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Operacin#AtarseLosCordones

PropuestaalConsejoCiudadanoEstatal
paralaSecretaradeOrganizacin

PabloEchenique
31demarzode2016

1. El cambio empieza en el factor partido

La democracia espaola iniciada tras la muerte del dictador se ha constituido como una
democraciadepartidos
.

Ms all de los debates de largoalcancequecuestionanelmecanismorepresentativoes


decir, aquel que asume que los cargoselectosrepresentan(odeberanintentarrepresentar
lo ms fielmente posible)lavoluntadmayoritariadeaquellosque loshanvotado,msall
por tanto de anlisis que plantean mtodos ms directos de decisin y participacin en las
instituciones pblicas y ms all tambin de otro tipo de discusiones que inciden en la
supresin o modificacin de otras piezas del sistema, como por ejemplo la dicotoma
parlamentarismo vs. presidencialismo, el papel de cada cmara, la revocabilidad de los
cargos electos o la ley electoral, hay un factor de todo el actual esquema que est si se
mepermitemsacdeesosdebatesydeesoselementos:
elfactorpartido
.

Esta mayor proximidad tiene lugar, por un lado, a nivel conceptual y de mecanismo. El
partido es la pieza que est en medio que hace de engranaje, de biela entre el
representante y el representado. La gente no vota directamente al representante, sino que
vota al partido y es ste el que se ocupa de todo lo dems. Es el partido el que designa
(mediante el mtodo que establezca yque,sinduda,puedeserdelegado)aloscandidatos,
el que designa entre ellos a los cabeza de lista y a los investibles, el que redacta el
programa, el que reparte los recursos o el que define la disciplina de voto, entre otras
muchas cosas. El orden de proximidad a la gente corriente de los diferenteselementosdel
sistema es, en resumen y de ms cerca a ms lejos: partido, representantes pblicos,
instituciones,polticaspblicas.

Pero la modificacin de la forma partido no slo est ms ac en lo conceptual, sino


tambin en labilidadmaterial,enaccesibilidad,enrequerimientoderecursosy, portanto,en
el tiempo. La forma partido se puede cambiar ms fcil, ms barato y
antes que los otros
factores que hemos mencionado sin duda porque los partidos pueden crearse conrelativa

facilidad y pueden dotarse autnomamente de normas queadmitengranvariacinno as


losestadosysusinstituciones,perosindudatambinnosolamenteporeso.

Sea como fuere, este estar ms ac en lo material hacedelfactorpartidounlugaridneo


de intervencin para los de abajo para el 99% de la poblacin que no maneja hoy las
palancas y no ostenta privilegios. Si uno quiere buscar y encontrar brechas de
regeneracin, si uno pretende abrir puertas y generar cambios reales en direcciones
emancipadoras y democrticas, y si uno quiere hacerlo pronto, parece obvio que el factor
partido es el lugar por donde empezar y, de todos los partidos, el que est ms ac es
siempre el que no existe o el propio. Si algunacosahademostradoPODEMOSenelplano
estratgicoesesta.

A esto se aade el hecho de que es precisamente en el factor partido donde


se localiza
buena parte de la crisis poltica que est experimentando Espaa. A lo largo de estos
aos, las estructuras de los viejos partidos se han esclerotizado y han dejado
progresivamente de ser (si es que alguna vez lo han sido) esa primera biela que ha de
conectar a la genteconlosrepresentantes,conlasinstitucionesyconlaspolticaspblicas.
Mediante dos dinmicas muy relacionadas el convertirse en espacios de promocin
personal y el ponerse al servicio de los ms poderosos de lasociedadlosviejospartidos
han dejado liberado un espacio que una fuerza que haga las cosas bien y represente (no
slo en lo simblico, sino tambin en sus actos) los intereses y necesidades de lamayora
puedeocuparabajocosteyconvelocidad.

La oportunidad es as
doble
: por un lado, el factor partido es el locus de intervencin ms
accesible y, por otro lado,esun carrilquesehadejado libreenlosltimosaos. Alaluzde
la urgencia social de muchos y la incertidumbre de tantos otros, sera irresponsable no
aprovechar esta oportunidad en todo su potencial para construir una sociedad ms justa.
Creo adems y por ltimo que es de consenso en la organizacin que estamos
precisamenteahoraanteelmomentoidneo deresignificarelfactorpartido paraavanzaren
laconstruccindeunmovimientopopular.

2. Esperando el nuevo ciclo con el motor en marcha

En el Congreso de Vistalegre, tanto elesquemaorganizativoqueresultelegidoporamplia


mayora como las alternativas que compitieron con el mismo eran y son todos
hiptesis de trabajo
. Como es evidente, no exista entonces ni existe ahora el
supercerebro que sea capaz de predecir el desarrollo de la espesa y gigantesca red de
efectos que, en ungrupodecientosdemilesdesereshumanos,produciranunasreglasde
funcionamiento muy concretas y muy sencillas. Cualquier esquema organizativo no
exhaustivo que est seguido de un desborde como el que hemos vivido en PODEMOS no
es ms que una serie de pautas un tronco que no anticipa ni la forma, ni el color, ni el
tamao de la copa del rbol aunque s oriente y limite las posibilidades y fronteras de su
crecimiento.

Por esto, no es slo lgico sino tambin indispensable que


se revise el esquema
peridicamente
, para as mejorarlo con el conocimiento y el aprendizaje derivados del
rodaje y de los aciertos y los errores que se han dado. Dada la velocidad del cambio enla
coyuntura que sedaenestostiempospolticosacelerados,elperododerevisinhadeser,
adems,necesariamentecorto

De hecho, uno de los planteamientos fundamentalesdelaopcinorganizativaganadoraen


el Congreso de Vistalegre y segn la cual funciona PODEMOS en estos momentos fue la
necesidad de construir una mquina de guerra electoral que, ms all de otras
consideraciones o posibles crticas, tuviese
un diseo especfico y adaptado al ciclo
poltico que conclua con las elecciones generales
. A la finalizacin de este ciclo y
reivindicando el notable xito del planteamiento en lo que atae a la consecucin de sus
objetivos declarados, fue y creo que sigue siendo el consenso de la organizacin que la
hiptesishabraderevisarseparaadaptarlaalanuevafase.

Seguramente deberamos hablarentoncesdelasfacultadeslosSecretariosGeneralesylos


Consejos Ciudadanos, de la forma jurdica y la relacin formal entre los crculos y los
rganos electos, de los sistemas de primarias para la eleccin de dichos rganos o de la
confeccin de listas electorales. Es mi opinin que todos estos puntos y algunos ms
sonsusceptiblesdemejoraenunanuevaAsambleaCiudadana.

El problema es que, dado el resultado de las elecciones generales y la configuracin


resultante en el Congreso de los Diputados,
no est claro que el ciclo antes descrito
haya finalizado
. Uno de los posibles resultados de las negociaciones de investidura es la
repeticin de elecciones yesohacequeaceptandolalgicayelmandatodeVistalegre
no se pueda proceder a levantar el cap para una modificacin significativadelamquina
de guerra electoral cuando, a lo mejor, en unas semanas y a toda prisa, hay que volver a
arrancarla y salir del garaje pisando el acelerador. Hasta que sepamos si hay elecciones o
no, estamos en lo que a posibles modificaciones organizativas que afecten a la columna
vertebraldelmodeloserefiereenuncompsdeespera.

Sin embargo y esto es importante,


los actuales documentos son perfectamente
compatibles con irhaciendosignificativas yambiciosas mejorasdesdeya
.Estoesas
por dos motivos esenciales. El primero es que se trata de documentos que admiten
flexibilidad que regulan lo bsico pero no lo regulan todo. La prueba es que nos
encontramos con situaciones y filosofas biendistintassicomparamoslohechoenesteao
y medio en los diferentes territorios. El segundo motivo tiene que ver con que aunque
tendamos a olvidarlo en los debates estamos hablando dedocumentosqueyacontienen
algunos elementos de participacin interesantes, que, sin embargo, no han sido an
desplegadosentodasupotencialidad.

Esta propuesta se enmarcaasenestemomentoconcretoenelque,porunlado,seasume


la interinidad y el comps de espera pero, por el otro, se identifican ilusionantes mrgenes
deavanceconlosdocumentosvigentesenlamano.

3. Cultura de organizacin y principios

Tendra poco sentido plantear intervenciones organizativaso inclusounesquemaglobalsin


especificar el punto de partida sin especificar aquellas
convicciones de principio que,
como dice la Constitucin de los Estados Unidos (perdonadme, pero estoy volviendo a ver
El Ala Oeste) tomamos como evidentesens mismas(
selfevident)
.Tendrapocosentido,
adems, que los principios que elijamos para organizarnos en PODEMOS fuesen distintos
de aquellos quequeremos queseanlabaseticaymaterialdelasociedadmsjustayms
sostenible que pretendemos construir. En pocas palabras, tendra poco sentido que
nuestros principios organizativos se quedasen sin explicitar o fuesen distintos de los que
vertebrannuestroprogramaelectoralynuestroproyectodepas.

Estoy hablando por supuesto de la feminizacin de la poltica y los espacios pblicos,


de la bsqueda del bien comn por encima de los intereses privados o de parte, de la
participacin ciudadana, de la democratizacin de las instituciones, de la apuesta por los
cuidados,delaimportanciade laeducacinylaformacin,delaaudaciaylainnovacin,de
la pluralidad, de la apertura, de la transparencia, de la igualdad de oportunidades, de la
confianza en la madurez de nuestro pueblo, deladiversidadterritorialylaplurinacionalidad
deEspaa,delaempata,delafraternidaddeponeralaspersonasprimero.

Estos principios han de guiar, en miopinin,eldiseodelosmecanismosformalesy delas


intervenciones organizativas que se lleven a cabo pero
tambin juegan un papel en lo
ms cotidiano y en lo ms personal
en cmo se conducen las personas reales y por
tanto imperfectas que participan en los diferentes espacios de PODEMOS. Esto es
importante porque los comportamientos individuales devienen dinmicas y las dinmicas
devienen estructuras. Porque lo informal se hace costumbre y las costumbres se pueden
llegarafosilizarcreandoloquepodemosdenominaruna
culturadeorganizacin
.

Es adems mi conviccin que no hay mecanismo formal que pueda controlar


indefinidamente las dinmicas indeseadas o potenciar las deseables si no acompaa el
mencionadosustratocultural.

Por ello, la
primera propuesta que hago a la organizacin y que es, en todo caso, una
invitacintienequeverprecisamenteconeso:

Que se expliciten frecuentemente estas consideraciones de principio mediante el


liderazgo discursivo de los portavoces
. El mencionar las dinmicas negativas y el
hacerlo de modo habitual, el reprobarlas desde voces respetadas pblica y repetidamente
siempre con tranquilidad, constructivamente y sin sealar a nadie no slo las hace
visibles y por tanto
modificables sino que, adems, tiene las potencialidad de generar
anticuerpos en la organizacin contra las mismas. El mencionar las dinmicas positivasy
el hacerlo de modo habitual,elaplaudirlasdesdevocesrespetadaspblicayrepetidamente
no slo las hace visibles y por tanto
imitables sino que, adems y junto aloanterior,tiene
la potencialidad de crear unaculturadeorganizacinsegnlacualciertasdinmicassean
automticamente reprobadas o aplaudidas sin que ningn mecanismo formal tenga que
ponerseenmarchaysinquetengaquehaberalalarganingnportavozenlasala.


En un reciente artculo titulado
Remake de una tragedia o el partido del futuro
, enumero
buena parte de estas dinmicas negativas y tambin positivas que, a mijuicio,tienenlugar
en cualquier organizacinhumanayenparticularyenmayoromenormedidatambinenla
nuestra. Baste mencionar aqu en este sentido que es mi compromiso que, en el
funcionamiento de la futura Secretarade OrganizacinysiesteConsejoCiudadanodecide
apoyarmicandidatura,primensiempre:

La cooperacinoentodocasolaoposicinsiemprefraterna,respetuosa,abiertay
basada en argumentos polticos frente a las dinmicas de confrontacin y de
creacin de trincheras (a veces sin ningn motivo poltico sustancial detrs). Es
mucho ms lo que nosunequeloquenosseparayavecesnospeleamossinsaber
muy bien por qu por cierto, algo que puede ahuyentar a mucha gente,
especialmenteenloscrculos.
Lamediacinyeldilogoenlaresolucindelosconflictos.
Ladelegacinfrentealcontrol.
Laconfianzafrentealpedirpermiso.
Laescuchaactivadelosargumentosdetodaslaspartes.
Laparticipacinfrentealordenoymando.
La imparcialidad ms exquisita del rgano en todos losprocesos,especialmentelos
electorales.
El respeto a la soberana y al conocimiento del territorio que se localizan en los
compaerosquedesempeanlaboresenlosnivelesorgnicosinferioresalestatal.
El compaerismo y la confianza en el interlocutor y en sus motivos frente a la
rumorologa,losargumentos
adhominem
olasfalsasetiquetassimplificadoras.
Los objetivos comunes, la salud del proyecto, la responsabilidad y la concienciadel
momento histrico del que somos protagonistas frente a los intereses personales o
de parte, por muylegtimosquesean.SoydePODEMOSfrenteasoy delcrculotal,
soy del CCM,soydelaMesaCiudadana,soydeIglesias,deErrejn,deBescansao
deEcheniqueysoydePODEMOSporquelagentedemipaslonecesita.
La comunicacin y la coordinacin con los rganos competentes en cada accin o
iniciativa,sinpuenteosnicanalesparalelos.
Los mecanismos y espacios abiertos y transversales en los que nadie es ms de
PODEMOS o ms militante que nadie porque la pregunta sencillamente no se
plantea. Es fundamental que pensemos siempre en los que faltan por llegar al
proyecto, que pensemos ms en el afuera que en el adentro y que pensemos ms
all del concepto clsico de activista o militante. Este perfil es indispensableperola
inmensa mayora de la gente no encaja en l y nosotros queremos interpelar y
representaralainmensamayora.
La transparencia y explicitacin de los grupos de inters o de afinidad,
especialmente siactanpersiguiendoobjetivosconcretosdemaneracoordinada.No
es malo juntarse para hacer cosas, lo que es malo es que no lo sepa quienlo tiene
quesaberysealimentelarumorologa.
El compaerismo y elquerernosycuidarnosmutuamentefrentealnohacerlo. Sino,
cmovamosacuidardelosdems?

Siendo conscientes de que en lo humano nada es absoluto y que, por tanto, existirn
dinmicas que se podrn minimizar pero no erradicar completamente, tambin hayqueser
conscientes de que, sin el compromiso individual respecto de las maneras de hacer, por
muy buen
hardwarequeconstruyamos,lomsimportantealfinalesel
software
.Comodira
Rajoy,somossentimientosytenemossereshumanos.

4. Retos y propuestas para una nueva fase

En el plano ms material, esta propuesta identifica cuatro grandes retos, amplios e


interconectados, en el seno de cada uno de los cuales sepuedenidentificarintervenciones
organizativasconcretas:

Avanzar hacia una organizacin menos centralizada


. Si bien al principio de
PODEMOSeradeltodoimposibleconstruirunaorganizacindescentralizada,desde
principios de 2015 con cierta heterogeneidad pero claramente el nivel
autonmico se ha ido consolidando, ha ido obteniendo recursos humanos y ha ido
acumulando un gran conocimiento del territorio y una notable capacidad de
intervencin poltica. Eso hace poco eficaz que ciertas capacidades, recursos y
servicios sigan estando localizados a nivel estatal y hace que sea mala idea
perseguir una excesiva homogeneidad en las estructuras que notenga encuentala
diversidad orogrfica, demogrfica y econmica de Espaa. En esta lnea, se
proponen las siguientes actuaciones (no sin antes tener
una reunin en el muy
corto plazo con todos los SOA en la que se aborden todos estos puntos y otros
quefuesenpertinentes):

Cambiar el modelo de enlaces territoriales centralizados en la SOE por un


modo de funcionar basado en que
el equipo del SOE en el territorio est
formado fundamentalmente y en primer lugar por los SOA
. Establecer
reunionesperidicasyfrecuentesentreelSOEylosSOA.

Minimizar el contacto directo entre la SOE y los CCM o los crculos


territoriales
. Cuando ste sea necesario, llevarlo a cabo siempre en
coordinacin y con el conocimiento de la SOA correspondiente. Esto sin
perjuicio de la planificacin de reuniones entre la SOE y los niveles
municipales de la organizacin en cada territorio siempre en presencialos
SOAalgoquetambinseplanteadehechoenestapropuesta.

Estudiar en detalle y en colaboracin con losSOAyconelreadeLegallos


reglamentos, para as definir con precisin cunta
autonoma organizativa
permitenmientrassiganvigentesconelobjetivode
maximizarla
.

Modificar el actual status de las ciudades autnomas de


Ceuta y Melilla
como territorios dependientes de PODEMOS Andaluca yestudiarsuposible
participacincomoterritoriosautnomosenelCCE.

Proponer al
SGE que d continuidad a la prctica de reunirse con los
SGAs para discutir todas aquellas cuestiones referidas a la definicin del
estado, a las polticas de estado que afecten a las administraciones
autonmicas o a los asuntos referidos alacoordinacinentrelaparteestatal
yautonmicadelaorganizacinalmsaltonivel.

Proponer a la Secretara de Coordinacin de reas que se realice un


organigrama actualizado con las distintas reas estatales, en el que figure
la persona responsable del rea con el fin de facilitar el contacto de dichas
reas con los y las responsables de mbito autonmico. Proponer asimismo
que se cree un documento explicativo de las distintas Secretaras con los
contenidos de los que se ocupa cada una, funciones y responsabilidades,
persona responsableyreasadscritas, ascomoelpersonal contratadoenel
senodelasmismas.

En coordinacin con las reas de Participacin y de Legal, acelerar al


mximo
el accesoalcensodeinscritosporpartedelosCCAenelmbito
de sus respectivos territorios, as como otras bases de datos de
simpatizantes y militantes como las listas de apoderados o los equipos de
accinparticipativa.

Analizar la posibilidad de que ciertos procesos que requieren cercana y


conocimiento del territorio, como pueden ser la validacin de crculos de
mbito territorial en Espaa, la creacin de delegaciones de partido
municipales o la gestin de los procesos deeleccinorenovacindeCCMs,
se deleguen en el nivel autonmico. Por cuestin de competencias, pero
tambincomomtododenecesariaaceleracindelosmismos

En coordinacin con el rea de Legal, con los SOAs y con


las CGDAs
,
analizar el funcionamiento de estas ltimas y su bloqueo en algunos casos,
as como su relacin con
la CGE
, cuyo funcionamiento tambin se propone
analizar. A partir del anlisis, se generarn propuestas de mejora que se
trasladarnalosCCAsyalCCEparasuevaluacin.

En coordinacin con los SGAs y los SOAs, estudiar la viabilidad legal de


posibles mecanismos que permitan funcionar mejor a aquellos CCAs quese
encuentren mermados numricamentedebidoalasdimisionesdeconsejeros
oquenodisfrutendeunaltoniveldeparticipacindelosmismos.

En coordinacin con las reas de Legal y de Finanzas y ahora que la


organizacin a nivel estatal tiene ms recursos, avanzar con la mxima
celeridadhaciaunmodeloenelque:

Se deje de enviar la parte acordadadelosrecursosobtenidosporlos


resultadoselectoralesanivelautonmicohaciaelnivelestatal.

Se estudie la posibilidaddequenotodaladonacindelexcedente de
los cargos pblicos de niveles inferiores al estatal vaya destinada al
nivelestatal,sinoqueunapartealmenossequedeenelterritorio.

Se establezcan criterios claros de reparto de las cuotas de los


inscritos entre los diferentes niveles territoriales a los que estn
adscritos y se acelere al mximo la llegada de estos fondos a los
territorios. Se acompaen estas acciones de
extensivas campaas
de afiliacin con la certeza ahora por parte de los militantes de que
esoconduciraunaumentodelosrecursoslocalestambin.

Se estudien
mecanismos redistributivos que puedan ayudar a los
territorios con menos recursos en relacin con su poblacin, rea o
peso electoral, mediante aportaciones de los territorios mejor
financiados.

Se estudie la posibilidad de incluir la


circunscripcin exterior en
todo lo que atae a la distribucin de recursos referida en los puntos
anteriores.

En cuanto a los
procesos de eleccin de rganos internos que se abren
en algunas autonomas y los que puedan abrirse en mbitos territoriales
inferiores, as comolasfuturasconfeccionesdelistas electoralesquepuedan
tener lugar, se propone que la SOE acte como apoyo, desde la
imparcialidad institucional y siempre pensando en los efectos que los
procesospuedantenersobrelaorganizacin.

Enesesentido:

La SOE se ocupar de que las votaciones cumplan los ms altos


estndaresdemocrticosydeseguridad.

Se ocupar asimismo de que la competicin democrtica se lleve a


cabo en las mejores condiciones de transparencia, de igualdad de
oportunidadesyde
fairplay.

Se ocupar, siempre escuchando a todos los actores, de apoyar el


tejido de alianzas, acuerdos y consensos previos que permitan
aligerar la polarizacin que puede acompaar a estos procesos,
dejando aveceshuellasydivisionesduraderas,especialmenteanivel
delasbases.

Despus de los procesos, si se considera necesario y siempre en


coordinacin con los rganos electos, actuar desde la mediacin y
con la salud organizativa en mente para que los que fueron
contendientes en el proceso se sientan cmodos y dispuestos a

remar juntos y con lealtad al proyecto comn en la direccin


democrticamenteelegidaporlosinscritos.

Analizar, redefinir y, en sucaso,revitalizarydotarderecursosalosnivelesde


organizacin inferiores al autonmico
. En estos momentos, hay dos mbitos en
losquesehaceurgenteavanzarenestesentido:

En primer lugar y siempre desde una enorme heterogeneidad a lo largo y


ancho del estado, observamos una
carencia genrica de tareas, de
contenido poltico y de recursos de la mayora delosCCMsySGMsas
como de los crculos territoriales (exceptuando a lo mejor aquellos ms
implicados en las candidaturas municipalistas de unidad popular enaquellas
ciudades en las que mejor han funcionado). Es vital fortalecer el nivel
municipal delaorganizacinyenesenivellosCCMyloscrculosterritoriales
jueganunpapelmuyimportante.

Por ello, se proponeuna


rondadereunionesdetrabajoentrelaSOEylos
CCMs y SGMs de cada territorio
, en coordinacin y con presencia de al
menos laSOAanivelautonmicoyalasqueseinvitena
representantesde
los crculos territoriales
. En estas reuniones se abordaran los siguientes
puntos con la voluntad de generar anlisis consensuados y objetivos de los
quesepuedanextraerpropuestasefectivas:

La continuidad y adaptacin a la nueva fase de la en general muy


bienvalorada
CarteradeServicios
iniciadaporlaanteriorSOE.

El anlisis de las
funciones polticas de los CCMs y SGMs
, en
especial en su relacin con las candidaturas municipalistas si las
hubiese, y la bsqueda de vas que los doten de contenido en este
sentido.

El anlisis de la
situacin orgnica de los CCMs y SGMs
,
incluyendo la necesidad de cubrir vacantes por dimisin, la posible
necesidad de renovacin del rgano y lacreacindenuevosCCMso
SGMsenaquellosmunicipiosqueobjetivamenteaslorequieran.

El anlisis de la
relacin entre los CCMs y SGMs y los crculos
territoriales y la bsqueda de vas que la intensifiquen y la hagan
msproductiva.

El anlisis de la
situacin financiera de CCMs y SGMs y crculos
territoriales y la bsqueda de posibilidades de dotarlos de ms
recursoseconmicosyhumanos.

La creacin de una
red de CCMs y SGMs que pueda servir para
compartirexperienciasdeunmodohorizontalynojerarquizado.

La preparacin de un
encuentro estatal de CCMs y SGMs para
ponerencomnexperienciasyanlisiseidentificarvasdefuturo.

En segundo lugar, se detecta en muchos territorios la necesidad de crear


estructuras intermedias entre lo municipal y lo autonmico
, ya sean
provinciales, insulares o comarcales. De hecho, muchas estn ya
funcionando de un modo informal, incipiente o incluso algunas formalmente
al haber sido ya incluidas en los documentos de Vistalegre. En este mbito,
sin embargo, la heterogeneidad de puntos de vista entre los diferentes
territorios es enorme, existiendo SGAs y SOAs que las reivindican o
reclaman, otros que no las estiman necesarias y otros que las han
experimentadoylasconsiderancontraproducentes.

As, se propone abordar la cuestin en coordinacin con el rea de Medio


Rural estatal y en dos espacios ya mencionados: la reunin entre la SOE y
las SOAs y las reuniones en cada territorio con CCMs y representantes de
loscrculos.

Enestasreunionessebuscarestablecer:

La viabilidad legal de las diferentes opciones planteadas de acuerdo


conlosdocumentosorganizativosvigentes.

La necesidad poltica y organizativaencadacaso,consusventajase


inconvenientes.

Losmecanismosconcretosdecreacinyfuncionamientodecadauna
delasdiferentesestructurasintermedias.

Reilusionar, reenganchar y revitalizar a esos crculos que son los pies de


PODEMOS en la calle y sus races en la tierra. Cuando naci PODEMOS, slo
haba crculos y un grupo promotor. Con esa estructura, se obtuvieron 1.245.948
votos en las elecciones europeasdel25demayode2014yentoncesempezamosa
correr y a atarnos los cordones a la vez. Se crearon rganos, se construyeron
equipos y el 24 de mayo de 2015 (antes en las elecciones andaluzas y despusen
las catalanas tambin), la gente quiso que ms y ms concejales y diputados de
PODEMOS entrasen en las instituciones. Como venan las elecciones generales,
seguimos corriendo y, acausadelavelocidad,muchagentesequedrezagada.No
es sino lgico que los que tenemos el honor de trabajar a tiempo completo en este
proyecto hermoso seamos loscaballosque tirandelcarro,perohemosgalopadotan
duro que el carro a veces se ha desenganchado. Es vital que recuperemos ese
enganche y, con l, esa parte de la ilusin de las bases que se ha quedado en el
camino. Si los rganos y los cargos pblicos estn desconectados de los crculos,
todo funciona peor. Por un lado, los rganos y los cargos pblicos corren el riesgo
de verse atrapados en la vorginedelasdinmicasinstitucionaleseirperdiendoas

poco a poco el pulso de la calle. Porelotro lado,loscrculossequedansintareasy


sin contenido fuera de las campaas electorales y tornan su mirada hacia adentro,
centrando muchas veces su atencin en lo burocrtico y alimentando conflictosque
hastan, que desilusionan y que pueden desembocar en una dinmica de
vaciamiento. Algo de esto ha pasado y es un poco culpa de todos. En esta nueva
fase,nostocaatodosarreglarlo.

Desde mi punto de vista, la nueva fase organizativa en lo que afecta


fundamentalmente a los crculos de PODEMOS tiene que ver con afrontar los
siguientes
retos y objetivos ya ms concretos (distinguiendo con cuidado una
serie de tipologas relativamente bien diferenciadas: los crculos sectoriales, los
crculos territoriales que estn implicados activamente en candidaturas
municipalistas y los que no, as como los que se localizan en grandes ciudades
frente a aquellos que existen en el medio rural y no olvidando a los crculos en el
exterior):

El ya mencionado
enganche entre los rganos y los cargos pblicos y
los crculos mediante mecanismos de comunicacin y de participacin
efectivos algunos de los cuales ya estn siendo testeados en los diferentes
territorios y otros que figurandehechoenlos documentosdeVistalegrepero
que an no han sido desplegados en todasupotencialidad.Loscrculos han
de ser clave en definir el rumbo de PODEMOS y slo si este enganche
funcionabienseresoposible.

Dotar a los crculos de


una funcin claraenlaorganizacin,algoquehasta
ahoranosehaconseguidodeltodo.

Crear
espacios formales de comunicacin horizontal intercrculos
donde stos puedan compartir experiencias e informacin y acumular masa
crticaparaarticularpropuestaspolticasdemayoralcance.

Proponer a los SGAs y a sus SOAs lacreacindela figurade


Enlacedeun
crculo con la SOA
, como canal para llevar las propuestas del crculo a los
rganos correspondientes yatravsdelcualhacerllegarlainformacinenla
direccininversahaciaelcrculo.

Proponer a los SGAs y a sus SOAs la celebracin de


encuentros
autonmicos detodalaorganizacinquetengancarcterdeliberativo,que
incluyanaloscrculosyquetenganlugaralmenosunavezalao.

Explorar vas para que los crculos puedan tener ciertos


recursos
econmicos
delosquepoderdisponerparallevaracabosuaccinpoltica.

Analizar, descentralizar y acelerar el proceso de


validacin de crculos
,
delegando lavalidacindeloscrculosterritorialesenterritorioespaolenlos
niveles autonmicos (cuando estos existan), asumiendo la validacin de los

crculos temticos y de los crculos en el exterior la propia SOE yfinalmente


abordando la validacin de crculos temticosterritoriales de manera
coordinada.

La apuesta por
el fin de los conflictos enquistados y las
patrimonializaciones de algunos crculos
. Los crculos no son de nadie y
no sonespaciosenlosqueperdertiempoyenergaenconflictosintiles.Los
crculos sonabiertospordefinicinysonespaciosdedebateyaccinpoltica
ysocial.Siestoseconsigue,todolodemsesmuchomssencillo.

En esta lnea, la
creacin de un ambiente interior en PODEMOS que
sea divertido, enriquecedor y agradable
, de modo que la gente que ya
est se sienta ms cmoda y trabaje mejor y que la gente nueva que llegue
quiera quedarse simplementeporlos
incentivosinternos
.Enmiopinin,los
incentivos externos que sustentan la pica de desborde son, por su propia
naturaleza, temporales yfluctuantes.Losincentivosinternosde tipoclientelar
o de acomodo econmico como
modus vivendi son, a su vez, indeseables
para nuestros objetivos polticos.As,sise quiereapuntalarunaorganizacin
ms sostenible y robusta, no queda otra opcin quehacerdePODEMOSun
lugar en elqueapetezcaestar,sencillamente porquesporqueesacogedor.
Esto debe hacerse
a nivel de toda la organizacin
, pero especialmente
debeconseguirseenloscrculos.

El punto anterior tiene mucho que ver con el principiodela


feminizacinde
los espacios
: en un ambiente agradable y de cuidados, los costes de
levantar la mano, tomar la palabra o dar un paso al frente se reducen y la
participacin activa consecuentemente aumenta. Pero feminizar es muy
difcil si no hay mujeres y eso es un dficit muy importante en estos
momentos en muchos crculos y por tanto plantea un objetivo muyconcreto:
quehayamsmujeresenloscrculos
.

En general, loscrculosdebenconvertirseen
espaciostransversalesdonde
no domine el perfil tradicional de hombre adulto activista indispensable
pero minoritario en la poblacin general y volverse en cambio ms
representativos de la sociedad, incluyendo no slo ms mujeres, sino
tambin ms jvenes, ms personas con discapacidad, ms personas
migrantes, ms mayores y, si me apuran, ms nios. Slo as podrn servir
como herramientas efectivas de interpelacin a (e inclusin de) la mayora
socialquenecesitamosparaconseguiruncambioreal.

En especial y a mi juicio, los crculos han de ser la pieza clave para la


incorporacin al proyecto de (y la conexin discursiva con)
las clases ms
vulnerables
. Aunque las capas de la poblacin quepeorloestnpasandoy
que no dependen econmicamente de s mismas dependientes, mujeres
vctimas de violencias machistas, jubilados sin ahorros,familiasbajoellmite
de la pobreza, etc. seran las primeras beneficiadas de las medidas que

tomase un gobierno de PODEMOS, es precisamente a estas personas alas


que ms nos cuesta llegar no slo discursivamente sino tambin a nivel de
participacin en el proyecto. Se han de buscar maneras proactivas de
acceder a estos sectores quedeberanrepresentarbuenapartedelasbases
naturales de la organizacin. Quien haya visto la pelcula Techo y comida,
entenderperfectamenteloquedigo.

Asimismo, los crculos muy especialmente los sectorialesdebenseruna


de las
vas deentradapredilectasdeperfilestcnicosaPODEMOSyeso
slo puede conseguirse si los crculos son espacios de trabajo agradables y
efectivosenlosqueprimelaobjetividadfrentealasafinidadespersonales.

En el mismo sentido, hay que buscar una mayor conexin entre los crculos
de PODEMOS y la sociedad civil y los movimientos organizados, ya que es
deahdedndevienenunabuenapartedenuestroscuadros.

Por ltimo lugar pero ni muchsimo menos en el ltimo lugar en cuanto a


importancia, debemos fortalecer la organizacin fuera de las ciudades ms
grandes. Por motivos distintos a los mencionados en el punto sobre las
clases ms vulnerables, aunque con algunas caractersticas en comn,
PODEMOS tiene en estos momentos una implantacin fina y desigual
en el
medio rural
. Esto debe abordarse de manera prioritaria en tanto que
estamos hablando de un condicionante poltico, organizativo y electoral de
primer orden en muchos territorios. De nuevo, se trata de algo que atae a
toda la organizacin pero en lo cual los crculos estn llamados a jugar un
papelcentral.

Para conseguir estos ambiciosos retos hacen falta propuestas eficaces y audaces,
pero sobre todo hace falta el compromiso y
la inteligencia colectiva de todos y
todas. Aunque el militante que escribe estas lneas tiene algunas ideas, sera
prepotente pensarquealgotanampliocomoloscrculosdePODEMOScabeenuna
sola cabeza y encima sin preguntar. Por eso y apoyndonos en estos objetivos
como punto de partida, propongo enriquecerlos y buscar soluciones dialogando,
escuchando y participando. Propongo llevar a cabo las siguientes reuniones y
rondas de reunionesaseriniciadasalamayorbrevedadposiblequeseacompatible
con preparar las cosasbienyconlaconstruccindeequiposyestablecimientode la
nuevaSOE:

Ruta
#AtarseLosCordones de la SOE por todos y cada uno de los
territorios, con el objetivo de conocer la realidad de primera mano y llevar a
cabo reuniones de trabajo (separadas y tambin conjuntas) con los CCAs,
con los Gruposparlamentarios,conlosCCMs yconloscrculosterritorialesy
sectorialesterritoriales.Incluyendo:

Reunin entre la SOE y todos los crculos sectoriales de mbito


estatal.

Reunin entre la SOE y todos los crculos de PODEMOS en el


exterior.

Gran encuentro estatal de crculos


#AtarseLosCordonesdondeponeren
comn los anlisis y las ideas surgidas en la ruta, anunciar las medidas a
ponerenmarcha,vernoslascarasyafrontarelfuturoconlamiradalarga.

Intentar producir un nuevo desborde ciudadano como el vivido despus de la


elecciones europeas y que mucha gente nueva se acerque ilusionada a
PODEMOS. Como decimos muchas veces, los que ya estis aqu sois
fundamentales, pero tenemos quetrabajarsiemprepensandoenlosquefaltan.Esto
es una condicin de posibilidad para una fuerza como PODEMOS, que aspira a
representar a la mayora social de nuestro pas a unamayoradiversayengeneral
poco politizada pero que sufre toda los efectos de la misma crisis, del mismo
juego econmico con las cartas marcadas que siempre beneficia a los mismos y
siempre paga el99%. Porunlado,elaccesoaestatransversalidad esindispensable
para ser capaces de seguir creciendo electoralmente y estar en condiciones de
ganar unas elecciones. Por otro lado, la gente nueva siempreaportanuevospuntos
de vista, experiencias vitales diferentes y bros renovados. Finalmente, sera injusto
que slo algunos sectores sociales y ciertos perfiles especficos puedan vivir este
retoyestaaventurahermosadeconstruirjuntosunasociedadmsjusta.

Necesitamos que en PODEMOS haya mujeres y hombres, jvenes y personas


mayores, tcnicos y acadmicas, madres, padres e hijos, policas, jueces, mdicas,
camareros, limpiadoras, profesoras y cientficas, trabajadores precarios y pequeas
empresarias, autnomos y paradas, gente de clase media y personas en riesgo de
exclusin, dependientes y asistentes, personas con discapacidad y personas
migrantes, catlicos, musulmanes y ateos, activistas y personas que nunca han
militado en ningn sitio. Necesitamos que toda esta gente venga a PODEMOS y
sequede.

Para conseguir este objetivo, pongo encima de la mesa las siguientes


consideracionesgeneralesypropuestasconcretas
:

En primer lugar, puntualizar que todo lo dicho respecto de garantizar un


ambiente interior acogedor, de cuidados, de fraternidad, feminizado y de
trabajo (respecto de los crculos y tambin del resto de la organizacin) es
una condicin
sine qua non para que undesbordedecarctertransversalse
pueda siquiera dar. Si PODEMOS es un lugar agradable e ilusionante para
estar,tambinloesparaveniryesosepercibedesdefuera.

En esta misma lnea, se propone estudiar, en coordinacin con el rea de


Participacin, el establecimiento de
redes deapoyomutuo
.Esunarealidad
que la mayor parte de los problemas delagente(queestenproblemas)no
son percibidos como problemas polticos sino como problemas cotidianos,

personales y familiares. De hecho, es esto lo que verbaliza la inmensa


mayora de las personas que se acercan a una asamblea o a los cargos
pblicos. Adems, no est descartado que Espaa involucione en el futuro
prximo hacia una situacin an peor que la actual en trminos de
desigualdad y desempleo y en el desmantelamiento de derechos sociales.
Por ello y despus de comprobar que el asalto a los cielos no se dio en el
primer envite, es mi opinin que, mientras seguimos construyendo las
condiciones de posibilidad para pelear mejor el siguiente
round
, es nuestra
obligacin quizs con no muchos recursos pero s desde el liderazgo
discursivo y organizativo no dejar tirada a la gente. En esta lnea, pienso
que es interesante que nos planteemos mecanismos y plataformas que
pongan en contacto a personas que tienen una urgencia con personas que
estn dispuestas a echar una mano de un modo altruista. Segn la
necesidad, estos mecanismos habrn de ser presenciales o podrn ser
telemticos, y es importante puntualizar que no ha de ser nuncaPODEMOS
quien ayuda, sino las personas entre ellas. PODEMOSsimplementedebera
crear, mantener y ampliar la red. Hay que ser cuidadosos en no repetir las
relaciones de dependencia laboral o econmica entre la organizacin y los
militantesenlasquehancadolosviejospartidos.

El necesario acomodo de
todos los perfiles de participacin
, desde el
liberado al votante, pasando por el simpatizante que va algn evento o el
militante y el voluntario. Un acomodo que sea eficiente, que admita esta
heterogeneidad y la aproveche yenelque cadaniveltiendaa consolidarsey
a pasar al siguiente de mayor implicacin y no a frustrarse o a encontrarse
con muros (quizs definiendo un itinerario que constituya una escuela de
cuadros polticos propios). Un acomodo en el que todas las capas estn lo
ms eficaz y densamente conectadas que sea posible y en el que cada una
tenga su funcin. Un acomodo que tambin sea realista y pragmtico y que
tenga en cuentaqueposiblementeparalamayoradelagenteparticipacin
nosignificatantovotarydecidircomoalgomuchomscercanoalarazdela
palabra:serpartede.

En coordinacin con la Secretara de Relacin con la Sociedad Civil diseo


deunplande
captacineinclusindecuadrostcnicos
.

El debate profundo y fijacin de una filosofa y un


esquema de
contrataciones en PODEMOS. Este asunto est en elcentrodelmodelode
participacin poltica y por tanto en el centro de la definicin del objeto
partido, adems de que es uno de los temas que ms tensin orgnica y
mediticasueleprovocar.

En este sentido, disear un plan para homogeneizar lo mximo posible las


condicioneslaboralesdelaspersonascontratadasentodalaorganizacin.

La apuesta por
la formacin como herramienta organizativa estratgica
.
En colaboracin con el rea de Formacin y Cultura y con el Instituto 25M,
se propone el uso de la formacin continuada no slo como un elemento
central en la construccin de cuadros, sino tambin como concrecin
especfica de la conviccin de que PODEMOS hadeserunaherramientade
empoderamiento popular y como un ingrediente muy importante para
configurar un ambiente acogedor e ilusionante en trminos de incentivos
internos.

En concreto yentreotrosquesepuedandesarrollar,seproponeeldesarrollo
deunplandeformacindemediadoresaniveldetodoelestado.

El anlisis de los
mecanismosdevotacinactuales,incluyendosusniveles
de participacin, las condiciones en las que se encuentra el censo en
trminos de perfiles sistemticamenteinactivos,laseguridaddelosprocesos
y las implicaciones que todo esto puede tener en decisionesimportantes,en
la conformacin de rganos, en las primarias o en la toma de decisiones
importantes. Tras el debido anlisis, se propondrn las mejoras tcnicas
pertinentes.

Plan de reactivacin de los mecanismos de participacin ya incluidos en los


documentos de Vistalegre, como por ejemplo las Consultas Ciudadanas
(tambinllamadasICPs).

5. Coda

Soy consciente de que todos estos retos que planteo son ambiciosos y complejos, pero
tambinsonilusionantesysonimportantes.Enunapalabra,soncomoPODEMOS.

Como escriba recientemente, es mi opinin que


la nica innovacin de largo alcance y
nocoyunturalquePODEMOSpuedeencarnareslaorganizativa.Sibienlaaparicin deuna
fuerza con un discurso sintonizado con las mayoras, con un programa verdaderamente
democrtico y de justicia social y con una apuesta clara por el uso de ciertos canales de
comunicacin como la televisin o las redes sociales es algo que tiene un efecto
inicialmente disruptivo, todo esto ha sido mimetizado y adoptado por las fuerzas viejas en
gran medida y con bastante rapidez. Lo que es sin duda mucho ms difcil para ellas esla
reforma de sus elefantisicas y torpes estructuras organizativas, toda vez que eso
supondra teniendo en cuenta sus inercias, sus culturas organizativas, sus deudas y su
tamaoseguramentedisolverseyempezardenuevo.

Esto hace quelaoportunidadseatangrandecomoelreto.Noestamoshablandosolamente


de que est en nuestra mano no repetir los errores del pasado es que, adems, podemos
convertirnos podemos seguir convirtindonos en la nica fuerza con posibilidades de
gobernarqueseafundamentalmentedistinta.

Est a nuestro alcance la adquisicin de una ventaja competitiva tan formidable que nos
convierta en
la fuerza hegemnica del futuro denuestropas.Dehecho,creoquenohay
mucho lugar para un trmino medio. O somos un objeto organizativo radicalmente distinto
de los que nos han precedido en el eje de la conexinrealynoslodiscursivaconlos
diversos sectores que conforman la mayora social o el destino inevitable es la
normalizacin (ms o menos lenta, ms o menos rpida). La presin de las instituciones a
las queyaestamosaccediendoydel
establishmentquetejesusredesdeinteresesentorno
aellasestangrandequenohaymsopcionesqueeltodoonada.

Es el momento de empezar a transicionar, despacio y con buena letra, de mquina de


guerra electoral a movimiento popular. Es el momento de parar de correr, tomar aire y
#AtarseLosCordones
.