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CAPTULO 2

LA ZONA METROPOLITANA
DEL VALLE DE MXICO

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

2-2

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

2.1 LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO Y SU ENTORNO


El Valle de Mxico se ubica sobre los 1920 de Latitud Norte y 9905 de Longitud Oeste,
formando parte de una cuenca, la cual tiene una elevacin promedio de 2,240 msnm 1 y una
superficie de 9,560 km 2; presenta valles intermontaosos, mesetas y caadas, as como
terrenos semiplanos, en lo que alguna vez fueron los lagos de Texcoco, Xochimilco y Chalco;
est integrada por una parte del Estado de Mxico, el sur del Estado de Hidalgo, el sureste de
Tlaxcala y casi la totalidad del Distrito Federal.
Dentro del Valle se ubica la ZMVM (16 delegaciones y 18 municipios del Estado de Mxico,
figura 2.1 y tabla 2.1), con una superficie de 3,540 km2 lo que representa el 37% de la cuenca
del Valle de Mxico, que cuenta con prominencias topogrficas aisladas como el Cerro de la
Estrella, el Pen y el Cerro de Chapultepec, entre otros; su ubicacin geogrfica y su entorno
caracterstico ejercen una influencia determinante sobre la calidad del aire existente en esta
zona.
El rea urbana se extiende en una cuenca semicerrada, en la porcin suroeste del Valle de
Mxico, la cual est sujeta de manera natural a condiciones que no favorecen una adecuada
ventilacin de la atmsfera. Entre los principales factores fisiogrficos y climaticos que
afectan la calidad del aire destacan los siguientes:

El entorno montaoso que rodea la cuenca constituye una barrera natural que dificulta
la libre circulacin del viento y la dispersin de los contaminantes. Por ello, es un
medio propicio para la acumulacin de los contaminantes atmosfricos. Las montaas
que delimitan la cuenca alcanzan una altitud promedio de 3,200 metros, con
elevaciones que superan los 5,400 metros.

Las frecuentes inversiones trmicas que ocurren en el valle, en ms del 70% de los das
del ao, son un fenmeno natural que causa un estancamiento temporal de las masas
de aire en la atmsfera. Ello inhibe la capacidad de autodepuracin de sta y favorece
la acumulacin de los contaminantes. El estancamiento perdura hasta que, al
transcurrir el da y de manera gradual, la inversin trmica se rompe debido al
calentamiento de la atmsfera, entonces los contaminantes se dispersan.

Los sistemas anticiclnicos que se registran frecuentemente en la regin centro del


pas, tienen la capacidad de generar cpsulas de aire inmvil en reas que pueden
abarcar regiones mucho mayores que el Valle de Mxico.

La intensa y constante radiacin solar que se registra en el Valle de Mxico a lo largo


de todo el ao, favorece la formacin del ozono. Ello es resultado de las complejas
reacciones que la luz ultravioleta del sol desencadena entre los xidos de nitrgeno y
los hidrocarburos emitidos a la atmsfera, los cuales son precursores del ozono.

La altitud a la que se ubica el Valle de Mxico (2,240 msnm), determina que el


contenido de oxgeno sea 23% menor que a nivel del mar, lo cual tiende a hacer ms
contaminantes los procesos de combustin.

Metros sobre el nivel del mar


2-3

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Figura 2.1 Zona Metropolitana del Valle de Mxico.

12
1
13

15

17 3

Distrito Federal
8

16
2

Municipios conurbados

11 6 15
14 7 6
3 8
9
11
1
9
4
5
13
18
16
10

10
5

14
12

N
Tabla 2.1 Superficie por delegacin y municipio.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Delegacin
Superficie* (km2)
Municipio
Superficie** (km2)
lvaro Obregn
95.9 1 Atizapn de Zaragoza
89.8
Azcapotzalco
33.7 2 Cuautitln Izcalli
109.9
Benito Jurez
26.5 3 Coacalco
35.4
Coyoacn
53.9 4 Cuautitln
37.3
Cuajimalpa
70.8 5 Chalco
234.71
Cuauhtmoc
35.5 6 Chicoloapan
60.8
Gustavo A. Madero
88.1 7 Chimalhuacn
46.6
Iztacalco
23.2 8 Ecatepec
155.4
Iztapalapa
113.5 9 Huixquilucan
143.5
M. Contreras
63.5 10 Ixtapaluca
315.1
Miguel Hidalgo
46.3 11 La Paz
26.7
Milpa Alta
287.5 12 Nicols Romero
233.5
Tlhuac
86.3 13 Naucalpan
149.8
Tlalpan
308.7 14 Nezahualcyotl
63.4
Venustiano Carranza
33.8 15 Tecmac
153.4
Xochimilco
119.2 16 Tlalnepantla
83.4
Total
1,486.4 17 Tultitln
71.08
18 Valle de Chalco
44.5
Total
2,054.3

Fuentes: *INEGI, Conteo de poblacin y vivienda 1995, Resultados Definitivos, Tabulados Bsicos, 1996.
**Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, 1999.

2-4

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

2.1.1 EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA ZMVM


De acuerdo con las estadsticas del INEGI (grfica 2.1), la ZMVM es el hogar de alrededor de
18.1 millones de personas, siendo la segunda ciudad ms poblada del mundo, despus de
Tokio.
Grfica 2.1 Poblacin de las principales ciudades del mundo.
Tokio, Japn

26.8

ZMVM

18.1

Sao Paulo, Brasil

16.4

Nueva York, E.U

16.3

Bombay, India

15.1

Shangai, China

15.1

Los Angeles, EUA

12.4

Pekin, China

12.4

Calcuta, India

11.7

Sel, Corea

11.6

Jakarta, Indonesia

11.5

Buenos Aires. Argentina

11

Tianjin, China

10.7

Osaka, Japn

10.6

Lagos, Nigeria

10.3

Ro de Janeiro, Brasil

9.9

Delhi, India

9.9

Karachi, Pakistn

9.9

El Cairo, Egipto

9.7

Pars, Francia

9.5

Metro Manila, Filipinas

9.3

Mosc, Federacin Rusa

9.2

Dacca, Bangladesh

7.8

Estambul, Turqua

7.8

Lima, Peru

7.5
0

10

15

20

25

30

Millones de habitantes
Fuente: INEGI, 1998. Poblacin de las principales ciudades del mundo.

En los ltimos veinte aos, el ritmo de crecimiento de la poblacin ha disminuido


significativamente en la zona metropolitana; sin embargo, de continuar las tendencias
actuales, la poblacin de la ZMVM pasar de 18.1 millones de habitantes a aproximadamente
20.5 millones en el ao 2010 y unos 22.5 millones en el ao 2020. Esta cifra es
significativamente inferior a los 25 millones que se proyectaban hace tres lustros, cuando en
las previsiones an no se consideraban los cambios en la migracin que se hicieron evidentes a
partir de 1980. En la grfica 2.2 se muestra la evolucin de la poblacin de la ZMVM.
2-5

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Grfica 2.2 Evolucin y proyeccin de la poblacin de la ZMVM, 1900-2010.

Fuente: CONAPO, 2000. Estimaciones y proyecciones de poblacin.

Como resultado de la conjugacin de diversos factores econmicos y demogrficos,


metropolitanos y nacionales, se espera de acuerdo con el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO), que en la ZMVM la tasa de crecimiento poblacional actual de 1.6% se reduzca a
1.0% en el 2010. Asimismo, se prev que contine el desplazamiento de la vivienda del centro
hacia la periferia en la ZMVM, pasando de una distribucin casi equitativa en 1995 (8.5
millones de personas o 50.5% en el Distrito Federal y 8.3 millones o 49.5% en los municipios
metropolitanos) a una mayor concentracin en la parte conurbada con 11.7 millones (57.5%)
en 2010, frente a 8.7 millones (42.5%) en el Distrito Federal.
Las proyecciones de CONAPO de la evolucin futura de la fecundidad, la mortalidad y la
migracin indican que avanzar el envejecimiento de la poblacin de la ZMVM. Hoy en da,
30.4% de los habitantes de la ciudad tienen menos de 15 aos y 4.2% ms de 65 aos; en 2010
esos segmentos de la poblacin representarn 23.4% y 6.4% del total, respectivamente,
implicando un incremento en la edad promedio, de 27 a 32 aos en los prximos trece aos
(grfica 2.3). Esta informacin es importante en la definicin de polticas de calidad del aire,
debido a que los habitantes que se encuentran dentro de estos rangos de edades son ms
susceptibles a presentar enfermedades asociadas con la contaminacin del aire.

2-6

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Grficas 2.3 Pirmides de poblacin de la ZMVM, 1970-2010.

Fuente: CONAPO, 2000. Estimaciones y proyecciones de poblacin.

2.1.2 EXPANSIN DE LA ZMVM


A lo largo del siglo XX, la superficie ocupada por la zona metropolitana se ha expandido
dramticamente a la par del crecimiento de la poblacin (figura 2.2).
Alrededor de la dcada de los treinta, la poblacin de la ZMVM aument a tasas relativamente
altas, superiores a las del resto del pas. En los aos cincuenta se produjo la expansin
espacial de la metrpoli, prcticamente dentro de los lmites del Distrito Federal, donde
entonces habitaba el 99% de la poblacin de la regin. Esta es la poca en que el crecimiento
demogrfico tuvo las tasas de crecimiento ms altas de la historia. En los aos setenta, la
zona metropolitana rebas los lmites del Distrito Federal y se extendi al Estado de Mxico.

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PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Figura 2.2 Expansin territorial de la ZMVM (1910-1990).

Fuente: Covarrubias, 2000; en Proyecto para el diseo de una


estrategia integral de gestin de la calidad del aire en el valle
de Mxico, 2001-2010. MIT, 2000.

La dcada de los noventas marc un cambio importante en las tendencias de crecimiento


urbano de la ZMVM; a partir de entonces, el crecimiento metropolitano se produjo en mayor
medida en el territorio del Estado de Mxico. De hecho, la migracin hacia ste proviene
tambin del Distrito Federal.
Asimismo, en esa dcada, el crecimiento metropolitano empieza a presionar las reas de
conservacin ecolgica, principalmente en las delegaciones de Iztapalapa, Tlhuac,
Xochimilco, Tlalpan, Magdalena Contreras y Milpa Alta. En el Estado de Mxico, el rea urbana
se expande en forma discontinua y en muchos casos segregada.

2-8

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Para el periodo 2000-2020 se proyecta que casi la totalidad de la expansin urbana se


producir en el territorio del Estado de Mxico. En la grfica 2.4 se puede observar el
crecimiento de la poblacin de la ZMVM.

Grfica 2.4 Crecimiento de la poblacin de la ZMVM y la proporcin de la poblacin urbana en el


Distrito Federal y en el Estado de Mxico.
ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO, POBLACION 1950-2020

(Miles-hab)
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1950

2,924

29

1960

4,879

246

1970

6,934

1,882

1980

8,029

4,304

1990

8,235

6,812

1995

8,489

8,600

2000

8,796

9,444

2010

8,084

11,449

2020

9,330

12,923

Poblacin Distrito Federal

Poblacin Municipios Metropolitanos del Estado de Mxico

Fuente: Covarrubias, 2000; en Proyecto para el diseo de una estrategia integral de gestin de
la calidad del aire en el Valle de Mxico, 2001-2010. MIT, 2000.

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PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

El comportamiento del crecimiento de la poblacin en la ZMVM se muestra en la tabla 2.2,


esta prospectiva considera los municipios y delegaciones que se iran integrando a la ZMVM de
seguir las tendencias de crecimiento metropolitano.

Tabla 2.2 Crecimiento de la poblacin 1970-2020.


Delegacin o Municipio
Benito Jurez
Cuauhtmoc
Miguel Hidalgo
Venustiano Carranza
Alvaro Obregn
Azcapotzalco
Coyoacn
Gustavo A. Madero
Ixtacalco
Magdalena Contreras
Iztapalapa
Tlalnepantla
Cuajimalpa de Morelos
Tlalpan
Tlhuac
Xochimilco
Chimalhuacn
Ecatepec
Naucalpan de Jurez
La Paz
Nezahualcyotl
Tultitln
Atizapn de Zaragoza
Cuautitln
Coacalco
Huixquilucan
Milpa Alta
Chalco
Chicoloapan
Ixtapaluca
Nicols Romero
Tecmac
Cuautitln Izcalli
Acolman
Atenco
Jaltenco
Melchor Ocampo
Nextlalpan
Teoloyucan
Tepotzotln
Texcoco
Tultepec
Zumpango
Valle de Chalco- Solidaridad
Cocotitln
Coyotepec
Chiconcuac
Chiautla
Huehuetoca
San Martn de las Pirmides
Temamatla
Teotihuacn
Tezoyuca
Tizayuca
Temascalapa
Nopaltepec
Axapusco
Otumba
Tepetlaoxtoc
Papalotla

1970
Ciudad
de,Mxico
2,907,000
466,000
549,000
347,000
1,205,000
488,000
77,000
539,000
377,000
39,000
135,000
63,000
119,000
20,000
221,000
392,000
33,000
651,000
53,000
45,000
42,000
14,000
34,000

Total

8,816,000

1980
480,741
734,277
501,334
634,340
570,384
557,427
541,328
1,384,431
523,971
159,564
1,149,411
683,077
84,665
328,800
133,589
197,819
54,262
688,637
640,940
87,284
1,177,325
120,108
177,532
34,697
85,456
68,599
47,417
68,813
24,011
68,347
98,879
73,848
152,520

1990
407,811
595,960
406,868
519,628
642,753
474,688
640,066
1,268,068
448,322
195,041
1,490,499
702,807
119,669
484,866
206,700
271,151
242,317
1,218,135
786,551
134,784
1,256,115
246,464
315,192
48,858
152,082
131,926
63,654
282,940
57,306
137,357
184,134
123,218
326,750
43,276
21,219
22,803
26,154
10,840
41,964
39,647
140,368
47,323
71,413

2000
367,278
528,106
356,119
489,817
711,560
456,353
675,668
1,279,279
421,471
226,451
1,766,261
718,089
150,331
605,641
293,134
378,644
462,205
1,579,945
869,753
223,220
1,226,167
455,015
537,578
64,199
255,817
201,248
90,748
220,967
83,724
236,286
285,832
169,567
500,621
64,476
33,632
28,879
40,125
18,372
66,076
68,508
201,555
95,672
109,383
361,400
10,230
36,096
16,266
17,936
39,304
19,804
9,596
46,326
20,052
49,278

2010
351,922
493,023
332,462
481,834
749,513
444,536
692,501
1,277,409
412,767
245,152
1,830,941
717,694
170,289
683,806
356,033
455,826
545,125
1,768,719
907,696
310,844
1,201,001
640,353
755,386
75,423
356,064
261,935
106,012
310,972
105,789
332,531
376,506
205,634
653,534
82,570
44,074
33,081
52,430
24,655
87,893
96,414
251,661
134,642
141,867
508,607
11,729
45,936
17,408
19,968
51,482
25,014
13,244
59,217
27,140
65,854
34,811
8,699
21,656
32,812
26,739
4,526

2020
361,463
506,389
341,475
494,897
769,832
456,587
711,275
1,312,040
423,957
251,798
1,880,578
811,020
174,906
702,344
365,685
468,184
616,011
1,998,717
1,025,729
351,265
1,357,175
723,622
853,614
85,231
402,365
295,996
108,886
351,410
119,545
375,772
425,465
232,374
738,517
93,307
19,805
37,383
59,218
27,864
99,322
108,951
284,386
152,250
160,315
574,744
13,254
51,909
19,672
22,565
58,177
28,267
14,966
66,917
30,669
74,417
35,242
8,807
2,924
33,218
27,070
4,582

12,333,833

15,047,687

18,240,060

20,533,361

22,253,251

Fuente: Covarrubias, 2000; en Proyecto para el diseo de una estrategia integral de gestin de la calidad
del aire en el Valle de Mxico, 2001-2010. MIT, 2000.

2-10

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Para estimar el crecimiento de la ZMVM, los urbanistas han propuesto dos escenarios: uno
tendencial y otro programtico. En el tabla 2.3 se muestran las proyecciones de poblacin de
acuerdo a estos escenarios.
Tabla 2.3. Proyecciones de poblacin de la ZMVM, 2000-2020
(escenarios programtico y tendencial).
Ao

Poblacin
nacional 2

Poblacin
ZMVM 3

Porcentaje de la ZMVM
con respecto a la
poblacin nacional

ZMVM, escenario
programtico4

ZMVM,
escenario
tendencial5

2000

99,582,251

18,240,060

18.32

18,700,000 18.78

18,800,000 18.83

2010

112,230,723

20,533,361

18.29

20,600,000 18.36

22,500,000 20.05

2020

122,106,672

22,253,251

18.12

21,800,000 17.85

26,200,000 21.46

La evolucin de la poblacin permite estimar la ocupacin territorial del rea urbana del Valle
de Mxico. De seguir un patrn no planeado, se estima que en el conjunto mantendra
densidades similares a las que se han venido presentando, en que coexisten reas de intensa
urbanizacin con otras de vacantes y baldos (tabla 2.4.). La ZMVM an concentra casi la
quinta parte de la poblacin nacional, en un espacio que representa nicamente el 0.3% del
territorio nacional.
Tabla 2.4. Poblacin, superficie y densidad del rea urbana de la ZMVM, 1950- 2020.
Ao
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2010
2020

Poblacin (miles)
2,953
5,125
8,816
12,333
15,047
17,089
18,210
20,533
22,253

Superficie (ha)
22,960
41,010
68,260
105,660
121,320
132,570
145,000
162,690
174,830

Densidad ( hab/ha)
129
125
129
117
124
129
125
126
127

Fuente: Covarrubias, 2000; en Proyecto para el diseo de una estrategia integral de gestin de la
calidad del aire en el Valle de Mxico, 2001-2010. MIT, 2000.

Este crecimiento poblacional podra tener efectos negativos porque desplazara la frontera
agrcola, afectara el sistema agropecuario del Valle e influira en las reas de proteccin
ecolgica, ambiental y de recarga acufera, generando efectos en la contaminacin del aire,
agua y suelo.

CONAPO, 2000. Proyecciones de poblacin.


Clculos basados en CONAPO, 2000. Proyecciones de poblacin.
4
A partir de las proyecciones de CONAPO para 2010 y considerando la incorporacin de dos municipios.
5
Agustn Porras, et.al. Programa de Ordenacin de la ZMVM. Escenario Programtico y Tendencial, COMETAH.
3

2-11

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

2.1.3 LA MEGALPOLIS
El concepto de ciudad-regin se utiliza para aludir a una formacin de tipo megalopolitano y
describir porciones del territorio, relativamente integradas entre s y con la Ciudad Central,
dentro de una amplia zona que se denomina corona regional de la ciudad, an cuando por
el momento no estn articulados econmicamente entre s (Programa General de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, 1996).
La megalpolis (figura 2.3) es el rea que comprende los municipios correspondientes a las
zonas metropolitanas de las capitales de los estados limtrofes al Valle de Mxico, ms la
totalidad de los municipios que mantienen relacin funcional estrecha con la Ciudad de
Mxico y los que se ubican entre las zonas metropolitanas que integran la corona regional de
ciudades y el Distrito Federal. En total se incluyen 189 municipios que corresponden,
respectivamente, 91 al Estado de Mxico, 16 al Estado de Morelos, 29 al Estado de Puebla, 37
al Estado de Tlaxcala y 16 al Estado de Hidalgo, as como las 16 Delegaciones del Distrito
Federal.
Figura 2.3 Megalpolis.

Fuente: Covarrubias, 2000; en Proyecto para el diseo de una estrategia integral de


gestin de la calidad del aire en el Valle de Mxico, 2001-2010. MIT, 2000.

2-12

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Se identifican tres niveles de zonas metropolitanas segn su grado de aglomeracin; en el


primero se encuentran las reas ms pobladas, esto es, Mxico y Puebla-Tlaxcala, en el
segundo, Cuernavaca y Toluca y en el tercero, Pachuca. En el rea existen tambin algunas
formaciones metropolitanas, como la formacin binodal de Cuernavaca-Cuautla, la ms
compleja de Puebla, que cuenta con cuatro nodos regionales, Tlaxcala, Atlixco, Apizaco y San
Martn Texmelucan, que suma a su compleja estructura su condicin poltico-administrativa de
conurbacin interestatal; o bien, como la de Toluca, fragmentada pero igualmente susceptible
de conurbarse.
La ZMVM se encuentra en una etapa de transicin de una fase metropolitana, al surgimiento y
consolidacin de una corona regional megalopolitana, en la que el Distrito Federal disminuye
su participacin relativa en poblacin con respecto al Estado de Mxico, al mismo tiempo que
se transforma el uso de suelo, desplazndose el habitacional y el industrial hacia el Estado de
Mxico, mientras que el comercial y de servicios se concentra en el Distrito Federal.
Los indicadores comparativos de concentracin poblacional, dinmica de crecimiento
demogrfico y densidad territorial sealan que, a pesar de los procesos de cambio territorial y
la emergencia de nuevos mbitos de atraccin, sobre todo en el norte del pas, la regin
centro, la megalpolis en formacin y la ZMVM seguirn siendo polos de atraccin de los flujos
migratorios y de creciente concentracin poblacional, sobre todo urbana. No se visualizan an
las condiciones que daran lugar a la reduccin o estabilizacin de la poblacin metropolitana
(tabla 2.5).

Tabla 2.5. Distribucin porcentual de la poblacin por entidad federativa y por dcada.
Regin/ entidad
Regin centro
Distrito Federal
Estado de Mxico
Hidalgo
Morelos
Puebla
Quertaro
Tlaxcala
Regin nororiente
Coahuila
Nuevo Len
Tamaulipas
Resto del pas
Total nacional

1970
33.04
14.25
7.95
2.48
1.28
5.20
1.01
0.87
8.84
2.31
3.51
3.02
58.12
100.00

1980
35.21
13.21
11.32
2.31
1.42
5.01
1.11
0.83
8.97
2.33
3.76
2.88
55.82
100.00

1990
33.32
10.14
12.08
2.32
1.47
5.08
1.29
0.94
9.01
2.43
3.81
2.77
57.67
100.00

2000
33.76
8.82
13.44
2.29
1.59
5.20
1.44
0.98
9.11
2.36
3.93
2.82
57.13
100.00

Fuente: INEGI, 2000, Estadsticas del Medio Ambiente, Mxico 1999 Tomo I. INEGI, 1990, Estadsticas Histricas de Mxico,
Tomo I. SECOFI, 1972, XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1970.

2-13

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

2.1.4 DINMICA DEL DESARROLLO URBANO


La estructura urbana intrametropolitana refleja en su extensin territorial, patrones de usos
del suelo y una cierta distribucin de densidades de poblacin, que explica entre otros
aspectos la demanda de transporte y la generacin de viajes, las distancias recorridas en los
vehculos automotores y, por lo tanto, juega un papel fundamental en la generacin de
contaminantes atmosfricos.
La estructura urbana intrametropolitana es el resultado de los patrones de desarrollo urbano y
de los procesos de desarrollo econmico que ha experimentado la zona metropolitana, sobre
todo en los ltimos cincuenta aos. Durante la segunda mitad del siglo XX, el Valle de Mxico
experiment un proceso sin precedente de crecimiento, tanto de su poblacin como en la
ocupacin de su territorio. Las causas son mltiples y obedecen principalmente a la poltica
seguida desde los aos cincuenta que estimul el desarrollo industrial, al mismo tiempo que
ofreca mejores condiciones y expectativas para el establecimiento de nuevos pobladores, en
un momento en que las tasas de reproduccin de la poblacin alcanzaron su mximo histrico
en el pas.
El crecimiento de la ZMVM en los ltimos 40 aos, ocurri en los municipios conurbados del
Estado de Mxico; ocasionado en parte, por la restriccin a la construccin de nuevos
fraccionamientos en el Distrito Federal, la cual origin un acelerado proceso de ocupacin
irregular de pobladores de escasos recursos al oriente del Valle, en los municipios de
Nezahualcyotl, Ecatepec, Chimalhuacn y ms recientemente en el Valle de Chalco
Solidaridad y en las delegaciones de Xochimilco, Tlalpan y Magdalena Contreras, en el Distrito
Federal. Esta tendencia se mantiene en el sur-oriente del Estado de Mxico y sur del Distrito
Federal, poniendo en peligro su riqueza forestal y su potencial de produccin agropecuaria y
con ello, la sustentabilidad futura de su desarrollo. 6
Por otra parte, tambin en el poniente y norponiente del Valle de Mxico se ha dado un
crecimiento importante, en este caso principalmente de estratos socioeconmicos medios y
altos, que afecta a las delegaciones de lvaro Obregn y Cuajimalpa y a los municipios de
Huixquilucan, Naucalpan, Atizapn, Nicols Romero, Cuautitln Izcalli y Tepozotln, con
efectos en el medio ambiente que amenazan la conservacin de su riqueza forestal.
Debido al dinmico crecimiento de la poblacin y a los elementos micro y macro econmicos
que lo motivaron, a pesar de las acciones realizadas por los gobiernos locales, la planeacin
en muchos casos ha tenido que ser correctiva.

2.2 D INMICA DEL DESARROLLO ECONMICO


En Mxico, la tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) fue del 4.9% para
el periodo 19501999, mientras que para las fases de 19501981 y 19821999 fue de 6.5% y
2.3%, respectivamente (tablas 2.6 y 2.7). Estas diferencias tambin estn presentes en las
tasas de crecimiento de ingresos per cpita en pesos y en dlares.

Programa de Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, Comisin Metropolitana de Asentamientos Humanos,
1999.

2-14

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Tabla 2.6. Porcentaje de las tasas de crecimiento del PIB para el periodo 1950-1999 para Mxico.
Variable

Porcentaje

Tasa de crecimiento del PIB

4.9

Tasa de crecimiento del PIB per cpita en pesos

2.0

Tasa de crecimiento del PIB per cpita en dlares

5.4

Tasa de crecimiento de la poblacin

2.8

Tabla 2.7. Porcentaje de las tasas de crecimiento del PIB por periodo para Mxico.
Variable

1950-1981

1982-1999

Tasa de crecimiento del PIB

6.5

2.3

Tasa de crecimiento del PIB per cpita en pesos

3.2

0.2

Tasa de crecimiento del PIB per cpita en dlares

6.9

4.3

Desde 1950, la economa mexicana ha mostrado movimientos cclicos alrededor de una


tendencia al aumento, as mismo mostr un alto pero tambin variable crecimiento econmico
entre 1950 y 1981. El crecimiento econmico para el periodo 1982 a 1999 fue muy bajo,
debido a los principales procesos de ajuste y realineacin de diversas variables econmicas
relevantes.
Como centro de la economa y la poltica, la capital del pas ha desempeado un papel
estratgico en la vida nacional. La fuerza de atraccin del centro del poder funcion como un
poderoso imn que atrajo hacia s capitales y gente; ampliando la dimensin del mercado y
dando lugar a un crecimiento acelerado y autosostenido.
De 1980 a 1996 el PIB per capita de la regin centro del pas, integrada por el Distrito Federal
y los Estados de Mxico, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala y Quertaro, disminuy, no
obstante, su peso especfico sigue siendo relevante, toda vez que en esta parte del territorio
nacional viven el 32.5% de sus habitantes, mismos que generan el 46.6% de la produccin
anual del pas.
La disminucin en la importancia de la regin centro en estas dos variables, refleja un doble
proceso de descentralizacin relativa de la poblacin y de la produccin desde la ZMVM hacia
otras zonas metropolitanas y otras partes del pas.
Por otra parte, el proceso de terciarizacin de la regin centro avanz sistemticamente. De
los tres sectores bsicos que conforman la estructura de la economa, el primario y el
secundario perdieron peso relativo, avanzando por su parte el sector servicios que para 1996
aportaba el 74% de la produccin. Esta dinmica fue empujada fundamentalmente en el
Distrito Federal, en donde los servicios ganaron 10.2 puntos y generaron 78.6 centavos de
cada peso producido en esa entidad.
Aunque el descenso relativo del sector primario es un rasgo estructural de largo plazo de las
economas de mercado, la prdida del dinamismo en este sector ha sido sensiblemente ms
pronunciada que en el resto del pas. Como consecuencia de lo anterior, la participacin
regional de estas actividades en la produccin total es casi tres veces menor que en el
conjunto nacional.
2-15

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Con respecto a la industria, ha ocurrido un importante proceso de descentralizacin. Los


cambios econmicos que se viven en la regin centro de Mxico son de naturaleza estructural.
Los mismos estn relacionados con las nuevas formas de organizacin de la economa mundial,
as como con las decisiones estratgicas de reinsercin de Mxico en el nuevo escenario
econmico global.
Dadas las dimensiones adquiridas por la ZMVM, el rea enfrenta una problemtica de
deseconomas de escala. Los costos de construccin de infraestructura, as como los de la
oferta de bienes y servicios pblicos, se han disparado. Lo mismo ha ocurrido con el precio de
la tierra. La transportacin de bienes y personas es demasiado lenta y, en consecuencia, cara,
en tanto el alto grado de deterioro ambiental es evidente.
Desde esta perspectiva, es deseable que las polticas de desarrollo en Mxico se estructuren a
partir de la dimensin regional. Este enfoque tiene la virtud de facilitar la participacin social
en estas tareas, mejorar la eficiencia en la asignacin de recursos y allanar el camino a la
necesaria coherencia que debe existir entre los instrumentos, as como entre las instancias
participantes en el proceso de planeacin.
Dados los graves problemas relacionados con los altos niveles de concentracin poblacional en
la ZMVM, el crecimiento de otras regiones econmicas en el pas puede verse como una
oportunidad para replantear el desarrollo de esta zona y de la regin centro. Hasta ahora
estos cambios han sido inducidos por las leyes del mercado; es deseable que sean
acompaados por la definicin de polticas pblicas enmarcadas en una estrategia de
desarrollo regional sustentable.
Los procesos econmicos y sociales que se viven en la urbe desbordan crecientemente los
mbitos poltico administrativos que forman la ZMVM. Se ha registrado un continuo proceso de
expansin y relocalizacin territorial de la poblacin y actividad econmica de la ciudad
central hacia los estados circundantes, cuya influencia se expresa en la densidad de los
intercambios al interior de la regin centro del pas.
Este hecho prefigura la creacin de un sistema urbano interdependiente y obliga la
competencia de las diferentes instancias y niveles gubernamentales de los estados sobre los
que se asienta. Sin embargo, an no se logra una coordinacin y gestin pblica integral y
planificada sobre la metrpolis como unidad y menos an se planifica sobre la megalpolis
como estructuracin regional emergente; por el contrario, lo que se tiene es una gestin
fragmentada con una limitada e insuficiente coordinacin, que ocasiona una deficiente
planificacin regional y no favorece la consolidacin de un sistema megalopolitano
equilibrado, situacin que impacta visiblemente no slo a la zona metropolitana, sino al
funcionamiento de toda la regin econmica de primer orden en el mbito nacional.

2.3 LA MOVILIDAD URBANA


2.3.1 EL CICLO ECONMICO DEL TRANSPORTE URBANO
El crecimiento econmico es la fuerza rectora fundamental que conlleva a la congestin vial y
a la contaminacin del aire, debido a que influye sobre las tasas de motorizacin, la
generacin de viajes y el crecimiento urbano. Existen evidencias de una fuerte correlacin
2-16

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

entre los niveles de ingreso econmico y la posesin de vehculos (los grupos de mayores
ingreso aprecian la conveniencia que ofrecen los automviles, sin mencionar el estatus que
conlleva su posesin). Por otra parte, la generacin de viajes tambin se incrementa con el
ingreso, a medida que los individuos aaden a su rutina diaria viajes de compras, recreacin y
sociales. Finalmente, un mayor ingreso se asocia a menudo con fuertes tendencias de
expansin tales como la dispersin de sitios de reas residenciales, comerciales e industriales
a travs de las zonas urbanas.
Un mayor nmero de vehculos que realiza ms viajes y recorre distancias ms largas, conlleva
a un crecimiento en el agregado de los vehculos y los kilmetros recorridos. Ello ha sido
especialmente importante en el proceso de crecimiento que ha experimentado la ZMVM. Dada
una oferta fija de infraestructura (carreteras, vas ferroviarias, servicios de trnsito, etc.), un
incremento en los vehculos y los kilmetros recorridos, produce sntomas que incluyen la
congestin vial y la contaminacin. Sin embargo, es posible y necesario modificar esta
vinculacin.
El alcanzar metas de movilidad y de calidad del aire en presencia de una situacin de
crecimiento econmico es, por lo tanto, el contexto en el cual se establece la discusin sobre
los esfuerzos de la ZMVM.
Para entender mejor los desafos que confronta el gran desarrollo de la ZMVM, es importante
primero considerar el ciclo econmico que determina la dinmica del transporte urbano. Este
sirve como columna vertebral de cualquier rea urbana, a travs de las facilidades que brinda
al crecimiento econmico; este crecimiento crea a su vez impactos en el transporte que a
menudo se manifiestan en el incremento de las tasas de movilidad, con una creciente
motorizacin, cambios hacia modos ms rpidos de transporte y un aumento en las distancias
de viaje.
Estos efectos del transporte producen entonces, por s mismos, impactos econmicos y a
menudo efectos externos negativos, como el congestionamiento, contaminacin del aire y
accidentes.
De acuerdo con la encuesta origen destino de 19947 en la ZMVM se realizan 20.57 millones de
viajes (tabla 2.8) y el Distrito Federal concentra el 66.5% del total de viajes; mientras que los
viajes de los municipios conurbados del Estado de Mxico representan slo el 33.5%, situacin
que manifiesta la menor produccin de viajes, a pesar de encontrarse la poblacin de los
municipios conurbados del Estado de Mxico en una proporcin semejante a la del Distrito
Federal.
Estas cifras representan un ndice de 1.6 viajes por persona al da en el Distrito Federal y de
0.83 en los municipios conurbados del Estado de Mxico, resultando en un promedio general
de 1.23 viajes por persona al da en toda la zona. Al considerar casi 30 millones de tramos de
viaje en la ZMVM, los ndices respectivos se amplan en casi 50% (1.73 tramos de
viaje/habitante).
A nivel metropolitano, ocho unidades poltico - administrativas, entre delegaciones y
municipios (Cuauhtmoc, M. Hidalgo, G.A. Madero, V. Carranza, Iztacalco, B. Jurez,
Ecatepec y Naucalpan), concentran el 53% de todos los viajes de la ZMVM.

INEGI, 1994. Encuesta de origen y destino de los viajes de los residentes de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico.
2-17

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Figura 2.4. Proyeccin al 2020 de las tazas de crecimiento por delegacin y municipio en la ZMVM.

ESTADO
DE PUEBLA

ESTADO DE
HIDALGO
NORTE

RESTO DE
ESTADO DE
MXICO

26

20

12

21

RESTO DE ESTADO DE
MXICO

15

13

19

5
24
27
17

25

4
9

23

23

ESTADO
DE TLAXCALA

2
16

22

14
15

14
13

10

16
5

ESTADO
DE
PUEBLA

7
18

9
3

6
2

11
10
6

12
11
8

RESTO DE ESTADO DE
MXICO

RESTO DE ESTADO DE
MXICO

ESTADO DE MORELOS

DELEGACIONES

TMCA %
95-2000

1 AZCAPOTZALCO

-0.7

MUNICIPIOS

TMCA %
95-2000

TMCA %
90-95

MUNICIPIOS

1 ACOLMAN

2.5

17 NICOLS ROMERO

3.7

2 COYOACN

0.3

2 ATENCO

2.6

18 LA PAZ

4.8

3 CUAJIMALPA DE MORELOS

3.0

3 ATIZAPN DE ZARAGOZA

3.4

19 TECAMAC

3.6
3.1

4 GUSTAVO A. MADERO

-1.0

4 COACALCO

4.2

20 TEOLOYUCAN

5 IZTACALCO

-2.3

5 CUAUTITLN

2.2

21 TEPOTZOTLN

6 IZTAPALAPA

1.1

6 CHALCO ( 1 )

4.8

22 TEXCOCO

7 MAGDALENA CONTRERAS

1.3

7 CHICOLOAPAN

4.8

23 TLALNEPANTLA

8 MILPA ALTA

1.7

8 CHIMALHUACN

6.9

24 TULTEPEC

5.1

9 ECATEPEC

2.9

25 TULTITLN

4.5

9 ALVARO OBREGN

-0.1

3.4
1.6
-0.6

10 TLHUAC

2.6

10 HUIXQUILUCAN

3.7

26 ZUMPANGO

2.6

11 TLALPAN

2.2

11 IXTAPALUCA

4.8

27 CUAUTITLN IZCALLI

4.2

12 XOCHIMILCO

1.9

12 JALTENCO

4.9

13 BENITO JUREZ

-1.6

13 MELCHOR OCAMPO

0.1

14 CUAUHTMOC

-1.3

14 NAUCALPAN DE JUREZ

2.9

15 MIGUEL HIDALGO

-1.7

15 NEXTLALPAN

3.4

16 VENUSTIANO CARRANZA

-1.4

16 NEZAHUALCYOTL

-1.5

SIMBOLOGIA:
< 1 .0 %
1.0 - 2.0 %
2.0 - 3.0 %

TMCA: Tasa Media de Crecimiento Anual.


Fuente: CONAPO
1/ En la poblacin del municipio de Chalco se incluy la poblacin del municipio de Valle de Chalco Solidaridad.

3.0 - 4.0 %
> 4.0 %

Fuente: SETRAVI, 2001. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001- 2006.

Los viajes metropolitanos entre el Distrito Federal y los municipios conurbados del Estado de
Mxico, representan el 20.6% del total de viajes, con 4.2 millones de viajes diarios; de stos:

2-18

El 19% se realizan en automvil particular, con un volumen de 793 mil viajes al da,
cuatro millones de tramos de viaje se efectan en vehculos de baja capacidad
(microbuses y combis) complementndose con otros modos de transporte;
cerca de 1.7 millones se realizan en el Metro, lo cual se refleja en la concentracin de
usuarios en las estaciones terminales, principalmente: Pantitln, Indios Verdes y Cuatro
Caminos,

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

en el Estado de Mxico, los municipios conurbados que concentran el mayor nmero de


viajes, adems de Ecatepec y Naucalpan, son Nezahualcyotl y Tlalnepantla, mismos que
en conjunto representan el 19.5% del total de los viajes metropolitanos.

Derivado del anlisis del patrn de viajes diarios en la ZMVM, se tienen las siguientes
conclusiones:

Es imperante la necesidad de atender principalmente con transporte masivo, los


movimientos entre las delegaciones que forman el ncleo central de la ciudad y los
municipios conurbados, que representan ms de 50% del total de viajes en la zona. Al
respecto, el Estado de Mxico elabor su Plan Maestro de Transporte Masivo,
desde el punto de vista de la eficiencia del sistema de transporte, preocupa el hecho de
que un volumen tan alto de viajes se realicen en medios colectivos de baja capacidad
tanto en el Distrito Federal (donde se realizan cerca de ocho millones de tramos de viajes
en estos medios), como en los viajes entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico, que
suman cuatro millones de tramos de viaje adicionales.
Figura 2.5. Movilidad en la ZMVM, 1994.
ESTADO
DE HIDALGO
NORTE

ESTADO
DE PUEBLA

RESTO DEL ESTADO


DE MXICO

MUNICIPIOS CONURBADOS
DEL EDO. DE MXICO

RESTO DEL ESTADO


DE MXICO

23 %
RESTO DEL
ESTADO
DE MXICO

20 %

MUNICIPIOS CONURBADOS
DEL EDO. DE MXICO

ESTADO
DE TLAXCALA

ESTADO
DE PUEBLA

DF
57 %

ESTADO
DE MORELOS

Fuente: SETRAVI, 2001. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001, 2006.

2-19

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

2.3.2 PROYECCIN DE LA DEMANDA DE VIAJES


El reducido crecimiento de la poblacin del Distrito Federal en los prximos 20 aos, no se
traducir en una disminucin en la movilidad a su interior, por el contrario, se prev un
incremento en los desplazamientos generados en la ciudad.
En un escenario tendencial, se estima que para el ao 2020 se generarn un total de 28.3
millones de viajes en da laborable 8, de los cuales el 61.5% correspondern al Distrito Federal,
y el 38.5% a los municipios conurbados del Estado de Mxico. Esta distribucin aumenta la
proporcin de viajes en los municipios conurbados en 5% respecto a los registrados durante
1994. En la tabla 2.8 y grfica 2.5 se muestra la distribucin estimada de los viajes en la ZMVM
para 1994 y su pronstico para el 2020.
Tabla 2.8 Generacin de viajes en la ZMVM 1994-2020 (Miles de viajes en da laborable).

mbito Geogrfico

2020

13 673.1

66.5%

17 426.3

61.5%

11 598.6

56.4%

14 647.3

51.7%

En delegaciones
Entre delegaciones

4 977.4

24.2%

6 398.1

22.6%

6 621.1

32.2%

8 249.2

29.1%

Viajes metropolitanos

2 074.5

10.1%

2 778.9

9.8%

6 900.6

33.5%

10 914.3

38.5%

Viajes al interior de la ZMEM

4 744.1

23.1%

8 101.7

28.6%

En municipios
Entre municipios

3 168.0

15.4%

5 340.8

18.8%

1 576.0

7.7%

2 760.8

9.7%

Viajes metropolitanos

2 156.5

10.5%

2 812.6

9.9%

20 573.7

100.0%

28 340.6

100.0%

Distrito Federal

Viajes al interior del DF

Municipios conurbados del Estado de Mxico

Total Viajes en la ZMVM

1994

Total viajes internos

8 145.5

39.6%

11 738.9

41.4%

Total viajes entre


delegaciones/municipios

8 197.2

39.8%

11 010.1

38.8%

Total de viajes metropolitanos

4 231.1

20.6%

5 591.6

19.7%

Fuente: INEGI, 1994. Encuesta Origen Destino.

Anlisis y Proyecciones de SETRAVI.

El crecimiento perifrico de la zona metropolitana tendr una incidencia muy importante en


las vialidades de acceso al Distrito Federal; se estima que el nmero de viajes entre los
municipios conurbados del Estado de Mxico y las delegaciones centrales del Distrito Federal
se incrementar de 4.2 millones registrados en 19949, a 5.6 millones de viajes en el 2020
(grfica 2.5), mismos que se vern reflejados en la demanda de infraestructura vial y de
8

Para el pronstico de los viajes se utiliz un modelo de nivel esquemtico que permite determinar (para distintos horizontes
de tiempo), los viajes generados en el Distrito Federal y la zona metropolitana del Valle de Mxico.

Estudio de Origen - Destino de los viajes de los residentes de la zona metropolitana de la ciudad de Mxico. INEGI, 1994

2-20

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

transporte a lo largo de tres corredores metropolitanos: al norte, al oriente y uno ms de


menor intensidad hacia el poniente de la ZMVM, que conecta el corredor Mxico - Toluca,
impulsando la integracin megalopolitana.
Grfica 2.5. Proyeccin de la generacin de viajes en la ZMVM, 1994 - 2020
TOTAL

VIAJES/PERSONA/DIA
28.3

(MILLONES)

D.F.

METROP.

8.1

5.6
4.2

EDO. MEX.

14.6

20.6

11.6

4.7

2020
1994

Fuente: SETRAVI, 2001. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2001- 2006.

2.3.3 EVOLUCIN DEL SISTEMA MODAL DEL TRANSPORTE


La participacin de los distintos modos de transporte ha cambiado en los ltimos 15 aos,
resaltando que en 1986 el transporte elctrico (Metro, Trolebs y Tren Ligero) proporcion el
22% de los viajes persona/da y que actualmente su participacin es menor al 14%,
incrementndose, por otra parte, la del transporte colectivo y taxis de un 11% a un 58%.
En 1986 la captacin de usuarios de los modos de transporte de alta y mediana capacidad fue
de casi el 65%, pero se ha reducido a menos del 20% (grfica 2.6). Esta tendencia contina
pues se estima que en el periodo 1994 - 1998, la captacin de los modos de mediana y alta
capacidad se redujo an ms, frente a una mayor participacin de los colectivos y de los
automviles particulares.

2-21

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Grfica 2.6. Evolucin de la participacin modal de transporte en la ZMVM (%).

Alta

19.1

capacidad

3.2

13.2
20.9

1.1
9.0

11.8
1.4
7.6

Metro

14.3
0.8
1.9

Tren ligero/Trolebs
Autobs

3.1
19.0

Minibuses y combis

Mediana
capacidad

42.3

47.8
50.8

58.6

34.6
5.5
5.0
Baja
capacidad

9.3
5.9

25.0

1986

4.4

Taxis

22.0

19.9

Autos particulares

1995

1998

8.2

16.3

17.8

1989

1992

Fuente: CGT y COVITUR- DDF, 1989 1998. Poder Ejecutivo Federal,1986. 3er Informe de Gobierno.

2.4 USO DE ENERGA


El uso de energa es el hilo conductor entre la actividad urbana y la generacin de
contaminantes atmosfricos. En particular, el uso de combustibles fsiles en el transporte, la
industria, los servicios y en el sector domstico, constituye una de las causas ms
significativas de emisiones a la atmsfera.
La magnitud de la actividad comercial, industrial y agrcola de esta metrpoli puede
expresarse entre otras formas, a travs de la manera como se distribuye la demanda de
energa. Al respecto, existen diversos estudios que consignan una correlacin significativa
entre el producto interno y la demanda de energa. La forma en que esta demanda impacta la
calidad del aire depende en gran medida del balance energtico, del tipo y calidad de los
combustibles, as como del nivel tecnolgico de la planta industrial y del parque vehicular.
La ZMVM en 1998 consumi 579 petajoules de energa por el uso de combustibles fsiles (14%
del consumo nacional), esto equivale a consumir 301 mil barriles diarios de gasolina.

2-22

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

En la grfica 2.7 se presenta la evolucin histrica del consumo energtico de la zona


metropolitana, donde se puede apreciar que de 1994 a 1995, disminuy casi en un 7%;
posteriormente aument gradualmente hasta alcanzar un mximo en el ao 2000 con respecto
a los ltimos diez aos (618 petajoules).
Grfica 2.7 Consumo energtico histrico ZMVM 1990-2000.

650

Petajoules

600

550

500

450

400
1990

1991

1992 1993

1994

1995

1996

1997 1998

1999

2000

Ao
Fuente: Elaborada con datos de PEMEX Gas y Petroqumica Bsica, 2000; PEMEX Refinacin,
2001 y Secretaria de Energa, 1999.

Actualmente los principales aportadores de energa son las gasolinas con el 35%, el gas natural
con el 35%, el gas LP con un 18% y el diesel vehicular con el 9%. La grfica 2.8 muestra la
distribucin energtica por tipo de combustible.

Grfica 2.8 Distribucin energtica por combustible en el ao 2000.

PEMEX Diesel
9%
Gas LP 18%
Magna 31%

Otros 7%

C. Industrial 1%
Diesel Ind. Bajo
azufre 2%

Gas natural
35%

Premium 4%

2-23

PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE ZMVM 2002-2010

Agrupando los consumos porcentuales energticos por tipo de combustible, se obtienen los
consumos por sector10 mostrados en la tabla 2.9. Como se puede observar, la participacin en
el consumo de energa por el sector transporte se ha reducido, mientras que se ha
incrementado la de la industria.

Tabla 2.9 Consumo energtico porcentual por sector ZMVM 1990-2000.


Actividad

Ao
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Transporte

48.4

50.7

50.2

46.7

47.9

48.7

47.9

47.9

47.4

45.0

44.8

Industria

36.7

34.5

32.9

39.4

37.9

35.6

36.9

37.8

38.6

39.6

39.4

Residencial/Comercial

14.9

14.8

16.9

13.9

14.2

15.7

15.2

14.3

14.0

15.4

15.8

Fuente: Elaborada con datos de PEMEX Gas y Petroqumica Bsica, PEMEX Refinacin y Secretara de Energa.

Haciendo un anlisis ms detallado, se tiene que desde 1990 el transporte es el principal


consumidor de energa, su demanda ms baja en el periodo 1990-2000 fue del 45% y la mayor
fue de 50.7% del total de la energa generada por la combustin de los combustibles incluidos
en este balance energtico. Para el caso de la industria se tiene que en este mismo periodo su
consumo energtico se ha mantenido entre el 32.9% y el 39.6%; la participacin en la demanda
energtica por el sector residencial/comercial de 1990 respecto al 2000 vari en un 1%.
En la tabla 2.10 se presenta el consumo anual por tipo de combustible de la ZMVM expresada
en petajoules 11, en el que se aprecia que el consumo de combustibles, desde 1990 a el ao
2000, se ha incrementado de sobremanera, esto debido al crecimiento de la poblacin y sus
necesidades de servicios.
As, se observa que en el periodo 1990-2000 la demanda de gasolina se increment en casi un
19%; aunque el consumo de gasolina Nova fue disminuyendo hasta desaparecer en 1998; en la
misma proporcin la demanda de gasolina Magna fue aumentando y en 1996 se inicia la
distribucin de la nueva gasolina PEMEX Premium.

10

Para agrupar por sector el consumo energtico de gas LP y Gas natural se tomaron como base los porcentajes de distribucin
que utiliz Gerardo Bazn Navarrete en el estudio de Energa y Contaminacin del Aire de la Zona Metropolitana del Valle
de Mxico y se complement para el caso de gas LP con el estudio del TUV Rheinland de Mxico Programa para la
reduccin y eliminacin de fugas de gas LP en instalaciones domsticas de la ZMVM.

11

Se puede comparar el consumo energtico del ao 2000, que es de 618.2 petajoules, que equivaldra a 52.5 mil metros cbicos
por da de gasolina.

2-24

LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO

Tabla 2.10 Consumo energtico de la ZMVM, 1990- 2000 ( Petajoules).


Tipo de Combustible
Nova
Transporte

Premium
Magna

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
177.9 189.0 162.6 143.2 135.4 119.4 100.9
N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

0.2

27.0

N/C

N/C

N/C

6.4

13.4

16.1

20.6

1.6

14.7

40.4

65.5

87.1

94.1 106.1 178.0 200.8 193.1 193.6

Diesel especial

29.7

22.3

24.9

26.7

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

Diesel nacional

6.5

1.2

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

11.6

53.2

49.8

52.7

55.3

57.9

58.2

58.5

PEMEX diesel

247 275.7 263.3 259.9 266.7 272.1 267.4 272.7

Gasleo industrial

N/C

0.7

16.0

15.6

12.6

11.7

12.4

12.9

N/C

N/C

N/C

Industria y servicios

215.7 227.2 227.9

Diesel industrial

N/C

N/C

N/C

2.0

12.7

10.1

10.0

N/C

N/C

N/C

N/C

Diesel industrial de bajo azufre

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/S

N/S

10.0

8.9

11.5

12.1

Combustible industrial

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

N/C

15.1

10.0

5.3

Residencial

Subtotal

Gas LP**

Difano
Gasleo domstico
Gas natural*
Subtotal

Subtotal

1.5
1.2
1.0
0.8
1.1
0.9
0.9
0.3 N/C N/C N/C
N/C N/C N/C N/C N/C N/C N/C
N/S
0.1
0.1
N/S
157.4 151.8 129.0 191.4 192.3 167.6 172.4 183.3 190.6 207.4 217.1
158.9 153.7
146 209.8 218.7 190.3 195.7 206.5 214.7
229 234.5

77.9

78.1

89.1

85.9

94.8

97.4

94.4

91.5

92.6 105.1 110.8

77.9

78.1

89.1

85.9

94.8

97.4

94.4

91.5

92.6 105.1 110.8

Total

452.4 459.2 463.0 542.8 589.3 551.0 550.0 564.6 579.5 601.5 618.2
Nota: *Del 1 al 2% de este combustible se consume en el sector residencial y el 0.1% en el sector transporte.
**Del 11 al 12.4% de este combustible lo consume la industria y los servicios y del 2.8% al 4.5% el sector trasporte.
Fuente: Elaborada con datos de PEMEX, PEMEX Gas y Petroqumica Bsica y la SENER .

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