LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

LEY Nº 29783
DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
DE LA LEY DE SST

Curso: Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente
Ing. Mario Sergio Suarez Del Aguila

Pucallpa, Mayo de 2015
1

Emisión:
Ley N° 29783: 26.07.2011
D.S. 005-2012-TR:
24.04.2012

Modificatoria 2014
Ley N° 30222
D.S. 006-2014-TR

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA

PRINCIPIOS

AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS TRABAJADORE S POR CUENTA PROPIA SECTORES DE SERVICIOS SECTOR PUBLICO Comprende :  A toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autónomos. se encuentre dentro del lugar de trabajo. También se incluye a todo aquel que. en lo que les resulte aplicable. sin prestar servicios. .

que guarden relación o sobrevengan durante el trabajo. . reduciendo al mínimo.POLITICA NACIONAL DE SST Formula LA POLITICA Objeto: Pone en PRACTICA REEXAMINA Prevenir los accidentes daños a la salud como consecuencia del trabajo. en la medida en que sea razonable y factible. las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO MINISTERIO DE SALUD .

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

•SUPERV. OCUP.C. •LIDERAZGO •PERFILES •REGISTROS Y DOCUMENTOS •COMITES DE SST Y/O SUPERVISORE S DE SST •ESPECIFICA •CONCISA •DIFUNDIDA CLARAMENTE •ACTUALIZADA PERIODICAMENTE •LINEA BASE •PLANIFICACIÓ N DEL SISTEMA •OBJETIVOS •VIGILANCIA •DISP. PROCED. •AUDITORIA S •A. •INV. .C. ACCD/INCI D. INT. ENF. •REV.•PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES •MEJORA CONTINUA •MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN •PROCED. M.

El Empleador Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Enfoque de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Legislación vigente Instrumentos y directrices Internacionales .

APLICACIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional. .

.APLICACIÓN DE NORMAS SECTORIALES  Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento. prevalecerán sobre éstos.

POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

Política a) Ser específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades. estar redactada con claridad. Ser concisa. estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organización. SG-SST c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes interesadas externas. b. según corresponda .

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .

pudiendo estos ser llevados a través de medios físicos o electrónicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente. quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización El empleador implementa los registros y documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.SG-SST ORGANIZACIÓN DEL • El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador.  El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud. respetando el derecho a la confidencialidad. .

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El empleador está obligado a: a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización. f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los trabajadores y de sus representantes g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos . aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo. cuál es el departamento o área que identifica. b) Definir y comunicar a todos los trabajadores. d) Cumplir los principios del SGSST e) Establecer. c) Disponer de una supervisión efectiva. evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SST   Sólo las Empresas que cuente con 20 o más trabajadores. . Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador. constituirán obligatoriamente un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales. c) De preferencia.REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ DE SST REPRESENTANTE DE TRABAJADORES: a) Ser trabajador del empleador. entre el personal de dirección y confianza. REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:  El empleador designa a sus representantes. titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo. .

De no existir sindicato. mediante votación secreta y directa. entre los candidatos presentados por los trabajadores. a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales. La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la convocatoria a elecciones. La elección se realiza mediante votación secreta y directa. .CÓMO SE ELIGE A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ     Se realiza mediante un proceso electoral que está a cargo de la organización sindical mayoritaria o la que afilie el mayor número de trabajadores. el empleador convoca a la elección la cual debe ser democrática.

La composición de estas comisiones es determinada por el Comité. la elaboración de procedimientos. puede crear comisiones técnicas para el desarrollo de tareas específicas. la investigación de accidentes de trabajo. el diseño del programa de capacitación. cuando la magnitud de la organización del empleador lo requiera. entre otras. tales como. .SE PUEDE CREAR COMISIONES TÉCNICAS PARA CASOS ESPECÍFICOS? El Comité de SST.

¿QUIÉN NOMBRA AL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?  En empresas con menos de 20 trabajadores. . se designará un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo quien será elegido por los trabajadores de entre ellos siguiendo la formalidad de elección de representantes de trabajadores ante el Comité de SST.

.¿EL SUPERVISOR TAMBIÉN LLEVA UN LIBRO DE ACTAS?  El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la empresa o empleador.

seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función. .QUÉ FACILIDADES DEBEN TENER LOS MIEMBROS DEL COMITE O SUPERVISOR DE SST?  Licencia con goce de haber para la realización de sus funciones.  Facilidades para el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo.  Protección contra el despido incausado.

en el caso de los representantes de los trabajadores y del Supervisor de SST.  En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST debe ser cubierto a través de la elección por parte de los trabajadores. c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo. b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de SST o a cuatro (4) alternadas. d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral. .¿CUÁNDO QUEDA VACANTE EL CARGO DE MIEMBRO DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SST? Queda vacante por: a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo.  Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno. en el lapso de su vigencia. hasta la conclusión del mandato.

cuya finalidad será esencialmente preventiva. Los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones que desarrollen sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo .LOS SERVICIOS DE SST Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o común a varios empleadores.

de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonomía. -Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores . -Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las practicas de trabajo.SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZAR EN BASE A LOS PARAMETROS SIGUIENTES: -Identificación y evaluación de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo. -Asesoramiento en materia de salud. PROPIO Y COMUN FINALIDAD PREVENTIVA -Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo. -Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y de las practicas de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.

La identificación de peligros.DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO a) b) c) d) e) f) g) h) i) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. El mapa de riesgo. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. . evaluación de riesgos y sus medidas de control. La planificación de la actividad preventiva. Registros (8) Libro de Actas del Comite de SST Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST NOTA: a. c y d debe ser exhibida en lugar visible. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

estadísticas. entrenamientos. 10 AÑOS Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS . capacitación . simulacros. exámenes médicos ocupacionales. inspecciones internas. monitoreo de agentes físicos.REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO Registro de investigaciones. 5 años Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. inducción. equipos de seguridad.

con excepción de la información relativa a la salud del trabajador que sólo será accesible con su autorización escrita. .CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EVALUACION INICIAL DEL SGSST DIAGNOSTICO DE ESTADO DE LA SST Participación y capacitación en la Gestión de riesgos .

f) Infraestructura. d) Peligros externos e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo. a) Actividades. tareas rutinarias y no rutinarias. las capacidades y otros factores. la organización del trabajo. la maquinaria/equipamiento. b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo. . c) Comportamiento humano. el equipamiento y los materiales. g) Cambios o propuestas de cambios h) Obligación legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos internacionales) i) Áreas de trabajo. las instalaciones.ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER. los procesos.

b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. y c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. .RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL  El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe: a) Estar documentado.

y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.EVALUACION DEL SG SST La supervisión permite: a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo. . e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos.

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La Realización de auditorias : Para determinar la aplicación y la eficacia de las medidas ordinarias de prevención y control de peligros implementadas. Para ello se debe prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo En base a los resultados se deben tomar decisiones para mejorar el SGSST. Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma reglamentaria el prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo .

se considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral. Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo del Comité paritario.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales. Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes. En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras. sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. .

Los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud. Los resultados de los exámenes no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores es pasible de acciones administrativas y judiciales. Informar : . . .Las razones de los exámenes de salud ocupacional.Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones. los procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES .

La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo. . esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría El trabajador debe responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran. esto puede producirse aún sin la presencia del empleador. sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente. caso contrario es considerado falta grave.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad física del trabajador o de la población.POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES. integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral. El empleador debe Informar al MINTRA: a) Todo accidente de trabajo mortal.Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. u c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida. . .

POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES Una completa novedad es el reporte en caso de accidentes de trabajo. en este caso la notificación esta a cargo del propio trabajador o de sus familiares en el centro asistencial que brinda la primera atención. el cual debe proceder a comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud. enfermedades profesionales e incidentes peligrosos que afecten a trabajadores independientes. .

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO. ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS Empleador Representante de las Organizaciones Sindicales o Representante de los Trabajadores RESULTADOS DE LA INVESTIGACION MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO .

la inspección de trabajo remite al Ministerio Público los hechos que haya conocido y los sujetos que podrían resultar afectados . . PERITOS VISITA DE INSPECCION REPRESENTANTES O TECNICOS -Iniciar el procedimiento sancionador por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO Para el adecuado ejercicio de las funciones de inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo .Aconsejar y recomendar la adopción de medidas de SST.Solicitar la ejecución de las modificaciones. .Presunta comisión de delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

De comprobarse la existencia de una infracción en materia de seguridad y salud en el trabajo.ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN La actuación inspectiva sobre esta materia se originan por : . equipos y métodos de trabajo. . se sugiere al sujeto responsable de su comisión la adopción. en un plazo determinado. de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus instalaciones.Orden de las autoridades competentes del MTPE.A solicitud fundamentada de otro órgano del sector público o de cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso deben determinarse las actuaciones que le interesan y su finalidad. . .Por denuncia del trabajador.

PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS POR RIESGO GRAVE O INMINENTE En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. . éstos pueden ordenar de conformidad con la legislación de inspecciones la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas. independientemente del pago de las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados. Dichas ordenes son inmediatamente ejecutadas.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL Servicios Contratistas Subcontratistas Visitantes Practicantes Otros Infracciones por incumplimiento de garantizar la SST .

MODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN SOBRE UTILIDADES Artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 892 Tiempo ausente en el trabajo por descanso médico producto de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional ANTES No le corresponde reparto de utilidades. AHORA Si le corresponde reparto de utilidades .

No menos de 2 años (1) Ni mayor de 5 años (4) Por inobservancia de las normas de SST ocurre un accidente mortal o con lesiones graves No menos de 5 años (4) Ni mayor de 10 años (8) (no menos de 3.INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES Código Penal del artículo 168-A Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales DELITO PENA El que no adopte las medidas preventivas de SST poniendo en riesgo su vida y salud así como de los trabajadores. ni mayor de 6 años) .

¡GRACIAS! .

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