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CDIGO REGLAMENTARIO PARA EL

MUNICIPIO DE PUEBLA
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO
OFICIAL DEL ESTADO EL 07 DE ENERO DE 2016.

LIBRO PRIMERO
DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
TTULO I
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LA DENUNCIA POPULAR
DE LA COORDINACIN ADMINISTRATIVA

CAPTULO 2
DE LA EXTENSIN TERRITORIAL MUNICIPAL

ARTCULOS

1 al 7
7 Bis
7 Bis1

8y 9

CAPTULO 3
DE LA POBLACIN..

10 al 19

CAPTULO 4
DEL GOBIERNO MUNICIPAL.

20 y 21

CAPTULO 5
DEROGADO.

22 al 107

CAPTULO 6
DE LAS JUNTAS AUXILIARES...

108 al 111

CAPTULO 7
DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE
LAS MESAS DIRECTIVAS DE VECINOS DE BARRIOS, COLONIAS,
FRACCIONAMIENTOS Y UNIDADES HABITACIONALES 112 al 115
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA ASAMBLEA
GENERAL 116 al 122
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL 123
INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA MESA DIRECTIVA DE
VECINOS. 124 al 129
DE LA ELECCIN DE LA MESA DIRECTIVA.. 130 al 13

DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS Y


SUS INTEGRANTES. 134 al 138

DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE


LAS MESA DIRECTIVA DE VECINOS. 139 al 141
1

RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
CAPTULO 8
CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA JUNTA DIRECTIVA ....
DE LA COMISIN EJECUTIVA.....
DE LOS CONSEJEROS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA...
DE LA SECRETARA EJECUTIVA.....
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA........
DE LAS SESIONES...
DE LAS FALTAS Y SANCIONES..

142 al 150

155 al 157
158 al 165
166 al 169
170 al 175
176
177 al 191
192 al 201
202 al 205

TITULO II
DE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD MUNICIPAL
CAPTULO 9
POLICA Y GOBIERNO
DISPOSICIONES GENERALES.........
DE LA RESPONSABILIDAD...............
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.
LOS JUZGADOS CALIFICADORES..

206 al 215
216 al 219 Bis
220 al 223 Bis
224 al 235
Quter
DEL PROCEDIMIENTO...................... 236 al 241 Ter.
DE LOS MENORES DE EDAD........... 242 al 243
DE LAS AUDIENCIAS........................ 244 al 252 Bis

CAPTULO 10
TRNSITO MUNICIPAL, MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL
PARTE I.- REGLAS DE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES......................
SECCIN II
JERARQUIA DE LA MOVILIDAD..
SECCIN III
PEATONES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIN IV
CICLISTAS.
SECCIN V
DEL TRANSPORTE PBLICO Y SUS USUARIOS.

253 al 255
256 al 257
258 al 261
262 al 263

APARTADO I.- DE LOS VEHICULOS DESTINADOS AL


TRANSPORTE PBLICO.......
APARTADO II.- DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE PBLICO...
SECCIN VI
DE LOS VEHICULOS.
APARTADO I.- DE LOS VEHICULOS MOTORIZADOS Y NO
MOTORIZADOS.......
APARTADO II.- DE LOS CONDUCTORES Y DE LOS PASAJEROS....
APARTADO III.- DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL
TRANSPORTE MERCANTIL..
APARTADO IV.- DEL TRANSPORTE DE CARGA Y DISTRIBUCIN
DE MERCANCIAS
SECCIN VII
REGLAS GENERALES SOBRE CIRCULACIN.
APARTADO I.- DE LAS OBLIGACIONES PARA LA CIRCULACIN
DE LOS VEHCULOS.........
APARTADO II.- DE LAS SEALES UTILIZADAS PARA REGULAR
EL TRNSITO......
APARTADO III.- DE LAS VAS EN GENERAL Y DE INTENSO
TRNSITO.....
APARTADO IV.- DE LA VA PBLICA PARA ESTACIONAMIENTO
DE VEHCULOS
PARTE II.- REGLAS GENERALES DE APLICACIN
SECCIN I
AUTORIDADES, COMPETENCIAS Y FACULTADES
SECCIN II
DE LOS PROCEDIMIENTOS.
APARTADO I.- GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO..
APARTADO II.- BASES, SITIOS Y PARADEROS
APARTADO III.- DE LAS FALTAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y
SANCIONES..
SECCIN III
DEL RECURSO DE REVISIN..
CAPTULO 11
PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL.
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL..
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE


PROTECCIN CIVIL.
DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS MUNICIPALES DE
PROTECCIN CIVIL.
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS...
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA

264 al 266
267 al 268

269 al 284
285 al 295
296 al 297
298 al 299

300 al 315
316 al 320
321 al 322
323 al 327

328 al 330

331 al 344
345 al 350
351 al 365
366 al 368

377 al 384
385 al 387
388 al 392
Quinquies
393 y 394
395 al 406
407 al 426
427 al 429
3

DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS


DE LA CAPACITACIN A LA POBLACIN..
DE LAS INSPECCIONES.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD..
DE LAS INFRACCIONES.
DE LAS SANCIONES
DE LAS NOTIFICACIONES.
MEDIO DE IMPUGNACIN.
DE LAS DONACIONES
DEL FONDO DE CONTINGENCIAS..

430 al 433
434 al 438
439 al 444
445 al 447 Bis
448 y 449
450 al 458
459 al 462
463
464 al 468
469 al 473

LIBRO SEGUNDO
ACTIVIDAD CIUDADANA
TTULO I
DE LOS ESPECTCULOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 12
ESPECTCULOS PBLICOS
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LAS AUTORIZACIONES
DE LOS ESPECTCULOS PROVISIONALES
DE LA SEGURIDAD..

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROMOTORES DE


ESPECTCULOS..
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS PROMOTORES DE
ESPECTCULOS..
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN Y CLAUSURAS..
DE LAS SANCIONES

CAPTULO 13
ESPECTCULOS TAURINOS
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LAS AUTORIDADES..
DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS PLAZAS DE TOROS..
DE LOS ESPECTCULOS TAURINOS
SERVICIO DE PLAZA Y ACTOS PREPARATORIOS DE LA LIDIA
DE LOS LIDIADORES..
DE LA LIDIA
DE LOS REJONEADORES.
DE LOS FORCADOS
DE LAS EMPRESAS.

474 al 478
479 al 485
486 al 488
488 Bis al 488
Quinquies
489
490
490 Bis
490 Ter
491 al 492

493 al 495
496 al 502
503 al 515
516 al 518
519 al 553
554 al 559
560 al 564
569 al 581
582 al 584
585 al 590
4

DEL PBLICO
DE LAS SANCIONES

591 al 593
594 al 600

TTULO II
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPTULO 14
VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LOS ESTABLECIMIENTOS...
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES
DE LAS LICENCIAS
DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS
DE LAS SANCIONES
CAPTULO 15
ESTABLECIMIENTOS DE GIROS COMERCIALES AUTORIZADOS
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO.
DEL HORARIO...
DE LAS FIESTAS TRADICIONALES.

601 al 610
611
612 al 613
614 y 615
616 y 616 Bis
617 al 626

627y 628
629 al 633
634
635 al 639

CAPTULO 15 BIS
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS. 639 Bis al 639
Quter
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 639 Quinquies
al 639 Nonies
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS, Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS
MUNICIPALES Y/O DE APOYO. 639 Decies al
639 Quindecies
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS
TEMPORALES 639Sexdecies
DEL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS. 639 Septdecies
DE LAS SANCIONES... 639 Octodecies
al 639
Duovicies
CAPTULO 16
COMERCIO AMBULANTE, SEMIFIJO Y PRESTADORES AMBULANTES
DE SERVICIOS EN LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES. 640 al 644


DE
LA
ORGANIZACIN,
FUNCIONAMIENTO
Y
ADMINISTRACIN 645 al 649
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS VENDEDORES
AMBULANTES, VENDEDORES SEMIFIJOS Y PRESTADORES DE
SERVICIOS. 650 al 651
Quiquies
SANCIONES... 652 al 654

LIBRO TERCERO
ACCIONES URBANSTICAS Y EDIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA

TTULO NICO
CONTROL DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
CAPTULO 17
CONSTRUCCIONES
DISPOSICIONES GENERALES.
AUTORIDADES Y FACULTADES..
FACULTADES
PERITOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
PERITOS CORRESPONSABLES..
DE LA COMISIN DE ASESORA Y ADMISIN DE PERITOS
DIRECTORES
RESPONSABLES
DE
OBRA
Y
CORRESPONSABLES.
DEL CAMBIO, TRMINO DE FUNCIONES, TRMINO DE
RESPONSABILIDAD
Y
SUSPENSIN
DE
DIRECTORES
RESPONSABLES DE OBRA...
BIENES DE USO COMN Y VA PBLICA..
VA PBLICA..
EQUIPAMIENTO URBANO.
ALINEAMIENTO Y NMERO OFICIAL.
USOS Y DESTINOS DEL SUELO..
LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.
LICENCIA DE USO DE SUELO..

USOS DE SUELO CONDICIONADOS..


NORMAS ESPECFICAS.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN
LICENCIA DE OBRA MENOR.
LICENCIA DE OBRA MAYOR.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN ESPECFICA..

655 y 656
657 y 657 Bis
658 al 660 Bis
661 al 664
665 al 669

670 al 672

673 al 676
677 al 678
679 al 698
699 y 700
701 al 706
707 al 709
710 y 711
712 al 714
715 al 719 Bis
720 al 724
725 al 729
730 al 733
734 al 737
738 y 739
740 y 740 Bis
6

VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN


DE LA CONSTANCIA DE TERMINACIN DE OBRA
REGULARIZACIN..
DEMOLICIONES

PROYECTO ARQUITECTNICO
GENERALIDADES.
EDIFICIOS PARA CASA HABITACIN.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO EDIFICIOS PARA
COMERCIOS YOFICINAS..
EDIFICIOS PARA EDUCACIN.
INSTALACIONES DEPORTIVAS..
BAOS PBLICOS...
HOSPITALES.
INDUSTRIAS..
SALAS DE ESPECTCULOS
CENTROS DE REUNIN
EDIFICIOS PARA ESPECTCULOS DEPORTIVOS
TEMPLOS..
ESTACIONAMIENTOS PBLICOS..
ANUNCIOS.
REAS VERDES
CONSTRUCCIONES PROVISIONALES..
PANTEONES.
DEPSITOS PARA EXPLOSIVOS
DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA
AGUA POTABLE
SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO.
DE LOS COLECTORES Y RAMALES
DE LAS ESTRUCTURAS NECESARIAS EN OBRAS DE DRENAJE
Y ALCANTARILLADO
DE LAS FOSAS SPTICAS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
PAVIMENTOS
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO..
GUARNICIONES Y BANQUETAS.
GUARNICIONES
BANQUETAS..
INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AREAS EN LA VA
PBLICA.
ALUMBRADO PBLICO...
DISEO ESTRUCTURAL, REQUISITOS DE SEGURIDAD Y
SERVICIO PARA LAS ESTRUCTURAS

741 al 743
744 al 747
748 y 749
750 al 759

760 al 765
766 al 776
777 al 781
782 al 789
790 al 796
797 al 801
802 al 804
805 al 807
808 al 822
823 al 829
830 al 836
837 al 841
842 al 849
850
851 al 853
854 al 856
857 y 858
859

860 al 878
879 y 910
911 al 914
915
916 al 925
926 al 934
935 al 939
940 al 943
944 al 947
948 al 951
952 al 958
959 al 963
964 y 965
7

ESTADOS LMITE..
ACCIONES..
RESISTENCIA
PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE LA SEGURIDAD
CARGAS MUERTAS.
CARGAS VIVAS.
DISEO POR SISMO
DISEO POR VIENTO..
CIMENTACIONES.
INSTALACIONES PARA AGUA POTABLE Y DRENAJE EN
EDIFICIOS...
INSTALACIONES ELCTRICAS.
PROVISIN DE GAS EN LOS EDIFICIOS

966 al 968
969 al 976
977 al 982
983 al 986
987 y 988
989 al 993
994 al 1011
1012 al 1021
1022 al 1045
1046
1047 al 1064
1065 al 1069

EJECUCIN DE OBRAS
GENERALIDADES
MATERIALES.

1070 al 1079
1080 al 1085

DISPOSICIONES SUPLEMENTARIAS
ACOTAMIENTO.
USOS PELIGROSOS, MOLESTOS O MALSANOS..
MATERIALES INFLAMABLES
MATERIALES EXPLOSIVOS..
VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL.

1086 al 1091
1092
1093 y 1094 Ter
1095 y 1096
1097 al 1102

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS EN CONSTRUCCIONES


DISPOSICIONES GENERALES.
NORMAS PREVENTIVAS EXTINTORES.
AGUA CONTRA INCENDIO.
EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS..
SISTEMAS DE ALARMA Y DETECCIN.
SISTEMAS IGNFUGOS O RETARDANTES
DEL MANTENIMIENTO Y PRUEBAS
VAS DE EVACUACIN SALIDAS, RAMPAS, PASILLOS Y
ESCALERAS...
SANCIONES, INSPECCIONES, RECURSOS.
DE LAS DILIGENCIAS DE VERIFICACIN.
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN Y SUPERVISIN...
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS
DESEGURIDAD
DE LAS SANCIONES
CLAUSURAS EN OBRAS TERMINADAS
CLAUSURA O SUSPENSIN DE OBRAS EN PROCESO..

1103 al 1117
1118 al 1124
1125 al 1129
1130 al 1133
1134 al 1136
1137 al 1139
1140 al 1145
1146 al 1148
1149 y 1150
1151 al 1155
1156 al 1161
1162 al 1172
1173
1174 y 1175
1176 al 1178
8

SANCIONES PECUNIARIAS..
DE LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE PUEBLA
DE LAS FUSIONES Y DIVISIONES..
DE LAS OBRAS DE CONSERVACIN DE LA ZONA
DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES, VOLMENES Y
ALINEAMIENTOS..
DEL TRATAMIENTO URBANO DE LA ZONA.
DEL USO DEL SUELO..
DE LA VIALIDAD, TRANSPORTE, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL.
USO DE LA VA PBLICA
DE LOS ANUNCIOS UBICADOS EN LA ZONA..
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS URBANOS Y PROTECCIN
CIVIL.
DE LOS TRMITES PARA LLEVAR A CABO PROYECTOS DE
OBRA EN LA ZONA DE MONUMENTOS.
BENEFICIOS FISCALES..
DIFUSIN
PARTICIPACIN SOCIAL
DE LAS SANCIONES
RECURSO DE INCONFORMIDAD.

1179 al 1184
1185 al 1191
1192 al 1196
1197 al 1199
1200
1201 al 1207
1208 al 1213
1214 al 1217
1218 al 1221
1222 al 1224
1225 al 1239

1240
1241
1244 y 1245
1246 al 1248
1249 al 1251
1252

CAPTULO 18
ANUNCIOS.. 1253 al 1259
Quter
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ANUNCIOS. 1260 al 1262
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS ANUNCIOS. 1263 al 1280
DE LOS VEHCULOS QUE PORTEN PUBLICIDAD... 1281 al 1294

DE LA ESTRUCTURA DE LOS ANUNCIOS.


PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LICENCIAS.
LOS ANUNCIOS QUE PUBLICITEN..
DE LOS PERMISOS..
DE LOS PERMISOS PUBLICITARIOS EN VEHCULOS QUE
PORTEN PUBLICIDAD.

1303 al 1309
1295 y 1296
1297 al 1302
1310 al 1316

1317 al 1328
Bis
DE LA NULIDAD Y REVOCACIN. 1329 al 1332
Bis
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. 1333 al 1335
DE LAS SANCIONES Y DE LOS MEDIOS DE DEFENSA 1336 al 1339
DE LA DENUNCIA. 1340 al 1342
DE LA PROPAGANDA POLTICA Y/O ELECTORAL. 1343 al 1349
9

LIBRO CUARTO
SERVICIOS PBLICOS
TTULO NICO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

CAPTULO 19
LIMPIA, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LAS FACULTADES DEL ORGANISMO.
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIN,
TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS Y/O
RESIDUOS QUE PRESTE EL ORGANISMO OPERADOR DEL
SERVICIO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO
OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS CIUDADANOS EN
RELACIN A LOS RESIDUOS SLIDOS.
DE LOS CENTROS DE ACOPIO (Derogado)..
DE LAS PROHIBICIONES
DE LOS SUPERVISORES DEL ORGANISMO Y DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
DE LOS CONCESIONARIOS DE LA RECOLECCIN Y
TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DE LAS SANCIONES
DE LA SUPERVISIN Y VIGILANCIA
DENUNCIA POPULAR..
MEDIOS DE IMPUGNACIN..

CAPTULO 20
DE LOS MERCADOS MUNICIPALES
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LA ZONIFICACIN DE LOS MERCADOS.

1350 al 1357
1358 y 1359

1360 al 1362
1363 al 1371
1372 al 1375
1376
1377 al 1379
1380 al 1382
1383 al 1387
1388 al 1390
1391 al 1393
1394 al 1396
1397

1398 al 1403
1404 al 1406
10

DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS..


DEL EMPADRONAMIENTO (Derogado)..
DE LAS LICENCIAS..
MERCADOS TEMPORALES...
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LOS COMERCIANTES..
DE LOS TRASPASOS Y CAMBIOS DE GIRO
DE LAS SANCIONES

1407 al 1413
1414 al 1417
1418 al 1423
1424
1425 al 1429
1430 al 1432
1433 al 1440
1441 al 1444

CAPTULO 21
DE LA CENTRAL DE ABASTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES.. 1445 al 1449
DE LA ADMINISTRACIN 1450 al 1479
DE LOS BODEGUEROS.. 1480 y 1481
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS... 1482 al 1486
DEL TIANGUIS DE HIERBAS.. 1487 al 1492
DEL REA DE SUBASTA. 1493 y 1494
DEL USO DE LOS SANITARIOS, LIMPIEZA Y DE LA
1495 al 1500
SEGURIDAD.
DE LA LIMPIEZA 1501 al 1503
DE LA SEGURIDAD.. 1504 y 1505
DEL TRNSITO INTERIOR. 1506 al 1510
DE LAS RESPONSABILIDADES 1511 al 1513
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. 1514 al 1527
CAPTULO 22
PANTEONES
DISPOSICIONES GENERALES.
DEL ESTABLECIMIENTO, CONSTRUCCIN Y CLAUSURA DE
LOS PANTEONES.
DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL SERVICIO
PBLICO DE PANTEONES.
DE LAS INHUMACIONES
DE LAS CREMACIONES.
EXHUMACIONES..
REINHUMACIONES..
DEL TRASLADO
EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN
LOS PANTEONES MUNICIPALES.

1528 al 1539
1540 al 1565
1566 al 1574
1575 al 1582
1583 al 1590
1591 al 1596
1597 al 1599
1600
1601 al 1610
11

DE LAS SANCIONES
DE LOS RECURSOS

1611 al 1615
1616

CAPTULO 23
DEL SERVICIO PBLICO DEL RASTRO MUNICIPAL
DISPOSICIONES GENERALES.. 1617 al 1625
Bis
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES.. 1626 al 1635
DE LA VERIFICACIN E INSPECCIN 1636 al 1638
DE LOS LIBROS DE REGISTRO 1639
DEL SERVICIO DE CORRALES. 1640 al 1642
DEL SERVICIO DE MATANZA 1643 al 1649
DE LOS ESQUILMOS... 1650 al 1651Ter
DEL ANFITEATRO, HORNO DE INCINERACIN Y PLANTA DE
RENDIMIENTO.. 1652 al 1654
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN. 1655 al 1660
1661 y 1662
REA DE EXHIBICIN Y COMERCIALIZACIN..
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DEL PRODUCTO CRNICO Y
SUS DERIVADOS.. 1663 al 1666
DE LOS USUARIOS DEL RASTRO... 1667 al 1670
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. 1671 al 1673
DE LOS RECURSOS 1674 al 1675Bis
CAPTULO 24
DEL SERVICIO PBLICO DE ESTACIONAMIENTO
DISPOSICIONES GENERALES.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES..
DE LAS MODALIDADES DEL SERVICIO PBLICO DE
ESTACIONAMIENTO
DE LA APERTURA Y MODIFICACIN DEL ESTACIONAMIENTO.
DEL REFRENDO Y DE LA CESIN DE DERECHOS
DEL ESTACIONAMIENTO EN LA VA PBLICA.
DE LOS VEHCULOS ABANDONADOS EN LA VA PBLICA Y EN
LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS...
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA..
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVISIN

1676 y 1676 Bis


1677 y 1677 Bis
1678
1679 y 1680
1680 Bis
1682 al 1683Ter
1684 y 1684 Bis
1685
1686 al 1687Ter
1687 Quter

12

CAPTULO 25
DEL ARCHIVO GENERAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE
PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES 1688 al 1692
1693 al 1698
DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL DE PUEBLA...
Quinquies
1699 al 1702
DE LA DIRECCIN DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL..

DEL
DEPARTAMENTO
DE
ARCHIVO
DE
CONCENTRACIN 1703 al 1704
DEL DEPARTAMENTO DE ARCHIVO HISTRICO.. 1705 al 1711

LIBRO QUINTO
ECOLOGA

CAPTULO 26
DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN MATERIA ECOLGICA Y
PROTECCIN AL AMBIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA...
ACCIONES CONCURRENTES DEL MUNICIPIO CON LA
FEDERACIN, EL ESTADO Y SECTORES SOCIAL Y PRIVADO..
DE LA COMPETENCIA.
DE LA COMISIN DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE..
POLTICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO..
DE LA PLANEACIN AMBIENTAL.
DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS..
DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL
MUNICIPIO..
DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO URBANO..

1712 al 1714
1715 y 1716
1717 y 1718
1719 y 1720
1721
1722 al 1727
1728 al 1732
1733 al 1736
1737 al 1739
1740 al 1742

DE LA PROTECCIN AL AMBIENTE POR EL IMPACTO


TURSTICO E INDUSTRIAL. 1743
DE LA EDUCACIN AMBIENTAL.. 1744 al 1747
13

DE LA INFORMACIN OPORTUNA SOBRE LAS CONDICIONES


DEL AMBIENTE. 1748 al 1749
ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA DE LOS CENTROS DE
POBLACIN 1750 al 1757
DE LOS PARQUES Y JARDINES... 1758 al 1767

PROTECCIN AL AMBIENTE
DE LA PROTECCIN A LA ATMSFERA
DE LA PROTECCIN DEL AGUA..
PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y/O
ACUTICA..
DE LA PROTECCIN DEL SUELO..
DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DE LA PROTECCIN CONTRA LA CONTAMINACIN VISUAL O
PRODUCIDA
POR
OLORES,
RUIDO,
VIBRACIONES,
RADIACIONES U OTROS AGENTES VECTORES DE ENERGA..
PARTICIPACIN CIUDADANA Y LA DENUNCIA POPULAR...
DE LA DENUNCIA POPULAR.
MEDIDAS DE SEGURIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y
SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN AMBIENTAL
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA EN MATERIA DE
PROTECCIN AMBIENTAL
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN
AMBIENTAL..
DEL RECURSO INCONFORMIDAD..
CAPTULO 27
PROTECCIN A LOS ANIMALES, PREVENCIN Y CONTROL DE LA
ZOONOSIS
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LA COMPETENCIA.
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL...
DE LA CULTURA PARA LA PROTECCIN Y EL BIENESTAR DE
LOS ANIMALES.
DEL TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LOS ANIMALES...
DE LOS ANIMALES DOMSTICOS...
DE LA PREVENCIN Y DEL CONTROL DE LA RABIA.
INTERVENCIONES QUIRRGICAS Y EXPERIMENTOS EN
ANIMALES..

1768 al 1774
1775 al 1781
1782
1783 al 1786
1787 al 1794

1795 al 1804
1805 y 1806
1807 al 1810
1811 al 1813
1814 al 1819
1820 al 1829
1830

1831 al 1835
1836 al 1839
1840 al 1841
1842 al 1844
1845 al 1859
1860 al 1868
1869 al 1893
1894 al 1899
14

DEL SACRIFICIO DE ANIMALES..


DE LA DENUNCIA, INSPECCIN Y VIGILANCIA..

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

1900 al 1906
1906 Bis al
1913
1914 al 1916

DE LAS SANCIONES
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

1917 al 1927
1928

CAPTULO 28
DEL CONTROL PARA EL EXPENDIO DE PINTURAS EN AEROSOL
Y SUBSTANCIAS CON EFECTOS TXICOS EN EL MUNICIPIO DE
PUEBLA... 1929 al 1941
CAPTULO 29
USO DE SUELO PARA ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO
DE PETRLEO CON ALMACENAMIENTO FIJO DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS..
MODALIDADES DE USO DE SUELO
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE
PETRLEO EN SU MODALIDAD DE AUTO ABASTO..
DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO DE GAS LICUADO DE
PETRLEO EN SU MODALIDAD COMERCIAL.
DE LOS TALLERES DE CONVERSIN Y MANTENIMIENTO.
DE LA SUPERFICIE DE LOS PREDIOS...

1942 al 1944
1945
1946 al 1948
1949 al 1952
1953 y 1954
1955 al 1961
1962 y 1963
1964 al 1966

DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO. 1967 al 1971


LINEAMIENTOS DE CONSTRUCCIN ADICIONALES. 1972 al 1977
DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. 1978
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN... 1979 y 1980

LIBRO SEXTO
DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO MUNICIPAL
TTULO NICO
DE LAS PRERROGATIVAS DEL TRABAJO MUNICIPAL
CAPTULO 30
JUBILACIONES A EMPLEADOS MUNICIPALES

1981 al 1997
15

CAPTULO 31
ESCALAFN DE LOS TRABAJADORES DE BASE DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES..
DEL ESCALAFN..
DE LA COMISIN MIXTA DE ESCALAFN.
DEL SECRETARIO TCNICO.
CATLOGO DE PUESTOS..

1998 al 2000
2001 al 2025
2026 al 2032
2033
2034 y 2035

CAPTULO 32
SEGURO DE VIDA PARA LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO
DISPOSICIONES GENERALES.. 2036 al 2041
JUNTA DE ADMINISTRACIN 2042 al 2050
CAPTULO 33
DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
DISPOSICIONES GENERALES.. 2074 al 2089
ASCENSO Y PROMOCIN 2090 al 2106

LIBRO SPTIMO
TTULO NICO
CAPTULO 34
ESPECTCULOS DE BOX Y LUCHA LIBRE PARA EL MUNICIPIO DE
PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES.. 2107 al 109
DE LAS LICIENCIAS Y AUTORIZACIONES. 2110 al 2112
Quinquies
DE LA COMISIN MUNICIPAL DE BOX Y LUCHA LIBRE 2113 al 2124
DE LAS EMPRESAS. 2125 al 2138
DE LOS PROMOTORES.. 2139

2140 al
Quinquies
DEL COMISIONADO. 2142 al
Bis
DEL SERVICIO MDICO.. 2144 al
Bis
DE LOS JUECES... 2146 al
Ter
DE LOS OFICIALES..

16

2141
2143
2145
2146

DE LOS DIRECTORES DE ENCUENTROS. 2147


DEL ANUNCIADOR Y TOMADOR DE TIEMPO.. 2148 al 2154
DE LOS AUXILIARES 2155 al 2166
Bis
DEL INSPECTOR AUTORIDAD.. 2167 al 2167Ter
DE LOS REFEREES. 2168 y 2169
DE LOS REPRESENTANTES. 2170 al 2173
Ter
DE LOS BOXEADORES Y LUCHADORES PROFESIONALES.. 2174 al 2187
DEL PESO DE LOS BOXEADORES. 2188 al 2194
DEL ESPECTCULO DE LA LUCHA LIBRE Y PESO DE LOS
LUCHADORES... 2195 al 2199
Bis
BOX FEMENIL 2200 al 2208
Bis
DE LOS CONTRATOS.. 2209 al2217 Ter
DE LOS GUANTES DE LOS BOXEADORES..
DE LOS CAMPEONATOS ESTATALES
DE LAS CLASIFICACIONES Y CAMPEONATOS MUNICIPALES..
DE LOS CAMPEONATOS NACIONALES Y MUNDIALES DE LUCHA
LIBRE...
DE LAS SANCIONES

2218 a 2219
2220 al 2229
2230 al 2234
2235 al 2239
2240 al 2244

LIBRO OCTAVO
TTULO NICO
CAPTULO 35
DE LA MEJORA REGULATORIA
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE..
DE LOS ENLACES DE LA MEJORA REGULATORIA....
DE LA MANIFESTACIN DEL IMPACTO REGULATORIO...
DEL REGISTRO DE TRMITES Y SERVICIOS MUNICIPALES......
DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA.
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

2245 al 2249
2250 al 2251
2252
2253 al 2260
2261 al 2265
2266 al 2268
2269

LIBRO NOVENO
TTULO NICO
17

CAPTULO 36
DE LAS BASES PARA LA ENTREGA DE PREMIOS Y
RECONOCIMIENTOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LA CDULA REAL Y DE LA REAL PROVISIN...
DE LOS PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE
PREMIACIN.
DE LOS PREMIOS
DEL PREMIO AL MRITO CIVIL....

2276
2277 al 2279
2280
2281 al 2291
2292 al 2296

DEL PREMIO ANUAL EN SALUD MUNICIPAL 2297 al 2300


DEL PREMIO PRESEA PUEBLA DE ZARAGOZA"... 2301 al 2306

DEL PREMIO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD 2307 al 2310


DEL PREMIO MUNICIPAL NATALIA SERDN. 2311 al 2314
DEL PREMIO MUNICIPAL DEL DEPORTE.. 2315 al 2318

DEL PREMIO AL MRITO DOCENTE.... 2319 al 2321


DEL PREMIO AL "MRITO EMPRESARIAL"... 2322 al 2328
DEL PREMIO AL MRITO EMPRESARIAL Y MRITO
EMPRENDEDOR. 2328 Bis al
2328 Octies
EL PREMIO AL "MRITO LABORAL" 2329 al 2335
EL PREMIO AL COMPROMISO POR LA INCLUSIN DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: MARA EUGENIA ANTNEZ
FARRUGIA 2335 Bis al
2335 Quinquies.
DEL PREMIO MUNICIPAL DE INVESTIGACIN HISTRICA. 2335 Sexies al
2335 Decies
DE LOS RECONOCIMIENTOS... 2336 al 2338
DEL RECONOCIMIENTOS DE "VISITANTE DISTINGUIDO" 2339
DEL RECONOCIMIENTO AL "POBLANO DISTINGUIDO" 2340
DEL RECONOMIENTO COPIA DE LA DECLARACIN DE LA
UNESCO A LA CIUDAD DE PUEBLA COMO PATRIMONIO
MUNDIAL 2341
DEL RECONOCIMIENTO "JUAN DE PALAFOX Y MENDOZA"... 2342

LIBRO DCIMO
18

TTULO NICO
CAPTULO 37
DEL GOBIERNO DIGITAL
DISPOSICIONES GENERALES..
DE LOS INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DIGITAL
PROGRAMA ANUAL DE DESARROLLO TECNOLGICO...
PORTALES TRANSACCIONALES.
DEL PADRN DE USUARIOS ACREDITADOS DEL MUNICIPIO DE
PUEBLA...
DE LA FIRMA ELECTRNICA AVANZADA.
DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS.
DEL DERECHO DE LAS PERSONAS A RELACIONARSE CON EL
AYUNTAMIENTO, A TREVS DEL GOBIERNO DIGITAL
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

2343 al 2347
2348
2349 al 2353
2354 al 2360
2361 al 2364
2365 al 2370
2371 al 2372
2373 al 2376

TRANSITORIOS

19

DICTAMEN
Cdigo publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el viernes 31 de
diciembre de 2004.
ACUERDO del Honorable Cabido del Municipio de Puebla, de fecha 25 de agosto
de 2004, que aprueba el Dictamen presentado por las Comisiones Unidas de
Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos, de Industria y Comercio, y de
Patrimonio y Hacienda Pblica Municipal, referente al Cdigo Reglamentario para
el Municipio de Puebla.
Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados
Unidos Mexicanos.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.- Periodo
2002-2005.- Secretara General.
LUIS EDUARDO PAREDES MOCTEZUMA, Presidente Municipal Constitucional
del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, a sus habitantes saber:
CDIGO REGLAMENTARIO PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA

LIBRO PRIMERO
EL MUNICIPIO DE PUEBLA

TTULO I
DEL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA

CAPTULO 1
Artculo 1.- Las disposiciones del presente Cdigo Reglamentario del Municipio
de Puebla, son de orden pblico e inters social y reglamentarias de los artculos
115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 105
fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; 78
fraccin IV, 79, 80 y 84 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla, los
cuales otorgan al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, la facultad de
expedir de acuerdo con las Leyes en materia municipal que emita el Congreso del
Estado, las disposiciones administrativas de observancia general dentro de su
respectiva jurisdiccin, que organicen la administracin pblica municipal, regulen
las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y
aseguren la participacin ciudadana y vecinal.

20

Artculo 2.- En concordancia con el orden constitucional y legal vigente, el


presente Cdigo se constituye como el instrumento reglamentario fundamental del
Municipio de Puebla, en el cual rige. Para tal efecto, se indica que para los
Captulos en los que no se sealen procedimientos especficos para la verificacin
del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo
Reglamentario, se entendern sealadas las siguientes etapas procesales:
I. Se enterar al afectado sobre la materia en la que versar la solicitud de
cumplimiento de las disposiciones especficas de los Captulos del presente
Cdigo Reglamentario, mediante un acto de notificacin, con el fin de que conozca
la existencia de la deficiencia o incumplimiento;
II. Se otorgar un trmino de tres das hbiles para que exhiba y acredite la
preexistencia de los derechos que en su caso le asistan; y
III. En caso de no hacer uso de la facultad sealada en la fraccin anterior, la
autoridad determinar la sancin o medida preventiva que en su caso
corresponda, de conformidad con los trminos y condiciones sealados en los
Captulos correspondientes del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 3.- El presente Cdigo tiene por objeto desarrollar las bases para la
organizacin y el funcionamiento del gobierno municipal, proveer la exacta
observancia de las leyes administrativas del Estado en los mbitos de su
competencia, as como regular las actividades privadas y los servicios pblicos
que al Ayuntamiento le corresponda reglamentar o proporcionar.
Artculo 4.- Para efectos de la disposicin anterior, en este ordenamiento se
codifican todos los preceptos reglamentarios de carcter municipal en los mbitos
que seala el artculo siguiente, bajo los principios de simplificacin, unificacin,
desregulacin y mejora regulatoria, con el propsito de que todas las
disposiciones presentes y futuras relativas a la estructura, organizacin y
adecuado funcionamiento del Municipio de Puebla, as como a los derechos y
obligaciones de ndole municipal en las materias de su competencia, contenidas
en un solo Cdigo y de esta manera, tanto a los servidores pblicos del
Ayuntamiento como a los habitantes, les resulten claros los objetivos y funciones
del gobierno municipal, as como el acceso al marco normativo municipal, el
conocimiento prctico de cada una de las materias a las que se refiere y a la
aplicacin de sus preceptos.
Artculo 5.- Son materia del presente Cdigo, todas las disposiciones
reglamentarias de carcter municipal, que rijan las funciones y actividades de
gobernantes y gobernados en el Municipio de Puebla, en los mbitos siguientes,
sin perjuicio de los que puedan derivarse de la aplicacin del mismo:
I. Gobierno Municipal;
II. Consejos Municipales;
21

III. Gobernabilidad;
IV. Actividad Ciudadana;
V. Espectculos;
VI. Actividad Comercial;
VII. Desarrollo Urbano;
VIII. Servicios Pblicos;
IX. Medio Ambiente; y
X. Trabajo Municipal.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 5 Bis.- Para los efectos del presente Cdigo sern considerados das
inhbiles los das sbados y domingos; el 1 de enero, el primer lunes de febrero
en conmemoracin del 5 de febrero, el tercer lunes de marzo en conmemoracin
del 21 de marzo, el 1 y 5 de mayo, el 16 de septiembre, el 12 de octubre, el 2 y el
tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre, el 1 de
diciembre de cada seis aos cuando corresponda a la transmisin del Poder
Ejecutivo Federal, el 25 de diciembre y el que determinen las leyes federales y
locales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornada
electoral.
Artculo 6.- Es facultad del Presidente Municipal de Puebla, resolver cualquier
duda respecto a la interpretacin del presente Cdigo Reglamentario, la aplicacin
del mismo y las sanciones que establece, as como delegar estas facultades en el
funcionario que ste designe.
(REFORMADO P.O. 18 DE NOVIEMBRE DE 2005)
Artculo 7.- Para la actualizacin, modificacin, reforma y/o adicin, del presente
ordenamiento jurdico, se requerir seguir el procedimiento sealado en los
artculos 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Puebla.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
DE LA DENUNCIA POPULAR

(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)


Artculo 7 Bis.- La denuncia popular es el medio que establece el presente
Cdigo Reglamentario, por el cual, toda persona fsica, moral, de derecho pblico
o privado, se encuentra facultada para hacer del conocimiento del Contralor
22

Municipal, de cualquier infraccin a las disposiciones del presente Cdigo


Reglamentario y dems ordenamientos en el mbito de su competencia, o los
hechos, actos u omisiones relacionados con las inspecciones, visitas y cualquier
otro acto que realice la autoridad municipal, que violenten los principios del
servicio pblico, previstos en el artculo 50 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
DE LA COORDINACIN ADMINISTRATIVA
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 7 Bis 1.- Las Autoridades Municipales en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn celebrar acuerdos de coordinacin administrativa entre
ellas, para ejercer con eficacia la organizacin y funcionamiento del Municipio.
As mismo, el Municipio a travs del Presidente Municipal, previo acuerdo del
Ayuntamiento, podr celebrar convenios de coordinacin administrativa con la
Federacin, los Estados, Municipios y Entidades Auxiliares de la Administracin
Pblica de estos niveles de Gobierno y Organismos no gubernamentales, para la
definicin, planeacin y ejecucin conjunta de polticas, estrategias, obras,
servicios y acciones que tengan por objeto la atencin a grupos con mayores
niveles de rezago y marginacin, elevar el nivel y calidad de la cobertura de
servicios, promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, la
integracin equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan la
ejecucin eficaz de obras, servicios y actividades de su competencia.
Ser objeto de los acuerdos y convenios antes referidos de manera enunciativa
ms no limitativa:
(REFORMADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
l. La coordinacin para la planeacin y ejecucin conjunta de programas y
acciones que tengan por objeto la atencin a grupos con mayores niveles de
rezago y marginacin, atendiendo a la vez a las personas con discapacidad,
elevar el nivel y calidad de vida con la cobertura de servicios, la integracin
equilibrada de las regiones y en general de acciones que permitan la ejecucin de
obras, servicios y actividades en materia de desarrollo social, poltica de desarrollo
rural, fomento o desarrollo econmico;
II. Promover el desarrollo municipal, regional, estatal o interestatal, as como la
definicin y ejecucin de polticas, estrategias, obras y servicios pblicos;
III. Impulsar proyectos productivos, as como de desarrollo urbano sustentable,
distribucin equilibrada de la poblacin, incorporacin al desarrollo urbano de los
asentamientos humanos irregulares, ordenamiento territorial y vivienda, creacin y
administracin de reservas territoriales;
IV. Desarrollo de la actividad turstica;
23

V. La proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos


ambientales y bienes y servicios naturales, as como su aprovechamiento
sustentable y dems actividades en la materia;
VI. La observancia de los derechos humanos y garantas sociales;
VII. Capacitacin, empleo y productividad, seguridad e higiene;
VIII. Desarrollo institucional, innovacin gubernamental y desarrollo administrativo;
IX. Transparencia, mejora regulatoria y procedimientos administrativos;
X. Justicia, proteccin civil, seguridad pblica, seguridad vial y trnsito municipal;
XI. Salud, asistencia social, educacin, investigacin, deporte, arte y cultura;
XII. Hacienda pblica, libre hacienda, coordinacin administrativa y fiscal, deuda
pblica directa o contingente y saneamiento financiero;
XIII. La prevencin y atencin a los efectos de desastres, as como el
establecimiento de programas, fondos y acciones de coordinacin en la materia
cuyo objeto ser entre otros atender o mejorar: (a) La capacidad de respuesta de
las autoridades, (b) El apoyo tecnolgico y cientfico; (c) La capacitacin y
asesora especializados, (d) La determinacin y aplicacin de medidas
preventivas, (e) La elaboracin de estudios de riesgo, (f) La intervencin de otras
autoridades o particulares, (g) La elaboracin de estudios especializados, (h) La
instrumentacin de campaas de difusin, (i) La adquisicin de insumos y la
ejecucin de obras y servicios, (j) La participacin de brigadas de rescate y
combate de siniestros, (k) La identificacin de zonas de riesgo, (1) El monitoreo de
puntos crticos, (m) La identificacin y evaluacin de daos, (n) La delimitacin de
zonas y el grado de afectacin, () La atencin de necesidades urgentes, (o) El
establecimiento de criterios y programas de rescate, desalojo, rehabilitacin,
reconstruccin, reubicacin y restauracin, (p) Las dems que resulten
necesarias;
XIV. Evaluacin, control, supervisin, vigilancia, fiscalizacin del manejo de
recursos y de la gestin financiera y reduccin de ndices de opacidad;
XV. La proteccin, conservacin, restauracin, mejoramiento y desarrollo de
monumentos arqueolgicos, artsticos, histricos y zonas de monumentos;
XVI. Establecimiento de mecanismos que permitan la actualizacin, seguimiento y
evaluacin de los instrumentos estratgicos rectores acordados y para el
intercambio de informacin sobre los avances y resultados de las acciones y
trabajos realizados;
24

XVII. Las relativas a la verificacin del cumplimiento de obligaciones fiscales


derivadas de disposiciones reglamentarias; y
XVIII. Para la constitucin de fondos y otros esquemas de aportacin destinados
a: (a) La atencin a necesidades de servicios pblicos e infraestructura; (b) La
asignacin de recursos, a favor de localidades con mayores necesidades de
satisfactores bsicos, bajo criterios redistributivos, destinados a contribuir a su
desarrollo equilibrado; (c) El financiamiento de proyectos de carcter regional o
intermunicipal, destinados a la realizacin de obras de infraestructura social y
acciones de impacto regional o intermunicipal que beneficien a sectores que se
encuentran en condiciones de rezago social y que logren un desarrollo regional
equilibrado; (d) El saneamiento financiero del Municipio, el establecimiento de
mecanismos que faciliten el otorgamiento de garantas y el pago de obligaciones
derivadas de operaciones de financiamiento, la contratacin de crditos y la
creacin de reservas contra la fluctuacin en tasas de inters; (e) Orientar y
cofinanciar obras y servicios contenidos en programas especficos; y (f) La
prestacin de servicios pblicos del Municipio, regionales o intermunicipales.
En la suscripcin de los acuerdos y convenios referidos el Municipio a travs del
Presidente Municipal observar, en lo conducente, la responsabilidad de
establecer las bases que permitan la participacin conjunta de los sectores social
y privado en la ejecucin de los planes y programas de desarrollo regional y
municipal, asimismo podr incorporar la definicin y establecimiento de los
criterios, estrategias y bases para la aportacin de recursos humanos, financieros
y materiales, destinados a su ejecucin.
Los acuerdos y convenios que suscriban los particulares con el Municipio
actuando ste en funciones de derecho pblico o privado y en su carcter de parte
en la relacin jurdico laboral con sus trabajadores, se sujetarn a la legislacin
que le resulte aplicable.
La contratacin de deuda pblica directa o contingente, se sujetar a los requisitos
que sobre la materia establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, el
Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de Puebla, los decretos especficos
del Honorable Congreso del Estado y los dems ordenamientos aplicables.
En los casos en que el Municipio suscriba acuerdos, convenios o contratos en
materia de coordinacin con otras entidades de derecho pblico, en los mismos,
en cuanto resulte procedente, se acordarn los programas, acciones y recursos a
cargo de cada mbito de gobierno que debern aplicarse coordinadamente y en
su caso, los mecanismos de informacin, evaluacin, seguimiento de las acciones
y programas y solucin de controversias.
Asimismo, podrn acordarse los mecanismos para el saneamiento financiero de
los municipios o la ejecucin de obras y servicios pblicos, proyectos productivos
o cualquier otro fin de inters social en forma coordinada o el establecimiento de
25

estrategias en materia de planeacin, programacin, contratacin, ejercicio,


control, pago y reestructuracin de deuda pblica.
CAPTULO 2
DE LA EXTENSIN TERRITORIAL MUNICIPAL
Artculo 8.- La extensin territorial municipal, es la porcin geogrfica del Estado
a la que se circunscribe la esfera competencial del Municipio. Es el mbito
espacial donde el Municipio ejerce su jurisdiccin y autoridad, realizando a travs
del Ayuntamiento, de manera plena y privativa, sus funciones jurdicas, polticas y
administrativas.
Esta extensin es la que de hecho y de derecho le corresponde, comprendiendo la
superficie y lmites conocidos actualmente, con las colindancias determinadas por
el Congreso, y que se forma por las reas de la cabecera y de los pueblos o juntas
auxiliares integrantes del Municipio, incluyendo los centros de poblacin y
agrupamientos vecinales en que stos se dividan para efectos polticos y
administrativos.
Artculo 9.- La Ciudad de Puebla es la cabecera del Municipio y en ella residir el
Ayuntamiento, el cual podr trasladarse transitoriamente a otro lugar dentro del
mismo Municipio, por causas de fuerza mayor; pero para elevar otra poblacin al
rango de cabecera del Municipio y cambiar permanentemente la residencia del
Ayuntamiento, se requerir autorizacin del Congreso del Estado, previa solicitud
de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo y la mayora de las
Juntas Auxiliares.
CAPTULO 3
DE LA POBLACIN
Artculo 10.- Para efectos del mbito personal de validez del presente Cdigo, la
poblacin del Municipio es el conglomerado de sujetos de derecho, destinatarios
del poder pblico municipal, comprendiendo entre stos a todas las personas
fsicas que tengan el carcter de habitantes, vecinos y/o ciudadanos del Municipio,
as como todas las personas jurdicas colectivas que tengan su domicilio o se
consideren domiciliadas en el mismo.
El presente Cdigo Reglamentario, los acuerdos, circulares o cualesquiera otras
disposiciones administrativas de observancia general, dictadas conforme al primer
ordenamiento por autoridades competentes, benefician e imponen deberes a
todas las personas que formen parte de la poblacin del Municipio y que se hallen
o acten a travs de sus representantes en cualquier parte de la extensin
territorial del Municipio, sean vecinos o no, tengan su domicilio o residencia en l o
sean transentes, sin perjuicio de las leyes estatales y federales.
26

Artculo 11.- Son habitantes del Municipio de Puebla, todas las personas que
residan habitual o transitoriamente en su extensin territorial, las cuales tendrn
las prerrogativas, derechos y obligaciones sealadas en la Constitucin Poltica
del Estado de Puebla y en la legislacin Municipal.
Artculo 12.- Se consideran vecinos del Municipio:
I. Todas las personas nacidas en el municipio y que radiquen en su territorio; y
II. Los habitantes que al menos durante seis meses residan de manera
permanente en cualquier lugar de su extensin territorial, con el legtimo propsito
de establecer su domicilio en l.
Transcurrido el lapso sealado en la fraccin II, se tendr como lugar del domicilio
del vecino el de su residencia, a menos que dentro de los quince das siguientes,
declara tanto a la autoridad municipal del lugar en que anteriormente resida, como
a la autoridad municipal de su nueva residencia, que no desea perder su antiguo
domicilio ni adquirir uno nuevo, esta declaracin no producir efectos en perjuicio
de terceros.
Artculo 13.- La vecindad se presume a partir de cualquier comprobante pblico
de residencia, pero slo puede probarse de manera fehaciente mediante
constancia expedida por el Secretario General, a solicitud del interesado y previa
comprobacin de que ste ha cumplido con los requisitos correspondientes. El
Secretario General se coordinar con el Secretario de Gobernacin Municipal para
elaborar la resolucin que deba recaer a la solicitud del particular, la cual deber
dictarse dentro de los tres das hbiles siguientes a la presentacin de sta.
Artculo 14.- La calidad de vecino se pierde por:
I. Dejar de residir dentro del territorio del Municipio, por el trmino de seis meses
consecutivos, excepto cuando la no residencia, sea motivada por el desempeo
de un cargo pblico, comisin oficial, empleo privado o actividades culturales,
artsticas o deportivas;
II. Renunciar expresamente a la misma, ante las autoridades municipales; y
III. Declaracin de ausencia o presuncin de muerte legalmente declarada, ambas
en trminos de lo establecido por el Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano
de Puebla.
Artculo 15.- Son ciudadanos del Municipio los vecinos de nacionalidad mexicana,
hombres y mujeres, que renan los siguientes requisitos:
I. Ser poblanos;
27

II. Haber cumplido dieciocho aos de edad; y


III. Tener un modo honesto de vivir.
No se perder la vecindad cuando la persona se traslade a residir a otro lugar para
desempaar una comisin o cargo de carcter oficial, no permanente, o con
motivo de estudios cientficos o artsticos.
Artculo 16.- Los derechos y prerrogativas de los ciudadanos del Municipio se
suspenden, pierden y recuperan al mismo tiempo que los derechos y prerrogativas
de los ciudadanos del Estado, conforme a los supuestos y trminos previstos en la
Constitucin del Estado y las Leyes Locales.
Artculo 17.- En el Municipio se reconoce la capacidad de las personas jurdicas
colectivas creadas conforme a las leyes federales y del Distrito Federal, debiendo
sujetarse el reconocimiento de las personas jurdicas colectivas extranjeras de
naturaleza privada, a lo dispuesto en las leyes federales.
Artculo 18.- Las personas colectivas de naturaleza privada que tengan su
domicilio fuera del Municipio, pero que directamente o por medio de sucursales
realicen actos y hechos jurdicos dentro de su extensin territorial, se consideran
domiciliadas en el centro de poblacin donde los hayan ejecutado, para todo lo
que a esos actos o hechos se refiere en cuanto les sean imputables a ellas
mismas o a sus sucursales.
Artculo 19.- El Poder Pblico del Municipio dimana del pueblo, se instituye en
beneficio de la sociedad y su titularidad se deposita en el Ayuntamiento, como
rgano colegiado de Gobierno, al que corresponde el ejercicio de las funciones
reglamentaria, administrativa y de justicia que conforman dicho poder, y para lo
cual se organiza en la forma que establecen la Ley Orgnica Municipal y este
Cdigo.
CAPTULO 4
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 20.- El Municipio de Puebla ser gobernado por un Cuerpo Colegiado, al
que se le denominar "Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla",
integrado por un Presidente Municipal, diecisis Regidores de Mayora, hasta siete
Regidores que sern acreditados conforme al principio de Representacin
Proporcional y un Sndico.
Artculo 21.- El Ayuntamiento, para la ejecucin y cumplimiento de las
atribuciones que le sealan las Leyes, se reunir en el recinto oficial, denominado
"Saln de Cabildos del Palacio Municipal del Municipio de Puebla" o cuando el
caso lo requiera, en el recinto previamente declarado oficial, para efecto de
28

sesionar en trminos de lo dispuesto en la Ley Orgnica y de conformidad con las


disposiciones jurdicas sealadas en el presente Cdigo.

(DEROGADO, P.O. 07 DE ENERO DE 2016)


CAPTULO 5
Artculo 22 al 107 Nonies.- Se deroga.
CAPTULO 6
DE LAS JUNTAS AUXILIARES
Artculo 108.- Las Juntas Auxiliares son entidades desconcentradas del
Ayuntamiento previstas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Puebla y
sern electas mediante plebiscito bajo los trminos del procedimiento sealado
por la misma Ley, para el gobierno de los pueblos del Municipio.
Artculo 109.- Las Juntas Auxiliares tienen por objeto ayudar al Ayuntamiento en
el desempeo de sus funciones y cuentan con facultades especficas, sealadas
en la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 110.- El Municipio de Puebla, cuenta con diecisiete Juntas Auxiliares,
siendo stas:
I. Ignacio Romero Vargas;
II. Ignacio Zaragoza;
III. La Libertad;
IV. La Resurreccin;
V. San Andrs Azumiatla;
VI. San Baltazar Campeche;
VII. San Baltazar Tetela;
VIII. San Felipe Hueyotlipan;
IX. San Francisco Totimehuacn;
X. San Jernimo Caleras;
XI. San Miguel Canoa;
29

XII. San Pablo Xochimehuacn;


XIII. San Pedro Zacachimalpa;
XIV. San Sebastin de Aparicio;
XV. Santa Mara Guadalupe Tecola;
XVI. Santa Mara Xonacatepec; y
XVII. Santo Toms Chiautla.
Artculo 111.- De conformidad con la realidad social, econmica, poltica y
tomando en consideracin las necesidades y requerimientos del Municipio en su
conjunto, el Ayuntamiento solicitar al Congreso del Estado, la supresin e
incorporacin de las Juntas Auxiliares mencionadas en el artculo anterior, con la
naturaleza de colonias pertenecientes a la Ciudad de Puebla.

CAPTULO 7
(REFORMADO TTULO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
MESAS DIRECTIVAS DE VECINOS DE BARRIOS, COLONIAS,
FRACCIONAMIENTOS Y UNIDADES HABITACIONALES
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 112.- Las disposiciones de este Captulo tienen por objeto regular la
integracin, organizacin y funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos de
barrios, colonias, fraccionamientos y unidades habitacionales del Municipio,
mismas que debern constituirse conforme a los lineamientos establecidos en este
Captulo, con excepcin de aquellos que se constituyan bajo el rgimen de
propiedad en condominio, los que debern organizarse conforme a lo establecido
por la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio para el Estado de
Puebla, el Reglamento Municipal respectivo y dems legislacin aplicable.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 113.- Para los efectos de este Captulo, se entender por:
ASAMBLEA GENERAL.- Al mximo rgano de representacin vecinal del barrio,
colonia, fraccionamiento unidad habitacional, constituida por la reunin de los
vecinos correspondientes con el fin de que se traten, discutan y resuelvan asuntos
de inters comn.
CARTERA.- rea o cargo ocupado por una vecina o vecino del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional, para el desempeo de una funcin
30

especfica asignada por la Mesa Directiva de Vecinos, durante el tiempo que esta
se encuentre vigente.
COMISIN.- Vecino o grupo de vecinos que cumplen con un encargo de la Mesa
Directiva teniendo como trmino de su funcin el haber cumplido con lo
encomendado.
COMISIN DE GOBERNACIN Y JUSTICIA.- La del Honorable Ayuntamiento de
Puebla.
CONVOCATORIA TIPO.- Es el documento que establece las bases generales
para la renovacin de las mesas directivas de vecinos. Dicha convocatoria deber
ser aprobada por el H. Ayuntamiento. La publicacin y especificaciones de cada
una de ellas tales como fecha, hora y lugar las llevar a cabo la Direccin.
DIRECCIN.- A la Direccin de Atencin Vecinal y Comunitaria de la Secretara
de Gobernacin Municipal o aquella que desempee las facultades que este ttulo
otorga.
ESTATUTOS.- Son los lineamientos, aprobados por la Asamblea General, que
regulan los actos de los miembros de esta ltima y de los integrantes de las Mesas
Directivas de Vecinos de los barrios, colonias, fraccionamientos y unidades
habitacionales, y que no contravengan al presente captulo.
JORNADA DE ELECCIN.- Fecha que indica la convocatoria emitida por la
Direccin para que los vecinos de los barrios, colonias, fraccionamientos y
unidades habitacionales elijan a los miembros de la Mesa Directiva a travs de la
emisin del voto.
MESA DIRECTIVA DE VECINOS.- Al rgano operativo de representacin vecinal
del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate.
SECRETARA.- A la Secretara de Gobernacin Municipal del Honorable
Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
VECINO.- Al habitante que reside permanentemente en cualquier inmueble
ubicado en el barrio, la colonia, fraccionamiento o unidad habitacional, por seis
meses o ms.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 114.- La Secretara en el mbito de su competencia a travs de la
Direccin ser la encargada de la integracin, organizacin y vigilancia del
funcionamiento de las Mesas Directivas de Vecinos, teniendo el carcter de
conciliador en los conflictos que no puedan ser resueltos en el seno de las
mismas, velando siempre por la aplicacin y el cumplimiento de este Captulo.

31

La Direccin para cumplir cabalmente con las funciones que le son determinadas
por el presente Captulo, podr delegar las facultades que se le confieren en los
funcionarios que designe.
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 115.- Para efectos de este Captulo y para la delimitacin territorial tanto
del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional, se estar a lo dispuesto
por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas o la autoridad municipal
que desempee dicha funcin.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA
ASAMBLEA GENERAL

(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)


Artculo 116.- Los vecinos de un barrio, colonia, fraccionamiento y unidad
habitacional, tomarn acuerdos generales mediante reuniones denominadas
Asambleas.
Para ser miembro de la Asamblea General adems de tener el carcter de vecino,
se deber estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
En la jornada de eleccin de la Mesa Directiva de Vecinos, la Direccin levantar
un registro de los ciudadanos que participen y ste servir como base numrica
para determinar el qurum de las sesiones de la Asamblea General subsecuentes.
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 117.- Las resoluciones de la Asamblea General se tomarn por mayora
de votos. Cada vecino gozar de un voto. La votacin ser personal, libre, secreta
y directa.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 118.- La Asamblea General estar representada ante la Administracin
Pblica Municipal por una Mesa Directiva de Vecinos ya sea del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate, la cual deber ser elegida
de manera libre y democrtica por los vecinos de la demarcacin respectiva, en
los trminos de lo estipulado en el presente Captulo.
Artculo 119.- La Asamblea General sesionar en forma ordinaria o extraordinaria:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. La ordinaria se celebrar trimestralmente; y
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
II. La extraordinaria se realizar en cualquier momento previa convocatoria que
realice la Mesa Directiva de Vecinos por conducto de su Presidente, o bien a
32

peticin de por lo menos el 10% del total de los vecinos del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate conforme a la base
numrica establecida en el tercer prrafo del artculo 116. Para este ltimo caso la
convocatoria la emitir la Direccin. Exceptuando lo establecido en el artculo 140.
(ADICIONADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Podrn participar en la Asamblea ordinaria o extraordinaria los vecinos que
acrediten con credencial de elector vigente su residencia.
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 120.- La convocatoria a sesin ordinaria se har por lo menos con cinco
das naturales de anticipacin a la fecha de su celebracin, y la que cite a sesin
extraordinaria con tres das naturales de anticipacin a la realizacin de ella.
Las convocatorias mencionadas en el prrafo anterior, debern contener en
ambos casos el orden del da, el lugar, la fecha y la hora donde se verificar la
sesin de la Asamblea General y habr de darse amplia difusin, debiendo remitir
copia de las mismas a la Direccin.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 121.- La sesin ordinaria se considera instalada con la asistencia del
cincuenta por ciento ms uno de los vecinos, conforme a la base numrica
establecida en el tercer prrafo del artculo 116.
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Cuando la sesin se realice en virtud de primera convocatoria y no se rena el
qurum, se proceder a una segunda convocatoria, para que tenga verificativo
dentro de los ocho das naturales despus de la fecha original y se celebrar
cuando el nmero de vecinos presentes sea superior al 15% del registro.
Los acuerdos tomados en primera y segunda convocatoria sern vlidos para
todos, incluso para ausentes y disidentes.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 122.- En las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea
General, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tomar lista de asistencia;
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
b) Declarar si existe o no el qurum legal, y en su caso se proceder conforme a
lo establecido en el artculo anterior del presente Captulo;
c) Leer el orden del da para su aprobacin;
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
33

d) Proceder a la exposicin y anlisis de las razones que motivan la sesin de la


Asamblea; y
e) Desahogados los puntos del orden del da se deber de levantar el acta
correspondiente, firmando para su validacin, los integrantes de la Mesa Directiva
de Vecinos, debiendo remitir copia de la misma a la Direccin.
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 123.- Son facultades de la Asamblea General las siguientes:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. Nombrar de manera libre y democrtica a los miembros de la Mesa Directiva de
Vecinos, a travs de una jornada de eleccin cuyas bases se establecern en la
convocatoria que para tal efecto se expida;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
II. Aprobar a propuesta de la Mesa Directiva las carteras y/o comisiones, ya sean
permanentes o transitorias, que se requieran para el mejor funcionamiento,
desarrollo y ejecucin de los trabajos;
(REFORMADA PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. Discutir, modificar o en su caso aprobar los estatutos, mismos que debern
registrarse ante la Direccin para su validez, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto por las leyes de orden pblico y lo establecido en el presente Captulo.
Los estatutos debern contener al menos los siguientes aspectos:
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
a) La forma de emitir la convocatoria para las Asambleas;
b) Los tipos de votacin;
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
c) El qurum necesario para instalar la Asamblea, conforme a lo establecido en
el artculo 121 del presente Captulo;
d) El desarrollo de la Asamblea;
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
e) Determinar las responsabilidades y posibles sanciones a los miembros de la
Asamblea y Mesa Directiva por incumplimiento, en su caso, de lo establecido en
el presente captulo y en los estatutos;
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
f) La presentacin de informes financieros y de labores de manera trimestral; y
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
34

g) La forma de crear carteras o comisiones de trabajo.


h) DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012.
i) DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
IV. Determinar las responsabilidades y sanciones a los miembros de la Mesa
Directiva de Vecinos por incumplimiento de lo establecido en el presente captulo y
en los estatutos contando con el visto bueno de la Direccin;
V. Establecer el monto y periodos de las aportaciones que estarn a cargo de los
vecinos, en caso de que as se decida;
VI. Determinar el destino que se dar a las aportaciones;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
VII. Establecer y aprobar el sistema de administracin, operacin y mantenimiento
del rea vecinal de que se trate;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
VIII. Adoptar las medidas conducentes sobre los asuntos de inters comn que no
se encuentren comprendidas dentro de los estatutos;
IX. Aprobar la realizacin de programas para el cumplimiento de sus fines;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
X. Destituir o remover de su cargo a uno o a varios de los miembros de la Mesa
Directiva de Vecinos por causas previstas en este captulo; y
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
XI. Las dems facultades que le sealen las leyes en la materia y los estatutos.
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DE LA MESA
DIRECTIVA DE VECINOS
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 124.- La Mesa Directiva de Vecinos tiene por objeto salvaguardar los
intereses de los vecinos, as como apoyar el cumplimiento de los Planes y
Programas de Desarrollo Municipal o bien la realizacin de obras y acciones en
beneficio de la colectividad, no pudiendo bajo ninguna circunstancia existir ms de
una Mesa Directiva de Vecinos por barrio, colonia, fraccionamiento o unidad
habitacional.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

35

Las funciones de la Mesa Directiva de Vecinos, bajo ninguna circunstancia sern


las mismas que las leyes aplicables confieren al Ayuntamiento o a la
Administracin Pblica Municipal.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 125.- La Mesa Directiva de Vecinos se integra por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero, dos Vocales, quienes tendrn un suplente, los cuales
sern electos a travs de un proceso democrtico de conformidad con lo
establecido en el artculo 130 del presente Captulo.
Sin perjuicio de lo anterior y para el efecto de funcionamiento interno, las Mesas
Directivas de Vecinos podrn contar con otras carteras o comisiones permanentes
o transitorias, previo acuerdo de la Asamblea General.
En todos los casos desempearn su cargo en forma honorfica y con vocacin de
servicio.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 126.- El suplente entrar en funciones en caso de ausencia, remocin,
destitucin o renuncia definitiva del propietario del cargo que suple; debiendo
notificar la Mesa Directiva de Vecinos el cambio a la Direccin, en un trmino no
mayor de ocho das naturales contados a partir de que se tenga conocimiento de
los supuestos antes sealados, para efectos de la acreditacin correspondiente.
Artculo 127.- Los miembros de las Mesas Directivas de Vecinos durarn en su
cargo un periodo de dos aos, pudiendo ser reelectos nicamente por un trmino
igual al de su ejercicio.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 128.- En caso de que sea elegida una nueva Mesa Directiva de Vecinos,
la saliente deber entregar a la entrante, en un trmino que no exceda de siete
das naturales a partir de la jornada de eleccin, los documentos, libros de actas
de sesiones, valores, muebles e inmuebles que tuviera bajo su resguardo y
responsabilidad, as como un informe completo de su administracin. Esta misma
disposicin se aplicar en los casos de sustitucin de cualquier miembro de la
Mesa Directiva de Vecinos.
Para la entrega referida anteriormente deber levantarse un acta donde conste la
relacin de lo arriba descrito; en la entrega-recepcin estar como testigo un
representante acreditado por la Direccin.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 129.- Para ser miembro de la Mesa Directiva de Vecinos que
representar a la Asamblea General del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad
habitacional de que se trate, se debern reunir los siguientes requisitos:

36

I. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos de acuerdo a lo


establecido en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
II. Ser vecino residente por un periodo mnimo de seis meses anteriores al da de
la eleccin en el barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional a la cual
pretende representar, lo que deber acreditar fehacientemente mediante
Certificado de Vecindad que expide el Departamento de Registro Ciudadano y
Extranjera de la Secretara del Ayuntamiento;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. No tener antecedentes penales, lo que se acreditar por medio de la Carta de
Antecedentes No Penales, expedida por la Procuradura General de Justicia del
Estado; y
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
IV. Contar con credencial de elector vigente.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012.
DE LA ELECCIN DE LA MESA DIRECTIVA
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 130.- La Mesa Directiva de Vecinos deber ser nombrada a travs de
votacin libre, directa y secreta que realicen los vecinos, de acuerdo a las bases
que se establezcan en la Convocatoria tipo que analice, discuta y apruebe la
Comisin de Gobernacin y Justicia, quien la remitir al H. Ayuntamiento para su
aprobacin en sesin de Cabildo; dicha convocatoria se aplicar para cada
eleccin en particular por la Direccin.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 131.- La convocatoria a que hace referencia el artculo anterior deber
ser expedida por la Direccin cuando menos con treinta das naturales anteriores
a la jornada de eleccin y publicada en la pgina electrnica oficial del Honorable
Ayuntamiento, difundindose ampliamente en el barrio, colonia, fraccionamiento o
unidad habitacional de que se trate.
De manera mensual la Direccin presentar a la Comisin de Gobernacin y
Justicia del H. Ayuntamiento el calendario de procesos de renovacin de Mesas
Directivas.
Artculo 132.- La convocatoria deber contener:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
I. El sealamiento del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional a la
que se convoca;
37

II. La Autoridad Municipal ante quien se deber de presentar la solicitud de registro


de las planillas participantes;
III. La fecha lmite para la presentacin de las solicitudes de registro de las
planillas participantes;
IV. Los requisitos que debern cumplir los aspirantes, adems de los sealados en
el presente Ttulo;
V. Los documentos que debern acompaarse al escrito de solicitud de registro de
la planilla participante;
VI. El da y la hora en que se llevar a cabo la entrega de la constancia de registro
o negativa de ste;
VII. Las bases y trminos en que deber de llevarse a cabo la eleccin de la Mesa
Directiva de Vecinos, a la cual se est convocando;
VIII. El da, hora y lugar en que se llevar a cabo la eleccin.
IX. DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 133.- Una vez cumplidas las bases de la Convocatoria y celebrada la
jornada de eleccin, la Direccin calificar la eleccin y har la declaracin de
validez respectivas dentro de los tres das naturales posteriores al de la eleccin,
en la cual se acreditar formalmente a los integrantes de la Mesa Directiva de
Vecinos que haya sido electa en cada barrio, colonia, fraccionamiento y unidad
habitacional, entregndose la misma, a la Mesa Directiva de Vecinos
correspondiente, debiendo quedar copia en poder de la Direccin.
La Direccin remitir copia de los resolutivos a la Comisin de Gobernacin y
Justicia del H. Ayuntamiento, para su conocimiento, dentro de los cinco das
posteriores a la emisin de la Declaracin de Validez.
DE LAS FACULTADES DE LA MESA DIRECTIVA DE VECINOS
Y SUS INTEGRANTES
Artculo 134. Son facultades de la Mesa Directiva de Vecinos las siguientes:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. Representar a la Asamblea General ante la Administracin Pblica Municipal;
(REFORMADA, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
II. Identificar las demandas y necesidades del barrio, colonia, fraccionamiento o
unidad habitacional que representan;
38

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)


III. Realizar las gestiones necesarias ante la Autoridad Municipal correspondiente
para que de acuerdo a prioridades, se vayan satisfaciendo las necesidades del
barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional en la medida de que
disponga de recursos la Administracin Pblica Municipal;
(REFORMADA, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
IV. Organizar a los vecinos para participar en la realizacin de obras por
cooperacin y actividades que permitan el mejoramiento urbano y social del barrio,
colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
V. Participar activamente con su trabajo comunitario en beneficio de sus
representados;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
VI. Someter a consideracin de la Asamblea General el monto y periodos de las
aportaciones que estarn a cargo de los vecinos en caso de que as se decida y
administrar transparentemente el destino que se dar a dichos recursos;
VII. Realizar obras y acciones de beneficio colectivo;
VIII. Proponer a la Asamblea las carteras o comisiones permanentes o transitorias,
que para efecto de su funcionamiento, desarrollo y ejecucin que los trabajos
internos requieran;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
IX. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin, adiciones y/o reformas, a
los estatutos;
X. Cumplir con lo establecido en sus estatutos, as como los acuerdos tomados
por la Asamblea General.
(ADICIONADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
XI. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin el sistema de
administracin, operacin y mantenimiento del rea vecinal de que se trate; y
(ADICIONADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
XII. Proponer a la Asamblea General para su aprobacin la realizacin de
programas para el cumplimiento de sus fines.
Artculo 135.- Son facultades y obligaciones del Presidente de la Mesa Directiva
de Vecinos:
I. Representar a la Mesa Directiva de Vecinos, en todas las actividades y
gestiones que le competen;
39

II. Vigilar y organizar el funcionamiento de la Mesa Directiva de Vecinos;


(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. Convocar, a Sesin Ordinaria, debiendo tratar cuestiones propias del barrio,
colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
IV. Informar trimestralmente por escrito en sesin ordinaria a la Asamblea General,
del resultado de las gestiones y actividades realizadas dentro de dicho periodo, as
como el estado financiero en caso de manejar algn tipo de recurso, remitiendo
copia del mismo a la Direccin;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
V. Convocar, en cualquier momento a Sesin Extraordinaria para tratar asuntos
urgentes debiendo abordarse nicamente l o los asuntos que se establezcan en
el orden del da;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
VI. Presidir las sesiones de la Asamblea General, previa declaracin de qurum
legal;
VII. Solicitar la presencia de un representante de la Direccin en los casos
previstos en este Ttulo o en los que considere necesarios;
VIII. Vigilar la adecuada prestacin de los servicios pblicos;
IX. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
X. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones
legales aplicables.
Artculo 136.- Son facultades y obligaciones del Secretario de la Mesa Directiva
de Vecinos:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. Levantar y llevar un libro de actas de las sesiones que se celebren, debidamente
autorizado por la Direccin;
II. Informar en sesin ordinaria de las actividades y programas a desarrollar;
III. Suplir en sus funciones al Presidente en caso de ausencia;
(REFORMADA, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
IV. Coordinar el trabajo que realicen los Vocales de la Mesa Directiva de Vecinos
para el levantamiento del padrn de los habitantes del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional de que se trate, resguardando el mismo,
una vez elaborado, debiendo remitir copia del padrn a la Direccin;
40

V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes;


VI. Llevar y mantener actualizado el Registro de Miembros de la Asamblea
General; y
VII. Las dems que establezcan este ordenamiento, sus estatutos y disposiciones
legales aplicables.
Artculo 137.- Son facultades y obligaciones del Tesorero:
I. Llevar un registro de los documentos, valores, comprobantes de ingresos y
egresos, muebles, inmuebles y dems bienes que tenga bajo su resguardo y
responsabilidad la Mesa Directiva de Vecinos;
(REFORMADA, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
II. Conjuntamente con el Presidente de la Mesa Directiva de Vecinos elaborar,
ejecutar y vigilar el programa de aplicacin de recursos econmicos o materiales
de la Asamblea General del barrio, colonia, fraccionamiento o unidad habitacional;
III. Conjuntamente con el Presidente informar a la Asamblea General sobre el
estado de origen y aplicacin de recursos financieros en que se muestre el monto
de las aportaciones y gastos efectuados por las actividades propias de la Mesa
Directiva de Vecinos;
IV. En caso de ausencia del Presidente y del Secretario de la Mesa Directiva de
Vecinos, suplirlos en las funciones propias de ambos;
V. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
VI. Las dems que establezcan este ordenamiento y disposiciones legales
aplicables.
Artculo 138.- Son facultades y obligaciones de los Vocales de la Mesa Directiva
de Vecinos:
I. Cerciorarse de que el Presidente, Secretario y Tesorero cumplan con los
acuerdos de la Asamblea General;
II. Dar cuenta a la Asamblea General de sus observaciones sobre la
Administracin de la Mesa Directiva de Vecinos;
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. Levantar y elaborar un padrn de los habitantes del barrio, colonia,
fraccionamiento o unidad habitacional que representan;
IV. Firmar las actas de las sesiones correspondientes; y
41

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)


V. Las dems que establezcan este ordenamiento, los estatutos
disposiciones legales aplicables.

y las

(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)


DE LA DESTITUCIN O REMOCIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS MESA
DIRECTIVA DE VECINOS
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
Artculo 139.- La Asamblea General y la Direccin tendrn la facultad para
destituir de su cargo a uno o a todos los miembros de la Mesa Directiva de
Vecinos, bajo los siguientes supuestos:
(ADICIONADO APARTADO A, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2011)
A. Ser competente la Asamblea por las siguientes causas:
I. Ejecutar actos contrarios a lo mandatado por la Asamblea General;
II. Incumplir reiteradamente en cualquiera de sus obligaciones;
III. Ejecutar actos contrarios a la Ley en detrimento de sus representados;
IV. El abandono inexcusable del ejercicio de sus funciones;
V. No dar cumplimiento a lo establecido en este Captulo; y
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
VI. Cualquier otra de naturaleza grave que as lo amerite a juicio de la propia
Asamblea General.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
B. Ser competente la Direccin nicamente por las siguientes causas:
I. Cuando la Mesa Directiva de Vecinos realice actos reservados al Ayuntamiento
o a la Administracin Pblica Municipal; dicha causal, deber ser plenamente
acreditada al existir resolucin correspondiente emitida por autoridad judicial o
administrativa competente.
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 140.- Para efectos de la destitucin de uno o varios de los integrantes de
la Mesa Directiva de Vecinos, debern solicitarlo por escrito a la Direccin, por lo
menos el 20 % de los miembros de la Asamblea General conforme a la base
numrica a que se refiere el artculo 116 tercer prrafo, bajo los siguientes
lineamientos:

42

I. La Direccin recibir la solicitud y verificar que los vecinos que la suscriben


correspondan a la demarcacin y renan el porcentaje requerido de firmas, para la
procedencia de la misma.
En caso de no cumplir con el porcentaje requerido de firmas la Direccin otorgar
un plazo de tres das hbiles para que se subsanen.
II. Se entender por no presentada la solicitud:
a) En caso de que los solicitantes no correspondan con la demarcacin; o
b) En caso de no cumplir con el porcentaje requerido de firmas, transcurridos los
tres das hbiles sealadas en la fraccin anterior.
III. Cumplido lo anterior, se citar a los vecinos sealados a destituir para que
declaren lo que a su derecho convenga, presentando los medios probatorios que
juzguen convenientes.
IV. La Direccin elaborar un informe por escrito sobre las pruebas que presenten
las partes para que la Asamblea acuerde lo conducente, y remitir copia a la
Comisin de Gobernacin y Justicia del H. Ayuntamiento.
V. Satisfecho lo anterior, la Direccin convocar a la Asamblea respectiva, la que
votar y resolver sobre la probable destitucin.
Todo el proceso antes sealado, la Direccin deber agotarlo en un plazo no
mayor de diez das hbiles.
Artculo 141.- Para el caso de que se convoque a sesin extraordinaria deber de
estarse a lo sealado en el presente Captulo.
RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 142.- La Direccin tendr competencia en las controversias que se
susciten entre los vecinos o entre stos y sus representantes, slo en los casos en
que las mismas no puedan ser resueltas entre dichas partes o cuando por causa
justificada ante la Secretara, se estime de evidente necesidad la intervencin de
la Direccin.
(ADICIONADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Y solo para el caso de que estas controversias no sean resueltas en el momento
por la Direccin, las mismas podrn ser resueltas a travs de los medios legales
establecidos en este captulo.
Artculo 143.- Las controversias se resolvern:

43

(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)


I. Por la va de la conciliacin o mediacin ante la presentacin de la reclamacin
de la parte afectada; y
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
II. Por la va del arbitraje cuando se agote la fase anterior, de conformidad con lo
establecido en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla. Para efectos de lo anterior, la Direccin no podr ser
nombrada como rbitro.
(REFORMADO, P.O. 12 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 144.- Para iniciar el procedimiento de conciliacin o mediacin para la
resolucin de una controversia, se requiere:
I. Presentar escrito dirigido a la Direccin en el cual deber sealar nombre
completo, domicilio y nmero telefnico de contacto.
En la medida de lo posible, dicho escrito deber contener adems los datos
sealados en el prrafo anterior, de la persona o personas con quin se pretende
conciliar o mediar; y
II. Precisar los actos que son motivo de controversia con el o los vecinos o entre
estos con sus representantes y las razones que se tienen para hacerlo.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
(REFORMADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 145.- La Direccin sealar da y hora para la celebracin de la reunin
de conciliacin o mediacin, la que deber realizarse dentro de los diez das
hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud y notificar con al menos tres das
hbiles de anticipacin a las partes.
Artculo 146.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
Artculo 147.- El procedimiento de conciliacin o mediacin se tendr por
agotado:
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
I. Si alguna de las partes no concurre a la reunin de conciliacin o mediacin;
II. Si las partes Concilian sus diferencias; o
(REFORMADA, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)
III. Si al concurrir las partes no llegan a un acuerdo.
Artculo 148.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
44

Artculo 149.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012


Artculo 150.- DEROGADO, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012
(DEROGADO EL APARTADO DE LAS SANCIONES CON LOS ARTCULOS 151,
152, 152 BIS, 153 Y 154, P.O. 10 DE AGOSTO DE 2012)

(CAPTULO REFORMADO, P.O. 06 DE ENERO DE 2016)


CAPTULO 8
CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 155.- Las disposiciones del presente Captulo son de orden pblico e
inters general y tienen por objeto precisar la naturaleza, atribuciones y fines
especficos de los Consejos de Participacin Ciudadana del Municipio de Puebla;
as como regular su integracin, organizacin, renovacin y funcionamiento.
Para coadyuvar en los fines y funciones de la Administracin Pblica Municipal, el
Ayuntamiento promover la participacin ciudadana, para fomentar el desarrollo
democrtico e integral del Municipal, de conformidad con lo establecido en los
artculos 188 y 189 de la Ley Orgnica Municipal y el presente Captulo.
Artculo 156.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por:
I.
AYUNTAMIENTO.- Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
II.
COMISIN EJECUTIVA.- rgano colegiado encargado de la toma decisiones y su
seguimiento, as como de vincular a los Consejos de Participacin Ciudadana con la
Administracin Pblica y Organismos de la Sociedad Civil.
III.
CONSEJERO DE PARTICIPACIN CIUDADANA.- Representante de una
Organizacin de la Sociedad Civil,
Institucin Empresarial, Colegio Profesional,
Fundacin, Universidad, Asociacin Civil; o
Ciudadano con reconocido prestigio,
experiencia, con calificados conocimientos sobre la materia respectiva y que haya
cumplido con los requisitos que establece presente Captulo.
IV.
CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA.- rgano consultivo auxiliar del
Municipio que coadyuva con el Ayuntamiento y promueve la participacin y colaboracin
de los habitantes del Municipio de Puebla en los programas, acciones y actividades que
propicien el bien comn, conforme a los principios democrticos constitucionales.
V.
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.- Son las Secretaras, Institutos, Organismos
Desconcentrados Municipales y todas aquellas oficinas del Ayuntamiento que tengan
interaccin con los Consejos de Participacin Ciudadana

45

VI.
JUNTA DIRECTIVA.- Mximo rgano colegiado de los Consejos de Participacin
Ciudadana del Municipio de Puebla.
VII.
MESA DIRECTIVA.- Instancia de representatividad, organizacin y conduccin,
responsable de los trabajos de cada Consejo de Participacin Ciudadana.
VIII.
MUNICIPIO.- Municipio de Puebla.
IX.
PARTICIPACIN CIUDADANA.- Actividad organizada que desempean los
ciudadanos en el Municipio de Puebla, colectiva o individual basada en una decisin
personal de incidir en la sociedad o en el Gobierno, para generar el bienestar de la
ciudadana.
X.
SECRETARA EJECUTIVA.- rea responsable de realizar las acciones logsticas
para la celebracin de las sesiones, reuniones y mesas de trabajo de la Junta Directiva,
Comisin Ejecutiva y Consejos de Participacin Ciudadana. Responsable del cumplimiento
de la legalidad y las formalidades de los actos de los mismos.

Artculo 157.- Para la adecuada coordinacin y conduccin general de las


actividades de los Consejos de Participacin Ciudadana y a fin de favorecer la
comunicacin entre stos y las autoridades municipales, se establecen los
siguientes rganos:
I.- Junta Directiva de los Consejos Ciudadanos; y
II.- Comisin Ejecutiva de los Consejos Ciudadanos.
DE LA JUNTA DIRECTIVA
Artculo 158.- La Junta Directiva de los Consejos de Participacin Ciudadana, es
el rgano de Direccin de los mismos y estar conformada por:
I. Un Presidente Honorario, que es el Presidente Municipal;
II. Un Presidente Ejecutivo;
III. Los Consejeros Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana;
IV. Un Secretario Ejecutivo, quien es designado por el Presidente Honorario; y
V. Un Consejero de Vigilancia.
Artculo 159.- Son atribuciones de la Junta Directiva de los Consejos de
Participacin Ciudadana, las siguientes:
I. Aprobar el Plan Anual General de Trabajo, integrado con todos los programas
anuales de actividades de todos los Consejos de Participacin Ciudadana;
II. Aprobar la convocatoria anual para la renovacin de los integrantes de los
Consejos de Participacin Ciudadana, que ser publicada mediante la Secretara
Ejecutiva;
46

III. Otorgar reconocimientos a los Consejeros que se distingan por su espritu de


colaboracin, cooperacin, compromiso y responsabilidad a favor de la
ciudadana;
IV. Promover y difundir las acciones de los Consejos de Participacin Ciudadana a
efecto de fomentar la cultura de la participacin ciudadana; y
V. Las dems que le confiera el presente Captulo.
Artculo 160.- El Presidente Honorario de la Junta Directiva de los Consejos de
Participacin Ciudadana, tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer una terna de entre los Consejeros Presidentes de los Consejos de
Participacin Ciudadana, para que de ella emane, el Presidente Ejecutivo;
II. Designar al Titular de la Secretara Ejecutiva;
III. Participar con voz y voto en las sesiones de la Junta Directiva;
IV. Solicitar al Secretario Ejecutivo, en cualquier momento los informes que
requiera;
V. Asistir a las sesiones de la Junta Directiva, y en su caso mediante oficio
designar un representante que lo supla; y
VI. Las dems que le confiera el presente Captulo.
Artculo 161.- El Presidente Ejecutivo ser electo mediante voto directo, universal,
secreto, personal e intransferible de los Consejeros de Participacin Ciudadana,
de entre la terna designada por el Presidente Honorario, debiendo ser Presidente
Propietario de un Consejo de Participacin Ciudadana.
Terminada la votacin, la Comisin de Escrutinio y Cmputo nombrada por la
Comisin Ejecutiva, que estar integrada por tres Consejeros Presidentes, contar
los votos y levantar el acta correspondiente.
El proceso establecido en este artculo deber realizarse durante los 30 das
naturales posteriores a la renovacin de las Mesas Directivas de los Consejos de
Participacin Ciudadana.
Artculo 162.- Son obligaciones y atribuciones del Presidente Ejecutivo:
I. Dar seguimiento a los acuerdos de la Junta Directiva;
II. Designar a su suplente;
III. Proponer al Consejero de Vigilancia;

47

IV. Presidir y dirigir las sesiones y todos aquellos actos propios de la Comisin
Ejecutiva;
V. Vigilar el cumplimiento del objeto del presente Captulo;
VI. Presentar un informe anual de las actividades de la Comisin Ejecutiva en
sesin solemne de la Junta Directiva, en el mes de enero;
VII. Firmar de manera conjunta con el Secretario Ejecutivo, las actas y acuerdos
que se levanten en las sesiones de la Comisin Ejecutiva;
VIII. Participar como vocal en la Junta de Gobierno del Instituto Municipal de
Planeacin, e informar en la Comisin Ejecutiva de los asuntos tratados; y
IX. Las dems que le designe el Presidente Honorario y el presente Captulo.
Artculo 163.- El Presidente Ejecutivo podr ser reelecto una sola vez. En caso de
que el Presidente Ejecutivo presente su renuncia o solicite licencia, el suplente
realizar las funciones de ste, continuando con el cargo para el periodo en el que
fue electo.
En caso de renuncia del suplente se convocar a una sesin extraordinaria de la
Junta Directiva, con el fin de aplicar el procedimiento de eleccin del Presidente
establecido en el presente Captulo, quien deber terminar el periodo restante de
la gestin en turno.
Artculo 164.- El Presidente Ejecutivo podr solicitar licencia temporal hasta por
tres meses ininterrumpidos por causa justificada ante la Junta Directiva. Las
licencias temporales solicitadas por el Presidente Ejecutivo, se otorgarn mximo
hasta en dos ocasiones durante su periodo de gestin en forma discontinua y no
acumulativa.
Concluido el tiempo de la primera licencia temporal solicitada por el Presidente
Ejecutivo, ste se reincorporar a sus actividades debiendo pasar mnimo seis
meses a partir de su regreso, en caso de requerir su segunda licencia temporal.
Artculo 165.- Para su adecuado funcionamiento, la Junta Directiva sesionar de
manera ordinaria, extraordinaria y solemne.
I. Las sesiones ordinarias se llevarn a cabo cada cuatro meses.
II. Las sesiones extraordinarias se realizarn cuando las convoque el Presidente
Honorario, las solicite el Presidente Ejecutivo o ms del cincuenta por ciento de sus
integrantes, dicha solicitud deber notificarse por escrito al Secretario Ejecutivo.

48

III. Las sesiones solemnes, se realizarn cuando:

a) Rinda protesta el Presidente Ejecutivo y el Consejero de


Vigilancia;
b) El Presidente Ejecutivo presente el informe anual de actividades
de los Consejos de Participacin Ciudadana; y
c) Se instale un nuevo Consejo Ciudadano y sus miembros rindan
protesta ante el Presidente Honorario.
DE LA COMISIN EJECUTIVA
Artculo 166.- La Comisin Ejecutiva estar integrada por:
I.
II.
III.
IV.

El Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva;


El Secretario Ejecutivo;
El Consejero de Vigilancia de la Junta Directiva; y
Los Consejeros Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana.

Artculo 167.- Son responsabilidades y atribuciones de la Comisin Ejecutiva, las


siguientes:
I.
Dar seguimiento a los programas, proyectos y acciones de cada Consejo de
Participacin Ciudadana;
II.
Proponer reconocimientos para los Consejeros que se distingan por su
colaboracin, compromiso y responsabilidad que fortalezca la cultura de la Participacin
Ciudadana;
III.
Apoyar a los Consejos de Participacin Ciudadana en las gestiones ciudadanas;
IV.
Vigilar el buen funcionamiento de los Consejos de Participacin Ciudadana;
V.
Fomentar en los Consejeros de Participacin Ciudadana, mediante cursos de
induccin y actualizacin, el conocimiento de la Participacin Ciudadana en todos sus
mbitos, con apoyo de la Secretaria Ejecutiva, a travs de la imparticin de cursos,
talleres, foros, seminarios, entre otros;
VI.
Solicitar al Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
Municipal, la autorizacin para la recepcin de aportaciones econmicas realizadas por
Organismos Pblicos y Privados, para ser utilizados en proyectos especficos, promovidos
por el Consejo de Participacin Ciudadana, bajo los lineamientos que establezca la
Tesorera Municipal;
VII.
Proponer al Ayuntamiento, a travs de la Comisin correspondiente, la creacin de
premios y reconocimientos;
VIII.
Proponer al Ayuntamiento, a travs de la Comisin correspondiente, para su
aprobacin, la extincin, modificacin o creacin de Consejos de Participacin Ciudadana
que se consideren necesarios;

49

IX.
Establecer canales de comunicacin y de colaboracin con los Consejos de
Participacin Ciudadana de otros Municipios de la Entidad, as como de otros Estados de
la Repblica;
X.
Organizar reuniones, seminarios, congresos y otros eventos de inters con
expertos nacionales e internacionales;
XI.
Fomentar la publicacin y difusin de obras y servicios, que lo ameriten;
XII.
Conformar las Comisiones que se consideren pertinentes para el logro de los
objetivos especficos; y
XIII.
Las dems que le confiera el presente Captulo.

Artculo 168.- Para su correcto funcionamiento, la Comisin Ejecutiva podr


sesionar de manera ordinaria y extraordinaria.
Las sesiones ordinarias se celebrarn una vez al mes, para dar seguimiento a los
planes de trabajo y tratar asuntos comunes de los Consejos de Participacin
Ciudadana, a estas sesiones debern asistir los Consejeros Presidentes.
Las sesiones extraordinarias se realizarn cuando las convoque el Presidente
Ejecutivo o ms del cincuenta por ciento de sus integrantes, en este caso dicha
solicitud deber notificarse por escrito al Secretario Ejecutivo y solo se
desahogarn los temas especificados en la convocatoria, sin asuntos generales.
La asistencia de un suplente ser vlida para efectos de qurum legal de la
sesin, pero no contar como asistencia del Consejero propietario
Artculo 169.- Son funciones del Consejero de Vigilancia, las siguientes:
I.
Solicitar al titular de la Secretara Ejecutiva los registros de asistencia a las
sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana para rendir un informe semestral;
II.
Organizar y realizar semestralmente, mesas de trabajo con los Consejeros de
Vigilancia de cada Consejo de Participacin Ciudadana, para dar seguimiento a sus
respectivas actividades;
III.
Dar seguimiento a las aportaciones econmicas; y
IV.
Las dems que le confiera la Junta Directiva y la Comisin Ejecutiva.

DE LOS CONSEJEROS DE PARTICIPACION CIUDADANA


Artculo 170.- Para ser miembro de un Consejo de Participacin Ciudadana, se
requiere:
I.

Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

50

II.
Ser vecino o trabajar en el Municipio o en su zona metropolitana, al menos los
ltimos seis meses a su integracin;
III.
No haber sido condenado por delito alguno;
IV.
No desempear cargo alguno en la Administracin Pblica Federal, Estatal o
Municipal; ni haber desempeado cargos de Direccin en algn partido o agrupacin
poltica, dos aos anteriores a su integracin;
V.
No ser proveedor, arrendatario, asesor, consultor, prestador de servicios o
contratista del Ayuntamiento; una vez siendo Consejero en funciones deber presentar
renuncia ante la Comisin Ejecutiva si se diera cualquiera de los supuestos anteriores;
VI.
Ser propuesto en formula propietario y suplente, por Organismo o Institucin del
sector privado o social, cubriendo el perfil del Consejo de Participacin Ciudadana para el
cual es propuesto; o de manera independiente contar con reconocido prestigio, experiencia
y calificados conocimientos sobre la temtica correspondiente, estar interesados en
colaborar y recomendar soluciones a los problemas de carcter Municipal.

La documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos sealados, que


deber ser entregada a la Secretara Ejecutiva, para que sta la turne al Consejo
de Participacin Ciudadana respectivo, para su valoracin y en su caso
aceptacin.
El Secretario Ejecutivo verificar que cumpla con los requisitos establecidos y
tendr que notificar personalmente el nombramiento como Consejero Ciudadano,
dentro de los quince das hbiles posteriores a su ingreso.
Artculo 171.- El cargo de Consejero de Participacin Ciudadana es honorfico y
no remunerado; ser renunciable por escrito, debindolo hacer del conocimiento
de la Comisin Ejecutiva.
Artculo 172.- Los Consejeros de Participacin Ciudadana, tanto propietarios
como suplentes, durarn en su funcin tres aos a partir de su ingreso, pudiendo
reelegirse para el periodo inmediato siguiente, dentro del mismo u otro Consejo de
Participacin Ciudadana.
Una vez que haya participado en dos periodos continuos deber dejar pasar un
periodo, para volver a participar en un Consejo de Participacin Ciudadana.
Para el caso de Consejeros representantes de Instituciones u Organismos de la
Sociedad Civil, podrn ser relevados antes del trmino, por decisin del
proponente.

51

Artculo 173.- Son derechos y obligaciones de los Consejeros de Participacin


Ciudadana:
I. Votar y ser votado para la integracin de la Mesa Directiva al que pertenece;
II. Contar con un suplente. En caso de no ser propuesto por una Institucin, el
propietario deber nombrar a su suplente;
III. Participar y cumplir con las encomiendas del Consejo de Participacin
Ciudadana;
IV. Asistir y deliberar en las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana del
que forma parte, acudir a actos, reuniones y a cualquier otro evento al que sea
invitado en su carcter de Consejero;
V. Asistir y participar en los cursos de induccin y actualizacin que organice la
Comisin Ejecutiva;
VI. Proponer a su Consejo de Participacin Ciudadana, actividades en beneficio
de la comunidad;
VII. Solicitar al Presidente de su Consejo de Participacin Ciudadana, la
informacin que requiera para el desarrollo de las actividades encomendadas;
VIII. Solicitar licencia por escrito al Presidente del Consejo de Participacin
Ciudadana al que pertenece, hasta por seis meses, la cual solamente podr
prorrogarse en caso de enfermedad o por el desempeo de algn cargo que
imposibilite el cumplimiento de sus funciones;
X. Renunciar a su cargo, conforme a lo establecido en el presente Captulo; y
XI. Las dems que les confiera el presente Captulo.
Artculo 174.- En caso de que un Consejero de Participacin Ciudadana sea
designado para ocupar un cargo pblico, deber solicitar licencia ante el Consejo
de Participacin Ciudadana, debiendo hacer del conocimiento de la Comisin
Ejecutiva.
Artculo 175.- Los Consejeros de Participacin Ciudadana podrn participar en
dos Consejos de Participacin Ciudadana, siempre y cuando el segundo Consejo
de Participacin Ciudadana lo requiera mediante escrito motivado y sujeto a
aprobacin de la Comisin Ejecutiva, pero slo en uno podr ser integrante de la
Mesa Directiva.
DE LA SECRETARIA EJECUTIVA

52

Artculo 176.- El Titular de la Secretara Ejecutiva ser designado por el


Presidente Honorario de la Junta Directiva de los Consejos de Participacin
Ciudadana, y tendr las siguientes responsabilidades y atribuciones:
A)

EN LA JUNTA DIRECTIVA

I.
Realizar las gestiones para la obtencin de los recursos y apoyos institucionales,
para el desempeo de sus funciones;
II.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva la
calendarizacin anual de las sesiones;
III.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo de la Junta Directiva el orden del
da de las sesiones;
IV.
Convocar a las sesiones por instruccin del Presidente Honorario o del Presidente
Ejecutivo a las Sesiones, notificando a los integrantes por lo menos con tres das hbiles
de anticipacin, dando a conocer lugar, da, hora y orden del da;
V.
Participar en todas las sesiones, con voz pero sin voto, integrando y resguardando
el archivo de las mismas;
VI.
Asistir al Presidente Honorario y al Ejecutivo en las sesiones;
VII.
Levantar acta de la sesin que contendr de manera sucinta los acuerdos
tomados, en el formato registrado por la Contralora Municipal, y circular dicha acta a los
integrantes, dentro de los veinte das posteriores;
VIII.
Dar fe de los acuerdos, del contenido de las actas y de las resoluciones que se
tomen en las sesiones, firmndolas en conjunto con el Presidente Ejecutivo;
IX.
Elaborar el formato por medio del cual todos los Consejos de Participacin
Ciudadana debern remitir a la Junta Directiva los informes anuales y especiales;
X.
Entregar el informe anual en el mes de enero, a los Presidentes de los Consejos de
Participacin Ciudadana y a los integrantes del Cabildo Municipal;
XI.
Informar en las sesiones el seguimiento de los acuerdos y asuntos en general;
XII.
Recabar y computar los votos de los integrantes, emitidos en las sesiones
sealadas en este articulo;
XIII.
Publicar las convocatorias aprobadas por la Junta Directiva;
XIV.
Resguardar, conservar y actualizar
el archivo de la Junta Directiva, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables al Archivo Municipal; y
XV.
Gestionar la elaboracin y entrega de credenciales de identificacin como
Consejeros de Participacin Ciudadana, signadas por el Presidente Honorario, dentro de
un plazo de 60 das a su designacin como consejero.
B)

EN LA COMISION EJECUTIVA

I.
Realizar las gestiones para la obtencin de los recursos y apoyos institucionales,
para el desempeo de sus funciones;
II.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo la calendarizacin anual de las
sesiones;
III.
Proponer y acordar con el Presidente Ejecutivo el orden del da de las sesiones;

53

IV.
Convocar, por instruccin del Presidente Ejecutivo, a las Sesiones, notificando a
los integrantes por lo menos con tres das hbiles de anticipacin, dndoles a conocer
lugar, da, hora y orden del da;
V.
Participar en todas las sesiones, con voz pero sin voto, integrando y resguardando
el archivo de las mismas;
VI.
Asistir al Presidente Ejecutivo en las sesiones;
VII.
Levantar acta sucinta, en la que precise los acuerdos tomados de cada sesin, en
el formato aprobado por Contralora Municipal y circular dicha acta a los integrantes, dentro
de los veinte das posteriores;
VIII.
Dar fe de los acuerdos, del contenido de las actas y de las resoluciones que se
tomen en las sesiones, firmndolas en conjunto con el Presidente Ejecutivo;
IX.
Presentar a consideracin y a aprobacin del Presidente Ejecutivo, el proyecto del
informe anual que se expondr ante el pleno de la Junta Directiva;
X.
Informar en las sesiones el curso que sigan los acuerdos y asuntos en general;
XI.
Recabar y computar los votos de los integrantes, emitidos en las sesiones;
XII.
Resguardar, conservar y actualizar el archivo de la Comisin Ejecutiva, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables al Archivo Municipal;
XIII.
Remitir semestralmente al Consejero de Vigilancia de la Comisin Ejecutiva,
informe respecto al nmero de sesiones realizadas y de Consejeros asistentes de cada
Consejo de Participacin Ciudadana;
XIV.
Realizar las gestiones y acciones necesarias para la imparticin de cursos de
induccin y actualizacin que acuerde la Comisin Ejecutiva; y
XV.
Llevar el registro de asistencia y participacin de los Consejeros de Participacin
Ciudadana, en los cursos de induccin y actualizacin.
C)

EN LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

I.
Realizar todas las acciones logsticas para la celebracin de las sesiones;
II.
Enviar la convocatoria que cada Consejo emita para las sesiones, notificando a los
integrantes de los mismos, por lo menos con tres das hbiles de anticipacin, dndoles a
conocer lugar, da, hora y orden del da;
III.
Recabar de cada Consejo, lista de asistencia y acta de la sesin realizada, para su
integracin al archivo de cada uno y notificar a la Comisin Ejecutiva.;
IV.
Integrar el expediente de cada uno de los Consejeros y mantener actualizado el
directorio de los mismos;
V.
Mantener actualizado el padrn de Consejeros, con documentos probatorios en los
cuales se acredite el periodo y su representacin;
VI.
Entablar comunicacin continua con los organismos, asociaciones e instituciones
integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana;
VII.
Asistir a las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana, pudiendo
designar un representante de la Secretaria Ejecutiva; y
VIII.
Las dems que le confiera el presente Captulo.

DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

54

Artculo 177.- Los Consejos de Participacin Ciudadana son por su naturaleza


jurdica rganos de consulta, promocin y gestin ciudadana; encargados de
promover los mecanismos de participacin ciudadana y colaboracin de los
habitantes del Municipio y proponer la creacin o modificacin de acciones y
programas.
Artculo 178.- Los Consejos de Participacin Ciudadana sern los que establece
la Ley Orgnica Municipal, as como los creados por acuerdo en Sesin de
Cabildo y conforme a su naturaleza podrn interrelacionarse con las dependencias
afines, que de manera enunciativa y no limitativa son los siguientes:
I. Consejo de Participacin Ciudadana de Bienestar Animal;
II. Consejo de Participacin Ciudadana de Centro Histrico y Patrimonio Edificado;
III. Consejo de Participacin Ciudadana de Cultura;
IV. Consejo de Participacin Ciudadana de Deporte;
V. Consejo de Participacin Ciudadana de Derechos Humanos e Igualdad entre Gneros;
VI. Consejo de Participacin Ciudadana de Desarrollo Urbano;
VII. Consejo de Participacin Ciudadana de Desempeo Gubernamental;
VIII. Consejo de Participacin Ciudadana para la Discapacidad;
IX. Consejo de Participacin Ciudadana de Ecologa y Medio Ambiente;
X. Consejo de Participacin Ciudadana de Educacin;
XI. Consejo de Participacin Ciudadana de Juventud;
XII. Consejo de Participacin Ciudadana de Obras y Servicios Pblicos;
XIII. Consejo de Participacin Ciudadana para Personas en Situacin de Vulnerabilidad;
XIV. Consejo de Participacin Ciudadana de Proteccin Civil;
XV. Consejo de Participacin Ciudadana de Salud;
XVI. Consejo de Participacin Ciudadana de Seguridad Pblica;
XVII. Consejo de Participacin Ciudadana de Turismo;
XVIII. Consejo de Participacin Ciudadana de Vialidad y Transporte; y
XIX. Los dems que se determinen de conformidad al procedimiento establecido en el presente
Captulo.

Artculo 179.- Los Consejos de Participacin Ciudadana se crean, modifican o


extinguen en funcin de las necesidades propias del Municipio, a propuesta de la
Comisin Ejecutiva o del Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo.
Artculo 180.- Son atribuciones de los Consejos de Participacin Ciudadana:
I. Opinar para el cumplimiento eficaz de los programas aprobados en Sesin de Cabildo y
por las Dependencias y Entidades, y en su caso emitir las recomendaciones que consideren
pertinentes al Ayuntamiento;
II. Promover y difundir las acciones del Consejo de Participacin Ciudadana y fomentar entre
la comunidad la Cultura de Legalidad y de Participacin Ciudadana;

55

III. Contribuir en las tareas de asistencia social, cuando as se les requiera;


IV. Promover la participacin y colaboracin de los habitantes del Municipio, en todos los
aspectos de beneficio social;
V. Recibir las opiniones y requerimientos de la ciudadana interesada en los asuntos
municipales y canalizarlas a la Dependencia y Entidades correspondientes;
VI. Realizar estudios y proponer al Ayuntamiento, programas, estrategias, proyectos, sistemas
y acciones de mejoramiento de la Administracin Municipal;
VII. Elaborar y aprobar su programa anual de trabajo;
VIII. Solicitar por escrito la contestacin a las propuestas, quejas y peticiones turnadas al
Gobierno Municipal, en los trminos que establece la ley;
IX. Proponer a las Comisiones Permanentes o Transitorias del Ayuntamiento, por conducto de
la Comisin Ejecutiva, la formacin o extincin de los Consejos de Participacin Ciudadana;
X. Establecer canales de comunicacin y colaboracin con los sectores de la sociedad, as
como con otras instancias de participacin ciudadana existentes;
XI. Participar y Promover reuniones, seminarios, congresos y otro tipo de eventos de inters
ciudadano, en coordinacin con las Dependencias y Entidades de la Administracin o
aquellas Comisiones permanentes o transitorias del Ayuntamiento que tengan competencias
sobre el particular;
XII. Promover la publicacin y difusin de acciones y servicios del Ayuntamiento; y
XIII. Las dems que le confiera el Ayuntamiento y la normatividad aplicable.

Artculo 181.- Los Consejos de Participacin Ciudadana se integrarn por un


mnimo de diez y mximo de quince Consejeros propietarios, quienes contarn
con su respectivo suplente.
Los Consejos de Participacin Ciudadana a solicitud del mismo, podr integrar a
ms Consejeros, siempre y cuando cuenten con la aprobacin de la Comisin
Ejecutiva.
Artculo 182.- Con el fin de propiciar la Participacin Ciudadana, el Secretario
Ejecutivo deber publicar una convocatoria en diversos medios de comunicacin
durante el mes de julio de cada ao, dirigida a la sociedad, para la postulacin de
ciudadanos que deseen integrarse a partir del mes de agosto como Consejero de
Participacin Ciudadana.
En cualquier momento un ciudadano podr integrarse a un Consejo de
Participacin Ciudadana previo cumplimiento de los requisitos establecidos en
este Captulo y la aceptacin de los miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana que se trate.
Artculo 183.- En cada una de las sesiones de los Consejos de Participacin
Ciudadana podrn asistir los Regidores del Ayuntamiento; asimismo, los
56

Secretarios o Directores de las Dependencias y Entidades de la Administracin


asistirn de manera obligatoria, cuando sean convocados por escrito quienes
participarn con voz pero sin voto.
Artculo 184.- Los Consejos de Participacin Ciudadana para cumplir con su
objeto, integrarn las comisiones que fuesen necesarias, designando un
Coordinador que sea el responsable de la misma.
Las Comisiones debern informar y desarrollar los trabajos encomendados, dentro
de los plazos que al efecto se sealen.
Artculo 185.- Los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn una Mesa
Directiva, conformada por:
I.
II.
III.

Un Consejero Presidente;
Un Consejero Secretario; y
Un Consejero de Vigilancia.

Las Mesas Directivas se renovarn a la mitad del periodo de la administracin


pblica municipal, salvo renuncia de alguno de sus integrantes, debiendo
designarse de conformidad a su procedimiento.
Artculo 186.- El Consejero Presidente ser elegido mediante voto directo de
entre los Consejeros presentes el da de la eleccin, la cual se efectuar en sesin
extraordinaria, en presencia del Secretario Ejecutivo y en ningn caso podr estar
presente funcionario pblico alguno. En caso de empate se realizar una segunda
ronda de votacin.
Artculo 187.- Una vez electo el Consejero Presidente de cada Consejo de
Participacin Ciudadana, ste en la misma sesin, propondr al Consejero
Secretario y al Consejero de Vigilancia de entre los miembros, los cuales sern
aprobados por mayora.
Artculo 188.- Para ser Consejero Presidente, se requiere:
I. Contar con una antigedad mnima de un ao como miembro del Consejo de Participacin
Ciudadana, salvo en el caso de Consejo de Participacin Ciudadana de nueva creacin; y
II. Contar con al menos nueve asistencias a las sesiones ordinarias, durante el ao a que se
hace referencia en la fraccin anterior.

57

Artculo 189.- Son responsabilidades y atribuciones de los Consejeros


Presidentes de cada Consejo de Participacin Ciudadana:
I.
Representar al Consejo de Participacin Ciudadana que preside ante la Junta
Directiva, Comisin Ejecutiva e Instituciones Pblicas y Privadas;
II.
Presidir las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana y declarar el qurum
legal;
III.
Dirigir y vigilar la realizacin de actividades inherentes al rea del Consejo de
Participacin Ciudadana que representa y las encomendadas por el mismo;
IV.
Conservar el orden en las sesiones;
V.
Conceder el uso de la palabra a los Consejeros e invitados a las sesiones;
VI.
Someter a consideracin las propuestas de los miembros del Consejo de
Participacin Ciudadana y una vez votadas se tomen como acuerdos que emita el Consejo
Ciudadano que preside;
VII.
Solicitar la realizacin y exposicin de estudios e investigaciones encomendadas a
los Consejeros Ciudadanos a travs de las diferentes Comisiones;
VIII.
Elaborar un programa anual de trabajo, y someterlo a la aprobacin del Consejo de
Participacin Ciudadana al que pertenece, debiendo turnarlo a la Comisin Ejecutiva para
su conocimiento y seguimiento;
IX.
Presentar a la Comisin Ejecutiva un informe anual de trabajo de su Consejo de
Participacin Ciudadana, al menos veinte das hbiles antes de la presentacin del
informe anual general;
X.
Informar a la Comisin Ejecutiva los acuerdos que consideren relevantes; y
XI.
Las dems que le confiera el Ayuntamiento y el presente Captulo.

Artculo 190.- Son responsabilidades y atribuciones de los Consejeros Secretarios


de la Mesa Directiva, las siguientes:
I.
Auxiliar al Consejero Presidente en las actividades propias del Consejo;
II.
Suplir al Consejero Presidente cuando no pueda asistir a las sesiones o eventos;
III.
Presentar y acordar con el Consejero Presidente, el proyecto de orden del da de
las sesiones;
IV.
Enviar a la Secretara Ejecutiva al menos con tres das hbiles de anticipacin,
lugar, da, hora y orden del da de la sesin de que se trate, para que sta, remita la
convocatoria de las sesiones;
V.
Levantar acta de la sesin que contendr de manera sucinta los acuerdos
tomados, en el formato registrado por la Contralora Municipal, en un plazo no mayor de
10 das naturales para su revisin y aprobacin en la siguiente sesin. Una vez aprobada
recabar las firmas correspondientes;
VI.
Firmar junto con el Consejero Presidente los acuerdos, actas y resoluciones que
emita el propio Consejo de Participacin Ciudadana;
VII.
Integrar y actualizar el directorio de los miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana conjuntamente con la Secretaria Ejecutiva;
VIII.
Informar en las sesiones del Consejo de Participacin Ciudadana, el curso que
sigan los acuerdos y asuntos en general;

58

IX.
Recabar y computar los votos de los integrantes del Consejo, emitidos en las
sesiones;
X.
Mantener comunicacin contina con los organismos e instituciones representadas
en el Consejo de Participacin Ciudadana;
XI.
Informar al Consejo de Participacin Ciudadana del procedimiento para el
reconocimiento para Consejeros Destacados; y
XII.
Las dems que le confiera el presente Captulo.

Artculo 191.- Son funciones de los Consejeros de Vigilancia de las Mesas


Directivas, las siguientes:
I.
Revisar conjuntamente con la Secretara Ejecutiva, la documentacin de los
ciudadanos propuestos a Consejeros para su validacin por el Consejo de Participacin
Ciudadana e informar a la Comisin Ejecutiva;
II.
Elaborar y rendir un informe anual sobre sus actividades y los informes que solicite
el Gobierno Municipal, su Consejo de Participacin Ciudadana y la Comisin Ejecutiva; y
III.
Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.

DE LAS SESIONES
Artculo 192.- Las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana sern
pblicas y desahogadas por el Consejero Presidente del mismo.
Los Consejos de Participacin Ciudadana sesionarn en las instalaciones del
Instituto Municipal de Planeacin, o en su caso, por acuerdo del Consejo de
Participacin Ciudadana, el Secretario Ejecutivo gestionar ante las Dependencias
y Entidades de la Administracin, los espacios e insumos necesarios para que
sesionen adecuadamente donde determinen.
Artculo 193.- Las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn
el carcter de:
I.
Ordinaria: se realiza por lo menos una vez al mes; y
II.
Extraordinaria: cuando la convoque el Consejero Presidente o ms del cincuenta
por ciento de sus integrantes, dicha solicitud deber hacerse por escrito al Secretario
Ejecutivo para la convocatoria.

Artculo 194.- Las sesiones Ordinarias de los Consejos de Participacin


Ciudadana se llevarn a cabo de la siguiente manera:
I.
Lista de asistencia, declaratoria del qurum legal, que se cumplir con la presencia
del cincuenta por ciento ms uno de los miembros acreditados y apertura de la sesin;

59

II.
Lectura, discusin y aprobacin en su caso, del orden del da;
III.
Lectura y aprobacin en su caso, del acta de la sesin anterior;
IV.
Informe del Consejero Secretario, de los asuntos, acuerdos y comunicaciones de
autoridades y escritos de particulares;
V.
Desahogo de los asuntos listados en la orden del da;
VI.
Asuntos Generales;
VII.
Recapitulacin de acuerdos tomados durante la sesin, propuesta de algunos
puntos a tratar en la siguiente sesin; y
VIII.
Cierre de sesin.

Artculo 195.- El Consejero Presidente ser el moderador en las discusiones


relativas al orden del da, conceder el uso de la palabra y tendr la obligacin de
cuidar el orden, considerando las medidas necesarias para que ste se
establezca.
A falta del Consejero Presidente o al ausentarse, la sesin ser presidida por el
Consejero Secretario.
Artculo 196.- El Consejero Secretario, tomar nota del desarrollo de la sesin y
terminada sta, proceder a elaborar el acta sucinta correspondiente.
Artculo 197.- Si pasados treinta minutos de la hora sealada para el inicio de la
sesin, no hubiera el nmero suficiente de miembros del Consejo de Participacin
Ciudadana respectivo para integrar el qurum legal, dicha sesin se dar por no
realizada; debiendo el Consejero Secretario levantar el acta circunstanciada y
emitir otra convocatoria en los trminos establecidos en este Captulo.
Artculo 198.- Los acuerdos, se tomarn por mayora de votos, la votacin se
regir con base en los siguientes aspectos:
I.
Solo tendrn derecho a voto, los Consejeros Propietarios.
II.
Los Consejeros suplentes, slo podrn ejercer su voto, en ausencia del Consejero
propietario.
III.
En caso de empate, el Consejero Presidente, tendr voto de calidad.

Artculo 199.- En caso de votacin secreta, el Consejero Presidente en funciones


propondr de entre los Consejeros acreditados a dos escrutadores, para el conteo
de votos, procediendo a enterar al Secretario para que informe el resultado.

60

Artculo 200.- Los Consejos de Participacin Ciudadana podrn llevar a cabo


sesiones conjuntas con otros Consejos, previo acuerdo de los Consejeros
Presidentes respectivos, mismas que sern presididas por el convocante.
Artculo 201.- La exposicin de los trabajos, en la Junta Directiva y la Comisin
Ejecutiva, tendrn una duracin mxima de quince minutos, los comentarios se
limitarn a tres minutos por Consejero Presidente y el ponente dispondr de tres
minutos para contestar los comentarios.
Las intervenciones realizadas en el Consejo de Participacin Ciudadana no
estarn sujetas a dicha restriccin.
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
Artculo 202.- La falta injustificada de un Consejero Ciudadano, a ms de cuatro
sesiones ordinarias en el transcurso del ao o tres sesiones consecutivas, sern
causa de destitucin, entrando en funcin el suplente.
La falta injustificada de cualquier integrante de la Comisin Ejecutiva a ms de
cuatro sesiones ordinarias en el transcurso del ao o tres sesiones consecutivas,
ser causa de destitucin, suplindolo interinamente el Consejero Secretario de su
Consejo de Participacin Ciudadana, hasta en tanto no se elija a un nuevo
Consejero Presidente.
La asistencia de un suplente ser vlida para efectos del qurum legal de la
sesin pero no contar como asistencia del Consejero titular, en ambos casos.
Artculo 203.- La Comisin Ejecutiva una vez recibido el informe, queja o de
oficio, otorgar al presunto infractor audiencia para que argumente lo que a su
derecho convenga; emitir resolucin, en la cual podr absolver o imponer las
sanciones que determine, mismas que sern:
I.
II.
III.
IV.

Amonestacin privada;
Amonestacin pblica;
Suspensin del cargo; y
Separacin del cargo.

Artculo 204.- Los Consejeros Ciudadanos podrn ser sancionados, en cualquiera


de los casos siguientes:
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I. No desarrollar los trabajos encomendados, dentro de los plazos que les hayan
sido sealados;
II. La inasistencia injustificada a las sesiones,
III. La inasistencia injustificada a los actos, reuniones o cualquier otro evento al
que asistan en representacin del Consejo Ciudadano;
IV. Ocultar o no proporcionar informacin que sea necesaria para los fines de su
Consejo de Participacin Ciudadana;
V. Hacer uso indebido de informacin de la Junta Directiva, Comisin Ejecutiva o
de los Consejos de Participacin Ciudadana;
VI. Exceder sin justificacin el trmino para el goce de la licencia a la que se
refiere el presente captulo;
VII. Realizar cualquier actividad de proselitismo poltico, a favor o en contra de
algn partido o candidato a cargo de eleccin popular, utilizando el cargo de
Consejero Ciudadano;
VIII. Firmar algn documento que comprometa a un Consejo de Participacin
Ciudadana o en su caso a la Comisin Ejecutiva, sin previa autorizacin;
IX. Representar o emitir opinin en nombre de algn Consejo de Participacin
Ciudadana o de la Comisin Ejecutiva sin previa anuencia; y
X. El incumplimiento a las obligaciones y atribuciones establecidas en el presente
Captulo.
Artculo 205.- Se deroga.

TITULO II
DE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD MUNICIPAL
CAPTULO 9
POLICA Y GOBIERNO
DISPOSICIONES GENERALES
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 206.- El presente Captulo tiene como objeto la regulacin de los
Juzgados Calificadores los cuales estarn dirigidos por un Juez Calificador, para
tal fin la administracin pblica municipal disear y promover programas dando
cabida a la ms amplia participacin de los habitantes en colaboracin con las
Autoridades competentes para la preservacin y conservacin del orden pblico,
procurando el acercamiento entre ellos y los Jueces Calificadores en las colonias
que conforman o integran el Municipio de Puebla, a efecto de coadyuvar en el
62

mantenimiento del orden pblico, propiciar mayor participacin en las funciones


que stos realizan; as como establecer vnculos que permitan la identificacin de
problemas y fenmenos sociales relacionados con la ley, y lograr que exista mayor
participacin de los ciudadanos para la prevencin de conductas infractoras.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 206 Bis.- Corresponde al Municipio por conducto de los Jueces
Calificadores, conocer de las conductas antisociales y sancionar las faltas
administrativas en el presente Captulo.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Entendindose para tal efecto, por conductas antisociales aqullas que van en
contra de las normas de convivencia de la sociedad, en las cuales se atenta contra
el patrimonio, la vida, la salud o cualquier otro bien jurdico protegido de una
persona o de la sociedad en su conjunto.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
En los casos en que sea admisible la aplicacin de los medios alternativos de
solucin de controversias para resolver las situaciones generadas entre
particulares por la aplicacin del presente Cdigo Reglamentario, se harn del
conocimiento de los involucrados una vez que se produce la actuacin de los
Jueces Calificadores.

(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 206 Ter.- Las disposiciones del presente Captulo son aplicables para los
habitantes del Municipio y para las personas que de manera temporal transiten por
el Municipio de Puebla y tienen por objeto:
I. Preservar y proteger las garantas individuales y los derechos fundamentales de
los habitantes del Municipio de Puebla y de los que transitan por el mismo;
II. Fortalecer las reglas bsicas para procurar una convivencia armnica de
corresponsabilidad para mejorar el entorno y la calidad de vida de las personas;
III. Promover el desarrollo humano y familiar preservando los bienes pblicos y
privados;
IV. Procurar el orden y la tranquilidad de los habitantes del Municipio de Puebla
para lograr la armona social y la defensa de los intereses de la colectividad; y
V. Determinar las acciones para su cumplimiento.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 207.- Se consideran faltas o infracciones administrativas, aquellas
acciones u omisiones que sean constitutivas de una contravencin a las
disposiciones del presente Captulo, y dems disposiciones de carcter general
63

contenidas en los ordenamientos expedidos por el H. Ayuntamiento, excepto las


de carcter fiscal, que alteren o afecten el orden y la seguridad en lugares pblicos
o bien, lugares privados, procedindose por lo que hace a estos ltimos a peticin
de los propietarios o responsables de los mismos.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 208.- Para los efectos de este Captulo, se entender como:
I. Lugares pblicos los de uso comn, acceso pblico o libre trnsito, debiendo
entenderse como tales: a las plazas, calles, avenidas, paseos, jardines, parques,
mercados, centros de recreo, deportivos o de espectculos, templos, inmuebles
pblicos, cementerios, estacionamientos pblicos, bosques, vas terrestres de
comunicacin y los que se describen en el artculo 611 del presente Cdigo
Reglamentario, ubicados dentro del Municipio de Puebla. Se equiparan a los
lugares pblicos los medios destinados al servicio pblico de transporte; y
II. Lugares privados los no comprendidos en la fraccin I que antecede y cuyo
dominio corresponda exclusivamente a particulares.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 209.- Se consideran faltas o infracciones administrativas al presente
Captulo:

(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


I. CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA y se sancionarn administrativamente con:
1. Amonestacin, 2.- Multa de cinco a sesenta das de salario mnimo general
vigente en el Municipio de Puebla, al momento de determinarla, 3.- Arresto hasta
treinta y seis horas o; 4.- Trabajo a favor de la comunidad a las personas que:
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
a) Utilicen objetos detonantes de cualquier tipo que atenten contra la seguridad
pblica, el orden pblico o el trnsito de vehculos o peatones;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
b) Detonen cohetes o enciendan juegos pirotcnicos sin permiso de la autoridad
competente; o bien, contando con ste, no se apeguen a lo establecido en el
mismo;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
c) Formen parte de grupos que causen molestia o escndalo a las personas en
lugares pblicos, en sus domicilios o proximidad de los mismos;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
d) Organicen o participen en juegos de velocidad o arrancones con cualquier
vehculo automotor, en lugares pblicos no permitidos para ello, o dentro de los
permitidos sin respetar las especificaciones de seguridad poniendo en riesgo la
64

integridad fsica, la vida de las personas, de los dems conductores, peatones y


los bienes particulares o del Municipio;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
e) Ingresen, sin autorizacin, en zonas o lugares de acceso prohibido en los
centros de espectculos, diversiones o de recreo;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
f) Soliciten por cualquier medio los servicios de la polica, de los bomberos o de
instituciones mdicas de emergencia, invocando dolosamente hechos que resulten
total o parcialmente falsos o inexistentes; o indicando lugar, tiempo o modo
diferente a los reales;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
g) Obstruyan o impidan con cualquier objeto entradas o salidas de personas y/o
cosas, a domicilios, instalaciones o edificios pblicos o privados, o utilicen lugares
reservados para personas con discapacidad sin serlo;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
h) Realicen en plazas, jardines y dems sitios pblicos, toda clase de juegos que
constituyan un peligro para la comunidad o coloquen tiendas, cobertizos, techos o
vehculos, que obstruyan el libre trnsito de peatones o vehculos, la correcta
visibilidad, as como la buena imagen del lugar;

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


i) Impidan, dificulten o entorpezcan el ejercicio de facultades de las Autoridades
municipales en general; as como la prestacin de los servicios pblicos
municipales y de cualquier otra Autoridad administrativa;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
j) Impidan, obstruyan por cualquier medio las labores de los cuerpos de Seguridad
Pblica y Proteccin Civil dentro del ejercicio de sus funciones;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
k) Apaguen, sin autorizacin, el alumbrado pblico o afecten la infraestructura del
mismo que impida su normal funcionamiento;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
l) Cambien de lugar las seales pblicas, ya sean de trnsito o de cualquier otro
sealamiento oficial; y
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
m) Provoquen derrumbes, incendios y dems hechos o actos similares, en lugares
pblicos o privados.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
65

II. CONTRA LA SALUBRIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE y se sancionarn


administrativamente con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de cinco a sesenta das de
salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de
determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la
comunidad a las personas que:
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
a) Orinen o defequen en cualquier lugar pblico o privado, no autorizado para ello;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
b) Hagan uso irresponsable del agua en lugares pblicos o desperdicien el agua
potable en la va pblica, haciendo uso irresponsable de mangueras, recipientes u
otros conductos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
c) Ensucien, desven o retengan los causes de agua, ya sea en depsitos,
tanques, fuentes pblicas, acueductos o sistemas de alcantarillado del Municipio;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
d) Arrojen, en lugares pblicos, lotes baldos, drenajes o en lugares no aptos del
Municipio, animales sacrificados o muertos, as como sustancias ftidas;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
e) Arrojen, tiren o depositen basura, desechos o residuos de cualquier especie en
lugares pblicos y fuera de los sitios destinados para tal efecto, as como realizar
cualquier otro acto u omisin que contribuya al desaseo de las vas pblicas, reas
de uso comn u otras de acceso pblico o libre trnsito;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
f) Quemen basura, llantas, pastizales o terrenos baldos, o cualquier similar, as
como hagan fogatas, utilicen combustible o materiales flamables, sin la
autorizacin correspondiente, provocando un trastorno al ambiente, tanto en sitios
pblicos o privados;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
g) Fumen dentro de locales cerrados en los que se expendan al pblico alimentos
para su consumo, hospitales, clnicas, centros de salud, salas de espera,
auditorios, bibliotecas, vehculos de servicio colectivo de pasajeros, oficinas de las
unidades administrativas del Municipio de Puebla, donde se proporcionen atencin
directa al pblico, tiendas de autoservicio, reas de atencin al pblico, oficinas
bancarias, financieras, industriales, comerciales o de servicios, salones de clase
de las escuelas, similares y profesionales y cualesquiera otros que por su
naturaleza, se asemejen a los sealados en este inciso.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

66

La prohibicin de fumar en los lugares sealados en este inciso, no se aplicar en


los casos en los que esta actividad se realice dentro de las reas especficas para
fumadores;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
h) Omitan recoger las heces fecales de un animal que se encuentren bajo su
custodia en lugares pblicos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
i) Posean animales sin adoptar las medidas de higiene necesarias que expidan
olores altamente desagradables, que stos tengan plagas o que emitan ladridos
que ocasionen molestia a los vecinos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
j) Destruyan, maltraten rboles, flores y cualquier ornamento que se encuentre en
las plazas, parques y cualquier otro tipo de lugares pblicos y de propiedad
privada;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
k) Dispongan de flores, plantas, rboles o cualquier otro tipo de objetos que
pertenezca a la Autoridad Municipal o de propiedad particular, sin el permiso de
quien tenga el derecho de otorgarlo; y
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
l) Siendo poseedores o tengan bajo su custodia animales a los cuales les permitan
que beban de la fuente pblica, as como pasten, defequen o hagan daos en los
jardines y reas verdes o cualquier otro lugar pblico.

(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


III. CONTRA EL INTERS Y BIENESTAR COLECTIVO DE LA SOCIEDAD, y se
sancionarn administrativamente con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de cinco a
cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al
momento de determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a
favor de la comunidad; a las personas que:
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
a) Siendo propietarios o responsables de cualquier especie de animales permitan
que stos transiten, sin tomar las medidas de seguridad necesarias como bozal,
cadena, entre otras, segn la especie, para prevenir y evitar cualquier posible
ataque a las personas, o daos y perjuicios a terceros; independientemente de las
sanciones en otras materias;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
b) Alteren el orden o la tranquilidad de las personas en lugares pblicos, privados
o espectculos pblicos;
67

(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


c) Realicen u organicen el comercio en la va pblica o en lugares pblicos sin
contar con la autorizacin previa de la autoridad municipal correspondiente, o
tenindola, no se sujeten a las especificaciones que dicha autorizacin contenga;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
d) Promuevan, organicen, o participen en juegos de azar o apuesta en lugar
pblico no autorizado para ello, o aun contando con autorizacin no se sujeten a
las especificaciones que dicha autorizacin la misma contenga;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
e) Vendan, ofrezcan o por cualquier medio distribuyan bebidas alcohlicas en
forma clandestina o en das no permitidos por las leyes;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
f) Ofrezcan, fomenten o propicien la venta de boletos de espectculos pblicos a
precios superiores a los autorizados; no cuenten con la autorizacin previa de la
autoridad municipal correspondiente para ello, o aun contando con autorizacin,
no se sujeten a las especificaciones que la misma contenga;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
g) Alteren el orden, arrojen cualquier objeto o provoquen
espectculos pblicos o en las entradas y salidas a ellos;

disturbios

en los

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


h) Produzcan ruido con cualquier herramienta, vehculo o aparato electrnico que
por su volumen o estruendo provoquen alteracin a la paz social y tranquilidad de
las personas; siempre que no se trate del cumplimiento, realizacin o desarrollo de
una obra de servicios pblicos o privados que cuente con la autorizacin
correspondiente;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
i) Alteren, rompan, daen o mutilen los sellos de clausura o las boletas de
infracciones de trnsito, giros comerciales, normatividad entre otras o cualquier
tipo de notificacin, que sea realizada por la Autoridad Municipal y de cualquier
otra Autoridad administrativa; independientemente de la sancin penal a que se
haga acreedor;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
j) Arrojen a la va pblica, lotes baldos, ros o barrancas, basura u objetos que
puedan causar molestia a los vecinos, transentes o vehculos;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
k) Impidan el acceso a perros gua que asistan a invidentes, dbiles visuales o
personas con cualquier otra discapacidad, en los lugares pblicos y privados o
transporte pblico;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
68

l) Ejerzan actos de comercio dentro del rea de cementerios, templos,


monumentos, edificios pblicos, en aquellos lugares que por su tradicin y
costumbre debern ser respetadas, y en lugares no autorizados; a menos que
cuenten con la autorizacin y el permiso correspondiente para tal efecto;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
m) Vendan o proporcionen a los menores de edad, bebidas alcohlicas y/o txicos
y/o cigarros en cualquiera de sus modalidades;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
n) Vendan, ofrezcan sus productos o mercancas, sin el permiso de la Autoridad
competente en lugares distintos al giro comercial autorizado, independientemente
de la sancin que se imponga a los establecimientos que les permitan la entrada a
los mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas correspondientes;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
) Siendo propietarios, poseedores o arrendadores permitan o autoricen la
comercializacin a terceros; como responsables solidarios, independientemente
de la sancin que se le imponga a los establecimientos que les permitan la
entrada a los mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas
correspondientes;
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
o) Impidan u obstruyan con objetos o vehculos los accesos, usos de las rampas y
dems infraestructura urbana que permite el libre trnsito a las personas con
discapacidad; y

(ADICIONADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)


p) impidan u obstruyan con objetos o vehculos los accesos y uso de las rampas y
dems infraestructura urbana que permite el libre trnsito a las personas con
discapacidad.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DE LOS INDIVIDUOS, se
sancionarn con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de diez a cien das de salario
mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de determinarla,
3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la comunidad, a las
personas que:
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
a) Sostengan relaciones sexuales o actos erticos sexuales en la va pblica, en
reas comunes, o en el interior de un vehculo automotor mientras permanezcan
en lugares pblicos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
b) Induzcan u obliguen que una persona ejerza la mendicidad;
69

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


c) Encontrndose en estado de embriaguez o bajo el influjo de estupefacientes o
que produzcan cualquier efecto similar, circulen o caminen en lugares pblicos,
causando escndalo o molestia a las personas;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
d) Manejen un vehculo automotor de combustin interna o elctricos, motocicleta,
motocicletas adaptadas, bicicleta, bicicletas adaptadas, bici motos, triciclos,
automotores, motonetas, remolques, semovientes cuando se utilicen como medio
de transporte, vehculos agrcolas, de maquinara pesada o para la construccin,
en estado de embriaguez o bajo el influjo de cualquier estupefaciente o sustancia
psicotrpica, u otras sustancias que causen efectos similares;
(ADICIONADO, P.O. 23 DE ENERO DE 2013)
En el caso exclusivo de la conducta a la que se refiere el inciso d) en el rubro de
multa; sta deber ser sancionada de cincuenta a cien das de salario mnimo
general vigente en el Municipio de Puebla.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
e) Ingieran bebidas alcohlicas o alguna otra que cause efectos similares en
lugares pblicos no autorizados para ello, o bien dentro de un vehculo automotor,
mientras permanezcan en lugares pblicos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
f) Ejerzan, permitan o sean usuarios de la prostitucin, en lugares pblicos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
g) Consuman, ingieran, inhalen estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o
cualquier sustancia txica en lugares pblicos o privados, incluyendo a menores
de edad; independientemente que en el caso de venta sern puestos a disposicin
inmediata de las autoridades competentes;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
h) Golpeen o traten con evidente violencia a otra persona, en lugares pblicos,
privados o de espectculos;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
i) Arrojen contra otra persona lquidos, polvos o sustancias, que puedan mojarla,
mancharla o causar algn dao fsico;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
j) Provoquen a un perro o cualquier otro animal para que ataque a una persona;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
k) Estando encargados de la guarda o custodia de un enfermo mental, deje a ste
deambular libremente en lugares pblicos y peligre su integridad;
70

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


l) Los padres, tutores o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o
responsabilidad a un menor de edad que reincida en la comisin de una falta
administrativa, si habiendo sido apercibido en anterior ocasin, no demostraren
que tomaron medidas preventivas y de orientacin correspondiente para evitar la
reincidencia del menor;
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
l Bis.) Los padres, tutores o persona que legalmente tenga bajo su custodia,
cuidado o responsabilidad a un menor de edad y que no acuda al programa de
reinsercin familiar y social que para tal efecto el Juez Calificador canaliz a
alguna comisin, dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, habiendo sido
apercibidos de lo anterior;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
m) Que permitan el acceso a centros de entretenimiento, bares, pulqueras o
cualquier otro lugar a los que se refiere el artculo 611 de este Cdigo
Reglamentario, a menores de dieciocho aos de edad, independientemente de la
sancin que se imponga a los establecimientos que les permitan la entrada a los
mismos, en trminos de las leyes y disposiciones jurdicas correspondientes;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
n) Comercialicen, difundan o exhiban en lugares pblicos en cualquier forma
material visual o auditivo pornogrfico u obsceno;

(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


) Coloquen cables u otros objetos en la va pblica, que pongan en riesgo la
integridad fsica de las personas que circulan por la misma, sin la autorizacin de
la Autoridad competente, o excediendo aquella con la que contaren;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
o) Se les sorprenda en posesin o custodia ilegal de cualquier especie de animal
feroz, peligroso, para seguridad, guardia o proteccin, que pueda atentar contra la
vida de las personas; o dejen que deambule slo en la va pblica;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
p) Transporten animales feroces y de espectculos sin jaulas o camiones que
garanticen la seguridad e integridad de la ciudadana; y
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
q) Inciten a los animales para que se acometan entre ellos o hacer peleas
provocadas en un espectculo pblico o privado; quedando exceptuadas de esta
sancin las corridas de toros, novillos y becerros, as como las peleas de gallos.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
71

V. CONTRA LOS BIENES DE PROPIEDAD PRIVADA Y PROPIEDAD DEL


MUNICIPIO y se sancionar con: 1.- Amonestacin, 2.- Multa de quince a cien
das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al momento de
determinarla, 3.- Arresto hasta treinta y seis horas o, 4.- Trabajo a favor de la
comunidad, a las personas que:
a) Utilicen el servicio pblico de transporte y se negasen a pagar el importe
correspondiente;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
b) Por cualquier medio causen molestias que impidan el legtimo uso o disfrute de
un inmueble;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
c) Por cualquier medio deterioren, ensucien o hagan uso indebido de inmuebles
pblicos o privados, murales, pisos, puentes, puentes peatonales, banquetas,
contenedores de basura, postes, arbotantes, semforos, buzones, tomas de agua,
sealizaciones viales o de obras, y en general cualquier bien que forme parte del
mobiliario e infraestructura urbana;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
d) Realicen actos u omisiones que pudiesen provocar el deterioro de la imagen de
carcter pblico, tales como en: iglesias, hospitales, escuelas, comercios; y bienes
de carcter privado como casas habitacin, condominios, edificios de
departamentos, bardas de lotes baldos o cualquier otro; ubicado dentro del
Municipio.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
As como a aquellos que de igual naturaleza causen daos materiales, o que
omitan los trabajos de mantenimiento debidos conforme a la ley, sin
consentimiento previo o autorizacin por escrito del propietario o legtimo
poseedor, debidamente notificado a la Autoridad Municipal;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
e) Ofrezcan prestar algn servicio, solicitando un pago ilegtimo o bien ofrezca
realizar trmites en dependencias municipales, violando los procedimientos
establecidos para el mismo;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
f) Utilicen, cambien, condicionen o exploten de cualquier forma, el uso o destino
de la va pblica, sin la autorizacin correspondiente, solicitando o no
remuneracin para ello;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
g) Mantengan estacionados por ms de quince das o abandonen en las
proximidades del domicilio particular, vehculos automotores en estado de
inactividad o descompuestos;
72

(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


h) Borren, cubran, pinten, destruyan o peguen cualquier leyenda sobre los
nombres y letras de las placas, seales o nmeros con que se identifican las
calles, vas, inmuebles y lugares pblicos del Municipio de Puebla;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
i) Arrojen desperdicios slidos o lquidos, basura, solventes, gas, petrleo, sus
derivados, aceites, grasas, sustancias txicas o explosivos a los pozos, ros,
barrancas, alcantarillas, parques, jardines, va pblica o a las instalaciones de
agua potable y drenaje;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
j) Arranquen o maltraten las coladeras, tapas, rejillas, postes, lmparas,
luminarias, semforos, mobiliario urbano, o cualquier bien del dominio pblico del
Municipio;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
k) Practiquen el vandalismo alterando las instalaciones y buen funcionamiento de
los servicios pblicos municipales, o sus instalaciones o elementos sean muebles
e inmuebles;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
l) Daen plantas, talen, arranquen o partan rboles, pelen o arranquen sus
cortezas, deterioren el csped, zonas de jardines, estatuas, monumentos que
desmerezcan su valor decorativo y artstico, incluidos en stos la destruccin de
los juegos infantiles que se encuentren en los parques o jardines pblicos;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
m) Realicen grafitis, entendindose por stos los dibujos, pinturas, manchas,
leyendas, logotipos, inscripcin o grafismo con cualquier material (pintura, tinta,
aerosoles, rotuladores o anlogos) o colocacin de calcomanas, emblemas o
cualquier tipo de trazo en los inmuebles pblicos o privados, bardas, puentes,
pisos, banquetas, guarniciones, monumentos, sealamientos de trnsito o
cualquier otro bien que se encuentre dentro del Municipio de Puebla, sin la
autorizacin de los propietarios o poseedores o de la Autoridad Municipal
competente; y
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
n) Rompan banquetas, pavimento, redes de agua potable y drenaje sin permiso de
la Autoridad competente.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
En todos los casos anteriores o cualesquiera que produzca un detrimento o
menoscabo en el patrimonio, el infractor adems de las sanciones indicadas,
deber reparar a satisfaccin del peticionario los daos causados cuando este
proceda, siempre y cuando no est tipificado como un delito establecido en el
Cdigo de Defensa Social para el Estado libre y Soberano de Puebla.
73

(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 209 Bis.- Para la correcta aplicacin del artculo anterior y hacer cumplir
sus determinaciones, los Jueces Calificadores debern entender por:
I. Amonestacin.- Es la reconvencin, pblica o privada, que el Juez haga al
infractor. La amonestacin privada se realizar si se trata de la infraccin
primigenia y con amonestacin pblica en caso de reincidencia;
II. Multa.- Es la cantidad en dinero que el infractor debe pagar y que en ningn
caso podr exceder del equivalente a 100 das de salario mnimo general vigente
en el Municipio de Puebla, al momento de cometerse la infraccin; exceptundose
cuando se trate del responsable solidario a quien se le impondr una multa hasta
de 500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla, al
momento de cometerse la infraccin;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
III. Arresto.- Es la privacin de la libertad por un periodo hasta por treinta y seis
horas, que se cumplir en el lugar destinado para tal efecto;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Trabajo a favor de la comunidad.- Se entiende por ste la prestacin de
servicios no remunerados, en la dependencia, institucin, rgano o cualquier otra,
que para tal efecto se establezca, a fin de lograr que el infractor resarza la
afectacin ocasionada por la infraccin cometida, y en su caso se logre la
reinsercin familiar y social; y
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Las sanciones sealadas en las fracciones II y III podrn ser conmutables por el
programa social de trabajo a favor de la comunidad, siempre y cuando medie
solicitud por escrito del infractor, requiriendo acogerse a esta modalidad o bien
cuando se produzca un acuerdo a travs de la utilizacin de los medios
alternativos de solucin de controversias del Municipio de Puebla.
Artculo 210.- Se entiende por reincidencia, para los efectos del presente
Captulo, y para la correcta aplicacin del artculo 214 del este ordenamiento,
cuando un individuo cometa por ms de una ocasin, una o varias de las faltas
administrativas mencionadas en el artculo anterior, las cuales hayan sido
sancionadas, pecuniaria o corporalmente, por un Juez Calificador.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Al reincidente, se le aplicar el doble de las sanciones pecuniarias establecidas en
el artculo 209, la sancin privativa de la libertad no podr exceder de TREINTA Y
SEIS horas de arresto.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Sern inconmutables:
74

(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


I. El vandalismo;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. La utilizacin, cambio, condicin o explotacin del uso o destino de la va
pblica, sin la autorizacin correspondiente, o contando con autorizacin no se
sujete al contenido de la misma;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Conducir vehculos en estado de embriaguez o bajo el influjo de cualquier
estupefaciente o sustancia psicotrpica;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Organizar o ejercer el comercio en la va pblica sin autorizacin, o contando
con autorizacin no se sujete al contenido de la misma;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
V.- Realizar graffitis sin la autorizacin correspondiente o en lugares no
autorizado para ello.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Se exceptan de la inconmutabilidad a los menores de edad.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
A efecto de cumplir cabalmente con lo dispuesto en este artculo, se llevar un
registro de los infractores, a travs de los medios que se estimen convenientes por
parte de la Sindicatura Municipal, estableciendo en dicho registro el nombre del
infractor, la fecha, el motivo y la sancin impuesta, debiendo consultarse la
existencia previa en el registro, para el efecto de establecer la reincidencia.
Artculo 211.- La base para cuantificar la multa a que se refiere el artculo
anterior, ser el salario mnimo general vigente en el Municipio de Puebla al
momento de cometerse la infraccin.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 212.- Slo en los casos de que los responsables sean sorprendidos al
momento de cometer la infraccin, o en su caso sean perseguidos por la autoridad
o un particular, habr lugar a su detencin por elementos de las fuerzas de
Seguridad Pblica o Trnsito Municipal, cualquier autoridad o particular, tal como
lo indica el artculo 16 prrafo V de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, quienes debern trasladarlo de inmediato al infractor ante el Juez
Calificador o ante la polica segn sea el caso, ponindolo a disposicin de dicha
Autoridad, o cuando sea perseguido luego de cometerla, mediante boleta de
remisin y/o del informe policial homologado considerado en el Cdigo de
Procedimientos Penales en el Estado de Puebla, acompaada de dictamen
clnico/toxicolgico, registro de cadena de custodia y la demostracin de la lectura
75

de derechos realizada por el elemento que efectu la detencin cuando el


ordenamiento jurdico sealado entre en vigor.
En los dems casos, el Juez Calificador ordenar la comparecencia del presunto
infractor para poder substanciar el procedimiento en materia de faltas al presente
Captulo, con los apercibimientos correspondientes, indicando expresamente la
posibilidad de recurrir a los mecanismos alternativos de solucin de controversias
con los que cuenta el Ayuntamiento de Puebla.
En ningn caso quien presente al presunto infractor realizar ninguna calificacin
jurdica de los hechos, sino que al momento de presentarlo y durante el
procedimiento se expresar solamente sobre los hechos, acciones u omisiones del
presentado as como las pruebas que tuviere a disposicin. El juez Calificador
ser, en todo momento quien, en relacin a los hechos y pruebas recibidas
determinar la infraccin y la sancin que le corresponda.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 212 Bis.- La boleta de remisin a la que se refiere el artculo anterior
deber estar elaborada sin correcciones y tachaduras, y contener por lo menos los
siguientes datos:
I. Nmero de folio y hora de la remisin;
II. Nombre, edad y domicilio del presunto infractor, en caso de que se proporcione,
en caso contrario, se sealar la descripcin fsica del infractor;

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


III. Una relacin clara de los hechos y pruebas si las hubiere de la infraccin o
infracciones cometidas, anotando circunstancias de modo, tiempo y lugar;
IV. Descripcin de todas las pertenencias del presunto infractor;
V. Nombre, domicilio y firma de la parte peticionaria si la hay; y
VI. Nombre, nmero de placa, jerarqua, nmero de vehculo, sector y firma de la
Autoridad Remitente.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Una vez iniciada la vigencia del Cdigo de Procedimientos Penales en el Estado
de Puebla, el informe policial homologado y el registro de cadena de custodia a la
que se refiere el artculo anterior, debern estar elaboradas sin correcciones ni
tachaduras, y realizados en los formatos aprobados por la Procuradura General
de la Repblica o el Sistema Nacional de Seguridad Pblica segn corresponda, y
en ningn caso har mencin a la calificacin jurdica de los hechos, acciones u
omisiones.

76

Artculo 213.- Al Juez Calificador se le deber acreditar con prueba fehaciente si


el infractor fuese jornalero u obrero, y en tal caso ste no podr aplicar como
sancin una multa mayor al importe de su jornada o salario de un da; tratndose
de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de
ingreso.
Artculo 214.- Para la aplicacin y la individualizacin de las sanciones, se
tomarn en consideracin las circunstancias siguientes:
a) Reincidencia;
b) Si se produjo alarma pblica;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
c) Si hubo oposicin del infractor al momento de su detencin;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
d) Los vnculos del infractor con el ofendido; y
e) Si se puso en peligro a las personas o sus bienes, y las circunstancias de
modo, lugar y tiempo en que se cometieron las faltas.
Artculo 215.- En todo caso una vez que el Juez Calificador determine la sancin
que corresponda, el infractor podr elegir entre cubrir la multa que se le fije o
purgar el arresto que le corresponda.
Tomando en cuenta lo antes mencionado, si el infractor no pagare la multa que se
le hubiere impuesto o slo cubriere parte de sta, el Juez Calificador la conmutar
como arresto, que no exceder de los parmetros establecidos como mximo de
la multa establecida en el artculo 209 del presente Captulo, considerando
proporcionalmente, para reducir la duracin de aquel, la parte de la multa que el
infractor hubiere pagado.
DE LA RESPONSABILIDAD
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 216.- Son responsables de una falta administrativa las personas fsicas:
I. Que tomaren parte en su ejecucin;
II. Que indujeren o compelieren a otros o cometerla;
III. Que tenga bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad que haya
cometido cualquier falta administrativa establecida en este Cdigo; y
IV. Que tenga bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad, que reincida
en la comisin de cualquier falta administrativa, si habiendo sido apercibido en
77

anterior ocasin, no demostraren que tomaron medidas preventivas y de


orientacin correspondiente para evitar la reincidencia del menor.
La responsabilidad determinada conforme a este Cdigo es autnoma de las
consecuencias jurdicas que las conductas pudieran generar en otro mbito.
Artculo 217.- Las personas que padezcan alguna enfermedad mental, no sern
responsables de las faltas que cometan, pero se amonestar a quienes
legalmente los tengan bajo su cuidado, para que adopten las medidas necesarias
con el objeto de evitar las infracciones.
Artculo 218.- Las personas que padezcan incapacidad fsica, sern sancionadas
por las faltas que cometan, siempre que aparezca que su incapacidad no influy
determinantemente sobre su responsabilidad en los hechos.
Artculo 219.- Cuando una falta se ejecute con la intervencin de 2 o ms
personas y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero s su
participacin en el hecho, a cada una se le aplicar la sancin que para la falta
seale este Captulo. El Juez Calificador podr aumentar las sanciones
discrecionalmente sin rebasar el lmite mximo sealado por este Captulo si
apareciere que los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo
para cometer la falta.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 219 Bis.- Cuando con una sola conducta el infractor transgreda varios
preceptos, el Juez Calificador impondr la sancin mayor.

ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 220.- Las unidades administrativas municipales responsables de la
aplicacin de este Captulo en los trminos que el mismo seala son los
siguientes:
I. El C. Presidente Municipal;
II. El Sndico Municipal;
III. La Comisin de Gobernacin;
IV. La Direccin de Juzgados Calificadores;
V. Los Juzgados Calificadores
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)

78

VI. La Dependencia del Honorable Ayuntamiento, que tenga a su cargo la


Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. La Dependencia del Honorable Ayuntamiento, que tenga a su cargo el control
de giros comerciales;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VIII. La Direccin de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje Condominal;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IX. Los mediadores y conciliadores; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
X. Los Defensores.
Artculo 221. Al C. Presidente Municipal corresponde:
I. La designacin y remocin del Director de los Juzgados Calificadores a
propuesta del Sndico Municipal; y
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. La designacin y remocin de los Jueces Calificadores, Secretarios, Alcaides,
Supervisores, Notificadores, Defensores y Defensores Pasantes de los Juzgados
Calificadores, a propuesta del Sndico Municipal.
Artculo 222.- Al Sndico Municipal corresponde:

(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


I. Proponer los lineamientos y criterios de carcter tcnico y jurdico a que se
sujetar el funcionamiento de los Juzgados Calificadores;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Supervisar y aprobar, en su caso, el funcionamiento de los Juzgados
Calificadores y la correcta aplicacin del presente Captulo;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Autorizar junto con el Secretario del Honorable Ayuntamiento, los Libros de
Gobierno que se lleven en los Juzgados Calificadores para el control de remitidos
y detenidos; facultad que podr ser delegada al Director de Juzgados
Calificadores;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Proponer al Presidente Municipal el nmero, distribucin y competencia
territorial de los Juzgados que deban funcionar;
79

(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


V. Disear los procedimientos para la supervisin, control y evaluacin peridica
del personal de los Juzgados;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VI. Disear y desarrollar los contenidos del curso propedutico correspondiente
para la capacitacin de los Jueces y Secretarios e instrumentar mecanismos de
actualizacin mediante convenios con instituciones acadmicas, debiendo contar
con la anuencia del Presidente Municipal;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Promover la difusin de la Justicia, la Mediacin, Conciliacin y Arbitraje
Condominal, a travs de campaas de informacin sobre sus objetivos y
procedimientos;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VIII. Proponer al Presidente Municipal normas y criterios para mejorar los recursos
y funcionamiento de la Justicia Municipal;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IX. Proponer y establecer Convenios de Colaboracin que contribuyan al
mejoramiento de los servicios de los Juzgados Calificadores, tanto en materia de
profesionalizacin, como de coordinacin con otras Instancias Pblicas o
Privadas, de orden Federal o Local, en beneficio de toda persona que sea
presentada ante el Juzgado; as como tambin para la designacin de los
representantes que asistan a los menores, en los procedimientos que regula este
Cdigo. Dichas bases tendrn como finalidad, la canalizacin de menores que se
encuentren en riesgo;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
X. Integrar el Registro de Infractores, mismo que contar con fotografa digital y
huella dactilar digitalizada para la identificacin de reincidencias;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XI. Establecer con la Secretaria de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, los
mecanismos necesarios para el intercambio de informacin respecto de las
remisiones de infractores, procedimientos iniciados y concluidos, sanciones
aplicadas e integracin del Registro de Infractores y la capacitacin y certificacin
de los elementos de Seguridad Pblica en materia de Informe Policial
Homologado, Cadena de Custodia y Sistema Acusatorio Adversarial ya que
corresponde a los elementos de dicha Secretara realizar las acusaciones e
imputaciones durante el proceso de la Justicia Municipal, como lo establece el
artculo 250 del presente ordenamiento legal;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
80

XII. Establecer los mecanismos para la supervisin de la realizacin de actividades


de apoyo a la comunidad;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XIII. Entregar copia simple o certificada sobre hechos asentados en las actas de
audiencia y los libros de registro del Juzgado Calificador o de las grabaciones de
audio y video que correspondan; facultad que puede ser delegada al Director de
Juzgados Calificadores;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XIV. Emitir la convocatoria para examen de oposicin y establecer los criterios de
seleccin para los cargos de Juez Calificador, Secretario, Defensores o
Defensores pasantes en los Juzgados Calificadores. Los cargos a que se refiere
esta fraccin sern propuestos al Presidente Municipal por el Sndico Municipal; y
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV. Las dems facultades que le confiera el presente Captulo; as como las que
le encomiende el Ayuntamiento y el Presidente Municipal.
Artculo 223. Al Director de los Juzgados Calificadores corresponde:
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
I. Supervisar y vigilar el funcionamiento de los Juzgados Calificadores, a fin de que
realicen sus funciones de manera eficiente conforme a las disposiciones legales, a
los lineamientos y criterios emitidos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Recibir para su guarda y destino correspondiente, los documentos y objetos que
le remitan. Llevando un Libro para Registro de Bienes y Valores Asegurados,
durante los procedimientos efectuados en los Juzgados Calificadores y en su caso
decidir el destino que se les dar a los mismos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Obtener la cooperacin del DIF Municipal y de las Instituciones de Asistencia
Social correspondientes para las personas presentadas en los Juzgados
Calificadores, cuando se trate de menores de edad, enfermos graves o
contagiosos, o que padezcan enfermedades mentales, toxicmanos o
alcoholizados;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Supervisar y aprobar, en su caso, los informes diarios que determinen y rindan
los Jueces Calificadores;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. Establecer los exmenes de ingreso y confianza para todo el personal a su
cargo en el momento que lo considere necesario; y
81

(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


VI. Las dems funciones que le confiera el presente Cdigo y otras disposiciones
legales aplicables.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 223 Bis.- La supervisin de los Juzgados Calificadores estar a cargo de
un Jefe de Departamento de Supervisin y dos Supervisores.
LOS JUZGADOS CALIFICADORES
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 224.- En el Juzgado Calificador se llevarn los registros que determine la
Sindicatura, y contar con los espacios fsicos siguientes:
I. Sala de Audiencias;
II. Seccin de Recuperacin para personas en estado de ebriedad o intoxicadas;
III. Seccin de Menores;
IV. Seccin Mdica, y
V. rea de Seguridad.
Las secciones a que se refieren las fracciones II, III, y V contarn con
departamentos separados para hombres y mujeres.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 225.- Cada Juzgado Calificador actuar en turnos sucesivos, las
veinticuatro horas los trescientos sesenta y cinco das del ao, para tal efecto se
instituirn los Jueces Calificadores que se requieran, los cuales desempearan
sus funciones por jornadas de veinticuatro horas, cada uno y descansando
cuarenta y ocho horas; gozando el personal adscrito a la Direccin de los
Juzgados Calificadores de los periodos vacacionales a que tenga derecho, en
forma escalonada y calendarizada, para que no se interrumpa la continuidad del
servicio.
El Juzgado Calificador estar integrado por cada turno, cuando menos, del
personal siguiente:
I. Un Juez;
II. Un Secretario;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
III. Un Alcaide;
82

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


IV. Dos Policas Preventivos comisionados por la Secretara de Seguridad Pblica
y Trnsito Municipal;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. Un Mdico Legista;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VI. Un Psiclogo;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Un Defensor designado; y/o
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VIII. Un Defensor pasante quien cumplir su servicio social en el Ayuntamiento.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
El Juez Calificador se auxiliar del Mdico Legista en turno adscrito al Juzgado, o
en su caso del Mdico Legista del Tribunal Superior de Justicia adscrito a cada
Delegacin del Ministerio Pblico.
Asimismo el Juez Calificador se auxiliar de un notificador adscrito a la Direccin
de los Juzgados Calificadores.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 225 Bis.- El Juez Calificador deber tomar las medidas necesarias para
que los asuntos de su competencia se resuelvan durante el ejercicio de sus
funciones, debiendo bajo su estricta responsabilidad, entregar las actuaciones
practicadas hasta ese momento, dejando a disposicin del Juez que inicia turno a
los infractores que se encuentren en el rea de Seguridad.
Artculo 226. Para ser Juez Calificador se requiere:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Ser ciudadano mexicano;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. Ser Abogado o Licenciado en Derecho con al menos un ao de experiencia
profesional, debiendo contar con Cdula y Ttulo Profesional;
III. Tener una vecindad no menor de tres aos en el Municipio de Puebla;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV.- No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
V. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
83

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


VI. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de
Juzgados Calificadores; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VIII. Estar certificado en el procedimiento acusatorio adversarial y oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
Artculo 227.- El cargo de Juez Calificador es compatible con el libre ejercicio la
profesin, salvo en asuntos que tengan su origen en los Juzgados Calificadores
del Municipio.
Artculo 228.- En las faltas eventuales del Juez Calificador, ste ser sustituido
por el Secretario del turno respectivo, o en su caso el Director de los Juzgados
Calificadores sealar a quien lo sustituya.
Artculo 229.- Son facultades y atribuciones de los jueces calificadores:
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
I. Declarar la responsabilidad o no responsabilidad de los probables infractores;
incorporando en su caso a los infractores mayores de doce aos y menores de
dieciocho aos a la comisin, dependencia, institucin, rgano o cualquier otra,
que para tal efecto se establezca, a fin de lograr su reinsercin familiar y social;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Aplicar las sanciones establecidas en este Captulo y las aplicables; as como
vigilar la ejecucin de las mismas;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Ejercitar de oficio las funciones conciliatorias cuando de la falta cometida
deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Entre particulares, cuando con motivo de la comisin de alguna infraccin se
causen daos y perjuicios a terceros que deban reclamarse por la va civil y en su
caso, obtener la reparacin del dao o dejar a salvo los derechos del ofendido,
siempre que los interesados se sometan voluntariamente para evitar una
controversia jurisdiccional; actuando el Juez como amigable componedor.
IV. Expedir constancia sobre hechos asentados en los libros de registro del
Juzgado Calificador;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
84

V. Dirigir administrativamente las labores del Juzgado Calificador e informar de


manera inmediata las ausencias del personal o cualquier falta a la Direccin de los
Juzgados Calificadores, en el entendido de ser el Jefe directo de su personal al
que debern obedecerle de manera expresa;
VI. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en caso de que as se requiera, para el
adecuado funcionamiento del Juzgado Calificador;
VII. El Juez Calificador deber firmar los recibos de multas impuestas; y
VIII. El Juez Calificador deber establecer estrecha coordinacin con los titulares
del Ministerio Pblico.
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IX. Cuidar que se respete la dignidad humana y las garantas constitucionales
impidiendo todo maltrato, abuso fsico o verbal, incomunicacin, exaccin o
coaccin moral en agravio de las personas que comparezcan al Juzgado y en
general preservar los derechos humanos;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
X. Informar diariamente por escrito a la Sindicatura Municipal por medio de la
Direccin de Juzgados Calificadores sobre los asuntos tratados y las resoluciones
que haya dictado;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XI. Habilitar al personal del Juzgado para suplir las ausencias temporales del
Secretario;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XII. Asistir a las reuniones a que sea convocado, as como aqullas que se tengan
con instituciones con las cuales haya celebrado convenio la Sindicatura Municipal;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIII. Girar instrucciones a la Polica Preventiva Municipal en su jurisdiccin, por
conducto de su superior jerrquico;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIV. La ejecucin de los arrestos que impongan las Autoridades Administrativas
Municipales, de conformidad con este Cdigo ser competencia del Juez
Calificador;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV. De las conductas establecidas en el Captulo 27 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla, conocer esta Autoridad Municipal y sern
sancionadas en los trminos establecidos en el artculo 1920 de dicho
ordenamiento legal;
85

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


XVI. Brindarn orientacin legal a quien lo solicite y tratndose de quejas entre
particulares, dejarn constancia de la orientacin y los canalizarn mediante oficio,
a los rganos competentes cuando proceda y mediante tres citatorios se buscar
la mediacin;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XVII. En funcin de la competencia que corresponda, dar vista y/o poner a
disposicin del Agente del Ministerio Pblico Local o Federal, de manera directa
por medio de oficio informativo a los infractores que considere han cometido delito,
sea del orden estatal o federal y, en caso de que cualesquiera de ellos no acuda al
aviso que se le d, deber poner en inmediata libertad al infractor, una vez
concluido su arresto y/o pagada su multa; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XVIII. Las dems atribuciones que le confieran este Reglamento y otros
ordenamientos.
Artculo 230.- DEROGADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 231.- El Juez Calificador deber solicitar el auxilio del Mdico Legista que
corresponda en turno, o en su caso, del Mdico del Tribunal Superior de Justicia
adscrito a la Delegacin correspondiente, para la emisin de los dictmenes de su
especialidad y la realizacin de las funciones acordes con su profesin.
Artculo 232.- Al Secretario del Juzgado Calificador corresponder:
I. Autorizar con su firma las actuaciones en que intervenga el Juez en turno, y en
caso de que acte como Juez las mismas se autorizarn con la asistencia de dos
testigos.
Asimismo, en caso de faltas eventuales del Secretario, las actuaciones en que
intervenga el Juez en turno se autorizarn de igual forma con la asistencia de dos
testigos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Verificar que las actas de audiencia y dems documentos utilizados sean
debidamente sellados y rubricados por los actuantes;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Verificar que se entregue el recibo correspondiente por concepto de las multas
que se impongan y que cobre la Tesorera Municipal;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Custodiar y devolver cuando el Juez Calificador lo ordene, todos los objetos y
valores que depositen los probables infractores;
86

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


En los casos en que no proceda la devolucin de los objetos depositados por
representar un peligro para la seguridad u el orden pblico, remitir dichos oficios
al Director de los Juzgados Calificadores para que determine su destino. No
proceder la devolucin en aquellos casos en que los objetos depositados
representen un peligro para la seguridad o el orden pblico.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
V. Llevar el control en los Libros respectivos de la correspondencia, archivo y
registros del Juzgado Calificador y de los expedientes relativos a los asuntos que
se ventilen en el Juzgado para el control de remitidos;
VI. Enviar a la Direccin de los Juzgados Calificadores un informe que contenga
los asuntos tratados durante el turno y resoluciones dictadas por el Juez.
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VII. Reportar inmediatamente al servicio de Localizacin Telefnica de la
Administracin Pblica del Municipio de Puebla, la informacin sobre las personas
presentadas, sancionadas, as como las que se encuentren en tiempo de
recuperacin.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 232 Bis.- Para ser Secretario del Juzgado Calificador, se requiere:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Ser ciudadano mexicano;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. Acreditar haber terminado la carrera de Licenciatura en derecho con documento
idneo expedido por la institucin educativa correspondiente;
III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
87

(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 232 Ter.- Para ser Jefe de Departamento de Supervisin y Supervisor de
Juzgados Calificadores, se requiere:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Ser ciudadano mexicano;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. Ser Abogado o Licenciado en Derecho con al menos un ao de experiencia
profesional, debiendo contar con Cdula y Ttulo Profesional;
III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 232 Quter.- Al Jefe de Departamento de Supervisin de Juzgados
Calificadores corresponder:
I. Coordinar a los supervisores, para realizar las diferentes visitas de inspeccin a
los Juzgados Calificadores que le sean asignadas;
II. Levantar actas administrativas, en caso de que exista irregularidad en las visitas
de los supervisores a los juzgados;
III. Verificar que los supervisores realicen sus actividades de conformidad con lo
previsto por este Captulo; y
IV. Desempear aquellas funciones que le encomiende el Director de Juzgados
Calificadores y que correspondan al rea de su competencia, as como las dems
que establece el presente Cdigo Reglamentario.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 232 Quinquies.- Al Supervisor del Juzgado Calificador corresponder:
88

I. Visitar los Juzgados Calificadores en diferentes horarios de las veinticuatro


horas durante todo el ao, supervisando el trabajo administrativo;
II. Levantar actas administrativas en caso de que exista irregularidad en los
procedimientos para determinar la responsabilidad del probable infractor;
III. Verificar que los infractores sean tratados con respeto a sus derechos
humanos;
IV. Asesorar al personal de los Juzgados Calificadores, con relacin a la
interpretacin del Cdigo Reglamentario del Municipio;
V. Desempear aquellas funciones que le encomiende el Director de Juzgados
Calificadores, que por su naturaleza, correspondan al rea de su competencia;
VI. Verificar que en los juzgados, todos los recibos de multa expedidos cumplan
con las caractersticas establecidas;
VII. Verificar si es necesario, que las audiencias de conciliacin derivadas de la
comisin de una falta, sean en base a la Ley; y
VIII. Investigar, en caso de alguna queja por parte de un ciudadano infractor, los
motivos de sta; y rendir el informe pertinente al Director de Juzgados
Calificadores y ste deber informar a la Contralora Municipal, para los efectos
conducentes.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 233.- Al Notificador de los Juzgados Calificadores corresponder:
I. Hacer entrega de los citatorios que ordene el Juez Calificador;
II. Llevar una bitcora de las actividades realizadas durante el desempeo de sus
funciones;
III. Llevar el registro de los citatorios que le son entregados, en el Libro
correspondiente; y
IV. Las dems que establezca la Direccin de los Juzgados Calificadores.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 233 Bis.- Para ser Notificador del Juzgado Calificador, se requiere:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Ser ciudadano mexicano;
II. Contar con estudios de Educacin Media Superior;
89

III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;


IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 234.- Al Alcaide de los Juzgados Calificadores corresponder:
I. Ejecutar las rdenes de la Autoridad competente, de remisiones, custodia y
vigilancia; as como la presentacin de los infractores y detenidos ante estas;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
II. Ejecutar las rdenes del Director de Juzgados Calificadores, del Jefe de
Departamento de Supervisin, de los Supervisores, del Juez Calificador y del
Secretario del Juzgado;
III. DEROGADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


IV. Vigilar las celdas y rea de seguridad de los Juzgados Calificadores, as como
las dems instalaciones donde se encuentren los infractores, auxiliado de un
elemento de la Polica Preventiva Municipal si se cuenta con ste, de lo contrario
el Alcaide se encargar de la vigilancia de las mismas;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. Mantener la salubridad e higiene de las celdas y reas de seguridad de los
Juzgados Calificadores, entendindose por esto, realizar las actividades de
limpieza en general con el material que se proporcione para ello;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
VI. Revisar minuciosamente los alimentos y artculos que la autoridad competente
autorice para ingresar a los detenidos, no permitiendo aquellos que representen
un peligro para los mismos;
90

(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


VII. Presentar a los infractores cuantas veces lo disponga el Juez Calificador;
VIII. No permitir la estancia de los remisos o detenidos en la seccin de la
Alcalda, sino que inmediatamente de recibirlos deber trasladarlos a la celda;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IX. Reportar al jefe Inmediato, sobre cualquier alteracin perceptible del estado
fsico o emocional de los detenidos e infractores, con el fin de salvaguardar su
integridad fsica y psicolgica a travs de la constante revisin a las reas de
seguridad;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
X. Auxiliar al Juez Calificador y Secretario en el desahogo de todas las audiencias
que se lleven a cabo en el Juzgado Calificador;
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XI. Reportar constantemente al Departamento de Supervisin, sobre el deterioro,
daos y mal funcionamiento del rea de seguridad, las celdas y sus accesorios,
que a su vez puedan representar la facilidad para la evasin de los detenidos as
como un peligro a su integridad fsica y del personal del Juzgado Calificador; y
(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
XII. Retirar a los detenidos objetos de valor prohibidos o que puedan representar
algn peligro para su integridad fsica, durante su estancia en el rea de seguridad
e inmediatamente ponerlos a resguardo de la autoridad que lo tiene a su
disposicin.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 235.- Para ser Alcaide de los Juzgados Calificadores, se requiere:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Ser ciudadano mexicano;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II.- No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
III. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso.
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Contar con escolaridad media;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
V. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
91

(ADICIONADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


VI. Aprobar los exmenes de confianza que determine la Direccin de Juzgados
Calificadores.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 235 Bis.- Para ser Defensor se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano;
II. Ser Abogado o Licenciado en Derecho con al menos un ao de experiencia
profesional, debiendo contar con Cdula y Ttulo Profesional;
III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;
V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y
VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por
Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 235 Ter.- Para ser Defensor pasante se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano;
II. Ser pasante o alumno terminal, en condicin de prestar servicio social de la
Licenciatura en Derecho, contando con carta respectiva de la universidad con la
cual debe existir convenio con el Ayuntamiento de Puebla a los efectos de realizar
el servicio social en el cumplimiento de estas funciones, y con un promedio
general no inferior a 8 (ocho).
III. No ejercer ningn otro cargo pblico en la administracin municipal;
IV. No haber sido sentenciado por la comisin de un delito doloso;
V. No haber sido suspendido o inhabilitado para el desempeo de un cargo
pblico;
VI. Aprobar los exmenes que para tal efecto establezca la Direccin de Juzgados
Calificadores; y

92

VII. Estar certificado en el procedimiento Acusatorio Adversarial y Oral por


Institucin independiente de cualquier orden de gobierno o educativa.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 235 Quter.- Corresponde a los defensores designados y a los
defensores pasantes, asistir a los infractores desde el momento de su
presentacin ante el Juez calificador por los elementos de seguridad pblica o
desde su presentacin en funcin del citatorio respectivo, independientemente del
tipo de infraccin de que se trate.
En caso de ser remitido ante el Ministerio Pblico, acompaarlo hasta tanto sea
atendido y representado por el Defensor de Oficio o Defensor Pblico de la
Institucin respectiva o defensor particular.
DEL PROCEDIMIENTO
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 236. Radicado el asunto ante el Juez Calificador, ste proceder a
informar al presunto infractor el derecho que tiene a comunicarse con persona que
le asista y defienda; de no tener defensor particular, se informar inmediatamente
al Defensor designado o Defensor Pasante para que lo asista durante todo el
procedimiento, dejndose debida constancia.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 236 Bis.- Del trabajo a favor de la comunidad.
I. Cuando el infractor acredite fehacientemente su identidad y domicilio, podr
solicitar al Juez Calificador, se le permita realizar trabajo a favor de la comunidad,
a efecto de no cubrir su multa o el arresto que se le hubiese impuesto, excepto en
caso de reincidencia;
II.- Las actividades del trabajo a favor de la comunidad, se desarrollarn de
acuerdo a la tabla de clculo que se menciona en el inciso f) prrafos cuarto y
quinto del artculo 236 Ter. En ningn caso podrn realizarse dentro de la jornada
laboral del infractor;
III. El Juez Calificador en base a las circunstancias del infractor, podr acordar la
suspensin de la sancin impuesta y sealar los das, horas y lugares en que se
llevarn a cabo las actividades del trabajo a favor de la comunidad y slo hasta la
ejecucin de las mismas, se cancelar la sancin de que se trate;
En todos los casos el Juez Calificador har del conocimiento del infractor la
prerrogativa a que se refiere la fraccin anterior.
El programa deber garantizar que los sujetos de la medida, presten sus servicios
en dependencias o entidades municipales, tomando en cuenta los usos y
93

costumbres de la comunidad a que pertenezca y se deber informar del


cumplimiento respectivo.
Son actividades del trabajo a favor de la comunidad:
a) Limpieza, pintura o restauracin de centros pblicos educativos, de salud o de
servicios;
b) Limpieza, pintura, restauracin de los bienes daados por el infractor o
semejantes a los mismos;
c) Realizacin de obras de ornato, en lugares de uso comn;
d) Realizacin de obras de balizamiento, limpia o reforestacin, en lugares de uso
comn; y
e) Compartir plticas a vecinos o educandos de la comunidad, en que hubiera
cometido la infraccin, relacionadas con la convivencia ciudadana o realizacin de
actividades relacionadas con la profesin, oficio u ocupacin del infractor.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 236 Ter.- Las actividades del trabajo a favor de la comunidad, se llevarn
a cabo bajo la supervisin, cuidado y vigilancia del personal que sea designado
para tal efecto; debiendo cumplir lo siguiente:
a) El trabajo se realizar en el horario que no afecte, su asistencia a la escuela o
institucin acadmica o a su jornada normal de trabajo;
b) Toda persona que acepte como medida trabajo a favor de la comunidad,
quedar bajo el cuidado y vigilancia del personal que sea designado para tal
efecto; quin tendr conocimiento del lugar, los das y el horario en que deba
prestarse y el tipo de servicio que deber desempear el obligado, de acuerdo con
el programa social que se establezca;
c) Una vez que se haya otorgado este beneficio, el Juez Calificador notificar al
da hbil siguiente a la dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, el nombre
del infractor que prestar este servicio debiendo sealar el tiempo que deber
permanecer en el lugar, entregndole copia del oficio respectivo;
d) La dependencia, institucin, rgano o cualquier otra, informar por escrito al
Juez Calificador, sobre el cumplimiento u omisin de este servicio;
e) Para otorgar este beneficio el infractor deber garantizar el importe de la
sancin impuesta por multa equivalente a las horas de arresto, mediante los
siguientes medios:
1. Depsito en efectivo o fianza que estime la Autoridad competente.
94

El depsito a que se refiere el inciso anterior se pagar en la caja que para tal
efecto autorice la Tesorera Municipal.
f) Una vez que el infractor haya cumplido con el servicio determinado, se le
reembolsar la garanta depositada, previa solicitud que realice ante la Direccin
de Juzgados Calificadores; para lo cual se le expedir la constancia respectiva por
el Juez Calificador en turno;
En caso de que el infractor no haya cumplido con el trabajo a favor de la
comunidad, se har efectiva la fianza que el infractor haya depositado para tal
efecto, a favor del Ayuntamiento; debindose notificar mediante oficio a la
Autoridad correspondiente.
Se exceptuarn de este beneficio a los infractores que se encuentren bajo el
influjo de alguna sustancia psicotrpica, droga o enervante.
Las horas de servicio comunitario a conmutar por el infractor se calcularn en
base a la Tabla siguiente:
Horas de Arresto
8
12
18
22
25
29
32
36

Horas de Servicio
Comunitario
4
6
9
11
12
14
16
18

Tratndose de una sancin econmica las horas de servicio comunitario se


determinarn conforme a la siguiente Tabla:
Sancin Econmica
5 - 15 das
16 - 20 das
21 - 25 das
26 - 30 das
31 - 40 das
41 - 50 das
51 - 74 das
75 -100 das

Horas equivalentes Horas


Servicio
Arresto
Comunitario
8
4
12
6
18
9
22
11
25
12
29
14
32
16
36
18

95

nicamente cuando se trate de trabajo a favor de la comunidad se aplicarn estas


Tablas.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 236 Quter.- Se considerar a los padres, tutores, a los representantes
legales, o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o
responsabilidad a un menor de edad, responsables solidarios por las infracciones,
acciones u hechos que realicen o protagonicen los menores de edad a su cargo,
por lo que sern stos quienes indemnicen o reparen los daos causados.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 236 Quinquies.- En el caso de menores de edad, sern sus padres,
tutores, representantes legales o persona que legalmente tenga bajo su custodia,
cuidado o responsabilidad a un menor de edad, los que podrn realizar servicio a
favor de la comunidad, ya que son solidariamente responsables por las
infracciones, acciones u hechos que realicen o protagonicen los menores de edad
a su cargo.
La peticin deber formularse por el menor, por escrito y con la autorizacin de
sus padres, tutores o representantes legales; debiendo ser firmada por ambos.
Anexando a dicha solicitud comprobante domiciliario fidedigno.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 236 Sexies.- En caso de que los padres, tutores, representantes legales
o persona que legalmente tenga bajo su custodia, cuidado o responsabilidad a un
menor de edad, en su carcter de responsables solidarios, no cumplieran con la
reparacin establecida, se sancionarn con multa hasta de quinientos das de
salario mnimo general vigente en la zona econmica en la que se encuentra
comprendido el Municipio de Puebla, al momento de cometerse la infraccin;
dejando a salvo los derechos del quejoso para hacerlos valer en la va legal
correspondiente.
En caso de que el responsable solidario no cubriera la multa impuesta por el Juez
Calificador, se girar oficio a la Autoridad fiscal competente para que determine el
crdito fiscal correspondiente y en su caso inicie el Procedimiento Administrativo
de Ejecucin.
En el caso de reincidencia de la conducta del menor a que se refiere el artculo se
aplicar doble sancin a los responsables solidarios.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Articulo 236 Septies.- Las faltas slo se sancionarn, cuando se hubiesen
consumado o cuando su no consumacin se deba a hechos ajenos a la voluntad
del infractor y la potestad para sancionarlas prescribe a partir del tercer da en que
se cometen; en los casos de infracciones continuas o continuadas, la prescripcin
comenzar a contarse desde que la falta deje de cometerse.
96

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 237.- Si el probable infractor solicita tiempo para comunicarse con la
persona que le asista y defienda, el Juez suspender el procedimiento y le
facilitar los medios idneos para su aplicacin, concedindole un plazo prudente
que no exceder de dos horas para que se presente el defensor.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 238. Cuando la persona presentada se encuentre en estado de ebriedad
o bajo el influjo de estupefacientes o substancias psicotrpicas, el Juez Calificador
podr solicitar al Mdico Legista del Juzgado Calificador, o en su caso al Mdico
Legista del Tribunal Superior de Justicia adscrito a cada Delegacin del Ministerio
Pblico, que previo examen, dictamine el estado fsico del infractor y seale el
plazo probable de recuperacin, el cual se tomar como base para iniciar el
procedimiento.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
En tanto transcurra la recuperacin, la persona ser ubicada en la seccin que
corresponda tomando en consideracin que:
I. Si el Mdico determina, que el probable infractor requiere de atencin mdica de
urgencia, y que deba trasladarse a una institucin de salud, el Juez realizar las
diligencias necesarias para su canalizacin; y
II. Si el Mdico determina, que no puede permanecer el infractor en rea cerrada,
el Juez permitir su salida del Juzgado.
Artculo 239. Cuando las personas presentadas denoten peligrosidad o
intenciones de evadirse se les retendr en reas de seguridad hasta que se inicie
la audiencia.
Artculo 240. Cuando el presunto infractor padezca alguna enfermedad mental, a
consideracin del Mdico de Turno, el Juez Calificador suspender el
procedimiento y citar a las personas obligadas a la custodia del enfermo y a
faltas de stas, al Ministerio Pblico y a las autoridades del Sector Salud que
deban intervenir, a fin de que se le proporcione la ayuda asistencial que se
requiera.
(REFORMADO, P.O. 5 DICIEMBRE 2014)
Artculo 241.- Si el probable infractor es extranjero, se harn de su conocimiento
los derechos que tiene como extranjero en territorio Nacional y se le informar de
manera inmediata a la autoridad Consular correspondiente a fin de realizar las
gestiones que a su derecho convengan.
La notificacin consular antes mencionada, se llevar a cabo previo
consentimiento que se recabe del extranjero.
Si el extranjero, no habla espaol, se le proporcionar un intrprete, y en caso de
no ser posible, agotadas todas las vas para contar con el apoyo de un intrprete,
97

oficial o particular, profesional o certificado, se le proporcionar un traductor


prctico, sin cuya presencia el procedimiento administrativo no podr dar inicio;
(REFORMADO, P.O. 5 DICIEMBRE 2014)
Artculo 241 BIS.- Cuando el probable infractor sea indgena y no hable espaol,
se le proporcionar un intrprete en trminos del artculo anterior.
(REFORMADO, P.O. 5 DICIEMBRE 2014)
Artculo 241 TER.- Si el probable infractor es una persona con alguna
discapacidad que haga imposible la adecuada comunicacin y manifestar lo que a
su derecho convenga, se le proporcionar un intrprete en trminos del artculo
241 del presente Cdigo.
DE LOS MENORES DE EDAD
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Articulo 242.- Si se presenta un menor de edad y se presume que no tiene
cumplidos los doce aos de edad, se solicitar al mdico Legista de turno o perito
autorizado, dictamine la mayora o minora de edad, y al ser menor de doce aos
se sobreseer el procedimiento, el Juez procurar que un familiar acuda al
juzgado por el menor, si no acude en dos horas, el Juez lo remitir a alguna de las
Instituciones Pblicas de Asistencia Social.

(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


Si el menor tuviera entre doce y catorce aos de edad y no acudieran sus padres
al juzgado, en un trmino de dos horas, se suspender la audiencia para que ellos
se presenten, y de no hacerlo en un plazo de 24 horas se har la denuncia ante el
Ministerio Pblico por abandono. En todos los casos se remitir al menor a alguna
de las instituciones mencionadas en el prrafo que antecede, y cuando el
presentado tenga catorce aos y menos de dieciocho aos, al igual que si tiene
ms de 12 (Doce) y menos de 14 (Catorce) aos se observarn las siguientes
reglas:
I. El Juez realizar las diligencias necesarias, para lograr la comparecencia de la
persona que ejerza la custodia o tutela legal o derecho del menor, para que lo
asista y se encuentre presente en el procedimiento;
II. En tanto acude quien custodia o tutela al menor, ste deber permanecer en la
oficina del Juzgado, en rea destinada para ello;
III. Si por cualquier causa no asistiera el responsable del menor en un plazo de
dos horas, se otorgar una prrroga de dos horas;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Si al trmino de la prrroga no asistiera el responsable, el Juez le nombrar un
Defensor designado o Defensor pasante para que lo asista y defienda en su caso,
98

que preferentemente ser acompaado por un abogado que designe el DIF


Municipal. Una vez que cuente con la asistencia legal, se sustanciar el
procedimiento sumario en trminos del artculo 244 de este Captulo, si
transcurridas dos horas no llegara el representante, se sobreseer el
procedimiento;
V. Si a consideracin del Juez el adolescente, se encontrara en situacin de riesgo
o abandono por no contar con familiares, se enviar ante las Autoridades del DIF a
efecto de que reciba la atencin correspondiente; los Jueces Calificadores podrn
solicitar por escrito o forma verbal a la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito
Municipal, que instruya entre su personal quien deber realizar el traslado
correspondiente; y
VI. No se alojar a menores acusados de la comisin de una falta administrativa
en lugares destinados a la detencin, reclusin o arresto de mayores de edad.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 242 Bis.- El procedimiento sealado en el artculo anterior, se efectuar
en presencia del menor infractor bajo los principios del sistema acusatorio
adversarial y oral, a quien se le amonestar para que no reincida, facultndose al
Juez Calificador, en trminos de la fraccin I del artculo 229 de este Cdigo
proceda su incorporacin a la comisin, dependencia, institucin, rgano o
cualquier otra que para tal efecto se establezca, a fin de lograr su reinsercin
familiar y desarrollo social.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 242 Ter.- Para la aplicacin del procedimiento e imposicin de sanciones,
la edad de los menores, se acreditar mediante certificacin o constancia de
inscripcin de su nacimiento en el Registro del Estado Civil de las Personas o en
su defecto se determinar, por medio del dictamen mdico legista o de perito
autorizado.
(REFORMADO. P.O. 25 DE MAYO DE 208)
Artculo 243.- El Juez Calificador dar vista y pondr a disposicin del al Agente
del Ministerio Pblico Local o Federal, o al Ministerio Pblico especializado en
Justicia para Adolescentes, respectivamente, mediante remisin de aquellos
hechos que en su concepto puedan constituir delito y que tenga conocimiento de
stos durante el desarrollo del procedimiento con motivo de sus funciones
independientemente de imponer la sancin que corresponda.
DE LAS AUDIENCIAS
(REFORMADO. P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 244.- El procedimiento en materia de faltas al presente Captulo, de
probables infractores mayores de edad, se substanciar en presencia del remitido
bajo los principios del sistema acusatorio adversarial y oral basado en la
acusacin que deber formular de manera oral el elemento que realiz la
99

detencin, acompaada de boleta de remisin y/o del Informe Policial Homologado


y Cadena de Custodia tendiente a comprobar la falta cometida y la
responsabilidad del remitido, se substanciar en una sola audiencia, levantndose
acta pormenorizada que firmarn los que en ellas intervinieron, misma que podr
ser reemplazada por las copias certificadas de Audio y Video.
El procedimiento ser oral y las audiencias pblicas, levantndose constancia por
escrito de lo actuado, o realizndose copias de Audio y Video y las mismas se
realizarn en forma pronta y expedita sin ms formalidades que las establecidas
en este Captulo.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 245.- En la audiencia el Juez levantar inventario de los objetos o
instrumentos que presente el remitido y tratndose de aquellos que pudieran
perturbar el orden o ser utilizados para delinquir se decomisarn y formarn parte
del Patrimonio del Ayuntamiento, quien decidir su destino.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
En caso de ser remitido al Ministerio Pblico, si estos fueran objetos prohibidos, se
acompaarn de la debida cadena de custodia realizada por el Secretario.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Si los objetos o instrumentos no son de aquellos que perturben el orden o fueron
utilizados para delinquir y no fueran reclamados en un trmino de 30 das hbiles
o, en su caso no se acredite fehacientemente la propiedad de los mismos por el
infractor, estos pasarn de inmediato a ser propiedad del Ayuntamiento de Puebla,
quien podr disponer libremente de su destino o utilizacin e incluso ordenar su
venta si as lo considera.
(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
La decisin del destino de los bienes ser exclusiva del Director de Juzgados
Calificadores, estando presente en todo momento la Contralora Municipal.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 246.- En la averiguacin a que se refiere el artculo 244 se seguir el
siguiente procedimiento:
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
I. Se escuchar al quejoso o al representante de la Autoridad que haya remitido al
inculpado, acerca de los hechos materia de la causa; y a su defensor, previa
lectura de los derechos consagrados en el Artculo 20 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y se le recibirn todas las pruebas que obren en
su poder, debiendo el Juez Calificador por los medios a su alcance, facilitar la
produccin de las mismas en caso de ser necesario;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
100

II. Se har saber al probable infractor la falta o faltas que motivaron su remisin y
manifestar lo que a su derecho convenga, previo ser asistido por su defensor;
acto seguido el elemento que realiza la detencin o la unidad administrativa del H.
Ayuntamiento que corresponda formular la imputacin de manera concreta. De
no realizarse imputacin por quienes tienen la obligacin de hacerlo, el Juez
ordenar de inmediato la libertad del probable infractor.
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
III. Se recibirn las pruebas que aporte el inculpado en su defensa incluyendo las
copias de audio y video, y se escucharn los alegatos de la unidad del
Ayuntamiento que corresponda como acusador y luego los de la defensa y del
propio inculpado si es que quiere hacerlo, y el Juez Calificador dictar su
resolucin haciendo la calificacin correspondiente a la sancin impuesta,
fundando y motivando su determinacin, firmando el acta respectiva;
(REFORMADA, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
IV. Emitida la resolucin, el Juez Calificador notificar personalmente al infractor, a
su defensor y al denunciante si lo hubiere;
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 246 Bis.- Si el probable infractor niega los cargos, se seguir de
conformidad con lo establecido en las fracciones I y II del artculo que antecede y
se continuar con la audiencia, se recibirn las pruebas ofrecidas y el Juez dictar
la resolucin que corresponda.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 247.- Si el probable infractor resulta no ser responsable de la falta
imputada, el Juez Calificador resolver que no hay sancin que imponer y
autorizar que se retire de las oficinas del Juez Calificador.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 248.- El Juez Calificador en ningn caso autorizar el pago de una multa
sin que el Secretario expida al interesado el recibo correspondiente, que contendr
la fecha, el motivo de la infraccin, la cantidad a pagar, el nombre y la direccin
del infractor. El pago correspondiente se realizar en la caja que la Tesorera
Municipal haya implementado para tal caso o a quin sta autorice.
Artculo 249. El recibo al que se refiere el artculo anterior, deber contenerse en
el talonario en el que se hagan las mismas anotaciones, para los efectos de
inspecciones o supervisiones de la Tesorera Municipal, de la Contralora
Municipal o de la Direccin de Juzgados Calificadores.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 250.- En todos los procedimientos el Juez Calificador, respetar la
garanta de previa audiencia, el principio de legalidad y el derecho de peticin
consagrados en los artculos 8, 14, 16, 17, 18, 20, 21 y 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
101

(ADICIONADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)


Cuando el procedimiento lo permita, a peticin de cualquiera de las partes, se
podr trasladar el mismo a los sistemas de medios alternativos de solucin de
controversias con los que cuenta el H. Ayuntamiento de Puebla, debiendo el Juez
calificador registrar los casos en que ello ocurra y darle seguimiento luego de la
Audiencia de Conciliacin.
(REFORMADO, P.O. 25 DE MAYO DE 2012)
Artculo 251.- En todo lo no previsto en este Captulo, se aplicarn las
disposiciones del Cdigo de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de
Puebla, Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social, Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado Libre y Soberano de Puebla y Cdigo de
Justicia para Adolescentes del Estado Libre y Soberano de Puebla.
(REFORMADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 252 .- Es facultad del Presidente Municipal, resolver cualquier duda,
respecto a la interpretacin del presente Captulo, la aplicacin del mismo y las
sanciones que establece, as como delegar mediante oficio estas facultades en el
funcionario que designe.
(ADICIONADO. P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 252 Bis.- En contra de las determinaciones que realice el Juez
Calificador proceder el Recurso de Inconformidad en la forma y trminos
establecidos en el artculo 252 de la Ley Orgnica Municipal.

(REFORMADO. P.O. 02 DE MARZO DE 2015)


CAPTULO 10
TRNSITO MUNICIPAL, MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL.
PARTE I
REGLAS DE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 253.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto regular la
seguridad vial, el trnsito municipal y la movilidad de personas y vehculos
motorizados y no motorizados, en las Vas Pblicas ubicadas dentro de la
102

extensin territorial del Municipio, as como proveer en el orden de la


administracin pblica municipal al cumplimiento de las normas federales y
estatales y sus respectivos reglamentos.
Artculo 254.- Para efectos de la aplicacin del presente Captulo se entiende por:
I.

Acta de Infraccin: Documento impreso o digital validado por la autoridad


competente en el cual se da cuenta de los hechos sucedidos ante cualquier
transgresin al presente Captulo;

II.

Agente: Elemento de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito


Municipal adscrito a la Direccin de Trnsito Municipal;

III.

Alcoholmetro: Es el instrumento destinado a medir la concentracin de


alcohol en el aire espirado por una persona;

IV.

Alimentadores: Rutas de desplazamiento de reas colindantes a la troncal;

V.

reas de Transferencia o Servicios Complementarios: Aquellas que


incluyen las instalaciones de lugares de resguardo de bicicletas, las
terminales urbanas, suburbanas y forneas, las estaciones de transporte de
pasajeros, los paraderos, los sitios, los estacionamientos pblicos, bahas y
otras estaciones o reas similares;

VI.

Banqueta: Espacio pblico destinado al trnsito peatonal para permitir


accesos cmodos, seguros y universalmente accesibles en la Va Pblica;

VII.

Cajn: Espacio delimitado por rayas o trazas, para el estacionamiento de


vehculos automotores en la Va Pblica;

VIII.

Calle: Espacio Pblico de trnsito e interaccin social;

IX.

Captulo: El Captulo 10 del Cdigo Reglamentario para el Municipio de


Puebla;

X.

Carril compartido ciclista: Es aquel que da preferencia a las bicicletas en


el que se comparte el espacio con los vehculos motorizados;

103

XI.

Carril exclusivo: Extremo de la superficie de rodamiento de una vialidad


que conforme a la demanda del servicio, es destinado para el uso de las
unidades de transporte pblico masivo, de vehculos de emergencia y/o
bicicletas;

XII.

Centro Histrico: ncleo urbano de atraccin social, econmica, poltica y


cultural que se caracteriza por tener los bienes vinculados con la historia de
la ciudad;

XIII.

Ciclista: Conductor de una bicicleta o triciclo, de traccin a pedales o de


sistema hbrido;

XIV.

Ciclocarril: Carril en la va destinado exclusivamente para circulacin en


bicicleta o triciclo;

XV.

Ciclova: Va exclusiva para la circulacin ciclista fsicamente confinada del


trnsito automotor; pueden ser: unidireccional o bidireccional;

XVI.

Cinemmetro: Dispositivo para medir en tiempo real la velocidad de los


vehculos motorizados;

XVII.

Conductor: Toda persona que maneje un vehculo en cualquiera de sus


modalidades;

XVIII.

Corredor de Transporte Pblico: Aqul que forma parte integral del


Sistema de Transporte Pblico Masivo RUTA y contraflujo, el cual funciona
mediante operacin regulada y controlada, sistema de pago centralizado,
que opera de manera exclusiva en una vialidad con carriles reservados
para el transporte pblico, total o parcialmente confinados, que cuenta con
paradas predeterminadas, con infraestructura para el ascenso y descenso
de pasajeros, estaciones ubicadas a lo largo del recorrido con terminales en
su origen y destino;

XIX.

Departamento de Infracciones: El Departamento de Control de


Recaudacin e Infracciones de la Direccin de Ingresos de la Tesorera
Municipal;

104

XX.

Depsito Oficial: Establecimientos autorizados por el Municipio para el


resguardo de vehculos provisto de equipamiento y seguridad de acuerdo
con las normas vigentes;

XXI.

Direccin de Ingresos: La Direccin de Ingresos de la Tesorera


Municipal;

XXII.

Direccin de Trnsito: La Direccin de Trnsito Municipal;

XXIII.

Dispositivos de Control Vial: Seales, marcas, semforos y cualquier otro


dispositivo, para el efecto, que se colocan sobre o adyacente a las calles y
carreteras por una autoridad pblica, para prevenir, regular y guiar a los
usuarios de las mismas;

XXIV.

Dispositivo de movilidad asistida: Herramienta que permite el


desplazamiento de personas con alguna discapacidad o con movilidad
limitada, tales como silla de ruedas, silla de ruedas motorizada, andadera,
bastn o perro gua;

XXV.

Infraccin: Conducta que transgreda alguna disposicin del presente


Captulo y que tiene como consecuencia una sancin;

XXVI.

Jerarqua de la movilidad: Es la prioridad que tienen los diferentes


usuarios de la Va Pblica en el ejercicio de movilidad de acuerdo al nivel
de vulnerabilidad y a su contribucin a la productividad;

XXVII.

Movilidad: Forma en que el ser humano se mueve o traslada de un lugar a


otro, puede ser por s mismo o empleando algn medio de transporte
motorizado o no motorizado;

XXVIII.

Multa: Es la sancin pecuniaria que se impondr a quien cometa alguna de


las infracciones contenidas en el presente Captulo, misma que deber ser
calificada y ejecutada por la Direccin de Ingresos, a travs del
Departamento de Infracciones;

XXIX.
XXX.

Municipio: El municipio de Puebla;


Paradero: Lugar de estacin temporal de las unidades que integran el
sistema de transporte pblico masivo;
105

XXXI.

Peatn: Persona que transita a pie, por la Va Pblica, en zonas privadas


con acceso al pblico, y/o auxilindose de dispositivos de movilidad asistida
en el caso de las personas con discapacidad;

XXXII.

Persona con discapacidad: Es aquella que tenga deficiencias fsicas,


mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que al interactuar con
diversas barreras puedan impedir su participacin en la sociedad en
igualdad de condiciones con los dems;

XXXIII.

Red Urbana de Transporte Articulado (RUTA): Es aqul servicio que se


presta a travs de corredores de transporte pblico de pasajeros el cual
opera de manera exclusiva en una vialidad con carriles reservados para el
transporte pblico total o parcialmente confinados. El sistema comprender
la troncal correspondiente y las rutas alimentadoras del mismo;

XXXIV.

Salario mnimo general vigente: El establecido para la zona econmica


correspondiente al Municipio;

XXXV.

Secretara: La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;

XXXVI.

Seguridad Vial: Conjunto de medidas tendentes a preservar la integridad


fsica y patrimonial de las personas con motivo de su trnsito en las Vas
Pblicas;

XXXVII.

Sealtica: Signo o demarcacin colocado por la autoridad competente


con el objeto de regular, advertir o encauzar la movilidad;

XXXVIII.

Sistema de Transporte Pblico: Es la interaccin entre la red vial, redes


de transporte, modos de transporte y operadores que se complementan con
el objetivo de garantizar la movilidad de las personas cumpliendo
determinados patrones de eficiencia, seguridad y costo;

XXXIX.

Terminal de Transferencia: Punto principal de estacin del cual parten las


unidades que integran el sistema de transporte pblico masivo RUTA;

XL.

Terminal electrnica de infraccin digital: Una terminal punto de venta


que cuenta con un sistema de recepcin de pago de infracciones de
manera electrnica;
106

XLI.

Troncal: Consiste en la va principal de desplazamiento de las unidades


que integran el sistema de transporte pblico masivo RUTA;

XLII.

Va peatonal: Aquella destinada a la circulacin exclusiva o prioritaria de


peatones y en la que el acceso a vehculos est restringida a reglas
especificadas. Estas incluyen:
a. Cruces peatonales,
b. Banquetas y rampas,
c. Camellones e isletas,
d. Plazas y parques,
e. Puentes peatonales,
f.
Calles peatonales y andadores,
g. Calles de prioridad peatonal;

XLIII.

Va Primaria: Aquella que por su anchura, longitud, sealizacin y


equipamiento, posibilita un amplio volumen de trnsito vehicular;

XLIV.

Va Pblica: Todo espacio de uso comn destinado al trnsito de peatones


y vehculos, as como a la prestacin de servicios pblicos y colocacin de
mobiliario urbano;

XLV.

Va Secundaria: Aquella que permite la circulacin al interior de las


colonias, barrios y pueblos;

XLVI.

Zona 30: Espacio urbano cuyo trnsito vehicular permite una velocidad
mxima de 30 kilmetros por hora, como son: calles del Centro Histrico,
locales, zonas escolares, hospitales, parques, centros comerciales, de
espectculos y dems centros de reunin determinados por la Direccin de
Trnsito;

XLVII.

Zona de Monumentos: Es la superficie territorial o de terreno urbano, en


donde se encuentran ubicados varios inmuebles considerados como
patrimonio histrico o cultural, por declaracin de autoridad competente; y

XLVIII.

Zona escolar: Zona de la va situada frente a una institucin educativa, y


que se extiende a los lados de los lugares de acceso, hasta en un radio de
50 metros.

107

Artculo 255.- La aplicacin del presente Captulo se basa en los siguientes


principios:
I. La movilidad en condiciones de seguridad vial es un derecho, por lo que todas
las autoridades en el mbito de su competencia deben adoptar medidas para
garantizarla;
II. La movilidad en la Va Pblica debe efectuarse con cortesa por lo que los
ciudadanos deben observar un trato respetuoso hacia los Agentes y personal de
apoyo vial;
III. Los conductores de vehculos motorizados y no motorizados deben
responsabilizarse del riesgo que implican para los dems usuarios de la Va
Pblica por lo que su conduccin se realizar con prudencia y cautela;
IV. El uso racional del automvil particular para mejorar las condiciones de salud y
proteccin del ambiente; y
Estos principios deben ser difundidos por autoridades y asociaciones ciudadanas
de forma permanente a travs de campaas, programas o cursos.
SECCIN II
JERARQUA DE LA MOVILIDAD
Artculo 256.- La Administracin Pblica Municipal facilitar las condiciones para
que las personas puedan elegir libremente la forma de trasladarse a fin de acceder
a los bienes, servicios y oportunidades que ofrece el Municipio. Para el
establecimiento de la poltica pblica en la materia se considerar el nivel de
vulnerabilidad de los usuarios, las externalidades que genera cada modo de
transporte y su contribucin a la productividad. Se otorgar prioridad en la
utilizacin del espacio pblico de acuerdo a la siguiente jerarqua de movilidad:
I. Peatones, en especial personas con discapacidad y personas de movilidad
reducida;
II. Ciclistas;
III. Usuarios del servicio de transporte pblico;
IV. Prestadores del servicio de transporte pblico;
V. Prestadores del servicio de transporte de carga y distribucin de mercancas; y

108

VI. Usuarios de transporte particular automotor.


En el mbito de sus atribuciones, las autoridades en materia de movilidad deben
contemplar lo dispuesto en este artculo como referente y fin ltimo en la
elaboracin de polticas pblicas y programas, procurando en todo momento su
cumplimiento y proteccin.
Artculo 257.- Por su naturaleza, la movilidad se clasifica en:
I. Movilidad no motorizada.- Comprende el trnsito o movimiento de peatones y
vehculos de propulsin mecnica, con asistencia elctrica, animal y/o humana; y
II. Movilidad motorizada.- Los vehculos que pueden ser guiados para transitar
por la Va Pblica y llevan un motor, generalmente de combustin interna y/o
elctrico que los pone en movimiento.
SECCIN III
PEATONES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 258.- Los peatones y personas con discapacidad tienen derecho de
preferencia sobre el trnsito vehicular, debiendo los conductores hacer alto para
cederles el paso y garantizar su integridad fsica, de conformidad con lo siguiente:
I. En los pasos peatonales e intersecciones controladas por semforos, cuando la
luz verde les otorgue el paso;
II. Cuando les corresponda el paso de acuerdo con el semforo e iniciado el cruce,
no alcancen a cruzar la va, siendo obligacin de los conductores detenerse hasta
que lo hubieren hecho sin presionarlos o increparlos;
III. Cuando los vehculos den vuelta para entrar a otra va y haya peatones
cruzando sta, el vehculo deber hacer alto total;
IV. Si los peatones transitan sobre el acotamiento al no disponer de zona peatonal;
V. Si los peatones transitan por la banqueta y algn conductor deba cruzarla para
entrar o salir de una cochera o estacionamiento;
VI. Vayan en comitivas organizadas o filas escolares;
109

VII. Accedan a las rampas destinadas para incorporarse a la banqueta;


VIII. Cuando el sealamiento de trnsito permita el paso simultneo de vehculos y
peatones;
IX. En las intersecciones donde no exista sealamiento, semforo peatonal,
Agente, paso peatonal debidamente indicado o algn otro dispositivo de control de
trfico que permita el cruce seguro del peatn;
X. En las calles de prioridad peatonal, donde podrn circular en todo lo ancho de
la va y en cualquier sentido;
XI. Los estudiantes gozarn de derecho de preferencia de paso en todas las
intersecciones y zonas escolares sealadas al efecto;
XII. En vuelta de los vehculos a la derecha o a la izquierda con circulacin
continua o con sealamiento manual o electrnico; y
XIII. Para salvaguardar el derecho de preferencia de los peatones establecido en
las fracciones anteriores, los conductores de vehculos tienen prohibido rebasar en
luz roja, las lneas que protegen las zonas de peatones, o el alineamiento de los
edificios, o intersecciones donde no exista sealamiento, semforo peatonal,
lneas de zona peatonal, o Agente.
Artculo 259.- Los peatones y personas con discapacidad tendrn los siguientes
derechos:
I. A la movilidad;
II. Recibir de los Agentes la orientacin requerida;
III. Recibir de los Agentes la asistencia o auxilio que requieran;
IV. De preferencia, de conformidad con lo dispuesto en este Captulo;
V. De accesibilidad universal;
VI. Disfrutar libremente de los espacios pblicos y de la Va peatonal; y
110

VII. Cualquier otro previsto en alguna norma compatible con el presente Captulo y
que resulte aplicable en el Municipio.
Artculo 259 Bis.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 1.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 2.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 3.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 4.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 5.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 6.- Se deroga.
Artculo 259 Bis 7.- Se deroga.
Artculo 260.- Los peatones tendrn las siguientes obligaciones:
I. Cruzar las vas en las esquinas o zonas marcadas para tal efecto;
II. Utilizar los puentes o pasos peatonales para cruzar la va. No es obligatorio el
uso del puente peatonal cuando las condiciones fsicas de la persona se lo
impidan, o habiendo cerca las lneas de paso peatonal se lleve a cabo el cruce por
medio del paso peatonal y existan las condiciones de seguridad y accesibilidad
para dicha accin;
III. Cruzar nicamente despus de haberse cerciorado que pueden hacerlo con
toda seguridad;
IV. Obedecer las indicaciones de los Agentes, promotores voluntarios de
seguridad vial y las seales de trnsito;
V. Abstenerse de colocar obstculos que impidan el trnsito peatonal, el
desplazamiento o acceso de personas con discapacidad y obstculos que impidan
el estacionamiento de vehculos en la Va Pblica;
111

VI. Abstenerse de cruzar Vas Primarias haciendo uso de audfonos, telfonos


celulares u otros objetos que les cause distraccin; y
VII. No entorpecer, en cualquier forma, la marcha de columnas militares,
escolares, cvicas, de servicios especiales o manifestaciones, o cruzar las filas de
stas.
Los peatones que no cumplan con las obligaciones de este Captulo, sern
amonestados verbalmente por los Agentes y orientados a conducirse de
conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables.
Artculo 260 Bis.- Se deroga.
Artculo 261.- Los menores de edad, las personas con discapacidad, adultos
mayores y las mujeres embarazadas, transitarn por el lado interno de la banqueta
y tendrn preferencia de paso.
SECCIN IV
CICLISTAS
Artculo 262.- Los ciclistas tienen derecho de preferencia sobre el trnsito
vehicular siempre y cuando:
I. Habindoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semforo no
alcancen a cruzar la va;
II. Los vehculos vayan a dar vuelta a la derecha para entrar a otra va y haya
ciclistas cruzando esta, siempre y cuando el ciclista observe las disposiciones de
conduccin y circulacin de vehculos que establece el presente Captulo;
III. Los vehculos deban circular o cruzar una Ciclova y en esta haya ciclistas
circulando; y
IV. Circulen sobre un carril de acuerdo a la presente seccin.
Artculo 263.- Son obligaciones de los ciclistas, las siguientes:
I. Dar preferencia al peatn en todos los casos;
112

II. Respetar las seales de trnsito, las indicaciones de los Agentes y los
dispositivos de Control Vial;
III. Transitar en el sentido de la circulacin vehicular;
IV. Llevar a bordo slo al nmero de personas para el que exista asiento
disponible;
V. Utilizar el carril de extrema derecha de circulacin, no deber circular entre
carriles, excepto cuando el ciclista se encuentre con trnsito detenido y busque
colocarse en lugar visible para reiniciar la marcha;
VI. Rebasar slo por el carril izquierdo;
VII. Cerciorarse que la bicicleta cumpla con las caractersticas de vehculos no
motorizados;
VIII. Circular preferentemente, por las vas destinadas para ello; no podr circular
sobre las banquetas y reas reservadas al uso exclusivo de peatones;
IX. Compartir de manera responsable con los vehculos y el transporte pblico la
circulacin en carriles de la extrema derecha;
X. Usar las seales apropiadas para dar vuelta a la izquierda o a la derecha y para
indicar la direccin de su giro o cambio de carril;
XI. Circular sin mascotas excepto si las transportan en canastillas debidamente
aseguradas;
XII. Dentro del Centro Histrico, en las calles donde se cuenta con Ciclova,
Ciclocarril Carril compartido ciclista, los ciclistas debern circular en ella, y
debern avisar de su presencia mediante su voz o el timbre de su bicicleta a otros
usuarios, encontrndose obligados a disminuir su velocidad;
XIII. En caso de falla mecnica, efectuarn las reparaciones preferentemente fuera
de la superficie de rodamiento de las Ciclovas, Ciclocarril Carril compartido
ciclista;

113

XIV. Respetar los carriles confinados para el transporte pblico de pasajeros


(RUTA);
XV. Mantener ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del vehculo o
su necesaria estabilidad, en caso de transportar carga, sta deber ser por medio
de canastilla o porta bultos;
XVI. No conducir bajo los efectos del alcohol, enervantes, estupefacientes,
psicoactivos o cualquier otro que produzca efectos similares;
XVII. No sujetarse a otros vehculos en movimiento; y
XVIII. No hacer uso de audfonos, telfonos celulares u otros dispositivos
electrnicos al cruzar calles, avenidas, Ciclovas, Ciclocarril o cualquier otra va de
circulacin.
Los ciclistas que no cumplan con las obligaciones de este Captulo, sern
amonestados verbalmente por los Agentes y orientados a conducirse de
conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables.
SECCIN V
DEL TRANSPORTE PBLICO Y SUS USUARIOS
APARTADO I
DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE PBLICO
Artculo 264.- Los vehculos destinados al servicio de transporte pblico y
mercantil de personas que transiten por las Vas Pblicas de jurisdiccin
municipal, se rigen:
I. Por disposiciones federales, estatales y municipales conducentes, por lo que se
refiere a su clasificacin, registro, concesin, permisos, tarifas, itinerarios,
frecuencias de paso, horarios y dems aspectos relacionados con la prestacin
del servicio; y
II. Por lo establecido en este Captulo, en todo lo concerniente a su circulacin,
requisitos y condiciones para transitar.

114

Los pasajeros tendrn derecho a exigir al conductor del vehculo y, en su caso, a


los Agentes que se cumpla con dichas disposiciones.
Artculo 265.- La circulacin de los vehculos del sistema de transporte pblico y
mercantil de personas, RUTA, servicio de transporte de carga y distribucin de
mercancas o personas queda sujeta a las siguientes disposiciones especiales en
materia de trnsito:
I. Las puertas de seguridad deben mantenerse cerradas durante todo el recorrido
y solamente se abrirn para el ascenso y descenso del pasaje;
II. Ningn vehculo deber ponerse en movimiento sin haber cerrado previamente
las puertas;
III. Ningn vehculo deber abastecerse de combustible con pasajeros a bordo;
IV. Las paradas se harn nicamente en los lugares sealados para tal efecto, as
mismo se prohbe realizar las maniobras de ascenso o descenso de pasajeros, en
carril distinto al de extrema derecha;
V. Los usuarios sern admitidos nicamente en el interior de los vehculos y no se
permitir que persona alguna viaje en los estribos o en el exterior;
VI. Se prohbe al conductor transportar animales, bultos u otros objetos que
dificulten la prestacin del servicio;
VII. Los vehculos destinados al transporte pblico no debern romper el cordn
de circulacin ni rebasarse entre s, sin causa justificada;
VIII. Se prohbe a los conductores, mientras el vehculo est en movimiento, usar
dispositivos electrnicos visuales a la vista de los mismos o realizar alguna otra
actividad que provoque su distraccin o ponga en peligro la seguridad de los
pasajeros y terceros, debiendo evitar en lo posible que los usuarios desven su
atencin;
IX. Los vehculos destinados al transporte escolar deben estar acondicionados con
una rejilla colocada en los costados exteriores de la carrocera, sobre las
ventanillas del vehculo, para proteccin de los usuarios;

115

X. Se prohbe a los conductores circular en extrema izquierda, a excepcin de


RUTA;
XI. Se prohbe a los conductores circular fuera de la ruta autorizada por la
autoridad competente cuando se encuentre prestando el servicio a los usuarios
del transporte pblico, a excepcin de los casos en que el flujo vehicular sea
desviado por disposicin de la autoridad; y
XII. El Centro Histrico ser nicamente de paso, por lo que est prohibido hacer
base y/o uso de reloj checador.
Artculo 266.- Los conductores de vehculos de transporte pblico y mercantil de
personas y RUTA tienen prohibido estacionarlos en la Va Pblica para hacer
reparaciones o limpieza de stos, para abastecerse de las materias o sustancias
que transportan, o para realizar algn chequeo con sus concesionarios,
permisionarios o de los dependientes de stos. En el caso de sitios, bases o
terminales, se deber contar con la autorizacin de las instancias competentes
para estacionar las unidades respectivas en la Va Pblica.
APARTADO II
DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE PBLICO
Artculo 267.- Los usuarios del servicio de transporte pblico, mercantil de
personas y RUTA, tienen los siguientes derechos y obligaciones adems de los
conferidos en las disposiciones en materia de transporte:
I. Exigir a los conductores que cumplan en todo momento con las disposiciones
aplicables en materia de trnsito y seguridad vial y reportar la violacin de las
mismas a las autoridades competentes;
II. Cumplir las obligaciones que les impone el artculo 295 de este Captulo;
III. Recibir en su caso, por s o a travs de sus deudos, los beneficios del seguro
de accidentes contratado por los concesionarios o permisionarios del servicio de
transporte de personas, para proteger a los usuarios de los riesgos que puedan
derivarse de la prestacin de dicho servicio;
IV. Evitar actos que puedan causar molestias a los dems pasajeros y ensuciar el
vehculo en que se transportan o las Vas Pblicas por las que ste transite;
116

V. Hacer las seales de parada en los lugares autorizados para ello;


VI. Cubrir los importes respectivos, por concepto de cuota o tarifa y porte de
bienes o equipaje; y
VII. Los dems que este Captulo y las disposiciones conducentes les confieran.
Artculo 268.- Cuando los usuarios del servicio de transporte pblico no cumplan
con cualquiera de las obligaciones de este Captulo y las dems disposiciones
aplicables les imponen, los conductores de los vehculos estarn obligados a
impedirles el acceso o hacer que desciendan, sin perjuicio de que dicha conducta
sea sancionada adems en trminos de ste u otro ordenamiento.
SECCIN VI
DE LOS VEHCULOS
APARTADO I
DE LOS VEHCULOS MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS
Artculo 269.- Por su naturaleza, los vehculos se clasifican en:
I. Vehculos no motorizados; y
II. Vehculos motorizados.
Artculo 270.- Los vehculos no motorizados, se clasifica en:
I. Bicicletas;
II. Triciclos; y
III. Carros de mano, transporte arrastrado por semovientes y otros vehculos
similares.
Artculo 271.- Para que un vehculo no motorizado pueda circular
en las Vas Pblicas, debe contar con los dispositivos, accesorios y condiciones
que a continuacin se establecen:

117

I. Encontrarse en buen estado de funcionamiento y operacin, debiendo reunir las


condiciones mnimas de seguridad necesarias para los ocupantes y terceros, de
acuerdo a la especificaciones de vehculo y las normas oficiales mexicanas
aplicables;
II. Contar con ruedas enllantadas para ser arrastrados sobre el suelo, piso o
pavimento; las que en ningn caso debern ser de madera, metal u otros
materiales que puedan daar la Va Pblica; y
III. Debern tener luz blanca fija o reflejantes en la parte delantera y luz roja o
reflejante posterior, las cuales deben servir y operar en condiciones de obscuridad,
para hacer visible la unidad por ambos lados.
Artculo 272.- Las cabalgaduras y semovientes que transiten en las Vas Pblicas,
deben sujetarse a las reglas que sobre circulacin establece este Captulo,
excepto, aquellas que por su naturaleza no les sean aplicables. En todo caso, los
jinetes o arreadores debern llevarlos por calles de poco trnsito, y cuando se
trate de ganado bravo o bestias peligrosas, debern ser encajonados previamente.
Artculo 273.- Los vehculos motorizados se clasifican en:
I. Motobicicletas;
II. Motonetas;
III. Motocicletas;
IV. Automviles;
V. Camionetas;
VI. Camiones;
VII. Trailers;
VIII. Autobuses;
IX. Remolques;

118

X. Gras;
XI. Tractocamiones;
XII. Equipo Especial Mvil, en el que quedan comprendidos todos los vehculos no
especificados en la enumeracin anterior; y
XIII. RUTA.
Artculo 274.- Para que un vehculo motorizado pueda circular en las Vas
Pblicas, debe contar con:
I. Los dispositivos, accesorios y condiciones que a continuacin se establecen, de
conformidad con las caractersticas del vehculo y las disposiciones vigentes en
materia de movilidad y seguridad vial, transporte, ecologa y proteccin al medio
ambiente y adems:
a) Encontrarse en buen estado de funcionamiento y operacin, debiendo reunir las
condiciones mnimas de seguridad necesarias para los ocupantes y terceros, de
acuerdo a las especificaciones de vehculo y las normas oficiales mexicanas
aplicables;
b) Estar provistos de algn aparato que sirva para emitir sonidos claros y
perceptibles, tales como claxon o bocina, segn la clase del vehculo,
considerando que el empleo de sirenas, torretas y luces de emergencia queda
reservado a vehculos de seguridad pblica, del cuerpo de bomberos, convoyes
militares y ambulancias;
c) Contar con ruedas enllantadas; en ningn caso de madera, metal u otros
materiales que puedan daar la Va Pblica;
d) Estar provistos de velocmetro en perfecto estado de funcionamiento y con
iluminacin durante la noche;
e) Tener fanales delanteros de luz blanca fija, con dispositivos para disminuir la
intensidad de luz en los casos que as lo exija la circulacin; luces intermitentes en
la parte posterior y delantera; en la parte posterior luz roja que accione y se
intensifique al aplicar los frenos y luz blanca que accione al circular de reversa y
una luz que ilumine la placa de circulacin posterior despus del atardecer;
119

f) Contar con doble sistema de frenos, de pie y de mano, que sean compatibles
entre s;
g) Llevar espejos laterales en ambos lados del vehculo y tener instalado un
espejo retrovisor en la parte superior media del parabrisas;
h) Estar provistos de dispositivos que eviten ruidos y humo excesivos, quedando
expresamente prohibido utilizar vlvulas de escape, silbatos accionados con el
escape, derivaciones y otros dispositivos que produzcan ruidos molestos o
superiores a los noventa y cinco decibeles, cuando circulen por centros poblados;
i) Realizar la verificacin vehicular obligatoria en materia de emisin de
contaminantes, conforme a las disposiciones respectivas y portar en lugar visible
del vehculo la calcomana, holograma o emblema vigente que demuestre el
cumplimiento de dicha obligacin;
j) Estar provistos de cinturones de seguridad, por lo que queda prohibido conducir
sin el cinturn de seguridad puesto y permitir que el acompaante delantero viaje
sin utilizar el cinturn respectivo;
k) Contar con defensas en la parte delantera y posterior del vehculo;
l) Tener limpiadores automticos en el parabrisas;
m) Estar equipados con una llanta auxiliar cuando menos, en condiciones de
sustituir alguna que se inutilizare, y con herramienta necesaria para caso de
emergencia;
n) Sujetarse, en cuanto a los lmites de carga y dimensiones, a lo establecido por
el artculo 281 del presente Captulo y los ordenamientos aplicables en el mbito
federal o estatal, segn corresponda, en el entendido de que los bultos,
mercancas o cualquier otro objeto similar que se transporte, no deber rebasar el
ancho, largo y alto de las carroceras respectivas, y cuando esto no sea posible,
por las caractersticas del vehculo, la carga slo podr exceder el alto y longitud
de la carrocera hasta dos metros de su extensin, sin que sobrepasen una altura
mxima de cuatro metros a partir de la superficie de rodamiento, debiendo en tales
casos portar una banderola de color rojo durante el da o bien reflejantes o una

120

linterna del mismo color durante la noche, perfectamente visible a una distancia de
cincuenta metros en condiciones atmosfricas normales;
o) Llevar como equipo de emergencia un extinguidor y dos reflejantes o faroles de
sealamiento, que debern utilizarse en caso de que el vehculo sufra alguna
descompostura y quede mal estacionado; y
p) Las motobicicletas, motonetas y motocicletas, por su naturaleza, quedan
exceptuadas de lo ordenado en los incisos j), k), l), m), n), y o) de esta fraccin, sin
embargo, tienen prohibido:
Transportar pasajero para el que no exista asiento disponible, solo pueden
transportar carga, bultos u objetos en canastilla o porta bultos, cuando con ello no
se impida la visibilidad o entorpezca los movimientos del conductor;
II. Camionetas, camiones, trailers, autobuses, remolques, gras y tractocamiones,
adems de lo previsto en la fraccin anterior, debern:
a) Estar provistos de escapes que renan las condiciones sealadas por las
normas aplicables;
b) Ostentar de manera visible las inscripciones que, en su caso, determinen las
disposiciones federales y estatales vigentes;
c) Llevar espejos laterales en ambos lados del vehculo;
d) Los remolques que se adapten a otros vehculos deben llevar, en la parte
posterior, una lmpara que proyecte luz roja claramente visible a una distancia de
cien metros en condiciones atmosfricas normales; la placa posterior de
identificacin ser iluminada por luz blanca y llevar plafones laterales y
superiores; y
e) Adems del equipo de emergencia exigido por el ltimo inciso de la fraccin
anterior, llevar un botiqun con medicinas, vendas y otros enseres similares, para
brindar primeros auxilios.
Artculo 275.- Para que un vehculo motorizado pueda transitar en el Municipio, es
necesario que con anticipacin sea registrado en trminos de las disposiciones
federales y estatales aplicables, est provisto de placas de circulacin, engomado
121

alfa numrico y tarjeta de circulacin o el permiso de circulacin vigente adems


de que cumpla con los dems requisitos que, en su caso, establezcan de manera
especial la legislacin y dems disposiciones aplicables en la materia. La baja,
cancelacin o sustitucin de la inscripcin antes referida, as como la
responsabilidad que surja de su omisin, se regirn por las mismas disposiciones.
Para el caso de los vehculos motorizados que porten placas de circulacin del
Estado de Puebla, stas debern estar vigentes.
Artculo 276.- Queda prohibida la circulacin de vehculos no motorizados y
motorizados en las vas de jurisdiccin municipal de conformidad con lo siguiente:
I. Que no cumplan con los requisitos previstos en el artculo 275 de este Captulo y
no cuenten con permiso provisional emitido por autoridad competente para circular
sin ellos;
II. Que no satisfagan los dispositivos, accesorios y condiciones a que se refiere el
artculo 271 y 274 de este Captulo;
III. Tratndose de vehculos particulares, que presten servicio de transporte
pblico o mercantil, sin estar debidamente autorizados para ello;
IV. Que resulten ostentosamente contaminantes o no porten la calcomana o
emblema vigente, que demuestre el cumplimiento de la verificacin vehicular
obligatoria en materia de emisin de contaminantes;
V. Que los vidrios laterales, el medalln o el parabrisas tengan cortinas o estn
oscurecidos, entintados, polarizados, ahumados o cambiados de tono por
cualquier otro medio que impida la visibilidad hacia el interior del vehculo, salvo
que venga as desde la fabricacin y se establezca tal circunstancia en los
documentos que expida la agencia o se encuentren descritos en la factura o
tarjeta de circulacin;
VI. Que usen propaganda luminosa, dispositivos reflejantes o faros traseros de luz
que causen deslumbramiento a los dems conductores; y
VII. Usar en vehculos particulares colores y/o imgenes reservadas para
instituciones pblicas y de servicio de transporte pblico y mercantil.

122

Artculo 277.- La clasificacin, condiciones de uso, obtencin, canje, reposicin y


dems aspectos relacionados con las placas, engomados y tarjetas de circulacin
de los vehculos que transitan en el Municipio, quedan sujetas a disposiciones de
la legislacin fiscal y administrativa que resulten aplicables en la materia,
quedando prohibida la circulacin de vehculos con placas y tarjeta de circulacin
correspondientes a otros vehculos.
Artculo 278.- La colocacin de las placas de circulacin y los engomados alfa
numricos que en su caso correspondan, se rigen por las siguientes disposiciones:
I. En los vehculos motorizados, las placas de circulacin se colocarn
invariablemente de forma legible y en las partes destinado para ello, debiendo
quedar completamente visibles, y el engomado alfa numrico que en su caso
corresponda, en alguno de los vidrios laterales o el medalln del vehculo;
II. Las placas de circulacin para motocicletas y otra clase de vehculos distintos
de los sealados en la fraccin anterior, se colocarn en la parte posterior de los
mismos y destinada para ello;
III. Se prohbe que las placas de circulacin estn remachadas o soldadas al
vehculo y llevar sobre stas, anexas a las mismas o en lugar de ellas, distintivos,
objetos u otras placas, diferentes a las de diseo oficial o con rtulos e
inscripciones de cualquier ndole, as como micas o reflejantes que oculten, velen
o impidan ver con claridad, parcial o totalmente, la matricula alfa numrica de las
mismas; y
IV. En caso de placas de demostracin, no se requerir engomado.
Artculo 279.- La alteracin o destruccin indebida, parcial o total, de las placas
de circulacin, engomados, tarjetas de circulacin, permisos para circular, ser
motivo de poner a disposicin inmediata al conductor y el vehculo ante la
autoridad competente, de acuerdo con lo siguiente:
I. En caso de prdida, extravo o robo de cualquiera de ellos, el interesado deber
notificarlo inmediatamente a la autoridad correspondiente y seguir el trmite
respectivo para su reposicin, dentro de un trmino no mayor de treinta das
naturales contados a partir del da siguiente a aqul en que ocurra alguno de los
percances mencionados. Para evitar que la unidad sea retirada de la circulacin,
el propietario o conductor deber acreditar el cumplimiento de lo anterior.
123

II. En caso de alteracin de nmeros del motor o de cualquier otro medio de


identificacin del vehculo se pondr a disposicin al conductor y el vehculo ante
la autoridad competente.
Artculo 280.- De conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-21995, los vehculos de autotransporte se clasifican en:
I. Autobs;
II. Camin unitario;
III. Camin remolque;
IV. Tractocamin articulado; y
V. Tractocamin doblemente articulado.
Artculo 281.- Con el fin de evitar que se causen daos en las Vas Pblicas del
Centro Histrico, Zona de Monumentos y las determinadas por la Direccin de
Trnsito, nicamente podrn circular autobs y camin unitario, debiendo
sujetarse a los siguientes lmites mximos de carga y dimensiones:
I. Peso total, incluyendo el de la carga: 23,000 kilos;
II. Largo mximo: 14 metros;
III. Ancho mximo: 3.5 metros;
IV. Altura mxima desde la superficie de rodamiento: 4 metros; y
V. Ancho mximo de la carga que se transporte: 2.5 metros.
Artculo 281 Bis.- Se deroga.
Artculo 281 Ter.- Se deroga.
Artculo 281 Quter.- Se deroga.
Artculo 281 Quinquies.- Se deroga.
Artculo 282.- Podr circular el camin remolque por las vas de circulacin del
Centro Histrico y Zona de Monumentos con previa solicitud de permiso y
autorizacin de la Direccin de Transito, no debiendo exceder de los 14.63 m. de
largo as como cumplir con las especificaciones sealadas en el artculo anterior.

124

Artculo 283.- Debern circular el tractocamin articulado y el tractocamin


doblemente articulado en vas primarias previa solicitud de permiso y autorizacin
de la Direccin de Transito, quien determinar las rutas y horarios en que podrn
hacerlo.
Queda estrictamente prohibida la circulacin de los autotransportes en las
vialidades del Centro Histrico y Zona de Monumentos as como en las vas
secundarias y dems vialidades de circulacin menor.
Artculo 284.- Queda prohibido a los conductores de tractocamin articulado o
doblemente articulado, estacionarse y pernoctar sobre vialidades primarias y
secundarias.
APARTADO II
DE LOS CONDUCTORES Y DE LOS PASAJEROS
Artculo 285.- Para que una persona pueda manejar en el Municipio los vehculos
motorizados a que se refiere el presente Captulo, debe portar licencia o permiso
para conducir, que est vigente, no inhabilitada y corresponda al tipo de vehculo
que conduce o pretende guiar, de acuerdo con la legislacin aplicable; pero si la
licencia o el permiso fue expedido por autoridad competente en otra entidad
federativa, a nivel federal o en el extranjero, en su caso, los titulares deben
respetar las limitaciones que las leyes establezcan respecto de la conduccin de
vehculos destinados al transporte.
No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior a los conductores de
vehculos no motorizados o para los que la ley no exija licencia o permiso, sin que
por ello queden eximidos de cumplir las dems disposiciones de ste Captulo.
Artculo 286.- Para efectos de este Captulo, los conductores de vehculos
motorizados se clasifican en:
I. Automovilista. Conductores de vehculos destinados al uso particular o privado,
cuya capacidad de carga no exceda de 3.5 toneladas;
II. Motociclista. Conductores de motonetas, bicicletas con motor de combustin
interna y motocicletas de dos, tres o cuatro ruedas;

125

III. Chofer Particular. Conductores de vehculos destinados al uso particular o


privado, cuya capacidad de carga que no exceda de 3.5 toneladas, que no estn
reservados al servicio pblico de transporte y que no se trate de los referidos en la
fraccin II de este artculo;
IV. Chofer para el Servicio Pblico de Transporte. Conductores de vehculos
destinados al Servicio Pblico de Transporte, sin menoscabo de conducir toda
clase de vehculos, excepto los destinados al Servicio de Transporte Mercantil;
V. Chofer para el Servicio de Transporte Mercantil. Conductores de vehculos
destinados al servicio pblico de transporte o al servicio mercantil, sin menos cabo
de que pueden conducir cualquier otro tipo de vehculos de uso particular, excepto
los referidos en la fraccin II de este artculo;
VI. Automovilistas o Motociclistas con Licencia Provisional. Conductores de
diecisis a dieciocho aos o que sean mayores de esta ltima edad y estn
aprendiendo a conducir; y
VII. Choferes del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio de Transporte
Mercantil, con Licencia Temporal de Entrenamiento. Conductores que estn en
proceso de capacitacin y adiestramiento para operar vehculos destinados al
servicio de transporte.
Artculo 287.- Los titulares de las licencias o permisos para conducir estn
obligados a solicitar su reposicin, refrendo o la expedicin de uno nuevo, cuando
estn rotos, deteriorados, ilegibles, o no se encuentran vigentes o refrendados, por
lo que si conducen con licencias o permisos que se encuentren en dichas
condiciones, se harn acreedores a las sanciones por conducir sin licencia.
Artculo 288.- Los propietarios y conductores de vehculos deben evitar que stos
sean conducidos por personas que carezcan de licencia o permiso para ello,
siendo solidariamente responsables de las infracciones a este Captulo y de los
daos y perjuicios que se causen por tal motivo.
Artculo 289.- Los conductores, los patrones de stos, los padres o tutores s
aquellos son menores de edad o incapaces, los propietarios de vehculos o
semovientes que causen dao a las Vas Pblicas, bienes de propiedad municipal
o equipamiento urbano del Municipio y sean responsables del mismo, estn
obligados a pagar el importe de su reparacin y a cubrir la sancin a que por tal
126

motivo se hagan acreedores. Lo anterior sin perjuicio de consignar a los probables


responsables de estas u otras infracciones al presente Captulo, ante la autoridad
competente, en caso de que el mismo hecho pueda constituir delito o alguna falta
administrativa.
Artculo 290.- El conductor que produzca o sufra algn accidente de trnsito, est
obligado a detenerse inmediatamente y si hubiere algn lesionado, las personas
involucradas debern solicitar auxilio y no separarse del lugar bajo ninguna
circunstancia, hasta que hayan intervenido las autoridades competentes,
correspondiendo al rea de servicios periciales de la Direccin de Trnsito
dictaminar, en su caso, sobre las circunstancias en que se produjo el accidente y
las responsabilidades en materia vial derivadas del mismo, para los efectos a que
haya lugar.
Artculo 291.- Queda prohibido a los conductores de vehculos, usar
innecesariamente la bocina o claxon, provocar o efectuar con el motor o su
escape, ruidos de cualquier naturaleza que molesten a otras personas a manera
de ofensa. En los lugares en donde se encuentren ubicados hospitales,
sanatorios, escuelas y edificios pblicos sta prohibicin es absoluta.
Artculo 292.- Los conductores de vehculos debern tener el debido cuidado para
evitar atropellamientos y cuando observen sobre el arroyo de la Va Pblica a
cualquier persona, disminuirn al mnimo su velocidad y en su caso, debern
detenerse.
Artculo 293.- Los conductores de vehculos en movimiento deben conservar
entre el suyo y el que va adelante, una distancia no menor de cinco metros, y
cuando estn detenidos, el margen no podr ser inferior a un metro.
En zonas rurales, el conductor de autobs o camin de carga, dejar suficiente
espacio para que otro vehculo circule sin peligro, excepto cuando a su vez trate
de adelantar al que lo proceda.
Los vehculos que circulen en caravanas o convoyes en zonas rurales, transitarn
de manera que haya espacio suficiente entre ellos para que otro pueda ocuparlo
sin peligro. Esta disposicin no se aplicar a columnas militares ni a cortejos
fnebres.
Artculo 294.- Queda prohibido a los conductores de vehculos motorizados:
127

I. Conducir sin la licencia correspondiente o estando inhabilitada en trminos del


presente Captulo;
II. Conducir sin el cinturn de seguridad puesto y permitir que el acompaante
delantero viaje sin utilizar el cinturn respectivo;
III. Rebasar en alto las lneas que protegen las zonas de peatones o, en su caso,
el alineamiento de los edificios;
IV. No respetar lo ordenado en la seales de trnsito y semforos;
V. Entorpecer la marcha de columnas militares, escolares, desfiles cvicos y
similares; autorizadas por el Ayuntamiento;
VI. Conducir por la Va Pblica en algn nivel de intoxicacin etlica, bajo el influjo
de sustancias psicoactivas, enervantes, psicotrpicos o cualquier otra sustancia
que produzcan efectos similares;
Para los efectos del presente artculo, no se permitir conducir con un grado de
intoxicacin alcohlica superior a 0.07 miligramos de alcohol por litro (mg/L) en
aire espirado. Los niveles de ingesta de alcohol, de conformidad con el proyecto
de norma PROY-NMX-CH-153-IMNC-2005, as como el Programa Nacional de
Alcoholimetra se establecern de acuerdo con los siguientes parmetros:
Grado de Alcoholemia
Mg/L
0.0
0.01 a 0.07
0.08 a 0.19
0.20 a 0.39
0.40 en adelante

Nivel de Intoxicacin
Negativo
Aliento
Intoxicacin Leve o Primer Periodo
Intoxicacin Moderada o Segundo
Periodo
Intoxicacin Severa o Tercer Periodo

Los menores de edad, operadores de vehculos destinados al servicio de


transporte pblico y mercantil de personas, de carga y distribucin de mercancas,
y los que transporten sustancias peligrosas o txicas, no deben presentar ninguna
cantidad de alcohol o bajo los efectos de narcticos.

128

Lo dispuesto en esta fraccin se sancionar por el Juez Calificador de acuerdo a


lo dispuesto en el Captulo 9 Polica y Gobierno del Cdigo Reglamentario del
Municipio de Puebla.
VII. Conducir usando cualquier instrumento que pueda distraer al conductor y
ponga en riesgo la seguridad de los pasajeros y peatones, tales como telfonos
celulares, radios de comunicacin, televisores, computadoras porttiles,
peridicos, agendas o cualquier otro objeto similares a stos, excepto si se trata
de ambulancias, carros de bomberos, patrullas, unidades de emergencia o
vehculos de transporte de carga y distribucin de mercancas, en el supuesto de
radios de comunicacin;
VIII. Conducir sin los lentes, prtesis o aparatos auditivos anotados en la licencia;
IX. Conducir vehculos que contaminen ostensiblemente el ambiente;
X. Transitar sobre las banquetas, rayas longitudinales marcadas en la superficie
de rodamiento para delimitar los carriles de circulacin, dentro de una Ciclova o
dentro de una isleta, sus marcas de aproximacin o zonas de seguridad peatonal;
XI. Llevar entre sus manos alguna persona, dispositivo mvil, animal, bulto o
permitir intromisiones sobre el control de direccin;
XII. Permitir que los menores de edad viajen sin utilizar los cinturones o asientos
de seguridad respectivos, debiendo colocarse estos ltimos en la parte posterior
del vehculo;
XIII. Conducir motocicletas, motonetas o motobicicletas, sin el casco de proteccin
correspondiente. Esta prohibicin aplica tambin a los pasajeros;
XIV. Conducir vehculos cuyos vidrios laterales, medalln o parabrisas impidan la
visibilidad hacia el interior del vehculo, en los trminos y con la salvedad que
prev el presente Captulo;
XV. Conducir usando audfonos o con el volumen de algn aparato de sonido de
tal manera que ste se escuche en el exterior del vehculo;
XVI. Ofender, insultar o denigrar a los Agentes en el desempeo de sus labores;

129

XVII. Circular en carriles de contraflujo, carriles confinados excepto cuando


conduzcan vehculos autorizados para ello;
XVIII. Dar vuelta a la izquierda en carriles confinados;
XIX. Estacionarse en carriles de contraflujo y carriles confinados;
XX. Estacionarse sobre bulevares, avenidas, calles, y/o privadas por donde circule
RUTA y se tenga la sealtica correspondiente;
XXI. Estacionarse en los accesos, salidas, reas de circulacin, zonas de ascenso
y descenso de pasaje en las terminales del transporte;
XXII. Obstruir terminales, paraderos y terminales de transferencia;
XXIII. No respetar las seales del semforo de RUTA;
XXIV. Transitar en Ciclova y Ciclocarril; y
XXV. Las dems que se deriven del presente Captulo.
Artculo 295.- Los pasajeros de un vehculo estn obligados a:
I. Abordar y descender de los vehculos cuando stos se hayan detenido
totalmente y utilizando las banquetas, lugares autorizados o zonas de seguridad
destinadas para este objeto;
II. Viajar en el interior de ste, de manera que ninguna parte de su cuerpo
sobresalga del vehculo y pueda ser lesionado, abstenindose de hacerlo en
defensas, salpicaderas, estribos, plataformas, cajas o cualquier otra parte externa
de los mismos;
III. Utilizar cinturn de seguridad en caso de estar disponible;
IV. No abordar vehculos cuando se exceda en el nmero de ocupantes
permitidos, de acuerdo con la capacidad mxima del vehculo; y
V. No distraer a los conductores ni realizar actos que puedan afectar la conduccin
del vehculo o daar a los dems pasajeros.
130

APARTADO III
DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE MERCANTIL
Artculo 296.- La circulacin de los vehculos de transporte de carga y distribucin
de mercancas, queda sujeta a las siguientes disposiciones especiales en materia
de trnsito:
I. Los transportistas de materiales para la construccin deben emplear lonas,
cubiertas, carroceras o cajas apropiadas para el servicio al que estn destinados;
II. Los transportistas de lquidos, gases y suspensiones deben estar dotados de un
tanque unitario o de una olla revolvedora, que evite que se riegue o fugue;
III. Los transportistas de carnes y/o vsceras deben llevar una caja de carga
acondicionada, que garantice el traslado higinico;
IV. Para transportar alimentos, animales o desechos, ser obligatorio, adems de
llevarlos debidamente cubiertos, contar con el permiso respectivo, en el que de
otorgarse, deben especificarse el horario, ruta y cumplimiento de las disposiciones
sanitarias aplicables;
V. Para el transporte de maquinaria u objetos que excedan de las dimensiones
permitidas en el presente Captulo debern contar con la previa autorizacin de la
Direccin de Trnsito, en el que de otorgarse, deben especificarse el horario, ruta
y cumplimiento de las disposiciones aplicables;
VI. El transporte de ganado debe hacerse con las precauciones debidas; y
VII. Los transportistas de carga y distribucin de mercancas debern obedecer las
precauciones previstas por la Direccin de Trnsito cuando por el peso de lo
transportado se produzca trepidacin y no podrn viajar ms de dos personas en
la cabina del conductor.
Artculo 297.- El transporte en vehculos de carga y distribucin de mercancas,
materiales y sustancias inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas,
biolgicas, toxicas o peligrosas tienen las siguientes restricciones:

131

I. Debe efectuarse en vehculos adaptados exclusivamente para tal objeto o en


latas o tambores hermticamente cerrados;
II. En el caso de materias inflamables, los vehculos deben llevar cadenas
metlicas que vayan en contacto con el piso;
III. En todos los casos, los vehculos deben estar dotados, como mnimo, de un
extinguidor de incendio y no podrn circular dentro del primer cuadro de la Ciudad
ni en sectores de intenso trnsito o de alta densidad poblacional, salvo que la
Direccin de Trnsito, en coordinacin con la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, conceda permiso para ello, fijando la ruta y horario respectivo;
IV. No podrn estacionarse en zonas densamente pobladas o unidades
habitacionales, ms que por el tiempo indispensable para distribuir los productos
que transportan;
V. Para el transporte de explosivos en el Municipio, es obligatorio contar
previamente con permiso de la Secretaria de la Defensa Nacional; y
VI. Los vehculos que transporten materias inflamables o explosivas deben usar
una bandera roja en la parte posterior del vehculo y en forma ostensible se fijaran
rtulos en las posteriores y laterales que contengan la inscripcin PELIGRO,
EXPLOSIVOS o PELIGRO, INFLAMABLE.
APARTADO IV
DEL TRANSPORTE DE CARGA Y DISTRIBUCIN DE MERCANCAS
Artculo 298.- Las maniobras para carga y descarga de bultos, materiales y
mercanca en general, se sujetaran a las siguientes disposiciones:
I. Tanto en las arterias de trnsito libre, como en las consideradas de circulacin
restringidas que correspondan a zonas comerciales, oficinas y edificios pblicos,
se permitir la circulacin de vehculos destinados al servicio de carga y las
maniobras de carga y descarga, slo dentro de las horas que determine la
Direccin de Trnsito;
II. Durante las maniobras de carga y descarga, no deber impedirse la circulacin
de peatones ni de vehculos, salvo en caso de riesgo, debiendo usarse el equipo
adecuado para que tales maniobras se lleven a cabo en condiciones satisfactorias;
132

III. Las operaciones de carga y descarga se deben hacer empleando el tiempo


mnimo compatible con la clase de vehculos que se manejen, su capacidad y los
bienes de que se trate; y
IV. Los vehculos dedicados al servicio de inhumaciones podrn efectuar a
cualquier hora del da y de la noche, maniobras de carga, descarga y trasporte de
cajas mortuorias.
Artculo 299.- La transportacin de carga por las vas municipales, se rige por las
siguientes disposiciones:
I. Los vehculos particulares podrn utilizarse para transportar cualquier tipo de
carga o bienes, siempre y cuando:
a) Los objetos transportados sean propiedad del dueo, el conductor o los
pasajeros del vehculo;
b) No se trate de insumos para la industria o productos que tengan como destino
el comercio;
c) No se requieran condiciones especiales para su traslado, conforme a las
normas sanitarias o ambientales;
II. En los dems casos la trasportacin de bienes u objetos se debe hacer en
vehculos autorizados para la prestacin del servicio del transporte de carga y
distribucin de mercancas, que observen las disposiciones fijadas por el artculo
296 del presente Captulo, renan las condiciones mnimas exigidas para el
manejo adecuado de la carga y, en su caso, cumplan las normas sanitarias o
ambientales aplicables; y
III. Los fabricantes de bebidas alcohlicas y los distribuidores autorizados podrn
realizar el transporte con fines mercantiles de este tipo de bienes, siempre que
cuenten con los permisos respectivos, renan las caractersticas exigidas por las
normas aplicables y cumplan los dems requisitos establecidos.
SECCIN VII
REGLAS GENERALES SOBRE CIRCULACIN

133

APARTADO I
DE LAS OBLIGACIONES PARA LA CIRCULACIN DE LOS VEHCULOS
Artculo 300.- Los conductores que manejen vehculos en el Municipio deben ser
aptos para realizar su conduccin y contar con la licencia correspondiente.
En caso de que alguna persona tenga una disminucin de su capacidad fsica o
mental podr realizar la conduccin del vehculo siempre que demuestre tener tal
aptitud.
Artculo 301.- Los conductores de vehculos tomarn por regla general el extremo
derecho de las Vas Pblicas donde transiten. Esta disposicin tolerar las
excepciones que las circunstancias exijan, de acuerdo con las prevenciones que al
efecto expidan las autoridades de seguridad vial y en los siguientes casos:
I. Para adelantar a otro vehculo;
II. Cuando el extremo derecho estuviere obstruido y fuere necesario transitar por el
lado izquierdo; y
III. Para dar vuelta a la izquierda.
En estos casos los conductores de los vehculos deben circular con todas las
precauciones, cediendo el paso a los vehculos que se acerquen en sentido
opuesto, y slo ocuparn el carril transitoriamente, haciendo las seales debidas.
Artculo 302.- Los conductores estn obligados a respetar los lmites de velocidad
establecidos para cada va de circulacin mediante los sealamientos respectivos,
siendo aplicables adems las siguientes disposiciones:
I. En Vas Primarias, bulevares, avenidas con camelln o sus similares la
velocidad mxima ser de setenta kilmetros por hora;
II. En avenidas sin camelln y avenidas de dos carriles de circulacin con
camelln o sus similares la velocidad mxima ser de cincuenta kilmetros por
hora en Vas Secundarias;
III. En las vas de circulacin determinadas como Zona 30 la velocidad mxima
ser de treinta kilmetros;
134

IV. En caso de que un vehculo sea conducido a una velocidad debajo de la


mnima establecida, deber circular siempre por su extrema derecha; y
V. En las zonas de velocidad controlada, as como las curvas, bocacalles y
cruceros, queda prohibido adelantar a otro vehculo que marche a la velocidad
mxima permitida en esos lugares.
Artculo 303.- Solo pueden circular por carriles exclusivos del Corredor de
Transporte Pblico adems de los vehculos del servicio de transporte pblico que
cuenten con la autorizacin respectiva, los vehculos destinados a la prestacin de
servicios de emergencia y seguridad pblica, en cuyo caso deben de circular con
torretas encendidas y la sirena abierta.
Artculo 304.- Para dar vuelta en una interseccin, los conductores lo harn con
precaucin, en la siguiente forma:
I. Vuelta a la derecha:
a) Tanto el movimiento para colocarse en posicin como la propia maniobra, se
harn tomando el extremo derecho del carril que est junto a la orilla de la va;
b) Ser de manera continua, an cuando el semforo se encuentre en rojo,
excepto en los casos donde existan seales restrictivas o cuando interfiera en
corredores de ciclova; antes de realizar dicha maniobra se har alto total
observando a ambos lados, dando preferencia de paso al peatn, ciclista y
vehculos que transiten sobre la calle a la que se incorporen. Al finalizar la vuelta a
la derecha, los conductores debern tomar oportunamente el extremo derecho al
que se incorporen.
II. Vuelta a la izquierda:
a) En cualquier interseccin donde el trnsito sea permitido en ambos sentidos en
cada una de las vas que se cruza, la aproximacin del vehculo se debe hacer
sobre la mitad derecha de la va, junto a la raya central, y despus entrar a la
interseccin cediendo el paso a los vehculos que circulen en sentido contrario a la
va que abandona, dando vuelta a la izquierda de tal manera que al salir de la
interseccin, se coloque inmediatamente a la derecha de la raya central de la va a
la que se ha incorporado;
135

b) En vas de circulacin de un solo sentido, tanto el movimiento para colocarse en


posicin, como el viraje, se har tomando el extremo del carril izquierdo adyacente
a la acera o a la orilla de la va;
c) De una va de un sentido a otra de doble sentido, se har la aproximacin
tomando el extremo del carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de la va,
y despus de entrar a la interseccin dar vuelta a la izquierda, de tal manera que
al salir de aqulla, se coloque inmediatamente a la derecha de la raya central de la
va a que se ha incorporado;
d) De una va de doble sentido a otra de un solo sentido, la aproximacin se debe
hacer sobre la mitad derecha de la va junto a la raya central y, despus de entrar
a la interseccin, dar vuelta a la izquierda de tal manera que al salir de aqulla,
se coloquen en el extremo del carril izquierdo adyacente a la acera o a la orilla de
la va a la que se ha incorporado; y
e) Cuando sea practicable, la vuelta a la izquierda deber efectuarse dejando a la
derecha el centro de la interseccin;
f) Se prohbe la vuelta a la izquierda sobre calles o avenidas en las que transita
RUTA, an si faltara la seal que restringe dicha maniobra.
III. Vuelta en U:
Podr darse vuelta en U en aperturas de camelln autorizadas o en
intersecciones de calles o avenidas de doble sentido, si no existe seal prohibitiva.
Se prohbe la vuelta en U sobre calles o avenidas en las que transita RUTA, an
si faltara la seal que restringe dicha maniobra.
Artculo 304 Bis.- Se deroga.
Artculo 305.- Para transitar en torno a una rotonda o glorieta, los vehculos
debern ser conducidos dejando a la izquierda el centro de la misma y, a falta de
seales en otro sentido, tendrn preferencia de paso respecto de los que se
pretendan incorporar a la misma.

136

Artculo 306.- Los conductores de vehculos deben hacer uso de los mecanismos
electrnicos especiales o luces direccionales que estn integrados a los vehculos
conforme a las normas aplicables, para hacer las seales relativas al movimiento y
circulacin de los mismos, las cuales deben iniciarse cuando menos treinta metros
antes del lugar donde se pretenda realizar la maniobra. En caso de que estos
dispositivos no funcionen adecuadamente, los conductores debern hacer, con la
misma anticipacin, las siguientes seas manuales:
I. Para detener la marcha de los vehculos o para disminuir la velocidad, sacarn
horizontalmente el brazo por el lado izquierdo, con la mano extendida;
II. Para indicar que va a dar vuelta a la derecha, sacar el brazo por el lado
izquierdo, con el antebrazo verticalmente con la mano extendida hacia arriba; y
III. Para indicar vuelta a la izquierda, sacar el brazo por el lado izquierdo,
inclinndolo hacia abajo el antebrazo con la mano extendida.
Artculo 307.- Cuando el conductor de un vehculo detenga su marcha, deber
hacerlo pegndose a la banqueta de estacionamiento, haciendo las seales
necesarias para evitar accidentes o detenciones innecesarias a la corriente de
trnsito y respetando las disposiciones de este Captulo, aplicables en materia de
estacionamiento en la Va Pblica.
Artculo 308.- Los vehculos particulares y los destinados al servicio de transporte
en todas sus modalidades, adems de cumplir con las condiciones ptimas para
su circulacin, deben especificar en la tarjeta de circulacin respectiva, el tipo de
combustible que requieran y, en caso de utilizar como combustible gas L. P.,
debern contar con la autorizacin correspondiente, reunir las condiciones de
seguridad requeridas y abastecerse nicamente en los lugares autorizados para
tal efecto.
Artculo 309.- Se prohbe dejar abandonado o detener en la Va Pblica cualquier
vehculo con el motor en funcionamiento, as como cargar combustible o
descender todos sus ocupantes del mismo, sin suspender previamente el
funcionamiento del motor.
Artculo 310.- Solamente se dar marcha atrs cuando el movimiento se pueda
hacer con seguridad cediendo el paso a los peatones y sin interferir el trnsito, en

137

una distancia no mayor de diez metros. Se prohbe el movimiento en reversa, en


intersecciones.
Artculo 311.- Al entrar o salir los vehculos de las casas, garajes,
estacionamientos u otros lugares, sus conductores tomarn las precauciones
necesarias, dando preferencia al paso de peatones y de vehculos; igual conducta
observarn al iniciar la marcha encontrndose estacionados al margen de la acera
o el acotamiento del camino.
Artculo 312.- En las zonas privadas con acceso al pblico y vas de acceso
controladas, como zona de estacionamiento de almacenes, centros comerciales,
auditorios, estadios, expendios de combustible y lugares anlogos, se prohbe la
entrada y salida de vehculos en lugares distintos expresamente designados para
ello.
Artculo 313.- Entre vehculos motorizados, tienen preferencia para circular:
I. Los que se desplacen sobre rieles;
II. Los destinados a los servicios de ambulancias, seguridad pblica, cuerpo de
bomberos y transportes militares, los cuales deben ajustarse para circular a lo
establecido en este Captulo, debiendo utilizar para su identificacin sirenas o
faros que proyecten luz roja en caso de emergencia. Ningn conductor deber
seguir o igualar en velocidad a un vehculo de bomberos u otro que sea de servicio
de emergencia, cuando lleven las sirenas encendidas ni detenerse o estacionarse
a una distancia menor de cincuenta metros del lugar en donde el equipo de
emergencia se encuentre operando;
III. Los que transiten sobre las Vas Pblicas con preferencia de paso, dada sta
por cualquier dispositivo para el control de trnsito, ya sean semforos o seales
instaladas;
IV. Los que transiten por avenidas o calles, sobre los que lo hagan por calles,
privadas o cerradas;
V. Los que circulen por calles con camelln central, a los que lo hacen por calles
sin camelln;

138

VI. Los que transiten por arterias pavimentadas y/o adoquinadas, sobre los que lo
hagan por calles que no lo estn; y
VII. RUTA.
Artculo 314.- Adems de lo dispuesto en el artculo anterior, son aplicables al
cruce y acceso a las Vas Pblicas las siguientes disposiciones:
I. En las vas de circulacin con preferencia de paso, los vehculos que en ellas
circulen tomarn preferencia sobre los que lo hagan por todas las que le son
transversales, a la velocidad permitida;
II. Para cruzar o entrar en las arterias que estn consideradas con preferencia de
paso, los conductores de vehculos estn obligados a detener su marcha,
efectuando alto total sin rebasar el lmite de las banquetas, e iniciar nuevamente
cuando se haya asegurado de que no se acerque ningn vehculo que circule
sobre las citadas arterias;
III. En las intersecciones de las vas de circulacin que carezcan de sealamiento
de preferencia de paso, los conductores de vehculos deben hacer alto antes de
atravesar la misma, cediendo el paso a los peatones, y en caso de que coincidan
dos o ms vehculos, deben ceder el paso a los que circulen por la va de su
derecha, prosiguiendo su marcha una vez que no exista peligro para hacerlo;
IV. En las intersecciones de dos o ms arterias con preferencia de paso, pero
que provisionalmente carezcan de sealamiento, los conductores de vehculos
disminuirn su velocidad de acuerdo con las necesidades de circulacin en los
mismos y hasta un mximo de veinte kilmetros por hora;
V. Al escuchar la sirena de los vehculos previstos en la fraccin II del artculo
anterior, los conductores de vehculos, sin excepcin, tomarn rpidamente el
extremo derecho del lugar en que circulen o, en su caso, el izquierdo, haciendo
alto dejando libre a los vehculos mencionados; tratndose de calles de un solo
sentido de circulacin, as como de cruceros o boca calles, procurarn no quedar
estacionados en forma que obstruyan el paso, con las precauciones debidas;
VI. Los conductores que vayan a entrar en una va principal o rpida, debern
tomar el carril de menor velocidad y si no existe tal carril, debern disminuir su

139

velocidad cediendo el paso a los vehculos que circulen por la va principal o


rpida;
VII. Al salir de la va principal o rpida, los conductores deben de pasar con
suficiente anticipacin al carril de su extrema derecha, para tomar desde su inicio
el carril de menor velocidad; y
VIII. Queda prohibido cruzar una interseccin cuando los semforos lo permitan
pero no exista espacio suficiente para terminar de cruzarla y se bloquee el paso de
personas o vehculos.
Artculo 315.- Al oscurecer, los conductores deben encender las luces blancas
fijas de los vehculos, usando la media intensidad para las calles iluminadas y
sectores de intenso trnsito, quedando el uso de la luz entera para las calzadas y
calles con iluminacin deficiente, en cuyo caso los conductores, cuando se
encuentren con otros vehculos circulando delante o en sentido contrario, estarn
obligados a disminuir la intensidad de la misma, procurando, en todo caso evitar
deslumbramientos a otros vehculos.
APARTADO II
DE LAS SEALES UTILIZADAS PARA REGULAR EL TRNSITO
Artculo 316.- La Direccin de Trnsito, utilizar las siguientes seales fijas:
I. PREVENTIVAS.- Son de color amarillo y tienen por objeto advertir al usuario la
existencia y naturaleza de un peligro en el camino;
II. RESTRICTIVAS.- Son de color rojo, tienen por objeto indicar la existencia de
limitaciones fsicas, prohibiciones y disposiciones reglamentarias que regulan el
trnsito; y
III. INFORMATIVAS.- Son de color azul, sirven para guiar al usuario a lo largo de
su ruta, indicndole las calles o caminos que encuentre, nombre de poblaciones,
lugares de inters, distancia y recomendaciones que debe observar.
Artculo 317.- Los semforos son Dispositivos de Control Vial que sirven para
regular y dirigir el trnsito de vehculos y peatones en calles y caminos, mediante
la emisin de seales de luz de colores, con el siguiente orden cclico y
significado:
140

I. VERDE.- Seal de siga, para que los vehculos continen de frente, doblen a la
derecha o izquierda siempre y cuando no exista alguna seal que prohba tal
maniobra, otorgando en todo momento la prioridad del cruce peatonal;
II. AMBAR.- Seal de prevencin para que los vehculos y peatones que estn
frente al semforo, disminuyan la velocidad y anticipen que est a punto de
aparecer la luz roja; y
III. ROJO.- Seal de alto, para que todos los vehculos y peatones que avancen
hacia el semforo detengan la marcha inmediatamente, dado que los vehculos de
la interseccin tendrn la seal de siga.
Las indicaciones de los semforos tendrn preferencia sobre cualquier otra seal
o regla general de circulacin y cuando en un crucero los semforos no estn
funcionando y ningn Agente est dirigiendo el trnsito, los conductores estn
obligados a tomar todas las precauciones debidas, debiendo sujetarse a las
dems sealas existentes y, en su defecto, a las reglas generales sobre
circulacin previstas en la seccin VII del presente Captulo.
Artculo 318.- La interpretacin de las indicaciones de los semforos para
peatones ser la siguiente:
I. La indicacin PARE iluminada en color rojo quiere decir que el peatn no deber
atravesar la calle en direccin a la seal, mientras sta se encuentra encendida;
II. La indicacin de PASE iluminada en color verde fijo significa que los peatones
que se encuentran frente al semforo pueden cruzar la calle en direccin del
mismo; y
III. La indicacin de PASE en color verde intermitente significa que un peatn no
deber empezar a cruzar la calle en direccin de la seal, porque la luz de sta va
a cambiar a la indicacin de PARE; cualquier peatn que haya iniciado su cruce
durante la indicacin fija deber acelerar la marcha y seguir hasta la acera o la isla
de seguridad. Puede utilizarse con el mismo fin la indicacin de PARE
intermitente.
Artculo 319.- Los Agentes podrn coordinar la movilidad mediante el siguiente
sistema de seales:
141

I. ALTO: El frente y la espalda del Agente respectivo;


II. ADELANTE: Los costados del Agente, moviendo los brazos al iniciar esta seal,
en el sentido que debe desarrollarse la circulacin;
III. PREVENTIVA: Cuando el Agente se encuentre en posicin de adelante y
levante el brazo horizontalmente con la mano extendida hacia arriba, del lado
donde proceda la circulacin, o ambos si se verifica en dos sentidos. Con esta
seal se podr permitir el paso de vehculos en forma especial, cuando las
necesidades de la circulacin lo requieran; y
IV. ALTO GENERAL: Cuando el Agente levante el brazo derecho en posicin
vertical. Esta seal se debe hacer en caso de emergencia, motivada por la
aproximacin de ambulancias, patrullas, vehculos del Cuerpo de Bomberos o
algn otro servicio especial, en cuyo caso los peatones y vehculos despejarn el
arroyo para permitir el paso de aquellos.
Para hacer las seales a que se refieren las fracciones anteriores, los Agentes
pueden emplear silbatos en la siguiente forma:
ALTO, un toque corto;
ADELANTE, dos toques cortos;
PREVENCIN, un toque largo; y
ALTO GENERAL; tres toques largos.
En los casos de aglomeracin de vehculos, darn una serie de toques cortos a fin
de activar el paso.
En todos los casos a que se refiere este artculo, los Agentes se situarn en
lugares donde sean visibles, convenientemente iluminados, y con el equipo que
los haga notorios.
Artculo 320.- Para la debida proteccin de las seales, se prohbe:

142

I. Mover o destruir, parcial o totalmente, los Dispositivos de Control Vial instalados


en las Vas Pblicas del Municipio; y
II. Adosar o colocar propaganda, letreros u otra clase de objetos, cuando por su
forma, dibujo o colocacin, puedan obstruir, dar lugar a confusin o entorpecer la
comprensin de la sealtica de circulacin.
APARTADO III
DE LAS VAS EN GENERAL Y DE INTENSO TRNSITO
Artculo 321.- Se prohbe el uso de la Va Pblica para toda clase de competencia
y juegos organizados que requieran autorizacin especfica, as como transitar
sobre ella con vehculos no reglamentados que puedan daar la Va Pblica o
pongan en riesgo la integridad de los usuarios. Conforme a lo establecido a este
Captulo, los padres, tutores o encargados de los menores de edad, si se trata de
stos, sern responsables de la infraccin a lo dispuesto en este artculo.
Artculo 321 Bis.- Se deroga.
Artculo 322.- Las vialidades que de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano
vigente sean determinadas como primarias, secundarias, radiales viales, circuitos
viales, Centro Histrico adems de las que determine la Direccin de Trnsito
sern consideradas de intensa movilidad y trnsito.
En estas vialidades se establecern disposiciones especiales en materia de lmites
de velocidad, carga y descarga, paraderos bases y sitios, cierres por obras y las
dems que establezca la Direccin de Trnsito.
APARTADO IV
DE LA VA PBLICA PARA ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS
Artculo 323.- El estacionamiento en la Va Pblica se permitir solamente en los
lugares que determine el Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Trnsito.

I. La Direccin de Trnsito colocar el sealamiento en las vialidades en que se


prohba el estacionamiento, as como las zonas y cajones respectivos, usando
seales uniformes, claras, visibles, fcilmente comprensivas y colocadas en forma

143

ordenada, pudiendo precisar adems el mximo de tiempo que en ellos se permita


e instalar los dispositivos que considere convenientes;
II. En las calles en donde se permita el estacionamiento de vehculos, los
conductores de stos estn obligados a estacionarlos sobre el lado izquierdo de la
direccin en que circulen, salvo casos en que el anlisis tcnico permita efectuar
estacionamientos en el lado opuesto;
III. En todo caso los conductores deben observar estrictamente las disposiciones
relativas a estacionamientos en cordn o en batera que sobre el particular
apruebe la misma Direccin; y
IV. Los vehculos no podrn ser estacionados fuera de los lugares permitidos para
ese efecto, ni a menos de diez metros de la esquina en donde no se encuentre
marcada la limitacin correspondiente; tampoco podr estacionarse en o cerca de
una curva, o la cima donde el vehculo no pueda ser visto por otro a una distancia
de seguridad, de acuerdo con la velocidad permitida en la va.
Artculo 324.- Las personas con discapacidad tienen derecho a estacionar los
vehculos que utilicen en las reas o cajones destinados para uso exclusivo de las
mismas, correspondiendo a la Direccin de Trnsito la salvaguarda de dicha
prerrogativa, para la cual tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar en coordinacin con la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
que en los estacionamientos, dichos espacios se establezcan en la proporcin y
con las caractersticas reglamentadas por las disposiciones municipales en
materia de construcciones;
II. En las calles y avenidas en las que se permita el estacionamiento de vehculos,
destinar un espacio por cada veinte Cajones o fraccin a partir de diez Cajones
para uso reservado a personas con discapacidad, con una ubicacin lo ms
cercana posible a las rampas establecidas para facilitar el ascenso y descenso de
los usuarios, la seguridad y la accesibilidad de dichas personas, instalando la
sealtica de conformidad con la normatividad vigente, en un lugar fcilmente
visible y adems pintada sobre el pavimento;
III. Garantizar el respeto de los espacios sealados en el presente artculo,
cuidando que en los mismos slo se estacionen vehculos que tengan la
autorizacin oficial o en su caso cuando del vehculo descienda o ascienda alguna
persona con una discapacidad; y
144

IV. Detectar en su caso, el uso indebido de las autorizaciones a que se refiere la


fraccin anterior.
Artculo 325.- Cuando algn vehculo sufra desperfectos en la Va Pblica, deber
ser retirado del arroyo vehicular y colocado junto a la acera, de ser posible lejos de
pendientes, curvas peligrosas lugares prohibidos.
En las calles angostas se procurar llevarlos hasta las ms prximas, donde no
estorbe la circulacin.
Artculo 326.- Se prohbe el estacionamiento en los siguientes casos:
I. En una interseccin;
II. En el cruce o zona de peatones;
III. Dentro de una distancia de 10 metros de un hidrante o toma de agua para el
uso de servicios pblicos;
IV. Se impida el acceso vehicular en inmuebles pblicos o privados causando
molestias, en cuyo caso se utilizar gra con cargo al infractor;
V. Sobre un puente o paso a desnivel, en una curva o cima, o dentro de una
distancia cercana a ellos, no mayor de 20 metros;
VI. En los lugares en donde haya seales oficiales de no estacionarse o exista
algn otro dispositivo o restriccin, salvo que se cumplan los lineamientos que en
su caso determine la autoridad competente;
VII. En doble o ms filas;
VIII. Sobre la banqueta, camellones, calles o vas angostas, donde el estacionarse
impida o dificulte el trnsito, tanto vehicular como peatonal, en cuyo caso se
utilizar gra para trasladarlo al Depsito Oficial, con cargo al infractor;
IX. En lugares de uso destinado a paradas, estaciones, terminales, bases o sitios,
excepto los vehculos autorizados;

145

X. Al obstaculizar las rampas y dems infraestructura urbana destinada a facilitar


el trnsito, la seguridad o la accesibilidad de las personas con discapacidad, u
ocupar los espacios de estacionamiento destinados al uso exclusivo de dichas
personas sin contar con la autorizacin oficial;
XI. Dentro de una distancia de 10 metros de un letrero de alto o seal de control
de trnsito;
XII. Dentro de una distancia de 20 metros del cruce de una lnea de ferrocarril;
XIII. Dentro de una distancia de 10 metros de la entrada y salida de ambulancias,
carros de bomberos y patrullas de trnsito o polica;
XIV. A una distancia de 50 metros, cuando menos, de donde un vehculo de
bomberos se encuentre detenido para atender una emergencia;
XV. En las dems zonas o reas de la Va Pblica que determine el Ayuntamiento,
conforme a los artculos 330 fraccin XXVII, 323 y 324 del presente Captulo;
XVI. En el carril exclusivo del Corredor de Transporte Pblico;
XVII. En accesos, salidas, reas de circulacin y zonas de ascenso y descenso de
pasaje en las terminales de RUTA;
XVIII. Sobre las banquetas, rampas, camellones, andadores, retornos, isletas u
otras vas y espacio reservados a peatones y ciclistas, para ello es suficiente que
cualquier parte del vehculo se encuentre sobre estos espacios; y
XIX. En la Va Pblica por ms de treinta minutos para realizar trabajos de
compostura de algn desperfecto o reparaciones motivadas por casos de
emergencia o de fuerza mayor. Los talleres o particulares que se dedican a la
reparacin de automviles, bajo ningn concepto podrn hacerlo en la Va Pblica.
Artculo 327.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo, la
Secretara, a travs de la Direccin de Trnsito, estar facultada para aplicar como
medidas de seguridad la inmovilizacin o el retiro de los vehculos estacionados
en forma o lugares prohibidos, utilizando los medios adecuados para hacerlo sin
causar daos a los mismos.

146

PARTE II
REGLAS GENERALES DE APLICACIN
SECCIN I
AUTORIDADES, COMPETENCIAS Y FACULTADES
Artculo 328.- El gobierno municipal es competente para aplicar los preceptos que
regulen la seguridad vial y movilidad en todo su territorio. En las Vas Pblicas
ubicadas en la extensin territorial del Municipio que estn bajo la jurisdiccin de
las autoridades estatales o federales no sern aplicables las disposiciones del
presente capitulo, salvo acuerdo, convenio o disposicin en contrario.
Artculo 329.- Para la aplicacin e interpretacin del presente Captulo, son
autoridades dentro de sus respectivas competencias:
I. El Ayuntamiento;
II. La Secretara;
III. La Direccin de Trnsito;
IV. Los Agentes; y
V. Direccin de Ingresos.
Artculo 330.- La Secretara a travs de la Direccin de Trnsito vigilar en forma
permanente que la movilidad se lleve a cabo conforme a las disposiciones de este
Captulo, para lo cual tendr las siguientes atribuciones:
I. Realizar programas y acciones encaminados al mejoramiento, control, fluidez y
progreso de la movilidad peatonal, motorizada y no motorizada;
II. En el mbito de su competencia evaluar y, en su caso, aprobar los estudios de
impacto vial que soliciten los interesados, en asuntos relacionados al otorgamiento
de uso de suelo;
III. Coadyuvar a definir las estrategias que permitan una mejor planeacin en
materia de estacionamientos, sitios, terminales y otras construcciones que
repercutan directamente en la movilidad;
147

IV. Definir y realizar, en coordinacin con las instancias respectivas del Gobierno
Federal y Estatal, los operativos, funciones comunes o concurrentes y dems
medidas preventivas y de seguridad vial que sean necesarias, conforme a lo
dispuesto en el presente Captulo;
V. Fomentar e impartir educacin vial y dems temas relativos a la movilidad, en
coordinacin con instituciones, planteles educativos y los dems sectores de la
sociedad;
VI. Colocar, aplicar y mantener la sealtica horizontal y vertical;
VII. Verificar y autorizar la colocacin de los moderadores de velocidad;
VIII. Hacer uso de dispositivos tecnolgicos que permitan obtener datos para
conocer la velocidad de los vehculos motorizados y el modo en que circulan en la
Va Pblica, entre otras;
IX. Instalar cinemmetros en las vialidades y en el horario que para tal efecto
designe, con base en la intensidad vehicular respectiva y a fin de permitir la
obtencin de datos que conlleven a la identificacin y control del cumplimiento de
los lmites de velocidad de los vehculos;
X. Infraccionar por contravenir las disposiciones del presente Captulo y cuando se
registre a travs de un cinemmetro que fueron excedidos los lmites de velocidad,
deber contener los mismos requisitos que los determinados para un Acta de
Infraccin;
XI. Instalar programas para la prevencin de accidentes generados por la ingesta
de alcohol u otras substancias txicas, para conductores de vehculos motorizados
con el fin de salvaguardar la vida, integridad fsica y propiedad de los conductores,
pasajeros y peatones;
XII. Cuidar que las aceras, calles y dems vas de circulacin o lugares de trnsito
para peatones, ciclistas y vehculos estn siempre dispuestos para la circulacin,
debiendo intervenir en todos los casos en que se realicen obras y trabajos que
alteren o impidan el libre trnsito y movilidad;

148

XIII. Realizar el estudio para la colocacin de reductores de velocidad de acuerdo


a la opinin tcnica del rea competente con el fin de evitar accidentes viales y
obstrucciones a la circulacin;
XIV. Fijar de manera general, el lmite mximo y mnimo de velocidad con el cual
podrn circular los vehculos en las vas, de acuerdo con la ubicacin, clasificacin
y dems condiciones de las mismas;
XV. Sealar los lugares autorizados para estacionamiento de vehculos en la Va
Pblica y la forma en que deban hacerlo, tomando en consideracin los
movimientos, circulacin y concentracin de vehculos y de personas;
XVI. Coadyuvar en el mbito de su competencia con las autoridades federales y
estatales, en la realizacin de los estudios tcnicos que se requieran para el
establecimiento de los horarios, tarifas e itinerarios del servicio pblico de
transporte, los cuales sern determinados por las instancias competentes;
XVII. Vigilar la seguridad vial y la de los usuarios del transporte pblico as como
salvaguardar la integridad fsica de los peatones y ciclistas, estableciendo medidas
que permitan eliminar las conductas que violan las disposiciones en la materia, en
trminos del presente Captulo;
XVIII. Designar los Agentes necesarios para realizar las funciones de su
competencia;
XIX. Coordinar a travs del Departamento de Servicios Periciales, los trabajos
periciales y la elaboracin de dictmenes en materia de movilidad y seguridad vial,
en el mbito de su competencia;
XX. Vigilar, verificar o inspeccionar los vehculos que circulen en las Vas Pblicas
del Municipio, pudiendo realizar los operativos conducentes e implementar
tecnologas, mecanismos y metodologas que propicien la prevencin y la
vigilancia de las disposiciones en la materia y en su caso determinar las
infracciones;
XXI. Requerir y verificar la documentacin que deben portar los conductores de los
vehculos, para que aquellos puedan conducir y stos circular;

149

XXII. Otorgar a las autoridades administrativas y judiciales, el auxilio que requieran


de acuerdo a la ley para el debido ejercicio de sus funciones y la ejecucin de sus
resoluciones;
XXIII. Proporcionar a las personas fsicas o jurdicas colectivas que acrediten
conforme a derecho su inters jurdico, las constancias que le sean tiles para
justificar que han cumplido con las disposiciones de la materia o de cualquier otro
documento pblico de naturaleza similar, as como de la informacin que
requieran de los expedientes de la propia Secretara, siempre que en este caso
realicen su peticin por escrito, sealen el expediente de que se trata y los datos
que requieran, y que la informacin no sea de carcter reservado o confidencial;
XXIV. Establecer horarios especficos para operaciones de carga y descarga,
dictar disposiciones especiales sobre estacionamientos, sitios, bases y terminales,
e incluso restringir la circulacin en las Vas Pblicas municipales, cuando la
densidad vehicular, la concentracin de personas o vehculos, el desarrollo de
marchas o desfiles, la realizacin de mtines, manifestaciones o reuniones
pblicas, o alguna otra circunstancia similar, impongan la necesidad de recurrir a
tales medidas para ordenar el trnsito y garantizar la seguridad de las personas;
XXV. Determinar y supervisar la instalacin de seales mecnicas y luminosas,
reflejantes, as como los dispositivos tecnolgicos que indiquen las prevenciones
que deben observar los peatones y conductores de vehculos para su correcta
circulacin, as como regular las seales realizadas por Agentes para dirigir el
trnsito;
El proyecto e instalacin de dispositivos y marcas de sealamiento, se harn con
base en el Manual de Dispositivos para el Control de Trnsito en Calles y
Carreteras de la Secretara de Comunicaciones y Transportes o en las normas
oficiales de carcter tcnico que lo sustituyan.
XXVI. Establecer medidas de seguridad y ejecutarlas por los Agentes. Se
consideran medidas de seguridad:
a) Retencin de alguno de los siguientes documentos: licencia de conducir, tarjeta
de circulacin, placas de vehculos o permiso de circulacin;

150

b) Retiro de la circulacin y aseguramiento de vehculos de acuerdo a lo dispuesto


por el artculo 352 del presente Captulo; para lo cual se har uso de la gra
cuidando no causarles dao;
c) Inmovilizacin al transporte de carga y distribucin de mercancas mediante los
medios mecnicos que se consideren adecuados cuidando no causar dao a los
vehculos; y
d) Proponer la inhabilitacin del infractor para conducir en el Municipio por un
tiempo determinado no menor de 15 das, ni mayor de un ao.
XXVII. Marcar sobre el pavimento de las calles, con pintura de color blanco o
amarillo o con alguna otra seal que considere adecuada, las lneas necesarias
para canalizar las diferentes corrientes de circulacin y para indicar los lugares en
donde los vehculos deben efectuar alto al finalizar las calles; as como para
delimitar las zonas de seguridad o paso de peatones. En la misma forma se
pintarn flechas que indiquen la direccin que deban tomar los vehculos;
XXVIII. Sealar las zonas o lugares de la Va Pblica en donde el estacionamiento
est prohibido o sujeto a horarios especiales, limitado a vehculos oficiales. En
todo caso, se debe procurar que los accesos vehiculares a inmuebles de
propiedad pblica o privada se mantengan libres de obstculos;
XXIX. En los casos en que se pretenda abrir, operar o modificar un
estacionamiento pblico, el proyecto respectivo debe someterse a la Secretara
para que, a travs de la Direccin de Trnsito lo revise y apruebe su impacto en la
movilidad del Municipio. La aprobacin del proyecto que en su caso emita el titular
de la Secretara ser un requisito indispensable para que los interesados obtengan
la autorizacin de uso de suelo y, en su caso, la cdula de empadronamiento o
registro y la autorizacin o licencia de funcionamiento respectivas;
El estacionamiento de vehculos en inmuebles distintos a la Va Pblica estar
permitido siempre que el inmueble y el prestador del servicio cumplan las
condiciones y requisitos municipales en materia de desarrollo urbano y
construcciones; y
XXX. Las dems que les confieran este Captulo, as como las disposiciones que
resulten aplicables y los convenios celebrados con aprobacin del Ayuntamiento.

151

SECCIN II
DE LOS PROCEDIMIENTOS
APARTADO I
GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 331.- Los Agentes sern competentes para instrumentar procedimientos
relativos a actos de control, verificacin, vigilancia, o inspeccin en materia de
movilidad, para lo cual deben conducirse con respeto a los particulares, observar
los principios ticos del servicio pblico, abstenerse de incurrir en
responsabilidades u otras faltas y cumplir con las siguientes formalidades:
I. Los actos de control, vigilancia, verificacin o inspeccin en materia de movilidad
podrn practicarse en cualquier da y hora, consistirn en operativos permanentes
y ordenados por la autoridad competente;
II. Para realizar actos de control, vigilancia, verificacin o inspeccin en materia de
movilidad, bastar que los Agentes se encuentren debidamente uniformados y
cuenten con la identificacin oficial que los acredite como tales;
III. Los Agentes detendrn la marcha de algn vehculo cuando observen que ha
infringido alguna de las disposiciones previstas en el presente Captulo;
IV.- Los Agentes, al detener algn vehculo se identificarn debidamente con el
conductor y le informar el motivo por el que lo detuvieron, mencionando el
artculo del presente Captulo que haya infringido;
V. El conductor estar obligado a permitir que los Agentes realicen las acciones
establecidas en el presente Captulo y proporcionar a los mismos la tarjeta de
circulacin y licencia de conducir, as como toda clase de informacin que
conduzca a la verificacin del cumplimiento de las normas en materia de movilidad
y seguridad vial, con las reservas de ley;
VI. El Agente har de conocimiento del conductor los hechos u omisiones que, en
su caso, constituyan la infraccin a las disposiciones de este Captulo; adems
determinar si, con base en ellas, procede alguna medida de seguridad, y como
consecuencia el levantamiento del Acta de Infraccin, llenando formas impresas
numeradas o ingresando los datos en el dispositivo tecnolgico de infraccin

152

digital, en las que se harn constar las transgresiones que se hubiesen


presentado, la cual deber contener, cuando menos, los siguientes datos:
a) Los datos de identificacin del vehculo, haciendo referencia a nmero de la
placa, marca y uso a que est destinado el vehculo;
b) Nombre del conductor;
c) Nmero y tipo de licencia del conductor;
d) Hora, da, mes y ao en que se elabora el Acta de Infraccin;
e) Lugar en que se cometi la infraccin, precisando incluso entre qu calles se
ubica el mismo;
f) Especificacin del o los artculos que hayan sido infringidos y de la o las
medidas que, en su caso, haya determinado imponer conforme a este Captulo;
g) Nombre, nmero de placa y firma del Agente que levante el Acta de Infraccin;
VII. Al levantar el Acta de Infraccin el Agente informar el derecho que tiene el
conductor para manifestar lo que estime conveniente, pudiendo quedar asentado
en el Acta de Infraccin;
VIII. El Agente informar al conductor que a efecto de garantizar el pago de su
infraccin le ser retenida como garanta, ya sea licencia, tarjeta de conducir,
tarjeta de circulacin, placa del vehculo o permiso de circulacin;
IX. Cumplido lo anterior, se proceder a la firma del Acta de Infraccin por quienes
en ella hayan intervenido, se entregar el original de la misma al conductor y otro
tanto se remitir a la Direccin de Trnsito, en caso de que el conductor se niegue
a recibirla, el original de sta se dejara en el parabrisas;
X. Una vez firmada el Acta de Infraccin, har de conocimiento del conductor la
opcin que tiene para realizar el pago mediante una terminal electrnica de
infraccin digital; si el infractor accede, el Agente podr recibir el pago respectivo
por medio de tarjeta de dbito o crdito, entregando al conductor el recibo
correspondiente. No proceder en ste caso, la retencin de garanta;

153

XI. En caso de que se detecte un vehculo infringiendo alguna de las disposiciones


del presente Captulo, y el conductor no se encuentre presente, se proceder a
realizar el Acta de Infraccin dejndose en el parabrisas y el Agente retirar la
placa de circulacin como garanta. Si el vehculo no cuenta con placas se
proceder a su retiro de la circulacin y aseguramiento para ser trasladado al
Depsito Oficial; y
XII. A la persona que conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de
estupefacientes, enervantes, psicoactivos o cualquier otra sustancia que produzca
efecto similar, se deber practicar dictamen clnico toxicolgico, en todo caso se
proceder a la puesta a disposicin del Juez Calificador por considerarse una falta
a las disposiciones del Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo
Reglamentario y al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo para ser
trasladado al Depsito Oficial.
Artculo 332.- Con el fin de evitar afectaciones a la movilidad, la salud, el
ambiente o el orden pblico en el Municipio, o para de garantizar el pago de las
multas impuestas por concepto de infracciones, la Direccin de Trnsito a travs
de sus Agentes y de acuerdo a las condiciones imperantes, deber aplicar, las
medidas preventivas y de seguridad que establece el presente Captulo, en el
mbito de su competencia.
La aplicacin de dichas medidas se har siempre de manera alternativa
atendiendo a la brevedad y dems circunstancias del acto; pero tratndose de la
retencin de documentos, slo podr retenerse uno de stos. Para el retiro de la
circulacin y aseguramiento de vehculos de la circulacin, se har uso de gra si
fuere necesario y se trasladar al Depsito Oficial.
Artculo 333.- La oposicin de cualquier persona a la verificacin de los vehculos,
el estado de los conductores, sus documentos y dems obligaciones relacionadas
con los mismos; a la aplicacin de las medidas a que se refiere el artculo anterior;
al levantamiento de las Actas de Infraccin, o a la realizacin de cualquier otro
acto de control y supervisin en materia de movilidad, se considerar una falta a
las disposiciones del Captulo de Polica y Gobierno de este Cdigo Reglamentario
y por lo tanto proceder a su aseguramiento por los Agentes y su puesta a
disposicin del Juez Calificador respectivo, sin perjuicio de que ste lo pueda
poner a disposicin del Ministerio Pblico.

154

Artculo 334.- Para efectos del artculo 290 del presente Captulo la fuga del
infractor se considerar desobediencia a un mandato legtimo de autoridad, pero
tambin constituir una infraccin administrativa y ser motivo de sancin.
Artculo 335.- Los Agentes podrn solicitar el apoyo de la corporacin para
cumplir con sus funciones, si alguna o algunas personas obstaculizan o se oponen
a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya
lugar.
Artculo 336.- En caso de la deteccin de un vehculo en las condiciones
sealadas en el artculo 276 fraccin I del presente Captulo, el Agente deber
informar los datos de identificacin a la Direccin de Emergencias y Respuesta
Inmediata, para realizar la consulta y elaborar el Informe correspondiente; en caso
de que el vehculo tenga un reporte de robo, el Agente deber asegurar al
conductor y al vehculo, y ponerlos a disposicin de la autoridad competente. En
caso contrario, el vehculo deber trasladarse al Depsito Oficial.
Artculo 337.- Cuando se ejecuten operativos de prevencin en materia de
movilidad que tengan por objeto prevenir el ndice de accidentes ocasionados por
conductores de vehculos bajo el influjo del alcohol o sustancias psicoactivas, para
salvaguardar la vida, la integridad fsica y la propiedad de los conductores,
pasajeros y peatones, se cumplir por los menos con las siguientes formalidades:
I. Los operativos de prevencin en materia de movilidad podrn practicarse en
cualquier da y hora, podrn ser permanentes y ordenados por la autoridad
competente;
II. Para realizar los operativos de prevencin en materia de movilidad, bastar que
los Agentes se encuentren debidamente uniformados y cuenten con la
identificacin oficial que los acredite como tales;
III. Los Agentes detendrn la marcha de algn vehculo y explicarn al conductor
la naturaleza del operativo, en caso de detectar aliento etlico, indicar al
conductor el lugar en el que deber estacionar su vehculo;
IV. El Agente indicar al conductor que descienda de su vehculo con llaves,
licencia para conducir y tarjeta de circulacin y que le acompae al rea
designada para realizar una prueba con el alcoholmetro;

155

V. Una vez realizada la prueba de alcoholmetro y de resultar positivo, el Agente


informar al conductor que ha superado los niveles de intoxicacin permitidos, por
lo que se le pondr a disposicin del Juez Calificador por conducir en la Va
Pblica en algn nivel de intoxicacin, conforme al artculo 294 fraccin VI del
presente Captulo;
VI. El Agente informar al conductor que como medida de seguridad, se proceder
al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo para ser trasladado al
Depsito Oficial, levantando en presencia del mismo un inventario detallado del
vehculo.
Una vez terminado el inventario, el Agente deber entregar el original al conductor
para que ste lo valide y firme a fin de que proceda a sellar las puertas del
vehculo para garantizar la guarda de los objetos que se encuentren en el interior;
y
VII. El Agente har saber al conductor que, para la devolucin del vehculo
remitido al Depsito Oficial, ser indispensable acreditar la propiedad o la
posesin legal del mismo, as como el pago de la sancin y derechos que
procedan.
Artculo 338.- El propietario del vehculo dispondr de un plazo de treinta das
naturales contados a partir del da siguiente a la fecha en que se impuso la medida
de seguridad, para cubrirla, as como los dems gastos a que hubiere lugar; en
caso contrario, se formular la liquidacin y se turnar a la autoridad fiscal
competente, para su cobro y ejecucin.
Artculo 339.- Despus de recibir las Actas de Infraccin que se levanten de
manera impresa o digital, el Departamento de Infracciones proceder a ejecutar
las sanciones correspondientes, las cuales se determinarn, individualizarn,
calificarn e impondrn, conforme a lo dispuesto por este Captulo y dems
ordenamientos que resulten aplicables, en los trminos establecidos en el
tabulador de infracciones y multas, sin perjuicio de las sanciones que procedan
conforme a las leyes penales u otras disposiciones.
Artculo 340.- Cuando se presuma que el conductor es menor de edad y ste
haya cometido una infraccin, el Agente proceder de conformidad a lo siguiente:
I. Har la seal correspondiente para detener el vehculo;
156

II. Una vez que el vehculo no se encuentre en marcha, solicitar al presunto


menor de edad descienda del vehculo;
III. Una vez fuera del vehculo el Agente solicitar la licencia de conducir o la
licencia provisional;
IV. En caso de que no cuente con la licencia correspondiente, solicitar que
acredite su mayora de edad;
V. El Agente informar al presunto menor de edad que como medida de
seguridad, se proceder al retiro de la circulacin y aseguramiento del vehculo;
VI. Retendr la licencia provisional para su envi a la autoridad correspondiente en
trminos del artculo 354 del presente Captulo, y notificar por cualquier medio a
los padres o a quien tenga su representacin legal que el menor ha cometido una
infraccin al presente Captulo;
VII. El Agente deber remitirlo al Juzgado Calificador, debiendo permanecer en el
mismo hasta que se resuelva la situacin legal del presunto menor de edad; y
VIII. En su caso dar aviso a la autoridad competente de los hechos u omisiones
para que proceda a la suspensin o cancelacin de la licencia o permiso
correspondiente.
Artculo 341.- Si los hechos u omisiones asentados en el Acta de Infraccin
corresponde a alguno de los supuestos que, de acuerdo con las disposiciones
aplicables en materia de licencias, se deben sancionar con la suspensin,
cancelacin de la licencia respectiva o inhabilitacin del conductor, la Direccin de
Trnsito deber hacerlo de conocimiento de la autoridad competente, remitiendo
copia certificada del expediente que corresponda, para que sta determine en
consecuencia.
Artculo 342.- Para efectos de este Captulo y salvo disposiciones en contrario,
motivan la solicitud de suspensin o cancelacin de la licencia las siguientes
causas:
I. Para suspender temporalmente la licencia:

157

a) Conducir un vehculo en estado de ebriedad o bajo influjo de estupefacientes,


psicotrpicos u otras sustancias que produzcan efectos similares;
b) Por acumular cuatro infracciones de cualquier naturaleza a las disposiciones
vigentes en materia de seguridad vial o transporte, en el transcurso de un ao; y
c) Por resolucin judicial en tal sentido.
II. Para cancelar definitivamente las licencias:
a) Cuando el titular ocasione un dao grave que merezca sancin corporal;
b) Por sentencia judicial en tal sentido;
c) Cuando el titular de la misma haya conducido vehculo en estado de ebriedad o
bajo el influjo de drogas o enervantes, en dos o ms ocasiones dentro de un
trmino de sesenta das naturales;
d) Por hacer uso de una licencia alterada o falsificada;
e) Por dos o ms suspensiones dictadas por la autoridad competente; y
f) En los casos de licencia provisional cuando el conductor de diecisis a dieciocho
aos o que sea mayor de edad y est aprendiendo a conducir, maneje en el
Municipio en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos
u otras sustancias txicas.
Artculo 343.- Suspendida o cancelada una licencia, la Direccin de Trnsito
tomar nota en los registros respectivos y coadyuvar con las autoridades
competentes apoyando en la aplicacin de las resoluciones respectivas, mediante
la retencin de la licencia que hubiere sido suspendida o cancelada y la remisin
del titular al Ministerio Pblico, cuando haya desobedecido dicha resolucin.
Artculo 344.- Los encargados de ejecutar obras o trabajos en la Va Pblica
debern colocar moderadores de velocidad; los responsables de centro
comerciales, espectculos, estacionamientos, gasolineras, ferias y los que
impliquen una concentracin masiva de personas o vehculos, adems de cumplir
con las autorizaciones, permisos y licencias municipales correspondientes,
tendrn la obligacin de colocar las seales de trnsito y Dispositivos de Control
158

Vial que sean necesarios e implementar sealtica que advierta la existencia de


excavaciones, materiales acumulados, maquinaria, construcciones en desarrollo y
otros obstculos, que signifiquen un peligro para los vehculos y peatones,
debiendo atender todas las indicaciones que la Direccin de Trnsito efecte.
En caso de desobediencia o negligencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, la
Direccin de Trnsito deber informar a la autoridad competente para que aplique
las sanciones correspondientes. Si se produce algn accidente de trnsito, las
personas responsables del incumplimiento debern resarcir a los conductores y
peatones afectados los daos y perjuicios causados por tal motivo.
APARTADO II
BASES, SITIOS Y PARADEROS
Artculo 345.- Para los efectos de estaciones, terminales, bases y/o sitios, se
entiende por:
I. Estaciones, Estaciones Terminales, Terminales o Terminales de Trasferencia.Las instalaciones auxiliares del transporte pblico, mercantil de personas, RUTA y
de transporte de carga y distribucin de mercancas, establecidas en el Municipio
en los trminos previstos por la legislacin aplicable, que son destinadas a la
llegada, concentracin, estacionamiento y salida de vehculos utilizados para la
prestacin de los servicios; el ascenso, descenso y transbordo de pasajeros, as
como a la recepcin, almacenamiento, carga, descarga y despacho de equipaje o
mercancas, dependiendo del tipo de terminal establecida, requerirn dictamen
emitido por la Direccin de Trnsito;
II. Bases. Los predios de propiedad particular o superficies de la infraestructura
vial, que se pueden determinar cmo reas de servicio auxiliar para el transporte
pblico y que se establezcan conforme a la legislacin estatal, debiendo estar
ubicadas en el lugar que el itinerario respectivo seale como puntos de origen y
destino, para ser utilizadas para estacionar sus vehculos antes de iniciar o al
terminar el recorrido de sus rutas por las empresas o concesionarios del servicio
pblico de transporte, sin exceder el nmero de unidades permitido, o en su
defecto, servir de referencia de paso, de acuerdo con las condiciones de
operacin vehicular de la zona en que estn localizadas. Las bases requerirn
dictamen emitido por la Direccin de Trnsito; y

159

III. Sitios.- Los predios de propiedad particular o lugares de la Va Pblica, que se


determinen como reas de servicio auxiliar para el transporte mercantil de
personas y que se establezcan conforme a lo previsto por la legislacin estatal,
para ser utilizadas por las empresas o permisionarios a estacionar sus vehculos
durante su horario de servicio, sin exceder el nmero de unidades permitido, y a
los que el usuario pueda acudir para su contratacin. Los sitios requerirn
dictamen emitido por la Direccin de Trnsito.
Artculo 346.- Para el establecimiento de terminales de competencia federal o
estatal, bases y sitios en el Municipio, los concesionarios o interesados en su
instalacin debern obtener previamente dictamen favorable de la Secretara
respecto de su ubicacin y funcionamiento, sin perjuicio de la dems obligaciones
que las disposiciones municipales aplicables les imponga en materia de desarrollo
urbano, construcciones, ecologa y establecimientos mercantiles.
Artculo 347.- Para que los interesados obtengan dictamen favorable emitido por
la Direccin de Trnsito, debern cumplir los siguientes requisitos:
I. En el caso de terminales, establecerse en lugares distintos a la Va Pblica,
dentro de predios o locales amplios, adecuados para permitir la concentracin y
estacionamiento de los vehculos, con las oficinas e instalaciones que sean
necesarias;
II. En el caso de bases y sitios, establecerse de manera preferente, en lugares
distintos a la Va Pblica, dentro de predios adecuados o, en su defecto, en reas
de la infraestructura vial desarrolladas especialmente para ello;
III. Que los lugares a que refieren las dos fracciones anteriores estn ubicados en
zonas permitidas de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio,
con uso de suelo compatible y de tal manera que el impacto en el trnsito
municipal de dichos lugares no resulte negativo;
IV. Que la ubicacin de bases y sitios no se encuentre en calles o avenidas de
gran densidad de circulacin, por donde transiten dos o ms lneas de servicio
pblico de transporte ni a menos de 500 metros de otra base o sitio ya
establecido; y

160

V. Los dems que determinen las autoridades competentes, en los diferentes


rubros relacionados con la autorizacin, instalacin, operacin y modificacin de
terminales, bases y sitios.
Artculo 348.- La tramitacin de los dictmenes a que se refiere esta Seccin, se
sujetar a las siguientes disposiciones:
I. La solicitud se har por escrito ante la Direccin de Trnsito, proporcionando los
siguientes datos:
a) Nombre y direccin del solicitante;
b) Lugar en donde se pretenda establecer la estacin, terminal, base o sitio,
precisando si se trata de Va Pblica o predio particular;
c) Acompaar los documentos que justifiquen que se han realizado los trabajos y
gestiones necesarios para destinarlo a dicho uso;
d) Las caractersticas de los vehculos motivo de la solicitud, indicando si han sido
o no registrados para el servicio de que se trata y, en su caso, proporcionar los
datos relativos;
e) La clase de servicio que se pretenda prestar y el nmero de vehculos que
vayan a estacionarse.
II. Admitida la solicitud, la Direccin de Trnsito proceder a inspeccionar el lugar
de que se trate y verificar el cumplimiento de los requisitos respectivos;
III. Cumplido lo anterior, se elaborar el proyecto de dictamen correspondiente y el
Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal resolver lo conducente; y
IV. En caso de ser favorable el dictamen, el Secretario de Seguridad Pblica y
Trnsito Municipal debe indicar el nmero mximo de unidades que se permita
estacionar al mismo tiempo, el cual no podr ser superior a cinco en el caso de
bases o sitios en la Va Pblica; tratndose de una base, si slo servir de
referencia de paso o control.

161

Artculo 349.- Las empresas, concesionarios, permisionarios y dems personas


interesadas en la instalacin y funcionamiento de los servicios auxiliares a que se
refiere esta Seccin, estn obligados a:
I. Impedir que se hagan reparaciones o adecuaciones a los vehculos, si las bases
o sitios se encuentran en la Va Pblica;
II. Vigilar que los vehculos se estacionen dentro de las zonas sealadas y sin
infringir el presente Captulo;
III. Evitar que los vehculos se estacionen de manera que bloqueen o dificulten la
visibilidad de la sealtica y Dispositivos de Control Vial;
IV. Cuidar que las aceras o camellones correspondientes a los lugares autorizados
se conserven en buen estado de limpieza y que el personal al servicio de las
unidades guarde en ellos la debida compostura y atienda al pblico con cortesa;
V. Prevenir y evitar que en dichos lugares se propicien o realicen actos graves,
que afecten la seguridad y el orden pblicos o que pongan en peligro los intereses
de los vecinos o pblico del lugar, en el entendido de que la infraccin de este
precepto motivar las medidas a que se refiere el artculo siguiente y las faltas
cometidas se sancionarn individualmente; y
VI. Las dems que se contengan en los ordenamientos vigentes o establezcan las
autoridades competentes.
Artculo 350.- En caso de que la Direccin de Trnsito considere conveniente
para la movilidad del Municipio, suprimir o cambiar de ubicacin las estaciones,
terminales, bases o sitios que constituyan un problema para la circulacin, podr
concertar con los interesados las medidas conducentes, sin perjuicio de que el
Ayuntamiento, en cualquier tiempo, pueda solicitar al Gobierno del Estado que
autorice su supresin su cambio de ubicacin, incluso que cancele el permiso o
revoque la concesin otorgada, cuando se incumpla lo dispuesto en este Captulo
o de alguna otra forma se afecte el inters pblico.
Si la instancia competente autoriza la supresin o cambio de ubicacin de alguna
base o sitio, el interesado podr solicitar que se le autorice otro lugar para el
establecimiento de la nueva base o sitio de acuerdo con esta Seccin, o bien, su
incorporacin a otros ya establecidos.
162

Artculo 350 Bis.- Se deroga.


Artculo 350 Ter.- Se deroga.
Artculo 350 Quter.- Se deroga.
Artculo 350 Quinquies.- Se deroga.
APARTADO III
DE LAS FALTAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Artculo 351- La Direccin de Trnsito aplicar a los propietarios o conductores de
vehculos, medidas de seguridad y sanciones por faltas o violaciones a cualquiera
de las normas de este Captulo.
Artculo 352- Las medidas de seguridad previstas en el presente Captulo sern
ejecutadas por la Direccin de Trnsito, a travs de los Agentes, de conformidad
con lo siguiente:
I. La retencin de licencia de conducir, tarjetas de circulacin, placas de vehculos,
o permisos de circulacin, se ejecutar para garantizar el pago de las multas.
II. El retiro de la circulacin y aseguramiento de vehculos, proceder en los
siguientes casos:
a) No estar provisto de placas, engomado, tarjeta de circulacin o permiso de
circulacin vigente;
b) Estacionarse en forma o lugares prohibidos;
c) Conducir sin licencia vigente o estar inhabilitado para conducir;
d) Conducir vehculos en algn nivel de intoxicacin etlica, bajo el influjo de
sustancias psicoactivas, enervantes, psicotrpicas o cualquier otra sustancia que
produzca efectos similares; y
e) Que los vidrios laterales o parabrisas estn polarizados o entintados que impida
la visibilidad hacia el interior del vehculo salvo los que se encuentren fabricados
con esas caractersticas.
163

III. Inmovilizacin al transporte de carga y distribucin de mercancas se realizar


en los siguientes casos:
a) Los transportistas de materiales para la construccin que no empleen lonas,
cubiertas, carroceras o cajas apropiadas para el servicio al que estn destinados;
b) Los transportistas de lquidos, gases o suspensiones que no estn dotados de
un tanque unitario o de una olla revolvedora;
c) Los transportistas de carnes y vsceras que no cuenten con una caja de carga
acondicionada que garantice el traslado higinico;
d) Los transportistas que requieran permiso de la Direccin de Trnsito y que no
cuenten con ste al trasladar alimentos, animales o desechos y deban cumplan
con las disposiciones sanitarias correspondientes;
e) Los transportistas de maquinarias u objetos que excedan de las dimensiones
permitidas en el presente Captulo y que no cuenten con la previa autorizacin de
la Direccin de Trnsito;
f) Si los transportistas no obedecen las precauciones previstas por la Direccin de
Trnsito al transportar ganado; y
g) Si los transportistas no obedecen las precauciones previstas por la Direccin de
Trnsito cuando por el peso de lo transportado se produzca trepidacin o viajen
ms de tres personas en la cabina del conductor.
IV. La inhabilitacin o suspensin del infractor para conducir en el Municipio, en
los trminos que determine la autoridad judicial.
Para el retiro de vehculos de la circulacin, se har uso de la gra si fuere
necesario debiendo ser trasladados al Depsito Oficial de vehculos y para la
inmovilizacin de los mismos los medios mecnicos que se consideren
pertinentes, cuidando en ambos casos no daar los vehculos.
Artculo 353- Las faltas y violaciones a las disposiciones de este Captulo que
cometan los sujetos del mismo sern sancionadas administrativamente por el
Ayuntamiento, y sern ejecutadas por el Departamento de Infracciones, segn sea
164

el caso y corresponder a la imposicin de una multa por el importe de 2 a 100


das de salario mnimo general vigente en el Municipio, dependiendo de la falta
cometida y de conformidad con el tabulador de infracciones vigente.
La Direccin de Trnsito podr realizar amonestacin verbal en los casos que as
proceda.
Las anteriores sanciones se aplicarn, sin perjuicio de las que procedan conforme
al Cdigo Penal del Estado de Puebla, Cdigo Reglamentario del Municipio de
Puebla, o algn otro ordenamiento que resulte aplicable.
Artculo 354.- Cuando una persona infrinja alguno de los supuestos establecidos
en el presente Captulo, las violaciones se sancionarn con amonestacin o la
imposicin de la multa, conforme al siguiente:
TABULADOR DE INFRACCIONES Y SANCIONES
I.
No.
1
2

De las infracciones en general y otras obligaciones.


INFRACCIN
Circular en Vas Pblicas restringidas.
Utilizar
la
Va
Pblica
para
competencia y juegos organizados que
requieran autorizacin o para transitar
con vehculos no autorizados, sin el
permiso necesario para ello.
Ofender, insultar o denigrar a los
agentes en el desempeo de sus
funciones

ARTCULOS
Artculos 281 y
322
Artculo 321

SANCIN
Multas de 8 a 12
das
Multas de 12 a
20 das

Artculo
294
fraccin XVI

Multa de 12 a 20
das

II. De los vehculos motorizados y no motorizados.


No.
4

INFRACCIN
Usar en vehculos particulares,
colores y/o imgenes reservadas
para instituciones pblicas y de
servicio de transporte pblico y
mercantil.
Circular sin placas o placas no

ARTICULOS
Artculo
276
fraccin VII

SANCIN
Multa de 4 a 8
das

Artculo 275

Multa de:

165

6
7

vigentes, as como sin permiso de


circulacin vigente, correspondiente
a:
Motocicletas,
motobicicletas
y
motonetas.
Los dems vehculos previstos en
las fracciones IV a la XIII del artculo
273.
Falta de tarjeta de circulacin.

12

No llevar el engomado o calcomana


de identificacin en el lugar
sealado.
Circular con placas que no
corresponden al vehculo.
No llevar las placas adecuadamente
en el lugar destinado para ese
objeto.
Llevar sobre las placas o anexos a
las mismas, distintivos objetos u
otras placas
con
rtulos e
inscripciones de cualquier ndole;
micas o reflejantes que oculten,
velen o impidan ver con claridad,
parcial o totalmente, sus letras o
nmeros; llevar placas que no sean
las de diseo oficial, o que las
placas oficiales estn remachadas o
soldadas a la carrocera del
vehculo.
Alterar o destruir indebidamente, de
forma parcial o total, las placas,
calcomanas, tarjetas, permisos de
circulacin, nmero de motor o de
chasis; omitir notificar su prdida a
la autoridad correspondiente o no
realizar los trmites relativos a su
reposicin.
Carecer de claxon, bocina o timbre.

13

Emplear sirena o silbato accionado

8
9

10

11

4 a 8 das
8 a 12 das

Artculo 275

Multa de 8 a 12
das.
Multa de 2 a 4
das

Artculo 278

Artculo 277
Artculo
fraccin II

278

Multa de 30 a 40
das
Multa de 2 a 4
das.

Artculo
278
fraccin III

Multa de 8 a 12
das

Artculo 279

Multa de 30 a 40
das

Artculo
274
fraccin I, inciso
b)
Artculo
274

Multa de 2 a 4
das
Multa de 8 a 12

166

con el escape del vehculo.


14

15

Portar y emplear sirenas, torretas y


luces de vehculos destinados a
servicios de emergencia.
Carecer de las luces reglamentarias
para circular.

16

Carecer de velocmetro o frenos en


buenas condiciones.

17

Conducir vehculos que contaminen


ostensiblemente el ambiente o
produzcan ruido o humo excesivo.
Carecer de cinturones de seguridad,
herramienta
para
casos
de
emergencia o de llanta auxiliar.
Carecer de una o ambas defensas.

18

19

20

21

22

Carecer de espejo retrovisor, de


espejos laterales y/o limpiadores, si
se trata de vehculos motorizados
excepto lo establecido en el artculo
274, fraccin I, inciso p).
Carecer de botiqun, extinguidor,
reflejantes, faroles o banderas rojas
de sealamiento, en los casos
exigidos por el presente Captulo.
En caso de remolques, carecer de
las luces y plafones que exige el
presente Captulo.

fraccin I inciso
h)
Artculo
274
fraccin I, inciso
b)
Artculo
274
fraccin I, inciso
e)
Artculo
274
fraccin
I
incisos d)
Artculos 274,
fraccin I, inciso
h)
Artculo
274
fraccin
I
incisos j) y m)
Artculo
274
fraccin I inciso
k)
Artculo
274
fraccin
I
incisos g) y l); y
fraccin II inciso
c)
Artculo
274
fraccin
I
incisos n) y o);
y fraccin II
inciso e).
Artculo
274
fraccin II inciso
d)

das
Multas de 12 a
20 das
Multas de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das
Multa de 20 a 30
das
Multa de 2 a 4
das
Multas de 2 a 4
das
Multas de 2 a 4
das

Multas de 4 a 8
das

Multas de 8 a 12
das

III. De los conductores y de los pasajeros.


No.
23

24

INFRACCIN
Tratndose de pasajeros, incumplir
cualquiera de las obligaciones que el
presente Captulo les impone de
manera especfica.
Conducir vehculos o permitir que se

ARTICULOS
Articulo 295

SANCIN
Amonestacin

Artculos

Multa de:

285,

167

25
26
27
28
29

30

31

32

33

34

haga sin la licencia o permiso


correspondiente, o estando roto,
deteriorado o ilegible:
Licencia de motociclista.
Licencia de automovilista.
Licencia de chofer particular, chofer de
servicio pblico o provisionales.
Conducir
vehculos
motorizados
estando inhabilitado para ello.
Increpar al peatn cuando le
corresponda el Derecho de Preferencia
Dar vuelta con circulacin continua sin
otorgar la preferencia de paso
Transitar o Invadir Ciclova y ciclo-carril
Cruzar una interseccin cuando los
semforos lo permitan pero no exista
espacio suficiente para terminar de
cruzarla y se bloquee el paso de
personas o vehculos.
Conducir vehculos en algn nivel de
intoxicacin etlica, bajo el influjo de
sustancias psicoactivas, enervantes,
psicotrpicos
o
cualquier
otra
sustancia que produzca efectos
similares.
Lo anterior sin perjuicio de solicitar la
suspensin o cancelacin, en su caso,
de la licencia del conductor.
En todo caso se retirar de la
circulacin y se asegurar el vehculo.
Conducir con evidente falta de
precaucin, negligencia o incapacidad
fsica o mental.
Conducir en sentido contrario al
sealado o por los carriles centrales o
izquierdos, sin que sea necesario, o
por encima de las lneas divisorias.
Circular a mayor velocidad de los
lmites establecidos o marcados en los
sealamientos.
No disminuir la velocidad a 30 Km por

287
y
fraccin I.

294
4 a 8 das
8 a 12 das
12 a 20 das

Artculo
294
fraccin I
Artculo
258
fraccin II
Artculo
258
fraccin XII
Artculo
294
fraccin XXIV
Artculo
314
fraccin VIII

Multa de 30 a 40
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 2 a 4
das
Multa de 8 a 12

Artculos
294
fraccin VI

De conformidad
al Captulo 9
Polica
y
Gobierno
del
Cdigo
Reglamentario
del Municipio de
Puebla.

Artculo 300

Multa de 12 a 20
das

Artculos
294
fracciones IV y
X

Multa de 8 a 12
das

Artculo 302

Multa de 12 a 20
das

Artculo

302

Multa de 12 a 20

168

35
36

37

38
39

40

41

42

43

44

45

hora en las calles del centro histrico,


calles locales, zonas escolares, de
hospitales,
parques,
centros
comerciales, de espectculos y dems
centro de reunin.
Conducir sin el cinturn de seguridad
puesto.
Rebasar en alto la zona de peatones y
cilcista, paso peatonal el alineamiento
de los edificios o transitar sobre las
banquetas, rayas longitudinales; dentro
de una isleta, sus marcas de
aproximacin o zonas de seguridad
para peatones.
Adelantar a otro vehculo que circule a
la velocidad mxima permitida, en
curvas, bocacalles y cruceros.
Interrumpir
desfiles,
marchas
o
evoluciones similares.
Conducir usando cualquier instrumento
que pueda distraer al conductor y
ponga en riesgo la seguridad de los
pasajeros y peatones.
Conducir vehculos sin los lentes,
aparatos auditivos o prtesis anotados
en la licencia.
Llevar a su izquierda o entre sus
manos alguna persona, bulto o permitir
alguna intromisin sobre el control de
direccin.
Permitir que los menores de edad
viajen sin utilizar el cinturn o la silla
de seguridad.
Conducir motocicletas, motobicicletas
o motonetas, sin el casco de
proteccin correspondiente.
Conducir vehculos cuyos vidrios
laterales, medalln o parabrisas
impidan la visibilidad hacia el interior
del vehculo, con las salvedades
establecidas.
Conducir usando audfonos o con el

fraccin III

das

Artculo
294
fraccin II
Articulo
294
fracciones III y
X

Multa de 8 a 12
das
Multa de 4 a 8
das

Artculo
fraccin V

302

Multa de 12 a 20
das

Artculo
294
fraccin V
Artculo
294
fraccin VII

Multa de 4 a 8
das
Multa de 8 a 12
das

Artculo
294
fraccin VIII

Multa de 4 a 8
das

Artculo
294
fraccin XI

Multa de 8 a 12
das

Artculo
294
fraccin XII

Multa de 8 a 12
das

Artculo
294
fraccin XIII

Multa de 4 a 8
das

Artculos
276
fraccin V y 294
fraccin XIV

Multa de 8 a 12
das

Artculo

Multa de 4 a 8

294

169

46

47
48

49

50

51

52
53

54

55

volumen de algn aparato de sonido


de tal manera que ste se escuche en
el exterior del vehculo.
Dar vuelta a la derecha en lugares o
formas no permitidos.
Dar vuelta en U en lugares no
permitidos.
En el caso de quienes se pretendan
incorporar a una rotonda o glorieta,
negar la preferencia de paso a quienes
ya transitan en ella.
No hacer el conductor las seales
reglamentarias y en forma oportuna, al
detener o disminuir la velocidad o al
dar vuelta a la derecha o a la
Izquierda.
Detener la marcha del vehculo sin
pegarse
a
la
banqueta
de
estacionamiento, o no hacer las
seales necesarias para ello.
En caso de utilizar como combustible
gas L. P., carecer de la autorizacin
correspondiente,
no
reunir
las
condiciones de seguridad requeridas o
abastecerse
en
lugares
no
autorizados.
Cargar combustible con el motor
funcionado.
Abandonar o detener en la Va Pblica
cualquier vehculo con el motor en
funcionamiento.
Circular en reversa sin precaucin,
interfiriendo con el trnsito normal, por
una distancia mayor de 10 metros o en
intersecciones.
Entrar o salir de casas, garajes,
estacionamientos u otros lugres, o
iniciar la marcha de vehculos
estacionados, sin precaucin o sin dar
preferencia de paso a peatones y
vehculos.

fraccin XV

das

Artculo
304
fraccin I inciso
b)
Artculo
304
fraccin III
Articulo 305

Multa de 4 a 8
das

Articulo
306
fracciones I,II y
III

Multa de 2 a 4
das

Articulo 307

Multa de 8 a 12
das

Articulo 308

Multa de 30 a 40
das

Articulo 309

Multa de 12 a 20
das
Multa de 8 a 12
das

Articulo 309

Multa de 4 a 8
das
Multa de 4 a 8
das

Articulo 310

Multa de 4 a 8
das

Articulo 311

Multa de 8 a 12
das

170

56

57

58

59
60

61

62

63
64

65

66

Entrada o salida de vehculos en


lugares distintos a los sealados en las
vas de acceso controladas (estadios,
almacenes,
centros
comerciales,
auditorios y otros lugares anlogos).
No ceder el paso a los vehculos que
se desplacen sobre rieles o de
servicios de ambulancias, polica,
trnsito, bomberos y transporte militar.
Cruzar o entrar a las Vas Pblicas o
salir de ellas, sin respetar los derechos
de preferencia y sin detener la marcha
o disminuir la velocidad a 20 Km por
hora en las intersecciones, segn
corresponda.
Avanzar sobre una interseccin
interrumpiendo la circulacin.
No conservar una distancia razonable
o mayor del margen inferior, entre su
vehculo y el que circule delante.
Seguir o igualar a un vehculo de
bomberos u otro que sea de servicio
de emergencia, cuando lleven las
sirenas encendidas.
Hacer uso innecesario, ofensivo o en
lugares prohibidos, de bocinas o
claxon, escapes, ruidos efectuados por
revolucionar el motor o cualquier otro
mecanismo sonoro.
Ocasionar
atropellamiento de una
persona.
Provocar,
intencional
o
negligentemente, un accidente de
trnsito:
Sin lesionado.
Con lesionado.
Con fallecido.
No solicitar auxilio para los lesionados
en caso de provocar o sufrir un
accidente de trnsito.
Al oscurecer, circular sin encender las

Articulo 312

Multa de 8 a
12das

Articulo
313
fracciones I y II

Multa de 4 a 8
das

Artculo
314
fracciones I y IV

Multa de 8 a 12
das

Artculo
314
fraccin IV
Articulo 293

Mula de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das

Artculo
fraccin II

313

Multa de 12 a 20
das

Artculo
274
fraccin I inciso
h), y 291

Multa de 4 a 8
das.

Artculo 292

Multa de 80 a
100 das

Artculo 290
Multa de:
12 a 20 das
20 a 30 das
30 a 40 das
Articulo 290

Multa de 20 a 30
das

Articulo 315

Multa de 8 a 12

171

67

68

69
70

luces blancas fijas del vehculo no


disminuir la intensidad de la misma
cuando se encuentre con otros
vehculos circulando delante o en
sentido contrario, en los trminos que
prev este Captulo.
Tratndose de vehculos particulares,
que presten servicios de transporte
pblico
sin
estar
debidamente
autorizados para ello.
Usar
propaganda
luminosa,
dispositivos reflejantes o faros traseros
de
luz
blanca
que
causen
deslumbramiento
a
los
dems
conductores.
Causar daos a la Va Pblica,
dispositivos de control vial y sealtica.
Hacer transitar o arrastrar por el suelo,
piso o pavimento de las Vas Pblicas,
objetos sin ruedas que puedan causar
daos a las mismas.

das

Artculo
276
fraccin III

Multa de 20 a 30
das

Artculo
276
fraccin VI

Multa de 4 a 8
das

Artculo 289

Multa de 20 a 30
das
Multa de 20 a 30
das

Artculo
274
fraccin I inciso
c)

IV. Peatones y personas con discapacidad.


No.
71

72

73
74

INFRACCIN
Transitar
fuera
de
las
zonas
destinadas para ese objeto, as como
interrumpir u obstruir la corriente de
trnsito en cualquier forma.
Entorpecer la marcha de columnas
militares, escolares, cvicas, de
servicios especiales o manifestaciones
permitidas, o cruzar las filas de stas,
as como formar grupos o depositar
bultos que obstruyan el trnsito en las
aceras o canales de uso exclusivo
para los peatones.
No obedecer las indicaciones de los
Agentes y sealtica
Cruzar las Vas Pblicas en forma
diagonal y en lugares distintos de las
esquinas, las zonas especiales de

ARTICULOS
Artculo
260
fraccin I y II

SANCIN
Amonestacin

Artculo
260
fraccin V y VII

Amonestacin

Artculo
260
fraccin IV
Artculo
260
fraccin I y VI

Amonestacin
Amonestacin

172

paso o los
respectivos.

puentes

peatonales

V. De los ciclistas.
75
76

77
78
79

80
81

82

83
84
85

86
87

No otorgar el derecho de preferencia


al peatn cuando le corresponda.
No respetar las seales de trnsito, las
indicaciones de los Agentes y los
Dispositivos de Control Vial.
Transitar en sentido contrario de la
circulacin vehicular.
Llevar a bordo a ms personas para
las que exista asiento disponible.
Circular entre carriles cuando no
busque colocarse en un lugar visible
para reiniciar la marcha.
Rebasar por el carril derecho.
Cuando la bicicleta no cumpla con las
caractersticas de vehculos no
motorizados.
Circular sobre las banquetas y reas
reservadas al uso exclusivo de
peatones.
Dentro del Centro Histrico circular
fuera de la Ciclova Ciclocarril.
No respetar los carriles confinados de
RUTA
Conducir bajo los efectos del alcohol,
enervantes,
estupefacientes,
psicoactivos o cualquier otro que
produzca efectos similares.
Sujetarse a otros vehculos en
movimiento.
Hacer uso de audfonos, telfonos
celulares
u
otros
dispositivos
electrnicos al cruzar calles, avenidas,
Ciclovas, Ciclocarril o cualquier otra
va de circulacin.

Artculo
fraccin I
Artculo
fraccin II

263

Amonestacin

263

Amonestacin

Artculo
263
fraccin III
Artculo
263
fraccin IV
Artculo
263
fraccin V

Amonestacin

Artculo
263
fraccin VI
Artculo
263
fraccin VII

Amonestacin

Artculo
263
fraccin VIII

Amonestacin

Artculo
263
fraccin XII
Artculo
263
fraccin XIV
Artculo
263
fraccin XVI

Amonestacin

Artculo
263
fraccin XVII
Artculo
263
fraccin XVIII

Amonestacin

Amonestacin
Amonestacin

Amonestacin

Amonestacin
Amonestacin

Amonestacin

VI. De las seales utilizadas para regular el trnsito.


173

No.
88

89
90

91

INFRACCIN
No obedecer la seal de alto o lo
ordenado por las dems seales de
trnsito, distintas de las que regulen la
velocidad.
No obedecer la seal que indique el
sentido de circulacin
Adosar o colocar propaganda, letreros u
otra clase de objetos, que puedan
obstruir, dar lugar a confusin o
entorpecer la comprensin de las
seales.
Mover o destruir las seales o
dispositivos de trnsito o cambiarlos de
lugar.

VII.
No.
92

93
94

95

96
97
98

99

ARTICULOS
Artculos
294
fraccin IV, 317
fraccin III

SANCIN
Multas de 12 a
20 das

Artculos
294
fraccin IV
Artculo
320
fraccin II

Multas de 12 a
20 das
Multa de 4 a 8
das

Artculo
fraccin I

Multa de 30 a 40
das

320

De la Va Pblica para el estacionamiento de vehculos.


INFRACCIN
Estacionarse en forma distinta a la
autorizada o fuera de los lugares
permitidos.
Estacionarse ms del tiempo permitido
en los lugares autorizados.
Hacer
uso
indebido
de
las
autorizaciones oficiales para vehculos
de personas con discapacidad.
Reparar vehculos estacionados en la
Va Pblica, fuera de los casos
permitidos.
Estacionarse en una interseccin.

ARTICULOS
Artculos
323
fracciones II,III
y IV
Artculo
323
fraccin I
Artculo
324
fraccin III

SANCIN
Multa de 4 a 8
das

Artculos
326
fraccin XIX

Multa de 4 a 8
das

Estacionarse en el cruce o zona de


peatones.
Estacionarse a menos de 10 metros de
esquinas que no tengan limitacin
marcada, de un hidrante o toma de
agua, de un letrero de alto o de una
seal de control de la entrada de
bomberos, trnsito o polica.
Estacionarse frente a una entrada o

Artculo
fraccin I
Artculo
fraccin II
Artculos
fraccin IV,
fracciones
XI, XIII, XIV

326

Multa de 8 a 12
das
Multa de 20 a
30 das
Multas de 4 a 8
das

Artculo

326

323
326
III,

326

Multa de 8 a 12
das
Multa de 50 a
100 das

Multa de 8 a 12

174

100

101

102
103

104

105

106
107

VIII.
No.
108

109

110

salida de vehculos causando molestias.


Estacionarse sobre un puente o paso a
desnivel, en una curva o cima, o dentro
de una distancia cercana a ellos, no
mayor de 20 metros.
Estacionarse en los lugares en donde
hay
seales
oficiales
de
no
estacionarse.
Estacionarse en doble o triple fila.
Estacionarse sobre las banquetas y
camellones o en vas angostas,
impidiendo la circulacin.
Estacionarse, sin derecho, en lugares
destinados a paradas, estaciones,
terminales, bases o sitios.
Estacionarse y obstaculizar frente a las
rampas
o
infraestructura
urbana
destinada a facilitar el trnsito, la
seguridad o la accesibilidad de las
personas con discapacidad, u ocupar los
espacios de destinados al uso exclusivo
de dichas personas, sin contar con la
autorizacin oficial.
Estacionarse dentro de una distancia de
20 metros del cruce del ferrocarril.
Estacionarse a menos de 50 metros del
lugar donde estn operando los carros
de bomberos.

fraccin IV
Artculos
323
fraccin IV y
326 fraccin V

das
Multas de 4 a 8
das.

Artculo
326
fraccin VI

Multa de 8 a 12
das

Artculo
326
fraccin VII
Artculo
326
fracciones VIII y
XVIII
Artculo
326
fraccin IX

Multa de 8 a 12
das
Multa de 8 a 12
das

Artculo
fraccin X

326

Multa de 50 a
100 das

Artculo
326
fraccin XII
Artculo
326
fraccin XIV

Multas de 4 a 8
das
Multa de 4 a 8
das

Multas de 4 a 8
das

De los vehculos destinados al transporte pblico.


INFRACCIN
Carecer de autorizacin especial, los
camiones cuya carga exceda del peso
y dimensiones que fijen como mximo
las disposiciones conducentes.
Transportar animales, bultos u otros
objetos que dificulten la prestacin del
servicio.
Abastecer
de
combustible
con
pasajeros a bordo.

ARTCULOS
Artculos 282 y
283

SANCIN
Multa de 12 a 20
das

Artculos
265
fraccin VI y
299 fraccin II
Artculo
265
fraccin III

Multa de 4 a 8
das
Multa de 12 a 20
das

175

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

Circular con las puertas de seguridad


abiertas o poner el vehculo en
movimiento
sin
haber
cerrado
previamente las puertas.
Hacer paradas en lugares distintos a
los sealados para tal efecto, as como
realizar las maniobras de ascenso o
descenso de pasajeros, en carril
distinto al de extrema derecha.
Llevar pasajeros en el exterior del
vehculo o permitir que viajen en
lugares no permitidos.
En el caso de vehculos destinados al
transporte pblico, romper el cordn de
circulacin o rebasarse entre s, sin
causa justificada
Usar dispositivos electrnicos visuales
o realizar alguna otra actividad que
provoque su distraccin o ponga en
peligro la seguridad de los pasajeros y
terceros.
Carecer de rejillas sobre las ventanillas
en los vehculos destinados al
transporte escolar.
Carecer de lona protectora los
transportes
de
materiales
para
construccin.
Transportar
vsceras,
lquidos,
suspensiones y gases en vehculos no
acondicionados para ello.
Transportar alimentos, animales o
desechos,
sin
el
permiso
correspondiente,
o
sin
las
precauciones necesarias.
Transportar maquinaria u objetos que
excedan de las dimensiones y peso
permitidos en el presente Captulo, sin
la autorizacin previa,
fuera de
horario, de ruta o de las condiciones
fijadas en la misma.
Transportar ganado bravo o bestias
peligrosas sin las precauciones

Artculo
265
fracciones I y II

Multa de 12 a 20
das

Artculo
265
fraccin IV

Multa de 80 a
100 das

Artculo
fraccin V

265

Multa de 12 a 20
das

Artculo
265
fraccin VII

Multa de 12 a 20
das

Artculos
265
fraccin VIII

Multa de 12 a 20
das

Artculo
265
fraccin IX

Multa de 8 a 12
das

Artculo
fraccin I

296

Multa de 8 a 12
das

Artculo
296
fracciones II y
III
Artculo
296
fraccin IV

Multa de 12 a 20
das

Artculo
fraccin V

296

Multa de 12 a 20
das

Artculo 272 y
296 fraccin VI

Multa de 12 a 20
das

Multa de 4 a 8
das

176

122

123

124

125

126
127
128

debidas.
Viajar ms de tres personas en la
cabina de los vehculos de carga de
ms de 1,500 kilos.
Circular en vehculos destinados al
transporte de materias y sustancias
inflamables, explosivas, corrosivas,
radiactivas, biolgicas, toxicas o
peligrosas, sin cumplir las restricciones
y precauciones ordenadas.
Circular, estacionarse o realizar
maniobras de carga o descarga fuera
de las zonas y horas permitidas.
En el caso de vehculo motorizado,
transportar bienes o cargas en forma
indebida,
rebasando
los
lmites
autorizados,
en
condiciones
inapropiadas o inseguras, sin los
permisos respectivos o en vehculos no
autorizados, en su caso.
Circular fuera de la ruta autorizada por
la autoridad competente
Hacer base y/o uso de relojes
checadores en el Centro Histrico
Estacionarse o
pernoctar sobre
vialidades primarias y secundarias a
los conductores de tractocamin
articulado doblemente articulado

Artculo
296
fraccin VII

Multa de 2 a 4
das

Artculo
297
fracciones I, II,
III, IV, V y VI

Multa de 20 a 30
das

Artculos
fraccin I

298

Multa de 12 a 20
das

Artculos
274
fraccin I inciso
p), 299

Multa de 12 a 20
das

Artculo
265
fraccin XI
Artculo
265
fraccin XII
Artculo 284

Multa de 20 a 30
das
Multa de 20 a 30
das
Multa de 4 a 8
das

ARTCULOS
Artculo
267
fraccin IV

SANCIN
Amonestacin

Artculo
267
fraccin V

Amonestacin

IX. De los usuarios del transporte pblico.


No.
129

130

INFRACCIN
Realizar actos u omisiones que puedan
causar molestias a los dems
pasajeros o por los que se ensucien el
vehculo en que se transportan o las
Vas Pblicas por las que ste transite.
Hacer la parada a las unidades del
servicio pblico de transporte en
lugares no autorizados para ello.

X. Bases, sitios y paraderos.


177

No.
131

132

133

134

INFRACCIN
Establecer
estaciones,
terminales,
bases o sitios, sin el dictamen favorable
previo de la Direccin General de
Seguridad Pblica y Vialidad.
Utilizar las bases y sitios para hacer
reparaciones o adecuaciones a los
vehculos, si los lugares sealados se
encuentran en la Va Pblica.
Estacionar
los
vehculos
correspondientes fuera de las zonas
sealadas o bloqueando o dificultando
la visibilidad de semforos o seales de
trnsito, si se trata de bases o sitios
ubicados en la Va Pblica.
Omitir
la
limpieza
y
cuidados
necesarios de las aceras o camellones
correspondientes
a
los
lugares
autorizados en la Va Pblica para
bases o sitios.

ARTCULOS
Artculo 266 y
330
fracciones II y
III
Artculo 266

SANCIN
Multa de 20 a 30
das

Artculo 349
fracciones II y
III

Multa de 12 a 20
das

Artculo 349
fraccin IV

Multa de 12 a 20
das

INFRACCIN
Resistencia a ser infraccionado.

ARTCULOS
Artculo 334

Causar daos o lesiones a terceros


con motivo de la fuga

Artculo 290 y
334

SANCIN
Multa de 20 a 30
das
Multa de 30 a 40
das

Multa de 20 a 30
das

XI. De la fuga.
No.
135
136

XII.

No.
137
138

Del estacionamiento en los accesos, salidas, reas de circulacin, zonas


de ascenso y descenso del pasaje del Sistema de Transporte Pblico
Masivo RUTA.
INFRACCIN
Estacionarse en los carriles exclusivos
para transporte colectivo de pasajeros.
Estacionarse en los accesos, salidas,
reas de circulacin, zonas de ascenso
y descenso de pasaje en las terminales
del transporte pblico masivo RUTA.

ARTCULOS
SANCIN
Artculo
326 Multa de 80 a 100
fraccin XVI
das
Artculo
326 Multa de 80 a 100
fraccin XVII
das

178

139

140

141

142

143

144

Estacionarse sobre bulevares, avenidas,


calles y/o privadas por donde circule el
transporte pblico masivo RUTA.
Dar vuelta a la izquierda y en U en
carriles exclusivos del servicio de
transporte pblico masivo RUTA.
Circular en carriles de contraflujo y de
uso exclusivo del transporte pblico
masivo RUTA.
Obstruir
terminales,
paraderos
y
terminales
de
transferencia
del
transporte masivo RUTA.
No respetar las seales del semforo
del sistema de transporte pblico
masivo RUTA.
No respetar la preferencia de paso de
los vehculos del sistema de transporte
pblico masivo RUTA.

Artculo
fraccin XX

294 Multa de 80 a 100


das

Artculo
304
fraccin II inciso
f) y fraccin III
Artculo
265
fraccin X y 303

Multa de 80 a 100
das

Artculo
294
fraccin XXII y
326 fraccin XVII
Artculo
294
fraccin XXIII

Multa de 80 a 100
das

Artculo
fraccin VII

Multa de 80 a 100
das

Multa de 80 a 100
das

313 Multa de 80 a 100


das

Artculo 355.- Una vez calificadas e impuestas las sanciones dentro de los
trminos respectivos, las autoridades municipales ejecutoras debern proceder
conforme a las disposiciones aplicables para su ejecucin y las personas a
quienes en su carcter de infractores y responsables solidarios se les impongan
sanciones en los trminos del presente Captulo, tendrn la obligacin de cumplir
con las mismas.
El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Ingresos y las dems instancias
competentes, sealarn un plazo de 30 das naturales contados a partir del da
siguiente a la fecha en que se levant el Acta de Infraccin o en su caso a partir
del da siguiente de su notificacin, a efecto de que se cumpla con el pago
respectivo, apercibiendo al infractor que en caso de no efectuarlo se volvern
fiscalmente exigibles y se proceder a su ejecucin forzosa en trminos de la
legislacin aplicable.
De igual forma autorizar el uso de terminales electrnicas de pago a los Agentes
que la Direccin de Trnsito designe, con la finalidad de que estos, al momento de
levantar una infraccin, puedan recibir el pago correspondiente a las multas
impuestas, debiendo entregar a la Direccin de Ingresos los recibos de pago que
se hayan generado en su jornada de trabajo, a fin de que se d por finiquitada la
sancin impuesta al conductor.
179

Artculo 356.- Para la imposicin de las sanciones de este Captulo, las


autoridades competentes debern considerar, adems del modo, tiempo y lugar
en que se cometieron las infracciones, las siguientes condiciones y circunstancias:
I. Su gravedad, considerando el impacto en la seguridad, el orden, la salud o los
servicios pblicos;
II. Si se puso en peligro a las personas o sus bienes o hubo oposicin del infractor
a los representantes de la autoridad;
III. El carcter intencional o negligente de la accin u omisin respectiva;
IV. El grado de participacin e intervencin en la realizacin de la infraccin; y
V. La reincidencia o habitualidad si las hubiera.
En caso de que la infraccin sea cometida por el conductor de un vehculo
destinado al servicio de transporte pblico o mercantil de personas y que al
momento de producirse sta, hubiere uno o ms pasajeros en el vehculo, se
aplicar siempre el importe mximo de la multa, fijado en el tabulador de este
Captulo para la infraccin respectiva.
Artculo 357.- El infractor que pague la multa a travs de una terminal electrnica
ante el Agente previamente facultado para ello, o bien lo haga de manera
espontnea dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha de la
infraccin, se beneficiar con la reduccin automtica del monto debido en un
cincuenta por ciento, en tanto que si el pago lo hace despus de los cinco das
naturales, sin exceder de diez, la reduccin ser del veinticinco por ciento. Entre el
onceavo y el trigsimo da no se conceder descuento alguno y despus de
vencido el trmino, se estar a lo fijado en las disposiciones fiscales
correspondientes.
Los descuentos contemplados en el presente artculo no sern aplicables para el
servicio de transporte pblico y mercantil de personas.
Artculo 358.- En caso de reincidencia o habitualidad, el importe de las multas que
correspondan a cada una de las faltas o infracciones cometidas se aumentarn un
tanto ms, excepto aqulla que se derive de la detencin de un vehculo en
180

trminos del artculo 276 fraccin I de este Captulo, aplicndose la sancin


correspondiente ms alta contemplada en el tabulador de infracciones, sin
perjuicio de las medidas de seguridad y dems sanciones que correspondan
conforme a otros ordenamientos.
Artculo 359.- Para los efectos de lo establecido en el presente Captulo se
considerar reincidente, al infractor que incurra ms de una vez en conductas que
impliquen la comisin repetida de una misma falta, en un periodo de un ao,
contando a partir de que se haya realizado la primera falta o infraccin, siempre
que stas no hubieren sido desvirtuadas; en tanto que por habitualidad se
entiende que el infractor cometa distintas violaciones a las disposiciones de este
Captulo, cinco o ms veces, dentro del periodo de un ao, contado a partir de la
fecha en que se le imponga la sancin correspondiente a la primera falta o
infraccin.
Artculo 360. El tabulador de infracciones se elaborar, modificar o adicionar,
por el Ayuntamiento, en Sesin de Cabildo, tomando en cuenta la propuesta que
enve la Secretara, as como la Direccin de Ingresos.
Artculo 361.- Cuando el infractor cometa varias transgresiones al presente
Captulo en un mismo acto, se le acumularn las sanciones correspondientes a
cada una de ellas.
Artculo 361 Bis.- Se deroga.
Artculo 362.- Para la aplicacin del presente Captulo, se estar en todo caso a
lo establecido en las leyes y reglamentos federales, estatales y las disposiciones
que al efecto determine el Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Trnsito.
Artculo 363.- Las infracciones se harn constar en Actas de Infraccin, llenando
formas impresas numeradas; as como Actas de Infraccin que se generen por el
uso de Dispositivos de Control Vial que debern contener los siguientes datos:
I. Fundamento Jurdico:
a) Artculos que prevn la infraccin cometida y la sancin que le corresponda; y
b) Artculos que prevn la retencin de los documentos que sirven como garanta
de pago.
181

II. Motivacin:
a) Descripcin del modo, tiempo y lugar que determina el hecho o conducta
infractora.
III. Datos del infractor:
a) Nombre y domicilio del infractor, salvo que no est presente o no los
proporcione;
b) Nmero de matrcula o en su caso nmero del permiso de circulacin del
vehculo;
c) Nmero y tipo de Licencia o Permiso para conducir; y
d) Marca, tipo de vehculo y uso a que est destinado el mismo.
IV. Datos del Agente:
a) Nombre;
b) Nmero de placa;
c) Sector al que pertenece; y
d) Firma del Agente que imponga la sancin.
Todas las actas de infraccin tendrn el sealamiento en el anverso de que en
contra de actos y resoluciones realizadas y emitidas por las Autoridades
municipales en materia de seguridad vial y trnsito procede el Recurso de
Revisin que establece el artculo 366 de este ordenamiento.
V. Los documentos que se retengan; y
VI. Sealamiento en el anverso de que en contra de los actos y resoluciones
realizados y emitidos por las autoridades municipales en materia de seguridad vial
y trnsito, procede el recurso de revisin que establece el artculo 366 de este
ordenamiento.
182

Artculo 364.- Para los efectos del artculo anterior, y fuera de las disposiciones
no previstas en el artculo 331 de este Captulo, las infracciones sern notificadas
al propietario del vehculo, quien ser en todo caso responsable solidario para
efectos del pago de la misma.
Las notificaciones surtirn sus efectos a partir del da hbil siguiente a aqul en
que fueron realizadas y deber proporcionarse al interesado o a la persona con la
que se entienda la diligencia; pudiendo ser personal, realizada con quien deba
entenderse; o bien por medios electrnicos.
En caso de notificaciones por correo certificado, cuando no sea posible notificar al
propietario del vehculo en el domicilio sealado, se realizar una segunda visita
por parte del servicio de correspondencia; no obstante lo anterior, si no es posible
recabarse la firma del destinatario, se atender la diligencia con quien en su
nombre lo reciba o si estos no se encuentran en su domicilio, se levantar
constancia de ello.
Artculo 365.- El conductor que pudiera ser responsable de una falta
administrativa o infraccin a las disposiciones del Captulo 9 denominado Polica
y Gobierno del presente Cdigo, ser puesto a disposicin del Juzgado
Calificador, segn sea el caso, siendo tambin responsable del pago de las multas
impuestas conforme al presente Captulo.
Los Agentes o la Direccin de Trnsito, adems de remitir en su caso los
vehculos involucrados en algunos de los hechos referidos en el prrafo anterior,
deben denunciar ante el Ministerio Pblico correspondiente, bajo su
responsabilidad, a los conductores que cometan alguno de los siguientes hechos:
I. Quitar o destruir las seales, dispositivos o marcas de sealamiento, utilizadas
para la seguridad del trnsito en vas de circulacin de jurisdiccin municipal;
II. Destruir, deteriorar u obstruir, por cualquier medio, las citadas vas de
circulacin;
III. Debilitar, por cualquier medio, un puente, haciendo insegura la va de
circulacin en donde se encuentre;

183

IV. Abandonar un vehculo de motor en movimiento o, de cualquier otro modo,


hacer imposible el control de su movimiento o velocidad y pudiendo causar dao; y
V. Causar homicidio, lesiones, dao en propiedad ajena o algn otro delito por el
trnsito de su vehculo, en forma culposa o intencional.
SECCIN III
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 366.- En contra de los actos y resoluciones realizados y emitidas, con
motivo de la aplicacin del presente Captulo, lo asentado en el Acta de Infraccin
o la sancin calificada impuesta, procede el recurso de revisin, cuya tramitacin
se sujetar a las disposiciones que el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio establece para dicho recurso.
Artculo 367.- Las facultades contenidas en los artculos 264, 267, 296, y 297 y de
este Captulo, as como las infracciones e imposicin de sanciones contenidas en
los apartados: De los vehculos destinados al transporte pblico y De los usuarios
del transporte pblico de la Seccin V del presente Cdigo Reglamentario, se
ejecutarn previo acuerdo suscrito con el Gobierno del Estado a travs de la
instancia que corresponda.
Artculo 368.- En caso de duda, se faculta al Presidente Municipal para la
interpretacin de las disposiciones del presente Captulo.
Artculo 369.- Se deroga.
Artculo 370.- Se deroga.
Artculo 371.- Se deroga.
Artculo 372.- Se deroga.
Artculo 373.- Se deroga.
Artculo 374.- Se deroga.
Artculo 375.- Se deroga.

184

Artculo 376.- Se deroga.


CAPTULO 11
PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 377.- El presente Captulo tiene por objeto la observancia y cumplimiento
estricto del acuerdo por el que se establece el Sistema Municipal de Proteccin
Civil en el Municipio de Puebla, regulando la aplicacin de las acciones de
Proteccin Civil relativas a la prevencin y salvaguarda de las personas y sus
bienes, as como el funcionamiento adecuado de los servicios pblicos y
equipamiento estratgico en caso de alto riesgo, catstrofe o calamidad pblica,
aplicables a toda actividad comercial, de servicios, industrial y educativa.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 378.- Corresponde al Presidente Municipal por conducto del Secretario
de Gobernacin Municipal y del Sistema Municipal de Proteccin Civil, la
aplicacin del presente Captulo a travs de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil o la autoridad competente que desempee las funciones descritas
en el mismo.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 379.- Las disposiciones de este Captulo son obligatorias para las
Autoridades instituciones y organizaciones tanto de carcter pblico como privado
y en general para todas aquellas personas fsicas o jurdicas que tengan su
domicilio, habiten o transiten temporalmente en el Municipio de Puebla, incluidos
dentro de stas los establecimientos comerciales e industriales que se ubiquen
dentro del mismo.
Artculo 380.- Para los efectos del presente Captulo, se entender por:
I. ALARMA: ltimo de los tres posibles estados de mando que se producen en la
fase de emergencia del subprograma de auxilio (pre-alerta, alerta y alarma). Se
establece cuando se han producido daos en la poblacin, sus bienes y su
entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin del subprograma de auxilio.
Instrumento acstico, ptico o mecnico que al ser accionado segn previo
acuerdo, avisa de la presencia o inminencia de una calamidad; por lo que al
accionarse, las personas involucradas toman las medidas previstas necesarias de
acuerdo a una preparacin establecida. Tambin tienen sentido de la emisin de
un aviso o seal para establecer el estado de alarma en el organismo
correspondiente, en cuyo caso se dice (dar la alarma);
II. ALERTA, ESTADO DE: Segundo de los tres posibles estados de mando que se
producen en la fase de emergencia (pre-alerta, alerta y alarma). Se establece al
recibir informacin sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daos
185

pueden llevar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el


peligro o en virtud de la evolucin que presenta, de tal manera que es muy posible
la aplicacin del subprograma de auxilio;
III. AGENTE AFECTABLE: Sistema compuesto por el hombre en su entorno fsico,
incluyendo a la poblacin, los servicios y los elementos bsicos de subsistencia,
los bienes materiales y la naturaleza donde puedan materializarse los desastres al
presentarse un agente perturbador;
IV. AGENTE PERTURBADOR: Fenmenos que pueden alterar el funcionamiento
normal de los asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos
un estado de desastre;
V. ATLAS DE RIESGO: Sistema de informacin geogrfica, actualizado, que
permite identificar el tipo de riesgo a que estn expuestos los servicios vitales,
sistemas estratgicos, las personas, sus bienes entorno;
VI. AUXILIO: Conjunto de acciones destinadas principalmente a rescatar y
salvaguarda (sic) la integridad fsica de las personas, sus bienes y el medio
ambiente;
VII. BRIGADAS VECINALES: Las acciones de vecinos que se integran a las
acciones de proteccin civil;
VIII. CALAMIDAD PBLICA: Catstrofe extraordinaria que afecta extensas zonas
del Municipio y que exige la adopcin de medidas rigurosas para evitar su
propagacin, socorrer a los afectados y proceder a la recuperacin o reversin de
daos;
IX. CARTA DE CORRESPONSABILIDAD: Documento expedido por las empresas
capacitadoras, de consultora y estudios de riesgo o vulnerabilidad, e instructores
profesionales independientes, registrados por la Secretara de Gobernacin
Municipal, para solicitar la aprobacin de los programas internos o especiales de
proteccin civil. Elaborados por dichas empresas. Este documento deber ir anexo
a los programas antes mencionados;
X. CATSTROFE: Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular
en el Municipio; por su magnitud genera un alto nmero de vctimas y daos
severos;
XI. CENTRO DE OPERACIONES PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES
(COPED): Conjunto articulado de las dependencias pblicas, privadas y grupos
voluntarios que realizan funciones operativas en caso de riesgo colectivo, desastre
o calamidad pblica, y que est presidido por la Comandancia de la VI Regin
Militar;

186

XII. CLAUSURA PARCIAL: El cierre parcial de una rea determinada del


establecimiento;
XIII. CLAUSURA TEMPORAL: Cierre hasta por el tiempo necesario para realizar o
modificar los requerimientos solicitados;
XIV. CLAUSURA DEFINITIVA: Cierre terminante o por tiempo indefinido del
establecimiento;
XV. CLAUSURA TOTAL: El cierre total de todas y cada una de las reas del
establecimiento;
XVI. CONSEJO MUNICIPAL: Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XVII. CONSEJO: Consejo Estatal de Proteccin Civil;
XVIII. EMERGENCIA: Evento repentino, imprevisto, violento o descontrolado, que
implica tomar medidas inmediatas de prevencin, proteccin y control para
prevenir o minimizar sus daos y dems consecuencias;
(REFORMADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIX. EVACUACIN: Medidas de seguridad por alejamiento de la poblacin de la
zona de peligro, en la cual debe preverse la colaboracin de la poblacin civil, de
manera individual o en grupos. El programa, en procedimiento de evacuacin
debe considerar, entre otros aspectos, el desarrollo de las misiones de
salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los itinerarios y las zonas de
concentracin y destino, la documentacin del transporte para los nios; las
instrucciones sobre el equipo familiar, adems del esquema de regreso a sus
hogares, una vez superada la situacin de emergencia;
XX. DAMNIFICADOS: Personas que han sufrido dao en sus bienes o en torno
por el efecto de algn agente perturbador;
XXI. DESASTRE: Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad
o una parte de ella sufre un severo dao, que impide el cumplimiento de las
actividades esenciales de la sociedad afectando el funcionamiento vital de la
misma;
XXII. SECRETARA DE GOBERNACIN: Secretara de Gobernacin Municipal;
XXIII. ESTADO: El Estado Libre y Soberano de Puebla;
XXIV. INSTRUMENTOS DE PROTECCIN CIVIL: Toda aquella informacin
contenida en materiales empleados para la planeacin y operacin de la
proteccin civil en el Municipio;

187

XXV. FONDO
damnificados;

DE CONTINGENCIA:

Recursos destinados al apoyo de

XXVI. GRUPOS VOLUNTARIOS: Las organizaciones, asociaciones o instituciones


que prestan sus servicios en actividades de proteccin civil de manera solidaria,
sin recibir remuneracin alguna;
XXVII. INSPECTOR HONORARIO: El ciudadano que sin tener funcin
administrativa ni remuneracin presta colaboracin a la sociedad, en coordinacin
con las autoridades respectivas para el cumplimiento del presente Captulo;
XXVII. LEY: La Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XXIX. MITIGACIN: Las medidas tomadas con anticipacin al desastre y durante
la emergencia, para reducir su impacto en la poblacin, bienes y entorno;
XXX. NORMA TCNICA: Conjunto de reglas cientficas o tecnolgicas de carcter
obligatorio para el Municipio, en las que se establecen los requisitos,
especificaciones, parmetros y lmites permisibles que se debern observar en el
desarrollo de actividades o en el uso de destino de bienes que incrementen o
puedan incrementar los niveles de riesgo;
XXXI. MUNICIPIO: El Municipio de Puebla;
XXXII. ORGANIZACIONES CIVILES: Asociaciones de personas, legalmente
constituidas y registradas, cuyo objeto social se vincula a la proteccin civil en sus
diferentes fases;
XXXIII. PRE-ALERTA: Primero de los tres posibles estados de mando que
consiste en un estado permanente de prevencin de los organismos de respuesta
de proteccin civil, con base en la informacin sobre la probable presencia de un
fenmeno destructivo;
XXXIV. PREVENCIN: Conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el
impacto destructivo de las catstrofes o calamidades pblicas sobre la poblacin y
sus bienes, los servicios pblicos, la planta productiva as como el medio
ambiente;
XXXV. PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIN CIVIL: Aqul cuyo contenido
se concreta a la prevencin de problemas especficos derivados de un evento o
actividad especial en una rea determinada, que conlleve un nivel elevado de
riesgo, y que es implementado por los particulares y las reas sustantivas y
estratgicas de la administracin pblica municipal;
XXXVI. PROGRAMA ESTATAL: El Programa de Proteccin Civil que elabora la
Unidad Operativa Estatal con la aprobacin del Consejo Estatal;
188

XXXVII. PROGRAMA MUNICIPAL: El programa que elabora la Unidad Operativa


Municipal de Proteccin Civil del Municipio, de acuerdo al Programa Estatal;
XXXVIII. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL: Aqul que se
circunscribe al mbito de una dependencia, entidad, institucin y organismo,
perteneciente al sector pblico del Municipio al privado y al social; se aplica en los
inmuebles correspondientes, con el fin de salvaguardar la integridad fsica de los
empleados y de las personas que concurren a ellos, as como de proteger las
instalaciones, bienes e informacin vital, ante la ocurrencia de un riesgo,
emergencia, siniestro y desastre;
XXXIX. PROTECCIN CIVIL: El conjunto de principios y normas de conducta a
observar por la sociedad y las autoridades en la prevencin de situaciones de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica y a la salvaguarda y auxilio de personas y
bienes en caso de que aqullas ocurran;
XL. QUEJA CIVIL: Accin a que tiene derecho toda persona para hacer del
conocimiento de las autoridades municipales de proteccin civil competentes,
hechos o actos que puedan producir riesgo o perjuicio en su persona o la de
terceros, sus bienes y su entorno;
XLI. RESTABLECIMIENTO: Las acciones encaminadas a la recuperacin de la
normatividad, una vez que ha ocurrido la catstrofe o calamidad pblica;
XLII. RIESGO: Contingencia o proximidad de un suceso que ponga en peligro la
vida, los bienes, la naturaleza o el entorno del Municipio;
XLIII. SERVICIOS VITALES: Los que en su conjunto proporcionan las condiciones
mnimas de vida y bienestar social, a travs de los servicios pblicos de la Ciudad,
tales como energa elctrica, agua potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia,
trasporte, comunicaciones, energticos y el sistema administrativo;
XLIV. SIMULACRO: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en
proteccin civil, en una comunidad o rea preestablecida mediante la simulacin
de una emergencia o desastre, para promover una coordinacin ms efectiva de
respuesta, por parte de las autoridades y la poblacin. Estos ejercicios debern
ser evaluados para su mejoramiento por la unidad operativa estatal o municipal;
XLV. SINIESTRO: Hecho funesto, dao grave, destruccin fortuita o prdida
importante que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes,
causados por la presencia de un riesgo, emergencia o desastres;
XLVI. SISTEMA ESTATAL: Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XLVII. SISTEMAS ESTRATGICOS: Los sistemas cuya afectacin es factor
generador de siniestros o desastres;
189

XLVIII. SISTEMA MUNICIPAL: El Sistema Municipal de Proteccin Civil


constituido por un conjunto de estructuras y operaciones, con el objetivo de
organizar el primer nivel de respuesta ante situaciones de emergencia;
LIX. SISTEMA NACIONAL: El Sistema Nacional de Proteccin Civil cuyas bases
para su establecimiento fueron aprobadas por Decreto del Ejecutivo Federal,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el da seis de mayo de mil
novecientos ochenta y seis;
L. SUSTANCIA PELIGROSA: Aqulla que por sus altos ndices de inflamabilidad,
explosibilidad, toxicidad, reactividad, corrosividad o accin biolgica puede
ocasionar una afectacin o dao significativo al ambiente, a la poblacin o a sus
bienes;
LI. TRMINOS DE REFERENCIA: Gua tcnica para la elaboracin de los
programas internos y especiales de proteccin civil;
LII. UNIDAD OPERATIVA ESTATAL: La que integra, coordina y ejecuta las tareas
del Sistema Nacional de Proteccin Civil, del Sistema Estatal de Proteccin Civil,
del Consejo Estatal de Proteccin Civil, y coordina todas las acciones de
proteccin civil municipal;
(REFORMADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
LIII. UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL (UOMPROCI):
Es la que formando parte del Sistema Municipal de Proteccin Civil, integra,
coordina y ejecuta las tareas del Sistema Nacional de Proteccin Civil, Sistema
Estatal de Proteccin Civil y del Consejo Municipal de Proteccin Civil; y
LIV. VULNERABILIDAD: Probabilidad de sufrir un dao, grado de prdida (de 0%
a 100%) como resultado de un fenmeno destructivo sobre las personas, bienes,
servicios y entorno.
Artculo 381.- Para efectos de la fraccin XL del artculo anterior, toda persona
fsica o moral podr:
I. Informar a las autoridades competentes de cualquier riesgo, catstrofe o
calamidad pblica que se presente;
II. Cooperar con las autoridades correspondientes para programar las acciones a
realizar en caso de cualquier riesgo, catstrofe o calamidad pblica; y
III. Colaborar con las autoridades del Estado y del Municipio para el debido
cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 382.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o
propietarios de inmuebles que por su propia naturaleza o por el uso a que sean
190

destinados, reciban una afluencia multitudinaria de personas, estn obligados a


preparar un programa especfico de proteccin civil, estableciendo para ello su
comit interno de proteccin civil, conforme a las disposiciones del programa
municipal, elaborando adems su anlisis de riesgos y su plan de prevencin de
contingencias; contado para ello con la asesora tcnica de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Los Planes y Programas internos de Proteccin Civil tendrn vigencia de un ao,
debiendo actualizarlos a su vencimiento.
Artculo 383.- Todo el medio de transporte de materiales y sustancias peligrosas,
txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y biolgicas, deber
realizarse en condiciones tcnicas de proteccin y seguridad para prevenir y evitar
daos a la vida y salud de las personas, as como al medio ambiente, conforme a
lo dispuesto por las leyes aplicables y este Captulo.
Artculo 384.- En las acciones de proteccin civil, los medios informativos y de
comunicacin social debern colaborar con las autoridades competentes y con los
habitantes del Municipio, con respecto a la divulgacin de informacin veraz y
oportuna dirigida a la poblacin, por parte de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil.
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 385.- Corresponde al Honorable Ayuntamiento a travs de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, difundir y ejecutar el programa municipal;
II. Coordinar y supervisar la ejecucin de las acciones de proteccin civil;
III. Coordinarse con las dems dependencias del Estado, municipios o de las
entidades federativas con las que se comportan (sic) altos riesgos, para llevar a
cabo las acciones que en materia de proteccin civil se estimen pertinentes;
IV. Fomentar en la poblacin de todo el Municipio la formacin de una cultura de
proteccin y autoproteccin, para motivar en los momentos de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica, una respuesta eficaz, amplia, responsable y participativa;
V. Ejecutar y/o coordinar las acciones de auxilio a personas o rehabilitacin de los
servicios pblicos para aminorar los efectos destructivos, en caso de riesgo,
catstrofe o calamidad pblica;
VI. Promover la capacitacin de los habitantes del Municipio en materia de
proteccin civil;
191

VII. Informar oportunamente a la poblacin de la existencia de una situacin


probable o inminente de riesgo, catstrofe o calamidad pblica, a efecto de aplicar
las medidas de proteccin civil adecuadas;
VIII. Convocar a las autoridades, organizaciones e instituciones de carcter
pblico, privado o social, grupos voluntarios y en general, a todos los habitantes
del Municipio a participar de las acciones de auxilio en circunstancias de riesgo,
catstrofe o calamidad pblica;
IX. Participar coordinadamente con dependencias u organismos pblicos y con las
instituciones del sector privado y social, en la aplicacin y distribucin de la ayuda
estatal, nacional y extranjera que se reciba en caso de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica;
X. Promover la suscripcin de convenios de colaboracin en materia de proteccin
civil con los Estados y la Federacin, instituciones pblicas o privadas, organismos
no gubernamentales y grupos voluntarios organizados;
XI. Ejercer las funciones de inspeccin y vigilancia que corresponda conforme a
este Captulo y aplicar las sanciones que se establecen, para las infracciones al
mismo;
XII. Adoptar y ejecutar las medidas de seguridad y proteccin que en este
ordenamiento se establecen; y
XIII. Las dems que le confieren la Ley, su Reglamento y los dems
ordenamientos aplicables.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIV.- Verificar el cumplimiento y aplicacin de los planes de contingencias y
programas internos de Proteccin Civil, aprobados por la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 386.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin Municipal, adems de
las contempladas en este Captulo, las siguientes atribuciones:
I. Coordinar la elaboracin de los proyectos relacionados con los programas
municipales de Proteccin Civil, as como vigilar su cumplimiento y su ejecucin;
II. Vigilar la ejecucin de los programas de capacitacin en materia de proteccin
civil;
III. Integrar el inventario de recursos humanos y materiales existentes y
disponibles, para los casos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
IV. Llevar el registro de organizaciones de proteccin civil; y
192

V. DEROGADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006


Artculo 387.- Corresponde al Municipio:
I. Establecer el Consejo Municipal de Proteccin Civil, de acuerdo con lo
estipulado en el presente Captulo y las dems disposiciones del Programa
Municipal de Proteccin Civil;
(REFORMADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
II. Instalar y hacer funcionar su Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, de
acuerdo a los lineamientos del Programa Municipal; y
III. Aprobar y vigilar el cumplimiento del Programa Municipal de Proteccin Civil de
conformidad con los lineamientos del Programa Estatal.
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 388.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se constituye como un
conjunto de mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y
unidades administrativas del sector pblico municipal entre s, con las
organizaciones de los diversos grupos sociales, a fin de efectuar acciones de
coordinacin destinadas a la prevencin y salvaguarda de las personas, de los
bienes patrimoniales, pblicos y privados y de su entorno, ante la eventualidad de
un riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 389.- Corresponde al Presidente Municipal promover, y coordinar, en su
caso, las acciones de prevencin, auxilio y apoyo para evitar, mitigar y atender los
efectos de los agentes perturbadores que pueden acontecer en el Municipio, y
apoyar el restablecimiento y operacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 390.- El Sistema Municipal se constituir a semejanza del Sistema
Estatal, con el objeto de organizar el primer nivel de prevencin y respuesta, ante
la eventualidad de una situacin de emergencia en sus respectivos mbitos,
pudiendo establecer modelos alternativos de proteccin civil, acorde a las
caractersticas del Municipio.

(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)


Artculo 391.- La estructura y operacin del Sistema Municipal, sern
determinados por el Honorable Ayuntamiento, en trminos del artculo 28 de la Ley
del Sistema Estatal de Proteccin Civil, pero en todo caso estar integrado por:
I. El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla;
193

II. El Consejo Municipal;


III. La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;
IV. Los Presidentes de las Juntas Auxiliares del Municipio;
V. Los grupos voluntarios que tengan su domicilio en el Municipio; y
VI. Los sectores sociales y privado del Municipio.
Artculo 392.- Los hospitales, sanatorios, clnicas, fabricas, industrias, comercios,
oficinas, unidades habitacionales, colonias, fraccionamientos, clubes sociales,
deportivos y de servicios, centros educativos, terminales y estaciones de
transporte de pasajeros y carga, centrales de abasto, mercados, gaseras,
gasolineras, almacenes, bodegas y talleres que mantengan sustancias peligrosas,
txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y biolgicas as como en
los dems establecimientos pblicos o privados en los que haya afluencia de
personas, debern integrar su propio comit interno de proteccin civil y elaborar
su anlisis de riesgo y plan de prevencin de contingencias, acatando las
disposiciones de este Captulo, debiendo solicitar su aprobacin a la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 392 Bis.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es el rgano de
planeacin, consulta y apoyo del Sistema Municipal, que tiene por objeto integrar a
todas las dependencias y entidades municipales, representantes del sector social
y privado, para implementar acciones de proteccin civil en beneficio de la
sociedad.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 392 Ter.- El Consejo Municipal estar integrado por:
I.-

Un Presidente.- Que ser el Presidente Municipal;

II.-

Un Coordinador General.- Que ser el Presidente de la Comisin de


Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica;

III.- Tres Regidores.- Que designe el Presidente Municipal; y


IV.- Un Secretario Tcnico.- Que ser el Titular de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil;
A invitacin del Presidente podrn asistir con voz, pero sin voto:
a).- Los dems Regidores del Ayuntamiento y el Sndico Municipal;
b).- El Tesorero, el Contralor y el Secretario del Honorable Ayuntamiento;
194

c).- Los Secretarios Municipales y Autoridades Auxiliares;


d).- Los representantes de la Administracin Pblica Estatal y Federal asentadas
en el Municipio;
e).- Los representantes de organizaciones sociales, sector privado,
universidades, instituciones acadmicas y profesionales instalados en el
Municipio.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 392 Quter.- El Consejo Municipal, Sesionar ordinariamente en pleno de
forma mensual y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias, mediante
convocatoria del Presidente o del Coordinador General.
A las sesiones del Consejo podrn asistir los representantes de dependencias u
organismos pblicos o privados, as como especialistas en los asuntos a tratar.
Para la validez de las sesiones se requiere de la asistencia de la mitad ms uno
de sus integrantes.
Las decisiones del Consejo Municipal sern aprobadas por mayora de votos, y en
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 392.- Quinquies.- Corresponde al Consejo Municipal:
I.-

Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil;

II.-

Fungir como rgano de consulta en la coordinacin de las acciones del


Municipio, para integrar, concretar e inducir las actividades de los diversos
participantes en la materia, a fin de garantizar el cumplimiento de los
objetivos del Programa Municipal de Proteccin Civil;

III.- Fomentar la Participacin activa y responsable de todos los sectores y los


habitantes del Municipio, en la formulacin y ejecucin del Programa
Municipal de Proteccin Civil;
IV.- Constituirse en Sesin Permanente en caso de producirse un desastre, a fin
de verificar la realizacin de las acciones que procedan, y;
V.- Las dems funciones que le encomiende el Presidente Municipal.
INTEGRACIN DE LA UNIDAD OPERATIVA MUNICIPAL
DE PROTECCIN CIVIL

195

(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)


Artculo 393.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, se integra por:
I. Un Director que ser el Secretario Tcnico del Consejo Municipal de Proteccin
Civil;
II. Los Subdirectores que sean necesarios;
III. Los Jefes de Departamento que sean necesarios;
IV. El Grupo Operativo; y
V. El personal administrativo que determine el Presupuesto de Egresos de la
Tesorera Municipal.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 394.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
adems de las atribuciones contenidas en este Captulo:
I. Elaborar y presentar al Consejo el Programa Municipal de Proteccin Civil;
II. Establecer los planes y programas bsicos de prevencin, auxilio y apoyo frente
a la eventualidad de desastres provocados por los diversos tipos de agentes;
III. Elaborar el catlogo de recursos movilizables con base en la informacin que
proporcionen los miembros integrantes del Consejo Municipal, verificar su
existencia, coordinar su agilizacin en casos de emergencia;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Realizar las acciones necesarias para garantizar la proteccin de las personas,
instalaciones y bienes de inters comn en caso de riesgo colectivo, catstrofe o
calamidad pblica;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
V. Realizar visitas de inspeccin en todo tipo de establecimientos tanto industriales
como comerciales o de servicios, incluyendo a los centros botaneros, bares,
cantinas, centros de entretenimiento y cualquier otro que determine la Autoridad
competente, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las medidas de
seguridad dispuestas para los mismos;
VI. Proponer medidas que garanticen el mantenimiento o pronto restablecimiento
de los servicios pblicos fundamentales en los lugares afectados por desastres;
VII. Planificar la proteccin civil en sus aspectos normativos, operativos, de
coordinacin y participacin con el objeto de consolidar un nuevo orden municipal
de proteccin civil;
196

VIII. Organizar y desarrollar acciones de educacin y capacitacin a la sociedad,


en materia de simulacros y sealizaciones para proteccin civil, impulsando la
formacin del personal que pueda ejercer dichas funciones;
IX. Coordinar a los grupos voluntarios de proteccin civil;
X. Proponer las medidas y los instrumentos que permitan el establecimiento de los
ms eficientes y oportunos canales de colaboracin entre el Estado y el Municipio
en materia de proteccin civil;
XI. Estudiar los desastres en el Municipio y sus efectos;
XII. Expedir y modificar los acuerdos, instructivos, circulares y dems
disposiciones administrativas que procedan para el debido cumplimiento de este
Captulo;
XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario para hacer
cumplir sus determinaciones sin necesidad de autorizacin previa; y
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIV. Vigilar que en los establecimientos o los espectculos se observe el cupo
autorizado;
(REFORMADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV.- Solicitar y verificar que las salidas de emergencia estn libres de llaves,
candados o cualquier otro objeto que pueda obstruir o bloquear las mismas,
pudiendo liberar stas en el momento de la verificacin e inspeccin;
(ADICIONADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVI. Solicitar y verificar que los establecimientos comerciales cuenten con
medidas de seguridad que controlen sus accesos; y
(ADICIONADA, 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVII. Las dems que le confieran otras leyes, decretos, reglamentos y acuerdos.

DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS MUNICIPALES DE PROTECCIN


CIVIL
Artculo 395.- El programa Municipal de Proteccin Civil es el conjunto de
polticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los sectores
pblico, privado y social en materia de proteccin civil, en el mbito de su
jurisdiccin.
El programa estar encuadrado dentro del Sistema Nacional de Proteccin Civil.

197

Artculo 396.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil formular el


proyecto de Programa Municipal con sus correspondientes subprogramas y lo
someter previa opinin del Presidente Municipal y del Secretario de Gobernacin
Municipal a la aprobacin del Consejo Municipal. Una vez aprobado, se publicar
en el Peridico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor circulacin en
el Municipio.
Artculo 397.- Las polticas, lineamientos y estrategias que integran los programas
municipales sern obligatorias para todas las dependencias y organismos de los
sectores pblico, privado y social, as como para todas las personas fsicas o
morales que habiten, tengan su domicilio, transiten temporalmente, acten o estn
establecidos dentro del Municipio de Puebla.
El Honorable Ayuntamiento podr suscribir convenios con las diferentes
dependencias estatales o de la Administracin Pblica Federal para la integracin
y funcionamiento de los programas y subprogramas.
Artculo 398.- El Programa Municipal se compondr de los siguientes
subprogramas:
I. De educacin;
II. De prevencin;
III. De auxilio; y
IV. De apoyo y restablecimiento.
Artculo 399.- El subprograma de educacin deber implementar un conjunto de
acciones de capacitacin y educacin que apoyen y promuevan campaas
permanentes de orientacin frente a posibles agentes perturbadores naturales y/o
sociales.
Este subprograma deber considerar:
I. Llevar a cabo tareas de coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica del
Estado, la de Cultura y las Universidades pblicas o privadas del Municipio;
II. Involucrar a cmaras y organismos empresariales para que mediante sus reas
especficas difundan y promuevan las acciones de educacin y capacitacin; y
III. Promover en conjunto con la Secretara de Educacin Pblica la supervisin a
las escuelas pblicas o privadas a efecto de que cumplan los Programas de
Seguridad y Emergencia Escolar.
Artculo 400.- El subprograma de prevencin deber contener los siguientes
elementos:
198

I. Los lineamientos generales para prevenir y enfrentar casos de riesgo,


catstrofes o calamidad pblica;
II. Una relacin de los altos riesgos potenciales que se puedan prevenir;
III. Los lineamientos para el funcionamiento y prestacin de los distintos servicios
pblicos que deben ofrecerse a la poblacin en caso de catstrofe o calamidad
pblica, as como las acciones que el Municipio deber ejecutar para proteger a
las personas y sus bienes;
IV. Los criterios para coordinar la participacin social, la capacitacin y aplicacin
de los recursos que aporten los sectores pblico, privado y social en los casos de
riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
V. El inventario de recursos humanos, materiales y financieros disponibles para los
casos de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
VI. Los lineamientos para la elaboracin de los manuales de capacitacin;
VII. La poltica de comunicacin social para la prevencin de casos de riesgo,
catstrofe o calamidad pblica;
VIII. Los criterios y bases para la realizacin de simulacros; y
IX. Los dems que sean necesarios para enfrentar adecuadamente una situacin
de riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 401.- DEROGADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006
Artculo 402.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas se
tomarn en cuenta los programas permanentes, enfocados a los distintos agentes
perturbadores que se clasifican de la siguiente forma:
I. De origen geolgico:
a). Sismicidad;
b). Vulcanismo;
c). Deslizamiento y colapso del suelo;
d). Deslaves;
e). Hundimiento de tierra;
f). Agrietamiento;
199

g). Flujo de lodo.


II. De origen hidrometeorolgico:
a). Lluvias torrenciales;
b). Trombas;
c). Granizadas;
d). Nevadas;
e). Inundaciones pluviales y lacustres;
f). Sequas;
g). Desertificacin;
h). Depresin tropical;
i). Tormentas;
j). Huracanes;
k).Vientos fuertes;
l). Tormentas elctricas;
m).Temperaturas extremas.
III. De origen qumico:
a). Incendios;
b). Explosiones;
c). Fugas de gas, sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas,
corrosivas, radioactivas y/o biolgicas.
IV. De origen sanitario:
a). Contaminacin;
b). Epidemia;
c). Plagas;
200

d). Lluvias cidas.


V. De origen socio-organizativo:
a). Problemas causados por multitudes o tumultos de personas;
b). Interrupcin y desperfecto en el suministro o la operacin de los servicios
pblicos y vitales de la poblacin;
c). Accidentes carreteros;
d). Accidentes ferroviarios;
e). Accidentes areos;
f) Actos de sabotaje y terrorismo.
Artculo 403.- El subprograma de auxilio deber integrar las acciones destinadas
primordialmente a rescatar y salvaguardar, en caso de riesgo, catstrofes o
calamidad pblica, la integridad fsica de las personas, sus bienes y medio
ambiente del Municipio.
Artculo 404.- El subprograma de auxilio deber elaborarse conforme a las
siguientes bases:
I. Las acciones que desarrollarn cada una de las dependencias oficiales
establecidas dentro del Municipio de Puebla en caso de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica;
II. Los mecanismos de coordinacin con los sectores social, pblico y privado, y
los grupos voluntarios en situaciones de riesgo, catstrofe o calamidad pblica;
III. La poltica de comunicacin social en caso de riesgo, catstrofe o calamidad
pblica; y
IV. Las acciones que debern desarrollarse en la atencin de riesgo, catstrofe o
calamidad pblica, priorizando la preservacin y proteccin de la vida e integridad
fsica de la poblacin.
Artculo 405.- El subprograma de apoyo y restablecimiento determinar las
estrategias necesarias para la recuperacin de la normalidad una vez ocurrida la
catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 406.- El subprograma de apoyo y restablecimiento contendr, por lo
menos las siguientes previsiones:
201

I. Los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros necesarios para


restaurar la normalidad de la vida cotidiana;
II. Las estrategias para el funcionamiento de los servicios de agua potable,
electricidad, abasto y comunicaciones; y
III. Los mecanismos y acuerdos necesarios para solicitar, administrar y distribuir
apoyos.
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS
Artculo 407.- Las disposiciones establecidas en ste Captulo, debern ser
observadas por los Propietarios, Administradores o Responsables de los sitios
pblicos, en el Municipio de Puebla.
Artculo 408.- Se entiende como sitio pblico para los efectos de ste Captulo,
los edificios de departamentos, industriales, comercios, salas de espectculos,
hospitales, instalaciones deportivas o recreativas, laboratorios o cualquier otro
semejante a los anteriores, a juicio del Ayuntamiento.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 409.- Corresponde a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil en
coordinacin con la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial verificar el
cumplimiento de lo establecido en el artculo que antecede para lo cual todo
establecimiento de acuerdo a sus caractersticas, debe contar con:
I. Extintores;
II. Agua contra incendio;
III. Equipamiento contra incendio;
IV. Sistemas de alarma y deteccin;
V. Sistemas de ignfugos o retardantes;
VI. Mantenimiento y pruebas; y
VII. Salidas, rampas, pasillos y escaleras de emergencia.
Artculo 410.- Las instalaciones de aprovechamiento de gas L. P. o natural en
todas sus modalidades debern ajustarse a las normas en vigor aplicables al caso
y contar con los documentos de verificacin correspondientes.
Artculo 411.- La Direccin del Heroico Cuerpo de Bomberos comunicar de
inmediato a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil las circunstancias
202

de riesgo que se presenten para su intervencin oportuna y en caso de desastre,


auxiliar a la poblacin.
Artculo 412.- Los propietarios, administradores o responsables de sitios pblicos,
debern contar con los equipos e instalaciones para prevenir y combatir incendios,
ajustndose a las normas siguientes:
a). Instalar en cada piso, extinguidores de polvo qumico seco tipo ABC con
mnimo de capacidad de 6kg; y con acceso no mayor de 30 metros uno del otro,
colocndolos a una altura mxima de 1.60 metros en la parte ms alta del aparato
y con sealamiento que indique su ubicacin;
b). Los edificios de cuatro o ms niveles, o los que excedan de ms de 2,000 M2,
construidos en un solo cuerpo, debern tener, adems de lo sealado en el inciso
anterior, las siguientes instalaciones y equipo:
1- Cisterna o tanque de almacenamiento de agua, a razn de 5 litros por metro
cuadrado construido, establecindose como capacidad mnima para este fin la de
100,000 litros, debiendo ser utilizados exclusivamente para el abastecimiento de la
red contra incendios.
2. Bomba elctrica automtica y otra con motor de combustin interna,
exclusivamente para mantener la presin necesaria a la red contra incendios.
3. Red hidrulica contra incendios con descarga de 62.5mm, en interiores con
cuerda NSHT DE 7 hilos por cada 25mm, y de 37.5mm, en interiores con
cuerda NSHT de 9 hilos por cada 25mm, con toma siamesa de 10 cm, con vlvula
de no retorno y entradas de 62.5mm, con cuerda NSHT DE 7 hilos por cada
25mm; sta deber instalarse en el exterior, y por cada 90 Mts de cada fachada.
4. Gabinete con conexin para mangueras, separadas con 60 metros como
mximo, a manera de que cada una de ellas cubra 30 metros de radio e instalados
algunos de ellos lo ms cercano a las salidas de cada piso. Las mangueras
debern ser de 2 capas como mnimo, de material sinttico, debiendo estar
conectadas como siempre dentro de los gabinetes, de manera que permitan su
rpido despliegue y dotados de chiflones regulares, que permitan desde un chorro
slido hasta una niebla de 180 grados.
La presin de descarga en los chiflones deber ser de cinco Kgs., como mnimo y
siete como mximo debiendo, para este fin, probarse simultneamente la
descarga ms cercana y la ms lejanas (sic) de las bombas por un tiempo no
menor a 3 minutos.
Artculo 413.- Los sitios pblicos consistentes en hoteles, hospitales, comercios,
salas de espectculos, as como cualquier otro con superficie superior a mil
metros cuadrados, debern contar adems de las instalaciones y dispositivos
203

sealados en stas disposiciones, sistemas de alarma visuales y sonoras,


instaladas de tal manera que operen independientemente entre s.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 414.- Los accionadores de alarma estarn en lugares visibles desde toda
rea y el nmero que en ellos deba instalarse, ser establecido por la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil y las pruebas a estos sistemas debern
efectuarse cuando menos cada 60 das, llevando bitcora del mismo.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 415. Para la autorizacin de construcciones en el Municipio, debern
observarse por la Unidad Administrativa Municipal competente, las disposiciones
sobre medidas preventivas contra incendio.
(REFORMADO, P.O. 28 DE AGOSTO DE 2015)
En los siguientes casos, se requerir autorizacin expresa del Director del Heroico
Cuerpo de Bomberos:
(REFORMADO, P.O. 28 DE AGOSTO DE 2015)
1. Industrias y Comercios, que abarquen ms de 1,499 M2, de superficie;

(REFORMADO, P.O. 28 DE AGOSTO DE 2015)


2. Edificaciones de ms de 3 niveles;
3. Unidad Habitacional con alta densidad de poblacin;
4. Sitios Pblicos.
Artculo 416.- Los muros exteriores de los edificios debern ser construidos con
materiales a prueba de fuego, de manera que se impida en lo posible, la
propagacin de un incendio a construcciones vecinas o a los pisos siguientes;
debiendo tener las fachadas, una separacin mnima de 60 centmetros de
materiales a prueba de fuego, entre cristal y cristal.
Para los efectos de stas disposiciones y de sus tcnicas complementarias, se
considerar como material a prueba de fuego, el que resista por un mnimo de una
hora, el fuego directo, sin producir flama o gases explosivos.
Los muros interiores que separen oficinas o locales, debern ser de material a
prueba de fuego y no interrumpirse en el falso plafn, sino cubrir verticalmente el
espacio piso y techo del piso superior.
Las rampas y escaleras debern construirse con materiales incombustibles y,
tratndose de edificios de ms de cinco niveles, debern aislarse del cuerpo del
edificio con puertas contra incendio, que en ningn caso, su claro ser menor de
noventa centmetros de ancho, por 2.05 metros de altura. Estas puertas abrirn
hacia afuera en el sentido de la circulacin de salida; al abrirse no debern obstruir
204

la circulacin ni los descansos de rampas o escaleras, y debern contar con un


dispositivo automtico para cerrarlas.
Artculo 417.- Cuando las escaleras se encuentren en cubos cerrados, debern
construirse, adosado a ellos, un ducto de extraccin de humos que sobresalga 2.5
metros como mnimo de la azotea.
Artculo 418.- En lo referente a instalaciones elctricas, stas debern ser
siempre ocultas en tubo conduit, quedando restringido el uso de poliducto para
casas unifamiliares y de inters social, y estarn siempre ahogadas en concreto,
observndose en todos los casos, las medidas de proteccin que se consignen en
Captulo de Construcciones del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 419.- Para el decorado y recubrimiento de interiores en edificios de ms
de cinco niveles, as como en sitios de reunin, se requerir de autorizacin
especial del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 420.- Las Campanas de cocinas, excepto de casa unifamiliares, debern
proteger con filtros de grasa entre la boca de la campana y su unin con la
chimenea y por sistema contra incendio de operacin manual o automtica.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 421.- Queda prohibido el almacenamiento de lquidos, materias
inflamables o explosivos, as como los decorados acabados a base de materiales
combustibles, sin el previo dictamen de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
En el caso de almacenamiento de explosivos en arreglo a lo establecido en el
artculo 859, deber contar con el Dictamen sealado en el prrafo anterior,
adems de contar con la autorizacin de la Secretara de Defensa Nacional.
Artculo 422.- Los Propietarios, Administradores o Responsable (sic) de sitios
pblicos, cualquiera que sea su superficie, debern revalidar anualmente el visto
bueno del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 423.- Todo el equipo e instalaciones mencionados en stas disposiciones
debern ser revisados y aprobados cada 90 das por personal que al efecto
designe la Autoridad Municipal, llevndose una bitcora de pruebas que ser
mostrada a los elementos del Heroico Cuerpo de Bomberos.
Artculo 424.- El Heroico Cuerpo de Bomberos expedir a los propietarios,
administradores o responsables de los sitios pblicos, la constancia de
cumplimiento de medidas preventivas contra incendios, as como verificar la
colocacin del equipo e instalaciones que a su juicio estime necesario para
garantizar la seguridad contra incendios.
205

(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)


Artculo 425.- Los vehculos que contengan y transporten materiales y sustancias
inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas, biolgicas, txicas o peligrosas o
con riesgo de incendio, adems de cumplir con las Normas Oficiales vigentes y las
restricciones establecidas en el artculo 330, debern mostrar su gua de
embarque a los inspectores de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
debiendo con ello cotejar la gua de embarque a los inspectores de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, debiendo cotejar la gua con la
identificacin del producto pintado en la unidad.
No se permitirn maniobras de carga y descarga despus de las dieciocho horas
y ninguna hora de acceso a la ciudad los das sbados y domingos. Los carros
tanques que abastezcan la gasolina y combustibles a los expendios urbanos,
quedan exceptuados de lo anterior.
Los propietarios o responsables debern de proveer a los conductores de los
vehculos de materiales o substancias qumicas o con riesgo de incendio, del
equipo de proteccin de personal e informacin necesaria para la prevencin,
manejo y control en caso de fuga o derrame.
Artculo 426.- Los casos no previstos en ste Captulo quedarn sujetos a las
disposiciones que al efecto dicte el C. Presidente Municipal.
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
Artculo 427.- El Presidente Municipal, cuando se presente un desastre, har la
declaratoria de emergencia a travs de los medios de comunicacin social que
haya en el Municipio, sin perjuicio de que dicha declaratoria pueda hacerla el
Gobernador del Estado.
Artculo 428.- La declaratoria de emergencia deber hacer mencin expresa de
los siguientes aspectos:
I. Identificacin del desastre;
II. Zona o zonas geogrficas afectadas;
III. Determinacin de las acciones que debern ejecutar las dependencias
municipales, y en su caso los apoyos que habrn de solicitarse al Gobierno
Federal, Estatal y organizaciones privadas y sociales con la finalidad de coadyuvar
en el cumplimiento de los programas de Proteccin Civil; y
IV. Instrucciones dirigidas a la poblacin, de acuerdo al Programa Municipal.
Artculo 429.- Cuando la gravedad del desastre lo requiera, el Presidente
Municipal solicitar al Gobierno del Estado el auxilio de sus diferentes
dependencias, y en su caso al Titular del Ejecutivo Federal.
206

DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS


Artculo 430.- Los habitantes del municipio podrn organizarse de manera libre y
voluntaria para participar y apoyar coordinadamente en las acciones de proteccin
civil previstas en el Programa Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 431.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil fomentar la
integracin, capacitacin y superacin tcnica de los grupos voluntarios,
coordinndolos para que coadyuven en caso de desastre.
Artculo 432.- Los grupos voluntarios debern registrarse en la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, la que los acreditar mediante un certificado en el
que inscribir el nmero de registro, nombre del grupo, actividad a la que se
dedican, representante legal y adscripcin. Dicho certificado se deber revalidar
anualmente y slo se le podr dar el uso que se establezcan (sic) las normas
correspondientes.
Artculo 433.- Los requisitos mnimos que debern cumplir sern:
I. Los nombres, nacionalidad y domicilio de las personas fsicas o morales que
constituyen el grupo;
II. El objetivo del grupo:
III. Su denominacin;
IV. Domicilio del grupo; y
V. La designacin de su representante.
DE LA CAPACITACIN A LA POBLACIN
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 434.- El Consejo, a travs de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, realizar campaas permanentes de capacitacin en materia de
proteccin civil para los habitantes del Municipio.
Artculo 435.- El Consejo promover ante la Secretaria de Educacin Pblica
programas educativos en materia de proteccin civil, en apoyo al programa
nacional de seguridad y emergencia escolar, asimismo, fomentar este tipo de
programas en organizaciones sociales e instituciones de educacin superior.
Artculo 436.- Todas las edificaciones, excepto las casas habitacin unifamiliares,
debern contar con un plan de prevencin de contingencias y su comit interno de
proteccin civil, en el que se consignarn las reglas que debern observarse,
207

antes, durante y despus de un siniestro, asimismo debern de sealarse las


zonas de seguridad.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 437.- En todos los inmuebles con giros comerciales de: Hospitales,
sanatorios, clnicas, fabricas, industrias, comercios, oficinas, unidades
habitacionales, colonias, fraccionamientos, clubes sociales, deportivos y de
servicios, centros educativos, terminales y estaciones de transporte de pasajeros,
y carga, centrales de abasto, mercados, gaseras, gasolineras, centros de
carburacin, almacenes, bodegas y/o todos aqullos inmuebles que mantengan
sustancias peligrosas, txicas, inflamables, explosivas, corrosivas, radioactivas y
biolgicas, as como en los dems establecimientos pblicos o privados en los que
haya afluencia de personas, debern realizar simulacros cuando menos tres veces
al ao, previo aviso por escrito a la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil, dentro de los tres das hbiles anteriores a la prctica del mismo, el cual
deber realizarse en cumplimiento a las caractersticas autorizadas en su Plan de
Contingencias o Programa Interno, as como la realizacin de ejercicios en materia
de Proteccin Civil, abarcando todos sus turnos laborales y con diferente
escenario, adecundolos al resultado de su anlisis de riesgo, rindiendo por
escrito ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil informe de los
resultados obtenidos dentro de los das hbiles siguientes a su prctica.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 438.- Adems, debern contar con responsivas o certificados de riesgos,
en los cuales se contemplaran las medidas de proteccin y seguridad, mismas que
sern expedidas por peritos o unidades de verificacin, autorizados y registrados
ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, previa valoracin, y en su
caso, por dependencias oficiales o instituciones privadas autorizadas para ello.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Los peritos, instructores independientes, empresas capacitadoras y consultoras de
estudio de riesgo y vulnerabilidad, que por su actividad, conocimiento y
experiencia se encuentran vinculadas con la materia de Proteccin Civil, debern
registrarse ante la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, cumpliendo con
los requisitos que seale la Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil.
DE LAS INSPECCIONES
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 439.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil ejercer las
funciones de vigilancia e inspeccin que le corresponda para asegurarse del
estricto cumplimiento de lo dispuesto en este Captulo, lo que har en todo tipo de
establecimiento tanto industriales como comerciales o de servicios,
independientemente de que se coordine con otras unidades municipales que
realicen la misma funcin, aplicando, en su caso, las sanciones que en este
ordenamiento se establecen, cuando no se cumplan las prevenciones impuestas
en el mismo; lo anterior sin perjuicio de las facultades que se confieren a otras
208

dependencias federales o estatales en cuanto sus propios ordenamientos y sean


aplicables a la materia.
Artculo 440.- Las visitas de inspeccin se regirn y sujetarn a las siguientes
bases:
I. El inspector deber contar con una orden por escrito, la cual contendr la fecha
de su expedicin y ubicacin del inmueble sujeto a inspeccionar; objeto y aspectos
de la inspeccin; el fundamento legal en que se apoye, el nombre y firma de la
autoridad que expida la orden; as como el nombre del inspector facultado para
llevar a cabo la misma;
(REFORMADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
II. El inspector deber identificarse ante el propietario, arrendatario, poseedor,
administrador o representante legal, o ante la persona que tenga a su cargo el
inmueble, con la credencial vigente expedida por la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, y entregar copia legible de la orden de inspeccin;
III. Los inspectores practicarn las visitas dentro de las 24 horas siguientes a la
expedicin de la orden;
IV. Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector deber requerir al visitado
designe a dos personas que funjan como testigos del desarrollo de la prctica de
la diligencia, advirtindole que de no hacerlo, stos sern propuestos y nombrados
por el inspector;
V. De toda visita se levantar acta circunstanciada de la diligencia, en la que se
expresar: Lugar donde se lleve a cabo; fecha en que se practica y nombre de la
persona con quien se entienda la diligencia y con qu carcter se ostenta; nombre
de los testigos de asistencia propuestos por el visitado o nombrados por el
inspector en el caso de que l mismo no lo haya designado. Si alguna de las
personas sealadas y que intervengan en la diligencia se niega a firmar, el
inspector lo har constar en el acta, sin que esto altere el valor probatorio del
documento, debiendo levantar el acta por triplicado;
VI. El inspector comunicar al visitado las irregularidades que presente el
inmueble en el cual se lleva a cabo la inspeccin, as como sus instalaciones,
accesorios y todo aquello que contravenga a este Captulo, lo cual se lo har
saber de manera verbal y a su vez en ese momento se asentar en el acta,
asimismo har constar en el acta que cuanta con cinco das hbiles para
impugnarla por el escrito ante la autoridad que expidi la orden y para exhibir las
pruebas y alegatos que a su derecho convengan; y
(REFORMADA, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
VII. Los ejemplares legibles del acta de visita se distribuirn de la siguiente forma:
Uno quedar en poder de la persona con quien se entendi la diligencia, el original
209

para la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, y la copia restante para la


Secretara de Gobernacin Municipal.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 441.- Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin VI del artculo
que antecede, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, dentro del
trmino de tres das hbiles siguientes y considerando la gravedad de la infraccin
y teniendo en cuenta las pruebas aportadas y los alegatos en su caso, dictar la
resolucin que sea procedente, debiendo fundar y motivar dicha resolucin,
notificando personalmente al visitado.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 442.- En caso de que se presente obstaculizacin u oposicin para la
prctica de alguna diligencia, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
para efectuar la visita de inspeccin, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica
fundado y motivado por escrito su oficio.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 443.- Si del acta de inspeccin se desprende la necesidad de llevar a
cabo medidas correctivas de urgente aplicacin, la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, requerir a quien resulte obligado para que las realice, fijndole
un trmino discrecional para cada efecto. Si ste no las realiza, lo har la
autoridad competente a costa del obligado, sin perjuicio de las sanciones
administrativas que procedan, ni de la responsabilidad penal en que ste incurra.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 444.- En caso de segunda o posterior inspeccin practicada con el objeto
de verificar un requerimiento impuesto o una resolucin, si del acta
correspondiente se desprende que no se han cumplido las medidas ordenadas, la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, impondr las sanciones y medidas
de seguridad que segn el caso correspondan.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 445.- Como resultado del informe de visita de inspeccin, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, adoptar y ejecutar las medidas de
seguridad y proteccin encaminadas a evitar los daos que se puedan causar a la
poblacin, a las instalaciones, construcciones o bienes de inters general las que
tiendan a garantizar el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la
comunidad e impedir cualquier situacin que afecte a la seguridad o salud pblica.
Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicios de las sanciones que, en su
caso, correspondan.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)

210

Artculo 445 Bis.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas


y de seguridad de proteccin civil se estar a lo dispuesto en la Ley, en este
Captulo, y en los convenios suscritos con las dependencias estatales y federales.
Artculo 446.- Son medidas de seguridad las siguientes:
I. La realizacin de diagnsticos, peritajes y auditorias a lugares de probable
riesgo para la poblacin;
II. La clausura temporal o definitiva, parcial o total;
III. La demolicin de construcciones;
IV. El retiro de instalaciones;
V. La suspensin de trabajos o servicios que afecten a la poblacin o al medio
ambiente;
VI. El aseguramiento y destruccin de objetos, productos, sustancias y dems
tipos de agentes que pudieran provocar algn dao o peligro;
VII. La desocupacin, desalojo o cierre de casas, edificios, escuelas, zonas
industriales y comerciales, establecimientos en general y cualquier predio, por las
condiciones que presenten estructuralmente y que pueden provocar daos a los
ocupantes, usuarios, transentes o vecinos;
VIII. La prohibicin temporal de actos de utilizacin, produccin, explotacin,
recreacin, comercializacin, esparcimiento y otros que se consideren necesarios
para prevenir o controlar situaciones de emergencia;
IX. Las dems que de manera de proteccin civil determinen las autoridades del
Estado y el Municipio, tendientes a evitar se originen o continen causando
riesgos o daos a personas, instalaciones y bienes de inters general, as como
para garantizar el normal funcionamiento de los servicios vitales; y
X. La inmovilizacin de vehculos o medios de transporte, u otros que sin tomar las
medidas preventivas realicen sus labores las cuales pongan en peligro la vida, la
salud de las personas, as como el medio ambiente.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
En los casos previstos en las fracciones II, III, IV y V de este artculo, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, se apoyar en los dictmenes tcnicos
que correspondan conforme a los ordenamientos, pudiendo en todo caso
apoyarse con los que emitan los peritos adscritos a la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil.

211

Artculo 447.- Para la ejecucin de las medidas de seguridad en caso de riesgo,


catstrofe o calamidad pblica a la poblacin no ser necesario notificar
previamente al afectado, pero en todo caso deber levantarse acta
circunstanciada de la diligencia en la que se observen las formalidades
establecidas para las inspecciones, debiendo notificar de inmediato al afectado,
iguales circunstancias sern aplicables al visitado cuando el momento lo requiera.
(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 447 Bis.- Para el establecimiento de medidas de seguridad en eventos
pblicos y/o masivos, los organizadores debern:
I.-

Implementar las medidas de seguridad y de proteccin civil, que sean


indicadas por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;

II.-

Proveer asistencia mdica en el lugar, sealamientos y equipo bsicos de


seguridad y servicios sanitarios en la medida y con los requisitos que sean
indicados por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil;

III.- Indicar mediante sealtica, que ser colocada en lugares visibles, donde se
realice un espectculo pblico y/o masivo, los cupos Mximos del inmueble
(capacidad);
IV.- Contar en el lugar donde se realice un espectculo pblico y/o masivo, con
un cuerpo de emergencia o dispositivo de seguridad para dar respuesta a
accidentes o emergencias que se presenten; y
V.- Observar y acatar todas las disposiciones que se requieran y se dispongan
para la seguridad y desarrollo del evento, por parte de la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, an y cuando stas sean requeridas durante el
transcurso del evento.
En caso de incumplimiento, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
aplicar las Medidas de Seguridad necesarias a fin de salvaguardar la integridad
fsica de las personas que acudan al evento.
Para los espectculos pblicos y/o eventos masivos que se realicen con motivo de
fiestas tradicionales sealadas en el artculo 637, la Direccin de Registro y
Fiscalizacin y la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, debern de
coordinarse a efecto de planear con anticipacin a la expedicin de permisos de
los vendedores que establece el artculo 645, la logstica para poder sealar a los
vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios, las
acciones que permitan garantizar la seguridad de los asistentes.
El Departamento de Registro y Fiscalizacin para otorgar los permisos sealados
en el artculo 645 fraccin III incisos a) y b), con motivo de un espectculo pblico
y/o masivo, requerir al solicitante del permiso, la autorizacin previa de la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil.
212

DE LAS INFRACCIONES
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 448.- Las personas fsicas y morales que, conforme a las disposiciones
de este Captulo, resulten infractoras, sern sancionadas por la Unidad Operativa
Municipal de Proteccin Civil, independientemente de las penas y sanciones cuya
aplicacin corresponda a otras autoridades competentes, en los trminos que al
efecto prevengan otros ordenamientos.
Artculo 449.- Para los efectos de este Captulo, sern solidariamente
responsables:
I. Los propietarios, los poseedores, administradores, representantes,
organizaciones y dems personas que resulten involucradas en violaciones a este
Captulo;
II. Quienes ejecuten, ordenen o favorezcan acciones u omisiones constitutivas de
infraccin; y
III. Los servidores y empleados pblicos que intervengan o faciliten la comisin de
la infraccin.
DE LAS SANCIONES
Artculo 450.- La infraccin o contravencin a las disposiciones del presente
Captulo dar lugar a la imposicin de sanciones econmicas.
Para la fijacin de la sancin econmica, sta deber hacerse entre el mnimo y el
mximo establecidos, se deber tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, las
condiciones econmicas del infractor ya sea persona fsica o moral a la que se
sanciona, y dems circunstancias que sirvan para individualizar la sancin.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 451.- La infraccin de los artculos 382, 383, 409, 410, 412, 413, 414,
415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 425, 436, 437, 438 y 454 de este
Captulo, o el incumplimiento contenido en el artculo 444, se sancionar con el
equivalente de 50 a 5,000 das de salario mnimo general vigente en el Municipio
de Puebla. Cuando haya reincidencias, se proceder la clausura temporal de los
inmuebles o instalaciones descritos en los artculos antes mencionados, con
excepcin de escuelas y unidades habitacionales.

(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)


Artculo 452.- Por lo que se refiere a las escuelas, academias, institutos y
universidades privadas de enseanza bsica, media y superior, as como escuelas
tcnicas se proceder en los trminos de este Captulo en caso de
213

incumplimientos a requerimientos impuestos por la Unidad Operativa Municipal de


Proteccin Civil, se solicitar la cancelacin del registro y autorizacin por parte de
la Secretara de Educacin Pblica.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 453.- En caso de que se imponga clausura temporal, parcial, total o
definitiva de una obra, instalacin o establecimiento de bienes o servicios, la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, cuando lo estime necesario, podr
solicitar a las autoridades correspondientes la cancelacin de los permisos o
licencias que se hayan otorgado al infractor.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 454.- Cuando se ordene la desocupacin, desalojo o cierre de una obra,
instalacin, servicio o establecimientos en general como medida de seguridad, se
ordenar al infractor que realice los actos o subsane las irregularidades que la
motivaron, fijndole un trmino no mayor de 60 das hbiles, el cual se puede
prorrogar por una sola vez a juicio de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin
Civil.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 455.- En caso de que la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil,
considere necesario la demolicin de obras o construcciones como medida de
proteccin y seguridad para las personas, sus bienes, o el medio ambiente,
solicitar a las autoridades competentes la aplicacin de las disposiciones legales
respectivas.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 456.- Las sanciones pecuniarias se liquidarn por el infractor en la
Tesorera Municipal, en un plazo de 15 das contados a partir de la fecha en que
se haya hecho la notificacin respectiva, su importe se considerar a favor de la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, y su cobro en tal caso, se har
conforme a las disposiciones de Cdigo Fiscal y Presupuestario del Municipio de
Puebla.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 457.- Adems de las sanciones que se le impongan al infractor, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, si as lo considera necesario, har del
conocimiento del Ministerio Publico los hechos que pudieran constituir delito.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 458.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, para hacer
cumplir sus determinaciones podr emplear las siguientes medidas de apremio:
I. El auxilio de la fuerza pblica; y
II. El arresto hasta por 36 horas.
214

DE LAS NOTIFICACIONES
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 459.- Las notificaciones de las resoluciones administrativas que emita la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil en trminos de este Captulo sern
de carcter personal.
Artculo 460.- Cuando a la persona a quien se deba realizar una notificacin no se
encuentre presente, se dejar citatorio para que espere al notificador y est
presente a una hora determinada el da hbil siguiente, con el apercibimiento que
de no encontrarse, la notificacin se entender con la persona que se encuentre.
Artculo 461.- Si habiendo dejado citatorio a la persona a que se busca no se
encuentra presente en la fecha y hora indicada, se entendern con quien se halle
en el inmueble o lugar.
Artculo 462.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles, siguiendo la
regla del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado.
MEDIO DE IMPUGNACIN
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 463.- Contra los actos y resoluciones de la Unidad Operativa Municipal
de Proteccin Civil, procede el Recurso de Inconformidad sealado en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Puebla.
DE LAS DONACIONES
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 464.- Toda donacin otorgada a la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, tendr como finalidad formar un fondo de contingencias para la
atencin de damnificados, as como para hacer ms eficientes los servicios que se
ofrece a la poblacin.
Artculo 465.- Toda donacin otorgada a los grupos voluntarios, tendr como
finalidad facilitar el mejor y oportuno servicio a la poblacin.
(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 466.- Los grupos voluntarios que soliciten donaciones, debern cumplir
con todos los requisitos establecidos en este Captulo, debiendo estar inscritos en
la Unidad Operadora Municipal de Proteccin Civil y extender el recibo
correspondiente.
Artculo 467.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla a travs de la
Tesorera Municipal estn facultados para recibir donaciones en efectivo o en
especie, otorgando el comprobante correspondiente.
215

(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DE 2006)


Artculo 468.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, vigilar y
sancionar a los grupos voluntarios que reciban donaciones a favor de la atencin
de emergencias y no lo destinen a ello, con el objeto de verificar que estos
beneficios cumplan con los fines que la ley y este Captulo sealan. Lo anterior sin
perjuicio de las sanciones previstas en la legislacin penal respectiva.
DEL FONDO DE CONTINGENCIAS
Artculo 469.- El Fondo de Contingencias, es un cuerpo colegiado que tiene por
objeto obtener recursos encaminados para el apoyo de damnificados.
Artculo 470.- El Fondo de Contingencias estar integrado por:
I. El Director de la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil, quien ser el
Presidente;
II. Un representante de la Tesorera Municipal, que ser el Tesorero; y
III. Un representante del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, quien fungir como Secretario y representante de los sectores social y
privado, quienes sern designados por los dems miembros del fondo.
A las sesiones del fondo podrn asistir, a invitacin de su Presidente,
representantes de las diferentes dependencias municipales, estatales y en su caso
federales, as como especialistas en asuntos a tratar.
Artculo 471.- El Fondo de Contingencias tiene a su cargo las siguientes
funciones:
I. Programar, registrar, administrar y controlar los ingresos y egresos del Fondo;
II. Implantar los sistemas de contabilidad y presupuesto, as como sus controles
internos, necesarios para el control y vigilancia que realice el Consejo;
III. Realizar los estudios socioeconmicos, financieros y actuariales que se
requieran;
IV. Establecer los programas y los sistemas internos para el control y otorgamiento
de las donaciones, por parte del Consejo, vigilando su asignacin, ejercicio y
recuperacin; y
V. Vigilar la correcta aplicacin, distribucin y registro de las donaciones a los
damnificados.
Artculo 472.- El Fondo de Contingencia quedar constituido por:
216

I. Las donaciones aportadas por los particulares; y


II. Las donaciones aportadas por la administracin pblica, municipal, estatal y
federal.
Artculo 473.- El Programa Municipal de Proteccin Civil del Municipio de Puebla
y sus respectivos subprogramas, debern aprobarse en un plazo no mayor de
treinta das contados a partir del da siguiente a aqul en que se instale el Consejo
Municipal de Proteccin Civil.

LIBRO SEGUNDO
ACTIVIDAD CIUDADANA
TTULO I
DE LOS ESPECTCULOS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
CAPTULO 12
ESPECTCULOS PBLICOS
DISPOSICIONES GENERALES
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 474.- El presente Captulo tiene por objeto regular los espectculos
pblicos que se presenten en el Municipio de Puebla, a travs de la Coordinacin
de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos dependiente de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial.
(REFORMADO, P.O. 26 AGOSTO 2014)
Artculo 475.- Por diversin o espectculo pblico debe entenderse, toda funcin
de esparcimiento, sea teatral, circense, deportiva o de cualquier otra naturaleza
semejante, excepto cines, que se verifique en salones, teatros, estadios, carpas,
calles, plazas, locales abiertos o cerrados, en donde se rena un grupo de
personas, pagando el importe del boleto de entrada o de cualquier otro derecho de
admisin. Quedan incluidas en el concepto de diversin o espectculo pblico, las
ferias, muestras, exposiciones y eventos similares, si para el acceso se paga o no
alguna cantidad.
Por espectculo circense se entender toda aquella representacin artstica que
se realiza en un inmueble o al aire libre o en carpa, pblico o privado, que cuenta
con la participacin de acrbatas, malabaristas, payasos o magos y dems artistas
que realicen expresiones humanas relacionadas con las tcnicas circenses.
Artculo 476.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
217

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 477.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por promotor de
espectculos pblicos, a toda persona fsica o jurdica que permanente o
transitoriamente organice, patrocine, promueva o explote cualquier evento
considerado como espectculo pblico.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 478.- Todas las construcciones e instalaciones que se ocupen para la
presentacin de espectculos pblicos, debern cumplir con las disposiciones
establecidas en los Captulos de Construcciones, y de Proteccin Civil, adems
cumplir con las medidas de seguridad que se establezcan en trminos del
presente Captulo.
DE LAS AUTORIZACIONES
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 479. Toda empresa dedicada a la promocin, patrocinio o explotacin de
espectculos pblicos, requiere para su presentacin, de la autorizacin previa y
por escrito de la Tesorera Municipal a travs de la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 480.- Para el otorgamiento del permiso a que se refiere el artculo
anterior, se requiere que el promotor de espectculos lo solicite por escrito con
una anticipacin de quince das hbiles, antes de la presentacin del mismo; dicha
solicitud deber cumplir con los siguientes requisitos:
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
I. Formular solicitud por escrito que deber contener la siguiente informacin:
a) Nombre, denominacin o razn social del promotor de espectculos o de su
representante legal;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones personales que le correspondan,
ubicado dentro del Municipio de Puebla;
c) Correo electrnico, fax y telfono donde se le pueda localizar;
d) Direccin del lugar donde se llevar a cabo el espectculo;
(ADICIN DE SEGUNDO PRRAFO, P.O. 26 AGOSTO 2014)
e) Descripcin del espectculo que se va a presentar, sealando el tiempo de
duracin del mismo y la (s) fecha (s) en que se desea realizar;

218

Tratndose de espectculos circenses, el promotor deber declarar bajo protesta


que ste se realizar sin ningn tipo de animales.
f) Fecha de instalacin y en su caso retiro de las estructuras que se pretendan
montar;
g) Inventario de estructuras y mobiliario a ocupar;
h) Constancia de aforo del recinto donde se llevar a cabo el espectculo pblico,
y precio de entrada que se pretenda cobrar; y
i) Fecha en que se presenta la solicitud y firma.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Presentar Dictamen Tcnico en materia de proteccin civil, que garantice que el
lugar donde se llevar a cabo el espectculo cuenta con las medidas de
seguridad, de conformidad con lo establecido en el presente Captulo, que
garanticen la integridad fsica de los espectadores;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Otorgar garanta que cubrir las contribuciones municipales que cause el
espectculo mediante depsito en efectivo en la Coordinacin de Fiscalizacin de
Espectculos Pblicos, en la Tesorera o en el lugar que establezca para tal fin, o
fianza otorgada por institucin afianzadora autorizada, la que gozar de los
beneficios de orden y exclusin; u obligacin solidaria asumida por tercero que
compruebe su idoneidad y solvencia suficiente a juicio de la Autoridad, por un
monto del 10% del costo total de los boletos emitidos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Fijar el precio por boleto y especificar el nmero de localidades y categoras de
stas;
V. Presentar el modelo de boleto y de las tarjetas de abono que debern contener:
a) Nmero de folio;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
b) Razn social o nombre del promotor;
c) Registro Federal de Contribuyentes;
d) Clase de espectculo;
e) Numero de funciones a que tiene derecho el espectador y las fechas en que se
efectuarn;

219

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


f) Categora de la localidad que ampara el boleto;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
g) Precio del boleto y nmero de folio;
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
h) Fecha y firma del promotor de espectculos o de la persona autorizada por el
mismo; y
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
i) Nombre del espectculo pblico.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VI. En caso de vender boletos electrnicos, determinar la forma en que se podrn
adquirir;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VII. En caso de vender boletos electrnicos, exhibir contrato de la empresa que
llevar acabo la venta del boletaje electrnico;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VIII. En el caso de que el promotor de espectculos presente actuaciones
artsticas, debern adjuntar copia del contrato que haya celebrado con los artistas
o sus representantes;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IX. Presentar croquis de ubicacin del lugar donde se pretenda realizar el
espectculo y acreditar la propiedad, posesin o derecho de uso del inmueble o
local donde se realizar el espectculo;
(ADICIONADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
En el croquis de ubicacin deber sealarse el acceso, la estancia, as como en el
uso de todos los servicios para las personas con discapacidad. En el caso de
auditorios, salas de espectculos y centros religiosos deber cumplirse con las
especificaciones de accesibilidad que para tal efecto seala el Manual Tcnico de
Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
X. Exhibir los documentos que amparen la contratacin de los servicios mdicos,
de seguridad privada o auxiliar, en los casos en que la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos as lo determine, para el caso de los
elementos de seguridad privada debern estar registrados en el Sistema Nacional
de Seguridad Pblica;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
220

XI. Presentar, Licencia, Permiso y/o Permiso Publicitario por concepto de


publicidad expedido por la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo
Sustentable, slo si se publicita a travs de los anuncios sealados en el Captulo
18 del presente Cdigo Reglamentario;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XII. En el caso de que se realice el trmite por conducto de un representante,
presentar el instrumento legal que lo faculte;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIII. El programa especial de seguridad que seala el artculo 488 Ter;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIV. Presentar Carta compromiso que garantice que en caso de que el
Ayuntamiento retire anuncios publicitarios no autorizados, el promotor de
espectculos cubrir los gastos del retiro antes de que se realice el espectculo; y
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV. Las dems que en su caso solicite la Coordinacin de Fiscalizacin de
Espectculos Pblicos.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 480 Bis.- Respecto de las autorizaciones de ocupacin de bienes de uso
comn en donde se realicen actos pblicos o concentraciones masivas,
corresponder a la Secretara de Gobernacin dar su anuencia a fin de mantener
el orden social.
Para tal efecto, los interesados debern presentar la solicitud con quince das de
anticipacin a la ocupacin; debiendo las autoridades fiscales determinar el pago o
no de derechos que correspondan.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 481.- Cuando la solicitud no rena los requisitos previstos por este
Captulo, la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos, notificar al
interesado por una sola ocasin para que en un trmino de cinco das hbiles,
siguientes a la notificacin acredite el cumplimiento de los requisitos omitidos. Si el
interesado no da cumplimiento al requerimiento de la Autoridad, despus del
trmino concedido, la solicitud se tendr por no presentada.
La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos con vista de la
solicitud y dems requisitos contenidos en este Captulo, dar contestacin
fundada y motivada en un plazo mximo de cinco das hbiles contados a partir
del da siguiente al que el solicitante exhiba la documentacin completa para la
obtencin del permiso, otorgndolo o negndolo, debiendo notificar la resolucin al
solicitante.

221

En caso de que transcurrido el trmino de referencia la Coordinacin de


Fiscalizacin de Espectculos Pblicos no d contestacin por escrito al
solicitante, se tendr por no otorgado el permiso, independientemente de la
responsabilidad administrativa en que incurriere el servidor pblico.
Contra el acto que emita la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos
Pblicos que niegue el otorgamiento del permiso, el solicitante podr interponer el
Recurso de Inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal.
En el caso de que el Recurso de Inconformidad se interponga en contra de la
negacin del otorgamiento del permiso, la Direccin General Jurdica y de lo
Contencioso de la Sindicatura Municipal dar vista a la Contralora Municipal.
Artculo 482.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
Artculo 483.- Slo podrn autorizarse variaciones a los programas, cuando las
mismas obedezcan a causas imprevistas.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 484.- La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos podr
autorizar tambin, por una sola vez el aumento de precios fijados, cuando se trate
de funciones de beneficencia, debiendo especificarse ese precio en los boletos.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 484 Bis.- La Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos,
remitir a la Agencia de Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable
informacin sobre los espectculos pblicos autorizados en un trmino que no
exceder de dos das previos a la presentacin de los mismos.
Artculo 485.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
DE LOS ESPECTCULOS PROVISIONALES
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 486.- Para la obtencin del permiso para la instalacin de juegos
mecnicos adems de cumplir con los requisitos enunciados en el presente
Captulo, se deber presentar un escrito de los vecinos, a travs del cual,
manifiesten que no tienen inconveniente para la instalacin de los aparatos;
excepto en las fiestas profano religiosas tradicionales que tengan diez aos o ms
de celebrarse.
Artculo 487.- Las instalaciones provisionales a que se refiere el artculo anterior,
o cualquier otra similar, que se hagan sobre la superficie y sin cementaciones, se
fijarn por medio de anclas o soportes que garanticen su estabilidad y la seguridad
de los usuarios, y debern tener en el permetro de la superficie que ocupen
cercas para su proteccin.
222

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 488.- Los promotores que presenten espectculos en carpas o en
instalaciones mviles, sern responsables del aseo, higiene, conservacin del
lugar en que se coloquen y de la va pblica, en la porcin que ocupen.
DE LA SEGURIDAD
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 488 Bis.- Para los efectos del presente Captulo se entiende por medida
de seguridad toda accin tendiente a salvaguardar el orden pblico y la integridad
de los espectadores y participantes del mismo.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 488 Ter.- El promotor de espectculos presentar ante la Coordinacin
de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos el Programa Especial de Seguridad
mismo que deber contener:
I. Plano del establecimiento indicando las medidas, distribucin del mobiliario,
nmero de lugares, entradas y salidas debidamente identificadas;
II. Nmero y ubicacin de los servicios mdicos y de emergencia de que
dispondr;
III. Cantidad de elementos de seguridad privada o auxiliar en su caso, dentro y
fuera de las instalaciones, quienes estarn a cargo de la seguridad de los
espectadores y participantes;
IV. Los dispositivos y mecanismos que garanticen la seguridad e integridad de los
espectadores y participantes;
V. El nmero y ubicacin de cmaras de video, que se instalarn en el lugar en
que se llevar a cabo el espectculo pblico, en los casos que determine la
Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, quien fijar los mecanismos
para su monitoreo;
VI. La coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal
que garantice la instrumentacin del mismo; y
VII. Nmero de equipos para la deteccin de metales.
La Autoridad competente, tendr en todo momento, la facultad de verificar que se
cumpla con este Programa.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Articulo 488 Quter.- El promotor de espectculos contratar los servicios de
seguridad privada o auxiliar, en su caso, cuando lo determine la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos y/o cualquier otra Autoridad competente.
223

El personal de seguridad privada o auxiliar en el interior del establecimiento estar


a cargo de la integridad fsica y seguridad de los espectadores, participantes y
asistentes en general y se sujetar a las siguientes reglas:
I. Presentarse en el lugar al menos con una hora de anticipacin a la apertura de
la entrada de los espectadores;
II. Permanecer en el establecimiento antes, durante y despus del espectculo,
hasta la total desocupacin del mismo;
III. Estar distribuidos en el interior del establecimiento, as como en los accesos y
salidas, sin obstruir las mismas;
IV. Impedir que los espectadores se agredan fsicamente entre s, a los
participantes, medios de comunicacin o cualquier otra persona presente en el
establecimiento;
V. Solicitar el auxilio de la Polica Municipal para remitir a las personas que
incurran en actos de violencia, cometan delitos o infracciones administrativas, a
las Autoridades competentes; y
VI. Conducir y orientar a los espectadores sobre las medidas de seguridad
tomadas ante una emergencia, riesgo, siniestro o cualquier otra eventualidad.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Articulo 488 Quinquies.- El promotor de espectculos y el personal de seguridad
privada o auxiliar sern responsables de la seguridad de los espectadores en todo
momento.
La cantidad de elementos de seguridad privada o auxiliar en el interior del
establecimiento, lo determinar la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos
Pblicos, la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Secretara de
Seguridad Pblica y Trnsito Municipal en razn de los niveles de asistencia de
los espectadores y el espectculo de que se trate.
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROMOTORES DE ESPECTCULOS
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 489.- Los promotores de espectculos estn obligados a:
I. Poner a la venta el boletaje autorizado, para su adquisicin directa por parte del
pblico;
II. Designar en el permiso correspondiente al responsable del espectculo pblico
de que se trate;
224

III. Presentar el calendario de actividades que se pretende desarrollar,


especificando la actividad, el da y la hora en que se llevar acabo;
IV. Sealar las localidades numeradas en forma clara y visible, en caso de que
existan;
V. Iniciar el espectculo a la hora programada;
VI. Cumplir con el programa anunciado, en los trminos de la solicitud aprobada
por la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos;
VII. En caso de suspensin del espectculo por causas no imputables al promotor
de espectculos, ste deber informar oportunamente a la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos y al pblico en general y reintegrar a este
ltimo la totalidad del pago efectuado por los boletos, en un trmino no mayor a
treinta das despus de la eventualidad;
VIII. Especificar en la propaganda la clasificacin del espectculo como apto para
todo pblico; para adolescentes y adultos; o exclusivamente para adultos;
IX. No exceder de quince minutos los intermedios en las funciones a celebrarse;
X. Mantener en condiciones ptimas el lugar donde se desarrollar el espectculo
pblico;
XI. Mantener la seguridad y el orden en el lugar donde se presente el espectculo
pblico;
XII. Cumplir y ejecutar las medidas de seguridad que emita la Autoridad
correspondiente;
XIII. Instalar en el lugar en que se vaya a efectuar el espectculo, los servicios
mdicos adecuados y suficientes, de acuerdo con lo que seale la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, para la debida atencin de los
participantes del evento y del pblico asistente;
XIV. Contar con servicio sanitario fijo o mvil para el usuario;
XV. Conservar en condiciones de higiene la va pblica y los lugares ocupados, en
el caso de ferias, circos, carpas y similares, durante el tiempo que permanezcan
en el lugar autorizado;
XVI. Destinar las puertas o reas que sean necesarias para el fcil acceso y salida
del pblico al lugar del espectculo;
XVII. Verificar que los lugares destinados a espectculos se encuentren
suficientemente ventilados;
225

XVIII. Mantener abiertas las puertas y salidas de emergencia durante el


espectculo, evitando todo tipo de objetos que obstaculicen el paso;
XIX. Presentar ante las Autoridades competes el Programa Especial de Seguridad;
XX. Solicitar la intervencin de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito
Municipal, para remitir ante las Autoridades competentes a las personas que
infrinjan las disposiciones legales aplicables;
XXI. Elaborar y aplicar Programas Especiales para la instalacin de vendedores
en el interior del establecimiento, as como para la debida circulacin de vehculos
y asistentes;
XXII. Abstenerse de impedir el acceso al espectculo por razones de carcter
discriminatorio;
XXIII. Impedir la entrada a personas armadas, exceptuando los miembros o
corporaciones policacas que estn destinadas al servicio de seguridad en ese
lugar;
XXIV. Contar con detectores de metales de cualquier tipo y cmaras de circuito
cerrado con sonido interno y externos, en los casos que sea aplicable;
XXV. Evitar que la publicidad obstaculice la visibilidad del espectador y ocasione
daos;
XXVI. Elaborar un registro del personal que participe en cualquier tipo de
espectculo pblico, incluyendo al de seguridad privada o auxiliar y al equipo de
apoyo tcnico de los artistas que se presenten, debiendo presentarlo a la
Autoridad en el momento en que sta lo requiera;
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
XXVII. Verificar que el personal de seguridad privada o auxiliar cuente con carta
de antecedentes no penales;
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
XXVIII. Colocar contenedores para el depsito de los residuos que se generen en
el espectculo;
(ADICIONADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
XXIX. Especificar y proporcionar el espacio destinado para las personas con
discapacidad, que corresponder el 2% en el caso de que los aforos sean
menores a cinco mil personas, 1% cuando oscilen de cinco mil a veinte mil
personas, y 0.5% cuando el aforo sea mayor de veinte mil por cada rea que
corresponda en el inmueble; y
226

(ADICIONADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)


XXX. Tratndose de espectculo circenses, no utilizar ningn tipo de animales
para llevar a cabo su espectculo.
DE LAS PROHIBICIONES DE LOS PROMOTORES DE ESPECTCULOS
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 490.- Los promotores de espectculos tienen estrictamente prohibido:
I. Aumentar el nmero de localidades y colocar asientos Adicionales en pasillos o
vas de acceso a las localidades;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
II. Poner a la venta un nmero mayor de boletos que el de las localidades con que
cuente el centro de espectculos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Modificar el precio por boleto registrado conforme a este Captulo;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Variar los programas autorizados;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
V. Fijar propaganda en el Centro Histrico, en infraestructura urbana y/o mobiliario
urbano no autorizados, y en cualquier otro tipo de anuncio que no tenga la
autorizacin correspondiente;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VI. Vender bebidas alcohlicas y/o cigarros a menores de edad, as como
permitirles su consumo;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VII. Vender estupefacientes, incluyendo a los menores de edad;
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
VIII. Realizar actos que impliquen reventa de boletos a precios superiores a los
autorizados;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
IX. Anunciar o presentar un espectculo distinto al autorizado;

(ADICIONADA, P.O. 2 DE FEBTERO DE 2011)


(REFORMADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)
X. Impedir el acceso en razn a ser persona con discapacidad; y
227

(ADICIONADA, P.O. 26 AGOSTO 2014)


XI. Utilizar animales durante la promocin en va pblica, en las instalaciones y
celebracin de los espectculos circenses.
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 490 Bis.- Son obligaciones de los espectadores:
I. Presentar el boleto de admisin al momento de ingresar al espectculo;
II. Ingresar o salir del espectculo por los accesos y salidas indicados;
III. Ocupar el lugar designado en el boleto, si existen localidades numeradas;
IV. Evitar obstruir los accesos y salidas del establecimiento;
V. Abstenerse de agredir fsica o verbalmente a los asistentes del espectculo;
VI. Abstenerse de daar o destruir el establecimiento, as como de incendiar,
arrojar objetos y detonar artefactos explosivos;
VII. Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas en lugares no autorizados y
estupefacientes;
VIII. Abstenerse de cruzar apuestas o juegos de azar no autorizados;
IX. Cumplir con las indicaciones del personal a cargo del espectculo;
X. Guardar el orden durante el espectculo; y
XI. Abstenerse de introducir armas y objetos punzocortantes.
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN Y CLAUSURAS
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 490 Ter.- Las Autoridades competentes, para comprobar el cumplimiento
de las disposiciones legales estn facultadas para llevar acabo visitas de
verificacin o inspeccin tendientes a la comprobacin del cumplimiento de
obligaciones reglamentarias.
La visita de verificacin o inspeccin se realizar de manera conjunta o separada
por la Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil y la Coordinacin de
Fiscalizacin de Espectculos Pblicos.
228

Toda visita de verificacin o inspeccin deber ajustarse a los procedimientos y


formalidades que establezcan este Cdigo Reglamentario, el Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla y su Reglamento, y las dems
disposiciones aplicables.
DE LAS SANCIONES
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 491.- La Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil impondr las
sanciones correspondientes por no cumplir con las medidas de seguridad
sealadas en el presente Captulo, en todos los dems casos de infracciones la
autoridad encargada de imponer sanciones ser la Coordinacin de Fiscalizacin
de Espectculos Pblicos. Debiendo sancionarse indistintamente con:
(REFORMADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
I. Multa de 100 a 1000 das del salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por contravenir lo dispuesto en los artculos
479, 483, 484, 486, 487, 488, 489, 490 y 490 Bis.

(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)


Multa de 400 a 500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio de
Puebla al momento de determinarla, por contravenir lo dispuesto en los artculos
492 Quinquies, 492 Sexies, 492 Septies y 492 Octies del presente Captulo.
II. Clausura temporal de 3 a 15 das del espectculo y del local, carpa u otro lugar
en que se realice o haya realizado el espectculo, en los supuestos sealados a
continuacin:
a) Por no contar con la fianza sealada en el artculo 480 fraccin III; y
b) Por no presentar el Programa Especial de Seguridad con informacin fidedigna
y como consecuencia se ponga en riesgo la integridad fsica de las personas.
III. Clausura definitiva del espectculo y del local, carpa u otro lugar en que se
realice o haya realizado el espectculo, en los supuestos sealados a
continuacin:
a) Cuando el espectculo y/o los establecimientos, locales o reas en donde se
realice alguna de las actividades reguladas por este ordenamiento, no cuenten con
el permiso correspondiente;
b) Cuando se realicen actos dentro de los espacios a que se refiere este
ordenamiento, que perturben la tranquilidad del lugar, que atenten contra la paz e
integridad fsica de las personas o sus intereses;

229

c) Cuando el promotor de espectculos o su representante legal no se presenten a


regularizar la situacin del establecimiento o del espectculo;
d) Por violar los sellos de clausura temporal; y
e) Por no cubrir los gastos derivados del retiro de anuncios publicitarios que hayan
sido colocados sin autorizacin.
IV. La cancelacin del permiso concedido.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 491 Bis.- Independientemente de las sanciones aplicables, la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, clausurar o desmontar de oficio las
instalaciones de cualquier clase en las que se realicen espectculos, cuando
pongan en peligro la integridad fsica de las personas o su patrimonio econmico,
para lo cual se levantar acta circunstanciada en presencia de dos testigos, en la
que se asentarn los hechos que dieron lugar a la medida de seguridad aplicada.

(REFORMADO EL PRIMER PRRAFO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


Artculo 492.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el presente
Captulo, la Coordinacin de Fiscalizacin de Espectculos Pblicos tomar en
cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. La reincidencia del infractor; y
III. La (sic) circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se (sic) haya sido
cometida la infraccin.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
DE LOS EVENTOS Y ESPECTCULOS DEPORTIVOS
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
Artculo 492 Bis.- Espectculo deportivo se entender como la realizacin de
diferentes disciplinas con fines de demostracin. Evento deportivo se entender
como la realizacin de diferentes disciplinas con fines competitivos.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
Artculo 492 Ter.- No sern objeto del presente Reglamento los eventos o
espectculos deportivos en los que participen exclusivamente deportistas
aficionados sin fines de especulacin de ninguna naturaleza.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
230

Artculo 492 Quarter.- Los eventos y espectculos deportivos debern cumplir las
prevenciones establecidas en el presente Reglamento y en las dems
disposiciones que se derivan de cualquier otro reglamento Municipal o de algn
acuerdo administrativo que expida la autoridad municipal en atencin a los
requerimientos especficos de cada caso.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
Artculo 492 Quinquies.- Los jueces y participantes de los eventos y
espectculos deportivos estn obligados a evitar cualquier relacin con los
espectadores que pudiera motivar una alteracin del orden pblico.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
Artculo 492 Sexies.- En los locales, establecimientos y en donde se presenten
eventos y espectculos deportivos profesionales, deber entonarse el Himno
Nacional antes de su inicio, inmediatamente despus comenzar el evento, lo
anterior en los trminos y condiciones que establece la Ley sobre el Escudo, la
Bandera y el Himno Nacional.

(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)


Artculo 492 Septies.- La venta de cualquier tipo de bebida deber realizarse en
envase de cartn o plstico, quedando prohibida su venta en envase de vidrio o
metlico.
(ADICIONADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2013)
Artculo 492 Octies.- Las empresas deportivas debern cumplir con los requisitos
que imponga la autoridad municipal para garantizar la seguridad de los
espectadores. Adems debern cumplir las siguientes obligaciones:
I. Coadyuvar con las campaas contra la violencia y el odio deportivo en los
estadios y centros donde se desarrollen eventos o espectculos deportivos, que el
Municipio de Puebla realice;
II. Informar a los asistentes, la ubicacin de las puertas de acceso segn la zona
que corresponda a cada boleto, evitando que se permita el ingreso de aficionados
con boleto de una zona contraria a la correspondiente;
III. Tener un rea de enfermera que cuente con todo el equipo necesario y el
personal calificado para responder a cualquier contingencia;
IV. Evitar el contacto fsico entre participantes y espectadores durante el desarrollo
del evento o espectculo deportivo, adems de abstenerse antes, durante y
despus del mismo de promover, incitar o exaltar la violencia entre los
participantes y espectadores;
231

V. Designar puertas exclusivas para el ingreso de porras, asegurando que se


encuentren alejadas unas de otras y delimitadas por el personal de seguridad
suficiente;
VI. Coordinarse con el rea de Proteccin Civil del Municipio, para revisar las
estructuras y el mobiliario del inmueble donde se presenten los eventos o
espectculos deportivos, los cuales debern mantenerse en buen estado fsico,
presentando a las autoridades competentes un peritaje estructural del inmueble
mediante el cual se compruebe que el local garantiza la seguridad de los
asistentes;
VII. Evitar la obstruccin de pasillos, puertas y escaleras con mercancas u
objetos; y
VIII. Las dems que determinen las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.

CAPTULO 13
ESPECTACULOS TAURINOS
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 493.- Este Captulo tiene por objeto regular los espectculos taurinos que
se realicen en el Municipio de Puebla.
Artculo 494.- Para los efectos de este Captulo se entender por:
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
I. Tesorera, a la Tesorera del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; a
travs de las autoridades administrativas que ejerzan las facultades previstas en el
presente captulo.
II. Empresas, a las personas fsicas o morales que promueven espectculos
taurinos en el Municipio de Puebla.
Artculo 495.- Corresponde al H. Ayuntamiento de Puebla:
I. Dictar las medidas y disposiciones necesarias para el cumplimiento,
interpretacin o resolucin de situaciones no previstas en este Captulo; y
II. Autorizar de acuerdo con lo previsto por el Captulo de Construcciones del
presente Cdigo Reglamentario y las especificaciones de este Captulo, la
232

construccin de las nuevas plazas de toros, modificaciones que se pretendan


hacer a las existentes o a la adaptacin de algn local para la celebracin de
espectculos taurinos.
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 496.- Siendo los espectculos taurinos una diversin pblica, todo cuanto
se refiere a ellos cuando se celebren en el Municipio de Puebla quedar bajo la
jurisdiccin de su Ayuntamiento, nico capacitado para otorgar las licencias
respectivas y vigilar la observancia de este Captulo.
El Ayuntamiento, podr nombrar un Consejo en los trminos del Captulo
correspondiente, el cual se denominar Consejo Ciudadano de Espectculos
Taurinos, cuya funcin ser asesorar a las Autoridades Municipales en materia
taurina. Los integrantes del Consejo, no estarn ligados de alguna manera con
empresas de toros, ganaderos o asociaciones de toreros.
Artculo 497.- En los espectculos taurinos intervendr con las atribuciones que
les seala el presente Captulo:
I. Por designacin de la Presidencia Municipal:
a) El representante del Presidente Municipal, con el carcter de Juez de Plaza:
b) El asesor tcnico;
c) El inspector Autoridad como auxiliar del Juez de Plaza; y
d) El Mdico Veterinario.
II. Por designacin de la Empresa, a propuesta de la Asociacin de Matadores de
Toros y Novillos y Similares; y de la Unin Mexicana de Picadores y Banderilleros,
el Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
Artculo 498.- El Juez de Plaza ser la autoridad superior en cada espectculo
taurino y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Asistir a la maniobra de pesar los toros, verificando previamente a la exactitud
de la bscula de conformidad con las normas establecidas por las autoridades
competentes;
II. Aprobar, junto con el Veterinario, las reses que deban lidiarse, levantndose el
acta correspondiente;
III. Recibir los partes de la Empresa, Ganaderos, Matadores y Subalternos, del
Veterinario, del Mdico de Plaza y del Inspector Autoridad;
233

IV. Presentarse en la plaza media hora antes de la fijada para que d comienzo el
espectculo, con el objeto de recibir los partes de ltima hora que debern rendirle
el Inspector Autoridad y dems mencionados en el prrafo anterior, para resolver
cualquier situacin imprevista y cerciorarse que todos los servicios estn al
corriente;
V. Presidir la corrida, novillada o festival, dando la seal para que el espectculo
principie precisamente a la hora anunciada;
VI. Suspender el espectculo si a la hora en que debe comenzar est lloviendo o,
por la misma causa, suspenderlo si ya hubiere comenzado;
VII. Ordenar la suspensin del festejo en los casos en que proceda y cuidar,
preferentemente, los intereses del pblico;
VIII. Si la lidia ya empezada se suspendiera por lluvia, el Juez de Plaza dejar
pasar un lapso prudente a fin de reanudarla si aquella amaina y si a juicio del
primer espada y del representante de los subalternos, el ruedo queda en
condiciones de poder usarse. En caso de que discrepen las opiniones del primer
espada y del representante de los subalternos, el Juez de Plaza decidir si el
festejo debe o no reanudarse;
IX. Ordenar la devolucin al pblico del importe de las entradas si el espectculo
no llega a efectuarse, o de la mitad de dicho importe si la suspensin tiene lugar
cuando haya muerto el primer toro. Si se suspende durante la lidia del segundo
toro, an cuando ste no llegue a ser estoqueado, el pblico no tendr derecho a
ninguna devolucin;
X. Imponer en sus respectivos casos las sanciones respectivas y publicar, por
medio de carteles o pizarrones perfectamente legibles desde cualquier sitio de la
plaza, el monto de las multas que imponga a la empresa, a los matadores y a los
ganaderos segn el caso;
XI. Tener a su mando a los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica que
estn de servicio en la plaza de toros, sin perjuicio de las facultades propias de su
corporacin;
XII. Ordenar que se haga saber a los espectadores, las alteraciones que hubiere
en el Programa anunciado;
XIII. Cuidar de que se observe con todo rigor el Programa ofrecido al pblico, que
no se altere el orden y que, en todo y por todo, sean protegidos los intereses de
los espectadores de acuerdo con las disposiciones de este Captulo;
XIV. Permanecer en la Plaza hasta que termine el espectculo y el pblico haya
abandonado los tendidos;
234

XV. Informar por escrito al Presidente Municipal del espectculo que hubiere
presidido; y
XVI. Las que especficamente se sealen en este Captulo.
El Juez de Plaza, tendr el carcter de Autoridad Superior en cada espectculo
taurino.
Artculo 499.- Son facultades y obligaciones del Asesor Tcnico las siguientes:
I. Asistir al peso y reconocimiento de las reses;
II. Asistir al sorteo y enchiqueramiento;
III. Llegar a la plaza con media hora de anticipacin a la celebracin del festejo;
IV. Auxiliar al Juez de Plaza en los aspectos tcnicos de la lidia, indicando los
cambios del tercio y llamadas de atencin;
V. Computar el tiempo para los efectos de la muerte del astado;
VI. En general, cuidar de que en el espectculo se respeten los principios tcnicos
del toreo;
VII. Asesorar al Juez de Plaza en todos los aspectos tcnicos de la lidia,
expresando su opinin a peticin de aquel o cuando lo juzgue pertinente, para el
mejor desempeo del cometido de ambos; y
VIII. La que expresamente se le sealen en este Captulo.
Artculo 500.- Son facultades y Obligaciones del Inspector Autoridad las
siguientes:
I. Visitar la plaza por la maana del da del espectculo si este fuese por la tarde,
o la vspera si fuese por la maana;
II. Dar parte al Juez de Plaza de las irregularidades advertidas, de acuerdo con lo
prescrito en este Captulo;
III. Asistir al peso, reconocimiento y enchiqueramiento de las reses, as como a la
prueba de caballos, informando por escrito al Juez de Plaza del resultado de la
prueba;
IV. Certificar el resultado del sorteo e intervenir en el, a fin de que llenen las
formalidades del caso;

235

V. Media hora antes de que principie el espectculo, proceder a revisar


cuidadosamente las puyas, topes, crucetas, garrochas, banderillas, rejones,
divisas, arneses y dems tiles. Objetos que quedarn bajo su custodia hasta
quince minutos antes de que se inicie el espectculo;
VI. Cuidar del orden en el callejn y de que se cumpla con las prohibiciones de
permanencia en el mismo, de conformidad con el presente Captulo;
VII. Cuidar del orden en el patio de cuadrillas antes y despus del espectculo;
VIII. Asistir al reconocimiento de las reses muertas; y
IX. Las que especficamente se sealen en este Captulo.
Artculo 501.- Son facultades y obligaciones del Mdico Veterinario las siguientes:
I. Practicar reconocimiento de las reses inmediatamente despus de ser
desencajonadas a fin de comprobar hasta donde sea posible que renen las
condiciones establecidas por este Captulo, segn su categora, y que son de la
Ganadera que se anuncia, confrontando el fierro respectivo;
II. Practicar reconocimiento escrupuloso de las reses precisamente la vspera del
da en que se vayan a lidiar;
III. Presenciar la prueba de caballos y rendir por escrito al Juez de la Plaza el
resultado del examen;
IV. Momentos antes de la celebracin del sorteo har otro examen o
reconocimiento en presencia de la Autoridad, para comprobar que las reses
examinadas y aprobadas por l son las mismas que se lidien en la fecha
anunciada;
V. Desechar las reses que a su juicio y de acuerdo con los artculos relativos no
renan las condiciones que los mismos estatuyen;
VI. Practicar despus de muertas, el examen de las reses lidiadas para verificar la
edad de las mismas, y si no fueron objeto de una alteracin artificial en sus
defensas o en cualquier tratamiento o maniobra que pudiera haber disminuido su
poder o vigor, haciendo constar su opinin por escrito y, en su caso anexando las
astas de los toros que se presuma fueron manipuladas. Si por cualquier
circunstancia algn ganadero o diestro por la bravura de la res lidiada, solicitare
conservar la cabeza de aquella, podr accederse a tal peticin por el Juez de
Plaza, pero previamente habrn de examinarse las astas por el Veterinario para
comprobar que no han sido afeitadas o despuntadas;
VII. Informar al Juez de Plaza de cualquiera deficiencia que advierta, tanto en las
reses como en los caballos que debe examinar; y
236

VIII. Las dems que se mencionan en este Ordenamiento.


Artculo 502.- Son facultades y obligaciones del Jefe del Servicio Mdico de la
Plaza las siguientes:
I. Designar los Mdicos Auxiliares que juzgue necesarios y el personal de
enfermeras;
II. Ratificar o rectificar personalmente todos los certificados expedidos por mdicos
que no pertenezcan al Servicio Mdico de Plaza, cuando se refieran a
imposibilidad fsica de algn torero para actuar en fecha ya anunciada;
III. Proveer lo necesario para prestar el servicio mdico durante el entorilamiento;
IV. En caso de lidiadores lesionados ser el nico facultado para dictaminar si
puede o no continuar en la lidia; asimismo dictaminar antes y despus del
espectculo acerca del estado fsico y mental de los lidiadores y cuadrillas y
deber, en todo caso, notificar al Juez de Plaza sobre la conveniencia o
inconveniencia de que continen o no en la lidia;
V. En las plazas que no sean de primera categora y que no cuenten con un local
adecuado para la enfermera, adems de la ambulancia-quirfano deber haber
como mnimo dos mdicos; y
VI. Las dems que especficamente le seale este Captulo.
DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS PLAZAS DE TOROS
Artculo 503.- Para el efecto de este Captulo, se consideran Plazas de Toros
aquellas que se destinan para llevar a cabo los espectculos taurinos.
Artculo 504.- En el Municipio de Puebla, las plazas de toros podrn ser de dos
categoras:
I. De primera clase, como lo es la conocida como "El Relicario, Joselito Huerta" al
igual que aquellas que tengan un cupo de cinco mil espectadores o ms y que
cumplan con los dems requisitos que establece este Captulo; y
II. De segunda clase; aquellas que tengan una capacidad menor.
Artculo 505.- En la construccin de las Plazas de Toros se observarn, adems
de las normas del Captulo de Construcciones, las siguientes:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)

237

I. Las puertas de entrada a la Plaza y a los Tendidos sern amplias y en nmero


suficiente para dar acceso al pblico en general, personas con discapacidad y
evitar aglomeraciones;
II. Las escalerillas que conduzcan a las distintas localidades debern estar
convenientemente distribuidas para facilitar la pronta ocupacin y abandono de
stas;
III. Las graderas contarn con pasillos suficientes para el ms rpido acceso y
abandono de las localidades;
IV. Las localidades estarn distribuidas en dos departamentos sol y sombra,
separadas por fuerte malla metlica; sern confortables y debern estar
construidas con la pendiente y los requisitos necesarios para que desde todas
ellas y sentados los espectadores puedan ver el redondel en toda su extensin,
an cuando se registre una entrada a su mxima capacidad en todos los tendidos.
Cada departamento estar dividido en las siguientes secciones contrabarrera,
tendido numerado, tendido general y cualesquiera otro;
(REFORMA FRACCIN V, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
V. Las localidades de cada seccin estarn pintadas de un mismo color, diferente
al de las dems secciones y ostentarn en su caso, el nmero progresivo que
corresponda. En cada seccin estarn sealados los espacios destinados para las
personas con discapacidad debiendo ser al menos 2 por cada 100 localidades. El
acceso para las personas con discapacidad, la estancia, as como en el uso de
todos los servicios debern contar con lugares sin butaca fija para su posible
ocupacin por personas en sillas de ruedas.
Los lugares para personas en silla de ruedas se localizarn de dos en dos, pero
sin aislarse de las butacas generales para permitir acompaantes, adems
debern estar prximos a los accesos y salidas de emergencia.
Los accesos para las personas con discapacidad debern estar libres de
obstculos, sealizados y sin escalones.
VI. Habr en la Plaza suficiente nmero de tomas de agua entre las que se
incluirn las de uso de emergencia para el cuerpo de bomberos;
(REFORMA FRACCIN VII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
VII. Habr servicios sanitarios en nmero suficiente de acuerdo con el cupo de las
plazas y estarn ubicados en lugares inmediatos a los tendidos, en instalaciones
independientes para cada sexo, incluyendo los correspondientes para personas
con discapacidad;
VIII. El redondel de las Plazas de Primera Categora medir de cuarenta a
cincuenta metros de dimetro; y en las de Segunda Categora medir como
mnimo de dimetro treinta metros, su piso ser de arena, con drenado adecuado,
238

conservndosele en buen estado y se regar y apisonar convenientemente tres


horas antes de cada espectculo, pero cuando el caso lo amerite, a juicio de la
Autoridad, deber regarse una vez ms a la mitad del espectculo. Antes de
celebrarse una corrida o novillada, se trazarn en el piso del redondel, con pintura
de color adecuado, dos circunferencias concntricas con una distancia desde el
estribo de la barrera, la primera de cinco metros y la segunda de siete, de la
primera no podrn avanzar los picadores al situarse para la suerte de varas y la
segunda no la rebasar la res al ser colocada para la suerte sealada;
IX. El redondel deber estar circundado por barreras de madera de una altura no
menor de un metro treinta centmetros y no mayor de un metro cuarenta
centmetros, debiendo estar pintadas de rojo oscuro. Por su parte interior, las
barreras estarn provistas de un estribo de madera de treinta a cuarenta
centmetros de alto y de no menos de quince centmetros de ancho, y, por la parte
exterior, contarn con otro estribo igual al anterior, pero a veinte centmetros de
altura. Ambos estribos tendrn las seguridades de firmeza necesarias, y estarn
pintados de blanco para mayor visibilidad;
X. Las barreras estarn provistas del nmero suficiente de puertas para todos los
servicios de la Plaza y para hacer ms conveniente y rpido el regreso al ruedo de
los toros que salten al callejn. Estas puertas sern de dos hojas y abrirn hacia el
callejn;
XI. Adems, las barreras estarn provistas de cuatro burladeros con tronera al
callejn y estarn distribuidos simtricamente y pintados de blanco a lo largo de
sus orillas;
XII. El callejn deber tener, cuando menos, un metro cincuenta centmetros de
ancho, pero no exceder de dos metros cincuenta centmetros, debiendo estar
provisto de seis burladeros y de tomas de agua suficientes para facilitar el riego
del redondel;
XIII. Las contrabarreras tendrn una altura suficiente para mantener a los
espectadores a salvo de todo riesgo, en caso de que un toro salte al callejn, y
para el mejor servicio de la Plaza; tendrn las puertas necesarias, cuatro cuando
menos; la de cuadrillas, la de toriles, la de enfermera y la de arrastre;
XIV. Los corrales para los toros sern tres cuando menos en las Plazas de
Primera Categora y dos en la Segunda y debern tener la suficiente amplitud, con
dotacin de burladeros, cobertizos, comederos y abrevaderos con agua corriente;
XV. Se mantendrn siempre apisonados y tendrn buen desage para evitar
encharcamientos en perjuicio de las reses. En lugar cercano a los corrales se
colocar la bscula para pesar a los toros en las plazas de primera categora;
XVI. Los corrales tendrn fcil comunicacin con la va pblica para la introduccin
y directa con la corraleta para la faena de entorilamiento. Los toriles sern ocho
239

por lo menos, en las Plazas de Primera Categora y siete en las de Segunda


Categora, estarn construidos con madera o de mampostera, pero de absoluta
solidez y estarn distribuidos en lnea paralela, uno frente a otro, formando un
callejn cuyo ancho no podr ser menor de un metro ochenta centmetros ni
mayor de dos metros cincuenta centmetros, Cada toril ser de dimensiones
convenientes para el albergue y fcil movimiento del toro y estar techado, pero
deber dejarse uno o ms huecos en el techo, para poder introducir la garrocha
con la que se prenda a la res la divisa correspondiente;
XVII. Los toriles tendrn dos puertas haca el ruedo, una que comunique
directamente con el callejn de chiqueros y la otra con el pasillo del corral de
cabestros;
XVIII. El sistema de puertas, callejones y corraletas para el enchiqueramiento,
deber llenar dos fines primordiales, seguridad plena para los que realicen esa
faena y las mayores seguridades para la fcil ejecucin de aqul, con el mnimo
de molestias para los toros y para tal fin las puertas de los chiqueros
correspondern en sus dimensiones al ancho del pasillo, con el objeto de que al
abrirse, incomuniquen ste con el lugar que sea necesario;
XIX. Las plazas de Toros, tendrn adems un local destinado a cuadra de
caballos, techado con pesebres y bebederos de mampostera, en nmero
suficiente y con capacidad mnima para seis animales, en las Plazas de Primera
Categora. La cuadra estar separada del resto de las dependencias de la Plaza y
reunir condiciones de higiene y limpieza absolutas y cercano a ella habr un patio
amplio para la prueba de caballos y comunicado con el ruedo por la puerta de
cuadrillas para el servicio de caballos;
XX. Asimismo, habr un local destinado exclusivamente para destazar los toros
muertos con motivo del espectculo debiendo ser este una dependencia amplia,
bien ventilada, con agua abundante, piso impermeable y con suficiente dotacin
de ganchos de hierro para colgar la carne de las reses;
XXI. Las Plazas de Toros de Primera Categora tendrn un local con servicios de
enfermera, estar comunicada independientemente con el callejn. Contar con
una ambulancia y reunir las mejores condiciones de amplitud, higiene, ventilacin
e iluminacin; dispondr de telfono as como de los materiales mdico,
quirrgico, farmacutico y de hospitalizacin que considere necesario el Jefe del
Servicio Mdico de la Plaza, quien lo exigir a la empresa bajo su ms escrita
responsabilidad;
XXII. Las Plazas de Toros de Segunda Categora que no tengan enfermera o sta
no sea adecuada, a juicio del Ayuntamiento, deber contar con una ambulancia
quirfano para traslado del herido, as como con telfono directo que permita una
comunicacin inmediata con el hospital ms cercano a fin de proporcionarle la
atencin quirrgica urgente que requiera;
240

XXIII. En las Plazas de Toros habr un lugar preferente destinado a las


Autoridades y estas tendrn a su disposicin un equipo de sonido de calidad
adecuada;
XXIV. En las Plazas de Primer Categora, la Empresa deber proveer al palco de
la Autoridad de telfonos intercomunicadores entre el Juez de Plaza, el Inspector,
Autoridad y la Enfermera;
XXV. Las Plazas de Primera Categora, debern contar con un reloj en perfecto
estado de funcionamiento durante los festejos, y de tamao tal que colocado en un
lugar conveniente, dentro de la Plaza pueda ser visto por todo el pblico asistente
al espectculo; y
XXVI. Las Plazas de Primera Categora debern tener una bscula con la
capacidad suficiente para pesar el ganado a lidiarse. Esta bscula deber estar
debidamente registrada y verificada por las autoridades competentes y deber
estar provista de cerradura para garantizar la inviolabilidad en su exactitud, la llave
respectiva que dar (sic) bajo la custodia de las Autoridades Municipales.
Artculo 506.- Las Plazas de Toros sern construidas precisamente con material
de piedra, hierro, tabique o cemento y sus patios y pasillos estarn revestidos de
cemento o asfalto.
Artculo 507.- Habr suficiente nmero de taquillas y expendios de boletos, donde
en letreros bien visibles, se indicar que clase de localidades se expenden.
Artculo 508.- En la construccin de barreras, puertas y burladeros, se emplearn
exclusivamente madera y el grueso mnimo delas (sic) tablas que se empleen ser
de cinco centmetros.
Artculo 509.- En los tendidos de las Plazas de Toros, queda prohibida la
introduccin y venta de bebidas alcohlicas, slo se permitir la venta de dulces,
refrescos, cervezas, tabacos, golosinas, publicaciones taurinas e impermeables;
los concesionarios se sujetarn a lo dispuesto en el artculo relativo al desarrollo
de la lidia. Los refrescos y cervezas slo podrn servirse en vasos desechables
pero en ningn caso podrn servirse en vasos de vidrio y por ningn motivo se
dejar el envase de los mismos a los compradores. Los vendedores nicamente
circularn por los pasillos o andadores de la Plaza.
Artculo 510.- Para destinar una Plaza de Toros a cualquier otro espectculo
distinto al taurino, se requiere permiso del Ayuntamiento, el que deber exigir
particularmente, que las reas que hayan servido para uso de animales vivos o
muertos, sean desinfectadas y se acondicionen para otros fines, de acuerdo con la
actividad que se pretenda realizar.
Artculo 511.- En el exterior e inmediato a las Plazas, habr un rea con la
amplitud necesaria, de acuerdo con el cupo de aquellas, para estacionamiento de
241

vehculos de los espectadores, procurndose que no obstruyan las puertas


principales de acceso a la Plaza al principio o final del espectculo.
Artculo 512.- Para poder realizar cualquier festejo taurino en la (sic) Plazas de
Toros desarmables, se requiere la previa verificacin de las condiciones de
seguridad por parte de la Direccin de Obras Publicas del Ayuntamiento, quien
luego del anlisis correspondiente, podr conceder o negar el permiso
correspondiente.
Artculo 513.- Podr autorizarse, a juicio del Ayuntamiento, la realizacin de
espectculos taurinos en los ruedos de lienzos charros y otros locales
acondicionados debidamente.
En ningn caso se autorizar el establecimiento de Plazas porttiles en lugares
donde existe Plaza fija.
Artculo 514.- Las Plazas de Toros quedarn sujetas a la estricta vigilancia de la
Autoridad Municipal, debiendo ser revisadas ante (sic) de iniciar la temporada y en
el transcurso de sta, cuantas veces se hiciere necesario. Una vez hecha la
revisin, la Empresa recabar un certificado de seguridad, previo el pago de los
derechos correspondientes. Sin el cumplimiento de este requisito, no se podr
llevar a cabo evento alguno.
Cada Plaza deber contar en el equipo mnimo indispensable para combatir
incendios. El Departamento del Cuerpo de Bomberos vigilar el cumplimiento de
esta disposicin.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 515.- Las Plazas de Toros, debern observar para su funcionamiento lo
dispuesto en el presente Capitulo.
DE LOS ESPECTCULOS TAURINOS
Artculo 516.- Los espectculos taurinos, para los efectos del presente Captulo,
sern de tres categoras:
I. Corridas de Toros;
II. Novilladas; y
III. Festivales Taurinos.
Las corridas podrn ser formales o mixtas. Las novilladas con picadores o sin
ellos.
Para los efectos de este Captulo, se entender por:
242

CORRIDA DE TOROS.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas


que han cumplido cuatro aos y que van a ser estoqueadas por matadores de
alternativa en traje de luces.
NOVILLADA.- Es el espectculo taurino en el que se lidian reses bravas que han
cumplido tres aos y que van a ser estoqueadas por matadores sin alternativa en
traje de luces.
CORRIDA MIXTA.- Es aquella en que se lidian reses bravas de las que indican en
los prrafos anteriores y reses para ser rejoneadas, pudiendo tomar parte en ellas
novilleros o matadores de toros de acuerdo con las caractersticas de las reses
que vayan a lidiarse.
FESTIVAL TAURINO.- Es el espectculo taurino en que se lidian reses de
cualquier edad, categora y condiciones por matadores de alternativa y novilleros
sin vestir el traje de luces, aficionados, becerristas, cuadrillas bufas, etc.
Las Empresas tendrn obligacin, en cada caso de anunciar con toda claridad la
categora del espectculo que ofrecen al pblico.
Artculo 517.- Los actuantes en las diferentes categoras de espectculos
taurinos, sern de las siguientes calidades:
I. Matadores de toros: de a pie y de a caballo (rejoneadores);
II. Matadores de novillos: de a pie y de caballo;
III. Picadores;
IV. Banderilleros;
V. Puntilleros;
VI. Forcados; y
VII. Toreros cmicos.
Artculo 518.- En los espectculos taurinos, se seguirn las costumbres
establecidas sin que en ningn caso puedan variarse las siguientes reglas:
I. En las Plazas de Primera Categora nunca se lidiarn menos de seis reses,
salvo en los festivales taurinos;
II. Se prohbe la lidia de reses hembras o machos castrados en Plazas de
cualquier categora a menos de que se trate de festivales taurinos y los autorice el
Ayuntamiento;
243

III. Previo permiso del Juez de Plaza, podrn obsequiarse una o ms reses, las
que siempre debern ser de las reservas de este festejo; se jugarn al final de la
lidia ordinaria. Se respetarn en su lidia los artculos respectivos de este Captulo;
IV. La suerte de varas solo podr suprimirse en festivales taurinos previo permiso
del Ayuntamiento, anuncindose claramente en el Programa que el festejo es sin
picadores;
V. Cuando acte un rejoneador, ste lo har al inicio del festejo. Si acta en dos
ocasiones o son dos los rejoneadores, la segunda actuacin ser a la mitad del
mismo. Despus de la actuacin de los rejoneadores, se compactar el piso del
ruedo;
VI. Slo en los festivales taurinos se permitir que se alteren las reglas y
antigedad para los diestros y ganaderas, as como las relativas al sorteo;
VII. En las Plazas de Primera Categora y tratndose de corridas de toros y
novilladas, el despeje lo har un alguacil que saldr al frente de las cuadrillas en
la forma acostumbrada. El alguacil ir a caballo y vestir a la usanza espaola o
charra mexicana;
VIII. En la corrida de toros, novillada o festival taurino, la empresa podr (sic) una
banda de msica que amenice el espectculo, el repertorio que toquen ser
exclusivamente taurino, empezando su audicin una hora antes de la anunciada
para el inicio del evento;
Queda prohibido a los diestros solicitar la actuacin de la banda de msica
durante la faena de muleta. Slo se permitir esto a solicitud mayoritaria del
pblico asistente y de acuerdo a la calidad de la faena a juicio del Juez;
IX. Cualquier innovacin que se pretenda introducir en los espectculos taurinos
deber ser estudiada y, en su caso, autorizada por el Municipio;
X. En corridas y novilladas que se efecten en Plazas de Segunda Categora, en
que los lidiadores vistan el traje de luces, el festejo deber ser presidido por
Jueces y Asesores nombrados por el Municipio;
XI. En las corridas de toros y novilladas con picadores, los lidiadores vestirn el
traje de luces. Para la lidia se usarn los avos que los mismos toreros
proporcionen y que debern ser de uso corriente y admitido por la tradicin, sin
que se tolere modificacin, ni en el vestir, ni en los utensilios usados para la lidia
sin previo permiso de la autoridad;
XII. Todos los lidiadores acatarn inmediatamente los avisos y rdenes del Juez
de Plaza o Inspector Autoridad y les est prohibido hacer comentarios o
manifestaciones de desagrado sobre las llamadas de atencin, cambios de suerte
u otorgamiento de apndice; por ningn motivo se les tolerar encararse con el
244

pblico o cometerle faltas de respeto, lo que ser castigado en la forma indicada


en el artculo relativo de este Captulo; y
XIII. Cuando en una Plaza de Primera Categora se anuncie un festejo, en el que
debe participar un solo espada, ser obligatorio que figuren dos sobresalientes.
En caso de tratarse de corrida de toros, uno de ellos deber ser matador de
alternativa; igualmente deber tener esta categora cuando se trate de corrida de
ocho toros. Cuando en el festejo acten slo dos matadores y los toros a lidiarse
no sean ms de seis, figurar un sobresaliente que deber ser matador de
novillos.

SERVICIO DE PLAZA Y ACTOS PREPARATORIOS DE LA LIDIA


Artculo 519.- Todos los servicios de Plaza, incluyendo los timbales y clarines que
estarn a las rdenes del Juez de Plaza, sern por cuenta de la empresa, siendo
esta la nica responsable de las deficiencias de que adolezcan estos servicios.
Artculo 520.- Habr en cada corrida de toros o novillos el siguiente personal de
servicio.
I. TORILEROS en nmero suficiente para realizar con rapidez el enchiqueramiento
y dar salida a los toros al ruedo;
II. Seis o ms MONOSABIOS que auxiliaran a los picadores y cooperarn con
ellos a la realizacin de la suerte de toros, encargndose adems de recoger los
despojos de los animales muertos y atender as mismo el servicio de los animales
muertos y al servicio de banderillas, cuidando de las puertas del callejn, arreglo
del ruedo, y dems atribuciones inherentes a su cargo; estndoles prohibido saltar
al ruedo o permanecer en l despus de transcurrido el primer tercio de lidia,
excepto cuando se trate de recoger algn herido;
III. MULILLEROS para el servicio de arrastre;
IV. CARPINTEROS que se encargarn de la inmediata reparacin de cualquier
desperfecto que sufran las barreras, burladeros, puertas y dems construccin de
madera.
Artculo 521.- El servicio de cuadra en las Plazas de Primera Categora, deber
contar cuando menos, de un caballo por cada dos toros cuya lidia se haya
anunciado, ms uno de repuesto, los que debern estar en la plaza con una
anticipacin de seis horas a la celebracin del espectculo, no pudiendo ser
retirados sino hasta haber terminado ste. En las dems plazas no se exigirn
caballos de repuestos.

245

Los caballos que compongan la cuadra tendrn una alzada mnima de 1.45
metros, presentarn caractersticas de fuerza que los haga admirables y no
tendrn enfermedades contagiosas.
La empresa podr contratar el servicio de caballos, pero siempre ser responsable
de toda deficiencia en dicho servicio.
Artculo 522.- La prueba de caballos se realizar antes del sorteo y a ella deber
concurrir todos los picadores que vayan a participar en l o su representante. Se
levantar un acta del resultado de esta prueba que ser turnada al Juez de Plaza
y la suscribirn el Inspector Autoridad y el Mdico Veterinario.
Artculo 523.- Los caballos cuando salgan al ruedo, debern estar provistos del
peto acostumbrado para evitar hasta donde sea posible, que sean heridos por el
toro, no permitindose otra defensa accesoria.
El estribo derecho de la montura deber estar siempre debidamente forrado.
Los caballos que resulten heridos en el curso de la lidia, no podrn seguir
participando en ella, atendindolos de emergencia el Veterinario de Plaza
dependiente del Ayuntamiento; la empresa proporcionar los materiales de
curacin para emergencia, los que estarn disponibles desde 24 horas antes del
espectculo, conforme a la solicitud del Veterinario. La subsecuente atencin ser
por cuenta del propietario de los animales, quien estar en libertad de asignar a
quien los atienda. Los que presenten heridas penetrantes de vientre, sern
inmediatamente apuntillados a juicio y orden del veterinario.
Artculo 524.- Los caballos destinados a la suerte de varas, sern representados
con mechones y las crines cortados al rape y al colas (sic) a la altura de la ltima
vrtebra, y estarn previstos de un tapaojo colocado del lado derecho.
Artculo 525.- La empresa tendr un nmero suficiente de arneses en buen
estado, para que en ningn momento se carezca de ellos.
Artculo 526.- La empresa cuidar que el servicio de caballos est atendido con
eficacia, a fin de que los picadores salgan al ruedo con exactitud, en el momento
que sea necesario.
Artculo 527.- Las puyas que se usen para picar las reses en corridas de toros,
tendrn forma pirmide triangular, cortante y punzante, de veintinueve milmetros
de extensin en sus aristas y diecisiete milmetros por lado en su base.
Para novilladas sern de veintisis milmetros de extensin por quince milmetros
de base. El tope de ochenta milmetros y, del vrtice de cada ngulo de la puya
(de la base al borde del tope) habr siete milmetros, y nueve milmetros del centro
de cada una de las caras en su base, al borde del tope tambin. Esto para las
corridas de toros y novilladas, con excepcin de que para estas la longitud del
246

tope ser de setenta y cinco milmetros. Debern de estar remachadas al casquillo


donde entra la vara. Sern de acero, afilada en piedra de agua y con los tres filos
rectos. Tendrn un casquillo de hierro, para fijarlas en las garrochas. La cruceta
medir seis centmetros por lado. Se podr autorizar el uso de puyas de
veintinueve milmetros, en novilladas, cuando el tamao y la fuerza del ganado
que haya de lidiarse as lo ameriten.
Los topes podrn ser de madera, hierro o aluminio en su base y estarn cubiertos
con cordel de camo fuertemente enredado.
Artculo 528.- Los ganaderos tendrn el derecho de inspeccionar las puyas con
que vayan a ser picadas sus reses y la obligacin de denunciar cualquier
infraccin que a este respecto notaren, caso en que el Juez de Plaza aplicar a
quien corresponda, el castigo que amerite la importancia de la falta.
Artculo 529.- A ms tardar seis horas del festejo, las puyas sern presentadas
por la Empresa al Ayuntamiento para ser aprobadas. Se colocarn en una caja
que, sellada por la Autoridad, quedar al cuidado del Inspector para su oportuna
distribucin.
Artculo 530.- Las Garrochas en las que se fije el casquillo de la puya sern
cilndricas, de madera fuerte y medirn dos metros sesenta centmetros de
longitud y treinta y cinco milmetros de dimetro, como mximo.
Artculo 531.- La empresa ser responsable de que las puyas, los topes y las
garrochas renan los requisitos reglamentarios y tendrn provisin de estos
elementos para el buen servicio durante la corrida. Los ganaderos podrn
suministrar el juego de puyas, siempre que se ajuste a los requisitos establecidos
por este Captulo.
Artculo 532.- Las Banderillas sern de madera vestidas papel o tela, pero sin que
su adorno sea voluminoso ni tengan colgantes que puedan molestar al toro. El
largo del palo ser de sesenta y ocho centmetros como mximo y en su extremo
ms grueso se fijar el rejoncillo que ser de hierro de un solo arpn, de catorce
centmetros de longitud, de los cuales ocho entrarn en la extremidad del palo y
seis quedarn fuera. La parte que entra en el palo tendr forma de pirmide
cuadrangular, para evitar que salga fcilmente.
En toda corrida o novillada el zarzo de banderillas constar de veinticuatro pares
de los comunes. En espectculos en que se lidien mayor nmero de toros se
aumentarn cuatro pares por cada res.
Adems en las banderillas ordinarias habr seis pares de banderillas negras, con
una longitud en los palos de setenta y ocho centmetros y la medida del arpn ser
doble a la del arpn ordinario.

247

En el adorno de las banderillas queda prohibido el uso simultneo de los colores


de la Bandera Nacional.
Artculo 533.- El Servicio de Arrastre, se har con un tiro de tres caballos o mulas
enjaezadas a la espaola.
Artculo 534.- El tiro de arrastre saldr una vez muerto cada toro para retirar, en
primer trmino los despojos de caballos muertos que hubiere en el ruedo y, en
segundo, los del toro, al que se asir de la base o arranque de los cuernos.
Artculo 535.- La Empresa o el Rejoneador en toda corrida o novillada en que se
anuncie la suerte de rejonear proporcionar suficiente nmero de REJONES de
las tres clases, de castigo, de banderillas y de muerte. Los rejones estarn
construidos de madera vidriosa y con un corte para facilitar que se quiebren al
menor esfuerzo. Su longitud ser de metro y medio aproximadamente. En la punta
estarn provistos de un hierro o lanza en forma de hoja de peral, prolongado y
muy punzante y cortante.
Las medidas de los rejones sern las siguientes:
Los de castigo, de un metro setenta centmetros en total; la lanza con cuchillo, de
seis centmetros de largo por quince centmetros de cuchilla de doble filo para
novillos y dieciocho centmetros de cuchilla para toros, y el ancho de hoja de
veinticinco milmetros.
La cuchilla de rejn tendr, en su parte superior, una cruceta perpendicular a la
cuchilla, de seis centmetros de largo y siete milmetros de dimetro mayor.
Las banderillas: ochenta centmetros de largo, con arpn de siete centmetros de
largo y diecisis milmetros de ancho.
Los rejones de muerte: un metro setenta centmetros de largo; cuchilla de diez
centmetros, las hojas de doble filo, para los novillos de setenta centmetros y
sesenta y cinco centmetros para los toros, y su ancho ser de veinticinco
milmetros.
Artculo 536.- Los avos de los matadores y los capotes de peones sern
proporcionados por ellos mismos y se sujetarn a los modelos y formas usuales.
Artculo 537.- La empresa cuidar de que siempre haya buena provisin de
aserrn y arena para el caso de que sea necesario arreglar el ruedo.
Artculo 538.- Habr cuatro Cabestros en las Plazas de Primera categora y dos
en las de segunda, para las maniobras de regresar al ruedo a los toros en los
casos previstos por este Captulo, as como tambin para el enchiqueramiento y
traslado de las reses de un corral a otro.
248

Artculo 539.- Las reses que vayan a lidiarse y las reservas, que en toda corrida
novillada siempre sern dos, estarn en los corrales de la Plaza, cuando menos,
con cuatro das de anticipacin a la celebracin del espectculo, debiendo ser
precisamente de la ganadera que se anuncia. Los animales destinados a
RESERVA estarn en corral aparte, en el cual se colocar un aviso
perfectamente legible para indicar tal circunstancia.
Artculo 540.- Antes de proceder al sorteo, el Mdico Veterinario examinar
minuciosamente las reses, pudiendo desechar cualquiera de las que en ese
momento no renan los requisitos que exige este Captulo.
Artculo 541.- En los festivales taurinos podrn lidiarse reses de cualquier
categora, edad y condiciones y hasta las hembras que no estn ya en
condiciones de procrear. Se anunciar con toda claridad si los animales que vayan
a lidiarse, son con puntas o sin ellas.
Artculo 542.- Los toros destinados a las corridas y novilladas se sortearn entre
los matadores que tomen parte en ellas, no pudiendo en consecuencia ningn
diestro escoger las reses que sean de su agrado, salvo los casos de excepcin
previsto en este Captulo.
Artculo 543.- El sorteo se har exclusivamente en presencia de los
representantes de la Autoridad, de la Empresa, del Ganadero y de los Matadores,
formndose previamente tanto lotes como espadas vayan a actuar y procurando la
mayor equidad en la formacin de ellos. Los lotes sern formados de comn
acuerdo por los matadores o sus apoderados y en caso de divergencias la
Autoridad de Plaza resolver, siendo sus decisiones inapelables. El sorteo se
llevar a cabo cuatro horas antes del festejo y no durara ms de treinta minutos.
Si algn matador o su representante no estuvieren presentes en el sorteo,
sortear por ellos el Juez de Plaza.
Las reservas sern sorteadas igualmente a fin de decidir el orden de su salida al
ruedo y ser el primer espada quien saque el papel correspondiente. Si la reserva
es de la misma ganadera que se vaya a lidiar, saldr en primer lugar.
Artculo 544.- No proceder el sorteo cuando los toreros estn de absoluta
conformidad en el orden en que deban ser lidiadas las reses, respetndose en
todo caso los artculos conexos a ste.
Artculo 545.- Terminado el sorteo, se proceder al Enchiqueramiento de las
reses en presencia del Juez de Plaza, del Inspector Autoridad, del Mdico
Veterinario, del Ganadero o de su Representante, del Empresario, de los
Apoderados de los Matadores, el Jefe del Servicio Mdico de Plaza y del Asesor
Tcnico.

249

Artculo 546.- Las reses a lidiar sern enchiqueradas una por una, valindose
para ello de los cabestros y una vez que el animal ocupe su toril, se marcar en la
puerta del mismo el nmero de orden de salida que le corresponda. Por cuanto a
las reservas, al ser enchiqueradas y ocupar su toril, se marcar en su puerta una
R y el nmero de orden de salida.
Artculo 547.- La Empresa queda obligada a cuidar de que nadie moleste a los
toros durante su permanencia en los chiqueros y la Autoridad proporcionar la
vigilancia necesaria para cumplir con esta disposicin pudiendo el ganadero y los
matadores disponer por su cuenta otro o ms vigilantes.
Artculo 548.- El personal de Servicio de Plaza (torileros, monosabios, areneros,
carpinteros, taquilleros y dems) estar oportunamente colocado y en nmero
suficiente para el desempeo de sus labores, con la anticipacin debida,
investigando cualquier falta que se observe para remediarla de inmediato.
Artculo 549.- Queda prohibida la permanencia en el callejn durante la lidia, a
toda persona que no est comprendida en la siguiente clasificacin:
I. Un Inspector Autoridad, dos Auxiliares y dos Veterinarios;
II. Diestros alternantes, sobresalientes, subalternos y puntilleros que acten en el
festejo;
III. Apoderados de los diestros actuantes, que permanecern dentro del burladero;
IV. Dos mozos de espada por cada diestro en turno;
V. Dos delegados; uno de la Asociacin Nacional de Matadores de Toros y
Novillos, Rejoneadores y Similares, A. C.; y otro de la Unin Mexicana de
Picadores y Banderilleros;
VI. Monosabios actuantes y encargados de puerta;
VII. Encargados del zarzo de banderillas;
VIII. Dos encargados de caballos;
IX. Alguacil;
X. Mdicos a cuyo cargo est el Servicio Mdico de Plaza y un Capelln;
XI. Torilero; y
XII. Fotgrafos y Camargrafos, previa lista que autorizar la Empresa y el
Ayuntamiento;
250

El Inspector Autoridad ser directamente responsable del cumplimiento de este


artculo.
Artculo 550.- En caso de que por fuerza mayor debidamente comprobada no
pueda actuar uno de los diestros anunciados, la Empresa dar inmediato aviso a
la Autoridad al conocerse el hecho, para que resuelva lo conducente de acuerdo a
lo establecido en este Captulo.
Si la causa de fuerza mayor se presentase el mismo da de la corrida, deber
hacerse del conocimiento del Juez de Plaza, quien resolver lo conducente.
En cualquier caso se usarn los medios de publicidad que seale la Autoridad,
para dar a conocer al pblico el cambio que tenga que hacer con motivo de la noactuacin de uno de los diestros anunciados; pero siempre se avisar por medio
de pizarrones que se colocarn sobre las taquillas de la Plaza y las que existan
fuera y pertenezcan a la Empresa. La falta de aviso inmediato del hecho de fuerza
mayor o de su comprobacin, as como la falta de justificacin para no actuar,
dar lugar a la sancin correspondiente.
DEL GANADO DE LIDIA
Las reses que se lidien en corridas de toros debern reunir los siguientes
requisitos:
I. Proceder de ganaderas afiliadas a la Asociacin Nacional de Criadores de
Toros de lidia;
II. Ser de primera clase;
III. Haber cumplido cuatro aos y no pasar de seis;
IV. Pesar, como mnimo cuatrocientos cuarenta kilos en pie, a su llegada a la
Plaza;
V. Reunir las condiciones de trapo, corpulencia y novedad; entendindose por
TRAPIO el conjunto de las caractersticas propias del toro de lidia; POR
CORPULENCIA, la fortaleza, fsica del animal y por NOVEDAD que sea la primera
vez que el toro salga a un ruedo;
VI. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para la
lidia; y
VII. No tener defectos de encornadura que resten peligro o trapo.
Todos estos requisitos debern ser comprobados a la luz del da por el Veterinario
y el Juez de Plaza y la falta de cualquiera de ellos o la presencia de alguno de los
defectos antes indicados, motivar que el representante de la Autoridad determine
251

la substitucin de la res o reses por otras que se ajusten plenamente lo prescrito


por el Captulo, las que debern estar en los corrales de la Plaza para su
aprobacin, a ms tardar veinticuatro horas antes de la celebracin del festejo.
Artculo 551.- Las reses que se lidien en novilladas debern reunir los siguientes
requisitos:
I. Haber cumplido trece aos de edad y no pasar de cinco;
II. Pesar como mnimo, trescientos cuarenta kilos en pie al llegar a la Plaza;
III. Que sean ostensibles sus caractersticas de presentacin, respeto y trapo,
indispensables para que no salgan del ruedo animales que motiven rechazo por
parte del pblico; y
IV. Tener sus astas ntegras y reunir las condiciones de sanidad necesaria para
lidiar.
Artculo 552.- En las becerradas y festivales en que los diestros acten con traje
corto, puede ordenarse que le sean serradas las puntas de astas a las reses que
ofrezcan condiciones de peligro a juicio del Director de lidia del espectculo y
previa aprobacin de la Autoridad.
En estos espectculos se exigirn las condiciones que se precisan para el ganado
de lidia, pero se cuidar que las reses ofrezcan un mnimo de garanta de
lucimiento y no se permitir, por tanto, que se jueguen aquellas que por su
insignificancia no lo garanticen.
Tambin a las reses que se utilicen en la suerte de rejonear se les podrn serrar
los pitones, en este caso, deber anunciarse que se trata de reses sin puntas. En
los casos en que la Autoridad lo permitiera y previo anuncio, podrn embolarse o
enfundarse las astas de estas reses.
Artculo 553.- Al enviar sus reses el ganadero deber dirigir a la Empresa de toros
y al Juez de Plaza, una declaracin por escrito donde manifieste bajo protesta de
decir verdad: Pinta, edad, que las reses no han sido toreadas, que no han sido
objeto de manipulaciones o alteraciones que pudieran modificar sus astas o
disminuir su poder y vigor; quedando el caporal de la ganadera respectiva como
responsable de la integridad fsica del ganado hasta su entrega en los corrales de
la Plaza, lo que se har constar en el acta correspondiente a la dicha entrega.
Cualquier dato falso que contenga esa manifestacin, originar la sancin
reglamentaria correspondiente, independientemente del delito en que se hubiere
incurrido.
La edad declarada por el ganadero y las posibles alteraciones o modificaciones
artificiales a que se refiere este artculo, sern verificadas por Veterinarios oficiales
una vez muerta la res y su certificado post mortem ser dado a conocer, a ms
252

tardar, 48 horas despus de finalizado el festejo. En caso de inconformidad la


Asociacin Nacional de Criadores de Toros de lidia podr enviar a un Veterinario
que tambin emita opinin.
DE LOS LIDIADORES
Artculo 554.- Los Picadores, tendrn las obligaciones siguientes:
I. Presentarse ante la Autoridad que presida la corrida o novillada, quince minutos
antes de que la misma principie, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y
sin encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o de drogas enervantes;
II. Estn obligados a asistir a la prueba de caballos, con el fin de probar y
escoger los que hayan de usar, para lo cual los marcarn;
III. Revisarn cuidadosamente las puyas y varas antes de salir a cumplir sus
funciones y darn parte al Inspector Autoridad de cualquier Irregularidad que
descubran;
IV. No podrn permanecer entre barreras, pues mientras se hallen de descanso,
su lugar estar en el interior de la Plaza o en un palco destinado al efecto;
V. Vestirn el traje de luces;
VI. De acuerdo con este Captulo, sern castigados, cuando sin motivo alguno,
retarden la suerte de varas;
VII. Acatarn estrictamente las rdenes de la Autoridad;
VIII. Por ningn motivo podrn insolentarse con el pblico, sancionndose esto en
igual forma que la que se prev en este Captulo para los matadores; y
IX. Permanecern en la Plaza hasta que hayan terminado el espectculo,
retirndose previo permiso de la Autoridad.
Artculo 555.- Los Banderilleros:
I. Debern presentarse ante el Juez de Plaza quince minutos antes de que el
espectculo d principio, debiendo hallarse en perfecto estado de salud y sin
encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o de drogas enervantes;
II. Tienen prohibido sacar los estoques al toro desde el callejn o abandonarlos en
cualquier caso;
III. Tendrn obligacin de retirar del ruedo a toda persona que pretenda intervenir
en la lidia sin estar anunciada, salvo el caso en que la Autoridad ordene lo
contrario;
253

IV. Acatarn estrictamente las ordenes de la Autoridad; y


V. Vestirn el traje de luces y en ningn caso les ser tolerado cometer faltas de
respecto al pblico, las que se sancionarn en igual forma que la prevista para los
matadores.
El banderillero o pen de brega es un ayudante del matador durante la lidia y su
labor, en general, no puede ser personalista.
Artculo 556.- Los Matadores:
I. Se presentarn vistiendo el traje de luces ante el funcionario que presida la
corrida quince minutos antes de que sta empiece, debiendo hallarse en perfecto
estado de salud y sin encontrarse bajo el influjo de bebidas alcohlicas o drogas
enervantes;
II. Lidiarn los toros alternando por riguroso orden de antigedad, segn las
fechas de sus alternativas. En las corridas en que tomen parte ms de tres
matadores actuarn por parejas el ms antiguo con el de ms reciente alternativa;
y
III. Los matadores estn obligados a matar a sus toros con el estoque y no se les
permitir recurrir al descabello sin antes haber herido a la res, cuando menos con
media estocada, que pueda considerarse mortal.
Artculo 557.- Para tomar parte como matador en una corrida de toros, ser como
requisito indispensable, que el diestro tenga como alternativa recibida o
confirmada en alguna Plaza de Primera Categora de la Repblica Mexicana.
El otorgamiento o confirmacin de la alternativa se har conforme al ritual en uso,
debiendo tambin confirmarse las alternativas otorgadas en Plazas secundarias o
del extranjero. Quedan exceptuados de esta regla los toreros extranjeros en cuyos
pases se acepten en absoluta reciprocidad las alternativas otorgadas en Plazas
de Primera Categora de la Repblica Mexicana.
Cuando se otorgue o confirme una alternativa, las Empresas lo harn constar en
los programas.
Si algn matador se inutilizara durante la lidia, su alternante se encargar de
estoquear sus toros, sin que por esto tenga derecho a cobrar mayores
emolumentos. Cuando sean ms de dos matadores y uno quede imposibilitado
para continuar la lidia antes de que haya estoqueado su primer toro, sus
compaeros se repartirn los que aquel le correspondieren, tocando a cada uno
un toro. Si retirado uno de los espadas quedan en el ruedo ms de dos matadores,
los dos ms antiguos sern quienes se encarguen de dar muerte a los toros que
254

no pudo matar el alternante imposibilitado. Si slo se trata de que ya no pudo dar


muerte a su ltimo toro, tocar hacerlo al espada ms antiguo.
Si algn toro se inutilizara durante la lidia, el matador a quien corresponda,
considerar que ha pasado su turno y por lo tanto, estoquear un toro menos de
los que le correspondan.
Los matadores estn obligados a impedir que tomen parte de la lidia, personas
que no estn anunciadas y a remitir a la Autoridad, a quienes desde el callejn
ahonden los estoques o pinchen a los toros, trtese de la persona o lidiador que
sea.
Tiene derecho a retirar del ruedo a cualquier lidiador subalterno que falte a los
preceptos de este Captulo, y como jefes de las cuadrillas pondrn cuanto est de
su parte, para que el mejor orden reine durante la lidia y sta alcance su mayor
lucimiento.
El primer espada deber estar atento a todos los detalles de la lidia durante la
corrida; a este respecto, deber permanecer en el burladero de matadores,
mientras el no est en turno. Es el responsable de la direccin general de la lidia,
sin perjuicio de la particular que a cada diestro corresponde en su toro.
Al terminar la corrida, los matadores se retirarn atravesando el ruedo
acompaados de sus banderilleros. Queda terminantemente prohibido abandonar
la Plaza yndose por el callejn.
Artculo 558.- Los Puntilleros debern permanecer en el callejn y slo saldr al
ruedo a cumplir su funcin cuando el toro vaya a doblar. Le est prohibido
cualquier otra actividad en el ruedo, incluso la de solicitar de la Autoridad la
concesin de la oreja o el rabo y an la simple interrogacin por medio de
ademanes acerca de si debe o no cortar tal recompensa.
En caso de que la Autoridad otorgue una o dos orejas y el rabo el puntillero
proceder como lo dispone este Captulo, limitndose a cortar el o los apndices
que le sean indicados. Habr en cada corrida de toros o novillada, cuando menos,
un puntillero, el cual deber cortar los apndices otorgados, quedando
estrictamente prohibido hacer otra mutilacin al toro.
Vestir el traje de luces y en ningn caso podr faltarle al respeto al pblico, lo que
ser sancionado en la forma prevista para los matadores.
Artculo 559.- El personal subalterno de lidiadores deber de ser del 75 % de
picadores mexicanos, el 75% de banderilleros mexicanos y el 75% de puntilleros
de toreros mexicanos.
DE LA LIDIA
255

Artculo 560.- En punto de la hora anunciada en los programas para el inicio del
festejo, el Juez de Plaza dar orden de que suenen los clarines y timbales.
En ese momento suspendern sus actividades en los tendidos los vendedores y
los alquiladores de cojines, quienes slo en los intervalos entre apuntillamiento del
toro y toque de salida del siguiente, podrn continuar con su cometido.
La empresa y la concesionaria sern directamente responsables del cumplimiento
de ste artculo.
Artculo 561.- Despus del toque de clarines y timbales, saldr el Alguacil a recibir
del Inspector Autoridad, la llave simblica del inicio del festejo y despus de
entregarla al torilero, partir plaza al frente de las cuadrillas en la forma
acostumbrada.
Artculo 562.- Antes de que cada una de las reses salga al ruedo, el torilero
colocar sobre la puerta de toriles, en sitio visible, un pizarrn conteniendo el
nombre de la res y su peso, as como, en su caso, el nombre de la ganadera, de
donde procede.
El torilero ser directamente responsable del cumplimiento de lo ordenado en este
precepto.
Artculo 563.- A la res que salga para ser lidiada, la persona que designe el
ganadero, le clavar una divisa, con los colores emblema de su ganadera, lo cual
ser ejecutado dentro del chiquero o en el callejn de toriles, efectundose esta
operacin por medio de una garrocha, para evitar el peligro de tal faena. El rejn
de la divisa, ser de pequeas dimensiones y de un slo arpn, debiendo ser
clavado precisamente en el morrillo del toro o novillo.
Artculo 564.- La lidia se desarrollar en tres actos o tercios.
PRIMER TERCIO
Al salir la res por la puerta de toriles, no deber haber subalterno alguno en el
ruedo, ni se llamar su atencin, dejndola tomar libremente su viaje. Los peones
la corrern por derecho y la colocarn en suerte, sacndola de las tablas o de las
querencias, cambindolas de terreno o ayudando al matador en turno, pero
haciendo uso preferente del toreo a una mano.
Cuando un diestro se vea precisado a saltar la barrera o a ocultarse en el
burladero, procurar hacer desaparecer el engao con toda rapidez, impidiendo en
todo momento que el animal se estrelle en la barrera o en el burladero, quedando
prohibido; tapar con el capote la cara de la res con el deliberado propsito de que
vayan a chocar contra las tablas y pierdan su poder; recortar a los toros sin
necesidad; entrar a los quites, salvo el caso de urgente intervencin, o por no
entrar colocado debidamente el matador a quien corresponda hacerlo; lancear a
256

los toros con fines distintos a los de corregir sus defectos o ayudar al matador y
punzarlos o herirlos con cualquier instrumento que no sea la banderilla y, eso, en
el momento mismo de clavar el par de ellas que le corresponda.
La desobediencia a este precepto ser sancionada por la autoridad.
Una vez que el matador haya fijado a la res, a juicio del Juez de Plaza, ste dar
la indicacin de que entren al ruedo los picadores, no pudiendo haber ms de dos
y slo se permitir la presencia de un pen que bregue y otro que aguante, as
como tambin la de los matadores alternantes, de los cuales, el que est en turno
al quite, se colocar cerca del piquero y los dems a distancia discreta.
La lidia se llevar siempre de izquierda a derecha evitando el cruzamiento de los
picadores.
Para el primer puyazo, el astado deber ser puesto en suerte, en contra
querencia, siempre en los tercios y en ningn momento los lidiadores o
monosabios se colocarn al lado derecho del caballo, ni avanzarn, ms all del
estribo izquierdo.
El piquero insistir en realizar la suerte de varas tantas veces como sea necesario,
pero nunca saldr ms all del tercio ni cruzar el ruedo por la mitad.
Si el astado vuelve la cara a los caballos por dos veces por terrenos distintos, se
ordenar que sea sustituido por uno de los de reserva. Si salida la ltima reserva,
sta y las reses siguientes no cumplen en varas, se les colocar el nmero de
pares de banderillas negras que ordene el Juez de Plaza.
Cuando el astado acuda al cite el picador, se ejecutar la suerte en forma que
aconseje el arte de picar, quedando prohibido acosar, barrenar, echar el caballo
adelante, tapar la salida, insistir en el castigo en los bajos o cualquier otro
procedimiento similar.
Si el astado deshace la reunin queda prohibido estrictamente consumir otros
puyazos inmediatamente y el picador tiene obligacin de echar atrs el caballo
para colocarse nuevamente en suerte.
Realizando el puyazo, el matador en turno entrar inmediatamente al quite para
evitar que el castigo se prolongue innecesariamente e impedir el romaneo,
quedando prohibido a los matadores y peones retener al astado usando el capote,
para alargar la duracin del puyazo, as como tambin quitar coleando, salvo el
caso que sea necesario.
Los banderilleros no podrn intervenir en quitar en (sic) toro cuando el picador
est consumando la suerte, por ser esta obligacin del matador en turno.

257

La res deber tomar, cuando menos, tres puyazos; pero el Juez de Plaza puede
cambiar el tercio a un astado que no haya recibido los tres puyazos, cuando
considere que con menos, ha sido suficientemente castigado.
Por su parte, el matador en turno puede pedir que se adelante el cambio de
suerte, cuando lo estime conveniente.
Queda tambin prohibido picar despus de ordenado el cambio de suerte
debiendo los picadores abandonar el ruedo lo ms rpidamente posible, utilizando
si es precioso, las puertas que den acceso al callejn y finalmente tambin se les
prohbe desmotar en el ruedo voluntariamente.
Con posterioridad a este tercio queda prohibido a los monosabios entrar al ruedo,
salvo en caso de que corran a recoger algn diestro herido.
SEGUNDO TERCIO
Los banderilleros tomarn el turno que entre ellos se haya acordado entrarn a la
suerte procurando alternar al lado para clavar las banderillas. El que hubiere
hecho dos salidas en falso, perder el turno, sustituyndolo su compaero. Podrn
banderillar los matadores, si as lo desean; cuando se haga acompaar de sus
alternantes, acordarn entre ellos el turno en que debern hacerlo.
Se colocarn obligatoriamente tres pares de banderillas. Cuando sea el matador
quien las clave se podr ampliar el nmero, previo permiso del Juez de Plaza.
Tambin podr emplearse cuando el Juez considere que el astado las requiere, y
en caso de las banderillas negras.
Durante este tercio, se permitir la actuacin de dos peones que auxiliarn a los
banderilleros en turno y la colocacin de los matadores ser la siguiente: el
matador ms antiguo, se colocar atrs del banderillero y el que le siga en
antigedad detrs del toro. El matador en turno, estar en la barrera para recoger
los avos de matar.
Todo animal que se inutilice despus de cambiar a este tercio, ya no podr ser
sustituido.
LTIMO TERCIO
Los matadores, en su primer toro tienen la obligacin de pedir la venia de la
Autoridad para que se inicie el tercio y de saludarla despus de muerto el astado.
Despus de la faena de muleta, los diestros estoquearn segn lo aconseje el arte
de torear y slo excepcionalmente se permitir entrar a la media vuelta.
Queda prohibido a cualquier lidiador, herir a la res a mansalva en los hijares o en
cualquier otra parte, as como ahondar el estoque.
258

Una vez herido el toro por el matador, slo podr intervenir uno de los peones
para auxiliar en doblar al toro.
El cmputo del tiempo dentro del cual el matador debe dar muerte a la res, se
sujetar a las siguientes reglas:
Si a los doce minutos de haberse ordenado el cambio al ltimo tercio el matador
no ha dado muerte al astado, el Juez de Plaza ordenar que se toque el primer
aviso.
Dos minutos despus del primer aviso, se tocar el segundo, si para entonces no
ha muerto la res.
Dos minutos despus de que haya dado el segundo aviso y el astado siga vivo, se
tocar el tercero para que salgan los cabestros y se retire la res al corral. El
matador se retirar al estribo y no deber oponerse a que los cabestros se lleven
al toro al corral.
En caso de que el diestro hiera a la res antes de los siete minutos siguientes a la
orden de cambio al ltimo tercio, se ordenar que se toque el primer aviso dos
minutos despus de que el matador halla herido por primera vez al astado; el
segundo aviso se tocar dos minutos despus y transcurridos dos minutos de
ste, se tocar el tercer aviso para que salgan los cabestros y sea retirado el
astado a los corrales.
El Juez har saber a los espectadores de manera visible la hora desde la cual
empieza a computarse el tiempo.
Si un matador no pudiera continuar en la lidia despus de haber entrado a matar,
al que lo sustituya, se le empezar a contar nuevamente en el tiempo en los
trminos antes expresados.
Artculo 565.- Tan pronto doble la res, saldr al ruedo el puntillero y cuando ya
est debidamente echada, la apuntillar, procediendo el corte de apndices
cuando la Autoridad le ordene, siendo responsable de cualquier mutilacin
indebida.
Artculo 566.- Cuando la labor del matador provoque la peticin de apndices por
parte del pblico, el Juez de Plaza, para concederlos, sujetar a las siguientes
reglas:
I. Se otorgar una oreja cuando tras de una labor meritoria del matador, una
notoria mayora de espectadores as lo soliciten ondeando sus pauelos;

259

II. Se otorgar otra oreja, cuando la labor del matador haya sido tan brillante y la
peticin del pblico tan insistente, que as lo amerite. Queda a criterio del Juez
otorgarla;
III. Es facultad del Juez de Plaza conceder el rabo cuando lo excepcional de la
faena as lo justifique; y
IV. Queda prohibido el otorgamiento de apndices simblicos en el caso de toros
indultados.
Para conceder los apndices del toro, el Juez, despus de un toque de clarn,
agitar un pauelo blanco en seal de que se concede una oreja, dos pauelos
blancos para la concesin de dos orejas, y uno verde para conceder el rabo,
limitndose el puntillero a cortar el o los apndices otorgados.
Artculo 567.- Cuando la res se haya distinguido por su bravura y nobleza en la
lidia, podr recibir cualquiera de esos tres homenajes a juicio del Juez de Plaza:
I. Que sus despojos sean retirados del ruedo por el tiro de arrastre, a paso lento;
II. Que se le d vuelta al ruedo; y
III. Que se le indulte.
Queda a cargo del Juez de Plaza el acordar, en cada caso, cul de estos tres
homenajes debe llevarse a cabo, manifestando su decisin por medio de un toque
de clarn, dos toques y un pauelo blanco respectivamente.
Artculo 568.- Queda prohibido al puntillero saltar al ruedo antes de que doble la
res, as como apuntillarla sin que est debidamente echada. El puntillero es el
nico autorizado para el corte de apndices, previa orden del Juez, siendo
responsable de cualquier mutilacin indebida. En las Plazas de Primera Categora,
el puntillero entregar al Alguacilillo el o los apndices, quien representando a la
Autoridad, los podr a manos del matador.
DE LOS REJONEADORES
Artculo 569.- La suerte del rejoneo seguir las formas y modalidades que se
establecen en este Captulo, ya sea en actuacin de uno o ms rejoneadores en
una corrida o novillada o en la celebracin de corridas exclusivamente con
rejoneadores.
Artculo 570.- Los rejoneadores se presentarn ante la Autoridad en la forma
trminos (sic) previstos en este Captulo, en relacin con matadores. En las
corridas en que tomen parte dirigirn la lidia de sus toros tomando las atribuciones
propias del matador. Podrn emplear el auxilio de los peones para colocar al toro
en la ejecucin de las suertes que realicen, para correrlo, sacarlo de las
260

querencias y cualquiera otra accin necesaria de acuerdo con lo que rige este
Captulo.
Artculo 571.- La lidia se dividir en tercios:
I. Rejones de castigo;
II. Banderillas; y
III. Rejones de muerte.
Artculo 572.- Los rejoneadores estarn obligados a presentar, tanto caballos ms
uno, como reses tengan que rejonear, estn stas o no en puntas. Si tuvieran las
astas emboladas ser un caballo para cada tres reses.
Artculo 573.- Los rejoneadores no podrn clavar a cada toro, ms de tres rejones
de castigo y tres o cuatro farpas o pares de banderillas, a criterio del Juez de
Plaza, quien har el cambio de tercio para que el caballista emplee los rejones de
muerte, de los que necesariamente habr que clavar dos antes de echar pie a
tierra. Si a los cinco minutos de hecho el cambio, no hubiere muerto la res, se
tocar el primer aviso y dos minutos despus el segundo. En ese momento habr
de retirarse o hecha pie a tierra, si hubiere de matarla; en ese cometido no
emplear ms de cinco minutos; pasado ese tiempo, se le tocar el tercer aviso y
ser devuelta la res a los corrales.
Cuando la muerte corra a cargo del sobresaliente, este contar con los cinco
minutos otorgados al rejoneador en el prrafo anterior, con los efectos
subsecuentes.
Artculo 574.- La suerte del rejoneo podrn realizarse; con los atuendos las
usanzas portuguesa, campera andaluza y charra mexicana; pero deber cumplirse
en todos los casos, con los sealamientos del Captulo.
Artculo 575.- Se respetar estrictamente el orden de alternativa y sta deber
estar confirmada en la Plaza de Primera Categora.
Artculo 576.- Cuando sea un solo rejoneador, podr actuar sin confirmacin de la
alternativa.
Artculo 577.- Un rejoneador podr otorgar a otro la alternativa, slo si actan a la
misma usanza.
Artculo 578.- Para cualquier suerte extra, el rejoneador deber pedir
expresamente permiso al Juez de Plaza.

261

Artculo 579.- El los caballistas que vayan a torear, debern estar en el ruedo,
antes de que aparezca el toro en la arena. Harn el toreo a caballo y las
demostraciones ecuestres de lucimiento que deseen.
Artculo 580.- El tiempo mximo que en este caso preciso; podrn l los
caballistas en cada toro, no podr exceder de diez minutos a partir de la salida del
toro.
Artculo 581.- La Autoridad, sealar con un toque de clarn, el momento en el
cual debe terminar la actuacin del rejoneador, pero ste podr solicitar el cambio
del tercio, si as lo desea, antes de tal orden, descubrindose precisamente ante el
Juez de Plaza.
DE LOS FORCADOS
Artculo 582.- Los grupos de forjados debern actuar como tales, con respecto a
la usanza portuguesa, tanto en el desarrollo del acto tauromquico, como en los
trajes con que se presenten. Por ningn motivo podr variar su atuendo.
Artculo 583.- Los toros para forjados podrn estar sin puntas, embolados o con
cuernos cubiertos con fundas, lo cual informar el cabo del acto, a la Presidencia
Municipal, y en los programas se anunciar la caracterstica que tendr.
Artculo 584.- Los peones de brega que asistan a los caballistas y forcados sern
los mismos en cada toro para el de a caballo y para el de los pegadores, pero no
podrn actuar estos mismos peones con otros caballistas en la misma corrida.
DE LAS EMPRESAS
Artculo 585.- Adems de las otras obligaciones contenidas en el presente
Captulo, las Empresas tendrn las siguientes:
I. Las Empresas interesadas en celebrar espectculos taurinos en el Municipio de
Puebla debern formular, con diez das hbiles de anticipacin a la fecha que vaya
a iniciarse cualquier actividad de dicho espectculo, solicitud a la Presidencia
Municipal acompaada de la siguiente documentacin:
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
a). Dictamen vigente sobre el estado del local que vaya a utilizarse, emitido por la
Direccin de Gestin y Desarrollo Urbano Sustentable del Ayuntamiento, en el que
se certifique que cuenta con las condiciones tcnicas y de seguridad que seala el
presente Cdigo Reglamentario;
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
b). Croquis con la ubicacin del lugar donde se pretenda realizar el espectculo,
as como los documentos que acrediten el derecho de utilizarlo. En el croquis de
262

ubicacin deber sealarse el acceso, la estancia, as como en el uso de todos los


servicios para las personas con discapacidad;
c). Fecha fechas en las que desee realizar el o los espectculos;
d). Constancia del aforo del local y precios de entrada que se pretenda cobrar, los
cuales sern acordes con la importancia del cartel, cuya categora deber ser
anunciada en los programas;
e). Copias autorizadas por las respectivas Agrupaciones o Sindicatos Taurinos de
cada uno de los contratos que se hayan celebrado con actuantes y ganaderos.
Los firmados con stos debern haber sido debidamente registrados ante la
Asociacin Nacional de Criadores de Toros de Lidia; y los que con posterioridad
se celebren tambin debern ser presentados oportunamente con la autorizacin
sealada;
f). Certificacin escrita de la Tesorera Municipal, donde se manifieste que la
Empresa solicitante no tiene a su cargo adeudos; y
g). Autorizaciones oficiales de la Autoridad Competente, tratndose de actuantes
extranjeros de cualquier calidad migratoria que vaya a participar.
Presentada la solicitud a que se refiere ste artculo, el Ayuntamiento verificar si
rene los requisitos reglamentarios y para tal efecto ordenar las inspecciones y
medidas que juzgue conveniente. Integrado el expediente, se dictar la resolucin
que proceda debidamente fundada y motivada y se notificar al interesado en un
trmino no mayor de tres das hbiles a partir de la fecha es en (sic) que se
presente la solicitud.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Las Empresas podrn anunciar formalmente la celebracin de los eventos
taurinos, una vez que hayan obtenido el consentimiento de la Autoridad para
realizarlos.
II. La venta de derechos de abono o apartado, se sujetar a las siguientes reglas:
a). Se conceder preferencia para la adquisicin del derecho de apartado de los
tenedores de esa franquicia en la temporada anterior;
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b). La Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial, podr revisar en todo
momento, los documentos en que consten los nombres de los tenedores del
derecho de abono o apartado y ordenar la cancelacin de los derechos
correspondientes, cuando compruebe que son o han sido de origen de una
reventa ilegal, observando la garanta de audiencia;

263

c). Para poder vender el derecho de abono o apartado, deber anunciarse


completo el elenco de matadores con especificacin del nmero de corridas que
cada uno tenga contratadas, as como tambin las ganaderas contratadas, con
especificacin del nmero de encierros que a cada una corresponda, no pudiendo
hacerse el anuncio de elementos no contratados, ni an a ttulo pendientes de
contrato. Los contratos correspondientes al nmero de encierros enunciados en el
derecho de apartado, debern haber sido celebrados con los ganaderos, cuando
menos con dos meses de anticipacin a la venta del derecho de apartado. En
tanto que los contratos de los actuantes debern haber sido celebrados cuando
menos quince das de anticipacin a la venta sealada, lo que no tendr efectos
cuando se trate de novilladas;
d). El mnimo de corridas de toros de que deben componerse una temporada
formal, es de seis festejos; sin incluir en estos los que tengan carcter
extraordinario y en los que, ineludiblemente, se respetarn los derechos de los
tenedores de apartados y se dar preferencia a abonados;
e). Los tenedores de las tarjetas de derechos de apartado, podrn hacer uso de
ellas en las novilladas, adquiriendo sus boletos con tres das de anticipacin;
f). El derecho de apartado es personal e intransferible y dar preferencia a su
titular para la adquisicin del boleto especifico de entrada, hasta dos das antes de
celebrarse el espectculo en el caso de corridas de toros y tres das en el caso de
novilladas;
g). La Empresa no podr disponer del importe del derecho de apartado o abono,
sino hasta la terminacin de la ltima corrida a que se haya comprometido; sin
embargo puede otorgar una fianza extendida por Compaa legalmente
autorizada, a la orden del Ayuntamiento y a favor y satisfaccin de la Tesorera
Municipal, por el importe correspondiente recaudado, la que podr irse
disminuyendo a medida que la Empresa vaya dando cumplimiento a sus
obligaciones;
h). Para garantizar las obligaciones de Ayuntamiento, con motivo de la celebracin
de las corridas de una temporada formal, as como el pago de las multas por
violaciones, a este Captulo, la Empresa, por cada temporada o serial de corridas,
novilladas, o festivales taurinos, deber otorgar una fianza con los mismos
requisitos del inicio que antecede, que ser fijada por el Ayuntamiento y a favor de
la Tesorera Municipal;
III. La empresa no podr disponer de la recaudacin de cada corrida, novillada o
festival, sino hasta que la Autoridad que presida, considere que el festejo a
concluido y declare que el compromiso contrado por la Empresa con el pblico, se
ha cumplido del todo; a menos que otorgue fianza previa para garantizar las
obligaciones a que se refiere ste artculo. La empresa para los efectos de este
artculo se considera depositaria de la recaudacin; y
264

IV. Cuando se trate de festejo comprendidos en una temporada para la cual se


haya abierto derecho de apartado o abono, o bien de festejos aislados las
Empresas tendrn la obligacin de presentar a la Presidencia Municipal, con
cuatro das hbiles de anticipacin a la celebracin del festejo de que se trate, lo
siguiente:
a). Declaracin escrita del, o los ganaderos en los trminos de este Captulo;
b). Resea de las reses que habrn de lidiarse, autorizadas por el Juez de Plaza y
el Mdico Veterinario;
c). Programa oficial del festejo, para su autorizacin, debiendo contener los
siguientes puntos esenciales:
1. Nombre de la Plaza y su ubicacin
2. Razn Social de la Empresa.
3. Fecha en que se celebrar la corrida y hora en que dar comienzo.
4. Ganadera a que pertenecen los toros que se van a lidiarse (sic), divisa de sta
y nombre y vecindad de su propietario.
5. Nombre de los matadores, por orden de antigedad, nombre de los
banderilleros, picadores y puntilleros.
6. Nombre del Jefe del Servicio Mdico de la Plaza.
7. Especificacin clara de los precios de entrada y de la ubicacin exacta de los
expendios de boletos as como de las horas hbiles para adquirirlos.
8. Hora en que sern abiertas al pblico las puertas de la Plaza.
9. Boletaje para la venta al pblico el cual deber contener el precio de entrada.
Los nombres del Juez de Plaza y del Mdico Veterinario, sern proporcionados
por la Presidencia Municipal y debern ser mencionados en los Programas
respectivos;
d). Contratos respectivos celebrados con toreros y ganaderos.
En ningn caso se permitir la venta de boletos al pblico, si no ha sido aprobado
el Programa en los trminos de este Captulo.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
En el caso de que por fuerza mayor, sea necesario hacer algn cambio, la
Empresa recabar previamente el permiso para realizarlo de la Unidad de
265

Normatividad y Regulacin Comercial, autoridad que adems determinar,


atendiendo a la fecha y hora del evento, su anuncio por cualquier medio de
comunicacin masiva y de carteles murales, pero en todo caso ser forzoso dicho
anuncio por medio de carteles o pizarrones que se fijarn en el exterior de la Plaza
y en todas y cada una de las taquillas y puertas de entrada con cuatro horas de
anticipacin, por lo menos, a la celebracin del evento.
Artculo 586.- Las Empresas eventuales, se ajustarn a las prevenciones
contempladas en este Captulo, con las siguientes modificaciones:
I. La solicitud respectiva, la formularn con cinco das de anticipacin a la fecha en
s (sic) haya de celebrarse el espectculo; y
II. En garanta de las obligaciones de la Empresa para con el pblico y
Ayuntamiento, se depositar el importe ntegro de la venta total del boletaje en las
cajas y bajo responsabilidad de la Empresa que explote permanentemente la
Plaza, o en su defecto, de los propietarios de la misma, no pudiendo hacerse
entrega de este producto lquido, hasta que lo autorice la Tesorera Municipal,
cuando por los informes de la Autoridad, considere que los compromisos
contrados han quedado cumplidos ntegramente por la Empresa eventual.
Artculo 587.- La Empresa llevar a recortar y resellar el boletaje de cada festejo
a la Autoridad Municipal competente. La empresa ser responsable de la
existencia de boletos sin sellar. Queda igualmente bajo su responsabilidad que
todo el boletaje autorizado se ponga a la venta.
Artculo 588.- En caso de suspensin total a parcial de una temporada o de una
corrida, la Empresa, tiene obligacin de devolver la cantidad que seale la
Autoridad, a las personas que presenten su derecho de apartado, abono o boletos
respectivos. En caso de incumplimiento de los compromisos contrados al
anunciar el elenco del derecho de apartado o de abono, la Empresa, con
aprobacin del Ayuntamiento, devolver la parte proporcional incumplida.
Igualmente tendr obligacin de devolver el importe ntegro del boleto cuando
alguna persona no est conforme con la alteracin que sufra un cartel
determinado. La devolucin se har, a ms tardar, a partir del da siguiente a la
celebracin del festejo, a cambio del boleto entero o sea sin ninguna mutilacin.
Artculo 589.- La Empresa, siempre que cumplan con las disposiciones de ste
Captulo, gozarn de la ms completa libertad de contratacin de todo el personal;
toros, caballos, tiro de arrastre y todos los implementos que se utilizan en los
espectculos taurinos, sin que persona alguna, por s o como representante de
una agrupacin, imponga contratacin determinada.
Artculo 590.- Queda a cargo de la Empresa, cuidar de (sic) todos los servicios de
la Plaza se encuentren debidamente instalados, en especial el alumbrado, para
que por ningn motivo se suspendan el festejo por falta de luz.
266

La Empresa estar obligada a mantener la iluminacin en el caso, cuando a juicio


del Juez de Plaza no exista suficiente visibilidad. Tambin queda a su cargo el
personal necesario para la celebracin del festejo dentro de la mayor brillantez y
orden.
Los servicios locales de sonido y telfono debern ser controlados y operados
desde el palco del Juez; ste palco deber estar debidamente iluminado, con
objeto de que todos puedan ver con claridad las seales o indicaciones de ste.
La Empresa deber mantener la Plaza en buenas condiciones de seguridad,
comodidad y limpieza, para lo cual inspeccionar cuidadosamente sus
dependencias antes de cada festejo taurino, y cuidar tambin que todos los
utensilios que le corresponda proporcionar, renan las caractersticas y requisitos
de (sic) este Captulo fija y el uso y la costumbre han autorizado.
Las Autoridades de la Plaza verificarn el cumplimiento de las especificaciones de
ste artculo y las Empresas debern acatar todos los acuerdos y disposiciones
que dicten las Autoridades encargadas de la aplicacin de este Captulo.
DEL PBLICO
Artculo 591.- Queda prohibido al espectador:
a). Ocupar una localidad que no le corresponda, no pudiendo oponerse a que la
ocupe su legtimo poseedor. Si la localidad estuviese desocupada por no estar
vendida, quien pretenda ocuparla, pagar al empleado de la Empresa el
excedente que corresponda, previo el canje del boleto respectivo;
b). Ocupar las escaleras y pasillos de acceso a las localidades. Ser de
responsabilidad de las Autoridades y de la Empresa velar por su estricto
cumplimiento;
c). Arrojar al ruedo; anuncios, volantes u objetos que perturben la lidia, amenacen
la seguridad de los lidiadores o del pblico o impiden (sic) el lucimiento del
espectculo;
d). Arrojarse al ruedo, pretendiendo participar en la lidia;
e). Alterar el orden;
f). Arrancar la divisa o las banderillas al toro cuando este pase al hilo del callejn,
o golpearlo con algn objeto;
g). Bajar al ruedo antes de que sea arrastrado el ltimo toro y;
h). Portar armas e introducir a la Plaza toda clase de bebidas embriagantes.
267

(ADICIONADO INCISO i), P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)


i) Ocupar los espacios destinados para las personas con discapacidad, sin serlo.
A quien infrinja estas disposiciones, se le consignar al Juzgado Calificador para
que se le aplique la sancin correspondiente, que consistir en multa de cuatro a
doce veces das de salario mnimo general diario, vigente en el Municipio de
Puebla; o en su defecto, un arresto hasta por dieciocho horas.
Para los efectos de estas prohibiciones, se considera como espectador, a toda
persona que estando dentro de la Plaza, no forme parte del personal actuante o
de servicio.
Artculo 592.- Si la corrida se suspendiera antes de muerto el primer toro o
novillo, ya sea que la suspensin se deba a causa de fuerza mayor o por lluvia, se
devolver al pblico la mitad del valor de su boleto. Si la suspensin ocurre
durante la lidia del segundo astado o posteriormente, ya no se har devolucin
alguna.
Artculo 593.- Los espectadores no tendrn derecho a exigir otras devoluciones
en efectivo, de las que no sean las sealadas en este Captulo y ordenadas por la
Autoridad correspondiente.
DE LAS SANCIONES
Artculo 594.- Las infracciones a este Captulo por parte de lidiadores, Empresas
y personal de servicio de Plaza, darn lugar a las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multa, en trminos del artculo siguiente;
III. Arresto hasta por quince das;
IV. Suspensin hasta por el trmino de dos aos;
V. Cancelacin de la licencia de funcionamiento.
Artculo 595.- El incumplimiento a lo preceptuado a este Ordenamiento, se
sancionar de la forma siguiente:
I. Las multas a las Empresas sern entre doscientas y seiscientas veces el salario
mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
II. Las multas a los ganaderos sern entre doscientas y seiscientas veces el
salario mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
268

III. Las multas a los matadores sern entre cien y quinientas veces el salario
mnimo general diario vigente en el Municipio de Puebla;
IV. Las multas a las cuadrillas y a los empleados de la Plaza, sern entre diez y
cincuenta veces el salario mnimo general diario, vigente en el Municipio de
Puebla.
Del pago de todas estas multas, ser solidariamente responsable la Empresa.
Artculo 596.- La imposicin de las sanciones mencionadas con anterioridad,
queda a cargo del Juez de Plaza tratndose de infracciones cometidas durante la
celebracin de un festejo taurino o cuando dicho funcionario est ejerciendo su
autoridad. En los dems casos, ser la Presidencia Municipal o la dependencia del
Municipio segn corresponda al mbito de sus respectivas competencias, la que
fijar la responsabilidad de todos y cada uno de los que participen en el festejo,
con base en el informe rendido por el Juez de Plaza.
Artculo 597.- En los casos de reincidencia o cuando la infraccin sea de carcter
grave, podrn imponerse simultneamente varias de las sanciones a que se
refiere el presente Captulo.
Artculo 598.- Las estipulaciones contenidas los contratos que se celebren con
motivo de espectculos taurinos, no impedirn el cumplimiento de las
disposiciones de este Captulo, ni tendrn efecto legal alguno en cuanto se
opongan a las prevenciones que en el mismo se establecen.
Artculo 599.- Si la infraccin cometida al presente Captulo constituye, adems,
algn delito previsto por la legislacin penal, se har la consignacin del infractor
ante la Autoridad Competente.
Artculo 600.- En todo lo no previsto en el presente Captulo se aplicarn de
manera supletoria los Captulos de Espectculos Pblicos y de Polica y Gobierno
del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla.
TTULO II
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
CAPTULO 14
VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA

DISPOSICIONES GENERALES
269

Articulo 601.- El presente Captulo tiene por objeto regular la venta, consumo o
enajenacin de bebidas alcohlicas en los establecimientos a los que se (sic) este
Captulo.
Artculo 602.- Para los efectos del presente Captulo se consideran como bebidas
alcohlicas los lquidos potables que a la temperatura de quince grados
centgrados tengan graduacin alcohlica desde 2GL. Se incluye entre estos la
cerveza y el pulque.
Artculo 603.- La venta de bebidas alcohlicas slo podr realizarse en los tipos
de establecimientos que seale el presente Cdigo Reglamentario.
(REFORMADO, P. O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, VII, XV y XVI del artculo
611 del presente Cdigo que menciona los tipos de establecimientos, no estn
autorizados para permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los
mismos; por lo que el consumo de stas, slo podr realizarse en los locales o
reas en que operan los establecimientos que seale este Captulo en las
fracciones III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XII XIII, XIV, XVII, XVIII y XIX del citado
artculo.
DEROGADO TERCER PRRAFO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 604. Para la apertura y funcionamiento de establecimientos en los que se
vendan, enajenen o consuman bebidas alcohlicas, se requiere licencia de
funcionamiento expedida por la Tesorera Municipal a travs del Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, en los trminos
y condiciones sealados en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla; as como en la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para el Ejercicio
Fiscal correspondiente, y en el presente Cdigo Reglamentario.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 605. Para el caso de eventos temporales que impliquen el proceso,
almacenamiento, enajenacin o venta de bebidas alcohlicas en botella abierta o
cerrada, a solicitud del interesado y previo pago de los derechos correspondientes.
La Tesorera Municipal a travs de la Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, otorgar una licencia provisional.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Artculo 606.- Las licencias de funcionamiento expedidas a favor de personas
fsicas o morales, slo podrn ser transferidas si se encuentran funcionando los
establecimientos y cumplen con los requisitos establecidos en el presente
Captulo.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
270

Se har constar la transferencia a que se refiere el prrafo anterior, ante el


Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos de la Tesorera Municipal, reuniendo el licenciatario los siguientes
documentos:
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
a) Formato de transferencia de propietario;
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b) Licencia de funcionamiento original, expedida por la Tesorera Municipal.
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
c) Alta de Hacienda del nuevo propietario;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Baja de Hacienda del anterior propietario;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Identificacin oficial de ambos contribuyentes. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el Artculo 38 del
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
f) Acta Constitutiva y Poder Notarial, para personas morales;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
g) Acta de Cesin de Derechos ante Notario Pblico; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
h) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 607. Para realizar el trmite de refrendo anual o solicitar la suspensin o
baja de la licencia de funcionamiento ante la Tesorera Municipal a travs de la
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos, los interesados debern reunir y presentar los siguientes documentos:
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
I. Para el refrendo de las licencias a que se refiere este Captulo:
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
a) Formato de Refrendo;
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b) Licencia de funcionamiento original, expedida por la Tesorera Municipal.
271

(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)


c) Identificacin oficial. Para el caso de realizar el trmite a travs de un gestor,
ste deber observar lo establecido en el artculo 38 del Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Acta Constitutiva y Poder Notarial, para personas morales; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
El Titular del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal, a travs de la instancia
correspondiente, en un trmino no mayor a diez das hbiles contados a partir del
da hbil siguiente en que reciba la solicitud, deber otorgar el tarjetn de refrendo
correspondiente, siempre que se cumplan con los requisitos sealados
anteriormente, debiendo notificarse la resolucin al solicitante.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
En caso de que transcurrido el trmino de referencia el Departamento de Licencias
y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal
no d contestacin por escrito al solicitante, se tendr por negada la solicitud,
independientemente de la responsabilidad administrativa en que incurra el servidor
pblico.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Contra el acto que emita el Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal que niegue
el otorgamiento del tarjetn de refrendo, el licenciatario podr interponer el
Recurso de Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el
Municipio de Puebla y su Reglamento.

(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)


En el caso de que el Recurso de Revisin se interponga en contra de una negativa
ficta, la Direccin General Jurdica y de lo Contencioso dar vista a la Contralora
Municipal.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
De no otorgarse el tarjetn de refrendo la Tesorera Municipal har la devolucin al
solicitante del pago de derechos a travs de las cajas a su cargo. Los
licenciatarios estarn obligados al pago de los gastos de trmite del tarjetn de
refrendo negado, pagando el 2% sobre el importe total por el concepto del mismo.
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
272

II. Para la constancia de suspensin temporal de la licencia:


(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
a) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a travs
del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos.
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
b) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
III. Para la baja de la licencia de funcionamiento:
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de baja de la licencia de funcionamiento:
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin
de Ingresos.
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
c) Suspensin de actividades presentada ante la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Identificacin oficial o Acta Constitutiva y Poder Notarial. Para el caso de
realizar el trmite a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el
artculo 38 del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos entregar los formatos a que se refiere
el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito Adicional alguno a los
expresamente mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en
responsabilidad administrativa.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Para la reposicin del tarjetn de refrendo, constancia de suspensin temporal o
constancia de baja de la licencia de funcionamiento, por extravo o destruccin
parcial o total, se pagarn los derechos que contemple la Ley de Ingresos del
273

Municipio vigente. En este caso el solicitante deber proporcionar sus datos


personales, los de la negociacin y la fecha de expedicin de la licencia.
Artculo 608.- Es facultad del Presidente Municipal prohibir la venta, enajenacin
y consumo de bebidas alcohlicas en das y horas determinados, dando a conocer
esta disposicin, as como las sanciones en caso de incumplimiento que se
aplicarn a quienes infrinjan las mismas, a travs de los medios masivos de
comunicacin, al pblico en general, por lo menos con cuarenta y ocho horas de
anticipacin.
La prohibicin a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar invariablemente el
da en que se realicen elecciones Constitucionales o de Juntas Auxiliares.
Artculo 609.- Son facultades del C. Presidente Municipal y del funcionario
designado por el mismo:
I. Resolver cualquier duda respecto a la interpretacin del presente Captulo, la
aplicacin del mismo y sanciones que establece;
II. Restringir, ampliar o sujetar a condiciones especiales las licencias,
autorizaciones, permisos y horarios a que se refiere el presente Captulo, segn
cada caso en particular; y
III. Las dems que le confiera el presente ordenamiento.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 610. El Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, deber
llevar un registro actualizado sobre las altas, bajas y suspensiones de las licencias
de funcionamiento de los giros mercantiles que enajenen o expendan bebidas
alcohlicas en forma total o parcial, con pblico en general a que se refiere este
Captulo, respecto del cual rendir por escrito un informe mensual al
Ayuntamiento, en cada Sesin Ordinaria de Cabildo.
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
(REFORMADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 611.- Son sujetos del presente Captulo, los siguientes establecimientos:
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
I. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS
REFRESCANTES CON UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN
ENVASE CERRADO. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es
la venta de abarrotes y productos populares y que cuenta con autorizacin para
expender cerveza y bebidas refrescantes con una graduacin alcohlica de 6 GL
en envase cerrado.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
274

II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS


EN BOTELLA CERRADA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante
es la venta de abarrotes y productos populares y que cuenta con autorizacin para
expender bebidas alcohlicas en botella cerrada.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
III. DEPSITO DE CERVEZA. Establecimiento mercantil en que se expende
cerveza u otras bebidas alcohlicas que no excedan de 6 GL en envase cerrado.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
IV. BODEGA DE ABARROTES Y BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA. Local autorizado para almacenar bebidas alcohlicas y realizar la
venta de las mismas al mayoreo, considerndose como tal cuando la venta a un
solo comprador consista un (sic) una caja o ms.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
V. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA ABIERTA.
Establecimiento mercantil que ofrece servicio de baos pblicos y que cuenta con
autorizacin para expender cerveza en botella abierta.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VI. BILLARES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
ABIERTA.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta de
mesas de billar y en forma accesoria, cuenta con la autorizacin para expender
bebidas alcohlicas en botella abierta;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VII. PULQUERA. Establecimiento mercantil que se dedica exclusivamente a la
venta de pulque al natural o en cualquiera de sus combinaciones y
presentaciones.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VIII. VINATERA. Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada, y que de manera accesoria puede
vender ultramarinos.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
IX. BOLICHE CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS REFRESCANTES CON
UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN ENVASE ABIERTO.
Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta de pista para
jugar boliche y en forma accesoria, cuenta con la autorizacin para expender
cerveza y bebidas refrescantes con una graduacin alcohlica de 6 GL en envase
abierto.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
X. CENTRO BOTANERO.- Establecimiento mercantil en el que se consume
cerveza y bebidas alcohlicas ofreciendo a los asistentes botanas como
275

acompaamiento, las cuales deben reunir las condiciones mnimas de seguridad e


higiene que determine el Sector Salud y que no se tenga desde la va pblica
apreciacin directa del interior del establecimiento. Queda estrictamente prohibido
tener msica en vivo y pista para bailar;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XI. RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems de tener como
actividad preponderante la transformacin y venta de alimentos, tiene servicio de
bar, pudiendo presentar opcionalmente, msica en vivo, grabada o videograbada,
o pista para bailar, as como algn espectculo o variedad, acorde al giro
preponderante del establecimiento, en trminos de lo establecido por el Captulo
12 denominado "Espectculos Pblicos" del presente Cdigo, y debiendo contar
con:
a) rea de cocina en un espacio de acuerdo al nmero de mesas que solicit en
su uso de suelo;
b) Utensilios necesarios para el nmero de mesas que solicit (loza plaqu y
equipo);
c) Personal dispuesto para el servicio de la cocina;
d) Comandas que demuestren que los comensales han tenido consumo de
alimentos; y
e) Carta de alimentos con tres tiempos como mnimo, que deber coincidir con los
alimentos que se preparen en la cocina.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XII. SALN SOCIAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS.Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la renta para la
realizacin de eventos sociales, cuenta con pista de baile e instalaciones para
presentar orquesta, conjunto musical, msica grabada o videograbada y tenga el
servicio de banquetes, quedando incluido el consumo de bebidas alcohlicas
dentro o no del paquete que ofrezca el saln social a sus clientes;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIII. HOTEL, MOTEL, AUTO HOTEL Y HOSTAL CON SERVICIO DE
RESTAURANTE BAR. Establecimiento mercantil que adems de tener como
actividad preponderante el proporcionar hospedaje, cuenta con servicio de
restaurante bar.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIV. CLUBES DE SERVICIO, SOCIALES Y/O DEPORTIVOS. Local destinado a
dar servicio en forma exclusiva a socios e invitados, asociaciones civiles, centros
cvicos, clubes de servicio o agrupaciones que tengan finalidades mutualistas,
altruistas, recreativas o de cualquier otra naturaleza, que podrn contar con saln
276

de baile y venta de bebidas alcohlicas, siempre y cuando cuenten con las


licencias que para tal efecto se requieran.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XV. DESTILACIN, ENVASADORA Y BODEGA DE BEBIDAS ALCOHLICAS.
Establecimiento mercantil en el que se fabrica, envasa y almacena bebidas
alcohlicas.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XVI. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE
BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA. Establecimiento mercantil
que adems de contar con diferentes departamentos, expende bebidas
alcohlicas en botella cerrada.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XVII. BAR. Establecimiento mercantil que de manera independiente o formando
parte de otro giro venda bebidas alcohlicas, pudiendo de manera complementaria
presentar msica en vivo, grabada o videograbada.

(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)


XVIII. DISCOTECA. Establecimiento mercantil que cuenta con pista de baile con
msica en vivo, grabada o videograbada, y cuente adems con servicio de bar y
opcionalmente restaurante.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIX. CABARET. Establecimiento mercantil que presenta espectculos o
representaciones artsticas exclusivamente para adultos con msica en vivo,
grabada o videograbada de acuerdo a las prescripciones del Captulo 12
denominado "Espectculos Pblicos" del presente Cdigo, y cuente con pista de
baile, servicio de bar y opcionalmente restaurante.
XX. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XXI. ALIMENTOS EN GENERAL CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA
ABIERTA.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
elaboracin y venta de alimentos, los cuales deben reunir las condiciones de
seguridad e higiene que determine el Sector Salud y de manera complementaria la
venta de cerveza en botella abierta;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XXII. SALN DE ESPECTCULOS PBLICOS CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHLICAS.- Establecimiento mercantil cuya actividad preponderante es la
presentacin de ARTISTAS y GRUPOS MUSICALES, quedando estrictamente
277

obligados a cumplir con lo establecido en las disposiciones sealadas en el


CAPTULO 12 denominado ESPECTCULOS PBLICOS, y que tiene venta al
pblico de bebidas alcohlicas; y
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XXIII. CENTRO DE ENTRETENIMIENTO CON VENTA DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
ALCOHLICAS.Establecimiento
mercantil
cuya
actividad
preponderante son los juegos de azar de tipo manual, mecnico o electrnico y
que adems podr ofrecer alimentos preparados as como bebidas alcohlicas a
sus clientes.
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Artculo 612.- Para su funcionamiento, los establecimientos a que se refiere este
Captulo, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Obtener la apertura de Establecimiento o Alta de Hacienda tramitada ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
II. Obtener Dictamen de Uso de Suelo, expedido por la Unidad Administrativa que
resulte competente y cumplir adems con las disposiciones que seale el
Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puebla, el Captulo de
Construcciones y cualquier otro ordenamiento y/o instrumento de planeacin
relacionado con la materia;
III. Cumplir con todos los requisitos establecidos por el Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla;
IV. Que la Licencia sea explotada por la persona fsica o moral a favor de quien se
expidi la misma;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
V. Estar a una distancia mayor de 200 metros de centros educativos, salvo el
establecimiento sealado en la fraccin XI del artculo 611 del presente Cdigo;
VI. En los lugares considerados en los programas de desarrollo urbano sectoriales
o parciales, se tomar en cuenta la zonificacin prevista en ellos;
VII. Estar incomunicados en su interior con habitaciones o cualquier otro local
ajeno al establecimiento;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
VIII. Dar aviso a la Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y
Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de la suspensin de
actividades, cambio de propietario, de denominacin o domicilio, de giro comercial,
aumento o disminucin de giro del establecimiento mercantil dentro de los treinta
278

das hbiles siguientes al trmite realizado ante la Secretara de Hacienda y


Crdito Pblico.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
Para el cambio de domicilio y cambio de giro comercial a que se refiere la fraccin
anterior, debern reunirse los siguientes requisitos:
(REFORMADA LETRA A, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
A. Por cambio de domicilio del giro comercial:
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de cambio de domicilio del giro comercial;
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
b) Dictamen de compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
Administrativa competente;
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
c) Comprobante del pago de derechos por el Uso de Suelo; y
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
d) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal.
(REFORMADA LETRA B, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
B. Por cambio de giro comercial:
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de cambio del giro comercial;
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
b) Dictamen de Compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
Administrativa competente;
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
c) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal.
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Aviso en Hacienda de cambio de giro comercial; y
(ADICIONADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Pago de derecho (sic) que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos entregar los formatos a que se refiere
el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito adicional alguno a los
279

expresamente mencionados en el presente artculo, de lo contrario incurrir en


responsabilidad administrativa.
(REFORMADO, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 613.- Los establecimientos que vendan o enajenen bebidas alcohlicas y
que formen parte de los establecimientos sealados en las fracciones VIII, X y
XVII del artculo 611, as como establecimientos similares, debern delimitar
claramente el espacio destinado a ello, precisndolo en la solicitud de la licencia
de funcionamiento respectiva.
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES DE LAS
LICENCIAS
Artculo 614.- Son obligaciones de los licenciatarios:
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
I. Contar con la licencia de funcionamiento correspondiente, expedida por la
Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos antes de iniciar sus actividades o llevar
a cabo un evento temporal;
II. Destinar el establecimiento nicamente al giro autorizado en la licencia de
funcionamiento;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
III. Tener en un lugar visible del establecimiento, el original de la licencia de
funcionamiento expedida por la Tesorera Municipal a travs del Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos;
IV. Contar con el dictamen de Medidas Preventivas Contra Incendios expedido por
el Departamento de Bomberos y fijarlo en un lugar visible dentro del
establecimiento;
V. Mantener sus instalaciones higinicas y adecuadas, segn el giro o giros
autorizados, as como cumplir con todas las prescripciones procedentes de
conformidad con lo establecido en la Ley General de Salud, en la Ley Estatal de
Salud, as como en las disposiciones jurdicas aplicables en la materia;
VI. Cerciorarse de que las bebidas que expende, cuenten con la debida
autorizacin de las autoridades competentes, para su venta, enajenacin y
consumo;
VII. Respetar los horarios de venta, enajenacin y consumo as como los das de
cierre obligatorio y los determinados por el Presidente Municipal;

280

VIII. Anunciar en un lugar visible al pblico, el horario dentro del cual, el


establecimiento tiene autorizacin para la venta, enajenacin y consumo de
bebidas alcohlicas;
IX. Colocar en un lugar visible del establecimiento la prohibicin establecida en las
fracciones VI y VII del artculo 615 del presente Cdigo;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
X. Solicitar al cliente que consuma bebidas alcohlicas en los establecimientos
sealados en las fracciones III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIlI, XIV, XVII, XVIII y XIX
del artculo 611, que exhiba la identificacin donde demuestre claramente que es
mayor de edad, debiendo ser: Credencial de Elector o en su defecto, Pasaporte
vigente o Cartilla del Servicio Militar Nacional;
XI. Notificar oportunamente a la autoridad competente, de cualquier escndalo o
ria que se registre en el interior o exterior de su local;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
XII. Cuando por cualquier circunstancia, no se inicien las actividades del
establecimiento o stas sean suspendidas, el licenciatario dentro de los 120 das
naturales siguientes, deber dar aviso a la Tesorera Municipal a travs del
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos de la Tesorera Municipal, as como a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, manifestando el motivo, as como el tiempo durante el cual
permanecer sin funcionar;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
XIII. Los establecimientos a que hace referencia las fracciones I, II y XV del
artculo 611 del presente Captulo, debern contar con licencia de sustancias
susceptibles de inhalacin y efectos txicos, expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin
de Ingresos. Para la obtencin de la misma, los licenciatarios debern cumplir con
lo establecido en el artculo 1932 del presente ordenamiento legal;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIV. Elaborar un registro del personal que labora en el establecimiento, as como
de los guardias de seguridad privada o auxiliar, en caso de que se contraten para
la vigilancia;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV. Verificar que el personal y los guardias de seguridad del establecimiento
cuenten con Carta de Antecedentes No Penales actualizada;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVI. Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas dentro del establecimiento;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
281

XVII. Para el caso de los establecimientos autorizados, incluyendo a los que


funcionen las 24 horas, debern adquirir cmaras de vigilancia con sonido internas
y externas, botn de pnico, controles de flujo de efectivo, cajas de seguridad,
detectores de metales y espejos cncavos; en los casos que sea aplicable;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XVIII. Capacitar al personal a su cargo en materia de proteccin civil y seguridad
pblica; y
(REFORMADA FRACCIN XIX, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XIX. Permitir el acceso a las personas con discapacidad a los establecimientos
para los cuales se otorg la licencia;
(ADICIONADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XX. Las dems que se sealan en este Captulo y otras disposiciones legales
aplicables.
Artculo 615.- Los establecimientos a que se refiere el presente Captulo tienen
prohibido:
I. Iniciar actividades comerciales de venta, enajenacin o consumo de bebidas
alcohlicas sin la licencia de funcionamiento correspondiente;
II. Utilizar una licencia de funcionamiento sin ser el titular de tal autorizacin o en
lugar o domicilio distinto al indicado en la misma;
III. Alterar el original de la licencia de funcionamiento u operar y realizar trmites
con licencias ajenas al negocio;
IV. Cambiar o ampliar el giro o los giros para los cuales se otorgo la licencia de
funcionamiento, sin la autorizacin respectiva;
V. Vender, enajenar o permitir el consumo de bebidas alcohlicas dentro de los
establecimientos autorizados para tal efecto en este Captulo, fuera de los horarios
establecidos en este Captulo, as como permitir que algn cliente permanezca en
el establecimiento despus de dicho horario;
VI. La venta, enajenacin consumo u obsequio de bebidas alcohlicas a menores
de edad, personas armadas, uniformados de las fuerzas armadas o de cuerpos de
seguridad pblica o privada, a personas que se encuentren privadas de sus
facultades mentales, en evidente estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna
droga enervante, estupefacientes o inhalantes;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VII. Permitir la entrada de menores de edad a los establecimientos sealados en
las fracciones V, VI, IX, XIII y XIV del artculo que enumera a los establecimientos
para efectos de este Captulo, as como a cualquiera de los establecimientos a
282

que se refiere este Captulo, si se encuentran en estado de embriaguez o bajo el


efecto de enervantes, estupefacientes o psicotrpicos;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VIII. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas, cigarros, por menores de
edad, as como permitir a stos el consumo de las mismas, en los lugares o
establecimientos a que hace referencia este Captulo;
IX. Permitir conductas que tiendan a la mendicidad o a la prostitucin en el interior
del local;
X. Permitir los juegos de azar y juegos de apuestas dentro del establecimiento,
salvo que esta actividad est autorizada por escrito por la autoridad competente;
XI. La venta o enajenacin de bebidas alcohlicas en la va pblica; preparar para
comercializar y consumir, fuera del establecimiento, bebidas alcohlicas. En
general permitir que se consuman en el exterior del establecimiento o en su
estacionamiento, las bebidas reguladas por este ordenamiento;
XII. Permitir que las emisiones de contaminacin por ruido generadas dentro del
establecimiento rebasen en el exterior del mismo, los lmites mximos contenidos
en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, y (sic)
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
XIII. Queda prohibida la venta o consumo de bebidas alcohlicas en botellas y
vasos de vidrio o cualquier material que pueda utilizarse como un artefacto punzo
cortante en los establecimientos sealados en las fracciones III, IV, V, VI, IX, XIII,
XIV, XVII, XVIII y XIX del artculo 611 del presente Cdigo.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIV. Permitir que el personal y los guardias de seguridad ingieran bebidas
alcohlicas en los lugares o establecimientos a que hace referencia el presente
Captulo;
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XV. La venta o enajenacin de estupefacientes en el interior del establecimiento,
incluyendo a los menores de edad; y
(REFORMA FRACCIN XVI, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XVI. Impedir la entrada o acceso al establecimiento a las personas con
discapacidad.
(ADICIONADA FRACCIN XVII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
XVII. Las dems que se establecen o se desprenden de las disposiciones de este
Captulo y de la legislacin vigente aplicable.

283

DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS


(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 616.- En los establecimientos referidos en el presente artculo, podrn
vender, enajenar o consumir bebidas alcohlicas dentro del siguiente horario:
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
l. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS
REFRESCANTES CON UNA GRADUACIN ALCOHLICA DE 6 GL EN
ENVASE CERRADO. De las 06:00 a las 24:00 horas;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
II. MISCELNEA O ULTRAMARINOS CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS
EN BOTELLA CERRADA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
III. DEPSITO DE CERVEZA. De las 06:00 a las 24:00 horas;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
IV. BODEGA DE ABARROTES Y BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA
CERRADA. De las 6:00 a las 19:00 horas;

(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)


V. BAOS PBLICOS CON VENTA DE CERVEZA. De las 06:00 a las 20:00
horas;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VI. PULQUERA. De las 07:00 a las 19:00 horas;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
VII. VINATERA.- 24:00 horas para venta;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VIII. CENTRO BOTANERO. De las 13:00a las 22:00 horas; y
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IX. TIENDA DE AUTOSERVICIO O DEPARTAMENTAL CON VENTA DE
BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA CERRADA.- 24 horas; y
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
X. ALIMENTOS EN GENERAL CON VENTA DE CERVEZA EN BOTELLA
ABIERTA.- De las 08:00 a las 2:00 horas.
XI. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
284

XIII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005


XIV. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XV. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVI. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
XVIII. DEROGADA, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005
(ADICIONADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Artculo 616 Bis.- En los comercios sealados en el presente artculo queda
estrictamente prohibida la venta de bebidas alcohlicas e ingreso de clientes a
partir de las 2:00 Hrs.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
I. BILLARES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN BOTELLA ABIERTA;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
II. BOLICHE CON VENTA DE CERVEZA Y BEBIDAS REFRESCANTES CON
UNA GRADUAClN ALCOHLlCA DE 6 GL EN ENVASE ABIERTO;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. SALN SOCIAL CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
IV. CLUBES DE SERVICIO, SOCIALES Y/O DEPORTIVOS;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
V. RESTAURANTE BAR;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VI. BAR;
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VII. DISCOTECA; y
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
VIII. CABARET;
IX. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
X. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006
285

XI. DEROGADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006


(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XII. SALN DE ESPECTCULOS PBLICOS CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHLICAS; y
(ADICIONADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
XIII. CENTRO DE ENTRETENIMIENTO CON VENTA DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS ALCOHLICAS.
(ADICIONADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
Dichos comercios podrn permitir que sus clientes permanezcan hasta las 3:00
Hrs., sin venta de bebidas alcohlicas, hora en la que cerrarn sus comercios,
quedando estrictamente prohibida la permanencia de clientes en el interior de los
mismos.
DE LAS SANCIONES
Artculo 617. Las infracciones al presente Captulo cometidas en los
establecimientos a que se refiere este Captulo, sern sancionadas indistintamente
con una o ms de las siguientes sanciones:
I. Multa de 100 a 1000 das salario mnimo;
II. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
III. Clausura temporal de 1 a 30 das segn la gravedad del caso en los siguientes
supuestos:
a) Los establecimientos que permitan que el personal o guardias de seguridad
ingieran bebidas alcohlicas en su interior, mientras se encuentren laborando;
b) Los establecimientos que obstaculicen las acciones de verificacin, inspeccin
o vigilancia;
c) Los establecimientos que no hayan refrendado oportunamente la Licencia de
Funcionamiento;
d) Los establecimientos que sean sorprendidos por la Autoridad con menores de
edad y/o al menos un menor ebrio; y
e) Las dems que seale la Autoridad correspondiente.
(REFORMADA, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
IV. Clausura definitiva y revocacin de la Licencia de Funcionamiento en los
siguientes supuestos:
286

a) Los establecimientos que alteren el original de la Licencia de Funcionamiento,


presenten una Licencia apcrifa o presenten una licencia que no corresponda al
mismo establecimiento;
b) Por reincidencia en el inciso b) de la fraccin anterior;
c) Los establecimientos que permitan a los menores de edad, el consumo de
bebidas alcohlicas, y/o cigarros;
d) Los establecimientos que permitan el consumo de estupefacientes, incluyendo
a los menores de edad;
e) Los establecimientos que dejen de prestar el servicio correspondiente por ms
de dos aos consecutivos, o que no hayan refrendado la Licencia de
Funcionamiento por igual trmino;
f) Los establecimientos que permitan e induzcan a conductas tendientes a la
mendicidad o a la prostitucin, incluyendo a los menores de edad;
g) Los establecimientos en cuyo interior acontezca algn hecho violento, que
traiga como consecuencia el fallecimiento de alguna persona cometido por el
personal del establecimiento; y
h) Los dems que seale la Autoridad correspondiente.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 617 Bis.- La revocacin ser dictada por la Direccin Jurdica de la
Tesorera Municipal debiendo sujetarse al siguiente procedimiento:
I. La Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial proporcionar
oportunamente a la Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal los documentos
en los que obren las irregularidades motivo de la revocacin, para que derivado de
stos, d aviso por escrito y por una sola ocasin al titular de la Licencia de
Funcionamiento, dndole a conocer la (s) irregularidad (es) y los elementos
probatorios que la (s) sustenta (n);
II. Le sealar un trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin, para
que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime
procedentes; transcurrido el plazo sin que realice manifestacin o aporte pruebas,
la Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal dictar la revocacin
correspondiente; y
III. La Direccin Jurdica de la Tesorera Municipal, una vez transcurrido el plazo a
que se refiere la fraccin anterior, dictar resolucin dentro de los cinco das
hbiles siguientes, confirmando o negando la revocacin.
287

La resolucin respectiva podr ser recurrida a travs del Recurso de Revisin


previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla y su
Reglamento.
Artculo 618.- A las personas que vendan o enajenen bebidas alcohlicas en la
va pblica se les sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas no
conmutable con multa, as como decomiso de la mercanca.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 619. Los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas sin licencia
de funcionamiento, sern sancionados por la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial con multa de 100 a 500 das de salario mnimo general
diario vigente para el Estado de Puebla y adems sern clausurados en forma
definitiva.
Artculo 620.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refieren los dos
artculos anteriores se tomar en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin;
III. La reincidencia; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Artculo 621.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
Artculo 622.- La base para cuantificar la multa ser el salario mnimo general
diario vigente en el Municipio de Puebla al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 623.- Para los efectos de este Captulo, ser considerado como
reincidente aquel establecimiento que cometa dos o ms infracciones a este
Captulo.
(ADICIONADO, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 2006)
Artculo 623 Bis.- En caso de reincidencia a las violaciones establecidas en el
presente Captulo, se aplicarn las siguientes sanciones:
I. Por segunda infraccin: Clausura temporal de uno a treinta das, dependiendo
de la gravedad de la violacin al presente Captulo; y
II. Por tercera infraccin: Clausura definitiva del establecimiento, cancelacin de la
licencia de funcionamiento y multa en trminos de la fraccin I del artculo 617 del
presente Cdigo.

288

Artculo 624.- Los establecimientos a los que se refiere este Captulo, en los que
ocurran hechos que incidan en la seguridad de los clientes o personas que
concurran al establecimiento y representen graves consecuencias, debern ser
clausurados y/o se cancelar su licencia de funcionamiento.
DEROGADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 624 Bis.- Ser responsabilidad del Licenciatario la seguridad de los
clientes dentro del establecimiento y hasta salir del estacionamiento.
Artculo 625.- Se concede accin popular para denunciar ante las Autoridades
Municipales, a los establecimientos que violen las disposiciones del presente
Captulo.
(ADICIONADO, P.O. 1 DE JUNIO DE 2005)
El Presidente Municipal a travs de la dependencia correspondiente implementar
los operativos dirigidos a verificar que los establecimientos a que se refiere el
presente Captulo respeten los horarios establecidos en el mismo.

(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)


Artculo 626.- Contra cualquier acto de las autoridades fiscales municipales
encargadas de la aplicacin del presente ordenamiento, el particular podr
interponer el Recurso de Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla y su Reglamento.
(REFORMADO EN SU DENOMINACION, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
CAPTULO 15
ESTABLECIMIENTOS DE GIROS COMERCIALES AUTORIZADOS

DISPOSICIONES GENERALES

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Artculo 627.- El presente Captulo tiene por objeto regular el funcionamiento de
los establecimientos de giros comerciales complementarios, industriales y de
servicios y su entorno urbano, sealados en el Catlogo correspondiente.
Los establecimientos se clasificarn segn su actividad comercial en:

289

a) Establecimientos de giros comerciales susceptibles de Aviso de Apertura de


Negocio; aquellos en los que se desarrollan actividades econmicas, en un
espacio no mayor a 60 metros cuadrados y que por la naturaleza de los bienes
y servicios que ofrecen no impactan negativamente en el entorno urbano en que
se ubiquen.
b) Establecimientos de giros comerciales obligados a obtener Licencia de
Funcionamiento; aquellos en los que se desarrollan actividades econmicas
que por la naturaleza de los bienes y servicios que ofrecen y el impacto en el
entorno urbano que generan, requieren del cumplimiento de requisitos
especficos establecidos por la normatividad aplicable.
El Catlogo de Giros Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicios
del Municipio de Puebla se actualizar anualmente o cuando implique mejoras a la
competitividad del Municipio, y dicha actualizacin estar a cargo de la Tesorera
Municipal en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Econmico y Turismo,
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad y Secretara de Gobernacin a
travs de la Direccin de Proteccin Civil. Una vez aprobado por el Cabildo
Municipal se publicar en el Peridico Oficial del Estado y en la pgina electrnica
del Ayuntamiento, hacindolo del conocimiento de la Contralora Municipal.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 628.- El Aviso de Apertura de Negocio es el documento tcnico que
contiene la autorizacin del Ayuntamiento para la apertura e inicio de actividades
comerciales de un establecimiento y su registro en el Padrn de Contribuyentes
del Municipio, expedido por la Tesorera Municipal, y del que se desprende la
autorizacin del uso de suelo especfico por parte de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Sustentabilidad a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano.
El Aviso de Apertura de Negocio es susceptible de ser emitido a travs del
Sistema Informtico diseado por el Ayuntamiento, que de manera inmediata
resuelva la viabilidad del inicio de apertura del negocio solicitado, al ser resuelto a
travs de los criterios que en materia de desarrollo urbano, observe la Secretara
de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad a travs de la Direccin de Desarrollo
Urbano.
Para iniciar la operacin de un negocio, cuyo giro corresponde a actividades
susceptibles del Aviso de Apertura de Negocio de acuerdo al Catlogo de Giros
Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicio del Municipio de Puebla,
el solicitante deber estar inscrito en el Padrn de Usuarios Acreditados del
Municipio de Puebla previsto en el Captulo 37 denominado Del Gobierno Digital
del presente Cdigo, y para tal efecto adems, deber proporcionar la siguiente
informacin:
290

I.

Documento con el que acredite su alta fiscal, ante el Servicio de


Administracin Tributaria (SAT), para ejercer la actividad econmica en el
establecimiento que solicite se le autorice, cuya actividad econmica debe
coincidir con la de su solicitud para el otorgamiento del Aviso de Apertura de
Negocio o que justifique se encuentra en trmite de inscripcin, de aumento o
diminucin de obligaciones;
II. Croquis de ubicacin y superficie total del local donde pretende establecerse
el giro comercial;
III. Fotografas del bien inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo
fachada principal en las que se aprecien sus colindancias e interiores; y
IV. Comprobante domiciliario del establecimiento.
En caso de haber realizado alguna adecuacin remodelacin o construccin
deber de presentar licencia de uso de suelo para construccin, licencia de
construccin y/o terminacin de obra.
Una vez que los documentos especificados se agreguen mediante archivo digital a
su solicitud y sta sea presentada por cualquiera de los medios electrnicos
autorizados, en un trmino no mayor a un da hbil, se emitir la resolucin del
trmite por medio del Sistema Informtico.
En caso de ser procedente la resolucin, el solicitante podr realizar el pago de los
Derechos generados por la emisin del Aviso de Apertura de Negocio, a travs de
los medios puestos a su disposicin; a partir de que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin empezar a transcurrir un plazo de cinco das hbiles
para realizar el pago en las formas y lugares autorizados por la Tesorera
Municipal; excedido dicho trmino sin realizar el pago, el trmite iniciado ser
cancelado.
El Aviso de Apertura de Negocio autoriza la realizacin de actividades en el
establecimiento desde el momento en que se expide, previo pago dentro del
trmino concedido, y que este se vea reflejado en las cuentas bancarias
correspondientes del Municipio.
Para el caso de improcedencia del Aviso de Apertura de Negocio la autoridad
deber fundar y motivar la misma.
Posterior a la apertura del establecimiento, el contribuyente debe solicitar la
aprobacin de las medidas de seguridad correspondientes ante la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, en un trmino no mayor a treinta da
naturales, con el apercibimiento de que en caso de no realizar dicho trmite en los
291

tiempos que establece la normatividad vigente, queda sujeto a la imposicin de


sanciones previstas en ste Cdigo.
El Aviso de Apertura de Negocio es un trmite administrativo que opera
nicamente en casos de apertura de nuevos establecimientos por lo que para la
actualizacin, cambio de domicilio, cambio de denominacin o nombre, cesin de
derechos, cambio de giro y baja de giro respecto del establecimiento cesaran su
efectos y se estar a lo dispuesto para licencia de funcionamiento regulada en el
presente Captulo y a lo conducente en los que resulten aplicables.

DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO


(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 629. Para obtener la licencia de funcionamiento y su actualizacin el
interesado deber presentar ante la Tesorera Municipal a travs del
Departamento de Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos los
siguientes documentos:
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
A. Licencia de funcionamiento:
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
I. Formato de empadronamiento;

(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)


II. Identificacin oficial y comprobante domiciliario; las personas morales adems
deben exhibir acta constitutiva y poder notarial. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el artculo 38 del
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla;
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
III. Copia certificada de la Cdula de Identificacin Fiscal, expedida por el Registro
Federal de Contribuyentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o
justificante de que se encuentra en trmite de inscripcin;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
IV. Autorizacin de uso de suelo, emitida por la autoridad competente; y
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
V. Pago de derechos que procedan conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
B. Actualizacin de licencia de funcionamiento:
292

(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)


I. Formato de actualizacin de licencia de funcionamiento;
(REFORMADA. P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
II. Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal;
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
III. Identificacin oficial. Para el caso de realizar el trmite a travs de un gestor,
ste deber observar lo establecido en el artculo 38 del Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla;
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
IV. Acta constitutiva y poder notarial, para personas morales; y
(REFORMADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
V. Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla vigente.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
La Tesorera Municipal a travs del Departamento Padrn de Contribuyentes, y en
su caso, la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial entregarn los
formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar requisito
adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente artculo, de lo
contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
(REFORMADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2013)
La actualizacin de las licencias a que se refiere el presente Captulo, se
realizarn siguiendo el calendario que establezca la Tesorera Municipal, con la
aprobacin del Cabildo. Por lo que respecta a los establecimientos que se
dediquen a la compra venta de oro, cobre, monedas y metales, casas de empeo
y personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de
mutuo con inters y garanta prendaria, debern actualizar la licencia anualmente
ante la Tesorera Municipal, adems de refrendar el software de seguridad
debidamente instalado, ante la compaa correspondiente encargada de operar el
sistema.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Para la reposicin de licencia de funcionamiento por extravo o destruccin parcial
o total, se pagarn los derechos que contemple la Ley de Ingresos del Municipio
vigente. En este caso el solicitante deber proporcionar sus datos personales, los
de la negociacin y la fecha de expedicin de la licencia.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)

293

El pago de derechos que no est contemplado en el presente artculo estar


sujeto a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla y la Ley de Ingresos del Municipio vigente.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Para el caso de los establecimientos cuyo giro comercial sea financiero,
afianzadora, arrendadora, aseguradora, banco, cajero automtico, casa de bolsa,
casa de cambio, transporte de valores y otros servicios financieros, debern
presentar adems de lo anterior, copia certificada de la autorizacin vigente para
su constitucin y operacin, expedida por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Ser aplicable a los establecimientos con giros comerciales de casa de empeo,
as como a las personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes
Financieras, que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u
operaciones de mutuo con inters y garanta prendaria, presentar adems de lo
anterior, copia simple as como el original para su cotejo del contrato de adhesin
o instrumento legal, debidamente registrado ante la Institucin competente que
regule su actividad.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Los establecimientos con giro comercial de casa de empeo, as como las
personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de
mutuo con inters y garanta prendaria debern presentar en el trmino de cinco
das hbiles posteriores al de la aprobacin de la solicitud, pliza de seguro
otorgada por compaa aseguradora autorizada o en su caso, fianza cuyo monto
asegurado sea equivalente a cuatro mil veces el salario mnimo vigente en el
Estado de Puebla, o el suficiente para garantizar los daos y perjuicios que
pudieran ocasionarse a los bienes empeados/otorgados en prenda, misma que
en ningn caso podr ser menor a la cantidad antes estipulada; dicha pliza
deber ser refrendada anualmente, debiendo presentar copia simple de la misma
para su constancia.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Para la actualizacin de la licencia de los establecimientos con giro comercial de
casa de empeo, as como a las personas fsicas o sociedades mercantiles no
regulados por Leyes Financieras, que en forma habitual o profesional realicen
contrataciones u operaciones de mutuo con inters y garanta prendaria, adems
debern presentar Acta de Visita emitida por la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial de la que se desprenda que cuenta con el registro de
pignorantes correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, cuyo nmero
294

deber coincidir con el nmero de contratos de adhesin expedidos durante el


mismo, los cuales se presentarn en copia simple ante la Tesorera Municipal
nicamente para su cotejo.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 630.- La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Padrn de
Contribuyentes, en un trmino no mayor de diez das hbiles contados a partir del
da siguiente al que se reciba la solicitud deber otorgar la licencia de
funcionamiento correspondiente siempre que se cumplan los requisitos sealados
en el artculo anterior.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
En caso de que transcurrido el trmino de referencia no se d contestacin por
escrito al solicitante, se tendr por otorgada la licencia, independientemente de la
responsabilidad administrativa en que incurra el servidor pblico.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
Se excepta de lo establecido en el prrafo anterior, cuando se formule solicitud
de cambio de giro comercial, y la nueva actividad incluya la venta, consumo o
enajenacin de bebidas alcohlicas, o expendio de sustancias susceptibles de
inhalacin y efectos txicos, en cuyo caso proceder, ante el silencio de la
autoridad, la negativa ficta del cambio de giro comercial.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Contra el acto que emita el Jefe del Departamento de Padrn de Contribuyentes
que niegue el otorgamiento o actualizacin de la licencia de funcionamiento, o
cambio de giro comercial, el contribuyente podr interponer el Recurso de
Revisin previsto en el Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
De no otorgarse la licencia de funcionamiento la Tesorera Municipal har la
devolucin al solicitante del pago de derechos. Los licenciatarios estarn
obligados al pago de los gastos de trmite de la licencia negada, pagando el 2%
sobre el importe total por el concepto de la misma.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
El Departamento de Padrn de Contribuyentes a travs de las instancias
municipales legalmente establecidas para ello, est obligada a publicar en el sitio
web del Ayuntamiento, durante el mes de febrero de cada ao, la lista actualizada
de las casas de empeo y compra venta de oro, cobre, monedas y metales, que
cuentan con la autorizacin vigente de apertura para ejercer dicha actividad
mercantil.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)

295

Artculo 631.- El titular de la Licencia a que se refiere este Captulo, podr cederla
hasta dos veces por cada ejercicio fiscal a cualquier persona que rena los
requisitos inherentes, o cambiar de giro comercial, obligndose aquel, a dar aviso
a la Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos, bajo los siguientes requisitos:
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
l. Transferencia o cesin de la licencia de funcionamiento:
(REFORMADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006)
a) Formato de transferencia de propietario;
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
b) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
c) Alta de Hacienda del nuevo propietario;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Baja de Hacienda del anterior propietario;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Identificacin oficial de ambos contribuyentes. Para el caso de realizar el trmite
a travs de un gestor, ste deber observar lo establecido en el Artculo 38 del
Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
f) Acta constitutiva y Poder Notarial, para personas morales;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
g) Acta de Cesin de derechos ante Notario Pblico; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
h) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
II. Cambio de giro comercial:
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de cambio del giro comercial;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
b) Dictamen de Compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
Administrativa competente;
296

(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)


c) Licencia de Funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
trves del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Aviso en Hacienda de cambio de giro comercial; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes y en su caso la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
entregar los formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar
requisito Adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente
artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 632.- Las modificaciones que haga el titular de la Licencia de
Funcionamiento, respecto al cambio de domicilio slo podrn hacerlo hasta dos
veces por cada ejercicio fiscal o baja del giro comercial ante la Tesorera Municipal
a travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, para lo cual
se acompaar:
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
I. Para cambio de domicilio del giro comercial:
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de cambio de domicilio del giro comercial;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
b) Dictamen de Compatibilidad de Uso de Suelo expedido por la Unidad
Administrativa competente;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
c) Comprobante del pago de derechos por el Uso de Suelo; y
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
d) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
(REFORMADA, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
II. Para la baja de la licencia de funcionamiento:
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
a) Formato de baja de la licencia de funcionamiento;
297

(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)


b) Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.

(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)


c) Suspensin de actividades presentada ante la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico;
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
d) Identificacin oficial o Acta Constitutiva y Poder Notarial. Para el caso de
realizar el trmite a travs de un gestor, se deber observar lo establecido en el
artculo 38 del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla; y
(REFORMADO, P.O. 27 DE FEBRERO DE 2006)
e) Pago de derechos que procedan, conforme a lo establecido en la Ley de
Ingresos del Municipio aplicable.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
La Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes y en su caso, la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial,
entregar los formatos a que se refiere el presente artculo, no pudiendo solicitar
requisito Adicional alguno a los expresamente mencionados en el presente
artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
(ADICIONADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2013)
Artculo 632 Bis.- Para el debido funcionamiento de los establecimientos
sealados en el artculo 628 fraccin III numerales 94 y 197, as como a las
personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de
mutuo con inters y garanta prendaria, debern contar en el trmino de treinta
das naturales posteriores a la expedicin de la licencia de funcionamiento con los
dispositivos y material informtico y tecnolgico que al efecto seale la autoridad
municipal mediante el Manual de Operacin que al efecto expedir la Secretara
de Administracin y Tecnologas de la Informacin o la que realice stas
funciones, en el que se especificar la forma en que se instalarn las cmaras de
seguridad y su operacin; las formas en que se har el registro y transferencia de
la informacin requerida, situacin que constatar la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, en caso de no contar con lo anterior se cancelar la
licencia otorgada.
El licenciatario deber, solicitar al cliente copia simple de su credencial para votar
con fotografa, copia simple del comprobante de domicilio el cual tendr una
antigedad mxima de dos meses, as como tomar una fotografa del que solicite
la transaccin mercantil y del bien mueble materia de la transaccin. Asimismo
colocar en lugar visible uno o varios avisos que lleven la leyenda VENDER,
298

COMPRAR O EMPEAR ARTCULOS DE PROCEDENCIA ILCITA,


CONSTITUYE UN DELITO DEL FUERO COMN, QUE SE CASTIGA CON
CRCEL.

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Artculo 633.- Es obligacin del titular de cualquier Aviso de Apertura de Negocio
y licencia de funcionamiento, cumplir con todas y cada una de las disposiciones
aplicables a la actividad que desarrolle. Los giros comerciales a que hace
referencia el Captulo 28 de este ordenamiento legal, debern contar adems con
la licencia de sustancias susceptibles de inhalacin y efectos txicos para su
funcionamiento.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 633 Bis.- La Secretara de Desarrollo Econmico y Turismo, a travs de
la Direccin de Competitividad o a la Unidad Administrativa que se designe, podr
solicitar a la autoridad competente el registro o padrn de contribuyentes que
refleje las actividades de apertura de negocios en el Municipio de Puebla, para
efectos de generar estadsticas econmicas, debiendo observar lo dispuesto en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla y la
Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Sujetos Obligados del
Estado de Puebla.
DEL HORARIO
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 634.- El horario general para todos los establecimientos referidos en el
Catlogo de Giros Comerciales Complementarios, Industriales y de Servicios del
Municipio de Puebla ser libre, es decir de las 00:00 a las 24:00 horas todos los
das del ao.
Quedan exceptuados de esta disposicin, los establecimientos que expendan
bebidas alcohlicas en botella abierta y los sujetos a un Captulo especial en el
presente Cdigo Reglamentario.
DE LAS FIESTAS TRADICIONALES
Artculo 635.- Queda prohibida la instalacin de puestos temporales semifijos y de
cualquier otra naturaleza en la va pblica, con excepcin de los casos en que se
celebran fiestas tradicionales y de aquellos previstos expresamente en el Captulo
de Comercio Ambulante, Semifijo y Prestadores de Servicios en la Va Pblica del
presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 636.- En las fiestas tradicionales, nicamente se podrn vender alimentos
preparados de los conocidos como antojitos, as como los artculos propios de
estas festividades e instalarse juegos y atracciones de feria, con la autorizacin de
299

la autoridad respectiva y previo el pago de los derechos que correspondan, en


trminos del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 637.- Se considera como fiesta tradicional la actividad que se realiza en
lugares pblicos para la celebracin de determinados eventos populares, siendo
los autorizados los siguientes:
Semana santa (el calvario).
Fecha: La que corresponda de a cuerdo al calendario.
Lugar Calzada de los Fuertes, as como los Fuertes de Loreto y Guadalupe.
Desfile del 5 de Mayo.
Fecha 5 de Mayo de cada ao
Lugar El que se designe.
Da de las Madres.
Fecha 10 de mayo de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones.
Corpus Christi.
Fecha Variable de acuerdo al calendario
Lugar El Parin.
El Carmen
Fecha 16 de Julio de cada ao.
Lugar Parque del Carmen.
Fiestas Patrias
Fecha 15 y 16 de Septiembre de cada ao.
Lugar Zcalo, Jardn de Analco y Jardn del Carmen.
Todos Santos y Da de Muertos.
Fecha 1 y 2 de noviembre de cada ao.
Lugar Exterior de los panteones
Guadalupana
Fecha 11 y 12 de diciembre de cada ao
Lugar Paseo Bravo y Seminario Palafoxiano.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 638. Corresponde a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
determinar, calificar e imponer a quienes violen el presente Captulo y los que
resulten aplicables en la materia, indistintamente las siguientes sanciones.
I. Multa equivalente al importe de 5 a 500 das de salario mnimo vigente en el
Municipio de Puebla en el momento de la infraccin;
300

II. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das; y


(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
III. Clausura definitiva y cancelacin del Aviso de Apertura de Negocio o licencia
de funcionamiento.
(ADICIONADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 638 Bis.- Para quienes permitan a los vendedores que comercializan en
la va pblica, vender sus productos dentro de sus instalaciones sern
sancionados por la Tesorera Municipal con clausura definitiva.
(ADICIONADO, P.O. 11 DE FEBRERO DE 2013)
Artculo 638 Ter. Las infracciones cometidas por establecimientos que se
dediquen a la compra venta de oro, cobre, monedas y metales, casas de empeo
y personas fsicas o sociedades mercantiles no regulados por Leyes Financieras,
que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de
mutuo con inters y garanta prendaria, sern sancionadas con:
I. Multa desde doscientos cincuenta hasta ochocientos salarios mnimos vigentes
en el Estado de Puebla;
II. Cancelacin de la licencia; y
III. Clausura temporal o definitiva.
A. Sin perjuicio de las responsabilidades de orden penal que pudieran originarse,
se impondr multa de doscientos cincuenta a trescientos das de salario mnimo
vigente en el Estado de Puebla y/o la clausura temporal conforme a lo establecido
en el artculo 638 del presente Captulo cuando:
I. El licenciatario omita anexar al contrato de adhesin, los documentos que
amparen la identidad del pignorante y los dems requisitos sealados en el
presente captulo; y
II. El licenciatario solicite extemporneamente la revalidacin de la licencia de
funcionamiento.
III. El licenciatario no actualice los dispositivos y material tecnolgico que al efecto
seale el Manual de Operaciones a que se hace referencia en el artculo 632 Bis.
B. Se impondr multa de setecientos cincuenta a ochocientos das de salario
mnimo vigente en el Estado de Puebla y la clausura temporal conforme a lo
establecido en el artculo 638 del presente Captulo, cuando:
I. El licenciatario acumule dos multas por la misma causa dentro de un ejercicio
fiscal.
301

C. Se sancionar con cancelacin de la licencia y/o clausura definitiva por las


causas siguientes:
I. Al autorizado que acumule tres sanciones de multa prevista en el apartado A del
presente artculo dentro de un ejercicio fiscal;
II. Una persona fsica o moral haga funcionar un establecimiento mercantil cuyo
objeto sea el manifestado en el presente, sin contar con la licencia de
funcionamiento respectiva;
III. Al licenciatario que cometa acciones fraudulentas por motivo de las actividades
reguladas por las leyes respectivas, previa resolucin jurisdiccional que as lo
determine;
IV. Al licenciatario que sin causa justificada suspenda las operaciones del
establecimiento al pblico por ms de treinta das naturales; y
V. Al licenciatario que incumpla con las caractersticas de la licencia otorgada.
Artculo 639.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo
anterior se tomarn en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor;
II. La gravedad de la infraccin,
III. La reincidencia; y
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Para los efectos de este Captulo, ser considerado como reincidente aquel que
cometa dos o ms infracciones.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
CAPTULO 15 BIS
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS
Y/O SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Bis.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto
implementar el cerco sanitario municipal tendiente a regular la apertura,
funcionamiento y operaciones de los negocios dedicados a la venta de productos
crnicos y/o subproductos y aves muertas para consumo humano, as como su
transporte, conforme a las atribuciones que corresponden en la materia al
Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
302

(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)


Artculo 639 Ter.- Para los efectos del presente Captulo se entender por:
I. Autoridades municipales competentes: El Ayuntamiento de Puebla, el
Presidente Municipal, la Tesorera Municipal, el Titular de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial, o el rea asignada en su caso, el
Administrador General de Industrial de Abastos Puebla, los Inspectores
Municipales a cargo de la supervisin del cerco sanitario al que se refiere el
presente Captulo y las autoridades administrativas competentes que ejerzan las
facultades previstas en el presente Captulo, as como las dems que ejerzan las
funciones sanitarias dentro del Municipio, conforme a los ordenamientos legales
aplicables;
II. Autoridades Sanitarias: Los Servicios de Salud del Estado de Puebla, la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, la
Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial o el rea asignada en su caso de
la Tesorera Municipal, Industrial de Abastos Puebla o el rea asignada en su
caso;
III. Aves domsticas: Toda aquella que sea criada en confinamiento o
semiconfinamiento para fines de consumo humano; y comprende las siguientes:
gallinas, guajolotes, pollos, gallinas de guinea, gansos, patos, pichones, guajolotes
silvestres, gallaretas, codornices, trtolas, agachonas, faisanes y chichicuilotes,
as como las dems que determine la autoridad sanitaria;
IV. Aves muertas: Las aves domsticas sin vida que se expenden en los
establecimientos que cuenten con la licencia para tal efecto;
V. Aviso de Funcionamiento: Documento expedido por los Servicios de Salud
del Estado de Puebla;
VI. Carne: Estructura compuesta por fibra muscular estriada, acompaada o no de
tejido conjuntivo elstico, hueso, grasa, fibras nerviosas, vasos linfticos, y
sanguneos, de las especies de animales bovino, porcino y ovino, autorizadas para
el consumo humano.
VII. Cerco Sanitario: Medidas adoptadas por el Municipio para la comercializacin
de animales de abasto, carnes, productos crnicos y/o subproductos, y aves
muertas que se consumen en el Municipio de Puebla a fin de lograr su calidad e
inocuidad;
VIII. Decomiso: Incautacin de los canales, las vsceras y dems productos
crnicos y/o subproductos, considerados impropios para el consumo humano, que
nicamente podrn ser aprovechados para uso industrial o incineracin;

303

IX. Expendios de carnes fras y/o salchichoneras: Establecimientos dedicados


a la venta de productos crnicos, as como vsceras, lonjas, grasas y similares, y
de subproductos comprendidos en el artculo 1620 fraccin XXIII de este Cdigo;
X. Frigorficos: Empresa o establecimiento que se dedica a la conservacin de
productos crnicos y/o subproductos mediante la utilizacin de fro;
XI. Industrial de Abastos Puebla: Organismo Pblico Descentralizado de la
Administracin Pblica Municipal;
XII. Inspeccin sanitaria: Es la supervisin del cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente subtitulo y las dems comprendidas en el presente
Cdigo, realizada por las autoridades municipales competentes;
XIII. Licencia: Documento expedido por la Tesorera Municipal en el que se
autoriza la comercializacin de los productos y/o subproductos y aves muertas
referidos en este Captulo;
XIV. Mdico Veterinario Responsable Oficial o Aprobado: Profesionista oficial
o aprobado por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, capacitado para la inspeccin de animales y sus productos;
XV. Mercados: Los reconocidos por este Cdigo;
XVI. Planta de Rendimiento: rea provista del equipo apropiado para la
industrializacin de productos crnicos y/o subproductos, no aptos para consumo
humano;
XVII. Producto crnico: Se entender por ste lo contemplado en el artculo 1620
fraccin XVIII de este Cdigo;
XVIII. Reinspeccin: Revisin para constatar el cumplimiento de las disposiciones
de este Cdigo y dems ordenamientos legales aplicables en la materia; de las
canales o subproductos que ya fueron sujetos a inspeccin por un rastro distinto
del Municipal;
XIX. Resello: Sello que se coloca con la leyenda Inspeccionado y Aprobado en
la carne comercializada en el Municipio de Puebla que presenta alguna alteracin
en el sello original, como estar borroso o presumirse de dudosa procedencia; y
XX. Subproducto: Derivado del producto crnico, como jamn, tocino, queso de
puerco, pastel de pollo, longaniza, chorizo, mortadela, salami, carne adobada,
carne seca, cecina, tasajo, chicharrn, frituras, toda clase de embutidos, y
cualquier otro semejante.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
304

Artculo 639 Quater.- Son autoridades competentes en la aplicacin del presente


Captulo las sealadas en el artculo 639 Ter fracciones I y II, en el mbito de su
competencia.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Quinquies.- Para adquirir la licencia de funcionamiento para la
comercializacin de productos crnicos y/o subproductos, as como la
actualizacin de los locales comerciales, el interesado deber presentar ante la
Tesorera Municipal a travs del Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes de la Direccin de Ingresos o el rea asignada en su caso, los
siguientes documentos:
A. Para el caso de la licencia de funcionamiento:
I. Cubrir lo sealado en el artculo 629 apartado A del presente Cdigo;
II. Acreditar que se encuentra en trmite el aviso de funcionamiento ante los
Servicios de Salud del Estado de Puebla;
III. Plano del local;
IV. Descripcin de las instalaciones, as como de los servicios sanitarios con que
cuenta, mismos que debern ser los mencionados en el artculo 633 Septies del
presente ordenamiento; y
V. Relacin de productos crnicos y/o subproductos que operar;
B. Para el caso de la actualizacin de licencia de funcionamiento:
I. Cubrir los requisitos sealados en el artculo 629 apartado B del presente
Cdigo; y
II. Presentar Licencia de funcionamiento original expedida por la Tesorera
Municipal; a travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes, o
el rea asignada en su caso, as como el aviso de funcionamiento expedido por
los Servicios de Salud del Estado de Puebla.
Para ambos casos se observar el procedimiento establecido en el artculo 629 y
630 del presente Cdigo.
Para la reposicin, transferencia o cesin, as como el cambio de giro comercial,
se estar a lo establecido por los artculos 629, 631 y 632 de este Cdigo.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
305

Artculo 639 Sexies.- El interesado, una vez que haya obtenido el aviso de
funcionamiento por parte de los Servicios de Salud del Estado de Puebla, tendr
un plazo de 45 das naturales para presentarlo ante la Tesorera Municipal a
travs del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin
de Ingresos o el rea asignada en su caso, de no hacerlo se proceder conforme
a lo establecido en el artculo 2 de este Cdigo Reglamentario, en caso de que el
interesado haga caso omiso, se revocar la licencia de funcionamiento.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Septies.- Los locales para la venta de los productos crnicos y/o
subproductos debern contar con las siguientes caractersticas:
I. Para el caso de los supermercados, centros comerciales, carniceras,
supercarniceras, y salchichoneras; que excedan de 100 metros cuadrados de
superficie, es necesario contar con cuarto de refrigeracin;
II. Para el caso de locales para carnicera, supercarniceras, salchichoneras, que
no excedan de 100 metros cuadrados, deben reunir lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Puerta de acceso a la calle.


Patio techado.
Refrigerador.
Techos impermeables, de fcil limpieza.
Suficiente ventilacin natural o mecnica.
Piso antiderrapante, pavimentado o de concreto;

III. Los locales para venta de aves muertas, debern reunir los requisitos
sealados en los incisos c), d), e) y f) de la fraccin II del presente artculo.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Octies.- Para la comercializacin de los productos crnicos y/o
subproductos y aves muertas, el titular de la licencia de funcionamiento deber
cumplir con lo siguiente:
A. Productos crnicos y/o subproductos:
I. Las carnes permanecern siempre en refrigeracin, excepto durante el tiempo
necesario para ser destazadas y separadas las diferentes piezas o durante el
momento del expendio;
II. Para la elaboracin de todos los productos comprendidos en el artculo 1620
fracciones XVIII y XXIII, se emplearn las carnes frescas apropiadas, especias e
ingredientes que correspondan, observando las normas NOM-008-ZOO-1994,
NOM-009-ZOO-1994, NOM-122-SSA1-1994, NOM-145-SSA1-1995 y NOM-194SSA1-2004, as como las normas oficiales vigentes y dems disposiciones legales
que resulten aplicables, a fin de proteger la salud del pblico consumidor;
306

III. Las carnes que se utilicen para la elaboracin de los productos referidos en el
artculo 1620 fracciones XVIII y XXIII del presente Cdigo, deben provenir del
sacrificio efectuado en el Rastro Municipal o lugares autorizados por la autoridad
municipal;
IV. Los productos crnicos y/o subproductos, as como las grasas se entregarn al
comprador envueltos en papel no impreso, limpio y en bolsas de papel o de
plstico biodegradable; y
V. Los productos mencionados en la fraccin anterior, as como el chicharrn, las
grasas y las carnes fras, se tendrn siempre en vitrinas adecuadas.
Las salchichoneras y expendios de carnes fras debern cumplir con los requisitos
de higiene, salubridad y refrigeracin necesarios para la proteccin del
consumidor, mismas que se sealan en las fracciones II, III, IV y V del presente
artculo.
B. Aves muertas:
I. Las aves muertas para el consumo humano estarn libres de deformaciones,
heridas, laceraciones o cualquier otra forma que afecte su integridad;
II. La carne de aves muertas, vsceras o dems partes comestibles, debern
mantenerse a una temperatura no mayor de 4 centgrados;
III. La carne que se expenda deber estar exenta de los colorantes denominados
sudans, solvente rojo 23, rojo toney, color ndex 26100 o rojo DC 17 y de
cualquier otro colorante no permitido;
IV. Las vsceras y el pollo estarn separados y refrigerados, en caso de no contar
con refrigerador debern mantenerse cubiertos con hielo molido;
V. Las aves muertas y sus productos podrn conservarse en piletas durante su
comercializacin, debiendo lavarse stas con agua y detergente y desinfectarse
cada vez que se depositan distintos lotes;
VI. La carne de aves muertas se entregar al comprador envuelta en papel no
impreso, limpio y en bolsa de papel o de plstico biodegradable; y
VII. El producto fraccionado de las aves muertas, que no haya sido vendido debe
mantenerse en recipientes distintos a los del producto entero y en refrigeracin.
En todos los casos, el molino que se emplee para elaborar carne molida debe
desarmarse, lavarse con agua, detergente y desinfectarse por lo menos al inicio y
al final de la jornada de trabajo.

307

El Ayuntamiento, podr en cualquier momento, ordenar las reparaciones que


considere necesarias y el retiro de muebles y utensilios que no estn en las
condiciones requeridas por este artculo, sin perjuicio de lo dispuesto por las
autoridades sanitarias.
La carne de equino ser expendida o comercializada pblicamente, en sitio
distinto al que se utiliza para el expendio de las carnes y derivados que se
mencionan en el presente artculo, lo anterior con objeto de evitar confusiones del
consumidor.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Nonies.- El titular de la licencia de funcionamiento tendr las
siguientes obligaciones:
I. Respetar el giro comercial autorizado en la licencia de funcionamiento;
II. Asegurar que el personal que labora en su establecimiento cumpla con las
condiciones de higiene y salud contempladas en las normas NOM-009-ZOO-1994,
NOM-120-SSA1-1994, as como las normas oficiales vigentes y dems
disposiciones legales aplicables;
III. Cumplir con los precios y tarifas establecidos en la legislacin aplicable para la
comercializacin de dichos productos;
IV. Permitir el acceso a las instalaciones del comercio, para la realizacin de
inspecciones sanitarias cada vez que sean requeridas por las autoridades
competentes, mismas que se sujetarn a lo dispuesto por los artculos 1629 Bis y
1637 del presente Cdigo;
V. Exhibir la documentacin comprobatoria de la sanidad y legal procedencia de
los productos crnicos y/o subproductos e informacin requerida durante la
inspeccin; y
VI. Cumplir con la normatividad municipal, estatal y federal vigente aplicables en la
materia.

(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)


DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS, Y AVES MUERTAS EN LOS
MERCADOS MUNICIPALES Y/O DE APOYO
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Decies.- Para la obtencin de licencias de funcionamiento para la
comercializacin de productos crnicos y/o subproductos dentro de los mercados
municipales y/o de apoyo, los locatarios adems de cubrir los requisitos sealados
en los artculos 1418 y 1419 de este Cdigo, deber acreditar que est en trmite
308

el aviso de funcionamiento emitido por los Servicios de Salud del Estado de


Puebla.
Una vez que el interesado obtenga el aviso de funcionamiento correspondiente,
observar lo establecido en el artculo 633 Sexies del presente Captulo ante la
Direccin de Abasto y Comercio Interior o el rea asignada en su caso.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Undecies.- Para el caso de solicitar el refrendo de la licencia de
funcionamiento en trminos de la fraccin XI del artculo 1431 del presente
Cdigo, deber exhibir el aviso de funcionamiento otorgado por los Servicios de
Salud del Estado de Puebla.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Duodecies.- Cuando se solicite la reposicin, transferencia o cesin,
cambio de giro comercial, cambio de local dentro del mercado municipal y/o de
apoyo, y baja de la licencia de funcionamiento, se estar a lo dispuesto en el
Captulo 20 del presente ordenamiento.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Terdecies.- Los locales que se destinen para expendio de productos
crnicos y/o subproductos, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Local de 3 x 3 metros mnimo, o su equivalente, siempre que de frente no tenga
menos de 2 metros, en material de concreto y piso de mosaico;
II. Enjarrado o yeso, pintado en aceite y de color blanco;
III. Instalaciones elctricas;
IV. Lavaderos de carne y mesas de azulejo;
V. Refrigerador; y
VI. Sierra elctrica.
Para el caso de locales en los que se expendan aves muertas adems de lo
sealado en las fracciones I, II, III y IV, cumplirn con lo consiguiente:
a) Suficiente ventilacin natural o mecnica; y
b) El piso debe ser antiderrapante, pavimentado o de concreto.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Quaterdecies.- Los requisitos sanitarios para el caso de los locales
dentro de los mercados municipales y/o de apoyo que expendan productos
309

crnicos y/o subproductos, as como aves muertas, estarn sujetos a lo


establecido en el artculo 633 Octies de este Cdigo.

(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)


Artculo 639 Quindecies.- El titular de la licencia de funcionamiento tendr las
siguientes obligaciones:
I. Respetar el giro comercial autorizado en la licencia de funcionamiento;
II. Asegurar que el personal que labora en su establecimiento cumpla con las
condiciones de higiene y salud contempladas en las normas oficiales NOM-009ZOO-1994 y NOM-120-SSA1-1994, as como las normas oficiales vigentes y
dems disposiciones legales aplicables;
III. Cumplir con los precios y tarifas establecidos en la legislacin aplicable para la
comercializacin de dichos productos;
IV. Permitir el acceso a las instalaciones del comercio, para la realizacin de
inspecciones sanitarias cada vez que sean requeridas por las autoridades
competentes, mismas que se sujetarn a lo dispuesto por los artculos 1629 Bis y
1637 del presente Cdigo;
V. Facilitar la inspeccin sanitaria, exhibiendo la documentacin comprobatoria de
la sanidad y legal procedencia de los productos crnicos y/o subproductos e
informacin requerida durante la inspeccin; y
VI. Cumplir con la normatividad municipal, estatal y federal vigente aplicables en la
materia.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS CRNICOS Y/O
SUBPRODUCTOS Y AVES MUERTAS EN LOS MERCADOS TEMPORALES
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Sexdecies.- Los requisitos sanitarios para el caso de los
establecimientos en los mercados temporales autorizados que expendan
productos crnicos y/o subproductos, as como aves muertas, debern cumplir
como mnimo con lo siguiente:
I. Las carnes permanecern siempre en lugar fresco, conforme a lo establecido en
la Norma Oficial NOM-194-SSA1-2004;
II. Los productos crnicos y/o subproductos, se tendrn siempre en vitrinas
adecuadas;

310

III. Los productos a que se refiere la fraccin anterior, as como las grasas se
entregarn al comprador envueltos en papel no impreso, limpio y en bolsas de
papel o de plstico biodegradable;
IV. Las aves muertas para el consumo humano estarn libres de deformaciones,
heridas, laceraciones o cualquier otra forma que afecte su integridad;
V. La carne de aves muertas deber estar exenta de los colorantes denominados
sudans, solvente rojo 23, rojo toney, color ndex 26100 o rojo DC 17 y de
cualquier otro colorante no permitido; y
VI. Las vsceras y el pollo estarn separados y refrigerados, en caso de no contar
con refrigerador debern mantenerse cubiertos con hielo molido.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
DEL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS
CRNICOS Y/O SUBPRODUCTOS
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Septdecies.- El transporte de productos crnicos y/o subproductos,
estar regulado por lo contemplado en el Captulo 23 referente al Servicio de
Transporte del Producto Crnico y sus Derivados, por las normas NOM-009-ZOO1994, NOM-024-ZOO-1995 y NOM-194-SSA1-2004, as como las normas oficiales
vigentes y dems disposiciones legales aplicables.
Para el caso de que el transporte provenga de un Rastro Tipo Inspeccin Federal
y/o en l se trasladen productos crnicos y/o subproductos amparados con la
certificacin Mxico Calidad Suprema, los inspectores municipales slo
verificarn que la documentacin correspondiente se encuentre en orden.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
DE LAS SANCIONES
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Octodecies.- Las autoridades sanitarias municipales determinarn,
calificarn e impondrn a quienes infrinjan las disposiciones establecidas en el
subtitulo De la Comercializacin de Productos Crnicos y/o Subproductos y Aves
Muertas, y los que resulten aplicables en la materia, indistintamente las sanciones
sealas en el artculo 1671 de este ordenamiento.
Para la aplicacin de dichas sanciones se considerar como infracciones
administrativas las contempladas en el artculo 1671 Bis fracciones I, II, III, IV, V y
VI del presente Cdigo. La reincidencia ser sancionada con multa por el doble de
las cantidades sealadas.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
311

Artculo 639 Novodecies.- El producto crnico que no est amparado con la


documentacin de sanidad, legal procedencia y el sello del Rastro Municipal o del
Rastro al que pertenece, ser inspeccionado por la autoridad sanitaria municipal;
la disposicin de ste ser de acuerdo al criterio del mdico veterinario
responsable oficial o aprobado; cuando el producto crnico est en condiciones de
sanidad que permitan su uso en la alimentacin humana, previo pago de los
derechos correspondientes, ser resellado con la leyenda "Inspeccionado y
Aprobado", pudiendo el propietario aprovecharlo en su venta directa o en la
elaboracin de productos comestibles; en caso contrario deber ser decomisado
hacindose constar tal situacin en el acta de decomiso correspondiente y el
propietario, a su costa, deber enviarlo a la planta de rendimiento de su eleccin
para su aprovechamiento como harina de carne y/o desnaturalizacin o en su
caso incineracin.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Vicies.- Para el caso de la reinspeccin de los productos crnicos
y/o subproductos procedentes de otro establecimiento, los inspectores municipales
procedern de la siguiente manera:
I. Si se encuentran alteraciones que los hagan impropios para el consumo
humano, sern decomisados y se dispondr de ellos en la forma en que se
previene en el artculo inmediato anterior.
II. Cuando estn en condiciones de sanidad que permitan su uso en la
alimentacin humana, previo pago de los derechos correspondientes, sern
resellados con la leyenda "Inspeccionado y Aprobado", pudiendo el propietario
aprovecharlo en su venta directa o en la elaboracin de productos comestibles;
esto tambin se har constar en el acta respectiva.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Unvicies.- Para la imposicin de las sanciones administrativas a que
se refiere el artculo 639 Octodecies; la autoridad sanitaria municipal tomar en
cuenta la gravedad de la infraccin, la reincidencia, los daos y perjuicios
causados; los antecedentes,
circunstancias personales y situacin
socioeconmica del infractor.
Las sanciones de referencia se impondrn, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal de la competencia de autoridad diversa.
Si el incumplimiento a lo dispuesto en el presente Captulo implica la comisin de
un delito, los responsables sern puestos a disposicin de la autoridad
competente.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2009)
Artculo 639 Duovicies.- La autoridad sanitaria municipal, en caso de detectar
alguna anomala que no sea de su competencia, dar aviso a la dependencia
correspondiente.
312

CAPTULO 16
COMERCIO AMBULANTE, SEMIFIJO Y PRESTADORES AMBULANTES DE
SERVICIOS EN LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 640.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad Comercial
de Vendedores Ambulantes, Semifijos y Prestadores Ambulantes de Servicios en
la Va Pblica.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 641.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin a travs del
Departamento de Va Pblica de la Direccin de Desarrollo Poltico, las siguientes
atribuciones:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
I. Supervisar que los vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes
de servicios en va pblica, acaten las disposiciones del Cdigo Reglamentario y
en especfico los artculos 1186 fraccin XXX y 1213 incisos c) y e); asimismo se
encuentren al corriente en el pago de derechos correspondientes;
II. DEROGADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
III. Recibir y atender quejas ciudadanas relacionadas con el ejercicio del comercio
informal, ya sea por medio escrito, telefnico o base 072;
(REFORMADA FRACCIN IV, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
IV. Implementar operativos especficos en zonas determinadas por temporadas,
eventos o festividades, con la finalidad de que los ciudadanos no sean afectados
por este tipo de eventos;
V. DEROGADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008
(REFORMADA FRACCIN VI, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
VI. Verificar e imponer la sancin correspondiente, sealada en el artculo 652,
que derive de los actos por incumplimiento al presente Captulo;
VII. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
VIII. DEROGADA, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
(REFORMADA FRACCIN IX, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)

313

IX. Resguardar la mercanca que retire de la va pblica, durante los operativos


implementados, por el incumplimiento a las disposiciones previstas en el presente
Cdigo Reglamentario y dems ordenamientos aplicables; y
(REFORMADA FRACCIN X, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
X. Informar y actuar coordinadamente con la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial para que el comercio semifijo en la va pblica del Municipio, que se
dedique a la comercializacin de productos pornogrficos, no tengan dicho
material a la vista del pblico en general, ni realicen su distribucin o
comercializacin a menores de edad.
XI. DEROGADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011
Artculo 641 Bis.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin a travs del
Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo
Poltico, las siguientes atribuciones:
I. Autorizar y expedir los permisos correspondientes para el ejercicio del comercio
ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va pblica, en los
trminos que establece el Captulo 16 del Cdigo Reglamentario. Cuando se trate
de la emisin de permisos para eventos masivos, se deber contar con la
aprobacin correspondiente, en su caso, de la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil;
II. Recibir las solicitudes para concertar la utilizacin de un espacio en va pblica;
III. Establecer los espacios para el ejercicio del comercio ambulante, semifijo y
prestacin ambulante de servicios en la va pblica de conformidad con la
normatividad aplicable;
IV. Determinar el nmero de comerciantes por o en cada zona y territorio para el
ejercicio del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en
la va pblica de conformidad con la normatividad aplicable;
V. Fijar los das y horarios, en los que se permita ejercer las actividades que este
Captulo contempla, cuando las circunstancias o el caso lo requieran de
conformidad con la normatividad aplicable;
VI. Atender a agrupaciones o personas que pretendan o realicen comercio
ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va pblica;
VII. Revisar la documentacin presentada para el trmite de autorizacin de
permisos en va pblica;

314

VIII. Cuantificar el pago de derechos por la ocupacin de espacios en va pblica


correspondiente al permiso expedido, mismo que el solicitante deber realizar ante
la Tesorera Municipal, de conformidad con la Ley de Ingresos vigente;
IX. Realizar los estudios necesarios para conocer si existe afectacin al utilizar la
va pblica para ejercer el comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de
servicios en la va pblica;
X. Proponer a los interesados los espacios que pueden ser utilizados para el
ejercicio del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en
la va pblica, bajo la normatividad aplicable;
XI. Ejercer funciones de conciliacin en los casos que considere necesario con los
comerciantes ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios en la
va pblica; y
XII. Llevar el control de los permisos otorgados para el ejercicio del comercio
informal en la va pblica, debiendo informar al respecto al Departamento de Va
Pblica.
Artculo 642.- Respecto de aquellos puestos temporales semifijos, que se instalen
en las fiestas tradicionales, stos son regulados bajo los lineamientos de este
Cdigo Reglamentario y les sern aplicables las normas del presente Captulo, en
lo que no se contrapongan.
Artculo 643.- Para los efectos de este Captulo se consideran:
I. VENDEDORES AMBULANTES: Aquellas personas que realizan Comercio
autorizado deambulando en la Va Pblica;
II. VENDEDORES SEMIFIJOS: Aquellas personas que realizan el Comercio
autorizado de sus mercancas establecindose en la Va Pblica de una manera
momentnea, temporal o provisional; con casetas, kioscos, carros vehculos u otro
tipo de mueble permitido; y
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
III. PRESTADORES AMBULANTES DE SERVICIOS: Son aquellas personas que
realizan el comercio ofreciendo un servicio autorizado, producto de su esfuerzo,
ingenio o creatividad deambulando o semifijos en la va pblica o en lugares
pblicos.
Artculo 644.- Para efectos de este Captulo, el Municipio de Puebla se divide en
tres zonas:
I. ZONA A.- El cuadrante ntegro comprendido dentro e inclusive de las siguientes
calles:
315

(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)


Al Oriente.- Calle 14 Norte- Sur;
Al Poniente.- Calle 13 Norte- Sur;
Al Norte.- Av. 18 Oriente- Poniente; y
Al Sur.- Av. 11 Oriente- Poniente.
II. ZONA B.- Centrales de autobuses, plazas, zona histrica de los Fuertes,
centros educativos, Centros hospitalarios, Clubes deportivos, Estadios y Zonas
deportivas, y los dems que en su caso determine el C. Presidente Municipal.
III. ZONA C.- Resto del Municipio.
DE LA ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIN
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 645.- Slo podrn ejercer su actividad en la va pblica, en los espacios
que establezca el presente Cdigo Reglamentario y en especifico sin contravenir
los artculos 1186 fraccin XXX y 1213 incisos c) y e), aquellos vendedores
ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios, que cumplan con los
siguientes requisitos:
(REFORMADA FRACCIN I, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
I. Estar inscritos por el padrn que al efecto lleve el Departamento de
Concertacin de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo Poltico y que
haya sido notificado al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de
la Tesorera Municipal;
REFORMADA FRACCIN II, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
II. Contar con el permiso vigente, expedido por el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos de la Direccin de Desarrollo Poltico, el cual surtir sus
efectos al momento de realizar el pago en Tesorera Municipal. El permiso que se
otorgue a los aseadores de calzado y aseadores de vehculos tendr una vigencia
de un mes y sern renovables siempre y cuando se cumpla con la norma
aplicable;
(REFORMADA FRACCIN III, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
III. Contar con el permiso especial expedido por el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos de la Secretara de Gobernacin, el cual surtir sus efectos
al momento de realizar el pago en Tesorera Municipal, para los siguientes casos:
(REFORMADO INCISO a), P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
a) Fiestas populares y las patronales;
316

b) DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008


IV. Respetar los das, horarios, zonas, territorios y ubicacin que les sean
asignados en sus permisos; entendindose como:
a) Zona.- La determinacin de espacios que se estipula en el presente Captulo;
b) Territorios.- Es el rea en la cual, el Comerciante Ambulante, o Prestador de
Servicios Ambulante, previamente autorizado, podr desarrollar su funcin;
c) Ubicacin.- Es el punto geogrfico especfico o espacio determinado, donde se
instalar el Comerciante Semifijo, previamente autorizado;
V. Los vendedores Ambulantes slo pueden llevar mercanca a la mano. De
ninguna manera se les permite tener depsitos, almacenes o bodegas en la Va
Pblica;
VI. Cumplir con todas las leyes y disposiciones Municipales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
VII. Cumplir con las leyes y disposiciones sanitarias y de seguridad aplicables; y
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
VIII. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, agua y recoleccin de
basura correspondiente, ante la instancia competente.
(REFORMADA, P O 29 DE AGOSTO DE 2008)
IX. Pagar los derechos correspondientes sealados por la Ley de Ingresos del
Municipio ante las oficinas y/o cajas recaudadoras de la Tesorera Municipal.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
El Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos no podr solicitar
requisitos adicionales a los mencionados en el presente Cdigo Reglamentario, de
lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa y slo podrn otorgar el
nmero de permisos sealados por el presente Captulo.
(ADICIONADO PRRAFO TERCERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Aquellos que soliciten los permisos a que se refiere el presente Captulo, debern
presentar una solicitud por escrito ante el Departamento de Concertacin de
Espacios Pblicos, adems de lo siguiente:
(REFORMADO INCISO A) P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
a) Cartas de no inconveniente del vecino que se afecte y de los tres vecinos que
colinden a cada lado con el espacio que pretende ser utilizado para el ejercicio
del comercio ambulante, semifijo y prestacin ambulante de servicios en la va
pblica, salvo aquellos que deambulen en la misma;
317

(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)


b) Sealar el giro que pretende ejercer de conformidad con lo citado por el
presente Captulo;
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
c) Copia de identificacin oficial vigente con fotografa;
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
d) Croquis de la ubicacin en va pblica, de donde desea ejercer la actividad;
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
e) Sealar los das en los que se ejercer la actividad en va pblica; y
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
f) Relacionar el mobiliario que ser utilizado de conformidad a lo establecido por
el artculo 643 del Cdigo Reglamentario.
(ADICIONADO P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)
g) Constancia expedida por la Secretara de Salud del Estado de Puebla que
acredite la capacitacin en materia de mejores prcticas sanitarias y manejo
adecuado de alimentos, para los giros de venta de alimentos a que se refieren
los artculos 647 fracciones I a VI y 647 Bis.
Artculo 646.- Los giros permitidos para los vendedores ambulantes son los
siguientes:
I. Globos, rehiletes y/o juguetes tpicos,
II. Dulces tpicos y/o golosinas en general;
III. Billetes de lotera, artesanas que se llevan a mano;
IV. Flores en general que se lleven a la mano; y
V. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
debidamente fundado y motivado.
Artculo 647.- Los giros permitidos para los vendedores Semifijos son los
siguientes:
I. Nieves y paletas;
II. Camotes y pltanos;
III. Elotes, esquites y chileatole;
IV. Tamales, molotes, quesadillas y/o cualquier tipo de antojito tpico;
318

V. Jugos y cokteles de frutas;


VI. Lo que tradicionalmente se conoce con el nombre hot dog, hot cakes, tortas,
tacos y sushi;
VII. Flores con cestas que se puedan complementar con golosinas y regalos;
VIII. Peridicos con caseta que se puede complementar con golosinas y
tabaquera; y
IX. Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
debidamente fundado y motivado.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)
Artculo 647 Bis.- El giro de venta de alimentos, que realicen los vendedores
ambulantes y semifijos en los centros educativos y hospitalarios sern
preferentemente los considerados bajo la siguiente clasificacin:
a) Verduras: Verdura fresca desinfectada y verdura deshidratada.
b) Frutas: Fruta fresca desinfectada y fruta deshidratada.
c) Botanas: Palomitas de maz naturales, nueces y leguminosas tostadas (frijol de
soya, lentejas, garbanzo y habas).
d) Cereales: Barritas de cereales.
e) Alimentos preparados: Sandwich de pollo, queso o jamn de pavo, tacos
suaves, enfrijoladas o entomatadas con pollo o queso, chilaquiles (tortilla sin frer),
quesadillas (asadas), envueltos (sin frer), tostadas (horneadas) y molletes.
f) Bebidas: Agua natural purificada y yogurt para beber bajo en azcar.
(REFORMADO, P.O. 26 DE FEBRERO DE 2007)
Artculo 648.- Los giros permitidos por prestadores ambulantes de servicios son
los siguientes:
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
- Aseadores de calzado.
- Cantantes y msicos.
- Mimos y payasos.
(REFORMADO PRRAFO QUINTO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
- Aseadores de vehculos.
319

(ADICIN PRRAFO SEXTO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)


- Cualquier otro que determine el Presidente Municipal, mediante acuerdo
debidamente fundado y motivado.
(ADICIN, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
Artculo 648 Bis.- Los aseadores de vehculos podrn realizar esta actividad en el
Jardn del Carmen especficamente en la Privada 16 de septiembre entre las
calles 15 y 17 Oriente, donde se otorgarn hasta 13 permisos; en el Paseo Bravo
en la calle 13 Norte entre las calles 3 Poniente y 11 Poniente, donde se otorgarn
hasta 21 permisos; en el Barrio de San Francisco en la calle 10 Norte entre las
calles 16 y 18 Oriente, donde se otorgarn hasta 18 permisos; en el Barrio de
Santiago en la calle 15 Sur entre las calles 17 y 19 Poniente donde se otorgarn
hasta 5 permisos; en el Barrio de San Jos en la calle 18 Oriente entre las calles 2
y 4 Norte, a ambos lados del Parque, en donde se otorgarn hasta 21 permisos;
en el Jardn de Dolores en la calle 6 Norte entre las calles 10 y 12 Oriente, en
donde se otorgarn hasta 5 permisos; y en el Parque de Analco en la calle 7
Oriente entre las calles 8 y 10 Sur, donde se otorgarn hasta 7 permisos.
Los aseadores de calzado podrn realizar esta actividad en toda el rea sealada
como Zona de Monumentos, donde se otorgarn hasta 46 permisos.
Lo anterior, ser excepcional y sin perjuicio a lo establecido por los artculos 1186
fraccin XXX y 1213 inciso e) del presente Cdigo Reglamentario.
Artculo 649.- El horario permitido general es abierto de las 0:00 horas a 24:00
horas. En todos los casos, la autoridad lo especificar en el permiso que extienda
para tal efecto.
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS VENDEDORES AMBULANTES,
VENDEDORES
SEMIFIJOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 650.- Son obligaciones de los vendedores Ambulantes, Vendedores
Semifijos y Prestadores de Servicios, adems de los requisitos establecidos en el
presente Captulo, los siguientes:
I. Mantener aseado los lugares por donde transiten o se ubiquen;
II. Portar permanentemente su credencial a la vista;
(REFORMADA, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
III. Portar el permiso; y
IV. Respetar los horarios y das de trabajo que se hayan establecido previamente
segn el caso.
320

(REFORMADA, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2012)


V. Tratndose de vendedores ambulantes y semifijos a que se refieren los
artculos 647 fracciones I a VI y 647 Bis debern cumplir con prcticas de higiene
y sanidad consistentes en utilizar en todo momento cubre boca, cofia, mandil de
color claro y mantener salubres sus utensilios de trabajo. Asimismo debern tener
a la vista la Constancia vigente expedida por la autoridad sanitaria competente de
la Secretara de Salud del Estado de Puebla que acredite la capacitacin en
materia de mejores prcticas sanitarias y manejo adecuado de alimentos.
(ADICIONADA FRACCIN VI, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
VI. Tratndose de los aseadores de vehculos, independientemente de los
requisitos sealados en el artculo 645, debern cumplir con los siguientes:
a) Portar un uniforme que los identifique, con las siguientes caractersticas:
1. Nombre;
2. Nmero otorgado por el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
que ser el mismo que se tenga en el padrn correspondiente;
3. Leyendas en las que se indique que queda prohibido el apartado de lugares; el
nmero oficial gubernamental donde se reporten cualquier tipo de anomalas, y
toda aquella que el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
determine, siempre y cuando sea en materia de seguridad pblica;
(ADICIONADA, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
VII. Tratndose de los aseadores de calzado, estos debern cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Portar un uniforme que los identifique, con las siguientes caractersticas:
1. Nombre;
2. Nmero otorgado por el Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos
que ser el mismo que se tenga en el padrn correspondiente
3. Leyenda que indique el nmero oficial gubernamental donde se reporten
cualquier tipo de anomalas, y toda aquella que el Departamento de Concertacin
de Espacios Pblicos determine, siempre y cuando sea en materia de seguridad
pblica;
Artculo 651.- Los vendedores Ambulantes, Vendedores Semifijos y prestadores
Ambulantes de Servicios tienen prohibido:
I. Contravenir las disposiciones en materia de zonificacin, territorio, giro, imagen y
superficie;
321

II. Trabajar ms de un giro o ubicacin diferente salvo en los casos previamente


autorizados;
III. Ejercer su actividad en estado de ebriedad o bajo influjo de alguna substancia
txica;
IV. Ejercer su actividad con mala presentacin o desaseado;
(REFORMADA FRACCIN V, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
V. Transferir su permiso a otro individuo sin el consentimiento o autorizacin del
Departamento de Concertacin de Espacios Pblicos;
(REFORMADA FRACCIN VI, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
VI. Invadir el arroyo vehicular, obstaculizar al peatn, vehculos, entradas
particulares o comerciales, y obras municipales;
VII. Ejercer actividades que atenten contra la salud, las buenas costumbres o la
Imagen Urbana tal como es el caso de niveles de ruido, malos olores productos, y
procesos peligrosos y/o contaminantes, que atenten en general contra el medio
ambiente y sus leyes y reglamentos respectivos; y
VIII. Utilizar sus casetas, kioscos, carros, vehculos o bienes muebles, como casa
habitacin, u otros diferentes al comercial.
(ADICIN PRRAFO SEGUNDO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
Adems de las fracciones anteriores, los aseadores de vehculos tienen prohibido:
I. Colocar depsitos, cajas, banderolas o cualquier otro objeto con el que aparten
espacios y/o cajones de estacionamiento en la va pblica. Por lo tanto si un
automovilista se estacionara en la zona autorizada y este no desea que su
automvil sea aseado, el prestador ambulante del servicio no podr obligar al
conductor a que se retire del lugar o que su coche sea aseado, ni a que pague una
cuota especfica por ocupar ese espacio;
II. Asear vehculos fuera de los das, horarios, zonas y territorios que les sean
asignados en sus permisos; y
III. Dedicarse a actividades de vigilancia de vehculos en su zona y cobrar por ello,
as como el apartado de lugares.
(ADICIN PRRAFO TERCERO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2013)
En caso de incumplimiento por parte de los aseadores de vehculos y los
aseadores de calzado a las disposiciones establecidas en el presente Captulo,
estarn sujetos a lo dispuesto en el artculo 209 fraccin III inciso c) del presente
Cdigo Reglamentario y dems disposiciones aplicables.
322

(REFORMADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)


Artculo 651 Bis.- Corresponde a la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial bajo el visto bueno del Departamento de Concertacin de Espacios
Pblicos de la Secretara de Gobernacin, la expedicin de permisos especiales
para la celebracin de juegos deportivos o espectculos extraordinarios en la va
pblica.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 651 Ter.- Cuando un producto o mercanca sea retirado de la va pblica
en que se encuentre por violacin a este Captulo, ser remitido a la bodega del
Departamento de Va Pblica, al realizar el retiro de la mercanca los servidores
debern:
I.- Al momento de iniciar el retiro de mercanca el inspector deber de identificarse
ante el vendedor ambulante, semifijo y prestador ambulante de servicio, con
credencial vigente con fotografa, como servidor adscrito al Departamento de Va
Pblica;
II.- Levantar acta por triplicado que incluya inventario con la descripcin y el
estado en que se encuentran los productos o mercancas al momento que se
retiran de la va pblica. La cual deber ser firmada y entregada al vendedor
ambulante, semifijo o prestador ambulante de servicio;
III.- Remitir inmediatamente los productos o mercancas a la bodega del
Departamento de Va Pblica, para evitar que stos se destruyan, alteren o se
sustraigan;
IV.- Una vez que los productos o mercancas retirados se encuentren en la bodega
del Departamento de Va Pblica, se debern identificar con sellos, marcas o
seales del Ayuntamiento que los identifiquen; y
V.- Solicitar al Jefe del Departamento de Va Pblica haga constar el resguardo y
las condiciones de los productos o mercancas que sean retirados, mediante la
publicacin en los estrados de la bodega del Departamento, a ms tardar al da
siguiente hbil.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 651 Quter.- El propietario de los productos o mercancas retiradas de la
va pblica tendr un plazo de tres das para recogerlos y de veinticuatro horas
tratndose de perecederos o de fcil descomposicin, de animales vivos, de
mercanca inflamable, contaminante o corrosiva. Los plazos transcurrirn a partir
del da hbil siguiente en que sean retirados los productos o mercancas.
Si transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, no se recogieren los
productos o mercanca, se sujetar a lo dispuesto por la Seccin Sexta de
Abandono de Mercancas del Cdigo Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla.
323

Tratndose de explosivos sern administrados por la Secretara de la Defensa


Nacional. En todo caso deber observarse, adems, lo dispuesto en la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos, Ley Federal de Pirotecnia y Ley Federal
para la Administracin de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados.
Tratndose de bienes que podran ser objeto o producto de delito en materia de
Derechos de Autor y de Propiedad Industrial, se estar a lo establecido por el
Cdigo Penal Federal y la Ley de la Propiedad Industrial.
Tratndose de narcticos se proceder en los trminos de la legislacin aplicable.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 651 Quinquies.- El titular de la bodega del Departamento de Va Pblica,
al momento en que el interesado se presente a recoger los bienes, deber:
I. Solicitar al interesado una identificacin oficial vigente con fotografa;
II. Copia del acta de retiro de mercanca; y
III. Presentar copia del pago correspondiente, en caso de existir sancin
administrativa impuesta por la autoridad competente.
SANCIONES
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Artculo 652.- Las infracciones al presente Captulo, se sancionarn atendiendo a
lo establecido en los Captulos de Polica y Gobierno; Establecimientos de Giros
Comerciales Autorizados del presente Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla; sin perjuicio de las contenidas en otros ordenamientos.
En caso de reincidencia, la Secretara de Gobernacin, previa visita de
verificacin, proceder a la cancelacin del permiso correspondiente conforme al
procedimiento establecido en el artculo 2 del presente Cdigo Reglamentario.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Asimismo, el permiso correspondiente podr ser cancelado, por la afectacin de
los derechos de terceros, por cuestiones de seguridad pblica o cuando el
presente Cdigo Reglamentario u otros ordenamientos aplicables, prohban la
emisin de permisos para ejercer la actividad que regula el presente Captulo en
lugares pblicos determinados.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Para los vendedores ambulantes, semifijos y prestadores ambulantes de servicios
en va pblica que no cuenten con permiso y les sean retirados los productos o
mercancas de acuerdo a lo establecido en el artculo 641 fraccin VI de este
324

ordenamiento, para la devolucin de sta, debern pagar una multa conforme a lo


sealado por la normatividad aplicable.
(ADICIONADO, P.O. 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Contra la resolucin que se emita para efectos de los prrafos que anteceden,
proceder el recurso de inconformidad establecido en la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 653.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006
Artculo 654.- DEROGADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2006

(REFORMADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)


LIBRO TERCERO
ACCIONES URBANSTICAS Y EDIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA
(REFORMADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
TTULO NICO
CONTROL DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

CAPTULO 17
CONSTRUCCIONES
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 655.- Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto
establecer las normas conforme a las cuales el Municipio regular los siguientes
aspectos:
I. Zonificacin y asignacin de los usos, destinos y reservas, de reas, predios,
construcciones, e inmuebles en general, independientemente de su rgimen
jurdico;
II. Precisar los procedimientos de autorizacin, control y vigilancia del suelo en el
Municipio;
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
III. Establecer los requisitos para el otorgamiento de alineamientos y nmeros
oficiales, constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica y uso de la va
pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y urbanizaciones, prrroga para
las licencias de construccin, constancias de construcciones, constancias de
terminacin de obra, regularizacin de obras en general, autorizacin de
demoliciones, permisos de preventa de los lotes o rea privativas de los
325

fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los desarrollos en condominio, en


cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta de los lotes o reas privativas
de los fraccionamientos urbanos o suburbanos de los desarrollos en condominio,
en cualquiera de sus clasificaciones, municipalizacin de los fraccionamientos
habitacionales urbanos y suburbanos en rgimen de propiedad particular, as
como de divisiones, subdivisiones, segregaciones, fusiones, lotificaciones,
urbanizaciones y relotificaciones de predios en el Municipio;
IV. Las disposiciones aplicables en materia de seguridad, estabilidad e higiene, y
la prevencin de contingencias, desastres o emergencias en construcciones,
edificaciones, as como las medidas preventivas contra incendios;
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
V. La autorizacin y realizacin de alineamientos y nmeros oficiales, constancias
de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de lotificacin y
urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo especfico, licencia
para la ejecucin de obras en la va pblica y uso de la va pblica, licencia de
obra mayor para lotificaciones y urbanizaciones, prrroga para las licencias de
construccin, constancias de construcciones, constancias de terminacin de obra,
regularizacin de obras en general, autorizacin de demoliciones, permisos de
preventa de los lotes o rea privativas de los fraccionamientos urbanos o
suburbanos y de los desarrollos en condominio, en cualquiera de sus
clasificaciones, permisos de venta de los lotes o reas privativas de los
fraccionamientos urbanos o suburbanos de los desarrollos en condominio, en
cualquiera de sus clasificaciones, municipalizacin de los fraccionamientos
habitacionales urbanos y suburbanos en rgimen de propiedad particular, as
como de divisiones, subdivisiones, segregaciones, fusiones, lotificaciones,
urbanizaciones y relotificaciones de predios en el Municipio;
VI. Las obras, el uso de suelo y la colocacin de anuncios en las zonas de inters
arqueolgico, artstico, tpico e histrico en la circunscripcin del Municipio;
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VII. El control de la instalacin de mobiliario urbano dentro o fuera de la va pblica
conforme a lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado
de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad y este Cdigo;
VIII. La instrumentacin, dentro de su mbito de competencia, de acciones
tendientes a prevenir y controlar la contaminacin del aire, agua, y suelo; as como
la proteccin de los ecosistemas y el ambiente;
IX. Los procedimientos y acciones de control, supervisin e inspeccin de
inmuebles para vigilar el debido cumplimiento y observancia del presente Captulo
y los actos jurdicos que de l se deriven; y
X. La determinacin e imposicin de infracciones, medidas de seguridad y
sanciones en los casos previstos por el presente Captulo.
326

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Artculo 656. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad,
a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, la aplicacin de las disposiciones
de este Captulo.
AUTORIDADES Y FACULTADES
Artculo 657.- Aplicacin del Captulo. Para la debida aplicacin del presente
Captulo, son autoridades:
I. El Gobierno Federal, a travs de las dependencias que conforme a las leyes
previamente establecidas tienen facultades para intervenir en esta materia;
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
II. El Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretaria de Desarrollo Rural,
Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial;
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
III. Por el Municipio, la Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad; y
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. La Direccin de Desarrollo Urbano a travs de las reas adscritas a esta o las
autoridades administrativas competentes que ejerzan las facultades previstas en el
presente Captulo.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 657 Bis.- Para efectos del presente Captulo se entender por:

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


I. Secretara: La Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
II. Direccin: La Direccin de Desarrollo Urbano, adscrita a la Secretara de
Desarrollo Urbano y Sustentabilidad.
III. Subdireccin del Suelo: La Subdireccin del Suelo, adscrita a la Direccin de
Desarrollo Urbano.
IV. Subdireccin de Planeacin: La Subdireccin de Planeacin, adscrita a la
Direccin de Desarrollo Urbano.
(DEROGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
V. Se deroga.
327

VI. CAAPDROC: La Comisin de Asesora y Admisin de Peritos Directores


Responsables de Obra y Corresponsables.
VII. IMPLAN: El Instituto Municipal de Planeacin.
VIII. Manual Tcnico de Accesibilidad: El Manual Tcnico de Accesibilidad
Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
IX. Derivadas: los alineamientos y nmero oficiales derivados de un predio
general a partir de la subdivisin o fraccin de un predio en dos o ms unidades
sin importar el rgimen que lo constituya.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
X. Establecimiento comercial: local ubicado en un inmueble en el que una
persona fsica, moral o jurdica desarrolle actividades relativas a la intermediacin,
compraventa, arrendamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios, con
fines de lucro.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
XI. Interesado: persona fsica, moral o jurdica que en su calidad de propietario,
poseedor, arrendatario, subarrendatario, albacea provisional y/o definitivo, cubre
los requisitos sealados en las disposiciones legales aplicables para solicitar
conjunta o indistintamente alineamiento y nmero oficial, constancias de uso de
suelo, factibilidad de uso de suelo, licencia de uso de suelo para construccin y
licencia de uso de suelo especfico.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
XII. Notas y/o Condicionantes: notas de carcter tcnico que se sealan en los
alineamientos y numero oficiales, constancias, factibilidades y licencias emitidas
por la Direccin de Desarrollo Urbano, con el objetivo de hacer del conocimiento
del interesado las caractersticas tcnicas en que se encuentra el predio y que en
su momento debern ser solventadas para solicitar trmites posteriores. Las
caractersticas tcnicas atendern a lo dispuesto en el artculo 721 del presente
Cdigo.
(AGREGADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
XIII. Zona de Monumentos: rea que comprende los monumentos histricos
relacionados con un suceso nacional o que se encuentren vinculados a hechos
pretritos de relevancia para el pas delimitada en el Decreto Presidencial del 18
328

de noviembre de 1977, as como en la fraccin XXX del artculo 1186 del presente
Cdigo.
FACULTADES
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 658. De conformidad a lo dispuesto por el Artculo 115 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por la Constitucin Poltica del Estado
de Puebla y por la Ley Orgnica Municipal, la aplicacin y vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones de este Captulo, corresponder al Municipio de
Puebla, por conducto del Presidente Municipal, quien delega las facultades que le
confiere este Captulo en la Secretara, a travs de la Direccin quien actuar por
medio de las unidades competentes adscritas a sta:
I. Administrar la zonificacin prevista en el Programa de Desarrollo Urbano;
II. Regular los usos, destinos y reservas de reas y predios en el Municipio;
III. Fijar el trazo, ejes, niveles, alineamientos y dems caractersticas de las vas
pblicas;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. Verificar el cumplimiento de las normas de utilizacin aplicables a los usos y
destinos condicionados, consignndolos en las licencias, permisos o
autorizaciones que este expida;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
V. Proponer al Cabildo las disposiciones complementarias tendientes a
compatibilizar los usos y destinos permitidos;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VI. Dictaminar las solicitudes de construccin de acuerdo a las densidades de
vivienda y poblacin as como los coeficientes de ocupacin superficial e
intensidad de construccin de las reas y predios del Municipio de conformidad
con lo establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla;
VII. Establecer las medidas de utilizacin de reas y predios para proteger los
derechos de va, las zonas federales de restriccin de inmuebles de propiedad
pblica, as como las zonas aledaas a los mismos;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VIII. Vigilar que las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el Municipio
cumplan con la normatividad contenida en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos
329

y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de


Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, este Cdigo y los ordenamientos
federales, estatales y municipales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IX. Otorgar licencias, permisos o autorizaciones de alineamientos y nmeros
oficiales, constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia de obra menor, licencia de obra mayor, licencia de
construccin especfica, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica, y
para uso de la va pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y
urbanizaciones, prrroga a las licencias de construccin, constancias de
construcciones, constancias de terminacin de obra, regularizacin de
construccin en general, autorizacin de demoliciones, permisos de preventa de
los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta
de los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de
los desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones,
municipalizacin de los fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos en
rgimen de propiedad particular as como de divisiones, subdivisiones,
segregaciones, fusiones, lotificaciones y urbanizaciones y relotificaciones de reas
y predios en el Municipio;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
X. Dictaminar las solicitudes de uso o destino que pueda realizar en reas y
predios del Municipio en los trminos del presente Captulo, y del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla en relacin con lo
establecido en los ordenamientos ambientales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XI. Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse la solicitud y expedicin de
licencias, permisos o autorizaciones de alineamientos y nmeros oficiales,
constancias de uso de suelo, factibilidad de uso de suelo, factibilidad de
lotificacin y urbanizacin, licencia de uso de suelo, licencia de uso de suelo
especfico, licencia de obra menor, licencia de obra mayor, licencia de
construccin especfica, licencia para la ejecucin de obras en la va pblica, y
para uso de la va pblica, licencia de obra mayor para lotificaciones y
urbanizaciones, prrroga a las licencias de construccin, constancias de
construcciones, constancias de terminacin de obra, regularizacin de
construccin en general, autorizacin de demoliciones, permisos de preventa de
los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones, permisos de venta
de los lotes o reas privativas de los fraccionamientos urbanos o suburbanos y de
los desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones,
municipalizacin de los fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos en
rgimen de propiedad particular as como de divisiones, subdivisiones,
segregaciones, fusiones, lotificaciones y urbanizaciones y relotificaciones de reas
330

y predios en el Municipio, a fin de que se satisfagan las condiciones de seguridad,


higiene, comodidad e integracin a la imagen urbana;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XII. Llevar un registro clasificado de Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables y precisar los requisitos para acreditar tal carcter, en forma
concordante en apego al procedimiento sealado en el presente captulo;
XIII. Realizar inspecciones a las obras en proceso de construccin o terminadas;
XIV. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga a un predio,
estructura, instalacin, edificio o construccin, se ajuste a las caractersticas
previamente registradas;
XV. Autorizar o negar la utilizacin u ocupacin de una estructura, instalacin,
edificio o construccin;
XVI. Acordar las medidas preventivas y correctivas que fueran procedentes, en
relacin con construcciones, estructuras o instalaciones peligrosas o ruinosas, o
con posibilidad de riesgo, emergencia o contingencia;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XVII. Ordenar la ejecucin de retiros y/o demoliciones de obras privadas que se
hayan realizado en contravencin a las disposiciones establecidas en la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos
y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, ste Cdigo y los dems
ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables y que los propietarios
o poseedores en desacato, no hayan cumplido;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XVIII. Ordenar la suspensin temporal o definitiva y la clausura parcial o total de
obras en ejecucin o terminadas, por contravenir la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural
y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, as como violaciones a este Cdigo y
los dems ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XIX. Ordenar el retiro de instalaciones o estructuras colocadas sin las
autorizaciones correspondientes;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XX. Determinar las infracciones por contravenir la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural
331

y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, el Programa Municipal de


Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, as como violaciones a este Cdigo y
los dems ordenamientos federales, estatales y municipales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXI. Imponer las sanciones y medidas de seguridad correspondientes por
contravenir la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla, la Ley
de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, la Ley para la
Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla,
el Programa Municipal de Desarrollo Sustentable de Puebla, as como por
violaciones al presente Cdigo y los dems ordenamientos federales, estatales y
municipales aplicables;
XXII. Ordenar y ejecutar demoliciones de edificaciones en proceso o terminadas
en los casos que prev el presente Captulo;
XXIII. Solicitar el uso de la fuerza pblica cuando sea necesario, para hacer
cumplir sus determinaciones;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXIV. Expedir, modificar y revocar, cuando lo considere procedente, los acuerdos,
resoluciones, circulares y disposiciones administrativas aplicables para el debido
cumplimiento del presente Captulo;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXV. Participar en los rganos de coordinacin de carcter regional y
metropolitano, en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y desarrollo urbano;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXVI. Expedir la autorizacin de cambio de uso de suelo, de densidad y altura de
edificaciones que previamente hayan sido modificados conforme al procedimiento
establecido en la legislacin aplicable;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXVII. Proponer al Presidente Municipal, la suscripcin de convenios que permitan
la colaboracin y participacin de los tres niveles de gobierno, de la sociedad civil
e instituciones educativas, que fomenten el ordenamiento territorial en el
Municipio;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXVIII. Vigilar que las acciones programticas establecidas en el Plan de
Desarrollo Municipal a corto, mediano y largo plazo, se realicen dentro de la
normativa del Programa Municipal de Desarrollo Urbano, en lo que respecta a
infraestructura y servicios pblicos;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
332

XXIX. Participar en el reconocimiento de asentamientos humanos y la


regularizacin de la tenencia de la tierra para su incorporacin al desarrollo
urbano;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXX. Vigilar y supervisar las obras de lotificacin y urbanizacin de los
fraccionamientos habitacionales urbanos y suburbanos, as como de los
desarrollos en condominio en cualquiera de sus clasificaciones a efecto de
cerciorarse del cumplimiento de las especificaciones del proyecto definitivo
autorizado y recibir las obras de urbanizacin mediante el procedimiento
establecido, cualquiera que sea su rgimen de propiedad;

(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


XXXI. Proponer al IMPLAN la elaboracin de los estudios tcnicos y programas
que permitan vigilar, controlar y ordenar el desarrollo urbano municipal;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXII. Proponer al Cabildo los criterios para la aplicacin de instrumentos de
planeacin territorial y la autorizacin de los que sean necesarios para procurar la
regeneracin, revitalizacin o detonacin de reas y predios del Municipio;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXIII. Expedir la constancia de existencia de documentos y planos del archivo de
la Direccin;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXIV. Revocar o dejar sin efectos las licencias, autorizaciones y permisos
cuando las mismas contravengan la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del
Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del
Estado de Puebla y el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXV. Fungir y otorgar responsiva como Perito Director Responsable de Obra o
Corresponsable en su caso;
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXVI. Fomentar el uso de materiales ecolgicos, azoteas verdes,
ecotecnologas, sistemas ahorradores de energa, energa renovable y sistemas
de reciclados en los proyectos de edificacin que le presenten para su
autorizacin; y
(ADICIONADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XXXVII. Las dems que le confieren este Captulo y las disposiciones legales
aplicables.
333

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 659. Para el estudio y propuesta de reformas y adiciones al Libro Tercero
del presente Cdigo y este Captulo y durante el proceso establecido en la Ley
Orgnica Municipal y artculo 7 del presente Cdigo, se debern tomar en cuenta
por parte de las Comisiones de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del
Ayuntamiento, las opiniones, anlisis y argumentos de los representantes de los
Consejos de Participacin Ciudadana de Obras y Servicios Pblicos, de Desarrollo
Urbano y de Centro Histrico y Patrimonio Edificado, as como de los
representantes de los Colegios debidamente registrados ante el Ayuntamiento,
Cmaras de la Construccin, la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas,
la Secretara del Honorable Ayuntamiento y la Sindicatura Municipal, as como
otras dependencias, instituciones pblicas o privadas del ramo que se considere
necesaria su participacin.
Las opiniones que se emitan derivado de lo estipulado en el prrafo anterior, sern
valoradas por el Ayuntamiento, sin que sea obligatoria su inclusin en las reformas
o modificaciones al Libro Tercero del presente Cdigo y este Captulo.
Artculo 660.- Para la adaptacin de construcciones para atender los
requerimientos de personas con capacidades diferentes, se estar a lo dispuesto
en las Normas Oficiales Mexicanas sobre la materia; y en el Manual Tcnico de
Accesibilidad, el que por su naturaleza tcnica y la factibilidad de constante
cambio en razn de los avances cientficos y tecnolgicos, se constituye como un
instrumento tcnico independiente que se considerar parte integral del presente
Captulo. Para el estudio y propuesta de reformas y Adiciones al Manual Tcnico
de Accesibilidad, se seguir el mismo procedimiento sealado en el artculo
anterior.
(ADICIONADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 660 Bis.- En todo lo no previsto en este Libro, sern aplicables la Ley de
Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas para el Estado Libre y Soberano de
Puebla, el Cdigo Civil y el de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
PERITOS DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 661.- Perito Director Responsable de Obra, es la persona fsica auxiliar
de la Administracin, con autorizacin y registro de la CAAPDROC, que se hace
responsable de la observancia de la Ley, de este Cdigo y dems disposiciones
aplicables, en el acto en que otorga su responsiva relativa al mbito de su
intervencin profesional.

334

La acreditacin como Perito Director Responsable de Obra se adquiere con el


registro de la persona ante la CAAPDROC del Municipio de Puebla, habiendo
cumplido previamente con los requisitos establecidos en el artculo 662.
Los funcionarios del Ayuntamiento, de conformidad con el Reglamento Interior de
cada Unidad Administrativa, que sean encargados de la aplicacin y vigilancia del
cumplimiento de este Captulo, debern tener la calidad de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable. En caso que no lo fuera en el momento
de su nombramiento, contarn con un plazo de seis meses a partir del mismo para
cumplir este requisito.
Los Colegios de Profesionistas del Estado registrados ante el Ayuntamiento, cuya
actividad profesional est directamente relacionada con el proceso de edificacin,
podrn proponer a la CAAPDROC, las listas de los peritos que hayan aprobado el
curso y evaluacin correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 662.- Para obtener el registro como Perito Director Responsable de Obra,
se debern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Solicitar por escrito ante la CAAPDROC el otorgamiento de su registro como
Perito Director Responsable de Obra, acompaando a dicha solicitud copia del
ttulo y de la cdula profesional correspondiente a alguna de las siguientes
profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Militar;
Ingeniero Constructor o Ingeniero Municipal;
II. Acreditar ante la CAAPDROC, mediante la aprobacin del curso y evaluacin
correspondiente, que conoce la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado,
el presente Cdigo y sus Normas, la normativa de carcter ambiental y dems
leyes y disposiciones relativas al diseo urbano, vivienda, construccin, imagen
urbana, anuncios, equipamiento, mobiliario urbano y la conservacin del
Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico de la Federacin, los Programas y
las Normas de Ordenamiento Territorial, para lo cual debe obtener el dictamen
favorable del Comit correspondiente.
El curso para la obtencin del registro de Perito Director Responsable de Obra
deber contener por lo menos cinco horas para cada uno de los siguientes
mdulos:
a) Asentamientos humanos;
b) Desarrollo urbano y ordenamiento territorial;
c) Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable;
d) Obra civil;
335

e) Obra pblica;
f) Sustentabilidad ambiental;
g) Accesibilidad para personas con discapacidad en inmuebles y espacios
pblicos;
h) Conservacin del Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico;
i) Proteccin Civil;
j) Fraccionamientos y propiedad en condominio;
k) Obligaciones de los Peritos Directores Responsables
Corresponsables. Alcances y objetivos de la CAAPDROC.

de

Obra

El examen para obtener el registro de Perito Director Responsable de Obra o


Corresponsable se realizar al trmino de cada curso y ser elaborado por el
comit tcnico correspondiente y aprobado por la CAAPDROC.
III. Acreditar como mnimo tres aos de experiencia en el ejercicio profesional en
la construccin de obras a las que se refiere este captulo mediante currculo que
deber contener:
a) Desglose de cada una de las obras en que haya intervenido;
b) El tipo de obra;
c) Fecha de supervisin de la obra;
d) Ubicacin de la obra;
e) Superficie construida;
f) Nombre y nmero de registro del Director Responsable de Obra;
g) Datos de la empresa en la que ha prestado sus servicios profesionales,
presentando convenios, contratos, facturas, actas de entrega recepcin,
constancias de terminacin de obra, o en su caso carta de la empresa y dems
documentos que avalen las obras o actividades declaradas.
II. Presentar constancia vigente de haber acreditado el curso de Peritos Directores
Responsables de Obra y Corresponsables. Dicha constancia deber tener como
336

trmino mximo de expedicin de dos aos, al da en que se inicien los trmites


administrativos correspondientes ante la Direccin.
La CAAPDROC deber analizar si la solicitud y los dems documentos a que se
refiere este artculo se encuentran completos y en caso contrario se notificar
personalmente al solicitante, para que en el trmino de dos das hbiles siguientes
a aqul en que surta efectos la notificacin, presente la documentacin requerida y
en caso de no hacerlo as, se tendr por desechada su solicitud.
Si la solicitud rene los requisitos sealados, la CAAPDROC dentro de los tres
das hbiles posteriores a la recepcin de la misma, notificar por escrito al
solicitante el lugar, da y hora para la aplicacin del examen.
El resultado se har saber al solicitante cinco das despus de la aplicacin del
examen mediante notificacin por lista que se publicar en las oficinas de la
Direccin y el Colegio respectivo constatar y validar que coincida con los
resultados obtenidos.
El resultado del examen podr ser objetado ante la CAAPDROC.
En caso de que el examen sea aprobado, la CAAPDROC, previo el pago de
derechos por la expedicin de la autorizacin y credencial respectiva, requerir a
la Direccin su incorporacin al Registro de Peritos Directores Responsables de
Obra y Corresponsables y una vez que haya sido inscrito en dicho registro, se
considerar apto para ser responsable tcnicamente de la observancia y
cumplimiento de las normas tcnicas de este captulo en las obras para las que
otorgue su responsiva.
El Registro de Peritos Directores Responsables de Obra y Corresponsables ser
de acceso pblico.
Dentro del mes de enero de cada ejercicio fiscal, los Peritos Directores
Responsables de Obra debern refrendar su registro ante la CAAPDROC, previo
pago de los derechos correspondientes, siempre y cuando no haya sido cancelado
por causas imputables a los mismos.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 663.- Funciones del Perito Director Responsable de Obra.- Para los
efectos de este captulo, se entender que un Perito Director Responsable de
Obra otorga su responsiva cuando con ese carcter:
I. Suscriba una solicitud de licencia de construccin y los planos del proyecto
correspondiente de una obra a las que hace referencia este Captulo y cuya
ejecucin vaya a realizarse directamente por l o por terceras personas, sin que
esto elimine la responsabilidad que adquiere al otorgar su responsiva;

337

II. Tome a su cargo la operacin y mantenimiento de la edificacin, aceptando la


responsabilidad de la misma;
III. Suscriba el dictamen de seguridad y operacin de una obra y/o;
IV. Suscriba un Dictamen o Constancia de estabilidad o seguridad estructural de
una edificacin o instalacin.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 664.- Son obligaciones del Perito Director Responsable de Obra:
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
I. Dirigir y vigilar la obra, asegurndose de que tanto el proyecto, como la
ejecucin de la misma, cumplan con lo establecido en los ordenamientos y dems
disposiciones legales aplicables;
II. Contar con los Corresponsables a que se refiere el artculo 666, en los casos
que en ese mismo artculo se numeran. En los casos no incluidos en dicho
artculo, el Director Responsable de Obra podr definir libremente la participacin
de los Corresponsables. El Director Responsable de Obra, deber comprobar que
cada uno de los Corresponsables con que cuente, segn sea el caso, cumpla con
las obligaciones que se indican en el Artculo 669;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
III. Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Captulo,
debiendo notificar por escrito cualquier modificacin al proyecto o incumplimiento
a este Captulo que el propietario del inmueble pretenda realizar sin previa
autorizacin de la Direccin;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. Colocar en lugar visible de la obra un letrero con dimensiones mnimas de 60 x
90 cm.,
(REFORMADA PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
V. Llevar en las obras un libro de bitcora autorizado por la Direccin,
debidamente foliado y encuadernado, en el cual se anotarn los siguientes datos:
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
a) Nombre, atribuciones y firmas del Perito Director Responsable de Obra y de los
Corresponsables si los hubiere, del residente y del propietario, poseedor o
representante legal;
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
b) Visitas del Perito Director Responsable de Obra, las que debern realizarse
cuando menos dos veces por semana y en el caso de los Corresponsables, las
que sean necesarias a peticin del Perito Director Responsable de Obra;
338

c) Materiales empleados para fines estructurales o de seguridad.


d) Procedimientos generales de construccin y de control de calidad.
e) Descripcin de los detalles definidos durante la ejecucin de la obra.
f) Nombre o razn social de la persona fsica o moral que ejecuta la obra.
g) Fecha de iniciacin de cada etapa de la obra.
h) Incidentes y accidentes; y
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
i) Observaciones e instrucciones especiales del Perito Director Responsable de
obra, de los Peritos Corresponsables, del propietario, poseedor o representante
legal y de los inspectores de la Secretara.
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VI. Colocar en lugar visible de la obra un letrero con dimensiones mnimas de 60 x
90 cm., con su nombre y en su caso, de los Corresponsables y sus nmeros de
registro, nmero de licencia de la obra y ubicacin de la misma;
VII. Coadyuvar con el propietario, para que una vez concluida la obra, cuente con
los planos registrados actualizados del proyecto completo en original, el libro de
bitcora, memorias de clculo incluyendo los originales de todos los documentos
de licencias y permisos, conservando el Director Responsable de Obra un juego
de copias de estos documentos;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VIII. Refrendar anualmente su registro de Perito Director Responsable de Obra.
En este caso deber presentar solicitud de refrendo a la CAAPDROC y acreditar
haber tomado durante el ao, un mnimo de 30 horas de cursos de actualizacin.
IX. Vigilar que el ejecutor de la obra entregue al propietario al trmino de sta, los
manuales de operacin y mantenimiento cuyo contenido mnimo ser:
a) Tendr tantos captulos como sistemas de instalaciones, estructuras, acabados
y mobiliario tenga la edificacin.
b) En cada captulo se har una descripcin del sistema en cuestin y se indicarn
las acciones mnimas de mantenimiento preventivo y correctivo.
c) Para mantenimiento preventivo se indicarn los procedimientos y materiales a
utilizar, as como su periodicidad. Se sealarn tambin los casos que requieran la
intervencin de profesionales especialistas.
339

d) Para mantenimiento correctivo se indicarn los procedimientos y materiales


ms frecuentes, as como las acciones que requerirn de intervencin de
profesionales especialistas.

(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


X. Un Perito Director Responsable de Obra no podr llevar la direccin y
supervisin de ms de 10 (diez) obras en proceso de construccin al mismo
tiempo, en esta disposicin no se incluye:
1. Licencias menores de 50 m2 de construccin;
2. Licencias para trmites bancarios; y
3. Licencias para cambio de rgimen de propiedad.
El cmputo de nmeros de obra, se realizar nicamente con aquellas obras que
se encuentran en proceso de construccin y no se tomarn en cuenta las obras
que ya tienen acta de terminacin y ocupacin de obra.
Un Perito Director Responsable de Obra que requiera registrar once o ms obras,
deber solicitarlo por escrito a la CAAPDROC acreditando que est cumpliendo en
sus obras con los requerimientos que marca el presente Captulo y anexar la lista
de sus 10 obras en proceso de construccin sealando el avance de cada una y la
CAAPDROC informar por escrito al solicitante su resolucin;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XI. El Perito Responsable de Obra o Corresponsable de una obra, notificar por
escrito a la Direccin la renuncia voluntaria a su responsiva; para lo cual deber
de presentar la carta de motivos que justifiquen su hecho y copia de la bitcora de
obra actualizada a la fecha de renuncia;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XII. El Perito Director Responsable de Obra slo podr renunciar a su
responsabilidad siempre y cuando sta sea antes de que la Direccin expida la
constancia de terminacin y ocupacin de obra.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
PERITOS CORRESPONSABLES
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 665.- Perito Corresponsable es la persona fsica auxiliar de la
Administracin, con autorizacin de la Direccin, con los conocimientos tcnicos
adecuados para responder en forma conjunta con el Perito Director Responsable
de Obra, o autnoma en las obras en que otorgue su responsiva debiendo cumplir
con lo establecido en la Ley, este Cdigo y en las dems disposiciones aplicables,

340

en todos los aspectos tcnicos relacionados al mbito de su intervencin


profesional, mismos que son relativos a:
I. Seguridad estructural;
II. Desarrollo urbano;
III. Diseo arquitectnico;
IV. Restauracin;
V. Instalaciones mecnicas;
VI. Instalaciones elctricas;
VII. Instalaciones hidrulicas y sanitarias; y
VIII. Instalaciones de gas.
Los corresponsables para obtener su registro ante la Comisin debern cumplir
con los requisitos establecidos en el Artculo 667 de este Captulo.
Los Colegios de Profesionistas del Estado registrados ante el Ayuntamiento, cuya
actividad profesional est directamente relacionada con el proceso de edificacin,
podrn proponer a la CAAPDROC, las listas de los peritos que hayan aprobado el
curso y evaluacin correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 666.- Se exigir responsiva de los Peritos Corresponsables para obtener
licencia de construccin en los siguientes casos:
I. PERITOS CORRESPONSABLES EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL para las
obras siguientes:
a) Grupo A
Edificaciones cuya falla estructural podra causar prdidas econmicas, del
patrimonio cultural y prdida de vidas.
Edificaciones cuya falla estructural constituyan un peligro por contener sustancias
txicas o explosivas.
Edificaciones cuyo funcionamiento es esencial a raz de una emergencia urbana
como: hospitales, escuelas, terminales de transporte, estaciones de bomberos,
centrales elctricas y de telecomunicaciones, estadios, depsitos de sustancias
inflamables o txicas, tanques elevados de agua, instalaciones deportivas,
edificios pblicos, museos o edificios que alojen archivos y registros pblicos.
341

b) Grupo B
Edificaciones destinadas a viviendas, oficinas, locales comerciales, hoteles,
construcciones comerciales e industriales no incluidas en el Grupo A, las que se
subdividen en:
c) Sub - grupo B 1:
Edificaciones de ms de 30 m de altura habitables o con ms de 6,000 m2 de rea
total construida, ubicadas en las zonas I y II, sealadas por la Direccin.
Construcciones de ms de 15 m de altura o 3,000 m2 de rea total construida en
zona III, sealadas por la Direccin.
En ambos casos las reas se refieren a un solo cuerpo de edificio que cuente con
medios propios de desalojo (acceso y escaleras), incluyen las reas de anexos
como pueden ser los propios cuerpos de escaleras. El rea de un cuerpo que no
cuente con medios propios de desalojo, se adicionar a la de aquel otro a travs
del cual se desaloje.
Templos, salas de espectculos, edificios y obras pblicas, que tengan salas de
reunin que puedan alojar ms de 200 personas de manera simultnea.
d) Sub-grupo B 2: Las dems fuera de este grupo;
II. PERITOS CORRESPONSABLES EN DESARROLLO URBANO, cuya actividad
y especializacin se relacionen con los estudios de impacto urbano o impacto
urbano-ambiental, estudios para constituir los polgonos de actuacin y los
estudios sobre transferencia de potencialidades en los siguientes casos:
a) Conjuntos habitacionales, fraccionamientos, hospitales, panteones, clnicas,
centros de salud, edificaciones para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y
terminales de transporte terrestre, aeropuertos, estudios cinematogrficos y de
televisin, centros comerciales, instalaciones deportivas, templos, salas de
espectculos, edificios pblicos con salas de reunin de ms de 200 personas y
espacios abiertos de uso pblico de cualquier magnitud;
b) Las nuevas edificaciones ubicadas en la Zona de Monumentos y zonas
arqueolgicas del Municipio de Puebla; y
c) El resto de las edificaciones que tengan ms de 2,000 m2 construidos, o ms de
20 m de altura sobre el nivel medio de banqueta o con capacidad para ms de 200
concurrentes en locales cerrados o ms de 800 concurrentes en locales abiertos.
Se exceptan de lo previsto en la presente fraccin las siguientes edificaciones:
342

1.- Conjuntos habitacionales de menos de 10 viviendas.


2.- Viviendas individuales independientemente de su superficie.
III. PERITO CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO, cuya
actividad y especializacin se relacionen con el diseo para los siguientes casos:
a) Conjuntos habitacionales, fraccionamientos, hospitales, panteones, clnicas,
centros de salud, edificaciones para exhibiciones, baos pblicos, estaciones y
terminales de transporte terrestre, aeropuertos, estudios cinematogrficos y de
televisin, centros comerciales, instalaciones deportivas, templos, salas de
espectculos, edificios pblicos con salas de reunin de ms de 200 personas y
espacios abiertos de uso pblico de cualquier magnitud.
b) Las nuevas edificaciones ubicadas en la Zona de Monumentos y zonas
arqueolgicas del Municipio de Puebla.
c) El resto de las edificaciones que tengan ms de 2,000 m2 construidos, o ms de
20 m de altura sobre el nivel medio de banqueta o con capacidad para ms de 200
concurrentes en locales cerrados o ms de 800 concurrentes en locales abiertos.
Se exceptan de lo previsto en la presente fraccin las siguientes edificaciones:
1.- Conjuntos habitacionales de menos de 10 viviendas.
2.- Viviendas individuales independientemente de su superficie.
IV. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES HIDRULICAS Y
SANITARIAS. Para fraccionamientos, conjuntos habitacionales mayores de tres
niveles o de ms de diez viviendas con una sola red de distribucin hidrulica y
sanitaria, o gas, baos pblicos, lavanderas, tintoreras, lavado y lubricacin de
vehculos, hospitales, clnicas y centros de salud; instalaciones para exhibiciones;
crematorios, panteones, aeropuertos; centrales telegrficas y telefnicas;
estaciones de radio y televisin; estudios cinematogrficos, bancos, edificios
pblicos, iglesias, industria pesada y mediana; plantas, estaciones y
subestaciones, crcamos y bombas; circos y ferias, de cualquier magnitud e
instalaciones deportivas;
V. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES ELCTRICAS. Las
edificaciones que tengan ms de 1,000 m2 o ms de 12 m de altura sobre el nivel
medio de banqueta o ms de 200 concurrentes;
VI. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES MECNICAS. En toda
edificacin que cuente con elevadores de pasajeros, de carga, industriales,
residenciales o con escaleras o rampas electromecnicas, compresores, equipos
de combustin, subestaciones, condicionamiento de aire, ecosistemas,
instalaciones de gas, etc.;
343

VII. PERITOS CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES DE GAS. En


crematorios, calderas, empresas que requieren este tipo de energtico para sus
procesos de produccin o distribucin, instalaciones de gas subterrneas ya sean
en va pblica o propiedad privada; y
VIII. PERITOS CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN.- Para todas las
edificaciones nuevas y existentes dentro de la Zona de Monumentos, las que
colinden con bienes de valor patrimonial y las catalogadas fuera de ella, para
mantenimiento, restauracin, aseguramiento, reestructuracin, integracin,
reintegracin, consolidacin, anastilosis, adecuacin, introduccin de nuevos
sistemas de instalaciones y servicios, actualizacin de sitios histricos y
revitalizacin.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 667.- Para obtener o refrendar el registro como Perito Corresponsable, se
requiere:
I. Acreditar que posee ttulo y cdula profesional de licenciatura o maestra
correspondiente a alguna de las siguientes profesiones:
a) Seguridad Estructural: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal;
b) Desarrollo Urbano: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal, Diseador Urbano
Ambiental y Urbanista;
c) Diseo Arquitectnico: De Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil,
Ingeniero Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal;
d) Instalaciones Mecnicas: Ingenieros Mecnicos, o Mecnico Electricista;
e) Instalaciones Elctricas: Ingenieros Mecnicos
Electricista o Ingeniero Industrial en Electricidad;

Electricistas,

Ingeniero

f) Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias: Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero


Militar, Ingeniero Constructor e Ingeniero Municipal, Ingeniero Mecnico o
Mecnico Electricista;
g) Instalaciones de Gas: Ingenieros Mecnicos, Ingeniero Mecnico Electricista,
Ingeniero Qumico o Ingeniero Qumico Industrial, Ingenieros Civiles; y
h) Para los Peritos Corresponsables en Restauracin se requiere, la
especializacin acadmica correspondiente como restaurador de sitios y
monumentos, conservador de sitios y monumentos, u otras, afines a la disciplina y
344

experiencia en obras de restauracin, o acreditar experiencia en la especialidad a


consideracin de la CAAPDROC y del Comit Tcnico correspondiente;
II. Acreditar ante la CAAPDROC, que conoce la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, el presente Cdigo y sus Normas, la normativa
de carcter ambiental y dems leyes y disposiciones relativas al diseo urbano,
vivienda, construccin, imagen urbana, anuncios, equipamiento, mobiliario urbano
y la conservacin del Patrimonio Histrico, Artstico y Arqueolgico de la
Federacin, los Programas y las Normas de Ordenamiento Territorial, para lo cual
debe obtener el dictamen favorable del Comit Tcnico correspondiente;
III. Acreditar como mnimo cinco aos de experiencia en el ejercicio profesional en
la especialidad mediante currculo que deber contener:
a) Desglose de cada una de las obras en que haya intervenido;
b) El tipo de obra;
c) Fecha de supervisin de la obra;
d) Ubicacin de la obra;
e) Superficie construida;
f) Nombre y nmero de registro del Director Responsable de Obra; y
g) Datos de la empresa en la que ha prestado sus servicios profesionales,
presentando convenios, contratos, facturas, actas de entrega recepcin,
constancias de terminacin de obra, carta de la empresa y dems documentos
que avalen las obras o actividades declaradas.
IV. Presentar constancia vigente de haber acreditado el curso de Peritos
Directores Responsables de Obra y Corresponsables. Constancia que deber
tener como trmino mximo de expedicin el de dos aos, al da en que se inicien
los trmites administrativos correspondientes ante la Direccin; y
V. Para obtener el refrendo como Corresponsable deber acreditar cursos de
actualizacin en su especialidad, cumpliendo con los requerimientos que para el
caso determine la CAAPDROC.
La CAAPDROC, resolver sobre el examen y el registro en los trminos sealados
por el artculo 662 del presente Cdigo Reglamentario.
Dentro del mes de enero de cada ejercicio fiscal, los Peritos Corresponsables de
Obra debern refrendar su registro ante la CAAPDROC, previo pago de los
derechos correspondientes, siempre y cuando no haya sido cancelado por causas
imputables a los mismos.
345

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 668.- Funciones de los Corresponsables. Los Corresponsables otorgarn
su responsiva en los siguientes casos:
I. CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia de construccin;
b) Suscriba los planos del proyecto estructural, la memoria de diseo de la
cimentacin y la estructura;
c) Suscriba los procedimientos de construccin de las obras y los resultados de
las pruebas de control de calidad de los materiales empleados;
d) Suscriba un dictamen tcnico de estabilidad, o seguridad de una edificacin o
instalacin; o
e) Suscriba una constancia de seguridad estructural.
II. CORRESPONSABLE EN DESARROLLO URBANO cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia de construccin; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanstico y/o arquitectnico.
III. CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia de construccin; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanstico y/o arquitectnico.
IV. CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES HIDRULICAS, SANITARIAS,
ELCTRICAS, MECNICAS Y DE GAS, cuando:
a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia de construccin;
b) Suscriba la memoria de diseo y los planos del proyecto de instalaciones;
c) Suscriba los procedimientos sobre la seguridad de las instalaciones; y
d) Suscriba constancia de la calidad de los equipos y materiales;
346

V.CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN cuando:


a) Suscriba conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra una
licencia o permiso para los tipos de obra mencionados en el artculo 666 fraccin
IV; y
b) Suscriba la memoria y los planos del proyecto de intervencin.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 669.- Todos los Peritos Corresponsables debern refrendar su registro
cada ao.
Todos los peritos debern incluir en el letrero de la obra su nombre y nmero de
registro.
Todos los Peritos Corresponsables debern responder ante la Direccin por las
violaciones a las normas tcnicas aplicables, detectadas en las obras en las que
hayan otorgado su responsiva.
Son obligaciones de los Peritos Corresponsables por cada especialidad:
I. PERITO CORRESPONSABLE EN SEGURIDAD ESTRUCTURAL.
a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la
solicitud de licencia, cuando se trate de obras clasificadas como tipos A y B 1,
previstas en el apartado relativo al Diseo Estructural, Requisitos de seguridad y
servicio para las estructuras;
b) Verificar que en el proyecto de la cimentacin y de la estructura, se hayan
realizado los estudios del suelo y de las construcciones colindantes, con el objeto
de constatar que el proyecto cumple con las caractersticas de seguridad
necesaria, establecida en el apartado relativo al Diseo Estructural, Requisitos de
seguridad y servicio para las estructuras;
c) Verificar que el proyecto cumpla con las caractersticas generales para
seguridad estructural establecida en el apartado relativo al Diseo Estructural,
Requisitos de seguridad y servicio para las estructuras;
d) Vigilar que el proceso de la obra, se apegue estrictamente al proyecto
estructural autorizado y que tanto los procedimientos, como los materiales
empleados, cumplan con las normas de calidad del proyecto. Asimismo cuidar
en que la construccin de las instalaciones no afecte los elementos estructurales,
ni se realicen en forma diferente a lo dispuesto en el proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra, cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la seguridad estructural de la misma,
asentndose en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin,
347

deber comunicarlo a la Direccin para que proceda a la suspensin de los


trabajos enviando copia a la CAAPDROC.
II. PERITO CORRESPONSABLE EN DESARROLLO URBANO.
a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la
solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el artculo 666
fraccin II;
b) Vigilar que el estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental se apegue
a los lineamientos tcnicos establecidos en la Ley de Desarrollo Urbano
Sustentable del Estado de Puebla, la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbansticas del Estado de Puebla, el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad y el presente captulo;
c) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a:
1. El programa parcial respectivo y las declaratorias de usos, destinos y reservas.
2. Las condiciones que se exijan en el dictamen de uso de suelo.
3. Los requerimientos de constancia de terminacin de obra y ocupacin de
inmueble.
4. La disposicin que seale el Cdigo Civil en materia de condominios para el
Estado de Puebla.
5. Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservacin del
patrimonio, tratndose de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o
ubicados en zonas patrimoniales.
d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y tanto que los
procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a los especificados
y a las normas de calidad del proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose
en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin deber
comunicarlo a la Direccin, para que se proceda a la suspensin de los trabajos,
enviando copia a la CAAPDROC;
III. PERITO CORRESPONSABLE EN DISEO ARQUITECTNICO.
a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la
solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
348

b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,


verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido las
disposiciones establecidas por el presente Captulo, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad, la
Ley de Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla;
c) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a:
1. El programa parcial respectivo y las declaratorias de usos, destinos y reservas.
2. Las condiciones que se exijan en el dictamen de uso de suelo.
3. Los requerimientos de constancia de terminacin de obra y ocupacin de
inmueble.
4. La disposicin que seale el Cdigo Civil en materia de condominios para el
Estado de Puebla.
5. Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservacin del
patrimonio, tratndose de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o
ubicados en zonas patrimoniales.
d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y tanto que los
procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a los especificados
y a las normas de calidad del proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose
en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin deber
comunicarlo a la Direccin, para que se proceda a la suspensin de los trabajos,
enviando copia a la CAAPDROC;
IV. PERITO CORRESPONSABLE EN INSTALACIONES MECNICAS.
a) Suscribir conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,
verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido con las
disposiciones del presente captulo y la legislacin vigente al respecto, relativas a
la seguridad, control de incendios y funcionamiento de las instalaciones;
c) Vigilar que la construccin durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y que tanto los
349

procedimientos, como los materiales empleados corresponden a los especificados


y a las normas de calidad del proyecto; y
d) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de
bitcora.
En caso de no ser atendida esta notificacin deber comunicarla a la Direccin
para que proceda la suspensin de los trabajos, enviando copia a la CAAPDROC.
V. PERITO CORRESPONSABLE EN
HIDRULICAS Y SANITARIAS Y DE GAS.

INSTALACIONES

ELCTRICAS,

a) Suscribir, conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la


solicitud de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el Artculo 666;
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,
verificando que hayan sido realizados los estudios y se hayan cumplido las
disposiciones establecidas por el presente Captulo, el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el Manual Tcnico de Accesibilidad, la
Ley de Desarrollo Urbano Sustentable para el Estado de Puebla, la Ley de
Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla;
c) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a:
1. El programa parcial respectivo y las declaratorias de usos, destinos y reservas.
2. Las condiciones que se exijan en el dictamen de uso de suelo.
3. Los requerimientos de constancia de terminacin de obra y ocupacin de
inmueble.
4. La disposicin que seale el Cdigo Civil en materia de condominios para el
Estado de Puebla.
5. Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservacin del
patrimonio, tratndose de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o
ubicados en zonas patrimoniales.
d) Vigilar que la construccin, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y tanto que los
procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a los especificados
y a las normas de calidad del proyecto; y
e) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar la ejecucin del proyecto, asentndose
en el libro de bitcora. En caso de no ser atendida esta notificacin deber
350

comunicarlo a la Direccin, para que se proceda a la suspensin de los trabajos,


enviando copia a la CAAPDROC.
VI. PERITO CORRESPONSABLE EN RESTAURACIN
a) Suscribir conjuntamente con el Perito Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia ante el Instituto correspondiente y el Ayuntamiento, cuando se trate de
las obras previstas en el Artculo 666, fraccin IV;
b) Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,
verificando que hayan sido realizados los estudios requeridos por el caso y se
hayan cumplido con las disposiciones de este Captulo y la normativa federal y
estatal relativas restauracin, conservacin, mantenimiento, adecuacin y dems
que le competen;
c) Vigilar que el proceso de intervencin, se apegue estrictamente al proyecto
autorizado y que tanto los procedimientos, como los materiales empleados
cumplan con las normas de calidad del proyecto de restauracin, adecuacin y
rescate aprobado; y
d) Notificar al Perito Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante
el proceso de la obra, que pueda afectar su ejecucin, asentndolo en el libro de
bitcora de obra. En caso de no ser atendida esta notificacin deber comunicarla
a la Direccin y al Instituto correspondiente para que proceda a la suspensin de
los trabajos, enviando copia a la CAAPDROC.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
DE LA COMISION DE ASESORIA Y ADMISIN DE PERITOS DIRECTORES
RESPONSABLES DE OBRA Y CORRESPONSABLES

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 670.- La CAAPDROC, se integrar jerrquicamente por:
I. Un Presidente, con voz y voto que ser el Presidente Municipal;
II. Un Vicepresidente Ejecutivo con voz y voto designado por la CAAPDROC;
III. Un Secretario Tcnico que deber cumplir con las siguientes condiciones:
a) Ser un funcionario de la Secretara con el perfil tcnico de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable;
b) Ser designado por el Presidente de la CAAPDROC en la segunda sesin del
mes de octubre;

351

c) Tendr una duracin en su cargo por el perodo de dos aos; y


d) Tendr voz y voto de calidad en caso de empate.
IV. Un vocal con voz y voto que ser representante de cada uno de los siguientes
organismos:
a) Colegios de Ingenieros Civiles;
b) Colegios de Arquitectos;
c) Colegios de Ingenieros Municipales;
d) Colegios de Ingenieros Mecnicos y Electricistas;
e) Colegios de Restauradores; y
f) Colegios de Urbanistas.
Los Colegios de Profesionistas a que se refiere esta fraccin y cuya actividad
profesional o especialidad se encuentre directamente relacionada con la
edificacin, debern estar registrados ante la Direccin, ante quien debern
acreditar su inscripcin en la Secretara de Educacin Pblica Federal conforme a
las normas y procedimientos de la Ley Reglamentaria del Artculo 5o.
Constitucional, relativo al ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
V. Un vocal propietario con voz y voto que ser el regidor presidente de cada una
de las siguientes comisiones de Regidores del H. Ayuntamiento:
a) De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; y
b) De Ecologa y Medio Ambiente.
(ACPITE DE LA FRACCIN VI REFORMADA, P.O. 31 DE OCTUBRE DE 2012)
VI. Un vocal propietario con voz y voto que ser representante de cada uno de los
siguientes Consejos de Participacin Ciudadana:
a). De Desarrollo Urbano;
b). Del Centro Histrico y Patrimonio Edificado;
c). De Obras y Servicios Pblicos;
d). De Ecologa; y
e). De Grupos Vulnerables.
352

Todos los cargos de la CAAPDROC debern ser representados adems del titular,
por un suplente que cumplir con el mismo perfil profesional.
Todos los miembros de la CAAPDROC debern tener registro de Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable, a excepcin de los mencionados en las
fracciones I, V y VI de este artculo.
En el mes de octubre de cada ao, la CAAPDROC, a travs de la Secretara,
solicitar a cada uno de los organismos participantes, los nombres de sus
representantes propietarios y suplentes, quienes debern cumplir con lo dispuesto
en este artculo.
El periodo para la gestin de los representantes de Colegios ser por un ao y
podrn ser ratificados para el perodo inmediato siguiente sin que el total de su
gestin exceda de dos aos.
No podrn ser electos al cargo de Secretario Tcnico los integrantes mencionados
en las fracciones I, II, V y VI de este artculo.
Las sesiones de la CAAPDROC sern vlidas cuando asistan por lo menos el
cincuenta por ciento ms uno de los representantes de las instituciones
mencionadas, siendo obligatorias las decisiones que se tomen en dichas sesiones
para los miembros ausentes debidamente convocados.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 671.- La CAAPDROC tendr las siguientes atribuciones:
I. Verificar que los aspirantes a obtener o refrendar el registro como Perito Director
Responsable de Obra o Corresponsable, cumplan con los requisitos establecidos
en los artculos 662 y 667;
II. Validar el otorgamiento del registro respectivo a las personas que hayan
cumplido con lo establecido en los preceptos sealados en la fraccin anterior;
III. Conocer el registro de las licencias de construccin concedidas a cada Perito
Director Responsable de Obra y Corresponsable;
IV. Emitir opinin sobre la actuacin de los Peritos Directores Responsables de
Obra y Corresponsables, cuando les sea solicitado por el propio Ayuntamiento o la
Secretara;
V. Vigilar, la actuacin de los Peritos Directores Responsables de Obra durante el
proceso de ejecucin de las obras para las cuales haya sido extendida su
responsiva, para lo cual se podr auxiliar de las unidades administrativas del
Ayuntamiento, en la materia;
353

VI. La CAAPDROC, podr exponer sus consideraciones en relacin a todos


aquellos artculos previstos en este Captulo;
VII. Fomentar la creacin de Comits Tcnicos, integrados por profesionales de
reconocida experiencia y capacidad tcnica, los cuales sern nombrados por la
CAAPDROC, los cuales se establecern de la siguiente forma:
a) Un Comit Tcnico de Peritos Directores Responsables de Obra, por dos
especialistas en diseo y construccin de cimentaciones y estructuras, uno en
desarrollo urbano y uno en diseo arquitectnico; dos en instalaciones;
b) Cinco Comits Tcnicos de Corresponsables, uno por cada una de las
siguientes disciplinas: seguridad estructural, desarrollo urbano, diseo
arquitectnico, restauracin e instalaciones. Se formar cada cual con seis
profesionales especialistas en la correspondiente disciplina;
c) Los Comits evaluarn los conocimientos de los aspirantes a Perito Director
Responsable de Obra y Corresponsables, debiendo emitir el dictamen
correspondiente y enviarlo a la CAAPDROC, para los efectos conducentes, y
d) Los miembros de los Comits durarn en sus funciones dos aos.
VIII. Proponer el manual de funcionamiento de la misma y de los Comits
Tcnicos que la forman, que contemplarn el procedimiento para la evaluacin de
los aspirantes para Peritos Directores Responsables de Obra y Corresponsables,
las propuestas de remocin de sus miembros, el procedimiento a seguir en los
casos de renuncia o fallecimiento y el carcter rotatorio de la presidencia de los
comits y debern contar para ser vigentes con la aprobacin de Cabildo; para lo
cual los Regidores integrantes de la CAAPDROC sern el conducto;
IX. Emitir opinin sobre las licencias de construccin de todas aquellas obras que
por sus caractersticas constructivas o de impacto pblico puedan afectar la traza
urbana, los usos, las costumbres o la seguridad de la ciudadana; y
X. Validar las listas oficiales de Peritos Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, conforme a los procedimientos establecidos en este captulo, en
trminos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria del artculo 5 Constitucional,
relativo al ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
Artculo 672.- Para el cumplimiento de las atribuciones a que se refiere el artculo
anterior, la Comisin de Asesora y Admisin de Corresponsables de Obra,
contar con un Comit Tcnico de Apoyo para cada una de las
corresponsabilidades existentes, los cuales estarn integrados por profesionales
de reconocida experiencia y capacidad tcnica, designados por la Comisin, a
propuesta de los Colegios Profesionales.
354

El H. Ayuntamiento, a travs del C. Presidente Municipal, tendr derecho de veto


en la designacin de los miembros de los comits.
Dichos comits quedarn integrados de la siguiente forma:
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
I. El Comit Tcnico de Apoyo de Directores Responsables de Obra, por un
mnimo de tres Directores Responsables de Obra, que como mnimo tengan su
registro de Director Responsable de Obra con una antigedad de cinco aos a su
nombramiento;
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
II. Los Comits Tcnicos de Apoyo de Corresponsables en Seguridad Estructural,
Diseo Urbano, Diseo Arquitectnico, Restauracin y adecuacin, Instalaciones
Hidrulicas, Instalaciones Elctricas, Instalaciones Mecnicas, Gas, u otras, se
formarn cada cual, con tres profesionales especialistas en la correspondiente
disciplina;
III. DEROGADA, P.O. 22 DE ENERO DE 2010
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
IV. Cada ao se substituir un miembro de cada Comit Tcnico de Apoyo, a
propuesta y seleccin de los propios Comits, el organismo afectado propondr a
la Comisin al profesionista que lo substituir.
DEL CAMBIO, TRMINO DE FUNCIONES, TRMINO DE RESPONSABLIDAD Y
SUSPENSIN DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 673.- Cambio de Director Responsable de Obra.
I. En los siguientes casos se podr dar el cambio de Director Responsable de
Obra:
a) Por fallecimiento.
b) Si contando con licencia de construccin vigente o vencida, an no se ha
iniciado la obra.
c) Por cambio de residencia del Director Responsable de Obra a otro Municipio.
d) Por suspensin del registro del Directores Responsable de Obra.
e) Al terminar la relacin profesional entre el propietario o poseedor y el Director
Responsable de Obra.

355

f) Si el Director Responsable de Obra, en el cumplimiento del presente Captulo


comprueba deficiencias e irregularidades en la construccin, que constituyen
violaciones a la normatividad vigente en la materia, y no se acaten sus
instrucciones.
II. Si fallece el Director Responsable de Obra, segn se indica en el inciso (a) de la
fraccin I de este articulo, la Direccin notificar a los propietarios o poseedores
de las obras con responsiva de profesionista fallecido, para que presenten en un
plazo no mayor de cinco das hbiles al nuevo Director Responsable;
III. Al fallecer el Director Responsable de Obra, representante de una empresa
constructora, esta ltima deber en un plazo mximo de cinco das hbiles,
presentar al nuevo Director Responsable de Obra y Corresponsables de los
inmuebles a su cargo.
IV. Si se cuenta con una licencia de construccin vigente o vencida, segn el
inciso (b) de la fraccin I de este artculo, sin haber iniciado la obra y pretende
cambiar al Director Responsable, el propietario o poseedor debe presentar ante la
Direccin:
a) Solicitud firmada por el propietario o poseedor y el nuevo Director Responsable
de Obra.
b) Copias de la licencia y planos autorizados.
c) Oficio de cambio de Director Responsable con firma de aceptacin y cesin de
derechos del proyecto ejecutivo autorizados, cuando se vaya a construir con este
ltimo.
d) Documentacin complementara, con base en este Captulo.
Si no cumple con el punto anterior, el propietario o poseedor se har acreedor a
las sanciones que procedan.
La Direccin har clausura de obra, la cual se conservara hasta que se cumpla
con el presente Captulo.
V. Cuando el Director Responsable cambie de residencia, como se refiere en el
inciso (c) de la fraccin I de este Articulo, aquel deber avisar por escrito a la
Direccin y a la Comisin de Asesora y admisin de Directores Responsable de
Obra y Corresponsables en Municipio, para que se realicen los trmites
administrativos correspondientes as como autorizacin del cambio de Director
Responsable de Obra en las construcciones a su cargo de Director saliente;
VI. Se presentar a la Direccin, como se indica en los incisos(d) y (e) de la
fraccin I de este articulo, oficio firmado por el propietario o poseedor, el Director
Responsable de Obra, saliente y el Director Responsable que asume la
356

responsabilidad, responsabilidad anexo a la documentacin necesaria para el


trmite correspondiente;
VII. Para dar cumplimiento al inciso (f) de este artculo, el Director Responsable
debe presentar ante la direccin, en las 48 horas hbiles siguientes a la toma de
decisiones, los siguientes documentos:
a) Terminacin o rescisin de contrato profesional entre l o la empresa
representa legalmente y el propietario o poseedor, con la firma de ambas partes.
b) Reporte tcnico del avance de obra.
c) Deslinde de responsiva, precisando la responsabilidad por la etapa que dirigi.
d) Copia de licencia de construccin y planos autorizados.
e) Copia de la bitcora de la obra.
f) Solicitud de suspensin de obra, con base en este Captulo.
VIII. Recibida la documentacin, la direccin verificar la obra y apercibir al
propietario o poseedor para que presente en un plazo no mayor de cinco das
hbiles:
a) Oficio de suspensin de obra, comprometindose a no reiniciar los trabajos
hasta contar con la autorizacin correspondiente.
b) Al nuevo Directores (sic) Responsable de obra, quien realiza los tramites
presentado los documentos necesarios.
IX. Para el cumplimiento al inciso (g) de la fraccin I de este artculo, las
construcciones en las se manifiestan anomalas e irregularidades, as como la falta
de apego por parte del propietario o poseedor respecto a los planos y/o mandatos
expresados en leyes, el director responsable de la obra deber informarlas a la
Direccin antes de 24 horas, presentando las copias de la bitcora que confirman
la constancia de los hechos. La Direccin notificar al propietario y clausurar las
construcciones, imponiendo al propietario las sanciones previstas en este
Captulo;
X. Al presentarse el propietario o poseedor del inmueble, se le requerir de
inmediato la correspondencia de la construccin con el proyecto autorizado en
caso de que existiera alguna modificacin del proyecto esta deber estar
aprobada por la direccin;
XI. Si no conviene a los intereses del Director Responsable continuar con la
responsiva del inmueble, presentar ante la Direccin:
357

a) Reporte tcnico del avance de la obra.


b) Deslinde de responsiva, responsabilizndose por la etapa que dirigi.
c) Copia de la Licencia de construccin y planos autorizados; Copia de la bitcora
de la obra.
d) Solicitud de cambio de Director Responsable de Obra.
XII. El presente artculo ser aplicable en lo que proceda tambin a los
Corresponsables.
Artculo 674.-Trmino de funciones de Director Responsable de Obra.
La prctica profesional de Director Responsable en aquellas obras para las que
haya dado su responsiva profesional concluir:
a) Cuando ocurra cambio de Directores Responsable de Obra.
b) Cuando la Direccin autoriza el uso y ocupacin de la Obra.
A excepcin de los incisos (a) y (b) de la fraccin I del Artculo 673, el trmino de
las funciones del Director Responsable de Obra, no lo libera de la responsabilidad
civil, penal y administrativa que derivase de su participacin en las Obras para las
que haya dado su responsiva.
Artculo 675.-Trmino de responsabilidad del Director Responsable de Obra.
La responsabilidad administrativa de los Directores Responsable de Obra y de los
Corresponsables, si los hubiere, concluye a los cinco aos contados a partir de la
fecha en se expida la constancia de operacin y ocupacin o la de terminacin de
obra.
(REFORMADO, P.O. 22 DE ENERO DE 2010)
Artculo 676.- Son infracciones cometidas por los Peritos Directores Responsable
de Obra, las siguientes:
I. Si obtiene su inscripcin proporcionado datos falsos, presentando documentos
apcrifos o informacin errnea o alterada;
II. Si no cumple con las obligaciones sealadas en este captulo; y
III. Si ha reincidido en violaciones a las leyes, reglamentos, planes y dems
normas aplicables.
BIENES DE USO COMN Y VA PBLICA
358

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 677.- BIENES DE USO COMN.- Son los bienes de dominio pblico, los
inmuebles destinados por el Municipio a un servicio pblico y los equiparados a
estos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal y el Cdigo Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Artculo 678.- LOS BIENES DE USO COMN SON:
I. La va pblica;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
II. Los monumentos artsticos e histricos; y las construcciones levantadas en
lugares pblicos para ornato o comodidad de quienes los visiten;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
III. Las plazas, paseos, parques, jardines, mercados, centrales de abasto,
cementerios y campos deportivos pblicos cuya construccin o conservacin est
a cargo del Gobierno Municipal; y
IV. Los dems bienes naturales anlogos y los considerados de uso comn para
otras leyes.

VA PBLICA
Artculo 679.- VIA PBLICA: Se considera va pblica todo espacio de uso comn
destinado al libre trnsito y que sea propiedad del Municipio.
Artculo 680.- Son caractersticas de la va pblica:
I. Ser una va de comunicacin:
a). Para el libre y ordenado trnsito vehicular y peatonal.
b) Para dar acceso a los predios colindantes.
II. Servir para la aireacin, iluminacin, y/o asoleamiento de los edificios que la
delimiten;
III. Recibir cualquier tipo de instalacin area o subterrnea de una obra o de un
servicio pblico; y
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. Alojar todo tipo de mobiliario urbano necesario para dar un servicio pblico,
como unidades de servicio informativo municipal, kioscos mviles y fijos, bancas,
basureros, postes, arbotantes, faroles, casetas telefnicas, casetas para espera
359

de pasajeros, mstil urbano y dems similares, de conformidad con lo que


establece el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Artculo 681.- La va pblica est limitada por las dos superficies formadas por las
verticales que siguen el alineamiento oficial, o el lindero de dicha va pblica.
Todas las vas pblicas, se formarn con un rea para vehculos de motor y otra
para trnsito peatonal, las cuales variarn con respecto a los lineamientos y
autorizaciones de los ordenamientos en materia de Desarrollo Urbano, el
Programa de Desarrollo Urbano, pudiendo ser totalmente peatonales, pero nunca
totalmente vehiculares.
Artculo 682.- PRESUNCION DE VA PBLICA: Todo inmueble consignado como
va pblica en algn plano o registro oficial existente en cualquiera de las
dependencias del Municipio, o en otro archivo como Museo, Biblioteca, o
dependencia oficial o que se est usando de hecho como tal, se presumir, salvo
prueba o aclaracin en contrario, que es va pblica sujeta al rgimen de dominio
pblico municipal.
Artculo 683.- RGIMEN DE LAS VIAS PBLICAS: Las vas pblicas son bienes
del dominio pblico del Municipio, regidas por las disposiciones legales relativas,
son inalienables, intransmisibles, inembargables e imprescriptibles y estarn
sujetas a la regulacin y modalidades que, en cuanto al uso de las mismas
imponga la autoridad municipal.
Artculo 684.- IMPROCEDENCIA DE LA EXPEDICION DE DOCUMENTOS EN
VIAS PUBLICAS DE HECHO: El Municipio no estar obligado a expedir
alineamiento y autorizacin de uso de suelo, nmero oficial, licencias de
construccin, ni orden o autorizacin para instalacin de servicios pblicos, para
predios con frente a vas pblicas de hecho, o aquellas que se presuman como
tales, si stas no se ajustan a la planificacin oficial y cumplen con lo que se
establece en este Captulo.
Artculo 685.- VIAS PUBLICAS PROCEDENTES DE URBANIZACIONES: Los
inmuebles que en el plano oficial de una urbanizacin, aprobados por el
Ayuntamiento aparezcan destinados a vas pblicas o al uso que determine el
Ayuntamiento, se considerarn por ese slo hecho, sujetos a la normatividad y
disposicin que determine el propio Ayuntamiento.
Artculo 686.- LICENCIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS EN LA VA
PBLICA: Se requiere licencia del Ayuntamiento a travs de la Direccin para:
I. Realizar obras, modificaciones o reparaciones a los servicios pblicos o privados
en la va pblica;
II. Ocupar la va pblica, con instalaciones de servicio pblico, construcciones
provisionales o mobiliario urbano;
360

III. Romper el pavimento o hacer cortes de las aceras y guarniciones de la va


pblica para la ejecucin de obras pblicas o privadas;
IV. Construir o colocar instalaciones areas, subterrneas o reponer aceras y/o
guarniciones;
V. Construir, modificar o reparar guarniciones y banquetas para prevenir impactos
del trnsito vehicular;
VI. Construir o instalar cualquier tipo de barrera sobre las guarniciones, aceras y
pavimento;
(REFORMADA FRACCIN VII, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
VII. Construir mdulos de informacin, casetas de vigilancia, paradas de
autobuses, puestos de revistas y peridicos;
VIII. Construir pasos y puentes peatonales, pblicos y privados; y
IX. Construir o instalar en la va pblica moderadores de velocidad, vibradores,
vados o cualquier otro sistema que obstruya el paso vehicular o haga disminuir su
velocidad.
La Direccin, al otorgar licencia para las obras anteriores, sealar en cada caso,
las condiciones bajo las cuales se conceda, de acuerdo con la normatividad que
para estos casos establezcan las competencias federales o estatales.
Los solicitantes estarn obligados a efectuar las reparaciones correspondientes
para restaurar o mejorar el estado original, as como a realizar el pago de su
importe cuando el Ayuntamiento las realice.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 687.- La ocupacin de la va pblica con mobiliario urbano utilizado con
fines publicitarios, se permitir siempre y cuando el mobiliario cumpla con
funciones de carcter social y respeto a lo que establece el Manual Tcnico de
Accesibilidad.
Artculo 688.- PROHIBICION DE USO DE LA VA PBLICA: Queda prohibido a
los particulares, el uso de la va pblica en los siguientes casos:
I. Para aumentar el rea de un predio o de una construccin;
II. Para obras o actividades que ocasionen molestias al vecindario, tales como la
produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos, luces intensas o
desechos;
III. Para conducir lquidos por su superficie;
361

IV. Para depsito de basura y otros desechos, a excepcin de mobiliario urbano;


V. Para depsito de materiales de construccin y escombro;
VI. Para depsito de concreto, de concreto pre-mezclado o cualquier otro material
que ocasione molestias al paso o circulacin;
VII. Queda prohibido a las compaas que elaboran concreto pre-mezclado, tirar,
depositar o dejar residuos de concreto sobre la va pblica;
VIII. Cerrar calles privadas, retornos, cerradas, con rejas, postes, bardas, portones
o cualquier otro tipo de construccin aunque sea de tipo provisional;
IX. Construir expendios de dulces o mercancas y cualquier otra construccin
sobre la va pblica;

(REFORMADA FRACCIN X, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)


X. Ejecutar obra en la va pblica que obstruya la libre circulacin peatonal y
vehicular, as como la de las personas con discapacidad; y
XI. Para aquellos otros fines que la Direccin considere contrarios al inters
pblico.
Artculo 689.- LICENCIAS Y CONCESIONES PARA EL USO DE LA VA
PBLICA: Las licencias o concesiones que la Direccin otorgue para el uso de la
va pblica, no crean ningn derecho real o posesorio. Tales permisos o
concesiones sern siempre revocables y temporales y en ningn caso podrn
otorgarse con perjuicio del libre, seguro y expedito trnsito, de los accesos a los
predios colindantes, de los servicios pblicos instalados, o en general de
cualquiera de los fines a que est destinada la va pblica.
Artculo 690.- OBRAS O INSTALACIONES EN LA VA PBLICA: Toda persona
que ocupe con obras o instalaciones la va pblica, estar obligada a retirarlas o a
cambiarlas de lugar por su exclusiva cuenta, cuando la autoridad municipal
correspondiente se lo requiera, as como mantener las seales necesarias y evitar
cualquier clase de accidente.
En las licencias que la Direccin expida para la ocupacin o uso de la Va Pblica
se indicar el plazo para retirar o trasladar las obras o las instalaciones a que se
ha hecho referencia, as como el rea autorizada a ocupar. Toda licencia que se
expida para la ocupacin y uso de la va pblica, se entender condicionada a la
observancia de este Captulo aunque no se exprese.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
362

Cuando las obras o instalaciones ocupen el arroyo de trnsito vehicular, se deber


de estar a lo establecido en el artculo 261 de este Cdigo.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 691.- OBRAS DE EMERGENCIA EN LA VA PBLICA: En caso de
fuerza mayor, las empresas de servicios pblicos podrn ejecutar de inmediato las
obras de emergencia que se requieran, pero estarn obligadas a dar aviso y
solicitar la autorizacin correspondiente en un plazo de veinticuatro horas
posteriores a aquel en que se inicien dichas obras.
Cuando la autoridad municipal tenga necesidad de remover o retirar dichas obras
no estar obligada a pagar cantidad alguna y el costo del retiro ser a cargo de la
empresa correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 692.- RETIRO DE OBSTACULOS DE LA VA PBLICA: El Ayuntamiento
tomar las medidas necesarias para mantener, obtener o recuperar la posesin de
la va pblica, as como para remover o retirar cualquier obstculo de stas, en los
trminos que seala la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de
Puebla y el presente Cdigo.
Artculo 693.-Los materiales destinados a obras para servicios pblicos,
permanecern en la va pblica slo el tiempo preciso para la ejecucin de esa
obra. Inmediatamente despus de que se termine sta, los materiales y
escombros que resulten, debern ser retirados.
Artculo 694.-Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra,
podrn estacionarse en la va pblica de acuerdo con los horarios que fije la
autoridad respectiva.
Artculo 695.- OBRAS O INSTALACIONES EJECUTADAS EN LA VA PBLICA
SIN AUTORIZACION: El que ocupe sin autorizacin la va pblica con
construcciones o instalaciones superficiales, areas o subterrneas, estar
obligado a retirarlas o a demolerlas, independientemente de la sancin
administrativa a que se haga acreedor.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 696.- Cuando por la ejecucin de una obra, por el uso de vehculos,
objetos o substancias peligrosas, o por cualquiera otra causa, se produzcan daos
a cualquier servicio pblico, obra o instalacin, pertenecientes al Gobierno del
Estado o al Ayuntamiento, que exista en una va pblica o en otro inmueble de uso
comn o destinado al servicio pblico y con el objetivo de garantizar que sea de la
misma calidad y materiales que aquellos que se hayan deteriorado o perdido, la
Secretara de manera inmediata llevar a cabo las obras que sean necesarias
para reparar los daos ocasionados, y el costo que resulte ser a cargo del dueo
de la obra, del vehculo, del objeto o de la sustancia peligrosa,
independientemente de la responsabilidad legal en que incurra.
363

Artculo 697.- Cuando se haga necesaria la ruptura de los pavimentos de las vas
pblicas para la ejecucin de alguna obra de inters particular o pblico, ser
requisito indispensable recabar la autorizacin de la Direccin previamente a la
iniciacin de tales trabajos, a fin de que sta Dependencia seale las condiciones
bajo las cuales se llevarn a cabo, as como el monto de las reparaciones y la
forma de obligar a que estas sean hechas en el plazo y condiciones sealadas. La
ruptura de pavimentos deber ser reparada cuando menos, con el mismo material
existente, pero nunca con uno de menor calidad.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 698.- Es privativo del Honorable Ayuntamiento la denominacin e
identificacin de las vas pblicas, parques, plazas, jardines y dems espacios de
uso comn o bienes pblicos, por lo que queda estrictamente prohibido y sujeto a
sancin, el que los particulares alteren, sustraigan o daen las placas de
nomenclatura o coloquen placas con nombre no autorizados.
EQUIPAMIENTO URBANO
Artculo 699.- EQUIPAMIENTO URBANO: Es el conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario, utilizado para prestar a la poblacin los
servicios pblicos y desarrollar las actividades econmicas; considerndose entre
otros a los parques, escuelas, jardines, fuentes, mercados, explanadas de los
inmuebles de uso pblico; asistenciales y de salud, mercados, plazas as como
instalaciones para proteccin y comodidad de la ciudadana.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 700.- Las zonas y reas afectadas y destinadas para uso de servicios y/o
equipamiento urbano estarn bajo el rgimen del Municipio y sujetas a la
normatividad de este Captulo.
ALINEAMIENTO Y NMERO OFICIAL
(REFORMA, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 701.- ALINEAMIENTO.- Se entiende por alineamiento, la fijacin sobre el
terreno, de la lnea que seala el lmite de una propiedad con una va pblica
establecida en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable vigente.
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 702.- NUMERO OFICIAL.- El nmero oficial, es la asignacin numrica o
alfanumrica que le corresponde a un predio en la secuencia predeterminada por
cada va pblica. La Direccin, previa solicitud, sealar para cada predio que
tenga frente a la va pblica un slo nmero oficial que corresponder a la entrada
del mismo. El costo que se asigne al documento que consigne el alineamiento y
nmero oficial, se determinar nicamente de acuerdo al nmero de metros
364

lineales que limite al predio con la va pblica, con base en la Ley de Ingresos
vigente.
(ADICIONADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
En el caso de fusin de predios se expedir un solo alineamiento y nmero oficial,
debiendo presentar los requisitos generales sealados en el artculo 702 Bis. En
caso de subdivisin de predios se emitir una constancia por cada una de las
fracciones, presentado los requisitos generales sealados en el artculo 702 Bis.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
El Alineamiento y Nmero Oficial estar vigente en tanto el predio objeto del
mismo, no sufra alguna modificacin tal como fusin, divisin, subdivisin o
segregacin, o bien cuando la Autoridad Municipal cambie el nombre de la calle
donde se encuentra el predio, aplique algn programa de reordenamiento urbano,
o a la actualizacin del Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla, en cuyos casos informar a la Direccin de Catastro de la Tesorera, para
la reasignacin de la clave nica catastral.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 702 Bis.- Toda Los requisitos generales que debern presentarse para
solicitar el alineamiento y nmero oficial son:
I. Formato de solicitud de trmite, debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento que acredite la
personalidad del interesado;
III. Recibo de pago del Impuesto Predial vigente y/o constancia de no adeudo, si el
trmite se realiza en los meses comprendidos de enero a marzo, se considerar
valido el comprobante de pago efectuado del ejercicio fiscal inmediato anterior;
IV. La documentacin que ampare la propiedad, posesin o tenencia del inmueble;
y
V. Para escrituracin en proceso de regularizacin de predio ejidal, se deber
presentar comprobante de regularizacin ante la Comisin Reguladora de la
Tenencia de la Tierra del Gobierno Federal.
Toda persona fsica y moral que conforme a las leyes est en el ejercicio de sus
derechos civiles, puede solicitar el alineamiento y nmero oficial, ya sea, por s o
por quien legalmente la represente, observando lo dispuesto en la normatividad
aplicable.
365

La Direccin, analizar y revisar la procedencia de las solicitudes de alineamiento


y nmero oficial de acuerdo con los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, y
en caso de resultar procedente emitir el alineamiento y nmero oficial, y en su
caso establecer las restricciones de acuerdo a lo que establecen los Planes y
Programas de referencia, en el trmino no mayor de dos das hbiles; en caso de
resultar improcedente, la Direccin deber fundar y motivar dicha determinacin.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la solicitud del trmite la Direccin
no acuerda respecto a su procedencia o improcedencia, operar la afirmativa ficta
a favor del solicitante, en cuyo caso recaer la responsabilidad en el servidor
pblico que conozca del trmite, por lo que deber darse vista a la Contralora
Municipal, para determinar las sanciones administrativas correspondientes.
Ser obligacin de los solicitantes comparecer ante la Direccin para conocer e
imponerse de las resoluciones que recaigan a su trmite. En caso de que los
solicitantes no se presenten dentro de los cinco das siguientes al inicio del
trmite, para notificarse de la resolucin que recaiga al mismo, se fijar la
resolucin respectiva en los estrados o tablas de aviso de la Direccin.
(ADICIONADO, P.O. 5 OCTUBRE DE 2011)
Artculo 702 Ter.- Las reglas para la determinacin de la asignacin del nmero
oficial son:
I. La asignacin seguir una secuencia lgica ascendente de acuerdo con la
numeracin existente en la calle, avenida o manzana en que se ubique el predio
correspondiente;
II. Los predios con dos o ms frentes a la va pblica solamente podrn tener
asignado un nmero oficial. El propietario o poseedor determinar en su solicitud
la va pblica por la que requiera sea asignado el nmero oficial, siempre y cuando
no exista un antecedente oficial sobre dicho predio;
III. Cuando un predio se subdivida en dos o ms fracciones, a cada una de las
mismas, se les asignar el nmero oficial que le corresponda, seguido de una letra
en orden alfabtico;
IV. Cuando dos o ms predios se fusionen en una sola unidad, el nmero oficial
ser el que la autoridad establezca de la serie que por secuencia le corresponden
a los predios sin fusionar; y
V. Cuando un nmero oficial haya sido asignado a dos o ms predios, la Direccin
determinar siguiendo la regla de la fraccin I del presente numeral, qu nmero
oficial le corresponde a cada uno de ellos, sin perjuicio de los procedimientos.
366

Para la asignacin de Nmero Oficial en la Zona de Monumentos se respetar el


nmero que tenga reconocido en el Decreto Presidencial de fecha 18 de
Noviembre de 1977.
Artculo 703.- COLOCACIN DEL NMERO OFICIAL.- Deber ser claramente
legible y con las placas oficiales expedidas por la Direccin; de no contar la
Direccin con stas, sern a cargo del interesado. En edificios pblicos y edificios
que por su naturaleza generen intensa concentracin de usuarios, debern tener
nomenclatura en braille, para servicio y uso de personas invidentes.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 2008)
Artculo 704.- La Direccin podr ordenar el cambio del nmero oficial, para lo
cual lo notificar al interesado, quedando ste obligado a colocar el nuevo nmero
en el plazo que se fije, pudiendo conservar el anterior noventa das ms. Dicho
cambio deber ser notificado por la Direccin de Gestin, a la Direccin General
de Correos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a la Secretara de
Finanzas, Registro Pblico de la Propiedad, Tesorera del Ayuntamiento, al
Organismo Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
correspondiente, y Catastro Municipal, a fin de que se hagan las modificaciones
necesarias en los registros correspondientes.
Artculo 705.- Cuando como resultado del alineamiento que se seale al
ejecutarse las obras de vialidad respectivas, quede terreno sobrante de la va
pblica con superficies menores para construir a las que autoriza este Captulo,
stos pasarn, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, a ser
propiedad del Municipio. Los propietarios colindantes tendrn la preferencia para
adquirirlos, pagando su valor al Ayuntamiento.
A excepcin de los casos previstos por el Programa de Desarrollo Urbano en su
estrategia de vialidad, las secciones de estas vialidades para los efectos de
alineamientos, a los que se refiere el presente Captulo, y las dems
autorizaciones, previstas en este ordenamiento, tendrn las dimensiones mnimas
que establece el apartado correspondiente.
En los casos que se requiera, por causa de utilidad pblica, la creacin de circuito
y vialidades continuas para ligar diversas zonas, podrn establecerse previo
estudio tcnico, secciones diferentes a las sealadas.
En las esquinas de las manzanas, en los predios se marcar pancoup de tres por
tres metros, en donde no se autorizar construccin en planta baja, y en las
plantas superiores, segn el caso, se estar a lo sealado en los alineamientos de
las vas que forman la esquina, pero en ningn caso, en su unin esta
construccin rebasar el lmite de la banqueta.
En las vas formadas por doble carril con o sin camelln, con seccin superior a
treinta metros, el paramento de las construcciones tendr una restriccin, en
367

funcin de lo sealado por el Programa de Desarrollo Urbano, en su aspecto de


vialidad.
En casos necesarios, el Ayuntamiento ordenar la colocacin de seales en
lugares especficos, con el propsito de que marquen claramente los
alineamientos.
Artculo 706.- NOMENCLATURA OFICIAL.- El Ayuntamiento a travs de la
Direccin, establecer la nomenclatura oficial, considerando sugerencias de la
ciudadana para la denominacin de las vas pblicas, parques, jardines y plazas,
as como la numeracin de los predios en el Municipio.
USOS Y DESTINOS DEL SUELO
Artculo 707.- Corresponde a la Direccin, la administracin de la zonificacin
comprendida en el Programa de Desarrollo Urbano, regulando entre otros, los
usos, reservas territoriales ecolgicas, destinos y provisiones en el Municipio,
con base en dichos Programas.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La Direccin resolver sobre las solicitudes de referencia que estn debidamente
integradas, en un trmino de tres das hbiles, informando al solicitante el
resultado y en caso de improcedencia deber fundar y motivar la misma, dejando
constancia en el expediente electrnico interno.
(ADICION, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
Artculo 707 Bis.- Toda accin de urbanizacin tales como apertura, ampliacin, o
prolongacin de calles, cualquier forma de lotificacin, divisin, subdivisin,
fraccionamiento, fusin, o cualquier acto de construccin de inmuebles, incluso
solares de ejidatarios o comuneros, se sujetar a lo dispuesto por la Ley Agraria
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, la
Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbansticas del Estado de Puebla, el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el presente
ordenamiento y dems ordenamientos aplicables.
En trminos de lo dispuesto por la Ley Agraria de los Estados Unidos Mexicanos,
queda prohibida la urbanizacin de las tierras ejidales que se ubiquen en reas
naturales protegidas, incluyendo las zonas de preservacin ecolgica de los
centros de poblacin, cuando se contraponga a lo previsto en la declaratoria
respectiva.
En todo lo relacionado con fraccionamiento, divisin y subdivisin de predios la
Direccin podr determinar los requisitos que debern presentarse, los cuales
debern estar apegados a lo establecido en la Ley de Fraccionamientos y
Acciones Urbansticas del Estado de Puebla.
(REFORMA, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
368

Artculo 708.- La construccin, adaptacin, reconstruccin, ampliacin,


modificacin de edificaciones o instalaciones, el uso, destino o cambio de uso en
inmuebles, reas o predios y toda obra sobre inmuebles deber obtener, previa a
la ejecucin de dichas acciones, obras o utilizacin, la licencia de uso de suelo
expedida por la Direccin, as como la manifestacin de impacto ambiental, en los
supuestos establecidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente, Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo
Sustentable del Estado de Puebla y su reglamento.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 709.- PROHIBICIN DE CONSTRUCCIN EN ZONAS DE RIESGO.- Se
prohbe todo tipo de construccin en las zonas de derrumbes, de ruidos, de
conflagracin, inundables, de ruinas, de dunas y aquellas indicadas en los planes
y programas de desarrollo urbano, nacionales, estatales o municipales, para el
caso de colindancias con ros o barrancas la autoridad competente ser la
Comisin Nacional del Agua.
LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Artculo 710.- CONSTANCIA DE USO DE SUELO: La constancia de uso de suelo
es el documento en el que se indica la densidad de vivienda por hectrea, los
coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo, y el uso o destino asignado por el
Programa de Desarrollo Urbano, consignados en la carta urbana vigente, para un
inmueble determinado, teniendo validez para efectos de carcter notarial.

(REFORMA, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Artculo 711.- Los requisitos generales que debern presentarse para solicitar la
constancia de uso de suelo y licencia de uso de suelo son:
I. Formato de solicitud de trmite, debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Copia simple de identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento
que acredite la personalidad del interesado;
(REFORMA, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
III. Alineamiento y nmero oficial actualizado;
IV. Slo para obtener licencia de uso de suelo especfico, fotografas del bien
inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo fachada principal, posterior y
reas descubiertas; y
V. En caso de que se trate de una construccin mayor de cinco aos se solicitar
el comprobante de antigedad correspondiente del inmueble.
(ADICIN, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
369

Para la expedicin de licencia de uso de suelo especfico deber presentar los


documentos a que se refieren las fracciones I, II y IV, as como comprobante de
domicilio del establecimiento comercial. En caso de que la autoridad detecte que
el predio se encuentra en zona de riesgo se considerar como uso de suelo
condicionado por lo que la expedicin de la licencia de uso de suelo especifico
quedar sujeta al cumplimiento de las condicionantes sealadas en el artculo 721
del presente Cdigo.

FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO


Artculo 712.- La factibilidad de uso de suelo es el documento expedido por la
Direccin, a solicitud del interesado, en el que se indica la densidad de vivienda
por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin de suelo, y el uso que en
trminos de el Programa de Desarrollo Urbano, as como en la normatividad
aplicable, que es factible para desarrollar en un predio determinado, consignados
en la carta urbana vigente.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La Direccin podr otorgar la Factibilidad de Uso de Suelo sobre el inmueble en
funcin de los usos y destinos que autorice el Programa Municipal de Desarrollo
Urbano Sustentable de Puebla, y estar vigente en tanto no se modifique el
Programa de referencia.
(REFORMADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
Artculo 713.- Los requisitos generales que debern presentarse para solicitar la
factibilidad de uso de suelo son:
I. Formato de solicitud de trmite, debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Copia simple de identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento
que acredite la personalidad del interesado;
(REFORMA, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
III. Alineamiento y nmero oficial actualizado;
IV. Slo para obtener licencia de uso de suelo especfico, fotografas del bien
inmueble: dos interiores y dos exteriores incluyendo fachada principal, posterior y
reas descubiertas; y
V. En caso de que se trate de una construccin mayor de cinco aos se solicitar
el comprobante de antigedad correspondiente del inmueble.
(ADICIN, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
370

Para la expedicin de licencia de uso de suelo especfico deber presentar los


documentos a que se refieren las fracciones I, II y IV, as como comprobante de
domicilio del establecimiento comercial. En caso de que la autoridad detecte que
el predio se encuentra en zona de riesgo se considerar como uso de suelo
condicionado por lo que la expedicin de la licencia de uso de suelo especifico
quedar sujeta al cumplimiento de las condicionantes sealadas en el artculo 721
del presente Cdigo.
(REFORMA, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 714.- La factibilidad de uso de suelo y la constancia de uso de suelo no
autorizan la utilizacin o aprovechamiento del suelo, siendo documentos de
carcter meramente indicativo.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La Direccin emitir la constancia de uso de suelo en la que se indicar la
densidad de vivienda por hectrea, los coeficientes de ocupacin y utilizacin del
suelo y el uso actual del bien inmueble, asignado por el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, consignados en la Carta Urbana
vigente.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La constancia de uso de suelo, ser vigente en tanto no se modifique el uso
conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla o
los metros cuadrados del bien inmueble.

LICENCIA DE USO DE SUELO


Artculo 715.- La Licencia de Uso de Suelo es el documento tcnico expedido por
la Direccin en el que se indica un Uso de Suelo especfico en relacin con una
actividad o proyecto determinado, de acuerdo con las disposiciones de los
Programas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Ecolgico y las dems previstas
en el presente Captulo y en la legislacin o reglamentos aplicables para un
inmueble especfico, cualquiera que sea su rgimen jurdico, indicando las
correspondientes medidas de mitigacin; dentro de la circunscripcin del Municipio
de Puebla.
En todo caso, para la edificacin sobre un predio, se deber obtener
posteriormente la licencia de construccin respectiva.
Artculo 716.- Las constancias de uso de suelo, las de factibilidad y las licencias
de uso del suelo no constituyen o acreditan apeo y deslinde, ni derechos reales,
como propiedad o posesin respecto a los inmuebles sobre los que se otorgan; y
se expiden sin afectacin a derechos de terceros.
371

(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)


La licencia de uso de suelo, estar vigente en tanto no se modifique el uso
conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla o se
rectifiquen la superficie, medidas o colindancias del bien inmueble.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La Direccin emitir la licencia de uso de suelo, que indica las normas especficas
de utilizacin y aprovechamiento urbano as como las medidas de mitigacin para
una actividad o proyecto en un inmueble determinado, conforme a su Zonificacin
y lo dispuesto por los programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
en un trmino de cinco das hbiles.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
Ser obligacin de los solicitantes comparecer ante la Direccin para conocer e
imponerse de las resoluciones que recaigan a su trmite. En caso de que los
solicitantes no se presenten dentro de los cinco das siguientes al inicio del
trmite, para notificarse de la resolucin que recaiga al mismo, se fijar la
resolucin respectiva en los estrados o tablas de aviso de la Direccin.
(ADICIONADO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
La norma urbana contenida en la licencia de uso del suelo ser la misma durante
todo el tiempo que se encuentre vigente el Programa Municipal de Desarrollo
Urbano Sustentable de Puebla con el que se emite, sin perjuicio de las
contribuciones a que est obligado su Titular.

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 717.- La licencia de uso de suelo es independiente de la licencia de
construccin menor o mayor y condiciona la expedicin de autorizaciones,
permisos o licencias, tales como urbanizaciones, subdivisiones, fraccionamientos,
fusiones, relotificaciones, construcciones, demoliciones, reconstrucciones o
adaptaciones de obras.
Para la Licencia de Uso de Suelo se debern cubrir los requisitos generales
sealados en el artculo 711 y tratndose de los siguientes casos adems se
solicitar:
I. Construcciones: Proyecto Arquitectnico que contenga plantas arquitectnicas;
II. Inmuebles en la Zona de Monumentos as como de los Histricos de los siglos
XVI al XIX y los modelos arquitectnicos representativos de la arquitectura del
siglo XX que se encuentren fuera de dicha zona: Estudio Tcnico de Factibilidad
emitido por la Subdireccin de Planeacin y el dictamen correspondiente emitido
por el instituto competente de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre
Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
III. Si la Licencia de uso de suelo es para una construccin nueva y si son ms de
372

10 Unidades: dictamen de reas emitido por la Subdireccin del Suelo; y


IV. Si la Licencia de uso de suelo es para adecuacin o ampliacin: Comprobante
de antigedad o terminacin de obra.

(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Artculo 718.- La licencia de uso de suelo especfico es la autorizacin por parte
de la Direccin, respecto del uso de suelo de un inmueble para la operacin de un
establecimiento comercial.
Para efectos de giro comercial de bajo impacto, esta autorizacin se har constar
en el Aviso de Apertura de Negocio.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2015)
Artculo 719.- Para la obtencin de la Licencia de Uso de Suelo Especfico
adems de los requisitos generales sealados en el artculo 711, se deber
anexar croquis de localizacin del predio, y tratndose de:
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
I. Centro Centro Educativo: Factibilidad de Uso de Suelo con documentos que
acrediten la solventacin de las condicionantes que se sealen en la misma
factibilidad, plano arquitectnico incluyendo cuadro de reas, nivel que se imparte,
cantidad de aulas y cajones de estacionamiento;
II. Estacionamiento: Plano Arquitectnico indicando cajones, acceso y salida del
estacionamiento; y
III. Centros de Verificacin Vehicular: Factibilidad de Uso de Suelo con
documentos que acrediten la solventacin de las condicionantes que se sealen
en la misma factibilidad.
(ADICIONADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 719 Bis.- Los propietarios, poseedores o responsables de
establecimientos comerciales que ya estn en funcionamiento debern contar con
un Programa Interno de Proteccin Civil, el cual deber ser aprobado por la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
USOS DE SUELO CONDICIONADOS
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 720.- Los usos de suelo condicionados son aquellos que tienen
compatibilidad limitada y se encuentran sealados en la tabla de compatibilidades
del Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable vigente e
373

invariablemente requieren un anlisis para cada caso especfico.


(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 721.- Los conceptos, obras, actividades, permisos o condicionantes a los
que deben sujetarse las licencias de uso condicionado, consistirn entre otros y en
los casos en que proceda:
I. Estudio Zonal de Impacto Vial, en caso de que el uso implique concentracin
vehicular;
II. Manifestacin de Impacto Ambiental y/o Informe Preventivo;
III. Estudio de factibilidad, existencia o inexistencia de servicios pblicos, expedido
por la entidad competente;
IV. Existencia de cajones de estacionamiento;
V. Autorizacin por parte de Petrleos Mexicanos, en los casos en donde esta
instancia intervenga para la realizacin del proyecto, por su ubicacin, su uso o su
comercializacin;
VI. Delimitacin de Zona Federal en Aguas Nacionales o Bienes de Jurisdiccin
Federal, como barrancas, otorgada por la Comisin Nacional del Agua, en los
casos en donde esta instancia intervenga para la realizacin del proyecto, por su
ubicacin, su uso o su comercializacin;
VII. Autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad en predios o reas donde
existan torres o cables de alta tensin;
VIII. Autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, tratndose de
Zonas de Monumentos Arqueolgicos, Artsticos e Histricos;
IX. Permiso de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, tratndose de
obras en vas generales de comunicacin y zonas aledaas;
X. Autorizacin de la Secretara de Educacin Pblica en el caso de escuelas;
XI. Visto Bueno de las Entidades Estatales que sealen los Ordenamientos
Legales respectivos;
XII. Autorizacin de la Secretara de Salubridad y Asistencia;
XIII. Peritajes de seguridad;
XIV. Consideracin de la Comisin de Asesora y Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables, o Consejos Consultivos
correspondientes;
374

XV. Otras dependencias involucradas;


(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XVI. Acuerdo por escrito de la asamblea de la mesa directiva de vecinos, con
copia simple de la identificacin oficial y comprobante de domicilio de cada uno de
los que lo firman; y
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
XVII. Para los casos de cercana o colindancia a ductos de PEMEX, lneas o
ductos de gas, L.P. o gas natural, lnea de torres de alta tensin, taludes, vados,
carabas, barrancas, ros, jageyes, lagunas o presas, por fallas geolgicas,
dictamen de delimitacin de zona de riesgo o federal emitido por la Unidad
Operativa Municipal de Proteccin Civil, Comisin Nacional del Agua, Comisin
Federal de Electricidad o el organismo federal, estatal o municipal competente.
XVIII. DEROGADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012
(REFORMADO PRRAFO PRIMERO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 722.- El otorgamiento de licencias de uso de suelo condicionados
requieren invariablemente estudio tcnico de factibilidad de uso de suelo emitido
por la Direccin, y quedar sujeto a la verificacin de que las condicionantes que
se sealen en el estudio tcnico han quedado efectivamente cumplidas. En caso
de que no se hayan satisfecho dichas condicionantes, y se hayan efectuado total o
parcialmente las obras o utilizado el inmueble, la Direccin:
I. Podrn ordenar su cumplimiento inmediato, suspendiendo o clausurando las
obras; y
II. Podrn revocar las autorizaciones o permisos otorgados.
(REFORMADO, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)
Artculo 723.- requerir estudio tcnico de factibilidad de uso de suelo emitido por
la Subdireccin de Planeacin para la obtencin de la licencia de uso de suelo en
los siguientes casos:
I. Estaciones de servicio de gas y gasolina;
II. Centros comerciales;
III. Hoteles y moteles;
IV. Fraccionamientos;
V. Redensificacin; y
VI. Industrias.
375

(ADICIN, P.O. 29 DE MAYO DE 2015)


Por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado, sometemos a la
consideracin de este Cuerpo Edilicio, el siguiente
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 724.- Los usos que no estn expresamente contemplados en la tabla de
compatibilidades sealados en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable se considerarn en todo caso automticamente como condicionados,
quedando sujetos a lo dispuesto por los artculos 720 y 722.
El Cabildo podr determinar los casos en que las condicionantes a que se refiere
el artculo 721 debern satisfacerse previamente a la obtencin de la Licencia de
uso de suelo.
NORMAS ESPECFICAS
Artculo 725.- Se entiende por zona de uso mixto: aquella determinada por el
Programa de Desarrollo Urbano como apta para coexistir un uso determinado,
con:
I. Un uso habitacional;
II. De servicios;
III. Uso comercial; o
IV. Industrial.
Los proyectos para edificios, construcciones o utilizacin de inmuebles que
impliquen usos mixtos se regirn por lo dispuesto en las normas de uso de suelo y
zonificacin contenidas en los Programas, as como por lo dispuesto en el
presente Captulo.

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


Artculo 726- La Licencia de uso de suelo, estar vigente en tanto no se modifique
el uso conforme al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla o se rectifiquen la superficie, medidas o colindancias del bien inmueble.
En caso de que la obra, instalacin, servicio, construccin, requisitos
condicionantes, y en general, la utilizacin plena del predio o construccin no se
hubiese iniciado durante el trmino de vigencia de licencia, se requerir la
tramitacin de una nueva ante la Direccin; en este caso el inmueble quedar
sujeto a la zonificacin, nuevos requerimientos y normatividad del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, vigentes al momento de
vencimiento de dichas licencias.
376

La Direccin podr negar la Licencia de uso de suelo especfico cuando el


proyecto no contemple los cajones de estacionamiento reglamentarios y no se
garantice por escrito la contratacin de cajones que sean exclusivos para el
establecimiento en edificios cercanos. En el caso de que el solicitante exhiba
convenio para acreditar que cumple con el nmero de cajones de
estacionamiento, ste deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) El inmueble que provea los cajones deber contar con licencia de
funcionamiento para estacionamiento;
b) El inmueble que provea los cajones no podr estar ubicado en una distancia
mayor a un radio de cien metros del establecimiento; y
c) Los cajones de estacionamiento a que se refiere el prrafo anterior debern
estar identificados con una leyenda del establecimiento que corresponda.
Las construcciones nuevas destinadas para establecimiento comercial debern
contar con el nmero de cajones de estacionamiento establecidos en el presente
Cdigo; por lo que en este supuesto no se permitir la exhibicin de convenios
para cubrir el dficit de cajones.
Artculo 727.- Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se
hagan sin autorizacin o licencia de uso de suelo que contravengan a lo dispuesto
en el Programa de Desarrollo Urbano aplicables, o se realicen en forma distinta a
lo autorizado en la Licencia de Uso de Suelo debern ser demolidas total o
parcialmente por la Direccin; la cual no tendr obligacin de pagar indemnizacin
alguna, requiriendo a los responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados.
Artculo 728.- Las licencias de uso de suelo que se expidan en afectaciones, se
considerarn en todo caso como condicionadas; los poseedores de inmuebles
afectados para va pblica futura, utilizarn los predios de conformidad con las
normas condicionantes que se sealen en la licencia respectiva, debiendo retirar o
demoler por su propia cuenta las construcciones, instalaciones o estructuras
realizadas en el momento que sea determinado por el Ayuntamiento, dejando de
surtir efectos la licencia respectiva.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 5 DE OCTUBRE DE 2011)
Restriccin es el rea libre de terreno, en la cual no se podr construir, por tratarse
de una va de paso de instalaciones subterrneas, terrestres o areas de
electricidad, gas, aguas nacionales o bienes de propiedad nacional.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 729.- Los usos, reservas, provisiones y destinos y la determinacin de
zonas para conservacin, mejoramiento y crecimiento en el mbito territorial del
Municipio, se determinarn en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable de Puebla. Con base en dicho programa y las disposiciones de este
377

Captulo se regularn el aprovechamiento y utilizacin de reas y predios, y se


expedirn las autorizaciones, permisos o licencias correspondientes.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 730.- Para ejecutar cualquier obra o instalacin, pblica o privada, en va
pblica o predios, reas o inmuebles sujetos a cualquier rgimen jurdico en la
circunscripcin correspondiente al Municipio, ser necesario obtener licencia de la
Direccin, salvo los casos a (sic) que se manifieste lo contrario.
Artculo 731.- La Licencia de Construccin es el documento expedido por la
Direccin, en la cual se aprueba un proyecto de construccin, ampliacin,
modificacin, reparacin o demolicin, en una edificacin, instalacin o inmueble,
cualquiera que sea su rgimen jurdico, por haber cumplido con los requisitos y
especificaciones tcnicas contenidas en los Programas de Desarrollo Urbano, este
Captulo y dems normatividad urbanstica aplicable.
Artculo 732.- La licencia de construccin o instalacin por ningn concepto
constituye, implica o acredita derechos reales, como propiedad o posesin
respecto a los inmuebles sobre los que se otorgue, ni constituye apeo y deslinde; y
se expide sin afectacin a derechos de terceros, por ser un documento
administrativo de control urbanstico tcnico para cualquier obra sobre un
inmueble.
Artculo 733.- Las solicitudes de licencia de construccin debern recibir
resoluciones de aprobacin o de rechazo, previa revisin de construccin de los
expedientes y planos respectivos en un plazo no mayor a ocho das calendario.

LICENCIA DE OBRA MENOR


Artculo 734.- La obra menor es la construccin de vivienda unifamiliar o locales
comerciales, siempre y cuando sea compatible con el uso de suelo
normativamente establecido en las tablas compatibles con los programas e inferior
a cincuenta metros cuadrados, requerir licencia para obra menor, la que se
otorgar:
a). Por nica vez en cada predio, en obras menores a cincuenta metros
cuadrados, sea inicio o ampliacin; ser necesario presentar la firma de un
Director Responsable de Obra.
b). En obra consecutiva y por etapas, siempre y cuando la suma de las superficies
autorizadas no exceda de cincuenta metros cuadrados; y ser necesario asimismo
presentar la firma de un Director Responsable de Obra

378

A la solicitud de licencia de obra menor para autoconstruccin relativa a un


comercio de barrio, se anexar la licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto
ambiental correspondiente.
Artculo 735.- La licencia de obra menor se otorgar siempre y cuando se trate
de:
I. Reparacin de techos, azoteas o entrepisos, cuando en la reparacin se emplee
el mismo tipo de construccin;
II. Construcciones de bardas interiores y exteriores con altura mxima de 2.50
metros, con castillos de hasta tres metros de distancia entre ellos; anclados en el
cimiento un mnimo de treinta centmetros y las longitudes de barda sin exceder de
veinticinco Metros lineales por lado;
III. Apertura de claros de 1.50 metros como mximo, para ventanas; y 2.50X3
metros para ampliacin de espacios interiores como mximo, en construcciones
hasta de dos niveles si no se afectan elementos estructurales y no se cambia total
o parcialmente el uso o destino del inmueble;
IV. Instalaciones de fosas spticas o albaales en casas-habitacin;
V. Cisterna, sea de concreto armado o prefabricado en su totalidad, cuya
capacidad mxima sea de diez metros cbicos; con altura interna de 1.50 Metros.
En edificios de ms de 9.00 metros de altura la separacin a la cimentacin
mnimo ser de 1.50 metros;
VI. Edificacin de vivienda unifamiliar de hasta cincuenta metros cuadrados
construidos en un predio baldo, la cual deber contar con una pieza habitable,
servicios de cocina y bao, y claros no mayores de cuatro metros; siendo
permisible el construir dos niveles como mximo, incluyendo planta baja. No se
deber realizar fusin del predio, y que la obra o edificacin no colinde con otro
predio propiedad del solicitante; y
VII. Ampliaciones hasta de 50 M2 en vivienda unifamiliar, en planta baja y/o primer
nivel, que no cuenten con licencia de obra menor expedida con anterioridad,
exceptundose bardas, cisternas, marquesinas, vas pblicas, y que sumadas al
rea construida existente, no excedan los coeficientes de ocupacin y utilizacin
del suelo sealados en el Programa de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 736.- Para efectos del artculo anterior se entiende por autoconstruccin,
el proceso edificativo mediante el cual el propietario o beneficiario directo
construye su vivienda bajo la supervisin de un Director Responsable de Obra,
siendo sta, no mayor de cincuenta metros cuadrados, y con responsabilidad total
del ejecutor, debiendo obtener el permiso respectivo de la Direccin, acreditando
la propiedad, posesin o tenencia del predio.
379

En caso de que en cualquier tiempo se detecte por la Direccin la existencia de


construcciones amparadas por licencias de obra menor, que impliquen una unidad
de construccin, superior a los 50 M2., la construccin deber regularizarse con
licencia de obra mayor. En estos casos la Direccin, deber revocar las licencias
de obra menor, ordenando las clausuras y demoliciones que procedan.
Artculo 737.- Obras que no requieren licencia de construccin. No se requerir
licencia de construccin para las siguientes obras:
I. Resanes y aplanados interiores, salvo que se requiera ocupacin de va pblica
cuando se trata de planta baja y dos niveles;
II. Pintura y revestimientos interiores, salvo ocupacin de va pblica en planta
baja y dos niveles;
III. Reparacin de albaales interiores;
IV. Reparacin de tuberas de agua e instalaciones sanitarias interiores sin afectar
elementos estructurales;
V. Reposicin y reparacin de pisos interiores;
VI. Impermeabilizaciones y revestimientos en azoteas sin afectar elementos
estructurales;
VII. Cambio de ventanas o puertas, siempre y cuando no afecten el vano
existente.
VIII. Limpieza de aplanados pinturas y revestimiento en fachadas, evitando causar
molestias al pblico; y
IX. Bacheo y relaminaciones;
En el caso de guarniciones y banquetas se requiere slo el alineamiento.

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)


En todos los casos deber solicitarse la aprobacin del Plan de Manejo de
Residuos generados en la construccin en trminos de la Ley para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial.
Lo anterior no es aplicable en la Zona de Monumentos, rigindose tales
situaciones por la normativa especfica de este Captulo.
LICENCIA DE OBRA MAYOR

380

Artculo 738.- Se expedir licencia de construccin de obra mayor en toda


construccin mayor a 50 m2 y cuando se trate de proyectos, cualquiera que sea
su superficie, cuyo uso propuesto sea diferente al habitacional unifamiliar. La
licencia se expedir cuando la solicitud respectiva, vaya acompaada de la firma
de un Director Responsable de Obra y Corresponsable en los casos que se
requiera, y cumpla con los dems requisitos sealados en las disposiciones del
presente Captulo.
Artculo 739.- A la solicitud de licencia de construccin de obra mayor, se debern
acompaar los siguientes documentos:
I. Alineamiento y nmero oficial vigente;
II. Licencia de uso de suelo y evaluacin de impacto ambiental;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
III. Un mnimo de tres tantos del proyecto arquitectnico de la obra en planos a
escala, debidamente acotados y especificados, en los que se debern incluir como
mnimo las plantas de distribucin, los cortes sanitarios, las fachadas, la
localizacin de la construccin dentro del predio; cuadro de superficies, isomtrico
de instalaciones; estos planos debern estar firmados por el propietario o su
representante legal, el Perito Director Responsable de Obra y/o Corresponsables,
as como el o los autores de los proyectos, y un disco compacto con el archivo
digital que la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas indique;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
IV. Tres tantos de los proyectos de instalaciones necesarias para la ejecucin de
la obra, estructurales, en planos debidamente acotados y especificados
acompaados del resumen de criterio y sistema adoptados para el clculo;
proyecto de proteccin a colindancias y estudio de mecnica de suelos cuando
proceda. Adems de someterse a la revisin los proyectos de las estructuras de
los Grupos A y B1; auxilindose la autoridad para la revisin de especialistas de
los organismos o asociaciones que apoyan a la autoridad. Estos documentos
debern estar firmados por el Perito Director Responsable de Obra y
Corresponsables en su caso adems, la Direccin podr exigir, cuando lo juzgue
conveniente, la presentacin de los clculos completos para su revisin, y debern
presentar el proyecto en un disco compacto en archivo digital en el formato que la
Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas indique;
V. Cuando se trate de obras o instalaciones en monumentos catalogados o Zonas
de Monumentos, la autorizacin que prev el presente Captulo;
VI. Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental, en su caso;
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
VII. Carta responsiva firmada por el Perito Director Responsable de Obra; y
381

(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


VIII. Informe tcnico de autorizacin emitido por la Unidad Operativa Municipal de
Proteccin Civil, sobre los proyectos para construcciones destinadas a la
educacin, guarderas, de reunin masiva, industria de alto riesgo, inmuebles de
ms de tres niveles destinados a comercios y oficinas, baos pblicos, hospitales,
salas de espectculos, centros de reunin, edificios para espectculos deportivos,
templos y depsitos para explosivos.
LICENCIA DE CONSTRUCCION ESPECFICA
Artculo 740.- Las obras e instalaciones que a continuacin se indican, requieren
de licencia de construccin especfica.
I. Las excavaciones o cortes de cualquier ndole cuya profundidad sea mayor de
sesenta cm. En este caso la licencia tendr una vigencia mxima de cuarenta y
cinco das. Este requisito no ser exigido cuando la excavacin constituya una
etapa de la edificacin autorizada;
II. Las excavaciones en va pblica de cualquier ndole, requerirn de licencia de
construccin y su duracin ser la que requiera el trabajo a ejecutarse;
III. La instalacin, modificacin, o reparacin de ascensores para personal,
montacargas, escaleras mecnicas o cualquier otro mecanismo de transporte
electromecnico. Con la solicitud de licencia se acompaarn la responsiva
profesional de un Ingeniero Mecnico Electricista registrado como Corresponsales
de Obra en los datos referentes a la ubicacin del edificio y el tipo de servicios a
que se destinar, as como cuatro juegos completos de planos y especificaciones
proporcionados por la empresa que fabrique el aparato y de una memoria donde
se detallen los clculos que hayan sido necesarios.
Las modificaciones al proyecto original de cualquier obra, se debern acompaar
a la solicitud del proyecto respectivo, por triplicado. No se conceder licencia
cuando el cambio de uso sea incompatible con la zonificacin de destinos, usos y
reservas autorizadas por los Programas de Desarrollo Urbano aplicables, o bien el
inmueble no rena las condiciones de estabilidad y servicio para el nuevo uso.
Las solicitudes para este tipo de licencia se presentarn con la firma del
interesado, propietario o poseedor del predio y con la responsiva de un Director
Responsable de Obra y Corresponsales.
(ADICIONADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 740 Bis.- Para el caso de obras pblicas a cargo de dependencias o
entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, se deber
presentar a la Direccin un expediente tcnico que contenga:
a) Constancia que acredite la propiedad o posesin del rea o predio;
382

b) Licencia de destino de suelo;


c) Memoria descriptiva, normas, especificaciones tcnicas de construccin y
procedimiento constructivo;
d) Proyecto ejecutivo de obra pblica;
e) Anlisis y dictamen de factibilidad tcnica y ambiental sobre el proyecto
ejecutivo de obra pblica;
f) Estudio de geotecnia aplicable, clculo y diseo de pavimento;
g) Informe preventivo de impacto ambiental;
h) Estudio y manifiesto de impacto ambiental;
i) Responsiva del Perito Director Responsable de Obra y en su caso del
Corresponsable; y
j) Solicitud y autorizacin del banco de tiro.
VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Artculo 741.- El tiempo de vigencia de las licencias construccin que expida la
Direccin, estarn en relacin con la naturaleza y magnitud de la obra por
ejecutar.
La Propia Direccin, tendr facultad para fijar el plazo de licencia de cada
construccin de acuerdo con los siguientes lineamientos:
I. Tratndose de licencia de obra menor, la vigencia ser de 3 meses como
mximo, contados a partir de la fecha de su expedicin;

(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


II. Para la construccin de obras en superficie hasta de trescientos metros
cuadrados, la vigencia mxima ser de doce meses, en superficies de ms de
trescientos metros cuadrados y hasta de mil metros cuadrados, de veinticuatro
meses; y
(REFORMADA, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
III. En obras de ms de mil metros cuadrados, de un mximo de treinta y seis
meses.
383

Artculo 742.- Si terminado el plazo autorizado para la construccin de una obra,


sta no se hubiere concluido, para continuarla deber obtener prrroga de la
licencia, cubriendo los derechos correspondientes; a la solicitud se acompaar la
bitcora de obra. Si dentro de los seis meses siguientes al vencimiento de la
licencia, no se obtiene la licencia sealada, ser necesario obtener nueva licencia
para continuar la construccin.
Tratndose de licencias de obra menor, la prrroga mxima que se podr
conceder ser de treinta das naturales, siguientes al vencimiento de las mismas.
Artculo 743.- Toda licencia causar los derechos que fijen las tarifas vigentes de
la Ley de Ingresos para el Municipio de Puebla.
Las licencias de construccin y los planos aprobados, se entregarn al interesado,
cuando ste hubiere cubierto el monto de todos los derechos que haya generado
su autorizacin. Si en un plazo de treinta das la licencia no se expidiera por falta
de pago de los derechos, se cancelar la solicitud correspondiente.
DE LA CONSTANCIA DE TERMINACIN DE OBRA
Artculo 744.- MANIFESTACIN DE TERMINACIN DE OBRA.- Los
propietarios, poseedores o tenedores; Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, estn obligados a manifestar por escrito a la Direccin, la
terminacin de la obra ejecutada en el predio, en un plazo no mayor de veinte das
naturales, contados a partir de la fecha de conclusin de las mismas, o la fecha de
extincin de vigencia de la licencia de construccin, utilizando para este efecto los
formatos respectivos.
Los corresponsables de obra debern asentar en la Bitcora de Obra, la
terminacin de la obra ejecutada en la cual tengan la corresponsabilidad, an si la
obra se encuentra en otra etapa de construccin.
Artculo 745.- Recibida la manifestacin de terminacin de obra, la Direccin
ordenar una inspeccin y revisin del expediente relativo en un mximo de veinte
das naturales, para verificar el cumplimiento de los requisitos sealados en la
Licencia de Obra y Construccin y si la misma se ajust a los planos
correspondientes.
La Direccin permitir diferencias en la obra ejecutada con respecto al proyecto
aprobado, siempre y cuando no se afecten las condiciones de seguridad,
estabilidad, destinos, servicio y salubridad, y se respeten las restricciones
indicadas en las constancias de alineamiento y licencia de uso de suelo y
evaluacin de impacto ambiental, as como la caractersticas autorizadas en la
licencia respectiva, el nmero de niveles especificados y las tolerancias
estructurales y de proyecto arquitectnico, debiendo cubrir los derechos
correspondientes.
384

La Direccin, autorizar la constancia de terminacin de obra si la construccin


cumple con los requisitos sealados en este artculo y no existieran daos en va
pblica ocasionadas por las obras.
Artculo 746.- Si del resultado de la inspeccin a que se refiere el artculo anterior
y del cotejo de la documentacin correspondiente apareciera que la obra no se
ajust a la licencia, a los planos autorizados o no se cumplieron las condicionantes
exigidas, la Direccin ordenar al propietario efectuar las modificaciones que fuere
necesarias, y en tanto stas no se ejecuten a satisfaccin de la propia Direccin,
no expedir la Constancia de Terminacin de Obra.
Artculo 747.- Recibida la manifestacin de terminacin de una construccin u
obra, la Direccin, previo cumplimiento de lo consignado por este captulo,
expedir la constancia de terminacin de obra, y relevar al Director
Responsable de Obra de responsabilidad por modificaciones o Adiciones que se
hagan posteriormente sin su intervencin.
REGULARIZACIN
Artculo 748.- Cuando la obra se haya realizado sin las licencias respectivas, y
siempre y cuando lo permitan el Programa de Desarrollo Urbano, la obra se podr
regularizar, sujetndose al siguiente procedimiento:
I. Presentar solicitud de regularizacin, extemporaneidad y registro de la obra;
II. Acompaar a la solicitud los documentos siguientes: Licencia de Uso de Suelo y
Evaluacin de Impacto Ambiental, alineamiento y nmero oficial, certificado de la
instalacin de toma de agua y de la conexin de albaal; factibilidad de dotacin o
inexistencia de servicios municipales, planos arquitectnicos y estructurales por
triplicado de la obra ejecutada y los dems documentos que este ordenamiento y
otras disposiciones exijan para el otorgamiento de licencia de construccin, con la
responsiva de un Director Responsable de Obra, que ampare el cumplimiento de
este ordenamiento;
III. Recibida la documentacin la Direccin, proceder a su revisin y en su caso,
practicar una inspeccin a la obra de que se trate y si de ella resultare que la
misma cumple con los requisitos legales, reglamentarios y administrativos
aplicables; y se ajusta a los documentos exhibidos con la solicitud de
regularizacin, extemporaneidad y registro de obra, la Direccin autorizar su
registro, previo pago de las sanciones y los derechos que establece la Ley de
Ingresos del Municipio y este ordenamiento;
IV. El Director Responsable de Obra ser el responsable de que los planos que se
presenten para su aprobacin concuerden fielmente con la construccin existente,
eximindose de la responsabilidad del proceso constructivo, tanto a el
Ayuntamiento como al Director Responsable de Obra, siendo en su totalidad
responsable el propietario de la obra.
385

Artculo 749.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin, podr ordenar la


demolicin total de una obra, o la parte de ella que se haya realizado sin licencia;
as como por haberse ejecutado en contravencin a la licencia de uso de suelo y
evaluacin de impacto ambiental. Asimismo podr revocar las licencias otorgadas
respecto a obras que no hayan cumplido con las condicionantes o normas de
utilizacin y ocupacin consignadas en las mismas.
DEMOLICIONES
Artculo 750.- Se entiende por demolicin la accin mediante la cual se derriba o
destruye total o parcialmente una edificacin determinada.
Artculo 751.- Toda demolicin en inmuebles deber obtener previamente la
licencia correspondiente otorgada por la Direccin.
Artculo 752.- La demolicin se realizar de manera manual, mecnica, llevando a
cabo todas las medidas de aseguramiento y proteccin durante el proceso; no
deber representar o poner en peligro la vida de los trabajadores o terceros,
demarcando el rea de peligro relativa al peatn.
Artculo 753.- Las demoliciones debern realizarse bajo la responsiva de un
Director Responsable de Obra.
Artculo 754.- Todos los daos que ocasionen los trabajos mencionados sern
cubiertos por el propietario o quien realice la demolicin, sin perjuicio de que se le
aplique la sancin o pena que proceda.
Artculo 755.- Con la solicitud de licencia se debe presentar un programa de
demolicin, en el que se indicar el orden lgico y aproximado en que se
demolern los elementos de la construccin.
Artculo 756.- Previo al inicio de la demolicin y durante su ejecucin, se deben
proveer todos los acordonamientos, tapiales, puntales o elementos de proteccin
de colindancias y va pblica que sean necesarios o que determine en cada caso
la Direccin, pudiendo realizarse visita ocular para verificarse el cumplimiento de
lo sealado.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 757.- Para solicitar licencia para obras de demolicin se deber presentar
ante la Direccin:
I. Formato de solicitud debidamente integrado y con firma autgrafa del
interesado;
II. Identificacin oficial con fotografa y en su caso, documento que acredite la
personalidad del interesado, los cuales podrn ser cualquiera de los siguientes:
386

a) En caso de ser persona fsica, podr ser credencial para votar vigente, cdula
profesional, pasaporte o licencia de manejo;
b) En caso de ser representante legal de una persona fsica, podr presentar carta
poder simple, adems de credencial para votar vigente, cdula profesional,
pasaporte o licencia de manejo vigente;
c) En caso de ser persona jurdica, podr ser la Cdula del Registro Federal de
Contribuyentes o acta constitutiva;
d) En caso de ser el administrador nico, director general o representante legal de
una persona jurdica, podr presentar el instrumento pblico en el que conste su
nombramiento, adems de credencial para votar vigente, cdula profesional,
pasaporte o licencia de manejo vigente;
e) 4 Fotografas del interior y exterior del inmueble en su estado actual (previo a
realizar la obra);
f) Alineamiento y nmero oficial vigente, (copia por ambos lados);
g) Formato de descarga para la disposicin final de residuos de construccin
emitido por la Secretara del Medio Ambiente y Servicios Pblicos;
h) Croquis acotado o proyecto arquitectnico segn sea el caso; y
i) Responsiva del Perito Director Responsable de Obra con firma autgrafa del
mismo, en cada uno de los documentos.
III. En caso de demolicin de edificaciones, obras, construcciones o instalaciones
riesgosas se solicitarn las medidas de seguridad correspondientes que sealen la
Unidad Operativa Municipal de Proteccin Civil o la Direccin.
IV. En construcciones ubicadas en Zona de Monumentos se presentarn adems:
a) Licencia y/o factibilidad emitida por la Delegacin Estatal del Instituto Nacional
de Antropologa e Historia con planos sellados;
b) Oficio de factibilidad emitido por la Subdireccin de Planeacin; y
c) Firma en todos los documentos, del Perito Director Responsable de Obra y
Corresponsable en restauracin.
387

V. En construcciones de inmuebles constituidos en rgimen de propiedad en


condominio, se presentarn adems:
a) Reglamento de condminos; y
b) Acuerdo por escrito de la asamblea de vecinos, con copia simple de
identificacin oficial y comprobante de domicilio de cada uno de los que firman.
(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2008)
Artculo 758.- Despus de terminada la demolicin el propietario deber retirar el
material producto de demolicin, de conformidad con la aprobacin del Plan de
Manejo de Residuos que apruebe el Gobierno del Estado.
Artculo 759.- La vigencia de la licencia de demolicin ser de 30 das naturales a
partir de la fecha en que fue otorgada; pudiendo solicitarse un plazo mayor
dependiendo de la magnitud de los trabajos a ejecutarse.
PROYECTO ARQUITECTNICO
GENERALIDADES
Artculo 760.- Se entiende por Proyecto Arquitectnico, a la organizacin del
espacio para que el ser humano encuentre el bienestar fsico y psicolgico en el
desarrollo de sus actividades. Para organizar el espacio y la complejidad de sus
implicaciones urbanas, el diseo deber contar con una metodologa y una
prctica adecuada.
La adecuacin espacial tanto interior como exterior, en relacin a los niveles de
comportamiento humano, sea individual, comunitario o colectivo, es lo que
determina el bienestar fsico y psicolgico del individuo.
Es responsabilidad del proyectista,
arquitectnico creado en un proyecto.

la

solucin

adecuada

del

espacio

Los conceptos como escala, secuencia, remate, contexto urbano, vialidad,


identidad, etc., son importantes a considerar en los gneros de edificios a tratarse
en los captulos subsecuentes.
Los gneros de edificios tratados en este Captulo, se distinguen por una serie de
implicaciones urbanas de las que se sealan: el relevante inters pblico que
representen; los servicios que ofrecen a la comunidad, la alta concentracin
humana y de medios de transporte que se generan en un breve tiempo por la
infraestructura urbana de servicios que demandan como agua potable, vialidad,
energa elctrica, drenaje, etc., adems de la complejidad que revisten en s
mismos los proyectos arquitectnicos de dichos gneros.
388

Todo lo anterior, genera especiales repercusiones sobre los problemas del


desarrollo urbano del Municipio que deben tomarse en cuenta en las
autorizaciones de licencias de construccin correspondientes.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Es de vital importancia considerar las normas de ayuda y facilidades para
personas con discapacidad, establecidas en el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Las edificaciones previstas o no en los gneros de edificios que tengan especial
relevancia, debern ser analizados por las autoridades municipales y el Comit de
Asesora y Admisin de Directores Responsables de Obra y Corresponsables.
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 761.- En los gneros de edificios a tratar en los apartados subsecuentes,
se mencionan elementos del diseo arquitectnico como lo son: circulaciones,
anchos de escaleras, iluminacin, ventilacin, accesos, asoleamientos, acstica,
ispticas entre otros. Todos estos elementos debern cumplir con las normas del
diseo arquitectnico correspondiente de acuerdo a cada gnero de edificio,
debindolos fundamentar el proyectista en todo caso, mediante breve memoria
descriptiva del proyecto arquitectnico, sujetndose, en los aspectos relacionados
a personas con discapacidad a la norma contenida en el Manual Tcnico de
Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
Artculo 762.- REQUISITOS GENERALES DEL PROYECTO: Los proyectos para
las edificaciones, debern cumplir con las disposiciones aplicables de este
Captulo.
Los edificios que se proyecten para dos o ms de los usos que regula este
ordenamiento, debern sujetarse, para cada uno de ellos, a lo que al respecto
sealan los apartados del presente Captulo que en cada caso correspondan.
Artculo 763.- APROBACION DE PROYECTOS: La Direccin, revisar los
proyectos arquitectnicos que le sean presentados para la obtencin de licencias y
aprobacin de aquellos que cumplan con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 764.- VOLADIZOS Y SALIENTES: Los elementos arquitectnicos que
constituyen el perfil de una fachada, tales como columnas, pilastras, sardineles,
podrn sobresalir de la misma hasta 30 centmetros y los voladizos deben estar
colocados a una altura mayor de 2.50 metros con respecto al nivel de la banqueta.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
Artculo 765.- Los balcones abiertos y marquesinas situados a una altura de dos
metros cincuenta centmetros, podrn sobresalir del alineamiento hasta el lmite de
la guarnicin de la vialidad, pero al igual que todos los elementos arquitectnicos,
debern ajustarse a las restricciones sobre distancia a lneas de transmisin que
seala el Reglamento de Obras e instalaciones Elctricas de la CFE o el
ordenamiento que lo sustituya.
389

(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)


EDIFICIOS PARA CASA HABITACIN
Artculo 766.-En los edificios destinados a habitacin, se debern dejar ciertas
superficies libres o patios, destinados a proporcionar luz y ventilacin, a partir del
nivel en que se desplanten los pisos, pasillos, corredores o escaleras.
Los patios que sirvan a piezas habitables (dormitorios, salas y comedores),
tendrn como dimensin mnima de 5 m2 en tratndose de altura de 5.00 m. En
caso de alturas mayores la dimensin mnima de cualquiera de sus lados, nunca
ser inferior a 2/5 de altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una
tolerancia mxima del 20% menor de la dimensin sealada, siempre que la
reduccin de una de las medidas se incremente en la otra un 20 %.
Tratndose de patios que sirvan a piezas no habitables, la dimensin mnima del
patio ser de 3.00 m2, tratndose de alturas hasta 3.00 m, en caso de alturas
mayores la dimensin mnima de cualquiera de sus lados, nunca ser inferior a 1/3
de la altura del paramento de los muros, lo anterior tendr una tolerancia mxima
de 25% menor de la dimensin sealada, siempre que la reduccin de una de las
medidas se incremente en la otra un 25%.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
En caso de edificios de departamentos, multifamiliares o condominios
habitacionales, se acondicionarn dos departamentos por cada 50 y se aplicar
por lo menos el 2% cuando sean ms de 50 viviendas, para ser utilizados por
personas con discapacidad y debern estar ubicados en planta baja. Adems se
adoptarn los siguientes elementos:
a) La puerta de acceso as como las interiores tendrn un ancho no menor de 90
cm. y en caso de puertas dobles, cada hoja deber tener esta dimensin.
b). En el acceso al conjunto habitacional o edificio, as como todo el trayecto hasta
la vivienda, debern contar con las rampas necesarias para salvar desniveles, las
que no tendrn una pendiente mayor al ocho por ciento.
c) Las perillas de las puertas y ventanas, tendrn una altura mxima sobre el nivel
del piso de 1.00m. Toda escalinata, acceso y/o andador, deber contar con
pasamanos para nios y adultos.
d). Los controles generales de energa elctrica, as como los apagadores de luz,
tendrn una altura mxima de 1.20 mts.
(REFORMADO, P.O. 04 DE JUNIO DE 2012)
e) En caso de existir elevador en la vivienda, los controles deben ser identificables
para las personas con discapacidad. Se debern incluir placas de sistema Braille
390

en el tablero de control, dentro y fuera de elevadores para sealar los pisos de


conformidad con el Manual Tcnico de Accesibilidad.
Artculo 767.- La dimensin mnima de una pieza habitable ser de 9.00 m2 y
considerando un lado mnimo de 2.70 metros a paos interiores y una altura
mnima de 2.30 metros.
Artculo 768.- Slo se autorizar la construccin de viviendas que tengan como
mnimo una pieza habitable, con sus servicios de cocina y bao.
Artculo 769.- Todas las piezas habitables en todos los pisos, deben tener
iluminacin y ventilacin por medio de vanos que darn directamente a patios o a
la va pblica. La superficie total de ventanas, libre de toda obstruccin para cada
pieza, ser por lo menos igual a un octavo de la superficie del piso, y la superficie
libre para ventilacin deber ser cuando menos de un veinticuatroavo de la
superficie de la pieza.
Artculo 770.- Los edificios de habitacin, debern estar provistos de iluminacin
artificial que d cuando menos las cantidades mnimas que fije la normatividad
vigente en la materia.
Artculo 771.- Todas las viviendas de un edificio debern tener salidas a pasillo o
a corredores que conduzcan directamente a las puertas de salida o a las
escaleras. El ancho de pasillos o corredores nunca ser menor de 1.20 m y
cuando haya barandales stos debern tener una altura mnima de 90 cm.
Artculo 772.- Los edificios de hasta 3 niveles, incluyendo planta baja siempre
tendrn escaleras que comuniquen todos los niveles. La construccin de un cuarto
nivel excluyendo planta baja, requerir la instalacin obligatoria de un elevador.
La anchura mnima de rampas de escalera ser de 1.20 mts. en multifamiliares,
debiendo construirse con materiales incombustibles. Las escaleras debern contar
con barandales de apoyo con una altura mnima de 90 cm.
Las puertas de acceso del edificio tendrn una anchura libre mnima de un metro.
Artculo 773.- Las cocinas y baos debern obtener luz y ventilacin directamente
de los patios o de la va pblica por medio de vanos, con una superficie no menor
de un octavo del rea de las piezas.
Excepcionalmente, se podrn permitir cocinas y baos sin la ventilacin antes
sealada, siempre que el local cuente con ventilacin mecnica de extraccin,
suficiente para proporcionar una ventilacin adecuada.
Todos los edificios destinados a habitacin debern contar con instalaciones de
agua potable que pueda suministrar un mnimo de 184 litros diarios por habitante.
391

Si se instalan tinacos, debern contar con sistemas que eviten la sedimentacin


de ellos.
Artculo 774.- Las viviendas de un edificio deben contar con sus servicios de
bao, lavabo, inodoro y fregadero.
Artculo 775.- Slo por verdadera excepcin y ante la ausencia del drenaje
municipal, se podr autorizar la construccin de viviendas cuyas aguas negras
descarguen a fosas spticas adecuadas.
Artculo 776.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en los
edificios para habitacin se aplicar de la siguiente manera:
USO DE SUELO

NO. CAJONES
POR VIVIENDA

1. HABITACIN
1.1 HABITACIN UNIFAMILIAR
Hasta 130m2

De 130 a 280m2

Ms de 280m2

Cuando se trate de ampliaciones a vivienda Unifamiliar exclusivamente, no se


requerir el suministro del cajn Adicional que corresponde.
1.2 HABITACION PLURIFAMILIAR
1.2.1 HABITACION BIFAMILIAR
Dos unidades hasta 120 m.

De 120 a 250 m.

De ms de 250 m.

1.2.2 HABITACION PLURIFAMILIAR


Horizontal de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m.

De 60 a 120 m.

1
392

De 120 a 250 m.

De ms de 250 m.

1 cada 100 m

1.2.3 HABITACION PLURIFAMILIAR


Vertical, de 3 a 50 unidades
Hasta 60 m.

De 60 a 120 m.

De 120 a 250 m.

De ms de 250 m.

1 cada 100 m

Se deber dejar un cajn extra para visitas por cada 10 viviendas.


1.3. HABITACIONAL ESPECIAL
Para personas solas, hasta 60 m2

0.5

Para personas solas, de ms de 60 m2 1


Parques para remolques

Pie de casa

1.4. Los espacios de estacionamientos para personas con capacidades diferentes,


debern contar con un ancho mnimo de 3.60 m por 6.20 de longitud y respetando
los siguientes principios:
a). Sealizacin: La seal internacional de discapacitado debe ser instalada en
lugar fcilmente visible y adems pintada sobre el pavimento en el cajn.
b). El cajn de estacionamiento deber localizarse lo ms prximo al acceso del
edificio o la vivienda, procurando en todo momento que la persona con capacidad
diferente, no camine o se desplace por detrs de otros autos estacionados, para
poder llegar a espacios especiales para su uso.
c). Cajones de estacionamiento Deber destinarse por lo menos dos espacios por
cada 50 unidades o viviendas.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO EDIFICIOS PARA COMERCIOS Y
OFICINAS

393

Artculo 777.- Las especificaciones del artculo anterior sern aplicables a los
edificios destinados a comercios y oficinas, salvo lo dispuesto especialmente por
este apartado, en la inteligencia de que los locales destinados a oficinas y
comercios sern considerados para todos los efectos como piezas habitables. En
el proyecto arquitectnico de los edificios comerciales, se incluirn las reas para
letreros, rtulos o cualquier otra clase al propio inmueble con sujecin a las
disposiciones aplicables y vigentes. El acceso desde el exterior al edificio, as
como en su interior, debern contar con las rampas necesarias para salvar
desniveles, con pendientes no mayores al 8% este elemento arquitectnico es
obligatorio en planta baja.
Artculo 778.- Las rampas de escalera de edificios de comercios y oficinas
tendrn una anchura mnima de 1.20 metros las que debern contar con
barandales de apoyo, con una altura mnima de noventa centmetros.
Cada rampa de escalera no podr dar servicio a ms de 1,400 m de planta y sus
anchuras variarn en la siguiente forma:
Hasta 700 m

1.20 m

De 700 a 1,050 m

1.80 m

De 1,050 a 1,400 m

2.40 m

Artculo 779.- Ser obligatorio dotar a estos edificios con servicios sanitarios,
unos destinados para hombres y otros para mujeres, ubicados de tal forma que no
se requiera bajar o subir ms de un piso para tener acceso a ellos. Adicionalmente
se deber prever que la puerta de acceso a ellos tenga un ancho mnimo libre de
noventa centmetros y que cuente con un cubculo para inodoro con dimensiones
mnimas de 1.50 x 2.00 metros para personas con capacidades diferentes.
Por cada 400 m o fraccin de superficie construida, se instalar cuando menos un
inodoro y un mingitorio para hombres y por cada 300 m o fraccin, cuando menos
un inodoro para mujeres.
Adicionalmente, se deber prever que todas las instalaciones sanitarias cuenten
con puerta de acceso, cuyo ancho mnimo libre sea de 90 centmetros,
proporcionando un inodoro cuyo cubculo sea como mnimo de 1.50 x 2.00 mts.
Artculo 780.- ESTACIONAMIENTOS: La dotacin de estacionamientos en los
edificios para comercios y oficinas deber aplicarse de acuerdo a lo siguiente:
USO DE SUELO

No. CAJONES
P/COMERCIO
Y OFICINAS

Oficinas particulares Comerciales


394

Comercio Especializado

1 por cada 40m2

Peluqueras y Salones de
Belleza mayores de 40m2

rea total

1 por cada 20m2

Talleres de Costura

rea total

1 por cada 50m2

Instituciones de crdito, bancarias, de seguros, de


Fianzas, casas de cambio, de moneda, telgrafos,
Correos y locales de gobierno para atencin al
Pblico.
rea total
1 por cada 20m2
Comercio de maquinaria.
Material de Talleres: ferreteras venta de maquinaria,
de materiales y de muebles.
rea total
1 por cada 100m2
Taller mecnico, de pintura y
rea total
hojalatera, de implementos y
estaciones de servicio de lubricacin

1 por cada 50m2

Taller de lavado de vehculos

*Equipo de
lavado
mecnico. 2 por cada equipo
de lavado
*Equipo de
lavado
manual
2 por cada
espacio de lavado

Comercio departamental

rea total

1 por cada 40 m2

Comercio de mercancas y vveres


Mercados y tiendas de vveres

rea total

1 por cada 50 m2

rea de almacenamiento

rea total

1por cada 250 m2

Deber destinarse por lo menos un cajn para personas con capacidades


diferentes por cada 1,400 metros cuadrados de rea de oficina, cuyas
dimensiones mnimas sern de 3.60 por 6.20 metros.
Artculo 781.- Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario
contar con bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3
unidades.
395

EDIFICIOS PARA EDUCACIN


Artculo 782.- La superficie mnima del terreno destinado a la construccin de un
edificio para la educacin, ser a razn de 5 m por alumno, calculado el nmero
de stos de acuerdo con la capacidad de las aulas, mismas que tendrn un cupo
mximo de 50 alumnos y con dimensiones de un m por alumno.
Artculo 783.- Las aulas debern estar iluminadas y ventiladas por medio de
ventanas hacia la va pblica o a patios, debiendo abarcar las ventanas por lo
menos toda la longitud de uno de los muros ms largos.
La superficie libre total de ventanas tendr un mnimo de un quinto de la superficie
del piso del aula y la superficie libre para ventilacin un mnimo de un quinceavo
de dicho piso.
Artculo 784.- Los espacios de recreo sern indispensables en los edificios para la
educacin y tendrn una superficie mnima equivalente al rea construida y
contarn con pavimento adecuado cuando as se requiera.
Los patios para iluminacin y ventilacin de las aulas, debern tener por lo menos
una dimensin igual a la mitad de la altura del parmetro y como mnimo 3 m.
La iluminacin artificial de las aulas ser siempre directa y uniforme.
Artculo 785.- Cada aula deber estar dotada cuando menos de una puerta con
anchura mnima de 1.20 m, con abatimiento al exterior; los salones de reunin
debern estar dotados de dos puertas con la misma anchura mnima y aquellos
salones que tengan capacidad para ms de 300 personas debern llenar las
especificaciones previstas en el captulo relativo a centros de reunin. En el
interior de las aulas, se destinar como mnimo, un lugar para personas en sillas
de ruedas cuya superficie ser de 1.20x1.20 metros, la que deber tener en el piso
la sealizacin correspondiente.
Artculo 786.- Las rampas de escalera de los edificios para educacin se
construirn con materiales incombustibles y tendrn una anchura mnima de 1.20
m, podrn dar servicio a un mximo de 4 aulas por piso y debern ser aumentadas
a razn de 30 cm. por cada aula que se exceda a este nmero pero en ningn
caso se permitir una anchura mayor de 2.40 m. Debern estar adems dotadas
de barandales con altura mnima de 90 cm.
Artculo 787.- Ser obligacin de las escuelas, contar con un local adecuado para
enfermera y equipo de emergencia, as como la instalacin de rampas en todo
desnivel y pasamanos de apoyo en escaleras, para alumnos con discapacidad.
En los edificios deber sealizarse la ubicacin de escaleras y salidas de
emergencia, as como sealizacin relativa a rutas de evacuacin.
396

Artculo 788.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamiento en los


edificios para la educacin se aplicar de la siguiente manera:
Servicios educativos:
Elementales:
reas de aulas
cada aula
Guarderas y Jardines de Nios, Primarias y Secundarias
Superiores:
Universidades, Tecnolgicos, Preparatorias, Vocacionales,
Escuelas de Especializacin, de Artes y Oficias y similares.
rea de enseanza
cada 8 m2
Internados, Seminarios, Orfanatorios, etc.
por cada aula

por

por

rea de Enseanza

Servicios Educativos en Academias, Locales para la


Enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
Karate, natacin o similares.
rea de Enseanza
cada aula
Servicios Educativos en Academias. Locales para la
Enseanza y prctica de gimnasia, danza, baile, judo,
Karate, natacin o similares.
Zona prctica
por cada 40 m2

1.5

1.5

por

Independientemente de lo anterior, para el rea administrativa, un cajn por cada


40 m, y 2 cajones extras para visitas por aula.
Para las personas con capacidades diferentes, se destinar por lo menos un
espacio por cada 50 o fraccin a partir de 12 o en su caso el 2% del total de
espacios, los cuales debern estar bien ubicados e identificados tal y como se
indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776 de este Ordenamiento.
El acceso a los sanitarios deber estar bien vestibulado, y lo suficientemente
amplio, en caso de contar con puerta, la misma deber carecer de manija,
contando con abatimiento mecnico para permitir el uso de alumnos con
discapacidad. El ancho mnimo ser de un metro.
Cuando se implemente el servicio de valet parking, ser necesario contar con
bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.
Artculo 789.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma
separada los requeridos para hombres y mujeres. Un WC y mingitorio por cada 40
alumnos para el sanitario de hombres y un WC por cada 30 alumnas.
397

El bao deber estar acondicionado para personas con capacidades diferentes, el


espacio libre dentro del cubculo del inodoro requerido para permitir el uso de
personas con capacidad diferente deber ser de 1.50 x 1.50 m libres y respetarse
independientemente del espacio del excusado. As mismo, deber proveerse la
colocacin de aditamentos especiales que puedan ser barras de apoyo y los
dems accesorios debern colocarse de tal forma que facilite el uso de las
personas con capacidades diferentes. En el caso de espejos, stos debern estar
colocados con una inclinacin mnima de 8 grados hacia el usuario.
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Artculo 790.- Los terrenos destinados a campos deportivos pblicos o privados,
debern estar convenientemente drenados, contando sus instalaciones con
servicios de vestidores y sanitarios, suficientes e higinicos.
Quedan exceptuados de este requisito los campos comnmente denominados
llaneros, o sea aquellos cuyo uso no implica para los usos ningn estipendio o
renta por su ocupacin.
Artculo 791.- En caso de dotarse de graderas, las estructuras de stas sern de
materiales incombustibles, debiendo presentarse los planos y clculos tcnicos
con la responsiva profesional de un Director Responsable de Obra.
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 792.- El acceso a las instalaciones deber contar con rampas, cuya
pendiente no exceda del 8%. Se deber solventar todos los niveles del complejo
deportivo en su interior con rampas para uso de personas con discapacidad.
Artculo 793.- En el caso de que las canchas deportivas cuenten con graderas
para el pblico, stas debern incluir lo siguiente:
I. Espacio libre de 1.20 x 1.20 mts. para alojar una silla de ruedas, debidamente
sealado en piso. Ser obligatorio incluir este espacio por cada ciento cincuenta
personas; y
II. Los accesos y salidas de cualquier tipo de gradera debern ser a travs de
rampas.
Artculo 794.- En las albercas que se construyan en centros deportivos, debern
de marcarse claramente las zonas para natacin y para clavados, indicando con
caractersticas perfectamente visibles, las profundidades mnimas y mximas y el
punto en que cambie la pendiente del piso, as como aquel en que la profundidad
sea de 1.50 m.
Artculo 795.- Cualquier especificacin complementaria ser determinada por la
Direccin.
398

Artculo 796.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en las


instalaciones deportivas se aplicar de la siguiente manera:
Billares

Mesa de juego

2 por cada mesa

Boliche

Mesa de juego

4 por cada mesa

Frontn

Cancha

2 por cada cancha

Cancha de tenis

Cancha

3 por cada cancha

Squash

Cancha

3 por cada cancha

Pista para patinar

rea de pista

1 por cada 50 m2

rea individual de prctica


deportiva especializada rea de prctica

1 por cada participante

Minicanchas deportivas

rea de cancha

1 por cada 30 m2

Albercas pblicas

rea de alberca

1 por cada 50 m2

Campos de golf

rea de campo

1 por cada 750 m2

Para pblico en general

1 por cada 8 personas

(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)


Para las personas con discapacidad, se destinarn espacios de estacionamiento
sealados en el Manual Tcnico de Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el
Municipio de Puebla.
Cuando se implemente el servicio de Valet Parking, ser necesario contar con
bahas de recepcin y entrega de vehculos con capacidad mnima de 3 unidades.

BAOS PBLICOS
Artculo 797.- Todo proyecto para construccin de baos pblicos deber contar
con la responsiva profesional o corresponsable necesaria.
Todas las instalaciones hidrulicas, de vapor y gas, diesel u otros, debern contar
con libre y fcil acceso para su mantenimiento, revisin y conservacin.
La presentacin del proyecto requerir la elaboracin de un diagrama isomtrico
de los sistemas de vapor, de aire caliente, agua fra, agua caliente, de gas L. P.,
diesel o de cualquier otro tipo de energtico.
399

La ventilacin deber ser de acuerdo a la norma oficial vigente, suficiente para


evitar la concentracin inconveniente de bixido de carbono; la iluminacin podr
ser natural o artificial, la primera por medio de ventanas con superficie mnima
igual a un octavo de la superficie del piso y si es artificial, por medio de
instalaciones elctricas especiales para resistir adecuadamente la humedad.
Se condicionar la capacidad de los baos pblicos al nmero de regaderas
existentes y funcionando, a razn de cuatro usuarios por regadera en horas de
mxima demanda.
Artculo 798.- En los edificios para bao, los servicios sanitarios de los
departamentos para hombres, debern contar con un mnimo de un inodoro, dos
mingitorios y un lavabo por cada 15 casilleros, lo mismo se requerir por cada diez
vestidores individuales.
En el departamento para mujeres los servicios sanitarios debern contar con un
mnimo de dos inodoros, un lavabo por cada diez casilleros, lo mismo se requerir
por cada cinco vestidores individuales.
(REFORMADO PRRAFO TERCERO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
En ambos departamentos al menos un inodoro y lavabo deber destinarse para el
uso de personas con discapacidad, el cual deber cumplir con el Manual Tcnico
de Accesibilidad Aplicable a Construcciones en el Municipio de Puebla.
Las reas de regadera y vapor se recubrirn con materiales impermeables en
muros y techos, los pisos se recubrirn con materiales antiderrapantes.
Por seguridad del usuario, las aristas en pisos, muros o cualquier otro espacio que
las requiera, deben redondearse.
Artculo 799.- El rea mnima para una regadera en servicio general ser del 0.90
x 0.90 metros.
El mnimo en regadera en servicio individual ser de 2.00 x 1.20 mts. El rea
mnima para una regadera de presin ser de 1.20 x 1.20 metros, debindose
proporcionar una regadera como mnimo por departamento. Se deber destinar y
equipar con accesorios de apoyo, una regadera como mnimo por cada quince
existentes o fraccin para el uso de personas con discapacidad cuya rea mnima
debe ser de 1.50 x 1.50 metros.
Artculo 800.- Los locales destinados a baos de vapor o aire caliente, para uso
general, en ningn caso deber de ser menor de quince metros cuadrados y tener
un (sic) altura mnima de tres metros. El ancho mnimo de la puerta ser de 0.90
metros de libre acceso, que permita el paso de personas con capacidades
diferentes, deber preverse que la misma pueda abrirse desde el exterior.
400

Artculo 801.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos en baos


pblicos se aplicar de la siguiente manera:
a). Por cada cinco regaderas de uso general. 1 cajn de estacionamiento;
b). Por cada tres vestidores. 1 cajn de estacionamiento;
c). rea administrativa 1 cajn por cada 40 m2.
Se deber destinar un cajn de estacionamiento como mnimo por cada doce
requeridos o fraccin, para uso de personas con discapacidad el cual tendr unas
dimensiones mnimas de 3.60 x 6.20 mts. Con la sealizacin correspondiente
Se deber proporcionar un rea de estacionamiento y maniobras para el
suministro de energticos, la cual debe estar separada del estacionamiento
pblico un mnimo de tres metros.
HOSPITALES
Artculo 802.- Los hospitales que se construyan, debern sujetarse a las normas
oficiales mexicanas, las normas complementarias vigentes y dems disposiciones
que dicte la autoridad competente en la materia.
Artculo 803.- ESTACIONAMIENTOS: La previsin de estacionamientos de
hospitales se aplicar de la siguiente manera:
Hospitales y Clnicas (Pblicas o Privados).
a). Encamados generales. 1 cajn de estacionamiento por c/4 camas.
b). Cuartos de distincin. 1 cajn de estacionamiento por cada cuarto.
c). rea administrativa.1 cajn de estacionamiento por cada 40 M. construidos.
d). Proveedores y servicios.1 cajn de estacionamiento de dimensiones
3.50x10.00 mts. por las primeras 20 camas y 1 cajn de estacionamiento Adicional
por cada 30 camas siguientes.
Para personas con capacidades diferentes, se destinarn por lo menos el 5% del
total de cajones de estacionamiento. Para este caso, las medidas mnimas de los
espacios sern de 3.60 m de ancho y de 6.20 m de longitud.
El estacionamiento previsto para las personas con capacidad diferente, se deber
ubicar lo ms prximo al acceso del hospital, procurando en todo momento que el
discapacitado no transite o se desplace por detrs de otros autos estacionados,
para poder llegar a espacios especiales para su uso, stos debern estar
401

identificados como se indica en los incisos a) y b) del numeral 1.4 del artculo 776
del presente ordenamiento.
Artculo 804.- SERVICIOS SANITARIOS: Se debern proporcionar en forma
separada los requisitos de servicio sanitario para hombres y mujeres, debindose
contar en cuartos privados, un bao completo por cada cuarto, y en cuartos
mltiples, uno por cada cuatro camas.
(REFORMADO PRRAFO SEGUNDO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2011)
Los sanitarios pblicos en hospitales, clnicas y centros de salud debern estar
acondicionados para personas con discapacidad o personas con sillas de ruedas,
el espacio libre requerido para permitir el giro de la silla de ruedas deber ser de
1.50 x 1.50 m. libres y respetarse independientemente del inodoro, adems
deber invariablemente cumplir con el Manual Tcnico de Accesibilidad Aplicable
a Construcciones en el Municipio de Puebla, referente a ste caso. As mismo
deber condicionarse la instalacin de barras de apoyo y los dems accesorios
debern colocarse de tal forma que facilite el uso por las personas con
discapacidad.
INDUSTRIAS
Artculo 805.- El permiso para la construccin de un edificio destinado a industria,
podr concederse tomando en cuenta lo dispuesto por el Programa de Desarrollo
Urbano y lo previsto en el apartado de Urbanizaciones as como lo establecido en
las leyes en la materia y en el ordenamiento municipal en materia de Ecologa.
La Direccin, cuidar especialmente que las construcciones para instalaciones
industriales, satisfagan lo previsto en los Reglamentos de Seguridad y Prevencin
de Accidentes y de Higiene en el Trabajo, considerando reas verdes y de
recreacin de acuerdo al nmero de trabajadores, as como el cumplimiento y
autorizacin de las dependencias federales y estatales para prevencin de
contaminacin del medio ambiente.
Artculo 806.- ESTACIONAMIENTOS: La prevencin de estacionamientos en
industrias se aplicar de acuerdo a la evaluacin del estudio de impacto vial y se
determinar el nmero de cajones de estacionamiento y de servicio, as como sus
dimensiones; el cual se deber acompaar a la solicitud de