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Propuesta de Proyecto de Investigacin

Autor
JULIO CSAR CARRASCAL URQUIJO 1374833

Tutor
CSAR JIMENEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)


INGENIERA DE SISTEMAS
Bogot D.C 2 de Marzo de 2016

PROPUESTA DE PROYECTO DE INVESTIGACIN


Portal de supervisin ciudadana de la contratacin estatal.

DESCRIPCIN DEL CONTEXTO


En las ltimas administraciones, la ciudad de Bogot se ha visto envuelta en una
serie de escndalos de corrupcin promovidos por las mafias de corrupcin de
turno. An ms grave, esta situacin no es aislada si no que se replica en mayor o
menor medida en las diferentes ciudades del pas.
A los ciudadanos se les dificulta hacer una supervisin apropiada de estos
contratos por desconocimiento de las fuentes de informacin que provee el
gobierno, porque los trminos de los contratos estn escritos en un lenguaje
excesivamente erudito y porque no dispone de una forma gil de realizar las
denuncias del caso.
Con el objetivo de promover el cumplimiento de los contratos e identificar en
etapas tempranas los incumplimientos de los contratistas, se propone la
implementacin de un portal de participacin ciudadana que permita a cualquier
individuo supervisar la realizacin de los trabajos de infraestructura que lo afecten,
conocer los trminos de los contratos y denunciar cualquier retraso o sobre costo.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO.


El proyecto de software propuesto consta de un portal web que permite a los
ciudadanos registrarse y localizar en un mapa su o sus reas de inters. Estas
pueden ser el barrio donde reside, la zona donde labora, rutas por las que transita,
etc.
Cuando alguna institucin gubernamental asigne un contrato pblico, el portal
notificar a los usuarios que se hayan subscrito a las zonas que se vern
afectadas por este contrato y se har seguimiento del mismo.
Los usuarios del portal podrn confirmar el cumplimiento de las diferentes etapas
de cada contrato o levantar alertas de incumplimiento por parte del contratista. Por
ejemplo, cuando hay un retraso para iniciar o entregar un contrato, cuando los
costos son racionales o cuando estos exceden desmedidamente los precios del
mercado, etc.

Cada contratista dispondr de un perfil que contendr informacin bsica del


mismo como Razn Social, NIT (si est disponible), oficinas y dems informacin
de contacto que se pueda recopilar.
Las confirmaciones y alertas se asociarn al perfil del contratista y se utilizarn
para calcular una calificacin que indique la reputacin del mismo. De esta forma
los ciudadanos podrn identificar contratistas que, a pesar de sus incumplimientos,
se les siguen asignando contratos.
Para promover la participacin de los ciudadanos en el portal se utilizarn
conceptos de gamification como otorgar puntos a los usuarios que realicen
ciertas tareas y medallas y otros reconocimientos a los usuarios que ms se
destaquen por su colaboracin.
Finalmente, se orientar a la ciudadana sobre el procedimiento para realizar
denuncias formales de los contratistas ante las autoridades en casos de
incumplimientos.

CARACTERSTICAS DETALLADAS DEL PROYECTO

El usuario debe poder registrarse y especificar en un mapa las zonas de su


inters.
El usuario debe poder explorar los contratos registrados en el sistema por
zona, fecha, naturaleza, etc.
Se debe importar de forma peridica la informacin de contratacin que el
gobierno
colombiano
provee
en
sus
diferentes
portales
(http://www.colombiacompra.gov.co/ por ejemplo).
Se le debe proveer a los usuarios facilidades para analizar los contratos y
extraer los trminos importantes del mismo. Esto debe hacerse por medio
de una discusin entre los usuarios que tengan el conocimiento apropiado.
El sistema debe otorgar a los usuarios puntos y medallas de forma
automtica por el uso apropiado y continuado del mismo.
A partir de los contratos se deben poder crear perfiles para los contratistas
que contengan informacin de contacto, el historial de confirmaciones y
alertas, as como mostrar el valor de reputacin del contratista.
Se debe proveer una seccin informativa que contenga los procedimientos
necesarios para realizar una denuncia formal ante las autoridades.