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1/1/2016

NormasAduaneras

NORMASLEGALES
GJA05LEYDELOSDELITOSADUANEROS
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Cod.Doc:GJA05

LEYDELOSDELITOSADUANEROS

Versin:1

Publicacin:19.06.2003

Norma:LeyN28008

Vigencia:28.08.2003

TTULOI
DELITOSADUANEROS

CAPTULOI
CONTRABANDO

Artculo1.Contrabando
Elquesesustrae,eludeoburlaelcontroladuaneroingresandomercancasdelextranjeroolasextraedelterritorionacionalonolas
presentaparasuverificacinoreconocimientofsicoenlasdependenciasdelaAdministracinAduaneraoenloslugareshabilitados
para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, ser reprimido con pena privativa de la
libertadnomenordecinconimayordeochoaos,ycontrescientossesentaycincoasetecientostreintadasmulta.
Laocultacinosustraccindemercancasalaaccindeverificacinoreconocimientofsicodelaaduana,dentrodelosrecintoso
lugareshabilitados,equivalealanopresentacin.(*)
(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012
Artculo2.ModalidadesdeContrabando
ConstituyenmodalidadesdeldelitodeContrabandoysernreprimidosconlasmismaspenassealadasenelartculo1,quienes
desarrollenlassiguientesacciones:
a.Extraer,consumir,utilizarodisponerdelasmercancasdelazonaprimariadelimitadaporlaLeyGeneraldeAduanasoporleyes
especialessinhaberseautorizadolegalmentesuretiroporlaAdministracinAduanera.
b.Consumir,almacenar,utilizarodisponerdelasmercancasquehayansidoautorizadasparasutrasladodeunazonaprimariaa
otra,parasureconocimientofsico,sinelpagopreviodelostributosogravmenes.
c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna zona
geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el
cumplimientodelosrequisitosdeLeyoelpagopreviodelostributosdiferenciales.
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar
mercancas,sinhabersidosometidasalejerciciodecontroladuanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del control aduanero utilizando cualquier
documentoaduaneroantelaAdministracinAduanera.

Artculo3.ContrabandoFraccionado
Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los artculos anteriores y ser reprimido con
idnticas penas, el que con unidad de propsito, realice el contrabando en forma sistemtica por cuanta superior a cuatro (4)
Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en un solo acto o en diferentesactos de inferior importe cada uno, que
aisladamenteseranconsideradosinfraccionesadministrativasvinculadasalcontrabando.(*)
(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

CAPTULOII
DEFRAUDACINDERENTASDEADUANA

Artculo4.DefraudacindeRentasdeAduana
Elquemediantetrmiteaduanero,valindosedeengao,ardid,astuciauotraformafraudulentadejadepagarentodooenpartelos
tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan la importacin o aproveche ilcitamente una
franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con
trescientossesentaycincoasetecientostreintadasmulta.

Artculo5.ModalidadesdeDefraudacindeRentasdeAduana
ConstituyenmodalidadesdeldelitodeDefraudacindeRentasdeAduanaysernreprimidosconlaspenassealadasenelartculo
4,lasaccionessiguientes:
a.Importarmercancasamparadasendocumentosfalsosoadulteradosoconinformacinfalsaenrelacinconelvalor,calidad,
cantidad,peso,especie,antigedad,origenuotrascaractersticascomomarcas,cdigos,series,modelos,queoriginenun
tratamientoaduanerootributariomsfavorablealquecorrespondealosfinesdesuimportacin.
b.Simularantelaadministracinaduaneratotaloparcialmenteunaoperacindecomercioexteriorconlafinalidaddeobtenerun
incentivoobeneficioeconmicoodecualquierndoleestablecidoenlalegislacinnacional.
c.Sobrevaluarosubvaluarelpreciodelasmercancas,variarlacantidaddelasmercancasafindeobtenerenformailcita
incentivosobeneficioseconmicosestablecidosenlalegislacinnacional,odejardepagarentodooenpartederechos
antidumpingocompensatorios.
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d.Alterarladescripcin,marcas,cdigos,series,rotulado,etiquetado,modificarelorigenolasubpartidaarancelariadelas
mercancasparaobtenerenformailcitabeneficioseconmicosestablecidosenlalegislacinnacional.
e.Consumir,almacenar,utilizarodisponerdelasmercancasentrnsitooreembarqueincumpliendolanormativareguladorade
estosregmenesaduaneros.

CAPTULOIII
RECEPTACINADUANERA

Artculo6.Receptacinaduanera
Elqueadquiereorecibeendonacin,enprenda,almacena,oculta,vendeoayudaacomercializarmercancascuyovalorsea
superioracuatro(4)UnidadesImpositivasTributariasyquedeacuerdoalascircunstanciastenaconocimientoosecomprueba
quedebapresumirqueprovenadelosdelitoscontempladosenestaLey,serreprimidoconpenaprivativadelibertadnomenorde
tresnimayordeseisaosyconcientoochentaatrescientossesentaycincodasmulta.(*)
(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

CAPTULOIV
FINANCIAMIENTO

Artculo7.Financiamiento
ElquefinancieporcuentapropiaoajenalacomisindelosdelitostipificadosenlapresenteLey,serreprimidoconpenaprivativa
delibertadnomenordeochonimayordedoceaosycontrescientossesentaycincoasetecientostreintadasmulta.

CAPTULOV
TRFICODEMERCANCASPROHIBIDASORESTRINGIDAS

Artculo8.Trficodemercancasprohibidasorestringidas
Elqueutilizandocualquiermediooartificiooinfringiendonormasespecficasintroduzcaoextraigadelpasmercancasporcuanta
superioracuatro(4)UnidadesImpositivasTributariascuyaimportacinoexportacinestprohibidaorestringida,serreprimido
conpenaprivativadelibertadnomenordeochonimayordedoceaosyconsetecientostreintaamilcuatrocientossesentadas
multa.(*)
(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

CAPTULOVI
TENTATIVA

Artculo9.Tentativa
Serreprimidalatentativaconlapenamnimalegalquecorrespondaaldelitoconsumado.Seexceptadepunicinloscasosenlos
queelagentesedesistavoluntariamentedeproseguirconlosactosdeejecucindeldelitooimpidaqueseproduzcaelresultado,
salvoquelosactospracticadosconstituyanporsotrosdelitos.

CAPTULOVII
CIRCUNSTANCIASAGRAVANTES

Artculo10.Circunstanciasagravantes
Sernreprimidosconpenaprivativadelibertadnomenordeochonimayordedoceaosysetecientostreintaamilcuatrocientos
sesentadasmulta,losqueincurranenlascircunstanciasagravantessiguientes,cuando:

a.Lasmercancasobjetodeldelitoseanarmasdefuego,municiones,explosivos,elementosnucleares,diesel,gasolinas,
gasoholes,abrasivosqumicosomaterialesafines,sustanciasoelementosqueporsunaturaleza,cantidadocaractersticas
puedanafectaroseannocivasalasalud,seguridadpblicaoelmedioambiente.(*)

b.Intervieneenelhechoencalidaddeautor,instigadorocmpliceprimariounfuncionariooservidorpblicoenelejerciciooen
ocasindesusfunciones,conabusodesucargoocuandoelagenteejercefuncionespblicasconferidaspordelegacindel
Estado.

c.Intervieneenelhechoencalidaddeautor,instigadorocmpliceprimariounfuncionariopblicooservidordelaAdministracin
AduaneraounintegrantedelasFuerzasArmadasodelaPolicaNacionalalasquepormandatolegalselesconfierelafuncinde
apoyoycolaboracinenlaprevencinyrepresindelosdelitostipificadosenlapresenteLey.

d.Secometiere,faciliteoevitesudescubrimientoodificulteuobstruyalaincautacindelamercancaobjetomaterialdeldelito
medianteelempleodeviolenciafsicaointimidacinenlaspersonasofuerzasobrelascosas.

e.EscometidopordosomspersonasoelagenteintegraunaorganizacindestinadaacometerlosdelitostipificadosenestaLey.

f.Lostributosuotrosgravmenesoderechosantidumpingocompensatoriosnocanceladosocualquierimporteindebidamente
obtenidoenprovechopropioodetercerosporlacomisindelosdelitostipificadosenestaLey,seansuperioresacincoUnidades
ImpositivasTributarias.

g.Seutiliceunmediodetransporteacondicionadoomodificadoensuestructuraconlafinalidaddetransportarmercancasde
procedenciailegal.

h.Sehagafigurarcomodestinatariosoproveedoresapersonasnaturalesojurdicasinexistentes,osedeclaredomiciliosfalsosen
losdocumentosytrmitesreferentesalosregmenesaduaneros.

i.Seutiliceamenoresdeedadoacualquierotrapersonainimputable.
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j.Cuandoelvalordelasmercancasseasuperioraveinte(20)UnidadesImpositivasTributarias.

k.Lasmercancasobjetodeldelitoseanfalsificadasoselesatribuyeunlugardefabricacindistintoalreal.
Enelcasodelosincisosb)yc),lasancinser,adems,deinhabilitacinconformealosnumerales1),2)y8)delartculo36del
CdigoPenal.

l.Lasmercancasobjetodeldelitoseanproductosindustrialesenvasadosacogidosalsistemadeautenticacincreadoporley.(**)

(*)LiteralmodificadoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012
(**)LiteralincorporadoporlaLeyN29769del26.07.2011
CAPTULOVIII
CONSECUENCIASACCESORIAS

Artculo11.Medidasaplicablesapersonasjurdicas
Siparalaejecucindeundelitoaduaneroseutilizalaorganizacindeunapersonajurdicaonegociounipersonal,conconocimiento
desustitulares,eljuezdeberaplicar,segnlagravedaddeloshechosconjuntaoalternativamentelassiguientesmedidas:

a.Clausuratemporalodefinitivadesuslocalesoestablecimientos.

b.Disolucindelapersonajurdica.

c.Cancelacindelicencias,derechosyotrasautorizacionesadministrativasomunicipalesdequedisfruten.

d.Prohibicintemporalodefinitivaalapersonajurdicapararealizaractividadesdelanaturalezadeaquellasencuyoejerciciose
hayacometido,favorecidooencubiertoeldelito.
Simultneamente,conlamedidadispuesta,eljuezordenaralaautoridadcompetentelaintervencindelapersonajurdicaparalos
fineslegalescorrespondientes,conelobjetodesalvaguardarlosderechosdelostrabajadoresyacreedores.

Artculo12.Responsabilidaddeextranjeros
Silosresponsablesdelosdelitosaduanerosfuesenextranjeros,serncondenados,adems,conlapenadeexpulsindefinitivadel
pas,lamismaqueseejecutardespusdecumplidalapenaprivativadelibertad.

TTULOII
INVESTIGACINDELDELITOYPROCESAMIENTO

CAPTULOI
INCAUTACINYVALORACINDEMERCANCAS

Artculo13.Incautacin
ElFiscalordenarlaincautacinysecuestrodelasmercancas,mediosdetransporte,bienesyefectosqueconstituyanobjetodel
delito,ascomolosinstrumentosutilizadosparalacomisindelmismo,losqueserncustodiadosporlaAdministracinAduanera
entantoseexpidaelautodesobreseimiento,sentenciacondenatoriaoabsolutoriaprovenientederesolucinfirme,queordenesu
decomisoodispongasudevolucinalpropietario.
Quedaprohibidobajoresponsabilidad,disponerlaentregaodevolucindelasmercancas,mediosdetransporte,bienesyefectos
queconstituyanobjetodeldelito,ascomodelosmediosdetransporteocualquierotroinstrumentoempleadosparalacomisindel
mismo,entantonomediesentencieabsolutoriaoautodesobreseimientoprovenientederesolucinfirmequedispongasu
devolucindentrodelprocesoseguidoporlacomisindedelitosaduaneros.Enelcasodevehculosobienesmueblessusceptibles
deinscripcinregistral,quedaprohibido,bajoresponsabilidad,sustituirlamedidadeincautacinosecuestrodeestosbienespor
embargosenformadedepsito,inscripcinuotraquesignifiquesuentregafsicaalpropietariooposeedordelosmismos.
Laprohibicindedisponerlaentregaodevolucindelasmercancas,mediosdetransporte,bienesyefectosqueconstituyanobjeto
deldelito,ascomodelosinstrumentosempleadosparasucomisin,alcanzaigualmentealasresolucionesodisposiciones
dictadasporelMinisterioPblico,siluegodelainvestigacinpreliminarodelasdiligenciaspreliminares,sedeclarequenoprocede
promoverlaaccinpenalosedispongaelarchivodeladenuncia.EndichoscasocorresponderalaAdministracinAduanerala
evaluacindeladevolucindeestasmercancas,bienes,efectos,mediosdetransporteeinstrumentosdeldelito,previaverificacin
delcumplimientodelasobligacionestributariasaduanerasqueamparensuingresolcito,internamiento,tenenciaotrnsitoenel
territorionacional.
Deincautarsedichasmercancas,mediosdetransporte,bienesyefectosqueconstituyanobjetodeldelitoporotrasautoridades,lo
incautadoserpuestoadisposicindelaAdministracinAduaneraconeldocumentodeleyrespectivo,eneltrminoperentoriode
tres(3)dashbiles.EstadisposicinregirsinperjuiciodeldeberdecomunicaralaAdministracinAduaneralaincautacin
efectuada,dentrodeltrminodeveinticuatro(24)horasdeproducida.(*)

(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

Artculo14.Reconocimientodemercancasyvaloracin
Recibidaslasmercancasincautadas,porlaAdministracinAduanera,cuandoexistapersonadetenidaporlosdelitostipificadosen
lapresenteLey,estaprocederbajoresponsabilidadeneltrminodeveinticuatro(24)horas,alavaloyreconocimientofsico,
cuyosresultadoscomunicardeinmediatoalaPolicaNacionaldelPer,quienloscursaralaFiscalaProvincialPenalrespectiva,
paraqueprocedaaformularladenunciacorrespondiente.
Tratndosedemercancasqueporsunaturaleza,cantidadoporlaoportunidaddelaintervencinnopudieranservaloradasdentro
delplazoantesindicado,eldetenidoserpuestoadisposicindelaFiscalaProvincialPenaldentrodeltrminodeveinticuatro(24)
horas,conelatestadopolicialcorrespondiente.Enestecaso,laAdministracinAduaneraremitirelinformesobreelreconocimiento
fsicoyavalodelamercancadentrodetercerdahbilalaFiscalaProvincialPenal.
Enloscasosenquenohayadetenidos,laAdministracinAduaneraemitireldocumentorespectivoentres(3)dashbiles,
cursndoloalaPolicaNacionalparalosfinesdeley.

Artculo15.Momentoaconsiderarparaestablecerelvalor
Paraestimarodeterminarelvalordelasmercancasseconsiderarcomomomentodelavaloracinlafechadecomisindeldelito
odelainfraccinadministrativa.Enelcasodenopoderprecisarsesta,enlafechadesuconstatacin.

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Artculo16.Reglasparaestablecerlavaloracin
Laestimacinodeterminacindelvalordelasmercancas,serefectuadanicamenteporlaAdministracinAduaneraconformea
lasreglasestablecidasenelreglamento,respectode:

a.Mercancasextranjeras,incluidaslasprovenientesdeunazonafranca,ascomolasprocedentesdeunazonageogrficasujeta
auntratamientotributariooaduaneroespecialodealgunazonageogrficanacionaldetributacinmenorysujetaaunrgimen
especialarancelario.

b.Mercancasnacionalesonacionalizadasquesonextradasdelterritorionacional,paracuyoavaloseconsiderarelvalorFOB,
seacualfuerelamodalidadomediodetransporteutilizadoparalacomisindeldelitoaduaneroolainfraccinadministrativa.

Artculo17.Configuracindelhechoimponible
Elhechoimponibleenlosdelitosoenlainfraccinadministrativa,seconfiguraenlafechadecomisindeldelitoocuandoseincurri
enlainfraccin,segncorresponda.Denopoderprecisarseaquellas,enlafechadesuconstatacin.
Enelcasodeldelitodedefraudacinderentasdeaduanas,elhechoimponibleseconfiguraenlafechadenumeracindela
declaracin.

Artculo18.Tributosytipodecambioaplicables
Lostributosyeltipodecambioquecorrespondeaplicarsonlosvigentesenlafechaderealizacindelhechoimponible,yencaso
denopoderserprecisado,enlafechadesuconstatacin.
Estareglaesigualmenteaplicableparacalcularelimportedelamultaadministrativaodelosderechosantidumpingo
compensatorioscuandocorresponda.
Cuandolabaseimponibledelimpuestodebadeterminarseenfuncinalafechadeembarquedelamercanca,seconsideralafecha
cuandosecometeeldelitooseincurreenlainfraccinadministrativa,segncorresponda.Encasodenopoderprecisarsesta,en
lafechadesuconstatacin.

CAPTULOII
PROCESO

Artculo19.CompetenciadelMinisterioPblico
CorrespondealMinisterioPblicodirigirlainvestigacindelosdelitosaqueserefierelapresenteLeyconelapoyodelas
autoridadescompetentes.
TodaintervencinefectuadaporlaPolicaNacionalserpuestaenconocimientodelMinisterioPblico,bajoresponsabilidad.La
intervencinpolicialensituacionesexcepcionalesserigeporlodispuestoenlaLeyN27934.
Losdelitosaduanerossonperseguiblesdeoficio.Enelcasodelosartculos4y5delapresenteLey,elMinisterioPblico
ejercitarlaaccinpenalapeticindelaAdministracinAduanera.

Artculo19.CompetenciadelMinisterioPblico
Losdelitosaduanerossonperseguiblesdeoficio.CuandoenelcursodesusactuacioneslaAdministracinAduaneraconsidereque
existen indicios de la comisin de un delito, inmediatamente comunicar al Ministerio Pblico, sin perjuicio de continuar el
procedimientoquecorresponde.(*)

(*)PordisposicindelNum.4dela1A.DisposicinFinaldelCdigoProcesalPenalDecretoLegislativoN957,esteartculo
fuemodificado,estandovigenteestaredaccinapartirdel01/07/2006

Artculo20.Conclusinanticipadadelprocesopordelitosaduaneros
Losprocesospordelitosaduanerospodrnterminaranticipadamente,observandolassiguientesreglas:

a.AiniciativadelMinisterioPblicoodelprocesadoelJuezdispondr,unaveziniciadoelprocesoyantesdeformularsela
acusacinfiscal,siemprequeexistapruebasuficientederesponsabilidadpenal,pornicavezparalosdelitoscontempladosenla
presenteLey,lacelebracindeunaaudienciaespecialyprivada,encuadernoaparteyconlaasistenciadelossujetosprocesalesy
delabogadodefensordelprocesado.

b.Enestaaudiencia,elFiscalpresentarloscargosquedeacuerdoconlainvestigacinsurjancontraelprocesadoystetendrla
oportunidaddeaceptarlos,entodooenparte,opodrrechazarlos.ElJuezdeberexplicaralprocesadolosalcancesy
consecuenciasdesuaceptacinderesponsabilidadtotaloparcial.

c.Tratndosedelaterminacinanticipada,seimpondralprocesadoqueaceptesuaplicacinelmnimolegaldelapena,segn
correspondaaldelitoaduanerocometido.

d.Tratndosedelareduccindelapenaprivativadelalibertad,elprocesadodeberabonarporconceptodelbeneficiootorgado,
unasumaequivalenteadosveceselvalordelasmercancasmateriadeldelitomslostributosdejadosdepagar,ylosderechos
antidumpingocompensatorioscuandocorrespondan,sinperjuiciodeldecomisodelasmercancaseinstrumentosmateriadeldelito.

e.Unavezefectuadoeldepsitodelmontoestablecidoenelincisoanterior,elJuezdictarsentenciaconformealoacordadodentro
delascuarentayocho(48)horas.

f.SielJuezconsideraquelacalificacinjurdicadelhechopunibleylapenaaimponersonlasadecuadasyobrapruebasuficiente,
dispondrenlasentencialaaplicacindelapenaindicadaylareparacincivil,enunciandoensuparteresolutivaquehahabido
acuerdodelossujetosprocesales.

g.LasentenciaserelevadaenconsultaalTribunalSuperior,elquedeberabsolverlaenuntrminonomayoratres(3)das
hbiles.Elautoquedenieguelaaplicacindelaterminacinanticipadaesapelableenunsoloefecto,eneltrminodeundahbil.

Losfondosobtenidosporlaterminacinanticipadadelprocesodescritoenelincisod),aexcepcindelmontoportributos,derechos
antidumpingocompensatorios,serndistribuidosentrelassiguientesinstitucionesypersonas,enlosporcentajessiguientes:

Denunciante...............50%
PoderJudicial...............15%
MinisterioPblico...............15%
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PolicaNacionaldelPer...............15%
AdministracinAduanera...............5%

LosfondosobtenidosporlaAdministracinAduaneraserndestinadosacampaaseducativasydepublicidadenlaluchacontra
losdelitosaduaneros.
EnelcasoquecolaborenlasFuerzasArmadassinlaparticipacindelaPolicaNacional,el15%delosfondosinicialmente
establecidosparalaPolicaNacionallecorresponderalasFuerzasArmadas.
CuandolacolaboracinesconjuntaentrelasFuerzasArmadasylaPolicaNacional,el15%delosfondossedistribuir
equitativamenteentreambasinstituciones.
EnelcasodeinexistenciadedenuncianteyquelaaccinparadescubrirlosdelitoshubierecorrespondidoalaAdministracin
Aduanera,PolicaNacionaloFuerzasArmadas,elporcentajeasignadoaldenunciantecorresponderaunadelastresentidades,o
serepartirequitativamentecuandohubieranparticipadoconjuntamente,segncorresponda.

Artculo21.PericiaInstitucional
Paraefectosdelainvestigacinydelprocesopenal,losinformestcnicosocontablesemitidosporlosfuncionariosdela
AdministracinAduanera,tendrnvalorprobatoriocomopericiasinstitucionales.(*)

(*)ArtculomodificadoporDecretoLegislativoN1122del18.07.2012

Artculo22.Pronunciamientojudicialsobremercancasincautadas
ElJuezresolverenlasentenciaeldecomisodelasmercancasincautadas,delosinstrumentosconquesehubiereejecutadoel
delitoaduaneroylasgananciasobtenidasporlacomisindelosdelitostipificadosenestaLey.Asimismo,cualesquieraqueseanlas
transformacionesquehubieranpodidoexperimentarlasmercancasoinstrumentos.

CAPTULOIII
DECOMISO,ADJUDICACINYDESTRUCCIN

Artculo23.CompetenciadelaAdministracinAduanerasobrelasmercancasdecomisadas
LaAdministracinAduaneraeslaencargadadelaadjudicacinodestruccindelasmercancaseinstrumentosprovenientesdelos
delitostipificadosenestaLey.
Unavezconsentidaoejecutoriadalasentenciacondenatoriayresueltoeldecomisodelasmercancasydelosinstrumentoscon
losquesehubiereejecutadoeldelito,previanotificacindelamisma,seadjudicarnlasmercancasoinstrumentosalasentidades
delEstado,losgobiernosregionales,municipalesyalasinstitucionesasistenciales,educacionales,religiosasyotrassinfinesde
lucrooficialmentereconocidas.Seexceptandelosalcancesdelpresenteartculolasmercancasalasqueserefierenlosartculos
24y25delapresenteLey.

Artculo24.DestruccindeMercancas
Serndestruidasdeinmediatoybajoresponsabilidad,lasmercancasqueacontinuacinsedetallan:

a.Aquellasquecarecendevalorcomercial
b.Aquellasqueseannocivasparalasaludoelmedioambiente
c.Aquellasqueatentencontralamoral,elordenpblicoylasoberananacional
d.Bebidasalcohlicasycigarrillos
e.Aquellasprohibidasorestringidasy,
f.Lasdemsmercancasquesesealenpornormaexpresa.
Artculo25.AdjudicacindeMercancas
LaAdministracinAduaneraadjudicardirectamente,dandocuentaalFiscalyJuezPenalqueconocenlacausayalContralor
GeneraldelaRepblica,lossiguientesbienes:
a.Todaslasmercancasqueseannecesariasparaatenderlosrequerimientosencasosdeemergencia,urgenciaonecesidad
nacional,debidamentejustificados,afavordelEstado,losgobiernosregionalesomunicipales.
b.Todoslosalimentosdeconsumohumanoascomoprendasdevestirycalzado,alMinisteriodelaMujeryPoblaciones
Vulnerables,MinisteriodeDesarrolloeInclusinSocialolosprogramassocialesquetenganadscritosconcalidaddeunidad
ejecutora,ascomoalasinstitucionessinfinesdelucroydebidamentereconocidas,dedicadasaactividadesasistenciales.
c.Todoslosmedicamentosdeusohumanoeinstrumentalyequipodeusomdicoyodontolgico,alMinisteriodeSalud.
d.Todaslasmercancasdeusoagropecuarioymedicamentosdeusoveterinario,alMinisteriodeAgricultura.
e.Todaslasmaquinarias,equiposymaterialdeusoeducativo,alMinisteriodeEducacinparaserdistribuidosanivelnacionalalos
colegios,institutosyuniversidadespblicasquelosrequieranparalaborespropiasdeinvestigacinodocencia.
f.Todoslosmediosdetransporteterrestre,suspartesypiezaseinclusiveaquellosprohibidosorestringidos,alaPresidenciadel
ConsejodeMinistrosparaqueseandonadosalasEntidadesyDependenciasdelSectorPblico,MunicipalidadesdelaRepblica,
Gobiernos Regionales, a las Comunidades Campesinas y Nativas que as lo soliciten y a favor de otras entidades del Estado
encargadasdelaprevencinyrepresindelosdelitosaduanerosodelasFuerzasArmadasqueprestanlacolaboracinquese
detallaenelartculo46delapresenteLey.
Las donaciones sern aprobadas mediante resolucin ministerial del Presidente del Consejo de Ministros y estn inafectas del
ImpuestoGeneralalasVentas(IGV).(*)
g. El diesel, gasolinas y gasoholes a favor de las entidades del Estado encargadas de la prevencin y represin de los delitos
aduanerosodelasFuerzasArmadasqueprestanlacolaboracinquesedetallaenelartculo46delapresenteLey.
Respectoalosincisosa),b),c)yd)laadjudicacinseharpreviaconstatacindesuestadoporlaautoridadcompetente.Cuando
lamercancaseencuentreenmalestadolaAdministracinAduaneraprocederasudestruccininmediata.
Enelcasodelosliteralesa),b),f)yg),apartirdeldasiguientedenotificadalaResolucinqueapruebalaadjudicacindirecta,la
entidadoinstitucinbeneficiadatieneunplazodeveinte(20)dashbilespararecogerlasmercancasadjudicadas,vencidodicho
plazolaResolucindeadjudicacinquedasinefecto.Enestecaso,dichasmercancaspodrnseradjudicadasporla
AdministracinAduaneraafavordeotraentidad,siemprequestaseaalgunadelasentidadescomprendidasenelmismoliteraldel
presenteartculodondeseencuentraprevistalaprimeraentidadbeneficiada.
LaAdministracinAduaneraremitiralaComisindeFiscalizacindelCongresodelaRepblica,uninformetrimestralsobrelas
adjudicacionesefectuadas.(**)
(*)IncisomodificadoporLeyN28510del17.05.2005
(**)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

Artculo26.Situacindenavesyaeronaves
Enloscasosdenavesyaeronaves,elfiscaldispondrsuinmovilizacinencoordinacinconlasautoridadesdetransporte
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competentesparasudepsitoycustodia,entantosedetermineelgradoderesponsabilidaddelpropietarioenloshechosmateriade
investigacin,salvoquesetratedeaeronavesdelEstado,lasquesernentregadasinmediatamentealaautoridaddetransporte
competente,luegodelainvestigacincorrespondiente.

Artculo27.Pagodelvalordemercancasconordendedevolucin
Encasodequesedispusieraladevolucindemercancasquefueronmateriadeadjudicacinodestruccin,laDireccinGeneral
deTesoroPblicoasumirelpagosobrelabasedelmontodelatasacindelavaloylosinteresesdevengados,determinndose
tres(3)mesescalendariocomoplazomximoparaladevolucin,contadoapartirdeldasiguientedelafechadenotificacindela
resolucinjudicialcorrespondiente.

Artculo28.Usodebienesadjudicados
Lasentidadesadjudicatariasaqueserefiereelartculo25,deberndestinarlasmercancasalosfinesquelessonpropios,
quedandoprohibidasutransferencia,bajoresponsabilidaddesutitular.
LaAdministracinAduanerareportarmensualmentealaContraloraGeneraldelaRepblicayalaSuperintendenciadeBienes
Nacionalessobrelasadjudicacionesefectuadasafindequeprocedanasuinscripcinbajoresponsabilidad.

Artculo29.Reservadelaidentidaddeldenunciante
Seconsideradenuncianteaquienpongaenconocimientodelasautoridadescompetentes,lacomisindelosdelitosprevistosenla
presenteLey.
Dichasautoridadesdeberndisponerlasmedidaspertinentesparaquesemantengaenreservalaidentidaddeldenunciante,bajo
responsabilidad.

Artculo30.ExclusindeRecompensa
LasrecompensasnosernaplicablesafuncionariososervidoresdelaAdministracinAduanera,miembrosdelaPolicaNacional,
delasFuerzasArmadas,oquienestenganparentescoconstosdentrodelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad.

Artculo31.Pagoaldenunciante
Enelcasodeadjudicacinodestruccindelasmercancasincautadasoencomiso,larecompensaquecorrespondaal
denuncianteserpagadaporlaDireccinGeneraldeTesoroPblico,conformealvalordeterminadoporlaAdministracinAduanera
deconformidadconloestablecidoenelartculo16delapresenteLey.
TodaslasadjudicacionesodestruccindelasmercancassernpuestasenconocimientodelJuezqueconocelacausa.
ElReglamentodelapresenteLeyestablecerlaformaymontodelarecompensaestablecidaenelprimerprrafodelpresente
artculo.

Artculo32.Oportunidadparaladeterminacindelasrecompensas
LasrecompensasprevistasenlapresenteLeyserndeterminadasenlasentenciacondenatoriaoenlasentenciaqueamparela
terminacinanticipadadelprocesopenal.

TTULOIII
INFRACCIONESADMINISTRATIVASYSANCIONES

CAPTULOI
INFRACCINADMINISTRATIVA

Artculo33.Infraccinadministrativa
Constituyeninfraccinadministrativaloscasoscomprendidosenlosartculos1,2,6y8delapresenteLeycuandoelvalorde
lasmercancasnoexcedadecuatro(4)UnidadesImpositivasTributarias,sinperjuiciodelodispuestoenelartculo3dela
presenteLey.(*)

(*)ArtculosustituidoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

Artculo34.Incautacindemercancasporinfraccinadministrativa
LaAdministracinAduaneradispondrlaincautacinysecuestrodelasmercancasqueconstituyanobjetomaterialdelainfraccin
administrativa.Deincautarsedichasmercancasporotrasautoridades,stassernpuestasadisposicindelaAdministracin
Aduaneraconeldocumentodeleyrespectivo,eneltrminoperentoriodetres(3)dashbiles.

CAPTULOII
SANCIONES

Artculo35.Sanciones
Lainfraccinadministrativasersancionadaconjuntaoalternativamentecon:

a)Comisodelasmercancas.
b)Multa.
c)Suspensinocancelacindefinitivadelaslicencias,concesionesoautorizacionespertinentes.
d)Cierretemporalodefinitivodelestablecimiento.
e)Internamientotemporaldelvehculo,conelquesecometilainfraccin.

Enaquelloscasosenloscualesnosepuedaidentificaralinfractorseaplicarelcomisosobrelamercancasincautada.(*)

(*)PrrafoincorporadoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012
SUBCAPTULOI
SANCIONESRESPECTODELASPERSONASQUECOMETENLAINFRACCIN

Artculo36.Multaycierretemporaldelestablecimiento
LaspersonasnaturalesojurdicasquecometenlainfraccinadministrativacontempladaenlapresenteLey,tendrnqueabonar
unamultaequivalenteadosveceslostributosdejadosdepagar.Denopoderaplicarsesta,elinfractorabonarunamulta
equivalentealvalorFOBdelamercancaobjetodelareferidainfraccin.
Asimismo,seproceder,segncorresponda,alcierretemporaldelestablecimientoporunperododesesenta(60)dascalendario.
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja05.htm

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NormasAduaneras

Artculo37.Reincidencia
Sisevolvieseacometerunainfraccinadministrativaenelperododeunaocontadoapartirdelafechaenqueseimpusolaltima
sancin,corresponderaplicarseunamultaequivalenteacuatroveceslostributosdejadosdepagar,incrementndoseendos
vecesporcadareincidencia.Denopoderaplicarsesta,elinfractorabonarunamultaequivalenteadosveceselvalorFOBdela
mercancaobjetodelareferidainfraccin,incrementndoseendosvecesporcadareincidencia.
Asimismo,ensucaso,seprocederalcierretemporaldelestablecimiento,elcualnopodrsermenordenoventa(90)das
calendario,incrementndoseentreinta(30)dascalendarioporcadareincidencia.

SUBCAPTULOII
SANCINRESPECTOALASMERCANCAS

Artculo38.Comiso
Elcomisoesaplicablealasmercancasybienesmateriadelainfraccinadministrativa.Lasmercancascomisadasquedarnen
poderdelaAdministracinAduanera,parasudisposicindeacuerdoaley.

SUBCAPTULOIII
SANCIONESRESPECTODELASPERSONASQUETRANSPORTANMERCANCAS

Artculo39.Sanciones
LaspersonasquetransportanmercancasvinculadasalainfraccinadministrativatipificadaenlapresenteLey,tendrnlas
siguientessanciones:

a.Sisetratadepersonanaturalselesuspenderlalicenciadeconducirporunao,registrndoselasancincomoantecedenteen
elRegistrodeConductores.
Encasodequedichapersonapresteservicios,bajocualquierformaomodalidadparaunapersonajurdicadedicadaaltransporte,
selesuspendercinco(5)aoslalicenciadeconducir.
Asimismo,enamboscasos,lecorresponderunamultaporunasumaequivalenteadosveceslostributosdejadosdepagar.

b.Sisetratadepersonajurdica,lecorresponderunamultaporunasumaequivalenteadosveceslostributosdejadosdepagar.
(*)(**)
Encasodeconcurrenciaderesponsabilidadeslaobligacinsersolidaria.

(*)PrrafomodificadoporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012
(**)ModificadoporLeyN29952del04.12.2012

Artculo40.Reincidencia
Sisevolvieseacometerunainfraccindelamismanaturalezaenelperododeunaoapartirdelafechaenqueseimpusola
ltimasancin,corresponderaplicarunamultaequivalenteacuatroveceslostributosdejadosdepagar,incrementndoseendos
vecesporcadareincidencia.

Artculo41.Internamientodelmediodetransporte
CuandolasEmpresasdeServicioPblicodeTransportedePasajerosoCargaatravsdesusconductores,cualesquieraquesea
elvnculocontractual,transportistasindividualesoparticulares,utilicensuvehculoparalacomisindelasinfraccionesestablecidas
enlapresenteLey,selesaplicarnlassiguientessanciones:

a.Internamientodelvehculoporunperododesesenta(60)dascalendario.

b.Sisecometieranuevamentelamismainfraccin,corresponderelinternamientodelvehculoporunperododecientoveinte
(120)dascalendario,incrementndoseensesenta(60)dascalendarioporcadareincidencia.
Encasodequeelmediodetransportehubierasidoacondicionadoomodificadoensuestructuraoriginalparalacomisindela
infraccin,elpropietariodelvehculodeberreacondicionarelmismoasuestadooriginal,antesdelosplazosestablecidosenlos
literalesanteriores,segnseaelcaso.
Sielmediodetransportehubiesesidoacondicionadoporsegundavez,corresponderelinternamientodelvehculoporunperodo
decientoochenta(180)dascalendario,siemprequepertenezcaalmismopropietario.
Denomodificarsesuestructuraenunplazomximodetreinta(30)dascalendario,selesancionarconelcomisodelvehculo.

SUBCAPTULOIV
SANCIONESRESPECTODELALMACENAMIENTOYCOMERCIALIZACIN

Artculo42.Multaycierretemporal
Cuandoseproduzcaelalmacenamientoocomercializacindemercancasprovenientesdelainfraccintipificadaenlapresente
Ley,seprocederaaplicarunamultaequivalenteacincoveceslostributosdejadosdepagaryelcierretemporaldel
establecimientoporunperododediez(10)dascalendario.
Tratndosedelocalesdealmacenamiento,elcierretemporalconsistirenlaprohibicinduranteelindicadoplazo,derecibiro
efectuaringresosdemercancasalestablecimiento,pudiendoretirarseslolasrecibidasantesdelcierre,debiendoparatalefecto
solicitarlaautorizacinalaAdministracinAduanera.

Artculo43.Cierredefinitivodeestablecimientos
Derecibirsemercancasenloslugaresdealmacenamientooreabrirselosestablecimientosparalaventadelasmismasduranteel
perododeaplicacindesancindecierretemporal,seprocederalcierredefinitivoconlaconsiguientecancelacindelaslicencias
oautorizacionesparasufuncionamiento.

Artculo44.Cumplimientodeobligacioneslaborales
Lasancindelcierredelestablecimientonoliberaalinfractordecumplirconlasobligacioneslaborales.

CAPTULOIII
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NormasAduaneras

COMPETENCIA

Artculo45.CompetenciadelaAdministracinAduanera
LaAdministracinAduaneraeslaautoridadcompetenteparadeclararysancionarlacomisindelasinfraccionesadministrativas
vinculadasalcontrabando,ascomoparadecretarladevolucindelasmercancasenloscasosquecorresponda.
Cuandoseaelcaso,laAdministracinAduaneradeberponerenconocimientodelasdemsautoridadesadministrativas
competenteslasinfraccionescometidas,aefectodequestasprocedanalaimposicindelassancionesconformeaLey,enel
ejerciciodesucompetencia,bajoresponsabilidad.Paratalefecto,sersuficientelacomunicacinoelrequerimientodela
AdministracinAduanera.

Artculo46.ApoyodelaPolicaNacionalycolaboracindelasFuerzasArmadas
LaPolicaNacionalbrindarapoyoalaAdministracinAduanerayalasdemsautoridadesadministrativascompetentesparala
represindelosdelitosaduaneroseinfraccionestipificadosenlapresenteLey,enformaoportunayproporcionalalagravedadque
elcasoamerite,bajoresponsabilidad.
LasFuerzasArmadasprestancolaboracinenlossupuestosestablecidosenelprrafoanterior,cuandolacapacidaddela
AdministracinAduaneraodelaPolicaNacionalsuperenlasposibilidadesderespuestainmediataostasresulteninsuficientes
paralarepresindelosdelitosaduaneroseinfraccionesadministrativas.Lacolaboracinincluye,deserelcaso,elalmacenamiento
temporaldelasmercancasyvehculosincautados,bajoresponsabilidad.

CAPTULOIV
PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO

Artculo47.Plazoparasolicitarladevolucin
Elplazoparasolicitarladevolucindelasmercancasincautadasporlacomisindelasinfraccionesadministrativastipificadasen
estaLey,serdeveinte(20)dashbilescontadosapartirdeldasiguientederecibidaelactadeincautacin.

Artculo48.Plazopararesolverlassolicitudesdedevolucin
Elplazopararesolverlassolicitudesdedevolucindelasmercancasincautadasserdesesenta(60)dashbiles,contadosa
partirdeldasiguientedelapresentacindelasolicituddedevolucindemercancas,pudiendopresentarsedurantelosprimeros
quince(15)dashbilescualquierpruebainstrumentalqueacrediteelcumplimientodelanormatividadaduanera,sinperjuiciodelas
pruebasdeoficioquedurantelatramitacindelprocedimientopuedasolicitarlaAdministracinAduanera.

Artculo49.Impugnacinderesolucionesdesancin
LasresolucionesqueapliquensancionesporinfraccionesadministrativastipificadasenestaLey,podrnserimpugnadasde
conformidadconlasnormasdelProcedimientoContenciosoTributarioreguladoporlaLeyGeneraldeAduanas,suReglamentoyel
CdigoTributario,debindoseinterponerlareclamacindentrodelosveinte(20)dashbilescontadosapartirdeldasiguientede
notificadalaresolucin.

Artculo50.Plazodeapelacin
ElplazoparainterponerRecursodeApelacincontraloresueltoporlaAdministracinAduaneraserdequince(15)dashbiles
siguientesalafechadenotificacindelaResolucinmateriadeimpugnacin.

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS

Primera.TratadosInternacionales
EstaLeyseraplicableentodoaquelloquenoseopongaalosTratadosInternacionalesratificadosporelPer.

Segunda.ValordelaUnidadImpositivaTributaria
CuandosemencioneelvalordelaUnidadImpositivaTributariaseentiendecomoaquellavigentealprimerodeenerodelaodel
ejerciciofiscal.

Tercera.FiscalesparainvestigacindeDelitosAduaneros
LaFiscaladelaNacindispondrlaasignacindeungruponomenordeveinticuatro(24)Fiscalesparalainvestigacinylos
procesosderivadosdelosdelitostipificadosenlapresenteLey.

Cuarta.Responsabilidaddelimportadorydelaempresaverificadora
Elimportadorylaempresaencargadadelaverificacindelaimportacin,cuandosepresentanlasdiscrepancias,encuantoala
valoracin,cantidad,calidad,descripcin,marcas,cdigos,series,partidaarancelariasernresponsablessolidariosporelpagoen
ladiferenciaquesedetermineentrelostributospagadosylosquerealmentecorrespondanabonarydemscargosaplicablespor
morasymultas,segncorresponda.

Quinta.InformealasComisionesdeEconoma,deComercioExterioryTurismo,ydeJusticiadelCongresodela
Repblica
LaAdministracinAduanera,bajoresponsabilidaddesutitular,deberpresentaralasComisionesdeEconoma,deComercio
ExterioryTurismo,ydeJusticiadelCongresodelaRepblica,dentrodelosquince(15)dascalendariocontadosapartirdecada
semestre,uninformedetalladosobrelasaccionesquedirectaeindirectamentehayaadoptadoysusresultadosrespectoalas
obligacionesquelecorrespondecumplirconformeaestaLey.

Sexta.ApoyoalaAdministracinAduanera
Lasautoridadesadministrativas,fiscalesyjudiciales,estnobligadasaprestarsuapoyoalaAdministracinAduaneracuandolo
requiera,paraelmejorcumplimientodesusfunciones,bajoresponsabilidad.

Stima.AdministracinAduanera
TodareferenciaalaAdministracinAduanera,seentendercomolaSuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria
(SUNAT).

Octava.ProcesoSumario
LosdelitosprevistosenlapresenteLeysetramitarnvaprocesosumario.

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NormasAduaneras

Novena.CampaadeDifusin
EsresponsabilidaddelaAdministracinAduaneralacampaadedifusindeestaLeyparaqueseadeconocimientopblico.

Dcima.
Tratndosedelaincautacindemetalespreciosos,joyasypiedraspreciosasosemipreciosasprovenientesdeundelitoaduanero,
laAdministracinAduanerapuederematarestosbienesunavezquelasentenciacondenatoriadondeseresuelveeldecomisode
lasmercancashayaadquiridolacalidaddecosajuzgada.Endichossupuestoseldiezporciento(10%)delproductodelremate
constituirrecursopropiodelaSUNATyelnoventaporciento(90%)seringresodelTesoroPblico.

(*)DisposicinincorporadaporDecretoLegislativoN1111del29.06.2012

DcimaPrimera.Resolucionesdeallanamientoydescerraje
Cuando la Administracin Aduanera en el curso de su actuaciones administrativas considere que existen indicios razonables de
comisindedelitoaduanerootomeconocimientodeactosqueestnencaminadosadichopropsito,stosserncomunicadosal
Ministerio Pblico a fin de que ste solicite al Juez competente, cuando corresponda, una autorizacin para allanamiento de
inmueblesydescerrajeafinderealizarlasaccionesoperativasquecorrespondan.
ElJuezamstardareldasiguientecalendario,bajoresponsabilidad,debeevaluarlasolicitudpresentadaporelMinisterioPblicoy
pronunciarsesobreelparticular.
ElReglamentoregularlodispuestoenelprrafoprecedenteyestablecerlosrequisitosparalatramitacindelassolicitudesde
allanamientodeinmueblesydescerraje.(*)

(*)DisposicinincorporadaporDecretoLegislativoN1122del18.07.2012

DISPOSICIONESFINALES

Primera.Reglamentacin
LapresenteLeydeberserreglamentadamedianteDecretoSupremorefrendadoporelMinistrodeEconomayFinanzasenun
plazonomayordesesenta(60)dascalendario,contadosapartirdeldasiguientedesupublicacin.

Segunda.BeneficiosporColaboracinEficaz
Incorprasealartculo1delaLeyN27378elinciso5)conelsiguientetexto:
"5)DelitosAduaneros,previstosypenadosenlaLeyPenalespecialrespectiva."
Nopodrnacogerseaningunodelosbeneficiosporcolaboracineficazlosqueincurraneneldelitodefinanciamientodelosdelitos
aduaneros.

Tercera.Derogatorias
DergaselaLeyN26461ylasdemsqueseoponganalapresenteLey.

Cuarta.Vigencia
LapresenteLey,aexcepcindelaPrimeraDisposicinFinalqueordenalareglamentacin,entrarenvigenciaapartirdelda
siguientedelapublicacindesuReglamentoenelDiarioOficialElPeruano.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja05.htm

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