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Histria pblica: entre as polticas pblicas e os pblicos da histria

JUNIELE RABLO DE ALMEIDA *

MARTA GOUVEIA DE OLIVEIRA ROVAI *

Esta reflexo foi iniciada durante o Curso de Introduo Histria Pblica ministrado
na Universidade de So Paulo, durante o ms de fevereiro de 2011, e consolidada com o
lanamento do livro Introduo Histria Pblica (ALMEIDA; ROVAI, 2011 Ed. Letra e
Voz). Buscava-se pensar a histria pblica como possibilidade de difundir o conhecimento
histrico de maneira responsvel e integrada para amplas audincias; por meio de
arquivos, centros de memria, museus, televises, rdios, editoras, jornais, revistas,
organizaes governamentais e no governamentais, consultoria, entre outros espaos.
O conceito de histria pblica no novo, mas a reflexo sobre sua especificidade na
academia vem se expandindo nos ltimos anos3. O conceito e o debate sobre sua importncia
tiveram origem na Inglaterra, nos anos 1970, e ganhou espao no Canad, Austrlia, Itlia,
frica do Sul e Estados Unidos. Na Europa, emergiu como prtica do uso pblico da histria
com fins poltico-ideolgicos, influenciados pela ideia da justia social. Os historiadores
ingleses cultivaram a prtica de uma histria voltada para a inter-relao entre memria e
narrativa, valorizando a construo de identidades coletivas. Nesse sentido, a histria ganhou
o seu lcus pblico para alm da divulgao de um conhecimento organizado e
sistematizado pela cincia, por meio da organizao e mediao de conhecimentos locais.

Universidade Federal Fluminense (UFF) - Professora adjunta de Histria do Brasil Repblica. Ps-Doutora em
Histria. Integrante do "Ncleo de Pesquisas em Histria Cultural" (NUPEHC) e do "Laboratrio de Histria
Oral e Imagem" (LABHOI) da UFF.
*
Universidade Federal do Piau (UFPI) - Ps-Doutoranda em Histria. Coordena pesquisa em histria oral e
patrimnio imaterial, na UESPI e na UFPI: projeto museu popular (Ilha das Canrias e Delta do Rio Parnaba).
Coordenou o Ncleo de Estudos em Histria Oral (NEHO-USP), entre 2010 e 2011, do qual pesquisadora.
3
Cf. : Almeida; Rovai (2011), Fontes; Chalhoub (2009), Frisch (1990), Hamilton (1996), Hayden (1997), Howe
(1986), Liddington (2005), Ribeiro; Rovai; Boni (2012).

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A emergncia da histria pblica no implicou na eliminao da cincia histrica, mas
procurou estimular reflexes sobre a atuao do profissional capaz de motivar a conscincia
histrica para um pblico amplo, no exclusivamente acadmico. A revista History Workshop
Journal, de 1976, foi organizada aps uma srie de oficinas realizadas desde 1967 em Oxford,
por Raphael Samuel, que acreditava que a histria deveria extrapolar os espaos acadmicos,
como conhecimento pblico. Predominava a concepo de que seria possvel democratizar e
refletir sobre os usos polticos do passado no presente, por meio de uma histria vista de
baixo, incluindo trabalhadores, famlia, estudantes e, mais tarde, o movimento feminista.
Nos Estados Unidos a preocupao de historiadores como Wesley Johnson, nos anos
1980, passou a ser a divulgao da cincia fora da academia, ampliando as vises sobre o seu
entendimento, sua metodologia e os seus fins. A histria pblica nasceu como rea autnoma
em 1979, com a criao do National Council for Public History, e teve, em 1981, seu
primeiro curso, com Paul Mattingly e Daniel Walkowitz, em Nova York. A fundao do
Australian Center for Public History, em Sidney, por Paula Hamilton e Paul Ashton, em
1998, alargou ainda mais os debates sobre a sua importncia.
Diferenciando-se da mentalidade inglesa, a reflexo nos Estados Unidos passou a ser
sobre o uso pblico da histria e no exatamente sobre a histria pblica ligada a polticas
pblicas. O carter militante no foi de todo abandonado, mas novas preocupaes
apareceram, de acordo com as demandas sociais e tecnolgicas: pensar o conhecimento
acadmico na arena pblica; lidar com um pblico diverso e com as mdias; refletir sobre os
sujeitos fora do ambiente acadmico, com suas vontades e discursos mltiplos. A pergunta
era: afinal, o que fazer histria pblica?
Outra questo fundamental passou a ser no apenas o contato com a comunidade ou a
preservao de fontes, mas a construo de um ambiente virtual, por meio da televiso, do
cinema, dos museus, da gesto e conservao de arquivos e centros de memria, da fotografia
e da internet. La storia siamo noi, programa produzido pela RAI, ou o History Channel, na
Inglaterra, so alguns exemplos de como os meios de comunicao podem popularizar a
histria.
Deve-se salientar que fazer histria pblica no s ensinar e divulgar certo
conhecimento. Pressupe pluralidade de disciplinas e integrao de recursos diversos. um

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novo caminho de conhecimento e prtica, de como se fazer histria, no s pensando na
preservao da cultura material, mas em como colaborar para a reflexo da comunidade sobre
sua prpria histria, a relao entre passado e presente. Enfim, como tornar o passado til
para o presente.
Experincias diversas do mostra de como o debate sobre histria pblica continua a
render frutos e pode ser ampliado e enriquecido, dentro e fora da academia. Talvez a principal
diferena entre o que histria pblica prope e o que a academia produza seja a ampliao do
espao e do seu pblico, e os fins dados aos usos do conhecimento.
O trabalho fora da Universidade pode se expandir, se popularizar, por meios dos
arquivos, de museus, da fotografia, do cinema, da histria oral, sem, no entanto, perder a
seriedade e o seu compromisso com a produo de saberes. A pergunta que deve ser feita na
realizao dessas prticas como a academia pode, em seu interior e a partir de seus
pressupostos, colaborar para gerar uma histria mais humana e democrtica fora dela. Ou
ainda se lidar com a histria pblica fora da universidade , necessariamente, uma
exclusividade de historiadores. As reflexes tericas e as experincias em torno desse tema
devem sempre ser alimentadas e orientadas por algumas questes importantes: qual o campo
da histria pblica e quais so os seus atores? A quem cabe a preservao e o controle sobre
as informaes histricas? A expresso histria pblica ultrapassa a ideia de acesso e
publicizao de concepes em vigor na academia sob a designao educao histrica? A
histria pblica abrange polticas de conservao, restaurao, exposio e visitao dos
lugares da memria? Quais os dilogos possveis entre histria pblica e divulgao
cientfica da histria (por meio de documentrios, filmes de carter histrico, livros
romanceados com pano de fundo histrico, histrias em quadrinhos ambientadas
historicamente...)?
Para que esses processos aconteam, necessrio o estabelecimento de pontes entre o
saber acadmico construdo e o trabalho no-cientfico, promovendo a divulgao histrica e
o desenvolvimento de uma histria didtica que estimule a formao de uma conscincia
histrica4 ou uma histria mais participativa e colaborativa com a comunidade fora do
espao universitrio. Considera-se, assim, a necessidade da no supresso da cincia em favor
4

A relao conscincia histrica e histria pblica foi explorada e desenvolvida por Sara Albieri (2011), no
livro Introduo Histria Pblica, organizado pelas autoras.

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da histria pblica, porm, o desejo de pensar uma ponte de comunicao com a recepo
social do trabalho acadmico.
A histria pblica um conceito escorregadio por abrigar mltiplas tendncias
profissionais e acadmicas, e por isso exige responsabilidade e compromisso acadmico e
social. A prtica da histria pblica como apresentao popular do passado para uma gama
de audincias se relaciona com a forma como adquirimos nosso senso do passado,
colaborando para nosso posicionamento sobre o presente e o futuro frente a questes que
dizem respeito a problemas sociais, tradies culturais, hbitos, demandas de gnero e de
classe, e a demanda por polticas pblicas. Por isso, lidar com essa condio desenvolver a
conscincia de comunicar-se apropriadamente como o pblico para alm da histria como
entretenimento5.
A histria pblica apresenta-se como campo diverso e sofisticado, podendo se
manifestar por meio da histria comemorativa, da histria educacional e da histria engajada,
capaz de orientar muselogos, arquivistas, curadores, cineastas, documentaristas, criadores de
web sites, e uma variedade de outros profissionais. Na Amrica do Norte, esse tipo de
trabalho se consolidou nas ltimas quatro dcadas e possibilitou o reconhecimento dos
historiadores especializados em histria pblica (em especial, pelo Conselho Nacional de
Histria Pblica). Entretanto, os programas ainda so muito limitados, preparando apenas
para museologia, gerenciamento de sites de patrimnio, preservao histrica ou cultura
material.
Para que se possa cada vez mais ampliar a atuao da histria pblica, Gerald Zahavi
(2011) sugere uma srie de prticas fundamentais dentro e fora da academia: gerenciamento
de colees histricas; prticas curatoriais; estudos arquivsticos; preservao histrica
(documentos e mdia); estudos de cultura material; estudos museolgicos; histria pblica e
fico; histria pblica e arte dramtica (reencenaes e teatro no-ficcional); histria pblica
e cinema; estudos de locais comemorativos e herana; histria aural (trabalho documental de
udio); histria oral; histria digital/museus virtuais; histria dos negcios e das corporaes;
histria das polticas pblicas; estudos de documentrios; estudos de sabedorias e vidas
5

Jill Liddington (2011) buscou explorar o significado da histria pblica e seus usos a partir de questes ticas e
epistemolgicas e sua relao com memrias, narrativas e identidades, muito alm da mera curiosidade e
entretenimento.

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populares; edio histrica. O campo amplo e ainda demanda muitos estudos e
comprometimento de pessoas envolvidas com a comunidade acadmica interessada em
dialogar com a sociedade civil e entender suas necessidades e riquezas de experincias
histrico-culturais.
O trabalho com histria pblica tambm implica no aprofundamento de estudos
relativos conservao do patrimnio material e imaterial e na responsabilidade polticosocial com a memria social e coletiva6. Nesse sentido, a narrativa flmica, a videohistria7, a
prtica de histria oral8 e as inmeras articulaes visuais, verbais, sonoras e textuais podem
contribuir para a socializao da produo do conhecimento histrico, no apenas circunscrito
universidade, mas elaborado, contado e muitas vezes desapercebido, ou desvalorizado at
mesmo silenciado por setores da sociedade entendidos como margem do prprio processo
histrico.9
Em busca da conservao e da ampliao do acesso a esse patrimnio social, ganham
importncia os arquivos e centros de documentao arquivsticos de fontes orais como o
Centro de Documentao e Informao Cientfica da Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo, CEDIC/PUC-SP10. No acervo, aberto a pesquisadores, encontra-se um acervo de
testemunhos relacionados com movimentos sociais, cultura urbana e rural, educao, utilizado
por diferentes reas do conhecimento. A discusso sobre arquivos e histria pblica referencia
as formas de criao e disponibilizao de informaes facilitadas pelas novas mdias, como a
internet, e a necessidades de novos centros de memria ligados a instituies e empresas.

Cf. REAP, 2011.

Cf. MAUAD, DUMAS, 2011.
8
CF. SANTHIAGO, 2011.
9
Merece destaque, nesse sentido, o trabalho pioneiro do oralista Jos Carlos Sebe Bom Meihy (1991), aliando
histria oral, histria pblica e poltica pblica no Brasil, desenvolvido com a nao kaiowa. As narrativas de
vida permitiram tornar pblico o grande problema de suicdio entre jovens indgenas, atingidos drasticamente
pelas mudanas culturais trazidas no contato com os no-ndios, exigindo debate social e posicionamento
governamental.
10
Alm do registro oral, com a transcrio integral ou parcial, o Programa de Documentao Oral procura
preservar a documentao complementar que o acompanha, como os projetos, cartas de cesso, udios, os
roteiros, cadernos de campos, arquivos pessoais e iconogrficos, que facilitam a compreenso sobre o contexto
de produo das entrevistas. O CEDIC tambm estimula a doao de relatos orais ao Centro por parte de
pesquisadores, como forma de divulgao e fontes para novos projetos. A possibilidade de ampliar ainda mais o
acesso pblico a esses testemunhos pelos recursos da internet uma preocupao do Programa, que planeja criar
comunidades virtuais interativas para promover debates, tomando o cuidado tico com os usos dos relatos e de
toda a documentao que o acompanha. Cf. FERNANDES, 2011.
7

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A histria pblica no deve ser pensada apenas como divulgao, mas tambm poder
entendida como democratizao da produo de arte e educao. Experincias com algumas
produes radiofnicas sobre memrias e personalidades culturais, mostram como diferentes
profissionais podem atuar na divulgao, avaliao e valorizao da histria e da arte,
atingindo as comunidades na busca da valorizao cultural cotidiana, da ampliao do
conhecimento sobre a produo de msicos e artistas, muitas vezes pessoas ligadas aos
ouvintes na vivncia diria, ou promovendo o acesso e o debate em torno de produes ou
acontecimentos artsticos desconhecidos por certos setores sociais.11 Os programas de rdio e
a histria oral podem proporcionar o exerccio sensvel da escuta e a possibilidade de
construo de documentrios sonoros e poemas sinfnicos orais, assim como a preservao ou
o registro das narrativas orais, importantes para a construo de identidade coletivas e do
reconhecimento de culturas subterrneas. A criao de documentrios radiofnicos ou
flmicos, utilizando os instrumentos da mdia digital, como o podcastingt, apresenta-se como
uma forma ainda mais ampla de se divulgar trabalhos e informao.
Essa responsabilidade relacionada divulgao da histria tambm tem se
desenvolvido por algumas empresas brasileiras, colocando-se como espao para as memrias
de empresrios, trabalhadores, consumidores e comunidades. A importncia desse trabalho
voltado ao pblico ou comunidade empresarial leva em conta as mudanas nos modos de
administrao, as novas relaes com as comunidades locais, os comportamentos e a
transitoriedade das necessidades sociais. O horizonte de inteligncia est sendo ampliado,
abrindo espao para novas demandas e novos narradores nas instituies. As narrativas e as
novas formas de se escrever a histria sobre as empresas e os homens que a compem,
colaboram para humanizar as trajetrias das organizaes, o conhecimento e as relaes de
trabalho.12

11

Como exemplo, pode-se citar a experincia das radialistas Cecilia Miglorancia e Marta Fonterrada (2011),
apresentada no Curso de Introduo Histria Pblica, na Universidade de So Paulo, em 2011. Preocupadas
com a potica da sonoridade e em demonstrar o valor da mediao entre o acadmico e o popular promovida por
este instrumento pblico, relataram sobre trabalho feito com o documentrio sonoro A idia do Norte, do pianista
Glenn Gould, de 1960; os programas Tema e Variaes (uma conversa entre o maestro Jlio Medaglia e o
compositor Jos Antonio de Almeida Prado sobre a histria mais recente da msica) e Satlite, que apresentou o
compositor e produtor musical MitatSubotic, em 1990, ao grande pblico.
12
Exemplos dessa nova preocupao com a histria pblica so os centros de memria em empresas como a
Petrobras, Odebrecht, Vale, entre outras, ampliando as redes de relacionamento e criando um novo olhar e um

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Os setores de jornalismo e divulgao cientfica em Histria nas universidades
tambm podem contribuir para a publicizao da produo historiogrfica e para que o acesso
do pblico aos debates desenvolvidos seja ampliado, por meio de diferentes veculos (rdios,
emissoras de TV, sites, jornais e revistas do Pas e alguns do exterior) O pesquisador e a
comunidade acadmica pode contar com um profissional de comunicao para a divulgao
jornalstica de sua pesquisa acadmica, facilitando o dilogo com outras produes13.
A criao de arquivos para a preservao, organizao e garantia de acesso aos
documentos escritos, iconogrficos ou sonoros tambm deve contribuir para a funo social.
De preservao, divulgao e acesso ao conhecimento histrico. Os centros de documentao
podem atuar como espaos de instruo, referncia e fomento pesquisa, no momento em que
recebem, organizam e colocam disposio, do ponto de vista administrativo, jurdico e
cultural o seu acervo, como provas e testemunhos histricos abertos ao pblico. Desta forma,
agrupados pela tipologia e especificidade por estas instituies de custdia, os documentos
compem uma narrativa e do sentido e visibilidade a organizaes, grupos e comunidades. O
acesso documentao facilitado pela administrao e armazenamento de diferentes fontes,
pode servir a qualquer cidado, pesquisa cientfica e organizao pblica. Para isso,
tornam-se cada vez mais necessrios os cursos de graduao sobre arquivos, que tm formado
uma gama de profissionais ainda pouco numerosos, mas fundamentais para a anlise e
disponibilizao das sries documentais em rgos ligados ao patrimnio, nos arquivos
pblicos e institucionais, em museus e nas redes de informao.
Sensibilidades literrias, cinematogrficas e musicais, a partir da vivncia com
comunidades apresentam-se como outras experincias com Histria Pblica. As necessidades
e os interesses de uma comunidade podem inspirar projetos envolvendo membros da
coletividade, leigos e pesquisadores acadmicos em colaborao.14 A sensibilidade para

novo ambiente de distribuio de produtos, servios e valores, num mundo de concorrncia de memrias, marcas
e parceiros. Cf. NASSAR, 2011.
13
Cf. DIAS, 2011.
14
A mediao musical e a organizao da comunidade emergem no texto Cano dAlm-Mar: O fado na
cidade de Santos, de Helosa de Arajo Duarte Valente (2011). A musicloga descreve um projeto iniciado em
2002 na Vila Matias, na cidade de Santos. Seduzida pela musicalidade do fado e por seu papel na manuteno da
identidade portuguesa em um grupo de imigrantes, praticamente analfabeto e marcado pela oralidade, a autora
construiu com os portugueses um projeto de valorizao da memria afetiva por meio da msica popularizada
nos bares da cidade santista, alm dos ranchos folclricos e clubes. Valente narra a trajetria de seu

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perceber e utilizar os arquivos pessoais, os interesses e as necessidades grupo pode dar origem
a uma pesquisa sobre as relaes entre a histria, o imaginrio coletivo e a sua recepo, alm
da valorizao da histria e da memria como mecanismo de preservao de uma cultura.
A literatura e o jornalismo tambm contribuem para a publicizao da histria,
atuando no sentido da educao histrica15. O cinema, unindo imagens e sonoridade, emerge
como espao privilegiado para produzir e difundir conhecimentos. Como uma linguagem
artstica e esttica, o cinema possui um enorme potencial para histria pblica.16
As experincias narradas, em sua diversidade de leituras e procedimentos sobre a
histria pblica, incidem sobre a gesto tica da memria coletiva e do patrimnio cultural e
material, numa nova traduo do conhecimento histrico, no apenas preocupada em atingir
um pblico maior, mas aprender com ele, com suas mudanas e demandas.

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ROVAI, Marta Gouveia de Oliveira (Orgs.). Introduo Histria Pblica. So Paulo:
Letra e Voz, 2012.
ALMEIDA. Juniele Rablo; ROVAI, Marta Gouveia de Oliveira (Orgs.). Introduo
Histria Pblica. So Paulo: Letra e Voz, 2011.
envolvimento com a comunidade, a partir de seu contato com a vasta discoteca de Manoel Ramos e dona Ldia
Miguez, organizadores do programa Presena Portuguesa.
15
Cf. VIDAL, 2011.
16
o caso do filme Xica da Silva, dirigido por Cac Diegues, em 1976. Nesta pelcula, que alcanou sucesso
comercial e de pblico, algumas caractersticas chamam a ateno, pois desde o sculo XIX a histria da exescrava Francisca da Silva trabalhada por memorialistas e literatos. Em 1963, quando o tema foi representado
por uma escola de samba, a apropriao foi sensivelmente popularizada. A apoteose ocorreu quando o filme foi
lanado, perpetuado pela interpretao de Zez Motta, como Xica da Silva, e a msica tema de Jorge Ben. Duas
dcadas depois o mito foi reiterado com a exibio da histria em telenovela. Cf. FERREIRA, 2011.

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