INSTITUCIN EDUCATIVA N 00536 MANUEL SEGUNDO DEL AGUILA VELASQUEZ

Plan de
Gestin de
Riesgo de
Desastres
El Plan, es un instrumento de Gestin Institucional que permite lograr la formacin de una cultura
de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de desastres y resiliencia, mediante la
construccin de conocimientos y procedimientos que permitan la proteccin de la vida, el
patrimonio y el ambiente.

I.

DATOS INFORMATIVOS:

INSTITUCIN
EDUCATIVA N
00536 MANUEL
SEGUNDO DEL
AGUILA
VELASQUEZ

1
I.1. DRE
I.2. UGEL
I.3. Institucin Educativa
I.4. Cdigo Modular
I.5. Cdigo del Local
I.6. Ubicacin
I.7. Distrito
I.8. Provincia
I.9. Regin
I.10.Telfono
I.11.Email
I.12.Web
I.13.Duracin

II.

: San Martn
: 306 Rioja
: 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez
: Primaria: 0297762 Secundaria: 1120229
: 479572
: Jr. Ramn Castilla N 254
: Rioja
: Rioja
: San Martn.
: 042 558178
: areastecnicas@hotmail.com
: www.iemsdelaguila.com
Enero - Diciembre 2016

COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

NIVEL PRIMARIA:
Presidente
Jefe de Brigadas
Coordinador
Equipo de Monitoreo
Equipo de Prevencin
Equipo de Reduccin
Equipo de Respuesta
Equipo de Gestin de Espacios y condiciones del Aprendizaje
Equipo de Soporte Socioemocional y Actividades Ldicas
Equipo de Intervencin del Currculo por la Emergencia
Brigada de Sealizacin, Evacuacin y Evaluacin
Brigada de Intervencin Inicial de Bsqueda y Salvamento
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Proteccin y Entrega de Nios
Brigadas Contra Incendios
Brigada de Seguridad Frente a Riesgo Social

Jos Bacalla Fernndez

Edinso Trigoso Rodrguez
Robert Bazn Figueroa
Teodora Rojas Ampuero y Mara Elizabeth Huamn
Miguel A. Rojas Portocarrero, Ivone Andrade Prez, Filadeltia Bardales Montenegro
Carlos Del guila Novoa, Erman Lpez , Julissa Montoya Retegui
Leonides Bartra Pilco, Annie Erika Somlyay Picn, Karin Tangoa Bacalla
Alejandro Barco, Juana Rojas y Juliana Gmez
Sonia Aliaga, Elma Alvites y Mara Nlida Cabrera
Elva Bacalla, Elizabeth Chvez y Jacoba Bocanegra
Leonides Bartra, Carlos Del guila, Miguel Rojas, Carlos Rengifo, Francisco Lpez I.
Jaime Guevara S, Francisco Retegui, Susana Gloc
Deysi Fernndez B, Nancy Cotrina, Elizabeth Huamn, Zulema Tello
Hilda Mercedes, Mabel Melndez, Matilde Villacorta
Erman Lpez Chanzapa, Francisco Lpez, Alejandro Barco
Elva Bacalla, Annie Erika Somlyay, Mayra A. Barrantes.

NIVEL SECUNDARIA:
Presidente
Jefe de Brigadas
Coordinador
Secundaria
Equipo de Monitoreo
Equipo de Prevencin
Equipo de Reduccin
Equipo de Respuesta y Rehabilitacin
Equipo de Gestin de Espacios y condiciones del Aprendizaje
Equipo de Soporte Socioemocional y Actividades Ldicas
Equipo de Intervencin del Currculo por la Emergencia
Brigada de Sealizacin, Evacuacin y Evaluacin
Brigada de Intervencin Inicial de Bsqueda y Salvamento
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Proteccin y Entrega de Nios
Brigadas Contra Incendios
Brigada de Seguridad Frente a Riesgo Social

Jos Bacalla Fernndez

Rafael Rodrguez Lpez
Adolfo Andrade Paredes
Zarela Gil Vsquez, Gina Isidora Torres
Vctor Manuel Trigoso, Roldan Arvalo F, Bertha Merino, Ivonne Andrade,
Mariela Rodrguez
Pedro Hernn Chacn, Darwin Del guila, Moiss Vera Rengifo, Flix Daz
Aliaga
Rosa N. Rodrguez, Franklin Saldaa Ch.,
Edilberto Lpez
Felizandro Calle Pasapera, Alfredo Ros, Manuel Montenegro
Roco Mercedes Montoya Ortiz, Patricia Vsquez Daz, Magaly Villacorta Cruz
Hugo Rengifo Rodrguez, Erika Romero Daz, Gonzalo Saboya Chumbe
Vctor H. Mas, Manuel U. Neyra, Franklin Saldaa, Moiss Daz Ch.
Elmer Arista Rojas, Luis A. Surez H., No Cieza, Juan Fernndez Ch.
Rosa Rodrguez Ros, Nrida Gllac, Kelly ,
Marleny E. Fernndez, Nolberto Guevara, Flix A. Daz Aliaga,
Roger M. Alvarado B., Jimy Lloseph Ms, Edinson Vallejos Inga
Edinson Bances Heredia, Noem E. Lozano, Roco Perea Barbarn

INTRODUCCIN
La Institucin Educativa N 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez, se encuentra ubicada en el Distrito y Provincia de Rioja, Departamento de San Martin.
En el Jirn Ramn Castilla N254.
Fue creada el 30 de abril de 1993, con R.D N 0611, teniendo en la actualidad 23 aos de vida Institucional. La infraestructura est construida con material noble,
techo de calamina y reas verdes. Albergando en la actualidad 1200 estudiantes, de los cuales 03 son estudiantes con discapacidad.

3
La Regin San Martin, que se encuentra permanentemente amenazada por diferentes eventos adversos (sismos, lluvias e inundaciones), los cuales han generado
en los ltimos aos incontables emergencias y desastres, los mismos que han dejado prdidas de vidas humanas, daos a la infraestructura fsica, productiva y de
servicios en general.
Teniendo en cuenta que en el Artculo 5.- de la Definicin y lineamientos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres de la Ley del SINAGERD,
establece que las entidades pblicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar los lineamientos de la Poltica Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.
La I.E N N 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez , a travs de la comisin de Gestin del Riesgos de Desastres ha elaborado el Plan de GRD; que
tiene como finalidad principal desarrollar componentes de Gestin de Riesgo, destinada a la prevencin, correccin, preparacin, respuesta y rehabilitacin, que se
cumplir de manera oportuna, eficiente y eficaz, ante una situacin ante siniestro o desastre.
El Plan de Gestin del Riesgo de Desastres de La I.E N N 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez; es un proyecto transversal cuyo objetivo es la formacin
(Prevencin, Reduccin, Respuesta y Rehabilitacin) de los integrantes de la comunidad educativa en una cultura de gestin del riesgo como actitud y conducta
sustentadas en valores, en relacin con la persona humana, nuestro ambiente y con eventuales riesgos.
Los directivos de la institucin educativa debern tomar las medidas necesarias para que el presente Plan pueda cumplirse en todo su conjunto, a efectos de evitar o
minimizar el riesgo de las personas y el restablecimiento ante eventuales emergencias. Debido a la gran cantidad de personas que alberga la I.E, en el momento de
suscitarse un evento adverso emergencia; se ha establecido un plan que contempla esencialmente la participacin activa, organizada y oportuna de los integrantes
de la comunidad educativa mediante la organizacin de equipos de intervencin, brigadas.

I.

BASES LEGALES

Constitucin Poltica del Per

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su Modificatoria Ley N 27902
Ley N 28044 Ley General de Educacin
Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

II.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo N 442 Decreto Legislativo N 735 y Decreto
Legislativo N 905
Decreto Supremo N 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.
Marco de Accin de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres.
El Marco de Sendai para la Reduccin del Riesgo de Desastres 2015-2030 fue aprobado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la
Reduccin del Riesgo de Desastres
La Convencin de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Nio
El Cdigo de la Niez y de la Adolescencia
Cdigo de la Familia.
Resolucin Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organizacin y la ejecucin permanente de la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y
Saludables
Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementacin de Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en
Gestin de Riesgos Ambientales.
Resolucin Directoral Regional N 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo Regional de San Martn.
Directiva N 015-2007-ME Acciones de Gestin de Riesgos de Desastres en el Sistema Educativo.
Resolucin Directoral N 0036-2008-ED, aprueba la Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP.
Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros Nacionales que se realizarn en las Instituciones Educativas del Pas
en el marco de la Resolucin Ministerial N 425-2007-ED.
ODENAGED Oficina de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres.
Resolucin Ministerial N 0572-2015-MINEDU, aprueba la Norma Tcnica denominado Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2016 en
Instituciones Educativas y Programas de la Educacin Bsica.
Resolucin Regional N 081-2016-GRSM, que aprueba la Directiva regional
Resolucin Ministerial N 0596-2015-MINEDU, aprueba la Norma Tcnica denominado Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2016:
Responsabilidades de la DRE y las UGEL.

DIAGNOSTICO
RECONOCIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO
UBICACIN GEOGRFICA.

5
La Provincia Rioja, situada en la parte norte del departamento de San Martn, entre los meridianos 770830 de Longitud Oeste y

060300 de Latitud Sur. Rioja tiene una altitud de 848 m.s.n.m., en una extensa planicie, sus partes montaosas
se elevan sobre los 1,000 mts.
La institucin educativa N 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez se encuentra ubicada en el Barrio de Consuelo.
CARACTERISTICAS FISICAS-NATURALES DEL AMBITO DE LA I.E
ESTRUCTURAL ZONA GEOGRFICA
La construccin de la Institucin Educativa I.E N N 00536 Manuel Segundo Del guila Velsquez est ubicado en el Barrio de Consuelo entre los jirones
Ramn Castilla y Raymondi, alberga a 1300 estudiantes, El material bsico de la construccin del local escolar es de material noble, techo de calamina con
una antigedad de 30 aos de uso.
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
TIPO DE SUELO
Un programa de exploracin geotcnica se llev acabo en las ciudades de Moyobamba, Rioja y Soritor. Se describen los efectos en el terreno ocasionados por
los sismos y se presenta un breve resumen de las caractersticas geotcnicas de reas seleccionadas en las ciudades principales.
La provincia de Rioja y el Alto mayo se encuentra ubicado por encima de la placa sudamericana y fallas locales como ANGAIZA Y PUCATAMBO, que origina
una gran actividad ssmica, la regin con mayor frecuencia de desastres de gran magnitud. Y la cuidad de Rioja muy vulnerable.
FLORA Y FAUNA
La deforestacin sufrida en el Bosque de Proteccin del Alto Mayo se debe a la gran presin que sufren estos por parte de la poblacin adyacente a estas reas
y se constituye en uno de los peligros que generan un riesgo alto de poder perder en poco tiempo la superficie boscosa, perdida de flora y fauna endmica,
disminucin del caudal de las aguas, empobrecimiento de los suelos, etc.
CLIMA
El clima predominante es ligero a moderadamente hmedo y semi-clido sin ningn dficit de agua. Una caracterstica fundamental del Alto Mayo es el exceso
de humedad, que da lugar a escorrenta durante todo el ao, bajo la forma de arroyuelos, riachuelos, aguajales, cienegales y ros de regmenes continuos. De
esta manera, la escorrenta hdrica constituye el principal factor para el potencial desarrollo de la actividad agropecuaria de la zona.

ESTADSTICA:
NIVEL

PRIMARIA
SECUNDARIA

N DE ESTIDIANTES
M
310
347

F
311
320

N DE
DOENTES
M
F
13
24
20
12

PERSONAL
ADMINISTRATIVO

PERSONAL DE
SERVICIO

PADRES DE
FAMILIA

04
03

03
03

700

6
TOTAL

657

631

33

36

07

06

700

DESCRIPCIN SOCIOECONMICA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:

Por lo general el desborde del ro ocasiona daos o prdidas graves en la economa de los padres de familia de la I.E, por lo que el 80 % son agricultores, Lo
que ms dao ocasiona es el desborde del Ro Tnchima y ro Mayo, sumergiendo a los cultivos de arroz que se ubican a ambos lados de este, de una a ms
semanas, ocasionando prdida irremediable de la produccin y medios de vida. El deterioro de canales e infraestructura de riego es inminente.
IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Matriz 1: Para la identificacin de los peligros.
PELIGROS
NATURALES
INDUCIDOS POR ACCIN HUMANA
(Segn su Origen)
Probabilidad
de Generadas por la dinmica de la
Causadas por Actividades Humanas
ocurrencia de un naturaleza
fenmeno
Sismos,
vientos
potencialmente
huracanados,
lluvias
e incendios
destructivo.
inundaciones.
CRONOLOGA DE EVENTOS OCURRIDOS EN LA COMUNIDAD (25-50 AOS)

PELIGRO: SISMOS
DISTRITO
/REGIN
San Martn
San Martn
San Martn

Moyobamba
Moyobamba
Moyobamba

11/1746
1804
14/05/1906

Sismo
Sismo
Sismo

San Martn
San Martn

Moyobamba
Moyobamba

18/07/1928
06/08/1945

Sismo
Sismo

San Martn

Moyobamba, Calzada,
Habana, Jepelacio,
Soritor, Yantal,
Rioja.
Moyobamba, Rioja,
Calzada, Habana,
Jepelacio, Soritor,
Yantal.

19/06/1968

Sismo

29/05/1990

Sismo

San Martn

LUGAR

FECHA

EVENTO

DESCRIPCIN
Fuerte terremoto destruye la ciudad de Moyobamba.
Semi - destruccin de la ciudad
11 viviendas destruidas, 160 viviendas con daos irreparables, pueblo de Vitola
queda en ruinas, 7.0 en escala de Richter.
Intenso en Moyobamba.
Destruccin de Moyobamba, intensidad 6.0, licuefaccin de suelos en Shango y
Tahuishco. Intensidad de daos 7 y Mercalli modificada.
Fuerte terremoto afect al 75% de viviendas, 10 personas quedaron heridas,
intensidad 6.4, licuefaccin de suelos, epicentro falla Angaiza.
Fuerte movimiento destruye Soritor, Rioja, Moyobamba y Rodrguez de Mendoza
(Amazonas), 70 fallecidos, 1600 heridos, 9 227 viviendas daadas de un total de
30600, se destruyeron puentes y carreteras, intensidad de 6 en la escala de
Richter, 47 700 damnificados, sistemas de agua y alcantarillados de forma
importante, 85% de las redes de fluido elctrico quedaron inservibles.

7
San Martn

San Martn

Moyobamba, Rioja,
Calzada, Habana,
Jepelacio, Soritor,
Yantal.
Moyobamba, Rioja,
Lamas

04/04/1991

Sismo

Se completa la destruccin de la ciudad de Moyobamba, 4783 personas

fallecidas, viviendas afectadas, rompimiento de tubos de agua y desage,
intensidad de 6.2 en la escala de Richter.

25/09/2005

Sismo

Destruccin de la ciudad de Lamas,

CRONOLOGA DE EVENTOS OCURRIDOS EN LA COMUNIDAD (25-50 aos)

PELIGRO: LLUVIAS E INUNDACIONES

Lugar
Alto Per

1147

Altitud

Frecuencia
Anual

1990

Fecha

Nuevo
Horizonte

1190

Cada tres aos

Desde 1993

San Miguel

964

anual

1990

San Marcos

952

Anual

2007

Paitoja

1373

Anual

2007

SeSelva Alegre

1003

Anual

Noviembre

Descripcin del dao

Un promedio de 10 familias se quedan aisladas anualmente, producto de
las crecientes de la quebrada san Nicols debido a que no se cuenta con
un puente peatonal.
Perjudica el desenvolvimiento de las clases con normalidad de un promedio
de 40 nios ya que la quebrada pasa cerca del colegio inundndola en
pocas de invierno, pudiendo en cualquier momento causar prdidas
irreparables.
Este fenmeno afecto en los 90 a 3 familia. Alrededor de 10 familias se
afectaran al destruirse el puente peatonal que cruza el ro Indoche a causa
de las inundaciones, adems este puente constituye un riesgo para la vida
de las personas ya que no es seguro y est en mal estado.
En pocas de avenida varias personas y nios que estudian no pueden
cruzar el ro Ochque debido a que el puente esta en malas condiciones.
El poblado de Paitoja esta circulado por dos cuerpos de agua. Un pequeo
tronco sirve como puente peatonal.
Selva Alegre limita con el Ro Tnchima el cual en poca de invierno causa
inundaciones

IDENTIFICACIN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD

Matriz 2: Anlisis de identificacin de factores de vulnerabilidad y Resiliencia
PELIGROS
Ejemplo :
Sismo/
Inundacin

PREGUNTAS CLAVE

Qu tiene la I.E en relacin al

TPOS DE PELIGRO

ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
Identifica la ubicacin de la I.E. en relacin al peligro.
Institucin Educativa ubicada en zona altamente ssmica.

RESILIENCIA
(Sostenibilidad)
Comunidad educativa preparada
para enfrentar los riesgos.

8
peligro?
Posee estructura sismo
resistente?
Se han hecho cambios que
pueden afectar su estructura?
Existe una ubicacin adecuada
del mobiliario para las
evacuaciones?
Los laboratorios y dems aulas
donde se guardan qumicos o
materiales inflamables tienen
seguridad especial?
Tienen rutas de evacuacin,
zonas libres y zonas de
seguridad con sealizacin
adecuada?

Identifica las vulnerabilidades de la infraestructura de la I.E. en

relacin al peligro.
Las estructuras de concreto y paredes presenta fisuras y
desmoronamiento.
Determina la antigedad de la infraestructura educativa.
85% de las construcciones son con ms 30 aos de construidas.
Menciona el nmero de pisos de la infraestructura educativa.
Toda la infraestructura es de un solo piso

SISMO

Amplios espacios
evacuacin.

para

Identificado las rutas de

evacuacin y las zonas de
seguridad
15% de la construccin de
infraestructura antissmica.

Consigna el tipo de material de construccin predominante utilizado

en la infraestructura educativa.
Cemento, ladrillo, concreto armado, madera y calaminas
Seala el estado de conservacin de la infraestructura educativa.
Regular

Factor
Infraestructura
LLUVIAS,
INUNDACIN Y
VIENTOS
HURACANADOS

Identifica las vulnerabilidades de la infraestructura de la I.E. en

relacin al peligro.
Presencia de filtraciones de agua en cinco aulas
Determina la antigedad de la infraestructura educativa 85% de las
construcciones con ms 30 aos de construidas.
Menciona el nmero de pisos de la infraestructura educativa
Toda la infraestructura es de un solo piso

Mantenimiento de Local Escolar

Elaboracin de Proyecto de
reconstruccin de la
infraestructura.

Consigna el tipo de material de construccin predominante utilizado

en la infraestructura educativa. Cemento, ladrillo, concreto armado,
madera y calaminas
Seala el estado de conservacin de la infraestructura educativa.
Regular

Peligro/sismo
Inundacin
Factor
Institucional

la

PREGUNTAS CLAVES
Existe y funciona en la I.E la Comisin
de Gestin del Riesgo de Desastre?
Participan el director, docentes,
estudiantes, trabajadores y dems
miembros de la comunidad educativa?

TIPOS DE
PELIGRO
SISMO

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Incorpora la GRD dentro del Proyecto Educativo Institucional
y articulados al PAT. Si
Incorpora en el RI las funciones y responsabilidades de la
Comisin de GRD y del COE. Si

RESILIENCIA
(Sostenibilidad)

9
Presenta RD de aprobacin del Plan de GRD y del Plan de
Contingencia. Si
Desarrolla campaas y materiales de difusin para la
comunidad sobre GRD. Si (Programa de Tv, Pasacalles)
Considera los acuerdos y alianzas institucionales e
interinstitucionales. Si (Salud, I.G.P)
Considera talleres de fortalecimiento de capacidades en
gestin del riesgo de desastres. Si
Incorpora la GRD dentro del Proyecto Educativo Institucional
y articulados al PAT. Si
Existen suficientes personas con la
capacidad para organizar simulacros,
dirigir evacuaciones, realizar primeros
auxilios, movilizar heridos, prevenir y
controlar incendios y ejecutar las dems
actividades? Existe coordinacin con
instituciones de apoyo para enfrentar los
efectos de un sismo.
Existe un
plan de Gestin de Riesgo de Desastres
aprobado y en ejecucin?

Incorpora en el RI las funciones y responsabilidades de la

Comisin de GRD y del COE. Si
LLUVIAS,
INUNDACIN Y
VIENTOS
HURACANADOS

Presenta RD de aprobacin del Plan de GRD y del Plan de

Contingencia. Si
Desarrolla campaas y materiales de difusin para la
comunidad sobre GRD. Si
Considera los acuerdos y alianzas institucionales e
interinstitucionales. Si
Considera talleres de fortalecimiento de capacidades en
gestin del riesgo de desastres. Si

Peligro/sismo
-Inundacin

PREGUNTAS CLAVES

TIPOS DE
PELIGRO

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Incorpora la Gestin del Riesgo de Desastres, en el Proyecto
Curricular Institucional, Programacin Curricular Anual,
Unidades didcticas y sesiones de aprendizaje. Si

RESILIENCIA
(Sostenibilidad)

10

Factor
Educativo

Han incorporado en sus documentos de

gestin pedaggica e institucional el
enfoque de Gestin de Riesgo de
Desastres? Existen actividades o
proyectos de formacin o capacitacin para
enfrentar sismos y /o inundaciones? Han
elaborado, materiales que permitan poner
en prctica tcnicas y protocolos de
respuesta inmediata ante un sismo de alta
vulnerabilidad?

SISMO

Considera la Gestin del Riesgo de Desastres en las unidades

didcticas y sesiones de aprendizaje. Si

Programa campaas relacionadas a la Gestin del Riesgo de

Desastres. Si
Ejecutan proyectos enterares relacionados a la gestin del
riesgo de desastres.

LLUVIAS,
INUNDACIN Y
VIENTOS
HURACANADOS

Incorpora la Gestin del Riesgo de Desastres, en el Proyecto

Curricular Institucional, Programacin Curricular Anual,
Unidades didcticas y sesiones de aprendizaje. Si
Considera la Gestin del Riesgo de Desastres en las unidades
didcticas y sesiones de aprendizaje. Si
Programa campaas relacionadas a la Gestin del Riesgo de
Desastres Si
Ejecutan proyectos enteres relacionados a la Gestin del
Riesgo de Desastres.

Peligro/sismo
-Inundacin
Factor
Organizativo

PREGUNTAS CLAVES
Existen grupos organizados de padres y
madres de familia?, Existen docentes y
escolares lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?, Existen
coordinacin con instituciones de apoyo

TIPOS DE
PELIGRO

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Conformacin de la Comisin de GRD. Si, reconocido
mediante R.D.N

SISMO
Equipos de prevencin, reduccin de riesgo y de respuesta
debidamente constituidos. S.

RESILIENCIA
(Sostenibilidad)

11
para enfrentar los efectos del sismo y/o
inundaciones?

Brigadas de sealizacin, primeros auxilios, evacuacin y de

proteccin y entrega de nios debidamente conformados. Si
Padres de familia organizados y que participan en las
diferentes instancias de la organizacin escolar. Si,
Asociacin de PP.FF, Consejo de Vigilancia, Comits de Aula.

LLUVIAS,
INUNDACIN Y
VIENTOS
HURACANADOS

Conformacin de la Comisin de GRD. Si, reconocido

mediante R.D.N
Equipos de prevencin, reduccin de riesgo y de respuesta
debidamente constituidos. S.
Brigadas de sealizacin, primeros auxilios, evacuacin y de
proteccin y entrega de nios debidamente conformados. Si.
Padres de familia organizados y que participan en las
diferentes instancias de la organizacin escolar. Si,
Asociacin de PP.FF, Consejo de Vigilancia, Comits de Aula.

ELABORAR EL MAPA DE RIESGOS: IDENTIFICACIN DE RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS

Matriz 3: Para la identificacin de riesgos
PELIGRO:
SISMOS/INUNDACIN
Factor de Riesgo
Infraestructural

VULNERABILIDAD
RIESGOS FSICOS, PERSONALES, A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD
PRIORIZADA X FACTOR
RESPONDER A LA PREGUNTA Qu Pasara Si?
Institucin Educativa ubicada en Destruccin de viviendas
Zona Altamente Ssmica
Prdida de vidas Humanas

Smbolo pactado por

Comunidad Educativa

12

Factor Institucional

Factor Educativo

Factor Organizativo

Falta socializar el PGRD con toda

la comunidad Educativa.

No existe material de gestin del

riesgo para responder a las
amenazas de los vientos
huracanados.
Comisin
de
GRD
desactualizado.

MAPA DE RIESGOS

Prdidas Econmicas
Interrupcin de las Vas de Acceso
Pnico Colectivo
Desorden
Generacin de Caos
Desorganizacin frente a las amenazas
Indiferencia del personal docente.
Desorden en la evacuacin origina daos personales.
Atencin tarda e inoportuna de la emergencia
Inoperancia
Desorden y caos

13

Leyenda: Verde: Zona Segura Amarillo: Mediano Riesgo Rojo: Alto riesgo.

14
III.

OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO POR DESASTRES

GENERAL
Identificar los peligros y vulnerabilidades de la I.E para orientar acciones de prevencin, reduccin y preparacin de la comunidad educativa a travs de la
comisin de gestin del riesgo de desastres quienes articulan las acciones de gestin prospectiva, correctiva y reactiva para preservar la vida y la integridad
fsica de la comunidad educativa as como garantizar el derecho a la educacin.
ESPECFICOS
Establecer mecanismos de comunicacin y manejo de la informacin entre los diferentes reas en el marco de la gestin del riesgo de desastres.
Asignar recursos materiales y financieros para desarrollar acciones de prevencin y reduccin en la Institucin Educativa.
Implementar Proyectos educativos orientados a desarrollar acciones de prevencin y reduccin del riesgo en la institucin educativa
Evaluar el funcionamiento del comit de gestin del riesgo de desastres.

IV.

ACTIVIDADES DE PREVENCIN, REDUCCION

ACTIVIDADES DE PREVENCIN
Matriz 4: Para la identificacin de las actividades de prevencin
PELIGRO:
SISMOS
Factor de Riesgo
Infraestructural
Factor
Institucional
Factor Educativo
Factor
Organizativo

VULNERABILIDAD PRIORIZADA X
FACTOR

RIESGOS FSICOS, PERSONALES, A LOS

QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD
Qu Pasara Si?
Destruccin de viviendas
Prdida de vidas Humanas
Prdidas Econmicas
Pnico Colectivo
Desorganizacin frente a las amenazas.
Desorden.
Mayor prdida humana.
Poblacin con discapacidad severa y multidiscapacidad.
Aumento de la vulnerabilidad.

Escasa implementacin del sistema de

sealizacin, rutas de evacuacin en la
parte externa de las aulas

Falta socializar el PGRD con toda la

comunidad Educativa.

No existe material de gestin del riesgo

para responder a las amenazas de los
vientos huracanados.

Comisin de GRD desactualizado.

Dificultad para evacuacin de los estudiantes.

PELIGRO: LLUVIAS E

VULNERABILIDAD PRIORIZADA X

ACTIVIDADES DE PREVENCIN

Completar la sealizacin e identificar

las zonas de evacuacin
Realizar la rplica del Primer Taller de
Desarrollo de Capacidades para la GRD.
Adquirir materiales necesarios
Construccin de rampas de acceso para minusvlidos

RIESGOS FSICOS, PERSONALES, A LOS QUE

ACTIVIDADES DE PREVENCIN

15
INUNDACIN Y
VIENTOS
HURACANADOS
Factor de Riesgo
Infraestructural

Factor Institucional

Factor Educativo

Factor Organizativo

ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD

Pasara Si?

FACTOR
Escasa implementacin del sistema
de sealizacin, rutas de evacuacin
en la parte externa de las aulas

Falta socializar el PGRD con toda la

comunidad Educativa.

No existe material de gestin del

riesgo para responder a las

amenazas
de
los
vientos

huracanados.
Comisin de GRD desactualizado.

Qu

Destruccin de viviendas
Prdida de vidas Humanas
Prdidas Econmicas
Interrupcin de las Vas de Acceso
Pnico Colectivo
Desorganizacin frente a las amenazas.
Desorden.
Mayor prdida humana.

Completar la sealizacin e identificar las zonas

de evacuacin

Realizar la rplica del Primer Taller de Desarrollo

de Capacidades para la GRD.

Poblacin con discapacidad severa y multidiscapacidad.

Aumento de la vulnerabilidad.

Adquirir materiales necesarios

Dificultad para evacuacin de los estudiantes.

Construccin de rampas de acceso para

minusvlidos

ACTIVIDADES DE REDUCCION
Matriz 5: Para la identificacin de las actividades de reduccin:
Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa determinamos que hacer para reducirlas, esto implica una accin de
Gestin Correctiva, lo cual se planifica de la siguiente manera:
PELIGRO: SISMOS
Factor de Riesgo
Infraestructural

Factor Institucional

Factor Educativo

VULNERABILIDAD PRIORIZADA X
FACTOR
Escasa implementacin del sistema de
sealizacin, rutas de evacuacin en la
parte externa de las aulas

RIESGOS FSICOS, PERSONALES, A LOS QUE

ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD
Qu pasara s?
Destruccin de aulas
Prdida de vidas Humanas
Prdidas Econmicas
Interrupcin de las Vas de Acceso
Pnico Colectivo

Dificultad para la evacuacin por la discapacidad

Falta socializar el PGRD con toda la
que presentan nuestros estudiantes.
comunidad Educativa.
No existe material de gestin del riesgo
No contar con instrumentos pedaggicos.
para responder a las amenazas de los
Aumento de la vulnerabilidad.
vientos huracanados.

ACTIVIDADES DE REDUCCION

Completar la sealizacin e identificar las zonas

de evacuacin

Realizar la rplica del Primer Taller de Desarrollo

de Capacidades para la GRD.
Adquirir materiales necesarios

16
Factor Organizativo

PELIGRO: LLUVIAS
E INUNDACIONES Y
VIENTOS
HURACANADOS
Factor de Riesgo
Infraestructural

Factor Institucional

Factor Educativo

Factor Organizativo

Comisin de GRD desactualizado.

Dificultad para evacuacin de los estudiantes.

RIESGOS FSICOS, PERSONALES, A LOS QUE

ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD
Qu pasara s?

VULNERABILIDAD PRIORIZADA X
FACTOR
Escasa implementacin del sistema de
sealizacin, rutas de evacuacin en la
parte externa de las aulas

Falta socializar el PGRD con toda la

comunidad Educativa.
No existe material de gestin del riesgo

para responder a las amenazas de los

vientos huracanados.
Comisin de GRD desactualizado.

Construccin de rampas de acceso para

minusvlidos

ACTIVIDADES DE REDUCCION

Destruccin de aulas
Prdida de vidas Humanas
Prdidas Econmicas
Interrupcin de las Vas de Acceso
Pnico Colectivo

Completar la sealizacin e identificar las zonas

de evacuacin

Dificultad para la evacuacin por la discapacidad

que presentan nuestros estudiantes.

Realizar la rplica del Primer Taller de Desarrollo

de Capacidades para la GRD.

No contar con instrumentos pedaggicos.

Aumento de la vulnerabilidad.

Revisar los materiales Existentes adquirir

materiales necesarios

Dificultad para evacuacin de los estudiantes.

Construccin de rampas de acceso para

minusvlidos

17
V.

IDENTIFICAR RECURSOS
MAPA DE RECURSOS
Matriz 6: Para la identificacin de recursos

Qu tenemos?

Qu nos falta?

Herramientas:
(zapapico, palanas, Camillas rgidas
Collar
para
barretas, hacha)
inmovilizar
la
Colchonetas
cabeza.
Botiqun
Material de oficina
Computadoras
Megfono
Camillas
Carpa
Tablillas
Equipo de sonido
Cmaras de video

Con qu recursos
contamos para responder
adecuadamente ante un
desastre?

Cmo los
conseguimos?
Gestionando en las
instituciones
del
distrito y personas
que colaboran con la
I.E.
Actividades pro fondos
APAFA
Recursos propios.

Recursos
Humanos:
Brigadas.
reas libres para evacuar.
Sealizacin
segn
amenaza.
COE
Plan de Contingencia

Qu tenemos y que necesitamos

para reducir el riesgos y evitar los
desastres?

CGRD.
Brigadas constituidas.
Capacitaciones a las diferentes
brigadas de la I.E.
Implementacin del botiqun de
primeros auxilios.
Herramientas.
Ubicar
el
Centro
de
convergencia.

18
Matriz 7: Identificacin de las acciones de respuesta y rehabilitacin segn el escenario de riego
PELIGRO
Identificacin y
caracterizacin del
peligro

Ejemplos:
Sismo de 8 grados de
magnitud en la escala de
Ritcher y de 2,3 de
intensidad en la escala de
Mercalli Destechado de las
aulas y ambientes de la I.E
por vientos huracanados.

ESCENARIO DE RIESGO
Visin anticipada de lo que puede ocurrir en
caso de desastres, daos fsicos, personales y
econmicos

ACCIONES DE RESPUESTA
Para enfrentar el
momento mismo del evento adverso

Sistema de alerta
FACTOR INFRAESTRUCTURAL
- Elaboracin y prctica de
- Derrumbes de aulas y otros
protocolos de evacuacin
ambientes e instalaciones
(rutas y zonas de
- Deterioro de aulas y otros ambientes seguridad, sealticas),
e instalaciones
planos de evacuacin
- Colapso y/o deterioro de la
- Formar equipos de primeros
infraestructura de salud
auxilios y aseguramiento de kit
- Colapso de los servicios bsicos
bsico de atencin
- Daos personales o
- Formar equipos de evacuacin
prdidas humanas
- Formar equipos de especiales
FACTOR INSTITUCIONAL
(contraincendio, rescate y
- Prdida de vidas
socorro)
- Deterioro de la salud
- Formar equipos de evacuacin y
- Prdida econmica
atencin en postas y centros de
- Crisis institucional
salud
FACTOR EDUCATIVO
- Activacin y uso de fondos de
- Prdida de clases
emergencia
- Prdida de material
para atencin inmediata
educativo y equipamiento
- Directorios de emergencia
- Impacto negativo en la salud
- Activacin y funcionamiento del
emocional de nios, nias,
centro de operaciones de
adolescentes, jvenes,
emergencia de la I.E.
padres y madres de familia
- Activacin de las brigadas
FACTOR ORGANIZATIVO
- Evaluacin temprana
- Prdida de vidas - lderes
- Accionar el sistema de
- Desorganizacin de la
comunicaciones con
comunidad educativa.
bomberos, primeros auxilios, comit
local de defensa civil, etc.

ACCIONES DE
REHABILITACIN
Para restituir los servicios
educativos despus del evento

Construccin de aulas
temporales
- Evaluacin temprana post
evento - ficha EDAN personal capacitado
- Protocolos para la
utilizacin de la I.E. como
espacio de albergue
- Actividades
socioemocionales
- Currculo de emergencia
- Elaboracin de material
didctico dosificado
- Capacitacin de la
comunidad educativa
- Funcionamiento del COE
- Funcionamiento de las
brigadas

RECURSOS
Insumos con los que se cuenta para
enfrentar el escenario de riesgo

Sirena de alarma
- Botiquines de primeros
auxilios
- Personal preparado para
evacuar
- Personal preparado para
apagar incendios
- Diagnsticos de I.E.
- Personal I.E.
- Instrumentos de evaluacin
- Comunidad educativa
- Instituciones amigas de
primera respuesta
- Coordinacin con instituciones
de primera respuesta
- Coordinaciones
interinstitucionales

19
PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE GRD
N

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

CRONOGRAMA

PRESUPUESTO

FINANCIAMIENTO

Organizar y Reconocer al Comit de Gestin del Riesgo de la

Institucin Educativa.
Recargar los extintores

Direccin

Marzo

00

Rec. Prop.

Direccin
CGRD
CGRD
APAFA
APAFA
APAFA
APAFA
CGRD
CGRD

enero
Marzo
Marzo abril
marzo
Marzo
Marzo abril

S/. 160.00
S/.150.00
S/.200.00
S/. 300.00
S/. 140.00
S/. 500.00
S/ 200.00
S/. 80.00
S/ 1000.00
S/. 2730.00

Rec. Prop.
APAFA
Rec. Prop.
APAFA
APAFA
APAFA
APAFA
Rec. Prop
APAFA

Completar la sealizacin en las zonas de evacuacin

Capacitaciones a las diferentes brigadas de la I.E.

Implementacin del botiqun de primeros auxilios.
Adquirir una Camilla Rgida
Adquisicin de distintivos para los Brigadistas
Reparacin de la carpa
Reparacin del altavoz
Distintivos para los Brigadistas

abril

TOTAL
ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS:
Actividades por Objetivo Especfico
Formar el comits de gestin del riesgo de la
Institucin Educativa

Resultado Esperado

Recursos

- Comit de Gestin de riesgos de desastres

- Videos
constituido, reconocido y activo.
- Papelotes
- CGRD cuenta con Plan de gestin de Riesgo, de
- Normatividad
contingencia y de respuesta ante emergencias.

- Huerto
- Herramientas
- Insumos
- Recursos econmicos y humanos.
- Proyector
- Materiales de escritorio.
- Botiqun
- Implementar los extintores y/o recipientes para - CGRD implementado con KIDS bsico para enfrentar
- Planos de Seguridad y evacuacin.
prevencin de incendios, primeros auxilios y
una contingencia
- Seales de seguridad.
- Recargar los extintores.
correccin de la sealizacin integral de la IE.
- Extintores
Implementar Proyectos educativos ambientales y de - Proyecto de Innovacin BIO HUERTO.
riesgo ante un evento de vientos huracanados en la - Proyecto de Vivero y Reforestacin.
institucin educativa.
- Proyecto Eco negocios.
- Cuidamos nuestro Ambiente.

Cronograma
Abril

Abril
Diciembre.

Abril
Diciembre.

20

- Evaluar peridicamente el funcionamiento del comit - Monitoreo,

acompaamiento y reflexin del - Planes.

de gestin del riesgo de desastres en la Institucin
cumplimiento de las actividades planificadas por la - Proyector.
- Materiales de escritorio.
Educativa.
CGRD.
ORGANIGRAMA DE LA COMISIN DE GRD DE LA II.EE

Junio
Setiembre
Diciembre

21

INFORMACION ADICIONAL

22
Modelo matemtico
Considera los ndices de seguridad estructural, organizacional y funcional.
ANEXOS:
Inventario de recursos
N

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

ARTICULO
Campana
Colchonetas
Botiqun
Camillas
Silbato
Palanas
Machetes
Barreta
Hacha
Zapapico
Extintores
Carpa
Bandera
Chalecos de Brigadistas
Cmara Filmadora
Cmara fotogrfica
Carretillas
Linternas a pilas
Plstico
Excavadora
Altavoz

CANTIDAD
01
04
02
04
02
02
02
01
01
01
02
01
01
06
03
01
02
02
01
01
01

DETALLE

anaranjado

Regular

VALOR

23
Mapa croquis de seguridad
Mapa croquis de sealizacin y evacuacin.

24

Simbologa de peligros de la zona.

Incluye ambientes alternos de aprendizaje.

Rioja, marzo del 2016.

-----------------------------------------------------------Prof. Adolfo Andrade Paredes
Coordinador Secundaria

-------------------------------------------Prof. Robert Bazn Figueroa

Coordinador Primaria