AUTOR

EmmanuelJoseph Sieys
Qu es el
Tercer
Estado? de
1789

IDEAS CENTRALES
Encabeza una burguesa revolucionaria, quiere
destruir los estamentos del Antiguo Rgimen para
que la nacin prospere a travs de trabajos
particulares y funciones pblicas. Slo lo que es del
Tercer Estado pertenece a la nacin, y esto debe
ser si desaparecen los otros estamentos.
Da un nuevo concepto de nacin: la nacin la
forman individuos libres, iguales, independientes,
los que deciden unirse por las necesidades
comunes y por el deseo de vivir en comn. Es un
concepto de nacin subjetiva, la Nacin poltica. La
fuerza de la mayora, frente a la minora
privilegiada, es la voluntad nacional.
Dos elementos: los miembros del Tercer Estado son
iguales jurdicamente, negativamente privilegiados.
La nacin es duea de s misma, tiene el poder y
por tanto es soberana y puede darse a s misma la
ley, sin depender de la historia o las instituciones.
Asentndose en la voluntad comn, la nacin
decide darse una ley fundamental, constituirse
jurdicamente y darse a s misma la constitucin sin
depender de lo existente.
El poder constituyente es una voluntad primaria
que no depende de nada, sino de s misma. La
razn de la nacin como poder constituyente es dar
instituciones constituidas, pero nunca puede

COMENTARIOS

Cabe destacar que

Emmanuel
Sieys (Francia, 1748-1836) fue el
primero en acuar el concepto de
pouvoir
constituant
o
Poder
Constituyente. Parte su razonamiento,
primero en torno al concepto de
Representacin, para llegar ms tarde
al de Poder Constituyente, y por ltimo
arribar al de Constitucin. As, ante la
falta
de
Constitucin,
indica
la
necesidad de no acudir a notables
sino que se debe recurrir a la Nacin
misma, pues sta es la nica con
derecho a hacer Constitucin.

Dentro del concepto de Soberana

Nacional
de
Sieys,
la
Representatividad est dada, no
como un fin, sino ms bien, como un
medio para solucionar un problema
prctico que se da por la amplitud
del territorio y el gran nmero de
comitentes de la Nacin. Llegamos
as, a la idea de Constitucin, que en
la construccin de Sieys, aparece
mezclada con un sin nmero de
preocupaciones polticas, ideadas y
previstas, por el inters que tiene la

adecuarse a la constitucin, nunca puede tener una

formulacin definitiva, porque es el inicio de todo,
se identifica con la Revolucin y parte de cero. No
se sabe nunca cmo va a reaccionar el poder
constituyente, por eso no se adecua a la
constitucin. La reforma constitucional ser por
tanto un poder constituyente derivado.

En el principio de representacin, Sieys se

distancia de Rousseau, porque no admite el
ejercicio directo, sino el mandato representativo:
los representantes sustituyen a la nacin en su
conjunto, pero no pueden recibir instrucciones ni
mandato
imperativo.
Son
representantes,
diputados, pero no delegados. Sieys establece que
todos los individuos tienen derechos jurdicos, pero
slo unos pocos, la clase disponible, la burguesa,
tienen derechos polticos, derecho a votar.
Si los diputados representan al todo, no puede
haber intereses parciales, no puede haber
facciones, hay una sola voluntad, un solo inters
nacional. Desaparecen los reinos, estamentos e
intereses territoriales, todos son iguales ante la ley.
En el siglo XVIII se haban eliminado las
jurisdicciones seoriales en Francia. El poder de la
nobleza era slo una ficcin, todo el poder provena

Nacin, de que el poder poltico

delegado no pueda ir nunca contra
sus comitentes. Los representantes
no son sino la manera de ser que la
Nacin ha querido darle a su
gobierno delegado, y esa manera de
ser est dada por las formas
constitucionales, que no son otra
cosa que la Constitucin Poltica
A la Nacin le corresponde detentar
el Poder Constituyente. Pero ste, a
juicio de Sieys, puede ser delegado
en
forma
transitoria
en
Representantes
de
carcter
Extraordinario ( a diferencia de los
Ordinarios que detentan los poderes
Constituidos), quienes tendrn todos
los poderes que la Nacin desee
concederles. Todo lo anterior, tiene
como fundamento el hecho de que
una gran Nacin ( en trminos de
amplitud de territorio y nmero de
habitantes) no puede reunirse ella
misma todas las veces que sea
necesario, situacin para lo cual,
nombra
a
sus
representantes
extraordinarios. En todo caso, seala

de Versalles y de los Parlamentos. Sieys refuerza

el proceso: a una nacin le corresponde un Estado
y un mismo derecho.
Sieys forma el concepto de constitucin racionalnormativa, frente a la constitucin histrica o
constitucin de libertades (las libertades antiguas
eran los privilegios estamentales). La nacin,
creando
el
poder
constituyente,
permite
constituirse jurdicamente a esa nacin, recogido
por una constitucin, con dos partes: los fines y los
lmites del Estado, que son los derechos
individuales, la parte orgnica y dogmtica del
texto constitucional.

Todas las leyes se deducen de la constitucin, que

permite establecer el orden. El constituyente acta,
forma la constitucin, y deja de actuar. Deja que
gobierne la constitucin, la norma mxima. Este es
el proceso de estatalizacin de la nacin y
nacionalizacin del Estado.
La intencin es que sea algo definitivo, el texto
escrito es la expresin de la objetividad y
racionalidad, dando mayor seguridad, con derechos

que no habra inconveniente o

impedimento
para
que
los
representantes ordinarios puedan
tambin gozar o detentar la
Representacin Extraordinaria, pero
esta ltima tendra siempre un
carcter esencialmente transitorio.
La idea de Constitucin de Sieys,
se reduce a la organizacin y
limitacin
gubernamental,
no
insertando dentro de ella la idea de
ser un medio de ordenamiento
social, ya que la Nacin, solo se
debera al Derecho Natural, mientras
que el gobierno al Derecho Positivo,
dejando a las leyes como las
reguladoras
de
los
derechos
individuales.

individuales y no colectivos. La asociacin, por

ejemplo, est prohibida, porque es ya una faccin,
que los liberales primigenios aborrecen, por atentar
contra las libertades individuales.
Habla de tres tipos distintos de Voluntades, que
aparecen sucesivamente durante el proceso de
formacin de una Nacin: en primer lugar se
encontrara lo que Sieys llamaba Voluntad
Individual, similar al Estado de Naturaleza de
Rousseau y del resto de los contractualistas, entre
los cuales, por cierto, se encontraba Sieys;
posteriormente aparece la Voluntad Comn que
correspondera al anhelo de asociarse de los
individuos de la Comunidad; y por ltimo la
Voluntad Comn Representativa, en que los
asociados son demasiado numerosos y en el que
delegan parte de sus poderes para formar los
Poderes Constituidos, reservndose una porcin
que correspondera al Poder Constituyente que
siempre se radicara en la Nacin toda.