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REQUISITOS

Requisitos Generales:
Los requisitos generales que debern presentar los solicitantes de los apoyos de los
programas y/o componentes establecidos en las presentes Reglas de Operacin, adjuntos a
su solicitud de apoyo, en copia simple y original o copia certificada por un fedatario
pblico o la autoridad municipal, con fines de cotejo son los siguientes:
I. Personas fsicas mayores de edad;
a) Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio
Militar Nacional o Cdula Profesional);
b) CURP; en los casos en que presenten identificacin oficial y la misma contenga la
CURP, no ser necesario presentar sta;
c) RFC, en su caso;
d) Comprobante de domicilio del solicitante (Luz, telfono, predial, agua, constancia de
residencia expedida por el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses
anteriores a la fecha de solicitud.
Para el Componente de Incentivos a la Comercializacin, con una antigedad no mayor a
seis meses anteriores a la fecha de solicitud;
e) En su caso, comprobante de la legal propiedad y/o posesin del predio, mediante
documento jurdico fehaciente, con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la
materia (ttulo de propiedad, contrato de arrendamiento, contrato de comodato, contrato de
usufructo, contrato de donacin, adjudicacin por herencia, certificado parcelario), con
excepcin de Innovacin agroalimentaria; Incentivos productivos; PROAGRO Productivo;
Repoblamiento y Recra Pecuaria; Perforacin de Pozos Pecuarios; y del subcomponente
Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA); e Infraestructura, Maquinaria y Equipo
Postproductivo Pecuario.
f) Para los componentes del Programa de Fomento Ganadero, documento que acredite su
registro actualizado en el Padrn Ganadero Nacional.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de
personas fsicas slo podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio
2016.
En caso de que la persona fsica est representada, el representante o apoderado legal
deber cumplir adems con los siguientes requisitos documentales:
a) Poder o carta poder firmados por el otorgante y ratificada ante Fedatario Pblico, para
gestionar los incentivos. Varias personas fsicas pueden designar, en un mismo instrumento,
un representante comn. La designacin de un representante o apoderado legal, no
presumir que ste adquiere la calidad de participante as como los derechos y obligaciones
que le correspondan a su(s) representado(s), por tanto, tampoco se presumir la existencia
de una asociacin ni copropiedad sobre derechos empresariales entre el solicitante y el
representante o apoderado legal, salvo que se compruebe con el documento respectivo lo
contrario.
b) Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio
Militar Nacional o Cdula Profesional);

c) CURP, y
d) Comprobante de domicilio (Luz, telfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a
tres meses anteriores a la fecha de solicitud.
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo
de Mercados.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de
personas fsicas slo podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio
2016.
II. Personas morales:
a) Acta constitutiva y, de las modificaciones a sta y/o a sus estatutos, que en su caso haya
tenido a la fecha de la solicitud, debidamente protocolizada ante Fedatario Pblico;
b) Acta de asamblea en la que conste la designacin de su representante legal o el poder
que otorga las facultades suficientes para realizar actos de administracin o de dominio,
debidamente protocolizado ante fedatario pblico;
c) Comprobante de domicilio fiscal (Luz, telfono, predial, agua, constancia de residencia
expedida por el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la
fecha de solicitud;
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo
de Mercados.
d) RFC;
e) Identificacin oficial del representante legal vigente (Credencial para Votar, Pasaporte,
Cartilla del Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
f) CURP del representante legal;
g) Acreditar, en su caso, la legal posesin del predio mediante documento jurdico que
corresponda, con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la materia, y
h) Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante. (Anexo V)
En el caso del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, cuando la
documentacin legal haya sido entregada con anterioridad y que la misma no haya sufrido
modificacin alguna, slo debern presentar una comunicacin suscrita por la persona
fsica o por el apoderado legal acreditado, en la que se seale el concepto de apoyo de su
inters, ratificando "bajo protesta de decir verdad", que la documentacin obra en poder de
la Unidad Responsable, anotando el nombre de la ventanilla en la que entreg la
documentacin; que la misma no ha registrado cambios o modificacin alguna; y, en su
caso, que el poder otorgado al apoderado legal se encuentra vigente, por lo que no ha sido
limitado, revocado o modificado.
III. Grupos de Personas:
a) Acta de asamblea constitutiva y de designacin de representantes, con la lista de
asistencia y firmas correspondientes, certificada por la autoridad municipal;
b) Identificacin oficial del representante vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla
del Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
c) CURP del representante, y

d) Documento escrito con los datos de cada integrante del grupo.


No se exigirn los requisitos de este artculo para el Componente de Atencin a Siniestros
Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores para atender a Pequeos Productores
del Programa de Productividad Rural, para el Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria, para los Componentes de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos
Agrarios (FAPPA), y para los componentes PROAGRO Productivo del Programa de
Fomento a la Agricultura por lo que nicamente se requiere cumplir con lo establecido en
los Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos sealados en los artculos correspondientes
a los Componentes a que se refiere este prrafo. Para el resto de los Componentes del
Programa de Fomento a la Agricultura, no aplicar la Fraccin III de este mismo artculo.
Los documentos originales una vez cotejados por el responsable de la ventanilla y generado
el registro administrativo correspondiente en el Sistema nico de Registro de Informacin
(SURI) de la Secretara, o en la base de datos que corresponda (en caso de que sea aplicable
tal registro), le sern devueltos inmediatamente al solicitante.
Los productores de comunidades indgenas podrn, en su caso acreditar la legal posesin
del predio con el documento expedido por la instancia competente y en su caso, conforme a
usos y costumbres.
Tratndose de personas fsicas solicitantes de apoyo que ya cuenten con registro en el
SURI, PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO), Padrn Ganadero Nacional, o en el
padrn registrado en la Secretara o su Sector, no estarn obligados a presentar los
requisitos de los incisos a), b) y c) de la Fraccin I, de este mismo Artculo, pudiendo
presentar nicamente la clave de registro del padrn en el que est registrado; siempre que
se encuentre completo el expediente electrnico o no haya tenido algn cambio en los
mismos (salvo que le sea requerido por la Instancia Ejecutora). En caso de que deba
actualizar alguno de los requisitos, podr hacer uso de la citada clave, acompaando
nicamente el o los documentos comprobatorios del o los requisitos que deban actualizarse.
La presentacin de dicho folio es para efectos de comprobacin de requisitos y no significa
la autorizacin del apoyo solicitado.
A todos los Componentes sealados en las presentes Reglas de Operacin les es aplicable el
Anexo IV. Declaratoria en materia de seguridad social, a excepcin de los Componentes
Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores, y Sanidades.
Requisitos Especficos:
Para participar los solicitantes requieren:
I. Habitar en algn Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos
Agrarios (PHINA) del Registro Agrario Nacional (RAN).
II. Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la "Solicitud de Apoyo FAPPAPROMETE" Anexo LXX" y la "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE"
"Anexo LXXI".
III. Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:

a) Sin formalidad jurdica, integrados con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidos, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de
conformidad con la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario
donde habitan los integrantes del Grupo, o en su caso, preferentemente en un rango no
mayor de 7 kilmetros del "Ncleo Agrario".
V. Elegir a un Asesor Tcnico para Ingresar la "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE"
"Anexo LXX" y la "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE" "Anexo
LXXI" a travs del Sistema de Captura de Proyectos Productivos SICAPP disponible en
http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VI. No haber sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios fiscales por este Componente,
antes Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora
(PROMETE), o en su caso, por el Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario
(PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que
participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VII del presente artculo.
VII. Adicionalmente a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que
participaron en los ejercicios fiscales 2014 y 2015 de este Componente, o por el entonces
Programa FAPPA, podrn participar como solicitantes para el presente ejercicio fiscal;
siempre y cuando se encuentren en los siguientes supuestos:
a) Que en la "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXXI"
justifique especficamente en los perfiles de mercado, tcnico y financiero y la ampliacin
y/o escalamiento en la cadena productiva del Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio
fiscal 2014 o 2015;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin del Recurso;
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales, o
por 2 y 3 para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente;
d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y
e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen
las condiciones para el objeto planteado en la "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE"
"Anexo LXX", en la "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE" "Anexo
LXXI" y que es un Pequeo Productor.
En todos los casos, los requisitos de participacin debern cumplirse individualmente.

Conceptos de Apoyo
Conceptos de apoyo y montos mximos.- Los incentivos consisten en
aportaciones directas que sern otorgadas para la inversin en Proyectos
Productivos de la siguiente manera:

I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica:

a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $240,000.00


(DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de
$40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por integrante. Lo anterior no implica
que el monto ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta
$180,000.00 (CIENTO OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de
$30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por integrante, lo anterior no implica
que el monto ser divisible.
II. Aportacin Directa para Grupos legalmente constituidos:
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta
$360,000.00 (TRESCIENTOS SESENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en
razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por integrante, sin
rebasar el tope mximo del 2monto del apoyo. Lo anterior no implica que el
monto ser divisible; y

b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta


$270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) calculado en
razn de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por integrante, sin
rebasar el tope mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica que el
monto ser divisible.
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al
12% de la Aportacin Directa, para el pago de la Asesora Tcnica; en el caso
de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00 (DOSCIENTOS
SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS
MIL CUATROCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos,
el pago se realizar cuando el Grupo Beneficiario haya recibido la Aportacin

Directa para la implementacin del Proyecto Productivo, y de conformidad con


los trminos que se establezcan en el Contrato de Asesora Tcnica.

Ventanillas de Atencin
Las instancias que participan en el Componente son:
Unidad Responsable:

La Coordinacin General de Enlace Sectorial,


Instancia Ejecutora:
La Unidad Responsable con el apoyo de las Delegaciones de la SAGARPA
Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las
consultas institucionales que estime pertinentes, incorporar al Padrn de
Asesores Tcnicos, aquellas personas que acrediten tener la experiencia y la
capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como
para brindar Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del
Componente, de conformidad a los requisitos que se establezcan para su
habilitacin.
Los Asesores Tcnicos se sujetarn a los derechos, obligaciones y
amonestaciones establecidos en el Anexo LXXV denominado "Asesores
Tcnicos"; as como, a los derechos y obligaciones convenidos en el Anexo
LXXII, "Contrato de Asesora Tcnica".

El citado padrn se publicar en la pgina de la Secretara, Programas de Apoyo 2016, en la


liga http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.

Apertura y cierre de ventanillas.


El periodo de registro de Solicitudes FAPPA-PROMETE comprender del 22 de
marzo al 6 de mayo de 2016.
No se podrn registrar, ni concluir el registro de solicitudes fuera del plazo
sealado en el prrafo anterior.

Mecnica Operativa
I. Registro de Solicitudes.
Las personas interesadas en participar en este "Componente", asistidos por un
"Asesor Tcnico", debern registrar su "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE"
"Anexo LXII"" a travs de la direccin electrnica publicada en la pgina de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
www.sagarpa.gob.mx donde estar disponible el Sistema de Captura de
Proyectos Productivos "SICAPP".
Adicionalmente, el "Asesor Tcnico" ingresar al "SICAPP" la informacin del
"Proyecto Productivo", "en el formato denominado "Formulacin del Proyecto
Productivo FAPPA-PROMETE", "Anexo LXIII", conforme a los archivos
electrnicos siguientes:

a) Fotografa de los integrantes del "Grupo" acompaados del "Asesor Tcnico", en el


domicilio donde se pretende instalar el "Proyecto Productivo"; preferentemente mostrando
un cartel que permita apreciar los datos del nombre del "Componente", monto solicitado,
monto correspondiente al pago del "Asesor Tcnico" y "Giro" del "Proyecto Productivo",
en formato "*.jpg" o "*.png";
b) Imgenes de los croquis de la macro y micro localizacin del "Proyecto Productivo", los
cuales debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda
el sitio donde se desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un
diagrama de distribucin de reas, todos en formato de imgenes "*.jpg" o "*.png";
Se podrn realizar capturas parciales de informacin durante el tiempo que
est disponible el Sistema de Captura de Proyectos Productivos "SICAPP",
cancelndose
automticamente
aquellas
que
queden
inconclusas
posteriormente de conformidad con el trmino que establezca la Coordinacin
General.
Se dar por concluida la captura de la "Solicitud de Apoyo" "FAPPA-PROMETE"
"Anexo LXII", una vez que el "Asesor Tcnico" genere en el "SICAPP", el acuse
con la "Clave de Registro" de la "Solicitud FAPPA- PROMETE".

Una vez que se genere el acuse con la "Clave de Registro", el "Asesor Tcnico"
no podr realizar correcciones o modificaciones a la "Solicitud de Apoyo FAPPAPROMETE" "Anexo LXII".
La "Clave de Registro" no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte
de la "Secretara", ya que tal determinacin depender del resultado final del
cumplimiento de los requisitos que se anexen al "Proyecto", de su apego a los
criterios de seleccin establecidos en las presentes "Reglas de Operacin", as
como de la disponibilidad presupuestal del "Componente"
Aquella "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXII" que no haya
concluido con el proceso de captura, una vez finalizado el periodo para el
Registro correspondiente, se eliminar del "SICAPP".

II. Validacin Normativa


La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de
apoyo del "Componente" del ejercicio fiscal 2016, antes Programa Fondo para
el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el
Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora
(PROMETE), o en su caso, por el Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector
Agrario (PROMUSAG), con el objetivo de evitar duplicidades en el ao vigente;
as como en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el
ejercicio fiscal actual, durante el proceso de Dictaminacin, slo se tomar en
cuenta la primera "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXII" que haya
ingresado al "SICAPP", y que se haya generado el acuse con la Clave de
Registro. Las subsecuentes sern bloqueadas por el "SICAPP".
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que
participen en los trminos de lo establecido en el Artculo 500, fraccin VII, las
solicitudes de apoyo en las que se identifiquen integrantes que hayan sido
beneficiados en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por este
"Componente" y "PROMETE", antes "PROMUSAG", sern bloqueadas por el
"SICAPP", sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de las Solicitudes de Apoyo FAPPA-PROMETE, la
Unidad Responsable enviar las listas de solicitantes de apoyo del
"Componente" a otras Dependencias; solicitar, cotejar y confrontar la lista
de solicitantes y/o beneficiarios de otros programas del Gobierno Federal que
otorguen incentivos para Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal,
a fin de identificar posibles concurrencias y en su caso, evitar duplicidades en
la entrega de recursos.

III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.


III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del "Componente",
llevar a cabo la "Dictaminacin Tcnica" de las Formulaciones de Proyectos, a
travs del "Equipo Dictaminador" que para el efecto se designe, permitiendo a
ste, el acceso al "SICAPP".
No procedern a dictaminarse aquellas solicitudes FAPPA-PROMETE que:

a) Que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 6 de las


presentes "Reglas de Operacin". O en el artculo 7 de las presentes Reglas de Operacin.
b) Aquellas que se encuentran establecidas en el artculo 8, fraccin I.1, de las presentes
Reglas de Operacin.
c) Aquellas Solicitudes que tcnicamente no sea posible evaluarlas porque en el "Anexo
LXII" y "Anexo LXIII", registran Proyectos distintos.
d) Aquellas Solicitudes cuyo "Proyecto Productivo", sea diferente a los autorizados en el
Catlogo de Giros del presente ejercicio.
El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados
obtenidos de las solicitudes procedentes de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal, con fecha lmite al 15 de diciembre del 2016.
Para efectos del resultado de la "Dictaminacin Tcnica" se considerarn:

a) Tcnicamente procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una


"Dictaminacin Tcnica" igual o mayor a 60/100;
b) Tcnicamente No procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una
"Dictaminacin Tcnica" menor a 50/100; y
c) Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos que obtengan
una "Dictaminacin Tcnica" en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de
Proyectos que obtengan este estatus sern notificados va correo electrnico al "Asesor
Tcnico", para que se subsanen en el "SICAPP" las observaciones a los proyectos, en un

plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la notificacin. Las
modificaciones debern ingresarse en el "SICAPP".
Se asignar una puntuacin adicional, a aquella "Formulacin de Proyecto
Productivo FAPPA-PROMETE" "Tcnicamente Procedente" en la "Dictaminacin
Tcnica", que se encuentre en los siguientes supuestos:

a) Tengan como objetivo generar un valor agregado en la produccin de bienes y servicios;


y/o
b) Se integren en una cadena productiva local y/o regional.
Para continuar con el Procedimiento es indispensable que la "Formulacin del
Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE" obtenga en la "Dictaminacin Tcnica"
una calificacin que lo site dentro del rango de Validado Tcnicamente. La
ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar
nicamente a los proyectos validados en su "Dictaminacin Tcnica".
Concluido el proceso de "Dictaminacin Tcnica" se generar una Cdula de
Opinin de "Viabilidad Tcnica" de cada "Formulacin de Proyecto" FAPPAPROMETE" dictaminada.
La Unidad Responsable tendr hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal
vigente, para dar a conocer los resultados de la "Dictaminacin Tcnica".

III.2 Anlisis de Focalizacin


La Unidad Responsable aplicar los Criterios de Focalizacin por marginacin y
vulnerabilidad establecidos en el artculo 501, de las presentes "Reglas de
Operacin", con base en los catlogos proporcionados por las dependencias
federales competentes, a travs del "SICAPP" publicados en la pgina de la
Secretara,
en
el
programa
respectivo.
http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el
"Proyecto Productivo", buscando atender preferentemente a:

a) Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional


para la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE);

b) Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del
conjunto de hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social
(PROSPERA);
c) Los proyectos productivos ubicados en localidades del Programa Piloto Territorios
Productivos;
d) Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social
de la Violencia y Delincuencia;
e) Los Proyectos Productivos de tipo agroalimentario;
f) Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas (CDI);
g) Los Grupos que integren a personas con discapacidad, jefas de familia, adultos mayores
y madres solteras;
h) Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente
en el "Anexo LXII" en caso de resultar su "Proyecto Productivo" apoyado.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del "Componente", se apoyaran
aquellas solicitudes de apoyo que, como resultado del procedimiento de
seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin) establecidos en las presentes
"Reglas de Operacin", hayan sido autorizadas por el "Comit Tcnico".

IV. Resolucin
IV.1 Autorizacin de Solicitudes FAPPA-PROMETE
La Unidad Responsable con base a la disponibilidad presupuestaria del
"Componente", tendr hasta el 15 de diciembre para someter a autorizacin
del "Comit Tcnico", aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos que
hayan resultado "Tcnicamente Procedentes" en la "Dictaminacin Tcnica", y
una vez que hayan concluido la priorizacin de las Solicitudes FAPPA-PROMETE
por Focalizacin.
La Unidad Responsable en caso de identificar concurrencia entre solicitantes de
apoyo con otras Dependencias del Gobierno Federal, una vez que la "Solicitud
de Apoyo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXII" , lo har del conocimiento al "Asesor
Tcnico" correspondiente; para que en su caso, proceda a solicitar el
desistimiento de dicho integrante o integrantes ante esta Secretara y solicitar

la sustitucin de los mismos, para que el "Proyecto Autorizado" pueda


continuar con su proceso de entrega de recursos; en caso contrario, deber
presentar en la "Delegacin" original y copia para cotejo del acuse de
desistimiento de dicha integrante o integrantes ante la otra Dependencia.

V. Procedimientos Especficos y Notificaciones


V.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados.
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin" notificar por correo
electrnico registrado en el SICAPP, la fecha y hora en la que al menos uno de
los integrantes del "Grupo Autorizado", acompaado del "Asesor Tcnico",
deber presentar en ventanilla de la "Delegacin" la siguiente documentacin,
en original y copia, para cotejo:

a) Formato de "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXII", esta ltima


debidamente firmada por cada integrante del "Grupo Autorizado". En caso de no saber
escribir, en el sitio correspondiente, debern estampar la huella digital de su dedo pulgar de
la mano derecha;
b) "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE" Anexo LXIII;
c) Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se
especifique el domicilio y que ste contenga el "Ncleo Agrario" registrado en el
"SICAPP".
d) En caso de que la identificacin oficial vigente, no precise el "Ncleo Agrario"
registrado en la "Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE" "Anexo LXII", adicional y
obligatoriamente deber presentar la "Constancia de Residencia", misma que deber ser
expedida y firmada por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que indique que l o
los respectivos integrantes habitan en el "Ncleo Agrario" establecido en la "Solicitud de
Apoyo FAPPA-PROMETE"; dicho documento deber contener el sello correspondiente del
ejido o Comunidad de que se trate (ver formato para su elaboracin en el micrositio del
SICAPP). No se aceptarn comprobantes de identificaciones oficiales en trmite;
e) Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin
del "Grupo", los nombres de sus integrantes y a quienes corresponde asumir
los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los Grupos legalmente
constituidos, ser obligatoria la presentacin del acta constitutiva
correspondiente;

f) Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el "Proyecto


Productivo", los cuales debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar
sin ninguna duda el sitio donde se desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo
solicitados emitidos por fabricantes, productores agropecuarios, distribuidores autorizados
o empresas especializadas y un diagrama de distribucin de reas;
g) Fotografa de los integrantes del "Grupo" acompaados del "Asesor Tcnico", en el
domicilio donde se pretende instalar el "Proyecto Productivo"; preferentemente mostrando
un cartel que permita apreciar los datos del nombre del "Componente", monto solicitado,
monto correspondiente al pago del "Asesor Tcnico" y "Giro" del "Proyecto Productivo";
h) Acuerdo de Voluntades firmado por el Grupo con copia de la respectiva identificacin de
los dos mancomunados, para que a nombre del Grupo sean los responsables del cobro de la
orden de pago.
i) Presentar por integrante un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no
ser solicitante ante otras dependencias federales que apoyen "Proyectos Productivos", en el
presente ejercicio fiscal; en caso contario deber presentar acuse del escrito de
desistimiento del apoyo solicitado.
j) Escrito bajo protesta de decir verdad que no le es posible obtener la opinin del
cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, en virtud de que no est
obligado a inscribirse ante el IMSS por no tener trabajadores a su cargo.
Durante la recepcin en ventanilla de la documentacin de los Grupos
Autorizados, la "Delegacin" con apoyo del "Responsable del Componente",
validarn la informacin contenida en el "SICAPP" capturada por el "Asesor
Tcnico" y recibirn las copias de los documentos cotejndolas con los
originales, mismas que conformarn el expediente del "Proyecto Productivo".
En caso de que el "Grupo Autorizado" no se presente a la "Delegacin" que le
corresponda, el da y hora sealada en la notificacin; existan omisiones y/o
incumplimientos de acuerdo a lo sealado en este inciso, se le notificar por
una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos
establecidos, se proceder a cancelar el "Proyecto Autorizado", cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los integrantes del "Grupo" y
del "Asesor Tcnico".
Aquellos Grupos Autorizados que hayan cumplido con la presentacin de la
documentacin en la "Delegacin" correspondiente, se les entregar un Acuse
de Ventanilla y pasarn a los procesos de induccin y firma del Convenio de
Concertacin.

V.2 Induccin a Grupos Autorizados por el "Comit Tcnico"


La "Delegacin", notificar al "Grupo Autorizado" la fecha y hora para que se
presente a recibir la "Induccin".
Para recibir la "Induccin", el "Grupo Autorizado" deber presentar en la
"Delegacin" los siguientes documentos:

a) Original de una Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los
asistentes.
La "Delegacin", con apoyo del "Responsable del Componente", deber:
b) Verificar al inicio y al final de la "Induccin" que al menos el 80% de los integrantes del
"Grupo Autorizado" estn presentes; para el caso de Grupos de tres y cuatro integrantes, se
dar por cumplida la asistencia del "Grupo Autorizado" con la presencia de al menos dos y
tres integrantes respectivamente; y
c) Entregar la "Constancia de Induccin" al "Grupo Autorizado" y/o "Grupo Beneficiario",
al finalizar sta.
La "Delegacin", con apoyo del "Responsable del Componente", informar a la
Unidad Responsable sobre el resultado de las inducciones realizadas.

VI. Suscripcin del Documento Jurdico con el Beneficiario.


VI.1 Convenio de Concertacin
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin", suscribir el "Convenio de
Concertacin" con el "Grupo Beneficiario" mismo que tiene por objeto
establecer los derechos y obligaciones de las partes, as como, fijar las bases
de concertacin para conjuntar acciones y en su caso, recursos para la
implementacin del "Proyecto Productivo".
La "Delegacin" notificar a los integrantes asentados en el "Convenio de
Concertacin", para que se presenten a formalizar dicho documento; debiendo
presentar original y copia de sus identificaciones oficiales vigentes con
fotografa, para su cotejo; "Contrato de Asesora Tcnica" Anexo LXIV en tres
tantos (uno para el "Grupo Autorizado", otro para el "Asesor Tcnico" y el
ltimo para la "Delegacin") con copia simple de la identificacin oficial con

fotografa y firma del "Asesor Tcnico" encargado de otorgar la asesora. As


como, preferentemente presentar la Carta Intencin para acreditar la posesin,
propiedad o derecho del uso del inmueble donde se desarrollar el Proyecto
Productivo.
Por cada "Proyecto Autorizado" por el "Comit Tcnico", se elaborar el
"Convenio de Concertacin" "Anexo LXVI" en tres tantos originales, que
debern sealar claramente el nombre del "Grupo Beneficiario", su ubicacin
geogrfica, el monto que les fue autorizado, los nombres y espacios para el
nombre, firma autgrafa y huella digital de quienes ocupen los cargos de
Presidente, Secretario y Tesorero, registrados en el "SICAPP" y en su caso, el
espacio para el nombre, firma autgrafa y huella digital del resto de los
integrantes del "Grupo Autorizado" que deseen acudir a suscribirlo.
En caso de que el "Grupo Autorizado" no se presente a la "Delegacin" que le
corresponda, el da y hora sealada en la notificacin; existan omisiones y/o
incumplimientos de acuerdo a lo sealado en esta fraccin, se notificar por
una segunda ocasin. En caso de no atender esta ltima en los trminos
establecidos, se proceder a cancelar el "Proyecto Autorizado", cuyo
incumplimiento ser responsabilidad exclusiva de los integrantes del "Grupo" y
del "Asesor Tcnico".
La "Delegacin" al momento de la firma del "Convenio de Concertacin"
corroborar que las firmas de los integrantes del "Grupo" citados, correspondan
a las personas que se presentan y una vez concluida la formalizacin del
convenio, deber remitir a la Unidad Responsable un tanto; otro se entregar al
"Grupo Beneficiario" y el tercero se integrar al expediente del "Grupo" bajo
resguardo de la "Delegacin".
El "Convenio de Concertacin" constituye la prueba documental de la
obligacin de la Unidad Responsable del otorgamiento de la "Aportacin
Directa" al "Grupo Autorizado" y el devengo del recurso, en trminos de la
Normatividad vigente.

VII. Entrega del Apoyo


Suscrito el Convenio de Concertacin, la Delegacin entregar la "Orden de
Pago Referenciada" a los Grupos Autorizados, misma que tiene una vigencia de
treinta das naturales; por lo que en dicho periodo los beneficiarios designados
(mancomunados), podr presentarse en la sucursal que ellos elijan de la
Institucin Bancaria designada por la SAGARPA, para el cobro del recurso a
nombre del Grupo.

En caso, de que no se haya realizado el cobro en el trmino referido


anteriormente, el grupo podr presentar solicitud de reexpedicin de orden de
pago, ante la Delegacin donde inici sus trmites; para su aceptacin se
especificarn las causas que imposibilitaron al grupo para su cobro.

La atribucin de la Unidad Responsable, respecto del otorgamiento de la "Aportacin


Directa" a los "Proyectos Productivos" autorizados por el "Comit Tcnico", concluye con
la recepcin por parte del "Grupo Beneficiario" de la "Orden de Pago Referenciada".
VIII. Verificacin.
VIII.1 Comprobacin del Recurso
El "Grupo Beneficiario" tiene la obligacin de presentar ante la "Delegacin"
que corresponda, el "Informe General de la Aplicacin del Recurso" "Anexo
LXV", para comprobar el recurso destinado a los conceptos de inversin del
Proyecto Productivo autorizado, dentro de los 60 das naturales posteriores, a la
fecha de recepcin de la "Orden de Pago Referenciada".
Para el resto del recurso, su comprobacin no podr exceder de un plazo mayor
a 9 meses contados a partir de la fecha de recepcin de la "Orden de Pago
Referenciada"; en lo que se refiere con los pagos de Asesora Tcnica, que
conforme al Contrato celebrado entre las partes, se haya pactado el pago de la
prestacin de este servicio en diversas ministraciones, as como de algunos
otros, que en el plazo anterior no se hayan comprobado.
Lo anterior, sin que la ausencia del Asesor Tcnico, al momento de entregar
dicho Informe, se constituya como limitante para recibir la comprobacin.
La "Delegacin" en un plazo no mayor a 15 das hbiles verificar que los
conceptos de inversin de la "Formulacin del Proyecto Productivo FAPPAPROMETE" "Anexo LXIII", correspondan a los del "Informe General de Aplicacin
del Recurso" Anexo LXV"; posteriormente, proceder a verificar la veracidad los
documentos fiscales con los que los Grupos Beneficiarios comprueban la
aplicacin del recurso.
En caso de que el "Grupo Beneficiario" no presente el "Informe General de la
Aplicacin del Recurso" en la "Delegacin" que le corresponda, dentro del plazo
de 60 das establecido en el primer prrafo de este numeral, la "Delegacin"
notificar al "Grupo Beneficiario" y al "Asesor Tcnico" para que en un trmino
no mayor a diez (10) das hbiles, contados a partir del vencimiento de este
plazo, presente ante la "Delegacin" que corresponda, el "Informe General de
la Aplicacin del Recurso".

Si vencido el trmino de los diez das anteriormente sealados, la "Delegacin"


no recibe de parte del "Grupo Beneficiario" el "Informe General de la Aplicacin
del Recurso" requerido, se notificar al "Grupo Beneficiario" y al "Asesor
Tcnico" por segunda ocasin, otorgndoles un plazo final de 3 das hbiles.
Para el caso, de la comprobacin de los recursos citados en el segundo prrafo
de este numeral, se otorgarn las mismas prrrogas de 10 y 3 das
anteriormente citadas, para el cumplimiento de esta obligacin.
De no cumplir el "Grupo "Beneficiario" y el "Asesor Tcnico" con lo establecido
en los prrafos anteriores, una vez agotados los procedimientos
administrativos previstos en el manual correspondiente, la "Delegacin" dentro
del plazo de 60 das naturales, remitir el expediente original a la Unidad
Responsable, anexando el Acta Administrativa en la que se consigne el
incumplimiento del "Grupo".
Recibido el expediente original y Anexo, la Unidad Responsable emitir un
dictamen normativo cancelando el proyecto productivo, para posteriormente
remitirlo en un plazo no mayor a 60 das naturales a la Oficina del Abogado
General, para que de estimarlo procedente, lleve a cabo las acciones legales
correspondientes.
Si el "Grupo Beneficiario" presenta la comprobacin del Recurso, antes de que
el expediente sea remitido a la Oficina del Abogado General, se tendr por
recibida la comprobacin del recurso. Siempre y cuando se cumpla con los
requisitos fiscales correspondientes.

IX. Seguimiento Operativo.


La Unidad Responsable, verificar y dar seguimiento a los proyectos productivos en los
siguientes trminos:
a) Supervisin de Puesta en Marcha: Es la inspeccin documental y de campo que se
realiza de manera aleatoria a los Grupos Beneficiarios del "Componente", posterior a los 60
das naturales a la fecha de recepcin en la Orden de Pago Referenciada, cuya finalidad es
verificar la integracin del "Grupo Beneficiario", la aplicacin del recurso en los conceptos
de inversin autorizados, el grado de avance del "Proyecto Productivo", la entrega del
"Informe General de la Aplicacin del Recurso" "Anexo LXV" y el cumplimiento de la
"Asesora Tcnica";
b) Verificacin de Seguimiento: Es la que se lleva a cabo de manera aleatoria a los Grupos
Beneficiarios del "Componente" en el ejercicio fiscal anterior, cuya finalidad consiste en
verificar la aplicacin de los recursos y la operacin del "Proyecto Productivo"

c) Supervisin Especial: Es la inspeccin que la Unidad Responsable determine realizar en


cualquier momento, con la finalidad de verificar informacin general o especfica de algn
"Proyecto Productivo" o investigar los datos expuestos mediante queja o denuncia
X. Conciliaciones Presupuestarias.
La Unidad Responsable llevar a cabo conciliaciones presupuestarias de
manera conjunta con la Direccin General de Programacin, Presupuesto y
Finanzas.

XI. Avance Fsico-Financiero.


La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsicofinanciero del "Componente", remitindolos a la Direccin General de
Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las Secretaras
de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de
Diputados del H. Congreso de la Unin.

XII. Cierre de Ejercicio.


La Unidad Responsable integrar los informes trimestrales del avance fsicofinanciero del "Componente", remitindolos a la Direccin General de
Programacin, Presupuesto y Finanzas para que sta la remita a las Secretaras
de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, as como a la Cmara de
Diputados del H. Congreso de la Unin.

XIII. Recursos no devengados.


Los recursos y ampliaciones al "Componente" que no se destinen para los fines
autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado, sern
reintegrados a la Tesorera de la Federacin por cuenta y orden de la Direccin
General de Programacin, Presupuesto y Finanzas dentro de los quince das
naturales del siguiente ejercicio fiscal.
Tratndose de reintegros dentro del ejercicio en curso debern ser devueltos en
un plazo mximo de tres das hbiles, a efecto de que no generen cargas
financieras que impliquen responsabilidad para los servidores pblicos, excepto
cuando se trate de recursos autorizados por el "Comit Tcnico", en trminos
de lo sealado en el Ttulo IV de estas Reglas de Operacin.

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