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Prvenir et gurir

les difficults des entreprises


Des outils pour maintenir lactivit

33 avenue Klber - 75784 Paris Cedex 16

www.ffbatiment.fr

Septembre 2012 2012/062 Imprim sur papier certifi PEFC avec des encres vgtales

dition 2012

Prvenir et gurir les difficults des entreprises


Des outils pour maintenir l'activit

Une entreprise peut tout moment de sa vie rencontrer des difficults. Les raisons sont multiples,
mais cela peut tre d des causes endognes (problme structurel de rentabilit, mauvaise
gestion des crances clients) ou exognes (dfaillance dun gros client, perte de chantiers, crise
conomique).
Dans ces situations, deux mots dordre doivent primer : anticiper et ne pas rester seul.
Ce guide anticrise est lillustration que de nombreux outils existent et permettent daccompagner
le chef dentreprise vers lassainissement de la situation, condition qu'il parle suffisamment tt de
ses difficults.
Attention : Ce document ne mentionne pas les mesures pouvant tre mises en uvre en matire de
gestion du personnel, telles que :

rduction de la dure du travail ;

prt de main-duvre ;

dpart en formation ;

chmage partiel

Ces mesures font en effet lobjet dun guide spcifique labor par la FFB, Difficults conomiques :
les outils pour faire face en matire sociale, tlchargeable sur le site Internet, espace Piloter son
entreprise.

Octobre 2012 1

La FFB remercie la FFB Grand Paris dont le Guide des mesures anticrise
a servi de base au prsent document.

Octobre 2012 2

Sommaire thmatique
pages

APPRHENDEZ LE NIVEAU DE DIFFICULT DE VOTRE ENTREPRISE


ET ORIENTEZ-VOUS VERS DES SOLUTIONS ADAPTES
Fiche 1

Payer avec une crance fiscale

12 - 15

Le mdiateur du crdit

16 - 18

Lassureur-crdit de votre fournisseur rduit ou suspend sa garantie sur votre entreprise.


Fiche 4

8 - 11

Vos relations avec votre banque sont bloques ou sur le point de ltre.
Fiche 3

Dlais de paiement des chances fiscales et sociales

Pour soulager votre trsorerie, payez vos impts avec une crance fiscale.
Fiche 2 bis

Les interventions auprs des assureurs-crdit

19 - 21

Votre banque vous refuse un prt pour renforcer votre trsorerie.


ou
Vous voulez mobiliser vos crances sur des matres douvrage publics ou grands donneurs dordre privs.
Fiche 5

Oso : garanties et cofinancement

22 - 24

ENGAGEZ DES ACTIONS POUR LA SAUVEGARDE DE VOTRE ENTREPRISE


Adressez-vous linterlocuteur appropri pour trouver coute, conseils et accompagnement

4-7

TROUVEZ DES AIDES VOS PROBLMES DE FINANCEMENT ET/OU DE TRSORERIE


Vous souhaitez chelonner le paiement de vos dettes sociales et fiscales, ngocier des dlais de paiement,
obtenir la remise de majorations de retard.
Fiche 2

Autodiagnostic de la situation de votre entreprise

Fiche 6

Le CIP

25

Fiche 7

Le Codefi

26

Fiche 8

La prvention-dtection au tribunal de commerce

27

Faites le choix de la procdure la plus approprie la situation de votre entreprise


Fiche 9

Le mandat ad hoc

28 - 31

Fiche 10

La conciliation

32 - 38

Fiche 11

Remise de dettes par les cranciers publics

39 - 41

Fiche 12

La procdure de sauvegarde

42 - 54

La mise en sommeil de lentreprise

55 - 58

CAS PARTICULIER
Fiche 13

Octobre 2012 3

Autodiagnostic de la situation de votre entreprise

Quest-ce que cest ?


Le rseau Bercy au service des entreprises et de lemploi propose un outil dautodiagnostic rapide et
anonyme permettant au dirigeant de mieux apprhender le niveau de difficult de son entreprise et de
trouver des solutions adaptes.
Cet outil qui se prsente sous la forme dun tableau est sans lments chiffrs et nest bas que sur les
seules relations de lentreprise avec les tiers. Il a t ralis par les centres dinformation sur la
prvention (CIP), en partenariat avec les experts-comptables, les avocats et les magistrats consulaires
honoraires.
Il constitue un outil de prdtection des difficults lusage des PME.
Lintgralit de cet outil est consultable et ractif en ligne sur le site www.entrepriseprevention.com

Pourquoi cet outil ?


Le chef dentreprise dune PME est souvent peu dot doutils dapprciation, hormis ses tableaux
de bord, quand il en dispose.
Les tiers, banquiers, salaris, clients, fournisseurs, cranciers privilgis, lui envoient
rgulirement des signaux sur leur perception de son entreprise.
Lexpert-comptable na quune connaissance imparfaite de ltat rel des relations du chef
dentreprise avec ses tiers, puisque cet tat ne ressort pas toujours de la seule comptabilit.

Outil dautodiagnostic pour les PME


Cet outil dautodiagnostic propos par les CIP est bas sur les seules relations avec les tiers.
Cotation gnrale propose
titre indicatif
Mettre une croix dans lune des cases >>>>

Proccupant

Grave

Trs grave

Relations avec lenvironnement (sans lment chiffr)


1 - Relations avec les banquiers : souvent premier rvlateur
Appels journaliers pour faire le point avant
daccepter de payer les chques qui se prsentent
Refus de payer les chances (traites)
Refus de payer les chques
Suppression des concours bancaires : dtonateur
Questions se poser : ces problmes de trsorerie rsultent-ils :
de rels problmes dans lentreprise, rsoudre en engageant des restructurations ?
dune simple dsorganisation : absence de suivi journalier de la trsorerie, mauvais recouvrement des
crances clients... ?
dune mauvaise structure financire du bilan qui peut entraner une frilosit du banquier ?

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Autodiagnostic de la situation de votre entreprise - 1/4

Autodiagnostic de la situation de votre entreprise


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Proccupant

Grave

Trs grave

2 - Relations avec les salaris


Rglement des salaires en retard

(si rptitif)

Dmission de salaris cls pouvant sexpliquer


par une perte de confiance
Fort absentisme
3 - Relations avec les clients
Retard dans les livraisons des clients
Augmentation du dlai moyen de rglement des
clients ou du nombre de litiges traduisant :
soit la mauvaise qualit du travail ;
soit la mauvaise qualit du poste clients
Annulation anormale de commandes
Perte de clients importants
4 - Relations avec les fournisseurs
Allongement des dlais de rglement
Suppression des dlais de rglement
Refus de livraison
Exercice du droit de revendication (clause de
rserve de proprit)
Injonction de payer

(si rptitif)

Assignations pour crances non contestes


5 - Relations avec le Trsor public (administration fiscale)
et les organismes sociaux, dits cranciers privilgis
Non-dpt des dclarations
Inexactitude dans les bases de cotisations sociales
et/ou de TVA
Non-rglement des cotisations ou de la TVA

(si rptitif)

Non-paiement des prcomptes


Inscription de privilges Urssaf/Trsor

(*)

(*)

(*)

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Autodiagnostic de la situation de votre entreprise - 2/4

Autodiagnostic de la situation de votre entreprise


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Proccupant

Grave

Avis tiers dtenteur


Redressements significatifs la suite de contrles

(*)

Trs grave
(*)

(*)

(*)

(*)

Assignation en redressement judiciaire devant le


tribunal de commerce
(*) En fonction du nombre et des montants

6 - Procs importants
Prudhommes (selon possibilit de perte)
Clients
Dnonciation du bail avec offre de renouvellement
des conditions financires impossibles
7 - Cotations diverses
Cotation Banque de France (selon degr)
Assurance-crdit : Coface, Euler Hermes
(selon degr)
Cotation renseignements commerciaux : Dun,
Groupe Coface, Bil... (selon degr)
8 - Relations avec les conseils extrieurs et autres
Risque de suspension de la tenue des comptes
ou dautres prestations du fait du non-rglement
des honoraires
Risques de suspension des assurances
de l'entreprise
9 - Procdures dalertes existantes
Commissaire aux comptes
procdure dalerte : apprcier le niveau
Comit dentreprise
droit dalerte : voir les conclusions
Tribunal de commerce
convocation par le prsident du tribunal de
commerce (art. L. 611- 2 du Code de commerce) :
selon problmes
Quelques lments chiffrs en complment
Analyse de la structure du bilan (exemples)
Les dettes moins dun an sont suprieures
aux stocks et valeurs ralisables et disponibles
moins dun an (clients principalement)
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Autodiagnostic de la situation de votre entreprise - 3/4

Autodiagnostic de la situation de votre entreprise


Mettre une croix dans lune des cases >>>>

Augmentation des stocks non justifis par un


dveloppement de lactivit, traduisant lexistence
de stocks morts

Proccupant

Grave

Dstockage
faire si possible

Pertes
potentielles

Trs grave

Divers
Baisse significative des marges
Retards significatifs dans la comptabilit
Non-dpt des comptes annuels au greffe du
tribunal de commerce
TOTAUX (**)
(**) Totaliser le nombre de croix dans chacune des colonnes Proccupant , Grave et Trs grave .

Analyse du rsultat :
Majorit de proccupant
Prendre rendez-vous avec le CIP (centre dinformation sur la prvention). Le chef dentreprise y
trouvera une coute, une information et une orientation vers les solutions existantes :

restructuration ;

ngociations individuelles et/ou collectives ;

procdure amiable : mandat ad hoc, voire procdure de conciliation.


Majorit de grave
Prendre rendez-vous avec le prsident du tribunal de commerce pour la mise en place dune procdure
amiable :

mandat ad hoc ;

conciliation.
Majorit de trs grave
Vous devez vous rsoudre tablir une dclaration de cessation des paiements (DCP) et la dposer
au greffe du tribunal de commerce pour louverture dune procdure collective.

Autre outil dautodiagnostic disposition des TPE


Il existe une version simplifie de ce tableau adapte aux TPE, qui est combine avec un tableau bas sur
quelques lments chiffrs : www.entrepriseprevention.com

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Autodiagnostic de la situation de votre entreprise - 4/4

Dlais de paiement des chances fiscales et sociales

Objectif
Permettre toute entreprise (personne morale ou personne physique) qui rencontre des difficults de
trsorerie conjoncturelles, pour des raisons diverses et propres chacune, de solliciter des dlais de
paiement des dettes fiscales et sociales.

qui sadresser ?
Deux possibilits sont offertes lentreprise :

une ngociation auprs de chaque organisme collecteur ;

une dmarche pour lensemble des dettes auprs dun interlocuteur unique : la commission des
chefs des services financiers (CCSF).

Ngociation auprs de chaque organisme collecteur


propos du Trsor public
Principe
Ds quun dfaut de paiement (partiel ou total) dimpts, taxes ou redevances est constat, une action
en recouvrement est engage par les comptables du Trsor.
titre exceptionnel, en cette priode de difficults conomiques, des dlais de paiement sur demande
expresse du redevable peuvent tre accords et sous certaines conditions.
Lentreprise concerne peut adresser une proposition de demande de plan dapurement
chelonn (ou plan de rglement) auprs du comptable.
La demande de dlais de paiement ne peut concerner que des crances pour dfaut de paiement
lchance. En consquence, les crances choir sont exclues du dispositif.
Les dettes fiscales nes compter du 1er juillet 2008 qui font lobjet dun plan dapurement ne sont
plus soumises la publicit du Trsor.
Forme
La proposition de demande de plan dapurement chelonn doit tre formule par crit ou oralement
par le redevable.
Si le comptable public accepte la demande, le plan dapurement doit tre formalis, par crit et en
double exemplaire, sur lun des modles fournis par lAdministration.
Le plan dsigne le redevable, les crances sur lesquelles porte son engagement, les modalits
dapurement et la dure de lchancier.
Conditions
Lentreprise doit tre jour de ses obligations dclaratives et respecter habituellement ses chances
fiscales.
Dure
Le plan dapurement ne peut pas dpasser deux ans.
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Dlais de paiement des chances fiscales et sociales - 1/4

Dlais de paiement des chances fiscales et sociales

Consquences
La souscription et la formalisation du plan dapurement ont pour consquences :

la suspension gracieuse des poursuites pour celles des crances objet du plan ;

labsence dinscription de privilge.

Ces deux consquences sont subordonnes au respect, par lentreprise redevable, de ses obligations
fiscales courantes et de lensemble des chances convenues dans le plan.
En cas de non-respect de plan dapurement et/ou de ses obligations fiscales courantes, le plan sera
dnonc par lettre recommande avec AR lentreprise par le comptable public. Une inscription de
privilge intervient alors dans les deux mois.

propos de lUrssaf
Conditions pralables
1. tre jour de ses dclarations sociales.
2. Avoir vers les cotisations correspondant la part salariale ou sengager rgulariser ce
versement ds que possible et au plus tard dans le mois qui suit lchance impaye.
Exemple :

chance du versement des cotisations fixe au 15 avril ; le versement de la part salariale


devra intervenir au plus tard le 15 mai.

Dlais de traitement des demandes


1. Dlais de paiement formuls par courriel traits dans un dlai maximal de 3 jours ouvrables.
2. Dlais de paiement formuls par tlphone traits dans un dlai maximal de 5 jours
ouvrables.
3. Cas complexes traits dans un dlai maximal de 10 jours ouvrables, charge pour lUrssaf de
solliciter dans les dlais 1 et 2 les pices ncessaires au traitement du dossier.
Sort des majorations de retard
1. Majoration de 5 %.

Depuis 2009, remise automatique en cas de cotisant primo-dfaillant et de respect du plan


dtalement de la dette.
dfaut, demande de remise des majorations prsentes la fin du plan dtalement.

2. Majoration complmentaire de 0,4 % par mois de retard.


Remise en cas de paiement intervenant dans le dlai de 30 jours qui suit la date dexigibilit ou
en cas de circonstances exceptionnelles ou de force majeure ayant rendu impossible le
paiement des cotisations la date dexigibilit.
Attention :

Absence dinscription de privilge en cas de respect du plan dtalement de la dette, une mise
en demeure sera cependant adresse lentreprise.

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Dlais de paiement des chances fiscales et sociales - 2/4

Dlais de paiement des chances fiscales et sociales

Dossier constituer
1. Nom, coordonnes de la socit, numro Siret ou numro Urssaf.
2. Origine des difficults et contexte de la demande.
3. Actions mises en uvre pour rtablir la situation financire et proposition de plan dtalement
de la dette.
4. Toutes pices utiles justifiant et soutenant la demande de lentreprise.
Contact
Urssaf

Par tlphone au 0 821 0 821 33 (0,118 TTC la minute)


du lundi au vendredi de 8 h 00 18 h 30
Par Internet :
www.urssaf.fr/profil/employeurs/documentation/entreprises_en
_difficulte/entreprises_en_difficulte_01.html

propos de la Caisse des congs pays du btiment


Les demandes de dlais de paiement sont examines par le gestionnaire auquel lentreprise est
rattache.

Attention : La Caisse verse les indemnits de congs pays aux salaris uniquement
lorsque les cotisations affrentes la priode indemnise ont t acquittes par
lentreprise.

Dmarche pour lensemble des dettes fiscales et sociales auprs de la CCSF


Composition et comptence
La CCSF (commission des chefs des services financiers) est compose des reprsentants des
administrations fiscales et sociales du dpartement. Sa mission est dexaminer la situation financire
de tout dbiteur retardataire en vue de lventuelle laboration dun plan de rglement global des
dettes fiscales et sociales.
Sa comptence couvre les impts directs ou indirects, les taxes, les cotisations de scurit sociale et
des divers rgimes obligatoires des non-salaris, lexception de la part salariale des cotisations
retraite des salaris.

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Dlais de paiement des chances fiscales et sociales - 3/4

Dlais de paiement des chances fiscales et sociales

Saisine
La saisine de la CCSF nest possible que si :

les dettes sont chues et lune dentre elles au moins nest pas paye ;

la socit est jour du dpt de ses dclarations fiscales et sociales ;

la part salariale due lUrssaf a t intgralement paye.

Lentreprise dbitrice doit saisir la CCSF du dpartement du sige social de sa socit ou de son
tablissement principal. La CCSF peut tre saisie directement par le chef dentreprise ou par son
conseil charg de le reprsenter (expert-comptable, avocat).
Le dpt du dossier complet entrane la suspension des poursuites par les cranciers
concerns, dans lattente de la dcision de la CCSF.
Mais attention ! Les charges sociales et fiscales courantes postrieures au dpt de la
demande devront tre rgles rgulirement.
Droulement de la procdure

Dans un dlai de deux mois courant partir de la remise du dossier complet, la CCSF analyse
la situation financire partir des documents remis par lentreprise.

La confidentialit de la procdure est assure et ne fait lobjet daucune publication


auprs du greffe du tribunal.

Si un plan de remboursement est accord, il intervient sur dcision collgiale de tous les
membres de la CCSF et sa dure est unique pour lensemble des dettes concernes.

Le plan de remboursement est alors signifi lentreprise et aux cranciers concerns, sa


dure pouvant aller jusqu 36 mois maximum.

Les paiements sont faits par virement mensuel unique la trsorerie gnrale, qui se charge
deffectuer la rpartition entre les diffrents cranciers (quand le plan est accord).

Le plan de remboursement est conditionn au respect par lentreprise des chances courantes
et peut tre assorti de la production par le dbiteur de garanties spciales ou de la caution
personnelle du dirigeant.

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Dlais de paiement des chances fiscales et sociales - 4/4

Payer avec une crance fiscale

Quel est le principe ?


Si vous dtenez des crances fiscales sur le Trsor, elles peuvent vous servir payer vos impts et
ainsi venir soulager votre trsorerie en vitant un dcaissement.
Cest le cas lorsque vous disposez dun crdit de TVA ou dun excdent dimpt sur les socits. Lors
de votre demande de remboursement, il vous suffit dindiquer que vous souhaitez utiliser cette somme pour
le paiement dune prochaine chance.

Qui peut bnficier de ce service ?

Payer avec une crance fiscale - 1/4

bis

Tout professionnel disposant dune crance fiscale sur le Trsor, quil sagisse :

dun crdit de TVA ;

dun excdent dimpt sur les socits ou de taxe sur les salaires ;

dun crdit dimpt devenu restituable : recherche, formation, report en arrire de dficit, apprentissage, rachat dune entreprise par ses salaris ;
dune restitution conscutive une rclamation et un dgrvement.

Quels sont les impts ou taxes payables laide dune crance ?


Le paiement laide dune crance fiscale est possible pour tous les impts professionnels encaisss par
le service des impts des entreprises :

TVA ;

impt sur les socits et contributions assimiles ;

taxe sur les salaires ;

taxe dapprentissage ;

participation des employeurs au dveloppement de la formation professionnelle continue ;

cotisation perue au titre de la participation de lemployeur leffort de construction ;

taxe sur les voitures particulires de socit ;

contribution annuelle sur les revenus locatifs.

Comment procder ?
Le paiement laide dune crance fiscale seffectue au moyen du formulaire de demande dimputation dune
crance fiscale sur une chance venir (n 3516-SD) tlchargeable sur le site www.impots.gouv.fr ou
disponible auprs des services des impts.

Octobre 2012 12

Payer avec une crance fiscale

Ce formulaire comporte deux volets :

Le premier volet doit tre joint votre demande de remboursement ou de restitution et dpos
au plus tard 30 jours avant lchance que vous souhaitez rgler avec votre crance.

noter :
Sil naccompagne pas directement votre demande de remboursement ou de restitution, ce
premier volet doit tre fourni avant toute mise en paiement du remboursement : si votre crance
vous a dj t rembourse, elle ne peut videmment plus tre utilise comme moyen de
paiement.

Payer avec une crance fiscale - 2/4

bis

Le second volet doit accompagner lchance en question (exemple : dclaration de TVA, acompte
dIS...). Si vous payez en ligne vos impts (par TlTVA ou partir de votre compte fiscal professionnel), adressez ce second volet votre service des impts avant la date limite de paiement.

Comment lAdministration prend-elle en compte la demande ?


Aprs avoir vrifi que vous disposez bien dune crance utilisable, votre service des impts vous
informera par courrier de la suite donne : acceptation ou rejet de limputation demande.
Si lutilisation de votre crance est accepte, lchance payer est diminue dautant :

lorsque la crance est gale ou suprieure lchance choisie, lintgralit du paiement est assur.
Le surplus ventuel de crance vous est automatiquement rembours ;

lorsque la crance est infrieure au montant de lchance, vous devez simplement effectuer un
paiement complmentaire lors de lenvoi du second volet.

Votre demande dimputation est rejete :

Ce peut tre le cas si le premier volet du formulaire de demande dimputation dune crance fiscale
sur une chance venir (n 3516-SD) nest pas parvenu temps. Votre crance vous est alors
rembourse (ou ventuellement reporte et utilisable pour une autre chance).

En revanche, si votre crance est remise en cause (exemple : erreur de calcul de votre crdit dimpt), la
part conteste nest ni remboursable ni utilisable pour un prochain paiement.
Nhsitez pas contacter votre service des impts des entreprises pour obtenir des informations ou pour
dterminer ensemble si votre situation vous permet de bnficier de ce service.

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Payer avec une crance fiscale

Payer avec une crance fiscale - 3/4

bis

Octobre 2012 14

Payer avec une crance fiscale

Payer avec une crance fiscale - 4/4

bis

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Le mdiateur du crdit

Quelle est la mission de la mdiation du crdit ?


La mission de la mdiation du crdit est de tenter de rsoudre les problmes lis au financement des
entreprises et leurs relations avec :

les banques ;

les assureurs-crdit.

Cette dmarche intervient dans le strict respect des rgles de confidentialit et de secret bancaire.
En 2011, le mdiateur du crdit a trait 3 554 dossiers au niveau national avec un taux de russite de 59 %,
soit plus de 410 millions deuros dbloqus et plus de 28 000 emplois sauvs. 96 % des dossiers concernent
des entreprises de moins de 50 salaris.
Au printemps 2009, le mdiateur du crdit a sign diffrents protocoles daccord avec les banques, les
assureurs-crdit et les acteurs du capital-investissement afin de renforcer son action :

le 24 mars 2009, la mdiation du crdit et les rseaux bancaires dcident de renforcer leur
coopration pour amliorer les modalits de traitement des dossiers en mdiation, mieux rpondre
aux besoins dinvestissement en fonds propres et engager une rflexion commune sur lavenir du
dispositif ;
le 22 janvier 2009, le mdiateur du crdit signe un accord de partenariat avec les principaux acteurs
de lassurance-crdit pour faciliter laccs des entreprises lassurance-crdit et garantir le
traitement rapide et concert des dossiers des entreprises en mdiation en raison dune dcote
dassurance-crdit ;
le 6 avril 2009, la mdiation du crdit et les principaux acteurs du capital-investissement signent une
convention de partenariat pour rpondre aux besoins de financement en fonds propres des
entreprises par une mobilisation des fonds, en particulier ceux rsultant de la collecte ISF, et
acclrer les procdures dinvestissement dans les entreprises en mdiation avec un potentiel de
croissance et demploi.

Mon entreprise peut-elle faire appel au mdiateur du crdit ?


Oui. La mission du mdiateur du crdit est ouverte tout chef dentreprise, artisan, entrepreneur individuel
qui rencontre avec sa ou ses banques des difficults pour rsoudre ses problmes de financement.
Lobjectif est quaucune entreprise ne reste seule face ses difficults.
Une entreprise peut, par exemple, faire appel au mdiateur du crdit ds quelle essuie un refus de crdit de
lune de ses banques.

Qui sont les acteurs de la mdiation de crdit ?


Sur le plan national, la mission de mdiation est pilote par un comit excutif de la mdiation, prsid par
Grard Rameix, mdiateur du crdit, qui est charg de veiller au respect des engagements pris par les
banques, au bon droulement du traitement des dossiers de mdiation ainsi qu la mobilisation des acteurs
sur le terrain.

Octobre 2012 16

Le mdiateur du crdit - 1/3

Le mdiateur du crdit

Dans chaque dpartement, la mdiation du crdit est conduite dans le respect des rgles de
confidentialit et de secret bancaire par les mdiateurs dpartementaux, qui sont les directeurs de la
Banque de France.
Aux cts du mdiateur du crdit, sont runis :

6 mdiateurs dlgus, qui sont en charge des dossiers spciaux, des dossiers en rvision, de la
coordination avec la Banque de France et des rseaux socio-professionnels ;

105 mdiateurs dpartementaux, qui sont les directeurs dpartementaux de la Banque de France ;
dans chaque dpartement, les directeurs de la Banque de France, en leur qualit de mdiateurs
dpartementaux, et les trsoriers-payeurs gnraux, constituent un binme oprationnel ; ils sont
membres de la cellule dpartementale de suivi mise en place dans chaque dpartement dans le
cadre du plan de soutien lactivit et aux PME et prside par le prfet ;
des tiers de confiance de la mdiation, dsigns dans chaque dpartement au sein des rseaux
professionnels (chambres de commerce et dindustrie, chambres des mtiers et de lartisanat,
Medef, CGPME, UPA, APCE et rseaux professionnels daccompagnement la cration/reprise
dentreprise) ; ils sont votre disposition pour vous accompagner gratuitement dans vos dmarches
vers la mdiation.

Comment saisir le mdiateur du crdit ?


Si lentreprise rencontre des difficults de financement ou de trsorerie, le mdiateur du crdit et ses quipes
sont en mesure dintervenir pour elle si elle ne parvient pas trouver des solutions avec ses banques
ou assureurs-crdit.
Pour ouvrir la procdure, il faut constituer un dossier de mdiation :

le plus simple et le plus rapide est de remplir le dossier de mdiation sur le site Internet
www.mediateurducredit.fr, thme Dossier de mdiation , il sera immdiatement pris en
charge ;
si lentreprise na pas de connexion Internet, il faut appeler les services du mdiateur du crdit au
0 810 00 12 10, qui lui communiqueront les coordonnes dun tiers de confiance qui laidera
tablir le dossier de saisine et le transmettre au mdiateur du crdit.

Quelles sont les tapes et les dlais de la mdiation du crdit ?


Les dossiers de mdiation adresss au mdiateur du crdit sont traits, au plus prs de lentreprise, par le
mdiateur dpartemental, qui est le directeur de la Banque de France.

1. La procdure de mdiation dbute ds lenvoi dun accus de rception du dossier de mdiation


lentreprise.

2. rception du dossier de mdiation et au plus tard dans les 48 heures suivant la saisine, le mdiateur
dpartemental ou un membre de son quipe contacte le chef dentreprise pour qualifier ses besoins
de financement. Accept, le dossier est adress la ou aux banques de lentreprise. Elles ont 5 jours
ouvrs pour revenir vers lentreprise, confirmer leur position ou dcider de la rviser.

3. Pass ce dlai, le mdiateur dpartemental reprend contact avec lentreprise pour connatre
lvolution de la situation. La procdure sarrte si les nouvelles propositions des banques de lentreprises sont satisfaisantes et quelle les accepte.
Si la ou les banques nont pas revu leur position ou si lentreprise nest pas satisfaite, le mdiateur
intervient et prend en charge le dossier.
Octobre 2012 17

Le mdiateur du crdit - 2/3

Si les difficults sont purement financires : le mdiateur dpartemental prendra contact avec les
banques de lentreprise afin d'tudier les points de blocage. Il peut galement, avec laccord de
lentreprise, prendre contact avec de nouveaux partenaires financiers. Les coordonnes dun
charg de dossier lui sont alors communiques ainsi quun planning de traitement.
Si les difficults de trsorerie ou de financement dpassent le cadre de la mdiation bancaire : le
mdiateur dpartemental peut demander lintervention du trsorier-payeur gnral (TPG). Avec
laccord de lentreprise, ils interviendront conjointement. Les coordonnes dun charg de dossier
lui sont communiques ainsi quun planning de traitement.

4. Le mdiateur dpartemental revient vers lentreprise.


Le mdiateur dpartemental a identifi des solutions aux difficults de lentreprise avec sa ou
ses banques ou dautres acteurs du financement (Oso, fonds dinvestissement, assureurs-crdit).
Ces solutions lui sont communiques par courriel et dtailles.
Ces solutions lui conviennent : la mdiation a russi.
Ces solutions ne lui conviennent pas : elle peut demander la rvision de son dossier en
saisissant le mdiateur national. La mdiation se poursuit.
Le mdiateur dpartemental nidentifie pas de solution au niveau dpartemental. Il saisit, avec
laccord de lentreprise, le mdiateur national ou son mdiateur dlgu.

5. Le mdiateur du crdit ou ses mdiateurs dlgus interviennent directement en rvision sur les
dossiers de mdiation si lentreprise refuse les solutions identifies par le mdiateur dpartemental.
Lorsque les solutions proposes par le mdiateur dpartemental ne conviennent pas lentreprise, le
mdiateur national en est saisi. Celui-ci ou son dlgu a 8 jours pour statuer sur louverture dune
procdure en rvision. Il prendra lavis de son correspondant dpartemental. Dans tous les cas, sa
dcision est motive.

Les coordonnes de la mdiation du crdit


Tl. : 0 810 00 12 10 (cot : 0,078 par appel puis 0,028 /min en heure pleine ou 0,014 /min
en heure creuse, depuis les rseaux fixes)

Guadeloupe : numro vert 0 800 111 971

Martinique : numro vert 0 800 008 112

La Runion : numro vert 0 800 642 642

Guyane : numro vert 0 800 000 406


Site Internet : www.mediateurducredit.fr
E-mail : contact@mediateurducredit.fr

Octobre 2012 18

Le mdiateur du crdit - 3/3

Le mdiateur du crdit

Les interventions auprs des assureurs-crdit

Quest-ce que lassurance-crdit ?


Le principe
La premire forme de crdit court terme est le crdit commercial interentreprises, qui rsulte des
dlais de paiement accords par les fournisseurs leurs entreprises clientes.
Compte tenu de son importance, le fournisseur qui accorde ce crdit peut tre tent de scuriser
ses crances, cest--dire de trouver une garantie pour couvrir le risque dimpays. Cest l
quintervient lassureur-crdit en offrant son client (le fournisseur) une garantie de paiement en
cas de dfaillance de ses propres clients (les entreprises acheteuses).
Lassurance-crdit fait donc intervenir trois acteurs :
le fournisseur, qui sassure auprs de lassureur-crdit et qui a seul un lien contractuel avec
celui-ci ; cela explique pourquoi, en cas de baisse ou de retrait de garantie sur une entreprise,
celle-ci nen est pas informe directement par lassureur-crdit, qui ne notifie sa dcision qu
son client assur, le fournisseur ;
lassureur-crdit qui, partir dlments danalyse, va valuer le risque et accorder une certaine
couverture du crdit consenti par le fournisseur lentreprise acheteuse ;

Les interventions auprs des assureurs-crdit - 1/3

lentreprise acheteuse, cliente du fournisseur, dont la ligne de crdit fait lobjet dune demande
de garantie auprs de lassureur-crdit.
En France, les trois principaux assureurs-crdit sont Euler Hermes, Atradius et Coface.
La notation des entreprises acheteuses et ses effets
Chaque assureur-crdit apprhende son risque en analysant les bilans des entreprises
acheteuses, en collectant un ensemble dinformations provenant de sources diverses (inscriptions
au RCS, publicits lgales...) et au travers de contacts moins formels dans les banques,
tablissements de crdit... Compte tenu du fait que l'encours garanti est court terme, ces
analyses sont frquemment renouveles.
Pour bnficier des facilits de paiement de leurs fournisseurs via lassureur-crdit, les entreprises
de btiment doivent entrer dans les critres que se fixe celui-ci dans sa slection des risques.
Lassureur-crdit attribue chacune des entreprises acheteuses de son assur (le fournisseur) un
score ou une note. Celle-ci volue selon laggravation ou la diminution du risque. Dans certains
cas, la note peut tre ramene zro.
En cas de diminution de la note attribue lentreprise acheteuse, cela signifie pour son
fournisseur, assur-crdit, que lencours qui lui est garanti par son assureur-crdit se trouve
rduit et/ou que le prix de cette assurance saccrot. Le fournisseur est tent dans ce cas de
durcir ses conditions de paiement.
En cas de note ramene zro, cela signifie que lassureur-crdit anticipe un risque fort de
dfaillance court terme de lentreprise acheteuse. Pour le fournisseur, cela signifie quil ne
sera plus garanti sil maintient ses facilits de paiement lentreprise, ce qui le conduit en
pratique, le plus souvent, exiger de celle-ci un paiement comptant des commandes qui lui
sont passes et, plus rarement, maintenir les conditions de paiement en prenant seul le risque
dun impay en cas de dfaillance de lentreprise.

Octobre 2012 19

Les interventions auprs des assureurs-crdit

Que se passe-t-il en priode de crise ?


Les entreprises de btiment ont largement recours au crdit fournisseur pour leurs achats de matriaux et de
matriel.
Or, dans une priode de difficults conomiques, le mcanisme de lassurance-crdit tend se gripper.

Quel comportement dois-je adopter vis--vis des assureurs-crdit ?


Information prventive
De longue date, les entrepreneurs ont dnonc le fait que lassureur-crdit fondait en grande partie
son apprciation du risque sur des bilans qui sont dj, au jour o ils sont exploits, une
photographie du pass de lentreprise.
En outre, il advient parfois que les chiffres sexpliquent diffremment quils ne sinterprtent en
premire et rapide lecture.

Les interventions auprs des assureurs-crdit - 2/3

Cest pourquoi lentreprise peut trouver intrt tablir des contacts suivis avec le ou les assureurscrdit de ses fournisseurs travers lenvoi spontan de plaquettes, de ses bilans assortis de notes
explicatives, voire de rencontres.
Lorsque lentreprise rencontre une situation exceptionnelle, elle peut galement fournir les
explications utiles lassureur-crdit et les dispositions prises pour y faire face.
Discussion et rclamation auprs de lassureur-crdit
Depuis l'automne 2009, les assureurs-crdit sont tenus d'informer les entreprises acheteuses en cas
de rvision la baisse de leur notation.
Ainsi, Euler Hermes, assureur-crdit qui dclare occuper 70 % du march national de lassurance-crdit et
qui est trs implant dans la branche btiment, invite toute entreprise qui souhaite discuter des
garanties qui sont dlivres sur elle contacter ses dlgations rgionales. Euler Hermes sengage
rpondre toutes les questions en moins de trois jours.
En cas de rclamation, nous suggrons aux entrepreneurs dagir de faon graduelle, comme suit :
1. Contacter le gestionnaire de votre dossier la dlgation rgionale Euler Hermes afin de recueillir les
informations qui ont prsid la prise de position de lassureur-crdit et apporter toutes prcisions et
informations qui peuvent tre ignores de lui pour lamener revoir sa position ;
2. Si le diffrend persiste, une rclamation appuye par tout document et explications utiles doit tre
adresse la dlgation rgionale Euler Hermes, lattention du dlgu rgional ;
3. Si le diffrend persiste encore, nous vous invitons contacter la FFB (service des tudes
conomiques la direction des affaires conomiques financires et internationales) et lui
transmettre tous documents utiles pour une ultime intervention auprs de l'chelon national dEuler
Hermes.
Pour la Coface, lentreprise qui souhaite discuter de sa notation, la hausse ou la baisse, dispose dun
point dentre unique qui est le service de larbitrage France (tl. : 01 49 02 20 00).
Pour Atradius, lentreprise doit contacter le service CSC (Customer Service Client) par mail
(csc.fr@atradius.com) ou par tlcopie (01 41 05 75 21).
Octobre 2012 20

Les interventions auprs des assureurs-crdit

Mon entreprise peut-elle accder la note que lui a attribue un assureur-crdit ?


Oui. Cela constitue lun des engagements souscrits par les assureurs-crdit auprs du gouvernement dans
une charte de transparence qui rpond aux demandes exprimes de longue date par la FFB.

Comment procder pour accder aux informations concernant mon entreprise ?


Seul le reprsentant lgal de lentreprise a accs ces informations accessibles gratuitement depuis le site
Internet de lassureur-crdit.
1. Celui-ci doit, au pralable, sidentifier et senregistrer sur le site Internet de lassureur-crdit.
2. Il reoit ensuite un mail confirmant lenregistrement et un formulaire retourner sign lassureurcrdit afin de permettre ce dernier de sassurer de votre identit.
3. rception du formulaire sign, lassureur-crdit envoie un second mail au reprsentant lgal de
lentreprise avec ses identifiants de connexion, personnels et confidentiels.
4. Le reprsentant lgal de lentreprise peut alors accder aux donnes de lassureur-crdit concernant
son entreprise.

Assureur-crdit

Les interventions auprs des assureurs-crdit - 3/3

Lien pour vous enregistrer et accder vos donnes

Euler Hermes

http://infosacheteurs.eulerhermes.com

Coface

http://www.coface.fr/CofacePortal/FR_fr_FR/pages/home/os/Charte_transparence

Atradius

www.atradius.fr Rubrique : notation entreprise

Octobre 2012 21

Oso : garanties et cofinancement

Qui est Oso ?


Oso est un tablissement public franais destin soutenir linnovation et la croissance des petites et
moyennes entreprises. Il est issu de la fusion en 2005 de lAnvar (Agence nationale de valorisation de la
recherche) et de la BDPME (Banque de dveloppement des PME).
Oso exerce trois grands mtiers :

le soutien linnovation, l'accompagnement et le financement de projets innovants ;

la garantie des financements bancaires et des interventions en fonds propres, qui permet aux
financiers de lentreprise de rduire leur exposition au risque que reprsente le projet financ ;

le financement des investissements et du cycle dexploitation en partenariat avec les


tablissements bancaires.

Oso travaille en rseau avec lensemble des acteurs publics et privs. Il intervient lorsque les banques
commerciales renoncent financer parce qu'elles considrent que le risque est trop lev, notamment lors
des phases de : cration, reprise-transmission, innovation, dveloppement, international. Ses interventions
se font par des garanties bancaires, des prts directs ou des crdits-bails.
Oso a conclu des accords de partenariat avec les collectivits locales, qui lui permettent de renforcer ses
actions sur un territoire donn.

Est-il engag dans le plan de soutien aux TPE et PME ?


Le plan de soutien aux TPE et PME avait t mis en place par ltat en 2008 pour les aider traverser la
crise conomique lie lclatement de la bulle des crdits subprime et surmonter les graves difficults de
financement qui ont suivi.

Quelle est la nature des interventions dOso pour aider mon entreprise ?
Renforcement de la capacit dinvestissement de mon entreprise
Oso sest dot de plusieurs programmes permettant aux entreprises de renforcer leurs capacits
dinvestissement.

les prts moyen et long terme : ils sont ouverts aux entreprises de plus de trois ans qui veulent
financer des investissements ou des oprations de croissance externes. Les prts sont
cofinancs 50/50 avec les banques et dune dure de 2 15 ans ;

le crdit-bail immobilier ou mobilier : Oso propose diffrentes formules de financement aux


entreprises de plus de trois ans, en partenariat avec les banques et les collectivits locales ;

la garantie du dveloppement des PME et TPE : pour les entreprises qui souhaitent investir,
Oso propose la garantie dveloppement. Afin de faciliter lobtention dun prt de la part de la
banque, Oso garantit les pertes ventuelles de la banque jusqu 50 % dans la limite de
1,5 million deuros. Cest un partage de la perte finale avec la banque et en aucun cas une
assurance de lentrepreneur contre le risque de dfaillance de son entreprise. Cette garantie
couvre les prts moyen ou long terme, y compris les prts personnels aux dirigeants pour
raliser des apports en fonds propres et galement les crdits-bails mobiliers et immobiliers.

Attention : Cest la banque qui met le prt qui sollicite la garantie dOso. Les entrepreneurs ne
peuvent quinciter leur tablissement bancaire la solliciter ;
les prts verts bonifis : ils sont ouverts toute entreprise voulant financer des investissements
comptitifs rpondant un enjeu de protection de lenvironnement ou voulant mettre sur le
march des produits favorisant la protection de lenvironnement ou la rduction des
consommations dnergie. Ce type de prt peut tre un argument commercial en faveur dune
rnovation nergtique de bureaux.
Octobre 2012 22

Oso : garanties et cofinancement - 1/3

Oso : garanties et cofinancement

Renforcement des fonds propres et de la trsorerie de mon entreprise : les contrats de


dveloppement participatifs (CDP)

Lanc en 2011 dans le cadre des investissements davenir, ce programme est dot de plus dun
milliard deuros. Il est destin aux entreprises de plus de trois ans et de moins de 5 000 salaris
ayant besoin de renforcer leur structure financire pour raliser un projet de dveloppement.
Lapport peut aller jusqu 3 millions deuros, mais se fait en partenariat avec la banque (1 euro
de CDP pour 2 euros de prt bancaire). Oso ne demande aucune garantie. Le prt est dune
dure de 7 ans avec un diffr de 24 mois.

Avenir entreprise Mezzanine : prt au taux de 5 % dune dure de 5 8 ans pour les entreprises
de plus de trois ans et ralisant au minimum 2 millions deuros de chiffre daffaires qui vise
rpondre leurs besoins de dveloppement, de transmission et de croissance externe.

Mobilisation des crances de votre entreprise (Avance+)


Programme phare du renforcement de la trsorerie des entreprises, Avance+ permet aux
entreprises de mobiliser leurs crances sur les grands donneurs dordre un cot raisonnable.
Donneurs dordre concerns
Si votre entreprise est titulaire de marchs ou de commandes auprs de grands donneurs dordre
publics et privs, Oso vous apporte avec son crdit Avance+ une solution pour mobiliser
rapidement vos crances sans devoir supporter les dlais de rglement des matres douvrage,
notamment publics.
Les crances concernes sont des commandes ou marchs passs avec :

ltat, les collectivits territoriales, les tablissements publics ;

les socits contrles majoritairement par des capitaux publics ;

les socits dconomie mixte (SEM) ;

les organismes sociaux ;

les grandes entreprises proches de donneurs dordre publics par leur taille et la qualit de
leur signature (France Tlcom, Alstom, Air France, Thales...).

Lentreprise cde ses crances Oso, qui lui en assure lavance pour la totalit ou en complment
dautres concours financiers court terme dont elle peut bnficier par ailleurs auprs de ses
banques.
Dure et plafond
Avance+ est un crdit confirm, gnralement accord pour une dure dun an renouvelable et
pour un plafond davance dtermin en fonction de lvaluation, faite au pralable, des besoins
annuels de lentreprise.
Taux de rmunration
Pour les sommes avances, le taux moyen de rmunration dOso se situe entre 5 et 8 %.
Remboursement des avances
Il est fait automatiquement par le rglement par les donneurs dordre des factures qui sont
domicilies chez Oso.
Octobre 2012 23

Oso : garanties et cofinancement - 2/3

Oso : garanties et cofinancement

Aide la transmission
Les transmissions qui bnficient dun financement bancaire ont un taux de succs deux fois plus
lev.

Avenir entreprise Mezzanine (voir page prcdente)

La garantie transmission : garantie minimum de 50 % du concours bancaire

Le contrat de dveloppement transmission

Le financement de la premire installation par reprise : le PCE

Mais aussi

reseaucommandepublique.fr, la bourse des marchs publics : tous les appels doffres en ligne
et la possibilit de personnaliser les alertes

Comment accder aux aides Oso ?


Oso a mis en place 37 implantations la disposition de tous les chefs dentreprise. Leurs coordonnes
sont disponibles sur le site Internet d'Oso.

En savoir plus

Sites Internet : www.oseo.fr et www.mon.oseo.fr

Octobre 2012 24

Oso : garanties et cofinancement - 3/3

Les centres dinformation sur la prvention (CIP)

Quest-ce que cest ?


Les CIP ont t crs en 1999 par un protocole sign entre :

le Conseil suprieur de lordre des experts-comptables ;

la Compagnie nationale des commissaires aux comptes ;

la Confrence gnrale des tribunaux de commerce.

Depuis lors, les avocats du barreau de Paris et le Conseil national des barreaux ont rejoint les CIP.
Consulter un CIP prsente donc lavantage de recueillir lexpertise et lclairage dune structure
pluridisciplinaire. Les entretiens avec des spcialistes de la prvention sont gratuits et confidentiels.

Qui peut faire appel aux CIP ?


Le dirigeant dune socit inscrite au RCS
Lentrepreneur individuel
Les CIP recommandent que le chef dentreprise soit, si possible, accompagn de son expert-comptable, de
son commissaire aux comptes et/ou de son avocat, pour la mise en application des solutions envisages
lors des entretiens.

Quels sont les objectifs ?


Recueillir du chef dentreprise les informations sur la situation de lentreprise afin de mieux cerner le niveau
rel des difficults et leur origine (voir fiche n 1).
Informer le chef dentreprise sur les solutions possibles et les actions pour lorienter vers les dispositifs de
soutien et/ou dintervention existants.
Ngociations individuelles avec fournisseurs, banquiers, cranciers publics
Ngociations collectives avec :

la commission des chefs des services financiers (CCSF) (voir fiche n 2)

le comit dpartemental dexamen des difficults de financement des entreprises (Codefi)

Procdures amiables : mandat ad hoc ou conciliation


Procdure de sauvegarde
Procdure collective

Octobre 2012 25

Les centres dinformation sur la prvention (CIP) - 1/1

Quest-ce que cest ?


Le comit dpartemental dexamen des difficults de financement des entreprises (Codefi) est un expert
conomique et financier reconnu. Plac sous lautorit du prfet du dpartement et du trsorier-payeur
gnral, il rassemble le directeur de la Banque de France, les reprsentants des services dconcentrs de
ltat et de lUrssaf.
La dmarche du Codefi est confidentielle. Lexamen de la situation, ses conseils et ses interventions sont
gratuits pour lentreprise.

Objectif ?
Aider lentreprise qui est confronte des difficults structurelles.

Qui peut faire appel au Codefi ?


Toute entreprise, quels que soient son secteur dactivit et sa situation juridique, ayant un effectif infrieur
ou gal 400 salaris, qui rencontre des difficults de fond pouvant remettre en cause sa structure et son
organisation.

Quel est le mode dintervention ?


La mdiation, dans un contexte dpassionn et confiant, place sous lautorit du secrtaire
permanent du Codefi, avec les partenaires de lentreprise :

partenaires publics (administrations) ;

partenaires privs (actionnaires, assureurs, banques, fournisseurs cranciers).

Lacclration du rglement des crances publiques dtenues par lentreprise (marchs publics,
paiement de factures de ltat, remboursement de crdit de TVA).
Lintervention en appui ventuellement au mandataire ad hoc (voir fiche n 9).
La recherche de trsorerie en prsence dun plan de restructuration ou de redressement crdible.
La recherche de solution de restructuration.
Les Codefi disposent doutils financiers spcifiques qui permettent, notamment, de financer un audit de
lentreprise constitue sous la forme dune socit commerciale, afin de valider certains lments
(lentreprise individuelle ou la socit unipersonnelle nest pas ligible).

En savoir plus
Site du MINEFE : http://www.entreprises.gouv.fr/
Codefi dans les dpartements (hors le-de-France) :
www.minefe.gouv.fr/themes/entreprises/pdf/Secr_permanents.pdf

Octobre 2012 26

Le comit dpartemental dexamen des difficults de financement des entreprises (Codefi) - 1/1

Le comit dpartemental dexamen des difficults


de financement des entreprises (Codefi)

La prvention-dtection au tribunal de commerce

Objectif
Le rle de prvention des entreprises en difficult confi aux tribunaux de commerce sest trouv renforc
avec la loi du 26 juillet 2005.
Lobjectif de la prvention-dtection est dtablir un dialogue entre lentrepreneur et le tribunal de commerce.
Les tribunaux de commerce se sont organiss de faon diffrente pour raliser cet objectif.
Le tribunal de commerce de Paris a ainsi dsign un dlgu gnral la prvention et un dlgu gnral
la dtection. Les autres tribunaux de commerce ont, sous limpulsion de leur prsident, cr une chambre
spcialise pour conduire la prvention et aider le chef dentreprise chercher les moyens de maintenir
lentreprise.
Cette dmarche est mene de faon informelle et reste confidentielle.

Qui peut sadresser au tribunal de commerce ?


Dans son rle de prvention-dtection, le tribunal de commerce peut convoquer un entrepreneur dont
lentreprise prsente des signes de difficults de trsorerie : perte de fonds propres infrieure la moiti du
capital, alerte du commissaire aux comptes, inscription de privilge
Mais le chef dentreprise peut galement, de sa propre initiative, et de faon informelle, contacter le tribunal
de commerce.

La prvention-dtection au tribunal de commerce - 1/1

Disposent de cette possibilit :

le dirigeant dune socit commerciale ;

lartisan ;

lentrepreneur individuel.

Quand faut-il contacter le tribunal de commerce ?


Le plus tt possible et, en tout tat de cause, ds quune difficult grave apparat. Ex. : refus de la banque
de payer les chances, suppression de concours bancaires, maintien de concours bancaires conditionn
des cautions supplmentaires
Le tribunal de commerce peut tre saisi tout moment par le dirigeant de lentreprise pour une demande de
rendez-vous.

Coordonnes des tribunaux de commerce :


au 0891 011 111 (0,22 TTC/min)
sur www.infogreffe.fr

Octobre 2012 27

Quest-ce que le mandat ad hoc ?


Il sagit dune dmarche engage par le chef dentreprise auprs du tribunal de commerce ou du tribunal de
grande instance (selon lactivit : commerciale, artisanale ou librale) qui lui permet dobtenir que soit mis
sa disposition un expert, un mandataire ad hoc, pour laider rechercher des solutions lorsque son
entreprise se trouve confronte des difficults de nature conomique, financire ou juridique sans pour
autant tre en situation de cessation des paiements.

Quelles sont les caractristiques du mandat ad hoc ?


Cest une procdure qui prsente lavantage de la souplesse et de la confidentialit.

Comment est dsign le mandataire ad hoc ?


Demande de lentreprise
Seul le reprsentant de lentreprise (dbiteur personne physique ou reprsentant lgal dune personne
morale) peut demander la dsignation du mandataire ad hoc au prsident du tribunal de commerce ou
du tribunal de grande instance selon lactivit de lentreprise.
Le cot dune requte pour dsignation dun mandataire ad hoc est de lordre de 150 euros, rgler
par chque bancaire libell lordre du greffe du tribunal comptent.
La demande doit tre prsente sous la forme dune requte crite au prsident du tribunal dans le
ressort duquel se trouve le sige de lentreprise. Elle doit tre date et signe par le reprsentant de
lentreprise et dpose en quatre exemplaires (cas Paris), y compris ses annexes, au greffe dudit
tribunal.
Elle doit exposer :

les raisons qui la motivent et la nature des difficults rencontres ;

les mesures proposes (redressement, ngociation ou remise des dettes) ;

une dclaration sur lhonneur que lentreprise nest pas en tat de cessation des paiements.

Lentrepreneur est invit contacter au pralable le greffe du tribunal afin de se faire confirmer la
liste des documents quil devra joindre sa requte et le nombre dexemplaires.
On trouvera la suite de cette fiche une liste indicative des documents produire.
Convocation du chef dentreprise
rception de la requte, le prsident du tribunal convoque le chef dentreprise un entretien afin de
recueillir ses observations.
Aprs avoir recueilli laccord du dbiteur, le prsident du tribunal dtermine galement les conditions
de la rmunration du mandataire ad hoc. Laccord donn par le dbiteur sera annex lordonnance
de dsignation du mandataire ad hoc pour viter toute contestation future.
Si le juge considre la requte fonde, il rend une ordonnance.

Octobre 2012 28

Le mandat ad hoc - 1/4

Le mandat ad hoc

Le mandat ad hoc

Dsignation du mandataire ad hoc


Le prsident du tribunal dsigne, par voie dordonnance, le mandataire ad hoc, fixe ltendue de sa
mission et les conditions de sa rmunration. Lordonnance est notifie au chef dentreprise.
Bon savoir ! Le chef dentreprise a dsormais la facult de proposer le nom dun mandataire
ad hoc au prsident du tribunal. Dans ce cas, son identit et son adresse devront tre prcises
dans la requte initiale.
Le mandataire ad hoc peut tre un chef dentreprise, un administrateur judiciaire ou toute autre
personne justifiant dune exprience significative dans le domaine des entreprises en difficult.
Si le mandataire ad hoc nest pas dsign dans le mois suivant le dpt au greffe de la requte, cela
quivaut un rejet de la demande. Si le prsident du tribunal refuse de dsigner un mandataire ad
hoc, le chef dentreprise a la facult dinterjeter appel.
Dure du mandat
Elle est de deux ou trois mois, renouvelable plusieurs fois.
Rmunration du mandataire ad hoc
Aprs avoir recueilli laccord du chef dentreprise, le prsident du tribunal fixe les conditions de
rmunration du mandataire ad hoc en fonction des diligences ncessaires laccomplissement de sa
mission.
Sa rmunration est arrte par ordonnance du prsident du tribunal lissue de la mission.

Quelles sont les missions du mandataire ad hoc ?


Le mandataire ad hoc doit :

favoriser une ngociation puis la conclusion dun accord entre lentreprise et un ou plusieurs de ses
cranciers pour un chelonnement des dettes ;
aider lentreprise la recherche de financements.

Il a galement le rle dinformer le prsident du tribunal de commerce :

de toute fraude quil constaterait de la part de lentreprise ou dun de ses partenaires ;

de tout vnement nouveau ou nouvellement connu, y compris la cessation des paiements


manifeste, de nature mettre fin sa mission ou la modifier.

Il rend compte au prsident du tribunal dans les dlais fixs dans lordonnance.

Quels sont les principaux avantages du mandat ad hoc ?


La confidentialit, aucune publicit nest faite au greffe du tribunal et donc auprs des tiers.
La mission du mandataire ad hoc est adapte au cas prsent par chaque entreprise et ses
difficults.

Octobre 2012 29

Le mandat ad hoc - 2/4

Le chef dentreprise continue dexercer en toute libert ses pouvoirs de gestion, ce qui est
galement un lment non ngligeable dapprciation.
Le chef dentreprise ne sera pas seul face aux difficults de son entreprise, ce qui peut
prsenter un atout psychologique important, dautant que la dure des fonctions du mandataire ad hoc
nest pas limite par les textes.

Le mandat ad hoc - 3/4

Le mandat ad hoc

Les qualits et lexprience du mandataire ad hoc peuvent renforcer lefficacit de laction du


chef dentreprise.
La mission du mandataire sachve au terme fix par lordonnance ou lorsque le dbiteur en fait la
demande au prsident du tribunal.

En savoir plus
Code de commerce

article L. 611-3
articles R. 611-18 R. 611-21

Octobre 2012 30

Le mandat ad hoc - 4/4

Le mandat ad hoc

Modle de demande de dsignation dun mandataire ad hoc


Adresser la requte Monsieur le Prsident du tribunal de commerce de (prciser la ville).
Le soussign :

Sil sagit dune personne physique : nom, prnom, date et lieu de naissance, nationalit,
inscrit au registre du commerce et des socits de (prciser la ville) ou inscrit au rpertoire
des mtiers de (prciser la ville) sous le numro (prciser le numro), exerant (prciser la
ville) une activit de (prciser).

Sil sagit dune personne morale : identit de la personne morale : nom, prnom, date et lieu
de naissance, nationalit du prsident du conseil dadministration ou du grant ou du
dirigeant de lassociation (prciser) inscrit au registre du commerce et des socits de
(prciser).

Ayant pour avocat (prciser le nom) (facultatif).


A lhonneur de solliciter, en application des dispositions de larticle L. 611-3 du Code de commerce,
la dsignation dun mandataire ad hoc.
noncer ici les motifs justifiant la demande et dcrire la mission souhaite du mandataire ad hoc.
Fait .............................................. , le ............................................

Liste indicative des documents joindre la demande de mandat ad hoc


au prsident du tribunal

Un extrait du registre du commerce ou du rpertoire des mtiers datant de moins de trois


mois ;

Un plan de financement et un compte de rsultat prvisionnels ;

Ltat des crances et des dettes ainsi que la liste des principaux cranciers ;

Ltat actif et passif des srets (cest--dire les garanties accordes aux cranciers pour le
recouvrement de leurs crances) ainsi que celui des engagements hors bilan ;

Les comptes annuels, le tableau de financement ainsi que la situation de lactif ralisable et
disponible, valeurs dexploitation (cest--dire les stocks et productions en cours) exclues, et
du passif exigible des trois derniers exercices, si ces documents ont t tablis ;

Un tat des cessions dactifs immobiliss intervenues au cours des 18 derniers mois ;

Un tat des inscriptions de privilges et protts tabli au jour de la requte par le greffe du
tribunal de commerce.

Octobre 2012 31

La conciliation

Quest-ce que la conciliation ?


La conciliation est une procdure amiable ouverte aux personnes exerant une activit commerciale ou
artisanale qui prvoient ou prouvent des difficults juridiques, conomiques ou financires.

La conciliation - 1/7

10

Elle sadresse galement aux entreprises qui se trouvent en tat de cessation des paiements, mais
depuis moins de 45 jours, ce qui constitue la diffrence essentielle avec le mandat ad hoc (voir fiche
n 9), o lentreprise ne doit pas tre en cessation des paiements.
Son objectif est de permettre lentreprise de bnficier du soutien dun conciliateur afin de ngocier un
accord amiable avec ses cranciers et principaux cocontractants pour rsoudre les difficults quelle
rencontre.
Les consquences dun tel accord amiable seront diffrentes selon quil fait lobjet dune constatation ou
dune homologation par le tribunal.

Comment est dsign le conciliateur ?


Demande de lentreprise
Le chef dentreprise doit saisir le prsident du tribunal sous la forme dune requte motive qui devra :

dmontrer lexistence de difficults avres ou prvisibles, que celles-ci soient dordre


juridique, financier ou conomique ;

exposer un plan de financement et un compte de rsultat prvisionnels ;

exprimer ses besoins de financements et, le cas chant, les moyens dy faire face ;

le cas chant, prciser la date de cessation des paiements.

Cette requte doit tre tablie en quatre exemplaires, date, signe de la main du chef dentreprise et
accompagne de diffrentes pices (voir modle la suite de cette fiche).
Lentrepreneur est invit contacter au pralable le greffe du tribunal afin de se faire confirmer la
liste des documents quil devra joindre sa requte et le nombre dexemplaires.
Entretien avec le chef dentreprise
Aprs examen du dossier, le prsident du tribunal de commerce (ou un juge dlgu) fait convoquer
par le greffier le dirigeant un entretien afin de recueillir ses explications.
Dsignation du conciliateur par ordonnance
lissue de cet entretien, le juge rend une ordonnance aux termes de laquelle il :

dsigne le conciliateur (le dirigeant peut galement proposer le nom dun conciliateur) ;

dfinit lobjet de sa mission et sa dure ;

fixe les conditions de sa rmunration.

Octobre 2012 32

La conciliation - 2/7

10

La conciliation

Dure du mandat du conciliateur


Le conciliateur est dsign pour une priode de quatre mois, priode qui peut tre proroge dun mois
la seule demande du conciliateur, sauf si la dsignation de celui-ci a t propose au prsident du
tribunal par le dirigeant de lentreprise dbitrice.
Une nouvelle conciliation ne peut tre ouverte dans les trois mois qui suivent la fin d'une premire
procdure de conciliation.
Mesures dinformation complmentaire
Le prsident du tribunal (ou le juge dlgu) peut mettre en uvre diffrentes mesures dinformation
complmentaire pour prciser sa connaissance de la situation de lentreprise (dsignation dun
expert).
En accord avec le dirigeant, le conciliateur labore un protocole daccord ngocier avec les
cranciers de lentreprise, quil contactera en vue dobtenir un rchelonnement des dettes et/ou la
mise en place de financements adapts.

Qui sont les conciliateurs ?


Ce sont le plus souvent des mandataires de justice qui justifient dune grande exprience en matire de
redressement dentreprise et de ngociations avec les cranciers (banques, organismes fiscaux et sociaux,
fournisseurs).
Sous certaines conditions, le dirigeant de lentreprise dbitrice peut demander la rcusation du conciliateur.
Certaines situations rendent incompatible la dsignation dune personne comme conciliateur. Ce sera le cas
dune personne ayant peru directement ou indirectement une rmunration ou un paiement de lentreprise
dbitrice au cours des 24 derniers mois.
Les conciliateurs sont soumis une obligation de confidentialit.

Quelle est la mission du conciliateur ?


Il a pour mission de favoriser la conclusion, entre le dbiteur et ses principaux cranciers, cocontractants
habituels, dun accord amiable destin mettre fin aux difficults de lentreprise.
Il est autoris formuler toute proposition de nature assurer la sauvegarde de lentreprise, la poursuite de
son activit et le maintien de lemploi.
Il peut galement obtenir du dbiteur tout renseignement qui lui serait utile pour laccomplissement de sa
mission.
Il doit rendre compte du droulement de son action au prsident du tribunal et, le cas chant, du rejet de
ses propositions par le dbiteur, ce qui lautorise demander au prsident du tribunal de mettre fin sa
mission.

Octobre 2012 33

La conciliation

Que se passe-t-il en cas dchec de la mission du conciliateur ?


Limpossibilit de parvenir un accord amiable avec les cranciers de lentreprise constitue un chec de la
mission du conciliateur, dont il doit faire rapport au prsident du tribunal.

La conciliation - 3/7

10

Celui-ci dcide alors de mettre un terme la mission du conciliateur et la procdure.


Cette dcision est ncessairement notifie au chef dentreprise, qui se retrouve plac dans la situation
antrieure louverture de la procdure de conciliation. Il peut alors envisager de demander louverture
dune procdure de sauvegarde (voir fiche n 12) ou, le cas chant, de redressement judiciaire.

Et si un accord est trouv avec les cranciers ?


Laccord peut comprendre un chelonnement du paiement des dettes, voire des remises de dettes, que ce
soit de la part des cranciers privs ou de la part des cranciers publics (voir fiche n 11).
ce stade, le chef dentreprise est matre de sa dcision de conserver ou non la confidentialit de la
procdure en optant pour la constatation, par le prsident du tribunal, de laccord intervenu ou pour son
homologation par le tribunal.
Constatation de laccord
Elle permet de donner force excutoire laccord conclu entre le dirigeant de lentreprise dbitrice et
ses cranciers et de prserver la confidentialit aux accords intervenus, puisque aucune publicit
nen est faite.
Dans ce cas, le prsident du tribunal, sur requte conjointe des parties (entreprise dbitrice et
cranciers), constate laccord par une ordonnance qui lui donne force excutoire.
Laccord et ses annexes sont conservs au greffe. Des copies de lordonnance ne peuvent tre
dlivres quaux personnes qui peuvent se prvaloir des dispositions de laccord.
Laccord constat interrompt ou interdit toute action en justice ou interdit toute poursuite individuelle
dans le but dobtenir le paiement des crances objet de laccord.
Homologation de laccord
Le dbiteur peut demander au tribunal dhomologuer laccord, condition que :

le dbiteur ne soit pas en cessation des paiements ou que laccord y mette fin ;

les termes de laccord soient de nature assurer la prennit de lactivit de lentreprise ;

laccord intervenu ne porte pas atteinte aux intrts de cranciers non signataires.

Le jugement dhomologation est notifi lentreprise dbitrice et aux cranciers signataires de laccord
ainsi quau conciliateur et au ministre public, ce dernier ayant la facult de faire appel du jugement.
Il mentionne les garanties et privilges constitus pour assurer la bonne excution de laccord.

Octobre 2012 34

La conciliation

Pour lentreprise dbitrice, lhomologation prsente le mme avantage que la constatation :


interdire, pendant toute la dure de lexcution de laccord ainsi homologu, toute action en justice
et toute poursuite individuelle sur les biens meubles et immeubles de lentreprise, en vue dobtenir
le paiement des crances vises dans laccord. Si de telles actions sont en cours, elles doivent tre
arrtes.

La conciliation - 4/7

10

Linterdiction dmettre des chques est leve.


Par ailleurs, les coobligs, cautions et garants autonomes (garants premire demande sans
bnfice de discussion) peuvent se prvaloir des termes de laccord homologu.
Pour les cranciers, lintrt de lhomologation est double :

ils bnficient du privilge dit de new money qui permet aux cranciers ayant consenti de
nouveaux apports de trsorerie ou de nouveaux biens ou services dans le cadre de la
conciliation, dtre pays par privilge avant toutes crances nes avant louverture de la
procdure de conciliation ;

elle fait disparatre tout risque pour les cranciers au titre de concours abusifs qui auraient pu
tre consentis antrieurement louverture de la procdure.

Linconvnient de lhomologation est la perte de confidentialit de laccord intervenu avec les


cranciers. En effet, le jugement dhomologation :

est dpos au greffe et toute personne peut en prendre connaissance ;

fait lobjet dun avis insr dans un journal dannonces lgales (JAL) du lieu o le dbiteur a son
sige et dans le BODACC.

Le jugement dhomologation met fin la procdure de conciliation.

Et si les engagements souscrits dans laccord ne sont pas tenus ?


Le prsident du tribunal ou le tribunal peut, sur saisine dune partie laccord constat ou homologu,
prononcer la rsolution de celui-ci : les parties se trouvent replaces dans la situation antrieure
laccord comme sil ntait jamais intervenu.

Octobre 2012 35

La conciliation - 5/7

10

La conciliation

Liste indicative des documents joindre la demande de conciliation


au prsident du tribunal

Un extrait du registre du commerce du requrant ou du rpertoire des mtiers (datant


de moins de trois mois).

Ltat des crances et des dettes accompagn dun chancier ainsi que la liste des
principaux cranciers.

Ltat actif et passif des srets ainsi que celui des engagements hors bilan.

Les comptes annuels, le tableau de financement ainsi que la situation de lactif ralisable
et disponible, valeurs dexploitation exclues, et du passif exigible des trois derniers
exercices, si ces documents ont t tablis.

Une attestation sur lhonneur certifiant labsence de procdure de conciliation dans les
trois mois prcdant la date de la demande.
Lorsque le dbiteur propose le nom dun conciliateur la dsignation du tribunal, il
prcise son identit et son adresse.

Certains tribunaux de commerce linstar de celui de Paris souhaitent galement :

une situation de trsorerie actuelle et prvisionnelle ainsi quun compte dexploitation


prvisionnel ;
un tat des cessions dactifs immobiliss intervenues au cours des 18 derniers mois ;
un tat des inscriptions des privilges et des protts tabli par le greffe au jour de la
requte.

Le cot de la requte est denviron 150 .

Octobre 2012 36

La conciliation - 6/7

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La conciliation

Modle de requte de conciliation


Adresser la requte Monsieur le Prsident du tribunal de commerce de (prciser la ville).
Le soussign :

Sil sagit dune personne physique : nom, prnom, date et lieu de naissance, nationalit,
inscrit au registre du commerce et des socits de (prciser la ville) ou inscrit au
rpertoire des mtiers de (prciser la ville) sous le numro (prciser le numro), exerant
(prciser la ville) une activit de (prciser).

Sil sagit dune personne morale : identit de la personne morale : nom, prnom, date et
lieu de naissance, nationalit du prsident du conseil dadministration ou du grant ou du
dirigeant de lassociation (prciser) inscrit au registre du commerce et des socits de
(prciser).

Ayant pour avocat (prciser le nom) (facultatif)


A lhonneur de solliciter, en application des articles L. 611-6 et R. 611-22 du Code de commerce, la
dsignation dun conciliateur en vue de llaboration et de la conclusion dun accord amiable.
1.

Description et analyse de lentreprise concerne


Sur le plan juridique : activit artisanale, commerciale ou civile, entreprise individuelle ou
socit
Sur le plan conomique : nature de lactivit (commerce, industrie, service, artisanat ou autre),
lieu dactivit, nombre de salaris, montant du chiffre daffaires et rsultats des trois derniers
exercices.

2.

Description de la ou des difficults de nature juridique, conomique ou financire


Relater les diffrentes difficults, tenter de prciser la cause de celles-ci. Dcrire la situation
au moment o la requte est prsente.
Mesures de redressement envisages :

sur le plan conomique ;


sur le plan social ;
sur le plan financier.

En conclusion, il apparat, au vu des dveloppements ci-dessus, que la dsignation dun


conciliateur est susceptible de permettre de rgler la ou les difficults de lentreprise voques cidessus.
Cest pourquoi le soussign sollicite la dsignation dun conciliateur, en application des dispositions
prcites, afin dassurer le redressement de lentreprise par la voie dune conciliation (ou afin de
permettre ltablissement dune solution la difficult voque ci-dessus).
Fait ................................................... , le ............................................

Octobre 2012 37

La conciliation

La conciliation - 7/7

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En savoir plus
Code de commerce

articles L. 611-1 L. 611-15


articles R. 611-10 R. 611-50

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Remise de dettes par les cranciers publics

Objectifs
La remise des dettes des cranciers publics (administrations financires, organismes de scurit sociale et
institutions grant le rgime dassurance chmage) lgard de lentreprise en difficult sinscrit dans le
cadre dune procdure de conciliation, de sauvegarde ou de redressement judiciaire.
Elle vise faciliter la restructuration financire de lentreprise en difficult, mais qui reste viable, et
permettre la poursuite de son activit conomique et le maintien de lemploi, tout en permettant le
recouvrement des recettes publiques futures.
Le dcret du 6 avril 2009 a prcis et assoupli les conditions dans lesquelles lentreprise peut obtenir de
ses cranciers publics une remise de dette.

Quels sont les cranciers publics concerns ?


Les administrations financires.
Les organismes de scurit sociale.
Les institutions grant le rgime gnral dassurance chmage.

Remise de dettes par les cranciers publics - 1/3

11

Les institutions grant les garanties complmentaires.

Pour quelles dettes ?


Pour les impts directs, sont concernes les dettes attaches :
limpt sur les socits ;
la contribution conomique territoriale (CFE + CVAE) ;
la taxe foncire.
Pour les impts indirects, comme la TVA, sont concernes seulement les dettes attaches aux :
intrts de retard ;
majorations ;
pnalits ;
intrt moratoires ;
amendes fiscales.

Quelles sont les conditions ?


Lentreprise ne doit pas avoir fait lobjet, depuis au moins 10 ans, dune condamnation dfinitive pour une
des infractions relatives au travail dissimul codifies sous les articles L. 8224-1 L. 8224-3 et L. 8224-5 du
Code du travail.
Avant la rforme de 2009, la remise des dettes par les cranciers publics supposait concomitamment
labandon de leurs dettes par les cranciers privs. De plus, les dettes des cranciers fiscaux devaient tre
infrieures trois fois le montant des remises de dettes prives, ce qui, en pratique, privait nombre de PME
du bnfice de la remise. Enfin, le taux de remise de chaque crancier public ne pouvait excder le taux
moyen pondr de remise des dettes prives.

Octobre 2012 39

Remise de dettes par les cranciers publics

Le dcret du 6 avril 2009 a supprim la condition de concomitance des remises de dettes publiques aux
remises de dettes prives.
Depuis 2009, les lments pris en compte par les cranciers publics sont :

les efforts consentis par les cranciers ;

les efforts financiers consentis par les actionnaires et dirigeants ;

la situation financire de lentreprise et la perspective dun rtablissement viable ;

le comportement habituel de lentreprise vis--vis des cranciers publics ;

les efforts ventuels dj consentis par les cranciers publics : dlais de paiement dj accords,
abandon ou cession de rang de privilge ou dhypothque.

Qui saisir, quand, comment et par qui ?


Le dossier de demande est adresser la CCSF (commission des chefs de services financiers) dans un
dlai de deux mois compter de la date douverture de la procdure de conciliation, de sauvegarde ou de
redressement judiciaire (art. D. 626-1, al. 1er du C. commerce).

Remise de dettes par les cranciers publics - 2/3

11

Il peut galement tre transmis par voie dmatrialise.


Qui ?
Lentrepreneur
ou
Le conciliateur
Ladministrateur judiciaire
ou
Le mandataire judiciaire

Dans quelle procdure ?


Conciliation (voir fiche n 10)
Sauvegarde (voir fiche n 12)
Redressement judiciaire

Quels sont les documents joindre la demande ?


La demande est accompagne de documents dont la fourniture est pour certains dsormais facultative.
Documents obligatoires

Documents complmentaires et utiles


(facultatif)

tat actif et passif

Plan de trsorerie prvisionnel

Srets et engagements hors bilan

tat prvisionnel des commandes

Comptes annuels (3 derniers exercices)

Montant des remises sollicites et/ou


obtenues des cranciers privs (*)

Tableaux de financement (3 derniers exercices) si tablis


Situation de lactif ralisable et disponible
Situation du passif exigible
Montant des dettes prives (*)
(*) Il ny a plus dobligation de dsigner lidentit des cranciers, la nature des dettes concernes et leur date dexigibilit.

Octobre 2012 40

Remise de dettes par les cranciers publics

Quel est le dlai dinstruction des demandes ?


Le dossier est examin par la CCSF et les reprsentants des organismes de scurit sociale et de
lassurance chmage.
Labsence de rponse de la CCSF, dans les deux mois (contre 10 semaines auparavant) de la date de
rception de la demande, vaut rejet. Ce dlai court est non ngligeable, car il permet dacclrer le
traitement des demandes de conciliation ou de mise au point du plan de sauvegarde.

En savoir plus

Articles L. 626-6 et suivants du Code de commerce.

Articles D. 626-9 D. 626-15 du Code de commerce.

Octobre 2012 41

Remise de dettes par les cranciers publics - 3/3

11

La procdure de sauvegarde

Quel est le but de la sauvegarde ?


Instaure par la loi du 26 juillet 2005, la procdure de sauvegarde des entreprises sinscrit dans le dispositif
de prvention des difficults des entreprises. Elle a fait lobjet, en dcembre 2008, dune rforme qui la
distingue davantage de la procdure de redressement judiciaire et qui la rend plus accessible et plus
attractive en ce quelle maintient le dirigeant au centre du dispositif.
La procdure de sauvegarde vise permettre la poursuite de lactivit de lentreprise (personne morale ou
personne physique), le maintien de ses emplois et lapurement de son passif sur une priode pouvant aller
jusqu dix ans, en procdant sa rorganisation dans le cadre dun plan de sauvegarde arrt devant le
tribunal aprs discussion avec les cranciers. Mais pour bnficier de cette procdure, lentreprise ne
doit pas tre en cessation des paiements.

La procdure de sauvegarde - 1/13

12

Quels sont ses spcificits et ses avantages ?


Bien quil sagisse dune procdure judiciaire, au mme titre que le redressement et la liquidation judiciaires,
la sauvegarde sen distingue par :

lanticipation et la prise en charge des difficults avant toute cessation des paiements ;

des prrogatives dadministration et de gestion quotidienne de lentreprise qui sont conserves par le
dirigeant pendant la priode dobservation prcdant ladoption du plan ;

un droit dinitiative laiss au dirigeant pour raliser linventaire des biens de lentreprise ;

la possibilit donne au dirigeant de proposer un administrateur judiciaire pour dsignation par le


tribunal ;

le rle laiss au dirigeant de prparer son projet de sauvegarde avec le concours dun administrateur
judiciaire simplement charg de lassister.

De plus, louverture dune procdure de sauvegarde suspend jusqu' son issue toute action contre les
personnes physiques coobliges (solidarit entre le dbiteur et une autre personne) ou ayant souscrit
un engagement de caution ou une garantie autonome (ex. : garantie premire demande), ce qui en
pratique peut concerner les proches du chef dentreprise comme le chef dentreprise lui-mme.
En outre, et depuis dcembre 2008, le tribunal ne peut en aucun cas conditionner ladoption dun plan de
sauvegarde lviction de ses dirigeants ou la cession force de leurs titres. Par contre, aprs louverture
de la procdure de sauvegarde, les dirigeants ont dsormais la facult de cder leurs parts sociales ou leurs
actions.
Enfin, toutes sanctions sur le patrimoine du dirigeant sont exclues ds lors que le plan de sauvegarde est
men son terme de faon satisfaisante.
Bon savoir ! En rponse une question prioritaire de constitutionnalit (QPC), le Conseil
constitutionnel a, par une dcision n 2011-12 QPC du 20 janvier 2012, dclar que le patrimoine
du dbiteur ne peut plus intgrer des biens de son conjoint quil a en partie financs. Cette
disposition, prvue sous larticle L. 624-6 du Code de commerce, permettait au mandataire ou
ladministrateur judiciaire dincorporer des biens ainsi acquis dans le patrimoine du dbiteur faisant
lobjet dune procdure de sauvegarde (ou dune procdure de redressement ou de liquidation
judiciaire).

Octobre 2012 42

La procdure de sauvegarde

Qui peut demander la sauvegarde ?


La procdure de sauvegarde est applicable notamment tout commerant, toute personne morale de droit
priv et toute personne immatricule au rpertoire des mtiers. Elle sadresse galement toute personne
physique exerant une activit professionnelle indpendante.
Seul le dirigeant de lentreprise en difficult a la facult de demander louverture dune procdure de
sauvegarde. Les cranciers ou le tribunal ne peuvent en prendre l'initiative.
En sa qualit de reprsentant lgal, il a toutefois la possibilit de se faire reprsenter par la personne de son
choix, mais celle-ci doit dans ce cas tre munie dun pouvoir nominatif exprs qui visera la facult donne au
mandataire de :

La procdure de sauvegarde - 2/13

12

dposer la demande douverture dune procdure de sauvegarde ;


et/ou de signer la demande.
De mme, cest le dirigeant et lui seul qui peut demander la clture de la procdure lorsque les difficults qui
lont justifie ont disparu.

Quand faut-il recourir la sauvegarde ?


Le plus tt possible, ds que lentreprise est confronte des difficults avres que le dirigeant nest pas
en mesure de surmonter seul.
Depuis dcembre 2008, il na plus dmontrer que ces difficults sont de nature conduire lentreprise la
cessation des paiements. Par contre, lors de la demande douverture dune procdure de sauvegarde,
lentreprise ne doit pas tre en tat de cessation des paiements (actif disponible < passif exigible).
Pour laider se dterminer sur la situation de son entreprise, le chef dentreprise peut
confidentialit consulter un centre dinformation sur la prvention.

en toute

La procdure de sauvegarde peut, le cas chant, tre prcde dun mandat ad hoc ou dune
conciliation (voir fiches nos 9 et 10).

Comment demander louverture de la procdure de sauvegarde ?


Demande de lentreprise
Le chef dentreprise et lui seul peut solliciter louverture de la procdure de sauvegarde par le
dpt dune demande au greffe du tribunal dans le ressort duquel se trouve le sige social de
lentreprise. Celui-ci :
expose la nature des difficults rencontres ;
donne les raisons pour lesquelles son entreprise nest pas en mesure de les surmonter ;
prcise quil sengage tablir lui-mme linventaire de lentreprise et, dans ce cas, le dlai
ncessaire son tablissement, ou quil demande la dsignation dune personne pour le faire.
La demande, tablie en six exemplaires (pour le tribunal de commerce de Paris), doit tre date et
signe de la main du chef dentreprise (sauf cas dun mandat exprs). Un certain nombre de pices
doivent accompagner cette demande (voir liste en page 12/13 de cette fiche).
Octobre 2012 43

La procdure de sauvegarde

Tribunal comptent
Le tribunal comptent est le tribunal de commerce si le dbiteur est commerant ou est immatricul au
rpertoire des mtiers. Le tribunal de grande instance est comptent dans les autres cas.
Dcision du tribunal
Il statue aprs avoir entendu le reprsentant de lentreprise ainsi que les membres du comit
dentreprise ou les dlgus du personnel, qui auront d tre dsigns au pralable. Le tribunal peut
galement entendre toute personne dont laudition lui parat utile.

La procdure de sauvegarde - 3/13

12

Si lentreprise a bnfici dun mandat ad hoc ou dune procdure de conciliation dans les 18 mois
prcdant la demande douverture de la procdure de sauvegarde, celle-ci doit tre examine par le
tribunal en prsence du ministre public.

Si le dbiteur ne remplit pas les conditions requises pour louverture dune procdure de
sauvegarde, le tribunal rejette la demande. Celui-ci peut dcider de se saisir doffice en vue de
louverture dune procdure de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire (cas o il
savrerait que lentreprise est en cessation des paiements).

Si la demande est accepte, le jugement ouvrant la procdure prend effet ds sa date. Il est
notifi au chef dentreprise sous huit jours par le greffe du tribunal et galement au ministre
public et au trsorier-payeur gnral du dpartement.
La procdure dbute par une priode dobservation, qui aboutit ou non ladoption dun plan de
sauvegarde (voir ci-aprs).
Le tribunal dsigne :
un juge-commissaire, charg de veiller au droulement rapide de la procdure et la
prservation des diffrents intrts en prsence ;
un administrateur, charg de surveiller le chef dentreprise dans sa gestion et de lassister
pour tout ou partie des actes de gestion et pour la prparation du plan de sauvegarde, le
chef dentreprise continuant dadministrer son entreprise (il est cependant facultatif : voir
encadr ci-dessous) ;
un mandataire judiciaire qui a qualit pour agir au nom et dans lintrt collectif des
cranciers de lentreprise.
Le juge commissaire dsigne ventuellement des cranciers contrleurs pris parmi les
cranciers de lentreprise qui en font la demande. Ils ont pour mission dassister gratuitement le
mandataire judiciaire et le juge-commissaire.
Bon savoir ! Lorsquune procdure de sauvegarde est ouverte au bnfice dune entreprise de
moins de 20 salaris et ralisant un chiffre daffaires infrieur 3 millions deuros, le tribunal
nest pas oblig de dsigner un administrateur. Dans ce cas, les prrogatives normalement
dvolues ladministrateur sont exerces par le chef dentreprise lui-mme avec l'aval du
mandataire judiciaire.

Octobre 2012 44

La procdure de sauvegarde

Louverture de la procdure de sauvegarde fait-elle lobjet dune publicit ?


Oui : le jugement douverture de la procdure de sauvegarde est mentionn au RCS (commerant ou
personne morale) ou au rpertoire des mtiers (entreprise artisanale).
Il fait en outre lobjet dune publicit au Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales (BODACC)
ainsi que dans un journal dannonces lgales.

Comment se droule la procdure de sauvegarde ?

La procdure de sauvegarde - 4/13

12

Elle dbute par une priode dobservation qui, son terme, est suivie soit de llaboration dun plan de
sauvegarde, soit de louverture dune procdure de redressement ou de liquidation judiciaire si la
sauvegarde est manifestement impossible et si la cessation des paiements intervient.

Que se passe-t-il pendant la priode dobservation ?


Louverture de la priode dobservation, dune dure maximale de six mois, renouvelable une fois, conduit
diffrentes actions et consquences.
Inventaire du patrimoine
Il est procd un inventaire des biens de lentreprise et des garanties qui les grvent avec mention,
le cas chant, de ceux pouvant tre revendiqus par des tiers. Il peut sagir de biens gags, nantis
ou placs sous sujtion douanire ou bien encore de biens dtenus en dpt, en location, en crditbail ou faisant lobjet dune rserve de proprit. Si cet inventaire nest pas ralis par le chef
dentreprise mais par une personne dsigne par le tribunal, celui-ci arrte sa rmunration au vu
dun compte dtaill.
Depuis 2008, linventaire des biens de lentreprise ne fait plus lobjet dune prise , cest--dire
dune estimation de la valeur desdits biens par un commissaire-priseur.

Obligations pour le chef dentreprise


Il doit, dans les huit jours de louverture, remettre ladministrateur et au mandataire :
la liste des cranciers et le montant des dettes de lentreprise avec mention du sige ou du
domicile de chacun deux, lindication du montant des sommes dues au jour du jugement
douverture, des sommes choir et de leur date dchance, de la nature de la crance, des
srets et privilges dont chaque crance peut tre assortie ;
la liste des principaux contrats en cours et leur objet ;
ltat des instances en cours dans lesquelles lentreprise est partie.
Les crances font lobjet dune vrification. Le mandataire tablit une liste proposant les crances
admises, celles qui sont rejetes et celles renvoyer devant la juridiction comptente. La dcision
finale appartient au juge-commissaire, celle-ci tant susceptible dun recours.

Octobre 2012 45

La procdure de sauvegarde

Maintien de lactivit de lentreprise


Lactivit de lentreprise est poursuivie, le tribunal ayant cependant la possibilit dordonner la
demande du chef dentreprise la cessation partielle de lactivit.

Situation du chef dentreprise


Ladministrateur nayant quune mission dassistance et de surveillance, le dirigeant reste la tte de
son entreprise et conserve ses prrogatives de gestion et dadministration quotidiennes.

La procdure de sauvegarde - 5/13

12

Le chef dentreprise doit toutefois veiller informer rgulirement des rsultats de lexploitation, de la
situation de la trsorerie et de la capacit de son entreprise faire face aux crances, nes aprs le
jugement douverture, pour les besoins de la procdure ou de la priode dobservation, ou en
contrepartie de prestations fournies lentreprise. Ces crances, si elles ne sont pas payes par
lentreprise leur chance, permettent aux cranciers concerns dtre pays par prfrence aux
autres (privilge dit de largent frais).
Cette information rgulire doit tre faite au juge-commissaire, ladministrateur, au mandataire, aux
cranciers-contrleurs et au ministre public.
La rmunration du chef dentreprise nest pas la diffrence dune procdure de redressement
judiciaire fixe par le juge-commissaire.
En obtenant louverture de la procdure de sauvegarde, le chef dentreprise ne sexpose :
ni la faillite personnelle ;
ni la banqueroute ;
ni aux sanctions patrimoniales ;
ni la cession force de lentreprise contre son gr, sauf si la rsolution du plan de sauvegarde
devait tre ultrieurement prononce.
Dettes de lentreprise
Comme dans la procdure de redressement judiciaire, les cranciers sont soumis au principe de
suspension des poursuites individuelles, ce qui les oblige dclarer leurs crances nes
antrieurement au jugement douverture de la procdure de sauvegarde.
Le jugement douverture opre ainsi une dissociation entre les crances antrieures, que lentreprise
ne doit pas payer, et celles postrieures, qui doivent tre payes leur chance (voir ci-dessus).
Les dettes quil est interdit de payer sont :
les crances nes avant le jugement douverture de la procdure de sauvegarde (sauf cas de
compensation entre des dettes connexes rsultant par exemple dun mme contrat), que les
cranciers de lentreprise doivent dclarer sous peine dinopposabilit ;
les crances nes aprs le jugement qui ne sont pas utiles aux besoins de la procdure ou de
la priode dobservation ou qui ne correspondent pas une prestation fournie lentreprise.

Octobre 2012 46

La procdure de sauvegarde

Le sort des contrats en cours


Quel que soit le contenu des clauses contractuelles, aucune rsiliation ou rsolution dun contrat en
cours ne peut rsulter du seul fait de louverture dune procdure de sauvegarde.
Le cocontractant doit remplir ses obligations malgr le dfaut dexcution par lentreprise
dengagements souscrits avant le jugement douverture de la procdure de sauvegarde.
Seul ladministrateur a la facult dexiger lexcution des contrats en cours en fournissant la prestation
promise au cocontractant de lentreprise. Si ladministrateur choisit de poursuivre lexcution dun
contrat, lentreprise doit alors en respecter tous les termes. Le dfaut dexcution de ses
engagements par lentreprise nouvre droit pour ses cranciers qu une dclaration au passif.

La procdure de sauvegarde - 6/13

12

Si lobligation de lentreprise porte sur un paiement, ce paiement doit tre fait comptant, sauf si
ladministrateur obtient des dlais de paiement du cocontractant de lentreprise.
Un contrat en cours (hors contrat de travail) peut tre rsili de plein droit dans deux cas :
lorsque le cocontractant de lentreprise a mis en demeure ladministrateur de prendre parti sur
la poursuite du contrat et que cette mise en demeure est reste sans rponse lexpiration dun
dlai dun mois ;
lorsque lentreprise na pas pay son cocontractant et que celui-ci na pas signifi son accord
pour poursuivre leurs relations contractuelles.
Attention : Dans ce second cas, le ministre public, ladministrateur, le mandataire
judiciaire ou un contrleur peut saisir le tribunal pour lui demander de mettre
fin la priode dobservation.
De plus, ladministrateur peut demander au juge-commissaire de prononcer la rsiliation
dun contrat si celle-ci est ncessaire la sauvegarde de lentreprise et ne porte pas une
atteinte excessive aux intrts de son cocontractant.
Linexcution dun contrat ou sa rsiliation la demande de ladministrateur peut donner lieu
des dommages et intrts au profit du cocontractant, dont le montant doit tre dclar au
passif. En outre, le cocontractant peut diffrer la restitution de sommes que lentreprise lui aurait
verses en trop en excution du contrat, jusqu ce quil ait t statu sur ses demandes de
dommages et intrts.
Limitation des actions en justice des cranciers contre lentreprise
Si lentreprise est dj partie un procs en cours, celui-ci sera interrompu jusqu ce que le
crancier poursuivant ait dclar sa crance. Une fois cette dclaration faite, le procs reprend,
mais ne peut conduire ventuellement qu la constatation de la dette et la fixation de son
montant.
Le jugement douverture de la procdure de sauvegarde interdit toute action en justice
linitiative dun crancier de lentreprise qui ne bnficie pas du privilge de largent frais
(voir en page 5/13 de cette fiche).

Octobre 2012 47

La procdure de sauvegarde

Le bail
Le bailleur dispose dun privilge pour le paiement des loyers, mais seulement pour les deux
dernires annes, avant le jugement douverture de la procdure de sauvegarde.
Si le bail est rsili, le bailleur bnficie, pour lanne en cours, dun privilge pour tout ce qui
concerne lexcution du bail et pour les dommages et intrts qui pourraient, le cas chant, lui tre
allous par un tribunal.
Si le bail nest pas rsili, le bailleur ne peut exiger le paiement des loyers choir lorsque les srets
qui lui ont t donnes lors de la signature du contrat de bail sont maintenues ou lorsque celles qui
ont t fournies depuis le jugement douverture sont juges suffisantes.

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En quoi consiste le plan de sauvegarde ?


laboration et adoption dun plan de sauvegarde
Au terme de la priode dobservation, le tribunal entend le chef dentreprise, ladministrateur, le
mandataire, les membres du comit dentreprise ou le dlgu du personnel et les crancierscontrleurs.
Sur la base des lments recueillis au cours de la priode dobservation et des avis exprims, sil
apparat que lentreprise a des chances relles et srieuses de sauvegarde, le tribunal arrte un plan
de sauvegarde au vu dun projet tabli par le chef dentreprise avec laide de ladministrateur et aprs
discussion et ngociation avec les diffrents cranciers.
Le jugement qui arrte le plan de sauvegarde en rend les dispositions opposables tous. Le chef
dentreprise peut lui-mme en invoquer les dispositions, non seulement pour son entreprise, mais
aussi titre personnel dans le cas o il est par exemple caution, cooblig ou garant autonome des
dettes de lentreprise.
Il est communiqu au mandataire, au trsorier-payeur et au ministre public et fait lobjet dune
publicit.
La dure du plan ne peut excder dix ans.
Contenu du plan de sauvegarde
Le plan :

dsigne les personnes tenues de lexcuter ;

mentionne lensemble des engagements qui ont t souscrits par elles et qui sont
ncessaires la sauvegarde de lentreprise ;

expose et justifie le niveau et les perspectives demploi ainsi que les conditions sociales
envisages pour la poursuite dactivit ;

fixe la dure.

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La procdure de sauvegarde

Il peut en outre :

si lentreprise est une socit, prvoir une modification des statuts juge ncessaire la
rorganisation de lentreprise, une modification du capital social de la socit ou encore le
remplacement dun ou plusieurs dirigeants si le ministre public en a fait la demande ;

prciser les diffrents dlais ou remises qui ont t consentis lentreprise par les
cranciers lors de son laboration ;

prvoir que les biens estims indispensables la continuation de lentreprise ne pourront


tre alins sans lautorisation du tribunal, cette dcision faisant lobjet dune publicit ;

faire tat des remises totales ou partielles de dettes acceptes par les organismes publics
(voir fiche n 11).

La procdure de sauvegarde - 8/13

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Les engagements souscrits portent sur :

lavenir de lactivit ;

les modalits du maintien et du financement de lentreprise ;

le rglement du passif ;

le cas chant, les garanties fournies pour assurer lexcution du plan.

Que se passe-t-il aprs ladoption du plan de sauvegarde ?


Dsignation dun commissaire lexcution du plan
Lorsquun plan de sauvegarde est adopt, le tribunal dsigne un commissaire lexcution du plan,
dont la mission est la bonne mise en uvre du plan. Il peut tre soit ladministrateur, soit le
mandataire judiciaire dsign lors du jugement douverture de la procdure de sauvegarde.
Paiement des annuits de rglement du passif
Le premier paiement doit intervenir dans le dlai dune anne suivant le jugement ayant arrt le plan.
partir de la deuxime anne, le montant de chacune des annuits ne peut tre infrieur 5 % du
passif.
Dautres conditions bnficient lentreprise lorsque la procdure de sauvegarde a t ouverte avec
constitution de comits de cranciers (voir en page 10/13 de cette fiche).
Modification du plan de sauvegarde
Seul le chef dentreprise est habilit demander une modification substantielle du plan de
sauvegarde. Celle-ci est dcide par le tribunal sur le rapport du commissaire lexcution du plan.

Octobre 2012 49

La procdure de sauvegarde

Fin de la procdure
Quand il est tabli que les engagements noncs dans le plan ou dcids par le tribunal ont t tenus
dans les dlais fixs, celui-ci, la requte du commissaire lexcution du plan, du dbiteur ou de
tout intress, constate que lexcution du plan est acheve.
Dans le cas contraire, le tribunal peut prononcer la rsolution du plan de sauvegarde, qui est alors
converti en procdure de redressement ou de liquidation judiciaire.

La procdure de sauvegarde - 9/13

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Bon savoir ! Larticle R. 123-135 du Code de commerce (modifi le 7/12/2011) prvoit dsormais
la radiation doffice et anticipe des mentions inscrites au registre du commerce et des socits
relatives au plan de sauvegarde ou de redressement judiciaire. Le but de cet amnagement est
daider lentreprise qui a montr sa capacit se rorganiser, par la radiation doffice de ces
mentions lorsque le plan est toujours en cours lexpiration dun dlai de trois ans, pour un plan de
sauvegarde, ou de cinq ans, pour un plan de redressement judiciaire.

Quels sont les cots dune telle procdure ?


Ils sont constitus par les dbours et moluments de ladministrateur, du mandataire et des officiers publics
ou ministriels, dont les montants ont t arrts par le tribunal, la rmunration des experts ventuellement
dsigns par le juge-commissaire et autres frais et dbours engags par le greffe.

Quest-ce que la procdure de sauvegarde avec comits de cranciers ?


La procdure de sauvegarde prvoit que des comits de cranciers doivent ou peuvent tre constitus, afin
dassocier davantage les cranciers de lentreprise llaboration du plan de sauvegarde. En contrepartie,
lentreprise bnficie de certains avantages.
Les comits de cranciers sont obligatoires lorsque les comptes de lentreprise dbitrice ont t certifis
par un commissaire aux comptes ou tablis par un expert-comptable et que :
soit le nombre de ses salaris est suprieur 150 ;
soit son chiffre daffaires est suprieur 20 millions deuros.
Les comits de cranciers sont facultatifs, en de de ces seuils, la demande du dbiteur ou de
ladministrateur et sur dcision du juge-commissaire.

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La procdure de sauvegarde

Composition des comits de cranciers


Il y a deux catgories de comits de cranciers :
1. Le comit des tablissements de crdit et assimils qui dtiennent une crance ne avant le
jugement douverture de la procdure de sauvegarde ;
2. Le comit des principaux fournisseurs de biens ou de services, qui runit :

les fournisseurs qui dtiennent individuellement une crance de plus de 3 % du montant total
des dettes de lentreprise lgard de lensemble des fournisseurs ;

les autres fournisseurs qui, sollicits par ladministrateur, ont accept den faire partie.

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Les cranciers publics (administrations financires, organismes de scurit sociale) et les


collectivits territoriales ou leurs tablissements publics ne peuvent pas tre membres de ces comits.
Mission des comits de cranciers
Ils participent llaboration du plan de sauvegarde partir de propositions qui leur sont prsentes
par le chef dentreprise, assist de ladministrateur. Ils peuvent galement formuler des propositions
en direction du chef dentreprise et de ladministrateur.
Le projet de plan une fois labor doit tre soumis au vote de chacun des comits soumis la
majorit des deux tiers du montant des crances dtenues par les membres du comit ayant pris part
au vote.
En cas de vote dfavorable, la procdure avec comits de cranciers est abandonne et cest une
procdure sans comit qui se poursuit. Il en va de mme lorsquun des comits sest abstenu de se
prononcer dans les six mois de louverture de la procdure de sauvegarde.
Il appartient au tribunal de vrifier si un plan de sauvegarde qui peut tre ainsi vot respecte
suffisamment les intrts de lensemble des cranciers. Si tel est le cas, le tribunal arrte
dfinitivement le plan. Dans le cas contraire, le tribunal doit le rejeter.
Avantages de la procdure avec comits
Le plan de sauvegarde qui a recueilli le vote favorable des comits permet lentreprise dbitrice
dobtenir :

une dure dexcution du plan suprieure dix ans ;

un premier paiement pour le rglement du passif au-del du dlai dun an suivant le


jugement qui a arrt le plan ;

un montant des annuits pouvant tre infrieur 5 % du passif, mme au-del de la


deuxime anne dexcution du plan de sauvegarde ;

des dlais de paiement et des remises ;

un traitement diffrenci des cranciers ;

des conversions de crances en capital, lorsque lentreprise est une socit dans laquelle
les actionnaires ne supportent les pertes qu concurrence de leurs apports (exemple : les
socits anonymes).

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La procdure de sauvegarde

Quest-ce que la procdure de sauvegarde financire acclre (SFA) (art. L. 628-1 du


Code de commerce) ?
Introduite en 2010, la SFA permet, pendant la phase confidentielle de la conciliation, de ngocier un
plan de restructuration financire et de passer plus facilement en procdure de sauvegarde.
Cette procdure est rserve aux entreprises dune certaine taille : 150 salaris ou un chiffre daffaires
suprieur 20 millions deuros.
Elle est concentre sur lobtention dun accord avec les cranciers ayant vocation appartenir au
comit des tablissements de crdit et assimils. Les cranciers fournisseurs de biens ou services ne
font pas partie des discussions.

La procdure de sauvegarde - 11/13

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Un plan doit tre obtenu dans un dlai dun mois (renouvelable une seule fois). dfaut, le tribunal
doit mettre fin la procdure de sauvegarde financire qui na donc pas abouti.

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La procdure de sauvegarde

Liste des pices joindre par lentreprise la demande douverture


dune procdure de sauvegarde
1.

Les comptes annuels du dernier exercice.

2.

Un extrait dimmatriculation au RCS ou au RM.

3.

Une situation de trsorerie.

4.

Un compte de rsultat prvisionnel.

5.

Le nombre des salaris employs la date de la demande.

6.

Le montant net du chiffre daffaires, dtermin par le montant des ventes de produits et
services lis lactivit courante, diminu des rductions sur ventes, de la taxe sur la
valeur ajoute et des taxes assimiles, apprci la date de clture du dernier exercice
comptable.

7.

Ltat chiffr des crances et des dettes, avec lindication des noms et du domicile des
cranciers ainsi que, par crancier ou dbiteur, le montant total des sommes payer et
recouvrer au cours dune priode de trente jours compter de la demande.

8.

Ltat actif et passif des srets ainsi que celui des engagements hors bilan.

9.

Linventaire sommaire des biens du dbiteur.

10. Le nom et ladresse des reprsentants du comit dentreprise ou des dlgus du


personnel habilits tre entendus par le tribunal, sils ont dj t dsigns.
11. Une attestation sur lhonneur certifiant labsence de mandat ad hoc ou de procdure de
conciliation dans les 18 mois prcdant la date de la demande ou, dans le cas
contraire, mentionnant la date de la dsignation du mandataire ad hoc ou de louverture
de la procdure de conciliation ainsi que lautorit qui y a procd.
12. Lorsque le dbiteur propose un administrateur la dsignation du tribunal, lindication
de lidentit et de ladresse de la personne concerne.
13. Lorsque le dbiteur exploite une ou des installations classes (au sens du titre Ier du
livre V du Code de lenvironnement), la copie de la dcision dautorisation ou la
dclaration.
Attention !

Toutes ces pices doivent tre dates, signes et certifies sincres et vritables par le
reprsentant lgal de lentreprise.

Les pices mentionnes aux points 1 7, lexception du point 4, sont tablies


la date de la demande ou dans les sept jours qui prcdent.

Dans le cas o lune ou lautre de ces pices ne peut tre fournie ou ne peut ltre
quincompltement, la demande doit indiquer les motifs qui empchent cette production.

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La procdure de sauvegarde

En savoir plus :
Code de commerce :
Articles L. 620-1 L. 626-35
Articles R. 621-1 R. 627-1

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La mise en sommeil de lentreprise

Quest-ce que cest ?


La mise en sommeil correspond la cessation temporaire de lactivit dune entreprise, sans dissolution.
On utilise couramment le terme de :

mise en sommeil pour les socits ;

cessation temporaire dactivit pour les entreprises individuelles.

Cette cessation temporaire dactivit doit tre notifie au registre du commerce et des socits par la personne
morale comme par la personne physique, mais aucune disposition nimpose den donner le motif et aucun
justificatif na tre fourni au greffe.

Quelle est la dure possible dune mise en sommeil ?

La mise en sommeil de lentreprise - 1/4

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La dure est limite :

deux ans pour une socit ;

un an maximum pour les entreprises individuelles exerant une activit artisanale ;

un an renouvelable une fois pour les entreprises individuelles exerant une activit commerciale.

Au-del, lentreprise encourt une radiation doffice, mais son reprsentant lgal en est inform au pralable, de
sorte quil peut ractiver lentreprise.

Quelles sont les prcautions et conditions respecter par lentreprise ?


La mise en sommeil ne doit pas servir cacher des difficults de trsorerie rcurrentes, qui doivent dans
ce cas amener lentrepreneur sinterroger et vrifier sil nest pas en tat de cessation des paiements,
situation qui doit alors le conduire dposer le bilan de la socit.
Lentreprise qui dcide sa mise en sommeil ne doit pas avoir dtablissement secondaire lorsquelle
dclare une cessation temporaire dactivit. Dans le cas contraire, il faudra procder la fermeture de
celui-ci, car elle ne peut maintenir une activit commerciale pendant sa mise en sommeil.
Avant la mise en sommeil, lentreprise doit sassurer que :

les bilans de la socit, et notamment celui du dernier exercice, ont t rgulirement dposs
au greffe du tribunal de commerce ;

lassemble gnrale des associs ou actionnaires a t rgulirement convoque pour


laffectation des rsultats ;

les PV dassemble gnrale ont t rgulirement transmis.

L'entreprise, n'ayant plus d'activit, ne peut pas conserver de personnel.

Quelles sont les consquences de la mise en sommeil ?


Sur le plan juridique
Limmatriculation au RCS est maintenue.
Lentreprise continue de fonctionner au minimum et son reprsentant lgal reste tenu notamment :

dtablir les comptes annuels la clture de chaque exercice ;

de convoquer lassemble annuelle dapprobation des comptes ;

de dposer ses comptes annuels au greffe du tribunal de commerce


Octobre 2012 55

La mise en sommeil de lentreprise

Elle garde son existence juridique pleine et entire. Son reprsentant lgal peut donc agir en justice
pour obtenir par exemple le rglement de crances. De mme, la socit mise en sommeil reste tenue
des obligations dont elle est dbitrice : engagements contractuels, paiement de dettes, remboursement
de crdits
Sur le plan social
Pour le dirigeant
1. Couverture sociale
Le dirigeant demeure en principe affili au rgime social dont il dpendait avant la mise en
sommeil.
Le dirigeant continue verser des cotisations sociales pendant cette priode sil relve du rgime
des travailleurs non salaris. Ses charges sociales sont alors calcules sur une base minimale.
Par contre, le dirigeant relevant du rgime de la Scurit sociale nest pas redevable de cotisations
sociales en labsence de rmunration.

La mise en sommeil de lentreprise - 2/4

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2. Assurance chmage
Le dirigeant dentreprise bnficie du rgime spcifique de la garantie sociale des chefs et
dirigeants dentreprise (GSC), condition, bien sr, dy avoir pralablement adhr. Toutefois, la
mise en sommeil ne pouvant sapparenter un cas de chmage ou de perte demploi, le dirigeant
ne peut prtendre tre indemnis par la GSC dans ce cas.
Le chmeur crateur dentreprise qui bnficiait du maintien partiel de ses allocations chmage
aprs son dbut dactivit pourra retrouver lintgralit du montant de ses allocations pendant la
priode de mise en sommeil, dans la limite de la dure de ses droits et du dlai de 15 ou
18 mois selon les cas.
Le chmeur crateur dentreprise qui a cess de percevoir ses allocations chmage pourra
retrouver le reliquat de ses droits sil se rinscrit sur la liste des demandeurs demploi au cours de
la priode fixe la dure de la priode dindemnisation laquelle il avait droit, augmente de trois
ans de date date (dlai de reprise).
Le bnfice de ces deux dernires dispositions est soumis la prsentation dun extrait K ou Kbis tablissant la
cessation temporaire dactivit.
Pour les salaris
De faon gnrale, la mise en sommeil d'une entreprise est difficilement compatible avec la prsence de
salaris, car durant cette priode, lentreprise doit rgler les salaires ainsi que les charges sociales affrentes,
alors que les activits sont stoppes.
Hormis le cas o lentreprise remplit les conditions de mise en chmage partiel, lemployeur ne peut pas
contraindre ses salaris rester chez eux, moins de leur octroyer un cong exceptionnel rmunr.
Prcision : Dans une telle situation de mise en sommeil, le cas de force majeure qui permettrait de
suspendre le versement de la rmunration, ne peut en aucun cas tre retenu.

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La mise en sommeil de lentreprise

Sur le plan fiscal

Information l'administration fiscale pour viter les relances

Imposition sur les bnfices


Au cours de la priode dimposition, si lentreprise ne ralise aucun bnfice, la socit ou
lentrepreneur individuel doit cependant effectuer une dclaration dimpt sur les bnfices avec la
mention nant .

Impt forfaitaire annuel (IFA)


La socit mise en sommeil est dispense, le cas chant, du paiement de limpt forfaitaire annuel
si son chiffre daffaires ne dpasse pas 15 M en 2012.

La mise en sommeil de lentreprise - 3/4

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La mention nant devra figurer sur la dclaration de rsultat quelle est nanmoins tenue de
souscrire chaque anne.

Dclaration et paiement de TVA


La socit mise en sommeil perd sa qualit de redevable. Son reprsentant lgal est donc dispens
des dclarations trimestrielles ou mensuelles de TVA.

Contribution conomique territoriale (CET)


La socit est dispense de CET pendant cette priode.

Nota : Ds lors que lentreprise continue dobserver le respect de ses obligations fiscales, le dirigeant de
la socit ne peut tre tenu solidairement avec la socit.
Sur le plan commercial et financier

Lentreprise qui dcide sa mise en sommeil ne peut plus avoir dactivit commerciale.

Elle doit pralablement apurer ses dettes auprs de ses cranciers privs et publics.

Le remboursement de crdits-bails doit continuer dtre assur.

Le paiement des loyers au titre du bail commercial doit se poursuivre.


Attention aux stipulations du bail commercial ! Certaines stipulations du bail autorisent le
bailleur, lorsque le fond nest pas exploit et donc y compris en cas de mise en sommeil, rsilier
ledit bail.

Quelles sont les formalits accomplir ?

Pour les socits, la tenue dune assemble gnrale des associs pour dcider de la mise en
sommeil est facultative, sauf disposition contraire des statuts. Elle reste toutefois judicieuse afin
de limiter la prise de responsabilit du reprsentant lgal.
Si les statuts de la socit imposent la tenue dune assemble gnrale, la dclaration de
cessation temporaire dactivit doit tre faite dans un dlai dun mois aprs la tenue de
lassemble gnrale des associs ayant dcid la mise en sommeil. Pendant cette priode, les
runions dassemble gnrale doivent se tenir et les comptes sociaux doivent tre dposs.

Une dclaration de cessation temporaire dactivit de lentreprise doit tre effectue par son
reprsentant lgal auprs du centre de formalits des entreprises (CFE) comptent.

Octobre 2012 57

La mise en sommeil de lentreprise

La dclaration au CFE donne lieu des formalits de publicit :


une inscription modificative au registre du commerce et des socits ou au rpertoire des
mtiers ;
une insertion automatique au BODACC (Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales),
qui rend la mise en sommeil opposable aux tiers.
Linsertion dun avis de mise en sommeil dans un journal dannonces lgales est facultative.

Que se passe-t-il la fin de la mise en sommeil ?


Trois situations sont possibles
1. Ractivation de lentreprise ;
2. Dissolution volontaire de lentreprise ;
3. Radiation doffice.

La mise en sommeil de lentreprise - 4/4

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Au-del de la dure maximale de cessation temporaire dactivit (deux ans pour une socit, un an
pour lentreprise individuelle), le greffier peut saisir le juge de surveillance des registres afin quil
examine lopportunit dune radiation de la socit ou de lentreprise individuelle, aprs en avoir
pralablement inform son reprsentant lgal.
Si la radiation de lentreprise est prononce, son reprsentant lgal dispose alors dun dlai de
six mois pour saisir le juge commis la surveillance des registres afin de contester cette
dcision.
Dans les situations 1 ou 2, le chef dentreprise doit effectuer une nouvelle inscription modificative auprs du
CFE comptent. Sil dcide de la reprise dactivit et ractive son entreprise, cette formalit a un cot peu
prs identique celui de la dclaration de mise en sommeil initiale.
Si le chef dentreprise dcide la dissolution ou la cession de son entreprise, cette formalit engendre galement
des frais de greffe denviron 160 pour une socit. Elle est sans frais pour lentreprise individuelle.

En savoir plus
Contacter :
a. Le greffe du tribunal de commerce
b. Le centre dinformation et de prvention (CIP)
Consulter le site Internet des tribunaux de commerce :
www.infogreffe.fr/infogreffe/index.jsp

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Prvenir et gurir
les difficults des entreprises
Des outils pour maintenir lactivit

33 avenue Klber - 75784 Paris Cedex 16

www.ffbatiment.fr

Septembre 2012 2012/062 Imprim sur papier certifi PEFC avec des encres vgtales

dition 2012

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