PRACTICA N 02: REVISIN Y ANLISIS DEL DOCUMENTO SOBRE

DERECHOS HUMANOS Y DESASTRES

Un mal manejo de la situacin de un desastre o catstrofe as como una dbil
planificacin estratgica al respecto, puede agudizar o evidenciar las
inequidades sociales existentes, en especial las de salud. Por ello, resulta
esencial incluir en el anlisis, el enfoque de los derechos humanos, que incluye
el derecho a la salud y los determinantes sociales de la salud; para generar
insumos que contribuyan a mejorar estrategias de gestin integral del riesgo
de desastre. Los desastres, se consideran tradicionalmente como situaciones
que crean desafos y problemas principalmente de carcter humanitario. Se ha
prestado menos atencin a la proteccin de los derechos humanos que
tambin se debe proporcionar en este contexto particular.
La experiencia ha demostrado que si bien los patrones de discriminacin e
indiferencia hacia los derechos econmicos, sociales y culturales ya pueden
aparecer durante la etapa de emergencia de un desastre, cunto ms tiempo
dura la situacin de desplazamiento, mayor es el riesgo de violaciones de los
derechos humanos. Normalmente, las situaciones que afectan los derechos
humanos de las personas afectadas por los desastres naturales no son
planeadas ni implementadas de manera intencional, sino que son el resultado
de polticas inadecuadas o pura negligencia.
Los derechos humanos constituyen el fundamento legal de toda la labor
humanitaria relacionada con los desastres naturales. Las personas no pierden
sus derechos humanos bsicos como resultado de un desastre o de su
desplazamiento. En las peores situaciones se ha de poder garantizar la
totalidad de los derechos bsicos a todos los residentes y ciudadanos, aunque
adems tengan necesidades especiales derivadas del desastre. El deber
primario del respeto, proteccin y cumplimiento de los derechos humanos de
sus ciudadanos y toda otra persona en su territorio o bajo su jurisdiccin;
corresponde a las autoridades nacionales de los pases afectados. Por lo tanto,
debern hacer todo lo posible para garantizar la proteccin de estos derechos.
Las Directrices remarcan que los derechos humanos no slo abarcan derechos
civiles y polticos, sino tambin econmicos, sociales y culturales. Sin embargo,
en mitad de un desastre, suele ser difcil promover todos estos derechos de
manera simultnea para todos los afectados. Por razones prcticas, las
Directrices dividen los derechos humanos en cuatro grupos:
A. Proteccin del derecho a la vida, la seguridad de la persona, la
integridad fsica y la dignidad
1. Evacuacin, reubicacin y otras medidas que salvan vidas
2. Proteccin contra los efectos adversos de los peligros naturales
3. Proteccin contra la violencia, incluyendo la violencia basada en
gnero

4. Seguridad de los campamentos

5. Proteccin contra minas terrestres antipersonal y otros
dispositivos explosivos
B. Proteccin de los derechos relacionados con las necesidades bsicas de
subsistencia
1. Acceso a bienes y servicios, y accin humanitaria
2. Suministro de alimentos adecuados, agua potable y saneamiento,
alojamiento, vestido y servicios bsicos de salud
C. Proteccin de otros derechos econmicos, sociales y culturales
1. Educacin
2. Propiedad y posesiones
3. Vivienda
4. Subsistencia y empleo
D. Proteccin de otros derechos civiles y polticos
1. Documentacin
2. Libertad de circulacin y derecho de retorno
3. Vida familiar y familiares desaparecidos o fallecidos
4. Expresin, reunin y asociacin, religin
5. Derechos electorales
CONCLUSIN
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En la medida en que se prolongue la falta de atencin por las

autoridades se incrementa la posibilidad de violacin de los derechos
humanos en las vctimas de un desastre natural.

Hay un mayor riesgo de violacin de esos derechos cuando damnificados

no pueden retornar a sus viviendas o encontrar una nueva luego de
algunas semanas o meses.

El trmino desastre natural se utiliza por comodidad. Es importante

comprender, sin embargo, que la magnitud de las consecuencias de los
peligros repentinos de la naturaleza es un resultado directo de la forma
en que las personas y las sociedades reaccionan ante las amenazas que
se originan en los peligros de la naturaleza. La magnitud de las
consecuencias viene, por lo tanto, determinada por la accin o inaccin
humana.