Está en la página 1de 58

LA

PROSPEC
TIVA

INDICE:
INTRODUCCION: Marco Histrico
Y Marco Terico

CAPITULO 1: Prospectiva
1.1 Definicin
1.2 Metodologas

CAPITULO 2:
2.1 Hiptesis del futuro

CAPITULO 3:
3.1 Diseo del Futuro

CAPITULO 4:
4.1 Proyecto de Aplicacin Practica

- OBSERVACION
- CONCLUSION
- RECOMENDACIONES
- GLOSARIO

- BIBLIOGRAFIA
- WEBGRAFIA
- ANEXOS

1.
RODUCCION:

INT

Entre los muchos enigmas que han


acompaado a la humanidad, se encuentra la
pregunta que interroga por el futuro: Qu
suceder maana? Qu nos depara el
devenir de los acontecimientos?
Sobreviviremos como especie? Cul es el
panorama que espera a nuestra
descendencia? Estamos trabajando en el
rumbo debido? Y las actitudes o intentos de
respuesta son como la humanidad misma,
diversas y tambin adversas entre s. En
algunos se trata de un tema tab, porque
oculta el miedo a enterarse de las posibles
catstrofes que puedan sobrevenir tanto
desde la naturaleza como producto de las
propias empresas humanas.
Si, al revs, miramos hacia atrs, hacia
nuestra propia historia, encontraremos
culturas, hombres y mujeres, quienes a travs
de diferentes manifestaciones se atrevieron a
mirar hacia adelante en el tiempo y
atravesaron continentes, desarrollaron
herramientas, forjaron inventos, crearon arte,
tecnologa, ciencia: egipcios, griegos, mayas,
la cultura del Renacimiento, Coln, Leonardo,

Miguel Angel, Durero, Il Bosco, Galileo,


Coprnico, Bach, Edison, Verne, Ford, Einstein,
Dal, Stockhausen, Kubrick, entre muchos
otros que forman parte de la galera de
creadores de nuevos mundos, donde se va
forjando la cultura constructiva del ser
humano, accin que en este contexto
podemos distinguir como el polo positivo de
nuestra mirada hacia el futuro desde nuestra
constitucin humana interior. Es en este

mbito de pensamiento y de accin


constructiva que surge la Prospectiva, como
una mirada hacia el futuro que no se conforma
solo con conocer el cuadro de los posibles
acontecimientos que se avecinan, sino que,
acto seguido, se propone influir positivamente
en l. En esto estriba su diferencia cualitativa
respecto de las predicciones que nos
entregaba la futurologa, pues la Prospectiva
pone especial nfasis, al grado mximo
posible, en que nos podamos aproximar, en la
prctica, a aquello que entendemos como
positivo, benfico y edificante para la
humanidad hacia el maana. Se trata de una
tarea que trasciende a cada individuo y a cada
especialidad del saber, que demanda un
trabajo interdisciplinario cuya visin se
acerque al mximo a aquello que podamos
considerar como lo ms ampliamente objetivo
y constructivo para nuestra sociedad. Es la
aventura que desarrollaremos en las pginas
siguientes, donde conoceremos qu es la

Prospectiva, cmo nace, cules son sus


metodologas de trabajo, qu nos anticipa hoy
hacia el futuro a modo de hiptesis, cul es el
diseo que desde ah surge para, finalmente,
proponerla como disciplina que se funde y
desarrolle en Per , con el objetivo central de
participar, como pas, en la apasionante
empresa de disear y crear el futuro en
nuestras actividades clave, orientando, as,
nuestros emprendimientos y proyectos con
una mirada elevada, profunda y prctica hacia
el porvenir.

1.1 MARCO HISTORICO:


-Es de origen europeo, la Prospectiva surgi
a Francia durante la segunda guerra
mundial y en la posterior etapa de
recuperacin econmica en la que la
Planificacin fue practicada por el gobierno
francs.
Fue inicialmente un ejercicio de liberacin y
de imaginacin en unas condiciones,
creadas por el nazismo, en las que los
intelectuales y los hombres reflexionaban.
En el terreno de las ideas y los conceptos
se relacion con el existencialismo y otras
corrientes filosficas de la poca

1.2 MARCO TEORICO:


El objetivo central de esta investigacin es
promover el conocimiento de la
Prospectiva como disciplina de
pensamiento y de proyeccin de futuro, en
cuanto factor clave para el desarrollo de
una organizacin, empresa, institucin,
regin o pas, mediante la aplicacin de un
sistema interdisciplinario de diagnstico
del presente y de proyeccin hacia el
futuro formulado en el contexto actual de
la globalizacin y mediante instrumentos
tecnolgicos actuales. Su objetivo amplio
es hacernos partcipes de este debate, del
diseo,
planeacin y construccin de nuestro
propio porvenir. Su objetivo especfico es
implementar en
Per la Prospectiva como metodologa de
investigacin y de diseo de futuro. Y, por
consiguiente, promoverla en el conjunto
de pases que an no la han aplicado. As
tambin, convocar a este debate a
aquellos pases y organizaciones que nos
puedan proporcionar su experiencia,
algunos de ya dcadas de aplicacin y que
reviste para nosotros la mayor
importancia en cuanto reporte de prctica
de esta experiencia.

CAPITULO 1

PROSPECTIVA
1.1 Definicin:
El concepto de prospectiva proviene
originalmente del vocablo latino prospicere,
esto es, mirar a lo lejos, mirar hacia el
porvenir, poseer una visin anticipatoria del
futuro con el fin de alzar un plan de trabajo.
Concepto aplicado inicialmente en la
agricultura y en la minera, donde
prospectar consiste en tasar un terreno y
calcular el monto de inversin unido al
tiempo que implicar proyectar la
construccin y explotacin ya sea de un
campo, de una mina o de algn otro
proyecto productivo. Concepto que se
aplicar, despus, en todas aquellas
actividades productivas que demanden de la
configuracin de un plan a largo plazo. El
concepto trae desde ya implcito, como
vemos, dos operaciones: el pronstico y la
formulacin de un plan

correspondiente a dicho clculo


probabilstico. En la presente tesis se
definir el concepto de prospectiva como
hiptesis y diseo del futuro aplicable tanto
a un proyecto universal o amplio, as como a
un proyecto de pas, empresa o institucin
determinada. Hiptesis, ya que surge en un
marco de probabilidades donde se aplica el
mtodo cientfico, luego de formular un
problema necesario de resolver (que, en
este caso, plantea la pregunta qu ocurrir

en el futuro?). Y Diseo, porque


entenderemos aqu este concepto como el
proceso que conjugar el plan de acciones a
trazar desde la hiptesis y que contiene, en
su fase operativa, la experimentacin que
demanda todo mtodo cientfico, vale decir,
el conjunto de exploraciones e innovaciones
que demandar el sealado planeamiento
del futuro. De esta forma, el concepto de
Prospectiva se diferencia de otras acciones
anticipatorias que es necesario enunciar
aqu. En primer lugar, se distingue de un
mero pronstico ya que ste se limita a
formular una hiptesis o clculo de un
fenmeno futuro en un determinado plazo
de tiempo, sin entregar sugerencia,
indicacin ni, menos, plan alguno a
desarrollar. As surge, a mediados del Siglo
XX, la futurologa, la cual incorpor, en
relacin al pronstico, nuevas variables
especialmente relacionadas con el desarrollo
de la tecnologa - ms sin proporcionar,
tampoco, plan ni diseo de especie alguna.
Y, en tercer lugar, hemos de diferenciarla,
as mismo, de la profeca, la que surge
desde una visin del futuro proveniente de
una revelacin sobrenatural

transmitida mediante smbolos que se


traducen e interpretan en mbitos como la
escatologa y la teologa. Tampoco la
profeca lleva implcito plan alguno a
ejecutarse ni menos un diseo de accin
que corresponda a la revelacin acaecida.
Acorde a lo anteriormente sealado, la
Prospectiva se definir como una visin,
como un escenario probable o hiptesis del
futuro a la que suceder un plan o diseo de
acciones a llevarse a cabo con el objeto de
influir positivamente en el tiempo venidero.
As, Jordi Serra (2006) define a la
Prospectiva como La ciencia que estudia el
futuro para comprenderlo y poder fluir en l,
ciencia que se mueve entre la necesidad de
predecir lo que puede ocurrir y el deseo de
inventar el mejor futuro posible. Porque,
aunque el devenir no puede predecirse con
exactitud, s podemos elegir nuestro
maana preferido. Y Gastn Berger,
fundador de la Prospectiva (1958) seala:
La prospectiva no trata solo de prever sino
de ubicarse en el maana para actuar hoy.
No se trata de adivinar, si no de realizar un
esfuerzo del pensamiento para ponerse
delante del tiempo y retornar para ver lo
que conviene hacer hoy. Por qu investigar
el futuro? Siempre construimos el futuro. Se
puede y se debe investigar el futuro como el
dominio de la libertad, no como el dominio
de la fatalidad que se queda sujeta al libre
juego de las fuerzas de la naturaleza.

1.2. Gnesis y desarrollo de la


Prospectiva
La gnesis histrica de la Prospectiva, se
remonta a 1957, cuando Gastn Berger filsofo senegals radicado en Pars,
introductor de la fenomenologa de
Husserl en Francia - funda el Centro
Internacional de Prospectiva y luego
publica, en 1958, la Revue de
Prospective en la que se formular su
definicin y objetivos de esta disciplina
del pensamiento y donde aparecern los
trabajos de la llamada primera escuela
de prospectiva con pensadores como
Bertrand de Jouvenel y Andr Clement
Decoufl, conocido como el socilogo de
la previsin . Las razones de su
fundacin respondieron a la necesidad
de reconstruir el pas, destruido a causa
de la Segunda Guerra Mundial, con
miras a su desarrollo econmico, social y
cultural. Pronto, pases como Japn
procedieron a disear planes integrales
a largo plazo basados en la Prospectiva,
cuyos logros hemos podido apreciar
desde hace ya un par de dcadas. Para
estos efectos, Japn fund la Agencia
Nacional de Ciencia y Tecnologa. Se
suman: Estados Unidos (Corporacin
Rand, World Future Society,
Universidades de Houston y de Hawaii,
MIT, NASA, entre otros organismos ) ,
Alemania (Centro Internacional de
Prospectiva y Altos Estudios de
Hamburgo y el Centro de Tecnologas del
Futuro de Dsseldorf), Francia

(Laboratorio de Investigacin en
Prospectiva, Estrategia y Organizacin,
LIPSOR, donde, desde hace diez aos, se
imparte la ctedra y el Doctorado de
Prospectiva Estratgica dirigido por

Michel Godet), Australia (Foresight


Institute), Espaa (Observatorio de
Prospectiva Tecnolgica Industrial,
OPTI ), Italia (Club de Roma), Reino
Unido (UK Foresight Programme),
Holanda ( Comit Directivo de
Prospectiva del Ministerio de Educacin,
Cultura y Ciencia), adems de Finlandia,
Hungra, Dinamarca, entre los pases
que ya cuentan con una trayectoria
institucional y empresarial en los cuales
se aplica sistemticamente la
Prospectiva como instrumento de
planificacin estratgica. En
un Seminario reciente (2001), sobre el
Presente y Futuro de la Direccin
Empresarial en el Per se seala que es
imprescindible conocer hacia dnde van
los cambios y se recomienda estar "bien
entrenados para que no se transforme la
urgencia del cambio en lceras sino en
mentes entrenadas y debidamente
encauzadas hacia el manejo de los
hechos, y por supuesto, cada da ms
hbiles. Solo as las organizaciones
podrn aportar al futuro". Las tres
caractersticas (conocimiento, globalidad
y velocidad) se combinan con cuatro

medios (Tecnologa de informacin,


Comunicaciones, Multiculturalidad e
Idioma extranjero) y dan base a la
configuracin de los escenarios futuros
de los negocios.
En el campo de la accin pblica, el
balance todava es deficiente, luego de
la desactivacin de la funcin pblica de
planeamiento durante la dcada pasada,
en aos recientes se est
promoviendo la elaboracin de planes
estratgicos en distintas instancias del
gobierno local y nacional, sin embargo,
siguen prevaleciendo metodologas de
elaboracin centradas en la auto
identificacin de la demanda y con
sesgos por enfoques sectoriales. En el
campo de la planificacin regional son
escasos los desarrollos, siendo
importante resaltar la actuacin del MEF
(Ministerio de Economa y Finanzas) que
viene promoviendo la elaboracin de
planes concertados departamentales,
como un mecanismo de control del
gasto pblico.

1.3. Metodologas aplicadas en la


proyeccin prospectiva
En la Prospectiva se emplea un conjunto
de metodologas de pronstico y de
diseo, todas caracterizadas por llevarse
a cabo por un equipo interdisciplinario

de expertos en aquellas reas que se ha


considerado imprescindibles para la
elaboracin de un informe prospectivo.
En todas estas metodologas se elabora
una proyeccin y diseo en un tiempo
determinado hacia el futuro ya sea a
cinco, diez, veinte, treinta y hasta
cincuenta aos, periodo de proyeccin
denominado con el concepto de
horizonte. A continuacin, describir las
principales metodologas ejercidas en la
prctica prospectiva:

1.3.1. Mtodo Delphi: Es el mtodo ms


empleado en la Prospectiva. Nace en
1950, creado por Herman Kahn, de la
Rand Corporation, por encargo de la
Fuerza Area de Estados Unidos, para
planificar la estrategia de guerra y la

carrera espacial que se desarroll,


luego, en las dcadas siguientes.
Consiste en un conjunto de etapas
llamadas circulaciones, las que parten
por la elaboracin de un cuestionario
diseado por el equipo que encarga la
proyeccin prospectiva y que ser
dirigido por un moderador de la
investigacin. En sta, se consulta
acerca de las probabilidades cualitativas
y cuantitativas que es posible
pronosticar en un horizonte determinado
de tiempo hacia el futuro a un conjunto
de expertos (mximo de quince
mbitos) de aquellas reas
seleccionadas para el proceso de
prospeccin. En la dimensin n
cualitativa se selecciona a los expertos
en funcin del objetivo prefijado y
atendiendo a criterios de experiencia,
posicin, responsabilidad, acceso a la
informacin y disponibilidad. En la
dimensin cuantitativa se procede a la
eleccin del tamao de la muestra en
funcin de los recursos (presupuesto de
la investigacin), medios y tiempo
disponible. En la primera etapa de
consulta o primera circulacin cada
experto debe alzar una hiptesis del
futuro en su rea especfica en la cual
ha de considerar variables globales y
nacionales. En forma sistemtica, cada
experto esboza un cuadro descriptivo de
las probabilidades a futuro, apoyado por
cuadros estadsticos que parten desde la
situacin presente. Finalmente, expone

una sntesis de las hiptesis y de las


conclusiones provisorias. Esta etapa ha
de cumplir con otro requisito: cada
experto ha de trabajar en forma aislada
en su investigacin, en el anonimato, ya
que no debe saber quines forman parte
del conjunto de investigadores que
realizan la misma labor en los dems
mbitos, bajo el compromiso del secreto
profesional. Esto, para evitar filtraciones
de puntos de vista que puedan
distorsionar la perspectiva propia, la
cual ha de exponerse en el mximo
estado puro posible, que emane desde
cada rea en s misma. A esta etapa
inicial se le destina un periodo de
tiempo de investigacin que flucta
entre dos a seis meses segn la
complejidad del estudio. En la segunda
etapa o circulacin, una vez revisados y
analizados cada uno de los informes, el
profesional que dirige la investigacin
convoca a un primer encuentro al
conjunto de expertos y les expone los
objetivos generales de la investigacin,
el cuadro general de hiptesis que va
apareciendo, formula interrogantes,
genera un primer debate y destina un
nuevo periodo de trabajo (por ejemplo,
un mes) en el cual brinda la posibilidad,
a cada experto, para que pueda revisar
o corregir determinadas respuestas, a la
luz de las observaciones aparecidas en
el debate. Tambin, en esta fase, ms
conocida como panel de expertos, se
produce el primer intercambio de

informacin entre los especialistas. En


un nuevo encuentro, y ya con los ajustes
efectuados, se proceder a elaborar la
hiptesis o pronstico del horizonte
interrogado. En este panel se definir
calendario y tiempo mximo de
duracin, resultados esperados y usos
potenciales y recompensa prevista
(monetaria, informe final, otros). Existe
una tercera etapa circulatoria en la cual
se comienza a producir la cualidad de la
iteracin del proceso, concepto definido
por la dinmica que se consigue al
presentar varias veces el mismo
cuestionario, lo que permite disminuir
el espacio intercuartil, ya que se
consigue que los expertos vayan
conociendo los diferentes puntos de
vista y puedan ir modificando su
opinin (Gmez, Izquierdo, Pascual,
Romero, 1990). Finalmente, si es
necesaria una cuarta fase de circulacin
se llega a obtener la llamada
explotacin de resultados, en la cual se
ha de disminuir toda tendencia a la
dispersin para alcanzar con la mayor
precisin posible la opinin media
consensuada. Las fases del Mtodo
Delphi se pueden graficar de la
siguiente forma:
A continuacin, sealaremos las
ventajas y desventajas que se ha
considerado presenta el Mtodo Delphi
en la prctica de las proyecciones
prospectivas realizadas en los diferentes

pases en que se ha efectuado, as como


las condiciones especiales que requiere
para llevarse a cabo.
Ventajas del mtodo de Delphi: Permite
obtener informacin desde diferentes
puntos de vista, resultando desde ah un
panorama completo de los principales
factores que inciden en la realidad,
presentados en forma especfica y, a la
vez, sobre temas muy amplios. Por esta
razn el Mtodo Delphi es considerado
holstico ya que cubre y congrega una
muy amplia variedad de campos. Esta
cualidad conduce a que el horizonte de
anlisis pueda ser variado, permitiendo
la participacin de un gran nmero de
expertos, sin que ello genere un estado
de caos. Y ayuda a explorar, en forma
sistemtica y objetiva, problemas de
conjunto que demandan la concurrencia
y la opinin cualificada de expertos en
aquellos mbitos clave para el desarrollo
de un pas, empresa o institucin.
Desventajas del Mtodo: Su elevado
costo, si bien al considerar los beneficios
que puede reportar una planificacin
estratgica clara es muy probable que
estos costos se justifiquen a cabalidad.
Tambin, se considera una desventaja
su tiempo de ejecucin, desde sus
periodos de formulacin hasta la
obtencin de los resultados finales.
Requiere de una participacin amplia, en
cuanto a los mbitos convocados, para
que los resultados tengan validez
estadstica. Finalmente, otra desventaja

que puede producirse es el posible


nmero de deserciones, por parte de los
integrantes del equipo, debido al tiempo
que demanda la investigacin, lo cual ha
de resolverse mediante clusulas claras
de contrato.
Condiciones especiales : El equipo debe
tener un alto grado de correspondencia
con los temas a ser tratados en el
ejercicio. Un aspecto crtico y decisivo
del mtodo depende de las preguntas a
considerarse en el cuestionario, as
como en la eleccin correcta de los
participantes, en la cual debe
predominar ntidamente el criterio de
idoneidad. Respecto de su organizacin,
ha de contar con un equipo menor de
procesamiento de la informacin, con
una labor de apoyo de secretara y con
un recinto de trabajo que garantice
niveles bsicos de reserva.
1.3.2. Mtodo de Escenarios: Este
mtodo tambin creado por Herman
Kahn en la direccin de la Corporacin
Rand, constituye su lenguaje a partir de
la nomenclatura propia del Teatro:
escenario, actores, roles, trama de
interrelaciones entre estos actores,
actos, situaciones, escenografa y
funciones que se despliegan en medio
de uno o ms teatros de operaciones. Es
un instrumento de anlisis y de
proyeccin usado principalmente en la
Prospectiva Poltica. Por este motivo, es
frecuente que en ste participen, junto a
los expertos, lderes de los mbitos

polticos, financieros, sociales,


culturales, cientficos, tecnolgicos, etc.
En cuanto tal, es una recreacin de
momentos histricos en los que
participan actores con sus determinados
roles, en un espacio o lugar especfico,
donde ocurren situaciones y relaciones
en un determinado periodo de tiempo,
sea ste del pasado (que interpretar el
historiador y que se puede extrapolar
hacia el presente y el futuro), del
presente propiamente tal (en el que
realizar su diagnstico el analista) o
bien del futuro en los cuales se realizar
una proyeccin prospectiva de los
posibles escenarios que claramente se
avizoran en el devenir de los
acontecimientos. En el caso prospectivo,
un escenario describe una situacin
futura y el encadenamiento de eventos
que llevan a ella sobre un sistema, tema
o asunto de estudio (Martnez et al.,
Mxico, 1987). Segn Baena Paz (2004)
sus caractersticas principales son:
1. Parten de un diagnstico del presente
con elementos del pasado que han
influido en l.
2. El diagnstico se elabora con
indicadores que enfatizan los principales
problemas, logros u oportunidades.
3. Son relatos breves que pretenden
expresar, de manera clara y
comprensible, alternativas de futura
evolucin.

4. Se construyen a partir de un conjunto


de hiptesis referidas a los grandes
rasgos de evolucin que pueden incluir
cambios en las estructuras vigentes.
5. Incluyen explcitamente el tiempo de
ocurrencia y el impacto que los hechos
tendrn en el futuro.
6. Son cualitativos y rara vez
cuantitativos.
7. Su anlisis se desglosa en diferentes
variables estructuradoras del
pensamiento, por ejemplo:
demogrficas, medioambientales,
econmicas, polticas, sociales,
culturales, cientfico-tecnolgicas, etc.
De acuerdo al tipo de futuros que se
pueda anticipar existe una clasificacin
de los escenarios. As, stos pueden ser
exploratorios o bien normativos.
Los escenarios
exploratorios parten de imgenes del
presente mediante las cuales se
generan imgenes del futuro altamente
probables de suceder. Es la senda de
proyeccin de la situacin actual por
donde transitamos y hacia donde nos
conduce si continuamos funcionando en
los mismos trminos que lo hacemos
hasta ahora, utilizando datos histricos y
estadsticos. Su resultado se denomina
escenario tendencial ya que dichas
probabilidades se pueden leer como
tendencias de los diferentes fenmenos.

Desde esta probabilidad se puede


calcular dos tipos de estimaciones: un
escenario pesimista y un escenario
optimista. En el primero, se proyecta un
escenario en el cual maduran o tocan
fondo aquellas probabilidades que, ya
en nuestro presente, se constituyen
como amenazas y peligros que no
hemos sido capaces de atender ni
menos de resolver (como es el caso
actual, por ejemplo, del problema del
calentamiento global de nuestro medio
ambiente). En el segundo, se destaca el
desarrollo y potenciacin de aquellas
tendencias innovadoras y positivas que
vendran a
resolver dichas amenazas, siempre y
cuando cuenten con una base de
suficiente estabilidad econmica y
poltica que las hagan factibles
(continuando con nuestro ejemplo, el
desarrollo pleno de nuevas energas que
disminuyan o eliminen la combustin y
emisin de gases de invernadero que
provocan el calentamiento global).
Ahora bien, como la tradicin histrica
nos ensea, el desarrollo humano se ha
desenvuelto a travs de un relativo
equilibrio entre estas fuerzas, negativas
y positivas, o bien entre fuerzas
destructivas y constructivas, cuando
dicho equilibrio se ha alterado. Por esta
razn, en la proyeccin de escenarios se
aplica una frmula matemtica en la

cual se pondera con un valor de 4 sobre


1 al escenario ms probable en
comparacin a los escenarios pesimista
u optimista y esta ecuacin se expresa
de la siguiente forma:

Como se puede apreciar en la frmula


expuesta, el peso cuantitativo del cual est
dotado el escenario ms probable es tres
veces mayor que el escenario optimista (el
cual se ha presentado en aquellas estrategias
exitosas de desarrollo de un pas) e,
igualmente, del escenario pesimista (en
aquellos casos en que circunstancias
inesperadas e inusuales han malogrado o
hecho fracasar un proyecto). En ambos casos
el manejo estratgico del proyecto resulta
decisivo. A su vez, los escenarios normativos
son aquellos escenarios deseables, vale decir
aquellos donde se da un paso hacia adelante
desde lo posible a lo ptimamente realizable,
para lo cual se invierte en la apuesta de un
proyecto global que eleve al mximo las
condiciones positivas del conjunto de fuerzas
primordiales del escenario futuro creado. Las
restricciones a este tipo de escenario solo
pueden derivarse de sucesos inusitados

dentro de las leyes naturales, as como de


cambios histricos que alteren la curva
histrica de desarrollo de todo el contexto en
estudio. En cuanto al proceso de proyeccin
de los escenarios, stos pueden
desenvolverse desde el presente hacia el
futuro o bien, inversamente, desde el futuro
hacia el presente.
Como lo describe Humberto Flor Aguirre
(2003), un escenario es una imagen de futuro
de carcter conjetural que supone una
descripcin de lo que pasara si llegase a
ocurrir una serie de hechos, e involucra la
precisin de los estadios previos que se
habran recorrido, desde el presente hasta el
horizonte de tiempo que se ha elegido. Y,
luego, destaca las condiciones que el diseo
de escenarios ha de considerar para hacerse
vlido: coherencia, pertinencia, probabilidad,
verosimilitud,
importancia y transparencia, esto es, que sea
lgico, referido al tema en estudio, relevante y
creble. Segn Jordi Serra (2003) el proceso
de trabajo del Mtodo de Escenarios se puede
graficar de la siguiente forma:

Existen, tambin, los escenarios alternos en


cuanto aparecen otras alternativas que
podramos explorar si entendemos que el
futuro es construible ms que previsible
(Miklos y Tello, 1991) y que al implementar un
fuerte proceso de modificacin nos podemos
encontrar con situaciones nuevas que generen
fenmenos sociales sin antecedentes
histricos. Cabe revisar, a continuacin, lo
que en la prctica se ha considerado las
ventajas y desventajas del Mtodo de
Escenarios, as como las condiciones
especiales que ste demanda:
Ventajas del Mtodo de Escenarios: Facilita la
toma de decisiones y permite tomar las

previsiones necesarias ante cualquier posible


futuro. Presenta de manera multifactica flujos
de procesos interactivos, combinando y
entrelazando cambios sobre las variables que
han estructurado su construccin. Proporciona
un panorama holstico y sistemtico de
diferentes eventos o procesos. Permite que el
anlisis se centre en los aspectos que influirn
en el futuro. (Serra, 2003; Baena Paz, 2004).
Desventajas del Mtodo de Escenarios: Uno
de los principales impedimentos de este
mtodo es el tiempo: se necesita, en general,
de 12 a 18 meses para realizar el proceso en
su totalidad, de los cuales la mitad se puede
ocupar en construir la base estructural. Luego,
al ser difcil que se planteen todos los
escenarios que parezcan de inters inicial, se
procede a agrupar escenarios similares en un
solo escenario, lo cual ha sido motivo de
cuestionamiento metodolgico.
Condiciones especiales: Al igual que el
Mtodo Delphi, demanda una encuesta a
expertos. Y dado el carcter de aplicacin en
la Prospectiva Poltica demanda la
participacin de lderes de Gobierno, de la
Empresa privada y de Instituciones pblicas
capaces de tomar decisiones, en especial
durante el proceso de la configuracin de
escenarios futuros y precisamente durante la
toma de decisiones. Y, en tanto el mtodo de
escenarios es modular, debe considerarse la
constante integracin de equipos de anlisis y
de diseo de conjunto de cada uno de los
mdulos.

Otros Mtodos: En la Prospectiva se ha


empleado otros mtodos de menor
importancia los cuales se utilizan solo de
manera circunstancial:
1.3.3. baco de Regnier: Este mtodo se
basa en los tres colores del semforo: verde,
amarillo y rojo e incorpora el verde claro, el
rojo claro, el blanco y el negro para efectos de
representar las apreciaciones y decisiones,
junto a sus respectivos matices, por parte de
los expertos y lderes participantes en el
trabajo de equipo. Creado por el Dr. Franois
Regnier, este mtodo utiliza esta codificacin
cromtica para obtener informacin en torno a
conceptos, planteamientos y soluciones de
problemas ya que su propsito es reducir el
margen de incertidumbre en torno a los
puntos de vista por parte de los actores
(Huerta, 2000). En un cuadro de doble
entrada, en lnea horizontal, se inscriben las
afirmaciones sometidas al anlisis en relacin
con las interrogantes de la columna del lado
izquierdo. A partir de este mapa global o
fotografa a color, resultante del conjunto de
las apreciaciones, se inicia el debate en el
equipo de trabajo. La ventaja de este mtodo
es que permite efectuar un anlisis rpido y
didctico en el tratamiento de un problema,
facilita la intercomunicacin, el debate y el
intercambio de ideas ms que llegar a un
consenso. Su desventaja reside en el hecho de
que le resta protagonismo al lder al privilegiar

el trabajo intensivo y el aporte de puntos de


vista por parte de los integrantes del equipo.

1.3.4. Mtodo de impactos cruzados: La


tcnica de impactos cruzados es un
instrumento que ayuda a determinar la
naturaleza y el alcance de las repercusiones
entre los distintos acontecimientos que
puedan sucederse en el entorno. Se basa en la
posibilidad condicionada, o sea en la
probabilidad de que ocurra algo si otro suceso
ha ocurrido. Es un medio sistemtico de
estudiar las interacciones entre
acontecimientos o desarrollos (Godet, 1983).
Conocido mundialmente bajo la sigla francesa
SMIC (Sistemas y Matric es de Impactos
Cruzados), parte de la siguiente premisa: el
cambio en la tecnologa, en la prctica social,
en los valores o en cualquier otra rea
afectar a su entorno de tres modos: primero,
cambiar la probabilidad de ocurrencia de
acontecimientos interconectados; segundo,
cambiar el momento en que ocurrirn los
acontecimientos interconectados y, en tercer
lugar , afectar al modo de impacto de los
acontecimientos interconectados. El sistema
se representa a travs de un grfico con lneas
entrecruzadas donde a cada acontecimiento
se le asigna una letra y un nmero (por
ejemplo, A1, A2, A3) al igual que las
probabilidades de los otros acontecimientos.

As, los cuadros de la matriz se pueden llenar


de la siguiente forma:
a) Una flecha hacia arriba ( ) que indica
impacto cruzado positivo.
b) Una flecha hacia abajo ( ) que indica
impacto cruzado negativo.
c) Una lnea horizontal
efecto
neutro.

( --- ) que indica

Por ejemplo: si el acontecimiento A1 tiene


lugar: producir un cambio importante
positivo o negativo en la probabilidad de A2?

De esta forma, se identifica variables (de


poder, de conflicto, dependientes y de
incertidumbre) despus de haber establecido
el diagnstico del problema a travs del
mtodo de lluvia de ideas. Con este listado de
variables obtenido y luego de su anlisis, se
procede a estructurar la plataforma terica

que brindar los parmetros necesarios a ser


considerados en la prospectiva. Concluida esta
ubicacin, se efecta el anlisis de actores y
tendencias, determinando su grado de
influencia para clasificarlos en las categoras
de factores de enlace, dominados o
autnomos. Con ello, se establece el escenario
final que resumir la posicin de las variables
y actores acorde a su grado de influencia en la
proyeccin prospectiva.
Ventajas del Mtodo de Impactos
Cruzados: Considera como aspecto
fundamental del anlisis las interacciones y la
interdependencia entre los eventos y, con ello,
asegura la coherencia de las respuestas. Su
puesta en marcha es bastante sencilla, su
desarrollo es rpido y sus resultados de fcil
interpretacin.
Desventajas: Esa misma rapidez puede
conducir a que las probabilidades
pronosticadas posean un alto grado de
subjetividad ya que no se basan en
frecuencias estudiadas sino en opiniones y ello
puede desviar la proyeccin hacia una
aplicacin excesivamente mecnica de esas
probabilidades. Por esta razn, cobran nueva
validez metodologas ms acuciosas como el
Mtodo Delphi o el Mtodo de Escenarios,
ambos ya vistos en los pargrafos anteriores.
Condiciones especiales: Preparacin previa
de cuadro para anlisis de acontecimientos y
de sus respectivas presentaciones de
hiptesis, por parte de equipo presentador y
de moderador de encuentro. Las condiciones

que requiere son las mismas que las de uno o


ms seminarios de expertos y lderes de los
mbitos poltico, econmico, social y cultural,
ya que, como se ha sealado, su proceso se
caracteriza por su rpida ejecucin en
comparacin a los mtodos principales.
1.3.5. Mtodo de Anlisis Morfolgico: Este
mtodo se considera redescubierto en 1989
por el Laboratorio de Investigacin en
Prospectiva Estratgica y de Organizacin
(LIPSOR) de Francia y es conocido bajo la sigla
Morphol. El inventor de este mtodo, Fritz
Zwicky, se propuso como objetivo, ya a
mediados de los aos `40, convertir a la
invencin en una rutina y, por lo tanto, su
aspecto central se dirige a estimular la
imaginacin,
ayudar a identificar nuevos productos o
procesos, hasta entonces ignorados, y
delimitar el campo de los escenarios posibles.
El mtodo consiste en descomponer el
sistema en subsistemas o partes ms
importantes, mediante el siguiente
procedimiento: a) Estudiar los fundamentos
conceptuales del sujeto o ente en cuestin
(doctrina, misin, origen, etc.); b) Analizar su
estructura, razn funcional y reas sustantivas
y c) Formular la prospectiva del sistema. Ha
sido ampliamente utilizado en previsin
tecnolgica y en prospectiva estratgica
militar razn por la cual los casos de
aplicacin de construccin de escenarios, a
partir del anlisis morfolgico, no estn

accesibles dado su alto grado de


confidencialidad.
Ventajas del Mtodo Morfolgico: Puede
aplicarse preferentemente para analizar
sistemas de Defensa Nacional, conocer su
estructura, funcionamiento, misin, objetivos,
polticas, actividades, subsistemas y su
relacin con otros subsistemas, dada su
metodologa a la vez multiplicadora y
selectiva de los diferentes factores en juego.
Condiciones especiales: Las mismas que
demanda el Mtodo de Escenarios ya que el
Mtodo Morfolgico se puede considerar como
un complemento de aquel.

CAPTULO 2
HIPTESIS DEL FUTURO
Si bien todas las actividades humanas son
susceptibles de un anlisis y de una
proyeccin prospectiva, existe hoy un
conjunto de mbitos los cuales son
considerados como claves para el desarrollo
de la humanidad y, por ende, para la sociedad
que constituye a cada pas en la poca
contempornea y en el devenir hacia el futuro.
As, siendo centenares las disciplinas

profesionales que hoy se ejercen y que


cumplen una funcin importante dentro del
desarrollo integral de la sociedad, para efectos
del enfoque prospectivo podemos seleccionar
un conjunto de catorce mbitos clave en el
orden que a continuacin se presenta: 1.
Sociologa. 2. Economa. 3. Transporte. 4.
Tecnologa. 5. Ciencias. 6. Ecologa. 7.
Colonizacin del Espacio. 8. Psicologa. 9.
Comunicacin. 10. Arquitectura. 11. Diseo.
12. Arte. 13. Educacin. 14.
Planeamiento Estratgico. El orden en el cual
se presenta esta secuencia obedece a los
siguientes fundamentos metodolgicos:
primero, para el enfoque prospectivo debemos
partir por estadsticas de previsin
demogrfica y de proyeccin social, mundial y
nacional, las cuales caben dentro del mbito
propio de la Sociologa. Segundo, lo anterior
da lugar a la proyeccin Econmica que ha de
actuar como soporte de dicho cuadro social.
Tercero, en cuanto el nuestro es un mundo en
movimiento, ha de enfocarse las necesidades
e innovaciones propias de los medios de
Transporte. Cuarto, desde el transporte y
dirigida hacia todas las reas de la
productividad y de nuestra vida cotidiana para
resolver, por ejemplo, las demandas de
nuevas energas, se presenta el amplio mbito
de la Tecnologa, desde la macro tecnologa
aplicable en sistemas de grandes dimensiones
hasta los niveles microscpicos caractersticos
de la nanotecnologa. Quinto, el creciente
mbito de las Ciencias, desde donde emergi

la tecnologa, y donde cada ao surgen


nuevas especialidades que cubren desde la
medicina y la biotecnologa hasta la
ciberntica y los estudios del Universo y del
Microcosmos, resulta fundamental en todas
aquellas reas de investigacin que demanda
tanto el presente como el futuro. Sexto,
fundada en el mbito de las ciencias,
separamos en un tem aparte a la Ecologa,
dada la creciente importancia de los
problemas que afectan al equilibrio de nuestro
medio ambiente, en el cual aumentan, da a
da, las alarmas ante graves peligros por
enfrentar ya en nuestro presente y con miras
a agudizarse hacia delante si stos no se
resuelven a tiempo y se cambia nuestra fallida
relacin tradicional respecto de la naturaleza.
Sptimo, la prospectiva ms lejana en el
tiempo, si bien ineludible para la humanidad,
lo constituye la Colonizacin del Espacio,
proyecto en marcha desde el cual emergen las
ms audaces innovaciones tecnolgicas y que
surge a partir de los propios aspectos vistos
anteriormente. Octavo, el conjunto de cambios
que se avizoran hacia el futuro plantean un
cambio en la estructura interior, mental y
psicolgica del ser humano, que habr de
prepararse en el mbito de una nueva
Psicologa donde ya ha surgido la propuesta
de una Teora Psicoprospectiva que veremos
en el pargrafo correspondiente. Noveno,
relacionado con el punto anterior, veremos
que la Comunicacin, campo de accin lleno
de dinamismo, presentar un conjunto de
cambios tanto en la ampliacin de sus medios
como en el surgimiento de nuevos

instrumentos de anlisis de donde emerger


una Neo - Semitica. Dcimo, los cambios
psicolgicos y comunicacionales ya se
anuncian con la aparicin de una Neo Arquitectura la cual dar lugar a una nueva
concepcin de ciudad, cuyo proceso de
innovaciones se ha iniciado en las ltimas
dcadas. Undcimo, estrechamente ligado al
proceso de innovacin arquitectnico, deviene
la revolucin del Diseo, expresado en sus
mltiples rubros de aplicacin como la
ampliacin del significado que ha asumido el
propio concepto de diseo. Duodcimo, dentro
del contexto esttico de la revolucin
arquitectnica y del diseo que ya comenz,
emergen nuevas expresiones del Arte que
anticipan y manifiestan el espritu del futuro
en que el ser humano entrar en una nueva
fase de su evolucin. Decimotercero, todos los
aspectos, conceptos e innovaciones que
presentan los campos anteriores demandan
un nuevo estilo, nuevas metodologas y
contenidos en Educacin, mbito donde se
estudia y se promueve el conjunto de
conocimientos y capacidades en las que ha de
adquirir su formacin la sociedad entera, por
lo tanto, ha de constituirse como una sntesis
de la prospectiva del mundo y del pas, para
cuya misin requiere de un gran cambio
estructural. Decimocuarto, finalmente este
conjunto de mbitos clave demanda de un
Planeamiento Estratgico en el que se disee
la direccin de sentido prospectivo o
proyeccin de futuro de cada uno de sus
grados de desarrollo, el cual considera, por
tanto, polticas de accin y aspectos tan

concretos como los montos de inversin que


dichos planes implican. De esta forma, el
conjunto holstico de mbitos clave
comprendidos en la Prospectiva se puede
representar en el siguiente grfico donde
podemos circular, acorde al orden propuesto,
en la direccin que va
de izquierda a derecha desde la Sociologa
para culminar en el Planeamiento Estratgico:

2.1. La Sociologa como Prospectiva de la


Sociedad : Uno de los primeros elementos que
aparece en una conversacin cotidiana
respecto del futuro es el miedo acerca de las
consecuencias que puede traer consigo el
posible sobrepoblamiento del mundo y de
algunas regiones en particular; la consiguiente
escasez de recursos para abastecer a dicha
poblacin lo cual, incluso, hasta podra
justificar las guerras como accin de

eliminacin de esa poblacin sobrante


(siempre otras distintas y lejanas a ese sujeto
hablante). Este miedo, unido a otros mitos
equvocos, es una de las primeras barreras
que debemos eliminar para aproximarnos a un
estudio social serio del mundo del maana, en
trminos de la configuracin de la sociedad.
La ciencia social que, desde hace dos siglos,
ha estudiado sistemticamente la sociedad ha
sido la Sociologa, que la entiende como una
estructura social dotada de organizaciones y
sistemas para cuyo estudio hace converger a
la antropologa, la economa, la historia, la
psicologa social y, en el estudio que veremos
a continuacin, a la geografa humana, una de
cuyas principales disciplinas lo constituye la
Demografa, esto es, el estudio de las
poblaciones humanas en relacin a su
tamao, estructura y distribucin y de cmo
stas cambian a travs del tiempo debido a
los procesos de natalidad, mortalidad y
migracin. Considerando los aspectos citados,
a continuacin veremos las proyecciones
demogrficas que nos proporcionan los
estudios prospectivos de la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU) a nivel mundial y el
Instituto Nacional de Estadsticas (INE) para el
caso de Chile. Actualmente (2008), nuestro
planeta cuenta con 6.800 millones de
habitantes. Segn la ONU, el crecimiento
demogr fico futuro depender en gran
medida de la evolucin de las tasas de
fecundidad la que, segn la variante media,
descender de 2,55 hijos por mujer de hoy a
2,00 en 2050.Si b i e n e s i n e v it a b l e q u
elapoblacinsigacreciendoha

s t a 2 0 5 0 , aunque aumente el r itmo de


disminucin de la fecundidad . (ONU, Informe
2007). As, la poblacin mundial bordeara los
6.900 millones en 2010; los 7.800 millones de
personas en 2025; los 10.000 millones en
2040 y los 10.800 millones de personas en el
ao 2050, a una tasa de crecimiento medio.
Este crecimiento poblacional mundial se pude
apreciar en el siguiente grfico proveniente de
la Divisin de Poblacin del Departamento de
Asuntos Econmicos y Sociales de la ONU:

Este grfico considera cuatro variables de


proyeccin: tasas de crecimiento Media , Baja
y Alta , adems de la tasa de Fecundidad
constante. A continuacin, veremos un
segundo grfico en el cual surgen problemas
que demandan nuestra especial atencin:
Debido a la tasa baja y en disminucin d e l c
recimientoenlospasesdesarro
ll a d o s , s e p r e v q u e , e n g e n e r a l, l
a poblacin prcticamente no vare entre 2007
y 2050 y se mantenga en 1.200 millones de
habitantes, segn la variante media. Por el
contrario, la poblacin de los 50 pases menos
desarrollados seguram ente aumentar hasta
ms que duplicarse, pasando de 800 millones
en 2007 a 1.700 millones en 2050. Se prev
que el crecimiento en el resto del mundo en
desarrollo tambin ser
29
fuerte, si bien menos rpido, y que la
poblacin de esos pases pasar de 4.600
millones en 2007 a 6.200 millones en 2050,
segn la variante media. (ONU, Op. cit.).

As, las regiones ms desarrolladas, durante


ms de 40 aos, aumentarn en poco ms de
veinte millones de habitantes, mientras los
pases menos desarrollados aumentarn en
ms de 2.500 millones de habitantes. Donde
el crecimiento poblacional presenta una tasa
de aumento que adquiere una connotacin
grave, dadas sus histricas condiciones
socioeconmicas de pobreza, es en el
continente de frica, en el cual se produce un
alza que va de 965 millones en 2007 a 1.998
millones de habitantes en 2050, vale decir
supera el 100% de su crecimiento poblacional.
En Asia aumenta en 230 millones de
habitantes aprox. Mientras, en Amrica Latina
crece desde 572 millones en 2007 a 769
millones de habitantes en 2050.
Podemos concluir, entonces, que se trata de
un crecimiento demogrfico dispar y
desequilibrado en relacin a las condiciones

socio-econmicas de las regiones vistas: los


pases desarrollados casi no crecen
demogrficamente en tanto los pases ms
pobres, muchos de ellos en condicin de
extrema pobreza, duplicarn el tamao de su
poblacin. Crecimiento anmalo que, tal cual
se nos presenta en la realidad actual, impide
pensar en un sano desarrollo social,
econmico y cultural en el mundo y, por lo
tanto, en un crecimiento estable, pues,
mientras se mantengan las desigualdades
actuales es imposible pensar en la paz y en el
crecimiento armnico de la humanidad.
As, las regiones ms desarrolladas, durante
ms de 40 aos, aumentarn en poco ms de
veinte millones de habitantes, mientras los
pases menos desarrollados aumentarn en
ms de 2.500 millones de habitantes. Donde
el crecimiento poblacional presenta una tasa
de aumento que adquiere una connotacin
grave, dadas sus histricas condiciones
socioeconmicas de pobreza, es en el
continente de frica, en el cual se produce un
alza que va de 965 millones en 2007 a 1.998
millones de habitantes en 2050, vale decir
supera el 100% de su crecimiento poblacional.
En Asia aumenta en 230 millones de
habitantes aprox. Mientras, en Amrica Latina
crece desde 572 millones en 2007 a 769
millones de habitantes en 2050.
30
Podemos concluir, entonces, que se trata de
un crecimiento demogrfico dispar y
desequilibrado en relacin a las condiciones
socio-econmicas de las regiones vistas: los

pases desarrollados casi no crecen


demogrficamente en tanto los pases ms
pobres, muchos de ellos en condicin de
extrema pobreza, duplicarn el tamao de su
poblacin. Crecimiento anmalo que, tal cual
se nos presenta en la realidad actual, impide
pensar en un sano desarrollo social,
econmico y cultural en el mundo y, por lo
tanto, en un crecimiento estable, pues,
mientras se mantengan las desigualdades
actuales es imposible pensar en la paz y en el
crecimiento armnico de la humanidad.
2.2. Prospectiva Econmica Global:
El cambio que se avecina en la Economa
mundial ya ha sido trazado por el surgimiento
y los efectos de la globalizacin, movimiento
que resulta irrefrenable en cuanto la nueva
modalidad de comercio internacional que
gener, y que unido al progresivo desarrollo
de la comunicacin y al intercambio de
informacin nunca antes visto, conduce a
definir esta nueva era como la sociedad del
conocimiento . Precisamente, en este orden,
presenciaremos hechos y fenmenos inditos
en la Historia, que van desde un nuevo cuadro
con pases econmicamente emergentes
mientras pases antes hegemnicos entran en
proceso de ocaso de su tradicional predominio
econmico. As, tambin, se incluir, por
primera vez, como factor econmico clave, el
estado en que se encuentre el medio
ambiente, cuyo nivel de manejo y tratamiento
ser decisivo en el futuro de la economa
mundial y regional. Debido a estas razones,
los principales organismos mundiales (ONU,
OCDE, UNESCO, as como la Cumbre de

Davos) han comenzado a realizar estudios


prospectivos con horizontes proyectados al
2030 y al 2050 con el objetivo de destacar la
necesidad de rectificar rumbos histricos
fallidos as como en otros mbitos trazar
lneas de accin completamente nuevas. Los
siguientes antecedentes se basarn
principalmente en el Ensayo de P r o s p e c ti
v a E c o n m i c a G l o b a l de Pierre Nol
Giraud (2007), Profesor de Economa de la
Ecole des Mines de Pars. Giraud formula que
comienza una n u e v a e r a d e d e s i g u a l
dadeseconmicas,queverlare
d u c c i n d e l a s desigualdades entre
pases , pero, probablemente, tambin, un
aumento de las desigualdades en el interior de
los pases . Esto, debido a que al hacerse
competitivos los pases pobres o en vas de
desarrollo, los sectores activamente
involucrados en la productividad y en la
innovacin demandan mayores incentivos de
ganancias mientras los sectores ms pasivos,
que constituyen la plataforma de servicios de
cada pas, permanecen, as mismo, en una
posicin pasiva, sin expectativas de aumentos
en sus ingresos. Por otra parte, la
competitividad mundial de pases como China
e India se ha debido especialmente a los bajos
salarios por concepto de la mano de obra que
produce la tecnologa de exportacin, lo cual
se ha transformado en su principal estrategia
de avance. Por lo tanto, en el panorama
econmico mundial aparecern nuevos
actores en competencia (Brasil, Indonesia,
Sudfrica, Rusia) junto al conjunto de pases
que se proponen participar del intercambio

global, sin embargo, el problema social,


interno, no se resolver en estas condiciones.
Cuestin que deja entrever la inestabilidad
poltica como efecto resultante, factor clave
que de producirse daa el propio desarrollo
econmico interno en estos pases. Tambin
aqu se presenta la necesidad de una nueva
poltica social que formule una prospectiva de
desarrollo integral donde se construya un
nuevo tipo de relacin costobeneficio. En
segundo lugar, Giraud analiza el rol del
Estado. Este, al contrario de desaparecer o de
debilitar su esfera de accin, tendr que
fortalecerse, pues, ms que el desarrollo del
capitalismo cada pas traza el recorrido de
accin de un capitalismo y, en ese plano, el
Estado ha de controlar desde las
inmigraciones hasta contener y relajar las
enormes tensiones sociales que un
capitalismo desenfrenado provoca, con un
crecimiento del 8 al 10% anual, al mismo
tiempo que arrasa, si no se tiene cuidado, con
su medio ambiente natural (Op. cit. pg.
152). El rol de un Estado fuerte, por tanto,
pasar a ser una cuestin poltica esencial
que, a su vez, plantea la necesidad de una
evolucin sustancial del Estado en el nuevo
contexto econmico y social globalizado. El
capital humano y social es el que permite a los
pases insertarse en las redes mundiales y
progresar rpidamente y esta condicin ver
aumentar su importancia en las dcadas
venideras. Ha sido el caso de Japn, Corea,
Taiwn, Singapur y de los dos casos mayores,
ya citados, que son India y China. Mientras
tanto, asistiremos al ocaso de Estados Unidos

en cuanto a su nivel histrico de predominio


como pas dotado de influencia hegemnica
en el curso de la economa mundial. An as,
conservar su posicin como pas
desarrollado, condicin la cual ya posee en
forma consolidada en cuanto economa
estable y, a la vez, creativa y dinmica, con
una alta capacidad de re-invencin y de
adaptacin cultural y tecnolgica, todos
elementos decisivos propios para el desarrollo
de un pas, de un capitalismo. Poseyendo
todos estos atributos positivos, sin embargo,
Estados Unidos perdi el dominio de su
liderazgo econmico debido a tres grandes
causas: primero, acumul una enorme deuda
externa de casi 40 billones de dlares
(recordemos que un billn equivale a un milln
de millones), de los cuales 1,5 billones le debe
a China; segundo, acumul una deuda interna
gigantesca, que alcanza los 2.7 billones de
dlares, debido a la especulacin financiera de
las empresas hipotecarias y al crdito
desmedido en el caso de las ventas de casas y
objetos de consumo como es la crisis de las
sub - prime ; y, tercero, el costo de mantener
el mayor podero militar y armamentista del
mundo, producto de su poltica de podero
hegemnico absoluto, por la cual ha
movilizado alrededor de 300.000 soldados tan
solo en las dos ltimas dcadas. El
desplazamiento de su nivel de influencia a un
segundo plano representa uno de los primeros
grandes cambios con los que se inaugura el
futuro de la economa mundial. Sin duda que
este hecho afectar a todos los rdenes de la
economa en cada pas, hasta que se generar

una relacin de autonoma respecto de este


cambio de roles, actores y posiciones en un
nuevo escenario.
El ocaso estadounidense trae consigo el
advenimiento de nuevos liderazgos,
encabezados por China y donde aparecen
economas ascendentes como India, Japn,
Alemania, Francia, Australia, Nueva Zelanda,
Irlanda, Finlandia, Indonesia, entre otras.
China refuerza su elocuente crecimiento anual
en torno al 10% con la Exposicin Universal de
2010 en Shangai, convertida en nuevo foco
mundial del intercambio comercial. Por su
parte, Europa mantendr su grado de
influencia econmica, as como su posicin de
autonoma, su capacidad de re-fundacin
constante, su diseo de primer nivel en todos
los rdenes, su creatividad y capacidad de
innovacin, su nivel superior de capital
cultural y humano, sustentado desde ya por
su historia, as como su nivel de exigencia de
calidad ( ISO Comunidad Europea , por
ejemplo) y su economa manejada cada vez
ms cientficamente. Se constituye, entonces,
en el nivel estndar, en sitial de liderazgo en
cuanto a la idoneidad y al nivel de
implementacin de polticas de accin y esa
estabilidad y capacidad se refleja en la
evolucin positiva de su moneda comn, el
euro , el cual se moviliza en un lento y
siempre continuo ascenso. De esta forma,
China, India y las dems economas
emergentes fuertes, se refieren, siempre, a
ese nivel estndar de negocios y gestin del
comercio internacional acorde a los niveles
europeos, en cuyo escenario de productividad

y distribucin, objetivamente medido, es


donde mejor se preserva, desarrolla, mide y
proyecta la calidad de productos, normas y
polticas de entendimiento poltico y
comercial. Todo esto hace que Europa
mantenga su poder rector en la poltica y en la
economa global. En este marco dinmico y
cambiante, a Amrica Latina y otras
sociedades situadas en este mismo nivel
socio-econmico entre subdesarrollo y en
vas de desarrollo slo se les presenta una
alternativa: o renovarse y tornarse altamente
competitivas o desaparecer de ese primer
nivel competitivo y perpetuarse como
economas dependientes, secundarias y hasta
terciarias. Para que la primera condicin se
cumpla, en cada uno de estos pases ha de
producirse un fuerte movimiento de
innovacin, con capacidad para alcanzar la
posicin de vanguardia, como lo hizo ya, por
ejemplo, Finlandia, en forma notable,
poniendo nfasis en el diseo, entendido entre
todas las variables y apertura de ricas
posibilidades que brinda este concepto que,
adems, posee la cualidad de ser aplicativo,
definido y auto-renovable. Y sas son las
condiciones decisivas, a nivel de continente,
de mundo, de pas, de comunidad y de ser
humano necesarias para llegar a la primera
dimensin econmica, condiciones las cuales
Gaston Berger defini como la actitud
prospectiva , pues se trata de un futuro que
invita a la accin, a la creatividad, a la
proyeccin positiva de lo que la humanidad
necesita - tambin en las mltiples acepciones

que el concepto de necesidad presenta en la


dinmica actual y futura de la economa.
Actitud que se consagra al transformarse y
ampliarse hacia la dimensin ms amplia de la
cultura y del desarrollo de las capacidades
superiores del ser humano. Unida a esta
actitud emprendedora, las economas en vas
de desarrollo necesitan optimizar sus recursos
monetarios por medio de una disciplina estatal
que la despoje de la carga negativa a su
progreso que ha implicado la prctica continua
y creciente de la corrupcin. Mientras estas
prcticas no se eliminen el estancamiento
econmico de estos pases proseguir. Y si en
todo anlisis estas condiciones aparecen como
insolubles, entonces, proporcionalmente la
insercin en el primer mundo del desarrollo
econmico, social y cultural tambin lo ser.
As visto el panorama, el desafo es fuerte. Y
amplio. Se trata de un conjunto holstico,
integrado, que se mueve en forma sincrnica,
donde cada una de las partes impulsa al
conjunto, donde stas, por separadas, slo
representan una parcialidad que no es capaz
de situarse por s sola en ese nivel de
vanguardia, en el que se protagoniza y se
decide los destinos del intercambio comercial.
El futuro, entendido en trminos prospectivos,
es un proyecto que se lleva a cabo por una
totalidad de actores y funciones, por un
complejo conjunto de mbitos, el cual se
sintetiza en esas reas clave convertidas en
fuerzas que dirigen el proceso de innovacin,
el salto cualitativo hacia el nivel propio del
presente primero y hacia el porvenir despus,
mediante un movimiento sostenido de accin

y de creatividad. Ese movimiento sostenido en


el tiempo implica investigacin, definicin de
escenarios, diseo, proyeccin, planificacin,
inversin, ejecucin y gestin de ese conjunto
de acciones, la cual demanda una alta
capacidad de gobierno y direccin en continua
supervisin y optimizacin del proceso. Y,
luego, deviene salvaguardar que este proceso
no se interrumpa, ya que buenas ideas,
grandes proyectos e inversiones se han
perdido, precisamente, en los pases
subdesarrollados, que son, al respecto, los que
menos recursos de inversin poseen y cuya
posicin secundaria o terciaria se debe, en
gran parte, a su incapacidad de perseverar en
los proyectos de pas, de modificarlos o
eliminarlos a veces tras cada cambio de
gobierno. A pases como Per, entonces, se le
presenta un desafo integral el cual se
resolver, precisamente, con una respuesta
integral, firme y visionaria, sustentada por esa
voluntad de accin y de compromiso frente a
su propio futuro, para efectuar un salto
cualitativo capaz de atravesar, como lo
denomina Giraud, por la puesta estrecha del
desarrollo. Las consecuencias de estos
grandes cambios en los ejes econmicos sern
considerables. El mundo ya no es de
tendencia interpolar, de pas a pas, como lo
fue histricamente, sino ahora se trata de un
mundo de tendencia multipolar,
interconectado, donde aumentan
exponencialmente las posibilidades de
establecer y gestionar relaciones econmicas,
sociales y culturales, efectuadas por medio de
una plataforma tecnolgica en rapidsima

innovacin: La globalizacin actual es una


globalizacin de nmadas que, en lugar de
interactuar con los sedentarios en su medio
ambiente inmediato, lo hacen ahora con todo
el mundo. Giraud. Finalmente, Giraud plantea
- en la misma tnica que emerge de todos los
informes que elaboran los organismos
internacionales ms importantes-, que la
economa mundial y nacional se enfrenta a un
problema mayor, indito en la historia, que
actuar como un factor determinante y este
factor es el m e d i o a m b i e n t e . Segn
Giraud, D e h e c h o , t o d a s l a s o t r a s f
o r m a s d e degradacin del medio ambiente,
y son numerosas, pueden tener solucin, en el
marco de las tcnicas y de la dinmica
econmica actual, excepto el agravamiento
del efecto inverna dero. Este efecto conduce
al calentamiento global, al que asistimos
desde hace ya algunas dcadas, y va en
continuo y progresivo aumento, amenaza al
conjunto de la humanidad mediante las
sucesivas catstrofes que provoca este
fenmeno el cual, mirado en trminos
econmicos, es el mayor peligro hacia la
infraestructura de un pas y por tanto hacia la
base estructural de su economa. sta es la
razn por la que una cada vez mayor cantidad
de cientficos y pensadores plantean que la n
a t u r a l e z a e s e l s i s t e m a y la e c o n o
m a u n s u b s i s t e m a que moviliza sus
fuerzas dentro del ecosistema que es la Tierra
toda. Y es la razn por la cual la Ecologa
juega un rol fundamental en toda prospectiva
nacional, regional o mundial. Entre los factores
clave que aparecen en este contexto figura la

solucin pronta que demanda el Transporte


mundial, dado el agotamiento de las energas
tradicionales. Problema de ndole prioritaria de
resolver para toda economa y que trataremos
en el pargrafo siguiente.
2.3. Transporte:
Segn estadsticas de la ONU (World
Population Prospects: The 2006 Revision, New
York), mientras la poblacin mundial alcanza
la cantidad de 6.671 millones de habitantes la
cantidad de vehculos motorizados terrestres
se eleva a un nmero mayor al de 800
millones de automotores aproximadamente.
Esto significa que el parque automotor
mundial representa un 11,7% de la poblacin
total y que 2,2 personas de cada diez poseen
un vehculo, si bien esta cantidad debemos
verla proporcionalmente mucho mayor en los
pases desarrollados (solo en Japn ya existe
un parque automotor cercano a los 70
millones de vehculos). Chile, en tanto, con
una poblacin de 16.432.536 en 2008 (INE,
Estimacin Anual de Estadstica, enero 2008)
posee un parque automotor de cerca de 3
millones de vehculos que representa un 18%
en relacin a la poblacin nacional. Volviendo
al nivel mundial, segn los datos de la ONU
(Op.cit.), el Transporte representa
aproximadamente un 30% del consumo de
energa comercial y un 60% del consumo
mundial total de petrleo lquido. Estas cifras
nos ratifican una realidad que todos palpamos:
la importancia del transporte en la movilidad
de todas las actividades humanas, su continua
participacin en la accin de un mundo en
movimiento continuo. Hasta ahora y a partir

de los albores del Siglo XX, el transporte ha


funcionado y se ha desarrollado abastecido
esencialmente por productos procedentes
qumicamente desde el petrleo lquido
(bencina, diesel, aceites, etc.). Pues bien, es
aqu donde se presenta en perspectiva la
probabilidad de un problema mayor para todo
el transporte y para la economa mundial: el
agotamiento del petrleo. Segn clculos de la
propia OPEP (Organizacin de Pases
Productores de Petrleo) , analizados por la
experta en energticos del Instituto Alemn de
Investigacin Econmica, DIW, Claudia
Kempfert, se afirma ah que los suministros
podran fallar hacia el ao 2037, considerado
como escenario de probabilidad media, ya que
si la demanda de petrleo es alta ste se
acabara el 2024. Si su consumo es bajo, ste
se agotara en el ao 2048, ao que
representa el escenario ms optimista si bien
el menos probable. (Ver: Pg. Web Deutsche
Welle, artculo Economa Mundial por Eva Usi,
3 de Marzo de 2008). Y el hecho que nuevos
yacimientos se hayan descubierto en Brasil,
as como sobre activado en Canad, Rusia,
Angola y Ecuador, no aminoran ni lograrn
compensar el problema dada la enorme y
creciente demanda del crudo como fuente
energtica principal del transporte. Ante esta
posibilidad ya estudiada hacia el futuro, el
mercado reaccion con alarma y la primera, y
hasta nica, consecuencia que se ha suscitado
desde aqu ha sido el alza sostenida del precio
del petrleo, la cual ha sido manejada por la
especulacin financiera, especficamente
desde las empresas compradoras y

distribuidoras del crudo, ya que la OPEP


declar en su conferencia de Mayo de 2008 en
Caracas que ellos no han subido el precio del
petrleo desde hace cuatro aos y que, por lo
tanto, estas alzas no provienen desde su
precio de venta como productores. As, se
calcula hoy, el precio del petrleo est
sobrevaluado en alrededor de un 20%. Y,
siguiendo esta misma tendencia, los clculos
sealan que en 2012 el precio del barril se
transara en las bolsas a 150 dlares y en
2018 se transar, tambin en bolsa, a 200
dlares el barril. Entonces, nos encontramos
en un escenario en el cual, por una parte,
aparece un producto de primera necesidad
pronto a agotarse y, por otro, que ese mismo
hecho es utilizado como instrumento de
especulacin hasta donde sea posible
exprimirlo al mximo. No hay, por lo tanto, en
ese contexto, ninguna voluntad explcita de
resolver el problema de fondo, sino, tan solo,
el de obtener las mayores ganancias posibles
de esta materia prima en extincin.
Conocedores de estas probabilidades futuras,
basadas en clculos cientficos, varios pases
comenzaron a experimentar, desde hace ms
de una dcada, en la bsqueda de nuevas
energas que, adems, cumplieran con la
condicin de ser renovables. Esta
investigacin ha avanzado, principalmente, en
torno a la energa solar, elctrica y a
hidrgeno como energas aplicables al
transporte. Una segunda condicin importante
de estas energas es que son limpias en
cuanto no producen ningn tipo de
contaminacin, ni atmosfrica ni acstica,

siendo ste el segundo gran problema que


presenta el petrleo, considerado, junto a las
chimeneas industriales, la gran causa de la
formacin de la capa contaminante de gases
en la atmsfera (monxido y dixido de
carbono) ms conocida como efecto de
invernadero . Pioneros en esta
experimentacin cientfica han sido Australia,
Alemania, Francia, Japn y los pases
escandinavos. A continuacin, revisaremos
resultados y proyecciones acerca del progreso
en la experimentacin llevada a cabo hasta
ahora en torno a las tres energas sealadas:
2.3.1. Energa Solar aplicada al Transporte:
Comenz a investigarse desde la dcada de
1970 mediante la invencin de paneles
dirigidos hacia el Sol que captan y reciben la
luz por medio de unas clulas receptoras que
envan esta energa hacia un condensador que
la convierte en energa elctrica. Es esta
energa elctrica, entonces, la que produce la
funcin deseada, en este caso, movilizar el
vehculo. Esta investigacin tom un fuerte
impulso desde que, a mediados de la dcada
`90, comenz a realizarse en Australia una
carrera de automviles solares cada dos aos,
evento que ha servido para que pases y
empresas expongan sus resultados y, a la vez,
los confronten a los dems pases. De su
evolucin hasta el presente se puede hablar
de dos generaciones: la primera,
caracterizada por un diseo en el cual el panel
iba instalado sobre el techo, como los que
podemos apreciar a continuacin:

Estos modelos, provenientes


de una carrera del ao 2001,
cuya velocidad promedio
alcanzaba los 90 kilmetros
por hora, pronto fueron
reemplazados por vehculos
en los cuales el panel solar
viene incorporado a la
carrocera y que son
conocidos como la segunda
generacin de autos solares
y que aparecen en esta
carrera de Octubre de 2007
(World Solar Challenge de Australia).

En esta carrera result


ganador el modelo Nuna 4
procedente de la
Universidad de Tecnologa
de Delft, Holanda, fabricado
con ayuda de tecnologa
espacial, el que puede
alcanzar una velocidad de
hasta 170 kilmetros por
hora y que en esta ocasin
recorri durante cuatro das
el territorio australiano.
En un enfoque general de la energa solar
aplicada al diseo automotor, el progreso
tecnolgico de sta depende en gran parte de
la potencia receptora de las clulas solares y
de la capacidad de condensacin y de
distribucin de esta energa en el interior de
su sistema y es, precisamente, en esta
direccin que se est trabajando en los
principales laboratorios solares del mundo. En
este sistema, la energa solar queda
depositada en un condensador que alimenta a
la batera y, al igual que cualquier otro
combustible, puede circular de noche o con
lluvia y no necesariamente, como
comnmente se cree, solo cuando haya sol en
el ambiente. Sus posibilidades tecnolgicas
estn recin descubrindose.
2.3.2. Energa Elctrica aplicada al Transporte:
Ya Edison vislumbr la posibilidad de que la
energa elctrica poda mover un vehculo, en
tanto conoca la inmensa potencialidad de su
fuerza. As, durante toda la historia del

automvil aparece el auto elctrico en un


permanente intento de convertirse en energa
alternativa. En el marco de la investigacin de
nuevas energas motrices, Francia,
principalmente, inicia experimentaciones al
respecto desde hace ya dos dcadas. De esta
forma, vimos circular vehculos lentos, con un
diseo en el que deba privilegiarse el espacio
y peso de una gran batera, con pequeas
ruedas, a veces solo tres, y que servan para
desplazamientos breves, durante los aos`80.
Ya en la dcada de 1990 se haba declarado
la muerte del auto elctrico. Sin embargo, a
inicios del Siglo XXI se genera la alarma sobre
el agotamiento mundial del petrleo, ya
prximo en el tiempo, y se produce el
resurgimiento de la energa elctrica como
sistema de propulsin viable para los
automviles. Desde ah, en pocos aos, los
avances tecnolgicos en esta materia han sido
notables y muy rpidos. Entre estas
innovaciones destacaremos tres: el modelo
japons Eliica , y los modelos estadounidenses
Chevrolet Volt y Aptera . El automvil elctrico
Eliica (por sus siglas en ingls Electric Lithium
Ion B a t t e r y C a r ), creado por Hiroshi
Shimizu, del Laboratorio de Vehculos
Elctricos de la Universidad de Keio, fue
presentado en el Saln de Tokio de noviembre
de 2005 por el Ministro de Finanzas japons,
Sadakazu Tanigaki, ya que este proyecto fue
promovido por el Estado junto a 38 empresas
privadas japonesas (en las cuales podemos
apreciar un nivel de compromiso real con la
innovacin) y hasta ahora representa el logro
ms espectacular de la aplicacin elctrica al

transporte debido a sus enormes cualidades


tcnicas por ahora solo aminoradas por su
alto costo:

El Eliica posee 8 motores elctricos de 800 CV


(caballos de fuerza, unidad de potencia)
movidos por una potente batera de litio que
permite alcanzar una velocidad mxima de
370 km/h y acelerar de 0 a 100 en 4
segundos, con lo cual ha superado a la
mayora de los vehculos ms veloces del
mundo. Posee 8 ruedas (una por motor, con lo
cual distribuye mejor su fuerza), pesa 2.400
kg y tiene capacidad para 5 pasajeros
cmodamente ubicados. Su caracterstica
principal consiste en que con una carga
elctrica de 10 horas puede abastecer hasta
200 kilmetros y se espera que este nivel de
autonoma sea mayor an gracias al desarrollo
de nuevas bateras. El nico problema, hasta
ahora, lo representa su alto costo de
produccin (150.000 euros, vale decir 225.000

dlares, que equivalen a 107 millones de


pesos chilenos). Pese a su alto valor monetario
su produccin actual es de 200 unidades
encargadas. El principal valor que podemos
destacar de este proyecto es la demostracin
elocuente de la capacidad que posee la
electricidad como fuerza motriz a tal nivel que
puede competir y superar la potencia hasta
ahora lograda solo por motores a combustin.
El segundo proyecto importante, digno de
destacar, lo constituye el C h e v r o l e t V o
lt , desarrollado en conjunto entre General
Motors y General Electric, con el propsito de
presentar un prototipo comercializable a partir
del ao 2010, dirigido al segmento jovenadulto, hombre y mujer, profesionales, de
ingresos medios y con clara conciencia
ecolgica, ya que estos vehculos no emiten
grado de contaminacin alguna. Su diseo,
por lo tanto, est concebido como producto de
consumo masivo dotado de un plus en cuanto
a sus niveles de calidad y a su relacin con el
medio ambiente:

También podría gustarte