Está en la página 1de 16

1825-2015.

LA HISTORIA PARA CONTAR


AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

Mircoles 16 de marzo de 2016

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO


N 004-2016-OEFA/CD

MODIFICACIN DEL REGLAMENTO


DEL RGIMEN DE CONTRATACIN
DE TERCEROS EVALUADORES,
SUPERVISORES Y FISCALIZADORES
DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y
FISCALIZACIN AMBIENTAL - OEFA

SEPARATA ESPECIAL

580932

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO


N 004-2016-OEFA/CD
Lima, 15 de marzo de 2016
VISTOS:
El Informe N 077-2016-OEFA/OAJ y el Informe N 105-2016-OEFA/OAJ de la Oficina de Asesora Jurdica, el informe N
043-2016-OEFA/OA-RTESF y el Informe N 050-2016-OEFA/OA-RTESF de la Oficina de Administracin y el Informe N
815-2016-OEFA/DS suscrito por la Direccin de Evaluacin, la Direccin de Supervisin y la Direccin de Fiscalizacin,
Sancin y Aplicacin de Incentivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA como organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de
derecho pblico interno, constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la
fiscalizacin ambiental;
Que, a travs de la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, se otorga al OEFA
la calidad de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales fiscalizables por parte de los administrados, as como supervisar y garantizar que las funciones de
evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental a cargo de las diversas entidades del Estado se realicen de forma
independiente, imparcial, gil y eficiente;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal a) del Numeral 11.2 del Artculo 11 de la Ley N 29325, modificado por la Ley
N 30011, la funcin normativa del OEFA comprende la facultad de dictar, en el mbito y materia de sus competencias,
las normas que regulen el ejercicio de la fiscalizacin ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) y otras de carcter general referidas a la verificacin del cumplimiento de las
obligaciones ambientales fiscalizables de los administrados a su cargo;
Que, a travs de la Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, publicada el 5 de marzo del 2013, se aprob
el Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, modificado por la Resolucin de Consejo Directivo N 001-2014-OEFA/CD,
la Resolucin de Consejo Directivo N 035-2014-OEFA/CD y la Resolucin de Consejo Directivo N 022-2015-OEFA/CD,
con la finalidad de lograr una eficiente gestin administrativa en la contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores
y Fiscalizadores, as como para determinar los procedimientos para su respectivo registro, seleccin, contratacin y
ejecucin de las funciones ejercidas;
Que, resulta necesario modificar dicho Reglamento a efectos de optimizar los procesos de seleccin y contratacin de
los terceros; as como precisar las funciones a su cargo;
Que, mediante el Acuerdo N 005-2016, adoptado en la Sesin Ordinaria N 008-2016 del 14 de marzo del 2016, el
Consejo Directivo del OEFA acord modificar el Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores,
Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, por lo que resulta
necesario formalizar este acuerdo mediante Resolucin de Consejo Directivo;
Contando con el visado de la Secretara General, la Oficina de Asesora Jurdica, la Oficina de Administracin, la Direccin
de Evaluacin, la Direccin de Supervisin y la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
as como en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n) del Artculo 8 y Literal n) del Artculo 15 del
Reglamento de Organizacin y Funciones del OEFA, aprobado por el Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar los Artculos 4, 6, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 29, 32 y 40 del Reglamento
del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA, aprobado por la Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, los cuales
quedarn redactados en los siguientes trminos:
Artculo 4.- Definiciones
Para efectos del presente Reglamento, resulta pertinente establecer las siguientes definiciones:
a)

Fiscalizacin Ambiental: Se refiere al macroproceso que comprende las funciones de evaluacin,


supervisin directa, supervisin de Entidades de Fiscalizacin Ambiental y fiscalizacin.

b)

Nivel: Se refiere a la experiencia y formacin acadmica acreditada de acuerdo a los requisitos sealados
en el Captulo III del presente Reglamento. Cada categora de tercero est clasificada en cinco (5) niveles,
segn los grados acadmicos obtenidos y aos de experiencia especfica.

c)

rgano de Lnea: Se refiere a la Direccin de Evaluacin, Direccin de Supervisin y Direccin de


Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos.

d)

Personal Eventual: Personas naturales integrantes de una empresa inscrita en el Registro de Personas
Jurdicas que pueden formar parte del equipo de otra persona jurdica ya inscrita.

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

580933

e)

Personal Permanente: Nmero mnimo de personas con el que debe contar un Tercero inscrito en el
Registro de Personas Jurdicas y que se encuentra impedido de formar parte del equipo de otra.

f)

Registro: Entindase como el Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA.

g)

Solicitante: Persona natural o jurdica que solicita su inscripcin en el Registro.

h)

Tercero: Se refiere a las personas inscritas en el Registro con perfil en lo tcnico (Ingeniera y Ciencias
Naturales), social, legal o econmico. Las categoras de Terceros son las siguientes:
1.

Tercero Evaluador (TE): Persona natural o jurdica inscrita en el Registro, que puede ser contratada
para ejercer la Funcin Evaluadora. El perfil del Evaluador ser en lo tcnico, social o legal.

2.

Tercero Supervisor (TS): Persona natural o jurdica inscrita en el Registro, que puede ser contratada
para ejercer la Funcin Supervisora Directa o Funcin Supervisora de Entidades de Fiscalizacin
Ambiental (EFA). El perfil del Supervisor ser en lo tcnico, social o legal.

3.

Tercero Fiscalizador (TF): Persona natural inscrita en el Registro, que puede ser contratada para
ejercer la Funcin Fiscalizadora. El perfil del Fiscalizador ser en lo legal, social, tcnico o econmico.

i)

Tercero Seleccionado: Se refiere al Tercero elegido como resultado de un proceso de seleccin para ser
contratado por el OEFA.

j)

Trminos de Referencia: Documento formulado por los rganos de Lnea y la CGOD para el requerimiento
de contratacin de Terceros, en el cual se definen el perfil acadmico - profesional requerido, las actividades
a realizar y el periodo de vigencia de la contratacin. Este documento forma parte del Contrato de Servicios
suscrito por los Terceros.

k)

Oficinas Desconcentradas: Son unidades bsicas de gestin desconcentrada del OEFA dentro del mbito
geogrfico de su intervencin. Para efectos de la presente norma, las solicitudes de terceros evaluadores,
supervisores o fiscalizadores se presenta a travs de la Coordinacin General de Oficinas Desconcentradas
(CGOD).

Artculo 6.- Contenido del Registro


6.1

El Registro contiene la relacin de especialistas que, de acuerdo a su experiencia y formacin acadmica


y profesional, se encuentran facultados para ejercer las actividades de fiscalizacin ambiental a cargo del
OEFA.

6.2

El Registro de Personas Naturales incluye la siguiente informacin:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

6.3

Nombre.
Documento de identidad.
Domicilio (con mencin de distrito, provincia y departamento).
Nmeros de telfono.
Correo electrnico.
Observaciones (cuando corresponda).
Categora y nivel correspondiente.

El Registro de Personas Jurdicas incluye la siguiente informacin:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Razn o denominacin social.


Registro nico de Contribuyente.
Inscripcin registral de la persona jurdica.
Nombre de el / los representante(s) legal(es).
Domicilio.
Nmeros de telfono.
Correo electrnico.
Observaciones (cuando corresponda).
Categora correspondiente.
Relacin del equipo donde se indique la categora y nivel correspondiente.

Artculo 8.- La inscripcin


8.1

La inscripcin es el procedimiento por el cual las personas naturales y jurdicas solicitan al OEFA su
incorporacin en el Registro. Dada su naturaleza, y atendiendo a que constituye un acto previo y obligatorio
al procedimiento de seleccin y contratacin, la simple inscripcin del tercero no genera vnculo contractual
con el OEFA ni compromiso de seleccin y/o contratacin.

8.2

En atencin a lo descrito en el Numeral precedente, no resultan aplicables al tercero inscrito, las


incompatibilidades e impedimentos previstos en el Artculo 32 del presente Reglamento, los cuales resultan
oponibles a partir de la suscripcin del contrato y, en tanto se mantenga vigente el vnculo contractual,
conforme al procedimiento establecido en el Subcaptulo II - Del procedimiento de seleccin y contratacin,
del presente Reglamento.

8.3

Las personas naturales deben indicar la(s) categora(s) y el(los) nivel(es) en los que solicitan ser registradas.
Las personas jurdicas deben indicar la(s) categora(s) en las que solicitan ser registradas.

8.4

Toda persona natural o jurdica que se inscriba en el Registro tiene la obligacin de mantener permanentemente
actualizada la informacin y/o documentacin remitida y/o presentada para su inscripcin. En caso se

580934

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

detecte informacin y/o documentacin no actualizada o falsa se cancelar su inscripcin en el Registro.


La verificacin y cancelacin del registro se sujeta a las disposiciones, plazos y trminos aprobados por la
Oficina de Administracin.
Artculo 9.- Requisitos para la inscripcin de personas naturales
9.1

Toda persona natural que solicite su inscripcin en el Registro deber presentar, obligatoriamente, la
siguiente documentacin debidamente foliada y ordenada de la siguiente forma:
a.
b.
c.

Solicitud de inscripcin, de acuerdo al formato establecido en el Anexo I del presente Reglamento.


Ficha del Registro nico de Contribuyentes (RUC).
Currculum vitae documentado de acuerdo al formato establecido en el Anexo II del presente
Reglamento, adjuntando copia simple de los siguientes documentos:
1.
2.
3.
4.

d.

Ttulo profesional o grado acadmico, segn la categora y el nivel al cual postula;


Certificado de habilidad vigente para el ejercicio profesional, expedido por el colegio profesional
correspondiente, de ser el caso;
Documentos que acrediten la experiencia especfica segn la categora y el nivel al que postula;
Constancia de haber realizado al menos un curso de seguridad y salud en el trabajo.

Declaracin jurada de no tener antecedentes penales, no estar impedido de contratar con el Estado,
no encontrarse inscrito en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI) y no
tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo grado de afinidad, por razn
de matrimonio, unin de hecho o convivencia, con los funcionarios, directivos y servidores pblicos
y/o personal de confianza del OEFA que gozan de las facultades de seleccin y contratacin de los
Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores, o que tengan injerencia directa o indirecta en
dichos procesos, de acuerdo al formato establecido en el Anexo III del presente Reglamento.

9.2

Los Terceros inhabilitados, segn lo dispuesto en el Numeral 14.1 del Artculo 14 del presente Reglamento,
no podrn solicitar su inscripcin mientras dure la inhabilitacin.

9.3

Los Terceros que hubieran sido sancionados con la cancelacin del registro no podrn solicitar una nueva
inscripcin.

Artculo 10.- Requisitos para la inscripcin de personas jurdicas


10.1 Las personas jurdicas que soliciten su inscripcin en el Registro debern acreditar cuatro (4) evaluadores
o supervisores inscritos en el Registro de Personas Naturales como personal permanente, los cuales deben
tener la categora de Evaluador en los niveles E-I, E-II o E-III, o la categora de Supervisor en los niveles S-I
o S-II. Los referidos evaluadores y supervisores no podrn formar parte del equipo de otra persona jurdica
ya inscrita.
El personal permanente de una persona jurdica no puede ser contratado como eventual en otra persona
jurdica.
10.2 Toda persona jurdica que solicite su inscripcin en el Registro deber presentar, obligatoriamente, la
siguiente documentacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Solicitud de inscripcin, de acuerdo al formato establecido en el Anexo I del presente Reglamento;


Ficha de Registro nico de Contribuyente (RUC);
Copia Literal de la partida o asiento registral de la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos,
en copia simple;
Copia simple del certificado de vigencia de poder del representante legal, expedido por Registros
Pblicos con una antigedad no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de la solicitud de
inscripcin en el Registro;
Declaracin jurada de no estar impedida de contratar con el Estado, segn lo establecido en el Artculo
11 de la Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, de acuerdo al formato establecido en el
Anexo III del presente Reglamento; y,
Constancia de inscripcin en el Registro de las personas naturales que integran su equipo, segn lo
establecido en el Numeral 10.1.

10.3 Los Terceros inhabilitados, segn lo dispuesto en el Numeral 14.1 del Artculo 14 del presente Reglamento,
no podrn solicitar su inscripcin mientras dure la inhabilitacin.
10.4 Los Terceros que hubieran sido sancionados con la cancelacin del registro no podrn solicitar una nueva
inscripcin.
Artculo 13.- Modificacin de la inscripcin en el Registro
13.1 El Tercero deber informar acerca de cualquier modificacin de los datos consignados en el Registro y
adjuntar lo siguiente:
a)
b)
c)

Solicitud de modificacin, de acuerdo al formato establecido en el Anexo I del presente Reglamento.


Los documentos que sustenten la modificacin solicitada.
Tratndose del traslado del personal permanente a que se refiere el primer prrafo del Numeral 10.1
del Artculo 10 del presente Reglamento deber presentar:
1.
2.

Copia del documento que acredite la culminacin del vnculo contractual con la persona jurdica
anterior; y,
Copia del contrato con la nueva persona jurdica.

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

580935

13.2 El Tercero inscrito en el Registro de Personas Naturales que requiera inscribirse en un nivel superior o
cambiar de categora debe efectuar una nueva inscripcin. En caso requiera inscribirse en un nivel inferior
sin variar de categora solo deber presentar una solicitud en ese sentido.
Artculo 15.- Causales de cancelacin de la inscripcin
15.1 Son causales de cancelacin de la inscripcin en el Registro las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

La decisin unilateral del Tercero.


Presentar documentacin o declarar informacin, falsa o adulterada.
Incumplir la clusula de confidencialidad prevista en el Artculo 34 del presente Reglamento.
La comisin de falta muy grave de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 36 del presente
Reglamento.
Incumplimiento reiterado de obligaciones, prestacin de servicios o presentacin de informes que
no cumplan con los Trminos de Referencia requeridos y metas propuestas por el rgano de Lnea
solicitante, previo informe de dicho rgano recomendando la cancelacin del registro.
La no actualizacin de la informacin expresada en la declaracin jurada establecida en el Anexo
III, de modo tal que vulnere su aptitud para el ejercicio de las funciones como Tercero Evaluador,
Supervisor o Fiscalizador.
Otras que se deriven del Contrato de Servicios de Supervisin/Evaluacin/Fiscalizacin entre el
Tercero y el OEFA.

15.2 La cancelacin del registro de los Terceros inscritos en el Registro de Personas Jurdicas conlleva la
cancelacin del registro del personal permanente o eventual comprometido en la causal de suspensin.
Artculo 17.- Perfil Profesional de los Terceros
Los Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores debern haber concluido estudios superiores
universitarios en alguna de las siguientes carreras:
a)

Ingeniera: Agrnoma, Ambiental, Sanitaria, de Higiene y Seguridad Industrial, Civil, Econmica, Estadstica,
Elctrica, Electrnica, Geolgica, Metalrgica, de Minas, Industrial, Mecnica, Mecnica-Elctrica, Mecnica
de Fluidos, de Petrleo, Petroqumica, Fsica, de Fluidos, Qumica, Geogrfica, Metalrgica, Pesquera,
Agroindustrial, de Industrias alimentarias, Forestal, Geofsica, Ecolgica, Agrcola y otras carreras afines.

b)

Ciencias Naturales: Biologa, Qumica, Fsica, Ecologa, Geografa, Oceanografa, Gentica, Biotecnologa
y otras carreras afines.

c)

Ciencias Sociales: Administracin, Sociologa, Antropologa, Arqueologa, Historia, Psicologa, Politologa,


Traductor e Intrprete, Gestin para la administracin y otras carreras afines.

d)

Legal: Derecho.

e)

Ciencias Econmicas: Economa.

f)

Ciencias de la salud: medicina humana, toxicologa, farmacia, bioqumica, psicologa y otras carreras
afines.

Artculo 18.- Experiencia especfica de los terceros


18.1 Los Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores debern contar con experiencia especfica en
alguna de las siguientes materias, segn su especialidad:
a)

Tcnica (Ingeniera, Ciencias Naturales y Ciencias de la Salud): Mineraloga, geologa, geoqumica,


hidrologa, hidrobiologa, hidrogeologa, oceanografa, modelamiento de contaminantes, isotopa
ambiental, monitoreo ambiental, petroqumica, gestin ambiental, minera, pesquera, elctrica,
forestal, geofsica, ecologa, agrcola, biologa, gentica, biotecnologa moderna, biorremediacin,
diagnsticos de calidad ambiental, teledeteccin o percepcin remota, meteorologa, sistema de
informacin geogrfica, fotointerpretacin, qumica, edafologa, limnologa, hidrulica, procesos
unitarios, procesos de manufactura, industria alimentaria, o produccin de las actividades econmicas
sujetas a la supervisin del OEFA, diseo de plantas, desarrollo sostenible, medicina humana,
toxicologa, farmacia, bioqumica, psicologa y otras materias afines.

b)

Legal: Derecho Ambiental, Derecho Administrativo, Derecho Constitucional, Derecho Procesal,


Derecho Penal, Derecho Minero, Derecho Pesquero, Regulacin de actividades energticas
(electricidad o hidrocarburos), y otras materias afines.

c)

Social: Gestin y prevencin de conflictos, gestin para la administracin, relaciones comunitarias,


responsabilidad social, traduccin e interpretacin, y otras materias afines.

d)

Econmica: Economa ambiental, economa de los recursos naturales, gestin ambiental, valorizacin
econmica, microeconoma, econometra aplicada, anlisis financiero, y otras materias afines.

18.2 Los Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores, como parte de su experiencia especfica, deben
haber realizado alguna de las siguientes actividades, segn corresponda:
a)
b)
c)
d)
e)

Realizacin de inventarios
Anlisis espectral con imgenes de satlites.
Consultora que incluya trabajo prctico, de campo o aplicativo.
Docencia universitaria que incluya trabajo prctico, de campo o aplicativo.
Investigaciones cientficas con trabajo de campo.

580936

NORMAS LEGALES
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

Jefe de operaciones o cargos afines.


Supervisiones ambientales.
Control de calidad o anlisis de procesos productivos.
Monitoreo ambiental o biolgico.
Ordenamiento territorial y/o zonificacin econmica ecolgica.
Anlisis socioambiental.
Consultora con elaboracin de lnea base social.
Tramitacin de procedimientos administrativos o procesos jurisdiccionales.
Asesora legal, econmica y/o tcnica a rganos resolutivos.
Otras labores similares que se encuentren relacionadas a las actividades bajo el mbito de
competencia de fiscalizacin del OEFA.

18.3 La experiencia profesional especfica se contabilizar a partir de la obtencin del grado de bachiller.
Artculo 19.- Categora del Tercero Evaluador
19.1 Las personas naturales que a ttulo personal o como integrante de una persona jurdica soliciten su inscripcin
en la Categora de Tercero Evaluador debern cumplir, segn el nivel, con los siguientes requisitos mnimos:
a)

Evaluador I (E-I):
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de ocho (8) aos; o contar con grado
de doctor y cuatro (4) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y
seis (6) aos de experiencia profesional especfica.

b)

Evaluador II (E-II):
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de cuatro (4) aos; o contar con
grado de doctor y dos (2) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro
y tres (3) aos de experiencia profesional especfica.

c)

Evaluador III (E-III):


Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de dos (2) aos; o contar con grado
de doctor y un (1) ao de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y un (1)
ao con seis (6) meses de experiencia profesional especfica.

d)

Evaluador IV (E-IV):
Ttulo profesional o Grado Acadmico de Bachiller y experiencia profesional especfica no menor de
un (1) ao.

e)

Evaluador V (E-V):
Ser egresado y contar con experiencia pre profesional no menor de un (1) ao en temas afines a las
funciones a cumplir; o ser egresado y pertenecer al Tercio Superior.

19.2 Los profesionales mencionados en los Literales a), b) c) y d) del Numeral 19.1 precedente debern contar
con colegiatura hbil solo si esta circunstancia es requisito obligatorio para el ejercicio de la profesin.
Artculo 20.- Categora de Tercero Supervisor
20.1 Las personas naturales que a ttulo personal o como integrante de una persona jurdica soliciten su inscripcin
en la Categora de Tercero Supervisor debern cumplir, segn el nivel, con los siguientes requisitos mnimos:
a)

Supervisor I (S-I):
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de ocho (8) aos; o contar con grado
de doctor y cuatro (4) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y
seis (6) aos de experiencia profesional especfica.

b)

Supervisor II (S-II):
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de cuatro (4) aos; o contar con
grado de doctor y dos (2) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro
y tres (3) aos de experiencia profesional especfica.

c)

Supervisor III (S-III):


Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de dos (2) aos; o contar con grado
de doctor y un (1) ao de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y un (1)
ao con seis (6) meses de experiencia profesional especfica.

d)

Supervisor IV (S-IV):
Ttulo profesional o Grado Acadmico de Bachiller y experiencia profesional especfica no menor de
un (1) ao.

e)

Supervisor V (S-V):
Ser egresado y contar con experiencia pre profesional no menor de un (1) ao en temas afines a las
funciones a cumplir; o ser egresado y pertenecer al Tercio Superior.

20.2 Los profesionales mencionados en los Literales a), b) c) y d) del Numeral 20.1 precedente debern contar
con colegiatura hbil solo si esta circunstancia es requisito obligatorio para el ejercicio de la profesin.
Artculo 21.- Categora de Tercero Fiscalizador
21.1 Las personas naturales que soliciten su inscripcin en la Categora de Tercero Fiscalizador debern cumplir,
segn el nivel, con los siguientes requisitos mnimos:

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

580937

a)

Fiscalizador I (F-I)
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de ocho (8) aos; o contar con grado
de doctor y cuatro (4) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y
seis (6) aos de experiencia profesional especfica.

b)

Fiscalizador II (F-II)
Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de cuatro (4) aos; o contar con
grado de doctor y dos (2) aos de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro
y tres (3) aos de experiencia profesional especfica.

c)

Fiscalizador III (F-III)


Ttulo profesional y experiencia profesional especfica no menor de dos (2) aos; o contar con grado
de doctor y un (1) ao de experiencia profesional especfica; o contar con grado de maestro y un (1)
ao con seis (6) meses de experiencia profesional especfica.

d)

Fiscalizador IV (F-IV)
Ttulo profesional o Grado Acadmico de Bachiller y experiencia profesional especfica no menor de
un (1) ao.

e)

Fiscalizador V (F-V)
Ser egresado y contar con experiencia pre profesional no menor de un (1) ao en temas afines a las
funciones a cumplir; o ser egresado y pertenecer al Tercio Superior.

21.2 Los profesionales mencionados en los Literales a), b) c) y d) del Numeral 21.1 precedente debern contar
con colegiatura hbil solo si esta circunstancia es requisito obligatorio para el ejercicio de la profesin.
Artculo 29.- De la seleccin de Terceros del Registro de Personas Naturales
29.1 La seleccin de los Terceros ya inscritos en el Registro de Personas Naturales se realizar tomando en
consideracin las necesidades de los rganos de Lnea y/o la CGOD solicitantes, y estar a cargo de un
Comit Permanente. La seleccin de los terceros no se rige por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
29.2 El Comit Permanente estar conformado por tres (3) miembros titulares y tres (3) miembros suplentes, los
cuales sern designados mediante Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo. Dicho comit elegir a
su Presidente entre sus miembros.
29.3 Los rganos de Lnea y/o la CGOD debern comunicar a la Oficina de Administracin la necesidad,
especificando el nmero de Terceros requeridos y los perfiles acadmico - profesionales requeridos, las
actividades a realizar y el periodo de vigencia de la contratacin. Dicho requerimiento deber ser remitido
a la Oficina de Administracin con una anticipacin mnima de siete (7) das hbiles, previos al inicio de
vigencia de la contratacin, con indicacin expresa de la meta, partida especfica y monto a reservar en el
presupuesto del solicitante.
29.4 Recibida la solicitud de los rganos de Lnea y/o la CGOD, dentro del primer da hbil siguiente, la Oficina
de Administracin remitir al Comit Permanente la relacin de Terceros, por cada categora y nivel del
Tercero solicitado.
29.5 El Comit Permanente, en el plazo de tres (03) das hbiles, elegir a los terceros considerando los
siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Perfil profesional;
Grados acadmicos;
Aos de experiencia;
Experiencia especfica (materias y actividades); y,
La evaluacin de desempeo, de ser el caso.
Otros criterios que pueda considerar en su solicitud el rgano de Lnea y/o la CGOD, tales como
evaluacin de conocimiento, evaluacin psicolgica, condicin fsica para realizar labores de
supervisin o evaluacin en lugares agrestes u otros necesarios para el ejercicio de la funcin que el
tercero tendra que desarrollar.

29.6 El Comit Permanente, al realizar la seleccin de los terceros, deber precisar el nivel y categora de
contratacin del tercero, conforme al requerimiento efectuado por los rganos de Lnea o la CGOD.
29.7 El Comit Permanente remitir el acta con los nombres de los Terceros seleccionados a la Oficina de
Administracin, la que deber disponer su publicacin en el portal institucional (www.oefa.gob.pe) en el
plazo de un (1) da hbil. En dicho plazo, la Oficina de Administracin notificar el acta de seleccin al
rgano de Lnea o a la CGOD solicitante.
29.8 Los rganos de Lnea y/o la CGOD deber comunicar a los Terceros seleccionados la obligacin de suscribir
el contrato de servicios, previo al inicio de labores y en un plazo no mayor de dos (2) das hbiles posteriores
a la fecha de notificacin del acta por parte de la Oficina de Administracin. La no suscripcin del contrato
dejar sin efecto la seleccin del mencionado Tercero.
Artculo 32.- Causales de Abstencin e Impedimentos
32.1 Son aplicables a los Terceros, a partir de su contratacin efectiva y respecto al mbito especfico de su
funcin pblica, las siguientes causales de abstencin establecidas en el Artculo 88 de la Ley N 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General, respecto a aquellas personas naturales y/o jurdicas cuya
actividad econmica es materia de evaluacin, supervisin o fiscalizacin:

580938

NORMAS LEGALES
a)
b)

c)
d)
e)

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con cualquiera de
los administrados o con sus representantes, mandatarios, con los administradores de sus empresas,
o con quienes les presten servicios.
Si ha tenido intervencin como asesor, perito o testigo en el mismo procedimiento, o si como autoridad
hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo, de modo que pudiera entenderse que
se ha pronunciado sobre el asunto, salvo la rectificacin de errores o la decisin del recurso de
reconsideracin.
Si personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, tuviere inters en el asunto de que se trate o en otra semejante, cuya resolucin
pueda influir en la situacin de aqul.
Cuando tuviere amistad ntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera
de los administrados intervinientes en el procedimiento, que se hagan patentes mediante actitudes o
hechos evidentes en el procedimiento.
Cuando tuviere o hubiese tenido en los ltimos dos aos, relacin de servicio o de subordinacin
con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto, o si tuviera
en proyecto una concertacin de negocios con alguna de las partes, aun cuando no se concrete
posteriormente.

32.2 Asimismo, son aplicables a los Terceros, a partir de su contratacin efectiva y respecto al mbito especfico
de su funcin pblica, los siguientes impedimentos establecidos en el Artculo 2 de la Ley N 27588 - Ley que
establece las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores pblicos, as como de las
personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual, respecto a aquellas personas
naturales y/o jurdicas cuya actividad econmica es materia de evaluacin, supervisin o fiscalizacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Prestar servicios en estas bajo cualquier modalidad;


Aceptar representaciones remuneradas;
Formar parte del Directorio;
Adquirir directa o indirectamente acciones o participaciones de estas, de sus subsidiarias o las que
pudiera tener vinculacin econmica;
Celebrar contratos civiles o mercantiles con estas;
Intervenir como abogados, apoderados, asesores, patrocinadores, peritos o rbitros de particulares
en los procesos que tengan pendientes con el OEFA, mientras mantienen vnculo contractual vigente
con la Entidad; salvo en causa propia, de su cnyuge, padres o hijos menores. Los impedimentos
subsistirn permanentemente respecto de aquellas causas o asuntos especficos en los que hubieren
participado directamente.
Los impedimentos se extienden hasta un ao posterior al cese o a la culminacin de los servicios
prestados bajo cualquier modalidad contractual, sea por vencimiento del plazo del contrato o
resolucin contractual.

32.3 La verificacin de lo sealado en los Numerales precedentes se encuentra a cargo del rea usuaria, quien
deber informar a la Oficina de Administracin en caso de incumplimiento.
Artculo 40.- Obligaciones a cargo de la Oficina de Administracin
40.1 La Oficina de Administracin tiene a su cargo las siguientes obligaciones relacionadas al Registro:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)

Revisar y calificar las solicitudes de inscripcin, modificacin y cancelacin.


Realizar las acciones relativas a la inscripcin de los Terceros en el Registro.
Realizar la modificacin y cancelacin del Registro de los Terceros.
Administrar y mantener actualizado el Registro.
Expedir constancias de inscripcin, modificacin y cancelacin que correspondan a las personas
naturales o jurdicas
Mantener, custodiar y administrar el archivo fsico de todas las solicitudes de inscripcin y
documentacin presentadas para el Registro.
Efectuar las publicaciones relativas al Registro, en coordinacin con la Oficina de Comunicaciones y
Atencin al Ciudadano, y la Oficina de Tecnologas de la Informacin, en el portal institucional (www.
oefa.gob.pe).
Otras acciones relacionadas con el Registro.

40.2 La Oficina de Administracin tiene a su cargo las siguientes obligaciones relacionadas con la contratacin
de los Terceros:
a)
b)

Suscribir los contratos de servicios entre los Terceros y el OEFA.


Efectuar el pago por los servicios prestados por los Terceros, previo Informe de Actividades emitido
por el prestador del servicio y conformidad suscrita por el Jefe del rgano de Lnea, o a quien este
asigne dicha funcin, el Jefe de la Oficina Desconcentrada o el Coordinador General de las Oficinas
Desconcentradas, segn corresponda.
El Informe de Actividades debe detallar la ejecucin de las tareas asignadas en el contrato de servicios,
sus trminos de referencia y dems actividades asignadas por el rgano de Lnea y/o la CGOD
que coadyuvan a desarrollar de forma eficaz y eficiente las funciones de evaluacin, supervisin y
fiscalizacin, durante el periodo correspondiente, as como detallar los materiales, insumos, equipos,
instrumentos, u otros a cuya devolucin se encuentre obligado.
El Informe de Conformidad a ser suscrito por el rea usuaria deber dejar constancia de la conformidad
de la prestacin del servicio en los trminos y plazos previamente pactados, as como de la debida

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

c)

d)

NORMAS LEGALES

580939

recepcin de los bienes asignados. En caso contrario, deber informar a la Oficina de Administracin
sobre los incumplimientos presentados a efectos de que se adopten las acciones pertinentes.
Otorgar a los Terceros seleccionados, inscritos en el Registro de Personas Naturales, los viticos
por concepto de transporte, alojamiento y alimentacin requeridos para el normal desarrollo de las
acciones que les sean encargadas.
Facilitar, de modo temporal, con carcter excepcional y durante la vigencia de prestacin de los
servicios de los Terceros, la asignacin de insumos, materiales, equipos, instrumentos, elementos
de identificacin, as como la provisin de servicios de seguros, capacitacin, entre otros, vinculados
con el desarrollo de sus funciones, siempre que estos resulten necesarios para el cumplimiento de la
finalidad de contratacin de tales servicios.
La asignacin u otorgamiento de los mismos se encuentran sujetos al requerimiento previo del
rgano de Lnea y/o CGOD, con el debido sustento tcnico, as como a la aprobacin por parte
de la Oficina de Administracin, en funcin al principio de racionalidad y proporcionalidad del
gasto. Para dichos efectos, la Oficina de Administracin aprobar las disposiciones que regulen
su autorizacin, as como las reglas para su devolucin, restitucin, mantenimiento, cuidado,
conservacin, pago, reembolso u otras condiciones aplicables a la especificidad y/o caractersticas
del bien o servicio otorgado.
La asignacin u otorgamiento de los referidos bienes y/o servicios no desnaturaliza ni afecta el
carcter autnomo de la prestacin de servicios contratada, ni genera vnculo laboral o relacin de
subordinacin con el tercero, dado que nicamente ser otorgado para atender la necesidad especfica
durante el perodo de contratacin.

Artculo 2.- Precsese que, desde la vigencia del Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros
Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, las funciones que pueden desarrollar los
terceros evaluadores, supervisores y fiscalizadores comprenden las acciones contenidas en el macroproceso de
la fiscalizacin ambiental previsto en el Artculo 11 de la Ley N 29325, con excepcin de la funcin normativa y
sancionadora, tal como se detalla a continuacin:
a)

La funcin evaluadora que pueden realizar los terceros evaluadores comprende todas las acciones sealadas en
el Literal a) del Numeral 11.1 del Artculo 11 de la Ley N 29325, incluyendo las acciones de gestin y coordinacin
necesarias para el cumplimiento integral de la funcin evaluadora.

b)

La funcin supervisora directa que pueden realizar los terceros supervisores comprende todas las acciones
sealadas en el primer prrafo del Literal b) del Numeral 11.1 de la Ley N 29325, incluyendo las acciones de
gestin y coordinacin necesarias para el cumplimiento integral de la funcin supervisora, con excepcin del
dictado de medidas administrativas, que es competencia del Director de Supervisin.

c)

La funcin de supervisin a las Entidades de Fiscalizacin Ambiental que pueden realizar los terceros supervisores
comprende todas las acciones sealadas en el primer prrafo del Literal b) del Numeral 11.2 del Artculo 11 de la
Ley N 29325, incluyendo las acciones de gestin y coordinacin necesarias para el cumplimiento integral de dicha
funcin.

d)

La funcin fiscalizadora que pueden realizar los terceros fiscalizadores comprende la facultad de investigar
posibles infracciones administrativas sancionables, de conformidad con lo establecido en el Literal c)
del Numeral 11.1 del Artculo 11 de la Ley N 29325, incluyendo las acciones de gestin y coordinacin
necesarias para el cumplimiento de dicha funcin. En aplicacin de lo establecido en el Numeral 12.1 del
Artculo 12 de la Ley N 29325, los terceros fiscalizadores pueden coadyuvar en la tramitacin de los
procedimientos sancionadores, pero no ejercer la potestad sancionadora que recae exclusivamente en el
Director de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos, as como en el Subdirector de Instruccin e
Investigacin.

e)

En aplicacin de lo establecido en el Numeral 12.1 del Artculo 12 de la Ley N 29325, los terceros evaluadores,
supervisores y fiscalizadores no pueden dictar normas que regulen el ejercicio de la fiscalizacin ambiental
en el marco del SINEFA, pero s pueden coadyuvar en la formulacin de propuestas normativas vinculadas al
macroproceso de la fiscalizacin ambiental.

En aplicacin de la precisin mencionada en el primer prrafo del presente artculo, las funciones de evaluacin,
supervisin y fiscalizacin que pueden ejercer los terceros, previstas en el Literal h) del Artculo 4 del Reglamento
del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA comprende la realizacin de actividades de ndole tcnica, legal, econmica, social y
administrativa (de gestin y coordinacin), as como coadyuvar en la formulacin de propuestas normativas vinculadas
al macroproceso de la fiscalizacin ambiental.
Artculo 3.- Dejar sin efecto los Anexos III y IV del Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores,
Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA y sustituirlo por los Anexos
III y IV que forman parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 4.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional
del OEFA (www.oefa.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.

HUGO RAMIRO GMEZ APAC


Presidente del Consejo Directivo
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

580940

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

ANEXO III
Declaracin Jurada

1.

Llenar sus datos personales (personas naturales y representantes legales de las personas jurdicas)
Nombres
Apellidos:
Documento
Identificacin:

2.

y
de

Nmero:

Domicilio:

Distrito:

Provincia:

Departamento:

Este campo debe ser llenado solo por Personas Jurdicas


Razn Social
Nmero de RUC

3.

Domicilio Legal:

Distrito:

Provincia:

Departamento:

En calidad de
Persona Natural.
Representante Legal de la empresa sealada en el Numeral 2.

4.

Declaro bajo juramento que


No tengo antecedentes penales.
No estoy impedido(a) de contratar con el Estado.
Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento.
No tengo parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo grado de afinidad, por razn
de matrimonio, unin de hecho o convivencia, con los funcionarios, directivos y servidores pblicos y/o
personal de confianza del OEFA que gozan de las facultades de seleccin y contratacin de los Terceros
Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores, o que tengan injerencia directa o indirecta en dichos
procesos.
No me encuentro inscrito en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI).
La empresa que represento no se encuentra impedida de contratar con el Estado segn lo establecido en
el Artculo 11 de la Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado (vlido slo en caso de Personas
Jurdicas) 1.
FIRMA ________________________________
(Indicar Nombres y Apellidos)
(Indicar nombre de la Persona
Jurdica, en caso aplique)

Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado


Artculo 11. Impedimentos
Cualquiera sea el rgimen legal de contratacin aplicable, estn impedidos de ser participantes, postores y/o contratistas, incluyendo las contrataciones a que
se refiere el literal a) del artculo 5:
a) En todo proceso de contratacin pblica, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los
Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los miembros
del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autnomos.
b) En el mbito regional, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos
Regionales.
c) En el mbito de su jurisdiccin, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo, los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y
Regidores.
d) En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de organismos pblicos del Poder Ejecutivo, los directores, gerentes y trabajadores de las
empresas del Estado, los funcionarios pblicos, empleados de confianza y servidores pblicos, segn la ley especial de la materia.
e) En el correspondiente proceso de contratacin, las personas naturales o jurdicas que tengan intervencin directa en la determinacin de las caractersticas
tcnicas y valor referencial o valor estimado segn corresponda, elaboracin de Bases, seleccin y evaluacin de ofertas de un proceso de seleccin y en la

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

580941

autorizacin de pagos de los contratos derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisin.
f) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, el cnyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.
g) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas en las que aquellas tengan o hayan tenido
una participacin superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria.
h) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas sin fines de lucro en las que aquellas
participen o hayan participado como asociados o miembros de sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria.
i) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los literales precedentes, las personas jurdicas cuyos integrantes de los rganos de
administracin, apoderados o representantes legales sean las personas sealadas en los literales precedentes. Idntica prohibicin se extiende a las personas
naturales que tengan como apoderados o representantes a las personas sealadas en los literales precedentes.
j) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus
derechos para participar en procesos de seleccin y para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su reglamento.
k) Las personas jurdicas cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los rganos de administracin, apoderados o representantes
legales formen o hayan formado parte, en los ltimos doce (12) meses de impuesta la sancin, de personas jurdicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente para participar en procesos de seleccin y para contratar con el Estado; o que habiendo actuado
como personas naturales hayan sido sancionadas por la misma infraccin; conforme a los criterios sealados en la presente Ley y su reglamento. Para el caso
de socios, accionistas, participacionistas o titulares, este impedimento se aplicar siempre y cuando la participacin sea superior al cinco por ciento (5%) del
capital o patrimonio social y por el tiempo que la sancin se encuentre vigente.

ANEXO IV
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE TERCERO (EVALUADOR/SUPERVISOR O FISCALIZADOR)
N .....-2016-OEFA/OA
Conste por el presente documento el Contrato de Prestacin de Servicios que celebran, de una parte, el ORGANISMO
DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA), con RUC N 20521286769, domiciliado en Av. Repblica de
Panam N 3542, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente representado por el(la) Jefe(a)
de la Oficina de Administracin, identificado(a) con Documento Nacional de Identidad N ......................, designado
mediante la Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N .....-201...-OEFA/PCD, quien procede en uso de las
atribuciones establecidas en el Numeral 40.2 del Artculo 40 del Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros
Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA, aprobado por la Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013OEFA/CD y sus modificatorias, a quien en adelante se le denominar EL OEFA; y, de la otra parte, el(la) seor(a) ....
.................................. identificado(a) con Documento Nacional de Identidad N ..................... y RUC N ........................,
con domicilio en ...................................., distrito de ............, provincia de ............ y departamento de ............, a quien en
adelante se le denominar EL CONTRATAD0O; en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: MARCO LEGAL
El presente contrato se rige por las siguientes disposiciones:
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14

Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General


Decreto Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente y crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Ley N 26771 - Establecen prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y contratacin de personal en el
sector pblico, en casos de parentesco
Ley N 27588 - Ley que establece las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores pblicos,
as como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual
Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011
Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil
Decreto Supremo N 033-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica
Decreto Supremo N 022-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Decreto Supremo N 019-2002-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley que estableci prohibiciones e
incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como de personas que presten servicios al Estado
bajo cualquier modalidad contractual
Decreto Supremo N 040-2014-PCM, Reglamento General de la Ley del Servicio Civil
Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento del Rgimen de Contratacin
de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA, modificado por las Resoluciones de Consejo
Directivo nmeros 001 y 035-2014-OEFA/CD y la Resolucin de Consejo Directivo N 022-2015-OEFA/CD
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 008-2014-OEFA/PCD, que aprob el Cdigo de tica del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Directiva N 02-2015-SERVIR/GPGSC, Rgimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil, aprobada por la Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 101-2015- SERVIR/PE

CLUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES


2.1

2.2
2.3
2.4

EL OEFA es un organismo pblico, tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, creado mediante
el Decreto Legislativo N 1013, con personera jurdica de derecho pblico interno, que constituye un pliego
presupuestal autnomo. Es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA
y ejerce las funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin en materia ambiental.
El Literal ..... del Numeral 11.1 del Artculo 11 de la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, modificado por la Ley N 30011, establece que la funcin .........................(fiscalizadora/
evaluadora o supervisora) comprende la facultad de ................................................
Segn el Numeral 12.1 del Artculo 12 de la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, las funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin a cargo de EL OEFA pueden ser ejercidas a
travs de terceros, con excepcin de las funciones normativa y sancionadora.
Mediante la Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD se aprob el Reglamento del Rgimen de
Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA, modificado por las Resoluciones

580942

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

de Consejo Directivo nmeros 001 y 035-2014-OEFA/CD y la Resolucin de Consejo Directivo N 022-2015OEFA/CD, con la finalidad de lograr una eficiente gestin administrativa en la contratacin de quienes ejerzan las
funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin (instruccin) a cargo del OEFA.
2.5 El referido Reglamento ha establecido los criterios y procedimientos especficos para calificar, clasificar y contratar
a los terceros evaluadores, supervisores y fiscalizadores que ejercen funciones de fiscalizacin ambiental a cargo
de EL OEFA.
2.6 Mediante la Resolucin de Administracin N ....-201...-OEFA/OA del .... de .......... del 20..., se dispuso aprobar la
inscripcin del CONTRATADO en el Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA,
al haber acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Reglamento.
2.7 En mrito a las disposiciones contenidas en el referido Reglamento, se ha seleccionado a EL CONTRATADO
para que se desempee como tercero ...................... (Evaluador, Supervisor o Fiscalizador) en el nivel ...... (I, II,
III, IV o V), conforme se desprende del Acta del ...... de ................del 20...., suscrita por los miembros del Comit
Permanente de Seleccin de Terceros ........................... (evaluadores, supervisores o fiscalizadores), designados
mediante la Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 044-2013-OEFA/ PCD del 22 de abril del 2013 y
modificatorias.
2.8 El presente contrato cuenta con disponibilidad presupuestal conforme a lo establecido en el Numeral 77.1 del
Artculo 77 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado por el Decreto Supremo N 304-2012-EF, conforme se acredita con la Certificacin de Crdito
Presupuestario N ................ del .... de ................. del 20...
2.9 Conforme a la naturaleza de la presente contratacin, no existe vnculo laboral entre EL OEFA y EL CONTRATADO.
2.10 Toda referencia a EL OEFA y a EL CONTRATADO en forma conjunta se entender como LAS PARTES
CLUSULA TERCERA: OBJETO
3.1

3.2

EL CONTRATADO se obliga a prestar a la ....................................... (INDICAR RGANO DE LNEA O


COORDINACIN GENERAL DE OFICINAS DESCONCENTRADAS - CGOD) del OEFA servicios profesionales
de naturaleza autnoma, en la categora de TERCERO .......................... (EVALUADOR, SUPERVISOR O
FISCALIZADOR) en el nivel de .... (I, II, III, IV o V), de acuerdo con los requerimientos sealados por el solicitante,
y a lo establecido en el Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y
Fiscalizadores del OEFA.
El nivel de tercero.................... (evaluador, supervisor o fiscalizador) ..... (I, II, III, IV o V), con experiencia especfica
en la materia .............. (tcnica, legal, social o econmica) establecida en el Literal ...... (a, b, c, o d) del Numeral
18.1 del Artculo 18 del Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y
Fiscalizadores del OEFA, involucra la prestacin de servicios en las acciones que comprende la funcin .................
(evaluadora, supervisora o fiscalizadora) ambiental.

CLUSULA CUARTA: VIGENCIA


La duracin del contrato ser determinado en los trminos de referencia no pudiendo exceder el ejercicio presupuestal
correspondiente.
LAS PARTES podrn renovar y/o ampliar el plazo de ejecucin del servicio.
CLUSULA QUINTA: LA CONTRAPRESTACIN
5.1
5.2
5.3

EL OEFA abonar por concepto de los servicios brindados por EL CONTRATADO la suma de S/..............(...........
.................... con 00/100 nuevos soles), de conformidad con lo establecido en los Trminos de Referencia.
Durante la vigencia del presente contrato, dicho monto se mantendr fijo y en ningn caso estar sujeto a reajuste.
El monto por concepto de contraprestacin ser abonado dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha
en que se otorg la conformidad de la prestacin del servicio emitida por ..................... (INDICAR RGANO DE
LNEA O CGOD).

CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato est conformado por el documento que lo contiene, las normas detalladas en su Clusula Segunda,
los requerimientos sealados por ...................................... (INDICAR RGANO DE LNEA O CGOD), y los documentos
que establezcan obligaciones para las PARTES que hayan sido expresamente sealadas en el contrato.
CLUSULA STIMA: OBLIGACIONES DE EL OEFA
Por el presente contrato, EL OEFA se obliga a proveer al CONTRATADO lo siguiente:
7.1
7.2
7.3

7.4

7.5

El detalle de las actividades que deber realizar durante el periodo del contrato, de ser el caso.
Documentacin necesaria para la prestacin de los servicios, de ser el caso.
De ser el caso, viticos por concepto de transporte, alojamiento y alimentacin, los cuales sern otorgados para
la prestacin de los servicios y/o ejecucin de las actividades encomendadas fuera de la ciudad de Lima. Su
otorgamiento se rige por la normativa vigente que regule el otorgamiento de viticos para viajes en comisin de
servicios en el territorio nacional.
De ser el caso, facilitar de modo temporal, con carcter excepcional y en tanto dure la prestacin de sus servicios,
la asignacin de insumos, materiales, equipos, instrumentos, elementos de identificacin, as como la provisin
de servicios de seguros, capacitacin, entre otros vinculados con el desarrollo de las actividades, siempre que
resulten necesarios para el cumplimiento de la finalidad de contratacin del servicio. La asignacin u otorgamiento
de los referidos bienes y/o servicios no desnaturaliza ni afecta el carcter autnomo de la prestacin de servicios
contratada ni genera vnculo laboral o relacin de subordinacin con el tercero.
Otros que consideren necesarios.

CLUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL CONTRATADO


Por el presente contrato, EL CONTRATADO se obliga a realizar lo siguiente:

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5

8.6
8.7

8.8

NORMAS LEGALES

580943

Prestar el servicio materia del presente contrato en forma directa y personal. EL CONTRATADO no podr transferir
parcial ni totalmente sus obligaciones, tampoco podr subcontratar la ejecucin de las prestaciones objeto del
presente contrato, teniendo responsabilidad absoluta sobre su ejecucin y cumplimiento.
EL CONTRATADO es responsable de la veracidad de la informacin sealada en la documentacin que presente
al OEFA.
Mantener permanentemente actualizada la informacin y/o documentacin remitida y/o presentada para su
inscripcin.
Custodiar la informacin proporcionada por EL OEFA, la cual deber ser entregada junto con el informe que
contiene la descripcin de la prestacin del servicio.
EL CONTRATADO se encuentra obligado a garantizar el buen uso y la conservacin de los bienes puestos a
su disposicin por EL OEFA, y a devolverlos al finalizar el encargo o contrato, dependiendo de la naturaleza del
servicio, en las mismas condiciones en que los recibi y sin ms desgaste que el derivado de su uso habitual.
En caso de que se incumpla dicha obligacin, EL CONTRATADO deber resarcir el dao ocasionado en forma
pecuniaria.
Contar con los implementos de seguridad necesarios para la prestacin del servicio (v. gr. calzado, indumentaria
de seguridad, entre otros).
Para el caso de los terceros evaluadores y supervisores acreditar que cuentan con las vacunas contra la fiebre
amarilla, difteria, ttanos, hepatitis B, influenza, poliomielitis para adultos, trivrica y rabia, segn las actividades de
campo que le sean asignadas, salvo situaciones excepcionales o de emergencia que ameriten que EL OEFA tenga
que asumir tal obligacin.
Presentar la rendicin de viticos de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin de Secretaria General N 0672014 OEFA/SG, publicada el 9 de octubre del 2014.

En el caso de los terceros fiscalizadores, se deber cumplir con las siguientes obligaciones:
8.9
8.10

8.11
8.12
8.13
8.14
8.15
8.16
8.17
8.18

Analizar, elaborar y/o revisar proyectos de resoluciones y/o informes respecto de los expedientes administrativos
a cargo de la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos, segn el requerimiento de servicio
formulado por la referida Direccin.
Elaborar y/o revisar informes, provedos, memorandos, oficios, cdulas, ayudas memorias, actas, reportes,
presentaciones, cartas y/o requerimientos de informacin, entre otros, en el marco de acceso a la informacin,
colaboracin interinstitucional, requerimientos gubernamentales o tramitacin de expedientes ante la Direccin de
Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos.
Analizar, elaborar y/o revisar informes de anlisis econmico, evaluaciones de impacto, otorgamiento de incentivos
ambientales y dems documentos de trabajo y discusin, orientados a brindar apoyo a la Direccin de Fiscalizacin,
Sancin y Aplicacin de Incentivos.
Verificar el cumplimiento de las medidas correctivas en campo cuando la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos lo crea conveniente.
Investigar y revisar temas ambientales y de derecho administrativo para los proyectos de resoluciones y/o informes
de la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos.
Participar en informes orales y foros en el marco del ejercicio de las funciones de fiscalizacin ambiental.
Participar en reuniones convocadas por grupos, comits, comisiones tcnicas sectoriales y multisectoriales, grupos
de trabajo creados en el marco de convenios nacionales e internacionales, mesas de dilogo, mesas de desarrollo,
entre otras reuniones en las cuales se traten temas relacionados con la funcin fiscalizadora que realiza el OEFA.
Elaborar y/o analizar las propuestas de mejora a la normatividad ambiental vinculadas a la funcin de fiscalizacin.
Otras actividades que sean requeridas, las cuales debern describirse.
EL CONTRATADO deber cumplir con las obligaciones establecidas en el presente contrato antes mencionadas,
sus Trminos de Referencia y dems actividades especficas asignadas por .....................................(INDICAR
RGANO DE LNEA O CGOD) que coadyuven a desarrollar de forma eficaz y eficiente la funcin de fiscalizacin
y aplicacin de incentivos, as como aquellas que se generen en atencin a la complejidad del servicio contratado
y que puedan motivar el reajuste de metas inicialmente previstas.

En el caso de los terceros evaluadores, se deber cumplir con las siguientes obligaciones:
8.9
8.10
8.11
8.12
8.13
8.14
8.15
8.16
8.17

Realizar y/o participar en las acciones de evaluacin, garantizando la objetividad de la intervencin. EL OEFA
podr establecer, de ser el caso, que el desarrollo de las mismas puedan ser ejecutadas los das sbado, domingo
y feriados.
Elaborar y/o revisar informes, provedos, memorandos, oficios, ayudas memorias, reportes, presentaciones, cartas
y/o requerimientos de informacin, entre otros, en el marco del ejercicio de la funcin de evaluacin. Esta funcin
incluye la informacin respecto de Planes de Gestin.
Elaborar y tramitar los Trminos de Referencia para la contratacin de servicios vinculados a las acciones de
evaluacin.
Realizar el seguimiento de los informes de ensayo emitidos por los laboratorios.
Coadyuvar en la implementacin del Procedimiento de Calidad de la Direccin de Evaluacin.
Participar en reuniones convocadas por grupos, comits, comisiones tcnicas sectoriales y multisectoriales, grupos
de trabajo creados en el marco de convenios nacionales e internacionales, mesas de dilogo, mesas de desarrollo,
entre otras reuniones en las cuales se traten temas relacionados con la funcin evaluadora que realiza el OEFA.
Coadyuvar en la formulacin de propuestas de mejora a la normatividad ambiental vinculadas a la funcin de
evaluacin.
Otras actividades que sean requeridas, las cuales debern describirse.
EL CONTRATADO deber cumplir con las obligaciones establecidas en el presente contrato antes mencionadas,
sus Trminos de Referencia y dems actividades especficas asignadas por .....................................(INDICAR
RGANO DE LNEA O CGOD) que coadyuven a desarrollar de forma eficaz y eficiente la funcin de evaluacin,
as como aquellas que se generen en atencin a la complejidad del servicio contratado y que puedan motivar el
reajuste de metas inicialmente previstas.

En el caso de los terceros supervisores, se deber cumplir con las siguientes obligaciones:
8.9

Realizar las supervisiones directas de conformidad con el Plan de Supervisin y los procedimientos y requisitos
previstos en los reglamentos, directivas e instructivos emitidos por EL OEFA, garantizando la objetividad de la
intervencin y el derecho del administrado supervisado a formular las observaciones que desee realizar, en un

580944
8.10
8.11

8.12
8.13

8.14
8.15
8.16
8.17
8.18
8.19
8.20
8.21
8.22
8.23
8.24
8.25

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

ambiente de mutuo respeto. De ser el caso, en mrito a las denuncias y/o emergencia ambientales, EL OEFA
podr establecer el desarrollo de las supervisiones que se realizarn los das sbado, domingo o feriados.
Identificar y corroborar, de ser el caso, las obligaciones ambientales de los titulares de las unidades, plantas o
instalaciones supervisadas de empresas de forma previa a la intervencin, sobre la base de los formatos o los
modelos que provea la ................................. del OEFA.
Entregar a la ........................ del OEFA, dentro de un plazo mximo de tres (3) das calendario luego de haber
culminado la supervisin de campo, el original del acta de supervisin correspondiente a la intervencin efectuada,
el registro fotogrfico y flmico generado en dicha diligencia y, eventualmente, el reporte preliminar de las acciones
de supervisin en caso de que sea requerido.
Subsanar las observaciones en el plazo establecido en el presente contrato.
Entregar el proyecto de informe complementario del informe de supervisin, el cual comprende la evaluacin del
resultado del anlisis de las muestras tomadas en campo, en caso corresponda, en el plazo establecido en el Plan
de Trabajo, el cual se computar a partir del da siguiente de la entrega de los resultados de anlisis de laboratorio
correspondiente.
Presentar por cada una de las unidades supervisoras, y en un plazo mximo de diez (10) das calendario de
efectuada la supervisin de campo, el proyecto final del informe de supervisin, as como el sustento tcnico de
los mandatos de carcter particular y/o medidas preventivas, de ser el caso.
Proporcionar la informacin tcnica que resulte necesaria para que la Direccin de Supervisin del OEFA pueda
elaborar los reportes de los informes de supervisin y/o los reportes pblicos del informe de supervisin que sean
solicitados por los administrados.
Supervisar y evaluar los documentos emitidos por los integrantes de su equipo de trabajo, en conformidad con las
actividades de supervisin asignadas conjuntamente en el Plan de Trabajo.
Coadyuvar a la elaboracin de los informes tcnicos acusatorios sobre la base de los reportes preliminares de las
acciones de supervisin o los informes de supervisin.
Elaborar y tramitar los Trminos de Referencia para la contratacin de servicios vinculados a las acciones de
supervisin.
Realizar el seguimiento de los informes de ensayo emitidos por los laboratorios.
Elaborar y/o revisar informes, provedos, memorandos, oficios, ayudas memorias, reportes, presentaciones, cartas
y/o requerimientos de informacin, entre otros, en el marco del ejercicio de la funcin de supervisin.
Participar en reuniones convocadas por grupos, comits, comisiones tcnicas sectoriales y multisectoriales, grupos
de trabajo creados en el marco de convenios nacionales e internacionales, mesas de dilogo, mesas de desarrollo,
entre otras reuniones en las cuales se traten temas relacionados con la funcin supervisora que realiza el OEFA.
Coadyuvar en la implementacin del Procedimiento de Calidad de la Direccin de Supervisin.
Coadyuvar en la formulacin de propuestas de mejora a la normatividad ambiental vinculadas a la funcin de
evaluacin.
Otras actividades que sean requeridas, las cuales debern describirse.
EL CONTRATADO deber cumplir con las obligaciones establecidas en el presente contrato antes mencionadas,
sus Trminos de Referencia y dems actividades especficas asignadas por .....................................(INDICAR
RGANO DE LNEA O CGOD), que coadyuven a desarrollar de forma eficaz y eficiente la funcin de supervisin,
as como aquellas que se generen en atencin a la complejidad del servicio contratado y que puedan motivar el
reajuste de metas inicialmente previstas.

CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO


9.1
9.2
9.3

La conformidad de la prestacin del servicio deber realizarse en un plazo que no exceder los diez (10) das
calendarios siguientes a la recepcin del informe que contiene la descripcin de la prestacin del servicio.
En caso de que existan observaciones, la .................................................... (INDICAR RGANO DE LNEA O
CGOD) emitir el informe en el que se indique el detalle de estas, otorgndole a EL CONTRATADO un plazo no
mayor a cinco (5) das calendario para su respectiva subsanacin.
Si, despus de transcurrido el plazo otorgado a EL CONTRATADO, la .................................................... (INDICAR
RGANO DE LNEA O CGOD) considera que no se ha cumplido a cabalidad con la subsanacin, comunicar a
la Oficina de Administracin para que resuelva el contrato.

CLUSULA DCIMA: DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN


10.1 Las obras, creaciones intelectuales, cientficas, entre otros, que se hayan realizados en el cumplimiento de las
obligaciones del presente contrato con los recursos y medios de la Entidad son de propiedad de EL OEFA. En
cualquier caso, los derechos de autor y dems derechos de cualquier naturaleza sobre cualquier material producido
bajo las estipulaciones de este contrato son cedidos a EL OEFA en forma exclusiva.
10.2 EL CONTRATADO se encuentra en la obligacin de mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier
informacin que adquiera como consecuencia o con ocasin de la prestacin del servicio materia del presente
contrato.
10.3 El incumplimiento de la mencionada obligacin implica la cancelacin de la inscripcin del Registro del Tercero y
las responsabilidades civiles, administrativas y penales a que hubiere lugar
10.4 EL CONTRATADO se obliga a adoptar todas las acciones necesarias a efectos de garantizar que la informacin
que le fue proporcionada para la ejecucin de las prestaciones se mantenga en absoluta reserva.
10.5 La referida informacin solo podr ser empleada por EL CONTRATADO para los fines sealados en el presente
contrato, sin que pueda hacerla pblica, transmitirla a un tercero o realizar cualquier acto que permita su divulgacin.
10.6 Las obligaciones previstas en la presente clusula subsistirn hasta luego de transcurrido un (1) ao de concluida
la relacin contractual que EL CONTRATADO mantiene con EL OEFA.
10.7 El incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente clusula genera la cancelacin de la inscripcin
de EL CONTRATADO en el Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores, as como las
responsabilidades civiles, administrativas y penales a que hubiera lugar.
CLUSULA DCIMO PRIMERA: INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES
11.1 EL CONTRATADO se encuentra sujeto al cumplimiento de la Ley N 27588 - Ley que establece las prohibiciones
e incompatibilidades de los funcionarios y servidores pblicos, as como de las personas que presten servicios al
Estado bajo cualquier modalidad contractual y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 019-2002PCM; por tanto, se encuentra impedido de:

El Peruano / Mircoles 16 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

580945

Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o rbitro de particulares en procesos que
tengan pendientes con EL OEFA, mientras se encuentre en ejecucin la prestacin de servicios materia
del presente contrato. El impedimento es permanente en aquellas causas o asuntos especficos en los que
hubiera participado directamente.
Prestar servicios, bajo cualquier modalidad, a las empresas o instituciones privadas comprendidas en el
mbito especfico de las funciones cumplidas en virtud al presente contrato.
Aceptar representaciones remuneradas, formar parte del Directorio, celebrar contratos civiles o mercantiles,
o adquirir directa o indirectamente acciones o participaciones respecto de las empresas o instituciones
privadas comprendidas en el mbito especfico de las funciones cumplidas en virtud al presente contrato de
sus subsidiarias o las que pudiera tener vinculacin econmica.

Los referidos impedimentos se extienden a EL CONTRATADO hasta un ao posterior al cese o a la culminacin


de los servicios prestados bajo cualquier modalidad contractual, sea por renuncia, cese, destitucin o despido,
vencimiento del plazo del contrato o resolucin contractual.
11.2 EL CONTRATADO se encuentra sujeto a las causales de abstencin establecidas en la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General; por tanto, debe abstenerse de prestar servicios en los siguientes casos:
-

Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquiera de los
administrados, sus representantes, mandatarios, administradores de sus empresas o con quienes les
presten servicios.
Si ha tenido intervencin como asesor, perito o testigo en el mismo procedimiento o si como autoridad
hubiese manifestado previamente su parecer sobre el mismo, de modo que pudiera entenderse que se ha
pronunciado sobre el asunto, salvo la rectificacin de errores o la decisin del recurso de reconsideracin.
Si, personalmente, su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad tuviese inters en el asunto de que se trate o en otra semejante, cuya resolucin pueda influir en la
situacin de aquel.
Cuando tuviese amistad ntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de
los administrados intervinientes en el procedimiento, que se hagan patentes mediante actitudes o hechos
evidentes en el procedimiento.
Cuando tuviese o hubiese tenido, en los ltimos dos aos, relacin de servicio o de subordinacin con alguna
de las empresas o instituciones comprendidas en el mbito especfico de las funciones a ser cumplidas en
virtud al presente contrato, o si tuviera en proyecto una concertacin de negocios con estas, aun cuando no
se concrete posteriormente.

En caso EL CONTRATADO se encuentre incurso en alguna de las causales de abstencin sealadas precedentemente,
dentro de los dos (2) das hbiles en que comenz a conocer el asunto, o en que conoci la causal sobreviniente, deber
plantear su abstencin por escrito al rgano de Lnea o CGOD en la que presta servicios, y remitir lo actuado para que
sin ms trmite, se pronuncie sobre la abstencin.
CLUSULA DCIMO SEGUNDA: RGIMEN DISCIPLINARIO Y TICA PBLICA
12.1 Los terceros que realicen las funciones de fiscalizacin ambiental ejercen funcin pblica en el desempeo de
las actividades que realizan en nombre del OEFA. EL CONTRATADO se encuentra sujeto al cumplimiento de
los principios, deberes y prohibiciones establecidos en la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 033-2005-PCM.
12.2 Les resulta aplicable el rgimen disciplinario y el procedimiento sancionador dispuestos en la Ley N 30057 - Ley
del Servicio Civil, su Reglamento General y en la Directiva N 02-2015-SERVIR/GPGSC, Rgimen Disciplinario y
Procedimiento Sancionador de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, aprobada por la Resolucin de Presidencia
Ejecutiva N 101-2015- SERVIR/PE, en lo que corresponda.
12.3 Asimismo, le resultan aplicables las faltas previstas en el Numeral 36.2 del Artculo 36 del Reglamento del
Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA. Sin perjuicio de ello,
se consideran como faltas aplicables a los terceros aquellas contenidas en la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica, as como las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

El incumplimiento de la clusula de confidencialidad


No remitir al OEFA la totalidad de la documentacin entregada por las empresas durante la realizacin de
las acciones de supervisin
Aceptar donaciones, obsequios, agasajos y atenciones por parte de los representantes, asesores,
consultores o personal vinculado a las empresas supervisadas
Coludirse con los supervisados a fin de omitir o falsear informacin respecto a situaciones que puedan ser
causa de infraccin
No informar al OEFA que la persona natural o los profesionales que conforman el equipo de trabajo de la
persona jurdica han incurrido en los supuestos de impedimento
No abstenerse de brindar servicios, pese a estar inmerso en alguna (s) de las causales previstas en la Ley
N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES


EL OEFA impondr penalidades a EL CONTRATADO por incumplimiento del plazo establecido para realizar el objeto
del presente contrato, por incumplimiento de la prestacin u otros incumplimientos, conforme a lo establecido en los
Trminos de Referencia, los cuales forman parte integrante del presente Contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: SUSPENSIN DEL CONTRATO
14.1 Cuando a criterio de ............................................... (INDICAR RGANO DE LNEA O CGOD) existan indicios
razonables (medios probatorios suficientes como documentos, grabaciones, fotografas u otros) de que EL
CONTRATADO hubiera realizado actos de colusin con el administrado fiscalizado, hubiera aceptado de sus
representantes, apoderados o de terceros beneficios de cualquier naturaleza para s o para terceros o hubiera
realizado actos contrarios a la tica, la citada Direccin deber emitir un informe tcnico al respecto.
14.2 El referido informe deber ser remitido a la Oficina de Administracin con copia al Secretario Tcnico de los
Procedimientos Administrativos Disciplinarios y a la Procuradura Pblica del OEFA para que efecten las acciones
que correspondan en el marco de sus respectivas competencias.

580946

NORMAS LEGALES

Mircoles 16 de marzo de 2016 /

El Peruano

14.3 La Oficina de Administracin proceder a suspender la vigencia del presente contrato desde el da siguiente a la
notificacin de la resolucin por la cual se instaura el procedimiento administrativo disciplinario.
14.4 La referida suspensin quedar sin efecto a partir del da siguiente de notificada a EL CONTRATADO la resolucin
por la cual se le imponga una sancin, en cuyo caso la Oficina de Administracin proceder a resolver el contrato
y la cancelacin de la inscripcin de EL CONTRATADO en el Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y
Fiscalizadores.
14.5 En caso de que EL CONTRATADO sea absuelto en el procedimiento administrativo disciplinario, se restablecer
la ejecucin del contrato.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
15.1 EL OEFA podr resolver el presente contrato antes del vencimiento del plazo sealado en la Clusula Cuarta,
cuando EL CONTRATADO realice alguna de las siguientes acciones:

Incumpla las obligaciones establecidas en el presente contrato, los requerimientos sealados por la ...........
.............................................. (INDICAR RGANO DE LNEA O CGOD) y los documentos que establezcan
obligaciones para EL CONTRATADO que hayan sido expresamente sealados en el contrato.
Acte con negligencia reiterada en el cumplimiento de sus obligaciones.
Subcontrate el servicio materia del presente contrato.
Adultere o falsifique documentos o presente informacin falsa o inexacta.
Divulgue informacin adquirida en el ejercicio de sus funciones.
Realice actos que afecten la imagen institucional de EL OEFA.
Preste servicios de forma directa o indirecta a los administrados bajo el mbito de competencia de EL OEFA,
durante la vigencia del contrato.
Se encuentre incurso en las incompatibilidades, las prohibiciones o no se abstenga, pese a encontrarse
dentro de las causales a las que se refiere la Clusula Dcimo Primera del presente contrato.
Se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad establecida en los Trminos de Referencia.

15.2 Para dar por terminado el contrato, EL OEFA cursar una carta notarial a EL CONTRATADO, en la que comunicar
la resolucin del contrato, la cual surte efecto a partir del da siguiente de su notificacin. Sin perjuicio de ello, EL
OEFA podr aplicar las penalidades que se desprendan de los Trminos de Referencia y reclamar la indemnizacin
que corresponda por los daos y perjuicios causados por incumplimiento del contrato.
15.3 EL CONTRATADO podr poner fin a la relacin contractual antes del vencimiento del plazo sealado en la
Clusula Cuarta, presentando una carta ante el rgano de lnea o CGOD en el que presta su servicio, que se har
efectiva en la fecha establecida en la carta de resolucin contractual, si EL OEFA no emite pronunciamiento alguno
dentro de los tres (3) das hbiles de recepcionada la misma, salvo que exista productos pendientes a la fecha de
resolucin contractual que causen perjuicio a EL OEFA.
15.4 El presente contrato tambin puede ser resuelto por mutuo acuerdo de las PARTES.
CLUSULA DCIMO SEXTA: NATURALEZA DEL CONTRATO
El presente contrato es de naturaleza civil y est regulado por las disposiciones del Cdigo Civil relativas a la prestacin
de servicios. En consecuencia, la suscripcin del presente contrato no genera relacin laboral alguna de dependencia o
subordinacin entre EL OEFA y EL CONTRATADO.
CLUSULA DCIMO STIMA: DOMICILIO
17.1 Las partes sealan como domicilio legal las direcciones que figuran en la introduccin del presente contrato, lugar
a donde se les cursar vlidamente las notificaciones de ley.
17.2 Los cambios de domicilio de El CONTRATADO debern ser comunicados por escrito con una anticipacin no
menor de cinco (5) das calendario. Hasta la fecha en la que se comunique la variacin de domicilio, sern vlidas
las notificaciones que se realicen al domicilio detallado en la parte inicial del presente instrumento.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
18.1 En caso de suscitarse cualquier controversia relativa a la validez o ejecucin del presente contrato, LAS PARTES
se someten al procedimiento de conciliacin extrajudicial regulado por la Ley N 26872 - Ley de Conciliacin y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 014-2008-JUS.
18.2 De no llegar a un acuerdo conciliatorio, LAS PARTES se sometern a un arbitraje de derecho administrado por
el Centro de Arbitraje del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. El arbitraje se desarrollar a cargo de un
tribunal compuesto por tres (3) miembros que necesariamente sern abogados. Cada una de las partes designar
a un (1) rbitro. Los rbitros designados procedern a nombrar a un tercer rbitro, quien actuar como presidente
del Tribunal Arbitral.
18.3 El arbitraje se realizar en la ciudad de Lima y su duracin no deber exceder de sesenta (60) das hbiles,
contados a partir de la fecha de instalacin del Tribunal, pudindose prorrogar dicho plazo, por una nica vez, por
un perodo igual. Los costos que origine el arbitraje sern asumidos por la parte vencida.
18.4 El laudo que dicte el Tribunal Arbitral ser definitivo, inapelable y obligatorio para LAS PARTES.
Firmado por las partes en seal de conformidad en tres (3) ejemplares de igual tenor y efecto legal, en la ciudad de Lima
a los ...... das del mes de ................ del 201....
...........................................................
Jefe (a) de la Oficina de Administracin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
............................................
Nombres y Apellidos DNI N .........................
1356712-1

También podría gustarte