LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

LEY Nº 29783
DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
DE LA LEY DE SST

Curso: Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente
Ing. Mario Sergio Suarez Del Aguila

Pucallpa, Mayo de 2015
1

Emisión:
Ley N° 29783: 26.07.2011
D.S. 005-2012-TR:
24.04.2012

Modificatoria 2014
Ley N° 30222
D.S. 006-2014-TR

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA

PRINCIPIOS

se encuentre dentro del lugar de trabajo. También se incluye a todo aquel que.AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS TRABAJADORE S POR CUENTA PROPIA SECTORES DE SERVICIOS SECTOR PUBLICO Comprende :  A toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autónomos. . en lo que les resulte aplicable. sin prestar servicios.

. reduciendo al mínimo. que guarden relación o sobrevengan durante el trabajo. las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo. en la medida en que sea razonable y factible.POLITICA NACIONAL DE SST Formula LA POLITICA Objeto: Pone en PRACTICA REEXAMINA Prevenir los accidentes daños a la salud como consecuencia del trabajo.

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO MINISTERIO DE SALUD .

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

•REV. . •LIDERAZGO •PERFILES •REGISTROS Y DOCUMENTOS •COMITES DE SST Y/O SUPERVISORE S DE SST •ESPECIFICA •CONCISA •DIFUNDIDA CLARAMENTE •ACTUALIZADA PERIODICAMENTE •LINEA BASE •PLANIFICACIÓ N DEL SISTEMA •OBJETIVOS •VIGILANCIA •DISP.•PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES •MEJORA CONTINUA •MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN •PROCED.C. •AUDITORIA S •A. OCUP. ENF. M. •INV. PROCED. INT. ACCD/INCI D. •SUPERV.C.

El Empleador Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Enfoque de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Legislación vigente Instrumentos y directrices Internacionales .

.APLICACIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional.

. prevalecerán sobre éstos.APLICACIÓN DE NORMAS SECTORIALES  Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento.

POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

según corresponda . SG-SST c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. estar redactada con claridad. b. Ser concisa.Política a) Ser específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades. estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organización. d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes interesadas externas.

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente. . quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización El empleador implementa los registros y documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. pudiendo estos ser llevados a través de medios físicos o electrónicos. respetando el derecho a la confidencialidad.SG-SST ORGANIZACIÓN DEL • El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador.  El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud.

f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los trabajadores y de sus representantes g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos . b) Definir y comunicar a todos los trabajadores. cuál es el departamento o área que identifica. evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo. d) Cumplir los principios del SGSST e) Establecer.ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El empleador está obligado a: a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización. c) Disponer de una supervisión efectiva.

constituirán obligatoriamente un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SST   Sólo las Empresas que cuente con 20 o más trabajadores. . Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.

entre el personal de dirección y confianza. c) De preferencia. b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo. tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales. . titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:  El empleador designa a sus representantes.REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ DE SST REPRESENTANTE DE TRABAJADORES: a) Ser trabajador del empleador.

CÓMO SE ELIGE A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ     Se realiza mediante un proceso electoral que está a cargo de la organización sindical mayoritaria o la que afilie el mayor número de trabajadores. La elección se realiza mediante votación secreta y directa. . De no existir sindicato. mediante votación secreta y directa. entre los candidatos presentados por los trabajadores. el empleador convoca a la elección la cual debe ser democrática. a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales. La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la convocatoria a elecciones.

cuando la magnitud de la organización del empleador lo requiera. .SE PUEDE CREAR COMISIONES TÉCNICAS PARA CASOS ESPECÍFICOS? El Comité de SST. puede crear comisiones técnicas para el desarrollo de tareas específicas. la investigación de accidentes de trabajo. el diseño del programa de capacitación. tales como. La composición de estas comisiones es determinada por el Comité. la elaboración de procedimientos. entre otras.

se designará un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo quien será elegido por los trabajadores de entre ellos siguiendo la formalidad de elección de representantes de trabajadores ante el Comité de SST.¿QUIÉN NOMBRA AL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?  En empresas con menos de 20 trabajadores. .

.¿EL SUPERVISOR TAMBIÉN LLEVA UN LIBRO DE ACTAS?  El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la empresa o empleador.

.  Facilidades para el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo.  Protección contra el despido incausado. seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función.QUÉ FACILIDADES DEBEN TENER LOS MIEMBROS DEL COMITE O SUPERVISOR DE SST?  Licencia con goce de haber para la realización de sus funciones.

 Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno.¿CUÁNDO QUEDA VACANTE EL CARGO DE MIEMBRO DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SST? Queda vacante por: a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo.  En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST debe ser cubierto a través de la elección por parte de los trabajadores. en el caso de los representantes de los trabajadores y del Supervisor de SST. d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral. . c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo. b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de SST o a cuatro (4) alternadas. hasta la conclusión del mandato. en el lapso de su vigencia.

LOS SERVICIOS DE SST Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o común a varios empleadores. Los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones que desarrollen sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo . cuya finalidad será esencialmente preventiva.

PROPIO Y COMUN FINALIDAD PREVENTIVA -Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo. -Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y de las practicas de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. -Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores . -Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las practicas de trabajo. -Asesoramiento en materia de salud.SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZAR EN BASE A LOS PARAMETROS SIGUIENTES: -Identificación y evaluación de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo. de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonomía.

c y d debe ser exhibida en lugar visible. Registros (8) Libro de Actas del Comite de SST Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST NOTA: a.DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO a) b) c) d) e) f) g) h) i) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. evaluación de riesgos y sus medidas de control. . El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. El mapa de riesgo. La identificación de peligros. La planificación de la actividad preventiva.

10 AÑOS Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS . inspecciones internas. estadísticas. 5 años Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO Registro de investigaciones. simulacros. capacitación . equipos de seguridad. exámenes médicos ocupacionales. monitoreo de agentes físicos. entrenamientos. inducción.

.CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. con excepción de la información relativa a la salud del trabajador que sólo será accesible con su autorización escrita.

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EVALUACION INICIAL DEL SGSST DIAGNOSTICO DE ESTADO DE LA SST Participación y capacitación en la Gestión de riesgos .

. g) Cambios o propuestas de cambios h) Obligación legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos internacionales) i) Áreas de trabajo. tareas rutinarias y no rutinarias. la maquinaria/equipamiento. los procesos. d) Peligros externos e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo. c) Comportamiento humano. el equipamiento y los materiales.ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER. a) Actividades. f) Infraestructura. las instalaciones. b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo. la organización del trabajo. las capacidades y otros factores.

y c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. . b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL  El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe: a) Estar documentado.

EVALUACION DEL SG SST La supervisión permite: a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo. . y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces. e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos.

Para ello se debe prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo En base a los resultados se deben tomar decisiones para mejorar el SGSST.EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La Realización de auditorias : Para determinar la aplicación y la eficacia de las medidas ordinarias de prevención y control de peligros implementadas. Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma reglamentaria el prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo .

.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales. Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo del Comité paritario. Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes. En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras. se considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral. sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.

.Las razones de los exámenes de salud ocupacional. Los resultados de los exámenes no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES .Los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud. Informar : . . los procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones.

caso contrario es considerado falta grave. La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo. esto puede producirse aún sin la presencia del empleador. esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría El trabajador debe responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran. . sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad física del trabajador o de la población. integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral. .POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES.Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. u c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida. El empleador debe Informar al MINTRA: a) Todo accidente de trabajo mortal. .

POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES Una completa novedad es el reporte en caso de accidentes de trabajo. el cual debe proceder a comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud. enfermedades profesionales e incidentes peligrosos que afecten a trabajadores independientes. en este caso la notificación esta a cargo del propio trabajador o de sus familiares en el centro asistencial que brinda la primera atención. .

ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS Empleador Representante de las Organizaciones Sindicales o Representante de los Trabajadores RESULTADOS DE LA INVESTIGACION MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO .INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO.

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO Para el adecuado ejercicio de las funciones de inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo . .Presunta comisión de delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo.Solicitar la ejecución de las modificaciones.Aconsejar y recomendar la adopción de medidas de SST. la inspección de trabajo remite al Ministerio Público los hechos que haya conocido y los sujetos que podrían resultar afectados . PERITOS VISITA DE INSPECCION REPRESENTANTES O TECNICOS -Iniciar el procedimiento sancionador por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. .

ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN La actuación inspectiva sobre esta materia se originan por : . . en un plazo determinado. . se sugiere al sujeto responsable de su comisión la adopción. De comprobarse la existencia de una infracción en materia de seguridad y salud en el trabajo.A solicitud fundamentada de otro órgano del sector público o de cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso deben determinarse las actuaciones que le interesan y su finalidad.Por denuncia del trabajador.Orden de las autoridades competentes del MTPE. . de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus instalaciones. equipos y métodos de trabajo.

. Dichas ordenes son inmediatamente ejecutadas. éstos pueden ordenar de conformidad con la legislación de inspecciones la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas.PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS POR RIESGO GRAVE O INMINENTE En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. independientemente del pago de las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL Servicios Contratistas Subcontratistas Visitantes Practicantes Otros Infracciones por incumplimiento de garantizar la SST .

MODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN SOBRE UTILIDADES Artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 892 Tiempo ausente en el trabajo por descanso médico producto de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional ANTES No le corresponde reparto de utilidades. AHORA Si le corresponde reparto de utilidades .

No menos de 2 años (1) Ni mayor de 5 años (4) Por inobservancia de las normas de SST ocurre un accidente mortal o con lesiones graves No menos de 5 años (4) Ni mayor de 10 años (8) (no menos de 3.INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES Código Penal del artículo 168-A Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales DELITO PENA El que no adopte las medidas preventivas de SST poniendo en riesgo su vida y salud así como de los trabajadores. ni mayor de 6 años) .

¡GRACIAS! .