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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
SEXTO CICLO

LA CONSTITUCION Y EL DERECHO LABORAL


ASIGNATURA:

Derecho Laboral I
DOCENTE

:
Dr. lvaro Zacaras Valderrama

ALUMNOS

Silvana Bernardi Monsalve


Richard Manrique Villa
Carlos Ucharico Ticona
Paulo Ramrez

CICLO
Turno

VI
:

Noche

TACNA PER
2016

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

LA CONSTITUCION Y EL
DERECHO LABORAL

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

INTRODUCCION

El Derecho del Trabajo constituye la respuesta jurdica que el Derecho brinda a un


fenmeno social relevante: Una relacin jurdico econmica de carcter
contractual entre dos partes contrato de trabajo, en la que una de ellas, el
trabajador, pone su fuerza de trabajo a disposicin de la otra parte, el empleador,
para que este la dirija, a cambio del pago de una retribucin.
Cuando hablamos del derecho al trabajo debemos mencionar inmediatamente
derechos fundamentales o derechos humanos, porque es un derecho inherente a
la persona humana porque el trabajo dignifica a la persona; es decir, son derechos
naturales, derechos del hombre y la mujer, derecho de los ciudadanos.
El trabajo consiste en una accin consciente llevada a cabo por un sujeto y por
ello el derecho de trabajo se ocupa del trabajo humano que tradicionalmente haba
sido dividido en manual e intelectual, que vienen a ser actualmente las funciones
que desarrollan los obreros y empleados respectivamente. El trabajo debe
entenderse como un esfuerzo que desplegamos encaminado hacia un fin, el sujeto
al realizar una actividad se propone lograr un objetivo productivo que viene a ser
un beneficio econmico, sea cual fuera la naturaleza que le demos al trmino
econmico, ya sea en dinero, espacies u otro medio.
El Derecho Laboral reviste el carcter de una ciencia normativa muy extensa
dadas sus diversas facetas y muchos de los esfuerzos de tratar sus mbitos han
sido desarrollados en funcin a criterios de sistematizar su contenido. Uno de
estos esfuerzos lo constituye la Ley General de Trabajo, an en proyecto, la cual
se perfila como una sistematizacin de nuestra realidad laboral.

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

NDICE
1. LA EVOLUCIN DEL DERECHO DEL TRABAJO EN EL PER RESEA
HISTORICA
2. LA FORMACIN DE UNA LEGISLACIN LABORAL EN EL PER
REPUBLICANO
3. PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO PERUANO
a. INDUBIO PRO OPERARIO
b. NORMA MS FAVORABLE AL TRABAJADOR
c. IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR
d. CONDICIN MS BENEFICIOSA
e. IGUALDAD ANTE LA LEY, DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES
f. PRIMACA DE LA REALIDAD:
g. FOMENTO POR EL ESTADO DE LA AUTONOMA COLECTIVA
h. FOMENTO DE LA FORMALIDAD QUE PERMITE AL ESTADO
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO POR EL
ORDENAMIENTO LABORAL:
i. LOS DEMS
3.1. SEGN CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979
3.2 SEGN CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993

4. DICTAMEN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL 2003


5. DERECHO DEL TRABAJO

5.1.

DEFINICION

5.2.

DERECHO AL TRABAJO

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


5.3.

APARICIN DEL DERECHO DEL TRABAJO O DERECHO


LABORAL

5.4.- CARACTERES DEL DERECHO DEL DERECHO DEL TRABAJO.

6.-

DERECHOS
INDIVIDUAL

FUNDAMENTALES

LABORALES

DE

CARCTER

a) LIBERTAD DE TRABAJO
b) DERECHO AL TRABAJO
c) DERECHO A LA IGUALDAD Y A LA NO DISCRIMINACION EN EL
TRABAJO
d)

7.

8.

LOS DERECHOS LABORALES INESPECIFICOS

e)

JORNADA DE TRABAJO

f)

REMUNERACION

g)

PROTECCION CONTRA EL DESPIDO

LA CONSTITUCION PERUANA Y EL DERECHO DEL TRABAJO


7.1

MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO LABORAL EN EL


PERU

7.2.

DERECHO DEL TRABAJO EN LA CONSTITUCION DE 1979

7.3.

DERECHO SOCIALES EN LA CONSTITUCION DE 1993

REFORMA PARCIAL O REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIN


PERUANA
8.1.

ESTADO GARANTISTA O FLEXILIZADOR.

9.

JURISPRUDENCIA EN MATERIA LABORAL

10.

CONCLUSIONES

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

LA EVOLUCIN DEL DERECHO DEL TRABAJO EN EL PER.-

1.- RESEA HISTORICA


Derecho del trabajo, es un conjunto de disposiciones jurdicas y legales
que rige en cada Estado en el mbito de las relaciones laborales. Surgi a finales
del siglo XIX como consecuencia de la aparicin del proletariado industrial y de la
agrupacin del mismo en torno a grandes sindicatos. En sus orgenes, giraba en
torno al contrato de trabajo (de raigambre civil) para extender ms tarde su campo
de accin a otros mbitos de la actividad jurdica (mercantil, administrativo,
procesal), lo que llev aparejado el establecimiento de una jurisdiccin singular y
rganos administrativos y laborales propios. Las principales materias de las que se
ocupa el Derecho del trabajo en la actualidad son: el contrato de trabajo y sus
distintas modalidades (a tiempo parcial, temporal, de alta direccin, del servicio
domstico); derechos y deberes de los trabajadores por cuenta ajena;
remuneracin, salarios, pagas extraordinarias; rgimen jurdico de los trabajadores
autnomos; seguridad e higiene en el trabajo; Seguridad Social; relaciones
laborales; huelga y cierre patronal. Los objetivos fundamentales perseguidos por el
Derecho del trabajo responden en esencia a una finalidad tuitiva o de amparo. El
trabajo humano, objeto posible de negocios, es un bien inseparable de la persona
del trabajador. Debe preservarse de tal forma que mediante normas imperativas se
establezcan lmites a los contratos sobre actividades de trabajo en las que se
comprometan fsicamente las personas que han de prestarlas, lmites tendentes a
proteger bienes como la vida, la integridad fsica, la salud o la dignidad del
trabajador con una finalidad compensadora. Tiende a paliar la disparidad de
fuerzas que, en el punto de partida, existe entre quienes demandan y ofrecen
trabajo, mediante normas imperativas que establecen contenidos mnimos de los
contratos no negociables, as como garantas procsales y administrativas en
favor de los trabajadores.
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


2.-

LA FORMACIN DE UNA LEGISLACIN LABORAL EN EL PER

REPUBLICANO
Al igual de cmo haba ocurrido en Europa del siglo XVIII, la joven
Repblica del Per del siglo XIX empez a experimentar una serie de conflictos
reivindicativos, en los cuales los trabajadores exigan mejoras en las condiciones
donde prestaban servicios. En aquel entonces, el trabajo obrero se encontraba
regulado principalmente en el artculo 540 del Cdigo Civil de 1852, cuya
regulacin sobre el contrato de locacin de servicios era aplicada para regular el
servicio prestado por los trabajadores. Es con el inicio del siglo XX que el Estado
peruano empieza a intervenir progresivamente en las relaciones laborales
mediante su actividad legislativa. La incipiente legislacin protectora empez por
abordar el tema de los accidentes de trabajo, que estaban causando ndices de
mortalidad muy altos. As, siguiendo a la Ley de Accidentes de Trabajo de Espaa
de 1900, se aprob la Ley sobre Responsabilidad del Empleador por los
Accidentes de Trabajo, Ley 1378, del 24 de enero de 1911. Para esa poca, ya
existan algunas normas sectoriales que se ocupaban de brindar ciertos beneficios
para los trabajadores comprendidos dentro de ciertas actividades. Dichas
normas36 de cobertura fragmentaria no encontraron un sustento constitucional
sino hasta la entrada en vigencia de la Constitucin de 1920. Aquella Constitucin,
de corte liberal, fue la primera en la historia del Per en contener disposiciones
laborales, aunque se limit a delegar a la legislacin el desarrollo de ciertos
derechos como: (i) La seguridad, salud e higiene en el trabajo; (ii) las jornadas de
trabajo; y (iii) las remuneraciones. Por lo dems, es llamativo su tratamiento de los
conflictos entre empleadores y trabajadores a los que denomina en forma
impersonal capital y trabajo al imponer el arbitraje obligatorio.
Tal diseo constitucional da cuenta de un modelo de relaciones colectivas que
adquiere caractersticas de la ya mencionada etapa de la tolerancia, en la
medida en que no se aceptaba la manifestacin ms importante del sindicato: La
huelga. Pero, al mismo tiempo, posee ciertas caractersticas de la etapa del
reconocimiento, en la medida en que el legislador ya empez a reconocer una
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


serie de derecho laboral individual. En Latinoamrica, el Estado tiende a ser
protector del trabajador individual y represor del sindicato.
Un articulado ms garantista se consignaba en la Constitucin de 1933, aunque
en este caso la proteccin fue ms formal que real, pues el desarrollo legislativo
de las disposiciones constitucionales fue bastante tardo y, nuevamente,
fragmentado en diversos sectores, correspondindoles a algunos ms derechos
que a otros. Esto determin que la conflictividad social de los aos que corrieron
con la vigencia de aquella Constitucin se desgaste en pugnas por la equiparacin
de los distintos regmenes laborales que se iban construyendo.
La historia ms reciente de nuestro sistema de relaciones laborales se ha
desarrollado bajo dos constituciones sociales39 de inspiracin distinta: (i) La
Constitucin Poltica de 1979, dictada en un contexto de transicin democrtica; y
(ii) la Constitucin Poltica de 1993, de inspiracin neoliberal40. Blancas ha puesto
en relieve que ambas constituciones cumplen con asegurar que los derechos
fundamentales de la persona del trabajador queden salvaguardados y puedan
ejercerse sin menoscabo alguno en el seno de la relacin de trabajo41. La Carta
de 1979 signific la adscripcin del Per al modelo de Estado Social y
Democrtico de Derecho, y con ello se dio un importante avance en el
reconocimiento de institutos y derechos laborales al ms alto nivel en nuestro
ordenamiento. Sin embargo, las normas infraconstitucionales no cumplieron sino
deficientemente la tarea de desarrollar tales derechos enunciados.
Este problema ha persistido hasta hoy, con el agravante de que el marco
constitucional diseado por la Constitucin Poltica de 1993 ha reducido la
cantidad de derechos laborales constitucionalizados y, en algunos casos, redujo
tambin su intensidad. En la misma dcada, la flexibilizacin y hasta
desregulacin que oper el legislador respecto de varios derechos laborales
individuales obedeci a una errada conviccin de que el Derecho del Trabajo
obstaculizaba el desarrollo de la economa al encarecer la contratacin de
trabajadores

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


Sin embargo, a pesar de los problemas que la regulacin del Derecho del Trabajo
enfrenta en el Per, puede decirse que su esencia tutelar no ha desaparecido en
nuestro ordenamiento, sino que, en el articulado de la Constitucin de 1993, se
mantienen las caractersticas que esta disciplina ha desarrollado a lo largo de la
evolucin que hemos revisado en este captulo. Evidencia de ello constituye el
hecho de que el Tribunal Constitucional del Per haya cumplido en la ltima
dcada una funcin que Sanguineti ha denominado de recomposicin del
ordenamiento laboral peruano desde sus bases constitucionales43, restableciendo
por la va interpretativa los niveles de tutela en varios derechos laborales que
haban sido recortados por la legislacin.
3.- PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO PERUANO
Son lneas directrices que orientan la formacin de normas, la aplicacin de
stas en el ordenamiento jurdico y la forma en que se resolvern los casos no
previstos y aparecen para equiparar al trabajador en relacin con el empleador y
para que ste respete ciertos mnimos establecidos por la norma o en algunos
casos prefiera una interpretacin o una norma por ser ms favorable al trabajador,
los principios justifican la existencia de normas tanto al momento de su
produccin, interpretacin, aplicacin o sustitucin.
Estos son los principios que se han sido considerados en el Ttulo Preliminar del
Anteproyecto de la Ley General del Trabajo:
a) INDUBIO PRO OPERARIO:
Se define como aquel principio que permite optar por la interpretacin
que ms beneficios otorgue al trabajador en caso de duda sobre el
significado de una norma. De haber oscuridad en el sentido de una clusula
del contrato de trabajo, se prefiere igualmente el sentido ms ventajoso
para el trabajador.
Es un mandato exigido por la constitucin pues se encuentra en el artculo
26 inciso tercero de nuestra Carta magna y en la Ley Procesal del trabajo
en el artculo II del Ttulo preliminar.
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b) NORMA MS FAVORABLE AL TRABAJADOR:
Se aplicar cuando dos o ms normas regulen en forma
incompatible un mismo hecho. Este principio no se aplica para resolver los
conflictos entre normas estatales de distinto rango, caso en que prevalece
la superior. La comparacin entre las normas en conflicto se hace por
instituciones.
c) IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR:
Se define como aquel que no permite que el titular de un derecho
previsto en una norma imperativa renuncie a los beneficios otorgados por
sta, el trabajador slo podr disponer en el caso de una norma dispositiva,
es decir derechos que pueden ser desplazados segn prevean las partes.
Este principio se observa a lo largo de la relacin laboral
d) CONDICIN MS BENEFICIOSA:
Doctrinariamente se define como aquel principio al que se recurre
para conservar las ventajas alcanzadas a partir de contratos de trabajo,
concesiones unilaterales no normativas del empleador o consolidacin por
el transcurso del tiempo, frente a nuevas normas que las supriman o
rebajen. Solo pueden ser dejadas sin efecto por acuerdo de partes, son una
sucesin de actos o hechos no normativos en que debe primar la que
beneficie al trabajador aplicando la teora de los derechos adquiridos

.
e) IGUALDAD ANTE LA LEY, DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES:
Ningn empleador puede tratar desigualmente a trabajadores iguales
o a la inversa. Est proscrita la discriminacin directa o indirecta por razn
de

sexo,

raza,

responsabilidades

origen,
familiares,

religin,
edad,

opinin,

idioma,

discapacidad,

ser

estado
portador

civil,
del

VIH/SIDA, condicin econmica o de cualquier otra ndole No constituyen


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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


discriminacin las acciones positivas adoptadas por el Estado destinadas a
lograr una igualacin efectiva entre diversas colectividades que tengan
notorias desigualdades materiales. Est previsto en el artculo 2.2 de la
Constitucin Poltica del Estado.
f) PRIMACA DE LA REALIDAD:
Este principio se fundamenta en otorgarle el privilegio a lo que
sucede en la realidad al o previsto en los mecanismos formales en que se
plasma un contrato y en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que surge en documentos o acuerdos, debe darse preferencia
a lo primero, es decir, se debe preferir los hechos sobre las formas y las
apariencias.
g) FOMENTO POR EL ESTADO DE LA AUTONOMA COLECTIVA:
La autonoma colectiva es aquella facultad que poseen tanto los
trabajadores como los empleadores de negociar y regular de manera
consensual (mediante convenio colectivo) los beneficios y derechos dentro
de un mbito especfico, se aplica como instrumento de regulacin
equilibrada de las relaciones laborales y generacin de paz social.

h) FOMENTO DE LA FORMALIDAD QUE PERMITE AL ESTADO


VERIFICAR

EL

CUMPLIMIENTO

DE

LO

PREVISTO

POR

EL

ORDENAMIENTO LABORAL:
Ms que un principio lo que busca es incentivar la formalidad en las
empresas mediante medidas tributarias, financieras, crediticias, etc, que
favorezcan a los empleadores para conseguir que stas cumplan con
otorgar a sus trabajadores todos los derechos y beneficios que prevn las
normas laborales y ste principio es bsico como requisito para contratar
con el sector pblico o acceder a determinados beneficios, incentivos o
licencias.
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


i) LOS DEMS: Que son los derivados de la dignidad de la persona y de su
proteccin por el Estado.

3.1. SEGN CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979


En el artculo 57
Se recoge el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales as como el
principio protector in dubio pro operario.
En el artculo 42
Prescribe la proteccin del trabajo en sus diversas modalidades, sin discriminacin
alguna y dentro de un rgimen de igualdad de trato.
El artculo 187
Recoge el principio de irretroactividad benigna en materia laboral.

3.2 SEGN CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993


En materia laboral el artculo 26 seala lo siguientes principios: la igualdad
de oportunidades y el carcter irrenunciable de estos derechos reconocidos por la
Constitucin y la Ley.
En este caso de la igualdad de oportunidades sin discriminacin es aplicable la
norma genrica del derecho a la igualdad establecido en el inciso 2 del artculo 2.
El caso tradicional de trato desigual en materia laboral ha sido qu duda cabe el
que se da por el gnero. En los ltimos aos se han desarrollado una serie de
corrientes que buscan establecer la equivalencia de oportunidades y derechos a
igual trabajo prestado en idnticas condiciones. Los derechos de las mujeres en el
trabajo estn siendo reconocidos pero an falta mucho trecho para lograr
verdadera igualdad de gneros en materia laboral.

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la

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


4.- DICTAMEN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL 2003
Este documento en su artculo 30 establece los siguientes principios en
materia laboral: la interpretacin ms favorable en caso de duda sobre alguna
norma, la norma ms favorable para el trabajador, la irrenunciabilidad de
derechos, la igualdad de trato, de oportunidades y la no discriminacin, la primaca
de la realidad y la autonoma colectiva para la regulacin equilibrada de las
relaciones laborales y generacin de paz social. De igual manera en el artculo
154, se norma la retroactividad en todo lo que sea favorable para los trabajadores
superando de esta manera a la Constitucin de 1993 que estableca solo para los
reos en materia.

5.- DERECHO DEL TRABAJO.-

5.1. DEFINICION.El trabajo es el uso de la fuerza humana para la transformacin de la


naturaleza y la produccin de algo til. A travs del trabajo el hombre se realiza
como tal, imprimiendo su huella en lo que hace y obteniendo una manera de
sustentarse. Extracto:
Al trabajo puede definrsele como la aplicacin o ejercicio de las fuerzas humanas,
en su plexo espiritual y material, para la produccin de algo til. En ese contexto,
implica la accin del hombre, con todas sus facultades morales, intelectuales y
fsicas, en aras de producir un bien, generar un servicio, etc. El trabajo se
identifica inseparablemente con la persona misma. En toda actividad laboral queda
algo de su ejecutor: el hombre. A travs del trabajo se presenta siempre la
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


impronta del ser humano; o sea, una huella, marca o sello que caracteriza su
plasmacin. El Papa Juan Pablo II [Encclica laborem exercens. Lima. Salesiana,
S/F] seala que:
El trabajo es un bien del hombre, es un bien de la humanidad, porque mediante
ste no slo se transforma la naturaleza adaptndola a las propias necesidades,
sino que se realiza a s mismo como hombre; es ms, en un cierto sentido se hace
ms hombre.
Asimismo, como lo enfatiza el Papa Len XIII [Encclica rerum novarum. Lima:
Paulinas, 1966] el trabajo tiene el doble signo de lo personal y necesario. Es
personal, porque la fuerza con que se trabaja es inherente a la persona y
enteramente propia de aquel que con ella labora. Es necesario, porque del fruto de
su trabajo el hombre se sirve para sustentar su vida, lo cual es un deber
imprescindible impuesto por la misma naturaleza.

Es una rama jurdica profundamente social, no solo por las materias que abarca
(prcticamente todo el trabajo social en sus mltiple variedades y aspectos), sino
tambin por los grandes sectores de la poblacin que rigen sus normas y por sus
proyecciones que el Derecho Laboral tiene en la vida social.
Es de proteccin de la clase obrera, en cuanto los trabajadores en general ven,
gracias a este derecho, mejorados sus salarios humanizadas las condiciones de
su trabajo que deja as de ver verdadera mercanca para alcanzar la dignidad de
funcin social previsto su futuro, etc. Y para que la proteccin sea ms eficaz, sus
normas son generalmente de orden pblico, por lo que sus beneficios son
irrenunciables.
En relacin con este carcter protector se dice que el Derecho del Trabajo
contiene principios de clases, claro que en la aceptacin econmico social de la
palabra, pues aunque las clases no existan polticamente al menos en los estados
democrticos son una realidad tangible desde los puntos de vista econmico
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


social. En efecto la actual realidad social y la historia nos muestran el espectculo
de su existencia, evolucin, transformaciones, desaparicin, luchas, etc.
Un concepto moderno que se va abriendo pas en el Derecho: El que considera al
trabajo como una funcin social. Pues conviene aclarar que con esta expresin se
alude a que el trabajo es un derecho y un deber al mismo tiempo.
Ahora bien para que el enunciado no quede en mera formulacin terica, es
necesario que los estados que lo consagran, creen instituciones especiales para
asegurar el derecho al trabajador y el deber de trabajar.

5.2.

DERECHO AL TRABAJO
Algunas legislaciones modernas tienden asegurar ese Derecho como un

bien inherente a todo ciudadano. La sancin a su falta de aquel que no pueda


concretarlo se logra por va indirecta: El seguro social de desocupacin.
La sancin del Derecho al Trabajo como principio jurdico, sea por ley o
incorporado a la constitucin debe entenderse como que ningn habitante puede
ser privado de este derecho a trabajar, cuando cuenta con alguna forma licita de
ocupacin.
5.3.

APARICIN DEL DERECHO DEL TRABAJO O DERECHO LABORAL

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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


El Derecho del trabajo surge de las nuevas relaciones que se establecieron
durante la revolucin industrial. Frente al poder econmico y poltico que
adquirieron los industriales capitalistas -grandes empresarios-, van surgiendo
primero de forma espontnea y espordica diversos tipos de protestas, como las
manifestaciones, la huelga, la ocupacin de fbricas y el sabotaje, que
precedieron a la formacin de organizaciones de trabajadores (los sindicatos) que
demandaban mejoras socioeconmicas que no podan conseguirse a ttulo
individual. Por parte de los nuevos capitalistas se sostena que los Estados no
deban legislar interfiriendo en la "libre contratacin" entre empleadores y
trabajadores, por lo que en primera instancia el Estado intervena en los conflictos
laborales limitndose durante mucho tiempo a la represin de las protestas,
consideradas ilcitas, mediante la accin policial o militar; por parte de los
sindicatos y trabajadores se demandaban mejoras tanto salariales como en las
condiciones de trabajo y una regulacin que protegiera a la parte ms dbil en la
supuesta libertad de contratacin, esto es, al trabajador.
Durante el siglo XIX fueron naciendo diversas corrientes que desde ngulos
distintos exigieron la intervencin del Estado en defensa de los trabajadores, como
las escuelas intervencionistas y las escuelas socialistas. Las escuelas
intervencionistas quieren que el Estado proteja, por medio de una poltica
adecuada, a las clases sociales perjudicadas con la libre distribucin de la riqueza.
El socialismo, particularmente en su desarrollo formulado por Karl Marx, procuraba
sustituir la estructura capitalista por un rgimen en que no existiera la propiedad
privada de los medios de produccin ni la explotacin por unos seres humanos de
la fuerza de trabajo de otros. El objeto del socialismo es la emancipacin de los
proletarios por obra revolucionaria de los mismos proletarios.
El surgimiento de las primeras leyes laborales data desde la segunda mitad del
siglo XIX, y ms tardamente en unos pases que en otros.

5.4.- CARACTERES DEL DERECHO DEL DERECHO DEL TRABAJO.


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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

Autnoma.- Tiene doctrina, filosofa e ideologa propia.


Independencia.- Se separa Totalmente del Derecho Civil, por un proceso
de diferenciacin y expansin.
Irrenunciable.- Sus normas son de orden pblico, es de cumplimiento
obligatorio.
Es una ciencia del bien comn.- Es anti individualista, tiende a la
proteccin de vastos sectores.
Es un Derecho donde lo econmico y los social se oponen.- Los
trabajadores siempre estn buscando aumento salarial que son cargas para
el empleador.
Es un Derecho donde hay distancia entre la teora y la prctica.- La
legislacin avanza pero hay inobservancia de su contenido. Los
trabajadores no lo conocen y el Ministerio no tiene medios para hacerlo
cumplir.

6.-

DERECHOS

FUNDAMENTALES

LABORALES

DE

CARCTER

INDIVIDUAL
Es evidente que la verdadera dignidad del trabajador radica en su condicin
de sujeto y autor y, por consiguiente, verdadero fin de todo proceso productivo. La
importancia del trabajo descansa en tres aspectos sustantivos:

Esencialidad del acto humano, destinado al mantenimiento y desarrollo de


la existencia y coexistencia sociales.

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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

Vocacin y exigencia de la naturaleza humana. El trabajo es sinnimo y


expresin de vida.

Carcter

social

de

la

funcin,

ya

que

slo

es

posible

laborar

verdaderamente a travs de la colaboracin directa o indirecta de otro ser


humano, o sea, trabajando con y para los otros

a) LIBERTAD DE TRABAJO
El derecho de todo trabajador a seguir su vocacin y a dedicarse a la
actividad que mejor responda a sus expectativas, la libre eleccin del
trabajo, la libertad para aceptar o no un trabajo y la libertad para cambiar de
empleo.
Establecida en el inciso 15) del artculo 2 de la Constitucin, se formula
como el atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o
profesional que cada persona desee o prefiera desempear, disfrutando de
su rendimiento econmico y satisfaccin espiritual; as como de cambiarla o
de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad autodeterminativa deber
ser ejercida con sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones
vinculadas con el orden pblico, la seguridad nacional, la salud y el inters
pblico. La Constitucin asegura el derecho de optar, a condicin de que
sea lcita, por alguna actividad de carcter intelectual y/o fsica, con el
objeto directo o indirecto de obtener un provecho material o espiritual; tal
atributo se extiende a la potestad de posteriormente cambiar o cesar en
dicha labor.
b) DERECHO AL TRABAJO
El trabajo es el uso de la fuerza humana para la transformacin de la
naturaleza y la produccin de algo til. A travs del trabajo el hombre se
realiza como tal, imprimiendo su huella en lo que hace y obteniendo una
manera de sustentarse.
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


Al trabajo puede definrsele como la aplicacin o ejercicio de las fuerzas
humanas, en su plexo espiritual y material, para la produccin de algo til.
En ese contexto, implica la accin del hombre, con todas sus facultades
morales, intelectuales y fsicas, en aras de producir un bien, generar un
servicio.
c) DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN EN EL TRABAJO
La igualdad se configura como un derecho fundamental de la
persona a no sufrir discriminacin por ningn motivo, a no ser tratada de
manera distinta de quienes tienen una misma condicin, salvo que exista
una justificacin objetiva y razonable para esa diferencia de trato. La
discriminacin en materia laboral aparece cuando se afecta al trabajador en
sus caractersticas innatas como ser humano.
Tal como se ha precisado anteriormente, la isonoma entre las personas se
manifiesta en dos planos: La igualdad ante la ley y la igualdad de trato (en
este caso aplicable al mbito de las actividades laborales). La igualdad ante
la ley obliga a que el Estado asuma una determinada conducta al momento
de legislar o de impartir justicia. La igualdad de oportunidades en estricto,
igualdad de trato obliga a que la conducta ya sea del Estado o los
particulares, en relacin a las actividades laborales, no genere una
diferenciacin no razonable y, por ende, arbitraria.

d) LOS DERECHOS LABORALES INESPECFICOS


En la relacin laboral se configura una situacin de disparidad donde
el empleador asume un status particular de preeminencia ante el cual el
derecho y, en particular, el derecho constitucional, se proyecta en sentido
tuitivo hacia el trabajador. Desde tal perspectiva, las atribuciones o
facultades que la ley reconoce al empleador no pueden vaciar de contenido
los derechos del trabajador; dicho de otro modo, no pueden devenir en una
forma de ejercicio irrazonable. Es por esto que la Constitucin precisa que
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales ni desconocer o disminuir la dignidad del trabajador (art.
23, segundo prrafo). Es a partir de esta premisa impuesta por la
Constitucin que debe abordarse toda controversia surgida en las
relaciones jurdicas entre empleador y trabajador, en todo momento: al
inicio, durante y al concluir el vnculo laboral.
e) JORNADA DE TRABAJO
Las jornadas de trabajo de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho
semanales son prescritas como mximas en cuanto a su duracin. Es
posible que bajo determinados supuestos se pueda trabajar ms de ocho
horas diarias y de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de
horas de trabajo, calculado para un perodo de tres semanas, o un perodo
ms corto, no exceda de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por
semana. Este supuesto depender del tipo de trabajo que se realice.
De las disposiciones citadas, que constituyen el parmetro constitucional
que debe emplearse para la configuracin del derecho a la jornada laboral
de ocho horas diarias, conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria
de la Constitucin, se desprende que: a) Las jornadas de trabajo de ocho
horas diarias y de cuarenta y ocho semanales son prescritas como
mximas en cuanto a su duracin. b) Es posible que bajo determinados
supuestos se pueda trabajar ms de ocho horas diarias y de cuarenta y
ocho por semana, siempre que el promedio de horas de trabajo, calculado
para un perodo de tres semanas, o un perodo ms corto, no exceda de
ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana. Este supuesto
depender del tipo de trabajo que se realice. c) El establecimiento de la
jornada laboral debe tener una limitacin razonable. d) Las jornadas sern
de menor duracin cuando se trate de trabajos peligrosos, insalubres o
nocturnos. e) En el caso de nuestro pas, la Constitucin impone la jornada
mxima de trabajo de cuarentiocho horas semanales, de modo que, siendo
sta la norma ms protectora, prevalecer sobre cualquier disposicin
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


convencional que imponga una jornada semanal mayor; (por ejemplo, el
artculo 4. del Convenio N. 1 (1919) de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT)
No existe obligacin de que todas las actividades cumplan con la jornada
de ocho horas, ya que sta puede variar segn el tipo de actividad que se
realiza o la cantidad de esfuerzo fsico que se necesita.
Precisado ya el parmetro constitucional descrito sobre el cual se asienta la
jornada laboral de ocho horas, el Tribunal Constitucional no puede dejar de
destacar que las citadas disposiciones de los Tratados de Derechos
Humanos, que deben ser aplicadas obligatoriamente para interpretar los
derechos y libertades que la Constitucin reconoce, se refieren al concepto
de limitacin razonable de las horas de trabajo. Es decir, si bien nuestra
Constitucin impone un mximo para la jornada de trabajo (diaria y
semanal), tampoco no obliga a que siempre y en todas las actividades
laborales se establezca dicho mximo (8 horas diarias y 48 semanales).
f.) REMUNERACIN
La Constitucin (artculo 23) declara que nadie est obligado a
prestar servicios sin retribucin; y conforme a su cuarta disposicin final y
transitoria, que las normas relativas a los derechos que ella reconoce se
interpretan con arreglo a los tratados internacionales sobre las mismas
materias ratificados por el Per. As, el artculo 7 del Protocolo Adicional a
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales reconoce a los trabajadores
una remuneracin que asegure condiciones de subsistencia digna y
decorosa.
g) PROTECCIN CONTRA EL DESPIDO
Debe considerarse que el artculo 27 de la Constitucin contiene un
mandato al legislador para establecer proteccin frente al despido
arbitrario.
21

Tres

aspectos

deben

resaltarse

de

esta

disposicin

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


constitucional: a. Se trata de un mandato al legislador b. Consagra un
principio de reserva de ley en garanta de la regulacin de dicha proteccin.
c. No determina la forma de proteccin frente al despido arbitrario, sino que
la remite a la ley. Sin embargo, cuando se precisa que ese desarrollo debe
ser adecuado, se est resaltando - aunque innecesariamente- que esto
no debe afectar el contenido esencial del derecho del trabajador. En efecto,
todo desarrollo legislativo de los derechos constitucionales presupone para
su validez el que se respete su contenido esencial, es decir, que no se
desnaturalice el derecho objeto de desarrollo. Por esta razn, no debe
considerarse el citado artculo 27 como la consagracin, en virtud de la
propia Constitucin, de una facultad de despido arbitrario hacia el
empleador

7.- LA CONSTITUCION PERUANA Y EL DERECHO DEL TRABAJO


7.1. MARCO CONSTITUCIONAL DEL TRABAJO EN EL PER
La constitucin poltica es la norma fundamental y mxima en el campo
laboral para la proteccin de los derechos de los trabajadores. De la carta magna
se han desprendido normas de jerarqua legal y reglamentaria que regulan el
derecho individual del trabajo y que se analizaran ms adelante.
Con fecha 5 de abril de 1992 se produce un golpe de Estado en nuestro pas,
siendo lo particular de todo ello que fue el mismo Presidente de la Repblica,
quien atent contra la independencia de los poderes e instituciones del Estado,
tomando como medidas inmediatas la persecucin poltica contra sus opositores,
la disolucin de las dos Cmaras del Congreso, la destitucin de muchos
magistrados del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Tribunal de Garantas
Constitucionales, entre otras instituciones del Estado, so pretexto de una
reorganizacin.

22

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


El colofn de todo ello fue el dejar de lado e ignorar a la Constitucin Poltica del
Per promulgada en 1979, y empezar a gobernar en virtud a decretos leyes. Sin
embargo, la prdida de legitimidad y la presin internacional que perciba el
atropello de los poderes pblicos del Estado peruano, conllev a que en junio de
1992 se convoque a elecciones para un nuevo Congreso al que se le denominara
Congreso Constituyente Democrtico con el objeto de connotar democracia
donde no la haba, el que tena como tarea principal elaborar una nueva
Constitucin.
Es as que este nuevo Congreso, cumpliendo con las labores encomendadas,
produce la Constitucin Poltica de 1993, norma magna que limit ciertos derechos
concedidos por la Constitucin anterior, incluso le rest nivel constitucional a
muchos de ellos.
Esta Constitucin empieza por establecer que el trabajo es un deber y un
derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona.
Asimismo, prev que el trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de
atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor
de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el
progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del
empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin
su libre consentimiento.
Por otra parte, al igual que la Constitucin Poltica de 1979, esta Norma Suprema
le concede a la remuneracin una proteccin especial y un carcter fundamental,
al sealar que el trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y
suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual. El
pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad
sobre cualquiera otra obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se
regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representativas de
los trabajadores y de los empleadores.
23

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


Con respecto a la jornada de trabajo, se establece que la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como
mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas
trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo. Los
trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su
disfrute y su compensacin se regulan por ley o por convenio. En este caso hay
una diferencia casi imperceptible pero muy importante con respecto a la regulacin
anterior. Y es que esta Constitucin establece la observancia de un solo lmite en
cuando a la jornada de trabajo mxima, pues o sea cumplen las ocho horas
diarias o las cuarenta y ocho horas semanales, a diferencia de la Constitucin
Poltica de 1979 que determinaba dos lmites las ocho horas diarias y las
cuarenta y ocho horas semanales.
Por otra parte, la Constitucin Poltica del Per consagra expresamente tres
principios fundamentales, que son el de igualdad de oportunidades sin
discriminacin, el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la ley, y el de la interpretacin favorable al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el sentido de una norma.
A diferencia de Constitucin anterior, la vigente Constitucin no otorga una
proteccin directa contra el despido injustificado, pues esta norma fundamental
establece que la ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido
arbitrario. Esta disposicin ha dado lugar a serios problemas, pues en la medida
que la ley impone una indemnizacin como reparacin por el despido injustificado
y excepcionalmente la reposicin, en algunos casos esto resulta insuficiente, al
punto que en algunos casos el Tribunal Constitucional ha inaplicado la norma
constitucional en cuestin.
Ahora bien, la Constitucin Poltica de 1993 consagra constitucionalmente los
derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga, teniendo a la libertad
sindical como bastin esencial. Adems, la referida Norma Fundamental precisa
los alcances de la convencin colectiva sealando que tiene fuerza vinculante en
el mbito de lo concertado. Asimismo, se regula el derecho de huelga como
24

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


derecho fundamental en la medida que para que se ejerza en armona con el
inters social, y con observancia de sus excepciones y limitaciones.
Finalmente, la Constitucin Poltica del Per de 1993 reconoce el derecho de los
trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas
de participacin.

7.2.

DERECHO DEL TRABAJO EN LA CONSTITUCION DE 1979

Dada en el gobierno de Fernando Belande Terry el 12 de Julio de 1979 y


que consta de un prembulo, 307 artculos y 18 disposiciones generales y
transitorias, es para muchos dentro de los que nos incluimos nosotros la mejor
constitucin peruana de las 12 que en total se han expedido en el Per. No
decimos que haya sido perfecta, pero es la que ms se acerc a la realidad
nacional y que en todo caso debi ser modificada y no derogada como lo hiciera el
gobernante de turno de aquel entonces.
El prrafo cuarto del prembulo de este texto constitucional estableca que el
trabajo es un deber y un derecho de todos los hombres y representa el bienestar
nacional. Esta definicin dualista del trabajo obedece al hecho que la actividad
laboral se ejerce no solo para satisfacer las necesidades propias, sino tambin
para cumplir con aquella carga obligacional que todo sujeto o persona humana
adquiere en el devenir de su vida, como por ejemplo los tributos y la misma
familia.
El artculo 2 inciso 13 otorga el derecho a la persona humana de elegir y ejercer
libremente su trabajo con sujecin a la ley, por lo que se entiende la existencia de
una reafirmacin respecto de la Constitucin de 1933 en el sentido proteccionista
de la libertad de trabajo, aunque como ya lo hemos sealado oportunamente este
derecho a la libertad de trabajar se encuentra delimitado en atencin a que los
25

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


contratos de trabajo son ms de corte de adhesin, que de verdadera libre
voluntad del trabajador.
El captulo V titulado Del Trabajo, contiene los artculos 42 al 57 que regulan
directamente la constitucionalizacin de los derechos laborales.

As pues, el artculo 42 reafirma el contenido del prrafo cuarto del prembulo


constitucional reconociendo al trabajo como un deber y derecho. Deber en cuanto
el Estado requiere del esfuerzo humano para su crecimiento productivo, as como
tambin se toma en relacin a la obligacin del sostenimiento de un hogar a travs
del trabajo. Se constituye tambin en un derecho por cuanto el trabajo es el nico
camino para poder alcanzar el bienestar pleno, entendindose bienestar como la
posibilidad de poder obtener lo necesario para vivir cmodamente, y esto solo se
puede obtener si tenemos el capital para adquirirlo, y la fuente de riqueza lo
constituye el trabajo. Es ms, el Estado considera que el trabajo es la fuente
principal de riqueza.
Adems de ello establece que las relaciones laborales no pueden generarse si es
que stas vulneran o impiden el ejercicio de los derechos constitucionales de los
trabajadores o que vulneren su dignidad. Ms importante an resulta el hecho que
el Estado protege el derecho de trabajo en sus diversas modalidades,
entendindose en el sentido que esta persona jurdica es el abanderado de la
proteccin del trabajador asumiendo y obligndose a tutelar sus derechos con
sujecin a ley.
El artculo 43 establece fundamentalmente el derecho a una remuneracin justa,
a la igualdad remunerativa entre varn y mujer en iguales condiciones, el reajuste
peridico de las remuneraciones mnimas vitales por parte del Estado con la
participacin representativa de trabajadores y empleadores y la asignacin familiar
para trabajadores con familia numerosa. Muchos de los derechos aqu
consagrados han variado en la constitucin actual. Es importante considerar que
26

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


el Estado de alguna forma establece que la remuneracin debe ser justa en
funcin de la actividad laboral as como la igualdad de gneros entre varn y mujer
en el sentido que tienen derecho a percibir el mismo sueldo o remuneracin en
actividades laborales anlogas o similares, por consiguiente queda proscrita la
diferencia generacional entre varn y mujer por que ante la ley y las oportunidades
de trabajo se les considera en el mismo nivel de condiciones y oportunidades tanto
a hombres como a mujeres. Aparece entonces el principio del derecho a la
igualdad entre varn y mujer de una manera ms precisa siendo que ya se le
concede constitucionalmente el derecho a trabajar en igualdad de oportunidades
que el varn.
El artculo 44 regula bsicamente la jornada ordinaria de trabajo, regula el
derecho al pago del trabajo a sobre tiempo, del trabajo nocturno, sobre las
condiciones de trabajo, el descanso semanal, vacaciones pagadas, compensacin
por tiempo de servicios, gratificaciones, bonificaciones y dems beneficios que
seala la ley o el convenio colectivo. Es importante tener en consideracin que
este texto constitucional estableca como regla general las jornadas laborales de
08 horas diarias y 48 horas semanales y como excepcin estableca que por ley o
convenio colectivo se podan regular jornadas menores de trabajo. Algo ms para
observar del texto constitucional: ordinariamente el trabajador deba laborar 08
horas diarias, es decir exista la exigencia constitucional que ste deba ser el
horario oficial, no permita en todo caso que para acumular las 48 horas
semanales se establecieran jornadas mayores a las 08 horas en algunos das, por
lo que el precepto contenido en esta constitucin resultaba de obligatorio
cumplimiento, y que solo poda ser excepcionalmente variado cuando por ley o
convenio colectivo se establecieran solamente jornadas menores a las ya
establecidas. A su vez estableca el derecho al reconocimiento econmico del
trabajo que se ejecutara superando la jornada habitual de trabajo, la misma que
deba ser remunerada extraordinariamente, consagrando a su vez el derecho al
descanso semanal y anual remunerado as como las gratificaciones, CTS y dems
beneficios sociales, por lo que se reconocan constitucionalmente los beneficios
sociales de los trabajadores.
27

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


El artculo 45 entiende que es necesario generar dispositivos legales especiales
a favor de la madre trabajadora, lo que da origen al nacimiento de los enunciados
jurdicos que regulan el derecho a la maternidad, descanso pre y postnatal,
subsidio por lactancia, el permiso por lactancia entre otros.
Los artculos 46 y 47 establecen la necesidad del Estado de estimular la
formacin profesional y tcnica de los trabajadores con la creacin de instituciones
encargadas para ello, as como dictar todas las medidas destinadas a brindar al
trabajador un adecuado ambiente de trabajo.
El artculo 48 reconoce constitucionalmente el derecho a la estabilidad laboral
del trabajador, la misma que solo se pierde por causa justa debidamente
comprobada y sealada en la ley. En primer lugar debemos dejar establecido que
la estabilidad laboral de la que habla esta constitucin es la referida a la
estabilidad laboral absoluta, entendindosele como el derecho del trabajador a
conservar el puesto de trabajo en la medida que no genere con su actuar entindase capacidad y/o conducta del trabajador - la posibilidad para que el
empleador pueda despedirle por causa justa. Esta estabilidad le permita al
trabajador tener la tranquilidad de cumplir con su trabajo y de esta manera
proteger prcticamente a perpetuidad su puesto de trabajo hasta la obtencin de
un mejor empleo o la jubilacin correspondiente. En segundo lugar debemos tener
en cuenta que la exigencia constitucional para que opere el despido justo era la
comprobacin de la causa justa del despido, la misma que debe entenderse en la
comprobacin clara y precisa por parte del empleador que efectivamente el
trabajador a originado la causal justa de despido, es decir no bastaba la
imputacin sino la comprobacin objetiva, la misma que se entiende deba ser
comprobada por el empleador, es decir que el empleador tena la carga de la
prueba, dicho en otras palabras: el empleador deba demostrar la causa justa del
despido y no como es en la actualidad, que en mrito del principio de la inversin
de la carga de la prueba debe ser el trabajador el que debe demostrar que el
despido ha sido injusto en el proceso laboral por impugnacin del despido. Es
decir que el trabajador podr argumentar el despido injusto luego de haberse
producido ste.
28

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


El artculo 49 estableca el derecho de preferencia del pago de remuneraciones y
beneficios sociales sobre cualquier otra obligacin del empleador, estableciendo
que el derecho a dichos pagos prescriba a los quince aos, es decir que una vez
cesado el trabajador ya sea por renuncia por despido, tena la posibilidad de
solicitar cualquier adeudo laboral dentro de los quince aos siguientes de
producido el cese. Por tanto, con la vigencia de esta constitucin el trabajador
tena derecho a reclamar sus derechos laborales hasta dentro de los quince aos
siguientes a la cesacin del vnculo laboral. Actualmente la prescripcin opera a
los 04 aos de producida la contingencia por lo que el plazo para su reclamacin
es evidentemente menor.
El artculo 50 reconoce el trabajo a domicilio, mientras que de los artculos 51 al
56 regulan el derecho colectivo de trabajo. El trabajo a domicilio, al igual que en
aquel entonces, es aquel que se ejecuta habitual o temporalmente, de forma
continua o discontinua, por cuenta de uno o ms empleadores en el domicilio del
trabajador o en el lugar designado por ste sin supervisin directa e inmediata del
empleador. En estos casos el empleador tiene la facultad de establecer las
regulaciones de la metodologa y tcnicas del trabajo a realizarse.
En resumen, los adelantos constitucionales en materia laboral son:

Aparece el derecho a la igualdad de gneros en materia laboral.

La libertad de elegir y ejercer su trabajo con sujecin a la ley.

El Estado protege la estabilidad laboral del trabajador.

El derecho de la persona de alcanzar el bienestar personal y familiar.

La imposicin de la jornada laboral de 08 horas diarias y 48 horas


semanales.

El derecho a la CTS, Vacaciones, bonificaciones, trabajo nocturno, sobre


tiempo, descanso semanal.

29

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

El derecho del trabajador a participar en la gestin y utilidades de la


empresa.

El trabajo es un deber y un derecho y es fuente de riqueza.

Proteccin constitucional de la madre trabajadora.

Aparicin de la defensa grupal de trabajadores no dependientes.

Establece el derecho a la remuneracin justa fijada por el Estado,


trabajadores y empleadores.

Los reajustes peridicos en la remuneracin mnima vital.

Establece el trabajo a domicilio.

El derecho a la asignacin familiar como beneficio para trabajadores con


familia numerosa.

La prescripcin de los beneficios sociales a los quince aos.

El reconocimiento de los derechos colectivos como los convenios


colectivos, la huelga y las organizaciones sindicales, las que pueden
organizarse en instituciones de rango superior.

El derecho de sindicalizacin y huelga de los servidores pblicos con


excepciones especiales.

Creacin del Banco de Trabajadores.

Fuerza vinculante de las Convenciones Colectivas de Trabajo.

El Derecho del trabajador a participar en la gestin y utilidad de la empresa.

7.3. DERECHO SOCIALES EN LA CONSTITUCION DE 1993


Publicada en El Peruano el 07 de Setiembre de 1993 cuenta con 206 artculos
y 16 disposiciones finales y transitorias.

30

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


El artculo 2 inciso 15 consagra el derecho al trabajo con sujecin a la ley y el
inciso 22 proclama en su parte pertinente el derecho al disfrute del tiempo libre y
del descanso. Posteriormente de los artculos 22 al 29 se establece la poltica
constitucional del trabajo. As pues el artculo 22 lo reconoce como un deber y un
derecho siendo base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona;
el artculo 23 est relacionado con los derechos de la madre trabajadora, al
menor y al impedido que trabaja, estableciendo as mismo que el Estado tiene
atencin prioritaria sobre el trabajo en cualquiera de sus modalidades; el artculo
24 que establece el derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, la
preferencia de los derechos laborales sobre cualquier otra acreencia del
empleador as como la fijacin de la remuneracin mnima en consenso con
representantes de trabajadores y empleadores; el artculo 25 que regula la
jornada de trabajo as como el derecho al descanso semanal y anual
remunerados; el artculo 26 que regula los principios laborales de igualdad sin
discriminacin, irrenunciabilidad e interpretacin favorable; el artculo 27que
establece que la ley otorga adecuada proteccin contra el despido arbitrario; el
artculo 28 que reconoce los derechos relacionados al derecho colectivo de
trabajo sobre sindicacin, negociacin colectiva y huelga y finalmente el artculo
29 que regula el derecho a la participacin en las utilidades de las empresas.
En definitiva, debemos empezar manifestando que la vigencia constitucional de los
artculos relacionados a la proteccin del derecho laboral, dejan mucho que
desear, puesto que han existido cambios sustanciales en su tratamiento jurdico.
As pues el contenido del artculo 23 relacionado a que el Estado tiene atencin
prioritaria sobre el trabajo no es cierto, por cuanto el Estado no ha creado los
mecanismos necesarios para lograr dicho objetivo, habiendo quedado la masa
trabajadora expuesta en manos de los capitales privados fundamentalmente
extranjeros, que son finalmente los que regulan la forma de contratacin as como
los niveles de remuneracin, habiendo permitido que se reduzca el ndice de
pobreza en nuestro pas a cambio de la plena libertad de contratar. El trabajo en la
Constitucin de 1979 era objeto de proteccin por parte del Estado, y este
enunciado estaba relacionado a la estabilidad laboral absoluta regulada en el
31

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


artculo 48 del texto constitucional ya derogado. Interpretando adecuadamente de
forma integral estos dispositivos llegamos a una conclusin: El Estado protega el
derecho de trabajo a travs de la estabilidad laboral absoluta. Nuestra constitucin
actual le otorga al Trabajo la atencin prioritaria del Estado y establece
genricamente en su artculo 27 la adecuada proteccin contra el despido
arbitrario, dejando al imperio de la ley la proteccin adecuada, siendo que sta al
hablar de ley hace referencia al Decreto Legislativo 728 y el D.S. 003-97-TR
respectivamente, que establecen legalmente que la adecuada proteccin contra el
despido arbitrario es la indemnizacin econmica dentro de los lmites
establecidos en dicha ley, tenindose en consideracin si el contrato es ordinario o
es sujeto a modalidad. Por tanto nuestra carta magna actual al mencionar la
atencin prioritaria y establecer el mecanismo legal de proteccin est haciendo
referencia literalmente a la indemnizacin por despido arbitrario.
Los ms importantes importante en materia laboral recogida por la constitucin
vigente se resumen a:

La aparente sistematizacin de los derechos colectivos.

El

establecimiento

de

la

jerarqua

constitucional

de

los

tratados

internacionales suscritos por el Per.

La sistematizacin de los principios laborales como el de igualdad,


irrenunciabilidad e interpretacin favorable al trabajador.

El reconocimiento de los derechos colectivos relacionados a la sindicacin,


negociacin colectiva y huelga.

El derecho a la participacin en las utilidades de la empresa.

La eliminacin del derecho del trabajador a participar en la gestin de la


empresa. La eliminacin de la estabilidad laboral absoluta.

32

La eliminacin de los reajustes peridicos de la remuneracin mnima vital.

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

La eliminacin de los beneficios sociales contenidos en la constitucin de


1979. La eliminacin de una remuneracin justa a cambio de una equitativa
y suficiente.

8. REFORMA PARCIAL O REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIN


PERUANA
El 26 de noviembre de 2002 el Congreso de la Repblica aprob la reforma
constitucional en materia de trabajo. Lo hizo bajo una formula consensuada entre
los actores de la relacin laboral: los trabajadores, los empresarios y el Estado,
con la activa participacin del Consejo Nacional de Trabajo; sin embargo dentro de
un procedimiento de reforma constitucional cuestionado por un gran sector de la
poblacin.
En efecto a travs de la Ley N 27600 se dispuso que se realicen los estudios
correspondientes para la reforma total de la Constitucin de 1993 vigente en la
actualidad. Dicha decisin es de por si polmica en razn de la muy dividida
opinin de los acadmicos y legisladores sobre la legitimidad del actual Congreso
de aprobar una nueva carta poltica o como se viene realizando una reforma total
de la misma que estara tcitamente contenida en el artculo 32 de dicha ley
fundamental que prescribe: Pueden ser sometidos a referndum. La reforma total
o parcial de la Constitucin.
La opinin ms racional y de mayor contenido jurdico tico y que deja de lado
los clculos polticos es la que sostiene que a los actuales legisladores no se les
ha sido entregado por los ciudadanos del Per, el poder constituyente y por tanto
no tiene legitimidad para obrar aprobando una nueva constitucin, debiendo
elegirse una Asamblea Constituyente para ello tal como lo propuso sin xito el
fallecido congresista Daniel Estrada Prez.
La constitucin que emana de un poder constituyente, es la ley mxima y superior
de un Estado soberano, que impera sobre otras disposiciones y que sustenta toda
la actividad legal y la competencia de los poderes pblicos y asegura los derechos
polticos. A pesar de todos estos argumentos, el Tribunal Constitucional con su
33

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


fallo publicado el 25 de enero de 2003 ha declarado infundada la demanda
interpuesta por el Colegio de Abogados del Cuzco y otros que pedan se declare la
inconstitucionalidad de la Ley N 27600 y por ende la reforma total de la
Constitucin de 1993. La resolucin del magno tribunal deja expedito el camino de
la reforma pero precisando que esta necesariamente tiene que ser sometida a
referndum para su vigencia. Como ya el proceso de reforma se puso en marcha
debemos procurar que esta tenga disposiciones que diseen una adecuada
estructura del Estado y la interrelacin y funcionalidad de los poderes y se
constituya como un soporte jurdico de las instituciones y garanta de los derechos
de los ciudadanos.

8.1. ESTADO GARANTISTA O FLEXILIZADOR.


Por corresponder al campo de nuestra especialidad nos referiremos a los
aspectos constitucionales que tienen que ver con el Derecho del Trabajo el cual a
su vez est inmerso dentro de los derechos sociales. Estos se van incorporando
paulatinamente dentro de los derechos fundamentales y posteriormente en los
derechos constitucionales, con la aparicin del Estado paternalista o benefactor
diferencindose del Estado liberal que niega este trnsito. Garca Pelayo citado
por Blancas Bustamante deca mientras que el Estado tradicional se sustentaba
en la justicia conmutativa , el Estado social se sustenta en la justicia distributiva
mientras que el primero asignaba derechos sin mencin de contenido material
mientras que el uno se limitaba a asegurar la justicia legal formal el otro se
extiende a loa justicia legal material. Estas dos posiciones tienen su correlato en la
corriente garantista o protectora y la flexibilizadora o neoliberal, inspiradora en el
primer caso de la Constitucin de 1979 y en el segundo de la Constitucin de
1993. La primera de corte intervencionista propugnaba el desarrollo de la funcin
tuitiva del Estado. Regula casi al detalle las principales instituciones laborales
dejando poco o casi nada para el desarrollo legal. La segunda es de corte
neoliberal y se incardina con el modelo econmico que se aplica en el Per y en
muchos pases occidentales. En ella los derechos laborales ya no se encuentran
34

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


entre los derechos fundamentales sino entre los derechos sociales y econmicos
no se reconoce el derecho el derecho de estabilidad laboral y algunos principios
importantes del Derecho del Trabajo como la retroactividad benigna.

9.-

JURISPRUDENCIA EN MATERIA LABORAL

EXP. N. 02129-2006-PA/TC
LIMA
LUIS LEONIDAS CHVEZ PAS
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 2 das del mes de mayo de 2006, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Garca Toma, Alva Orlandini y Landa
Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia.
ASUNTO:

Con fecha 15 de setiembre de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo


contra el Ministerio de Salud, solicitando que se declare inaplicable la Resolucin
Ministerial N. 781-2004/MINSA, publicada en el diario oficial El Peruano el 1 de
agosto de 2004, que da por concluida su designacin en el cargo de Director
General de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud; y
35

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


que, por consiguiente, se disponga su reposicin en el cargo que vena
desempeando. Manifiesta que se han vulnerado sus derechos a la dignidad y al
trabajo, porque la resolucin cuestionada fue emitida cuando se encontraba
gozando de licencia por enfermedad. La Procuradora Pblica a cargo de los
asuntos judiciales del Ministerio de Salud contesta la demanda manifestando que
el cargo que desempeaba el actor era de confianza y que la decisin de dar por
concluida su designacin, no ha vulnerado derecho constitucional alguno. El
Quincuagsimo Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, con fecha 22 de
febrero de 2005, declar fundada la demanda, por considerar que el despido del
demandante se produjo cuando se encontraba suspendida su relacin laboral, ya
que el emplazado le haba concedido licencia por enfermedad. La recurrida,
revocando la apelada, declar improcedente la demanda, por estimar que no
existe conexin entre el acto cuestionado y los derechos supuestamente
vulnerados.
FUNDAMENTOS:
El demandante pretende que se declare inaplicable la Resolucin Ministerial N.
781-2004/MINSA, publicada en el diario oficial El Peruano el 1 de agosto de 2004,
mediante la cual se dio por concluida su designacin en el cargo de Director
General de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud; y
que, por consiguiente, se ordene su reposicin en el cargo que vena
desempeando.
2. Sobre el particular, debemos sealar que mediante la Resolucin Ministerial N.
1832-2002-SA/DM, publicada en el diario oficial El Peruano el 25 de noviembre de
2002, se design al actor en el cargo de Director General de la Direccin General
de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
3. En el presente caso, el demandante alega que se ha vulnerado sus derechos al
trabajo y a su dignidad, porque se ha dado por concluida su designacin mientras
se encontraba suspendida su relacin, al habrsele concedido licencia por
enfermedad.
36

LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


4. De conformidad con el artculo 1. de la Constitucin Poltica del Per, la
defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado. Al respecto, este Colegiado en la STC N. 1417-2005PA/ TC, ha sealado que (...) si bien el reconocimiento positivo de los derechos
fundamentales (comnmente, en la Norma Fundamental de un ordenamiento) es
presupuesto de su exigibilidad como lmite al accionar del Estado y de los propios
particulares, tambin lo es su connotacin tica y axiolgica, en tanto manifiestas
concreciones positivas del principio-derecho de dignidad humana, preexistente al
orden estatal y proyectado en l como fin supremo de la sociedad y del Estado
(artculo 1 de la Constitucin). (Fundamento 2)
5. En igual sentido, este Tribunal en la STC N. 2945-2003-AA/TC, ha afirmado
que el principio de dignidad irradia en igual magnitud a toda la gama de
derechos, ya sean los denominados civiles y polticos, como los econmicos,
sociales y culturales, toda vez que la mxima eficacia en la valoracin del ser
humano solo puede ser lograda a travs de la proteccin de las distintas gamas de
derechos en forma conjunta y coordinada. (Fundamento 19)
6. De los considerandos de las Resoluciones Ministeriales y de la Resolucin
Directoral obrantes de fojas 5 a 10 de autos, se advierte que el Ministerio de
Salud, en su calidad de empleador, le concedi al demandante licencia por
enfermedad desde el 2 de marzo al 2 de abril de 2004; licencia por enfermedad
para ser intervenido quirrgicamente desde el 8 de mayo al 6 de junio de 2004; y,
licencia por enfermedad para su recuperacin post operatoria desde el 7 de junio
hasta el 20 de julio de 2004. Posteriormente, el demandante solicit que la licencia
ltima concedida fuera ampliada por un perodo de treinta das, el cual comprenda
desde el 21 de julio hasta el 19 de agosto de 2004.
7. En tal sentido, el demandante a la fecha en que se emiti la resolucin
cuestionada, se encontraba con licencia por enfermedad para que pueda
recuperarse de la operacin a la cual fue sometido como consecuencia de la
enfermedad que padece; por lo tanto, el emplazado al haber dado por concluida
su designacin sin tener en cuenta que por motivos de su estado de salud se
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encontraba suspendida la relacin existente entre las partes, ha vulnerado sus
derechos a la dignidad y al trabajo, pues no ha tenido en consideracin que por
padecer de una enfermedad, el demandante se encontraba incapacitado
temporalmente para prestar sus servicios a la entidad emplazada. Por estos
considerandos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per.

RESUELVE:
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.
2. Ordenar que el Ministerio de Salud cumpla con reponer a don Luis Leonidas
Chvez Pas en el cargo que vena desempeando o en otro similar categora o
nivel, bajo apercibimiento de imponerse las medidas coercitivas previstas en el
artculo 22 del Cdigo Procesal Constitucional. Publquese y notifquese.
SS.
GARCA TOMA ALVA
ORLANDINI
LANDA ARROYO

EXP. N. 2382-2003-AA/TC
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


HUNUCO
MILAGRITOS FANY BALDEN SNCHEZ

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


En Lima, a 12 de agosto de 2004, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, con asistencia de los magistrados Alva Orlandini, Presidente;
Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Milagritos Fany Balden
Snchez contra la Resolucin de la Sala Especializada en lo Civil de la Corte
Superior de Justicia de Hunuco-Pasco, de fojas 194, su fecha 31 de julio de
2003, que declar improcedente la accin de amparo de autos.
ANTECEDENTES:
Con fecha 10 de marzo de 2003, la recurrente interpone accin de amparo
contra la Direccin Regional de Salud de Hunuco y el Director de la Unidad
Ejecutora de Salud 403 de Leoncio Prado, solicitando que se declare inaplicable la
Resolucin Directoral N. 004-2003-CTAR-HCO-DRS-DP, del 10 de enero de
2003, mediante la cual se designa al Director de la mencionada Unidad; y que se
suspenda la amenaza de no pagarle sus remuneraciones del mes de marzo y
siguientes del ao 2003. Manifiesta ser trabajadora nombrada desde diciembre de
1995 en el puesto de salud de Ro Azul de la Unidad Territorial de Salud de Tingo
Mara, y que desde enero de 2001 trabaja como destacada en el Hospital de
Apoyo de Tingo Mara, agregando que se pretende trasladarla a la mencionada
Unidad Ejecutora, sin su consentimiento, y que pende la amenaza de no pagarle
sus remuneraciones, lo que viola sus derechos laborales. El Director de la Unidad
Ejecutora de Salud 403 de Leoncio Prado, el Director General de la Direccin
Regional de Salud y la Procuradora Pblica de los asuntos judiciales del Ministerio
de Salud, deducen la excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa,
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


alegando que la creacin de la Unidad Ejecutora no fue irregular, sino dentro del
marco legal vigente y de acuerdo con las normas presupuestarias del MEF,
agregando que la Unidad se encontraba plenamente facultada para disponer el
desplazamiento del personal conforme a los intereses y objetivos de la institucin.
El Juzgado Civil de Leoncio Prado Tingo Mara Mixto, con fecha 19 de mayo de
2003, declar fundada la excepcin e improcedente la demanda, considerando
que la demandante no interpuso recurso impugnativo contra la resolucin
cuestionada. La recurrida confirm la apelada por los mismos fundamentos.
FUNDAMENTOS:
1. Respecto a que se declare inaplicable la Resolucin Directoral N. 0042003- CTAR-HCO-DRS-DP, la recurrente tena la posibilidad de interponer dentro
de los siguientes 15 das el respectivo recurso de apelacin conforme a los
artculos 206 y ss. de la Ley N. 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo
General); sin embargo, no lo hizo, consintiendo de este modo la decisin de la
administracin. Consiguientemente, ha operado la causal de improcedencia
prevista en el artculo 27 de la Ley N. 23506.
2. En cuanto a que se suspenda la amenaza de no percibir sus
remuneraciones, consta en autos que la Direccin Regional de Salud, con fecha
21 de octubre del 2003, expidi la Resolucin Directoral 404-2-003-GR-HCO-DRSDEA-DP, mediante la cual se suspendi todo trmite administrativo de pago de
remuneraciones respecto a la situacin laboral de la recurrente durante el perodo
marzo agosto 2003, en tanto no se resolviera la presente causa.
3. Al respecto, aunque la amenaza se ha consumado y la Administracin no
ha pagado las remuneraciones correspondientes a los meses comprendidos de
marzo a agosto, atendiendo al principio de economa procesal, este Colegiado se
pronunciar respecto a si dicho acto constituye una violacin de sus derechos
constitucionales de orden laboral.
4. La demandante tiene la condicin de servidora pblica desde 1995 como
tcnica en enfermera I, en el puesto de salud de Ro Azul. Conforme se acredita
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


en autos, de fojas 43 a 52 y de las instrumentales obrantes en el cuadernillo del
Tribunal, la recurrente ha venido laborando desde mayo de 1998 hasta agosto de
2003, en calidad de destacada en el Hospital de Apoyo de Tingo Mara.
5. A partir de febrero de 2003 se pone en funcionamiento la Unidad
Ejecutora de Salud 403 de Leoncio Prado, que incorpora el puesto de salud de Ro
Azul. El Director de dicha Unidad requiri a la demandante para que se
reincorporara a su centro original de labores. Sin embargo, como se desprende de
las instrumentales de fojas 246 a 270, debido a una falta de entendimiento entre
las autoridades del Hospital de Apoyo de Tingo Mara y la Unidad de Ejecucin
403 de Salud, en relacin con la transferencia de personal, la recurrente no se
reincorpor sino hasta el mes de setiembre de 2003, conforme a la Resolucin
Directoral 404-2-003-GR-HCO-DRS-DEA-DP.
6. Con las instrumentales de fojas 236 y el cuadernillo del Tribunal se
acredita que la recurrente labor desde marzo hasta agosto de 2003 en el Hospital
de Tingo Mara. Al respecto, la Constitucin (artculo 23) declara que nadie est
obligado a prestar servicios sin retribucin; y conforme a su cuarta disposicin final
y transitoria, que las normas relativas a los derechos que ella reconoce se
interpretan con arreglo a los tratados internacionales sobre las mismas materias
ratificados por el Per. As, el artculo 7 del Protocolo Adicional a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales reconoce a los trabajadores una remuneracin que asegure
condiciones de subsistencia digna y decorosa.
7. En consecuencia, independientemente de la discusin que pueda existir
sobre el momento de reincorporacin de la recurrente a su puesto original, lo que
est acreditado es que la demandante trabaj durante los meses de marzo a
agosto de 2003 en el Hospital de Tingo Mara, y que, por ello, tiene derecho a que
la Administracin le pague sus remuneraciones por el trabajo efectuado conforme
a las normas citadas en el prrafo precedente. Por estos fundamentos, el Tribunal
Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO:
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO


1. Declarar IMPROCEDENTE la demanda respecto a que se declare inaplicable la
Resolucin Directoral N. 004-2003-CTAR-HCO-DRS-DP, del 10 de enero de
2003, expedida por la Direccin Regional de Salud de Hunuco.
2. FUNDADA respecto al cobro de sus remuneraciones por el periodo laborado
durante los meses de marzo, abril, mayo, junio y agosto de 2003.
3. Ordena que la Direccin Regional de Salud proceda al pago de sus
remuneraciones conforme a ley.
Publquese y notifquese.
SS.
ALVA ORLANDINI
GONZALES OJEDA
GARCA TOMA

CONCLUSIONES

Definitivamente el Derecho del trabajo debe ir de la mano con los cambios


sociales, econmicos y culturales acaecidos en un pas, y no es posible que
se quiebre este vnculo, pues al suceder ello seguramente va a tener como
consecuencia que la regulacin o desregulacin no proteja adecuadamente
los derechos laborales con las garantas mnimas y necesarias, lo que a su
vez va a suponer un desbalance notorio entre la parte compuesta por
trabajadores y la compuesta por los empleadores.

Si hacemos una comparacin entre la constitucin de 1979 y la de 1993,


llegamos a una conclusin tristemente alarmante: hay un recorte de
derechos laborales de manera contundente.
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LA CONSTITUCIN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

Esta realidad puede ser dura, pero nos lleva a la triste conclusin que el
derecho laboral constitucionalmente analizado no solo ha quedado
estancado, sino que est involucionando de tal forma que: peligra el derecho
a trabajar con tranquilidad, y prima la desesperacin del trabajador a la
espera que el empleador pueda despedirlo simplemente porque as lo ha
decidido y no por una causa realmente justa; se genera la imposibilidad de
poder percibir un sueldo acorde con el bienestar propio y familiar, as como la
imposibilidad de obtener peridicamente un aumento de sueldo; as tambin
se elimina la posibilidad de la cogestin empresarial, por tanto el trabajador
no es ms que una pieza de cambio dentro de la empresa, la misma que no
necesita estar averiada para cambiarla pues el empleador puede decidir
segn su propia conveniencia sin importar que detrs de este trabajador,
estn tambin todos aquellos de dependen de l.

En este sentido, nos queda como reflexin el hecho de que el Derecho del
trabajo debe ir construyndose sobre la base de verdaderas necesidades,
pues es solo de esa forma que se pueden atenuar o menguar las diferencias
sociales existentes y poner fin a las injusticias creadas no solo por los vacos
o deficiencias legales, sino sobre todo por los propios actores de las
relaciones laborales en nuestro pas.
BIBLIOGRAFIA

El Derecho del Trabajo en las Constituciones de Iberoamrica de Teodosio A.


Palomino.
Introduccin al Derecho del Trabajo de Javier Arvalo Vela.
La Constitucin Poltica del Per de 1979.
La Constitucin Poltica del Per de 1993.

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http://trabajo-seguridadsocial.blogspot.pe/2012/11/la-historia-y-evoluciondel-derecho.html
http://www.tc.gob.pe/tc/private/adjuntos/cec/publicaciones/publicacion/juris_
doctrina_constlaboral.pdf

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