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2. CONCEPTOS BSICOS1
Los criterios bsicos para determinar la condicin de actividad son:
Tenencia de trabajo.
Bsqueda de trabajo.
Trabaja
No trabaja
Busca trabajo
No busca trabajo
OCUPADO
OCUPADO
DESOCUPADO
INACTIVO
Estas clasificaciones no son tan sencillas a la hora de su aplicacin. No todas las posibles
situaciones laborales encaja de manera lineal en una categora dada. De todas maneras, estas
categoras son mutuamente excluyentes, y todas las personas caen slo en una de ellas.
Ocupados y desocupados estn dentro de la fuerza laboral, conjunto denominado Poblacin
Econmicamente Activa (PEA).
Poblacin Econmicamente Activa. Personas que tiene una ocupacin o que sin tenerla la busca
activamente. Est compuesta por los ocupados y los desocupados.
2.1. OCUPADOS
Para entrar en la categora de ocupado en la semana de referencia se deben cumplir alguna de las
siguientes condiciones:
Haber trabajado por lo menos 1 hora remunerada2.
Haber trabajado sin remuneracin3.
No haber trabajado en la semana de referencia por algn motivo circunstancial 4 pero mantener el
empleo.
Estar suspendido por un plazo menor a 1 mes, o de 1 a 3 meses y que no haya buscado
activamente trabajo.
Estar suspendido sin lmite de tiempo, manteniendo la remuneracin.
Ocupados. Quienes desarrollan en un perodo de referencia, una actividad laboral.
A partir del total de horas semanales trabajadas los ocupados pueden desagregarse en:
Los conceptos se ajustan a recomendaciones internacionales, particularmente las establecidas por la ltima
Conferencia de Estadgrafos del Trabajo de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)
2
Criterio que permite captar las mltiples ocupaciones informales que realiza la poblacin.
3
Es el caso por ejemplo de los trabajadores que colaboran en negocios familiares sin recibir un pago directo
por su trabajo.
4
Licencia, vacaciones, enfermedad, huelga, trmites personales, etc.
Ocupados plenos. Ocupados que trabajan un lapso considerado socialmente normal, es decir,
entre 35 y 45 horas semanales.
Sobreocupados. Ocupados que trabajan un lapso mayor al considerado socialmente normal, es
decir, ms de 45 horas semanales.
Subocupados visibles u horarios5. Ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por
causas involuntarias y desean trabajar ms horas. Se distinguen dos tipos:
Subocupados demandantes. Ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas
involuntarias, estn dispuestos a trabajar ms horas y estn en la bsqueda de otra ocupacin.
Subocupados no demandantes. Ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por
causas involuntarias, estn dispuestos a trabajar ms horas pero no buscan otra ocupacin.
2.2. DESOCUPADOS
Desocupados. Personas que, sin tener trabajo, buscaron uno en forma activa en la semana de
referencia. Corresponde al concepto de Desocupacin Abierta.
Dentro de los desocupados y, de acuerdo a la causa de la bsqueda de trabajo o al destino que darn
a los ingresos obtenidos y a la existencia o no de condicionamientos a su participacin en el
mercado laboral, podemos distinguir:
Desocupados tpicos. Personas que se ven imperativamente obligadas a obtener una ocupacin
cuyo ingreso es indispensable para su supervivencia y la de su familia, independientemente que
pongan o no condiciones en la bsqueda.
Desocupados marginales. Personas que buscan una ocupacin cuyo ingreso ser destinado a
contribuir a gastos fuera del presupuesto familiar bsico y que adems tienen condicionamientos en
su bsqueda, o cuyo ingreso es destinado a solventar gastos personales ya sea que establezcan o no
condicionamientos en su bsqueda.
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Existe otra categora que no es objeto de medicin: Subocupados invisibles, resulta mucho ms complicado
de identificar como de medir puesto que hace referencia a la intensidad relativa del trabajo desarrollado, lo
que resulta en un problema de calidad y no de cantidad de horas trabajadas. Para su identificacin se puede
recurrir a diferentes criterios: de productividad, del ingreso y el de la categora ocupacional.
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Por bsqueda activa se entiende responder a avisos (no limitarse a leerlos), enviar curriculums, realizar
contactos personales, generar entrevistas, anotarse en bolsas de trabajo, etc.
Los desocupados tambin pueden categorizarse segn la claridad con que se manifiesta el fenmeno
en:
Desocupacin abierta. Comprende a las personas que no teniendo una ocupacin la buscan
activamente.
Desocupacin oculta. Son personas que no teniendo una ocupacin y estando dispuestas a
trabajar no la buscan activamente a causa de las perspectivas del mercado laboral. Son los llamados
trabajadores desalentados, los que han dejado de buscar una ocupacin dadas las condiciones
desalentadoras del mercado y el costo que implica la bsqueda. La EPH no los considera
desocupados, ya que no cumplen con el requisito de buscar activamente trabajo, por lo tanto no son
parte de la PEA. Quedan clasificados dentro de la poblacin inactiva dentro del grupo de inactivos
marginales.
Existen otras formas de precariedad laboral, tambin relevadas por la EPH y, clasificadas en otras
categoras distintas a la de Desocupacin Abierta, tales como:
Personas que realizan trabajos transitorios mientras buscan activamente una ocupacin.
Ocupados demandantes.
Personas que trabajan jornadas involuntariamente por debajo de lo normal (menos de 35 horas
semanales). Subocupados visibles.
Desocupados que han suspendido la bsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo.
Inactivos marginales.
Ocupados en puestos de trabajo por debajo de la remuneracin vital mnima o en puestos por
debajo de su calificacin. Subocupados invisibles.
2.3. INACTIVOS
POBLACIN ECONMICAMENTE
POBLACIN ECONMICAMENTE
ACTIVA
INACTIVA
- TPICOS
- MARGINALES
OCUPADOS
DESOCUPADOS
- PLENOS
- DESOCUPACIN ABIERTA
- SOBREOCUPADOS
TPICOS
- SUBOCUPADOS VISIBLES
DEMANDANTES
MARGINALES
- DESOCUPACIN OCULTA
NO DEMANDANTES
3. TASAS
A partir de las distintas categoras conceptuales, pueden establecerse relaciones entre las variables
para construir diferentes tasas.
Tasa de actividad. Porcentaje entre la poblacin econmicamente activa y la poblacin total.
PEA x 100 =
PT
Tasa de empleo. Porcentaje entre la poblacin ocupada y la poblacin total.
Ocupados x 100 =
PT
Tasa de desocupacin. Porcentaje entre la poblacin desocupada y la poblacin econmicamente
activa.
Desocupados x 100 =
PEA