Televisión en el País Vasco

LA CARTA EUROPEA DE LAS LENGUAS

REGIONALES O MINORITARIAS
Working Paper 30 de marzo de 2016
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LA CARTA EUROPEA DE LAS LENGUAS
REGIONALES O MINORITARIAS

1. Aunque de forma indirecta, la "Carta Europea de las

Lenguas Regionales o Minoritarias", aprobada en
Estrasburgo en 1992, puede ser una referencia de interés
a efectos de posibles políticas de futuro en el sector
televisivo vasco.

2. Como veremos, el interés conceptual de esta referencia

radica, en nuestra opinión, en su aplicabilidad no sólo al
ámbito lingüístico sino -dentro de este criterio de
"referencia"- a otros ámbitos culturales y, quizás, incluso
a contenidos informativos de carácter general.

3. Esta "Carta Europea" -que incluye un artículo 11

específicamente dedicado a "Medios de comunicación"-
es de adhesión voluntaria y recoge numerosas
disposiciones no directamente obligatorias, permitiendo
que los estados asuman distintos niveles de compromiso.

4. Algunos de estos posibles compromisos aluden a

conceptos como los siguientes:

- "asegurar la creación de al menos una emisora

de radio y televisión y un canal de televisión en las
lenguas regionales o minoritarias"

- "tomar las disposiciones apropiadas a efectos de

que las emisoras ofrezcan programas en las
lenguas regionales o minoritarias"

- "estimular y/o facilitar la producción y

distribución de obras audiovisuales en lenguas
regionales o minoritarias",

- "cubrir los costes adicionales de aquellos medios

de comunicación que empleen lenguas regionales
o minoritarias"

- "aplicar las medidas que se prevean respecto de

la asistencia económica también a las

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producciones audiovisuales en las lenguas

regionales o minoritarias"

- "soportar la formación de periodistas y de otra

plantilla al servicio de los medios de comunicación,
que empleen dichas lenguas".

5. Tengamos en cuenta que, en este momento, no nos

interesa tanto el contenido de esta Carta en cuanto a su
aplicabilidad directa sino más bien -como hemos dicho-
como referencia conceptual.

6. Sobre la base del texto de esta Carta, no parece

excesivamente complejo configurar una plataforma de
propuesta política que, junto al fomento de los medios
de comunicación propios, añadiera nuevos instrumentos
de fomento de la utilización del euskara en otros medios
de comunicación. Evidentemente, ello puede hacerse
efectivo bien a través de un sistema de ayudas o bien de
un sistema de regulación directa.

7. Al menos en el momento actual, mientras que el sistema

de ayudas o incentivos podría estar en manos de los
poderes políticos vascos, la regulación directa -a efectos
de los medios de comunicación estatales- debería ser
probablemente competencia del Estado. Pero ello no es
óbice para que una plataforma de este tipo se pudiese
configurar como objetivo político tanto para grupos
políticos de ámbito vasco como de ámbito estatal.

8. Prescindimos, por el momento, del concepto de creación

de medios de comunicación propios, puesto que ya está
materializado en nuestro caso. Fuera de este ámbito de
actuación, parece claro que casi todas las medidas
previstas en la Carta apuntan a mecanismos de incentivo,
apoyo o impulso. Ello puede ser una referencia de
interés, pero de un segundo nivel.

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9. En particular, nos encontramos con referencias de apoyo,

impulso o incentivo a efectos de:

.. la producción y distribución de obras

audiovisuales

.. el empleo de estas lenguas por los medios de

comunicación

.. la formación de periodistas y trabajadores de

estos medios.

10. En particular, la Carta nos aporta algunas ideas sobre la

posibilidad de que, a través de incentivos o de
regulación, se induzca a los medios de comunicación
estatal a ofrecer programas en euskera. Una opción
escasamente utilizada hasta la fecha.

11. Pero, como veremos, el interés fundamental de estas

referencias recogidas en la "Carta Europea" de 1992
radica en la posibilidad conceptual de utilizar este tipo de
referencias más allá del ámbito lingüístico.

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