Derecho Romano Historia e Instituciones Politicas

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DERECHO ROMANO
Seccin I
Parte Histrica e Institucional (poltica).
Advertencia: Independientemente de que los temas histricos e institucionales se encuentren
desarrollados en su Mayora, aconsejo consultar a los tratados de derecho romano en boga,
especialmente a los siguientes de los cuales me he valido para desarrollar la exposicin de la mayora
de los temas.
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Derecho Privado Romano- Alfredo Di Pietro Editorial Depalma.

Manual de derecho Romano Juan Carlos Ghirardi y Juan Jos Alba Crespo- Ediciones Edeucor.
Lecciones de Historia e Instituciones del Derecho Romano- A.Guillen- Editorial La Ley.
El Romano, Las tierras, Las Armas Mario Antonio Mojer & Haroldo Ramon Gavernet- Editorial
Lex.
Institvtas de Justiniano con Prologo de Marcelo Ortoln
Los orgenes de Roma. (Su ubicacin geogrfica).- Introduccin

De las tres pennsulas que internan el mediterrneo, ocupa la itlica la parte central y la posicin mas
privilegiada al dividir en dos este mar y poseer la isla de Sicilia que constituye un puente natural entre
Europa y las costas del frica, favoreciendo as la expansin de los romanos.
Los griegos, empujados por las necesidades, dado que sus tierras no eran extensas, se debieron
expandir hacia el Este, ya que las numerosas islas del archipilago helnico constituyen un excelente
puente para llegar hacia Asia menor. Pero los romanos debieron expandirse hacia el Sur, el Occidente y
el Norte, ya que all se encontraban aquellos pueblos que podan comprometer su existencia.
Italia puede dividirse en tres regiones: una al Norte continental, formada por las vertientes de los Alpes y
el valle del ro Po, otra peninsular y una insular. Pero los antiguos Romanos debieron limitar su esfera de
accin a la Italia central comprendida entre la Magna Grecia y el Sur de la galia Cisalpina o sea el valle
del Ri Po al Norte.
Por su Clima benigno, sus pastos y terrenos de labor, el territorio de esta pennsula fue una tentacin
constante para aquellos pueblos primitivos condenadores a largos y duros inviernos y tierras inhspitas.
Al contrario de lo que suceda en Grecia, los primitivos pobladores de Italia tenan una acentuada
inclinacin hacia las actividades como la agricultura y por ello carecan de comercio martimo que les
permita entrar en el comercio con el oriente y la cultura griega. Pero en cierta forma este atraso cultural
los termina favoreciendo, ya que cuando se contactan ambos mundos se enfrentan rudos campesinos,
ahora convertidos en soldados, que conocan la tierra, contra las tropas mercenarias que defendan a los
pueblos de Grecia, Macedonia y Egipto.
En estas tierras es en donde los romanos, van a fundar la ciudad que convertira, con el paso de los siglos
y la sangre de su pueblo, en el centro del mundo conocido.
La Italia primitiva.
a) Los terramaras:
En estas tierras se irn produciendo dos grandes oleadas migratorias de pueblos de origen indoeuropeo
sobre el territorio de Italia. A comienzos del segundo milenio antes de Cristo se produce la primera desde
el Nordeste, establecindose poblaciones en los Ros y lagos de la zona meridional del Ro Po llegando
al Tiber, dando lugar a la denominada cultura de los Terramaras, quienes vivan en aldeas construidas
sobre pilotes. Son comunidades que se dedican a la agricultura, y saben trabajar el bronce, contando
tambin con ritos religiosos y funerarios (incendian cadveres).
b) Los Villanova:
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La llegada del segundo grupo de indoeuropeos se produce a finales del mismo milenio, ya da lugar a la
llamada cultura Villanova, caracterizndose por la introduccin del uso y produccin del hierro.
c) Los Egeo Cretenses:
Ejerci influencia a travs de Sicilia desde la poca neoltica y en la de los terramaras. Incluso se piensa
que el uso del hierro proviene de estos.
Los pueblos a partir del siglo VII a.C. para este momento ya se encuentran a una serie de pueblos con
rasgos culturales y lingsticos precisos, como los ligures y venetos los etruscos y los itlicos que se
subdividen en Latino Falsico y Osco Umbro, por ultimo los Galos.
Las aldeas latinas albergan una poblacin de pastores y agricultores cuya conciencia de pertenecer a un
tronco comn se materializo en una liga que veneraba a Iupiter Latiaris en un santuario comn que se
encontraba en los montes Albanos. La ciudad de Alba Longa cercana al santuario tom preeminencia
religiosa sobre otras comunidades.
Los etruscos:
En los albores del primer milenio aparece un pueblo con un grado de civilizacin ms evolucionado que
el de los itlicos, cuyos orgenes, son tal vez mas oscuros: Los Etruscos. El historiador Herodoto los sita
como originarios de Lidia, que debido a una gran escasez de alimentos debieron emigrar hacia otras
tierras.
Moderadamente los estudiosos se inclinan por el origen oriental de este pueblo sobre la base de la
inscripcin en la isla de Lemnos del siglo VII a.C. hallada en 1885 y que contena un idioma muy similar
al etrusco. Las analogas existentes entre la sociedad etrusca y la oriental parecen ser irrebatibles, as
podemos mencionar: la utilizacin de arcos, la bveda, , la creencia en una religin revelada mediante
libros sagrados, uso del matronimico ( designar a la persona por el nombre de la madre ) y finalmente el
gran desarrollo de la providencia mediante la lectura de las vsceras de los animales.
Si bien esta aceptando la teora de Herodoto, se rechaza la emigracin de un pueblo entero de la
antigedad a tan grandes distancias, ms bien estaramos en presencia de fuertes corrientes migratorias
que llegaron a Italia a travs de Sicilia y continuaron avanzando hacia el norte hasta arribar al territorio de
la futura Etruria.
Su organizacin Poltica: Fue la de ciudades Estado que formaban una confederacin de carcter
religioso, nunca pudieron establecer una unidad poltica mayor. Originalmente adoptaron una
monarquia, con un rey o Jefe militar(lucumen) cuyas funciones eran las de oficiar de juez supremo ,
sacerdote y jefe militar para posteriormente llegar a evolucionar hacia una forma republicana
oligrquica con magistrados y un senado. La aristocracia era la verdadera depositaria del poder,
debilitando o anulando la autoridad del rey.
Constituyeron el primer intento de unificacin poltica de Italia: Dado que su dominio se extenda
desde el Rio Po hasta la Campania, luego de derrotar a los umbros. Dominaron los pasos de los
Alpes llevando sus productos hacia la regin renana en el norte y continuaron su expansin hacia el
sur sometiendo a los Latinos y entrando en contacto con el mundo griego desde el sur de Italia lo
que derivo en una larga guerra con los griegos en una batalla naval de Crcega pudiendo dar el
primer paso a la formacin de un imperio.
Lamentablemente para ellos fue efmero dado que resultan derrotados por Siracusa en la batalla de
Cumas. Roma en el Lacio y los samnitas en Campania los expulsan en el siglo V a.C. sumado a ello el
avance de los Celtas que fue avasallador, ya para el siglo IV a.C. solo eran un recuerdo.
La Roma Arcaica y su evolucin.
Etapa pre urbana (800 al 575 a.C.)
Al sur del territorio ocupado por los etruscos y separada por el ro Tiber se halla el Lacio. En la orilla
izquierda de este ro la erosin formo las siete colinas, en las llanuras que forman estas colinas se
encontrara el futuro Foro de los Romanos.
El aumento de la capacidad agrcola fue fundamental para que las aldeas se agrupen y dejen de lado la
economa de subsistencia. La evolucin de la produccin les permite satisfacer sus necesidades y
dedicarse al comercio, para este entonces era necesario el nacimiento de un centro urbano.
Surgen las clases sociales:
La apertura hacia las industrias y el comercio, bajo la influencia griega y etrusca, conlleva a la
diferenciacin de fortunas y por ende a la aparicin de clases sociales. Las chozas se transforman en
casas y se organiza la ciudad alrededor del Foro.
La gens:
Las familias comenzaron a agruparse bajo un aglutinante religioso y de ndole parental, fueron tomando
consciencia de una descendencia comn imaginada en la memoria de un antepasado evidentemente
mtico. No podan escapar al movimiento de crear pequeas federaciones que se desarrollaba en la
Lacio ( la gran liga de Alba) y por ello formaron una mucho mas modesta: la liga de los siete montes
Septimonial y Septimoncio, que estaba integrada por campesinos modestos.
En fin, en el Lacio primitivo se encontraban poblaciones dispersas de aldeas que ocuparon las siete
colinas ya que las zonas ms altas eran la mejor posicin contra los insalubles pantanos que las rodean,
asimismo tambin como proteccin y pillaje de los otros pueblos.
En el primer milenio: se pasa del estado de dispersin a la federacin.
La expansin hacia el sur de los etruscos los lleva a fundar Capua ocupar las siete colinas frente al paso
existente en el Tiber gracias a la isla Tiberina para poder defender el nuevo territorio. El paso siguiente es
transformar la antigua federacin de villas en una ciudad rodendola de murallas, hecho que ocurrir cien
aos ms tarde segn la tradicin.
Orgenes legendarios de Roma: La justificacin y la pretensin de ser herederos de Troya.

Mientras los romanos vivieron en forma dispersa tratando de sobrevivir a una dura realidad , no se
preocupaban demasiado por su pasado , pero cuando su estrella comenz a brillar cada vez mas alto
sintieron la necesidad de contar con un pasado glorioso que fundamentara su actual grandeza , un
somos lo que somos , por lo que fuimos, pero claro no posean a ningn Homero para que cantara sus
hazaas , y debieron recurrir a algn poeta griego, que estuviese dispuesto a enlazar los orgenes de
roma con Grecia y el Olimpo.
De aqu surge esa leyenda tradicional, segn la cual despus de la cada de Troya en manos de la liga
griega encabezada por Agamenon durante diez aos de sitio y merced a la estratagema de Ulises y su
famoso caballo. Eneas hijo de Anquises y de Venus huye de la desvastada ciudad, ya que su vida haba
sido respetada por haber siempre sostenido la necesidad de devolver a Helena al rey Menalo.
Luego de peregrinar por el Mediterrneo con su padre, hijo y sus dioses manes vencidos, desembarca en
el Lacio y aqu se divide la leyenda, algunos dicen que lo recibi amablemente mientras que otros dicen
que tuvo una contienda ya que eneas estaba acompaado de troyanos que saqueaban tierras, pero la
cuestin es que este amable o como medio para pacificar, le entrega en matrimonio a su hija Lavinia. El
rey les concede como gracia un territorio, y all funda una ciudad llamada Lavinia.
De Troya haba trado a su hijo Ascanio quien al llegar a la mayora de edad funda por su cuenta la ciudad
de Alba Longa. Tras ocho generaciones de reyes muere Procas dejando el poder a sus dos hijos
Numitor y Amulio en forma compartida , se suscitan diferencias entre ambos y Amulio destierra a
Numitor, asesina a su familia y consagra a su sobrina (hija de Numitor) al colegio de las Vestales,
recluyndola al templo de la Diosa Vesta , por lo tanto estuvo all durante 30 aos.
Enamorado el dios Marte de la belleza de Rhea Silvia, esta da a luz a dos varones, que al enterarse de
ello Amulio da la orden de asesinar a sus dos sobrinos nietos, quienes son arrojados en una canasta al ro
Tiber. Las inundaciones provoca que el cesto se enrede de ramas de una higuera de donde son
rescatados por una loba, hasta que los recoge el pastor Fausto o Faustulo. Pero hay otra versin la cual
sostiene que en realidad no fue el pastor sino la mujer de este pastor, quien se llamaba Acca Laurentia ,
apodada la loba , quien rescato a los gemelos y debido a sus costumbres con los hombres que
circulaban por la zona la llamaban la loba.
Criados por el Pastor, en su mayora de edad son apresados por ladrones y conducidos ante la
presencia de su abuelo Numitor que oficiaba de Juez, son reconocidos por este y en connivencia con este
sublevan al pueblo y reponen al trono , al padre de su madre.
Los hermanos deciden retirarse a la colina del palatino y all resuelven formar una ciudad, en el mismo
sitio donde fueron encontrados por la loba, pero se da el problema que al ser primognitos no podan
resolver quien seria el rey , por lo tanto recurren a consultar al vuelo de las aves. Remo dice que vio cinco
aves, e intenta comunicarle su triunfo a su hermano Rmulo , cuando lo hace ,este ultimo afirma haber
visto doce, y prevalece la posicin de Rmulo.
Rmulo, traza los limites de la futura ciudad con arreglos a los tradicionales ritos Etruscos que exigan
previa inauguratio o decisin de los dioses, por si el lugar les place. Realizando ello , unce un arado de
bronce con una tercera y un toro , ambos blancos; caminando la primera por los lados internos de las
futuras murallas formadas por tierra cada (murus) , se traza un surco urbus o foso en un torno a un
cuadrado o altar (templum).
21 de abril del 753 a.C.: Remo despechado, en son de burla salta sobre las incipientes murallas y es
muerto inmediatamente por Rmulo que exclama: as perezca todo el que intente traspasar los limites
de la ciudad. Se haba fundado Roma.
Los primeros habitantes de Roma (el rapto de las sabinas)
De acuerdo a la tradicin, los primeros habitantes de Roma fueron criminales que acudieron al
llamamiento de Rmulo y por ello carecan de esposas. Rechazadas todas las propuestas a los pueblos
vecinos, recurren a una genial estrategia de un dios de la fertilidad e invitan a sus vecinos cercanos a una
fiesta en la que se realizan juegos.
Cuando la fiesta estaba en su apogeo los romanos raptan a las mujeres sabinas y se retiran a su recinto
amurallado, se desencadena una guerra. Al principio los sabinos, comandados por su rey Tito Tacio
obtuvieron alguna ventaja mediante la traicin de la joven Trapeya que deseando los brazaletes de oro
que lucan los sabinos pidi que le entregaban los que llevaban en el brazo izquierdo; una vez que la
joven abri una de las puertas del recinto fue aplastada por los escudos que llevaban los soldados en
dicho brazo.
Sin embargo las mujeres sabinas interceden entre sus raptores y sus padres, hermanos y esposos
logrando que se celebre la paz, convirtindose ambos en un solo pueblo bajo el reinado de Rmulo y Tito
Tacio
Finalmente Rmulo, presidiendo una asamblea en el campo de Marte fue sorprendido por una tormenta
que en medio de rayos y truenos envolvi al rey en un manto de nubes del cuan nunca mas apareci.
1-ORGANIZACIN SOCIAL PRIMITIVA: La Familia, la gens, la civitas. Patricios y Plebeyos. Los
clientes.
Composicin de la familia. El parentesco de la agnatio y la cognatio.
El parentesco es uno de los trminos con el cual se designa a un gnero de relacin permanente entre
dos o ms personas, que pueden tener como lazo aglutinante la sangre, el origen o un acto reconocido
por la ley.
En Roma existi un parentesco civil o agnacin y uno natural o cognacin, aunque la legislacin romana
reconoci un tercer vnculo, la afinidad, que se formaba entre un cnyuge y los parientes consanguneos
del otro cnyuge.
En concepto de esas antiguas generaciones, la mujer no transmita la existencia ni el culto, el hijo lo
reciba todo del padre, no se poda pertenecer a dos familias, invocar a dos hogares; el hijo no perteneca
a otra religin que no fuera la de su padre. Su madre misma, el da en que realizaron los ritos sagrados
del matrimonio, renunci de un modo absoluto a su familia propia.
El principio del parentesco no radicaba en el acto material del nacimiento, sino en el, culto. Cuando dos
hombres ofrecen separadamente la comida fnebre, y remontado cada uno en la serie de sus seis
antepasados se encuentra a uno que les es comn a los dos hombres son parientes, se llamaba
parentesco civil reconocido por el derecho romano que una a todas las personas que estaban sometidas
a la patria potestad (patria potestad) o potestad marital (manus) de un jefe o (paterfamilias) comn. En
consecuencia y como ya dijimos el vnculo que mantena esta comunidad estaba representado por los
descendientes legtimos por lnea de varones, por que la agitacin quedaba suspendida por el lado de la
mujer.
De todo esto se desprende que integraban la familia en calidad de agnados todas aquellas personas
sometidas a la -patria potestad o manus, por ejemplo se constitua un vnculo de agnacin entre el pater y
la mujer casada cum manu, esta ocupaba en la familia el lugar de hija (loco filiae) y los hijos de ellos. Los
descendientes varones de los hijos eran agnados entre s y con el padre y el abuelo paterno tambin
tenan un vnculo de agnacin, igualmente eran agnadas las mujeres de los nietos si hubieran contrado
matrimonio cum manum.
Formaban tambin el cuadro de los parientes por agnacin los extraos que el pater incorporara al grupo,
ya sea por adopcin o por adrogacin. En cambio los hijos extramatrimoniales estaban excluidos de toda
parentela.
La regla para la agnacin era, la misma que para el culto. Entre ambas cosas exista manifiesta relacin.
La agnacin no se diferenciaba del parentesco tal como la religin lo haba establecido al principio.
El culto a los muertos. Las antiguas creencias religiosas sobre el alma y la muerte.
Las antiguas creencias sobre el alma y la muerte y la religin influyo decisivamente sobre el derecho,
dado que la mayora de los actos y negocios jurdicos, estaban ntimamente relacionados con las
creencias religiosas.
Durante los primeros tiempos fueron los colegios sacerdotales los que interpretaban la ley, porque
derecho y religin se confundan entre si.
En lo que hace al culto de los muertos, los romanos crean en una segunda vida despus de la muerte, a
la que consideraban un simple cambio de vida. Durante esta segunda vida, el alma segua pegada al
cuerpo, conviva bajo tierra conservando el sentido del placer y del sufrimiento. Esta creencia estaba tan
arraigada que jams dejaban enterrar a los muertos sin los objetos que consideraban que serian
necesarios Ej. : Vestimentas, armas, alimentos, llegando a sacrificar esclavos y caballos, para que estos
le sirvieran al muerto en la tumba como le haban servido en vida.
Los muertos eran considerados seres sagrados y se le daba el nombre de dioses manes, la tumba era su
templo y en ellas se levantaba un altar para los sacrificios.
Esta religin es la ms antigua que ha existido. Parece que as surgieron las primeras manifestaciones
religiosas.
En presencia del muerto el hombre tuvo idea de lo sobrenatural y quiso poner su experiencia mas all de
lo que vea.
La muerte fue el primer misterio que enseo al hombre el camino de los dems misterios, ella elevo el
pensamiento de lo invisible a lo visible, de lo transitorio a lo eterno, de lo humano a lo divino.
En todas las casas siempre haba un altar con fuego encendido, era obligacin del jefe de familia o pater
familia conservar el fuego da y noche.
Ese fuego tena algo divino, era adorado, se le renda un culto verdadero, se le ofrendaba cuando se
juzgaba que poda ser grato a un dios, flores, frutas, incienso. Se solicitaba su proteccin y se le dirigan
oraciones. El altar del fuego sagrado fue personificado, se lo llamo Vesta, que era la diosa del fuego y el
hogar.
El culto del fuego estaba estrictamente vinculado al culto de los muertos y perteneca a cada familia, era
la providencia de una familia, y no tenia nada que ver o en comn con el fuego sagrado de la familia
vecina.
El culto no era pblico, sino deba ser secreto, toda ceremonia se realizaba entre los miembros de una
familia nicamente.
Los ritos no tenan reglas uniformes, ningn poder exterior poda regular los rituales.
Su nico sacerdote era el pater y este no admite ninguna otra jerarqua.
La adoracin de dioses manes, mezcla del bien y del mal y de la diosa Vesta solo podan propagarse por
la generacin, el padre lo transmita a sus hijos y les enseaba las oraciones que debiera inculcarles.
La religin domestica tenia la particularidad que se transmita de varn a varn, participando la mujer con
la autorizacin del pater o su marido.
La Gens
La palabra "gentes" es el plural de "gens", que representa a una reunin de varias familias con un
antepasado comn, de quien reciban el nombre gentilicio (nmen gentilicium). Los miembros de la gens
son llamados "gentiles". La gens dicta normas para las familias romanas, para evitar la disolucin de los
grupos. Las familias de la gens se ayudan mutuamente.
Cada familia tiene un jefe, llamado PATER FAMILIA, y el grupo de familias (gens) tiene un jefe, llamado
PATER GENTIUM. Al conjunto de varias gentes de lo llama "civitas".
La gens precedi a la ciudad como organismo de naturaleza poltica tendiente a mantener el orden y
protegerse contra los enemigos externos. La agrupacin posea carcter poltico, se asentaba en un
territorio (pagus), tena un jefe (magister gentis), costumbres e instituciones propias, asamblea (concio), y
reglas de conducta (decreta gentis). Configuraba una unidad preestatal en la cual ya encontramos
presentes los elementos que componen al estado moderno: un territorio propio, rganos de gobierno -la
asamblea y el pater o jefe- y normas de conducta -las mores maiorum (costumbres de los antepasados).
La gens otorga proteccin a sus miembros y encauza sus conductas con la finalidad de amparar la
integridad y asegurar la continuidad del grupo. Tambin organiza la venganza ante una ofensa.
Adems de los gentiles, integraban la gens los clientes, adscriptos voluntaria o compulsivamente a una
condicin de dependencia o vasallaje. El patronus -jefe de la gens- deba proteccin al cliente y le
entregaba en carcter de precario tierras para su trabajo; el cliente deba obediencia, asistencia armada y
poltica, jornadas de trabajo y, en casos determinados, contribuciones econmicas. La nica forma de
tener acceso a la tierra haba sido pues, pertenecer a una gens.
La gens fue perdiendo vigencia cuando la civitas empez a tomar a su cargo la proteccin del individuo y
a integrar a los cives por medio de instituciones polticas tales como el Senado, los comicios, las
magistraturas, los colegios sacerdotales y el ejrcito ciudadano.
Patricios
Eran los descendientes de los antiguos fundadores de Roma. Sus privilegios eran sociales, polticos y
econmicos, dado que eran titulares de derechos pblicos : el ius suffragii ( derecho a votar en los
comicios), el ius honorum ( derecho a votar ser elegido para ocupar una magistratura) y ius sacrorum et
sacerdotorum ( derecho a participar en el culto y ser designado sacerdote).
Al tria nomina , constituido por el praenomen del padre y el nomen gentilicium y el cognomen que hace
referencia a cuestiones particulares o familiares. En cuanto a los derechos privados gozaban ius
comercii , ius Connubii (contraen iustae nuptiae) ius testamenti factio activa y ius testamenti factio
pasiva( capacidad de testar o de ser designado como heredes)
Plebeyos
Los plebeyos se definen por exclusin: son los hombres libres romanos que no pertenecen a los grupos
familiares patricios. Constituian la clase de los desposedos, es decir los pequeos agricultores que
gozaban tan solo de algunos derechos como el ius comercii pero no podian desempear en un principio
cargos pblicos. Algunos autores suponen que esta desigualdad esta dada por un distinto origen tnico
( Niebhur) o eran descendientes de los antiguos clientes agregados a la gens patricia (Theodor
Mommsen). Bonfante comparte este ltimo criterio. Lo cierto es que constituan el proletariado tanto del
campo donde eran pequeos propietarios de tierras o jornaleros como en la ciudad en donde
desempeaban las tareas mas humildes.
Clientes
Respecto a los clientes, es posible que fuesen extranjeros vencidos en guerra y sometidos a una gens por
medio de la deditio; extranjeros emigrados que se sometan voluntariamente a la proteccin de una gens
por la applicatio y los esclavos manumitidos que seguan unidos a su antiguo dueo y a la gens de ste.
Su situacin dista bastante de la de los hombres libres. Deben obediencia y obras a su patrono, y pueden
exigirle a ste asistencia y proteccin. Tanto es as que en la Ley de las Doce Tablas se dispone "QUE EL
PATRONO QUE DEFRAUDE A SU CLIENTE, SEA SACRIFICADO A LOS DIOSES".
2-ORGANIZACIN DE LA CIVITAS: El Rex, Senado, Comicios, Colegios sacerdotales: anlisis,

caracteres y atribuciones. La reforma de Servio Tulio: anlisis e importancia.
La palabra civitas deriva del trmino cives que significa ciudadano o miembro de una comunidad, pero en
realidad abarca dos conceptos: primero, la condicin de ciudadano y segundo hace alusin a un ente
ideal distinto de los ciudadanos que la componen o integran. Se la ha definido como:una sociedad de
hombres libres, organizados para una vida poltica soberana en una ciudad Estado.
El termino civitas era la ciudad o circunscripcin territorial que constituye una unidad poltico
administrativa con virtualidad suficiente para unir entre si a los habitantes que la integran mediante reglas
y derechos privativos. Pero tambien apunta al derecho de ciudadana que deriva de esta circunscripcin
territorial, polticamente organizada que se denomina ciudad, en fin la civitas romana no era otra cosa
que la ciudad romana.
En cuanto a la constitucin Poltica, roma era una civitas quiriata, es decir, una entidad poltica autnoma.
Civitas no es meramente ciudad (ya que en latn ciudad se denomina urbe as urbs romae seria ciudad
romana) sino una comunidad polticamente organizada, es el equivalente, mas all de que presenten
algunas diferencias con la polis griega. Con respecto a la expresin Quiritaria proviene de la antigua
denominacin que los ciudadanos romanos se daban a si mismos de quirites.
Esta primitiva Roma no pudo escapar del modelo poltico de la polis griega, estaba gobernada por un
conjunto de gens patricias que se denominaban quirites, de all la expresin ius quiritum, que era el
propio de estos habitantes. Ellas eran un agrupamiento de familias agnaticias descendientes de un
antepasado comn que constituan un conjunto orgnico que inclua a todos sus integrantes, los
animales, los fundos, los aperos de labranza y los esclavos, bajo el mando de un paterfamilias.
La Monarquia.
Fue la primera forma de organizacin poltica de Roma y fue ejercida por siete reyes. Se divide en dos
grandes periodos el de los reyes latinos sabinos (preurbana) dado que solo estaban habitadas algunas
colonias. Y la de los Etruscos como la urbanizadora, debido a que se ocupan el resto de las colinas y
valles intermedios, as las antiguas chozas de barro se convierten en casas y se origina la ciudad.
Los latino Sabinos:
Rmulo: Fundador de la ciudad, creador del senado y del comicio curiado.
Numa Pompillo: de origen sabino, fue un gran legislador que prefiri gobernar en
agricultura y la religin.
paz fomentar la
Tulio Hostilio: Latino que tuvo una gran actividad militar que provoco la derrota y anexin de Alba Longa;
fue asesinado por el patriciado por repartir tierras a la plebe y a los pobres.
Anco Marcio: sabino de nacimiento, amplio el territorio de Roma hasta el mar Tirreno y fundo el puerto de
Ostia, aunque se lo recuerda como un campen de la paz. Fue el constructor del primer puente
permanente sobre el Tiber.
La fase latino sabina se va a caracterizar por ser

federalista y con un carcter popular y campesino
dbil frente al poder de los paters, de tipo
Los etruscos:
Tarquino el Antiguo: adopto las insignias de los reyes etruscos: la corona, el manto rojo, el cetro con el
aguila y el trono de marfil; fue una etapa de gran construccin de obras publicas, amplio el numero de
senadores.
Servio Tulio: apoyado por los sectores populares realiza una reforma de tipo poltico y militar. Constituyo
una federacin de pueblos latinos.
Tarquino el Soberbio: ultimo rey, se caracterizo por gobernar de forma desptica y arbitraria, provoco la
revolucin de los patricios, que instaura el rgimen republicano.
Los reyes etruscos solan ser poderosos dirigentes enfrentados de manera permanente al senado,
que harn grandes obras pblicas y mejoraran sustancialmente al ejrcito.
Organizacin poltica primitiva. Los rganos de poder del regnum. El rex.
El rex: (vocablo que proviene de rigere = dirigir) En la comunidad romana no exista ningn jefe
omnipotente, siendo para los romanos el estado resultante de la unin de los hombres libres.
El Rey no era Dios. El Estado surge de la familia, y toda familia debe tener un pater, quien debe regir sus
destinos.
La autoridad del rex ocupar las esferas religiosas, polticas, militares y judiciales.
El rex era el mximo sacerdote romano. Organizaba y presida toda forma de culto, en el que lo
secundaban quienes integraban los Colegios Sacerdotales. Organizaba y administraba la ciudad.
Convocaba al Senado y a los Comicios. Ordenaba la guerra y decretaba la paz, concertando las alianzas
con los otros pueblos.
Ahora bien pasaremos a analizar las caractersticas de este rex:
UNIPERSONAL: Por que desempeaba el cargo una sola persona
VITALICIO: Solo con la muerte conclua su reinado.
IRRESPONSABLE: Esta caracterstica esta dada por la anterior (vitalicio) ya que despus de muerto
no poda responder por lo que hizo en su gestin.
ELECTIVA: No era de carcter hereditario , aparece en esta caracterstica la figura del senado quien
controla la designacin del rex y aseguraba su continuidad , siendo depositario del poder poltico
( interregnum)
PONTIFICEX MAXIMUS: era considerado persona sagrada, por ende quien los atacaba cometa un
sacrilegio. Era el vigilante del culto que invocaba a la proteccin de los Dioses e interpretaba su
voluntad, presida a los colegios sacerdotales.
EN LO MILITAR: era el comandante y jefe que conduca al pueblo en armas a la guerra, organizaba
la defensa de la ciudad, realizaba las levas, llevaba adelante la guerra distribua el botn tomado del
enemigo y nombra a sus auxiliares.
POTESTAD LEGISLATIVA: en este sentido hay una controversia, pues muchos autores la niegan,
mientras otros se la atribuyen bajo el fundamento de lo que se conoce como leyes regias. Son una
serie de normas de existencia dudosa que surgen de la recopilacin efectuada por Sexto Papirio (ius
papirianum) , se tratara de normas de carcter moral o religioso, que versaran sobre cuestiones
atinentes al ncleo familiar , as : el respeto que debe tener la nuera por su suegra o que los hijos no
deben golpear a los padres.
Su auxiliar ms cercano era el Tribuno Celerum (jefe de caballera). Si abandonaba la ciudad lo

reemplazaba el praefectus urbis (prefecto urbano).
El monarca juzgaba. Para investigar los delitos contaba con los quaestores parricidii (homicidio del pater)
y los Duoviri Perduellionis (perduellio: alta traicin).
Colaboradores del Rex:
TRIBUNUM CELERUM: Este era el ms cercano al rex y era el jefe de caballera
PRAEFECTUS URBIS: El prefecto urbano, era quien reemplazaba al rex en caso de que este se
encontrara fuera de la ciudad.
EL MONARCA: juzgaba y castigaba a quienes se rehusaban a cumplir con sus obligaciones militares,
conoca en las causas criminales, reprima los delitos contra la divinidad, la paz y la seguridad del estado.
QUAESTORES: servan para la investigacin de los delitos mencionados y actuaban el la instruccin del
proceso y la ejecucin de los asesinos de un PATER FAMILIAS (parricidii). Tenan tambin tareas
militares.
DUOVIRI PERDULLIOUIS (dos varones de la traicin al estado): Se encargaban de la instruccin, del
proceso y la ejecucin de los acusados de alta traicin.
El propio rey designaba a su sucesor. Deba contar para ellos con el asentimiento del Senado y los
Comicios.
Si el rex mora sin haber elegido el nuevo monarca, era el Senado quien lo designaba de entre sus
miembros, ejerciendo uno de ellos el cargo de interrex durante cinco das y as sucesivamente hasta que
el pueblo, reunido en Comicios, eligiera el nuevo rex.
El senado y los comicios en la monarqua
El senado:
Es la reunin de los Paters mas importantes de la ciudad , fue creado por Rmulo con un numero , en
principio de 100 integrantes, de all que fuese facultad de los reyes designarlos de entre los miembros del
as familias ms poderosas de Roma. Los reyes etruscos elevaron su nmero a 300 con la incorporacin
de los minoris patres.
Llevaba a cabo sus reuniones en el Foro a peticin del Rex, siendo su asistencia obligatoria y estando
impedidos de abandonar la ciudad en caso de peligro. Les estaba vedado ejercer el comercio.
Funciones:
Consilium: Aconsejaban al rex en cuestiones fundamentales, sobre la marcha del Estado, en materia
militar y de administracin de justicia, aunque no intervenan directamente en estos asuntos, se dice
que esta funcin se dio mas que nada con los reyes latino sabinos, ya que los etruscos eran mas
autoritarios, de all el lgico resquemor entre la clase senatorial patricia y los etruscos que
desembocara en disputas polticas.
Auctoritas patrum: confirmaban o desechaban desiciones polticas del rex o de los comicios mediante
esta facultad.
Interregnum: controlaban la designacin del rex y aseguraban su continuidad ya que cuando mora
este un senador (interrex) ejerca el interregnum, asumiendo por cinco das hasta que el Comicio
Curiado eligiera al sucesor. Este sistema funcionaba de la siguiente manera:
Proposicin y eleccin del rex (incidencia del senado y los comicios)

El rey puede ser propuesto por su antecesor, siguiendo el esquema de que la estructura originaria
reposaba en el esquema familiar permita que fuera el propio rex quien designara a su sucesor, tal como
el pater nombraba al suyo. Para su designacin deba ser aprobada una lex regia de imperio con el
consenso de los dioses, aqu vemos el la lex regia el ius y en el consenso de los dioses el fas que
caracterizaba al pensamiento romano. Eso se lograba mediante la inauguratio, es decir la consulta de la
voluntad divina llevada a cabo por uno de los colegios sacerdotales, los auguria.
En el caso de que el rey muera y no designe sucesor se recurra al sistema de interregnum (funcin) por
medio del interrex (persona que lo llevaba a cargo) para la creatio de un nuevo rex.
Consista en que el senado elega de entre sus miembros un integrante el cual ejerca la funcin durante
cinco das se propona un candidato al comicio (siempre la eleccin del candidato la realizaba el senado
por lo tanto el comicio solo aprobaba o vetaba al candidato) y este mediante la lex curiata de imperium lo
revesta de imperium aceptndolo o no. Si lo revesta, una vez que se produca la creatio del rey, el rey
reciba la investidura del pueblo reunido en asamblea mediante la lex curiata de imperium. El pueblo una
vez le conceda los poderes, sobre todo militares, y al tiempo de la investidura se tomaban los auspicios.
Esos poderes eran slo militares y para completarlo era necesaria la inauguratio que exiga otra toma de
auspicios realizada mano de los augures, los cuales consultaban a travs de signo e intentaba ver los
deseos de los dioses. Despus de esto, se le confera la totalidad de poderes.
En caso contrario se repeta el mecanismo o procedimiento hasta encontrar nuevo rex.
Los Comicios: de com ire = reunin-Comicios Curiados (Segn el origen)
La unidad del voto era la curia si una curia obtena la mitad o ms de la curia (voto) ganaba.
RAMNES
TITES
LUCERES
LATINOS
SABINOS
ETRUSCOS
1 0 C U R I AS
1 0 C U R IAS
1 0 C U R I AS
Debe sealarse que contrariamente a la tesis hoy desechada de la conformacin de las curias no
responda a fusiones tnicas, la primitiva dualidad latino sabina fue superada por el surgimiento de tres
tribus que agrupaban a las curias descartando unirlas por su origen racial.
Lo que si vale es que no es posible hablar de una organizacin poltica romana ignorando el origen
gentilicio ya puesto en manifiesto al hablar de organizacin social (gens). Cada gens en nmero de diez
conformaba una curia.
Este comicio tenia funciones : bajo la proposicin del senado , conceden al rex propuesto el imperium ,
nombramiento de las mas altas dignidades sacerdotales ,aceptaban o rechazaban las leyes propuestas
(leyes curiadas) , decidan sobre la paz y la guerra, elegan soldados , pueden intervenir en un juicio
cuando un ciudadano recurre a ellos por la provocatio ad populum .Se ocupaban de temas del ius civile
como la aprobacin de testamentos , cooptato (aceptacin de otra familia extraa a la gens en roma)
otros actos de trascendental importancia como las adrogaciones. Estas dos ultimas funciones las llevaban
a cabo dos veces al ao (24 de Marzo y 24 de Mayo) cuando se renen con el nombre de calata comita
presididos por el pontficex maximux.
Este comicio va a durar durante los primeros 5 Reyes, hasta la aparicin de Servio Tulio a quien ya no le
va a importar mas el origen patricio sino el patrimonio, y con esto les dar participacin a los Plebeyos,
pero era muy poco factible que un plebeyo fuese rico, por lo tanto la mayora de las decisiones seguiran
en manos de los patricios. En este comicio la unidad de voto es la curia.
Colegios sacerdotales: anlisis de sus caracteres y atribuciones.

En un principio los deberes sacerdotales estuvieron a cargo del Pater como jefe de la sacra privata, pero
luego el rex ser quien asuma como jefe de la religin del Estado (sacra publica), mientras que el pater
seguir sindolo pero de la religin Domestica.
El culto publico, que dependa del Estado, estaba a cargo de diversos colegios sacerdotales. As el rex,
encontrndose primero en la jerarqua sacral en carcter de Rex Sacrorum, rodeado de cuerpos
sacerdotales.
En la religin los hombres no podan dirigirse a la divinidad por si mismos, sino que deban recurrir a
alguien capaz de conocer el lenguaje adecuado para dirigirse a cada dios. Los colegios sacerdotales
asimismo tenan competencia especial sobre un dios particular.
Los flamines: eran 15 (tres flamines mayores dedicados a Jpiter, Marte y Quirino llamados flamen
Dialis) y 12 (flamines menores , dedicados a las deidades que fueron cayendo en desuso).
Los Pontfices: encargados de velar el culto pblico estaba integrado por cinco miembros a los que se
agregaban el rex y los flamines mayores:
Supervisaban todos los actos sacrales pblicos y privados.

Confeccionaban las calendas para determinar los das fastos y nefastos ya que los primeros solos
resultaban aptos para el culto y validos para los procedimientos, actos judiciales y negocios jurdicos.
Nombraban las vacantes que se producan entre ellos mismos, designaban al pontfice mximo del
seno de los pontfices ordinarios.
Ejercan un control disciplinal sobre las Vestales.
Eran los interpretes de las mores maiorum, eran los depositarios de las formulas y declaraciones
solemnes que deban efectuarse en los juicios, tenan injerencia sobre matrimonios, testamentos y
adrogaciones.
Los Augures:
Asesoraban al rey y a los magistrados mediante la interpretacin de los augurios tales como los ruidos
subterrneos, los rayos cados, el examen de las entraas de los animales, por los cuales las divinidades
manifestaban su buena o mala disposicin respecto a algo; una eleccin de un funcionario, una
inauguracin de un templo o la iniciacin de hostilidades, en fin interpretaban si tal o cual empresa era
conforme al FAS.
Eran los depositarios de los Sibilinos , en los cuales se recopilaban los dichos de los Dioses a los
orculos y que eran consultados solo en caso de peligro extremo para roma; estaban al cuidado de los
dumvirus sacris faciendis , que luego aumento a diez decenviros , y finalmente a quince quicenviros.
Los Feciales:
Eran 20 sacerdotes que se ocupaban de todos los ritos inherentes a las relaciones internacionales:
iniciacin de hostilidades, tratados de paz, fijacin de limites, etc. cuando algn pueblo vecino haba
agraviado a Roma era su funcin hacerle el correspondiente reclamo para que repare el agravio o en su
defecto, a instancias del senado, iban a tirar la lanza al campo enemigo para que sepan que Roma inicia
hostilidades (iustum bellum).
Intervenan en la conferratio, forma de caer en la manus.
Colegio de las Vestales:

Estaba integrado por seis sacerdotisas consagradas a la diosa Vesta, cuya misin era mantener
permanentemente encendido el fuego sagrado. Eran elegidas por el Colegio de los Pontfices cuando
tenan entre tres y seis aos de edad y quedaban consagradas por treinta aos. El fuego sagrado de la
ciudad nunca deba extinguirse. Su deber religioso dependa de su virginidad; si faltaba a ella era
enterrada viva en una cavidad subterrnea.
Colegio de los Salios:
Se repartan en dos grupos: de Marte y de Quirino, de doce miembros cada uno. Actuaban en marzo y
octubre, y cuando se pasaba de paz a guerra, o de guerra a paz. Su smbolo sagrado era el escudo cado
del cielo durante el reinado de Numa Pompilio, el creador de este Colegio, quien mand construir otros
once iguales, confindolos a la custodia de los sacerdotes salios.
Colegio de los Arvales:
Lo integraban doce sacerdotes, a quien se conoca como los doce hermanos de los campos. Eran los
encargados de pedir los favores de la diosa fecunda a fin de que les prodigase buenas cosechas.
El sacrificio consista en la oblacin de materia alimenticia. A los dioses se reservaba el hgado, pulmones,
corazn y algunas otras porciones, que se quemaban en el altar. El resto era consumido por el
sacrificador y sus compaeros en el culto privado.
La reforma de Servio Tulio: anlisis e importancia.
Servio Tulio que se haba afincado en Roma y enfrentado a la familia de Tarquino logro acceder al poder
llevando adelante una profunda organizacin militar, la creacin de distritos territoriales y una reforma
constitucional. Su poltica busco el fortalecimiento de la aristocracia sobre la base de otorgar plenos
derechos solo a los grandes propietarios rurales.
Hace una modificacin tan profunda de las bases del Estado que algunos autores llegaron a afirmar que
la reforma en realidad es una conquista de la etapa Republicana. Para ello establece un Censo que
deba hacerse cada lustro ( 5 aos) , en los cuales los pater familia deben inscribirse en el denunciando el
numero de hombres libres bajo su potestad, los esclavos y los bienes de su patrimonio. Esto le permite al
rey dividir la poblacin ya no por sus orgenes sino por su fortuna.
Los objetivos de esta reforma:
El pago de impuestos
El servicio de armas
El voto en las asambleas populares.
Por la fortuna, determinada en el censo se estableca a que clase se perteneca y haba cinco, aunque
exista la denominada extraclassem de los caballeros o equites y la de los desposedos infraclassem. En
el medio estaban las dems sobre la base de la cantidad de tierra que poseyeran o no su equivalente en
dinero.
Se crean las tribus territoriales: cuatro urbanas y rusticas, en principio 17 hasta llegar a 35. En estas
tribus conviven patricios y plebeyos, aunque para pertenecer a ellas es necesario se propietario de tierras,
requisito que desaparece con la censura de Apio Claudio. Las tribus sustituyeron a las curias en la
mayora de sus funciones(*)
CLASE
PATRIMONIO
Extraclassem o caballeros
CENTURIAS
18 centurias
1 ra Clase
5 Ha. o 100.000 ases
80 centurias
2 da Clase
3,75Ha. o 75.000 ases
20 centurias
3 ra Clase
2,5Ha. o 50.000 ases
20 centurias
4 ta Clase
1,25Ha. o 25.000 ases
20 centurias
5ta Clase
0,50Ha o 12.500 ases
30 centurias
Infraclassem
menos de 12500 ases
TOTAL
1 centuria.
193 centurias
Cada clase se divida en centurias que se componan de igual numero de ciudadanos divididos en:
IUNIORES de 17 a 45 aos de edad

SENIORES de 46 a 60 aos de edad
La de los caballeros equites: Estaba compuesta por 18 centurias divididas en mitades (9 patricios y 9
de los ciudadanos mas acaudalados).
La primera clase posea 80 centurias, la segunda, tercera y cuarta 20 y la quinta 30.
En tanto los desposedos (infraclassem) que posean menos de 12.500 ases, integraban 5 centurias 2 de
artesanos, 2 de msicos y 2 de ciudadanos no armados.
DEBIAN ABONAR IMPUESTO: aquellos censados con un patrimonio declarado de ms de 1500 ases.
Quienes posean menos eran llamados proletarii, estaban eximidos del pago de cargas tributarias y se
inscriban en el censo por su nmero y prole.
Esta organizacin dio lugar a los Comicios Centuriados (se utilizaba como unidad de voto la unidad militar
de la centuria) que se reunan en el campo de Marte y pierden as la importancia los comicios curiados
Se privilegio el voto de las clases pudientes, ya que los caballeros votaban en primer trmino y luego se
continuaba con las dems hasta alcanzar las 193, as los caballeros y la primera clase sumaban 98, se
alcanzaba la mayora, sin necesidad de consultar al resto de las clases.
El supuesto igualitarismo de las curias es ahora reemplazado por la divisin de los ciudadanos en
propietarios ( adsidui) de tierras de mayor o menor extensin y quienes por no contar con propiedad
inmueble o el valor equivalente a las mismas se los consideraba por su prole y en consecuencia tenan
menos derechos polticos.
Si bien por este sistema se valorizo el voto de los ricos sin importar su origen, no por ello los patricios
perdieron su hegemona dado que las desiciones de los comicios deban ser aprobadas por el senado
(auctoritas patrum)
Con respecto al servicio de armas:

Se constituyen dos cuerpos:
EJERCITO ACTIVO: constituido por los ya mencionados IUNIORES (17 a 45 aos). Son los que en la
formacin iban al frente.
LA RESERVA: constituida por los seniores que defendan la ciudad en caso de guerra los SENIORES (46
a 60 aos).
Surgen los comicios Tribados:
Esta forma comicial es la ltima en aparecer dentro de la evolucin de las instituciones romanas.
De modo anlogo a los Concilia Plebis y a partir de la reforma de Appio Claudio (siglo III A.c.) surge esta
asamblea popular, organizada sobre la base de la distribucin territorial, mencionada en uno de los puntos
anteriores (tribus urbanas y rusticas).
Los ciudadanos eran divididos segn su ubicacin dentro de una determinada circunscripcin territorial
(cada circunscripcin reciba un nombre de tribu sin saberse formalmente si responda la denominacin
de las mismas a las antiguas tribus).
En un primer momento: estas tribus eran 20, de las cuales 4 urbanas y las restantes rusticas. El numero
de las rusticas llego a aumentar hasta 35. Posteriormente los ciudadanos eran incorporados a algunas de
las ya existentes, perdindose entonces ese carcter de distribucin territorial, puesto que en realidad
pareca ser una simple divisin personal que no responda rgidamente al criterio de divisiones segn la
ubicacin.
En esta forma comicial participaba la ciudadana sin distinciones de clases, sin perjuicio de ello, por lo
menos en las tribus urbanas predominaban los plebeyos.
La unidad de voto: Era la Tribu. Los ciudadanos sufragaban dentro de cada una de ellas a modo de
interna, con los cual el numero comprendido dentro de ellas no modificaba la decisin final.
Se advierte de este modo el peso de las tribus rusticas, superior en numero a las urbanas a pesar de que
su numero de pobladores era mucho menor.
Ejercan influencia dentro de las mismas la clase ms conservadora compuesta por propietarios de
inmuebles rurales que hacan valer sus influencias a la hora de la toma de desiciones.
Recin con la admisin de nuevos ciudadanos que se los integraba dentro de una de ella, como suceda
con los algunos latinos que mas adelante veremos, se modificara la composicin de estas tribus rusticas.
Los comicios tribados a pesar de que coexistieron con los centuriados terminarn prevaleciendo sobre
ellos.
3- PRIMITIVO CONCEPTO DEL IUS: Anlisis etimolgico del vocablo ius. nter correlacin y
diferenciacin del ius con el fas. Las fuentes del ius: (a) las mores maiorum. Sentido de la expresin ius
Quiritum. La interpretatio de los pontfices (b) el problema de las leyes regias. El ius Papirianum.
Anlisis etimolgico de la palabra Ius.
Si bien la palabra ius suele traducirse al castellano como derecho, etimolgicamente esta no deriva de
aquella. No obstante, de ius cuyo significado podra ms bien vincularse con unir, ligar, atar, emanan
conceptos como los de iustitia y iurisprudentia.
El derecho y la religin en la Roma antigua se desarrollan de modo contemporneo y paralelo. Hay un
carcter religioso en la organizacin romana. El monarca, ms que un jefe poltico es autoridad religiosa.
El logro de la finalidad jurdica ir unido a la realizacin de las solemnidades prescriptas, indicadas por los
pontfices, del mismo modo que la ceremonia sagrada se encamina a lograr el favor de los dioses.
Ius para algunos sera lo que liga, ata y vincula a las personas entre s; de esta posicin deriva la que
resalta la idea de lo que est unido por estar circunscrito, por tener forma circular, es decir, lo establecido
por un tribunal o asamblea y que, como consecuencia, une, vincula. Otra opinin afirma que ius
provendra de iouis, de donde la fuente que emana el ius es la divinidad.
Ius se muestra como la pretensin que alguien puede tener respecto de algo o de alguien con relacin a
los dems.
Lo jurdico siempre importa una relacin con el otro, de tal forma que quien posee el ius est en la
situacin ptima, que siempre lo es respecto a la situacin de otro u otros. Tambin el ius se muestra
como el reestablecimiento, a partir de su vulneracin, del derecho que me corresponde a travs de la
tarea del rgano adecuado.
Ius es entonces el estado ptimo que se alcanza con relacin a otro y al que se llega por el cumplimiento
de los ritos necesarios.
En una primera etapa el cumplir con los ritos determinaba la licitud del acto y defina al IUS. Autores
latinos usan a menudo ritus y mos, es decir rito y costumbre. Aparece de este modo la relacin entre el
rito y las mores maiorum, fuente del derecho de la poca arcaica. Adems ius designa a la solemnidad
misma, que indica la situacin iusta en las relaciones entre particulares.
Ante la controversia trada por las partes, el Pretor deber sealar cul resulta la conforme al IUS (iusta) y
cul la contraria (iniusta).
Ser a partir del ius que el magistrado extraer la regla (regula) en base a la cual dirimira el litigio (litis).
La definicin clsica de Celso (Segn Ulpiano quien recoge la cita) define al ius como ius es el arte de lo
bueno y equitativo
Es el arte: tomando la palabra arte como sinnimo de conjunto de reglas y preceptos para realizar alguna
cosa.
De lo bueno: aqu la definicin trasciende de lo meramente jurdico para entrar en lo moral, campo
especifico, lo bueno es lo que debe suceder, en contra posicin a lo malo que no debe suceder.
Y lo equitativo: lo justo se debe aplicar al caso concreto, es la equidad (aequitas).
nter correlacin y diferenciacin con el Fas.

Originariamente, ius deba coexistir con fas. El fas es el fundamento del ius, operando incluso donde el ius
no lo hace, no pudiendo el ius apartarse de lo reglado por el fas. El concepto contrario, nefas, equivale a
tab, lo prohibido por el mundo mgico religioso. Con el correr del tiempo fas persisti significando el
mbito de lo permitido por manifestacin de la divinidad, a diferencia de ius, que adquiri el valor de
ordenamiento jurdico humano.
Fas tambin es la palabra divina expresada por quienes estn conformes al orden fundamental: los
pontfices, el rex. Fas es lo que sirve para sostener y fundar el orden de las cosas.
Los das fastos eran los considerados propicios para interpretar la ley, ocurriendo lo contrario con los das
nefastos.
Ya en la poca clsica, y por extensin, esta voz sirvi tambin para referirse a las normas reguladoras de
la conducta, de validez universal, por ser innatas anteriores a las leyes escritas, compartibles y aplicables
a todos los hombres por igual.
La evolucin llevo al termino fas a asimilarse a la justicia, al par que su antnimo nefas, que se utilizo para
hacer alusin a los ilcito o injusto.
Fuentes del ius en la monarquia ( equivale a fuentes del derecho)
Mores Maiorum:
Son las costumbres de los antepasados, constituyen la fuente primera y nica del derecho arcaico
romano.
Las mores maiorum conformaron la estructura de todo derecho romano primitivo, que terminara siendo
plasmado en las XII Tabulas.
Su interpretacin es el resultado de una prolija tarea llevada a cabo por quienes supieron adecuar las
conductas primitivas a las formas de organizacin social, realizndose un gran aporte a las primeras
instituciones jurdicas romanas, ya que no se podia desconocer las primitivas pautas que regan en la
roma primitiva.
Las mores maiorum son producto de una verdadera relacin entre el hombre y los dioses. Relacin que
tiene como mediadores a los sacerdotes y que va a ir produciendo una serie de normas que formaron el
viejo derecho.
En sntesis las M.M eran en la primitiva Roma la principal fuente del derecho , tambin denominado
quiritario perteneciente a los quirites , denominacin de los primeros habitantes de la ciudad quiriata y se
transmitan de generacin en generacin. Consistan en ritos solemnes siendo los Pontfices los
encargados de interpretarlas y orientarlas imponiendo algunas y desechando a otras. Llegaron hasta
nosotros a merced de las XII Tabulas en las cuales se plasmaron.
Son fuentes del ius publicum y ius privatum en ellas se bas la organizacin de la gens y de la familia ,
los medios de transmitir la propiedad, etc.
Sentido de la expresin ius quiritum:
Es el derecho civil, propio de la ciudad de Roma y exclusivo para sus ciudadanos. Es el antiguo derecho o
derecho arcaico que se extiende desde la fundacin de Roma hasta la creacin de la magistratura del
Pretor , quien le pone fin al mismo por su carcter rgido que no se adaptaba a ciertas situaciones que se
presentaban.
Era exclusivo de los Quirites o primeros integrantes de las tribus que formaron la aristocracia romana.
Es un derecho de carcter exclusivo, de clase se puede decir, puesto que consagraba prerrogativas
que gozaba pura y exclusivamente el patriciado romano.
En cuanto a sus caracteres es rgidamente formal, solemne, oral y ritualista todo ello conforma la
escencia del acto, as tenemos la mancipatio, sponcio y las legis actionis.
La interpretatio pontificia.
Ellos fueron los primeros jurisconsultos en Roma, por ende los interpretes del derecho consuetudinario,
ms arcaico y los que posean las rgidas formulas necesarias para la celebracin de contratos, litigar en
juicio, ritos procesales y das aptos para llevar a cabo todo esto.
Estas formulas monopolizadas por ellos, se registraban en los libri pontifcales que eran solo accesibles a
ellos. Un pontfice era designado anualmente para evacuar consultas.
Luego de la sancin de las XII tabulas, estos pontfices hacen aplicaciones prcticas de sus normas y dan
lugar as a lo que se denomina Interpretatio, creando mediante ella diversas figuras jurdicas, tal sucede
con la emancipacin que surge de dicha ley: el padre que venda tres veces a su hijo perda la patria
potestad.
El problema de las leyes regias:
Si bien durante la monarquia la fuente principalsima eran las mores maiorum, parte de la doctrina
sostiene que los reyes hicieron sancionar o sometan a consultas a los Comicios Curiados algunas leyes
denominadas Leyes Regias son atribuidas a Pomponio quien las menciona en el Digesto. Se atribuyen a
los reyes Rmulo, Numa Pompilio y Tulio Hostilo.
ROMULO (753 AL 715 a.C.) pena la falta de respeto de la nuera hacia la suegra. Se le atribuyen 3 mas
desconocidas.
NUMA POMPILLIO (715 AL 672 a.C.) peno el homicidio de un hombre libre. Tiene 4 ms desconocidas.
TULIO HOSTILIO (672 AL 642 a.C.) sobre el deber de no maltratar los hijos a los paters , tiene dos mas
que no se conocen.
Existen 2 ms de contenido y autor desconocido.
Segn algunos se tratara de ms de 50 leyes.
El Ius Papirianum.
Se sostuvo durante mucho tiempo que estas leyes regias constituan en una compilacin hecha por el
pontfice mximo Sexto Papirio de la poca de Tarquino el Soberbio, y fue conocida tal compilacin con el
nombre de Ius Papirianum(los autores Vogel y Kruger).
De Sexto Papirio no hay noticias que corroboren su existencia. Pero las leyes fueron mencionadas por
Pomponio, jurista del siglo II d.C. que entre otras obras escribi una historia del Derecho Romano,
recogida por el Digesto.
Para otra parte de la doctrina, los reyes jams enviaron tales leyes, a los Comicios Curiados y seria en
realidad una compilacin de normas sacrales emanadas de los pontfices y recopiladas por Sexto Papirio.
ACCIONES
LA ACCION
LA VENGANZA PRIVADA, LA JUSTICIA PRIVADA Y LA JUSTICIA PUBLICA
La venganza privada: la vctima de un delito se tomaba la justicia por su mano, defendida por su
familia o tribus. Se aplicaba la ley del talin.
La vctima poda renunciar a la venganza a cambio del pago de una compensacin, primero
voluntaria y luego impuesta por la ley.
La divisin del proceso del ordo iudiciorum privatorum en las dos fases: in iure o ante el
magistrado y apud iudicem ante el juez se representa el equilibrio entre la justicia pblica personificada
por el pretor y la justicia administrada por el juez o rbitro designado por las partes.
Aunque existe la llamada autodefensa o autotutela de los derechos, la prevalencia de la
regulacin pblica impone lmites a la violencia.
ACTIO Y ACTIONES
Es el acto jurdico del demandante o actor dirigido a conseguir en juicio con sentencia favorable.
Los juristas romanos planteaban siempre las cuestiones jurdicas desde el punto de vista de la accin
ms que desde la consideracin del ius.
El significado de actio cambia en los distintos perodos. Se distinguen las siguientes clases de
acciones:
-
Acciones civiles y pretorias. Todas las acciones son civiles o pretorias. Las primeras proceden
del antiguo ius civile; las segundas del poder jurisdiccional del pretor y comprenden tres
categoras:
Acciones ficticias o con ficcin: son aquellas en que el juez juzga, por orden del pretor,
fingiendo un hecho o derecho que no existe o se da por inexistente, aunque verdaderamente
existe. La ficcin jurdica vlidamente puede ser utilizada por el magistrado y ser trata de un
recurso tcnico jurdico de carcter imperativo. La jurisprudencia acta en va interpretativa y
forma un nuevo derecho mediante extensiones y equiparaciones analgicas, pero no puede
imponer la ficcin. Slo puede imponerla el pretor y las usa para alcanzar soluciones justas y
que de otro modo no alcanzara. Cuando el pretor extiende las acciones civiles en casos que
no pueden ser comprendidas en ellas, tambin utiliza la ficcin, pero en esta hiptesis las
acciones pretorias reciben el nombre de acciones tiles. Estas pueden referirse a
numerosos supuestos.
Acciones in factum: fueron creadas por el pretor, para reprimir conductas dolosas aunque
esto no estuviesen comprendidas en el ius civile. Parte de estas acciones son totalmente
nuevas, otras dieron lugar a una accin civil ex fide bona, cuyos ejemplos tpicos son la
accin de depsito y la gestin de negocios.
Acciones con transposicin de personas; el pretor utiliza la ficcin para que la condena
afecte a una persona distinta de la que, en principio, deba afectar. A estas acciones
pertenecen las llamadas adyecticias, por las cuales el paterfamilias o el dominus responden
de las deudas de hijos y esclavos.
Acciones in rem y acciones in personam. Todas las acciones civiles o pretorias, pueden ser
reales (in rem) o personales (in personam). Las primeras sirven para reclamar cualquier cosa, la
accin se debe ejercitar contra la persona que detente la cosa, o de alguna manera impida o
limite el derecho real del actor. A esta clase pertenece la reivindicatoria o cato confesoria. Las
segundas (in personam) sirven para demandar el deudor, por cualquier gnero de deuda, la
accin debe ser ejercitada nica y exclusivamente contra la persona del deudor.
Acciones arbitrarias. Permiten al juez conceder al demandado la posibilidad de restituir o exhibir
la cosa reclamada antes de la condena. En esta clase de acciones, la estimacin del valor de la
cosa, que no hubiese sido restituido, corresponda al demandante mediante juramento, y el juez
poda fijar a su arbitrio la condena pecuniaria.
Acciones de buena fe y de derecho estricto. En las acciones o juicios de buena fe el pretor
ordena al juez que juzgue en trminos de equidad, es decir, le otorga un amplio arbitrio para que
tome en consideracin cuantos elementos o circunstancias presente el caso. Los juicios de
derecho estricto son aquellos en que el juez debe atenerse rigurosamente a la frmula.
Acciones penales, reipersecutorias y mixtas. Son derivadas de actos ilcitos. Las penales pueden
ser civiles o pretorias y tienen los siguientes caracteres:
Cumulatividad: si son varios los autores, deben pagar cada uno la pena entera.
Intranmisibilidad pasiva: porque solamente el responsable debe ser el autor del delito y
no sus herederos.
Noxalidad: las acciones penales son noxales cuando el delito ha sido cometido por una
persona sometida a potestad. El paterfamilias o dominus puede liberarse de su
responsabilidad entregando el cuerpo del hijo o del esclavo. Los daos causados por un
animal pueden dar lugar a una accin noxal.
Las acciones penales van dirigidas a conseguir una poena, consistente en una suma de
dinero en concepto de resarcimiento por el dao causado con una cuanta doble, triple o
cudruple al dao.
Las acciones reipersecutorias son las que persiguen la reintegracin de la cosa y se llaman
mixtas a las que permiten perseguir conjuntamente la cosa y la poena, es decir, que son
acumulables.
Acciones temporales y perpetuas: la prescripcin. Las acciones temporales son las que deben
ser ejercitadas dentro de un plazo. Las pretorias suelen tener el plazo de un ao, mientras que
las perpetuas no tienen plazo para su ejercicio. En el ao 424, Teodosio II dio a las perpetuas un
plazo de 30 aos contados a partir del momento en que se hubiese tenido la facultad de su
ejercicio, despus de este plazo queda extinguida y se extiende que a partir de este momento ha
prescrito.
Acciones privadas y populares. Son privadas las acciones civiles que normalmente slo puede
ejercitar el propio interesado. Hay otras que pueden ejecutar cualquier persona, son las
populares. Excepto los delitos de alta tradicin o los que afectan directamente al pueblo romano
(crimines), los restantes, y sus acciones correspondientes, pertenecen al derecho privado
romano, ejecutables las acciones por el interesado y en algunos casos sus herederos. Estas
acciones contenidas en el edicto estn dirigidas ala represin de conductas ilcitas que el
derecho civil no haba sancionado. Ejemplos de acciones populares son:
Contra aquellos que tuviesen animales peligrosos sin atar.
Por el dao causado por objetos slidos o lquidos que caan de un casn a la calle,
contra el que habitaba.
Por colocar en los tejados o balcones objetos que pudieran causar daos en su cada.
Por violacin o daos al sepulcro.

Contra los magistrados prevaricadores e incumplidores, los que se asocian ilegalmente,
o destruyen edificios, y especuladores y acumuladores de vveres.
IURISDICTIO, COGNITIO Y IUDICATIO
Iurisdictio deriva de ius dicere, pronunciar o decir lo que es derecho en litigio concreto.
El contenido de la iurisdictio, y por tanto, toda la actividad del pretor comprendida en las llamadas
tria verba solemnia: do, dico, addico.
Do, designa la concesin de un juez o rbitro, contra el que se resiste obstinadamente, como
acontece con la accin ejecutiva, en la del fiador por lo que ha pagado, en la de dao injusto de
la ley Aquilia o en la de legados por damnacin (condenacin).
Dico, alude a todas las declaraciones que el magistrado pronuncia en relacin con aquello que
es derecho en un proceso determinado, esto es, el derecho que debe ser aplicado.
Addico, comprende los actos que atribuyen derechos constitutivos a favor de las partes que
actan en el proceso.
En el derecho clsico, la iurisdictio la ejerca el pretor urbano. Y posteriormente el pretor
peregrino. Pero poda ser expresamente delegada en un magistrado inferior sine imperio como eran los
magistrados municipales (que ejercan funciones jurisdiccionales en las ciudades) y tambin poda ser
atribuida una jurisdiccin especfica por la ley (los ediles). Adems de la actividad jurisdiccional el pretor
acta con conocimiento de causa. Esta cognitio la realiza para dar o denegar una accin, examinar su
propia competencia, dar o denegar la posesin de los bienes o decidir sobre cualquier otro recurso que se
les solicite.
-
El juez es la persona que decide, mediante opinio, cul de las partes litigantes tiene o no tiene
derecho y emite la sentencia (iudicatio).
Con anterioridad a la existencia del juez estaba el arbiter.
LAS PARTES
Son partes en un proceso las personas que litigan con el fin conseguir una sentencia favorable.
Se denomina demandantes al que ejercita la accin, y el demandado, aquel contra el que se dirige.
Tambin se llaman actor y reus respectivamente.
Puede suceder que las partes que acuden a un proceso no tengan intereses contrapuestos, por
ejemplo, en las acciones divisorias mediante las cuales slo pretende la divisin del patrimonio familiar, de
la cosa comn o del deslinde de fincas. En estos casos, todos se consideran a la vez demandantes y
demandados.
En Roma, para poder ejercitar una accin, es preciso ser ciudadano romano y paterfamilias. Pero
adems los litigantes deban estar legitimados para poder entablar un determinado proceso. Tener una
accin el demandante a su favor, es la legitimacin activa, ser demandado por haber perturbado un
derecho real o no cumplir como deudor se considera legitimacin pasiva.
Las partes podan ser representadas por otras personas: el cognitor o el procurator. El primero
sustituye a la persona del demandante y su nombramiento parte del pretor. Cuando el cognitor acta en
representacin del demandado, este debe presentar una garanta especial.
El procurador no es nombrado directa y especialmente por sustituir a una persona en un
proceso. Su figura responde a la de un administrador general. En el derecho justiniano la distincin entre
cognitor y procurator qued eliminada y solamente subsisti la figura del ltimo.
EL PROCESO ROMANO
CARACTERES GENERALES
El procedimiento se entiende como una sucesin de actos jurdicos, que se inicia con el ejercicio
de la accin y conduce a la sentencia.
Los procedimientos civiles romanos son tres:
Procedimiento de las acciones de ley (legis actionis), cuya vigencia es anterior a las XII Tablas y
se utiliza hasta la mitad del siglo II a. C.
El procedimiento formulario coexisti en parte con el procedimiento de las legis actiones.
Corresponde a la poca del derecho clsico, y fue usado desde la mitad del siglo II a. C. hasta el
siglo III d. C.
Estos dos procedimientos, el de las acciones de ley y el procedimiento formulario, constituyen el
ordenamiento de los juicios privados (ordo iudiciorum privatorum).
-
El procedimiento extraordinario, extraordinaria cognitio existi en Roma y en Italia a partir de

Augusto, y especialmente desde Adriano, cuando el emperador faculta a un cnsul o a un
magistrado para que se intervenga en determinados asuntos que considera de particular inters
se implanta definitivamente en la poca de Septimio Severo.
El procedimiento formulario fue suprimido en el 342 y sustituido por el procedimiento cognitorio.
El procedimiento de las acciones de ley y el formulario conservan la caracterstica esencial de la

divisin del proceso en dos fases:
1.
2.
In iure, ante el magistrado.

Apud iudicem, ante el juez.
Pertenece a la esencia del proceso civil romano la publicidad. Las actuaciones procesales tenan
lugar en el foro.
Hasta el siglo IV la justicia se administraba nicamente en los das fastos, das dedicados a las
fiestas polticas y religiosas as como a los mercados y a las vendimias.
El idioma procesal era el latn, aunque en el siglo IV comenz a usarse el griego.
El demandante o actor deba ejercitar su accin e iniciar de este modo el proceso ante un
magistrado competente. La competencia de un magistrado vena determinada , en principio, por la
pertenencia a la circunscripcin territorial del demandado, lugar de nacimiento o domicilio de ste. Si el
demandado invoca otro fuero o privilegio deba acudir ante el pretor.
En la extraordinaria cognitio, los contumaces (aquellos que debiendo obedecer, no lo hacen; es
decir, aquellos que se hallan sometidos a la jurisdiccin de aquel al que niegan obediencia) perdan el
litigio si despus de tres citaciones o notificaciones no se defendan en el proceso. Por otra parte la
competencia del magistrado poda haber sido expresamente convenida por las partes, siempre que
supieran que no estaban sometidas a otra jurisdiccin.
LAS ACCIONES DE LA LEY
EL PROCEDIMIENTO DE LAS LEGIS ACTIONES
Es el ms antiguo de los procedimientos romanos. El trmino de legis actiones, utilizado por

Gayo, responde a su ltimo fundamento en las leyes, especialmente en la ley de las XII Tablas, pero
tambin a la rigidez del procedimiento.
Hubo cinco clases de legis actiones, de las cuales de las tres primeras eran contenciosas,
porque daban lugar a una contienda procesal entre el actor y el demandado, mientras que las dos ltimas
son ejecutivas, sirven para dar efectividad a una sentencia o a un derecho reconocido.
El procedimiento de las legis actiones presentan los siguientes caracteres:
1.
2.
Pertenece al ordenamiento de los juicios privados ordo iudicorum privatorum, y en consecuencia:
Destaca la actividad del magistrado ordenadora del proceso.
El proceso dividido en dos fases: in iure, ante el magistrado; apud iudicem, ante el juez.
De la exposicin de Gayo de las legis actiones se deducen los siguientes caracteres:
Solemnidad verbal.
Utilizacin exclusiva del procedimiento por ciudadanos romanos.

solo sirven para ejercitar acciones del antiguo Ius civile.
rigor y formalismo del procedimiento.
ACCION DE APUESTA SACRAMENTAL (LEGIS ACTIO SACRAMENTO)
La legis actio sacramento es una de las ms antiguas acciones de la ley, y era la general, de
manera que cuando la ley no dispona que se reclamase de otra forma, se acuda a esta accin. Consista
en una apuesta sacramental, y el que resultase vencido en el pleito perda, a ttulo de pena, el dinero de
dicha apuesta (sacramentum) a favor del pueblo, para lo que se presentaban fiadores al pretor.
La legis actio sacramento tena dos modalidades:
-
Actio legis sacramento in rem, que serva para reivindicar una cosa propia.
Legis actio sacramento in personam, utilizada para afirmar un derecho de obligacin.
La actio sacramento in rem segua una tramitacin ritual ante el magistrado.
ACCION DE LEY POR PETICIN DE JUEZ O ARBITRO (LEGIS ACTIO PER IUDICES ARBITRIVE
POSTULATIONEM)
Representa un progreso en relacin con el proceso romano. Aparece mencionada en las XII
Tablas para reclamar deudas nacidas de una sponsio y estipulacin, y para pedir la divisin de la
herencia.
Rasgo esencial del procedimiento a travs de la accin de la ley, por peticin de juez o rbitro, es
la desaparicin del sacramentum, as como la necesaria indicacin de la causa en la que el demandante
basaba su reclamacin.
ACCION DE LEY POR CONVICCIN (LEGIS ACTIO PER CONDITIONEM)
Es la menos antigua de las legis actiones. Fue establecida:

Por una lex Silia (siglo III a. C.) para reclamar deudas de dinero.
Por una lex Calpurnia (mediados del II a.C.) para reclamar cualquier cosa cierta.
El demandante no tena obligacin de expresar la causa de su reclamacin, y se limitaba
simplemente a solicitar la comparecencia del demandado a los 30 das con objeto de elegir el juez.
-
Esta legis actio ser el antecedente de la condictio, la accin civil abstracta, porque para su
ejercicio tampoco ser necesaria la expresin de la causa de la reclamacin.
FASE ANTE UN MAGISTRADO (IN IURE)
Citacin (in ius vocatio)
La ius vocatio es la citacin del demandado para que acuda ante el pretor. Debe hacerla el
demandante. Cuando el demandante no quiere acudir ante el pretor al ser citado, el demandante puede
ejercer un acto de violencia fsica sobre la persona del demandado y conducirle de esta forma ante el
pretor. Esta imposicin violenta de manos es la manus iniecto extrajudicial, anterior al proceso.
El demandado puede eludir la manus iniecto extrajudicial en dos casos:
si hubiera hecho una transaccin al ir al juicio.
Si presenta un vindex.
El vindex es un fiador que garantiza la comparecencia del demandante de las XII Tablas
disponan quien poda ser vindex y de quien deba serlo en relacin a la solvencia de l mismo y del
demandado.
-
Puede ocurrir, adems, que los litigantes hubiesen acudido ante el pretor, por tanto, tambin el
demandado, pero que las actuaciones procesales no hubieran finalizado en ese mismo da. El
demandante, ante estas circunstancias, estaba obligado a presentar otro fiador, llamado vas, para que
garantizase la comparecencia en el nuevo da sealado. El acto de garanta que realiza el vas recibe el
nombre de vadimonium.
La ius vocatio revela una persecucin insistente de la persona del demandado, y que slo se
practicara en las acciones in personam, no en las acciones in rem, en las cuales la accin va
directamente dirigida contra la cosa:
-
El magistrado poda conceder o denegar la accin.

El demandado poda reconocer el derecho alegado por el demandante, mediante una confessio
in iure (o accin de la cosa reclamada, cesio in iure), y en estos casos el proceso finalizaba en
esta fase in iure.
Litis constestatio y designacin de juez o jueces.
A continuacin de la comparecencia ante el magistrado, si el proceso continuaba, los litigantes

actuaban solemnes que correspondiesen segn la legis actio ejercitada. Estas declaraciones se
acreditaban ante testigos y en este acto formal consista la litis contestatio. La palabra lis significa
controversia jurdica, y contestari es acreditar con testigos: por medio de la litis contestatio el litigio
quedaba definitivamente fijado y acreditado ante los testigos.
Por ltimo, se proceda a la designacin de juez o rbitro, de comn acuerdo por las partes o
mediante sortitio, y esta designacin era refrendada por el magistrado. El magistrado confiaba al juez,
rbitro o jueces el poder de juzgar el caso concreto y las partes se comprometan a comparecer ante el
juez.
FASE ANTE EL JUEZ (APUD IUDICEM): LA PRUEBA
El litigio ante el juez se reanudaba con una breve recapitulacin de los hechos. Si una de las
partes no compareca ante del medioda perda el litigio. Despus tiene lugar la prueba de los hechos
alegados.
En el procedimiento de las legis actiones regan, en materia de prueba, las siguientes reglas:
-
Los hechos deben ser probados.

Los litigantes deben aportar las pruebas necesarias de los hechos que alegan; el juez no tiene
obligacin de suministrar los medios de prueba, ni de realizar una investigacin a cerca de los
mismos (excepto que se enjuicien crmenes contra el Estado).
Los medios de prueba en las legis actiones son: las declaraciones de las partes bajo juramento;
los testigos, a los que se exige prestar juramento.
El juez debe someterse en ciertos casos a reglas determinados, con objeto de apreciar y valorar
los medios de prueba apartados por las partes: la libre apreciacin y valoracin de la prueba slo
la encontramos en el procedimiento formulario.
LA SENTENCIA
El juez jura que se fallar el juicio y lo decidir con arreglo a derecho. Una vez que tenga
formada una opinin clara y est convencido de la veracidad de las alegaciones formuladas por las
partes, emitir la sentencia.
Como el juez o los rbitros son ciudadanos particulares sin conocimientos jurdicos, era frecuente
que acudieran en consulta a un jurisconsulto, o a varios. Pero si a pesar de todo no llegara a formarse
claramente una opinin, puede renunciar al mandato de juzgar y se designaba otro juez.
El contenido de la sentencia debe referirse necesariamente a los propios trminos de la
reclamacin, segn la legis actio utilizada.
-
En la legis actio sacrametno la sentencia decide cual de los litigantes ha ganado la apuesta
sacramental. Como el proceso por esta accin de ley es simtrico, el sacramentum ser
declarado iustum para el litigante que el juez opine que ha tenido razn y est asistido por
derecho; el sacramento del litigante contrario ser declarado iniustium.
La sentencia puede ser condenatoria o absolutoria para el demandado en el proceso. En las
acciones in personam, en las cuales hayan resultado condenado el demandado deudor, la
sentencia condenatoria producir la ejecucin a travs del procedimiento ejecutivo de la manus
iniecto. La legis actio per iudicis arbitrive postulationem, y tambin la per conditionem
desembocan en una sentencia condenatoria o absolutoria. Pero si a travs de estas legis
actiones se ha ejercitado una actio in rem, el demandante favorecido por las sentencia puede
apoderarse de la cosa reclamada, mediante un decreto del magistrado.
En las acciones divisorias de la herencia, de la cosa comn, en la accin del deslinde, la
sentencia constituye derecho a favor de cada interesado, al haber procedido a la divisin de
cosas que eran comunes y adjudicarlas en partes dividas. Son sentencias constitutivas que
crean o constituyen nuevos derechos.
LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA: ACCION POR APREHENSION CORPORAL (LEGIS ACTIO PER

MANUS INIECTIONEM)
La manus iniecto era extraprocesal, proceda contra el que se resista al ser llamado a juicio, en
la in ius vocatio.
La manus iniecto, o legis actio iniectionem, es una de las ms antiguas. Consiste en un proceso
ejecutivo que proceda cuando un deudor no cumpla la sentencia dictada por el juez, o en el caso del
confessus, ya que su confesin equivala a una sentencia; y tambin en algunos casos era concedida por
leyes especiales.
La manus iniecto slo poda ser ejercitada pasados 30 das a partir del pronunciamiento de la
sentencia.
El demandante tena que solicitar del magistrado in iure la entrega del deudor para llevrselo a
su casa preso, si es que no presenta un fiador.
La manus iniecto, sin necesidad de ejecucin de sentencia fue concedida directamente por
algunas leyes.
En contraposicin a la llamada manus iniecto pro iudicatio y, para distinguirla de ella, se habla de
la manus iniecto pura. Con este nombre se conoce una ejecucin concedida en pocas anteriores, en la
que se permite que el deudor pueda desasirse de la manus por si mismo, sin necesidad de un fiador, e
incluso pueda litigar para determinar la legitimidad del apoderamiento.
ACCION POR TOMA DE PRENDA (LEGIS ACTIO PER PIGNORIS CAPIONEM)
La legis actio per pignoris fue establecida para ciertos casos por las costumbres y para otros por
la ley. Consiste en el apoderamiento de algunos bienes del deudor, sin necesidad de una previa condena,
y constituye un procedimiento ejecutivo.
Los casos en que puede ser utilizada esta legis actio especial tiene un marcado origen sacral y
pblico. Estas establecan la pignoris capio contra el que habiendo comprado una res para sacrificarla a
los dioses no pag el precio; y contra el que no paga el alquiler de una caballera, siempre que tal alquiler
se hubiese destinado a un sacrificio a los dioses.
Una ley censoria estableci la pignoris capio a favor de los publicanos o cobradores de
impuestos del pueblo, contra los que deben algn impuesto legtimo.
Por las costumbres segn Cayo se estableci la toma de prenda para los caos militares:
El soldado que no reciba sus haberes poda tomar en prenda un objeto del que tena que
pagarle; el dinero de los haberes se llamaba metal militar (aes militare).
El soldado poda tomar en prenda un objeto del que tena que pagarle para comprar el caballo,
dinero que se llamaba metal ecuestre (aes equestre).
Cuando al soldado no se pagaba dinero para comprar el forraje del caballo, que se llamaba
metal de forraje (aes hordearium).
En todos estos casos, para la toma de la prenda se pronunciaban determinadas palabras y por
eso se estim que tambin esta era una accin de ley.
-
Este procedimiento desapareci cuando se instaura el formulario; el demandado no poda negar
la existencia de la deuda, pero en todo caso poda disponer de una accin penal edictal contra aquel que,
en el procedimiento formulario, hubiera obtenido sin fundamento una condena contra l.
El fin de la monarqua: res publicae.

Segn la tradicin Romana describe el fin de la dominacin etrusca en forma de una revuelta popular
ocurrida en el 509 a.C. motivada por el aborrecimiento de Tarquino el Soberbio. A este se lo consideraba
arribado al trono sin derecho y ejerciendo el poder injusta e innoblemente, provocaba el rechazo del
pueblo Romano: que dirigido por Lucio Bruto y Tarquino Colatino haba culminado por expulsarle.
Cuenta la leyenda que durante la campaa contra la ciudad de rdea (antigua capital de los rtulos
situada a veinticinco kilmetros de Roma) estaban reunidos cenando jvenes prncipes tales como sexto
Colatino (uno de los hijos de Tarquino) y Tarquino Colatino (Sobrino segundo de Tarquino el antiguo)
comienzan a disputar sobre las virtudes de sus esposas y Tarquino Colatino no acababa de acababa de
halagar a su esposa Lucrecia. Para dirimir la cuestin vuelven a Roma y hallan a Lucrecia en la localidad
de Colacia hilando lana con sus esclavas mientras las esposas de los otros prncipes participan de un
festn con sus amigas. Ganada la apuesta por Tarquino Colatino, esto solo sirve para avivar los deseos de
Sexto Colatino de deshonrar a Lucrecia.
Para ello se presenta das despus en su casa durante la noche y violentamente abusa de ella. Esta aviso
a su padre y a su marido para encontrarse concurriendo este junto a Junio Bruto, sobrino del rey que se
hacia pasar por tonto para pasar desapercibido y luego de contarles lo sucedido se suicida en su
presencia. Ante semejante desgracia, Junio Bruto rene a los descontentos en el Foro y marcha contra
Tarquino a Roma en donde tambin se le adhiere la poblacin. Luego se dirige a rdea para sublevar al
ejrcito contra el rey. Tarquino al enterarse de los sucesos intenta volver a Roma pero se le cierran las
puertas y se le notifica la condena de destierro en Ceres (Etruria) y Sexto Tarquino es asesinado por los
habitantes de Gabies.
Los historiadores no coinciden en que esta fuese la causa de la cada de la monarqua, se inclinan a
pensar que los latinos deseosos de independizarse de los etruscos concluyeron una alianza con las
colonias Griegas del sur de Italia, concretamente en la ciudad de Cumas, que les permiti derrotar y
expulsar a los etruscos.
Esta fue una revolucin propiciada por el patriciado Romano que haba visto disminuir sus prerrogativas
frente a la monarqua y por ello la cada de la misma que repercuti favorablemente a la aristocracia que
crea una republica en provecho de los miembros de la Gens.
La monarqua en Roma se haba extendido durante 244 aos. Luego se nombraron dos cnsules que
serian Junio Bruto y Tarquino Colatino en los Comicios por Centurias, convocados por el Prefecto de la
ciudad de acuerdo a los procedimientos de Servio Tulio
Tanto la versin referente a la casta Lucrecia, como la del levantamiento latino, no son hoy aceptadas
porque ellas hablan de un cambio violento y repentino del ordenamiento institucional, que la doctrina
moderna ha desechado, consignando que el mismo se habra producido como consecuencia de
sucesivos acontecimientos que fueron transformando, lenta y gradualmente, la monarqua en republica.
En efecto esto se argumenta, con la aparicin del consulado, el cual no habra significado la abolicin de
la monarqua porque nada impeda que el rey y el cnsul coexistieran; tambin rganos que sustentaban
a la monarqua, como el Senado y los Comicios Curiados continuaron subsistiendo con caractersticas
muy similares a las del periodo monrquico
Las magistraturas: caracteres, el cursus honorum imperium y potestas.
Mayores
Ordinarias
Extraordinarias
Magistraturas
Cnsules
Pretores
Censores
Dictador
Tribunado militar con
Potestad consular
Menores
Edilato
Cuestura
Plebeyas
Tribunado de la plebe
Ediles plebeyos
Se encaro la transformacin constitucional del Estado sobre la base de reemplazar al rex, pero no abolir
la realeza, dado que el rey contino pero con funciones estrictamente religiosas era ms bien un rex
sacrorum.
Con la creacin del consulado ha nacido la Republica, pero esto no constituye una originalidad de los
patricios, dado que todos sus vecinos, aun los etruscos se gobernaban por regimenes republicanos
aristocrticos basados en las magistraturas. La novedad introducida por los revolucionarios es crear una
constitucin mixta que une los elementos de tres sistemas distintos: la monarqua: cnsules, aristocracia:
senado y democracia: el pueblo reunido en comicios.
Caractersticas de la nueva organizacin poltica
El rgimen constitucional de la Res Publica nunca se cristaliz en un cuerpo normativo cerrado y rgido.
La republica romana es una variante del tipo civitas, con sus tres rganos que mantendrn su
funcionamiento original, aun cuando ste resulte insuficiente y falseado por el exorbitado crecimiento
territorial que ninguna otra civitas experiment.
El rgimen de la res publica no result democrtico porque, si bien la voluntad del populus se fue
considerando soberana, fueron los otros dos rganos los que tuvieron la facultad de dar o no ocasin a
que esa voluntad se manifestara. Adems, la organizacin timocrtica de los comicios y su sistema de
votacin indirecta daba mayor gravitacin a los ciudadanos de mejor situacin econmica. Tambin, aun
cuando elegidos por el comicio, el poder de los magistrados se consideraba no derivado de esa eleccin,
sino nsito originariamente en el rgano comunitario.
La res publica era esencialmente aristocrtica, en tanto dirigida por una elite de familias patricias y
plebeyas que integraban las magistraturas y el Senado en razn del carcter honorario de la funcin
pblica y de los gastos requeridos en una campaa electoral, por el apoyo de las clientelas, y porque la
ciudadana confiaba en los hombres surgidos de mbitos de experiencia y tradicin de gobierno.
Las magistraturas y sus caracteres. Anlisis somero de cada una de ellas.
Sus caracteres:
Destituido Tarquino el Soberbio, la estructura socio-poltica sufre profundas transformaciones. Aparecen
nuevas magistraturas, se modificarn los comicios y ser distinto el Senado.
Los magistrados van a reemplazar al rey en sus poderes absolutos. El poder se divide entre varios
magistrados.
Los nuevos funcionarios ejercern el poder en forma colegiada, temporal, honoraria, responsable y
electiva.
Colegiada, ya que las magistraturas aparecen integradas por dos o ms funcionarios, que ocupaban
simultneamente el mismo cargo.
Temporales, pues a diferencia del rex (vitalicio) las magistraturas republicanas tenan prefijado el lapso de
duracin. Generalmente eran anuales.
Honorarias, ya que los magistrados no perciban suma alguna por el desempeo de sus tareas.
Responsables, pues podan ser sometidos a exmenes de responsabilidad a fin de dar cuenta de
aquellos hechos que hubiesen sido contrarios a un buen desempeo.
Electivas, atento a que, si bien era el mismo magistrado quien propona su sucesor, el comicio era el que
aprobaba o desechaba la designacin.
Clasificacin de las Magistraturas:
La divisin ms importante es la que corresponde a las magistraturas cum imperio y las sine imperio.
Otra clasificacin distingue entre magistraturas ordinarias y extraordinarias. Las extraordinarias fueron
creadas para afrontar circunstancias excepcionales. Son ordinarias el consulado, la pretura, la cuestura,
el edilato curul y la censura. Las extraordinarias: la dictadura, el decenvirato legibus escribundis, el
triunvirato rei pblica constituendae y el tribunado militum consulari potestate.
Tambin es posible distinguir entre magistraturas mayores y menores. Se funda esta divisin en el hecho
de poseer el funcionario los auspicios mayores o menores.
Magistraturas mayores eran, entre las ordinarias, el consulado, la censura y la pretura. Y entre las
extraordinarias: la dictadura, el decenvirato, el triunvirato y el tribunado militar con potestad consular.
Son menores todas las dems.
Adems de las sealadas, cabe distinguir entre magistraturas patricias y magistraturas plebeyas.
Magistraturas Ordinarias:
Los Cnsules:
Aparentemente estos magistrados ya existan en la poca monrquica como auxiliares del rex en sus
funciones militares, y con el correr de los tiempos fueron ampliando la esfera de sus atribuciones. En
pocas remotas se los denominaba pretores mximos.
La duplicacin de las legiones hizo neCesaria la direccin separada de cada una de ellas, lo que
determin la existencia de dos magistrados con iguales funciones y atribuciones, posible origen del
carcter colegiado. Sobre el punto hay quienes llegan a sostener que, en realidad, originariamente los
cnsules eran tres: dos dedicados a las tareas militares y un tercero que se ocupaba de solucionar los
conflictos entre los particulares.
La colegiacin debe entenderse desempeada alternativamente por cada uno de los cnsules.
Esta magistratura mayor gozaba de Imperium. De l se derivan las siguientes facultades:
a) los Auspicia: como poder de inquirir la voluntad de los dioses.
b) el Mando Militar: posible origen -como se sealara- de la magistratura.
c) la Jurisdiccin Civil y Penal: que se modificar con la aparicin de los pretores. Ello sin olvidar las
funciones delegadas a los cuestores para la investigacin en los casos de parricidio, sacrilegio y perduello
(alta traicin).
d) Ius Edicendi: derecho de dirigirse al pueblo mediante rdenes, disposiciones, etc.
e) Ius Agendi Cum Populo: derecho de convocar y presidir los comicios y presentar ante ellos proyectos.
f) Ius Agendi Cum Patribus: derecho de convocar y presidir el Senado.
g) Ius Referendi: derecho de presentar los temas a tratar por el Senado.
Esta magistratura era anual y colegiada para el caso de fallecimiento de uno de los cnsules quedaba a
criterio del restante proponer la designacin de un nuevo colega para terminar el mandato. En caso de
vacancia total sin designacin de sucesores actuaba el interrex.
Los Pretores:
El pretor aparece, aproximadamente, en el 367 a.C. como magistrado nico con carcter de colega menor
de los cnsules, quienes delegaron en l parte de sus funciones.
Posteriormente fue necesario instituir un nuevo pretor que por desempear su tarea para los peregrinos
va a recibir la denominacin de pretor peregrino, en tanto aquel que las ejerca respecto de los
ciudadanos es conocido como pretor urbano.
Los pretores actuaban individualmente, teniendo cada uno competencia propia asignada por sorteo.
El pretor gozaba del imperium, que le permita convocar los comicios y al Senado.
Por el contrario, los cnsules, a partir del nacimiento de la pretura no poseen la jurisdiccin civil, pudiendo
slo ejercitar su intercessio ante los actos singulares del pretor.
La funcin especfica del pretor fue la de solucionar los conflictos que se suscitaban entre los particulares
(iurisdictio).
Cuando la relacin conflictiva se planteaba entre ciudadanos romanos, el sealado para intervenir era el
Pretor Urbano, quien deba aplicar estrictamente el derecho civil.
En cambio, cuando el pleito se generaba entre ciudadanos romanos y peregrinos, o entre stos ltimos, el
llamado a dirimir la controversia era el Pretor Peregrino, quien basndose en la equidad, resolva el
diferendo de acuerdo a reglas que l mismo creaba.
Los Censores:
La tarea del censo va a ser transferida en la etapa republicana, primero a los cnsules y por stos
delegada a una nueva magistratura: la censura.
Eran magistrados mayores, ordinarios, no permanentes que carecan de imperium, no obstante lo cual
van a llegar a poseer amplio poder poltico.
En un principio duraban el tiempo que va de un censo a otro (5 aos). Durante este perodo deba
anotarse a los ciudadanos a fin de determinado su nmero y aptitud contributiva en base a la cual se
distribua la carga militar, la conformacin de los comicios por centuria, el orden de votacin en los
mismos, etc.
A aquella misin de fijar la situacin patrimonial y personal de los individuos, se agregara la custodia de
las costumbres (cura mores) y la confeccin de la lista de candidatos al Senado (lectio senatus).
La Cura Mores llevaba al censor a controlar el honor y dignidad de los ciudadanos, sancionando las
conductas contrarias a los valores y virtudes propias de los romanos. As resolva imponiendo la infamia
censoria.
Aquellos por el censor considerados indignos, eran excluidos de las centurias y privados del IUS
HONORUM (que permita el acceso a las magistraturas), el IUS SUFFRAGII (participacin en las
asambleas del pueblo) y del rango militar.
La Lectio Senatus facultaba a confeccionar la lista de ciudadanos en condicin de ser elegidos senadores.
stos haban perdido su condicin de vitalicios, al hacerse la lista cada cuatro aos.
Los Cuestores:
En el perodo monrquico auxiliaban al rex en ejercicio de la represin criminal (cuestores parricidii).
Durante la Repblica aparecen como magistrados republicanos con carcter de meros auxiliares de los
cnsules.
Duraban un ao siendo inicialmente dos, para elevarse luego a cuatro. Es en ese momento en el que los
plebeyos logran el acceso a la cuestura, hasta entonces reservada a los patricios. Su nmero seguira
incrementndose llegando a ser 40 en poca de Csar.
Se trata de una magistratura menor, ordinaria, que carece de imperium y de potestad coercitiva.
Sus funciones aparecen dirigidas hacia dos mbitos: el de la administracin financiera y atinente a la
instruccin de procesos capitales.
Los Ediles:
El edilato comprende dos magistraturas: la de los Ediles Plebeyos y la de los Ediles Curules. Los primeros
nacen al mismo tiempo que los Tribunos de la plebe como sus auxiliares. En el 367 a.C. nacen los ediles
curules como magistratura patricia, ingresando en ella, luego de tres ao, los plebeyos.
Se la llam curul porque a estos magistrados les estaba permitido el uso de la silla jurisdiccional (Sella
Curulis) privilegio de los populi romani.
Los plebeyos eran elegidos en los concilia plebis y los curules en los comicios tribados.
Estos magistrados de rango intermedio entre pretor y cuestor, se desempeaban en la ciudad durante un
ao, careciendo de imperium.
Sus atribuciones estaban orientadas hacia el control urbano:
a) Cura Urbis: cuidado de la ciudad.
b) Cura Annonae: polica de mercados.
c) Cura Ludorum: control y contrataciones en los espectculos pblicos.
d) Edictos de los Ediles: publicaban reglamentaciones relativas al comercio y la tranquilidad pblica.
Magistraturas Extraordinarias:
El Dictador:
Durante la repblica se hace necesario, en circunstancias excepcionales, que se suspendan todas las
garantas de libertad ciudadanas y que exista una magistratura no colegiada: la dictadura.
Si la situacin revesta caractersticas de extrema gravedad los dos cnsules deban resignar sus poderes
delegndolos en el dictador.
No era un cargo vitalicio, siendo su duracin an ms breve que la de los magistrados ordinarios (slo
permaneca en funciones mientras subsistiesen las causas excepcionales y hasta un plazo mximo de
seis meses).
Por otra parte, no poda nombrar sucesor, y eran los cnsules los que lo designaban.
Durante la vigencia de la dictadura, todos los magistrados le quedaban subordinados.
En la prctica, sus poderes no eran absolutos: se limitaba a la ejecucin de aquellas medidas ms
urgentes relacionadas con los conflictos internos o externos.
Era asistido por un jefe de caballera.
No obstante, durante las Guerras Pnicas la eleccin se efecta por el pueblo reunido en comicios.
El Prefecto Urbano (Praefectus Urbi):
Esta magistratura, que naciera durante la monarqua para auxiliar al rex, contina en la etapa republicana
con las mismas funciones.
El Praefectus Urbi, magistrado extraordinario y unipersonal, era designado por los cnsules para
reemplazarlos si ambos salan de Roma.
Los Decenviratos Legislativos (Decenviratus Legibus Scribundis).
Ante insistentes presiones de los plebeyos en pos de la redaccin de un cuerpo escrito de leyes, se crea
esta magistratura extraordinaria, designndose 10 magistrados patricios (decemviros).
A fin de posibilitar tal cometido se suspendieron todas las magistraturas ordinarias.
As, estos magistrados llegaron a adquirir un poder absoluto.
Su duracin, inicialmente, fue de un ao, habindose a su trmino redactado las primeras diez
tablas.
La obra fue considerada inconclusa, razn por la cual se designaron 10 nuevos decemviros, los cuales
redactaron las dos ltimas de las 12 tablas.
El Tribunado Militar con potestad Consular:
Las demandas de los plebeyos, para lograr su integracin en la civitas, produjeron su acceso al cursus
honorum.
Los patricios ofrecieron cierta resistencia al acceso directo a las magistraturas por parte de los plebeyos.
As, los patricios otorgan, en casos excepcionales, el poder consular a los Tribunos Militares, cargo ste al
que tenan acceso los plebeyos.
El nombramiento de estos era efectuado por los comicios a propuesta de los cnsules.
Su nmero era variable, generalmente seis. Tenan funciones similares a las de los Cnsules, no teniendo
posibilidad de designar sucesor.
El Interrex:
Durante la etapa monrquica, en caso de vacancia del rex sin haber ste designado sucesor, el Senado
asuma el imperium y nombraba de entre sus miembros un interrex.
En tal supuesto, el poder era ejercido por un Senador sorteado, quien se desempeaba durante 5 das. A
su trmino sucedale otro, y as hasta la eleccin de los nuevos Cnsules.
Su funcin era presidir la reunin de los comicios, convocados para cubrir la vacancia.
Magistraturas Plebeyas:
El Tribunado de la Plebe:
Al comienzo de la Repblica, slo los patricios eran nobles y gozaban de privilegios polticos y religiosos.
En esa poca, se produce un gran descontento popular. El descontento adquiere la forma de comunidad
de conjurados o Lex Sacrata. Su objeto era constituirse como cuerpo de elementos ligados entre s por
juramentos.
Ante una leva, se produce la negativa de la plebe a salir a campaa.
A consecuencia del juramento que una a la plebe, los Tribunos fueron declarados "sacrosanti".
Cualquiera que atentara contra ellos era destituido de toda garanta jurdica y humana.
La creacin del Tribunado vino a dar importancia a la organizacin poltica de la plebe, que en origen
tuviera marcado carcter religioso.
Para lograr el retorno a la civitas junto a disposiciones que remediaban la miseria de los deudores, se
estableci una ley que se hizo jurar guardarla a todos los miembros de la ciudad individualmente y
depositar en el templo de Ceres, bajo custodia de los ediles. Por ella se institua a dos Tribunos plebeyos.
Sus poderes cesaban fuera de la ciudad.
Ms tarde, al tener xito la actuacin de los Tribunos se manifest la tendencia a insertarse en el Estado
ciudadano.
Su nmero inicial posiblemente fue de dos, para luego ser cuatro y llegar a diez en el 437 a.C.
El Tribuno no es un rector de la civitas, no tiene Imperium ni auspicia, ni soberana positiva, ni ttulo ni
insignia de magistrado; no puede, al inicio, ni tratar con el Senado ni con el pueblo, ni convocar a los
comicios.
Su funcin esencial es proteger a la plebe contra eventuales arbitrariedades de los magistrados patricios.
Se valan para ello de la intercessio, del derecho de veto, los decretos, las levas del Cnsul, las
decisiones del Senado, las propuestas del rey, las elecciones y las convocatorias a comicios, as como
todo acto de los poderes pblicos, hasta el extremo de poder detener toda la maquinaria del Estado. Esta
actividad la ejerce por peticin del ciudadano o por su propia iniciativa.
Podan multar, detener y, segn algunos, infligir penas capitales incluso a los magistrados.
El Tribuno ejerca la facultad de convocar a los Concilia Plebis. En ellos se elegan, a propuesta de los
mismos Tribunos, a sus sucesores.
Las puertas de su casa deban estar siempre abiertas a los ciudadanos que quisieran recurrir a l.
Los Ediles Plebeyos:
Los Ediles de la Plebe servan en el templo de Ceres (diosa de las cosechas) como custodios del mismo.
Ms tarde, cuando los plebeyos se van insertando en la estructura poltica, estos Ediles van a
desempear diversas funciones, transformndose en auxiliares de los Tribunos Plebeyos.
Gozaban del carcter de inviolabilidad (sacrosancti).
Estos magistrados custodiaban las instituciones plebeyas y los derechos de estos ciudadanos, pudiendo
llegar a promover procesos para imponer multas.
Se eleccin corresponda a los Concilia Plebis.
El senado: Papel poltico institucional.
En los comienzos de la Repblica, el Senado no difera mayormente del de la poca monrquica.
Sin embargo, durante este perodo, se transformar en el rgano preeminente en la direccin de los
asuntos polticos de la civitas.
Inicialmente, su composicin era exclusivamente patricia. No fue hasta el siglo IV a.C. que se produjo la
admisin de los plebeyos.
A los Senadores de origen patricio se les seguir denominando Patres; a los plebeyos se les llamar
Pedarii o Conscripti.
La ley OVINIA posibilit la inclusin de todos los ciudadanos que hubiesen desempeado magistraturas
patricias.
En tanto, por el plebiscito ATINIO accedieron quienes haban sido Tribunos de la Plebe. Con esta reforma
lleg a constituirse el Senado patricio-plebeyo.
Los plebeyos no adquieren total igualdad con los patricios.
Su eleccin corresponda originariamente a los Cnsules y, a partir de la ley Ovinia a los Censores.
Para ser elegido Senador se deban reunir determinadas condiciones: ser ciudadano romano ingenuo,
tener no menos de 27 aos, poseer bienes suficientes como para pertenecer a la centuria de los
caballeros y no haber ejercido profesin deshonesta.
La sesin se iniciaba con ceremonias religiosas, luego de las cuales el magistrado que la presida expona
los puntos sobre los que versara la deliberacin, consultndose el parecer de los Senadores.
Las decisiones eran alcanzadas por mayora de votos, generando lo que se conoce como Senatus
Consultum (Senadoconsultos) que, con el tiempo, llegarn a ser fuente de derecho.
Facultades del Senado:
Auctoritas Patrum: La expresin Auctoritas aparece en Roma unida a la funcin tutelar. As el tutor
posea la Auctoritas, que permita sumar su voluntad a la del pupilo completando de tal modo su
capacidad. De forma equivalente, el Senado ejerca la Auctoritas Patrum sobre las deliberaciones y las
decisiones comiciales, sin la cual stas no alcanzaban valor legal.
En tal sentido, la ley Pubilia Philonis transform en previo el requisito de la Auctoritas.
En tales casos el Senado consideraba la propuesta del Magistrado antes que los Comicios.
Con la lex HORTENSIA, se exime a los plebiscitos de la exigencia de la Auctoritas Patrum. Ello significa el
inicio de la desaparicin de este instituto.
Interregnum: Mediante esta institucin el Senado reasuma el imperium en caso de vacancia en los
cargos de magistrados superiores. Esta funcin estaba reservada slo a los Senadores patricios (Patres),
quienes la ejercan sucesivamente, por perodos de cinco das, hasta la designacin del nuevo cnsul.
Funcin Consultiva: La direccin de los principales asuntos de gobierno estaba en manos del Senado.
Los Magistrados sometan a consulta de este cuerpo toda decisin que excediera los lmites ordinarios de
su cargo. Se le reconoci: el ordenamiento del culto y del derecho sacro, la administracin de la hacienda
pblica, la gestin de las relaciones exteriores, el control de los asuntos militares.
Como medidas extraordinarias derivadas de situaciones de extrema gravedad, pueden citarse el Senatus
Consultum Ultimum y el Senatus Consultus Iustitium. Por el primero se investa a los Cnsules de
poderes de excepcin para salvaguardar al Estado, cayendo toda garanta de los ciudadanos. Por el
segundo, el Dictador suspenda las Magistraturas ordinarias y procedimientos, proclamando el "tumultus".
Los comicios. Clases y atribuciones.
Las asambleas populares son tres: la Comitia curiata, la Comitia centuriata y la Comitia tribuna. A estas
hay que aadir una cuarta: concilia plebis (asamblea de la plebe).
Comitia curiata. En la poca republicana pierden eficacia estos comicios.
Comitia centuriata. Intervienen en la eleccin de los magistrados con imperium (cnsules, dictador y
pretores) y de los censores, as como en la votacin de las leyes propuestas por tales magistrados. Las
preside un magistrado con imperio o un cuestor o un tribuno, y tambin, en juicios por multas, un censor o
un edil.
Comitia tribuna. Los concilia plebis o asamblea de los plebeyos, eligen los tribuni plebis y los ediles
plebeyos, votan los plebiscitos propuestos por stos y acogen la provocatio contra determinadas penas
impuestas por los tribunos. Los comitia tribuna son los concilia plebis convocados por los magistrados con
imperio para elegir los magistrados menores o para la votacin de las leyes.
La reunin de las asambleas tiene lugar por convocatoria de un magistrado, que las preside.
La convocatoria se hace de acuerdo con un determinado ceremonial y en determinado lugar y tiempo.
2-Las fuentes del ius en la poca republicana.
Se llama fuentes del derecho a los modos institucionalizados por los que la norma jurdica se objetiva, se
explicita como tal, ante los miembros de la comunidad.
Esos miembros tienen el convencimiento de que existe una regla obligatoria de conducta sostenida por la
amenaza de una sancin.
La ley de las XII tablas: Su formacin, carcter y contenido.
El nacimiento de la primera ley romana escrita, sera consecuencia de las insistentes demandas plebeyas.
En el ao 462 a.C., un Tribuno de la plebe propuso el nombramiento de cinco magistrados a efectos de la
redaccin de un cuerpo legal.
En el 451 a.C. surge una nueva magistratura: el decenvirato legislativo.
Esta magistratura extraordinaria suspende el ejercicio de las restantes. Estos magistrados, que
pretendieron arrogarse el poder absoluto, son derrocados en el 449 a.C., reestablecindose las
magistraturas.
Aunque sin desconocerse la incidencia del conflicto patricio-plebeyo, no puede ignorarse que el propio
desarrollo de Roma exiga la redaccin escrita del derecho consuetudinario existente.
A mediados del siglo V a.C. el Decenvirato redact la compilacin, que se conoce con el nombre de Ley
de las Doce Tablas, la que, unida a la interpretatio posterior configura el Derecho Civil Romano.
Contenido de las tablas:
Es posible que las materias contenidas en las tablas abarcasen instituciones de muy diversa ndole. As
las tablas I, II y III se refieren al sistema procesal romano.
I
En la Tabla Primera se indican las formas de citacin ante el magistrado.
Cuando el pleito no haba podido terminarse en la jornada, las partes aseguraban volver a presentarse
ante el Magistrado, mediante una promesa llamada "vadimonium".
II
La Tabla Segunda comienza con la indicacin de cul ha de ser el valor del Sacramentum.
A tal fin debi realizarse un sacrificio que, segn la entidad del pleito deba ser de una cabeza de ganado
menor o mayor. Posteriormente hubo de abandonarse el efectivo sacrificio, sustituyndose el animal por
una suma de dinero equivalente. Finalmente, el Sacramentum fue entregado a quien haba vencido en el
pleito.
En esta tabla tambin se hace referencia a los motivos que justificaban el aplazamiento del proceso.
Por ltimo, se prescribe que es posible la transaccin, incluso en los casos de Furtum (figura delictiva).
III
La Tabla Tercera est dedicada exclusivamente al procedimiento ejecutivo denominado Manus Iniectio.
Por el mismo, quien resultaba condenado a pagar una suma de dinero o confesaba judicialmente su
deuda, tena 30 das para cumplir. Si no lo haca, el acreedor poda conducir al deudor ante el Magistrado.
Si a requerimiento del Magistrado nadie responda como vindex, era autorizado el acreedor a llevar al
incumpliente a su propia casa. El acreedor poda mantenerlo encadenado, obligndose a suministrarle
una libra diaria de harina.
Una vez en el mercado, se exhiba al deudor y se publicitaba el monto de la deuda, en pos de que
apareciese un vindex u otros acreedores. Si ello no suceda se le impona pena capital (capitis deminutio)
facultndose al acreedor a venderlo como esclavo al otro lado del Tber.
IV
En la Tabla Cuarta, se trata acerca de las potestades del paterfamilias, en especial, a la patria potestas.
Esta tabla contempla el nacimiento deforme o monstruoso, disponiendo su muerte inmediata.
El paterfamilias como autoridad absoluta de su grupo poda corregirlos, sancionarlos o venderlos, e
incluso ordenar su muerte.
Todo ello configuraba para el pater la Vitae Necisque Potestas (potestad de vida y muerte) sobre los
integrantes de la familia.
Tambin contempla esta tabla que el pater que ha entregado a su hijo por tres veces, alejndolo as de la
familia, perdiera sobre ste su patria potestad.
V
La Tabla Quinta aborda los temas de las tutelas y las herencias.
Se trata all de la tutela perpetua de las mujeres (Tutela Mulierum).
Las sacerdotisas dedicadas al culto de Vesta (vestales) estaban exceptuadas, por la dignidad de su
rango, de esta tutela.
Refirase adems al supuesto de adquisicin de la propiedad, por medio de la usucapin, de las Res
Mancipi. Las que pertenecan a las mujeres, bajo tutela, no podan usucapirse, a menos que se hubiesen
entregado con la autorizacin del tutor.
VI
En la Tabla Sexta se analiza, entre otros, el tema del Nexum y del Mancipium. La frmula de la ley
expresaba que lo que fuera declarado verbalmente al hacerse el nexum y la macipatio deba considerarse
como ius.
El nexum se trata del vnculo, la atadura jurdica que liga al deudor y que permite que el acreedor vaya
contra la persona, como en la manus iniectio.
Distinta al nexum es la mancipatio, por la que se transmita el dominio o se constitua una servidumbre
rstica.
All el que reciba la cosa declaraba solemnemente sus derechos sobre ella. Este procedimiento se us a
diversos fines, ya que adems de medio para transmitir el Dominium Ex Iure Quiritum sobre las cosas
mancipi (propiedad conforme al Derecho Civil sobre dichas cosas) sirvi para establecer el poder sobre
personas libres (in causa mancipi, coemptio) emancipar hijos, adoptar (adoptio) y testar (testamento per
aes et libram).
La ley establece aqu la pena del duplo a quien negara las declaraciones hechas en el nexum o en el
mancipium.
VII
La Tabla Sptima establece que, entre los edificios contiguos, debe dejarse un espacio para circulacin
(ambitus).
Si el camino sealado en la servidumbre fuere impracticable, se puede hacer pasar los animales por
donde se quiera. Adems se establece el derecho que tiene el propietario a pedir se lo indemnice por los
daos que sufra su propiedad como consecuencia de trabajos artificiales para las aguas pluviales.
Las ramas de los rboles, segn la ley, deban ser cortadas cuando estn pendientes sobre la propiedad
vecina para evitar que moleste al predio vecino la sombra del rbol.
Termina la tabla estableciendo el derecho del propietario a recoger los frutos de sus rboles que hayan
cado en el fundo vecino.
VIII
La Tabla Octava trata sobre los delitos. En Roma se distingua entre delitos pblicos (crimina) y delitos
privados (delicta o maleficium). Los delitos pblicos comprendan a aquellos que implicaban un grave
dao para el Estado, cuyo juzgamiento en la poca monrquica era efectuado por el rex.
Los delitos privados, en cambio, estaban reservados a la autoridad de los paterfamilias o patergentium.
Se refiere tambin a diferentes casos del delito del iniuria, relacionados con el dao fsico a un ser
humano.
La pena del talin se aplicaba en caso de membrum ruptum (miembro roto). Por membrum ruptum se
entiende la separacin o mutilacin de alguna parte del cuerpo.
IX
La Tabla Novena posee disposiciones de derecho pblico y penas contra Magistrados, funcionarios y
ciudadanos que cometan traicin.
Se impone la pena de muerte a aquel juez o rbitro que, nombrado de acuerdo a la ley, se deja corromper
por dinero.
X
La Tabla Dcima trae una serie de disposiciones relativas a los ritos funerarios. En ella se advierte el
cuidado de las costumbres austeras, evitando el excesivo ornato y las manifestaciones exteriores,
contrarias a la severidad y gravedad, virtudes stas propias del espritu romano.
XI
La Tabla Undcima establece la prohibicin de matrimonio entre patricios y plebeyos.
Uno de los requisitos matrimoniales era el Ius Connubium, derecho que otorgaba capacidad especial para
contraer justas nupcias (Iustae Nuptiae), que es el matrimonio conforme al Derecho Civil.
Esta tabla fue posteriormente derogada.
XII
En la Tabla Duodcima se introduce la Pignoris Capio, accin de la ley ejecutiva que permita al acreedor,
en determinados casos, tomar posesin de ciertas cosas. Posteriormente la pignoris capio significa que la
accin se dirige contra la cosa y no contra la persona, como en la manus iniectio.
Tambin esta tabla dispone acerca de las acciones noxales, derivadas de furtum cometido por un esclavo.
Se establece tambin que para el caso que alguien se hiciese dar falsamente la posesin interina,
percibiendo los frutos durante su transcurso.
Finalmente contiene esta ltima tabla una disposicin que establece que las leyes dictadas en ltimo
trmino derogan las anteriores.
Las leges. Proceso legislativo.
Por ley se entiende toda preceptiva expresada conceptualmente y emanada de los rganos a los que la
estructura jurdica de la comunidad tiene asignada esa funcin normativa: parlamento, consejo,
magistrado, comicio, etctera.
Dentro de las Institutas de Gayo puede encontrarse lo siguiente:
"El derecho propio del pueblo romano se compone de leyes, de plebiscitos, de senadoconsultos, de
constituciones de los emperadores, de los edictos de quienes tienen facultad de producir edictos, y de las
respuestas de los prudentes.
Ley es lo que el pueblo manda y establece. Plebiscito es lo que la plebe manda y establece. La plebe se
diferencia del pueblo en que con el nombre de pueblo se indican todos los ciudadanos, comprendidos
tambin los patricios, y por plebe se entiende el conjunto de ciudadanos con exclusin de los patricios. De
all que antes los patricios sostenan que ellos no estaban obligados por plebiscitos, puesto que eran
hechos sin su intervencin. Pero, con posterioridad, se dict la ley Hortensia, por la que se estableci que
los plebiscitos tendran vigencia para todo el pueblo. As, de esa manera, fueron igualados a las leyes."
En los primeros siglos de Roma, las relaciones privadas entre los patresfamilias, slo excepcionalmente
fueron regladas por ley, ya que el sentimiento general era que esas relaciones deban darse en el
accionar autnomo de los grupos familiares dentro de las costumbres de los antepasados (mores
maiorum) y, slo con el tiempo, llegaron a admitir que aquella autonoma y la venerada tradicin pudieran
ser interferidas, limitadas o abrogadas por pronunciamientos de los rganos de la nueva estructura
poltico-social: la civitas.
La Lex:
Segn Gayo, Lex es lo que el pueblo ordena y establece.
Capitn define a la lex como un decreto general del pueblo, dado por ste a propuesta de un Magistrado.
Tanto Gayo como Capitn se refieren a la lex rogata. Adems de esta especie se distingue la Lex Data, es
decir la dada por le Magistrado sin intervencin del populus, aunque autorizado por ste.
Normalmente el Magistrado la daba de acuerdo con una Comisin nombrada por el Senado. En caso de
que ella no se hubiese conformado, era costumbre someter la regulacin a la anuencia del Senado.
Para la Lex Rogata, el Magistrado proponente daba a publicidad su proyecto a travs de la Promulgatio,
fijndolo en el foro durante 3 das de mercado. Durante ese lapso era discutido en reuniones desprovistas
de formalidad. En tal ocasin podan sugerirse modificaciones a la propuesta original.
Antes de la consideracin del proyecto por el Comicio, se realizaban los auspicios, a fin de que los dioses
fueran propicios.
La rogatio consista en la interrogacin para que se aprobara o se rechazara el proyecto.
Una vez aceptada la ley, en determinada poca, se requera del Senado la Auctoritas Patrum, para luego
ser depositada en el Templo de Saturno por los Cuestores.
En la lex, pueden distinguirse diferentes partes:
El Index anunciaba el contenido de la ley. En la Praescriptio se asentaba el nombre del Magistrado
rogante, el lugar de reunin del comicio, el nombre de la centuria que haba votado en primer trmino y
nombre del ciudadano que vot en primer lugar.
La Rogatio era la propia ley, tal como haba sido sometida a la aprobacin del populus.
Y la Sanctio, que contena las disposiciones encaminadas a tornarla eficaz.
Las leyes eran cosas santas y podan ser clasificadas en Perfectae, Minus Quam Perfectae e
Imperfectae.
Perfectae (perfectas) son aquellas en cuya sanctio est prevista la nulidad de los actos realizados en
contra de sus disposiciones, a manera de pena.
Minus Quam Perfectae (menos que perfectas) que castigan a los transgresores sin invalidar los actos
opuestos a la ley.
Imperfectae (imperfectas) resultan ser aquellas que no preveen sancin para actos contrarios a la misma.
Los plebiscita.
El plebiscito es lo que el pueblo ordena y establece, aclarando que ha de entenderse por Plebs (plebe)
todos los ciudadanos excluidos los patricios, por oposicin al concepto de populus (pueblo) que
comprenda tanto a patricios como a plebeyos.
Esta situacin, por la cual los patricios no participaban en el dictado de los plebiscitos, har que stos no
se consideren obligados por ellos.
Tal circunstancia se vio modificada por la aparicin de la lex Hortensia, que estableci que los plebiscitos
obligaban a la totalidad del populus, asimilndoselos, de esta manera, a las leyes.
Algunos plebiscitos reciban la denominacin de ley.
Cierto es que, los plebiscitos tienen por materia, principalmente, la regulacin del derecho privado.
Los edictos de los magistrados. Distintas clases.
El edicto es una fuente de derecho prerrogativa de la que gozaban los Magistrados populi romani,
provistos de imperium. El ms importante de los Edictos provena del Pretor.
El imperium le permita al Magistrado dirigirse al pueblo ejerciendo la potestad de mando.
La accin de Ediere, consista en comunicar, en forma oral, la orden del Magistrado, que una vez
transcripta era expuesta pblicamente para el conocimiento general. Luego, fue normal hacerlo
directamente por escrito.
Mediante el ius honorarium, el Pretor declaraba los principios jurdicos en base a los cuales deban
dirimirse los conflictos entre particulares.
Adems existe en el Edicto una labor creadora por parte del Magistrado.
Se ha admitido que el Magistrado cre una nueva forma procesal.
Edicto Perpetuo: al inicio de su magistratura anual, el Pretor publicitaba su Edicto. Su vigencia se
extendera a lo largo de su gestin.
Edicto Traslaticio: si bien el Pretor no estaba obligado a adquirir como propio el de su predecesor, era
frecuente otorgarle nueva vigencia, hacindole los agregados o las modificaciones que estimare
convenientes.
Edicto Repentino: Cuando se planteaban casos concretos, no previstos en el Edicto Perpetuo.
La respuesta de los prudentes:
En la poca monrquica las cuestiones inherentes a la interpretacin del derecho estaban a cargo del
Colegio de los Pontfices, quienes incluso asesoraban al rex en las cuestiones judiciales.
Los pontfices eran quienes custodiaban las frmulas solemnes. Este Colegio, a ese momento, era
privativo de los patricios.
Al parecer, su tarea se limit a una trascripcin, careciendo de creatividad. No obstante, al permitir
conocer pblicamente lo antes reservado a los pontfices, hizo que su obra poseyera notoriedad.
Al llegar el plebeyo TIBERIO CORUNCANIO al Pontificado Mximo comenzar a ensear pblicamente el
derecho profano, rompiendo as la tradicin de reserva exclusiva.
De esta manera, los principios del derecho queden abiertos al estudio, desarrollndose as una verdadera
ciencia jurisprudencial que permite la aparicin de la jurisprudencia laica.
La introduccin del proceso formulario, trajo para la labor pretoriana una serie de situaciones que la
tornaron compleja. Por ello, el Magistrado se vio obligado a recurrir a expertos. A estos entendidos se los
denominaba Iurisprudentes o Iurisconsultis, es decir aquellos que eran consultados en virtud de su
prudencia en la aplicacin del derecho.
Ha de entenderse por prudencia la adecuacin a la naturaleza de los hechos.
La opinin de los jurisprudentes no obligaba a los Magistrados.
La jurisprudencia, en esta poca, no puede considerarse fuente de derecho.
La Interpretatio Prudentium, conformada por la opinin concordante de los juristas de mayor importancia,
que fuera adoptada por los jueces.
El principado. Circunstancias histrico polticas que rodearon la aparicin del nuevo sistema.
Imperium:
La idea de Imperium no se compadece en los romanos con la moderna de imperialismo. Es que presenta
un componente espiritual.
Imperium es, en la ciudad, el poder de mando que se visualiza en el Imperator, el general, que conocedor
de las tropas, de la estrategia y el arte de la guerra ha de saber ordenar aquello que conduzca al ejrcito
a la victoria, con la ayuda de los dioses a los que representa. En la empresa poltica, el imperio consiste
en ordenar las ciudades, las "gentes".
Fin de la Repblica:
Cuando los plebeyos pudieron ingresar al comicio (con la reforma de Servio Tulio) ; cuando lograron que
sus plebiscitos tuvieran fuerza de ley en virtud de la lex Hortensia , cuando tambin la ley Olgunia les
abri el camino al colegio de los pontfices y al pontificado mximo (Tiberio Corunicanio es el primer
plebeyo que llega a tal jerarqua) cuando sobre todo a partir de las leges sextas y licinias alcanzan los
estratos superiores del cursus honorum, lo que incidentalmente les abre las puertas a la institucin del
Senado; cuando logran hacer abolir la prohibicin del matrimonio entre diferentes clases en virtud de la
lex Canuleia, entonces dejaron de existir. Lo que quiere decir que se los asimilo por completo, por ende ya
no se hablara mas de patricios y de plebeyos.
Todo esto no constituy material o realmente una sociedad sin clases, de ahora en mas se hablara de
Optimates y Populares. Los optimates, de optimvs (mejores) eran la clase alta y se subdividan en nobles
quienes provenan de familias cuyos integrantes haban formado parte del senado o las magistraturas; y
caballeros, los mas ricos. Los populares por su parte, constituan los estratos mas bajos de la societas, es
decir eran el grueso del pueblo.
Entre estas dos clases sociales se plantea un conflicto que marcara las ltimas dcadas de la Republica,
a cuya cada va a llevar al nuevo orden que ser EL IMPERIO.
En la consolidacin de la constitucin republicana, Roma emprende una poltica imperialista de guerras y
conquistas que slo termin cuando la totalidad del mundo geogrficamente conocido estuvo sometido a
las legiones romanas. A partir de la segunda guerra pnica (220 a. C.) y hasta el 168 a. C. las sucesivas
victorias convierten a Roma en la potencia dominadora y universal. Entonces en el siglo II a. C. la
constitucin republicana entra en una fase de crisis y decadencia motivada por factores polticos. Los
rganos de gobierno de la civitas se hacen inadecuados para gobernar un imperio universal. La escasa
duracin temporal de las supremas magistraturas ciudadanas frente a las inestables prrrogas de los
mandos militares en las provincias, ocasiona fricciones y desequilibrios en el poder. Las rivalidades entre
la aristocracia senatorial y los equites enriquecidos con el comercio y los optimates con los populares,
ocasionan rupturas del equilibrio constitucional. La antigua economa agraria se ve sustituida por un
sistema capitalista de explotacin de latifundios por medio de esclavos. La clase tradicional de los
campesinos que eran la base del ejrcito y de los comicios, deserta los campos ocupados en las
continuas guerras. Ello ocasiona un descenso del nivel moral de los ciudadanos que se haban
acostumbrado a vivir a costa de los provinciales y de los esclavos y una decadencia del ejrcito.
Otra causa de la crisis fue la desproporcin cada vez ms acusada, entre el nmero de cives o
ciudadano de pleno derecho y el de los provinciales y sometidos.
Entre los episodios histricos de este periodo de crisis, destacan las reformas de los hermanos Graco
(considerados los precursores de los movimientos socialistas).
EL TRIBUNADO DE LOS GRACOS:

En el ao 133 a.C, es elegido tribuno de la plebe Tiberio Sempronio Graco, un joven idealista que por
lnea materia estaba vinculado con la aristocracia Romana.
Tiberio Graco Propone una ley de reforma agraria que consisti bsicamente en repartir entre los
populares las tierras publicas, que pertenecan al Estado Romano (adquiridas como consecuencia de la
expansin territorial del mismo), y que en ese entonces, solo las usufructuaban sin pagar nada, quienes
pertenecan al partido de los optimates, sobre todo la anteriormente mencionada clase de los caballeros
que se encontraba dentro de este partido.
La ley propuesta trataba de limitar el mximo de tierra publica que los hasta ahora detentadores de la
misma podan conservar: 500 yugadas cada uno y 250 adicionales por hijo , hasta llegar a un total de
1000. La idea era recuperar de esta manera una significativa cantidad de tierra que seria repartida entre
los populares en parcelas de 30 yugadas cada una , a fin de que estos las trabajasen.
Era una propuesta mensurada que ni siquiera le sacaba a los optimates la totalidad de las tierras pblicas
que detentaban. Y sin embargo, el reparto de los remanentes habra permitido a la masa de los populares
(empobrecidos por las guerras de las cuales fueron parte de las campaas militares y gracias a ellos se
habia extendido roma) subsistir dignamente.
Los optimates sin embargo no aceptaron en buen grado a tal reforma y se dedicaron a obstaculizarla de
todas las maneras posibles valindose de la colaboracin de Octavio, tribuno colega de Tiberio. As tantas
fueron las trabas que termino su mandato sin aprobar su proyecto de ley , y en un tumulto es asesinado
en extraas circunstancias.
Despus vendra su hermano Cayo Sempronio Graco que accede al tribunado en el 123 a.C.
Obtuvo la aprobacin de la ley, encaro una reforma en la legislacin que le quitaba el poder judicial, en
trminos actuales, hasta entonces en manos de los nobles dndoselo a los caballeros.
Propicio la fundacin de colonias. a las que podan emigrar los ciudadanos que lo deseasen. Proyecto
tambin conceder la ciudadana romana a todos los habitantes de Italia. Pero termina su primer tribunado
y gana una reeleccin, por lo que pretende una tercera pero en esta la situacin habia variado
notablemente Por qu? Bueno , en principio porque a los nobles no les agrado que les sea privado el
poder judicial y los caballeros que pese a haberles concedido , tal dignidad, en la que por lo visto no se
encontraban demasiado interesados, tampoco lo estiman ya que haban sido los mayores ocupantes de
tierras publicas de las que la reforma agraria los privo. Ni siquiera lo apoyaba el grueso de los populares
porque estos vieron con malos ojos la idea de conceder la ciudadana romana a todos los habitantes de la
pennsula itlica, que creara numerosos competidores a la hora del reparto gratuito de anona (trigo) que
peridicamente era realizado por el Estado.
Muere de la misma forma que su hermano. Y los reformadores haban desaparecido pero dejaron un
legado ideolgico que perdurara.
Las tensiones entre los miembros de la oligarqua senatorial de una parte, y ordo equester de otra,
continuaron y los desequilibrios continuados entre el poder militar concedido a los caudillos y el Senado
condujeron a situaciones de mando personal de difcil encuadre en la constitucin republicana.
Cayo Mario incorpor mercenarios al ejrcito y se sirvi de su apoyo para que le confirmaran en el
consulado desde el 104 al 100 a. C.
Cornelio Sila tras su victoria en la guerra civil se hizo nombrar dictador por tiempo ilimitado con el
propsito de restaurar la oligarqua senatorial. Para disminuir la influencia de los tribunos establece el
principio de que las decisiones de las asambleas plebeyas slo tendran efecto con el refrendo de la
autorictas senatorial. Excluye a los ex tribunos del desempeo de otras magistraturas y limita el derecho a
veto al auxilio de los ciudadanos ante el abuso o vejaciones.
Las reformas silianas tienen poca duracin y se suceden las guerras civiles y las luchas personales por el
poder por unos y otros jefes del ejrcito.
A Pompeyo se le concedieron poderes extraordinarios con el imperium proconsular y en el ao 52 a. C.
se le nombr Cnsul sin colega.
Por el pacto entre Cesar, Pompeyo y Craso se crea el 1 Triunvirato con el que se reparten el poder
pblico. Eliminado Craso, se enfrentan Pompeyo al frente de los optimates y Csar con los populares.
Despus del enfrentamiento de Csar con el Senado que defenda que para ser nombrado cnsul deba
dejar el mando de las legiones, y la exclusin de los tribunos de la asamblea, Csar invade Italia para
restaurar la constitucin democrtica frente a la oligarqua defendida por Pompeyo.
Victorioso Csar concede la ciudadana romana a Galia, Cisalpina y Sicilia y numerosas provincias en una
notable labor de romanizacin. Durante varios aos fue elegido cnsul, censor y senador vitalicio,
asumiendo tambin en una medida inconstitucional la tribunicia potestas (los patricios no podan
desempear el tribunado sin ser adoptados por un plebeyo transitio ad plebem). Fue asesinado en el
famoso idus de Marzo de 44 a. C. sin embargo, no se consigui el retorno a la oligarqua senatorial y se
dio paso a un nuevo Triunvirato formado por Marco Antonio, Lpido y Octavio.
Enfrentados Marco Antonio y Octavio, triunf ste en actium en el ao 31 a. C. establecindose la nueva

constitucin poltica del Principado.
EL IMPERIO UNIVERSAL Y EL PRINCIPADO
Con la victoria de Octavio sobre sus enemigos y el castigo de los asesinos de Csar comienza en Roma
un nuevo sistema poltico. El nuevo rgimen constitucional se inserta en el tradicional sistema republicano
dando lugar a un orden renovado que vino ms que de una ruptura con la Repblica, de una lenta y
progresiva reforma.
Tanto en la fase de formacin del nuevo orden poltico, como en el periodo de su consolidacin, aparece
como principal objetivo de Augusto, la restauracin de la Repblica. El senado le otorga el imperium de
propretor para luchar contra Marco Antonio y lo admite en el senado. En el ao 43 a. C. es elegido cnsul
y en el 32 recibe poderes extraordinarios. Tras su victoria en el 31 a. C. se le considera restaurador de la
repblica en virtud del consentimiento universal de los ciudadanos (consensum universorum) y a partir de
entonces asume cada ao el consulado y ocupa una posicin preeminente en el senado (princeps, el
primero). En la famosa sesin del 13 de enero del 27 a. C., Octavio declara que cumplida su misin
pacificadora devuelve al pueblo y al Senado los poderes que se le haban concedido. Sin embargo,
respondiendo a las peticiones de Senado, Octavio accede a conservar el consulado y recibe un imperium
especial sobre las provincias no pacificadas.
El senado le concede el ttulo de Augustus (nuevo fundador de Roma o nuevo Rmulo, por la ceremonia
religiosa de fundacin de la ciudad augustus augurium) adoptando el nombre de Imperator Caesar
Augustus
Como consecuencia poltica de estas concesiones del Senado, el mismo Octavio dice:
A partir de entonces super a todos en auctoritas y sin embargo no tuve ms potestas que los dems
que desempeaban las magistraturas como colegas mos
Auctoritas: Prestigio personal socialmente reconocido

Potestas: Poder de gobierno de los magistrados.
La primera refuerza a la segunda pero tambin le sirve de control. ( DOrs)
En ello se basa el compromiso entre el nuevo orden autoritario de gobierno y el rgimen aristocrtico y
popular republicano.
Theodor Mommsem defiende la diarqua basada en el poder compartido entre dos rganos: el prncipe y
el senado. Otros autores como Arangio Ruiz defienden la dualidad del rgimen.
En la nueva constitucin se concede al Prncipe el imperium proconsulare maius et infinitum y la

tribunicia potestas. Con el primero se le atribuye el mando supremo del ejrcito y las provincias
imperiales. Con la Tribunicia potestas se le concede al prncipe la facultad de oponer el veto o intercessio
a los actos de los magistrados as como la facultad de convocar el concilio ius agendi cum plebe
Conseguida la paz interior, Augusto inicia un vasto proceso de romanizacin de las provincias (aadi
Egipto al imperio del pueblo romano y recibi su administracin). Concede la ciudadana romana a los
provinciales a los que impone sistemas de gobierno similares al romano. Las provincias ms ricas son
administradas directamente por el Prncipe con el pretexto de su pacificacin y en las que eran
administradas por el senado (senatoriales) gobernaban los procnsules. En las imperiales gobernaban los
los legati augusti propaetore, pero en ambos casos estos cargos eran nombrados por el Prncipe.
El rgimen de las ciudades (municipia) constaba de los mismos rganos de gobierno: magistratura,
senado y comicios. (El senado municipal ordo decurionum estaba formado por 100 miembros elegidos
entre exmagistrados que ejercan el cargo durante 1 ao en colegialidad.)
Con el principado aparece la burocracia imperial. El Prncipe delega sus funciones en unos cargos
jerarquizados y retribuidos. Los de mayor poder e importancia eran los praefecti :
Praefectus pretorio: ejerca funciones militares y estaba al mando de la guardia personal del
emperador.
Praefectus urbi: encargado de la polica y la jurisdiccin penal
Praefectus vigilum: encargado de la seguridad nocturna e incendios.
Praefectus annonae: encargado de los abastecimientos y mercados
Praefectus vehiculorum: encargado de las comunicaciones y correos.
La cancillera u oficinas del emperador (scrina) se ocupaba de la correspondencia oficial, nombramiento,

administracin de bienes imperiales y de los litigios sometidos al Prncipe (peticiones y quejas).
Con el emperador Adriano se contempla el proceso de burocratizacin de las funciones pblicas,
especialmente cuando se crea el consililum princeps, rgano de asesoramieto integrado por altos
funcionarios y destacados juristas.
El problema ms grave para Augusto y para sus sucesores fue la sucesin:

Las creencias tradicionales en el carisma personal y la adversin de los romanos a la sucesin dinstica
de las monarquas, determinaron que este problema quedara sin resolver.
Hubo 3 formas de sucesin que prevalecieron en uno u otro momento histrico:
-
La designacin o cooptacin de su sucesor realizada en vida por el emperador.

La eleccin por el Senado
Las aclamaciones del Imperator por las legiones.
Los Prncipes acudieron al tradicional sistema de la adopcin, utilizado por Cesar con Octavio, pero no
siempre la eleccin fue refrendada por el Senado o lo que es ms importante, aclamada por las legiones.
En las llamadas dinastas que sucedieron a Augusto, se plantearon profundas crisis institucionales. De los
llamados Julios-Claudios, unos terminaron asesinados por sus familiares o por los pretorianos como
Tiberio, Calgula y Claudio o suicidndose como Nern.
En los Flavios la sucesin se hizo por aclamacin de las legiones. (ejmp: Vespasiano).
Los Antoninos (Nerva, Trajano, Adriano, Antonino Po, Marco Aurelio y Cmodo) que traen la paz y la
prosperidad al imperio, siguen el sistema de la adopcin. Precisamente cuando no se acepta y se sigue el
sistema hereditario de padres a hijos, sobreviene la crisis y la anarqua.
Caractersticas del Principado:
La palabra "principado" proviene de "princeps" (primero del Senado).
El Senado confiere a Octavio, en el ao 27 a.C. el ttulo de Augusto. Tal designacin significa el carcter
sagrado, ya que puede ser traducido como "aquel que es sagrado por designacin divina".
En el aspecto formal, exterior, el gobierno de Augusto adoptar las caractersticas de la repblica, pero,
por su conformacin interna y real, ser monrquico.
Los poderes concedidos a Augusto fueron ilimitados. A ello se ha llegado porque, frente a la grave
emergencia que vive Roma, se torna inevitable otorgar poder unipersonal.
La caracterstica ms fuerte de este perodo es el aumento gradual de las facultades del prncipe y
consiguiente disminucin de la autoridad de los restantes rganos. Las magistraturas mayores
(Consulado, Pretura) al par que los Comicios se transforman en meros smbolos vacos de poder.
En esta etapa se destaca la gran actividad de los juristas, quienes son considerados una fuente del
derecho. La prudente poltica de Augusto trajo tal orden, seguridad y prosperidad para todo el Imperio,
que se habla del siglo de Augusto como de un momento particularmente positivo y acompaado de un
esplndido florecimiento artstico e intelectual.
La administracin de las provincias dej de ser un rgimen de explotacin imperialstica y de saqueo
oligrquico. Se procur una vuelta a las tradicionales pautas morales y religiosas romana, especialmente
en el orden familiar. Se propugn un restablecimiento de la clase de pequeos propietarios rurales, sobre
todo a travs del reparto de tierras a los veteranos.
Se denomina Pax Romana al excepcional momento en la historia universal en que una tan grande
extensin y por tanto tiempo (casi dos siglos) pudo vivir en paz y prosperidad. Hubo una seguridad y
facilidades de comunicaciones que promovieron un gran intercambio comercial.
La diarqua:
El Senado experimenta una notable ampliacin de su competencia. De all que se haya propuesto la tesis
de que este perodo es el de una Diarqua, en el sentido de que la autoridad descansa en el Emperador y
en el Senado. Esta posicin resulta desmentida por la realidad. Es que la mxima autoridad descansa en
el Emperador. Las facultades reservadas al Senado slo pueden ejercrselas bajo el control del Princeps,
quien tiene exclusivamente el derecho de convocarlo. Adems el propio Senado es quien inviste a
Augusto con la amplitud de poderes.
Origen y formacin de la autoridad imperial:
Augusto no tuvo una designacin nica que implicara una suma de poderes: su poder se fue
componiendo con potestades, atribuciones y misiones que se le fueron concediendo sucesivamente.
Todas ellas tenan un origen republicano: lo no republicano fue la concentracin de todas ellas en una
sola persona. Los poderes ms importantes fueron el imperium proconsulare maius et infinitum y la
potestad tribunicia.
Aparte de muchas otras potestades, buena parte del poder de Augusto consista en su auctoritas. Las
funciones que el Senado le iba confiando hacan necesario que el Prncipe nombrara delegados o
colaboradores que resultaron as los cabezas de un servicio administrativo o burocracia, que fue, poco a
poco, sustituyendo a magistrados y pro magistrados.
La administracin dej de ser un honor ciudadano desempeado anualmente y por eleccin popular, para
ser una funcin permanente, atribuida y retribuida por el Prncipe.
Durante la res publica se haba evolucionado desde una ciudad estado a un estado nacin -Italia-,
dominado imperialsticamente sobre el territorio provincial y las ciudades estados federadas.
En el Principado se llegar a un estado universal, es decir, a una conformacin unitaria del Imperio a
travs de cuatro procesos: a) el de la transformacin del vnculo de alianza o federacin en el de anexin;
b) el de la equiparacin, bajo el signo de la comn dependencia del poder imperial y su consecuente
burocracia, entre el estado nacin dominante y los territorios dominados; c) el de la difusin de un mismo
tipo de sistema municipal; d) el de la extensin masiva de la ciudadana a casi todos los hombres libres
del Imperio.
La figura del principe: analisis de sus potestades.
Derivados del imperium proconsular:
1)
El gobierno absoluto de las provincias.
2)
El mando de los ejrcitos.
3)
Intervenir en el gobierno de las provincias senatoriales.
a)
Vigilancia sobre asuntos religiosos.
b)
La eleccin y control de los miembros del senado.
c)
Renovar las leyes y vigilar las costumbres.
Adems posee el goce de los siguientes ttulos:
El de princeps
El de emperador
El de cesar augusto significacin entre religiosa (santo venerado) y humana (majestuoso).
Las fuentes del ius en el principado.
En esta poca adquiere gran importancia la labor de los juristas orientada hacia la resolucin de casos,
ante consultas formuladas por los interesados.
Estos juristas efectuaban su tarea a travs del Agere (acompaando a las partes ante el magistrado) el
Cavere (redaccin e instrumentacin de los actos jurdicos) y el Respondere (dar respuesta a las
consultas que le sometan antes o durante la tramitacin del pleito).
El juez (Iudex) era, por lo general, una persona que posea escasos conocimientos jurdicos, y por ello, en
sus sentencias no poda apartarse de la opinin de los juristas. En ocasiones las partes aportaban al juez
opiniones contradictorias sobre un mismo caso, lo que se pretendi solucionar cuando se concedi a
ciertos juristas el Ius Publice Respondendi, el derecho de emitir opinin como si fuese en nombre del
Emperador. Estos dictmenes tenan fuerza vinculante, como si se tratase de leyes, ya que obligaban al
juez a fallar conforme a los mismos.
Slo cuando los dictmenes investidos con el Ius Publice Respondendi eran contradictorios el juez poda
decidir por s mismo optando por el que entendiera ms justo.
En la poca de los clsicos la produccin literaria fue muy copiosa. La mayora de las obras slo son
conocidas hoy por meras referencias, ya que no puede contarse con ellas.
Se cree que en esta poca hubo muy escasa produccin en lo relativo a monografas, trabajos tericos o
manuales dedicados a estudiantes.
Es tan importante la labor de los juristas que PAPINIANO la seala como una de las fuentes del Derecho
Civil, junto a las leyes, los plebiscitos, los senadoconsultos y los decretos de los prncipes.
Las Constituciones Imperiales. Clases.
Todo cuanto dispona el Emperador tena valor de ley y sus disposiciones son conocidas como
Constituciones Imperiales (leges). Estas constituciones aparecen convalidadas por la Lex Regia de
Imperium, que justifica el poder que el pueblo le ha conferido al prncipe.
El Emperador creaba derecho a travs de tres formas:
a) Los Edictos: eran disposiciones de alcance general por las que el Emperador se diriga al pueblo tal
como lo hacan los Pretores en sus Edictos, con la diferencia que los que provenan de la autoridad
Imperial eran de duracin ilimitada.
b) Los Rescriptos: eran las respuestas escritas a las consultas que se le formulaban al Emperador, que
tenan valor vinculante, tal como si se tratase de leyes. Es posible distinguir dos tipos de rescriptos: la
Epstola (forma de respuesta que el Emperador enviaba a funcionarios, personalidades o corporaciones
relevantes), y la Suscriptio (contestacin a la consulta de los particulares, que el prncipe colocaba al pie
de la nota reciba y que no remita al interesado sino que la haca pblica). No se trataba de sentencias,
ya que el que deba decidir era el juez.
c) Los Decreta: son verdaderas sentencias que el Emperador emite en relacin a las cuestiones
sometidas al ms alto Tribunal. Si bien el pronunciamiento tena alcance particular, cuando se resolva
sobre cuestiones que no tenan establecida una solucin en las leyes, lo dispuesto para ese pleito se
aplicaba para casos anlogos.
d) Los Mandata: Algunos autores agregan a estas tres clases de constituciones de las que habl Gayo
una cuarta: los mandata. Se trata de rdenes que el Prncipe enviaba a sus gobernadores, lo que las
convierte, ms bien, en disposiciones internas, restndole al particular la posibilidad de invocarlas.
e) Los Privilegia: Eran disposiciones especiales con efectos totalmente particulares, por las que se
concede una recompensa o se aplica una pena, en ambos casos extraordinaria.
En el Dominado, junto a las ya mencionadas, aparecen dos nuevas formas de constituciones imperiales:
la adnotatio y la pragmtica.
La Adnotatio, que era similar a la epstola (rescripto). Se diferenciaba de sta por ser un documento ms
solemne, y era emitido por un funcionario llamado MAGISTER MEMORIAE.
La Pragmtica se emite en relacin a una provincia o a una determinada asociacin o comunidad, y tiene
por objeto resolver problemas de cierta urgencia. Una pragmtica trataba temas que slo interesaban a
un grupo de personas, o a una sola regin o comunidad, y no poda contradecir lo que dispusieran las
leges generales.
El edicto perpetuo de Salvio Juliano.
El Edicto de Salvio Juliano modific en gran medida el accionar de los Pretores.
Adriano haba encomendado a Salvio Juliano la tarea de unificar las fuentes, reordenando los Edictos de
los Pretores. As aparece, aproximadamente en el 130 d.C., conocindoselo como el Edicto Perpetuo, a
pesar de que no slo compilaba las disposiciones del Pretor Urbano, sino tambin las que corresponden
al pretor Peregrino, al Edil Curul y a los Edictos Provinciales.
Con esta obra se limitar significativamente la creatividad del Pretor, lo que va a contribuir a la gradual
desaparicin del Derecho Honorario.
La intencin de Adriano, al encomendar la tarea, seguramente busc poner orden y lograr uniformidad en
las dispersas y cambiantes disposiciones de los magistrados, centralizando la poltica legislativa.
Por medio del Edicto Perpetuo, el Pretor publicitaba su Edicto, el que se expona en tablas ubicadas en el
Foro. Su vigencia se extendera a lo largo de su gestin.
La jurisprudencia clsica.
La labor de los juristas clsicos se caracteriz por su especial aplicacin a estructurar en un ordenamiento
coherente los antiguos sistemas estratificados del perodo preclsico y las nuevas tendencias que se
consagraban en la cognitio extra ordinem; por la rigurosa lgica y tcnica con que se manipularon las
tendencias innovadoras de la normativa imperial y las influencias de instituciones forneas; por la
atenuacin del carcter privado, al pasar muchos juristas a integrar los grandes cuadros burocrticos del
Imperio, y del carcter gratuito, al percibirse honorarios y sueldos por la actividad abogadil, docente y
administrativa; a pesar de todo, por su libertad frente a los intentos del poder por controlarla y dirigirla; por
haberse concretado en una amplsima produccin escrita.
La produccin escrita:
a) Comentarios sobre el ius civile, el edicto, el ius publicum -leges y senatus consulta- y obras de
jurisprudentes antiguos.
b) Colecciones de responsa (respuestas) sobre casos reales o imaginarios.
c) Obras monogrficas sobre tpicas o especficas instituciones.
d) Obras didcticas consistentes en manuales sistematizados o crestomatas de reglas y definiciones.
Hasta el siglo III d.C. slo se utilizaba el rollo de papiro (liber) que se llamaba volumen -proveniente de
volvere (envolver, enrollar)-. El contenido de un volumen o liber equivala a unas cuarenta pginas.
Luego empez a usarse el pergamino, de mayor duracin, en forma plegada y armada -como los actuales
libros-, que se design genricamente codex y en plural codices, de donde viene nuestra palabra cdigo,
cuyo significado especfico se origin en que las primeras recopilaciones de leges se editaron en esa
forma.
Sabinianos y proculeyanos.
Los juristas de la poca clsica comenzaron a agruparse en escuelas. En ellas no se imparta enseanza,
pero s se emitan opiniones sobre ciertos aspectos de la realidad jurdica.
No ha sido posible hallar algn rasgo caracterstico o la posicin filosfica sobre las que basaban sus
diferencias.
Hubo en Roma dos grandes escuelas jurdicas. Una de ellas, la de los Proculeyanos, que se inicia con
Labeon. Luego se incorporar Prculo (que dar su nombre a la Escuela).
La de los Sabinianos tiene su origen en Capiton, al que le seguirn Masurio, Sabino, Gayo, Javoleno
Prisco y Salvio Juliano.
Puede aseverarse la diferente posicin poltica de cada grupo. As Capitn, inspirador de los Sabinianos,
se presenta como incondicional de Augusto. En cambio su rival, Laben, es acrrimo opositor a la poltica
del Prncipe.
Diferencias entre las dos escuelas:

TEMA
1) Comienzo de la PUBERTAD.
2) Concepto de COMPRAVENTA.
3) Sobre el NACIMIENTO CON VIDA.
SABINIANOS
Inspectio corporis (inspeccin
corporal).
Cambio de una cosa por otra
o por un precio en moneda.
Cualquier signo vital. *
PROCULEYANOS
Edad (14 aos en el varn y 12 en
la mujer). *
Cambio de una cosa por moneda. *
Slo el llanto.
Los senadoconsultos.
El Senado no ejerci funcin legislativa durante mucho tiempo, aunque influyese en la formacin de las
leyes comiciales. La funcin legislativa se origina en el Principado, aunque, en rigor, slo sirve a las
directrices del prncipe y, por otra parte, slo se pronuncia en cuestiones de Derecho privado, cuando as
lo aconsejan razones superiores. La propuesta del prncipe da vida al senadoconsulto.
En el Imperio absoluto, las decisiones del Senado desaparecen por completo.
El senadoconsulto tiene una estructura similar a la de la ley: prefacio (con el nombre del magistrado
convocante, senadores que intervienen en la redaccin, lugar y fecha, relatio (con motivos y propuestas) y
sentencia o resolucin aprobada.
Edictos de los magistrados.
El ius edicendi es la facultad que tiene todo magistrado de dirigirse al pueblo, de palabra o por escrito.
Esta facultad se expresa en el edicto, que es un programa de actuacin.
El pretor, los ediles curules y, en las provincias, los gobernadores y cuestores, fijan en el edicto las
normas a las que se han de atener en el ejercicio de su funcin. El edicto vigente por el ao del cargo es
el edicto perpetuum; mientras que el que se mantiene vigente de un ao para otro es el edicto tralaticium.
De todas formas, el magistrado no tiene que ajustarse frreamente al programa anual por l fijado, sino
que puede proveer segn lo requieran las especiales circunstancias, en el conocimiento y providencia
sobre casos concretos.
De especial importancia es el edicto del pretor, que asume la tarea de ayudar, suplir o corregir al ius civile.
El pretor administra justicia civil y, por va procesal, da actuacin a una nueva formacin jurdica que nutre
y vigoriza al sistema tradicional.
El Derecho honorario o pretorio alcanza su auge en los 2 ltimos siglos de la Repblica. Durante el
Principado, el prncipe pone lmites a la actividad pretoria. Adriano encarga dar una redaccin definitiva a
las reglas y procedimientos edictales de los tiempos anteriores; esta obra compiladora se conoce como
Edicto perpetuo y pone fin a la labor secular del pretor.
EL PROCEDIMIENTO FORMULARIO
ORIGEN Y CARACTERES DEL PROCEDIMIENTO FORMULARIO
La rigidez y el formalismo de las acciones de la ley explica, en parte, el desarrollo del procedimiento
romano hacia formas ms flexibles y evolucionadas.
El inicio de la transformacin fue la creacin de la pretura peregrina, aproximadamente en el 242 a. C..
Las legis actiones solamente podan ser utilizadas por ciudadanos romanos, en Roma o en Italia. Con la
afluencia de extranjeros a la ciudad, el pretor peregrino fue formando un procedimiento que acab
imponindose.
La jurisdiccin internacional del pretor peregrino tendra un carcter arbitral, ya que al ser distintos los
ordenamientos jurdicos de los litigantes, el proceso adoptara los cauces del arbitraje.
A los elementos materiales se les suma: la fides. Su influencia se extiende a todo el mbito del derecho
privado.
Las nuevas frmulas y tendencias, imperantes en la jurisdiccin peregrina, fueron acogidas por la urbana
y precipitaron la evolucin hacia nuevas frmulas procesales.
La frmula escrita se practicaba en los arbitrajes privados, sobre todo en los internacionales, de donde
vino a utilizarse ante el pretor peregrino. Posteriormente pas a ser utilizada ante la jurisdiccin urbana,
en los litigios entre ciudadanos como arbitrios honorarios, fundados en el imperio del magistrado.
En esta etapa preebuciana se distinguen los iudicia legitima de los arbitria honoraria. Se basa en la
diferenciacin entre los juicios que se efectuaban por los trmites de las acciones de ley, y los nuevos,
que se fundaban en el imperio del magistrado y en la equidad. Estos, referidos a un arbiter en lugar de a
un iudex. Despus el procedimiento formulario se regula en dos leyes:
Ley Ebucia (130 a. C.) introdujo el procedimiento formulario, aunque circunscrito a las
reclamaciones que podan tramitarse por condictio. Para las restantes del ius civile entre
ciudadanos romanos segua vigente el procedimiento de las legis actiones.
Dos leges Julias de juicios pblicos y privados, promulgadas por Augusto en el 17 a. C. La ley
Julia de juicios privados reconoci la legalidad del procedimiento formulario para toda clase de
reclamaciones, y las leges actiones quedaron abolidas. Tambin confiere al juicio formulario el
carcter de iudicium legitimum.
Cuando falta alguna de las condiciones expresadas en el texto el juicio no es iudicium legitimum,
sino legitimum quod imperium continens. Es decir, que no se funda en la ley, sino el imperio de
magistrado. Esta diferenciacin tiene importantes efectos: distinto plazo de caducidad en los plazos
legtimos, las acciones in personam slo podan ser ejercidas una vez.
-
En resumen, podemos establecer las siguientes conclusiones sobre la gnesis del procedimiento
formulario:
1.
2.
3.
4.
5.
Los precedentes del procedimiento formulario se encuentran en la jurisdiccin arbitral,

especialmente en la peregrina.
gracias a su sencillez se produce una recepcin de estas formas arbitrales en la jurisdiccin del
pretor urbano, que se sirve de ellas como arbitrios honorarios.
la ley Ebucia legitima las frmulas de la condictio que eran las ms utilizadas.
a partir de la ley Ebucia, el pretor crea nuevas frmulas, o bien directamente como arbitria
honoraria, o bien mediante ficciones o imitacin de las acciones de ley.
las leyes Julias abolieron las acciones de la ley, y legitimaron los antiguos arbitria honoraria, con
lo que el procedimiento formulario queda definitivamente implantado.
Las caractersticas del procedimiento formulario son:
Una mayor actividad del magistrado en la ordenacin del proceso, que se manifiesta desde la
citacin del demandado.
La tipicidad de la frmula escrita para cada supuesto: tal es la frmula, tal es el derecho.
La creacin de la exceptio: medio procesal que tiene el demandado para alegar un hecho que
destruye la alegacin del demandante; este medio procesal no exista en el procedimiento de las
leges acctiones; el magistrado puede negar la actio y tambin puede denegar la exceptio. Si la
acepta formar parte de la frmula.
La condena en el procedimiento formulario es pecuniaria.
El procedimiento formulario forma parte de la ordenacin de los juicios privados y su tramitacin
est dividida en dos fases: in iure (ante el magistrado) y apud iudicem (ante el juez).
FASE ANTE EL MAGISTRADO (IN IURE)
Editio actionis extraprocesal
Esta accin est encaminada a proteger al demandado.

En los textos de Ulpiano, el demandante deba poner en conocimiento de su futuro adversario la accin
que contra l tena pensado ejercitar antes de iniciar el litigio. Esta notificacin debe ser amplia: notificar la
accin, dejarle sacar una copia, redactar un libelo o remitirlo o dictarlo, o conducir al adversario ante el
tabln del edicto sealndole la accin. Es decir, el demandado deba quedar totalmente enterado y
poder preparar la defensa, o avenirse y ceder. La editio actionis extraprocesal exiga que el demandante
mostrara todos los documentos y pruebas que iba a hacer valer en el juicio, as el demandado saba
perfectamente a qu atenerse en el juicio y las pruebas que podan ser aportadas en l.
Las personas que contravinieran estas disposiciones de la editio actionis extraprocesal eran sancionadas
por el pretor.
Citacin ante el magistrado (in ius vocatio)
La citacin ante el magistrado contina siendo, en el procedimiento formulario, el acto formal por el cual el
demandante debe citar a juicio el demandado.
El demandado debe comparecer ante el magistrado, con independencia de que el actor haya
cumplimentado o no la edictillo actionis extraprocesales, y solamente algunas personas pueden ser no
citadas a juicio, como el cnsul, el pretor, y dems magistrados con imperio. Igualmente suceda con el
pontfice, con el novio o la novia cuando contraen matrimonio, el juez durante el juicio, etc.
Pero la ius vocatio deba realizarse siempre fuera de los casos expresados. Sin embargo poda
suceder que el llamado se ocultase, con objeto de eludir la citacin. En el siglo II a. C. el pretor y la
jurisprudencia arbitran medios contra esta ocultacin:
La puesta en posesin de sus bienes.
La posterior venta de estos bienes.
En caso de no querer seguir al demandante, tambin se deba presentar un fiador o exponerse a
una sancin de tipo pecuniaria, que el demandante haca valer mediante una actio in factum.
-
Cuando en la primera comparecencia no daba tiempo a establecer los trmites pertinentes, el

demandado deba garantizar la nueva comparecencia. La promesa de comparecencia se haca mediante
la forma de la estipulacin, a la que se una otra, prometiendo una suma en dinero en caso de
incomparecencia.
La comparecencia ante el pretor

Presentes las partes ante el pretor, el demandante solicita de ste la concesin de la accin: editio y
postulatio actionis. El magistrado examina la capacidad de los litigantes y de su legitimacin activa y
pasiva, as como de su propia comparecencia. Pero antes de la postulatio, el demandante puede
interrogar al demandado acerca de alguna circunstancia que podra modificar la peticin de su accin e
incluso excluirla. Son las interrogationes in iure. Ante estas interrogaciones, ste deber contestar
forzosamente, puntualizando su respuesta en el sentido de la pregunta formulada
Por su parte, el
demandado tambin tiene un derecho a deliberar, antes de oponerse formalmente al actor en el proceso.
A continuacin el pretor concede o deniega la accin si el demandado opone una excepcin
tambin la concede o deniega. El pretor tambin puede exigir promesas de ambas partes, con la finalidad
de asegurar el proceso.
El procedimiento formulario tambin poda determinar en la fase in iure, por algunas de las
causas que ya vimos en las legis actiones y por otras que slo pudieron darse en el mismo, como son:
La transaccin y el pacto entre los litigantes. Una transgresin de ste da lugar a una exceptio,
que podra oponer en todo caso el perjudicado, si fuera demandado nuevamente por el que
pact con l.
Confesio in iure o allanamiento del demandado a la accin del demandante. Equivale a sentencia
condenatoria, si no se cumple conduce directamente a la ejecucin mediante:
1. La entrega de la cosa en las acciones reales.
2. La concesin de una actio ex confesione que permite la valoracin pecuniaria, cuando
la deuda no consiste en dinero.
3. la concesin de una accin ejecutiva, cuando la deuda consiste en una cantidad cierta
de dinero.
El juramento necesario lo puede solicitar el demandante del demandado en algunos casos,

principalmente en los que se ejercita la condictio. Mediante este juramento se remite la decisin
del litigio al resultado del mismo, en lugar de somerterlo a la sentencia del juez. Si el
demandante juraba, su juramento equivala a una sentencia ejecutiva dictada a su favor. Pero en
caso de negarse era el demandado quien ganaba el litigio. Este tipo de juramento no debe
confundirse con el voluntario, al que las partes poda someterse para resolver el litigio
extraprocesalmente o ante el juez.
Si el proceso no terminaba en la fase in iure por alguna de las causas expresadas, el magistrado
autorizaba la frmula.
NATURALEZA Y CARACTERES DE LA FORMULA
La frmula puede definirse como un acto de las partes, que se manifiesta libremente a travs de la
aceptacin de un modelo predispuesto por la ley o el pretor, en forma que valga tambin para el juez.
La frmula es un acto de las partes, pero no es un contrato. Resume las dos declaraciones de las partes,
la pretensin del actor y la oposicin o excepcin del demandado; se ponen juntas en un documento, en
que se funden sin complementarse. En la frmula est prescrito el comportamiento del juez y la condena
ha de ser siempre pecuniaria y muchas veces determinadas por la ley.
Adems de un acto jurdico de las partes, es una instruccin del magistrado dirigida al juez. Encuentra su
fundamento en una voluntad superior a la de las partes que es la del magistrado o la de la ley. Se redacta
en tercera persona del imperativo, porque no es exclusivamente acto de las partes, sino orden del
magistrado que fija la funcin del juez.
Existen dos actos del pretor conexos a la frmula, sin la que esta no podra darse: iudicium dare y
iudicium iubere. Estos dos actos sancionan y dan eficacia a la prctica a la frmula. Con el iudicium dare
la frmula encuentra su reconocimiento y efectos , y con el mandato de juzgar su definitiva sancin en
cuanto se enva al juez con orden de aplicarla.
PARTES DE LA FORMULA
Se diferencian las partes ordinarias, que son aquellas que normalmente se encuentran en las
frmulas, y las extraordinarias o accesorias, que son las que pueden agregarse a cualquier clase de
frmula.
Partes ordinarias
Nombramiento del juez elegido o de los jueces recuperadores.

Intentio. Es aquella parte de la frmula en la que se expresa el derecho que pretende el
demandante. En las acciones in personam el nombre del deudor debe figurar en la intentio,
puesto que la accin se dirige nica y exclusivamente contra su persona. En las acciones in rem,
la accin se ejercita contra cualquier persona que perturbe el derecho real y su nombre slo
aparecer en la condemnatio. La pretensin del demandante puede estar basada en el ius civile,
o en un hecho protegido por el pretor. La basada en la ius civile, poda referirse a un certum,
cuando se trata de un derecho de propiedad en una cosa determinada o cuando la pretensin
del demandante se concreta en la reclamacin de una suma cierta de dinero, o a una cantidad
cierta y determinada de cosas especficas, aunque sean fungibles (que se consume con el uso).
En los dems casos la pretensin del demandante versar sobre alguna prestacin
indeterminada, incierta, y estaremos ante una intentio referida a un incertum.
Gayo presenta varios ejemplos de intentiones, o pretensiones de un actor, por ejemplo:
Ejemplo de una intentio en una accin in personam en la que el demandante reclama una deuda
cierta y determinada: actio certae craeditae pecuniae. En la intentio aparece el nombre del
deudor.
El segundo ejemplo se refiere tambin a una accin personal, pero la intentio o la pretensin del
actor no est determinada. Esta vez se refiere a un incertum. Como la intentio no est
determinada hay que recurrir a una estimacin del valor de la cosa o del hacer.
El tercer ejemplo que propone Gayo se refiere al prototipo de accin real, la reivindicatio.
En todos estos ejemplos las pretensiones del actor estn basadas en el ius civile y la frmula
contiene un intentio in ius concepta. En las acciones pretorias u honorarias, en la frmula aparece la
referencia al hecho que el pretor ha considerado digno de proteccin.
No todas las partes de las frmulas se encuentran siempre reunidas, sino que a veces se
encuentran unas s y otras no.
Demostratio o designacin. En aquella parte de la frmula se inserta siempre al principio de la

misma, para designar el asunto de la demanda.
Condemnatio. Es aquella parte de la frmula en la que se otorga al juez la facultad de condenar

o de absolver.
En el procedimiento formulario la condemnatio consiste siempre en una cantidad de dinero. Pero haba
casos de una condenmatio en cantidad incierta que el juez debe determinar segn las pautas que le
ordena el magistrado en la frmula mediante una estimacin.
El magistrado poda fijar en la frmula un lmite mximo, una tasa en aquellos casos de
reclamacin de una cantidad incierta o de un objeto incierto.
El magistrado poda establecer en la accin que conceda una cierta referencia o medida para la
condemnatio.
El pretor, al conceder la accin especifica que slo la da de peculio, en la medida del peculio y
por lo que dej de pertenecer a ste con dolo malo. En el llamado beneficium competentiae el
magistrado tambin ordena al juez que condene al demandado, en la medida de sus
posibilidades econmicas.
En todos los casos de acciones arbitrarias, es decir, las que incluyen el tipo de condemnatio y
clusula arbitraria el juez permite que sea el propio demandante quien valore la cosa no restituida o no
exhibida y preste juramento sobre su estimacin.
-
Cuando el demandado no obedece al juez que dispuso la restitucin, diciendo que no puede
restituir, se distinguen dos supuestos: si tiene la cosa y no obra con dolo malo se transfiere su posesin
por el ministerio judicial y ejecucin coactiva, la condena recae slo sobre frutos y cualquier otro
accesorio. Si obr con dolo malo para no poder restituir, se le condena a la cantidad que el adversario
hubiera jurado en estimacin del litigio, pero sin limitacin en la cuanta. El demandado tena a su favor
esta ltima posibilidad de retener la cosa a cambio de una estimacin del demandante que poda incluir
en ella el valor afectivo sobre la cosa, como contrapartida.
Adiudicatio. Es una parte de la frmula en la que se permite al juez adjudicar algo a alguno de
los litigantes en las acciones divisorias que el mismo cita como ejemplo. En estas acciones, el
juez atribuye partes a los litigantes con arreglo a la equidad y condena al que sali ganado en la
adjudicacin, a que pague al otro una cierta cantidad.
Partes extraordinarias de la frmula
Excepcin, exceptio, es una parte de la frmula que permite al demandado oponer a la accin
del demandante una alegacin, de hecho o de derecho, que la rechaza o paraliza.
El pretor, igual que concede o deniega la accin, concede o deniega la excepcin. El demandado que
opone la excepcin debe probar la circunstancia de hecho o de derecho que alega, dolo, pacto, etc. Gayo
presenta la divisin en dos partes:
Excepciones perentorias o perpetuas: son las que desvirtan totalmente la accin, la destruyen.
Excepciones dilatorias: son las que tiene una validez temporal.
La excepcin de cosa juzgada o deducida en juicio reviste una singular importancia y de ella trata Gayo:
ella estaba propuesta unitariamente en el edicto, aunque pudiera ser utilizada por los dos supuestos:
como excepcin de cosa juzgada, o como excepcin deducida en juicio. En las legis actiones, una vez
que se haba entablado una accin, el mismo derecho exclua que se entablara otra vez.
En el procedimiento formulario puede ser alegada esta excepcin cuando se trata de un juicio
que depende del poder del magistrado, tanto si se trata de una accin real o personal, como si la frmula
se enuncia con referencia a un hecho, in factum, como si se enuncia con referencia a un derecho, in ius.
Pero tendr que ser alegada por el demandado.
La alegacin del demandado en que consiste la exceptio poda ser contrarrestada por otra del
demandante o replicatio, que tambin quedaba incluida en la frmula. En ocasiones estas rplica viene
contestada por el demandado mediante una dplica que se inserta en la frmula.
Praescriptio, destinada a limitar o concretar el objeto del litigio. Se inserta al principio de la

frmula. As, para pedir y reducir en juicio la prestacin del dinero debido por aos o por meses,
habr que pedir al final de cada perodo, el dinero correspondiente a ese tiempo. Pero para los
otros aos, aunque la obligacin est contrada ya, la prestacin no es exigible. De no hacerlo
as, se incurrira en una peticin antes de tiempo, no se obtendra una sentencia favorable y la
accin no se podra volver a entablar. Se trata de una praescriptio a favor del demandante, por
eso recibe el nombre de praescriptio pro actore. La praescripto pro reo, a favor del demandado,
no exista en tiempos de Gayo.
CLASES DE FORMULAS: FORMULAS CIVILES Y PRETORIAS
Las frmulas son civiles o pretorias. Las civiles pueden derivar de una antigua legis actio. As sucede con
la accin reinvindicatoria, que proviene de la legis actio sacramento in rem; o la frmula de actio certae
creditae pecuniae, que deriva de la legis actio per condictionem. La intencin de la accin reivindicatoria
ahora est concebida en ius y se refiere a un certum, lo mismo que la intencin de la actio certae creditae
pecuniae.
LA LITIS CONTESTATIO Y SUS EFECTOS
La litis contestio o atestiguamiento del litigio en el procedimiento formulario es un acto complejo. El

atestiguamiento del litigio se verifica en la fijacin definitiva de la frmula, que se hacer constar en unas
tablillas.
La litis contestatio es el momento procesal central, nos referimos a este momento en relacin con los
efectos que produce en el litigio, puesto que las partes han fijado sus posiciones: el actor, a travs de la
accin ejercitada y concedida por el pretor, y el demandado, a travs de las excepciones propuestas, que
podan ser replicadas por el demandante, duplicadas por el demandado, etc; los litigantes ya no pueden
introducir variaciones en las posiciones adoptadas.
Efectos de la litis contestatio
A partir de la litis contestatio, la cuestin objeto del litigio se convierten res in iudicium deducta; es decir,
en una cuestin pendiente de juicio. El estado de litispendencia produce el efecto de que un actor no
puede ejercitar la misma accin contra el demandado hasta que el juicio en curso no sea resuelto.
Las cosas que son objeto de litigio no pueden ser vendidas.
El efecto ms importante de la litis contestatio es la consumicin de la accin. La accin no puede volver
a ejercitarse cuando es personal, con frmula basada en el ius civile y se trate de un juicio legtimo.
Estos anteriores supuestos conducen a otro efecto, el llamado novatorio o novacin necesaria: porque la
obligacin propia del deudor, cuando se ha ejercitado contra l una accin personal, se ha transformado
o novado, a partir de la litis contestatio, en la obligacin de pagar la condena, ya que ha aceptado la
frmula y se ha sometido a la decisin judicial.
La consumicin de la accin y el efecto novatorio se producen en virtud del propio derecho. El magistrado
puede denegar la accin, si se trata de interponer de nuevo una accin consumida y en consecuencia
inexistente.
En las acciones reales o en los juicios que dependen del poder del magistrado, la consumicin de la
accin tambin puede producirse, siempre y cuando que el demandado haya opuesto la excepcin de
cosa juzgada o deducida en juicio, al ser demandado por la accin ya consumida e inexistente.
La regla de derecho procesal, por la que se expresa la consumicin de la accin tiene su fundamento en
esta excepcin.
En todos los casos de consumicin de la accin, el pretor puede denegar la accin del nuevo proceso
intentado por el actor. Tambin en los que es necesario oponer la excepcin de cosa juzgada o deducida
en juicio.
Las acciones intransmisibles, o las que tienen un plazo para su interposicin, se hacen a partir de la litis
contestatio transmisibles y perpetuas.
La litis contestatio se produce una sola vez. En los casos en que alguna de las partes muere o se produce
un cambio de juez, es preciso redactar una frmula, expresando el nombre de las partes o del juez. El
juicio se transfiere al nuevo interesado, pero la litis contestatio no se repite, porque los trminos del litigio
fueron ya definitivamente fijados en la frmula anterior. Cuando el demandado se oculta despus de la litis
contestatio el juicio se transfiere a su fiador o fiadores, si lo defienden por el total reclamado, siempre sin
nueva litis contestatio.
FASE ANTE EL JUEZ (APUD IUDICEM)
Los litigantes, que han designado al juez y han intervenido activamente en la redaccin de la frmula, han
asumido la obligacin de comparecer ante el juez, con objeto de llevar a trmino el juicio. Las dos partes
deben estar presentes ante el juez y seguir actuando.
En esta fase tienen lugar los debates orales de los abogados, cuya misin principal consiste en
la exposicin pormenorizada de los medios de prueba que puedan aducir sus defendidos.
Prueba
Las pruebas pueden consistir en:

-
Declaraciones de las partes o confesiones.

Testigos, sin un nmero limitado.
Documentos que pueden ser preconstituidos por previas declaraciones de testigos, para ser
presentadas ante el juez; o consistir en documentos que prueben por si mismos: estipulaciones,
contratos, documentos testamentarios. Tambin los libros de cuentas de los banqueros.
Posteriormente en poca clsica se mantiene tambin un registro inmobiliario y de nacimientos.
La inspeccin ocular del juez y la prueba de peritos.
Los principios que rigen en poca clsica en materia de prueba son:
La prueba versa siempre sobre los hechos.
-
Corresponde a las partes la carga de la prueba. El actor est obligado a probar las alegaciones
que sustenta su accin. El demandado debe probar la excepcin o excepciones alegadas, en el
hecho de demostrar su procedencia, tanto si se basan en un hecho o en un derecho.
Rige el principio de la libre apelacin de la prueba por parte del juez, que valora libremente los
medios de prueba aportados por las partes.
LA SENTENCIA
Cuando el juez ha formado su opinin en relacin con el asunto debatido, emite la sentencia. Tambin en
el procedimiento formulario, el juez puede abstenerse de juzgar, si no se ha formado una idea clara
acerca del asunto litigioso.
En el procedimiento formulario el juez debe guardar estricta fidelidad a la frmula, puesto que esta
contiene todas las instrucciones que el magistrado le ha dado para juzgar. De este principio se deduce
que el juez no est capacitado para corregir las posibles inadecuaciones o errores de la frmula, por ello:
Si el demandante hubiese reclamado ms de lo realmente debido el juez habra de absolver al
demandado. El demandante habra consumido su accin en el acto de la litis contestatio y no
podra volver a ejercitarla. Los casos de peticin excesiva o pluris petitio pueden referirse a: la
cosa misma; al tiempo cuando se reclaman antes del tiempo debido; al lugar cuando se reclama
en sitio diferente a aquel en que deba hacerse; a la causa cuando en las obligaciones
alternativas el acreedor responde al deudor la eleccin del objeto para dar cumplimiento a la
obligacin; o si habiendo estipulado un gnero pide luego una especie.
Es lcito pedir menos de lo debido, aunque no se permite litigar por el resto durante el mismo
perodo de pretura.
La sentencia es la verdad para las partes, puesto que libremente se han sometido a la accin del
juez.
El asunto debatido en el litigio ahora es cosa juzgada. Si el demandante quisiera entablar un
nuevo litigio sobre el mismo asunto, el demandado puede oponer siempre la excepcin de cosa
juzgada.
Cuando la frmula contiene una adiudicatio supuesto que concierne a las acciones divisorias-,
la sentencia crea o constituye los nuevos derechos de las partes adjudicadas y se denomina
constitutiva. El resto de las sentencias son declarativas: condenan o absuelven. Si condenan,
contienen una pena pecuniaria. El juez se atendr al tipo de condemnatio que le haya sido fijado
por el magistrado en la frmula: con tasa o lmite mximo, sin tasa alguna, referida a alguna
medida, o concediendo al demandado la posibilidad de restituir.
En el procedimiento formulario las sentencias son inapelables y no son objeto de conocimiento y
decisin ante un juez superior.
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Ejecucin de la sentencia
Los litigantes estn obligados a cumplir la sentencia; en caso de no hacerlo debe ser cumplida en contra
de la voluntad del demandado y condenado. En el procedimiento formulario la sentencia es personal; en
principio se puede solicitar la actio iuducati, tanto si se trata de acciones in personam o in rem. La actio
iudicati es concedida por el pretor contra el condenado y el confessus. El demandante deba solicitarla en
el trmino de treinta das, contados a partir de haber sido pronunciada la sentencia.
Si el demandado se opone a la actio iudicati, porque niega la deuda reconocida o por oponer alguna
exceptio, se tramita un nuevo proceso cuya prdida le condenara al doble.
La ejecucin patrimonial se dirige contra todo el patrimonio del ejecutado; se trata de una forma de
ejecucin general, aunque la suma de la condena sea notoriamente interior al valor del patrimonio.
El pretor decreta que el acreedor es puesto en posesin de los bienes del ejecutado. Este decreto se
publicaba para poner en conocimiento de los posibles acreedores del ejecutado, la ejecucin patrimonial
a que estaba sometido.
Una figura decisiva en la ejecucin patrimonial es el magster bonorum o especie de sndico. Su misin
consiste en redactar la lex bonorum vendedorum, que contiene las condiciones de venta de los bienes.
Una vez aprobada por el pretor, se fijaba en lugares pblicos. El patrimonio se venda en subasta pblica
y el magster bonorum adjudicaba los bienes al mejor postor. El que lo haba comprado deba pagar a los
acreedores, en primer lugar a los hipotecarios. Por ello, se entiende por mejor postor aquel que estaba
dispuesto a pagar a los acreedores el porcentaje ms elevado de sus crditos.
El comprador es considerado como un sucesor del ejecutado, y el pretor le concede un interdicto
para reclamar las cosas del deudor.
El pretor concede al bonorum emptor comprador dos acciones:
Si el ejecutado vive: la accin rutiliana.
Si el ejecutado ha fallecido: la accin serviana.
Ambas acciones sirven para reclamar los crditos que el ejecutado tuviera, pero se diferencian
en la frmula. La accin rutiliana la tiene con transposicin de sujetos: como el ejecutado vive no ha
inconveniente en que su nombre figure en la intentio expresando su pretensin, pero en la condemnatio
figura el nombre del bonorum emptor comprador- para que resulte favorecido por la sentencia. La accin
serviana tiene una frmula ficticia, porque el bonorum emptor figura como si fuera heredero del
embargado fallecido.
-
El deudor al que se le embargue, que incurre en la infamia, goza, sin embargo, del beneficium
competentiae durante un ao, respecto de las deudas y los acreedores que no hubiesen concurrido ala
venditio bonorum. El beneficium competentiae consiste en una condemnatio segn las posibilidades del
deudor. Pero si hubiese vendido bienes con objeto de defraudar a los acreedores, el pretor tiene la venta
por no realizada, concediendo un interdictum fraudatorium, destinado a la recuperacin de la posesin de
los bienes vendidos (esta accin se mantiene en el derecho contemporneo espaol, con la misma
finalidad, la impugnacin de los negocios realizados en fraude de acreedores).
La distractio bonorum
La venta de los bienes por partes, o distractio bonorum, est destinada al pago de los acreedores
evitando los perjuicios de una venta del patrimonio total. Este procedimiento evitaba a su vez la missio in
bona y la nota de infamia.
La cesio bonorum
Una ley de Csar o de Augusto introdujo la posiblidad de que cediera los bienes del deudor (cessio
bonorum) que se encontraba en una situacin de insolvencia sin culpa. Esta cesin evitaba el
procedimiento perjudicial de la venditio bonorum, as como la nota de infamia. Es el deudor quien debe
solicitar la cesio bonorum.
El pretor decretaba la missio in bona, ya que una cessio bonorum extrajudicial no era factible. Otro
importante beneficio favoreca al insolvente sin culpa que hiciera cesin de sus bienes: si los acreedores
no hubieran cobrado la integridad de sus crditos y reclamasen de nuevo al deudor, este se encontrara
asistido del beneficium competentiae por tiempo indefinido para poder hacer frente a sus deudas.
RECURSOS COMPLEMENTARIOS DE LA JURISDICCIN DEL PRETOR

El pretor intervena en el proceso, en su ordenacin y encauzamiento definitivo, en virtud de su iurisdictio,
que era amplsima. Tambin poda realizar una serie de actos fundados en su imperium, que venan a
complementar los actos propios de la jurisdiccin. Estos actos los realiza el pretor por medio de una breve
cognitio y tienen como finalidad garantizar la tramitacin del procedimiento o tratar de evitar el juicio
futuro. En ellos el magistrado acta por si mismo, sin ulterior remisin del asunto al juez.
Las estipulaciones pretorias
Son contratos verbales que el pretor ordena realizar en su presencia a dos personas o partes interesadas.
Por este motivo reciben el nombre de stipulationes pretoriae. Cuando la promesa que hace una de las
partes a la contraria se reduce a una simple promesa, esta se llama repromissio; pero si el cumplimiento
de aquella se garantiza por medio de una fianza, recibe el nombre de cautio o satisdatio.
Estas pueden ser:
Procesales. Destinadas al normal desenvolvimiento del proceso.
Extraprocesales.
Misiones in possessionem
La missio in possessionem es el acto por el cual el pretor autoriza a una persona para que tome
posesin de los bienes de otra. La toma de posesin poda referirse a la totalidad de los bienes (missio in
bona) o (missio in re) a bienes singulares.
Las missio in possessionem venan anunciadas en el edicto del pretor para determinados
supuestos, como la puesta en posesin de los bienes de iudicatus, o la misia in bona legatorum
servandorum causa; o eran otorgadas por el pretor en nuevos casos.
Interdictos
Son rdenes del pretor. Pueden estar dirigidas a prohibir ciertos actos o hechos de carcter
violento, o por el contrario a ordenar la realizacin de algn acto. De ah la clasificacin de los interdictos:
Los interdictos son de tres clases: los exhibitorios, los prohibitorios y los restitutorios. Hay
tambin otros mixtos que son prohibitorios y exhibitorios.
La clasificacin de Gayo es: interdictos de obtener la posesin, de retenerla o de recuperarla.
Tambin hay interdictos simples y dobles.
Los simples son aquellos en los que hay un demandante y un demandado, como ocurre en
todos los de restituir o de exhibir, pues es el demandante el que desea que se exhiba o se restituya, y el
demandado, aquel al que se le pude que exhiba o restituya.
Los dobles son llamados as porque en ellos la posicin de ambos litigantes es idntica, sin que
se pueda decir es demandado ni quien el demandante, sino que tanto uno como otro litigante asumen a la
vez la funcin de demandado y demandante, y el pretor se dirige a ambos en idnticos trminos.
El actor debe solicitar del pretor el interdicto mediante una postulatio interdicti. Este realiza a
continuacin un breve examen de los hechos que dan lugar a la solicitud del interdicto causae cognitioy, si lo estima, emite un decreto que contiene la orden prohibiendo u ordenando la actuacin solicitada.
Si ante la orden del pretor el demandado no la acata, podra abrirse el procedimiento ex
interdicto para llevar a cabo su ejecucin. El demandado se comprometa a pagar una suma de dinero
mediante una sponsio, si resultase probado que haba desobedecido el interdicto, y el demandante otra
llamada estipulatio, para el supuesto de que el juez estimara que el demandado no desobedeci.
Restitutiones in integrum
La restitutio in integrum, o reintegracin a un estado jurdico anterior; es una resolucin del magistrado, en
virtud de la cual declaraba no conocer los efectos de un hecho a acto jurdico. Por tanto, se trata de una
derogacin total de los principios del ius civile que el magistrado solamente realizaba inspirado en motivos
de equidad.
Los requisitos son taxativos: la existencia de un prejuicio irreparable por la aplicacin del ius civile en
contra de los principios de equidad, y que concurriese una de las causas de las mencionadas en el edicto
con esta finalidad u otras semejantes, a juicio del magistrado.
Las restitutiones in integrum pueden tener lugar pueden tener lugar antes o despus de
celebrarse el juicio y se dan en los supuestos siguientes:
En atencin a la edad, a los menores de 25 aos con tutor falso, se otorga la restitutio in
integrum contra los tutores o curadores de estos.
En atencin a la ausencia rei publicae causa y que por este motivo hubiese sufrido perjuicio.
A causa de dolo.
Las restitutiones in integrum se dan en otros casos: causa de intimidacin, en fraude de acreedores, y por
causas semejantes.
-
La restitutio in integrum se solicita del magistrado, postulatio, quien la concede mediante decreto si la
estima procedente. El contrato o negocio realizado mediante intimidacin o por alguna de las causas
anteriores, quedaba rescindido y sin efecto.
EL PROCEDIMIENTO COGNITORIO
EL PROCEDIMIENTO DE LA COGNITIO EXTRA-ORDINEM
En los procedimientos cognitorios los jueces-funcionarios ordenan el proceso entero; las pruebas se
practican en su presencia, as como los debates de los litigantes; valoran la prueba y dictan sentencia. Es
decir, estos jueces-funcionarios realizan todos los actos de la cognitio en unas procesos que se
desenvuelven en una sola fase.
Esta clase de proceso congnitorio comenz a ser utilizado en el Principado con carcter extraordinario.
Las fuentes mencionan un ius extraordinarium frente al ius ordinarium, y este derecho procesal funde las
normas del ius civile y del ius honorarium.
En Italia a partir de Augusto las reclamaciones fideicomisarias se realizan ante un tipo se funcionario
llamado juez, e igualmente sucede con otras reclamaciones.
Otras causas concurrieron para la implantacin definitiva del procedimiento extraordinario: el Prncipe
concentra todas las funciones, y actan como delegados del Prncipe o del emperador los nuevos juecesfuncionarios: primero los cnsules, despus los pretores y finalmente los jueces-funcionarios, que a su
vez podan delegar en otros jueces.
Los caracteres del proceso extra-ordinem eran los siguientes:
-
La actio y la exceptio son formas de pedir proteccin jurdica.

La citacin del demandado reviste un carcter semioficial. Aunque puede ser citado en forma
privada, es posible el emplazamiento por orden judicial o por edictos.
El demandante debe presentar con el escrito de demanda las pruebas de que intente valerse, y
lo mismo debe hacer el demandado en su contestacin. Sin embargo ambos pueden solicitar
una interrupcin del procedimiento para poder aportar nuevas pruebas.
Todo el procedimiento se sustancia en una sola fase.
El procedimiento se tramita ante magistrados jueces que actan como delegados del prncipe.
La sentencia puede ser impugnada mediante un recurso de apelacin mediante su superior
jerrquico.
LA TRAMITACIN DEL PROCESO EXTRA-ORDINEM: LA CITACIN DEL DEMANDADO
El procedimiento extra ordinem se inicia con la citacin del demandado. La in ius vocatio del
procedimiento formulario consista en un acto privado, que vena reforzado por medidas concedidas por el
pretor para impedir la incomparecencia. En la cognitio extraordinem, la citacin puede consistir tambin
en una invitacin del adversario hecha por escrito o en forma oral para que el demandado comparezca
ante el tribunal. Si el demandado no comparece, el demandante tiene dos posibilidades para lograrlo: la
orden judicial de comparecer y, cuando se encuentra en paradero desconocido, puede ser citado por
medio de edictos. Esta ltima forma de citacin recibe el nombre de evocatio.
La citacin del demandado debe ser realizada en debida forma, porque en caso contrario no puede ser
apreciada la contumacia o rebelda de este. La contumacia puede resultar de un edictum peremptorium.
Tambin resulta de tres denuntiationes o de tres citaciones litteris, excepto cuando el demandado no haya
comparecido por una causa justificada.
En el procedimiento extra ordinem, esta frmula de citacin previa ha cambiado: el demandante debe
presentar una demanda por escrito y acompaar con ella las pruebas de que intente valerse. As el
demandante puede solicitar una dilacin o interrupcin del litigio, para procurar las pruebas que no
hubiera tenido en su poder al presentar su demanda. Una vez presentadas, estas sern trasladadas al
demandado para que tenga una informacin completa de las mismas.
Pero esta dilacin de puede admitir a lo largo de todo el procedimiento: tanto el demandante como el
demandado pueden aportar nuevas pruebas, tanto documentales como testificales.
LA COMPARECENCIA ANTE EL MAGISTRADO Y LA LITIS CONTESTATIO
Cuando las dos partes han comparecido ante el magistrado, el actor reproduce oralmente las
alegaciones contenidas en su escrito de demanda (narratio), a la cual opone el demandado sus
alegaciones (contradictio). En este procedimiento las alegaciones que pudiera oponer el demandado
forman parte de sus alegaciones. Las alegaciones siguen llamndose dilatorias y perentorias, pero la
diferencia es que las dilatorias deben exponerse al principio del litigio, mientras que las perentorias o
perpetuas pueden ser formuladas en cualquier momento del proceso.
La pluris petitio no produce la prdida del litigio, como ocurra en el procedimiento formulario,
sino que puede causar la disminucin de la condena pretendida. El demandante tambin puede utilizar las
interrogationes in iure, con el fin de comprobar la legitimacin procesal del demandado.
De la contraposicin entre la narratio y contradictio surge la litis contestatio, o momento procesal
en el que las partes han fijado definitivamente el litigio ante el magistrado.
Los efectos de la litis contestatio no consume la accin, y el efecto que produce es el de
acreditar el estado de pendencia de la litis.
La prueba
Confesin de los litigantes: puede ser pedida por el adversario, para que confiese bajo juramento
decisorio, en cuyo caso el que la solicit tiene que aceptar como verdad todo lo confesado; o
bajo juramento indecisorio, en cuyo caso lo confesado no vincula al litigante que lo hubiera
solicitado, y constituye un medio de prueba a tener en cuenta por el juez.
Testigos: existen reglas que determinan el valor que el juez debe dar a la prueba testifical. El
testigo debe declarar obligatoriamente cuando es propuesto por alguna de la partes.
Prueba documental: prevalece sobre la prueba testifical. Los documentos pblicos son prueba
plena, porque estn basados en la fe pblica. Igualmente los documentos redactados por los
notarios siempre que estn confirmados por los propios notarios bajo juramento. Los
documentos privados tienen el mismo valor que los documentos pblicos, siempre y cuando
estn formados por tres testigos como mnimo.
Prueba pericial: contina utilizndose el dictamen de expertos o peritos en las distintas
profesiones u oficios.
En el procedimiento extra ordinem son introducidas las presunciones como medios de prueba,
por imperativo legal. Las presunciones son: iuris et de iure: cuando contra la presuncin no se
admite prueba alguna; iuris tantum: la presuncin es admitida, en tanto en cuanto no sea
destruida por otra prueba.
Principios que rigen la prueba:

-
La prueba debe ser aportada por los litigantes.

El magistrado aprecia libremente la prueba.
La prueba versa sobre hechos.
LA SENTENCIA. IMPUGNACIN Y EJECUCIN
La sentencia se dicta por escrito, y es leda oralmente a las partes en audiencia pblica. La
condena no tiene que ser necesariamente pecuniaria, sino que tambin puede consistir en la obligacin
de entregar una cosa o exhibirla; tambin en una condena parcial del demandado, o referirse al
cumplimiento de una determinada actividad. Si la condena no pudiera ser realizada, se cambia por una
suma de dinero fijada por el juez.
Impugnacin de la sentencia
En el proceso extra ordinem la sentencia expresa la voluntad pblica, pero puede ser objeto de
impugnacin o recurso de apelacin ante un magistrado de rango superior. Las partes tienen el derecho a
impugnar la primera sentencia.
La apelacin se interpone ante el mismo tribunal que dict la sentencia, interposicin que puede
hacerse verbalmente o por escrito, mediante el llamado libelo apelatorio en dos o tres das, contados a
partir del da en que los interesados haban tenido conocimiento de la sentencia.
La sentencia no apelada era firme, y se proceda a la ejecucin de la misma. Si haban apelado,
la ejecucin quedaba en suspenso; causaba el llamado efecto suspensivo de la apelacin.
El juez superior estaba facultado para realizar el examen total de la controversia y dictar una
nueva sentencia, con independencia absoluta del derecho pretendido por la parte apelante, que incluso
poda llegar a ser condenado en forma ms grave de lo que fue en la primera sentencia.
Las partes comparecan ante el juez superior y deban formular de nuevo las alegaciones
procedentes. En caso de incomparecencia, la apelacin se consideraba desistida, y la sentencia de
primer grado era firme y definitiva.
El apelante que perda la apelacin pagaba el cudruplo de las costas procesales. Con
Constantino, poda ser condenado a trabajos forzados y a la confiscacin de la mitad de sus bienes. En el
derecho justinianeo el magistrado solamente condenaba en las costas procesales al que perda la
apelacin, pudindose elevar la cifra en caso de temeridad.
Otros remedios contra la sentencia
La restitutio in integrum puede darse en aquellos casos en que la sentencia haya sido
pronunciada a travs de medios de prueba falsos, y adems en los casos anteriormente conocidos de
sentencia dictada con dolo, miedo o error.
La sentencia es res iudicata, pero en el procedimiento extra ordinem este hecho puede ser
alegado ante un futuro litigio, mediante la praescriptio rei iudicatae. Este efecto preclusivo deriva en el
proceso extra ordinem de la sentencia.
La ejecucin de la sentencia en el proceso extra ordinem procede cuando es definitiva y firme, es
decir, cuando no ha sido apelada o no ha recado en la apelacin. La ejecucin de la sentencia sobre la
totalidad del patrimonio es de carcter excepcional y solamente se utiliza cuando existe una pluralidad de
acreedores. La ejecucin que se impone consiste en el embargo sobre bienes singulares propiedad del
ejecutado. El ejecutado dispone, para promover la ejecucin de la sentencia del actio iudicati (el embargo
de estos bienes es llevado a cabo por funcionarios especiales, los bienes tomados en prenda o
embargados para responder de la condena suelen ser bienes muebles o animales, y slo en ltimo lugar,
bienes inmuebles).
En el procedimiento extra ordinem es posible, la cesio bonorum por parte del ejecutado con fin
de evitar la ejecucin.
EL PROCESO COGNITORIO POSTCLSICO: CARACTERES Y TRAMITACIN
La reorganizacin de Diocleciano de la organizacin y administracin de las provincias hace que

Italia pierda la posicin rectora que haba mantenido. Esto repercute en el derecho procesal, porque en
este perodo postclsico la cognitio extra ordinem ser el proceso nico, pero en esta poca cambia
totalmente el procedimiento, o, al menos, su carcter. Ahora se ha convertido en un procedimiento
ordinario y nico. Absorbe gran parte de trmites, ya existentes en el procedimiento extraordinario, y
adems conserva la terminologa que pertenece al procedimiento formulario.
En el procedimiento cognitorio, los rganos administrativos son tambin rganos judiciales, el
gobernador de cada provincia preside el tribunal provincial, que funciona en primera instancia.
Existe en defensor civitatis, cuyas funciones consisten en proteger a la poblacin de los abusos
de los funcionarios.
En relacin con el procedimiento de la extraordinaria cognitio, el procedimiento cognitorio
postclsico introduce las siguientes variantes:
a) Citacin del demandado:
La citacin del demandado se hace despus de haberla solicitado la autoridad judicial
competente.
No hay citacin privada y la remisin al demandado, del escrito objeto de la litis denuntiatio, es
ahora obligatoria.
La interrupcin del juicio con objeto de poder aportar pruebas, que favorece al demandante y
demandado, es objeto de nueva regulacin por parte de Constantino. La concesin de la dilacin
est supeditada al conocimiento del juez, en presencia de las partes.
La prctica anterior no es desvirtuada. Por la constitucin de Constantino (340) si el que acta
como demandante es un particular, el representante del fisco dispone de cuatro meses para
contestar a la demanda, pero que se ampla a seis meses en el supuesto de que el demandado
sea un particular. El fisco no goza de privilegio alguno. Estos plazos se mantendrn en la
legislacin postclsica.
La demanda ser llamada, en el procedimiento cognitorio postclsico y bizantino, libellus
conventionis, y deber ser acompaada de copias. En ella se exponen los hechos en que el demandante
fundamenta su derecho y las alegaciones jurdicas pertinentes, pidiendo que se de traslado por medio del
executor, rgano ejecutivo, y sea citado oficialmente para que comparezca ante el magistrado. El
demandante se compromete a continuar el proceso y llevar a cabo la litis contestatio dentro de dos
meses siguientes, as como a pagar los gastos procesales en caso de que la demanda no prospere.
-
Si el magistrado concede la accin ordena que se d traslado de la misma al demandado y se le

cite para que comparezca ante el tribunal. Esta notificacin es realizada por el executor.
El demandado contesta a la demanda y se compromete a comparecer ante el tribunal, para lo
cual debe prestar garanta con fiadores. Si no puede, el executor puede enviarlo a prisin.
b) Comparecencia ante el magistrado.

Si el demandado no comparece el proceso contina en forma de proceso contumacial, en
rebelda del demandado. El proceso contumacial comporta una consecuencia procesal importante, porque
el demandado no podr interponer el recurso de apelacin contra la sentencia que en el proceso se dicte.
No obstante puede ganar el pleito y obtener una sentencia favorable, si bien no es probable.
Cuando los litigantes comparecen ante el magistrado, se celebra el debate oral con la
intervencin de los abogados. Ambas partes reproducen las alegaciones contenidas en los escritos de
demanda y de contestacin a la misma. Las excepciones perentorias o perpetuas pueden ser formuladas
en cualquier momento procesal, e incluso en la apelacin.
c) Prueba.
Los medios de prueba de que pueden valerse las partes son los mismos que los del proceso
extra ordinem, pero rige el llamado principio inquisitivo, y eso significa que el juez puede inquirir, investigar
o traer toda clase de pruebas al proceso.
Rige tambin el principio de prueba tasada: el juez no est facultado para apreciar libremente la
prueba, sino que su valoracin viene impuesta por ciertas preferencias de orden legal. No se admite la
prueba del testigo nico, porque existe la regla de unus testis nullus testis, y el documento adquiere una
importancia decisiva. Contina vigente el sistema de presunciones del proceso extra ordinem.
d) Sentencia y su ejecucin.
La sentencia no es obligatoriamente pecuniaria. En caso de restitucin, esta puede ser hecha
incluso por la fuerza.
En esta poca existen las prisiones pblicas para los deudores insolventes, pero dado que
tambin existen las prisiones particulares, se pronuncia un rescripto del emperador Zenn en el 486 que
lo prohibe.
La compensacin judicial de crditos viene dada da travs de la sentencia, y la ejecucin
patrimonial no es necesariamente dirigida a todo el patrimonio. La sentencia puede ser objeto de recurso
de apelacin.
EL PROCESO EN LAS PROVINCIAS. LEGES URSONENSIS Y FLAVIA MUNICIPALIS
El proceso que se practicaba en los municipios y provincias en la poca imperial aparece como una
mezcla de reglas procesales clsicas del ordo iudiciorum privatorum, tanto de las acciones de ley como
de las frmulas y tambin de la cognitio extra ordinem.
La ley Ursonensis o ley colonial de Osuna de poca cesariana se refiere en uno de sus captulos a la
manus iniectio como accin de ley ejecutiva. El vencedor en el litigio puede apoderarse del vencido con el
mandato del magistrado. El vindex deba asumir el litigio y por ello deba ser solvente, si era vencido se
expona a ser condenado al doble del valor del litigio y a una multa.
En varios captulos de la ley Irnitana se hacen referencias al proceso formulario, aplicndose las mismas
reglas que utiliza el pretor en los juicios entre ciudadanos romanos. Continuamente se utiliza la ficcin de
que se han seguido los trmites formularios, pero hay dudas de que existiera una verdadera biparticin
del proceso, en las dos fases ante el magistrado y el juez. Se supone que existan prcticas de derecho
vulgar en la simplificacin de los trmites y en la confusin de los procedimientos.
EL PROCEDIMIENTO POR RESCRIPTO DEL PRINCIPE
El rescripto imperial poda producirse de dos formas:

-
Cualquier particular poda solicitar del emperador la resolucin de controversia o la decisin

sobre cuestiones jurdicas particulares, especialmente las de difcil interpretacin. El rescripto del
emperador tena valor definitivo. Otras veces, el emperador remita la causa a un magistrado,
con instrucciones sobre la forma en que deba examinar los hechos y decidir.
Cualquier magistrado poda deferir (comunicar) la controversia al tribunal imperial, solicitando
una consultatio. El magistrado deba comunicar su decisin a las partes y remitir, dentro de los
das siguientes una relatio de las actuaciones. Las partes podan presentar sus propias
alegaciones o refutaciones, y todo era remitido al emperador, que era el nico que poda decidir
sobre la controversia; la solucin se produca por medio de un rescripto y era comunicada a las
partes.
AUDIENCIA EPISCOPAL (EPISCOPALIS AUDIENTIA)
La literatura de los padres de la Iglesia informa a cerca de un procedimiento denominado episcopalis

audentia, seguido frecuentemente por las comunidades cristianas a partir del siglo III. Consista en
someter al obispo a las mismas controversias jurdicas que l decida en forma de arbitraje; es decir,
actuaba en ellas como rbitro designado de comn acuerdo por las partes, si bien no tena validez
legal.
A partir de una constitucin de Constantino del 318 ambas partes pueden abandonar la causa
pendiente ante un tribunal ordinario y someterla a la controversia del obispo, en este caso la decisin
del obispo tendra carcter ejecutivo y sera inapelable. A partir de Valentiniano en el 452, se regula la
materia y atribuye la decisin de las partes de someter la controversia al obispo, como un
compromissum, y la decisin episcopal puede ser ejecutada desde ahora por un magistrado, siempre
a instancia de la parte interesada.
Justiniano admiti la posibilidad de impugnar en diez das la decisin episcopal ante el magistrado
laico. Si la sentencia del magistrado coincida con la del obispo, era inapelable; en caso de
disconformidad entre ambas sentencias, la emitida por el magistrado poda ser objeto de recurso de
apelacin ante un magistrado de rango superior.
El dominado: la crisis de las estructuras.

En el nuevo sistema poltico que se instaura con el Dominado, el Princeps se convierte en Dminus y los
ciudadanos (cives) en sbditos de un poder absoluto y omnmodo.
Esto es el resultado de una lenta evolucin que del Principado como democracia autoritaria pasa al
Dominado como Monarqua absoluta o Autocracia.
Las nuevas formas de gobierno se implantan en la grave situacin de crisis del siglo II d. C. originada por
profundos cambios econmicos y sociales. En la situacin de empobrecimiento general (quiebra de la
primitiva economa agrcola y duro sistema impositivo, que no puede ser atajada por el falseamiento de la
moneda por parte de emperadores posteriores a Carcalla) y de profunda crisis de valores (decrecimiento
y falta de fe en los antiguos dioses romanos, a lo que contribuy el Cristianismo) conlleva a la prdida del
espritu poltico del romano. Intervienen importantes factores polticos: ante todo el predominio militar, la
prevalencia de los militares sobre los polticos que lleva a un elevado influjo del ordenancismo en todos
los mbitos. A ello se une la presin y las sucesivas invasiones de los brbaros y su introduccin en el
ejrcito romano que lleva a sus filas a elementos hostiles y extraos a la civilizacin clsica (germanos,
orientales y rabes que aportan nuevas tcnicas de combate).
En el ao 212 d. C. Antonino Carcalla concede la ciudadana romana a todos los habitantes libres del
Imperio. Con ello termina la supremaca del civis romano o ciudadano de pleno derecho, que se convierte
en sbdito cuando el emperador adopta el despotismo de los monarcas orientales. (se crea un nuevo tipo
de civis romanus de procedencia tnica mucho ms heterognea incapaces de comprender y defender
la civilizacin clsica, as como una gran cantidad de clases: honestiones, senadores, caballeros,
decuriones etc.)
Sptimo Severo se titula dminus.

Heliogbalo nombra senadores a numerosos brbaros e introduce ritos y ceremonias orientales. Cuando
los emperadores elegidos por el Senado, Pupieno y Balbino son asesinados, se abre un largo periodo de
crisis poltica y de anarqua. Del 239 hasta el 284 d. C. se suceden 22 emperadores.
Aureliano, un general ilrico, logra un periodo de paz y se rodea del fasto y boato de los monarquas
orientales. Otro general ilrico, Diocleciano, consigue restaurar un orden duradero (284 al 303 d.) y
pretende restaurar la romanidad y reforzar el poder imperial. Se atribuye carcter sagrado hacindose
llamar Iovius (descendiente de Jpiter). Reorganiza el ejrcito para intentar rechazar los ataques de las
fronteras e intenta atajar la inflacin con un edicto de tasas y precios que fija los precios mximos de los
artculos de primera necesidad. Tambin introduce importantes reformas en la administracin imperial
configurndola jerrquicamente como una pirmide. Los officia palatina son los rganos de la
administracin central, el quaestor sacri palati o ministro de justicia; el magister officiorum encargado
de los funcionarios provinciales; el comes sacrarum largitationum y el comes rerum privatorum
encargados de las finanzas pblicas y del patrimonio imperial; los magistri militum o mandos militares.
Para reorganizar el vasto territorio del Imperio, Diocleciano crea la llamada tetrarqua; divide el imperio en
2 partes: Oriental y Occidental, divididas a su vez en dicesis y stas en provincias. Establece que cada
parte del Imperio estar gobernada por un Augusto, que debe adoptar un Csar como sucesor. Se reserva
la parte oriental con capital en Nicomedia y confa a Maximiano la parte occidental con capital en Miln.
Sin embargo estas medidas no resuelven e problema sucesorio y a la muerte de Diocleciano, luchan de
nuevo los pretendientes.
La victoria de Constantino sobre Magencio en el puente Milvio hace que se unifique de nuevo el Imperio.
Constantino (ao 307 al 337 d. C.) a quien Amiano Marcelino califica como innovador y reformador de las
antiguas leyes, dicta el famoso edicto de Miln, que confirma la tolerancia hacia la religin cristiana, que
despus se convierte en la oficial del Imperio
Constantino traslada la capital a Bizancio, que en adelante recibir en su honor el nombre de
Constantinopla.
Antes de su muerte divide de nuevo el Imperio entre sus hijos. La disgregacin del Imperio se
consumar en el 395 d. C. cuando el emperador Teodosio I divide la parte oriental que confa a Arcadio,
de la occidental que entrega a Honorio.
El Imperio de occidente sufre sucesivas invasiones brbaras hasta su definitiva cada en el 476 d. C. en
que Odoacro depone al ltimo emperador Rmulo Augusto.
En el plano externo debe sealarse el renacimiento del podero de los persas, que provoca el ataque
permanente contra las provincias romanas de Oriente, as como tambin la constante presin de los
pueblos brbaros sobe las fronteras del Rhin y del Danubio.
Otra de las causas a que se atribuye la decadencia imperial, puede encontrarse en las importantes
modificaciones que haba sufrido, durante el Principado, la conformacin del ejrcito.
Adems, en esta poca, el pueblo soporta una fuerte presin tributaria. Se hace evidente la paralizacin
del comercio y la industria, fruto de las constantes guerras e invasiones.
Los emperadores fueron quitando importancia a las atribuciones del Senado.
Reformas de Dioclesiano y Constantino.

De este modo va a comenzar el Dominado o Bajo Imperio, que tiene como iniciador a Dioclesiano, que
ser quien, durante algn tiempo, devuelva el orden al Estado.
El estancamiento en el crecimiento demogrfico obliga a Roma a buscar soldados entre los brbaros,
transfirindoles tcnicas blicas y armamentos.
Se convierte al ejrcito en un cuerpo profesional, mercenario.
Va crendose una nueva clase, la de los militares, ahora totalmente desvinculada de la aristocracia
senatorial.
Ante tal situacin, y para asumir cierta independencia, Dioclesiano decide encarar una total
reestructuracin del Estado, que se conoce en el nombre de Tetrarqua.
El poder se dividi entre cuatro Magistrados: dos Augustos y dos Csares.
Con la tetrarqua, Dioclesiano pone en marcha un sistema que divide al Imperio, sin afectar la integridad
del Estado.
Durante el gobierno de Dioclesiano existi una marcada tendencia hacia las persecuciones religiosas.
La creacin de la nueva estructura poltica, junto a la militar, genera un mayor gasto fiscal, que es
enfrentado mediante un autoritarismo casi absoluto. Esto genera una nueva forma de gobierno, inspirada
en una marcada influencia de formas despticas orientales, lo cual producir graves tensiones que van a
culminar en el naufragio del sistema, y dar como resultado la guerra entre Augustos y Csares.
Cuando Dioclesiano organiz la tetrarqua dispuso, a fin de no perpetuar a los Augustos, que luego de un
tiempo abdicasen a favor de los Csares, y designasen a sus sucesores.
Pero los relevos no son aceptados por quienes alegan mayores derechos para ocupar tales cargos.
El resultado es una serie de luchas y una gran confusin.
Constantino haba dictado el Edicto de Miln, por el que se dispona la tolerancia de cultos y el cese de
las persecuciones a los cristianos.
Constantino hace pblica profesin de fe cristiana como una hbil estratagema poltica.
Con Constantino el Cristianismo fue religin oficial.
Puede pensarse que Constantino, deseando unidad y pacificacin, vio la conveniencia de utilizar al
Cristianismo aprovechando su frreo dogma, sus valores trascendentes y la disciplina de sus seguidores.
Constantino modifica las bases que haba elaborado Dioclesiano y abandona la tetrarqua.
En este perodo se nota, cabalmente, la influencia y progresiva preponderancia de la cultura grecooriental sobre la latina. Constantino traslada la capital del Imperio a la ciudad que llevara su nombre:
Constantinopla.
Caractersticas del Dominado:

A diferencia de la poca de Augusto, el poder del Emperador es absoluto. El Emperador es Dominis Et
Deus (soberano y dios). Todos los funcionarios civiles y militares estn subordinados a l. En la divinidad
est el origen y la causa de sus poderes.
Como consecuencia del origen de esta particular estructura, toda norma tendr que provenir del
Emperador, por la va de la Constitucin Imperial.
Constantino unifica el poder y lo hace hereditario, nombrando Csares a sus hijos.
Las principales magistraturas se transformaron en simples recuerdos del pasado. Solamente el
Consulado an conservaba algo de su viejo prestigio.
La administracin publica.
Fueron muy extensas las reformas introducidas en la administracin pblica. El principio jerrquico que se
haba venido afirmando desde los albores del principado entre funcionarios imperiales llego a su apogeo
con Dioclesiano, quien reorganiza los cargos administrativos en una escala gradual, en la cual el mas
modesto de los empleados se hallaba vinculado a travs de los numerosos grados intermedios, al a
sagrada persona del emperador.
A la cabeza de la administracin central se encontraban los oficiales palatina, que de cargos de Corte se
transformaron en cargos de estado.
La aparicin del cristianismo y su influencia en el aspecto jurdico.
A la muerte de Alejandro Severo se produce una gran crisis que dura 50 aos (hasta Dioclesiano).
Conflictos que tienen como centro el problema de la sucesin en la jefatura del Estado, la equiparacin a
Roma de Italia y las provincias, la quiebra de la autoridad en el interior, el conflicto entre el Imperio y el
Cristianismo, la crisis econmica, la irrupcin creciente de los brbaros y la desmedida extensin de los
territorios.
Con Dioclesiano se impone el absolutismo al estilo oriental. El emperador se convierte en jefe y seor
nico de la vida pblica.
Dioclesiano reforma los tributos, el ejrcito, crea una burocracia oficial y numerosa que reemplaza a las
magistraturas, y encomienda el gobierno a 2 gobernadores ayudados por 2 Caesares, colaboradores y
sucesores de aqullos.
El poder se desplaza de la sociedad- Estado a un Estado en manos de la burocracia y de la milicia, donde
no existe adhesin a los principios del antiguo dinamismo poltico- social.
El emperador es dominus et deus. Su poder arranca de una investidura divina; an as se distingue entre
el dominus imperial (ejercido sobre las personas libres y sobre los bienes privados) y el dominium imperial
(que es una especie de propiedad privada del emperador.
El Senado se convierte en simple corporacin municipal. Las viejas magistraturas quedan reducidas a
muy poco. En realidad, el funcionario sustituye al magistrado. Surge una burocracia civil y jerarquizada
independiente de las clases que ejercen el oficio militar. Los funcionarios civiles constituyen un gran
cuerpo, con escalafn, con ttulo y sueldo y tienen un estatuto propio regulador de su actividad.
Las fuentes jurdicas del dominado.

Fue este un perodo en el que surgieron importantes escuelas de derecho.
Como consecuencia de una fuerte tendencia hacia la concentracin del poder en el Emperador, la
jurisprudencia slo se dedica a elaborar una doctrina oficial, que se limita a interpretar las opiniones de los
juristas del pasado.
Se trata de una etapa decadente.
Esta pobreza jurisprudencial constituye el punto de partida del derecho romano vulgar. El vulgarismo, en
contraposicin al clasicismo del principado, se ha entendido como interpretaciones jurisprudencias
burdas, basadas en lo prctico y en lo popular, apartadas de los cnones clsicos.
Durante el Dominado, la fuente del derecho por excelencia fueron las Constituciones Imperiales. Luego
del siglo III aparecen las primeras universidades, siendo las ms destacadas las de Beirut, Roma y
Constantinopla; por lo que el derecho se empieza a ensear en las universidades. Aparecen los maestros
de derecho, que sustituyen a los juristas. Surgen as las colecciones de derecho, que pueden
diferenciarse en 3 tipos:
a- escritos de disposiciones imperiales (de leyes);
b- escritos de jurisprudencia (de derecho);
c- escritos mixtos (de leyes y de derecho).
Aparte de las colecciones de derecho, los juristas comienzan a hacer libros, destacando las Institutas de
Gayo, obra que se ha transmitido ntegramente hasta la actualidad. Posteriormente, en el perodo
posclsico, se hicieron obras de iura (Pauli Sententiae, Reglas de Ulpiano, Epteto de Gai) y de leges
(Cdigo Gregoriano, Cdigo Hermogeniano, Cdigo Teodosiano, Breviario de Alarico). Algunas otras
obras contenan iura y leges (Collatio Legum Mosaicarum et Romanorum, Consulta a un cierto jurista
antiguo y Fragmentos del Vaticano).
Las leges y los iura.
Entre las varias compilaciones mixtas destacan los Fragmenta Vaticana, que son fragmentos de una
compilacin privada. Es una obra amplia dividida en ttulos, en los cuales se recogen pasajes de Papiano,
Ulpiano, Paulo y del autor (desconocido), junto con constituciones imperiales, especialmente de
Dioclesiano.
El libro siro- romano es un manual de Derecho romano, de ius civile, sin mencin del ius honorarium, con
las modificaciones provenientes de constituciones imperiales a partir de Constantino.
En el Occidente anegado por los brbaros los reyes promulgaron una serie de leyes destinadas a los
vencidos, donde se recogen, con singular simplicidad, preceptos mixtos de iura y leges, como es la Lex
Romana Wisigothorum y el Edicto Teodorico.
De primer rango es la Lex Romana Wisigothorum o Brevario de Alarico, que fue promulgada por Alarico II
y que estuvo en vigor entre los hispanorromanos. Tuvo una enorme difusin en la Alta Edad Media.
Estuvo vigente en Espaa, hasta la publicacin del Liber Iudiciorum (s. VII) y fue fuente general en
Francia, Alemania e Inglaterra hasta los s. XI y XII.
El Cdigo contiene un eptome de las Instituciones de Gayo, textos de las Sentencias de Paulo, un pasaje
de Papiano y extractos de los Cdigos Gregoriano y Hermogeniano y, sobre todo, del Cdigo Teodosiano
y de las Novelas posteodosianas. Los fragmentos y extractos, salvo el epitome de Gayo, llevan una
interpretacin, ndice y glosa que se cree que es anterior a los compiladores del Cdigo de Alarico.
La ley de citas: anlisis.
Con aparentemente la misma intencin de ordenar los Iuras, Teodosio II y Valentiniano III van a dictar una
disposicin que modernamente se ha denominado Ley de las Citas. Por ella se asignaba valor legal a la
opinin de cinco juristas: Papiniano, Paulo, Ulpiano, Gayo y Modestino.
Estableca esta ley que slo se podra invocar en juicio las opiniones de tales jurisconsultos y las de
aquellos por ellos citados, a condicin de poder confrontarse los originales.
Si hubiera divergencia en sus opiniones deba prevalecer la de la mayora.
A igualdad de pareceres, preponderaba la opinin de Papiniano; desconocindose la de ste, el juez
quedaba en libertad de decisin.
No obstante, no poda ser sta una solucin total del problema.
LA LABOR DEL PRETOR MEDIANTE FORMULAS
Una de las actividades del Pretor en el ejercicio de su funcin jurisdiccional estuvo representada por la
modificacin y adaptacin de las formulas a situaciones nuevas, pudiendo citarse como tales formulas las
siguientes:
- Formulas ficticias: Su supuesto ms caracterstico lo constituye la actio publicana que fue dada por el
pretor publicio por cuya virtud se finga que se haba consumado la usucapin en favor del demandante ,
es decir , se finga que haba transcurrido tiempo suficiente para que el demandante pudiese reivindicar la
propiedad de una cosa por su posesin durante dos aos respecto de las cosas inmuebles y un ao
respecto de las cosas muebles.
- Formulas tiles: Eran aquellas acciones o formulas cuya utilidad el Pretor extendi a situaciones
nuevas pero anlogas a las situaciones preexistentes. A travs de estas acciones el Pretor amplio los
supuestos daosos contemplados en la Lex Aquilia que solo consideraba reclamables los daos
materiales y causados de un modo directo
IDEA DE ACTIO
El termino actio puede ser utilizado en muy diferentes acepciones:

- La accin en cuanto que facultad de Derecho Publico representa un medio o poder de peticin de
amparo que el particular dirige al Estado.
- En su significado de facultad de Derecho privado la accin constituye una facultad o poder que un
particular ejercita frente a otro. Y en esta ultima acepcin de facultad de D privado la actio puede
concebirse o bien en su sentido formal, en cuanto que acto procesal de demandar ante el magistrado o
bien en su sentido material de pretensin, es decir , de facultad de poder lograr de alguien una prestacin
activa o una abstencin.
LAS DIVERSAS CLASES DE ACTIONES
El Derecho Romano se caracteriza por la existencia de tantas acciones cuantos sean los Derechos
subjetivos o situaciones de hecho protegidos por el pretor.
Las clasificaciones de las actiones no surgen en el Derecho romano clsico sino que son el resultado de
la jurisprudencia postclsica de los S IV y V y de la labor de los glosadores Medievales.
Una primera clasificacin es la que se establece:
- Actiones in Rem: Actiones reales. Protegen los derechos absolutos que respecto de las cosas
corresponden a sus titulares, derechos estos que deben ser respetados por todos, el nombre ms antiguo
de la accin real o su tipo originario lo constituye la VINDICATIO. Y podemos decir que las ms
importantes son:
. Reivindicatio: persigue la reclamacin de la cosa.
. Vindicatio Servitutis: Por cuya virtud se reclamaba la existencia de un Derecho real de servidumbre en
favor de su titular. Presentaba una doble vertiente: - Actio negatoria: Es la accin de legacin de
servidumbre para defenderse de una pretendida servidumbre.
-Actio confesoria: Para obtener el reconocimiento de una servidumbre
. Vindicatio ficii in potestatem: es la reclamacin del hijo para la potestad paterna.

. Hereditatis petitio: la reclamacin de la posicin de heredero y de la titularidad como tal heredero.
- Actiones in persona: Actiones personales: El demandante ejercita un Derecho de crdito o de obligacin

frente al demandado u obligado. Algunos autores las llaman Condictiones.
- Actiones mixtas: No son ni reales ni personales pero participan de ambos caracteres. Son aquellas en
que las partes intervinientes en un proceso actan a la vez como demandante y como demandado . Su
ejemplo ms caracterstico lo constituye las acciones divisorias.
Otra clasificacin es la que se establece entre acciones Rei Persecutorias y Penales . Las primeras
pueden ser reales y personales son aquellas en que se persigue una cosa cuya restitucin se pretende o
su equivalente econmico. Y en segundo lugar las penales; nacen siempre del delito, Ex Delicto o bien de
los actos ilcitos, son aquellas acciones en que el demandante reclama una suma de dinero en concepto
de pena y sin tomar en consideracin el dao patrimonial originado con dicho acto ilcito. Se caracterizan
por:
- Su intransmisibilidad pasiva. Se dirigen solo contra el culpable , nunca contra sus herederos.
- Intransmisibilidad activa , son ejercitables solo por el ofendido, nunca por los herederos de este ultimo.
- Por su Noxalidad. Tratandose de actos ilcitos cometidos por un hijo de familia o por un esclavo el
paterfamilias o dueo del esclavo se liberaba de responsabilidad entregando al culpable al ofendido que
es lo que se denomina entrega Noxal o Noxae deditio.
Otro criterio distingue entre:
- Acciones civiles: basadas en el ius civile.
- Acciones honorarias: concedidas por el ius honorarium y que estaban basadas en la potestad
jurisdiccional del magistrado.
Otro criterio distingue entre :

- Acciones privadas: que eran ejercitables exclusivamente por el particular lesionado.
- Acciones populares: ejercitables por todos los miembros de la comunidad en defensa de un inters
publico. Estas ultimas surgieron como consecuencia de los actos ilcitos realizados por los magistrados
provinciales.
- Acciones Perpetuas: eran acciones civiles y que estaban sometidas a plazo alguno en orden a su
ejercicio.
- Acciones temporales: eran acciones pretorias y que deban ejercitarse dentro de un plazo determinado.
- Acciones "ex Contractu" nacidas del contrato y acciones "ex delicto" nacidas del delito.
SECCION II
La Codificacin.
La historia del Derecho Romano continua en Oriente en el Imperio Bizantino, que perdura hasta la
Conquista de Constantinopla por los turcos en 1456 y alcanza su mximo esplendor con el emperador
Justiniano (527- 565)
Justiniano naci en Terensium en la Iliria, que haba dado ya otros emperadores: Era hijo de un
campesino (Sabacio). Justino, hermano de su madre, perteneca a la guardia personal de Anastasio y lo
llev a Bizancio donde lo educ. Al morir Anastasio le sucede Justino que asocia en el trono a su sobrino
al que adopt llamndole Justiniano. Este contrajo matrimonio con una bailarina de circo, Teodora, y para
permitir el matrimonio Justino derog una disposicin que prohiba el matrimonio con artistas. Dotado de
un elevado espritu de romanizada, Justiniano concibi el propsito de restaurar la unidad del Imperio
para lo que se sirvi de las victorias militares de Belisario y Narces y la unidad de las leyes.
Cuando muere Justino queda Justiniano como emperador actuando Teodora como corregente. Su obra
de gobierno se basa en una firme fe religiosa y en un amplio sentimiento de clasicismo que le llev a
realizar la magna compilacin del Corpus Iuri en el que rene los iura, obras de los juristas clsicos, y
las leges o constituciones imperiales.
El problema de la codificacin. Intentos pblicos y privados.
Compilaciones Pre-Justinianeas
El sucederse de numerosas constituciones imperiales sin poderse determinar a ciencia cierta cules
estaban en vigor provoc la necesidad de ordenar y clarificar cules eran las normas aplicables en cada
caso. Consecuencia de ello son los intentos compiladores. Debe resaltarse la importancia de estas
compilaciones como antecedente para la labor posterior.
Suele clasificrselas en dos grupos: aquellas que solamente contienen Leges y las integradas por Leges y
Iura.
El Cdigo Gregoriano:
El cdigo Gregoriano reconoce precedentes de la poca clsica.
Por lo que se sabe sistematizaba el derecho privado. Comprenda rescriptos, siendo el ms antiguo
conocido uno de tiempos de Sptimo Severo. Se lo tiene por fuente principalsima del Cdigo de
Justiniano, en especial para las Leges ms antiguas en l contenidas.
Debi estar dividido, como mnimo, en quince libros, y dentro de ellos en ttulos, en los que se ordenaban
cronolgicamente las constituciones.
El Cdigo Hermogeniano:
Contiene, en un solo libro, rescriptos dados por el Dioclesiano y ordenados bajo iguales rbricas que el
Gregoriano.
Puede considerrselo una suerte de complemento del anterior.
El Cdigo Teodosiano:
El Cdigo Teodosiano fue mandado a hacer por el Emperador Teodosio II, quien originariamente haba
designado una comisin de 9 miembros, que sobre la base de los Cdigos Gregoriano y Hermogeniano
tena que elaborar un autntico cdigo general y prctico de todo el derecho vigente. El plan consista,
como han sealado los estudiosos, en refundir las LEGES coleccionadas, con la compilacin de IURA
resultante de la aplicacin de la ley de Citas.
Al fracasar este intento, luego de seis aos el Emperador nombr una comisin nueva, de diecisis
miembros, con miras ms limitadas.
Las constituciones se agruparon en 16 libros, divididas en ttulos y dentro de ellos ordenadas
cronolgicamente. Se debe destacar, en lo que hace a su contenido que se conceda en ellas importancia
preponderante al derecho pblico sobre el privado.
Otras Recopilaciones:
En cuanto a las recopilaciones de Leges y Iura pueden mencionarse entre las primeras:
1. El Libro de Derecho Siriorromano: se discute si se trataba de una obra didctica o si tambin posea
fines prcticos.
2. Los Fragmenta Vaticana: comprende una vasta compilacin de LEGES y IURA, con fragmentos de
obras de Papiniano, Paulo y Ulpiano.
3. La Lex Dei Sive Mosaicorum et Romanorum Legum Collatio: de autor desconocido, posiblemente un
romano-judo. Contiene una comparacin del derecho romano con las leyes mosaicas, intentando
demostrar que el primero derivaba de las segundas.
4. La Consultatio Veteris Cuiusdam Iurisconsulti (repertorio de consultas dadas por un antiguo
jurisconsulto). De autor desconocido, las respuestas a las cuestiones que le son sometidas son dadas
apoyndose en los cdigos Gregoriano, Teodosiano y Hermogeniano y en las Sententiae de Paulo.
I- Dicen comnmente que Justiniano pas de una cabaa de Italia al trono de Constantinopla, pero este
transito no fue tan repentino. Nacido en Taurisium , siendo su padre Sabatio , y su madre Vicleniza , el
joven Uprauda por que este era el nombre que se le daba en lengua eslava, fue educado en Bederina,
patria de Justino, su to materno. Adoptado por su to Justino, que desde soldado haba sido
sucesivamente Tribuno Militar, prefecto del pretorio, y por ltimo Emperador, sigui su fortuna y tom de el
nombre de Justiniano, con la terminacin que se usaba en la denominacin de los adoptados. Paso algn
tiempo en Italia al lado de Teodorico, a quien Justino lo dio en rehenes, siendo prefecto del ejercito
romano; pero inmediatamente despus de que este ltimo fue elevado al imperio, volvi a Constantinopla,
donde sucesivamente fue revestido del magisterio, del consulado, del patriciado, del codiciado y de la
nobleza, se vio en fin, elevado a la esperanza de suceder en la corona imperial. En efecto, creado Cesar y
asociado al imperio, en las calendas de abril de 527 d.C. el senado lo coloca como, cuatro meses
despus de la muerte de Justino como nico emperador de Oriente a los 45 aos de edad segn
Zonoras.
Arriba al trono con Teodora, que haba servido en el Circo y sido ornamento en el teatro y que tambin
haba habitado el famoso prtico de prostitucin, el Embolum, donde ella misma en seal de expiacin,
hizo edificar posteriormente el templo de San Pantalen. Aqu una de sus primeras disposiciones que
surge al querer casarse con Teodora y al verse perjudicado por la prohibicin de celebrar matrimonios
entre personas de rango senatorial o ascendencia senatorial y mujeres de clase abyecta (artistas de
teatro, comediantes), en efecto aboli las antiguas leyes que vedaban estas uniones.
Se establece la nueva igualdad mas liberal entre los ciudadanos, con el objeto de abrir un camino al
arrepentimiento, y para aplicar los principios de la religin Cristiana, que el mismo confirm
posteriormente.
Para apreciar bien los actos de Justiniano se debe tener en cuenta el contexto en el que este accede al
trono:
Los Brbaros dominaban el Medioda.
frica y Spagna se hallaban en poder de los vndalos y godos.
Las Galias en poder de los Francos Borgoones y Visigodos.
Italia en el de los Ostrogodos.
Las restantes partes de Occidente en manos de bandos restantes de Brbaros.
El imperio de Constantinopla solo subsista, conservando todava el epteto de romano, que

debi perder con Roma para tomar el de griego.
En sus lmites asiticos se hallaban entre otros sus enemigos Persas que aprovechando para
reparar sus desgracias de la ruina de un imperio y de las turbulencias de otro, haban llegado a
hacerse temibles.
De las costumbres originarias de Roma, solo quedaban en Oriente algunas palabras, algunos recuerdos y
muchos vicios: se utilizaba en general la lengua griega, el latn se hallaba olvidado en el uso vulgar.
Era una poca de muchas controversias en materia religiosa entre Cristianos divididos en sectas; los
ortodoxos, los herejes, entiquianos, adrianos todos reunidos para hacer la guerra a Judos e idolatras.
El sistema de gobierno instaurado durante el reinado de Justiniano fue la monarqua teocrtica, donde el
rey reuna el poder poltico, militar y religioso. Entonces, el emperador cont con instituciones que lo
respaldaban:
La burocracia civil: Los funcionarios que se ocupaban de la administracin pblica se caracteriz por su
estricta reglamentacin y la diferenciacin de las funciones y jerarquas.
El ejrcito: Estaba formado por integrantes de diferentes orgenes. En las fronteras se reclutaban
campesinos, cuyo desempeo se pagaba con la entrega de tierras.
La iglesia bizantina: Se encontraba subordinada al emperador, caracterstica conocida como csaropapismo.
En la primera parte de su reinado llevo adelante una poltica de expansin con la intencin de
recuperar el antiguo esplendor de Roma y sus dos generales Belisaro y Narres, luego de
consolidar la paz interior, hacen la guerra contra los Persas, con quienes celebra un tratado de
Paz eterna en el ao 532; en el 533 derrota a los vndalos de frica e invade Occidente
reincorporando toda Italia como provincia del Imperio , luego de vencer a los Godos en el 340
incorpora grande territorios de Hispania.
En el 541 luego de diez aos de dirigir la administracin interna del Imperio y abocarse a
consolidar los territorios recuperados, lleva una guerra contra los Persas.
En materia religiosa su poltica fue constante y persigui de manera enrgica a los paganos y a
las sectas herticas. Celebro el Concilio de Calcedonia para tratar de conciliar posiciones con
los monosofistas(Los monofisitas: Este grupo introdujo la idea de que Cristo tena origen divino,
en contradiccin de la posicin clsica de la iglesia que otorgaba a Cristo una naturaleza
humana y divina. Esta idea se arraig en los territorios de Egipto y Siria, provocando la
separacin de las provincias y su posterior conquista rabe), a quienes finalmente condena.
En el aspecto jurdico Salvatore Riccobono seala que la codificacin de Justiniano marca el
punto medio en la vida del Derecho Romano.
En el plano jurdico concretar la reiterada aspiracin de tantos intentos previos de reunir el derecho
vigente en un cuerpo legal, esto fue recoger las leges y los Iura.
Colaboraran a la prosecucin de tal emprendimiento las escuelas de Berito y Constantinopla, a travs de
los Juristas integrantes de ellas.
Desde el punto de vista de la labor juridica hay tres etapas fundamentales:
Del 528 al 534 lleva a cabo una gran obra compiladora: Los dos Cdigos, el digesto y numerosas
constituciones imperiales.
Del 534 al 541, hubo una gran actividad legislativa.
El 541 al 656, la legislacin fue escasa y precaria calidad tcnica.

II) a.- Instrucciones en el cdigo: El 13 de Febrero del 528 , Justiniano nombra una comisin presidida por
el ex cuaestor sacra palatii Juan e integrada por juristas como Triboniano y Teofilo a la que encarga
realizar un Cdigo utilizando los anteriores (Gregoriano, Hermogeniano, Teodosiano) como as tambin
constituciones posteriores. Tenan la facultad de modificar las constituciones reuniendo varias en una o
dividindolas conforme a las materias, segn que hubieran sido derogadas o no respondieran a las
necesidades actuales.
Instrucciones en el Codex Novis o Justiniuanus Repitate Praelectionis: Se realiza este nuevo cdigo ya
que haba cado en desuso el anterior, tuvo en cuenta una nueva serie constituciones o a las que se llamo
quinquaginta decisiones (por tener 50 decisiones que sirvieron para dirimis controversias entre los juristas
clsicos, especialmente sabinianos y proculeyanos. La comisin esta vez fue integrada por cuatro juristas
Triboniano, Doroteo y los abogados Constantino, Menna y Juan.
El emperador haba dispuesto que se siguiera el orden del Edicto Perpetuo. Las constituciones
conservaban el nombre del emperador (inscripcin) la fecha, nombre de los cnsules y lugar de emisin
(suscripcin) ; adems deban ser colocadas en orden cronolgico.
Instrucciones en el Digesto: El emperador dispuso en la constitucin Deo Auctorae que autoriza al
Cuaestor Sacra Palatii Triboniano para que organice una comisin que l presidiera integrada por
diecisis miembros ms. El emperador en la mencionada constitucin dispuso que se redactara un cuerpo
legal que contuviera la obra de los jurisprudentes (Iura). As surge el Digesto o Pandectas.
Instrucciones en las Institvtas: Al mandar Justiniano con la constitucin Deo Auctorae la compilacin de
los Iura haba manifestado su intencin de realizar un tratado elemental de derecho destinado a la
enseanza.
Esta obra deba allanar las dificultades que por el volumen y complejidad del Digesto impedan el estudio
de las instituciones jurdicas, directamente del Digesto o Pandectas.
Con este objeto el emperador ENCOMIENDA A Triboniano, Teofilo y Doroteo la realizacin de una obra,
que haba de sustituir a las utilizadas por entonces especialmente a las Insitutas de Gayo.
Novelas: La obra legislativa de Justiniano, a partir del 534 hasta el 565 no se vio interrumpida,
habindose dictado numerosas constituciones que abarcan diferentes materias, siendo escasas las
referidas al Derecho Privado.
El dictado de estas leyes contradeca a los hechos al propio Justiniano, que al poner en vigencia el nuevo
cdigo (Constitucin Cordi Novis) ordeno que el mismo no fuera modificado por las disposiciones
dictadas con posterioridad, no hubo recopilacin oficial, limitndose el Cuestor del palacio a Registrarlas
para publicarlas peridicamente. Deban estar escritas en latn algunas y otras en griego , ya veces en
ambos idiomas.
Las escritas en griego eran de utilidad para la multitud en tanto las redactadas en latn lo eran en razn de
que en esa lengua estaba la representacin de la Republica.
b.-Este conjunto o cuerpo de derecho Civil conformado por : las NOVELAS : promulgo constituciones
nuevas, las INSTITUTAS : un compendio sistemtico y didctico, el DIGESTO : fragmento de los grandes
jurisconsultos, el CODIGO : recopilacin constituciones imperiales. Fue dyonisus gothofredus quien
denomino Curpus Iuris Civile a estas cuatro en el ao 1583.
CODIGO:
El emperador nombra una comisin encargada de realizar un cdigo utilizando los anteriores como
tambin las constituciones posteriores.
Tenan la facultad de modificar las constituciones y dividirlas.
La tarea fue efectuada y se publico el cdigo el 9 de abril del 529.
Cuatro aos ms tarde fue modernizado por haber quedado anticuada la primera recopilacin de Leges.
El cdigo del 529 es conocido como CODEX VETUS tuvo en cuenta una serie de nuevas desiciones que
eran 50, las cuales sirvieron para dirimir controversias entre los juristas clsicos, especialmente entre
sabinianos y proculeyanos.
El nuevo cdigo, Codex Novis, tuvo en cuenta una serie de nuevas constituciones y fue efectuado por
una comisin integrada por cuatro juristas.
El cdigo estaba dividido en 12 libros que se subdividen en ttulos.
El primer libro trata de derecho eclesistico y publico en general
El segundo libro hasta el octavo trata de derecho privado
En el noveno derecho Penal
Finalmente los ltimos tratan de derecho administrativo.

Con el cdigo del 529 se prohibi recurrir a cdigos y novelas anteriores.
DIGESTO O PANDECTAS:
De las diferentes partes que componen el Corpus Iuris Civiles, el Digesto resultara la nica sin
precedente. As lo seala el propio Justiniano para quien la Instituta reconoce dependencia con la de
Gayo, en tanto el codex tiene directa conexin con el realizado por Teodosio y los anteriores a este.
Adems de esta dificultad, resulta ms difcil compilar el derecho contenido en los Iura, conservado a
travs de las obras de los juristas.
Intentos de ordenar los Iura haban fracasado. La ley de citas fue seguida por la sugerencia de
Triboniano, que aconsejo a Justiniano a tomar partido en los casos de contradiccin de opiniones entre
los jurisprudentes.
En los aos 529 y 530 se dictaran lo que se llamo las 50 desiciones, encaminadas a dirimir controversias
despejando la inseguridad e incertidumbre para jueces y litigantes.
Si bien no es conocida en su conjunto es probable que esta obra estuviese reunida en una coleccin, que
las posteriores publicaciones del Digesto, Institutas y el CODEX NOVIS dejaran de lado.
Una vez publicado el primer cdigo, a travs de una serie de constituciones el emperador ordeno el
Digesto. El 15 de diciembre del 530 por la constitucin DEO AUCTORE se autoriza al cuestor de palacio
Triboniano para que organice una comisin que el presidira y deba integrar con 16 miembros mas.
Se convoco a 4 profesores de la escuela de Berito y Constantinopla. Adems integraron el cuerpo el
funcionario de estado Constantino y 11 abogados del foro de Constantinopla. Es la parte mas importante
del Corpus Iuris Civile ya que se encuentran en el la interpretatio de muchos juristas de la poca clsica,
de los cuales tres son de la poca Republicana Ulpiano, Paulo, Papiniano Gayo, Marciano, Modestito y
Juliano.
Esta comisin procuro cumplir lo mandado del emperador, quien en la mencionada constitucin dispuso
que redactara un cuerpo legal que contuviera la obra de los jurisprudentes a obras extensas y fue
adoptada por Justiniano ara que la coleccin que refunda o coordinaba la jurisprudencia antigua.
La obra monumental fue terminada rpidamente y entro en vigencia mediante la constitucin de Tanta el
30 de diciembre del 533.Los dos tercios de los fragmentos contenidos en el digesto , pertenecen a los
juristas de la ley de Citas De otros 7 juristas emanan casi una cuarta parte de los IURA.El resto de la
obra se reparte en opiniones de otros 27 Juristas.
Composicin de la obra: Se integra por 50 libros que siguen el orden del edicto perpetuo (salvo los libros
30 ,31 y 32 donde se habla de legados y fideicomisos). Figuran los fragmentos en forma personalizada
con el nombre del jurista y la mencin de la obra de donde proviene el prrafo. Cada uno de ellos esta
dividido en ttulos, salvo los libros del 30 al 32 que carecen de ellos. Cada titulo comprende varios
fragmentos que a su vez suelen dividirse en pargrafos.
La trascendencia del Digesto sobresale, indudablemente, aun con la relacin a las restantes partes del
CORPUS IURIS. Es en esta compilacin donde con mayor nitidez se nos muestra el espritu de los
juristas romanos, a travs de la resolucin prctica de las cuestiones jurdicas que les eran sometidas.
INSTITUTAS:
Al mandar Justiniano, con la constitucin DEO AUCTORE, la compilacin de los Iura, haba manifestado
su intencin de realizar un tratado elemental de derecho destinado a la enseanza.
Esta obra debera tener menos dificultades que por el volumen y la complejidad del Digesto impedan el
estudio de las Instituciones Jurdicas.
Con este objetivo, el emperador encomienda a Triboniano, Teofilo y Doroteo , la realizacin de una obra
que deba sustituir , las utilizadas hasta ese entonces , especialmente las institutas de Gayo.
La fuente principalsima fueron las institutas de Gayo, siguindose el mismo mtodo expositivo. Todo el
ius aparece dividido en: personas, cosas y acciones. Se tuvieron en cuenta tambin las Res Cottidianae,
atribuida a Gayo pero se intercalan tambin referencias a Paulo, Ulpiano, Marciano y Florentino, aparte de
las citas o referencias a leges y a textos del cdigo.
Antes de concluirse el Digesto , la comisin termino la tarea, que fue publicada el 21 de Noviembre del
533 , mediante la constitucin IMPERIATOAM MAIESTATEM , donde explcitamente Justiniano dispone
que la Instituta esta dirigida a la juventud interesada a estudiar las leyes y debe reemplazar a las otras
obras similares que en esa poca se utilizaban.
Por la constitucin TANTA, junto al Digesto, se estableci la vigencia de las Institutas, a partir del 30 de
diciembre del mismo ao 533.
Adems del destino sealado como instrumento de enseanza del derecho la obra tuvo verdadera fuerza
legal, ya que el emperador dio tal carcter por la constitucin TANTA.
Su contenido resulta una real fuente de derecho y obligatoria para los ciudadanos romanos.
La obra sigue el esquema de Gayo: Se divide en 4 libros el 1 esta dedicado a las personas ,el 2 se
tratan las cosas y lo relativo a su adquisicin, herencias testamentarias, legados y fideicomisos, el 3 se
refiere a las herencias ab-intestato y a las obligaciones que nacen de los contratos y de los
cuasicontratos, en el 4 se incluyen las acciones y las obligaciones que surgen de los delitos,
cuasidelitos, el proceso civil, el oficio d juez y los juicios pblicos.
NOVELAS:
Estas son el conjunto de constituciones nuevas, es decir promulgadas a continuacin de cdigo. No se
hizo una coleccin oficial y se conocen varias privadas, de ms de un centenar de constituciones.
Justiniano en la constitucin cordi novis dejo aclarado que las leges ya establecidas en el cdigo podan
sufrir modificaciones ulteriores, pero no serian agregadas al texto, sino que figuraran como nuevas
constituciones. Estaban depositadas en los archivos imperiales. Pero Justiniano nunca las agrupo en una
obra, siendo ello una tarea reservada a los particulares.
c.- sin que se atreva nadie a comparar lo que tena la antigedad y lo que la nuestra autoridad introdujo,
pues, muchas y muy grandes cosas hay que por causa de utilidad han sido transformadas... (Cod. L I, t
XVII, 2, 9).
La prohibicin que imparte es comparar las instituciones de los periodos anteriores teniendo en cuenta
que las instituciones antiguas no respondan a las necesidades que aparecan y de no ser modificadas
caeran en desuso o no funcionaran correctamente, de ah las modificaciones hechas en ellas. Es
importante tener en cuenta la introduccin del principio de Humanitas y el Cristianismo en las mismas,
ahora el hombre su vida y dignidad serian valorados de otra manera, se le dara ms relevancia a la
vida de ste evitando someterlo a penas que resultaban crueles en otras etapas.
Con respecto a la utilidad se ve en el derecho Justiniano un carcter de plasticidad, y de mayor adhesin
a la realidad, ya que la sociedad venia ya desde hace tiempo complejizandose por lo que el derecho
debera adaptarse a esos cambios y regular as de manera ptima las nuevas situaciones que aparecan
con las instituciones correspondientes, muchas de ellas preexistentes a Justiniano pero modificadas a los
efectos de un mejor funcionamiento.
A ello se le suman cuestiones como las dificultades en el aprendizaje de estas instituciones,
desordenadas en constituciones, etc. que traen como consecuencia la preocupacin de organizar en
cuerpos los estudios de las mismas (institutas) y la tarea de la codificacin , plasmndose en escrito
tambin lo dicho en la antigedad por jurisconsultos y negando la posibilidad de que las palabras o
criterios trascendentes al derecho no se encuentren plasmados, pero modificado de acuerdo a la realidad
(interpolaciones) en lo codificado , por lo que mirar al pasado no tendra sentido tampoco.
d).- Si bien Justiniano haba dispuesto la prohibicin de efectuar cualquier trabajo de comentario del
Corpus Iuris Civile, el mismo Teofilo en vida del emperador realizo un intento de aclarar los puntos
oscuros mediante su parfasis (Parfass de Teofilo).
En Oriente continua la evolucin juridica con las obras de Estefano , Doroteo y Cirilo, que consistan en el
comentario y traduccin al griego de partes del Digesto y del Cdigo . en el ao 740 por orden de Leon el
Isaurico y de su hijo Coprnimo , se publico un texto en lengua griega de las obras de Justiniano (Ekogle
ton Nomon). En el siglo IX Basilio I el Macedn, dispone la publicacin de dos manuales Pocheron y
Epanagoge , ambos divididos en 40 libros. Leon IV el Sabio en el siglo X termina la obra de su padre y
publica Los Basilicos que refunde a Justiniano en lengua griega.
En el siglo XI se inicia un nuevo florecimiento de la jurisprudencia que dar lugar a la aparicin del ultimo
manual (ao 1345) llamado Exabiblos, obra de Constantino Armanopoulo, Juez de Tesalnica y que era
una sntesis del derecho bizantino que estuvo en uso en Grecia hasta la aparicin de la codificacin
moderna.
Con la invencin de la imprenta en el siglo XV , aparecen las ediciones impresas de la obra Justinianea
que en un principio se publicaron las diversas partes separadamente, la mas notable y completa edicin
ha sido la publicada por Mommsen y Kruger, con colaboracin de especialistas como Schoell y Krolll , que
data de los aos 1866 , 1870.
Una obra mas moderna fue efectuada en Miln (1908/1931) bajo la direccin de Riccobono, Ferrini ,
Bonfante, Scialoja y Fadda.
III).- El derecho Romano en Occidente:

En occidente el derecho romano deja de ser comn a muchos pueblos.
Esto unido al surgimiento y afianzamiento de las nacionalidades, va generando el nacimiento de derechos
locales, despus de Justiniano ya no hay expansin militar Romana pero si penetracin Juridica e
influencia en la mayor parte de las naciones europeas.
Al derrumbarse el imperio surgen nuevas naciones, en donde se retoman las libertades creadoras que
hasta entonces haban sido desconocidas durante el dominado.
Sumado a ello el cristianismo introduce pautas de considerable importancia que hacen nacer una nueva
concepcin tico-juridica. Sin embargo se hace difcil para las nuevas naciones abandonar las ideas
romanas. Tantos siglos de dominacin ha dejado en los pueblos profundas huellas.
Aunque en Occidente haba terminado fragmentado en reinos Brbaros, el imperio romano , su derecho
sigui teniendo cierta vigencia por diversos motivos como : en virtud de la concepcin de la personalidad
de las leyes , en las legislaciones romano-brbaras y en las practicas y costumbres de las poblaciones
descendientes de las que haban compuesto el imperio. Por gravitacin de estudios Universitarios que
fueron consecuencia del llamado renacimiento del derecho romano y finalmente por la recepcin que de
el hicieron los ordenamientos jurdicos de los estados nacionales que se constituyeron en Europa a fin de
la Edad Media.
El sistema de la personalidad de las leyes:
Segn sus principios, admitidos unnimemente en el mundo antiguo , las instituciones son exclusivas del
grupo tnico y acompaan por doquier a sus miembros integrantes.
Es la tolerancia de dejar seguir bajo su jurisdiccin a los diferentes pueblos.
La fusin de los grupos tnicos , al contaminacin reciproca de sus normas, el decreciente nivel
intelectual de los jueces que fue simplificando diferencias y se fue formando as una legislacin comn,
es decir aplicada territorialmente , fueron menos de cuatro siglos en los que se fue deteriorando el
sistema de personalidad de las leyes.
Ya en el siglo IX la fragmentacin feudal y el localismo cultural llevan al principio territorial: en un
relativamente pequeo mbito local un sistema jurdico comn a todos ; si hay normas diferenciadas no
se deben a grupos tnicos o nacionales , sino a distintas clases o status sociales.
El florecimiento del siglo XII
La aparicin de la Burguesa, con nuevas inquietudes y posibilidades, se tradujo en la creacin y
desarrollo de las universidades. Como la sociedad se hacia mas compleja y las relaciones entre los
miembros mas frecuentes y variadas lo que demando una normativa mas discriminadora, mas racional y
mas ecumnica.
En este clima y en aquel ambiente Universitario iba a impactar el descubrimiento del precioso legado de la
compilacin Justinianea
Las Universidades:
Las primeras universidades Europeas VALENCIA, SALAMANCA, LERIDA, ORLEANS, OXFORD.
Segn el modo de trabajo y los objetivos buscados, los juristas medievales y renacentistas han sido
agrupados en tres escuelas o posturas frente al derecho Romano.
Glosadores:
La postura de los Glosadores era de ciega reverencia ante el texto al que trataban como una obra
perfecta de la razn y no como un producto de diversas pocas histricas, de partes adulteradas por las
interpolaciones, de reajustes y adaptaciones no exentos de contradicciones.
Su nombre proviene de las notas o comentarios que realizaban que se denominan Glosas.
Producen as glosas interlineales, colocando sinnimos encima de las palabras confusas, y glosas ms
extensas como las marginales, que son verdaderos comentarios de una idea que surge del texto.
Su interpretacin es en general gramatical.
Su gran objetivo era facilitar la compresin de lo que se les apareca como un derecho racional de
validez general, sin tratarlo promiscuamente con inferiores sistemas locales, en eso se diferencian de sus
sucesores en el tiempo los posglosadores o comentaristas.
Comentaristas:
A diferencia de los glosadores, no solo estudiaron el corpus sino adems el derecho estatutario de los
municipios italianos, el derecho cannico y la costumbre.
Emplean el mtodo dialctico Aristotlico, influenciados por la escolstica, pues este es el sistema propio
de los canonistas, pero lo mas trascendente de su labor se encuentra en el hecho de haber sido los
iniciadores y divulgadores de la corriente metodologita conocida como Mos italicus, ello significa respeto
por las verdaderas fuentes de derecho romano, que no son otras que el corpus y la necesidad de
trasladar a la practica los principios all contenidos.
Su modalidad de trabajo a la que deben su denominacin, fue la de componer comentarios sobre pasajes
de textos justinianeos, con amplio aporte jurdico local y cannico.

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Los orgenes de Roma. (Su ubicacin geogrfica).- Introduccin

Orgenes legendarios de Roma: La justificacin y la pretensin de ser herederos de Troya.

2-ORGANIZACIN DE LA CIVITAS: El Rex, Senado, Comicios, Colegios sacerdotales: anlisis,

La fase latino sabina se va a caracterizar por ser

dbil frente al poder de los paters, de tipo

Ahora bien pasaremos a analizar las caractersticas de este rex:

UNIPERSONAL: Por que desempeaba el cargo una sola persona

VITALICIO: Solo con la muerte conclua su reinado.

Su auxiliar ms cercano era el Tribuno Celerum (jefe de caballera). Si abandonaba la ciudad lo

El senado y los comicios en la monarqua

Proposicin y eleccin del rex (incidencia del senado y los comicios)

Colegios sacerdotales: anlisis de sus caracteres y atribuciones.

Supervisaban todos los actos sacrales pblicos y privados.

Colegio de las Vestales:

5 Ha. o 100.000 ases

3,75Ha. o 75.000 ases

2,5Ha. o 50.000 ases

1,25Ha. o 25.000 ases

0,50Ha o 12.500 ases

menos de 12500 ases

IUNIORES de 17 a 45 aos de edad

Con respecto al servicio de armas:

nter correlacin y diferenciacin con el Fas.

LA VENGANZA PRIVADA, LA JUSTICIA PRIVADA Y LA JUSTICIA PUBLICA

Contra aquellos que tuviesen animales peligrosos sin atar.

Por violacin o daos al sepulcro.

IURISDICTIO, COGNITIO Y IUDICATIO

El procedimiento extraordinario, extraordinaria cognitio existi en Roma y en Italia a partir de

El procedimiento de las acciones de ley y el formulario conservan la caracterstica esencial de la

In iure, ante el magistrado.

EL PROCEDIMIENTO DE LAS LEGIS ACTIONES

Es el ms antiguo de los procedimientos romanos. El trmino de legis actiones, utilizado por

Pertenece al ordenamiento de los juicios privados ordo iudicorum privatorum, y en consecuencia:

Destaca la actividad del magistrado ordenadora del proceso.

Utilizacin exclusiva del procedimiento por ciudadanos romanos.

ACCION DE APUESTA SACRAMENTAL (LEGIS ACTIO SACRAMENTO)

ACCION DE LEY POR CONVICCIN (LEGIS ACTIO PER CONDITIONEM)

Es la menos antigua de las legis actiones. Fue establecida:

FASE ANTE UN MAGISTRADO (IN IURE)

Citacin (in ius vocatio)

El magistrado poda conceder o denegar la accin.

Litis constestatio y designacin de juez o jueces.

A continuacin de la comparecencia ante el magistrado, si el proceso continuaba, los litigantes

FASE ANTE EL JUEZ (APUD IUDICEM): LA PRUEBA

Los hechos deben ser probados.

LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA: ACCION POR APREHENSION CORPORAL (LEGIS ACTIO PER

ACCION POR TOMA DE PRENDA (LEGIS ACTIO PER PIGNORIS CAPIONEM)

El fin de la monarqua: res publicae.

Las magistraturas: caracteres, el cursus honorum imperium y potestas.

EL TRIBUNADO DE LOS GRACOS:

Enfrentados Marco Antonio y Octavio, triunf ste en actium en el ao 31 a. C. establecindose la nueva

EL IMPERIO UNIVERSAL Y EL PRINCIPADO

Auctoritas: Prestigio personal socialmente reconocido

La primera refuerza a la segunda pero tambin le sirve de control. ( DOrs)

En la nueva constitucin se concede al Prncipe el imperium proconsulare maius et infinitum y la

La cancillera u oficinas del emperador (scrina) se ocupaba de la correspondencia oficial, nombramiento,

El problema ms grave para Augusto y para sus sucesores fue la sucesin:

La designacin o cooptacin de su sucesor realizada en vida por el emperador.

Diferencias entre las dos escuelas:

Los precedentes del procedimiento formulario se encuentran en la jurisdiccin arbitral,

FASE ANTE EL MAGISTRADO (IN IURE)

Editio actionis extraprocesal