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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER - PUCP

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA NATURALEZA , TERRITORIO Y


ENERGAS RENOVABLES INTE
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN PLANIFICACIN TERRITORIAL

UNIDAD 02:
INTRODUCCIN A LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

Profesor: Mg. MSc. Arq. Rodolfo Francisco Castillo Garca


Lima, Julio 2015

INTRODUCCIN A LA PLANIFICACIN DEL


DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
1. CONCEPTOS GENERALES.

2. ENFOQUES TEORICOS DE PLANIFICACIN URBANA


CONTEMPORANEA.
3. MARCO NORMATIVO BSICO DE PLANIFICACIN
URBANA EN EL PER.
4. PROCESO GENERAL DE PLAN URBANO LOCAL.

5. CONTENIDO REFERENCIAL DE PLAN URBANO LOCAL.


6. REFLEXIONES FINALES.

1. CONCEPTOS GENERALES
1.1 Desarrollo.

1.2 Desarrollo Sostenible.


1.3 Desarrollo Urbano.
1.4 Desarrollo Urbano Sostenible.
1.5 Planificacin Urbana.
1.6 Planificacin del Desarrollo Urbano Sostenible.
1.7 Plan Urbano Local.

1.1 Desarrollo
Proceso de cambio, transformacin o desenvolvimiento que se
genera en entorno biolgico, econmico, social, poltico, cultural y/o
fsico-ambiental de ser humano.
Caracterizado por:
Generacin de riqueza.
Elevacin de calidad de vida de poblacin.
Innovaciones tecnolgicas.
Mejoramiento del hbitat.
Promocin de valores ticos y sociales.

1.2 Desarrollo Sostenible


Desarrollo que busca satisfacer necesidades de generacin presente, sin
comprometer capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades.
Concepcin que promueve proceso de cambio para aumento de desarrollo
econmico, distribucin social, respeto a identidad cultural y tnica,
mantenimiento de servicios y calidad de recursos naturales y territorio,
fortalecimiento de gestin pblica eficiente, y participacin democrtica de
sociedad civil.
Implica alcanzar objetivos y metas econmicas, sociales, culturales,
ambientales, territoriales e institucionales:
Competitividad econmica.
Equidad social.
Identidad cultural.
Sustentabilidad ambiental.
Gestin de riesgos de desastres.
Funcionalidad territorial.
Gobernanza democrtica.
Valores humanos (ticos, cvicos y sociales).

1.3 Desarrollo Urbano


Proceso dinmico de concentracin de poblacin y actividades en
centros poblados, ciudades o asentamientos humanos.
Comprende:
Crecimiento fsico de ciudades:
Usos del suelo.
Infraestructura bsica.
Vivienda.
Servicios bsicos.
Equipamiento urbano.
Elevacin de niveles de vida de poblacin asentada.
Mejoramiento de hbitat y entorno ecolgico.
Consolidacin de cultura citadina (usos y costumbres).

1.4 Desarrollo Urbano Sostenible


Manejo equilibrado entre desarrollo urbano y ambiente para: (2000)
Garantizar satisfaccin y estabilidad de necesidades fundamentales
de poblacin en espacio geogrfico, con aprovechamiento racional
de recursos naturales.
Producir mximos beneficios a generacin actual y mantener
potencialidades para beneficio de generaciones futuras, sin destruir
ecosistemas y hbitat social.
Proceso de cambio integral, multisectorial y positivo en centros urbanos
o lugares destinados a nuevas ciudades, que involucra: (2010)
Complementariedad urbano - territorial.
Competitividad urbana.
Funcionalidad urbana.
Calidad urbanstica y paisajstica.
Sustentabilidad ambiental.
Gestin de riesgos de desastres.
Equidad social urbana.
Identidad cultural.
Gobernanza urbana.

1.5 Planificacin Urbana


Disciplina con propsito de previsin, orientacin y promocin de
acondicionamiento fsico y regulacin de usos de suelo en ciudades
o centros urbanos.
Disciplina que se ocupa de investigar y formular tratamiento de
conflictos en ocupacin del suelo en ciudades, para orientar
racionalmente desarrollo urbano.
Estrategia compleja de gestin social de procesos de transformacin
del desarrollo urbano.

1.6 Planificacin del Desarrollo Urbano Sostenible


Interdisciplina orientada a prever, orientar, procurar, promover y
regular conjugacin equilibrada y planificada de componentes en
centros urbanos o lugares destinados a nuevas ciudades:
Complementariedad urbano - territorial.
Competitividad urbana.
Funcionalidad urbana.
Calidad urbanstica y paisajstica.
Sustentabilidad ambiental.
Gestin de riesgos de desastres.
Equidad social urbana.
Identidad cultural.
Gobernabilidad urbana.
Proceso tcnico, social y poltico que se concreta en un instrumento
tcnico - normativo y de gestin para prever, orientar, procurar,
promover y regular desarrollo urbano sostenible.

1.7 Plan Urbano Local

Instrumento tcnico - normativo y de gestin bsico para prever, orientar,


procurar, promover y regular desarrollo urbano sostenible de centros
urbanos o lugares destinados a nuevas ciudades.
Objetivos:
Establecer polticas y propuestas de desarrollo urbano sostenible, en
marco de polticas de desarrollo urbano nacional, regional y local.
Fijar normas tcnicas urbansticas y ambientales bsicas para
promocin y orientacin de desarrollo urbano sostenible, distribucin
equitativa de beneficios, cargas o externalidades que se deriven de
uso de suelo, y gradual acondicionamiento de espacio urbano
presente y futuro para desarrollo competitivo de actividades
econmicas y sociales.
Orientar programacin de inversiones para desarrollo urbano
sostenible de centros urbanos, para corto, mediano y largo plazo.

2. ENFOQUES TEORICOS DE PLANIFICACION URBANA CONTEMPORNEA


2.1 Planificacin Urbana Normativa.

2.2 Planificacin Urbana Estratgica.


2.3 Planificacin Urbana Ambiental.

2.4 Planificacin Urbana y Gobernanza.


2.5 Planificacin del Desarrollo Urbano Sostenible.

2.6 Conclusiones.
2.7 Evolucin de la Planificacin Urbana en el Per 1947 - 2015.

2.1 Planificacin Urbana Normativa


Enfoque de PU de primeras dcadas de siglo XX. Doctrina urbanstica moderna.
Alcanza identidad propia con regulacin normativa de usos del suelo.
nfasis en formulacin de planes fsico-espaciales, con imagen objetivo de largo
plazo. Enfoque sectorial orientado a objetivos y a oferta urbana.
Dcada 20: Planificadores urbanos pretendieron disear ciudades conforme a
urbanismo funcionalista.
Dcada 50: Urbanismo institucionalizado como planificacin global de usos del
suelo. Sistema de planificacin desbordado por crecimiento econmico y alto
consumo de posguerra.
Dcadas 60 y 70: Planificacin urbana normativa cambi a planificacin
sistmica. Modelos para planificacin de transporte urbano.
Planificacin sistmica incorporaba sistemas de uso de suelo y de transporte, y
modelos locacionales de actividades comerciales, industriales y residenciales.
Dcada 80: Cuestionamiento por limitaciones estructurales:
Falta de flexibilidad y eficacia ante dinmica urbana.
Dificultad de controlar fuerzas externas a proceso planificador.
Lenta asimilacin de nuevas tecnologas.
Dbil conocimiento de evolucin de procesos sociales.

2.2 Planificacin Urbana Estratgica


Enfoque de PU de finales de aos 80.
Proceso para actuacin integrada a largo plazo, con sistema continuo de
toma de decisiones, cursos de accin, indicadores de seguimiento de
resultados, que involucra agentes sociales y econmicos locales.
Planeamiento estratgico con origen en dcada 70, en sector empresarial
privado, con derivaciones de planning estratgico-preventivo-militar y
con tcnicas del mtodo de problem-solving.
Transferido a fines de dcada 80 a sector pblico, y empiezan a
desarrollarse planes estratgicos urbanos en Estados Unidos y Europa.
Origen militar-empresario defini estilo agresivo-competitivo de
actuacin, con caractersticas ligadas a exploracin de escenarios futuros.
Ligado a bsqueda de cambios cualitativos o de direccin de procesos de
desarrollo urbano antes que a instrucciones para uso del suelo.
Mega proyectos urbanos con impactos focalizados en la ciudad.
Genera fragmentacin urbana y segregacin social urbana. No
necesariamente involucra, convoca, identifica y/o beneficia a toda la
ciudad o a la mayora de estratos sociales.

2.3 Planificacin Urbana Ambiental


Enfoque de PU de inicios de dcada 90. Incorpora dimensin ambiental en
estudio de ciudad (Cumbre de Ro de Janeiro 1992).
Implica manejo adecuado en tiempo de relacin entre desarrollo urbano y
medio ambiente, cuyo equilibrio debe garantizar estabilidad de poblacin en
un espacio geogrfico.
Supone previsin y promocin de acondicionamiento de medio ambiente
natural y construido, resguardando capacidad de soporte del ecosistema, a
fin de aminorar impactos ambientales negativos.
Ingresa criterio de sustentabilidad ambiental en proceso planificador de
ciudades, pero no resuelve incorporacin de temas como crecimiento urbano
competitivo, equidad social urbana y gobernabilidad.
Argumentos ambientales aparecen en planes urbanos:
Recalificacin como plan urbano ambiental, con metas ambientales,
ligadas con calidad de componentes de soporte natural (aire, agua,
suelo).
Aplicacin convalidatoria de tcnicas de EIA para supuesta legitimidad de
plan urbano. Medicin de calidad de componentes de soporte natural.

2.4 Planificacin Urbana y Gobernanza


Enfoque de gestin urbana de inicios de siglo XXI.
Gobernabilidad (o gobernanza): Reconocimiento de importancia de
participacin de conjunto de actores e instituciones, con poder para
intervenir en procesos sociales que les ataen.
En contexto de competitividad entre ciudades, polticas locales ligadas a
desarrollo econmico, buscan gobernabilidad urbana.
Gobernanza urbana: Acuerdos de corto y mediano plazo con actores
sociales
involucrados, para lograr correccin incremental de
principales problemas que afectan evolucin de ciudades.
Gestin urbana y ambiental actuales vinculadas con gobernabilidad, porque
procuran negociacin entre actores involucrados para mitigacin y/o
resolucin de conflictos urbanos y ambientales.
Forma de gestin urbana que privilegia accin de actores sociales en
desarrollo de ciudades. No ha demostrado ser suficiente como intento de
sustitucin de planificacin urbana contempornea, sino como su
complementacin.

2.5 Planificacin del Desarrollo Urbano Sostenible

Enfoque de PU de inicios de siglo XXI (Cumbre de Johannesburgo, 2002).


Implica redefinicin de PU: revisin de naturaleza, de formulacin de
objetivos y formas concretas de materializacin, de instrumentos
tcnicos e instancias operativas.
Interdisciplina orientada a prever, orientar, procurar, promover y regular
conjugacin equilibrada de componentes en centros urbanos o lugares
destinados a nuevas ciudades:
Complementariedad urbano - territorial.
Competitividad urbana.
Funcionalidad urbana.
Calidad urbanstica y paisajstica.
Sustentabilidad ambiental y Gestin de riesgos.
Equidad social urbana e Identidad cultural.
Gobernanza urbana.
An se maneja en trminos acadmicos, no asimilada en trminos
normativos en mayora de pases, y no se ha dispuesto su aplicacin
operativa en planes urbanos, salvo aproximaciones valiosas.

2.6 Conclusiones
Existen diferentes enfoques de PU moderna con respectivas limitaciones. Se
requieren nuevos enfoques para PU ms viable, eficaz, eficiente y
socialmente legitimada.
Desarrollo sostenible es poltica pblica, y requiere operativizacin en
planes de desarrollo, de ordenamiento territorial, de desarrollo urbano, de
gestin ambiental, y de gestin de riesgos de desastres.
Planificacin de desarrollo urbano sostenible: enfoque integrador explcito:
Planificacin urbana normativa (planificacin-regulacin): Instrumentos
para regular desarrollo fsico ordenado de ciudad.
Planificacin urbana estratgica (planificacin-accin): Crecimiento
urbano competitivo, poniendo medios para alcanzar prosperidad
econmica de comunidad urbana.
Gobernanza urbana (planificacin-gestin): Acuerdos para promover
equidad social en espacio urbano y equilibrio de intereses de actores
econmicos y sociales de comunidad urbana.
Planificacin
urbana
ambiental
(planificacin-sustentabilidad):
Sustentabilidad ambiental como criterio y objetivo en estudios y
previsiones de planes urbanos.

2.7 Evolucin de la Planificacin Urbana en el Per 1947 - 2015


Desarrollo de enfoques en PU moderna influyen en PU de Per:
De 1947 a 1968: Urbanismo funcionalista. Planes fsicos, de zonificacin y
vas.
De 1969 a 1980: Inicio y consolidacin de planificacin urbana normativa.
Planes ms complejos e interdisciplinarios, con polticas e instrumentos.
De 1981 a 1991: Incorporacin integrada de dimensin ambiental en
planes urbano. Evolucin de planificacin urbana normativa a
planificacin urbana ambiental. Planes complementados con aspectos de
gestin y proyectos.
De 1992 a 2005: Evolucin de planificacin urbana ambiental a
planificacin urbana ambiental estratgica. Planes ms ligados a cambios
cualitativos significativos, y considerando iniciativa privada.
De 2006 a 2015: Aproximaciones a planificacin del desarrollo urbano
sostenible.
No hay cambio radical sino complementacin. Enfoque integrador pragmtico
implcito: planificacin urbana ambiental estratgica. Se requiere enfoque
integrador emergente explicito: planificacin del desarrollo urbano
sostenible.

3. MARCO NORMATIVO BSICO DE PLANIFICACIN URBANA EN EL PER


3.1 Constitucin Poltica del Per.
3.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
3.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial
y Desarrollo Urbano - D.S. N 004-2011-Vivienda.

3.1 Constitucin Poltica del Per

Establece que constituyen competencias municipales: (Art. 195)


Aprobacin de plan de desarrollo local concertado con sociedad civil.
Planificacin de desarrollo urbano y rural, incluyendo zonificacin,
urbanismo y acondicionamiento territorial.
Fomento de competitividad, inversiones y financiamiento para
ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local.
Desarrollo y regulacin de actividades y/o servicios en materia de
educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de recursos naturales, transporte colectivo, circulacin
y trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e
histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.

3.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972


Planes de Desarrollo Local.-

Planes Integrales de Desarrollo:


Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Art. 9).
Plan de Desarrollo Municipal (Art. 20)
Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local (Art. 20).

Planes de Desarrollo Econmico:


Plan de Desarrollo Econmico Local (Articulo VI).
Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Local Sostenible
(Art. 86).

Planes Institucionales:
Plan de Desarrollo Institucional (Art. 9)
Plan de Desarrollo de Capacidades (Art. 9)

Planes Territoriales:
Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial (Art. 9)
Planes Urbanos:
Plan de Desarrollo Urbano (Art. 9)
Plan Urbano Distrital (Art. 79)
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos (Art. 9)
Planes Especficos (Art. 9)
Plan de Renovacin Urbana (Art. 79)
Esquema de Zonificacin de reas Urbanas (Art. 9)
Planes Rurales: Plan de Desarrollo Rural (Art. 9).
Plan Rural Distrital (Art. 79).
Planes Ambientales:
Instrumentos de Gestin Ambiental Local (Art. 9 y 20)
Plan Local Ambiental (Art. 73).

3.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano


a) Plan de Desarrollo Metropolitano.
Instrumento tcnico - normativo que orienta gestin territorial y desarrollo
urbano de AM, con poblacin + 500,000 hab.
Establece:
Marco de referencia para acciones territoriales y urbanas de
municipalidades que conforman AM.
Visin de desarrollo, modelo de desarrollo urbano de AM, con
organizacin fsico - espacial y definicin de clases de suelo.
Lineamientos de poltica, estrategias, objetivos y metas.
Estructuracin de AM compuesta por reas homogneas y por
clasificacin de suelo, para reas de intervenciones urbansticas.
Sistema vial y de transporte de AM.
reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos,
o recuperacin y defensa de medio ambiente.
Delimitacin de reas que requieran PDU, EOU y PE.
Programas, proyectos y acciones sectoriales.
Mecanismos de gestin municipal conjunta entre GL de AM.
Mecanismos de seguimiento y evaluacin de resultados de PDM.

b) Plan de Desarrollo Urbano - PDU


Instrumento tcnico - normativo que orienta desarrollo urbano de
ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre 20,001 y
500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia
con PAT y/o PDM.
Establece:
Modelo de desarrollo urbano de mbito de intervencin de PDU
que contribuya a fortalecer y mejorar niveles de eficacia de acciones
territoriales y urbanas de Municipalidades conformantes.
Lineamientos de poltica y estrategias de desarrollo urbano.
Clasificacin de suelo, para orientar intervenciones urbansticas.
Zonificacin de usos de suelo urbano y de rea circundante, y
normativa.
Plan vial y de transporte y normativa.
Sectorizacin urbana y determinacin de nivel de servicio,
localizacin y dimensionamiento de equipamientos de educacin,
salud, seguridad, recreacin, otros usos y otros servicios
complementarios, segn requerimientos.

Proyeccin de demanda de nuevas unidades de vivienda para


determinar reas de expansin urbana y/o programas de densificacin.
Delimitacin de reas que requieran de PE.
Requerimientos actuales y futuros de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos.
Preservacin de reas e inmuebles de valor histrico monumental;
Identificacin de reas de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de riesgos, y reas de recuperacin y defensa de medio
ambiente.
Programacin de acciones para proteccin y conservacin ambiental y
de mitigacin de desastres.
Programa de inversiones urbanas y identificacin de oportunidades de
negocios, a fin de promover inversiones y alcanzar modelo de
desarrollo urbano previsto en Plan.
Mecanismos de gestin urbana respecto de determinaciones
adoptadas en el PDU.
Mecanismos de seguimiento y evaluacin de resultados de ejecucin
de PDU.

c) Plan Urbano Distrital - PUD


Instrumento tcnico - normativo que desarrolla disposiciones de PDM y
PDU, en distritos que pertenecen a reas metropolitanas o reas
conurbadas.
Establece:
Compatibilidad de ndice de usos para ubicacin de actividades
urbanas en zonas residenciales, comerciales e industriales de
distrito.
Retiros de edificaciones.
Dotacin de estacionamientos en zonas comerciales y
residenciales.
Disposiciones relativas a ornato y mobiliario urbano.
Identificacin de reas pblicas aptas para inversin privada.

d) Esquema de Ordenamiento Urbano - EU


Instrumento tcnico - normativo para promover y orientar desarrollo
urbano de centros poblados entre 2,501 y 20,000 hab. en concordancia
a PAT, PDM o PDU, estableciendo condiciones bsicas de desarrollo.
Establece:
Esquema de zonificacin y vas, incluyendo reas de expansin
urbana.
Ubicacin de amenazas y mapa de riesgos para mitigacin y
prevencin de desastres y definicin de reas de proteccin,
prevencin y reduccin de riesgos; y reas para recuperacin,
conservacin y defensa de medio ambiente.
Localizacin y dimensionamiento de equipamiento de recreacin,
salud, educacin y otros usos.
Programa de inversiones urbanas e identificacin de
oportunidades de negocios.

e) Plan Especifico - PE
Instrumento tcnico - normativo en rea urbana o de expansin que
amerite tratamiento integral especial:
Por calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas
de valor paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin.
Por reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas
naturales, zonas urbanas con riesgo medio o alto.
Para facilitar procesos de desarrollo urbanstico.
Establece:
Delimitacin y caractersticas de rea.
Optimizacin de uso del suelo y de propiedad predial.
Dotacin, ampliacin o mejoramiento de espacios y servicios
pblicos, y calidad de entorno.
Zonificacin y vas, integrada a zonificacin y plan vial de entorno.
Delimitacin de Unidades de Gestin Urbanstica.
Etapas de desarrollo de Plan, proyectos y financiamiento.
Consulta pblica vecinal a propietarios.

4. PROCESO GENERAL DE PLAN URBANO LOCAL

4.1 Formulacin de Plan Urbano Local.


4.2 Consulta de Plan Urbano Local a Ciudadana.
4.3 Aprobacin de Plan Urbano Local.
4.4 Implementacin de Plan Urbano Local.

4.5 Supervisin y Evaluacin de Plan Urbano Local.

4.1 Formulacin de Plan Urbano Local

Proceso de elaboracin tcnica de diagnstico y propuestas de Plan:


Definicin de objetivos, lineamientos, alcances, metodologa y
contenido de Plan.
Elaboracin de diagnstico - pronstico de realidad urbana local.
Elaboracin de propuestas generales y especficas de desarrollo
urbano.
Elaboracin de programa de inversiones urbanas.

4.2 Consulta de Plan Urbano Local a Ciudadana


Proceso de participacin temprana de ciudadana en
elaboracin de Plan.
Proceso de consulta obligatoria y exhibicin pblica de
objetivos, contenido, alcances y propuestas especificas de Plan,
previo a aprobacin.

4.3 Aprobacin de Plan Urbano Local


Puesta en vigencia legal de Plan por Concejo Provincial
respectivo mediante Ordenanza Municipal, luego de exhibicin
pblica y consulta a comunidad y autoridades.

4.4 Implementacin de Plan Urbano Local


Instrumentacin del Plan:
Instrumentacin tcnico - normativa: Elaboracin de normas.
Instrumentacin econmico - financiera: Desarrollo de estudios de
preinversin de proyectos prioritarios.
Institucionalizacin de Plan:
Instrumentacin institucional - administrativa: Adecuacin
institucional de Municipalidad para implementar Plan aprobado.
Gestin de Plan: Gestin de financiamiento de proyectos.
Ejecucin de Plan: Ejecucin de acciones y obras urbanas previstas
por el Plan.
Aplicacin de Normativa de Plan: Aplicacin y seguimiento de normas
que instrumentan Plan.

4.5 Supervisin y Evaluacin de Plan Urbano Local


Supervisin de Plan: Proceso permanente de observacin,
seguimiento, ajuste y adecuacin de Plan a eventualidades de
implementacin.
Evaluacin de Plan: Proceso peridico de medicin, valoracin y
difusin de logros de Plan cada 2 aos, y de sistematizacin de
enseanzas de aciertos y errores.

5. CONTENIDO REFERENCIAL DE PLAN URBANO LOCAL


5.1 Consideraciones Generales.
5.2 Diagnstico Urbano.
5.3 Propuesta General de Desarrollo Urbano.
5.4 Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano.
5.5 Programa de Inversiones Urbanas.

5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local.

5.1 Consideraciones Generales


5.1.1 Esquema Metodolgico de Plan Urbano Local

ESQUEMA METODOLOGICO DE PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE - PLANDEUS

RECONOCIMIENTO DE LA
REALIDAD

PROBLEMATICA
URBANA
PROBLEMATICA
URBANA

EXPOSICIONES PRELIMINARES

CONSTRUCCION DE
VISION

ANALISIS ESTRATEGICO

PROPUESTAS ESPECIFICAS

INSTRUMENTOS
ECONOMICO-FINANCIEROS

-SOCIO DEMOGRAFICA.
- REVISION DE INFORMACION
EXISTENTE
- RECONOCIMIENTO DEL AREA
DE ESTUDIO
- COORDINACIONES
INSTITUCIONALES
- CONCLUSIONES
PRELIMINARES

DISEO DE INSTRUMENTOS DE
TRABAJO

- PLAN DE ACCION
- CONTENIDO PRELIMINAR
- TERMINOS DE REFERENCIA
- PERFILES PARA
CONTRATACION DE EQUIPO

--FISICO
MARCOURBANA:
DE REFERENCIA
ORGANIZACION TERRITORIAL.
- USOS
CARACTERIZACION
DEL SUELO.
SOCIO - ECONOMICA
VIALIDAD.
- CARACTERIZACION
TRANSPORTE.
FISICO - ESPACIAL:
EQUIPAMIENTO URBANO.
- ESTRUCTURA URBANA
SERVICIOS PBLICOS.
- USOS DEL SUELO
VIVIENDA,
ASENTAMIENTOS
- VIALIDAD
HUMANOS
Y AREAS
- TRANSPORTES
DETERIORADAS.
- EQUIPAMIENTO URBANO
- SERVICIOS BASICOS.
-AMBIENTAL:
- CARACTERIZACION
CARACTERIZACION
AMBIENTAL.
GEOGRAFICO - AMBIENTAL:
AREAS
EN RIESGO.
- GEOGRAFICA
- AMBIENTAL
-GESTION
DELANTE
DESARROLLO
- RIESGOS
DESASTRES
-URBANO.
CARACTERIZACION DE
GESTION URBANA AMBIENTAL
- SINTESIS DE DIAGNOSTICO

MESAS DE TRABAJO

- CON AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS REGIONALES.
- CON AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
MUNICIPALES.
- CON INSTITUCIONES DEL
SECTOR.

- DE CRECIMIENTO
URBANO COMPETITIVO

- ESCENARIO DESEABLE
(SUEOS)

- INTERNO:
- FORTALEZAS
- DEBILIDADES

- ESCENARIO PROBABLE
(TENDENCIAS)

- DE SISTEMA VIAL Y
TRANSPORTES

- ESCENARIO POSIBLE
(SUEOS VS. TENDENCIAS)
- ENTORNO:
- OPORTUNIDADES.
- AMENAZAS.

CONSTRUCCION DE MISION

TALLERES DE PLANIFICACION

- DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL URBANO

- PROGRAMA DE
INVERSIONES
URBANAS.
- PERFILES DE
PROYECTOS.

- DE MUNICIPALIDAD
RESPECTIVA

- DE ZONIFICACION URBANA
- DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL Y SEGURIDAD
FISICA ANTE DESASTRES
- DE EQUIPAMIENTO URBANO

-CUADRO DE RELACIONES
F.O.D.A.

- DE SERVICIOS BASICOS

- CON COMUNIDAD URBANA


- DE GESTION URBANA
AMBIENTAL

- CON ORGANIZACIONES
SOCIALES
- CON AUTORIDADES
- CON FUNCIONARIOS

- DE EQUIDAD SOCIAL URBANA

INSTRUMENTOS TECNICONORMATIVOS
- REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL URBANO
- REGLAMENTO DE
ZONIFICACION URBANA
- REGLAMENTO DE
SISTEMA VIAL URBANO
- REGLAMENTO DE
ORDENAMIEN. AMBIENTAL
- REGLAMENTO DE
REDISTRIBUCION DE
PLUSVALIA URBANA

INFORMES DE
EVALUACION

- DE MUNICIPALIDAD
RESPECTIVA.
- DE ORGANISMO
SECTORIAL
PERTINENTE.

CONSULTA DEL PLAN

- A LA COMUNIDAD
URBANA
- A INSTITUCIONES

PRESENTACION DEL
PLAN
- REAJUSTES FINALES
DEL ESTUDIO
- ENTREGA FINAL

PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

PREPARACION Y
PROCESAMIENTO DE
DOCUMENTACION BASICA

DIAGNOSTICO URBANO

VALIDACION DE DIAGNOSTICO
Y CONSTRUCCION DE
VISION PRELIMINAR DE
DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

VISION DEFINITIVA DEL


DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

ESTRATEGIAS Y POLITICAS
DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

PROPUESTAS ESPECIFICAS
DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

INSTRUMENTOS DEL
PLAN

REALIMENTACION DEL
PLAN

NORMATIVA LEGAL Y
TECNICA VIGENTE

PLAN URBANOS
ANTERIORES

POLITICAS NACIONALES DE
DESARROLLO URBANO

ETAPA I

ETAPA II

ETAPA III

ETAPA IV

ETAPA V

ETAPA VI

ETAPA VII

ESQUEMATICO
DE PLAN DE
DESARROLLO
URBANOLocal
SOSTENIBLE - PLANDEUS
5.1.2CONTENIDO
Contenido
Esquemtico
de
Plan Urbano
CONSIDERACIONES
GENERALES

DIAGNOSTICO
URBANO

ANTECEDENTES.
OBJETIVOS Y MARCO CONCEPTUAL.
AMBITO TERRITORIAL DEL PLAN.
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCION.
LINEAMIENTOS TECNICOS Y METODOLOGIA.
MARCO REFERENCIAL.
CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL.

Estructura Urbana y Usos de Suelo.


Infraestructura Vial y de Transportes.
Equipamiento Urbano.

CARACTERIZACION SOCIO - ECONOMICA.

Servicios Bsicos.

CARACTERIZACION GEOGRAFICO - AMBIENTAL.


CARACTERIZACION DE GESTION URBANA AMBIENTAL.
SINTESIS DE DIAGNOSTICO URBANO.

PROPUESTA GENERAL
DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

PROPUESTAS
ESPECIFICAS DE
DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

Caracterizacin Geogrfica.
Caracterizacin Ambiental.
Evaluacin de Peligros y Vunerabilidad.
Evaluacin de Riesgos de Desastres.

VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.


ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.
MISION DE MUNICIPALIDAD.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
ESTRATEGIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
MODELO FISICO - AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA

DE
DE
DE
DE
DE
DE
DE

ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL (Crecimiento Urbano).


COMPETITIVIDAD URBANA.
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (Sistema Vial y Transportes).
ZONIFICACION URBANA.
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL (Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgos de Desastres).
EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICA - PAISAJISTICA.
EQUIDAD SOCIAL (Vivienda, Renovacion Urbana y Servicios Bsicos).

PROPUESTA DE IDENTIDAD CULTURAL (Educacin Ciudadana y Cultura Urbana).


PROPUESTA DE GOBERNABILIDAD.

INSTRUMENTOS
TECNICO NORMATIVOS

REGLAMENTO
REGLAMENTO
REGLAMENTO
REGLAMENTO

DE
DE
DE
DE

ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL.


ZONIIFICACION URBANA.
SISTEMA VIAL URBANO.
ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.

REGLAMENTO DE REDISTRIBUCION DE PLUSVALIA URBANA.

PROGRAMA DE
INVERSIONES

LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION URBANA.


FICHAS DE PROYECTOS PRIORITARIOS.

5.2 Diagnstico Urbano


Lnea de base referencial. Estado situacional de centro urbano o ciudad.
Identificacin de principales caractersticas actuales de centro urbano en
aspectos:
Marco de Referencia (regional / provincial / distrital).
Ubicacin y delimitacin poltica.
Antecedentes histricos de centro urbano.
Roles y funciones en contexto provincial o regional.
Perspectivas y previsiones de desarrollo provincial o regional.
Caracterizacin Socio - Econmica.
Tendencias histricas de crecimiento poblacional.
Proyecciones de crecimiento poblacional.
Caractersticas socio-culturales de poblacin (PEA, NBI, pobreza,
analfabetismo, aspectos culturales)
Principales actividades econmicas, sector informal urbano.

Caracterizacin Fsico - Espacial.


Conformacin urbana y usos del suelo.
Infraestructura vial y de transportes.
Equipamiento urbano.
Servicios bsicos.
Caracterizacin Geogrfico - Ambiental.
Caracterizacin fsico-geogrfica.
Caracterizacin fsico-ambiental.
Evaluacin de peligros, vulnerabilidad y riesgos fsicos.
Caracterizacin de Gestin Urbana.
Gestin urbana municipal.
Gestin urbana de gobierno central.
Gestin urbana de sociedad civil y empresarial.
Niveles de conflicto y posibilidades de concertacin.
Sntesis de Diagnstico Urbano:
Tendencias, desequilibrios y potencialidades.
reas urbanas crticas.
reas ambientales crticas.
reas crticas ante desastres.

5.3 Propuesta General de Desarrollo Urbano.


5.3.1 Visin de Desarrollo Urbano Sostenible.
5.3.2 Anlisis FODA.
5.3.3 Misin de Municipalidad.
5.3.4 Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible.
5.3.5 Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible.
5.3.6 Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible.
5.3.7 Polticas de Desarrollo Urbano Sostenible.

Esquema Metodolgico de Planificacin Estratgica

5.3.1 Visin de Desarrollo Urbano Sostenible


Imagen de futuro deseada para ciudad que se aspira alcanzar a
fines de horizonte de planeamiento.

Resultado concertado
comunidad de ciudad.

entre

autoridades,

funcionarios

Debe responder preguntas bsicas:


Cmo vemos a la ciudad en el futuro?
Qu queremos hacer de la ciudad en el futuro?
Cmo vemos a la poblacin de la ciudad en el futuro?

VI SI O N DE DESARRO LLO URBAN O SO STEN I BLE - CI UDAD DE


CHAN CAY - A O 2 0 1 8
CHANCAY
ES
UNA
CIUDAD
MODERNA
Y
COMPETITIVA; EXPORTADORA DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS,
PESQUEROS,
MINEROS
Y
ARTESANALES, CON INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
DE NIVEL MACRO REGIONAL. PRIMER DESTINO
TURSTICO DEL NORTE CHICO.
ES
UNA
CIUDAD
ORDENADA,
INTEGRADA,
SALUDABLE Y SEGURA; LIBRE DE CONTAMINACIN
AMBIENTAL Y CON CALIDAD DE VIDA; QUE POSEE
INFRAESTRUCTURA,
EQUIPAMIENTO
URBANO,
SERVICIOS BSICOS Y SANEAMIENTO FSICO LEGAL
ADECUADOS.
POBLACIN ORGANIZADA CON EQUIDAD SOCIAL,
CONCIENCIA CVICA E IDENTIDAD CULTURAL QUE
PARTICIPA
DEMOCRTICAMENTE,
CON
SUS
AUTORIDADES
E
INSTITUCIONES,
EN
EL
DESARROLLO DE SU CIUDAD.

5.3.2 Anlisis Estratgico FODA


Exploracin de condiciones actuales para lograr Visin de
Desarrollo Urbano trazada.
Analiza contexto interno y externo en que se desenvuelve ciudad
y su municipalidad:
Interno: Fortalezas y Debilidades.
Entorno: Oportunidades y Amenazas.
Anlisis Estratgico se basa en 2 reglas bsicas:
xitos = Fortalezas + Oportunidades.
Fracasos = Debilidades + Amenazas.

5.3.3 Misin de Municipalidad


Imagen objetivo institucional y rol que debe asumir Municipalidad
en horizonte de planeamiento para procurar desarrollo urbano.
Compromiso que Municipalidad debe asumir para promover
visin de desarrollo urbano, objetivos estratgicos, estrategias,
programas y proyectos de inversin de Plan Urbano Local.
Redaccin de Misin debe responder a preguntas bsicas:
Qu es la Municipalidad?
Cul es su finalidad?
Para quienes trabaja la Municipalidad?
Qu rol debe cumplir con relacin a Visin de Desarrollo Urbano?

5.3.4 Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible

A partir de Anlisis Estratgico se identifican Objetivos de Desarrollo


Urbano, observando:
Fortalezas a desarrollar para aprovechar Oportunidades.
Debilidades a superar para que Amenazas no afecten
posibilidades de desarrollo.
Oportunidades que se pueden aprovechar con Fortalezas que se
poseen.
Amenazas a neutralizar, con Fortalezas que se poseen y con
solucin de Debilidades que se tienen.
Para alcanzar Visin de Desarrollo Urbano a partir de Objetivos
Estratgicos, se deben reforzar tendencias positivas, fortalezas y
oportunidades de ciudad; y disminuir efectos negativos de
debilidades y amenazas.

VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE CIUDAD DE CHANCAY - 2018


ENTORNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS

01
02

INTERNO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO URBANO

FORTALEZAS
DEBILIDADES

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO


PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

03

ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

04

ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES

05

ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES

06

MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

07

PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE CIUDAD DE CHANCAY - 2018


PROPUESTAS ESPECIFICAS

5.3.6 Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible

Sistema e imagen fsico espacial y ambiental de ciudad


que se aspira lograr en futuro.
Se expresa en plano bsico de interpretacin de ciudad y
debe:
Basarse en reconocimiento y consolidacin de roles y
funciones actuales que desempea ciudad.
Responder a nuevos roles y funciones que se desea
asignar a ciudad, de acuerdo a Visin de Desarrollo
Urbano.
Utilizar adecuadamente recursos naturales, ambiente y
paisaje de ciudad y rea de influencia, para eficiencia
productiva y funcional y mejoramiento de condiciones
de vida de poblacin.

Modelo de Acondicionamiento Territorial Sostenible Distrito de Chancay - Ao 2018


SECTOR ECO-TURSTICO
RECREATIVO RIO SECO.
SECTOR AGRO- EXPORTADOR
QUEBRADA RIO SECO

A HUACHO

RIO SECO

lb

SECTOR BIO- REPRODUCTOR


GENTICO

CHANCAY
NORTE

la

SECTOR RECREATIVO, AGRO


-ECOLGICO-PRODUCTIVO

lc

SECTOR URBANO PAMPA


LIBRE-CANDELARIA

EL HATILLO

le

ld

SECTOR LITORAL,
BALNEARIO - PAISAJSTICO
COSTA VERDE.

ESTRELLA DE LA MAANA

RA
L

CHANCAYLLO

LA CANDELARIA

lla

SECTOR MAR
COSTERO
-PESQUERO
ARTESANAL

lld

SECTOR MAR COSTERO


-PESQUERO ARTESANAL

II

PAMPA LIBRE

llc

CHANCAY
MEDIO

CERRO LA CULEBRA
SAN MARTIN

QUEPEPAMPA

llb

MOLINO HOSPITAL

LA CALERA
LAURE

TORRE BLANCA

LOS TILOS

SECTOR AGRO-HIDRO ECOLGICO-PRODUCTIVO


SECTOR CHANCAY PUEBLO
SECTOR CHANCAY
GALEANO - CHACARILLA

SECTOR BIO
ENERGTICO PECUARIO INDUSTRIAL

28 DE JULIO

BUENA VISTA

lVb

IV

lVa

llla

III

CHANCAY
SUR OESTE

CHANCAY
SUR ESTE

lVc

LUNAVILCA

lllb

SECTOR CHANCAY
PUERTO PERALVILLO

lVd

SECTOR CHANCAY
HUMEDALES - LITORAL

SECTOR VALLE
RIO CHANCAY
A
M
LI
A

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018
FECHA:
DESCRIPCIN:
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ABRIL 2008
DISTRITO DE CHANCAY AL 2018

LMINA:

Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible - Ciudad de Chancay - Ao 2018

A HU

O
ACH
AH

AL
UAR

30

51
52
29

SUB CENTRO
ALDEA CAMPESINA

28

ALDEA CAMPESINA

31
SUB CENTRO
CORTIJO

57
SUBSECTOR I.1: CHANCAY TRADICIONAL
1. CULMINACIN DE REHABILITACIN Y ACONDICIONAMIENTO TURSTICO
PAISAJISTA DE LA PLAZA DE ARMAS DE CHANCAY
2. MODERNIZACIN Y AMPLIACIN DEL PALACIO MUNICIPAL
3. CONSTRUCCIN DEL NUEVO MUSEO MUNICIPAL DE CHANCAY Y DE
CENTRO DE INFORMACIN TURSTICA.
4. REHABILITACIN Y CONSERVACION DE LA IGLESIA MATRIZ DE CHANCAY.
5. HABILITACIN DE PARQUE 13 DE SETIEMBRE.
6. CONSTRUCCIN DE CENTRO COMERCIAL FONAVI.
7. ACONDICIONAMIENTO DEL CENTRO CVICO CULTURAL VILLA DE
ARNEDO, BIBLIOTECA MUNICIPAL Y CASA DE LA JUVENTUD.
8. RECUPERACIN URBANSTICA DE ALAMEDA LPEZ DE ZUIGA
9. RECUPERACIN DE ALAMEDA Y PLAZA PRINGLES.
10. RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DE CASONA EX-HOTEL MILN.
11. PROLONGACION DE LA AV. 28 DE JULIO HASTA LA AV. PROLONGACION
SAN MARTIN.
12. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL SAN JUAN.
13. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL BELN.
14. TRATAMIENTO URBANISTICO PAISAJISTA DE AV. 1ro DE MAYO Y
CONSTRUCCIN DE OVALO (AV ROOSVELT-PROLG. MIGUEL GRAU)
15. MODERNIZACIN Y AMPLIACIN DE ESTADIO MUNICIPAL RMULO
SHAW CISNEROS.
16. CONSTRUCCIN DE PLAZA DE LA ARTESANA (CONSTRUCCIN DE
CAMAL EN CP. LOS LAURELES.
17. HABILITACION DEL PARQUE MARISCAL CACERES - ASOVISEM.
18. REORDENAMIENTO ARQUITECTNICO Y RECUPERACIN URBANSTICA
DEL CASTILLO DE CHANCAY.
19. ACONDICIONAMIENTO TURSTICO Y PAISAJISTA DEL BOULEVARD,
ACANTILADOS Y PLAYA CHORRILLOS.
20. HABILITACIN Y PARQUE TURSTICO-RECREATIVO DEPORTIVO MIGUEL
GRAU.
21. CONSTRUCCIN DEL NUEVO MERCADO CENTRAL DE CHANCAY.
22. CONSTRUCCIN DE PORTADA DE INGRESO A LA CIUDAD DE CHANCAY.
23. CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVEL EN EL CRUCE CARRETERA
PANAMERICANA NORTE - AV. PROLONGACION SAN MARTIN.
24. PROLONGACION DE CALLE 18 DE OCTUBRE HASTA LA CARRETERA
PANAMERICANA NORTE.
25. REORDENAMIENTO, MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL HOSPITAL DE
CHANCAY.
26. CONSTRUCCION DE VELATORIO MUNICIPAL.
27. ACONDICIONAMIENTO DE LA ALAMEDA DE LA SALUD.

SAN FRANCISCO

55

27

CERCADO BAJO

26

25

ANDRES DE LOS REYES

15

12

60

23

8
11
10

5
13

16

24

17

59

SUB CENTRO
SANTA ROSA

ASOVISEM

54

56
22

58

LA RIVERA

CERCADO ALTO

19

21

NO

EA
OC
PA

ICO
CIF

18
BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

14

20

SUBSECTOR I.2: CHANCAY NUEVO


28. HABILITACIN Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO CORTIJO
29. HABILITACIN DE PLAZA DE LA CULTURA
30. HABILITACIN DE REAS DE EXPANSIN URBANA.
31. RESERVA DE REAS Y CONSTRUCCIN DE EQUIPAMIENTO URBANO.

LA SOLEDAD

37

JUAN VELAZCO

49

CESAR VALLEJO

SUBSECTOR II.1: PUERTO


32. CONSTRUCCIN DE TERMINAL PORTUARIO PESQUERO
MULTIPROPSITO EN LA BAHA DE CHANCAY.
33. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN SUBCENTRO INSTITUTO
TECNOLGICO
34. HABILITACIN DE PLAZA DE LA EDUCACIN.
35. AMPLIACIN Y RECONVERSIN DEL INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLGICO CON ESPECIALIDADES ACORDES A LAS ACTIVIDADES
QUE DESARROLLA CHANCAY.
36. MODERNIZACION Y AMPLIACION DE TERMINAL PESQUERO ARTESANAL
Y EMBARCADERO.
37. ACONDICIONAMIENTO DE ACCESO VIAL A TERMINAL PORTUARIO
MULTIPROPOSITO.
38. ADECUACION AMBIENTAL DEL AREA INDUSTRIAL EXISTENTE.

38
32

PUERTO
DE CHANCAY

CERRO
TRINIDAD

BUENA VISTA
LA PUNTILLA

43

CAMPAMENTO
MARITIMO

64

45
COMITE 17
PERALVILLO

36

AA.HH.
LOS LAMOS

35
SANTA ROSA
SECTOR ALTO

33

SUB CENTRO
INSTITUTO
TECNOLOGICO

34

COMPLEJO DEPORTIVO

39
40

41

SUB CENTRO
24 DE AGOSTO

44

EL CASCAJO
SANTA ROSA
SECTOR BAJO

42

A.H.
MIRAMAR

A.H.
EL PACFICO

63
ALBFERA
SANTA ROSA

46

SUBSECTOR II.2: PERALVILLO


39. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO 24 DE
AGOSTO
40. HABILITACIN DE PLAZA PRINCIPAL DE PERALVILLO.
41. CONSTRUCCIN DE MERCADO ZONAL PERALVILLO.
42. CONSTRUCCIN DE CENTRO DE DESARROLLO ARTESANAL MIRAMAR.
43. HABILITACIN DE PARQUE ARQUEOLGICO TURSTICO Y MUSEO DE
SITIO CERRO TRINIDAD.
44. TRATAMIENTO URBANSTICO PAISAJISTA DE AV. 24 DE AGOSTO.
45. IRRIGACIN Y FORESTACIN DE LADERAS DE CERRO MACATN
(SECTOR SUR)
46. CONSTRUCCION DE NUEVO HOSPITAL DE PERALVILLO.
47. CONSTRUCCION DE ESTADIO MUNICIPAL DE PERALVILLO.
48. TRATAMIENTO URBANISTICO-PAISAJISTICO DE LA AV. 24 DE OCTUBRE.
49. CONSTRUCCION DE PASOS A DESNIVEL SOBRE LA CARRETERA
PANAMERICANA NORTE EN LAS AV. LOS INCAS Y JOSE OLAYA.
50. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

A.H.
SARITA COLONIA

PERALVILLO
BAJO

62

A.H.
MIGUEL GRAU

47
65

SUBSECTOR III.1: GALEANO


51. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN SUBCENTRO ALDEA CAMPESINA.
52. HABILITACIN PLAZA DE LA AGRICULTURA.
53. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

LAS SALINAS

SUBSECTOR III.2: CHACARILLA


54. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO SANTA ROSA.
55. HABILITACIN PLAZA DEL COMERCIO.
56. CONSTRUCCIN DE CENTRO COMERCIAL SANTA ROSA.
57. CONSTRUCCIN DE TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL.
58. HABILITACIN URBANA DE PARQUE INDUSTRIAL DE CHANCAY.
59. HABILITACIN DEL PARQUE ECOLGICO FORESTAL CERRO MACATN
(SECTOR NORTE).
60. AMPLIACIN DE CEMENTERIO DISTRITAL CON CRITERIO PAISAJISTA.
61. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

68
LEYENDA

A
M
LI

SUBSECTOR IV.2: PARQUE FLUVIAL RO CHANCAY.


66. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO LAS SALINAS.
67. ACONDICIONAMIENTO TURSTICO-RECREATIVO DE RIBERAS DEL RO
CHANCAY.
68. CONSTRUCCIN DE CAMPAMENTO TURSTICO.
69. HABILITACION DE PLAZA DE LA NATURALEZA.

67

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO


PANAMERICANA

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

SUBSECTOR IV.1: PARQUE ECOTURSTICO RECREATIVO.


62. HABILITACIN DEL PARQUE ECOTURSTICO RECREATIVO HUMEDALES
SANTA ROSA..
63. CONSTRUCCIN DEL MUSEO DE SITIO DE LOS HUMEDALES SANTA ROSA.
64. AONDICIONAMIENTO TURISTICO PAISAJISTA DEL FARO LA PUNTILLA.
65. CONSTRUCCIN DE ALBERGUE TURSTICO JUVENIL.

66

SUB CENTRO
LAS SALINAS

NORTE

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018
FECHA:
DESCRIPCIN: MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
MAYO 2008
DE LA CIUDAD DE CHANCAY AL 2018

LMINA:

III.6.1

Propuesta de Recuperacin Urbanstica de Chancay Tradicional


RET
ERA
PAN
AM
ERIC
ANA
NO
RTE

BL
AN
CA

VER
RY

LL

TO

RR

SALA

CA

ACONDICIONAMIENTO
DE LA ALAMEDA DE
LA SALUD

AV

AV
FAU
ELM
C ET
ER
T

C AR

CONSTRUCCION DE
VELATORIO
MUNICIPAL

MODERNIZACION Y
AMPLIACION DEL
HOSPITAL DE
CHANCAY

CONSTRUCCION DEL
NUEVO
MUSEOMUNICIPAL Y
CENTRO DE
INFORMACION
TURISTICA

MODERNIZACION Y
AMPLIACION DEL
PALACIO MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE TERMINAL
TERRESTRE INTERPROVINCIAL

SAN FRANCISCO

CONSTRUCCION DE PORTADA DE
INGRESO A LA CIUDAD

CARRE
TERA
PANA

CERCADO
AMPLIACION Y BAJO

E
NORT
ANA
MERIC

MODERNIZACION DEL
ESTADIO MUNICIPAL
DE CHANCAY

HABILITACION DE PARQUE
RECREACIONAL MARISCAL
CACERES

ASOVISEM
ACONDICIONAMIENTO
DE NUEVA ALAMEDA

RECUPERACION DE LA PLAZA DE
ARMAS DE CHANCAY

REHABILITACION Y CONSERVACION
DE LA IGLESIA MATRIZ DE
CHANCAY

ANDRES DE LOS REYES


CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVEL
EN CRUCE PANAMERICANA
NORTE-PROLOG.SAN MARTIN

PEATONAL
SAN JUAN

CONSTRUCCION DEL
CENTRO COMERCIAL
FONAVI

RECUPERACION URBANISTICA DE
LA ALAMEDA LOPEZ DE ZUIGA

CONSTRUCCION DE
PLAZA DE LA
ARTESANIA

PROLONGACION DE LA AVENIDA
28 DE JULIO

LA RIVERA

RESTAURACION Y PUESTA EN
VALOR DE LA CASONA EX- HOTEL
MILAN

ACONDICIONAMIENTO
DE LA NUEVA
ALAMENDA
PEATONAL
BELEN

CERCADO ALTO
ACONDICIONAMIENTO
DEL CENTRO CIVICO
CULTURAL VILLA DE
ARNEDO Y BIBLIOTECA
MUNICIPAL

ACONDICIONAMIENTO
TURISTICO
RECREATIVO
PAISAJISTA DE
BOULEVARD
ACANTILADOS Y
PLAYA CHORRILLOS

HABILITACION DEL PARQUE 13 DE


SETIEMBRE

CONSTRUCCION DEL NUEVO


MERCADO CENTRAL DE CHANCAY

REMODELACION DE ALAMEDA Y
PLAZA PRINGLES

TRATAMIENTO
URBANISTICO
PAISAJISTA DE LA
AVENIDA 1 DE MAYO

E
NORT
ANA
MERIC

PANA

REORDENAMIENTO Y
RECUPERACION DEL
CASTILLO DE
CHANCAY

HABILITACION DEL PARQUE


TURISTICO RECREATIVO Y
DEPORTIVO MIGUEL GRAU
TERA

BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

CARRE

REMODELACION DE
PARQUES Y
PLAZUELAS
EXISTENTES

CONSTRUCCION DEL OVALO


ROOSVELT - 1 DE MAYO

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018
FECHA:
DESCRIPCIN:
TRATAMIENTO URBANISTICO DE CHANCAY
MAYO 2008
TRADICIONAL

LMINA:

III.7.1

5.3.7 Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible


Para logro de Objetivos Estratgicos se deben plantear
Estrategias de Desarrollo: conjunto de actividades y/o proyectos
priorizados y concordados que permitirn alcanzar objetivos.
Diseo de medios y/o mecanismos que permitan alcanzar
Objetivos Estratgicos. Incluye propuesta de programas,
proyectos y/o acciones estratgicas y recomendaciones para
gestin administrativa, tcnica, financiera, organizacional.
Estrategias de desarrollo se formulan y organizan en funcin de
cada objetivo estratgico.

Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible


1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO

O
B

Implementacin del Modelo de Ordenamiento Territorial Sostenible del


Distrito de Chancay.
Consolidacin y Desarrollo de Infraestructura Econmica.
Optimizacin de Articulacin Vial Distrital con Red Nacional y Regional.
Dotacin y/o Mejoramiento de Infraestructura de Servicios Bsicos y Equipamiento Social.
Implementacin y Monitoreo de Planes Urbanos y Catastros Municipales.

T
I

S
T

2. PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

Promocin y/o Consolidacin de reas Urbanas Productivas.


Reordenamiento y Puesta en Valor de Chancay Tradicional.
Implementacin y/o Consolidacin de Servicios Comerciales.
Implementacin y Promocin de Servicios Tursticos, Culturales y Eco Recreativos.

R
A
T

G
3. ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

Promocin de Sistema de Centro y Subcentros de Servicios.


Tratamiento Urbanstico Paisajstico de la Ciudad.
Implementacin de Propuestas de Acondicionamiento Territorial Urbano, Zonificacin
Urbana, Equipamiento Urbano y Servicios Bsicos.
Aplicacin de Reglamentacin de Usos de Suelo.

I
A

5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD


FISICA ANTE DESASTRES

Implementacin de Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Fsica ante


Desastres.
Aplicacin de Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil.
Implementacin del Sistema Ambiental Urbano.
Formulacin, Implementacin y Supervisin del Plan de Accin Ambiental de Chancay.

O
B
J
E
T
I
V

T
6. MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Chancay.


Implementacin de Propuesta de Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible.
Establecimiento de Agenda y Mecanismos de Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano
Sostenible.
Fortalecimiento y Consolidacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana.

R
A
T
E
G

O
S

E
S

7. PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

Establecimiento de Programas de Promocin de Empleo Urbano.


Apoyo de Programas de Lucha contra la Pobreza.
Establecimiento de Programas de Educacin Ciudadana y Cultura Urbana.

I
A

5.3.8 Polticas de Desarrollo Urbano Sostenible


Lineamientos dirigidos a orientar propuestas, programas,
proyectos y acciones en actividades urbanas donde
Municipalidad respectiva tiene atribuciones para actuar y
promover.
Se pueden agrupar por:
reas temticas (polticas generales).
mbitos territoriales (polticas especficas).

POLITICAS DE COMPETITIVIDAD URBANA


De Ventajas Comparativas de Ciudad.
De Ventajas Competitivas de Ciudad.
POLITICAS DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL
De Acondicionamiento Urbano Territorial y Ocupacin del Suelo.
De Habilitacin Urbana.
De Renovacin Urbana, reas Monumentales y Arqueolgicas.
POLITICAS DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

P
O
L
I
T
I
C
A
S

De Vialidad.
De Transporte Terrestre.
De Infraestructura Portuaria y Aeroportuaria.

POLITICAS DE EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICO - PAISAJISTICA


De Equipamiento Urbano.
De Tratamiento Urbanstico y Paisajstico.
POLITICAS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
De Ordenamiento Ambiental.
De Gestin de Riesgos de Desastres.
POLITICAS DE GOBERNANZA URBANA
De Modernizacin Institucional.
De Mecanismos de Concertacin Interinstitucional de Acciones.
De Mecanismos de Participacin Ciudadana.
POLITICAS DE EQUIDAD SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL
De Vivienda y Renovacin Urbana.
De Servicios Bsicos.
De Educacin Ciudadana y Cultura Urbana.

5.4 Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano.


5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.4.5

Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial.


Propuesta de Competitividad Urbana.
Propuesta de Movilidad Urbana Sostenible.
Propuesta de Zonificacin Urbana.
Propuesta de Sostenibilidad Ambiental y Gestin de
Riesgos de Desastres.
5.4.6 Propuesta de Equipamiento Urbano y Calidad
Urbanstico - Paisajstica.
5.4.7 Propuesta de Gobernabilidad Urbana.
5.4.8 Propuesta de Equidad Social e Identidad Cultural.

5.4.1 Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial


Definicin de suelo urbanizado, urbanizable y no urbanizable en
mbito de aplicacin de PDU de ciudad.

Orientacin de uso y ocupacin de suelo urbano y urbanizable; de


modo de utilizar convenientemente recursos fsicos y ambientales
de territorio urbano.
Determinacin de previsiones y requerimientos de crecimiento
fsico de ciudad para corto, mediano, largo y post largo plazo,
identificando posibles reas de densificacin y expansin urbanas.

Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial - Chancay

H
U
AR

AL

ALDEA CAMPESINA

SAN FRANCISCO

CERCADO BAJO
ASOVISEM

ANDRES DE LOS REYES

LEYENDA

SUELO URBANIZADO
LA RIVERA

SUELO URBANIZABLE

CERCADO ALTO

RESIDENCIAL (a corto plazo)


RESIDENCIAL (mediano plazo)
RESIDENCIAL (largo plazo)

BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

NO RESIDENCIAL (a corto plazo)


NO RESIDENCIAL (mediano plazo)
LA SOLEDAD

NO RESIDENCIAL (largo plazo)

JUAN VELAZCO

RESERVA URBANA

CESAR VALLEJO

SUELO NO URBANIZABLE
DE RECREACION PUBLICA

PUERTO
DE CHANCAY

CERRO
TRINIDAD
BUENA VISTA

COMITE 17
PERALVILLO

LA PUNTILLA
CAMPAMENTO
MARITIMO

DE PROTECCION ECOLOGICA
Y RESERVA
AA.HH.
LOS LAMOS

AGRO ECOLOGICO

SANTA ROSA
SECTOR ALTO

EL CASCAJO

NO APTO PARA FINES URBANO


HABITACIONALES

SANTA ROSA
SECTOR BAJO

A.H.
MIRAMAR

OCE
ANO
PAC
IFIC
O

ALBFERA
SANTA ROSA

A.H.
EL PACFICO
A.H.
SARITA COLONIA
PERALVILLO
BAJO
A.H.
MIGUEL GRAU

LAS SALINAS

LEYENDA

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO


PANAMERICANA

NORTE

A
A
M
LI

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018

DESCRIPCIN:

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO

FECHA:
MAYO 2008

LMINA:

IV.2.1

5.4.2 Propuesta de Competitividad Urbana

Puesta en valor de ventajas comparativas, fortalezas y


potencialidades de ciudad en cuanto a ubicacin estratgica,
patrimonio urbanstico monumental, actividades comerciales y de
servicios, recursos tursticos y eco-recreativos, identidad cultural, etc.

Construccin de ventajas competitivas en ciudad, a partir de ventajas


comparativas, en reas estratgicas relacionadas con reas urbanas
productivas, recuperacin urbanstica, y servicios comerciales,
cientficos, tecnolgicos, culturales, tursticos, eco-recreativos, etc.

Diseo de estrategia de competitividad urbana dirigidas a desarrollo


de ventajas comparativas y competitivas de ciudad, en contexto
regional, nacional e internacional.

5.4.3 Propuesta de Movilidad Urbana Sostenible


Establecimiento de red vial ordenada y jerarquizada que:
Satisfaga demanda de viajes y de transporte actual y futura de
poblacin,
Garantice interrelacin entre diferentes sectores de ciudad.
Mejore vinculacin con otros centros poblados importantes de
provincia, regin y pas.
Establecimiento de medidas de reordenamiento de transporte
motorizado.
Establecimiento de medidas de estructuracin y promocin de
transporte no motorizado.

A HUACHO

Propuesta de Sistema Vial Urbano - Chancay

HU
AR
AL

SUB CENTRO
ALDEA CAMPESINA

ALDEA CAMPESINA
SUB CENTRO
CORTIJO

SAN FRANCISCO

CERCADO BAJO
ANDRES DE LOS REYES

ASOVISEM

SUB CENTRO
SANTA ROSA

LA RIVERA
CERCADO ALTO

LEYENDA

VIAS ARTERIALES EXISTENTES


VIAS ARTERIALES NUEVAS

PUNTA
EL CASTILLO

VIAS COLECTORAS EXISTENTES

BARRIO OBRERO

VIAS COLECTORAS NUEVAS


VIAS LOCALES EXISTENTES
LA SOLEDAD

VIAS LOCALES NUEVAS

JUAN VELAZCO

VIAS AUXILIARES

CESAR VALLEJO

VIAS PEATONALES
MALECONES

PUERTO
DE CHANCAY

CERRO
TRINIDAD

BUENA VISTA

COMITE 17
PERALVILLO

LA PUNTILLA

CAMPAMENTO
MARITIMO

AA.HH.
LOS LAMOS

SANTA ROSA
SECTOR ALTO

SUB CENTRO
INSTITUTO
TECNOLOGICO

COMPLEJO DEPORTIVO

LEYENDA

SUB CENTRO
24 DE AGOSTO

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO

EL CASCAJO
SANTA ROSA
SECTOR BAJO

PANAMERICANA

A.H.
MIRAMAR

A.H.
EL PACFICO
V
1.80

6.60
13.80

1.80

ALBFERA
SANTA ROSA

1.80

NORTE

A.H.
SARITA COLONIA

1.80

CORTE 1-1
VIA LOCAL

PERALVILLO
BAJO
A.H.
MIGUEL GRAU

V
2.40

E
2.40

OC

EAN
O

C
6.60
16.20

2.40

2.40

CORTE 2-2
VIA COLECTORA

V
J
2.40

1.80

PAC
IFIC
O

LAS SALINAS

SUB CENTRO
LAS SALINAS

6.60

3.00
24.60

6.60

1.80

2.40

CORTE 3-3
VIA ARTERIAL

BL

BC

BL

A LIMA

V
E

2.40

3.00

C
6.60

J
2.00

J
3.00

3.00

7.20

5.00

7.20

3.00

3.00

2.00

C
6.60

E
3.00

2.40

59.40

CORTE 4-4
CARRETERA PANAMERICANA NORTE

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018

DESCRIPCIN:

SISTEMA VIAL URBANO

FECHA:
MAYO 2008

LMINA:

IV.3.1

5.4.4 Propuesta de Zonificacin Urbana

Orientacin de uso y ocupacin de suelo urbanizado y urbanizable, para


utilizar convenientemente recursos fsicos y ambientales de territorio
urbano.

Definicin de zonas de usos de suelo, y de caractersticas, criterios


tcnicos, y compatibilidad de ellos.

Promocin de consolidacin urbana y de uso de capacidad instalada y


de espacio disponible, en reas consolidadas, en reas en proceso de
consolidacin, y en reas de expansin urbana.

Flexibilizacin de uso de suelo para reducir especializacin de reas


urbanas mediante incremento de uso mixto de suelo y compatibilidad
de actividades.

Reserva de reas para cubrir requerimientos que demande crecimiento


poblacional para vivienda y equipamiento urbano.

Propuesta de Zonificacin Urbana - Chancay

R4

HU
AR
AL

I1

R3

I1
C2

C2

ALDEA CAMPESINA

I1

C3

R4

R3

R3

SAN FRANCISCO

CERCADO BAJO
R4

I1

R3

R4

C3

ASOVISEM
ANDRES DE LOS REYES

C3

LEYENDA

SUELO URBANIZADO Y URBANIZABLE


I2

LA RIVERA

RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA


CERCADO ALTO

I3

RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA

C3

R4
C3

R3
R4

VIVIENDA TALLER

I1-R3

VIVIENDA TALLER

I1-R4

COMERCIO VECINAL

C2

COMERCIO VECINAL

C3

BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

I2

R4

LA SOLEDAD

I3

INDUSTRIA ELEMENTAL
Y COMPLEMENTARIA

I1

INDUSTRIA LIVIANA

I2

GRAN INDUSTRIA

I3

EQUIPAMIENTO EDUCACION

EE

EQUIPAMIENTO SALUD

ES

OTROS EQUIPAMIENTOS

OE

R3

JUAN VELAZCO
CESAR VALLEJO

R3

CERRO
TRINIDAD

R4

PUERTO
DE CHANCAY
BUENA VISTA
LA PUNTILLA

AA.HH.
LOS LAMOS

I1-R3

SANTA ROSA
SECTOR ALTO
C2
I1-R3

EL CASCAJO

AGRO ECOLOGICO

C2

NO APTO PARA FINES URBANO


HABITACIONALES

I1-R4

SANTA ROSA
SECTOR BAJO

I1-R4

ALBFERA
SANTA ROSA

OC
EAN
OP

CE

A.H.
MIRAMAR

A.H.
EL PACFICO

I1-R3

I1-R3

ACI

DE PROTECCION ECOLOGICA Y RESERVA

I1-R3
R3

I3

DE RECREACION PUBLICA

COMITE 17
PERALVILLO

I3

CAMPAMENTO
MARITIMO

SUELO NO URBANIZABLE

A.H.
SARITA COLONIA

PERALVILLO
BAJO

FIC
O

I1-R3

A.H.
MIGUEL GRAU
I1-R3

C2

LAS SALINAS

LEYENDA

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO

NORTE

A
M
LI

PANAMERICANA

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018

DESCRIPCIN:

ZONIFICACION URBANA

FECHA:
MAYO 2008

LMINA:

IV.4.1

5.4.5 Propuesta de Sustentabilidad Ambiental y Gestin de Riesgos de


Desastres

Delimitacin de unidades de ordenamiento ambiental urbano


de, para cambiar condiciones ambientales negativas, mejorar
calidad de medio urbano y contribuir a calidad de vida de
poblacin.

Establecimiento de medidas de manejo ambiental en unidades


de ordenamiento ambiental.

Establecimiento de medidas de gestin de riesgos para


estimacin, prevencin y reduccin de riesgo de desastres.

Establecimiento de lineamientos para preparacin, respuesta,


rehabilitacin y reconstruccin ante desastres.

Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano - Chancay

AG-ai

rt
B-

Vcv
e

e
cv
V-

AH

DO
LA
TI
AN

HUS-rur

L
IO
OB
DR
HI

AC

HUS-ur
HUS-ur

O
IC
OG

HUS-rur

TU

HUS-ur

ST
RI
O
IC

CR
RE
EA
VO
TI
HUS-rm

UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

AH

CODIGO

B-

MC-pad

UNIDAD DE MANEJO AMBIENTAL Y


DESARROLLO SOSTENIBLE
NOMBRE

SISTEMAS
ESTRUCTURALES

DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL MONUMENTAL

HUS-ur

DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL

HUS-rur

RENOVACION PARA DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL

HUS-ra

DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL ARTESANAL

BEP-spr

SERVICIOS PORTUARIOS RECREATIVOS

BEP-mne

MALECON NATURAL ECOTURISTICO

BEP-opl

OBSERVATORIO PAISAJISTICO LITORAL

BEP-mep

MARINA ECOTURISTICA PESQUERA

rt

HUS-rm
HABITABILIDAD
URBANA
SALUDABLE SEGURA

AG-ai

e
V-cv

BAHIA ECOTURISTICA
PORTUARIA

AHB-rt

HISTORICO CULTURAL

HUS-ur

-mn
BEP

HUS-rur

BALNEARIO HUMEDAL
ECOTURISTICO

PARQUE ECOLGICO
FLUVIAL

AREA ARQUEOLGICA PAISAJISTICA INTANGIBLE

BHE-sue

SERVICIOS UURBANOS ECOTURSTICOS

BHE-hre

HUERTOS RESIDENCIALES CAMPESTRES ECOTURSTICOS

BHE-srt

SERVICIOS PARA RECREACIN Y TERAPIA BIOACATICA

BHE-rem

RESERVA ECOLGICA MUNICIPAL

BHE-prv

PLAYA RECREATIVA VERANIEGA

BHE-oph

OBSERVATIRIO PAISAJSTICO HUMEDAL

PEF-zmh

ZONA MARGINAL INTANGIBLE

PEF-if

LECHO FLUVIAL

PEF-zmi-r

BEP-mep

pr

AG-cai

BE
P-s

BAHIA
ECOTURISTICA-PORTUARIA

AGROINDUSTRIALES

HC-api
VIAL
MAR COSTERO

BEP-opl

ACANTILADO RCREATIVO ECOTURISTICO

HC-api

RELOCALIZACIN DE ASENTAMIENTO HUMANO VULNERABLE


CAMPOS AGRICOLAS INTANGIBLES

AG-ai

CENTROS AGROINDUSTRIALES

AG-eai

EXPANSIN AGROINDUSTRIAL EXPORTABLE

DG-eia-r

RELOCALIZACIN GRANJAS AVCOLAS Y SANEAMIENTO

V-cve

CORREDOR VIAL ECOLGICO

MC-pad

PESCA ARTESANAL Y DEPORTE NUTICA

AG-eai-r
HUS-ra

HU

a
S-r

BHE-oph
BHE-rem

BA

BH
E-p

LN

EA

RIO

EC

OT

rv
BHE-srt

MC-pad

UR

IST
IC

V-c
ve

OC

HA

BHE-hre

NC

AY

AG-ai

LEYENDA

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO


PANAMERICANA

NORTE

F-z
PE

mi

f
F-l
PE

F -z
PE

mi

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY


2008 - 2018

DESCRIPCIN:

UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

FECHA:
MAYO 2008

LMINA:

IV.5.1

5.4.6 Propuesta de Equipamiento Urbano y


Calidad Urbanstico - Paisajstica

Consolidacin de reas de equipamiento urbano en funcin de


requerimientos poblacionales y distribucin equitativa y precisa de
espacios para educacin, salud, recreacin, comercializacin y otros
equipamientos.
Localizacin y regulacin de requerimientos mnimos de reas de
equipamiento en reas de expansin urbana.
Identificacin y promocin de acciones de sector pblico y privado,
en proceso de consolidacin de equipamiento urbano en corto,
mediano y largo plazo.
Definicin de tratamiento urbanstico paisajstico de espacios
pblicos,
equipamiento
urbano,
patrimonio
urbanstico
monumental, patrimonio arqueolgico y entorno de ciudad.

5.4.7 Propuesta de Gobernanza Urbana

Definicin de acciones necesarias para institucionalizacin de PDU y


fortalecimiento institucional municipal.

Definicin de rganos tcnicos municipales necesarios para


institucionalizar proceso permanente de planeamiento y
administracin de desarrollo urbano sostenible a partir de PDU.

Establecimiento de mecanismos de concertacin interinstitucional de


acciones de desarrollo urbano sostenible.

Promocin de mecanismos de participacin ciudadana en desarrollo


urbano sostenible.

Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluacin de PDU.

5.4.8 Propuesta de Equidad Social e identidad Cultural

Definicin de lineamientos generales y especficos que permitan


concrecin de poltica de vivienda para ciudad, en funcin de
necesidades de vivienda y de estratos socioeconmicos de poblacin.

Definicin de reas de intervencin y lineamientos especficos para


promover renovacin urbana en ciudad, a fin de controlar proceso de
decadencia de reas deterioradas de ciudad.

Definicin de acciones para mejoramiento, implementacin y


ampliacin de cobertura de sistemas de agua potable, alcantarillado,
energa elctrica, telefona y telecomunicaciones, aseo urbano y
limpieza pblica.

Definicin de acciones para implementacin de programas de


educacin ciudadana, educacin vial, educacin ambiental, educacin
en gestin de riesgos de desastres, cultura urbana, revaloracin de
identidad cultural local, e interculturalidad.

Vivienda y Renovacin Urbana

5.5 Programa de Inversiones Urbanas.


5.5.1 Listado de Proyectos Estratgicos.
5.5.2 Listado de Proyectos Prioritarios.
5.5.3 Oportunidades de Negocios.

5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local.

5.5 Programa de Inversiones Urbanas


5.5.1 Listado de Proyectos Estratgicos
B. PROMOCIN DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO DE CENTROS POBLADOS
LINEAMIENTOS
ESPECIFICOS

PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

10. Habilitacin de Parque de la Integracin Binacional en Zarumilla.


Implementacin y
Promocin de
11. Habilitacin de Parque del Comercio Fronterizo, en Aguas Verdes.
Servicios
Comerciales,
Tursticos,
Culturales y 12. Habilitacin de Parque del Circuito del Agua en Huaquillas.
Eco Recreativos
13. Habilitacin de Parque de la Ecologa en Arenillas.

MBITO

PLAZO DE
EJECUCION

COSTO
ESTIMADO
US$

INSTITUCIONES
RESPONSABLES

Per

Corto Plazo 150,000.00**

MPZ

Per

Corto Plazo 150,000.00**

MDAV

Ecuador

Mediano
Plazo

150,000.00**

MH

Ecuador

Corto Plazo 150,000.00**

MA

C. ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJSTICO DE CENTROS POBLADOS


LINEAMIENTOS
ESPECIFICOS

Regulacin del
Desarrollo
Urbano
Sostenible

MBITO

14. Reserva de Suelo para Parque Industrial de Zarumilla Aguas Verdes.

Per

Corto Plazo

150,000.00

MPZ; MDAV

15. Reserva de Suelo para Zona Ecolgica Zarumilla - Aguas Verdes.

Per

Corto Plazo

150,000.00

MPZ; MDAV

Ecuador

Corto Plazo

150,000.00

MH

Per

Corto Plazo

150,000.00

MPZ; MDAV

Ecuador

Corto Plazo

150,000.00

MH

Ecuador

Corto Plazo

150,000.00

MA

Per

Corto Plazo

2,000,000.00

MPZ; INVERSION
PRIVADA

Ecuador

Corto Plazo

2,000,000.00

MH; INVERSION
PRIVADA

22. Tratamiento Urbanstico, Ecolgico y Paisajista de Canal Internacional


Aguas Verdes - Huaquillas.

Per y
Ecuador

Corto Plazo

100,000.00

MDAV; MH

23. Habilitacin de Alameda Turstica Comercial Binacional de Integracin


Aguas Verdes - Huaquillas.

Per y
Ecuador

Mediano
Plazo

150,000.00**

MDAV; MH

PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

16. Reserva de Suelo para Zona Ecolgica Huaquillas.


17. Plan de Desarrollo Urbano de Conurbacin Zarumilla Aguas Verdes.
18. Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad de Huaquillas.
19. Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad de Arenillas.

Reordenamiento
20. Construccin de Terminal Terrestre en Zarumilla - Aguas Verdes
y
Racionalizacin
de Transporte 21. Construccin de Terminal Terrestre en Huaquillas
Terrestre
Tratamiento
Urbanstico y
Paisajstico

COSTO
ESTIMADO
US$

PLAZO DE
EJECUCION

INSTITUCIONES
RESPONSABLES

D. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y PREVENCIN ANTE DESASTRES DE CENTROS POBLADOS


LINEAMIENTOS
ESPECIFICOS

COSTO
ESTIMADO
US$

PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

MBITO

PLAZO DE
EJECUCION

24. Saneamiento Ambiental Urbano de Ciudades de Zarumilla, Aguas


Verdes y Huaquillas y de Ro Zarumilla.

Per y
Ecuador

Corto Plazo

600,000.00

MPZ; PDAV; MH; MA

Per y
Ecuador

Corto Plazo

1,000,000.00

MPZ; MH

Per

Corto Plazo

150,000.00**

MPZ / MAP

Ecuador

Corto Plazo

150,000.00**

MH / MAE

Ecuador

Corto Plazo

150,000.00**

MA / MAE

Per y
Ecuador

Corto Plazo

Per

Corto Plazo

Implementacin
de Propuesta de 25. Habilitacin de Rellenos Sanitarios en Zarumilla y Huaquillas (c)
Ordenamiento
Ambiental
26. Reubicacin de Lagunas de Oxidacin de Zarumilla. (c)
Urbano y de
Sistemas
Ambientales
Urbanos
27. Reubicacin de Lagunas de Oxidacin de Huaquillas. (c)
28. Construccin de Lagunas de Oxidacin de Arenillas. (c)
Formulacin e
29. Plan de Seguridad Fsica ante Desastres del mbito de Estudio
Implementacin
Integrado.
de Planes de
Prevencin y
Mitigacin ante 30. Plan de Reubicacin de Centro Poblado Loma Saavedra.
Desastres

INSTITUCIONES
RESPONSABLES

100,000.00 Municipalidades del AEI

1,700,000.00

MDAV; MVCS

E. PROMOCIN DE LA EQUIDAD SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL EN CENTROS POBLADOS


LINEAMIENTOS
ESPECIFICOS

INSTITUCIONES
RESPONSABLES

PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

MBITO

31. Elaboracin de Estudio de Factibilidad para Creacin de Instituto


Superior Tecnolgico de la Frontera.

Per
Ecuador

Corto Plazo

30,000.00**

AUSENP / INVERSION
PRIVADA

Corto Plazo

900,000.00

MDAV; GRT

Corto Plazo

5,000,000.00

Municipalidades del
AEI; GRT; GPO(d)

Dotacin y/o
Mejoramiento de 32. Construccin de Puesto de Salud CLAS Aguas Verdes, Distrito de Aguas Per
Equipamientos Verdes Zarumilla.
Urbanos y
Servicios Bsicos
33. Habilitacin y/o Ampliacin de Sistemas de Agua Potable, Per
Alcantarillado y Aguas Pluviales en reas Urbanas y Rurales de AEI.
Ecuador
Establecimiento
de Programas de
Educacin
Ciudadana y
Cultura Urbana
Apoyo al Empleo
Urbano y a la
Lucha contra la
Pobreza

COSTO
ESTIMADO
US$

PLAZO DE
EJECUCION

34. Establecimiento de Programa de Educacin Ciudadana (Educacin Vial,


Educacin Ambiental y Defensa Civil).

Per y
Ecuador

35. Mejoramiento de Infraestructura Educativa, de Salud y Recreativa Per y


Deportiva de AEI.
Ecuador

Corto Plazo

Corto Plazo

40,000.00 Municipalidades del AEI

2,000,000.00

Municipalidades del
AEI; GRT; GPO; DINSE
(d)

RELACIN DE PROYECTOS ESTRATEGICOS DE PRIMERA PRIORIDAD

5.5.2 Listado de Proyectos Prioritarios


En el Ordenamiento Urbano y Paisajstico de Centros Poblados:
1. Planes de Desarrollo Urbano de Ciudades de Zarumilla Aguas Verdes, Huaquillas y Arenillas.
2. Tratamiento Urbanstico, Ecolgico y Paisajista de Canal Internacional Aguas Verdes - Huaquillas.
3. Habilitacin de Alameda Turstica Comercial Binacional de Integracin Aguas Verdes - Huaquillas.
En el Ordenamiento Ambiental Urbano:
4. Habilitacin de Rellenos Sanitarios en Zarumilla y Huaquillas.
5. Reubicacin y/o Construccin de Lagunas de Oxidacin de Zarumilla, Huaquillas y Arenillas.
En la Prevencin y Mitigacin ante Desastres:
6. Plan de Reubicacin de Centro Poblado Loma Saavedra.
En la Dotacin y/o Mejoramiento de Equipamientos Urbanos y Servicios Bsicos:
7. Construccin de Puesto de Salud CLAS Aguas Verdes, Distrito de Aguas Verdes Zarumilla.
8. Habilitacin y/o Ampliacin de Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Aguas Pluviales en reas Urbanas y Rurales
del mbito de Estudio Integrado.
9. Mejoramiento de Infraestructura Educativa, de Salud y Recreativa Deportiva del mbito de Estudio Integrado.
En el Fortalecimiento Institucional:
10. Establecimiento de Programa de Capacitacin en Desarrollo Local y Regional.

5.5.3 Oportunidades de Negocios

5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local

6. REFLEXIONES FINALES
En mediano plazo: Debatir, concertar y aprobar Ley General de Desarrollo
Urbano Sostenible (y no Ley de Desarrollo Urbanstico).
En corto plazo: Reajustar Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, aprobado por D.S. N 004-2011-VIVENDA para:
Incorporar enfoque de planificacin del desarrollo urbano sostenible.
Incorporar enfoque de acondicionamiento territorial sostenible.
Plantear contenido de Plan de Desarrollo Metropolitano Lima Callao.
Complementar y reordenar contenidos de Plan de Desarrollo
Metropolitano, Plan de Desarrollo Urbano, Esquema de
Ordenamiento Urbano y Plan Especfico.
Especificar contenidos de Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y de Plan de Renovacin Urbana.
Especificar contenido de Plan Urbano Distrital en capitales distritales
que no forman parte de reas metropolitanas o conurbadas.