayores; y, en su caso, con la de la Comisin
Permanente, as como con los distintos Despachos

Ministeriales.
La Secretara del Consejo de Ministros, tiene a su
cargo, bajo la direccin del Presidente de la Repblica y
8

en coordinacin con el Presidente del Consejo de


Ministros y de los Ministros, la citacin a las sesiones y la
preparacin de la Agenda de las reuniones de Consejo de
Ministros; la redaccin de las actas de dichas reuniones; la
transcripcin de dichas actas en el libro respectivo, luego
de su aprobacin por el Consejo de Ministros y el
archivamiento

custodia

de

stas;

as

como

el

procesamiento de toda la documentacin relativa al


Consejo.
La Secretara de Prensa, tiene su cargo la informacin

sobre las actividades del Presidente de la Repblica y la


difusin de los asuntos que ste le encomiende, actuando
en coordinacin y con el apoyo del Sistema Nacional de
Comunicacin Social.
Asesores Especializados, el Presidente de la Repblica

designar y remover a sus Asesores, para las materias o


asuntos que considere necesarios.
La Inspectora General, que es la encargada de

programar las actividades que le son propias de


conformidad con las normas del Sistema Nacional de
Control.
2.1.2. FUNCIONES:
Corresponde al Presidente de la Repblica el ejercicio de las
siguientes funciones:
I.

En su calidad de Jefe de Estado:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems

disposiciones legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para


representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y

dems funcionarios que seala la ley.


Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese

caso, el decreto de convocatoria.


Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente,
en forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura
ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposicin
detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras y reformas
que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su
consideracin por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la
Repblica, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo

de Ministros.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y

resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los

rganos jurisdiccionales.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de

Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar

y ratificar tratados.
Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin

del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.


Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los

cnsules el ejercicio de sus funciones.


Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y

disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.


Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de

la integridad del territorio y de la soberana del Estado.


Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
Administrar la hacienda pblica.
Negociar los emprstitos.
Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con
fuerza de ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo
requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso.
10

El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de

urgencia.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia
en beneficio de los procesados en los casos en que la etapa de

instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su ampliatoria.


Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del

Consejo de Ministros.
Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero. Y
Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la
Constitucin y las leyes le encomiendan.

II.
En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo:
Dirigir y aprobar la poltica general del Gobierno.
Ejercer el derecho de iniciativa legislativa, con aprobacin del

Consejo de Ministros.
Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso

de la Repblica.
Administrar la Hacienda Pblica segn las reglas de

responsabilidad y transparencia fijadas por ley.


Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas
ni desnaturalizarlas, y dentro de tales lmites, dictar decretos

y resoluciones.
Dictar medidas

extraordinarias,

mediante

decretos

de

urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y


financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede

modificar o derogar los referidos decretos de urgencia.


Negociar los emprstitos.
Regular las tarifas arancelarias
Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el

Estado, conforme a Ley.


Ser el portavoz autorizado del Gobierno.
Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que
la Constitucin Poltica del Per y las leyes le encomienden.

2.2.

CONSEJO DE MINISTROS

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La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al


Consejo de Ministros y a cada titular de los Ministerios en los asuntos que
competen a la cartera a su cargo.
El Consejo de Ministros est conformado por Ministros y Ministras
nombrados por el Presidente de la Repblica conforme a la Constitucin
Poltica del Per, quienes no pueden ejercer otra funcin pblica excepto la
legislativa. Pueden concurrir a las sesiones del Congreso y participar en
sus debates con las mismas prerrogativas que los parlamentarios, salvo la
de votar si no son congresistas.
2.2.1. ATRIBUCIONES

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica

somete al Congreso.
Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que
dicta el Presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley

2.3.

y los decretos y resoluciones que dispone la ley.


Deliberar sobre asuntos de inters pblico. Y
Las dems que le otorgan la Constitucin y la ley.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS


El Consejo de Ministros tiene su Presidente. El Presidente del
Consejo de Ministros colabora con el Presidente de la Repblica en
la direccin de la poltica general Gobierno como responsable de la
coordinacin de las polticas nacionales y sectoriales del poder
Ejecutivo. Coordina la actividad intersectorial de la funcin poltica
administrativa del Estado. En funcin de dicha poltica, mantiene
relaciones con el Congreso de la Repblica y con los Organismos
Autnomos contemplados en la Constitucin Poltica. Mantiene los
niveles de coordinacin del Poder Ejecutivo con los Gobiernos
Regionales y Locales. Promueve la participacin y concertacin
social y econmica en la gestin de Gobierno. El Presidente del
Consejo de Ministros debe ser titular de un Ministerio. Corresponde
12

al Presidente de la Repblica presidir el Consejo de Ministros


cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
Las

siguientes

Comisiones

Permanentes

de

Coordinacin,

igualmente reguladas por la nueva Ley Orgnica del Poder


Ejecutivo, actan bajo la conduccin del Presidente del Consejo de
Ministros:

Comisin

Interministerial

de

Asuntos

Econmicos

Financieros.

Comisin Interministerial de Asuntos Sociales.

Dichas Comisiones de Coordinacin estarn integradas por los


Ministros de los Sectores involucrados y coordinarn la poltica a
seguir en los asuntos que les corresponda. Con acuerdo del Consejo
de Ministros podrn crearse otras Comisiones de Coordinacin para
determinados asuntos especficos. Su conformacin, as como su
presidencia, sern sealadas en el Decreto Supremo de creacin.
(Valega Garca, 1994)
Todo acuerdo del Consejo de Ministros requiere el voto aprobatorio
de la mayora de sus miembros, y consta en acta.
El Presidente de la Repblica nombra y remueve al Presidente del
Consejo de Ministros.
La secretara General de la PCM es la autoridad administrativa
inmediata al Presidente del Consejo de Ministros y tiene las
funciones y atribuciones de Viceministro.
Coordina las relaciones con los dems Poderes del Estado, los
organismos

constitucionales,

gobiernos

regionales,

gobiernos

locales y la sociedad civil.

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El Presidente del Consejo de Ministros es el titular de la Presidencia


del Consejo de Ministros. Su organizacin y funciones se regulan
mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
Adems de las competencias, funciones y atribuciones propias de la
entidad y su titular, el Presidente del Consejo de Ministros y la
Presidencia del Consejo de Ministros gozan de las atribuidas a los
Ministerios y los Ministros en la presente ley.
Desde el 2 de abril de 2015, el Presidente del Consejo de Ministros
del Per es Pedro Cateriano Bellido, nombrado por el actual
presidente, Ollanta Humala.

Propone objetivos del gobierno en el marco de la Poltica

General de Gobierno.
Coordina las polticas nacionales de carcter multisectorial;
en especial, las referidas al desarrollo econmico y social;
asimismo, formula las polticas nacionales en su respectivo
mbito de competencia, el proceso de descentralizacin y de

la modernizacin de la Administracin Pblica.


Supervisa las acciones de las entidades adscritas a la
Presidencia del Consejo de Ministros, de conformidad con lo
dispuesto en las normas correspondientes.

2.3.1.

COMPETENCIA

FUNCIONES

DEL

PRESIDENTE

DEL

CONDEJO DE MINISTRO
Al Presidente del Consejo de Ministros, adems de las funciones
sealadas en la Constitucin Poltica del Per, le corresponde:

Apoyar al Presidente de la Repblica en la gestin de la poltica


general del Gobierno.

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Presidir el Consejo de Ministros cuando el Presidente de la

Repblica no asista a sus sesiones.


Presidir y dirigir la Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos
y Financieros - CIAEF, la Comisin Interministerial de Asuntos
Sociales - CIAS, y las dems Comisiones Interministeriales, cuando

corresponda.
Formular, aprobar

ejecutar

las

polticas

nacionales

de

modernizacin de la Administracin Pblica y las relacionadas con la


estructura y organizacin del Estado, as como coordinar y dirigir la

modernizacin del Estado.


Dirigir el proceso de descentralizacin del Poder Ejecutivo y
supervisar sus avances en coordinacin con los gobiernos
regionales y locales, informando anualmente al Congreso de la

Repblica acerca de su desarrollo.


Desarrollar y dirigir las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los
dems Poderes del Estado, los organismos constitucionales, los

otros niveles de Gobierno y la sociedad civil.


Promover la participacin y concertacin sociales en la gestin de
gobierno y coordinar con instancias de la sociedad en materias de

inters nacional.
Refrendar los actos presidenciales que ataen a su sector,

competencias y funciones.
Expedir resoluciones ministeriales.
Delegar en el Secretario General de la Presidencia del Consejo de
Ministros o en otros funcionarios las facultades y atribuciones que no
sean privativas de su funcin de Ministro de Estado dentro de la

competencia de la Presidencia del Consejo de Ministros.


Coordinar la planificacin estratgica concertada en el marco del

Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.


Informar anualmente al Congreso de la Repblica sobre los avances
en el cumplimiento del Plan Nacional de Accin por la Infancia, de la
Ley de Igualdad de Oportunidades, el Plan Nacional de Derechos

Humanos y otros de acuerdo a Ley.


Presidir y convocar el Consejo de Coordinacin Intergubernamental,
con

la

participacin

de

los

presidentes

regionales

una

representacin de alcaldes, con la finalidad de fortalecer el proceso


15

de descentralizacin y darle seguimiento en tanto Poltica de Estado.


El reglamento norma su funcionamiento. Sus acuerdos requieren

consenso.
Ejercer las dems atribuciones que le encomiende el Presidente de
la Repblica y que la ley establezca.

2.4.

MINISTERIOS
Los ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni
ejercer actividad lucrativa, ni intervenir en la direccin o gestin de
empresas ni asociaciones privadas.
Los Ministerios son los organismos administrativos del Poder Ejecutivo que
formulan, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, las polticas
sectoriales de su competencia. Les corresponde dictar las normas
sectoriales de alcance nacional en los asuntos de su competencia, y
prestar, a travs de los organismos pblicos descentralizados que se
reservan expresamente al nivel central de Gobierno, bienes y servicios
sectoriales; as como supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas
sectoriales. Tienen a su cargo la supervisin y control de las instituciones
pblicas descentralizadas que conforman el Sector correspondiente.
Asimismo ejecutan las acciones e inversiones en los casos que le son
reservados al Gobierno Nacional. Bajo la direccin del Presidente de la
Repblica y la coordinacin del Presidente del Consejo de Ministros, los
Ministros ejecutan las funciones correspondientes a sus respectivos
Sectores.
Los ministerios son creados, fusionados, o disueltos mediante ley a
propuesta del Poder Ejecutivo. El redimensionamiento y reorganizacin de
los Ministerios se podr hacer mediante decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
El mbito de su competencia y estructura bsica se establece en su
respectiva Ley de Organizacin y Funciones (Artculo 22 de la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo).
Los ministerios son los siguientes:
16

i.

Ministerio de Relaciones Exteriores:


(Ana Mara Snchez Vargas de Ros)
Ejerce la representacin del Estado en el mbito
internacional a travs de su servicio exterior. Protege y
promueve los derechos e intereses permanentes del
Estado,

de

sus

nacionales

ante

la

Comunidad

Internacional y de los peruanos radicados en el exterior.


Disea la poltica exterior y asegura su gestin
coordinada y coherente de conformidad con las
directivas del Presidente de la Repblica y la poltica
general del Estado. Formaliza la relacin del Estado
con otros Estados y con organismos internacionales.
Negocia y suscribe Tratados, adems de otros
instrumentos

internacionales

cumplimiento,

en

coordinacin

correspondientes. Apoya

la

vela
con

los

promocin

por

su

sectores
comercial,

turstica, cultural, de inversiones y de imagen del Per


ii.

en el exterior.
Ministerio de Defensa
(Jakke Raimo Valakivi lvarez)
Corresponde al Ministerio de Defensa desempearse
como organismo de planeamiento y coordinacin del
Sistema de Defensa Nacional; formular, ejecutar y
supervisar la poltica de Defensa Nacional en el Campo
Militar; y asegurar la participacin de las Fuerzas
Armadas en el desarrollo econmico y social y en la
defensa civil.

iii.

Ministerio de Economa y Finanzas


(Alonso Segura Vasi)

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Planea, dirige y controla los asuntos relativos a la poltica


fiscal,

financiacin,

endeudamiento,

presupuesto,

tesorera, contabilidad, comercio exterior y las polticas de


la actividad empresarial financiera del Estado; as como
armonizar la actividad econmica. Asimismo, a travs de
los rganos u organismos correspondientes, administra la
ejecucin de polticas aduanera y de tributacin nacional,
as como los que por Ley expresa se le encargue
administrar.
iv.

Ministerio del Interior


(Jos Luis Prez Guadalupe)
Planear, formular, dirigir, controlar y evaluar la poltica del
sector. Dirigir, conducir, coordinar y supervisar las acciones
de gobierno interior, migraciones y naturalizacin, de
control

de

los servicios de

seguridad,

de

armas,

municiones y explosivos de uso civil. Mantener y


restablecer el orden interno y el orden pblico. Prevenir y
combatir la delincuencia e investigar los delitos y las faltas.
Asegurar la vigilancia y cobertura de las fronteras, as
como la custodia y seguridad del patrimonio pblico y
privado. Realizar actividades de inteligencia en el mbito
que le seale la Ley.
v.

Ministerio de Justicia
(Aldo Alejandro Vsquez Ros)
Promueve una eficiente y pronta administracin de justicia,
constituyendo el nexo entre el Poder Ejecutivo y el Poder
Judicial, el Tribunal de Garantas Constitucionales, el
Consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio
Pblico. Asegura una adecuada poltica de readaptacin
18

social en los establecimientos penitenciarios. Coordina la


colaboracin del Poder Ejecutivo con la Iglesia Catlica,
as como con otras confesiones. Formula y evala la
poltica registral, archivstica, de bienestar familiar y de
rehabilitacin social; y supervisa su cumplimiento.
vi.

Ministerio de Educacin
(Jaime Saavedra Chanduv )
Formula y evala las polticas de alcance nacional en
materia de educacin, cultura, recreacin y deportes y
supervisa su cumplimiento. En coordinacin con los
Gobiernos Regionales, formula los planes y programas
que le corresponde en las materias de su competencia.

vii.

Ministerio de Agricultura
(Juan Manuel Benites Ramos)
Corresponde al Ministerio de Agricultura, formular y
evaluar las polticas de alcance nacional en materia de
reforma

agraria;

de

incremento

del

rea

de

uso

agropecuario y forestal; de conservacin y racional


utilizacin de los recursos aguas, suelos, forestales y de
fauna silvestre, de produccin y comercializacin de
productos agrcolas pecuarios, forestales y de fauna
silvestre, y de desarrollo agroindustrial y supervisar su
cumplimiento.

En

coordinacin

con

los

Gobierno

Regionales, formula los planes y programas que le


corresponde en las materias de su competencia.
viii.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo


(Daniel Ysau Maurate Romero)
Disea y promueve las polticas activas de empleo a fin de
obtener un mejoramiento en su calidad y cantidad;
desarrolla mecanismos que aseguren la productividad y
19

empleabilidad de la fuerza laboral; fomenta el dilogo


social; y disea, propone y supervisa el cumplimiento de
las normas y leyes laborales.
ix.

Ministerio de la Produccin
(Piero Ghezzi Sols)
Formula, aprueba y supervisa las polticas de alcance
nacional aplicables a las actividades extractivas y
productivas comenzando en los sectores industria y
pesquera, promoviendo su competitividad y el incremento
de la produccin as como el uso racional de los recursos y
la proteccin del medio ambiente. A tal efecto dicta normas
de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

x.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


(Blanca Magali Silva Velarde-lvarez)
Define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de
comercio exterior y la de turismo. Tiene la responsabilidad
en materia de la promocin de las exportaciones y de las
negociaciones

comerciales

internacionales,

en

coordinacin con los Ministerios de Relaciones Exteriores


y de Economa y Finanzas y los dems sectores del
gobierno en el mbito de sus respectivas competencias.
Asimismo, est encargado de la regulacin del comercio
exterior. El Titular del sector dirige las negociaciones
comerciales internacionales del Estado, y est facultado
para suscribir convenios en el marco de su competencia.
En materia de turismo promueve, orienta y regula la
actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo
sostenible,

incluyendo

la

promocin,

orientacin

regulacin de la artesana.
xi.

Ministerio de Energa y Minas


20

(Rosa Mara Soledad Ortiz Ros)


Corresponde al Ministerio de Energa y Minas formular y
evaluar las polticas de alcance nacional en materia
energtica, minera, y de preservacin del ambiente y
control de la contaminacin como efecto del desarrollo de
estas actividades, y supervisar su cumplimiento.
xii.

Ministerio de Transporte y Comunicaciones


(Jos Gallardo Ku)
Integra interna y externamente al pas, para lograr un
racional ordenamiento territorial vinculando las reas de
recursos, produccin, mercados y centros poblados, a
travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin
de la infraestructura de transportes y comunicaciones.

xiii.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento


(Francisco Dumler Cuya)
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
regulan y ejecuta las polticas en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento. El pas cuenta
con un sistema urbano nacional jerarquizado, conformado
por diversas ciudades metropolitanas, intermedias y
menores, que facilitan la organizacin de las actividades
productivas y de servicios as como la complementacin
de las actividades econmicas primarias, actuando como
una fuerza motriz del crecimiento econmico. Igualmente,
la mayora de los centros de poblacin urbana y rural
brindan condiciones bsicas para el desarrollo de la vida
humana, que se plasman en la existencia de viviendas
adecuadas

para

todos,

dotacin

suficiente

de
21

equipamiento e infraestructura urbana, reducidos niveles


de contaminacin y altos niveles de integracin y cohesin
social.
xiv.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


(Marcela Huaita Alegre)
Es el rgano del Estado Peruano dedicado a la mujer y al
derecho en la sociedad de los peruanos. La misin del
MIMP es constituirse en un sector integrado, moderno y
articulador,

liderando

las

polticas

del

sector,

des

centralizadamente y contribuyendo a la superacin de la


pobreza, inequidad y exclusin, orientado a las personas
en situacin de pobreza y grupos vulnerables, con un
enfoque de desarrollo humano integral y de equidad,
generando igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres.
La Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es la
encargada de velar por los derechos femeninos en el Per,
adems de brindar ayuda social a los comedores de
madres, el "Vaso de Leche" y dems actividades.
xv.

Ministerio del Ambiente


(Manuel Pulgar-Vidal)
Fortalecer

la

gestin

ambiental

descentralizada

asegurando la calidad ambiental y la conservacin y


aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y
del patrimonio natural del pas. Promover la cultura
ambiental, participacin ciudadana y equidad social en los
procesos de toma de decisiones para el desarrollo
sostenible garantizando la gobernanza ambiental del pas.

22

Fortalecer la gestin eficaz y eficiente del MINAM en el


marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
xvi.

Ministerio de Cultura
(Diana lvarez Caldern Gallo)
El Ministerio de Cultura del Per es el sector del Poder
Ejecutivo encargado del rea de cultura. La actual Ministra
de Cultura es Diana lvarez Caldern, quien jurament el
24 de julio del 2013.
Segn la Ley 29565, Ley de Creacin del Ministerio de
Cultura, el sector cultura comprende al Ministerio, las
entidades a su cargo, las organizaciones pblicas de nivel
nacional y otros niveles de gobierno que realizan
actividades vinculadas a su mbito de competencia,
incluyendo a las personas naturales o jurdicas que
realizan actividades referidas al sector cultura.
El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder
Ejecutivo con personera jurdica de derecho pblico y
constituye un pliego presupuestal del Estado Peruano.

xvii.

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social


(Paola Bustamante Surez)
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social del Per es el
organismo encargado del desarrollo social, superacin de
la pobreza, promocin de la inclusin y equidad social;
adems de la proteccin social de poblaciones en
situacin de riesgo, vulnerabilidad y abandono.
Entre sus funciones tiene:
Formular,

planear,

dirigir,

coordinar,

ejecutar,

supervisar y evaluar las polticas nacionales y


sectoriales en materias de desarrollo e inclusin
23

social, encaminadas a reducir la pobreza, las


desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos
sociales, en aquellas brechas que no pueden ser
cerradas por la poltica social universal, regular, de
competencia sectorial.
Dictar normas y lineamientos tcnicos para la
adecuada ejecucin y supervisin de las polticas
nacionales, la gestin de los recursos del sector,
as como para el otorgamiento y reconocimiento de
derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin
xviii.

coactiva en las materias de su competencia.


Ministerio de Salud
(Anbal Velsquez Valdivia)
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la
dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atencin integral de salud
de

todos

los

habitantes

del

pas;

proponiendo

conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en


concertacin con todos los sectores pblicos y los actores
sociales.
2.4.1. ESTRUCTURA ORGNICA DE LOS MINISTERIOS
Los Ministerios tienen la siguiente estructura orgnica:
1

-Alta Direccin. Conformada por el Ministro, Viceministros y


Secretario General. Cuenta con un gabinete de asesoramiento
especializado para la conduccin estratgica de las polticas a su
cargo y uno para la coordinacin con el Poder Legislativo.

-rganos de Control Institucional. Encargados del control


gubernamental conforme a la ley de la materia.

24

-rganos

de

Administracin

Interna.

Encargados

de

la

planificacin, asesora y apoyo a las funciones sustantivas de la


entidad.

-rganos

de

Lnea

Son

rganos

tcnicos

normativos

encargados de proponer y ejecutar las polticas pblicas y


funciones sustantivas a cargo de la entidad. Estn agrupados en
Direcciones Generales. Los responsables de los rganos de
lnea de la Presidencia del Consejo de Ministros tienen el nivel de
secretara General
2.4.2. ALTA DIRECCIN
El Ministro es responsable poltico de la conduccin de su sector o
sectores del Poder Ejecutivo. Orientan, formulan, dirigen, coordinan,
determinan, ejecutan, supervisan y evalan las polticas nacionales y
sectoriales a su cargo; asimismo, asumen la responsabilidad
inherente a dicha gestin en el marco de la poltica general del
gobierno. Dirigen el proceso del planeamiento estratgico sectorial.
Aprueba la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector.
Expide Resoluciones Supremas y Ministeriales.
El Vice-Ministro es la autoridad inmediata al Ministro. Formulan,
coordinan, ejecutan y supervisan la poltica de desarrollo sectorial
bajo su competencia, de conformidad con la respectiva poltica
sectorial. Coordinan, orientan y supervisan las actividades que
cumplen los rganos del Ministerio y dems entidades de su sector
conforme a su ROF. Expiden resoluciones viceministeriales en el
mbito de su competencia. Para la coordinacin de temas
multisectoriales, los viceministros, convocados y bajo la direccin del
secretario General de la PCM, forman la Comisin de Coordinacin
Viceministerial (CCV).
La Secretara General asiste y asesora al Ministro en los sistemas
de administracin de la entidad, pudiendo asumir por delegacin
expresa del Ministro las materias que correspondan a este y que no
25

sean privativas de su funcin de Ministro de estado. Esta encargado


de

supervisar

la

actualizacin

permanente

del

portal

de

transparencia de su respectivo Misterio.


2.5.

LOS ORGANISMOS PBLICOS


Son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personera
jurdica de Derecho Pblico y tienen competencias de alcance nacional.
Estos organismos estn adscritos a un Ministerio o a la Presidencia del
Consejo de Ministros para su creacin y disolucin se debe hacer por Ley a
iniciativa del Poder Ejecutivo.
Se regula en la nueva Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (LOPE) lo relativo
a Comisiones (Sectoriales y Multisectoriales), Programas y Proyectos
Especiales, Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la
Seguridad Social y a las Empresas de propiedad del Estado.
Pueden ser de dos tipos:

Organismos Pblicos Ejecutores.


Organismos Pblicos Especializados.

Su creacin y disolucin se realiza por ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.


La reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o adscripcin se
acuerdan por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros. .
Los Organismos Pblicos Especializados son de dos clases: Organismo
Reguladores, adscritos a la PCM y sus miembros son designados por
concurso pblico, y Organismos Tcnicos Especializados.
En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o
adscripcin se debe acordar por voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Existen actualmente 60 organismos pblicos.
En el caso de los Organismos Pblicos Ejecutores ejercen funciones
de mbito nacional y estn dirigidos por un jefe cuyo cargo es de confianza
stos se crean cuando existen condiciones como la necesidad de contar
26

con una entidad con administracin propia debido a la magnitud de las


operaciones o para la prestacin de servicios especficos. Actualmente
existen 37 Organismos Ejecutores entre los que destacan el

Instituto

Nacional

Penitenciario

(INPE),

El

Instituto

Nacional Penitenciario de Per es un organismo pblico


encargada de encarcelar a los convictos y sospechosos
acusados de crmenes. Est inscrito al Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos
Despacho Presidencial (DP) tiene por finalidad proporcionar
la asistencia tcnica y administrativa que requiere el seor
Presidente de la Repblica, para el cumplimiento de sus
responsabilidades y facultades que la Constitucin Poltica,
Leyes y dems disposiciones vigentes otorgan al Jefe del
Estado. Est inscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros.
Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y
de Fauna Silvestre (OSINFOR) Es la autoridad nacional,
encargada de gestionar eficaz, eficiente, y oportunamente, la
supervisin y fiscalizacin del aprovechamiento de los
recursos

forestales,

fauna

silvestre

los

servicios

ambientales provenientes del bosque, estableciendo alianzas


estratgicas con los diferentes actores involucrados, que
permitan el crecimiento sostenible y el posicionamiento del

Per entre los pases ms competitivos.


Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA) Tiene como misin principal coordinar, promover,
planificar, monitorear y evaluar los programas y actividades
contenidos en la Estrategia Nacional de la Lucha contra las
Drogas y sus actualizaciones anuales, en su calidad de
organismo rector que disea y conduce la Poltica Nacional
de Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas, el Consumo Ilegal
de Drogas Txicas, promoviendo el desarrollo integral y
sostenible de las zonas cocaleras del pas.
27

Direccin

Nacional

inteligencia

de

estratgica

Inteligencia
y

ejecutar

(DINI)

Producir

medidas

de

contrainteligencia en los campos no militares de la Seguridad


Nacional; y como rgano rector, coordinar las acciones del

Sistema de Inteligencia Nacional.


Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) asesora,
coordina y articula en los tres niveles del gobierno los
procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin de la
Gestin de Riesgo de Desastres, formulando y proponiendo
las

polticas,

normas,

planes

programas,

su

implementacin; a fin de proteger la vida e integridad fsica de


la poblacin y el patrimonio de las personas y del Estado,

ante la ocurrencia de emergencias y desastres.


Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
(CGBVP) es la autoridad competente en materia de
prevencin, control, extincin de incendios y materiales
peligrosos, realiza acciones de atencin de accidentes
vehiculares y emergencias mdicas, rescate y salvataje de
vidas expuestas a peligro. brinda sus servicios de manera
voluntaria a toda la comunidad debido a su vocacin de

servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.


Sierra Exportadora (SE) es el organismo pblico ejecutor
que busca promover y desarrollar una oferta exportable de
calidad para articular la Sierra Peruana a los mercados
nacionales e internacionales. Fomenta los emprendimientos
locales y la innovacin de los procesos productivos para

convertir a la zona andina en una regin competitiva.


Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED) Coordina, facilita y
supervisa la formulacin e implementacin de la Poltica
Nacional y el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres, en lo que corresponde a los procesos de
Estimacin, Prevencin y Reduccin del riesgo de desastres
y Reconstruccin; as como desarrollar lineamientos y prestar
28

asistencia tcnica al Ente Rector y a las entidades que


integran al SINAGERD, sobre la poltica, los mecanismos e
instrumentos tcnicos necesarios para la planificacin y

organizacin.
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(SEDENA)

Organismo

pblico

ejecutor

adscrito

la

Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de gestionar


y articular el Sistema de Defensa Nacional, responsable de
formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional

la

poltica,

la

estrategia

y la

Directiva

de

Planeamiento Estratgico de la Seguridad y Defensa


Nacional, para contribuir a garantizar la Seguridad Nacional
con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin y

crear las condiciones propicias para el desarrollo.


Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP)
Desarrolla actividades de comunicacin que contribuyan a
difundir cultura, valores, sano entretenimiento e informacin
veraz, plural, responsable y objetiva, promoviendo la

identidad nacional y la imagen internacional del Per.


Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) Propicia la
innovacin tecnolgica agraria nacional para incrementar la
productividad y mejorar los niveles de competitividad, la
puesta en valor de los recursos genticos, as como la

sostenibilidad de la produccin agraria del Per.


Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)
Gestionar el patrimonio forestal y de fauna silvestre,
promoviendo inversiones para su aprovechamiento sostenible

y sirviendo a los ciudadanos con calidad total.


Instituto Geofsico del Per (IGP) es un organismo adscrito
al Ministerio del Ambiente, que genera, utiliza y transfiere
conocimientos e informacin cientfica y tecnolgica en el
campo de la geofsica y ciencias afines, forma parte de la
comunidad cientfica internacional y contribuye a la gestin

29

del ambiente geofsico con nfasis en la prevencin y

mitigacin de desastres naturales y de origen antrpico.


Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
(SENAMHI)

Conduce

las

actividades

meteorolgicas,

hidrolgicas, agro meteorolgicas y ambientales del pas;


participar en la vigilancia atmosfrica mundial y prestar
servicios

especializados,

para

contribuir

al

sostenible, la seguridad y el bienestar nacional.


Comisin Nacional de Investigacin y

desarrollo
Desarrollo

Aeroespacial (CONIDA) Promueve, investiga, desarrolla y


difunde la ciencia y tecnologa espacial en beneficio de los
intereses nacionales, a fin de generar servicios diferenciados

y singulares impulsando el desarrollo nacional.


Escuela Nacional de Marina Mercante (ENAMM) es un
Centro

de

Educacin

Superior

de

nivel

universitario,

encargada de formar profesionales y especialistas en el


entorno

nutico;

as

como

del

perfeccionamiento

capacitacin tcnica, de acuerdo a estndares establecidos


por la OMI; fomenta el desarrollo de la conciencia martima,
promueve la creacin y difusin de la cultura, el desarrollo
cientfico, humanista, el conocimiento, la calidad educativa; el

cambio y la formacin integral de la persona.


Instituto Geogrfico Nacional (IGN) ente rector de la
cartografa nacional, planea, dirige, ejecuta y controla las
actividades relacionadas con la geomntica, manteniendo
actualizada la base de datos geoespaciales; en concordancia
con la infraestructura de datos espaciales del Per; a fin de
mantener permanentemente actualizada la cartografa bsica
oficial del pas; ponindola a disposicin de las entidades
pblicas y privadas que la requieran para los fines del

desarrollo y la defensa nacional.


Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA)
organismo encargado de planificar, organizar y ejecutar el
Plan Estratgico de Compras del Sector Defensa, as como
30

los procesos de contrataciones de bienes, servicios, obras y


consultoras, con eficiencia y transparencia, tanto en el
mercado nacional como en el extranjero, para el cabal
cumplimiento de la misin constitucional de las Fuerzas

Armadas.
Servicio Aerofotogrfico Nacional (SAN) Tiene por finalidad
obtener informacin aerofotogrfica, de imgenes y otras
emisiones espectrales mediante sensores instalados en
plataformas

areas

espaciales.

Produce

cartografa

especializada para entidades pblicas y privadas nacionales y


extranjeras. Planea, norma, dirige, ejecuta y controla las
actividades de percepcin remota que el pas requiere para el

desarrollo y la defensa nacional.


Agencia de Promocin de

la

Inversin

Privada

(PROINVERSION) Promover la inversin no dependiente del


Estado Peruano a cargo de agentes bajo rgimen privado,
con el fin de impulsar la competitividad del Per y su
desarrollo sostenible para mejorar el bienestar de la

poblacin.
Central de Compras Pblicas (PER COMPRAS) Tiene las
funciones de asesorar y realizar las compras corporativas
obligatorias, de acuerdo a lo que se establezca en el decreto
supremo correspondiente, aprobado con el voto aprobatorio

del Consejo de Ministros.


Instituto Peruano del Deporte (IPD) Ente Rector del
Sistema Deportivo Nacional; promotor, facilitador y articulador
del desarrollo del deporte en el pas, a travs de una

organizacin eficiente con vocacin de servicio.


Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) Norma,
promueve, supervisa y desarrolla la investigacin y las
aplicaciones nucleares y afines para mejorar la competitividad

del pas y la calidad de vida de la nacin.


Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) Contribuye
a la seguridad jurdica mediante el otorgamiento de garantas
31

inherentes a su competencia, representado al Poder Ejecutivo


en el mbito de su jurisdiccin y fortaleciendo la presencia del
Estado en todo el territorio nacional, coadyuvando a la
gobernabilidad, al seguimiento y ejecucin de las Polticas
Nacionales, al mantenimiento del orden interno y orden

pblico, y a la paz social.


Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) Establece las polticas pblicas
para la integracin de las personas con discapacidad en los
campos econmico, social y cultural, que permita mejorar su
calidad de vida, a travs de su participacin y desarrollo de

capacidades en igualdad de oportunidades.


Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
Apoya

tcnica,

econmica

financieramente

las

comunidades Pesqueras Artesanales, Nativas y Campesinas


del pas, as como a los Acuicultores. El apoyo est orientado

a posibilitar el acceso al sistema financiero.


Instituto Tecnolgico de la Produccin (ITP) La misin del
ITP es

promover, ejecutar

divulgar

programas

de

investigacin cientfica y tecnolgica a fin de contribuir con la


utilizacin racional e integral de los recursos hidrobiolgicos,
promoviendo

la

conocimiento

en

transferencia
los

campos

de
de

tecnologas
la

el

manipulacin,

conservacin, procesamiento y control sanitario del pescado y

los productos pesqueros.


Agencia peruana de Cooperacin Internacional (APCI) es
el ente rector de la cooperacin tcnica internacional y tiene
la responsabilidad de conducir, programar, organizar y
supervisar la cooperacin internacional no reembolsable, en
funcin de la poltica nacional de desarrollo, en el marco de
las disposiciones legales que regulan la cooperacin tcnica
internacional. Cumple sus funciones basada en la eficiencia,
la transparencia y la concertacin entre los actores pblicos y
la sociedad civil, tanto nacionales como internacionales.
32

Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas (INEN)


tiene como misin proteger, promover, prevenir y garantizar la
atencin integral del paciente oncolgico, dando prioridad a
las personas de escasos recursos econmicos; as como,
controlar tcnica y administrativamente a nivel nacional los
servicios de salud de las enfermedades neoplsicas y realizar
las actividades de investigacin y docencia propias del

instituto.
Instituto de Gestin de Servicios de Salud (IGSS)
organismo pblico que conduce y articula la ms importante,
moderna y efectiva red de prestacin de cuidado integral de
la salud para todos y por todos, contribuyendo a fortalecer un
sistema nacional de salud, que tenga como principios:
universalidad, equidad, solidaridad, integralidad, accesibilidad
y calidad, para avanzar en el logro del mximo bienestar de la

sociedad como parte del desarrollo del pas.


Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancas (SUTRAN) tiene como

misin

promover el cumplimiento de las normas a travs del control y


la supervisin de los agentes intervinientes en el transporte y
trnsito terrestre. su visin es proteger la vida y el medio
ambiente promoviendo servicios de transporte terrestre
seguros y eficaces, que contribuyan al desarrollo y bienestar

del Pas.
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
Norma y supervisa a las entidades que conforman el Sistema
Nacional

de

Bienes

Estatales

con

transparencia

profesionalismo para contribuir con el desarrollo econmico,

social y territorial del Pas.


Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
(COFOPRI) Ejecutar la formalizacin de la propiedad a travs
de ptimos procesos de titulacin con tecnologa avanzada, a
favor de la poblacin informal en el pas, en busca del respeto
y

seguridad

jurdica

permanente,

transfiriendo

dichas
33

capacidades a los Gobiernos Regionales y Locales. Crear los


mecanismos para que las propiedades formalizadas se
mantengan

dentro

de

la

formalidad,

proponiendo

las

condiciones institucionales necesarias para el desarrollo de la


inversin privada y pblica en la prestacin de servicios
complementarios relacionados con la propiedad, que incluyan

la infraestructura de servicios pblicos, el crdito y otros.


La Academia Mayor de la Lengua Quechua (AMLQ) es un
organismo descentralizado del Ministerio de Cultura del Per,
dedicada a la investigacin y reivindicacin del idioma
quechua. Su sede principal se encuentra en Cusco, tiene
como misin velar por la pureza de la lengua quechua,
estimular el desarrollo de la literatura en esa lengua y la

investigacin lingstica.
Archivo General de la Nacin (AGN) Propone y ejecuta la
poltica de conservacin, restauracin, registro, difusin y
servicio del Patrimonio Documental de la Nacin. Emitir
normas sobre la produccin, racionalizacin y administracin
de documentos de los archivos pblicos a nivel nacional para
facilitar la toma de decisiones en la funcin gubernamental.
Proponer y apoyar la formacin profesional y la capacitacin

especializada en archivstica.
Biblioteca Nacional del Per (BNP) brinda un servicio de
excelencia orientado al desarrollo cultural, cientfico y
tecnolgico a travs de la administracin eficiente y eficaz del
patrimonio

bibliogrfico

documental,

promoviendo

la

implementacin y desarrollo de las bibliotecas en nuestro


pas, con personal altamente calificado y elevado compromiso
social.
Estos organismos pblicos estn sujetos a los lineamientos
del sector del que dependen y la formulacin de sus objetivos
y estrategias es coordinada con esto. Su poltica de gasto es
aprobada por la entidad de la que dependen, en el marco de
34

la poltica general de gobierno y no tienen funciones


normativas, salvo que estn previstas en su norma de
creacin. Asimismo, estn dirigidos por un jefe, cuyo cargo es
de confianza. Solo por excepcin pueden contar con un
Consejo Directivo, cuando atiendan asuntos de carcter
multisectorial en cuyo caso estar conformado solo por
ministros o representantes de los sectores correspondientes.
2.5.1. LOS ORGANISMOS PBLICOS ESPECIALIZADOS son de dos
clases:

Organismo

Reguladores

Organismos

Tcnicos

Especializados.

Organismos

Reguladores:

Ellos

actan

en

mbitos

especializados de regulacin de mercados o para garantizar un


adecuado

funcionamiento

de

mercados

no

regulados,

asegurando cobertura de atencin en todo el territorio nacional.


Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros y
tienen

funciones

supervisoras,

reguladoras,

normativas,

fiscalizadoras y sancionadoras; y de solucin de controversias y


reclamos. Dichos organismos estn dirigidos por un Consejo
Directivo cuyos integrantes son seleccionados por concurso
pblico conforme a los requisitos y procedimientos establecidos
por ley para su designacin.
Existen cuatro Organismos Reguladores:
o Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico (OSITRAN) tiene como misin el
regular la conducta y condiciones de acceso en los sectores
donde operan las Entidades Prestadoras, supervisando la
ejecucin de los contratos de concesin, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses de los usuarios, de los
inversionistas y del Estado, a fin de garantizar la eficiencia en la
explotacin de la infraestructura de Transporte de Uso Pblico.
o Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN) tiene como misin regular, supervisar y fiscalizar
los sectores de energa y minera con autonoma, capacidad
35

tcnica, reglas claras y predecibles, para que las actividades en


estos sectores se desarrollen en condiciones de seguridad y se
disponga de un suministro de energa confiable y sostenible.
Tambin transparencia para generar confianza a la inversin y
proteger a la poblacin.
o Organismo
Supervisor

de

Inversin

Privada

en

Telecomunicaciones. (OSIPTEL) se cre con el fin de


garantizar

la

calidad

eficiencia

del

servicio

de

telecomunicaciones brindado al usuario y para proteger el


mercado de servicios pblicos de telecomunicaciones de
prcticas contrarias a la libre y leal competencia. Tiene como
misin

regular

supervisar

el

mercado

de

las

telecomunicaciones para promover la competencia, la calidad de


los servicios y el respeto a los derechos de los usuarios."
o Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS) tiene como misin Regular, supervisar y fiscalizar el
desarrollo del mercado de servicios de agua potable y
alcantarillado, as como resolver los conflictos derivados de
stos, actuando con autonoma, imparcialidad y eficiencia, con la
finalidad de incentivar la mejora de la calidad de los servicios y
su cobertura.
2.5.2. Organismos

Tcnicos

Especializados

que

se

crean,

por

excepcin, cuando exista necesidad de planificar, supervisar o


ejecutar y controlar polticas de Estado de largo plazo, de carcter
multisectorial o intergubernamental que requieran un alto grado de
independencia funcional.
Tambin en caso se requiera establecer instancias funcionalmente
independientes que otorguen o reconozcan derechos de los
particulares para el ingreso a mercados o el desarrollo de
actividades econmicas; que resulten oponibles a otros sujetos de
los sectores pblico o privado.
Al

igual

que

los

organismos

reguladores,

los

organismos

especializados estn dirigidos por un Consejo Directivo. Deben


36

sujetarse a los lineamientos tcnicos correspondientes con quien


coordinan sus objetivos y estrategias y su poltica de gasto es
aprobada por el sector.
Actualmente se cuenta con 15 organismos especializados:

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) es


un organismo tcnico especializado que ejerce la rectora
efectiva del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
conducindolo

de

manera

participativa,

transparente

concertada, contribuyendo as al mejoramiento de la calidad de

vida de la poblacin y al desarrollo sostenible del pas.


Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) es una entidad
pblica adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros que
tiene como finalidad la gestin de las personas al servicio del
Estado. Se podra decir que es la gerencia de recursos humanos

de la administracin pblica.
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es un
Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del
Consejo

de

Ministros,

que

goza

de

autonoma

tcnica,

econmica, presupuestal y administrativa; tiene como funciones


principales el

promover

una

cultura

de

leal

y honesta

competencia en la economa del Per, y el proteger todas las

formas de propiedad intelectual.


Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) es el
organismo central y rector del sistema estadstico nacional,
responsable de normar, planear, dirigir, coordinar y supervisar

las actividades estadsticas oficiales del pas.


Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica (CONCYTEC) tiene por finalidad normar, dirigir,
orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones
del estado en el mbito de la ciencia, tecnologa e innovacin
tecnolgica y promover e impulsar su desarrollo mediante la
accin concertada y la complementariedad entre los programas y
37

proyectos

de

las

instituciones

pblicas,

acadmicas,

empresariales organizaciones sociales y personas integrantes del

SINACYT.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la
mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos, as tambin, un organismo

especializado adscrito al Ministerio de Agricultura.


Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Per (SENASA)
mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria,
que protegen al pas del ingreso de plagas y enfermedades que
no se encuentran en el Per. Adems de un sistema de
cuarentena de plagas de vegetales y animales, en lugares donde
existe operaciones de importacin. El SENASA, desarrolla los
Programas Nacionales de Moscas de la Fruta, Control Biolgico y

Fiebre Aftosa.
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP) es
una institucin de investigacin cientfica y tecnolgica para el
desarrollo, especializada en el uso sostenible de la diversidad
biolgica en la regin amaznica que realiza sus actividades en
forma descentralizada, promoviendo la participacin de las

instituciones pblicas, privadas y sociedad civil.


Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
garantiza que las actividades econmicas se desarrollen en
equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente
sano. Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin,
fiscalizacin y sancin en materia ambiental, as como de la
aplicacin de incentivos en los sectores de minera, energa,

pesquera e industria.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) Tiene la misin de asegurar la conservacin
de las reas Naturales Protegidas del pas, su diversidad

biolgica y el mantenimiento de sus servicios ambientales.


Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE) esta cargo de la revisin y
38

aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental detallados


(EIA-d) de los proyectos de inversin pblica, privada o de capital
mixto,

de

alcance

nacional

que

contemplen

actividades,

construcciones, obras y otras actividades comerciales y de

servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.


Centro de Formacin en Turismo (CENFOTUR) Entidad
educativa oficial del sector turismo, cuya razn de ser es formar,
capacitar y perfeccionar los recursos humanos que requiere el
desarrollo turstico del pas, de acuerdo a estndares de

competencia laboral.
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo (PROMPER) tiene como misin posicionar al Per en
el mundo a travs de la promocin de su imagen, sus destinos
tursticos y sus productos de exportacin con valor agregado,

contribuyendo al desarrollo sostenible y descentralizado del pas.


Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin

Tributaria (SUNAT)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

(OSCE)
Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin

de la Calidad Educativa (SINEACE)


Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET)
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(SUCAMEC) Controla, administra, supervisa, fiscaliza, norma y
sanciona las actividades en el mbito de los servicios de
seguridad privada, fabricacin y comercio de armas, municiones
y conexos, explosivos y productos pirotcnicos de uso civil, de
conformidad con la Constitucin Poltica del Per, los tratados
internacionales y la legislacin nacional vigente. En esta materia,

comprende tambin la facultad de autorizar su uso.


Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES)
Ejecuta

poltica

migratoria

interna,

en

el

marco

de

su
39

competencia y de conformidad con la normatividad y traslados


internacionales, promoviendo la integracin de las personas

migrantes a la sociedad peruana


Superintendencia Nacional de

los

Registros

Pblicos

(SUNARP) tiene entre sus principales funciones el de dictar las


polticas y normas tcnico - registrales de los registros pblicos
que integran el Sistema Nacional, adems de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y
publicidad de actos y contratos en los Registros Pblicos que

integran el Sistema Nacional.


Instituto del Mar del Per (IMARPE) es un Organismo Tcnico
Especializado del Ministerio de la Produccin, orientado a la
investigacin cientfica, as como al estudio y conocimiento del
mar peruano y sus recursos, para asesorar al Estado en la toma
de decisiones respecto al uso racional de los recursos pesqueros
y

la

conservacin

del

ambiente

marino,

contribuyendo

activamente con el desarrollo del pas.


Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) Tiene como
finalidad de promover, proteger y defender los derechos de las
personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que
las prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad,
disponibilidad y aceptabilidad, con dependencia de quien la

financie.
Superintendencia

Nacional

de

Fiscalizacin

Laboral

(SUNAFIL) tiene por finalidad promover, supervisar y fiscalizar el


cumplimiento del ordenamiento jurdico socio laboral y el de
seguridad y salud en el trabajo, as como brindar asesora
tcnica, realizar investigaciones y proponer la emisin de normas

sobre dichas materias.


Autoridad Portuaria Nacional (APN) est encargada del
desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el fomento de la
inversin privada en los puertos y la coordinacin de los distintos
actores pblicos o privados que participan en las actividades y
servicios portuarios, su objetivo es establecer y consolidar una
40

slida comunidad martimo-portuaria que enlace a todos los


agentes del desarrollo martimo-portuario, estatales y privados
con un objetivo comn: el fortalecimiento de la competitividad de
los puertos nacionales para hacer frente al fenmeno de la
globalizacin y a los retos planteados por la necesidad de

desarrollar a plenitud su sector exportador.


Organismo Tcnico de la Administracin de los Servicios de
Saneamiento

(OTASS)

ejerce

competencias

en

materia

normativa, promotora, supervisora, fiscalizadora y de reflotamiento sobre la administracin y gestin de las EPS como
entidades empresariales encargadas de la prestacin de los
servicios pblicos de saneamiento. es el encargado de cautelar
por la correcta ejecucin de la poltica de Estado en materia de
administracin para la prestacin de los servicios de saneamiento
a cargo de las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento EPS.
2.6.

PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECIALES


En la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo LOPE, se ha determinado que
para la creacin de los programas y proyectos especiales se requiere
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un
problema o situacin crtica, o implementar una poltica pblica especfica,
en el mbito de competencia de la entidad a la que pertenecen. Slo por
excepcin, la creacin de un Programa conlleva a la formacin de un
rgano o unidad orgnica en una entidad.
Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de
actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un perodo
limitado de tiempo, siguiendo una metodologa definida. Slo se crean para
atender actividades de carcter temporal por lo que, cumplido sus
objetivos, en caso de ser necesario, sus actividades se integran en rganos
de lnea de una entidad nacional o, por transferencia a una entidad regional
o local, segn corresponda.
41

2.7.

LAS EMPRESAS PBLICAS

En el Per, la actividad empresarial est en principio reservada para el


sector privado. Ocurre, sin embargo, que no siempre el sector privado est
en capacidad de brindar determinados servicios u ofrecer ciertos bienes
considerados de inters pblico.
Slo en ese supuesto, y autorizado por ley expresa, el Estado participa en
el mercado de manera subsidiaria.
Actualmente, algunas de las empresas pblicas son: PETROPER,
ELECTROSUR, AGROBANCO, COFIDE, BANCO DE LA NACIN,
HIDROANDINA Y ELECTRO PER.

2.7.1. FUNCIONES
El Poder Ejecutivo o Gobierno Nacional tiene muchas funciones, las
principales son las siguientes:

Reglamentar las leyes, evaluar su aplicacin y supervisar su

cumplimiento.
Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las polticas
nacionales y sectoriales en conformidad con las polticas de

Estado.
Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia
tcnica y desarrollar mecanismos de cooperacin con todas

las entidades de la administracin pblica.


Implementar la coordinacin con los gobiernos regionales y
gobiernos

locales,

con

nfasis

en

las

competencias

compartidas.
Provee los servicios pblicos como son educacin, servicios
de salud, carreteras, puentes, cuidado ambiental, fuentes de

energa, etc.
Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en
el territorio peruano, a travs de programas sociales, de
vivienda, de seguridad social, promocin del empleo, etc.
42

La

mayora

de

sus

funciones

las debe

realizar

en

coordinacin con los Gobiernos regionales.

43

CAPITULO III
NORMAS DEL PODER EJECUTIVO

3.1. Normas que emite el Poder Ejecutivo


3.2.

Decretos Legislativos
Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorizacin
expresa y facultad delegada por el Congreso. Se circunscriben a la
materia especfica y deben dictarse dentro del plazo determinado por la
ley autoritativa respectiva. Son refrendados por el o los Ministros a cuyo
mbito de competencia corresponda. Entran en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial, salvo disposicin contraria del
mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en todo o en parte.
Los Decretos Legislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a
partir del uno de enero del ao siguiente a su publicacin (Artculo 11 de
la Ley del Poder Ejecutivo).

3.3.

Decretos de Urgencia
Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas
extraordinarias en materia econmica y financiera, salvo materia
tributaria. Se expiden cuando as lo requiere el inters nacional. Se
fundamentan en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e
imprevisibles. Son aprobados por el Consejo de Ministros, rubricados por
el Presidente de la Repblica y refrendados por el Presidente del Consejo
de Ministros, el Ministro de Economa y Finanzas y, en los casos que
corresponda, por uno o ms Ministros a cuyo mbito de competencia est
referido. Entran en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial, salvo disposicin contraria del mismo, que postergue su vigencia
en todo o en parte (Artculo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo).

3.4.

Decretos Supremos
Son normas de carcter general que reglamentan normas con rango de
ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a
nivel nacional. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, segn lo disponga la ley. Son rubricados por el Presidente de la
44

Repblica y refrendados por uno o ms Ministros a cuyo mbito de


competencia correspondan. Entran en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial, salvo disposicin contraria del mismo, que
postergue su vigencia en todo o en parte (Artculo 11 de la Ley del Poder
Ejecutivo).
3.5.

Resoluciones Supremas
Son decisiones de carcter especfico rubricadas por el Presidente de la
Repblica y refrendadas por uno o ms Ministros a cuyo mbito de
competencia correspondan. Son notificadas de conformidad con la Ley
del Procedimiento Administrativo General y/o se publican en los casos
que lo disponga la ley. Cuando corresponda su publicacin, por ser de
naturaleza normativa, son obligatorias desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial, salvo disposicin contraria que postergue
su vigencia en todo o en parte (Artculo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo).

3.6.

Resoluciones Ministeriales
Son las normas de mayor jerarqua emitidas por los Ministerios.
Resuelven Actos Administrativos y Actos de Administracin segn
corresponda, y tienen como mbito de aplicacin a las instituciones
pblicas y privadas que conforman los Sectores, a las unidades orgnicas
y dependencias de los Ministerios; y por extensin a las organizaciones
pblicas y privadas de otros sectores y a la sociedad, en lo pertinente
(Elaborado en base a la Directiva Administrativa que Regula los Procesos
Relacionados a las Resoluciones Ministeriales en el Ministerio de Salud).

3.7.

Resoluciones Viceministeriales
Son normas expedidas por los Viceministerios sobre los asuntos
administrativos que sean de su competencia. Se emiten tambin a razn
de temas que hayan sido encargados por delegacin ministerial.

3.8.

Resoluciones Directorales

45

Son normas emitidas por los rganos directorales de los Ministerios, estas
son emitidas sobre temas que se encuentren en el mbito de sus
competencias, as como por delegacin ministerial.
3.9.

Resoluciones de Organismos Pblicos


Son aquellas normas expedidas por los Organismos Pblicos para su
mbito de aplicacin y competencia.

46

Conclusiones
1. Como primera conclusin, se tiene que deliberar entre el Presidente de la
Republica, el Consejo de Ministros y el Congreso sobre asuntos de
intereses pblicos, que les otorga la constitucin y la ley.
2. Los Ministros conducen sectores pblicos, tiene la responsabilidad de la
direccin y gestin de los diversos servicios pblicos que brinda el Estado.
3. Los Ministros del Poder Ejecutivo no pueden ser gestores de intereses
propios y no actividades lucrativas.
4. De acuerdo a la ley de miembros del Poder Ejecutivo que no cumplan con
lo estipulado sern sometidos a la constitucin (la interpelacin).
5. Los Poderes se relacionan, porque todas tienen facultades y limitaciones.
Tambin tratan de solucionar los problemas del pas.

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BIBLIOGRAFIA

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en la Constitucin peruana de 1993" en "La Constitucin de 1993, anlisis
y comentarios", AA.VV., Comisin Andina de Juristas, Serie: Lecturas sobre
Temas Constitucionales lO, Lima, 1994, p.l89.
Fernndez Segado, F. (1994). "El nuevo ordenamiento constitucional del Per" .
En F. Fernndez Segado. Lima.
PLANAS, P. (18 de 09 de 1998). CORTEDH. Obtenido de
http://www.corteidh.or.cr/tablas/11959.pdf
Valega Garca, C. (1994). "La responsabilidad poltica del gobierno" en "La
Constitucin de 1993". En C. Valega Garca. Lima.
Vid. Bidart Campos, Germn, op. cit, p. 154 Y Quiroga Lavi, Humberto, "Derecho
Constitucional", Ediciones Depalma, Buenos Aires, 1987, p. 822.
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Motivos". En M. V. Villarn. Talleres Graficos.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS INTERNET:

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http://www.monografias.com/trabajos39/poder-ejecutivo-peru/poder-ejecutivoperu2.shtml
http://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdf
http://www.rree.gob.pe/elministerio/Paginas/Ministro.aspx
https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA

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