No fcil conceitualizar a agricultura familiar, porque como conceito foi
alterando com o passar do tempo. Agricultura familiar vista como o cultivo da terra por parte de uma famlia, onde os agricultores so gestores e trabalhadores das suas prprias terras. No entanto, agricultura familiar pode no representar uma pequena produo, pequeno agricultor ou agricultura de subsistncia. Muitos desses termos implicam que o agricultor vive em uma situao precria, o que pode no corresponder verdade. Agricultura familiar se diferencia de agricultura de subsistncia porque nesta ltima a totalidade dos produtos so usados para a sobrevivncia do agricultor e sua famlia. Ao contrrio da agricultura comercial, na agricultura de subsistncia os produtos no so vendidos. Segundo a Constituio brasileira, materializada na Lei n 11.326 de julho de 2006, considera-se agricultor familiaraquele que desenvolve atividades econmicas no meio rural e que atende alguns requisitos bsicos, tais como: no possuir propriedade rural maior que 4 mdulos fiscais*; utilizar predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades econmicas de propriedade; e possuir a maior parte da renda familiar proveniente das atividades agropecurias desenvolvidas no estabelecimento rural. No ano de 2006, o IBGE realizou o Censo Agropecurio Brasileiro. Nele, verificou-se a fora e a importncia da agricultura familiar para a produo de alimentos no pas. Aproximadamente 84,4% dos estabelecimentos agropecurios do pas so da agricultura familiar. Em termos absolutos, so 4,36 milhes de estabelecimentos agropecurios. Entretanto, a rea ocupada pela agricultura familiar era de apenas 80,25 milhes de hectares, o que corresponde a 24,3% da rea total ocupada por estabelecimentos rurais. Isso revela uma concentrao fundiria e uma distribuio desigual de terras no Brasil. Se realizarmos uma mdia do tamanho das propriedades
familiares e no familiares, teramos, respectivamente, 18,37 e 309,18 de
hectares. Ou seja, um abismo muito grande entre minifndio e latifndio. Apesar da importncia da agricultura familiar para o pas, as polticas pblicas adotadas ainda privilegiam os latifundirios. Como exemplo, cita-se o plano de safra 2011/2012, em que R$ 107 bilhes foram destinados agricultura empresarial enquanto que apenas R$ 16 bilhes foram destinados aos produtores familiares. Apesar disso, a agricultura familiar gera, em mdia, 38% da receita dos estabelecimentos agropecurios do pas e emprega aproximadamente 74% dos trabalhadores agropecurios do pas. O principal programa de incentivo agricultura familiar o PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar), que financia projetos ao pequeno produtor rural, com baixas taxas de juros. *O mdulo fiscal uma unidade territorial agrria, fixada por cada municpio brasileiro baseados na Lei Federal n 6.746/79. O tamanho do mdulo fiscal, para cada municpio, determinado levando-se em considerao: o tipo de explorao predominante no municpio e a renda obtida com ela; outras exploraes importantes (seja pela renda ou rea ocupada) existentes no municpio; e o conceito de "propriedade familiar", definido pela Lei n 6.746/79. O mdulo fiscal varia de 5 a 100 hectares, conforme o municpio.
Catia Bernardes
06/04/2016
Resumo e conceito
A agricultura familiar corresponde produo agropecuria realizada por
pequenos produtores em que o sistema agropecurio mantido pelo ncleo familiar e, no mximo, por alguns poucos funcionrios assalariados. Essa prtica refere-se, portanto, a pequenas propriedades rurais, nunca maiores que quatro mdulos fiscais. Um mdulo fiscal, resumidamente, uma unidade de terra cujo tamanho definido pelo poder municipal e varia entre 5 e 100 hectares. A importncia da agricultura familiar no Brasil est na grande produo de alimentos que essa atividade realiza, pois, na maioria dos casos, os agricultores familiares no direcionam suas mercadorias ao mercado externo, mas sim para o atendimento imediato de sua produo. No se pode generalizar, mas, na maioria dos casos, os produtores familiares no utilizam uma grande quantidade de agrotxicos, fato que associa, muitas vezes, a agricultura familiar agricultura orgnica. Outra caracterstica que esse segmento da economia agrcola no emprega uma grande quantidade de maquinrios, algo mais comum nas grandes propriedades, no havendo, portanto, a substituio do trabalhador do campo pelos equipamentos. No Brasil, apenas 20% das terras agricultveis pertencem aos pequenos produtores familiares, segundo dados do Censo Agropecurio. Mesmo assim, a agricultura familiar responsvel por mais de 80% dos empregos gerados no campo, o que evidencia a importncia desse segmento na gerao de trabalho e renda e tambm na conteno do xodo rural.