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OHSAS 18001:2007

Sistemas de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo

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Ttulo original: OHSAS 18001:2007 Occupational health and safety management systems Requirements
ISBN: 978 0 580 50802 8
OHSAS Project Group, 2007
BSI, 2007

Ttulo en castellano: OHSAS 18001:2007 Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo - Requisitos
de la versin espaola, AENOR (Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin), 2007

ISBN: 978-84-8143-524-5
Depsito Legal: M-41026-2007
Impreso en Espaa - Printed in Spain
Edita: AENOR
Maqueta y diseo de cubierta: AENOR
Imprime: AENOR

Todos los derechos reservados. No se permite la reproduccin total o parcial de este libro,
por cualquiera de los sistemas de difusin existentes, sin la autorizacin previa por escrito
de AENOR.

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SERIE DE EVALUACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OHSAS
18001:2007
Versin espaola

Sistemas de gestin
de la seguridad y
salud en el trabajo
Requisitos
Occupational health and safety
management systems Requirements

Esta traduccin de la especificacin OHSAS 18001:2007 es reproducida con


permiso del Grupo de Proyecto OHSAS bajo la licencia nmero 2004CO0029
(esta licencia es expedida y administrada por BSI en nombre del Grupo de
Proyecto OHSAS). En caso de discordancia prevalece lo establecido en la
versin inglesa original.

ICS 03.100.01; 13.100

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OHSAS 18001:2007

ndice
Pgina

Agradecimientos

iii

Prlogo

Introduccin

vii

1 Objeto y campo de aplicacin

2 Publicaciones para consulta

3 Trminos y definiciones

4 Requisitos del sistema de gestin de la SST

Anexo A (informativo) Correspondencia entre el estndar OHSAS 18001:2007 y


las Normas ISO 14001:2004 e ISO 9001:2000

19

Anexo B (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002


e ILO-OHS:2001 Directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo

23

Bibliografa

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OHSAS 18001:2007

Prlogo
Este estndar de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (OHSAS 1)
y el estndar OHSAS 18002 Directrices para la implementacin de OHSAS 18001 que
lo acompaa, han sido desarrollados en respuesta a la demanda de los clientes de un
estndar de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo reconocible frente
al que poder evaluar y certificar sus sistemas de gestin.
El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas
sobre sistemas de gestin ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004 (ambiental), con
el fin de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad, ambiental y de
seguridad y salud en el trabajo en las organizaciones, en caso de querer hacerlo.
Este estndar OHSAS 18001 ser revisado o modificado cuando se considere apropiado.
Se realizarn revisiones cuando se publiquen nuevas ediciones de las Normas ISO 9001
o ISO 14001, para asegurarse de su continua compatibilidad.
Este estndar OHSAS se anular cuando se publique su contenido como Norma
Internacional.
Este estndar OHSAS se ha elaborado de acuerdo con las reglas establecidas en la
Parte 2 de las Directivas ISO/IEC.
Esta segunda edicin anula y reemplaza a la primera edicin (OHSAS 18001:1999) que
ha sido revisada tcnicamente.
Los principales cambios con respecto a la edicin anterior son los siguientes:
Se le ha dado un mayor nfasis a la importancia de la salud.
BSI ha decidido denominar la especificacin OHSAS 18001 como norma BS. Esto
refleja la creciente adopcin del documento OHSAS 18001 como base para normas
nacionales sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
El diagrama con el modelo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) nicamente
aparece en la Introduccin, de forma completa, y no aparecen secciones de diagramas al principio de cada gran apartado.
Las publicaciones de referencia citadas en el captulo 2 se han limitado exclusivamente a los documentos internacionales.
Se han aadido nuevas definiciones y se han revisado las ya existentes.

1 Del ingls Occupational Health and Safety Assessment Series.


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OHSAS 18001:2007

Se ha mejorado de forma significativa la alineacin con la Norma ISO 14001:2004


a lo largo de todo el documento, y se ha mejorado la compatibilidad con la Norma
ISO 9001:2000.
El trmino riesgo tolerable se ha sustituido por riesgo aceptable (vase el apartado 3.1).
El trmino accidente ahora est incluido en el trmino incidente (vase el apartado 3.9).
La definicin del trmino peligro deja de referirse a los daos a la propiedad o al
entorno del lugar de trabajo (vase el apartado 3.6).
Ahora se considera que ese dao no est directamente relacionado con la gestin
de la seguridad y salud en el trabajo, que es el propsito de este documento OHSAS,
y que est incluido en el campo de la gestin de activos. En su lugar, el riesgo de
que tal dao tenga un efecto sobre la salud y la seguridad en el trabajo se debera
identificar a lo largo del proceso de evaluacin de riesgos de la organizacin, y se
debera controlar mediante la aplicacin de los controles de riesgos apropiados.
Los apartados 4.3.3 y 4.3.4 se han unido, en lnea con la Norma ISO 14001:2004.
Se ha introducido un nuevo requisito para la consideracin de las prioridades de
los controles de los riesgos como parte de la planificacin de la SST (vase el apartado 4.3.1).
La gestin del cambio se trata ahora de manera ms explcita (vanse los apartados 4.3.1 y 4.4.6).
Se ha introducido un nuevo apartado sobre Evaluacin del cumplimiento legal
(vase el apartado 4.5.2).
Se han introducido nuevos requisitos para la participacin y la consulta (vase el
apartado 4.4.3.2).
Se han introducido nuevos requisitos para la investigacin de los incidentes (vase
el apartado 4.5.3.1).
Esta publicacin no pretende incluir todas las disposiciones necesarias de un contrato.
Los usuarios son responsables de su correcta aplicacin.
El cumplimiento de este documento de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y
Salud en el trabajo (OHSAS) no confiere inmunidad frente a las obligaciones legales.

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OHSAS 18001:2007

Introduccin
Organizaciones de todo tipo estn cada vez ms interesadas en alcanzar y demostrar un
slido desempeo de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) mediante el control
de sus riesgos para la SST, acorde con su poltica y objetivos de SST. Lo hacen en el
contexto de una legislacin cada vez ms exigente, del desarrollo de polticas econmicas
y otras medidas para fomentar las buenas prcticas de SST, y de un aumento de la
preocupacin expresada por las partes interesadas en materia de SST.
Muchas organizaciones han emprendido revisiones o auditoras de SST para evaluar
su desempeo de la SST. Sin embargo, esas revisiones y auditoras, por s mismas,
pueden no ser suficientes para proporcionar a una organizacin la seguridad de que su
desempeo no slo cumple, sino que continuar cumpliendo los requisitos legales y
de su poltica. Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de
gestin estructurado que est integrado en la organizacin.
Los estndares OHSAS sobre gestin de la SST tienen como finalidad proporcionar
a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de la SST eficaz que
puedan ser integrados con otros requisitos de gestin, y para ayudar a las organizaciones a lograr los objetivos de SST y econmicos. Estos estndares, al igual que
otras normas internacionales, no tienen como fin ser usados para crear barreras
comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales
de una organizacin.
Este estndar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestin de la SST
que permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos
que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los riesgos para la
SST. Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y ajustarse
a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. La base de este enfoque
se muestra en la figura 1. El xito del sistema depende del compromiso de todos los
niveles y funciones de la organizacin y especialmente de la alta direccin. Un sistema
de este tipo permite a una organizacin desarrollar una poltica de SST, establecer
objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la poltica, tomar las acciones
necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del sistema con los
requisitos de este estndar OHSAS. El objetivo global de este estndar OHSAS es
apoyar y promover las buenas prcticas en SST en equilibrio con las necesidades
socioeconmicas. Debera resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados
simultneamente, o reconsiderados en cualquier momento.
La segunda edicin de este estndar OHSAS est enfocada a proporcionar claridad
sobre la primera edicin, y se han tenido en cuenta las disposiciones de las Normas
ISO 9001, e ISO 14001, ILO-OSH, y otras normas o publicaciones sobre sistemas de
gestin de la SST con el fin de mejorar la compatibilidad de estos estndares para beneCompre YA!
ficio de la comunidad de usuarios.

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OHSAS 18001:2007

Existe una diferencia importante entre este estndar OHSAS, que describe los requisitos para el sistema de gestin de la SST de una organizacin y que se puede usar para
certificacin/registro y/o la autodeclaracin de un sistema de gestin de la SST de una
organizacin, y una directriz no certificable destinada a proporcionar asistencia genrica a una organizacin para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestin de
la SST. La gestin de la SST abarca una serie completa de temas, incluidos aquellos
con implicaciones estratgicas y competitivas. El demostrar que este estndar OHSAS
se ha implementado con xito puede servir para que una organizacin garantice a las
partes interesadas que cuenta con un sistema de gestin de la SST apropiado.
Aquellas organizaciones que requieran una orientacin ms general sobre temas de
sistemas de gestin de la SST pueden consultar el estndar OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras normas internacionales se hace nicamente con propsitos informativos.
Nota: Este estndar OHSAS se basa en la metodologa conocida como Planificar-HacerVerificar-Actuar (PHVA). La metodologa PHVA se puede describir brevemente como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin.
Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e
informar sobre los resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de
gestin de la SST.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la aplicacin de un sistema de procesos y sus interacciones, que se puede denominar como enfoque basado
en procesos. La Norma ISO 9001 promueve el uso del enfoque basado en procesos.
Ya que la metodologa PHVA se puede aplicar a todos los procesos, las dos metodologas se consideran compatibles.
Este estndar OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeo de la SST ms all de
los compromisos incluidos en la poltica de SST, de cumplir con los requisitos legales
aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba para la prevencin de
daos y del deterioro de la salud y de la mejora continua. Por tanto, dos organizaciones
que realizan actividades similares con diferente desempeo de la SST pueden ambas
cumplir con sus requisitos.
Este estndar OHSAS no incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin,
tales como los relativos a la gestin de la calidad, gestin ambiental, gestin de la segu-

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ridad o gestin financiera, aunque sus elementos pueden alinearse o integrarse con los
de otros sistemas de gestin. Es posible que una organizacin adapte su sistema o sistemas de gestin existentes para establecer un sistema de gestin de la SST que sea
conforme con los requisitos de este estndar OHSAS. Sin embargo, se seala que la
aplicacin de los distintos elementos del sistema de gestin podra variar dependiendo
del propsito previsto y de las diferentes partes interesadas involucradas.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST, la extensin de la
documentacin y los recursos que se dedican dependen de varios factores tales como
el alcance del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios y la cultura de la organizacin. Este podra ser el caso en particular de las pequeas y medianas empresas.

Mejora continua

Poltica de SST
Revisin por
la direccin
Planificacin

Verificacin y
accin correctiva

Implementacin
y funcionamiento

Figura 1 Modelo de sistema de gestin de la SST para este estndar OHSAS

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Final del fragmento del libro

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