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PER: Registros especiales en

construccin civil
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Registros especiales en construccin civil

Fuente: www.caballerobustamante.com.pe, www.alaboral.com.pe
Con el objetivo de formalizar las actividades de construccin civil y evitar la violencia e
inseguridad que afecta a trabajadores, empresarios y organizaciones sindicales, se ha
dispuesto la creacin de tres importantes registros:
Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil.
Registro Nacional de obras de construccin civil.
Registro de organizaciones sindicales de construccin civil.
I. Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil
Mediante Decreto Supremo N 005-2013-TR, publicado el 23 de julio de 2013 se cre el
Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil RETCC, encargndose la
administracin a la Direccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, asimismo se aprob el reglamento del RETCC.
A travs de la Resolucin Ministerial N 161-2013-TR se estableci las normas
complementarias para la adecuada implementacin y procedimiento de inscripcin del
RETCC.
Esta norma se dio en el marco de la Resolucin Suprema N 173-2012-PCM que conform la
comisin multisectorial temporal para promover medidas de formalizacin laboral y la
eliminacin de la violencia en la actividad de la construccin civil, con el objeto de elaborar un
informe que contenga un diagnstico y medidas de solucin contra la violencia en la
contratacin de trabajadores en construccin civil.
Dicha comisin concluy en la necesidad de implementar un registro que permita, entre otros,
identificar a los trabajadores del sector, estabilizar los flujos de trabajadores que ingresan a la
actividad, lograr que los trabajadores registrados encuentren como beneficio el conocimiento

de las ofertas de trabajo y ser una fuente de informacin para la inspeccin del trabajo.
Asimismo, la informacin proporcionada por el registro permitir coordinar entre las entidades
estatales acciones de prevencin y sancin de las situaciones de violencia en la contratacin
de trabajadores.
1. Registro de Trabajadores de Construccin Civil
Estn obligados a inscribirse en el RETCC, todo trabajador que labore de manera personal,
subordinada y remunerada a favor de una persona natural, jurdica, pblica o privada,
independientemente de la duracin del vnculo que, realice actividades de construccin civil.
El registro es obligatorio, su inscripcin es gratuita y automtica. El Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo ser el encargado de aprobar el procedimiento para la inscripcin.
Dicha inscripcin es importante debido a que, el RETCC habilita al trabajador para laborar en
la actividad de construccin civil.
Se consideran trabajadores de construccin civil, todas aquellas actividades contenidas en la
seccin F; divisin 45, grupos 451 al 455 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
de las Naciones Unidas, Revisin 3 (Divisiones 41 a 43 de la categora G de la Revisin 4 de
la CIIU).
2. Personas obligadas a la contratacin de trabajadores inscritos
Estn obligadas a exigir que sus trabajadores estn inscritos en el Registro de Trabajadores
de Construccin Civil, toda persona natural, jurdica, pblica o privada, que realice obras de
construccin civil cuyos costos individuales excedan las cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias. A efectos se tomar en consideracin el valor de la UIT vigente al momento del
inicio de la obra.
En el caso de las empresas contratistas y subcontratistas, se tomar en consideracin el valor
total de la obra, con prescindencia de la participacin de stas en ella.
El incumplimiento de esta medida ser considerado como infraccin grave, la Autoridad
Administrativa de Trabajo ser la encargada de fiscalizar.
3. Requisitos de la inscripcin
Los trabajadores interesados en efectuar labores de construccin civil debern inscribirse en el
RETCC, stos deben presentar una solicitud segn el formato que anexa la Resolucin
Ministerial N 161- 2013-TR y que publicamos en el presente artculo. Esta solicitud debe estar
acompaada con la siguiente documentacin:
a) Certificado o Constancia de Capacitacin, emitida por SENCICO u otra entidad habilitada
para certificar oficialmente las competencias en esta actividad (la presentacin de estos
documentos no ser exigible cuando se trate de la primera inscripcin que deban realizar los
trabajadores);
b) Certificado de trabajo relacionado con las obras en las que haya laborado en el ao anterior

a la inscripcin; los mismos que debern precisar la identificacin del empleador y el perodo
laborado.
c) Certificado de antecedentes policiales, judiciales y penales; los mismos que debern
cumplir con los plazos de vigencia previstos en las normas sobre la materia.
d) Indicar si est afiliado a una organizacin sindical, si fuese el caso, debe identificarla.
4. Imposibilidad de cumplir con los requisitos
Si el trabajador labor en diversos trabajos relacionados con la actividad de construccin civil,
sin embargo no cuenta con su certificado de trabajo, deber indicar, bajo declaracin jurada,
las obras en las que trabaj en el perodo anterior a la inscripcin.
En el caso de un trabajador que no tiene experiencia laboral, debe presentar una declaracin
jurada indicando dicha situacin.
5. Constancia de inscripcin
La inscripcin y acreditacin del trabajador en el RETCC se acredita mediante la entrega de
un carn, por parte de la Direccin General de Trabajo a nivel nacional, que cuenta con un
nmero nico de registro e informacin relevante del trabajador.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo a travs de su portal institucional,
pondr a disposicin de los interesados la relacin de los trabajadores inscritos en el RETCC y
que, por tanto, se encuentren habilitados para ejercer la actividad de construccin civil.
Los empleadores podrn acceder a la informacin contenida en el RETCC siempre que se
encuentren inscritos en el Registro Nacional de Obras de Construccin Civil- RENOCC, sta
contiene principalmente informacin sobre la experiencia laboral de los trabajadores y la
vigencia del registro.
6. Prdida del carn
En caso de prdida de carn, el trabajador deber requerir el duplicado ante la autoridad
administrativa competente de cualquier Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Para ello, el trabajador deber presentar una solicitud indicando el nmero de su inscripcin
en el RETCC, o su nombre completo, acompaado de una copia simple de su DNI y la
constancia de pago de la tasa respectiva por duplicado.
7. Vigencia y renovacin de la inscripcin
La vigencia de la inscripcin en el Registro es de dos aos, pudiendo ser renovada antes del
vencimiento del registro y cumpliendo con presentar certificados o constancias de capacitacin
y/o actualizacin y certificados de trabajo en el perodo comprendido desde el otorgamiento de
la constancia del registro y la solicitud de renovacin.

Si no se solicita la renovacin antes de vencimiento del registro, la inscripcin caduca de

manera automtica.
7. Vigencia y renovacin de la inscripcin
La vigencia de la inscripcin en el Registro es de dos aos, pudiendo ser renovada antes del
vencimiento del registro y cumpliendo con presentar certificados o constancias de capacitacin
y/o actualizacin y certificados de trabajo en el perodo comprendido desde el otorgamiento de
la constancia del registro y la solicitud de renovacin.
Si no se solicita la renovacin antes de vencimiento del registro, la inscripcin caduca de
manera automtica.
8. Cancelacin del registro
La Autoridad competente tiene la facultad de fiscalizar la documentacin presentada y la
veracidad de la informacin declarada por el administrado.
En caso de comprobarse la falsedad o inexactitud de la documentacin o informacin
brindada, la Autoridad Administrativa de Trabajo proceder a notificar al trabajador,
otorgndole un plazo de 48 horas para que presente los descargos que considere pertinente.
Transcurrido el plazo otorgado y luego de evaluar los descargos presentados por el trabajador,
de ser el caso la autoridad ser la encargada de emitir la resolucin cancelando el registro del
trabajador infractor. Dentro de las 48 horas de notificado, el trabajador puede apelar dicha
resolucin ante la Direccin de Prevencin y Solucin de conflictos, quien resolver de forma
definitiva en sede administrativa.
Una vez que la decisin de cancelar la inscripcin sea confirmada o consentida, la autoridad
administrativa competente notificar al ltimo empleador del trabajador.
Esto, no impide que el trabajador se presente nuevamente, siempre y cuando subsane las
causales de cancelacin, sin embargo estar sujeto a la pena impuesta por la comisin del
respectivo delito. De otro lado, el trabajador tambin puede solicitar la cancelacin
del RETCC.
9. Vigencia
Esta norma entrar en vigencia a los sesenta das contados a partir de la publicacin en el
Diario Oficial El Peruano de la Resolucin Ministerial del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo que apruebe las normas de desarrollo necesarias para su aplicacin. Esto es el 17
de noviembre de 2013.
II. Registro Nacional de Obras de Construccin Civil
1. Introduccin

Mediante Decreto Supremo N 008-2013-TR, publicado el 4 de setiembre de 2013 se cre el

Registro Nacional de Obras de Construccin Civil RENOCC, encargndose la administracin
al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Esta norma surge por la necesidad de implementar un registro que permita, contar con la
informacin oportuna respecto de las obras de construccin que se realizan en esta actividad,
Asimismo, a fin de coordinar entre las entidades estatales las acciones de prevencin y
sancin sobre las situaciones de violencia en la contratacin de trabajadores.
2. Registro de empresas de actividad en construccin civil
Se encuentran obligados a inscribirse en el RENOCC, toda empresas contratistas y sub
contratistas que, conforme al artculo 12 del Decreto Legislativo N 727 (12.11.91), Ley de
Fomento para la Inversin Privada en la Construccin, realicen obras de construccin civil
cuyos costos individuales excedan las 50 Unidades Impositivas
Tributarias.
El registro y su inscripcin ser gratuita y automtica. El Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo ser el encargado de aprobar un aplicativo informtico para realizar el registro.
3. Requisitos para la inscripcin
Las empresas obligadas, en un plazo no mayor a 10 das previos al inicio de la obra, mediante
el formato electrnico debern remitir informacin mnima sobre la empresa, la obra y los
trabajadores; esta tendr que ser actualizada trimestralmente. La informacin mnima es la
siguiente:
a. Identificacin de la empresa
Denominacin social.
RUC.
Nombre y documento de identidad del representante legal.
b. Identificacin de la obra
Denominacin de la obra.
De ser el caso, denominacin de la empresa contratante.
Lugar de ejecucin de la obra.
Fecha de probable inicio y trmino de la obra.
Nombre, documento de identidad y correo electrnico del responsable de la obra.
c. Informacin de trabajadores
Cantidad estimada de trabajadores que laborarn en la obra.
4. Constancia de inscripcin

Las empresas obligadas a efectuar el registro, debern imprimir el formato de constancia de

registro que produce el sistema informtico y pegarlo en un lugar visible de la obra.
5. Acceso a servicios
La inscripcin de las empresas en el RENOCC les permite acceder a los siguientes servicios:
Actuaciones administrativas para la coordinacin de medidas de prevencin contra la
violencia en obra.
Acceso al servicio de acercamiento empresarial que ofrece la Ventanilla nica de Promocin
del Empleo- VUPE
Informacin sobre los trabajadores inscritos en el Registro de Trabajadores
de la Construccin Civil- RETCC.
6. Vigencia
Esta norma entrar en vigencia el 02 de enero de 2014, a los ciento veinte das contados a
partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.