ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN

En la recopilacin de informacin, para la realizacin del presente trabajo, se

pudo notar que la institucin no cuenta con suficiente documentacin e informacin en
el rea de seguridad, y la informacin existente no est actualizada segn los
lineamientos o exigencias de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.
Como referencia de investigaciones en esta rea y que aportan informacin a
esta propuesta tenemos:
Gomez, J. [2012]. Procedimiento para la gestin de la Seguridad y la Salud en
el Trabajo en la Unidad Empresarial Base Emprestur S.A. Este trabajo se bas en el
siguiente hecho: la aplicacin efectiva de cualquier sistema que comprenda integrar la
Seguridad y Salud, parte de una participacin directa de la direccin de la empresa,
por lo que debe ser uno de los objetivos fundamentales de toda direccin. Esto hace
pensar que en toda organizacin, la direccin debe expresar claramente el espritu de
trabajar para lograr mayores niveles de calidad de vida de los trabajadores. El
procedimiento para el desarrollo de un Modelo de Gestin de la Seguridad y la Salud,
incluye: determinacin de polticas de prevencin, organizacin de las acciones y la
gestin del riesgo laboral siendo desarrollada en todos los niveles de la organizacin.
Padilla, C., Ollervidez, J. y Castellanos, J. [2013]. Diseo de un Modelo de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en una empresa Crnica. Esta
investigacin se realiz en una empresa crnica con el objetivo de elevar la gestin de
la salud y la seguridad en el trabajo. Para conocer la situacin existente se aplicaron
encuestas y entrevistas a todos los participantes para conocer el grado de opinin
sobre los aspectos relacionados con la gestin de la empresa en materia de
seguridad. El modelo propuesto para esta empresa contribuy a la gestin proactiva
de los riesgos laborales a travs de sus indicadores y la aplicacin de sus
procedimientos, favoreci adems en la reduccin de las condiciones inseguras en el
trabajo y por consiguiente en la eficiencia econmica de la empresa. La gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo internacionalmente se ha venido trabajando en
modelos o sistemas que permiten gestionar la actividad y auditar este proceso. No
obstante, an cuando en estos sistemas o modelos de gestin existen principios u
objetivos generales independientes de la actividad econmica de que se trate, las
diferencias tecnolgicas y organizativas y el propio carcter de la actividad productiva,
pueden requerir de soluciones particulares para cada caso, sin embargo es reconocido
que solamente a travs de estos modelos de Gestin de la Seguridad y Salud se
logran obtener los mejores resultados. Otro aspecto importante como filosofa
administrativa lo constituye la mejora continua ya que ofrece una ventaja competitiva
sostenible en el mercado, porque establece un ambiente de trabajo seguro y
saludable, lo cual induce a un desempeo ptimo y constante que mejora de manera
continua todo el tiempo.
Albornett, G. [2013]. Propuesta para el diseo del sistema de gestin de la
prevencin de riesgos laborales para la pequea y mediana empresa basndose en
las exigencias de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT). En este trabajo se establecen los lineamientos generales para

el diseo de las actuaciones y procedimientos que permitan conformar el Sistema de

Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (SGPRL) para la Pequea y Mediana
Empresa (PYME), basndose en las directrices y exigencias de la LOPCYMAT. Se
definen los principales procesos, funciones y responsabilidades a considerar en la
PYME, para llevar a cabo la implantacin y el funcionamiento eficaz del SGPRL. Se
hace gestin de riesgos en una PYME seleccionada como caso de estudio. Se le
propone el SGPRL desarrollndose los procedimientos bsicos de sus actividades
preventivas y determinndose la inversin inicial requerida para la puesta en marcha
del SGPRL. Igualmente se seala que la PYME es reconocida como el motor de la
economa local y la mayor fuente de empleo presente y futura en todos los pases, y
que los riesgos y los peligros en el trabajo son mayores en la PYME que en las
grandes empresas debido a que los recursos y la capacidad tcnica de las mismas
son limitados.

Bases Legales
La presente investigacin tiene su basamento legal en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, En su Captulo V, de Los Derechos
Sociales y de las Familias.
Articulo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
El estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupaciones productivas, que le proporciones una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de
trabajo no ser sometida a otras restricciones que la que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizara a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptara medidas y creara instituciones que permitan el control y la promocin
de estas condiciones.
En la Ley Orgnica del Trabajo, establece en el Captulo VI. De la
Higiene y Seguridad en el Trabajo en los artculos 236; 237 y 238
respectivamente normas precisas sobre los aspectos inherentes a la Higiene y
Seguridad en el Trabajo:
Artculo 236. El patrono deber tomar las medidas que fueren
necesarias para que el servicio se preste en condiciones de higiene y
seguridad que respondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un
medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus
facultades fsicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones
especiales, determinar las condiciones que correspondan a las diversas
formas de trabajo, especialmente en aquellas que por razones de insalubridad
o peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidar de la prevencin de los
infortunios del trabajo mediante las condiciones del medio ambiente y las con l
relacionadas.
En la Ley Orgnica De Prevencin, Condicin y Medio Ambiente de
Trabajo (L.O.P.C.Y.M.A.T) se establecen las directrices, en el Captulo I,
Disposiciones Generales de dicha Ley:
Artculo 1.- El objeto de la presente Ley es:
1.-Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas y os
rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad con salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales
mediante a promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral
del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
creacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

Sistema de Variables
En general, los cientficos se ocupan de estudiar fenmenos o cambios
que ocurren en la naturaleza, en la sociedad y en el conocimiento de manera
ms especfica, el cientfico indaga sobre ciertas propiedades que se modifican
a las que se denominan variable. La enseanza significativa considera que el
aprendizaje humano es siempre una construccin interior y esta no puede ser
significativa si sus conceptos no se encajan ni se insertan en los conceptos
previos de los alumnos. Su propsito es facilitar y potenciar al mximo ese
procesamiento interior del estudiante con mira a su desarrollo.
Variable es una caracterstica o cualidad; magnitud o cantidad, que pueden
sufrir cambios y que es objeto de anlisis, medicin, manipulacin o control de
una investigacin.

Trminos Bsicos
Accidente
Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias;
lesiones personales, daos al ambiente y daos materiales.
Salud Ocupacional Manual Gua.
Accidente de trabajo
Es todo suceso no deseado que produce una lesin funcional,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la
accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso de trabajo por el hecho o con ocasin de trabajo.
Salud Ocupacional Manual Gua.
Comit de Seguridad y Salud Laboral
Es un ente paritario encargado de vigilar las condiciones y medio
ambiente de trabajo, de igual manera este brinda asistencia y asesora al
empleado y a los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y
Seguridad Industrial. Salud Ocupacional Manual Gua.
Enfermedad ocupacional
Es el estado patolgico contrado con ocasin del trabajo o exposicin al
medio en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y aquellos
estados patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos, agentes
qumicos, agentes biolgicos, factores psicolgicos y emocionales que se
manifiesten por una lesin orgnica, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes, contrados en el ambiente de trabajo.
Salud Ocupacional Manual Gua.
Equipo de proteccin integral
Es un dispositivo de uso individual, destinado a proteger la salud e
integridad fsica del trabajador. La funcin del equipo de proteccin integral no
es reducir el riesgo o peligra sino adecuar al individuo al medio y al grado de
exposicin. Salud Ocupacional Manual Gua.
Higiene Industrial
Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por motivos
de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el
bienestar o crear algn malestar significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de la comunidad. Manual de Higiene y Seguridad Industrial I,
Incapacidad
Es el resultado de una lesin que provoca la prdida temporal
permanente de la capacidad de trabajo.

Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni
perdidas de ningn tipo, que bajo circunstancias diferentes hubiera generado
lesiones, daos (a bienes, el ambiente o a terceros) y/o prdidas econmicas.
Salud Ocupacional Manual Gua.
Riesgos
Es una medida del potencial de prdida econmica o lesiones en
trminos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la
magnitud de las consecuencias. Salud Ocupacional Manual Gua.
Seguridad Industrial
El Consejo Venezolano de Prevencin de Accidentes define a la
Seguridad Industrial como: Un medio de control cuya finalidad es evitar el
accidente y sus consecuencias tambin menciona otra definicin de seguridad
industrial Es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de
evitar el accidente y la enfermedad profesional. Manual de Higiene y
Seguridad Industrial I.