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Presentacin Comisin Hacienda

LA REFORMA EDUCATIVA QUE


CHILE NECESITA Y SUS COSTOS

Objetivos de Poltica Educativa

Calidad y
Equidad

Integracin
Social

Educacin
Pblica

Cmo estamos en calidad?

0 puntos
de brecha

Fuente: Informe Resultados PISA 2009

Cmo estamos en equidad?


Existen grandes diferencias segn el origen socioeconmico de los alumnos

50 puntos
de brecha

Fuente: Informe Resultados PISA 2009

Cmo estamos en equidad?


Existen grandes diferencias segn el origen socioeconmico de los alumnos
Resultados SIMCE (2011) segn Nivel Socioeconmico
300
290

Alumnos que leen pero no


comprenden la informacin
que se le presenta. No
puede inferir respuestas a
partir de lo ledo.

280

50 puntos
de brecha

270
260
250
240
230
220
210
200
Puntaje

Bajo

Medio Bajo

Medio

Medio Alto

Alto

249

253

267

284

299

Fuente: Elaboracin Propia a partir de los datos entregados por el MINEDUC

Cmo estamos en equidad?


Existen grandes diferencias segn el origen socioeconmico de los alumnos

50 puntos
de brecha

Fuente: Claudia Peirano, presentacin seminario Educacin Pblica, De qu estamos


hablando?, Universidad de Chile

Por qu integracin?
Chile dentro de los pases MS SEGREGADOS del mundo

Fuente: Presentacin JP Valenzuela Fortalecer la educacin pblica: un desafo de inters nacional

Por qu Educacin Pblica?

Cmo afecta este proyecto de ley a los desafos


educativos de Chile?
De 2 formas:
Forma de recaudar: Este proyecto afecta negativamente a los
desafos de mayor equidad, menor segregacin y Fortalecimiento de
la Educacin Pblica.
Monto a recaudar: Los 3 desafos requieren de ms recursos (y
mejor institucionalidad) para resolverse.
> Educacin Parvularia
> Educacin Escolar
> Fortalecimiento Educacin Pblica
> Educacin Superior

Integracin y Reforma Tributaria


1. DESCUENTOS TRIBUTARIOS pueden producir efectos segregadores
Medida regresiva y podra ir en contra de avanzar en gratuidad. El 80%
de los contribuyentes de menos recursos no recibir este beneficio.
Podra acelerar cada de la matrcula municipal. Hay 330.595 familias
potencialmente beneficiadas. De ellas, un 37% enva sus hijos al sector
municipal. Estas familias tendrn incentivo para moverse al sector PS.
Proveedores de educacin podran aumentar sus aranceles y as
contribuyan a la segregacin con colegios guetos que agrupan y
separan a hijos del 20% ms rico del pas, de los hijos del 80%
restante.

No habr Integracin en tanto las escuelas -el espacio por


excelencia donde aprendemos a convivir- separen a los futuros
ciudadanos segn lo que pueden pagar.

Integracin y Reforma Tributaria


1. DESCUENTOS TRIBUTARIOS para educacin podran aumentar
segregacin
N de familias potencialmente beneficiadas por descuento tributario
segn decil de ingreso

Fuente: Mimeo Guajardo, Facultad de Economa y Negocios, Universidad de


Chile segn CASEN 2009

Integracin y Reforma Tributaria


2. SUBVENCIN DEL TERCER QUINTIL puede provocar efectos
segregadores
El tercer quintil tiene baja capacidad de aportar recursos
va FC y no recibe SEP.
Se propone una subvencin para 700 mil alumnos del Q3,
por un monto de $10.000 al mes.
Qu tipo de subvencin es esta? Es una extensin de la
SEP o un apoyo del Estado para que los apoderados paguen
el Financiamiento Compartido de los establecimientos?

REA A FINANCIAR
(millones de USD$)
EDUCACIN PARVULARIA

INVERSION
DE UNA VEZ
E2020

GASTO
PBLICO
ACTUAL

GASTO
PBLICO
PROMETIDO

DIFERENCIA
CON GASTO
PBLICO
2012

DIFERENCIA
CON GASTO
PBLICO
PROMETIDO

2.181

1.246

337

935

598

EDUCACIN ESCOLAR (1)

7.650

4.944

1.536

2.706

1.170

a)

6.000

4.000

1.400

2.000

600

212

212

1.500

1.500

5.353

3.480

a)

b)

b)
c)

428

GASTO
ESTIMADO
E2020

Coberturas : i) Menor 1 ao: 15%


- ii) 1 ao: 20% - iii) 2 aos: 50% iv) 3 aos: 90% - v) 4 y 5 aos:
100%. Total de nios a
incorporar: 291.358
Aumento salario educadoras de
prvulo: $200 millones

Salario Docente (57 UF promedio


y 35% horas no lectivas)
Sustitucin de copagos
Sustitucin aporte municipal

450
450

EDUCACIN PBLICA

840

300

88

a)

540

300

88

Plan de apoyo a municipios

EDUCACIN SUPERIOR (2)


TOTAL

1.268

(1) Descripcin de tems en anexos


(2) Costos y Financiamiento de las propuestas de la Reforma Educacional en Chile

Conclusiones
Nuestra estimacin es que para financiar la reforma
educativa se requieren US$5.353 millones por sobre el gasto
corriente del 2012 e inversiones por una sola vez del orden
de US$1.268 millones
Educacin 2020 propone eliminar las rebajas que plantea
esta reforma y destinar estos recursos a terminar con el FC,
pues:
> Son regresivas: aumentan la desigualdad de recursos
> Podran aumentar la segregacin escolar
> Podran contribuir al debilitamiento de la Educacin Pblica
Estas medidas cuestan US$294 millones y terminar con el FC
cuesta US$450 millones

www.educacion2020.cl

ANEXOS

tems que E2020 incluye y otras propuestas NO

Salario parvularia
Garantizar un sistema de apoyo al reforzamiento de
alumnos
Mayor nmero de talleres extraprogramticos
Salario docente bruto promedio de 57 UF mensual
35% de horas lectivas

tems que E2020 no incluye y que habra que estimar

Calidad y mejor institucionalidad de Educacin


Parvularia
Educacin Tcnico Profesional
Requerimientos de recursos para Educacin
Especial, de Adultos, en contexto de vulnerabilidad.
Mejores Carreras de Pedagoga
Aumento cobertura Educacin Superior

www.educacion2020.cl

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