Quienes suscribimos esta carta, todas personas vinculados al mundo del
trabajo y del derecho, queremos manifestar que la Reforma Laboral del gobierno es un retroceso en los derechos del mundo sindical y una profundizacin en el sistema de relaciones laborales diseado en dictadura por Jos Piera. Son especialmente significativas para sostener lo anterior, las modificaciones aprobadas en la reforma: Se acoge una demanda histrica del gran empresariado al introducir
flexibilidad laboral por medio de pactos sobre jornadas y descanso, los
que se podrn acordar con sindicatos tan dbiles hoy como ayer. Tan modernas sern nuestras relaciones laborales gracias a la reforma que habr personas que podrn trabajar hasta doce horas diarias efectivas, en cualquier tipo de actividad. Los sindicatos seguirn siendo dbiles, porque la norma ms relevante
de la reforma: el cumplimiento de la promesa hecha en el programa de
Patricio Aylwin en 1989 de prohibir el reemplazo en la huelga, una vez ms fue incumplida, tarea en la que el gobierno desde un inicio puso todo su empeo e incluso creatividad. Tras varias propuestas de redaccin, con la norma recin aprobada el empleador en caso de huelga tendr derecho a realizar adecuaciones necesarias en la empresa y modificaciones de turno. De esta forma, lo que deba ser simplemente una prohibicin se transform en un espacio de interpretacin sobre lo que es o no reemplazo interno, cuestin que en definitiva deber dilucidar un juez. Como se ha dicho, se prometi un derecho para los trabajadores y se otorga un juicio de resultado obviamente incierto. Asimismo, una invencin chilena -que no existe en ningn otro lugar del mundo-, como son los servicios mnimos que debe proveer el sindicato huelguista para para proteger los bienes corporales e instalaciones de la empresa, en otras palabras, consagr que el sindicato que pretende ejercer su derecho fundamental de huelga, deba contribuir a la
proteccin de la propiedad del empleador. El debate sobre esta norma
que define las posibilidades de eficacia del ejercicio del derecho de huelga, es otro juicio seguro para el sindicato. -Pero hasta aqu hablamos de sindicatos que existan y que puedan llevar sus problemas a que se los resuelva un tribunal, dado que seguirn careciendo del poder negociador que depende de tener un derecho de huelga eficaz. Sin embargo, otro legado de la reforma es que hoy ser ms difcil constituir un sindicato ya que no bastarn 8 trabajadores como exige la ley vigente, sino que esos 8 trabajadores representen al 50% de los trabajadores de la empresa, por lo que en muchas realidades productivas simplemente desaparecer el sindicato, no habr posibilidad alguna de ejercer el ms mnimo derecho vinculado a la libertad sindical. Slo nos queda valorar el que gracias a este ao y tres meses de debate y anlisis sobre el sindicato, tenemos a un sindicalismo ms reflexivo e informado de la postergacin poltica de las que, una vez ms, han sido objeto en esta reforma. Hemos querido centrarnos en estos aspectos gruesos de la reforma, para mostrar que no se trata de cuestiones tcnicamente complejas de entender no se trata de un debate de expertos- sino que se trata de voluntad poltica por hacer cambios. El legislador chileno ha decidido asumir la autora del sistema de relaciones laborales diseado e impuesto en una dictadura, lo que resulta particularmente lamentable dadas las condiciones en que se encuentra nuestra democracia. 24 de Marzo 2016 Firman: Pablo Arellano Ortiz, profesor de Derecho del Trabajo PUCV Eduardo Caamao Rojo, profesor de Derecho del Trabajo PUCV Rafael Carvallo Santelices, abogado laboralista
Diego Corvera Vergara, abogado laboralista
Diego Lpez Fernndez, profesor de Derecho del Trabajo magister UAI Carmen Espinoza Miranda, directora del Programa de Economa del Trabajo (PET) Mara Ester Feres Nazarala, profesora de Derecho del Trabajo Universidad Central Sergio Gamonal Contreras, profesor de Derecho del Trabajo Universidad Adolfo Ibez Caterina Guidi Moggia, profesora de Derecho del Trabajo Universidad Adolfo Ibez Juan Gumucio Rivas, acadmico Mara Soledad Jofr Bustos, profesora de Derecho del Trabajo Universidad de Talca Yerko Ljubetic Godoy, ex Ministro del Trabajo Daniela Marzi Muoz, profesora de Derecho del Trabajo Universidad de Valparaso Rodrigo Morales Ortega, abogado laboralista Dagmar Salazar Meza, profesora de Derecho del Trabajo PUCV Rodrigo Palomo Vlez, profesor de Derecho del Trabajo Universidad de Talca Yenny Pinto Sarmiento, profesora de Derecho del Trabajo Universidad Catlica del Norte
Irene Rojas Mio, profesora de Derecho del Trabajo Universidad de Talca
Claudia Salgado Soto, profesora de Derecho del Trabajo Universidad Central Csar Toledo Corsi, profesor de Derecho del Trabajo Universidad Diego Portales Jos Luis Ugarte Cataldo, profesor de Derecho del Trabajo Universidad Diego Portales