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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

ASUNTO: APERSONAMIENTO Y OPOSICIN

Referencia: oficio N 3864-2015-COFOPRI/OZPIU

Sr. Paul Emerson Arruntegui


Jefe de la Oficina Zonal Piura-COFOPRI

Asuncin Mara Palacios Viuda de Cceres,


peruana, mayor de edad, identificada con Documento Nacional de Identidad N
03316237, con domicilio en Sector III Chulucanas Jirn Lambayeque N 484 P.N. Jirn
Lambayeque N 572-576 Manzana A6 Lote 20A, Distrito de Chulucanas, Provincia de
Morropn, Departamento de Piura, ante Usted me presento y digo que en ejercicio de mi
derecho me apersono ante Ud., designando como domicilio para efectos del presente caso
el sito en calle arequipa 1120 oficina 02-piura, a donde se me deber notificar todo lo
referente a la formalizacin de propiedad:

Primero: Que, la suscrita viene poseyendo de


manera contnua, pacfica y pblica el inmueble ubicado en Sector III Chulucanas Jirn
Lambayeque N 484 P.N. Jirn Lambayeque N 572-576 Manzana A6 Lote 20A,
Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropn, Departamento de Piura, desde
aproximadamente 60 aos.
Segundo:

Que,

el

referido

inmueble

se

encontraba inscrito a nombre de COFOPRI en la partida N P15226871 del registro de


propiedad inmueble de Piura (Manzana A6 Lote 20A centro poblado ciudad de
chulucanas), la misma que fue creada junto con la partida N P15226872 (Manzana A6
Lote 20B centro poblado ciudad de chulucanas) del registro de propiedad inmueble de
Piura, como consecuencia de la subdivisin y cierre de la partida N P15062747 del
registro de propiedad inmueble de Piura en virtud a la Resolucin Jefatural N 048-2012COFOPRI/OZPIU.

Tercero:

Que,

habindose

efectuado

la

subdivisin mencionada lneas supra, COFOPRI con fecha 14 de agosto de 2012


PROCEDE a empadronar en la Manzana A6 Lote 20A a la seora Asuncin Mara
Palacios Viuda de Cceres, y en la Manzana A6 Lote 20B a la seora Victoria Elena
Ruidias Espinoza. Hasta aqu se entiende que para COFOPRI quedaba claro quines eran
las poseedoras de los mencionados inmuebles y a favor de quienes debera por justicia
titular. Sin embargo, con fecha 14 de enero de 2013, mediante Memorndum N01782013-COFOPRI/DFIND-SCAL COFOPRI, pese a ya haber reconocido a la suscrita como
una de las poseedoras, determina que verificados los documentos que forman parte del
expediente se ha encontrado una copia de escritura pblica a favor de la seora Asuncin
Ortiz Crisanto, la misma que abarcara el rea correspondiente a la Manzana A6 Lote
20A y a la Manzana A6 Lote 20B, por lo que corresponda acumular dichos lotes, esto
es, regresarlos a su estado original como un solo predio.
Lo esbozado lneas supra claramente evidencia
una falta de diligencia y seriedad en la labor de formalizacin asignada a COFOPRI, peor
an cuando habindose reconocido el derecho de la suscrita en base a todos los aos en
posesin, se le pretenda luego desconocer aquello que por derecho y justicia le
corresponde.
Cuarto: La mencionada acumulacin nunca nos
fue notificada a las partes involucradas, tomando conocimiento de ello por iniciativa
propia, interponiendo la respectiva impugnacin contra la decisin de acumular los
predios que aos atrs haban sido subdividos por el mismo COFOPRI en aras de titular a
la suscrita y a la seora Victoria Elena Ruidias Espinoza.
Que, pese a impugnar tal decisin de COFOPRI,
dicha entidad continu con dicho procedimiento, perjudicando y conculcando los
derechos de las reales poseedoras de los predios; adems de no haber dado un correcto
uso de los recursos econmicos del Estado en la labor de formalizacin al haber primero
subdividido un predio en dos sub lotes y luego acumularlo para regresarlo a su estado
normal; MODIFICANDO el estado de los predios consignndoles la contingencia de
conflicto de intereses, lo cual no corresponde con la realidad, ya que no hay dos partes

en disputa por el predio que la suscrita posee, pues no hay nadie reclamando derecho
sobre dicho predio, sino que la otra parte resulta ser irnicamente el mismo COFOPRI.
Que, al da de hoy el lote que la suscrita viene
poseyendo desde hace ms de 60 aos se encuentra acumulado con el predio de la seora
Victoria Elena Ruidias Espinoza, siendo que se encuentra inscrito en Registros Pblicos
en la partida N P15062295, cuyo titular es COFOPRI.
Quinto: Que, COFOPRI fundamenta su decisin
de acumular los lotes y sus intenciones de inscribir la primera de dominio a favor de la
seora Asuncin Ortiz Crisanto en el artculo 70 de la Constitucin Poltica del Per que
establece que el Estado garantiza el Derecho de propiedad. Al respecto debemos sealar
que en el caso concreto del lote en cuestin no hablamos de propiedad, ya que no existe
ninguna escritura que le reconozca el derecho de propiedad de dicho predio a la
seora Asuncin Ortiz Crisanto ni a ninguna otra persona, por lo que en el caso
concreto hablamos de derecho de posesin, no de propiedad, por lo que corresponde
determinar qu persona tiene mejor derecho de posesin sobre el predio en cuestin, ya
que es imposible que cualquier otra persona distinta a la suscrita se encuentre poseyendo
dicho inmueble, ya que es la suscrita quien lo viene haciendo de manera pblica,
contnua y pacfica desde hace ms de 60 aos, por lo que resulta cuestionable el inters
de COFOPRI por titular a favor de una persona que no se ha apersonado al
procedimiento, que nunca ha reclamado nada y que por ltimo, en caso de hacerlo, no
tiene derecho al predio, por cuanto no lo posee; siendo prueba de la posesin que la
suscrita ejerce sobre el predio los pagos por servicios bsicos de luz y aguas que viene a
nombre de la suscrita; as como los pagos por arbitrios municipales, HR, PU, e impuesto
predial que tambin son cancelados por la suscrita, no habiendo mayor prueba de la
posesin que vengo ejerciendo que los pagos que por dicho inmueble efecto desde hace
mucho tiempo; tal y como Ud. puede corroborarlo de los documento adjuntos.
Sexto: Que, la suscrita solo exige se le respete el
derecho ya reconocido por COFOPRI como poseedora del predio, el cual se le pretende
desconocer injustamente, ms an cuando el propsito por el cual fue creado COFOPRI
es el de promover el acceso a la propiedad formal y su inscripcin registral a aquellas
personas que, como clara muestra de necesidad de vivienda, poseen un determinado

inmueble no inscrito a nombre de un particular; tal y como sucede en el caso concreto


con la suscrita que posee sin ninguna duda desde hace ms de 60 aos, bastando solo
revisar los documentos adjuntos para confirmar lo esbozado en estas lneas.
Que, el fundamento primero y supremo para
titular es la posesin, pues COFOPRI, titula a quien vive en el inmueble, y siendo que en
el caso la posesin de la suscrita ha sido desde siempre directa y no en calidad de
arrendataria, comodataria, o usufructuaria, la suscrita desconoce a cualquier persona
como poseedora del inmueble en cuestin.
Que, en el caso concreto no hay dos partes en
disputa, que no existe otra parte distinta a la de la suscrita que reclame tener mejor
derecho de posesin sobre el inmueble, y que en el caso que COFOPRI pretenda reconocer
derecho de posesin alguno en favor de la seora Asuncin Ortiz Crisanto,
corresponder a COFOPRI determinar quin tiene mejor derecho de posesin, lo que
debera, por justicia, favorecer a la suscrita ya que como repito todos los medios
probatorios adjuntos demuestran que la suscrita viene poseyendo de manera contnua y
pacfica el inmueble objeto de reclamo.
Stimo: Que, el mismo COFOPRI ha reconocido
la existencia de jurisprudencia del Tribunal Administrativo de la Propiedad que seala
que los contratos o transferencias no han transferido propiedad alguna, tal y como ocurre
en el caso de la seora Asuncin Ortiz Crisanto, toda vez que el dominio de este lote
corresponde al Estado. Y que, en todo caso, asumiendo que dichos contratos implicaba
una transferencia de posesin, dicha transferencia solo favorecer al beneficiario que
efectivamente ejerza la posesin del inmueble, segn lo dispuesto por el artculo 4.5 de la
Directiva N 015-2000-COFOPRI, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 348-2000JUS.
Octavo:

Que,

con

fecha

17

de

setiembre

del ao 1987, la Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas expidi el Certificado


de Posesin a favor de la suscrita, respecto del inmueble descrito en la clusula
precedente; tal y como consta de la copia simple del mismo que adjunto a la presente, con
lo cual se acredita que, por lo menos, desde dicha fecha la suscrita se encuentra en
posesin del inmueble en cuestin.

Noveno: Que, la suscrita refuerza lo esbozado,


con los pagos de arbitrios e impuesto predial que por dichos conceptos la suscrita efecta
desde hace mucho tiempo en la Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas; tal y
como consta de la copia simple que adjunto a la presente y que Ud. podr corroborar tras
revisarlos detalladamente.
Finalmente, solo queda instar a que se proceda a
inscribir la primera de dominio a favor de la suscrita y de la seora Victoria Elena
Ruidias Espinoza, ya que somos ambas quienes venimos poseyendo el inmueble y a
quienes COFOPRI ya haba reconocido como poseedoras, tras haberse verificado in situ tal
condicin, por lo que se les insta a realizar la correspondiente inspeccin en aras de
verificar que son las suscritas y nadie ms las que ejercen la posesin sobre el hoy
acumulado lote 33 inscrito en la partida NP15062295.

Por todo lo expuesto, srvase acceder a lo


solicitado, por ser justicia.

Sin otro particular, quedo de Ud.

Piura, 14 de enero de 2016

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Asuncin Mara Palacios Viuda de Cceres