Decreto Jec

MINISTERIO DE EDUCACIN
MODIFICACIONES LEY DE
Jornada Escolar Completa
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DIVISIN DE EDUCACIN GENERAL
UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR
REFORMA A LA LEY JEC N 19.532/1997- LEY N 19.979 /2004

1.
ACTUAL LEY
MODIFICACIONES A LA LEY 19.532
19.532 / 1997
"Artculo 1.- Los establecimientos educacionales

de enseanza diurna regidos por el decreto con
fuerza de ley N 2, del Ministerio de Educacin, de
1996, debern funcionar, a contar desde el inicio
del ao escolar correspondiente al ao 2002, de
acuerdo al rgimen de jornada escolar completa
diurna, para los alumnos correspondientes a los
niveles de enseanza de 3 hasta 8 ao de
educacin general bsica y de 1 hasta 4 ao de
educacin media.
Quedarn exceptuados de la obligacin a que se

refiere el inciso anterior, los establecimientos
educacionales que impartan educacin bsica especial
diferencial y educacin de adultos.
Asimismo, podrn exceptuarse de la obligacin
sealada en el inciso primero los establecimientos de
educacin bsica y media que as lo soliciten, y siempre
que hubieren demostrado altos niveles de calidad,
durante a lo menos dos mediciones consecutivas, de
acuerdo a los resultados obtenidos en las pruebas
nacionales de medicin de la calidad de la educacin
efectuadas entre 1995 y 2001.
No obstante, los establecimientos que se acojan a
lo dispuesto en el inciso anterior, a contar del ao
2002 debern mantener en forma permanente los niveles de
calidad que permitieron, a su respecto, la aplicacin de
esta norma. En caso contrario, debern incorporarse al
rgimen de jornada escolar completa diurna, en un plazo
no superior a tres aos, contado desde aquel en el cual
el Ministerio de Educacin verifique y comunique los
resultados de una segunda medicin consecutiva en la que
nuevamente no hubieren obtenido altos niveles de
calidad.
MODIFICACIN LEY N 19.979 / 2004

a) Sustituyese el inciso primero por el
siguiente:
Articulo 1.Los establecimientos educacionales de
enseanza diurna regidos por el decreto con
fuerza de ley N 2, de Educacin, de 1998, del
sector municipal (municipalidades y
corporaciones municipales) y los particulares
considerados vulnerables socioeconmica y/o
educativamente, debern funcionar, a contar del
inicio del ao escolar 2007, en el rgimen de
jornada escolar completa diurna, para los
alumnos de los niveles de enseanza de 3 hasta
8 ao de educacin general bsica y de 1 hasta
4 ao de educacin media.
b) Incorporase el siguiente inciso segundo
nuevo, pasando los actuales segundo, tercero y
cuarto a ser tercero, cuarto y quinto,
respectivamente:
'Los dems establecimientos particulares
subvencionados debern funcionar en el
rgimen de jornada escolar completa diurna a
contar del inicio del ao escolar 2010.'.
c) Sustituyese, en el inciso segundo, que ha pasado a ser
tercero, la expresin 'refiere el inciso anterior' por 'refieren
los incisos anteriores'.
d) Reemplazase, en el inciso tercero, que ha pasado a ser
cuarto, la expresin 'el inciso primero' por 'los incisos
primero y segundo' y el guarismo '2001' por '2006 2009,
segn corresponda'.
e) Sustituyese, en el inciso cuarto, que ha pasado a ser
quinto, la expresin 'ao 2002' por 'inicio del ao escolar
2007 2010, segn corresponda,'.
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2) Agrgase, en el inciso primero del artculo 3,

Artculo 3.- Los establecimientos de
educacin tcnico profesional, entregados en
despus del punto aparte, que se elimina, la frase
administracin por el Ministerio de Educacin para el sector municipal..
a instituciones del sector pblico o a personas
jurdicas de derecho privado, de conformidad al
decreto ley N 3.166, de 1980, debern
incorporarse al rgimen de jornada escolar
completa diurna, en los plazos y condiciones
que establece la presente ley.
3) Agrgase, a continuacin del artculo 3, el
siguiente
artculo
3
bis,
nuevo:
'Artculo 3 bis.- A aquellos establecimientos regidos
por el decreto ley N 3.166, de 1980, cuya
infraestructura sea insuficiente para incorporarse al
rgimen de jornada escolar completa diurna con la
totalidad de sus alumnos en razn de la
disponibilidad de aulas, talleres, servicios bsicos y
mobiliario, el Ministerio de Educacin podr
asignarles recursos para superar dicho dficit hasta el
ao 2006. Con todo, el mobiliario que se adquiera y
la infraestructura que se construya o adquiera con
dichos recursos, sern de propiedad del Fisco, y
quedarn sujetos al mismo rgimen de
administracin de los dems bienes entregados con
motivo de los convenios de administracin ya
suscritos.
Por decreto supremo del Ministerio de Educacin,
que deber ser suscrito, adems, por el Ministro de
Hacienda, se regular la forma en que se asignarn
estos
recursos.'.
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Artculo 4.Los sostenedores de establecimientos educacionales

a que se refiere el artculo 1, cuya planta fsica
resulte insuficiente para incorporarse con la
totalidad de sus alumnos al rgimen de jornada
escolar completa diurna entre el inicio del ao
escolar de 1998 y el inicio del ao escolar de 2002,
podrn percibir, a partir del 1 del mes siguiente a
la fecha de publicacin de esta ley, un aporte
suplementario por costo de capital adicional. Dicho
aporte consistir en un monto de recursos que se
entregar en una o ms cuotas, dependiendo del
monto del mismo, durante un perodo de hasta
quince aos. El aporte deber ser destinado a la
construccin de nuevos establecimientos, a la
adquisicin o arriendo de inmuebles construidos, a
la habilitacin, adecuacin o ampliacin de locales
existentes, o a la adquisicin de equipamiento y
mobiliario. El aporte no podr ser utilizado para la
adquisicin o arriendo de terrenos.
4) En el artculo 4:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:
'Los sostenedores de establecimientos
educacionales a que se refiere el artculo 1,
cuya planta fsica resulte insuficiente para
incorporarse con la totalidad de sus alumnos al
rgimen de jornada escolar completa diurna
entre el inicio del ao escolar de 1998 y hasta el
trmino del ao escolar de 2009, podrn
percibir, a partir del primero del mes siguiente a
la fecha de publicacin de esta ley, un aporte
suplementario por costo de capital adicional.
Dicho aporte consistir en un monto de recursos
que se entregar en una o ms cuotas,
dependiendo del monto del mismo, durante un
perodo de hasta quince aos. El aporte deber
ser destinado a los siguientes tipos de
intervenciones: construccin de nuevos
establecimientos, recuperacin de
establecimientos existentes en los casos y
condiciones que el reglamento seale,
habilitacin, normalizacin o ampliacin, a la
adquisicin de inmuebles construidos o a la
adquisicin de equipamiento y mobiliario. El
aporte no podr ser utilizado para la adquisicin
o arriendo de terrenos.'.
b) Agrgase como inciso segundo nuevo, el
siguiente:
Los sostenedores de establecimientos
educacionales a que se refiere el artculo 1 y los
regidos por el decreto ley N 3.166, de 1980,
que hayan recibido aportes de capital para
infraestructura podrn poner, fuera de los das u
horarios de actividades curriculares, sus
instalaciones a disposicin de los miembros de
la comunidad escolar y, en forma regulada, de la
comunidad del entorno del establecimiento, para
actividades de capacitacin, culturales,
deportivas y otras de beneficio educativo y
social que amplen la comunicacin y el aporte
de dichos establecimientos a la comunidad,
conforme al reglamento que dictar al efecto el
Ministerio de Educacin. En especial, los
establecimientos municipalizados, podrn abrir
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sus talleres de computacin para desarrollar

actividades educativas de extensin a la
comunidad..
c) Reemplazase, en el inciso segundo, la
Los sostenedores de establecimientos educacionales expresin 'cincuenta' por 'treinta'.
que sean beneficiarios de este aporte debern
garantizar su funcionamiento como tales hasta por d) Sustituyese el inciso tercero por el
un plazo de cincuenta aos, en conformidad con siguiente:
el artculo 8.
'Para acceder a la entrega del aporte, los

sostenedores que no sean propietarios del
Tratndose de sostenedores que no sean
inmueble en que funciona el establecimiento
propietarios del inmueble en que funciona el
educacional, debern acompaar el instrumento
establecimiento educacional, para acceder a la
pblico correspondiente, debidamente inscrito
entrega del aporte debern acompaar el
instrumento pblico correspondiente, debidamente en el Conservador de Bienes Races respectivo,
inscrito en el Conservador de Bienes Races
que lo habilita para destinarlo a dicho uso por un
respectivo, que lo habilita para destinarlo a dicho
perodo equivalente a aquel por el que se deba
uso por un perodo mnimo de cinco aos.
constituir la hipoteca y prohibicin a que se
refiere el artculo 8 de esta ley. En el caso de
establecimientos del sector municipal
(municipalidades y corporaciones municipales)
que funcionen en inmuebles fiscales, no ser
necesaria dicha autorizacin.'.
e) Sustituyese el inciso quinto por el siguiente:
Dichos valores mximos sern fijados en el
reglamento de acuerdo con el nmero de alumnos
que no puedan ser atendidos en los
establecimientos en situacin deficitaria, el tipo de
obra requerida, la modalidad de adquisicin o
arriendo de inmuebles construidos, la ubicacin
geogrfica del establecimiento y la modalidad de
entrega del aporte, el cual ser fijado en unidades
tributarias mensuales, a la fecha que establezcan
las bases de cada concurso.
'Dichos valores mximos sern fijados en el

reglamento, de acuerdo con el nmero de
alumnos que no puedan ser atendidos en jornada
escolar completa diurna en los establecimientos
en situacin deficitaria, el tipo de intervencin
requerida, la modalidad de adquisicin de
inmuebles construidos, la ubicacin geogrfica,
el tipo de enseanza que imparte, las
caractersticas topogrficas del terreno y la
modalidad de entrega del aporte, el cual ser
fijado en unidades tributarias mensuales a la
fecha que establezcan las bases de cada
concurso.'.
f) Incorporase, a continuacin del inciso
quinto, el siguiente inciso nuevo:
'Los recursos correspondientes al aporte
suplementario por costo de capital adicional que
se entreguen a los sostenedores de conformidad
con esta ley, no sern embargables. Sin
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embargo, esta inembargabilidad no regir

respecto de los juicios seguidos por el Ministerio
de Educacin por incumplimiento de las
obligaciones derivadas de dicha entrega.'.
g) Sustituyese el actual inciso sptimo, que ha
pasado a ser noveno, por el siguiente:
'Para efectos de la determinacin de este aporte,
se entender que un establecimiento educacional
se encuentra en situacin deficitaria, cuando la
totalidad de sus alumnos matriculados entre
tercer ao de educacin general bsica y cuarto
ao de educacin media, al mes que se seale en
las bases del respectivo concurso, no pueda ser
atendido bajo el rgimen de jornada escolar
completa diurna en razn de la disponibilidad de
aulas, servicios bsicos o mobiliario. El mes a
que se refiere este inciso deber, en todo caso,
ser anterior a la fecha del llamado a dicho
concurso.'.
siguiente artculo 4 bis, nuevo:
'Artculo 4 bis.- El Ministerio de Educacin, en
ningn caso, podr entregar ms recursos que el
aporte adjudicado en los concursos a que se
refiere esta ley. Toda disminucin del costo total
del proyecto presentado por el sostenedor y
considerado para su adjudicacin en un
determinado concurso, significar la
disminucin del aporte en la misma proporcin
en que disminuya el costo total del proyecto.'.
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Artculo 5.- Podrn acceder al aporte a que se
refiere el artculo anterior, los sostenedores de los
establecimientos educacionales de atencin diurna que,
al 30 de junio de 1997, se encontraren operando bajo el
rgimen de doble jornada.
6) Derganse los incisos cuarto y quinto del

artculo 5.
El aporte suplementario por costo de capital

adicional, en caso de concederse, ser entregado de
acuerdo con las modalidades, condiciones y plazos que
se fijen en el convenio que, conforme al artculo 8, se
firme entre el Ministerio de Educacin y el sostenedor.
'Artculo 5 bis.- Podrn, de la misma forma,

postular al aporte suplementario por costo de
capital adicional, los sostenedores municipales
que proyecten crear y sostener nuevos
A solicitud del sostenedor, dicho Ministerio podr
establecimientos subvencionados bajo el
entregar un anticipo de hasta un 25% del aporte
rgimen de jornada escolar completa diurna,
aprobado. El convenio a que se refiere el artculo 8
hasta el inicio del ao escolar 2006, en comunas
establecer los mecanismos de seguimiento de los
recursos entregados y las garantas que correspondan. La o localidades en que la capacidad de la
infraestructura de los establecimientos
entrega del aporte no anticipado se efectuar sobre la
base del cumplimiento efectivo del programa
educacionales existentes sea insuficiente para
contemplado en los contratos respectivos, pudiendo
atender a la poblacin en edad escolar
suspenderse en cualquier momento ante su
correspondiente. Las personas adjudicatarias
incumplimiento o modificacin
debern ser las sostenedoras de los
injustificada. En ningn caso la totalidad del aporte
establecimientos cuya creacin se financie
podr ser entregado antes de la recepcin municipal
satisfactoria de las obras.
conforme a este artculo.
El Ministerio de Educacin podr entregar, mediante
certificados, la parte no anticipada de dichos aportes a
los sostenedores, en conformidad a lo estipulado en el
convenio a que se refiere el artculo 8, quienes los
podrn ceder o constituir en garanta a terceros por
endoso, segn lo que se establezca en el reglamento.
Asimismo, podrn postular al aporte

suplementario por costo de capital adicional los
sostenedores de establecimientos
subvencionados reconocidos oficialmente para
incorporar un nuevo nivel completo de
En el caso de arrendamiento de inmuebles construidos, el enseanza (bsica o media), siempre que se
cumplan los requisitos y plazos sealados en el
aporte se otorgar por un mximo de
quince aos y se calcular en relacin con el nmero de inciso anterior.
alumnos que, en conformidad con lo dispuesto en los
incisos sptimo y octavo del artculo anterior, no puedan
ser atendidos bajo el rgimen de jornada escolar
completa diurna. La entrega del aporte se efectuar en
cuotas trimestrales, debiendo el sostenedor acreditar
durante los aos quinto y dcimo la prrroga del
contrato de arriendo vigente por un nuevo plazo de cinco
aos, o bien, un nuevo contrato por cinco aos que
asegure la continuidad de funcionamiento del
establecimiento educacional hasta completar el plazo de
quince aos por el cual se le entregar el aporte.
En todo caso, los establecimientos o niveles que

se creen de acuerdo con este artculo, debern
funcionar con la totalidad de sus cursos desde
que obtengan el reconocimiento oficial.
Los valores mximos y condiciones de

financiamiento, al igual que la forma de
determinar la existencia de dficit de
infraestructura, en los casos sealados en los dos
Podrn, de la misma forma, postular al aporte
primeros incisos, se establecer en el
suplementario por costo de capital adicional los
reglamento, el que deber considerar, en todo
sostenedores que, entre el inicio del ao escolar de
caso, la existencia de una resolucin fundada de
1998 y el inicio del ao escolar del 2001, instalen
las Secretaras Regionales Ministeriales de
nuevos establecimientos bajo el rgimen de jornada
escolar completa diurna, en comunas o localidades en Educacin y Planificacin sobre la
que la capacidad de los establecimientos
determinacin de dichos dficit, y la opinin de
educacionales existentes sea insuficiente para atender los gobiernos regionales. En todo caso, el aporte
a la poblacin en edad escolar correspondiente. El
suplementario por costo de capital adicional no
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proyecto respectivo deber contar con la
recomendacin tcnica del organismo regional o
nacional, segn corresponda, del Ministerio de
Planificacin y Cooperacin, en la cual se certificar
dicha insuficiencia. En tal caso, el aporte
suplementario por costo de capital adicional ser
equivalente al 50% del costo del proyecto
recomendado por ese Ministerio, de acuerdo a los
valores mximos que se establezcan en el reglamento
a que se refiere el inciso quinto del artculo 4.
En el caso de los establecimientos regidos por el
Ttulo II del decreto con fuerza de ley N 2, del
Ministerio de Educacin, de 1996, que funcionen en el
rgimen de jornada escolar completa diurna, se
aplicar un descuento sobre este aporte equivalente al
porcentaje que hubiere representado el descuento
sealado en el artculo 25, en relacin a la subvencin
del inciso segundo del artculo 9, al practicarse el
ajuste dispuesto en el artculo 33, correspondiente al
ltimo ao, todos del mismo cuerpo legal.
podr exceder del 50% de las intervenciones que

se pueden financiar conforme a esta ley, de
acuerdo a los valores mximos que fije el
reglamento. A los establecimientos que se
instalen de conformidad a esta norma y que
funcionen en el rgimen de financiamiento
compartido, les sern aplicables los descuentos
por ese concepto de conformidad al inciso final
del artculo quinto y a la regla del artculo sexto
de esta ley.'.
8) Reemplazase el inciso final del artculo 7,

por el siguiente:
El Presidente de la Repblica mediante decreto
fundado podr establecer distintas modalidades
de asignacin o de aumento del aporte, en caso
de necesidad pblica o de situaciones de
emergencia o fuerza mayor.
'El Presidente de la Repblica, mediante decreto

fundado, podr establecer distintas modalidades
de asignacin o de aumento del aporte, o
establecer alguna exencin en cuanto al
cumplimiento de alguno de los requisitos para
acceder a ste, en situaciones especiales de
necesidad pblica, alta vulnerabilidad,
emergencia o fuerza mayor..
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Artculo 8.1)Para acceder al aporte, el sostenedor que haya sido

declarado adjudicatario en virtud del
concurso que se indica en el artculo anterior, deber
suscribir un convenio con el Ministerio de Educacin,
que se aprobar por resolucin de esta Secretara de
Estado, en el cual se establecern los derechos y
obligaciones de las partes, el que deber ser reducido a
escritura pblica por el sostenedor y a su costa. La
no suscripcin del convenio o la no reduccin de la
resolucin aprobatoria del mismo a escritura pblica,
dentro del plazo establecido en las bases, har caducar
de pleno derecho el aporte obtenido, salvo
circunstancias que no le sean imputables.
2)Entre las obligaciones del sostenedor estar la de
incorporarse al rgimen de jornada escolar completa
diurna. Esta obligacin ser exigible, en el caso de
adquisicin o arriendo de inmuebles, tan pronto el
sostenedor haya recibido el aporte y, en el caso de
ampliacin, habilitacin o construccin, lo ser desde
la recepcin municipal final de las obras, trmite que
deber iniciarse dentro del plazo que disponga el
convenio. En ambas situaciones la incorporacin al
rgimen de jornada escolar completa diurna podr
postergarse, como mximo, al inicio del ao escolar
siguiente a aquel en que se haya hecho exigible.
3) Al momento de la suscripcin del convenio el
sostenedor deber acreditar que cuenta con los permisos
municipales que sean exigibles.
4) En el convenio se deber estipular la obligacin
del sostenedor de constituir hipotecas, avales o
codeudores a favor del Fisco como requisito previo para
acceder a la entrega de aportes, a fin de asegurar que
stos sean destinados al cumplimiento efectivo de los
objetivos para los cuales se otorguen. La caucin que
deba constituir el sostenedor beneficiario del aporte
ser calificada por el Ministerio de Educacin.
5) La hipoteca deber constituirse sobre el inmueble
en el cual funciona el establecimiento educacional.
Adems, el convenio exigir la prohibicin de enajenar,
gravar y ejecutar actos y celebrar contratos sobre el
mismo inmueble. Tanto la hipoteca como la prohibicin
debern inscribirse conjuntamente en el Conservador de
Bienes Races, por un plazo de cincuenta aos, en el
caso de las adquisiciones y construcciones de locales
escolares. En el caso de ampliaciones, habilitaciones y
adecuaciones, el plazo ser de hasta cincuenta aos,
dependiendo del monto del aporte.
6) En los casos calificados que establezca el
reglamento, el Ministerio de Educacin, por resolucin
fundada, podr autorizar el alzamiento de la prohibicin
de que trata este artculo, siempre que se mantenga la
9) En el artculo 8:
a) Sustituyese el inciso primero por el
siguiente:
'Para acceder al aporte, el sostenedor que haya
sido declarado adjudicatario en virtud del
concurso que se indica en el artculo anterior,
deber suscribir un convenio con el Ministerio
de Educacin, que se aprobar por resolucin de
esta Secretara de Estado. En dicho convenio se
establecern los derechos y obligaciones de las
partes y deber ser protocolizado por el
sostenedor, a su costa. Para todos los efectos
legales, el convenio debidamente protocolizado
tendr valor de instrumento pblico y constituir
ttulo ejecutivo respecto de las obligaciones del
adjudicatario. La no suscripcin del convenio
dentro del plazo establecido en las bases, har
caducar de pleno derecho el aporte obtenido,
salvo circunstancias que no le sean imputables al
sostenedor y que calificar el Ministerio de
Educacin por resolucin fundada en nica
instancia.'.
b) Elimnase en el inciso segundo la expresin 'o
arriendo'.
c) Reemplzase el inciso quinto por el siguiente:
'Conjuntamente con la hipoteca, el convenio
exigir la constitucin de una prohibicin de
enajenar, gravar y ejecutar actos y celebrar
contratos sobre el inmueble en que funciona el
establecimiento educacional. Si el
establecimiento funciona en ms de un
inmueble, el Ministerio de Educacin, en los
casos calificados que establezca el reglamento y
siempre que se garantice la recuperacin por el
Fisco del aporte entregado, podr autorizar que
la hipoteca y prohibicin no se constituyan sobre
todos los inmuebles. Tanto la hipoteca como la
prohibicin debern inscribirse conjuntamente
en el Conservador de Bienes Races por un plazo
de treinta aos, en el caso de las adquisiciones y
construcciones de locales escolares, y de hasta
treinta aos, en el caso de ampliaciones,
habilitaciones, recuperaciones y
normalizaciones, dependiendo del monto del
________________________________________________________________________________________________
utilizacin del inmueble para fines educacionales
durante el tiempo sealado. Igualmente, el Ministerio
podr exigir que se restablezca la prohibicin por el
tiempo que corresponda.
10
aporte.'.
d) Agrgase, a continuacin del punto final (.)

del inciso sptimo, en punto seguido (.), lo
siguiente: 'El mismo derecho y en las mismas
7) Si el inmueble en que funciona el establecimiento
educacional no es del dominio del sostenedor y el
condiciones podrn ejercerlo los sostenedores
propietario no consiente en gravarlo con hipoteca ni
dueos del inmueble en que funciona el
establecer prohibiciones a su respecto, el sostenedor
establecimiento educacional, cuando dicho
podr ofrecer y el Ministerio de Educacin podr aceptar
inmueble se encuentre hipotecado y/o se haya
la constitucin de hipoteca y prohibicin de enajenar y
constituido a su respecto prohibicin de gravar y
gravar otros bienes races de su propiedad o de un
tercero, cuyo valor garantice la recuperacin por el
enajenar y/o de celebrar actos y contratos.'.
Fisco del monto total del aporte recibido en virtud de
las normas de esta ley.
e) Interclase, a continuacin del inciso sptimo,

el siguiente inciso octavo, nuevo, pasando los
8) En todo caso, el Ministerio de Educacin requerir
que los bienes races sean gravados con primera hipoteca actuales incisos octavo a decimoquinto a ser
a favor del Fisco.
noveno a decimosexto, respectivamente:
9) Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, todo
anticipo de aporte deber ser garantizado por una boleta
de garanta bancaria, por el monto respectivo.
'A los sostenedores del sector municipal

(municipalidades y corporaciones municipales),
no les ser exigible la constitucin de hipoteca
10) Asimismo, se deber estipular en este convenio que respecto de los inmuebles de dominio municipal;
las obras de infraestructura y equipamiento que se
y la prohibicin a que se refiere el inciso quinto
financien con estos recursos se destinarn
de este artculo, se constituir mediante su
exclusivamente a la atencin de alumnos bajo el rgimen
inscripcin en el registro respectivo del
de subvenciones de que trata el decreto con fuerza de
ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1996, durante Conservador de Bienes Races, la que se
el plazo indicado, contado desde la incorporacin del
practicar con el slo mrito de copia autorizada
establecimiento al rgimen de jornada escolar completa
del convenio en que se consigna, notarialmente
diurna.
protocolizado y previamente aprobado por
resolucin ministerial. Asimismo, los
11) En todo caso, el sostenedor podr realizar el
sostenedores de dicho sector, cuyos proyectos de
cambio de destino si reintegra los recursos aportados,
expresados en unidades tributarias mensuales, ms el
infraestructura correspondan a establecimientos
inters del 1% mensual. Esta tasa de inters se
educacionales que funcionan en inmuebles de
calcular sobre los valores percibidos y hasta el
dominio del Fisco, estarn exentos de constituir
momento de su reintegro.
prohibicin, salvo que con posterioridad
adquieran el bien raz. Desde ese momento
12) Al valor a devolver, se le deducir 1/50 de los
fondos recibidos por cada ao de uso del establecimiento estarn obligados a constituir una prohibicin o
para fines educacionales, contados desde la fecha de
hipoteca y prohibicin, segn corresponda, por
recepcin del aporte, o la fraccin que corresponda si
el plazo de funcionamiento pendiente a esa
el plazo del gravamen es menor a cincuenta aos.
fecha.'.
13) El sostenedor que proporcionare antecedentes falsos
o adulterados con el propsito de obtener el aporte
suplementario por costo de capital adicional a que se
refiere esta ley, ser sancionado con las penas
asignadas al delito sealado en el artculo 470, N 8,
del Cdigo Penal.
14) El sostenedor municipal que administre los fondos
obtenidos por medio del aporte suplementario por costo
de capital adicional, y que desviare su uso dndoles una
f) Reemplzase el actual inciso duodcimo, que

ha pasado a ser decimotercero, por el siguiente:
'Al valor a devolver se le deducir una trigsima
parte de los fondos recibidos por cada ao de
uso del establecimiento para fines educacionales,
contados desde la fecha de funcionamiento
efectivo del establecimiento en jornada escolar
________________________________________________________________________________________________
aplicacin diferente a aquella a la que estn
destinados, ser sancionado con las penas asignadas al
delito de malversacin de caudales pblicos
contempladas en el artculo 236 del Cdigo Penal,
aumentadas en un grado. Si en las operaciones en que
interviniere dicho
sostenedor en razn de la administracin de dichos
fondos, defraudare al Estado o a la municipalidad
originndoles prdida, ser sancionado con las penas
asignadas al delito de fraude contempladas en el
artculo 239 del Cdigo Penal, aumentadas en un grado.
15) El Ministerio de Educacin supervisar, mediante
inspecciones selectivas, cualquiera etapa del proceso de
ejecucin de las obras, asistir a su recepcin final
cuando corresponda, y recabar los antecedentes e
informes para el seguimiento y control de la inversin
que estime pertinente.
11
completa diurna, o la fraccin que corresponda

si el plazo del gravamen es menor a treinta
aos.'.
g) Reemplzase el actual inciso decimotercero,
que ha pasado a ser decimocuarto, por el
siguiente:
'El que proporcionare antecedentes falsos o
adulterados con el propsito de obtener el aporte
suplementario por costo de capital adicional a
que se refiere esta ley, ser sancionado con la
pena de presidio menor en su grado mnimo.'.
h) Reemplzase el actual inciso decimocuarto,
que ha pasado a ser decimoquinto, por el
siguiente:
'El funcionario municipal o el empleado de la
Corporacin Municipal que administre los
recursos del aporte suplementario por costo de
capital adicional, y que incurra respecto de estos
recursos en la conducta tipificada en el artculo
236 del Cdigo Penal, ser sancionado con las
penas corporales que all se indican, aumentadas
en un grado. Si en las operaciones en que
interviniere ese funcionario municipal en razn
de la administracin de dichos recursos o en
razn de su cargo, incurriere en alguna de las
conductas tipificadas en el artculo 239 del
Cdigo Penal, ser sancionado con las penas
corporales que all se indican, aumentadas en un
grado.'.
Artculo 8 bis.- Si el inmueble en que funciona
el establecimiento educacional se encuentra
dado en arrendamiento al sostenedor y es
subastado en razn de una hipoteca constituida a
favor del Ministerio de Educacin para
garantizar la entrega del aporte suplementario
por costo de capital adicional, el subastador no
estar obligado a respetar dicho arriendo aun en
el caso que se hubiese otorgado por escritura
pblica inscrita en el Registro respectivo del
Conservador de Bienes Races correspondiente,
con anterioridad a la hipoteca..
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12
11) Reemplzase el artculo 9 por el

Artculo 9.- Con el objeto de facilitar las inversiones siguiente:
requeridas para adecuar la infraestructura
de los establecimientos educacionales subvencionados
que se integren al rgimen de jornada escolar completa
diurna, entre el inicio del ao escolar 1998 y el inicio
del ao escolar 2002, el Ministerio de Educacin podr
establecer programas especiales destinados a proveer
asistencia tcnica para aquellos establecimientos que
atiendan a alumnos de mayor vulnerabilidad
socioeconmica y que as lo soliciten. Para este efecto,
el Ministerio celebrar los convenios de programacin a
que se refiere el artculo 80 de la ley N 19.175.
Artculo 9.- Para facilitar las inversiones del aporte

suplementario por costo de capital adicional en la
infraestructura requerida para incorporar a los
establecimientos educacionales al rgimen de
jornada escolar completa diurna, el Ministerio de
Educacin podr celebrar convenios con
instituciones pblicas o privadas, con el objeto de
proveer asistencia tcnica para aquellos
establecimientos que atienden alumnos vulnerables o
a los sostenedores que no tengan capacidad tcnica
para elaborar proyectos para los fines sealados.
El Ministerio de Educacin deber mantener un
listado actualizado de las empresas que presten esta
asesora, en el cual indicar su naturaleza jurdica y
la individualizacin de sus socios mediante su cdula
nacional de identidad..
Artculo 10.- Introdcense las siguientes

modificaciones en la ley N 19.410:
12) Eliminase en el artculo 10 el literal B).
A) En el artculo 22:
1. Suprmase la conjuncin copulativa "y" que
figura al final de la letra e) y sustituyese la coma (,)
que la antecede, por un punto y coma (;);
2. Sustituyese el punto final (.) de la letra f)
por un punto y coma (;);
3. Agrganse a continuacin de la letra f), las
siguientes letras g) y h) nuevas:
"g) Los recursos provenientes de la subvencin de
apoyo al mantenimiento del respectivo establecimiento
educacional, y
h) Los dems recursos que se establezcan en el
correspondiente decreto de delegacin, a que se refiere
el artculo 24.".
B) Sustituyese el artculo 1 transitorio, por el
siguiente:
"Artculo 1.- Facltase a los alcaldes y a las
corporaciones del sector a que se refiere el inciso
segundo del artculo 19 de la ley N 19.070, para que,
oyendo previamente al Concejo Municipal, llamen a
concurso los cargos de Directores de establecimientos
educacionales de su dependencia, cuyos titulares no
hayan sido calificados en lista de distincin en el
proceso de calificaciones del personal docente-directivo
y siempre que su designacin o contrato sea anterior a
la vigencia de la ley N 19.410.
________________________________________________________________________________________________
13
Dichos concursos sern de antecedentes y oposicin,

tendrn el carcter de pblicos, debern ser convocados
y resueltos en el segundo semestre de cada ao, y en su
desarrollo y resolucin debern considerarse siempre
normas de transparencia, imparcialidad y objetividad. El
alcalde o las corporaciones resolvern el concurso sobre
la base de una terna propuesta por la respectiva
comisin calificadora de concursos.
A los Directores que accedan a sus cargos en virtud
del concurso sealado anteriormente, se les aplicar el
inciso tercero del artculo 32 de la ley N 19.070, y su
designacin o contrato regir desde el primero de enero
del ao siguiente a aquel en que se realice el concurso.
Los Directores que no participen en los concursos
convocados y aquellos que habiendo postulado no sean
designados, cesarn en sus cargos docente-directivos al
finalizar el ao escolar y se pondr trmino a su
relacin laboral desde esa fecha por decreto alcaldicio
o por un acto jurdico de la corporacin municipal,
segn sea el caso. Los afectados tendrn derecho a ser
designados o contratados en establecimientos
educacionales dependientes de la misma municipalidad o
corporacin para el cumplimiento de funciones docentes
sin necesidad de nuevo concurso, con igual nmero de
horas a las que servan como Director, o a percibir los
beneficios indemnizatorios establecidos en el artculo
73 de la ley N 19.070.
Asimismo, lo dispuesto en los tres primeros incisos
de este artculo se aplicar a los Jefes de Departamento
de Administracin de Educacin Municipal, cualquiera
que sea su denominacin, siempre que hayan accedido al
cargo con anterioridad a la vigencia de la ley N 19.410.
En el caso que se ponga trmino a su relacin laboral
por no haber postulado o no haber sido designados
nuevamente en los concursos a que se refiere el inciso
primero, tendrn derecho a percibir los mismos
beneficios indemnizatorios establecidos en el inciso
precedente.".
Artculo 11.- Los directores debern entregar

anualmente a los centros de padres y
apoderados, un informe de la gestin educativa
del establecimiento, correspondiente al ao
escolar anterior, en el primer semestre del
nuevo ao escolar. A quienes no cumplan con
esta obligacin, se les aplicar la sancin
contemplada en la letra a) del artculo 38 del
decreto con fuerza de
Educacin, de 1996.
ley N 2, del Ministerio de
13) Reemplzase el artculo 11 por el

siguiente:
'Artculo 11.- Al trmino del segundo semestre
de cada ao escolar y antes del inicio del
prximo ao escolar, los Directores de los
establecimientos educacionales subvencionados
debern presentar a la comunidad escolar y a sus
organizaciones un informe escrito de la gestin
educativa del establecimiento correspondiente a
ese mismo ao escolar.
Tal informe deber versar sobre, a lo menos, lo
siguiente:
________________________________________________________________________________________________
14
a) Las metas y resultados de aprendizaje del

perodo, fijados al inicio del ao escolar.
b) Los avances y dificultades en las estrategias
desarrolladas para mejorar los resultados de
aprendizaje.
c) Las horas realizadas del plan de estudios y el
cumplimiento del calendario escolar.
d) Los indicadores de eficiencia interna:
matrcula, asistencia, aprobados, reprobados y
retirados.
e) El uso de los recursos financieros que
perciban, administren y que les sean delegados.
f) La situacin de la infraestructura del
establecimiento.
g) La cuenta deber incluir tambin una relacin
respecto a lneas de accin y compromisos
futuros.
h) En el caso de los establecimientos
municipales debern dar cuenta de los
compromisos asumidos en el PADEM.
Copia del informe y de las observaciones que
hayan presentado por escrito los miembros de la
comunidad, quedarn a disposicin del Consejo
Escolar y de los interesados en un registro
pblico que llevar el establecimiento.
Las infracciones a este artculo sern
sancionadas de conformidad con la letra a), del
artculo 52, del decreto con fuerza de ley N2, de
Educacin, de 1998.
Sin embargo, en los establecimientos que su
dotacin docente sea inferior a tres profesionales
de la educacin, incluido su Director, el
secretario regional ministerial de educacin
respectivo podr autorizar la emisin de un
informe ms sencillo o liberarlos de esta
exigencia, conforme la realidad y ubicacin
geogrfica del establecimiento..
________________________________________________________________________________________________
Artculo 13.Los propietarios de establecimientos

educacionales de enseanza bsica y media cuyas
construcciones o ampliaciones hayan sido construidas
con o sin permiso de edificacin y que no cuenten con
recepcin final, podrn dentro del plazo de un ao, a
contar de la publicacin de esta ley, regularizar su
situacin, presentando ante la Direccin de Obras
Municipales respectiva, una solicitud de permiso y
recepcin simultnea, acompaada de los siguientes
documentos:
Artculos transitorios
Artculo 2.- Todo establecimiento educacional
subvencionado, al momento de incorporarse al rgimen
de jornada escolar completa diurna, deber contar con:
1. Un proyecto de jornada escolar completa diurna,
aprobado por el Ministerio de Educacin, en el que se
especifique:
a) La justificacin pedaggica de la utilizacin
del tiempo de trabajo escolar, basada en el proyecto
educativo del establecimiento, y
b) El nmero de alumnos que sern atendidos por el
establecimiento bajo el rgimen de jornada escolar
completa diurna.
El proyecto de jornada escolar completa diurna
deber ser consultado al consejo de profesores y a los
padres y apoderados de los alumnos del establecimiento,
e informado a los centros de alumnos, en el caso de la
enseanza media, en forma previa a su presentacin por
el sostenedor al Ministerio de Educacin;
Artculo 3.1) Los proyectos debern presentarse

ante el respectivo Departamento Provincial de
Educacin, donde se certificar la fecha de recepcin.
2) Si dicha presentacin no se resolviera dentro de
los noventa das posteriores a su entrega, el proyecto
se tendr por aprobado, y, si hubiere sido rechazada, el
sostenedor podr apelar en los 5 das hbiles siguientes
a la notificacin del rechazo, ante el Secretario
Regional Ministerial de Educacin que corresponda,
quien resolver en ltima instancia, en un plazo mximo
de 10 das hbiles, desde la interposicin del recurso.
15
14) Interclase en el inciso primero del artculo

13, despus de la palabra ampliaciones la
expresin: existentes al 31 de diciembre de
2001 que y reemplzase, en el inciso primero
del artculo 13, las expresiones 'dentro del
plazo de un ao, a contar de la publicacin de
esta ley,' por la siguiente: 'hasta el trmino del
ao escolar 2004,'.
15) Agrgase en el inciso segundo de la letra

b) del artculo segundo transitorio despus de
la palabra consultado las expresiones al
Consejo Escolar.
16) Reemplzanse los incisos primero y segundo

del artculo 3 transitorio, por los siguientes:
'Los proyectos debern presentarse ante la
respectiva secretara regional ministerial de
educacin, donde se certificar la fecha de
recepcin.
Si dicha presentacin no se resolviera dentro de los

90 das posteriores a su entrega, el proyecto se
tendr por aprobado y, si hubiese sido rechazado,
el sostenedor podr apelar al Subsecretario de
Educacin dentro de los cinco das hbiles
3) Si el rechazo a que se refiere el inciso precedente, se siguientes a la notificacin del rechazo. La
hubiere basado en el incumplimiento de alguna de las
apelacin deber presentarse en la secretara
exigencias comprendidas en el nmero 1 del artculo
regional ministerial de educacin que corresponda.
anterior, deber ser fundado.
El Subsecretario de Educacin resolver en nica
instancia en un plazo mximo de quince das
hbiles, contados desde la recepcin del recurso en
la Subsecretara.'.
________________________________________________________________________________________________
16
Artculo 6.- Aquellos establecimientos

17) Dergase el artculo 6 transitorio.
educacionales subvencionados que no soliciten el
aporte suplementario por costo de capital adicional,
podrn incorporarse al rgimen de jornada escolar
completa diurna hasta el ao 2003.
________________________________________________________________________________________________

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Jornada Escolar Completa

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

REFORMA A LA LEY JEC N 19.532/1997- LEY N 19.979 /2004

MODIFICACIONES A LA LEY 19.532

"Artculo 1.- Los establecimientos educacionales

Quedarn exceptuados de la obligacin a que se

MODIFICACIN LEY N 19.979 / 2004

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

2) Agrgase, en el inciso primero del artculo 3,

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

Artculo 4.Los sostenedores de establecimientos educacionales

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sus talleres de computacin para desarrollar

'Para acceder a la entrega del aporte, los

'Dichos valores mximos sern fijados en el

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

embargo, esta inembargabilidad no regir

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

6) Derganse los incisos cuarto y quinto del

El aporte suplementario por costo de capital

'Artculo 5 bis.- Podrn, de la misma forma,

Asimismo, podrn postular al aporte

En todo caso, los establecimientos o niveles que

Los valores mximos y condiciones de

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

podr exceder del 50% de las intervenciones que

8) Reemplazase el inciso final del artculo 7,

'El Presidente de la Repblica, mediante decreto

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

Artculo 8.1)Para acceder al aporte, el sostenedor que haya sido

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

d) Agrgase, a continuacin del punto final (.)

e) Interclase, a continuacin del inciso sptimo,

'A los sostenedores del sector municipal

f) Reemplzase el actual inciso duodcimo, que

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

completa diurna, o la fraccin que corresponda

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

11) Reemplzase el artculo 9 por el

Artculo 9.- Para facilitar las inversiones del aporte

Artculo 10.- Introdcense las siguientes

12) Eliminase en el artculo 10 el literal B).

UNIDAD DE GESTION Y MEJORAMIENTO ESCOLAR

Dichos concursos sern de antecedentes y oposicin,

Artculo 11.- Los directores debern entregar

ley N 2, del Ministerio de

13) Reemplzase el artculo 11 por el

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a) Las metas y resultados de aprendizaje del

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Artculo 13.Los propietarios de establecimientos

Artculo 3.1) Los proyectos debern presentarse

14) Interclase en el inciso primero del artculo

15) Agrgase en el inciso segundo de la letra

16) Reemplzanse los incisos primero y segundo

Si dicha presentacin no se resolviera dentro de los

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Artculo 6.- Aquellos establecimientos

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