1.

INTRODUCCIN:

La LOE[1] tiene como objetivo adecuar la regulacin legal de la

educacin no universitaria a la realidad actual en Espaa bajo los principios de
calidad para todo el alumnado, equidad que garantice la igualdad de
oportunidades, reforzar la formacin en valores que favorezcan la libertad,
responsabilidad, tolerancia, igualdad, respeto y justicia, etc. Entre sus
elementos innovadores citar el PLAN DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ,
(para la resolucin pacfica de los conflictos entre los jvenes y fomentar el
buen clima escolar), la incorporacin de una nueva asignatura: EDUCACIN
PARA LA CIUDADANA Y LOS DERECHOS HUMANOS (cuyos contenidos se basan en
la Constitucin, los Derechos Humanos, Valores para la convivencia pacfica)
y la EVALUACIN DIAGNOSTICA (no solo importan los contenidos, sino tambin el
modo de aplicarlos)

Este marco moderno, ambicioso y exigente con el fracaso escolar,

respeta las competencias de la comunidades autnomas e impulsa la cohesin
social, intenta a su vez, simplificar el panorama educativo de las leyes
educativas.

Deroga los ltimos preceptos de la LG del 70[2], la LOGSE[3], la

LOPEGCE[4] y la LOCE[5].

Pero ha mantenido el eje vertebrador de la LODE[6], mantiene la Ley

Orgnica 5/2002, de 19 de julio de la Cualificaciones de la Formacin
Profesional (LOCFP). Y la enseanza universitaria est actualmente en trmite
de reforma en el Congreso de los Diputados (la LOU[7]).

Incorporndose como novedad la LEA[8] y todas aquellas normativas

no especficamente educativas que nos afectan (como las referidas a la
igualdad de gnero, prevencin de riesgos laborales).

Ni mucho menos podemos obviar los Objetivos Estratgicos en relacin

a la educacin y formacin establecidos por la Unin Europea (U.E.), las
recomendaciones de la OCDE y la nueva Constitucin Europea, que impregnan
y justifican el diseo y desarrollo curricular.

La LOE incorpora los compromisos de la U.E, fijados para el 2010:

preparar ciudadanos/as con un nivel de formacin que les posibilite adaptarse
a la sociedad del conocimiento y a las nuevas exigencias de un mundo en
constante evolucin. As como las recomendaciones de la OCDE en su informe
de evaluacin internacional PILRS y PISA, reforzando entre otras medidas la
formacin en competencias bsicas.

La Comisin Europea estableci los siguientes objetivos:

1.

Mejorar la calidad de los sistemas educativos

2.

Facilitar el acceso a la formacin

3.

Abrir los sistemas educativos al mundo empresarial.

En cuanto a la mejora de la calidad y eficacia de los sistemas de

educacin (1 objetivo) se han establecido unas competencias clave o
destrezas bsicas necesarias para el aprendizaje de las personas a lo largo
de la vida y han animado a los estados miembros a dirigir sus polticas
educativas en esta direccin.

Definiendo la competencia clave o bsica como la capacidad de

responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma
adecuada. Supone una combinacin de habilidades prcticas, conocimientos,
motivaciones, valores ticos, actitudes, emociones y otros componentes
sociales que actan conjuntamente para lograr una accin eficaz.

Para el 2010, debe reducirse el nmero de alumnado con bajo

rendimiento en las aptitudes de lectura, matemticas y ciencias. La mejora de
su rendimiento y el dominio de las competencias bsicas, es un reto para todos
los pases europeos, que evaluarn su consecucin a travs de la Evaluacin
Diagnstica. Prevista para el 2008[9] , esto permitir conocer la evolucin de
las competencias bsicas en el alumnado, teniendo en cuenta cada contexto
sociocultural y econmico y poder establecer medidas oportunas de mejora en
los centros y revisar las polticas educativas en general.

2. DESARROLLO NORMATIVO DE LA LOE:

Encontramos referencias en nuestra legislacin en el artculo 6 de la

LOE, que define el currculo como el conjunto de objetivos, competencias
bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin.

En su artculo 20.2 establece que el alumnado acceder al ciclo

educativo o etapa siguiente siempre que se considere que ha alcanzado las
competencias bsicas correspondientes y el adecuado grado de madurez.

Adems, en el artculo 31, determina que los alumnos que al terminar

la Educacin Secundaria Obligatoria hayan alcanzado las competencias
bsicas y los objetivos de la etapa obtendrn el ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.

En el artculo 144, la ley dice que el Instituto de Evaluacin y los

organismos correspondientes de las Administraciones educativas, en el marco
de la evaluacin general del sistema educativo que les compete, colaborarn
en la realizacin de evaluaciones generales de diagnstico, que permitan
obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las
Comunidades Autnomas como del conjunto del Estado. Estas evaluaciones
versarn sobre las competencias bsicas del currculo, se realizarn en la
enseanza primaria y secundaria e incluirn, en todo caso, las previstas en los
artculos 21 y 29.

Segn el artculo 21, al finalizar el segundo ciclo de la Educacin

Primaria todos los centros realizarn una evaluacin de diagnstico de las
competencias bsicas alcanzadas por sus alumnos.

Segn el artculo 29, al finalizar el segundo curso de la Educacin

Secundaria Obligatoria todos los centros realizarn una evaluacin de
diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas por sus alumnos.

Andaluca, pionera en esta materia, establece las Pruebas de

Evaluacin Diagnstico a travs de la Orden 28 de Junio, de 2006 y la
Resolucin de 22 de Agosto de la Direccin General de Ordenacin y
Evaluacin Educativa, que establece su proceso y calendarizacin para el
curso 2006-2007. El Informe Final que recoge las caractersticas y finalidades

de la prueba, con un carcter formativo y de mejora, ya ha sido publicado,

coincidiendo sus resultados con los del Informe Preliminar de una muestra
censal, presentado en noviembre de 2006, todo ello ayudar a orientar las
estrategias de mejorar tanto en los centros como en la totalidad del sistema
educativo.

3. LAS COMPETENCIA BSICAS

El Objetivo final de las competencias clave es conseguir que nuestro

alumnado finalice la enseanza obligatoria, consiga su realizacin personal,
su inclusin social, ejercer la ciudadana activa, hacer frente a la vida
adulta (acceso y permanencia en el puesto de trabajo) y desarrollar el
aprendizaje permanente. Siendo las siguientes competencias tanto en
Educacin Primaria como en Secundaria.

COMPETENCIAS BSICAS[10]:
Comunicacin
Lingstica
Competencia Social y
Ciudadana

Competencia en el
Competencia Digital y
Conocimiento y la
Competencia Matemtica
Tratamiento de la
interaccin con el Mundo
Informacin
Fsico.
Competencia Cultural y
Competencia para
Autonoma, e Iniciativa
Artstica
Aprender a Aprender
Personal

En Andaluca se han establecido las competencias, tal y como el

Parlamento Europeo[11] recomienda:

COMPETENCIAS BSICAS
Comunicacin en
lengua materna

Aprender a Aprender

EN ANDALUCA[12]:
Competencia Matemtica
Comunicacin en lenguas
y competencias bsicas
extranjeras
en ciencia y tecnologa.
Competencia
Interpersonal,
Espritu de empresa
interculturales, sociales y
competencia cvica

Competencia Digital

Expresin cultural

Todas estas competencias orientan el curriculum, al priorizar: objetivos y contenidos

mnimos, as como sus criterios de evaluacin.

Caractersticas:

Proporcionan la capacidad de saber hacer, es decir, de aplicar los

conocimientos a los problemas de la vida profesional y personal.
Son susceptibles de adecuarse a una diversidad de contextos.

Tienen un carcter integrador, aunando los conocimientos, los

procedimientos y las actitudes.

Permiten integrar y relacionar los aprendizajes con distintos tipos de

contenidos, utilizarlos de manera efectiva y aplicarlos en diferentes
situaciones y contextos.

Deben ser aprendidas, renovadas y mantenidas a lo largo de toda la

vida.

Contribuyen a:

Adaptar el proceso de enseanza-aprendizaje a la sociedad actual,

en continuo cambio.

Transformar el concepto tradicional de enseanza basado en la

adquisicin de conocimientos en un concepto moderno de
aprendizaje basado en la capacidad de resolver situaciones a lo largo
de la vida.

Integrar los aprendizajes: formales, informales y no formales.

Las competencias bsicas se adquieren a travs de las reas

curriculares de los distintos niveles/etapas y son favorecidas por las medidas
organizativas, de funcionamiento y gestin de los centros.

a)

reas Curriculares: Transversalmente se trabajar a travs de

todas y cada una de las reas para contribuir al desarrollo de las

mencionadas competencias bsicas. Es fundamental la lectura y el

trabajo interdisciplinar a travs de monogrficos.
b)

Otras Medidas: Organizacin y funcionamiento, Accin tutorial,

Planificacin de actividades complementarias y extraescolares, etc.

4.1 LAS COMPETENCIA BSICAS

EN

RELACIN AL CURRICULUM

COMPETENCIA BSICAS

PRIMARIA

SECUNDARIA

Lengua Castellana y
Literatura

Lengua Castellana y Literatura

Lengua Extranjera

Lengua Extranjera

Todas las reas en

general

Todas las reas en general

La competencia en comunicacin lingstica se refiere a la

utilizacin del lenguaje como instrumento tanto de
comunicacin oral y escrita como de aprendizaje y de
regulacin de conductas y emociones.
La comunicacin en lenguas extranjeras exige tambin
poseer capacidades tales como la mediacin y la comprensin
intercultural.
Comunicacin
Lingstica

Esta competencia contribuye a la creacin de una imagen

personal positiva y fomenta las relaciones constructivas con los
dems y con el entorno. Aprender a comunicarse es establecer
lazos con otras personas, es acercarnos a nuevas culturas que
adquieren consideracin y afecto en la medida en que se
conocen.
El desarrollo de la competencia lingstica es clave para
aprender a resolver conflictos y para aprender a convivir.

Matemticas

Razonamiento
Matemtico

Habilidad para utilizar nmeros y sus operaciones bsicas:

los smbolos y las formas de expresin y razonamiento
matemtico para producir e interpretar informaciones, para
conocer ms sobre aspectos cuantitativos y espaciales de la
realidad y para resolver problemas relacionados con la vida
diaria y el mundo laboral.

Ciencias de la Naturaleza
Conocimiento del
Medio Social y Natural

Ciencias Sociales, Geografa e

Historia

Educacin Fsica
Tecnologa
Informtica

Mundo Fsico
y Natural

Conocimiento del
Habilidad para interactuar con el mundo fsico, tanto en sus
aspectos naturales como en los generados por la accin
Medio Natural, Social
humana, de modo que facilite la comprensin de sucesos, la
prediccin de consecuencias y la actividad dirigida a la mejora
y preservacin de las condiciones de vida propia, de los dems
y Cultural
hombres y mujeres y del resto de los seres vivos.
Educacin Fsica

Ciencias de la Naturaleza.
Ciencias Sociales, Geografa e
Historia
Tecnologa
Educacin Fsica

Habilidades para buscar, obtener, procesar y comunicar la

informacin y transformarla en conocimiento.
Competencia
Digital y
Tratamiento
de la
Informacin

Competencia
Social y
Ciudadana

Informtica
Incluye aspectos diferentes que van desde el acceso y
seleccin de la informacin hasta el uso y la transmisin de
sta en distintos soportes, incluyendo la utilizacin de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin como un
elemento esencial para informarse y comunicarse.
Esta competencia permite vivir en sociedad, comprender la
realidad social del mundo en que se vive y ejercer la
ciudadana democrtica. Incorpora formas de comportamiento
individual que capacitan a las personas para convivir en una
sociedad cada vez ms plural, relacionarse con los dems,
cooperar, comprometerse y afrontar los conflictos. Adquirir esta
competencia supone ser capaz de ponerse en el lugar del otro,

Todas las reas

Tecnologa
Todas las reas

Educacin para la
ciudadana y los
derechos humanos
Todas las reas

Educacin para la ciudadana

Educacin tico-cvica
Todas las reas

aceptar las diferencias, ser tolerante y respetar los valores, las

creencias, las culturas y la historia personal y colectiva de los
otros.

Competencia
cultural y
artstica

Aprender a
Aprender

Esta competencia supone apreciar y valorar crticamente las

diferentes manifestaciones culturales y artsticas, utilizarlas
como fuente de disfrute y enriquecimiento personal y
considerarlas parte del patrimonio cultural de los puebles.
Exige familiarizarnos con manifestaciones del pasado y del
presente, potenciando el desarrollo esttico, la creatividad, el
pensamiento convergente y divergenteFacilita tanto
comunicarse como comprender y enriquecerse de las
diferentes realidades y producciones del mundo del arte y la
cultura.

Aprender a aprender supone iniciarse en el aprendizaje y ser

capaz de continuarlo de manera autnoma. Supone tambin
poder desenvolverse ante las incertidumbres tratando de
buscar respuestas que satisfagan la lgica del conocimiento
racional. Implica admitir diversidad de respuestas posibles ante
un mismo problema y encontrar motivacin para buscarlas
desde diversos enfoques.

Conocimiento del
Medio Natural, Social
y Cultural
Todas las reas

Ciencias Sociales, Geografa e

Historia
EPV
Msica
Todas las reas

Todas las reas

Todas las reas

Todas las reas

Todas las reas

Esta competencia se refiere a la posibilidad de optar con

criterio propio y llevar adelante las iniciativas necesarias para
desarrollar la opcin elegida y hacerse responsable de ella,
tanto en el mbito personal como en el social o laboral.
Autonoma,
Iniciativa y
Supone adems poseer habilidades que permitan adaptarse
Espritu Crtico. a los cambios sociales y econmicos con una visin positiva de
las posibilidades que ofrecen, as como de sus propias
capacidades para poder elegir y decidir con responsabilidad.