AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

Tema:
Aumento de la poblacin en extrema pobreza en Piura

Autores:
Dominguez Calle, Romina Nathali
Ecan Varillas, Cynthia del Pilar
Pasache Arvalo, Ana Isabel
Sulln Garrido, Segundo Rafael
Torres Condor, Luis Miguel

Estudiantes del segundo ciclo de la Carrea Profesional de Administracin.

ULADECH Catlica Filial Piura

El objetivo del presente trabajo de investigacin es dar a conocer los puntos claves sobre las
causas de la pobreza y adems tener conocimiento de porque sta no puede ser superada en
ciertos lugares de la ciudad de Piura. Asimismo tendremos en cuenta los aspectos y
propuestas a utilizar para posibles alternativas de solucin a esta realidad problemtica.
Tenemos conocimiento de que esta situacin muchas veces no cuenta con el apoyo de
nuestras autoridades tales como el gobierno central, regional, y municipal; por lo tanto estas
comunidades se encuentran en un total abandono socioeconmico, siendo alejadas de
oportunidades de prosperidad y desarrollo.
De esta manera llegamos a la conclusin de que el tema a tratar es importante porque nos
permite darnos cuenta de la realidad en la que est inmersa la ciudad de Piura adems de
tener conocimiento de los ndices exactos de pobreza en los que se encuentra las diferentes
provincias de nuestro departamento.

I. Descripcin de la realidad del problema

La pobreza es reconocida como un fenomeno que tiene muchas dimensiones en el plano
economico social y subjetivo, la mayor parte de las veces se ha definido como la incapacidad
de una familia de cubrir con su gasto alguna necesidad, a traves de un conjunto de bienes y
servicios minimos deseables para la vida y que permiten alcanzar un nivel de bienestar.
Las politicas de lucha contra la pobreza deben tener como base una politica economica
general que garantice la estabilidad y el crecimiento econmico. El Per no produce lo
suficiente para cubrir los requerimientos de sus habitantes.
En una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que cumplir en la lucha
contra la pobreza, atacar el problema es una necesidad, no solo por razones humanitarias sino
tambien economicas, y para permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades.
La pobreza es un crculo vicioso que, adems de tener efectos graves sobre la calidad y
niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento econmico y
estabilidad social y poltica.
Las familias que enfrentan una situacin de pobreza se ven afectadas por secuelas en la
nutricin, en la salud y en la capacidad para recibir instruccin que en muchos casos no
pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren. Una poblacin pobre tiene una baja
expectativa de vida, sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco
calificada y, por todo ello, constituye una fuente de trabajo poco productiva.

II. Causas de la Extrema Pobreza

La pobreza ms grave se encuentra en las zonas rurales, donde algunos indicadores de
calidad de vida son comparables con el nivel promedio de pases africanos. En estas zonas
del pas, la pobreza es ms difcil de superar por diversos factores como son:

baja productividad
desnutricin infantil
menor acceso
baja calidad de la educacin rural
lejana
falta de acceso a infraestructura
falta de servicios bsicos
barreras culturales

Ello explica por qu tanto en el Per como en otros pases los mayores xitos frente a la
pobreza rural se logran en el campo de programas de alivio y no de superacin de la pobreza.

III. Caractersticas de la Extrema Pobreza:

Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y
sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico:
Falta de Salud.
Falta de Vivienda.
Falta de Ingresos.
Falta de Empleo.
Falta de Agricultura estable.
Falta de Nutricin.
Falta de Tecnologa.
Falta de Educacin.
Mortalidad infantil.

IV. Extrema Pobreza en la ciudad de Piura

La region Piura tiene una superficie de 36 mil kilometros cuadrados y es la segunda regin
mas poblada del pas. Piura ocupa un lugar importante en la economia nacional gracias a la
gran diversidad de sus recursos naturales.
A pesar que Piura es una de las regiones con mayor aporte al PBI nacional, y si bien la
pobreza en el pas se ha reeducido entre el 2004 y el 2006 y Piura se encuentra entre las 6
regiones con los mayores logros, aun subsiste una significativa proporcion de la poblacion
piurana en situacion de pobreza; esto se manifiesta aun mas en las provincias de la sierra de
Piura, Huancabamba, Ayabaca y Morropon ya que los niveles de pobreza monetaria alcanzan
el 35%, segn detall el consultor de la Cmara de Comercio (Camco) de Piura, Humberto
Correa, quien cuestion el retraso socioeconmico de la regin a pesar de las contribuciones
al pas.

Esto tampoco se refleja en las transferencias de recursos que realiza el gobierno central a
pesar de que, como ya se mencion, es la segunda regin ms poblada, tal es as que de las
24 regiones Piura ocupa el puesto 22 en transferencia y solo recibe 17 mil 690 millones de
soles.
Indicadores sociales como desnutricin (24,9 %) y anemia (43,9%), presentaron un
incremento en los ltimos cinco aos, pese a sus aportes importantes.
Piura es el primer productor y exportador de banano orgnico, mango, limn, uva de mesa y
productos como caf y canela. Adems es el primer productor de petrleo, de fosfatos y el
segundo
de
arroz
a
nivel
nacional,
sin
embargo
no se ha logrado mejorar la cobertura de servicios como salud, agua, desage y saneamiento,

tanto as que un milln 400 mil personas padecen por el lquido elemento.
A esto se suman los altos ndices de inseguridad ciudadana, donde la regin ocupa el puesto
N 9 en criminalidad mientras que en presencia policial ocupa el penltimo lugar.
A nivel provincial se puede observar que tres provincias superan el 50% de poblacin pobre
con una pobreza total de Ayabaca 78,6%, Huancabamba 75,5% y Morropn 52,2%,
mientras que las provincias menos pobres con una pobreza total menor al 35%, son Paita
23,6%, Talara 25,6% y Sechura 33,9%.
Respecto a la pobreza extrema a nivel provincial, Ayabaca, Huancabamba y Morropn tiene
los porcentajes ms altos de pobreza extrema con 45,1%, 40,7% y 12,9% respectivamente,
en tanto Talara, Paita y Sechura son las menos pobres extremas con 1,6%, 1,9% y 4,8%
respectivamente.

V. Alternativas de Solucin
Dada la complejidad del problema de la pobreza, es necesario desarrollar ms y aprovechas
mejor los estudios empricos que analizan los factores que causan la pobreza, as como la
efectividad de las polticas y programas destinados a superarla.
La poltica social actual combina polticas de enfoque maso y macroeconmico, sobre la base
del enfoque de activos y de la poltica de aumentar las oportunidades para una parte de las
familias superen la pobreza, se centra en polticas sociales focalizadas para elevar la calidad
de oferta de trabajo, orientndose a mejorar la nutricin, la educacin y la salud en el mediano
y largo plazo y a aliviar la situacin de la poblacin en condicin de pobreza extrema o grupos
vulnerables (menores de edad, madres gestantes, desplazados, pobres rurales aislados), esto

ltimo obviamente es indispensable, pero tambin, dada la masividad de la pobreza,

insuficiente.
Por eso es importante:
-Acceso a infraestructura y servicios bsicos: mientras mayor sea el nmero de servicios a
los que acceda el hogar, mayor es la probabilidad de que esta se encuentre fuera de la pobreza.
Adems las condiciones de la infraestructura y los servicios pblicos tienen efectos sobre la
rentabilidad de los bienes privados. Por ejemplo la educacin o el acceso a la tierra son ms
rentables cuando cuentan con otros beneficios como la electricidad, agua y desage. Por otro
lado, por otro lado debe analizarse la sostenibilidad de las inversiones y los factores que
puedan afectarla, con el fin que contine en buen estado.
-Educacin: otra forma de luchar contra la pobreza es cuando los miembros de las familias
obtienen un mayor grado de educacin, el cual, con la experiencia permitir la aceleracin
del progreso y superacin. Cabe recalcar que segn estudios se puede afirmar que, el gasto
destinado a la educacin bsica es menor, a comparacin del brindado a los programas
alimentarios.
-Idioma: es importante que las personas de zonas rurales aprendan y continen practicando
sus lenguas nativas, sin embargo, se debe tomar en cuenta que tambin es necesario que ellos
aprendan el castellano, puesto que esto les permitir una mejor insercin a la sociedad, con
la finalidad que logren superarse y salir de la pobreza en la cual se encuentran inmersas.
-Las familias migrantes progresan: mediante el desarrollo de polticas que favorezcan
procesos migratorios ordenados desde zonas que no tienen mayor viabilidad econmica hacia
ciudades intermedias del pas es una opcin de combate contra la pobreza.
-Tamao de grupo familia: las cifras indican que las condiciones de vida para familias
numerosas son peores frente a la de menos numerosas. Es por ello que como mtodo para
evitar esa situacin se cre el programa de planificacin familiar con el objetivo que las
familias sean conscientes de las posibilidades que tiene los padres para criar adecuadamente
a sus hijos.
-Tamao del grupo familiar: Un componente importante para la lucha contra la pobreza, sera
crear polticas de poblacin bien diseadas que eviten los problemas de desinformacin.
-Composicin familiar: Aunque no tiene relacin directa con la poltica, el estudio encuentra
que los hogares dirigidos por mujeres progresa ms que los dirigidos por hombres; aislando
los efectos de variables como educacin, consumo inicial, tamao del grupo familiar, nivel
de dependencia etc.
-Inters empresarial: El uso de al menos una habitacin por vivienda, para uso comercial, ya
sea en zona rural o urbana incrementa su crecimiento de bienestar que el resto. El acceso al
crdito y los ahorros financieros tambin favorecen la superacin de la pobreza.
-Acceso a la propiedad: En el caso de los pobres urbanos, la formalizacin de la propiedad
de la vivienda, es muy importante. El reconocimiento de la propiedad permite el acceso al
crdito, a travs de la posibilidad de contratar garantas hipotecarias, y crea incentivos para
la inversin, en la propiedad.

En pocas palabras La poltica social de alivio a la pobreza han sido las principales
orientaciones y medidas adoptadas: la focalizacin del gasto social directo (especialmente la
donacin de alimentos), la dotacin de infraestructura para la prestacin de servicios de
educacin y salud y para caminos y reduccin de la cobertura y calidad de los servicios
sociales pblicos.

Bibliografia
Correa Morocho, R., & Gonzles Herrera, R. (2009). Efectos de la educacin y el empleo, en la
dinmica de la pobreza en los hogares del Per: 2001-2005. Universidad Inca Garcilaso de
la Vega.
Informtica, I. N. (22 de marzo de 2016). Incidencia de Pobreza Monetaria por grupos de
departamentos, 2012 - 20113. Gestion .
Plascencia, C. (2009). La pobreza en el Per. El Cid Editor | apuntes.
Verdera, F. ( 2010). La pobreza en el Per: un anlisis de sus causas y las polticas para enfrentarla.
CLACSO.