Alianza Global para poner Fin

a la Violencia contra la Niez

Borrador cero de la estrategia
Septiembre 2015

Como parte de la nueva agenda de desarrollo sostenible, los gobiernos del

mundo se comprometern a garantizar que todas las personas vivan en
sociedades pacficas, justas e inclusivas.
Los gobiernos fijarn ambiciosas metas que debern cumplir antes de 2030,
para hacer realidad la visin de un mundo donde todos los nios y nias
crezcan libres de violencia y explotacin.
La Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la Niez ayudar a
alcanzar esta visin. Basada en un compromiso con los derechos de los nios,
la Alianza convertir en una poderosa agenda para la accin la creencia de que
ningn tipo de violencia contra la niez es justificable, y que todos los tipos
de violencia se pueden prevenir.
Esta estrategia nos mostrar cmo planeamos la prevencin y la respuesta a
la violencia contra la niez a lo largo de los prximos cinco aos.
La estrategia sirve de plataforma para acelerar los esfuerzos que garanticen la
seguridad futura de nias y nios, con el objetivo de alcanzar antes de 2030
las metas que pongan fin a todas las formas de violencia contra la niez.
Esta estrategia cero est basada en extensas consultas e investigacin, y en
diversos documentos de contexto e informes.
El propsito es catalizar ms debate y discusin. La retroalimentacin que
surja de consultas formales e informales servir para fortalecer el diseo de la
Alianza antes de su lanzamiento a comienzos de 2016.

Alianza Global para poner Fin

a la Violencia contra la Niez
Apoyamos los esfuerzos de quienes luchan por
prevenir la violencia, proteger la infancia y
contribuir a la creacin de sociedades seguras
para nios y nias
Misin

Enfoque
en
derechos

Enfoque en
la niez

Inclusiva

Resultados

Universal

Transparencia

Aprendizaje

Principios

Generar voluntad poltica para poner fin a la violencia contra la niez

Hacer de la prevencin de la violencia una prioridad de poltica pblica
a nivel global

Trabajar con los pases para acelerar la lucha contra los peligros que
corren los nios y las nias
Apoyar a los pases pioneros a prevenir y responder a la violencia

Ayudar a que los pases trabajen juntos para combatir la violencia

contra la niez
Combatir amenazas transnacionales a nios y nias, y crear una
plataforma para compartir la informacin

Facilitadores

Movimiento global para llegar

al fondo de la violencia contra
la niez y acabar con ella

Finanzas y
recursos

Datos y
evidencia

Control y
evaluacin

Visin

Un mundo en el que todos los nios y nias por

igual crezcan libres de violencia y explotacin

Informacin general sobre la Alianza:

Estrategia 2016-2020
3

Uno: Puntos de partida

Puntos de partida

Por qu necesitamos una nueva alianza?

De la aspiracin a la realidad
La violencia contra la niez fue excluida de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), y esto se supuso un obstculo
significativo para alcanzar las metas en materia de supervivencia y
desarrollo infantiles. Los gobiernos han aprovechado los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) para corregir este dficit, pero las
metas para prevenir la violencia y proteger a nios y nias sern
insignificantes a no ser que se vean acompaadas por un
compromiso a invertir en la prevencin y en respuestas
programticas. La Alianza Global para poner Fin a la Violencia
contra la Niez trabajar con los pases para ayudarles a convertir
sus compromisos en accin.

Trabajar para todos los nios y nias

El ODS16.2 y otras metas relacionadas cubren todas las formas de
violencia contra la niez (entre 0 y 18 aos), incluidas la violencia
fsica y sexual, la violencia mental y el abuso psicolgico, as como
la negligencia o el trato negligente. La Alianza combatir la
violencia en todos los mbitos, incluidos hogares y familias,
escuelas e instituciones, comunidades y espacios pblicos, y en
todos los pases, dada la naturaleza universal de los ODS.

Llamamos a todos
los gobiernos a
luchar contra el
terrorismo y la
violencia.
Para proteger a
todos los nios y
nias de la
brutalidad y el dao
Malala Yousafzai,
Premio Nobel de la Paz

Un enfoque en los ms vulnerables

Los nios y nias que estn en desventaja o son discriminados
como consecuencia de su condicin de gnero, ingresos, clase,
etnia, religin o discapacidad tienen ms probabilidades de
experimentar la violencia, a la vez que la violencia hace que nios
y nias sean mucho ms propensos a quedarse atrs y no cumplir
con la nueva agenda de desarrollo. Los nios y nias que estn
expuestos a conflictos violentos u otras situaciones humanitarias
de emergencia son quienes corren mayor riesgo, debido a los
impactos directos o indirectos de la violencia. Esto es
especialmente cierto para nios y nias que son refugiados,
desplazados internos o aptridas. La Alianza se esforzar por
garantizar que las necesidades de estos nios y nias no
se ignoren ms.

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas que anunciamos hoy
demuestran la magnitud y ambicin de esta nueva Agenda universal
Estamos decididos a propiciar sociedades pacficas, justas e inclusivas que estn libres del
temor y la violencia. No puede haber desarrollo sostenible sin paz, ni paz sin desarrollo
sostenible
Aspiramos a un mundo que invierta en su infancia y donde todos los nios y nias
crezcan libres de la violencia y la explotacin.

Poner fin a la violencia contra la niez...

16.2 Poner fin al maltrato, la explotacin, la trata y todas las formas de violencia y
tortura contra la infancia

5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las nias en los

mbitos pblicos y privados, incluidas la trata y la explotacin sexual y otros tipos

de explotacin

5.3 Eliminar todas las prcticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado,
y la mutilacin genital femenina

8.7 Eliminar las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la

4.a
4.7

utilizacin de nios soldados, y, de aqu a 2025, poner fin al trabajo infantil en

todas sus facetas
Ofrecer entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para
todos
Asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos [para] la promocin
de una cultura de paz y no violencia

reducir el impacto de la violencia en sus familias y comunidades...

16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes

11

tasas de mortalidad en todo el mundo

Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles
y garantizar el acceso a instituciones justas y efectivas,
y a una justicia para todos

16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e

internacional, y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para

todos
16.9 Proporcionar acceso a una identidad jurdica para todos

16.a Fortalecer las instituciones pertinentes para prevenir la violencia

Algunas metas han sido condensadas; la versin completa,'Transforming our world: the 2030 Agenda for
Sustainable Development, adopted by the General Assembly' es disponible en http://www.un.org/ga/search/
view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E

Puntos de partida

Trabajando juntos para prevenir y responder

a la violencia
Una alianza fuerte
La nueva Alianza ofrece la oportunidad para que todos aquellos
que creen en el fin de la violencia contra la niez se unan,
combinen sus esfuerzos y maximicen su impacto. Los gobiernos,
las organizaciones internacionales, las organizaciones no
gubernamentales (ONG) y la sociedad civil, junto con la academia,
el sector privado, y los propios nios y nias pueden entre todos
desempear un papel en este esfuerzo colectivo. Cada uno de
estos grupos puede hacer una contribucin valiosa, y esto se
reflejar en los mecanismos que gobiernen la Alianza.

Sabemos lo que hay

que hacer para
prevenir la violencia
en los hogares, las
escuelas, los lugares
de trabajo, las calles
y los patios de
recreo.
Deberamos
inspirarnos en los
gobiernos que han
sabido reducir la
violencia
empleando los
medios necesarios.
Ellos nos han
mostrado que, de
hecho, la violencia
se puede prevenir.

Margaret Chan,
Directora General
de la OMS

Un enfoque en soluciones
Muchos participantes ya estn trabajando para poner fin a la
violencia. Sin embargo, estos esfuerzos no siempre han sido
apropiadamente respaldados y coordinados, y pocos han tenido
un alcance mundial. El valor agregado de la Alianza, a nivel
nacional y global, provendr de su funcin de convocatoria y
coordinacin multisectorial, proporcionando un espacio, tanto a
nivel nacional como global, donde los participantes de los diversos
sectores puedan unirse para alcanzar objetivos comunes. Nuestro
nfasis ser en el desarrollo, la evaluacin y el intercambio de
soluciones, garantizando que la prevencin de la violencia se
convierta en una prioridad de la poltica global, y que se tomen
ms medidas para responder a las necesidades de los nios y nias
sobrevivientes de la violencia.

Una alianza que mira hacia fuera

Slo tendremos xito si somos capaces de trascender las fronteras
sectoriales y las disciplinarias actuales. Las soluciones a la violencia
slo pueden ser llevadas a gran escala si se aprovechan la energa,
el conocimiento y los recursos de todos los sectores de la
sociedad. Esto significa alcanzar a todos los que trabajan en pro de
la niez, ya sea profesionalmente o de forma voluntaria, o como
parte del gobierno, de la sociedad civil o del sector privado.
Tambin se deben fortalecer las conexiones con aquellos que
trabajan para poner fin a la violencia contra las mujeres y las nias,
y en contra de los adultos jvenes; con quienes tienen como
objetivo reducir los conflictos y fortalecer las sociedades frgiles; y
con quienes trabajan por fortalecer los sistemas de justicia y otras
instituciones.
7

Por qu necesitamos actuar para poner fin a la violencia contra la niez?

En todos los pases, la
escala de la violencia
contra la niez es
inaceptable.
Influyentes informes
a nivel mundial,
regional y nacional
indican que esta
epidemia ya no puede
ser ignorada.

Cada cinco minutos, un

nio muere por causa de
la violencia.
Sin el apoyo adecuado, los
supervivientes se
enfrentan a impactos a
largo plazo sobre su
desarrollo fsico y
cognitivo, sus
perspectivas econmicas
y su capacidad para llevar
una vida plena.

La violencia contra la
niez corroe las
sociedades, socavando las
relaciones y destruyendo
la confianza en las
instituciones.
Reduce el potencial de
nios y nias, y disminuye
el beneficio econmico de
la inversin en su salud,
educacin y nutricin.

Por qu es ahora el momento oportuno para actuar?

Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible
incluyen una meta para
poner fin a todas las
formas de violencia
(ODS16.2).

Los ODS incluyen un

compromiso ms amplio
para construir sociedades
pacficas e inclusivas en
las cuales los nios y nias
puedan prosperar.

Tambin se acordaron
metas sobre la violencia
de gnero, el trabajo
infantil y el reclutamiento
de nios soldados,
adems de otras prcticas
abusivas.

Ellos acelerarn las

acciones para implantar
sistemas de justicia que
sean accesibles a todos, e
instituciones eficaces,
responsables e inclusivas
de las que dependan
nios y nias.

Un creciente volumen de
evidencia nos muestra
cmo podemos crear
sociedades ms seguras
para nios y nias.
Con las leyes, sistemas,
polticas e inversiones
adecuadas, podemos
romper los ciclos de
abuso que conducen a la
victimizacin repetida y
alimentan la epidemia de
violencia.

Si no es ahora, cundo?
Si trabajamos juntos,
podremos convertir
objetivos y metas en un
programa coherente de
accin para poner fin a la
violencia contra la niez.

Si ponemos las
necesidades de nios y
nias en el centro de esta
agenda, podremos ayudar
a los pases a trabajar
juntos para combatir la
violencia en el hogar y
para hacer frente a las
crecientes amenazas que
trascienden las fronteras.

Si estamos preparados
para innovar y para
descartar suposiciones
obsoletas, podremos
enlistar a todos los
sectores de la
sociedad para
garantizar la seguridad
de nios y nias.

Puntos de partida

Lo que la Alianza puede lograr en cinco aos

En cinco aos podremos avanzar significativamente para hacer de la prevencin de la violencia una
prioridad de poltica pblica, en un nmero creciente de pases y a nivel mundial. Creemos que
podemos empezar a crear una dinmica donde las reducciones concretas de la violencia ayuden a
generar voluntad poltica para realizar mayores esfuerzos en prevenir y combatir la violencia,
fortaleciendo an ms la motivacin para invertir, y aumentando la capacidad de implementar
estrategias basadas en la evidencia. Creemos tambin que podemos empezar a construir un
poderoso movimiento que garantice la seguridad de nios y nias, y en el que estos jueguen un
papel central. Para ello, nuestra estrategia debe:

Lograr resultados
La Alianza debe cumplir con la ambicin de los ODS y basarse en
una teora de cambio convincente en cuanto a sus planes para
ayudar a los pases a lograr reducciones concretas de la
violencia. Se necesita generar suficientes victorias rpidas
antes de 2020 para convencer a un nmero creciente de
gobiernos y socios de todos los sectores a que enfoquen sus
energas en el ODS16.2 y en otras metas relacionadas.

Fijar prioridades

Cuando quiera y
donde quiera que los
nios y nias sufran
daos, nuestra
indignacin y nuestra
rabia deben ser vistas
y odas.
Debemos hacer visible
lo invisible.
Anthony Lake, Director
Ejecutivo de UNICEF

La Alianza debe tener fines amplios, dado el enfoque del

ODS16.2 de poner fin a todas las formas de violencia en todos
los pases. Pero tambin debe ser realista acerca de lo que se
puede lograr en cinco aos, teniendo en cuenta que la esencia
de la estrategia es saber lo que NO hay que hacer. Cualquier
nueva alianza debe estar basada en una propuesta clara y
valiosa, y en la identificacin de la ventaja comparativa que le va
a permitir desarrollar y complementar el trabajo existente.

Contar una historia atractiva

La estrategia debe establecer una narracin resonante que una
a los diferentes actores y los ayude a trabajar hacia objetivos
comunes. Debe de haber sido desarrollada a travs de un
proceso que garantice su legitimidad entre aquellos que durante
mucho tiempo han trabajado para poner fin a la violencia contra
la niez. Pero tambin debe convencer y motivar a aquellos que
no han credo previamente que la prevencin de la violencia era
una prioridad.

Dnde comenzamos en 2016

Una creciente conciencia de la

magnitud de la violencia
contra la niez

La violencia contra la niez:

podemos prevenirla

El
problema

Muchos gobiernos e instituciones

sienten mayor presin para actuar

El compromiso con la inversin y la

implementacin de soluciones sigue
siendo dbil

La voluntad
poltica

Barreras polticas y culturales

dificultan el hacer frente
a algunos temas

La base de evidencia sobre

aquello que funciona para prevenir
la violencia est mejorando
Pero los polticos no saben a menudo lo
que funciona, por qu y a qu costo

Pocos pases tienen un enfoque amplio

para poner fin a la violencia
Las estrategias son fragmentarias,
sub-financiadas, y divididas en sectores

Los pases tienen cada vez ms datos

que les permiten rastrear las tendencias
de la violencia contra la niez
Los gobiernos rinden cuentas sobre los
resultados del ODM16.2 y de otras
metas

La prevencin de la violencia es una

prioridad de poltica pblica a nivel
global
Las sociedades estn cada vez mejor
preparadas para hacer frente a los
problemas ms polmicos

Las
soluciones

Hay una alineacin slida en torno a

un conjunto comn de estrategias de
prevencin de la violencia
Existe una enorme base de evidencia
sobre aquello que funciona

Un nmero creciente de pases estn

desarrollando los marcos, sistemas y
planes necesarios para garantizar la
Los
resultados seguridad de nios y nias
Los pases estn invirtiendo en
implementar programas de prevencin a
gran escala

La violencia contra la niez: un

problema inextricable

Dnde queremos llegar en 2020

10

Dos: El enfoque

11

Visin
La visin propuesta por la Alianza es una
articulacin a largo plazo de lo que
queremos lograr. Se extrae de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible, que fue
aprobada por todos los pases, y refleja la
inspiracin proporcionada a la Alianza por
los ODS.

La estrategia de la Alianza se basa

en una visin positiva, una misin y
unos principios claros que guiarn
la forma como los socios han de
trabajar juntos de manera efectiva.

Misin
La misin propuesta explica cmo
planeamos materializar esa visin,
previniendo y respondiendo a la violencia, y
logrando reducciones medibles de los
niveles de violencia en la sociedad.

La estrategia explica lo que la

Alianza lograr a nivel global, los
aportes que har a nivel de pas, y
los pasos que dar para promover
la cooperacin internacional entre
los pases.

Trabajar juntos
Nuestros principios dejan claro que vamos a
poner a la infancia primero, y que
estaremos regidos por los ms altos
estndares en la ejecucin de la estrategia.

La Alianza slo puede tener xito si

inspira un movimiento ms amplio
para trabajar juntos y poner fin a la
violencia contra la niez.

Comunicacin a travs de
culturas

Las finanzas y los recursos, los datos

y la evidencia, y el control y la
evaluacin son los elementos clave
para implementar la estrategia.

La visin, la misin y los principios

propuestos se pondrn a prueba en todos
los idiomas de la ONU y sern objeto de
consulta antes de ser finalizados. Tambin
vamos a explorar su resonancia con
profesionales de la comunicacin, como
parte de un proceso que tendr en cuenta
el nombre y la marca de la Alianza.

12

Visin
Un mundo en el que todos los nios y nias por igual crezcan libres de
violencia y explotacin

Misin
Apoyamos los esfuerzos de aquellos que luchan por prevenir la violencia, proteger a la
infancia y ayudar a crear sociedades seguras para nios y nias

Los principios de nuestra Alianza

Enfoque en los
derechos
Enfoque en
la niez
Universal

Todos los nios tienen derecho a ser protegidos de todas las formas
de violencia
Los derechos y las necesidades de nios y nias son nuestro principal
centro de atencin. Apoyamos el liderazgo de nios y nias en la
lucha contra la violencia
Todos los pases y todos los sectores de la sociedad deben asumir su
responsabilidad en poner fin a la violencia contra la niez

Cmo trabajamos juntos

Inclusin

Proporcionamos una plataforma a los socios de todo el mundo

para que trabajen juntos en la prevencin y respuesta a la
violencia, basndose en la confianza y el respeto mutuo entre
las organizaciones de todos los tamaos y la gente de todas las
edades

Resultados

Los socios son individual y colectivamente responsables de la

seguridad de los nios. Apoyamos a aquellos cuyo liderazgo en
prevenir y responder a la violencia se basa en evidencia de
mtodos que funcionan

Transparencia

Generamos confianza mediante el intercambio de informacin

y la consulta amplia, y siendo francos acerca de nuestros
fracasos, as como de nuestros xitos

Aprendizaje

Estamos dispuestos a hacer las cosas de manera diferente, a

responder a nuevas amenazas a nios y nias, a compartir
lecciones y a mejorar

13

Los componentes bsicos

Una prioridad inmediata es trabajar con
nuestros socios para llegar a un consenso
en torno a las polticas y programas ms
eficaces de prevencin de la violencia,
construyendo a partir del liderazgo que los
gobiernos, las Naciones Unidas, la sociedad
civil y otros socios han demostrado en los
ltimos aos al fortalecer la base cientfica.

En sus primeros aos, el papel

principal de la Alianza ser el de
actuar como convocante y
catalizador.

Vamos a utilizar lo mejor de esta evidencia

para acordar un conjunto de componentes
bsicos para la prevencin de la violencia
antes de nuestro lanzamiento, utilizndolos
para inspirar y guiar a todos los socios que
trabajan por la seguridad de los nios y
nias.

Nuestra tarea es crear mayor

conciencia de lo que funciona para
garantizar la seguridad de nios y
nias, y para ayudar a las
sociedades a utilizar estos
conocimientos para resolver los
problemas de prevenir y responder
a la violencia.

Profundizar en el debate
Vamos a utilizar los componentes bsicos
para compartir conocimientos sobre cmo
los pases pueden alcanzar el ODS16.2 y
otras metas con mayor eficacia, as como
desarrollar datos slidos, evidencia y planes
de control y evaluacin para poner fin a la
violencia contra la niez.

Vamos a unir a la comunidad

internacional en un enfoque comn
para la prevencin de la violencia
contra la niez, y a persuadir a los
gobiernos a que hagan frente a la
violencia contra la niez con la
misma determinacin e inversin
que se han aplicado a las
enfermedades transmisibles y a la
desnutricin.

Durante los primeros cinco aos, tambin

vamos a seguir alentando una mayor
inversin en la evidencia, y apoyar nuevas
intervenciones y enfoques prometedores
que produzcan reducciones cuantificables
en la violencia contra nios y nias.
En particular, vamos a comprender mejor
las dificultades de vencer a la violencia
contra nias y nios, y de cmo protegerlos
en situaciones de fragilidad donde las
instituciones y los sistemas son ms dbiles.

Al hacer de la prevencin de la
violencia una prioridad de poltica
pblica a nivel global, vamos a
inspirar un movimiento creciente
que adopte medidas urgentes con
las que afrontar las amenazas a
nios y nias, transformando la
forma como las sociedades
responden a la violencia.

Aumentar la ambicin
Al demostrar avances en diferentes
contextos nacionales, vamos a aumentar la
confianza en la existencia de soluciones a la
violencia, y a alcanzar beneficios que
cmodamente superen sus costes.
Esto nos pondr en una posicin firme para
pedir un mayor compromiso e inversin por
parte de los gobiernos y otros socios.

14

Los componentes bsicos

Los componentes bsicos para la
prevencin de la violencia sern la
piedra angular de la estrategia de la
Alianza.
Ya se est trabajando para crear un
consenso en cuanto a un paquete de
polticas, programas y otras
intervenciones para prevenir la violencia
contra la niez.
Un grupo multidisciplinario de expertos
revisar la evidencia sobre aquello que
funciona, y lo utilizar para identificar
soluciones eficaces e innovadoras.
En conjunto, el nuevo paquete
proporcionar un enfoque global e
integrado que empoderar a cualquier
pas que desee estar a la vanguardia del
movimiento para poner fin a la violencia
contra la niez.
Las siguientes reas nos dan una idea de
los aspectos que sern cubiertos por el
paquete bsico.

Normas sociales
Liderazgo y campaas que desafen la
legalidad, la aceptacin social y la
tolerancia de cualquier forma de
violencia contra la niez

Proteccin legal
Leyes que protejan a nios y nias
contra todas las forma de violencia, y
les ofrezcan acceso a la justicia

Relaciones
Apoyo a los padres, cuidadores, familias
y compaeros en la creacin de un
ambiente seguro y acogedor para nios
y nias

Resiliencia
Desarrollo de habilidades en nios y nias;
y apoyo a su defensa de derechos y de
respuesta a la violencia

Servicios
Provisin de una mejor atencin y apoyo
a las vctimas y sobrevivientes de la
violencia infantil

Intervenciones tempranas
Accin para reducir el riesgo de
comportamientos violentos y la
delincuencia, y para romper el ciclo de la
violencia

Reduccin del riesgo

La mitigacin de los factores de riesgo
que conducen a altos niveles de
violencia (por ejemplo, las drogas y el
alcohol, las armas de fuego y los
cuchillos, presenciar violencia, etc.)

Datos y evidencia
Recabar los datos necesarios para hacer
seguimiento de las tendencias, y de la
evidencia necesaria para establecer
rentabilidad

16

Pases pioneros
Pases pioneros sern aquellos cuyos
dirigentes estn dispuestos a defender la
infancia, y que estn comprometidos con
acelerar los esfuerzos en cuanto a la
seguridad de nios y nias.

A travs de los ODS, todos los

pases se han comprometido a
poner fin a todas las formas de
violencia contra la niez.

Al ser pioneros en la implementacin de

nuevos enfoques para alcanzar el ODS16.2
y las metas relacionadas, estos pases
garantizarn que nios y nias vctimas de
la violencia no sean marginados de la
agenda de desarrollo global.

Por ello, la Alianza trabajar con

todos los gobiernos que se
esfuercen en cumplir con este
compromiso, y tratar de persuadir
a otros gobiernos sobre la
existencia de soluciones eficaces.
Tambin vamos a proporcionar una
plataforma para lderes de todos los
sectores que estn dispuestos a
luchar por el derecho de nios y
nias a vivir una vida libre de temor
a la violencia.

Ellos se enfrentarn a los mltiples factores

que hacen que nios y nias sean
vulnerables a la violencia, valorarn las
evidencias sobre aquello que funciona, y
reunirn a los socios y las inversiones
necesarias para hacer ms seguras sus
sociedades.
Dado el carcter universal de la agenda, los
pioneros representarn un amplio espectro
de pases, y las poblaciones marginadas
sern tenidas en cuenta en todos los pases.

En nuestros primeros aos, sin

embargo, la Alianza apoyar
tambin los esfuerzos de un grupo
ms pequeo de pioneros, que
son aquellos pases que deseen
estar a la vanguardia del diseo e
implementacin de nuevos
enfoques para prevenir y responder
a la violencia contra la niez.

Ampliar el movimiento
Es probable que el grupo inicial de pases
pioneros sea bastante pequeo. Tomar
tiempo para que los pases consoliden la
voluntad poltica, los planes y las alianzas
necesarias para jugar un papel de liderazgo
como defensores de la infancia.
Estamos convencidos, sin embargo, de que
si los pases realmente hacen suyo el tema
y adoptan un enfoque basado en resultados
y evidencia, esto va crear una dinmica
donde el xito generar ms xito.

En los prximos meses vamos a

trabajar con pioneros potenciales
para explorar su papel de liderazgo
en la Alianza.

La Alianza utilizar su poder de

convocatoria para ayudar a que el
movimiento contra la violencia se extienda
entre los pases, en la medida en que los
primeros pioneros demuestren lo que se
puede lograr.

17

Quines?
Jefes de Gobierno y ministros de alto nivel que han hecho del ODS16.2 y de las
metas relacionadas una prioridad
Haber adoptado los principios de la Alianza, incluyendo un papel importante para nios
y nias
Estar dispuestos a convocar a la sociedad en su conjunto para reducir la violencia
Estar listos para actuar con urgencia e innovar, utilizando hojas de ruta para
identificar y centrarse en las prioridades claras
Estar comprometidos con actuar y aprender, logrando resultados inmediatos y
trabajando al mismo tiempo en polticas de largo plazo

Por qu?
Ponerse con otros pases a la cabeza de un movimiento mundial para poner fin a la
violencia contra la niez
Tener acceso a la informacin de nuevos enfoques, modelos y mtodos para la
prevencin de la violencia
Tener apoyo para desarrollar una alianza nacional que rena a todos los sectores
Recibir financiacin cataltica para experiencias pilotos e ideas experimentales
donde los recursos sean escasos
Compartir experiencias con otros pioneros y celebrar internacionalmente los xitos
Cmo?
Analizar las amenazas ms graves contra nios y nias, y el potencial local y
nacional para prevenirlas
Alinear a los socios en una serie de prioridades, sobre la base de las estrategias
existentes o creando una nueva hoja de ruta
Acordar un conjunto limitado de indicadores medibles para evaluar el progreso
Producir datos fiables y regulares (tan cerca al tiempo real como sea posible)
para cada uno de estos indicadores
Registrar el compromiso de hacer frente a la violencia, y establecer, realizar y dar
a conocer las revisiones peridicas para evaluar el progreso

Pases pioneros

17

Amenazas transnacionales a
nios y nias

Un papel importante de la Alianza

ser el de ayudar a los pases a
trabajar juntos de manera ms
eficaz para hacer frente a la
violencia contra la niez.
Nios y nias se enfrentan a
crecientes amenazas que
trascienden las fronteras nacionales
y que los gobiernos no pueden
abordar de manera individual. El
carcter universal de los ODS debe
fomentar la cooperacin y el
aprendizaje entre pases.
En la actualidad no existe un foro
internacional para que los pases se
unan y exploren las estrategias ms
eficaces con las que poner fin a la
violencia contra la niez. Esto hace
que sea difcil establecer
estndares y normas; frena entre
pases la difusin de modelos y la
mejora de prcticas; y ha dejado a
los sectores de la proteccin infantil
y de la prevencin de la violencia en
un estado de fragmentacin y subfinanciacin.

Los nios se enfrentan a una serie de

amenazas transnacionales. Como ejemplo
tenemos el trfico de nios y nias, los
vnculos entre las cadenas globales de
suministro y el trabajo infantil, el carcter
regional de muchos de los conflictos y las
emergencias humanitarias que afectan a
nios y nias, y la creciente amenaza que
representa la explotacin sexual en lnea.
Los conflictos y las crisis han llevado a un
aumento en el flujo de nios y nias
refugiados (adems de aquellos que han
sido desplazados dentro de sus pases).
Antes de su lanzamiento, la Alianza y sus
socios explorarn la forma de mejorar las
campaas e iniciativas existentes para
hacer frente a estas amenazas, y tambin
para aumentar la capacidad de respuesta a
amenazas nuevas y emergentes, as como a
situaciones de emergencia.

Compartir el conocimiento
La Alianza puede desempear un papel
importante en el intercambio de
conocimientos sobre las prcticas mejores y
las ms prometedoras.
En 2017 vamos a realizar una Cumbre de
Soluciones acerca de estrategias vlidas
para abordar la violencia, y despus
crearemos un foro permanente para todos
los que trabajan por poner fin a la violencia
contra la niez.

Iniciativas insignia
Aunque las respuestas a la violencia deben
adaptarse al contexto local, las
innovaciones pueden propagarse de un pas
a otro (lneas telefnicas de asistencia para
que nios y nias reporten abusos son un
ejemplo notable).
En 2016, la Alianza analizar la posibilidad
de lanzar una o ms iniciativas globales
para demostrar el potencial de la
innovacin en cuanto a prevencin de la
violencia.

18

Poner fin a la violencia

contra la niez
Cumbre de Soluciones 2017
Alianza Global para poner Fin a la Violencia
contra la Niez

El Foro Poltico de Alto Nivel (FPAN) de 2017 proporcionar a la comunidad internacional una
oportunidad crtica para examinar la implementacin de los ODS. Tambin le proporcionar
a la Alianza una oportunidad histrica para garantizar la puesta en marcha del cumplimiento
del ODS16.2 y de las metas relacionadas.
Antes del FPAN, vamos a llevar a cabo una Cumbre de Soluciones, que ser histricamente la
mayor reunin de quienes trabajan por poner fin a la violencia contra la niez. La cumbre
reunir a los pases pioneros, a expertos internacionales y nacionales, y a los lderes del
movimiento para poner fin a la violencia contra la niez. Los propios nios y nias jugarn un
papel destacado.
El propsito de la Cumbre de Soluciones ser posicionar la prevencin de la violencia como
una prioridad de poltica pblica a nivel global, y elevar el perfil de las soluciones ms
eficaces y rentables para prevenir y responder a la violencia.
La cumbre representar la culminacin del primer ao de trabajo de la Alianza y ser
precedida por eventos ms pequeos donde se explorarn los problemas y las amenazas
especficas a nios y nias, as como las soluciones a estas amenazas.
La Cumbre de Soluciones

Reunir al movimiento en contra de la violencia,

inspirndolo a acelerar sus acciones para proteger a
nios y nias

Presentar y revisar los componentes esenciales de

la prevencin de la violencia, un ao despus de su
lanzamiento

Celebrar el compromiso de los pases pioneros,

ayudndoles a compartir sus experiencias con el resto del
mundo

Lanzar una o ms iniciativas insignia a nivel global,

demostrando el potencial de los nuevos enfoques
para poner fin a la violencia

Preparar el camino para la siguiente fase de trabajo de la

Alianza, basado en su compromiso de aprender tanto de
los xitos como de los fracasos
18

Un movimiento global
La prioridad ms inmediata del movimiento
ser desafiar a los gobiernos a actuar con
rapidez en el cumplimiento de sus
compromisos para poner fin a la violencia,
ayudando a convencerlos de que invertir en
la prevencin de la violencia producir
beneficios sustanciales para la niez y para
la sociedad en general.

La gente se preocupa
apasionadamente por la
eliminacin de la violencia contra la
niez. Los propios nios y nias son
protagonistas de la defensa de sus
derechos, mientras que las muy
diversas organizaciones de la
sociedad civil desempean un papel
fundamental previniendo y
respondiendo a la violencia.

El lanzamiento de la nueva agenda de

desarrollo, y de la Alianza misma, tambin
ofrece una oportunidad nica para
comenzar la creacin de una coalicin de
bases de alcance global con la que
respaldar la inversin y poner en prctica
soluciones que pongan fin a la violencia
contra la niez.

Solo a travs de la creacin,

sostenimiento y empoderamiento
de un movimiento mundial para
poner fin a la violencia contra la
niez ser posible alcanzar en el
2030 el ODS16.2 y otras metas
relacionadas.

Normas y valores
A ms largo plazo, se necesitarn campaas
sostenidas para cambiar las actitudes y
normas que toleran la violencia contra la
niez, y para aumentar la capacidad de las
bases en cuanto a polticas y programas de
prevencin de la violencia.
Inicialmente, los pases pioneros sern
probablemente el foco de estas campaas,
y los apoyaremos con intercambio de
conocimientos, mejores prcticas y
materiales, y, donde los recursos sean
limitados, con apoyo financiero.

Los nios y nias estarn en el

ncleo de este movimiento. En la
actualidad, sabemos muy poco de
la experiencia que los nios y nias
tienen con la violencia, la seguridad
que sienten, y cmo este asunto
cambia con el tiempo. Esto refleja
el rechazo de muchos aos a
escuchar y respetar las opiniones
de nios y nias vctimas de la
violencia. La niez tambin est
marginada en el diseo e
implementacin de medidas de
prevencin de violencia.

Nios y nias al frente

La Alianza est tambin decidida a ofrecer a
nios y nias una voz genuina y una
participacin destacada. Vamos a invertir
en estructuras, metodologas y garantas
que permitan a nios o nias jugar un papel
de liderazgo adecuado a su edad y
capacidades, sin exponerlos a riesgos
innecesarios, traumas o estrs.
Tambin estamos decididos a garantizar
que los nios no sean excluidos por razones
geogrficas, de gnero, ingresos,
discapacidad, haber experimentado
violencia, u otras fuentes de discriminacin.

20

Escuchar
Traducir la estrategia de la Alianza en una versin amigable para nios y nias, y
consultar ampliamente sobre ella, ofrecindoles a nios y nias de todas las
regiones la oportunidad de dar a conocer sus puntos de vista
Consultar con jvenes dirigentes de todo el mundo que estn trabajando para poner fin
a la violencia, y recoger sus impresiones sobre nuestras ideas acerca de la gobernanza y
estrategia de la Alianza, y de nuestros planes para garantizar la participacin continua y
significativa de nios y nias
Invertir e investigar acerca de la experiencia de nios y nias con la violencia, y de
sus puntos de vista sobre cmo prevenirla
Participar
Permitir que nios y nias jueguen un papel a todos los niveles de toma de
decisiones de la Alianza, de forma adecuada para su edad, y teniendo en cuenta las
mejores prcticas en participacin infantil
Brindarles a nios y nias una voz en la junta directica de la Alianza (o en su
equivalente)
Trabajar con los pases pioneros para asegurar que la niez juegan un papel
significativo

Actuar
Apoyar a nios y nias en el papel de defensores de sus propios derechos y de los de otros
nios y nias
Comprender mejor aquello que los nios y nias piensan que funciona para prevenir la
violencia, las razones del porqu, y el papel que ellos creen que deberan desempear en
prevenir y responder a la violencia

Nios y nias en la Alianza

21

Finanzas y recursos
La prevencin de la violencia est
insuficientemente financiada en la mayora
de los pases, incluso de forma crnica en
muchos de ellos. Hasta la fecha, los
gobiernos no han invertido lo suficiente en
los sistemas, programas y personas
necesarias para proteger a nios y nias.
La Alianza convencer a gobiernos,
fundaciones, filntropos y al sector privado
de que la inversin en la prevencin de la
violencia contra la niez ofrece beneficios
sustanciales a largo plazo, al mismo tiempo
que aumenta la eficacia del gasto en salud,
educacin y otros servicios para la niez.
Tambin explorar posibilidades de
financiacin innovadora basada en
resultados para lograr reducciones
medibles en los niveles de violencia.

Las finanzas, los recursos, los datos,

la evidencia, el control y la
evaluacin jugarn un papel
fundamental en el cumplimiento de
la estrategia de la Alianza.

El fondo global
El Fondo Global para poner Fin a la
Violencia contra la Niez ser
independiente (pero asociado) de la
Alianza. Su estrategia est siendo finalizada.

Se est poniendo tambin en

marcha un nuevo fondo para
apoyar el trabajo de la Alianza,
proporcionando financiamiento
cataltico en lnea con la estrategia
de la Alianza.

Datos y evidencia
La Alianza est fundamentada en un
compromiso con el aprendizaje. En nuestro
primer ao publicaremos un plan de datos y
evidencia que se enfocar en dos
prioridades: generar suficientes datos para
establecer tendencias en los pases
pioneros; y llenar los vacos de evidencia
con respecto a los componentes bsicos
para la prevencin.

Control y evaluacin
Para evaluar su propio trabajo, la Alianza
desarrollar un marco de resultados y un
plan de control y evaluacin. Tambin
desarrollaremos y diseminaremos modelos
y mejores prcticas en trminos de
evaluacin de impacto para iniciativas de
prevencin de violencia.

22

El nuevo fondo:
Respaldar el trabajo de la Alianza
Ser principalmente un catalizador durante su primera fase
Movilizar mayor inversin en la prevencin de la violencia
Aumentar la disponibilidad de formas de financiamiento novedosas e innovadoras
Estar vinculado (pero no controlado) a la junta directiva de la Alianza

Objetivos propuestos

Confrontar las nuevas y emergentes amenazas

transnacionales a las que se enfrentan los nios y
nias, con una atencin inicial a la explotacin
sexual en lnea

Respaldar la accin a nivel nacional para poner fin a la

violencia contra la niez, poniendo especial atencin a
financiar soluciones innovadoras para demostrar qu
es lo que funciona para prevenir la violencia en los
pases pioneros

Prevenir la violencia contra la niez en situaciones de

conflicto y fragilidad, reconociendo los altos niveles de
riesgo que corren estos nios y nias, y la ausencia de
capacidad institucional para construir sociedades ms
pacficas e inclusivas

Construir el movimiento para poner fin a

la violencia contra la niez

Fondo Global para poner Fin a la Violencia contra la Niez

23

Sobre esta estrategia

Este es un borrador cero de la estrategia de la Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la
Niez (nombre provisional que ser usado hasta que el nombre de la Alianza/movimiento sea
elegido).
La estrategia est basada en mesas redondas y en otros foros consultivos (es una consulta en lnea
en la que participaron 274 profesionales y organizaciones) y en documentos de trabajo sobre:

Mejores prcticas y lecciones aprendidas de otras alianzas globales

Opciones para la organizacin y diseo de la Alianza, y para la participacin nacional

en la misma

Una revisin bibliogrfica de las opiniones de nios y nias sobre los ODS, sobre los peligros
que ellos enfrentan, y sobre metodologas de participacin infantil y campaas lideradas por
nios y nias

Las consultas formales sern llevadas a cabo con grupos de actores durante octubre y noviembre de
2015, permitiendo a todos los grupos de inters y a todos los pases contribuir al diseo de la
Alianza.
Llevaremos a cabo directamente algunas consultas, pero permitiremos que los grupos de inters o
redes lleven a cabo sus propias consultas. Nios y nias sern consultados mediante una
metodologa apropiada para ellos.
Llevaremos a cabo una segunda consulta en lnea, asegurndonos de que ninguna organizacin o
individuo interesado sea privado de la posibilidad de comentar.
Al mismo tiempo, desarrollaremos planes para la gobernanza de la Alianza y los discutiremos con
nuestros socios y otros actores.
Esto permitir que la Alianza sea lanzada en los primeros meses de 2016.

Crditos de las imgenes

Portada: Jamal Shahid, Paquistn (2015)
Pgina 4: Sam Antonio Photography, Camboya (2012)
Pgina 12: Geraint Rowland, Ghana (2011)
Pgina 20: Ross Pollock, Tailandia (2009)

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