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CUESTIONARIO

TOMO III
POLITICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPITULO I ETICA Y TRANSPARENCIA.
REFERENTE HISTORICO
LA CORRUPCION DESDE UNA PERSPECTIVA COMPARATIVA
1. Cules efectos de la corrupcin, que debilitan a una sociedad?.
Debilitan los recursos, arruina el libre comercio y aleja a los inversionistas.
1.1.
Qu variables son caractersticas del fenmeno corrupcin?.
Se trata de un fenmeno que se mueve en el tiempo y el espacio.
MARCO CONCEPTUAL
FUNDAMENTACION TEORICA
2. Defina INTEGRIDAD.
Aquello que no se divide; para la persona aplica cuando vive igual, de manera
intachable y correcta tanto en lo pblico como en lo privado.
3. Enuncie las 7 virtudes esenciales
Prudencia, Confianza, Ausencia de Intereses Propios, Coraje, Honestidad
Intelectual, Justicia y Responsabilidad.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
4. Defina cada una de ellas.
Prudencia. Sabidura prctica que permite determinar qu Hacer o qu dejar de
hacer es lo mejor en un momento dado.
Confianza. Se da por tres relaciones primarias as: del Polica con el Ciudadano,
del Polica con la polica y del Polica con sus veedores; las tres relaciones se
fundamentan en la LEALTAD y la VERACIDAD.
Ausencia de intereses propios. Entendiendo que el ciudadano es el fin de
nuesto trabajo y no un medio de protagonismo personal.
Coraje. Es necesario encontrar el equilibrio para intervenir alejando el temor,
pero evitando el arrojo irracional.
Honestidad Intelectual. Reconocer con humildad que se es ignorante en un
determinado tema o aspecto.
Justicia. La que va mas all de darle a cada cual lo que corresponde, con la
posibilidad de entender y adaptarse a las necesidades de cada ciudadano.
Responsabilidad. Ser correcto y hacer las cosas bien.
5. Defina tica y tica Policial
Viene de races griega y latinas que indican: Lugar, morada, costumbre y hbito,
por tanto se le debe considerar como aquellas pautas de comportamiento que se
acuan en el ser y se vuelven costumbre, en busca de una vida tranquila y en
paz. La tica Policial son esas costumbres buenas en el sentir y actuar del
Polica, lo que se refleja en un servicio excelente

6. Defina Principio.
Ley natural, inquebrantable y universal
7. Defina Valor.
Verdad subjetiva e individual, surge de aquello que es deseable al ser humano.
8. Defina Deontologa.
Tratado que ilustra sobre el deber ser, en el contexto de lo conveniente y justo.
9. Defina Meta-tica
Que va ms all de la tica y funda sus razones en la realidad y no en
abstracciones
10. Mencione las cuatro funciones de la tica.
Funcin Personalizadora: Humaniza al hombre para que viva en sociedad
Funcin Crtica y de denuncia: D los principios para juzgar hechos
Funcin Utpica: Logra acercar nuestro desempeo a lo que se considera
irrealizable.
Funcin creadora de Valores: Valorando aquello que es deseable al ser
humano

ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
11. Enuncie aquellos smbolos Institucionales que se fundamentan en Valores y
Virtudes.
Juramento Policial, Oracin del Polica, Seor de ti mismo, compaero.
12. Mencione los 7 valores Institucionales.
Honestidad, Respeto, Justicia, Vocacin del Servicio, Lealtad, Tolerancia y
Respeto.
13. Por qu existe un Sistema tico para la polica Nacional?.
Porque se hace necesario como mecanismo generado por el mando Institucional
para orientar el comportamiento policial y desempeo personal, en cumplimiento
a un mundo cada vez ms exigente.
14. Enuncie los componentes del Sistema tico para la Polica.
Legitimidad de la Funcin de Polica- El ciudadano como fin y no como medio
tica Policial- Valores y principios Institucionales que rigen el quehacer policial
Poltica tica Policial- Cultura de la Legalidad como compromiso, practicando
los principios Institucionales.
Principios- Verdades Universales que fundamentan y orientan la Doctrina
policial.
Valores Institucionales- Verdades colectivas que rigen el comportamiento tico
del Polica

15. Quin monitorea el desarrollo del sistema tico policial?

La Inspeccin General a travs del Plan Transparencia


16. Quin hace ajustes al Sistema tico policial?
Comit Nacional de Gestin Humana
17. Diagrame los fundamentos del Sistema tico Policial y explique su importancia

PRINCIPIOS

VIDA

VALORES

RESPETO
SOLIDARIDAD
SEGURIDAD

FAMILIA

DIGNIDAD
COMUNIDAD

EQUIDAD
COHERENCIA
ESTADO

EXCELENCIA
INSTITUCION

HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
HONOR POLICIAL
VALOR POLICIAL
JUSTICIA
TOLERANCIA
LEALTAD
RESPONSABILIDAD
VOCACION DE SERVICIO
COMPROMISO
DISCIPLINA

Son muy importantes pues plantean la interaccin de 4 sectores, as. La


Institucin, El Funcionario, La Comunidad y El Estado, para buscar logros
comunes, as como determinar un comportamiento del servidor pblico como
insumo en la construccin de la cultura de lo tico.
17. Describa brevemente cada principio y valor as:
PRINCIPIO DE
permanentemente

VIDA:

Esta

es

valorada

y respetada

por

el

polica

PRINCIPIO DE DIGNIDAD: Cada persona es reconocida como individual


PRINCIPIO DE EQUIDAD Y COHERENCIA: Se deben armonizar las
aspiraciones personales y las Institucionales
PRINCIPIO DE EXCELENCIA: Las competencias policiales pretenden altos
niveles de desempeo
VALOR SEGURIDAD: Derivado de la accin misional del polica art 218 CN
VALOR RESPETO: El servicio oportuno, considerado y de buen trato da valor al
ciudadano
VALOR SOLIDARIDAD: Tenemos conciencia social y somos permanentemente
humanitarios con nuestra comunidad
VALOR HONESTIDAD: Actuacin recta, sincera y un ejemplo a seguir
VALOR TRANSPARENCIA: Se da al pensar, sentir y actuar coherentemente

VALOR HONOR POLICIAL: Un servicio excelente brinda reconocimiento, gloria


y buena reputacin.
VALOR POLICIAL: Somos firmes al defender la comunidad, pero nuestras
actuaciones no se apartan de la legalidad
VALOR JUSTICIA: damos un trato equitativo, prevaleciendo el bien comn, el
inters general y actuando en derecho
VALOR TOLERANCIA: Las diferencias acercan y son parte del complemento,
son una oportunidad para concertar
VALOR LEALTAD: fidelidad a la sociedad a los principios Institucionales siempre
en defensa de la verdad
VALOR RESPONSABILIDAD: El trabajo se debe hacer bien y logrando los
objetivos Institucionales
VALOR SERVICIO: Satisfacer las necesidades de seguridad de la comunidad
debe hacerse con devocin y convencimiento.
VALOR COMPROMISO: Prestar un servicio excelente
VALOR DISCIPLINA: Reconocemos que existen reglas, normas de convivencia
armnica y las cumplimos
DESARROLLO ALCANZADO POR LA INSTITUCIN EN MATERIA DE GESTIN
TICA
1. Que es el Modelo de Gestione tica?
R/ Herramienta para fortalecer y consolidar una cultura de integridad y transparencia en
las instituciones pblicas.

2. Que referencias tiene nuestro Sistema tico Policial?


R/ Tiene como referencia nuestra Constitucin Poltica y la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos que en su articulo primero ha enunciado Todos los seres
humanos nacen libres en dignidad y derechos y dotados como estn de razn y de
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos y los otros.

3. Que es el Plan de Transparencia Institucional?


R/ El conjunto de acciones destinadas a interiorizar los valores y desarrollar cultura, con
el fin de potenciar el desarrollo de las competencias policiales y disminuir las conductas
de corrupcin.

4. Que objetivos tiene el Plan de Transparencia Institucional?


R/: Desarrollar y fortalecer el juicio moral de los servidores pblicos policiales, a travs
de los principios y valores institucionales y disminuir los ndices de corrupcin
institucional.
5. Cual es la matriz que implemento el Sistema tico Policial?
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Descripcin Objetivos
Fin

Propsitos

Componentes

Riesgos

Disminuir los niveles de corrupcin Que


no
exista
una
en la Polica Nacional de Colombia. coordinacin liderada por
el Mando Institucional.
Disminuir los factores de riesgo Falta de poltica que apoye
identificados que inciden en la las
estrategias
de
corrupcin.
intervencin
de
los
Desarrollar el juicio moral de los riesgos.
servidores pblicos policiales.
Se debe:
La falta de compromiso de
Identificar la ruta crtica de la los comandantes para el
corrupcin.
desarrollo de la poltica.
Analizar los aspectos culturales La falta de recursos para
internos que inciden en el desarrollo el desarrollo de la poltica.
de acciones transparentes.
Desarrollar
talleres
de
sensibilizacin y concientizacin
hacia la interiorizacin de los
valores institucionales.
Definir
estrategias
para
el
cumplimiento de las normas.
Realizar campaas de difusin del
Sstema Etico Policial.

6. Que es La Poltica de Integridad y Seguridad Operacional?


R/ Proceso que busca la interiorizacin de valores de forma colectiva e individual,
como estrategia que debe expresarse en comportamientos coherentes con la misin
Institucional.

7. Cuales son los objetivos de las Lneas de Accin?


R/ Posicionar a la Institucin en el ms alto nivel de credibilidad, transparencia y
efectividad; en un marco de integridad y seguridad operativa Institucional

8. Que busca El Sistema tico Policial como insumo bsico para garantizar la
Poltica de Integridad Institucional?
R/ consolidar el esfuerzo institucional proyectado durante dcadas, enmarcado en
nobles pensamientos para hacer de la poltica institucional en materia de transparencia,
un elemento inherente a cada polica y no uniformado independiente de su condicin
jerrquica o de su nivel bsico, tcnico o profesional;

9. Que busca el Modelo de Gestin Humana?


R/ atender los propsitos gubernamentales e Institucionales con policias competentes
en el desarrollo de su labor, que permita a la Institucin posicionarse en un entorno
altamente competitivo con elevados estndares de calidad en la prestacin del servicio.

10. Que competencias fundamentan el Modelo de Gestin Humana?


R/ a. Difundir la poltica de integridad en la Polica Nacional.
b. Priorizar los programas fundamentados en la integridad del ser, hacer y saber hacer.
c. Rescatar la importancia de los Comandantes en el liderazgo, respeto,
responsabilidad y capacidad de compromiso frente al pas.
d. La aplicacin de la actividad policial, profesional, respetuosa pero firme.

e. Rescatar el valor de la formacin.


f. El direccionamiento policial basado en el humanismo
g. Perfeccionar los elementos claves de experiencia, conocimiento y capacidad crtica,
para perfeccionar el empoderamiento de sus hombres y mujeres.
h. La potenciacin del conocimiento y la formacin policial.

11 Que se entiende por


Institucional?

la prevencin como condicin bsica para la Integridad

R/ Lnea de accin institucional que permite velar por la integridad y seguridad en el


cuerpo y servicio de polica, mediante la formulacin y ejecucin de polticas en las
dimensiones de lo preventivo, disuasivo, reactivo e investigativo, preservar y proteger a
las personas, instalaciones, comunicaciones, documentacin y en general la actividad
administrativa y operacional que cumplen las diferentes unidades de la Institucin.

12. Qu es el Sistema de Gestin Integral?


R/ Es un modelo gerencial que permite a la Institucin ser ms competitiva y productiva
generando un servicio con valor agregado a la comunidad.

13. Que conforma el Sistema de Gestin Integral?


R/ Lo conforma la Gerencia de procesos que identifica las diferentes actividades que
realizamos y el sistema de gestin de la calidad como un enfoque basado en procesos.

14. Qu funcin cumple los Comits de Coordinacin de Control Interno?


R/ Realizar el seguimiento y control de los procesos, el procedimiento y los resultados.

15. Cuales son los objetivos del Sistema de Control Interno?


R/ Proteger los recursos de la organizacin, buscando su adecuada administracin ante
posibles riesgos que los afectan y definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos,
detectar y corregir las desviaciones que se presentan en la Organizacin y que puedan
afectar el logro de objetivo.

16. Qu crea el Decreto 1599 del 2005?


R/ El Modelo Estndar de Control Interno para el Estado.
17. Que define el Decreto 1537 del 2001 Artculo 4?
R/ Los procedimientos para la identificacin y anlisis de los riesgos como parte
integral, el fortalecimiento del sistema de control interno de las entidades.

18. Qu es Identificacin de Riesgos?


R/ Accin que permite conocer los eventos que estn o no bajo el control de la Polica
Nacional y que pone en riesgo el logro de nuestra misin, funciones y procesos.

19. Qu es Anlisis de Riesgo?


R/ Actividad que permite establecer la probabilidad de ocurrencia de eventos positivos o
negativos y el impacto de sus consecuencias.

20. Que es Valoracin de Riesgo?


R/ Actividad que permite determinar el nivel o grado de exposicin de la Institucin al
impacto de riesgo, permitiendo tomar las prioridades para su tratamiento.

21. Que es la poltica de Administracin de Riesgo?


R/ Actividad para estructurar criterios en la toma de decisiones respecto al tratamiento
de los riesgos y sus efectos al interior de la Polica Nacional.

22. En que consiste el Monitoreo del Riesgo?


R/ Paso esencial para asegurar que las acciones de manejo se estn llevando a cabo,
adelantando revisiones peridicas o extraordinarias.
23. Que parmetros estableci la Polica Nacional para evitar prevenir, minimizar o
controlar la ocurrencia de Riesgos?
R/ a. Adaptacin y mejoramiento del sistema de control interno en la Polica Nacional.
b. Estudiar y revisar el cumplimiento de las metas y objetivos de la Polica Nacional
dentro de los planes y polticas sectoriales y gubernamentales.
c. Definir, ejecutar y evaluar planes estratgicos acordes con los imperativos
institucionales.
d. Optimizar los sistemas de informacin gerencial, estadstica financiera, planeacin y
evaluacin de procesos.
e. Promueve el autocontrol para mantener la actualizacin jurdica en los procesos y
procedimientos.
f. Hacer seguimiento a los planes de mejoramiento.
g. Identificar y aplicar mecanismos para simplificar los trmites en los procesos.
h. Busca la conectividad de las unidades de la Polica Nacional con los sistemas
informticos de las entidades del estado.
i. Aplica medidas de austeridad y el gasto pblico.
j. Adopta procedimientos para el tratamiento de quejas y reclamos.
k. Asegura la poltica de integridad y seguridad operacional mediante la sostenibilidad
de estrategias internas.
l. Desarrolla campaas para la participacin ciudadana.
m. Estudia las conductas que afecten negativamente la integridad institucional.
n. Desarrolla el modelo de gestin humana.
. Potencia del talento humano en todas las reas tanto operativa como administrativa.
o. Fortalece los principios doctrinales en los estudiantes y las reas acadmicas
consolidando el sistema tico policial.
p. Fortalece los programas de tica y moral.
q. Fomenta jornadas de capacitacin con organizaciones internacionales.
r. Efecta campaas dirigidas a mostrar las consecuencias negativas al incurrir en actos
de corrupcin.
s. Establecer visitas domiciliarias peridicamente por parte de los jefes directos.
t. Controla el nivel de endeudamiento y restringe los descuentos por cdigos en la
nmina.
u. Genera confianza en torno a la proteccin de denunciantes, cooperantes e
informantes.
v. Fortalece los procesos de investigacin patrimonial del personal y su ncleo familiar,
sensibles a casos de corrupcin aplicando la accin de extincin del derecho de
dominio.
w. Propenden por jornadas de acercamiento a la comunidad.
x. Fortalece tecnolgicamente los estudios de confiabilidad a los funcionarios que
aspiran a cargos de responsabilidad.
y. Coordina charlas y conferencias en el programa para el retiro.
z. Fortalece y dinamiza los grupos interdisciplinarios.

24. Qu funcin cumple el Area de Control Interno (ARCOI)?


R/ Es la encargada de realizar auditorias como medio de gestin que contribuye al
control de la legalidad de los resultados, cumplimiento de leyes, normas, estatutos y
regulaciones que cobijan a la Institucin.

25. Que funcin cumplen los Subcomits regionales o locales de Coordinacin de


Control Interno?
R/ Coadyuvan a la fiscalizacin de las unidades y potencial los equipos de trabajo en
las diferentes dependencias observando el plan estratgico institucional.

26. Que mecanismos de control fortalecen el Sistema Etico Policial?


R/ a. Incluir temas de valores institucionales.
b. Realizar seguimiento a la poltica de integridad policial y seguridad operacional.
c. Implementar campaas de sensibilizacin del sistema tico policial.
d. Continuar la formacin tica a los policiales egresados de la Escuela.
e. Dinamizar el funcionamiento de los Comits de Evaluacin del Sistema Etico Policial.
f. Permitir la participacin de veeduras ciudadanas en la actividad contractual.
g. Divulgar actos que eleven la imagen institucional.
h. Promover la creacin del premio a la Transparencia Institucional.
27. Que es el Modelo Estndar de Control Interno MECI?
R/ Conjunto de elementos de control que garantiza el examen autnomo y objetivo del
Sistema de Control Interno, la gestin y resultados corporativos de la entidad pblica.

28. Que elementos se tienen en cuenta para las Evaluaciones?


R/ La Evaluacin del Sistema de Control Interno y la Auditoria Interna.

29. Que son los hallazgos?


R/ Son los hechos o situaciones que presentan importancia por la forma en que
impactan el desempeo de la organizacin, pueden ser positivos o negativos.

30. Qu aspectos resalta la funcin evaluadora?


R/ a. La gestin de la entidad con el fin de asegurar planes, programas y proyectos.
b. La ejecucin presupuestal de la entidad.
c. Identificacin de los procesos y sus procedimientos.
d. Asesora y seguimiento a los procesos de contratacin.
e. Seguimiento a la legalidad de los actos administrativos.
f. Los planes de mejoramiento de las Contraloras.
g. Los informes a la alta direccin sobre hallazgos encontrados.

31. Qu acciones correctivas se realizan por la violacin de las normas y postulados


institucionales?
R/ Acciones de tipo disciplinario, administrativo, fiscal y penal, son independientes y
buscan una responsabilidad propia.

32. Qu busca el Derecho Disciplinario?

R/ Exigir a los servidores pblicos un correcto comportamiento en el ejercicio de sus


cargos.

33. Qu contiene la Ley 1015 del 2006?


R/ Es el rgimen disciplinario para la Polica Nacional y contiene las faltas disciplinarias
en que puede incurrir el personal uniformado que pueden constituir o no delitos que
entorpecen la buena marcha de la funcin pblica.

34. Cules son los fines de la sancin disciplinaria?


R/ Los fines de prevencin, correccin y de garanta de la buena marcha de la
Institucin.

35. De acuerdo a la falta que clase de sancin se impone?


R/

FALTAS Y SANCIONES

DOLO

DESTITUCION
INHABILIDAD GENERAL
(10 A 20 AOS)

GRAVISIMA
CULPA

GRAVISIMA
GRAVE

SUSPENSION E
INHABILIDAD ESPECIAL
(60 A 12 MESES

GRAVISIMA
GRAVE

SUSPENSION E
INHABILIDAD ESPECIAL
(1 MES Y 179 DIAS)

DOLO
GRAVE

CULPA

DOLO
LEVE

CULPA

MULTA (10 A 180 DIAS)


GRAVISIMA
GRAVE
AMONESTACION

36. Que es el Decreto 791 de 1979?


R/ Es el reglamento de procesos administrativos por prdidas o daos de bienes
destinados al servicio de la defensa nacional y establece la forma como se deben
elaborar los informativos administrativos.

37. Qu enuncia el Captulo 4 de la Responsabilidad Administrativa?


R/ Que el valor de los daos o prdidas que administrativa o fiscalmente se declare a
cargo de una persona ser descontado de su sueldo o prestaciones conforme al fallo

administrativo proferido y que la restitucin o el pago del bien materia de investigacin


no exonera de responsabilidad disciplinaria.

38. Qu regula la Ley 610 del 15 de Agosto del 2000?


R/ Los trmites y procesos de responsabilidad fiscal en competencia de las contraloras,
con el fin de establecer la responsabilidad de un servidor pblico que causen dao al
patrimonio del Estado.

39. Qu es la Gestin Fiscal?


R/ Conjunto de actividades econmicas, jurdicas y tecnolgicas de los servidores
pblicos que administra recursos o fondos pblicos, que administran o custodian bienes
pblicos y el recaudo de rentas.

40. Qu es Dao Patrimonial?


R/ Lesin del patrimonio pblico representada en la prdida, disminucin, uso indebido
o deterioro de los bienes o recursos pblicos.

41. Quin ejerce el control fiscal?


R/ Segn el Artculo 267 de la Constitucin Poltica el control fiscal lo ejerce la
Contralora General de la Repblica, en Departamentos, Distritos y Municipios.

42. Que atribuciones tiene el Contralor General de la Repblica?


R/ El de exigir a los responsables de los manejos de fondos o bienes de la nacin, una
rendicin de cuentas entregadas oportunamente con mtodos y criterios de evaluacin
financiera, operativa y de resultados.

POLITICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL


1. Que Regula el proceso Penal Militar?

El Proceso Penal Militar: La Ley 522 del 12 de agosto de 1999 contiene una
regulacin especial y diferente, en atencin a los sujetos, a los bienes jurdicos
protegidos y a las condiciones especiales que se derivan de la funcin que conforme
a la Constitucin corresponde cumplir a las Fuerza Pblica, tanto en cuanto al
sealamiento de las conductas punibles y las sanciones, como del procedimiento
aplicable

2. Cuales son los delitos relacionados con el servicio de Polica?

Son delitos relacionados con el servicio, aquellos cometidos por los miembros de la
Fuerza Pblica en servicio activo derivados directamente de la funcin constitucional
que le es propia; destacando entre los relacionados con la corrupcin.

3. Que normaliza el Proceso Penal Ordinario?

En el Cdigo Penal existe un compendio de conductas violatorias de la ley y que


constituyen actos de corrupcin, as: delitos contra la libertad individual y otras
garantas, contra el patrimonio econmico, contra la administracin pblica, contra la
seguridad pblica, contra el orden econmico social, contra la fe pblica y otros.

4. Que es un hallazgo de la Contralora dentro de las auditorias que realizan a la


Institucin y como se clasifican?

En la aplicacin de los procedimientos y tcnicas propias de cada auditora, el


auditor encuentra hechos o situaciones que presentan importancia por la forma en
que impactan el desempeo de la organizacin, estos hechos o situaciones se
denominan hallazgos y pueden ser de dos tipos tanto positivos como negativos. En
este documento, solo se describirn los hallazgos negativos por ser los que ameritan
un tipo de correctivo, toda vez que son una irregularidad presentada en los
procedimientos, los cuales pueden ser clasificados de distintas formas dependiendo
de la naturaleza de la irregularidad encontrada. La Gua de Auditora Gubernamental
con Enfoque Integral identifica tres clases de hallazgos negativos: administrativos,
fiscales y disciplinarios. A stos podemos sumar los de carcter penal. `La
competencia de la Contralora General de la Repblica versa sobre los hallazgos
administrativos y fiscales, sobre los disciplinarios y penales los auditores deben dar
traslado a las autoridades competentes, con el fin de iniciar las investigaciones a
que de lugar.

5. Que es un Hallazgo Administrativo


Institucional?

de la Contralora dentro de una Auditoria

Situacin en que la gestin fiscal de una entidad no se est desarrollando


plenamente de acuerdo con los principios generales establecidos para la funcin
administrativa y la gestin fiscal, sin que ello implique o alcance a configurar una
responsabilidad fiscal, disciplinaria o penal. Frente a los hallazgos administrativos la
Contralora General de la Repblica puede amonestar o llamar la atencin a los
servidores pblicos o particulares que han actuado de forma contraria a los
principios generales de la funcin pblica (Ley 42 de 1993, art. 100).

6. Que es un Hallazgo Fiscal de la Contralora dentro de una Auditoria Institucional?

Se encuentra que los servidores pblicos o particulares han realizado una gestin
fiscal deficiente contraria a los principios establecidos para la funcin pblica que
ha producido un dao patrimonial al Estado. Como elementos fundamentales se
tiene la existencia de un dao patrimonial al Estado y que ese dao se haya
producido como consecuencia del desarrollo de la gestin fiscal. Frente al hallazgo
fiscal el auditor deber dar traslado a la Contralora Delegada para Investigaciones,
Juicios y Jurisdiccin Coactiva. Este tipo de hallazgo puede concretarse en una
responsabilidad fiscal para aquellos que lesionaron el patrimonio pblico.

7. Que es un Hallazgo Disciplinario


Institucional?

de la Contralora dentro de una Auditoria

Se encuentra que los servidores pblicos y los particulares que transitoriamente


ejerzan funciones pblicas han incurrido en alguna conducta que la legislacin
tipifica como falta disciplinaria. Frente al hallazgo disciplinario, el auditor deber dar
traslado a la autoridad con atribuciones disciplinarias, la cual se encargar de
determinar si existe responsabilidad disciplinaria por parte de las personas que
incurrieron en tales conductas.

8. Que es un Hallazgo Penal de la Contralora dentro de una Auditoria Institucional?

Se encuentra que los servidores pblicos y los particulares han incurrido en alguna
conducta que la legislacin penal tipifica como punible. Frente al hallazgo penal, el
auditor deber dar traslado a la autoridad judicial competente, la cual se encargar
de determinar si existe responsabilidad penal.

9. Que visin le da a la Institucin una auditoria de la Contralora ?

Permite a la Institucin identificar claramente sus fortalezas y debilidades; en qu


puntos est fallando; cules procedimientos debe corregir, modificar, suprimir o

establecer; en fin, debe ser una gua para que pueda adoptar las medidas que le
permitan mejorar su gestin En sntesis, en el desarrollo de las labores de auditora
generalmente se encuentran hechos tanto positivos como negativos que impactan
de forma importante el desempeo y cometidos de la Institucin, razn por la cual
cobran importancia los controles que permitan minimizar los riesgos como medida
preventiva.
10. Que medida preventiva puede implementar la Polica Nacional para prevenir
riesgos internos?
Frente al talento humano. Se debe propender para que el servidor pblico asignado a
las reas de contratacin, ejecucin de Gastos Reservados y administracin de bienes,
entre otros, sea altamente calificado y conocedor de las normas aplicables a sus
funciones, proporcionndole estabilidad y continuidad en el desarrollo de los procesos.
Fortalecimiento de controles. Se debe continuar con el monitoreo del avance en la
implementacin del Modelo Estndar de Control Interno, el cual contribuye al
mejoramiento de la gestin y al autocontrol de la Institucin.
Control social. Se debe mantener el inters por parte de la sociedad civil y sus
agremiaciones en la gestin de veedura pblica, inters que demuestra a los
responsables de la actividad contractual, gastos reservados, administracin de bienes y
prestacin del servicio policial que
la ciudadana est en capacidad de exigirles el cumplimiento de rendir cuentas sobre la
forma en la que se invierten los recursos.
Fomento de una cultura de la legalidad. Se debe adoptar una campaa agresiva de
cero tolerancia a la corrupcin e implementar mecanismos tendientes a vigilar el
correcto desarrollo y transparencia en la actividad policial dentro y fuera del servicio.
Fortalecimiento de la capacitacin. Se debe enfatizar en la capacitacin tanto de los
funcionarios encargados de la ejecucin de actividades de tipo administrativo, como del
personal que desarrolla actividades operativas, los cuales dinamizan el empleo de
recursos
Para lograr la efectividad o calidad en la consecucin de objetivos institucionales con el
mnimo de recursos.
Hechos cumplidos. Se deben planear todas las actividades a realizar, con el fin de
evitar la presentacin de solicitudes con fechas posteriores a su realizacin (Ley
General de Presupuesto, captulo II De los gastos artculo 14).
La lnea de acciones correctivas como eje garante de los postulados institucionales
frente a la corrupcin, representa para la Polica Nacional el mejor sntoma en el sentido
de que hemos iniciado lo que los tericos sealan como un estadio primario para obrar
de manera responsable y sobre todo anticipada y proyectiva en los escenarios que
plantean los desafos del presente y el futuro frente a este flagelo. La corrupcin tiene
dos manos: una que da y otra que recibe, y a menos que se ataque desde las dos
puntas, los esfuerzos para combatirla no van hacer fructferos.
11. Que son veeduras Ciudadanas?

Son un mecanismo democrtico que permite a los ciudadanos y a las diferentes


organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la Gestin pblica respecto a
las autoridades y as como a las entidades pblicas o privadas ,organizaciones no
gubernamentales de carcter Nacional o internacional,que operan en el pas
,encargadas de la ejecucin de un programa , proyecto, contrato o prestacin de un
servicio pblico.

12. Cual es el objeto de las veeduras ciudadana?

Tienen
como objeto la vigilancia de la funcin pblica, sobre la gestin
administrativa con sujecin al servicio de los intereses generales y la observancia de

los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y


publicidad.
13. Cuales son los principios rectores de las veeduras?

Son ocho: Democratizacin, autonoma, transparencia, igualdad, responsabilidad,


eficacia, objetividad, legalidad.

14. Quienes conforman las veeduras?

Se pueden conformar por cualquier grupo de ciudadanos, organizaciones, sociales,


comunitarias, no gubernamentales, gremiales, cvicas, deportivas, de mujeres.

15. Importancia cobran Las veeduras dentro del plan acercamiento Polica
Comunidad?

Acercar a la ciudadana y a la Institucin, brindndole a la comunidad la Posibilidad


de participar en la toma de decisiones en la gestin administrativa, situacin que se
puede desempear en todo el territorio colombiano desde el mbito local, municipal,
Departamental, Regional y Nacional.

16. Que promueve La creacin de una poltica de integridad propia?

Una tarea ineludible mediante la cual aparte de dar respuesta al Programa


Anticorrupcin del Gobierno, ha obtenido logros en los diferentes niveles
institucionales y facilitan la interiorizacin de valores y principios en cada uno de sus
hombres y mujeres.

17. Que fundamenta La Institucin, a travs de su Sistema Educativo Policial?

fundamenta un diseo curricular flexible, Interdisciplinario, por crditos y por


competencias; de tal manera que se articula el mundo educativo con el mundo del
trabajo, donde su finalidad no es otra que la de divulgar y consolidar una Poltica de
Integridad Policial, en coherencia con una sociedad cambiante, diversa y compleja
que exige escenarios productivos en trminos de seguridad, transparencia y
convivencia; relacionadas con la potenciacin del Conocimiento, la
profesionalizacin y el desarrollo integral de los policas.

18. Que Busca la Polica Nacional a travs de la formacin proyectada al uniformado


en los diferentes centros de instruccin?

Cada espacio acadmico que se vivencie en las escuelas de formacin es creado


para formar el profesional competente, transparente, ntegro y probo que necesita el
pas. La Institucin acompaa , orienta y facilita la formacin y capacitacin de su
personal para adquirir altos niveles de desarrollo del aprendizaje tanto individual
como colectivo; de modo que se encuentren en este proceso elementos continuos
que permitan cada da creer ms en lo nuestro; convirtiendo la Institucin en una
organizacin competitiva, esencial y legtima para la nacin.

19. Cual es la misin de los centros de instruccin policiales con respecto a los
liniamientos institucionales?

Generar en la comunidad educativa policial la cultura de la legalidad y contribuir con


ello en la lucha contra la corrupcin. Para ello, se requiere consignar como principio
de pedagoga y comunicacin la cultura en derechos humanos, como esencia del
proceso de formacin, actualizacin y entrenamiento del polica.

20. Que es la Poltica de Seguridad Operacional?


Es esencialmente, el visor que indica cmo manejar los asuntos de seguridad y
forma la base de una plataforma doctrinal para la implantacin efectiva de medidas
de proteccin frente a la actividad policial y lo que sta implica. El aspecto de la
seguridad operacional es fundamental para el mantenimiento de niveles de

confianza que correspondan a una entidad que ofrece como producto la seguridad
del ciudadano.
21. A que esta Dirigida la Poltica de Seguridad Operacional dentro de la Polica
Nacional?

La Seguridad Operacional est dirigida a potenciar la capacidad de respuesta


analtica e investigativa en el campo de los asuntos y controles internos; cualificar la
produccin de la contrainteligencia estratgica en el marco de la seguridad interior,
favorecer la Poltica de Integridad Policial y Seguridad Operacional con nfasis en
la proteccin institucional, mediante la elaboracin de estudios tcnicos de anlisis
de riesgo y confiabilidad, para contribuir en la consolidacin de un servicio de polica
con calidad.

22. Que importancia tiene el El Decreto 1791 de 2000 ?


Contempla en el captulo VI de la suspensin, retiro, separacin y reincorporacin;
en el Artculo 62,
Que hace alusin al retiro por voluntad del gobierno, o del director general de la
Polica nacional,
establece que por razones del servicio y en forma discrecional stos podrn
disponer el retiro del
personal uniformado, en cualquiera de sus grados y con cualquier tiempo de
servicio.
23. Que criterios deben observarse para la aplicacin
personal Uniformado adscrito a la Polica Nacional?

de la medida discrecional al

Deben observarse los principios de objetividad, transparencia e imparcialidad; en


busca de convertirla en una accin correctiva y disuasiva que mejore de manera
fundamental el servicio de polica. las razones del servicio son las que sustentan la
decisin de aplicar la medida discrecional al personal uniformado de la Polica
Nacional y esta responsabilidad no debe ser asumida dentro de mbitos diferentes a
los que por conciencia y legalidad marcan las diferencia entre la arbitrariedad y la
primaca del inters general.

24. Cuando se puede presentar la Fuga de informacin sensible?

Se puede presentar cuando informaciones internas de la Polica Nacional son


sustradas, enviadas y/ o conocidas por personas, instituciones, organizaciones al
margen de la ley y/o medios de comunicacin, entre otros; cuya manipulacin puede
afectar la imagen, estabilidad, intereses institucionales, as como el normal
desarrollo o ejecucin del servicio policial.

25. Que le han abonado a la Institucin Policial los logros operativos alcanzados en los
ltimos aos?

El repertorio de logros alcanzados por la Polica Nacional en los ltimos aos, ha


abonado un buen terreno para impulsar una poltica de Integridad Policial y
Seguridad Operacional que permita mantener un ambiente tico tanto al interior de
la Institucin como en la cultura ciudadana, que contribuya a crear y sostener altas
pautas de credibilidad y realizar acciones que aseguren la sostenibilidad del
esfuerzo.

26. Que compromiso le corresponde a la Polica Nacional Al albor de la Constitucin y


la legalidad como ejemplo a la comunidad?

hacer un alto en el camino y evaluar en su verdadera dimensin las acciones, para


que sean acordes a nuestro deber y no desdibujen la naturaleza del quehacer
policial; reforzar los cimientos de la Polica Nacional para hacerla aun ms fuerte y
menos vulnerable. . La cero tolerancia a la corrupcin, cultura de la legalidad y
transparencia institucional, compendiadas en el sistema tico Policial, se erigen
como los principios y valores que imprimen en los procesos internos y resultados

operacionales, el sello de garanta de una polica totalmente confiable, bajo la


Poltica de Integridad Policial y seguridad Operacional. No olvidando que nos han
calificado como una de las mejores policas del mundo, no solo por la magnitud de
los delitos que enfrentamos diariamente con importantes resultados, sino por la
solidez obtenida a travs del compromiso de los hombres y mujeres que trabajan
bajo principios ticos y morales para coadyuvar a construir el pas tranquilo y
prspero que queremos heredar a nuestras futuras generaciones.