Está en la página 1de 23

GESTION Y GERENCIA PBLICA

EL CONTROL GERENCIAL Y LOS SISTEMAS DE MEDICIN DE


DESEMPEO
El control ha sido definido bajo dos grandes perspectivas, una perspectiva
limitada y una perspectiva amplia. Desde la perspectiva limitada, el control se
concibe como la verificacin a posteriori de los resultados conseguidos en el
seguimiento de los objetivos planteados y el control de gastos invertido en el
proceso realizado por los niveles directivos donde la estandarizacin en
trminos cuantitativos, forma parte central de la accin de control.
Bajo la perspectiva amplia, el control es concebido como una actividad no slo
a nivel directivo, sino de todos los niveles y miembros de la entidad, orientando
a la organizacin hacia el cumplimiento de los objetivos propuestos bajo
mecanismos de medicin cualitativos y cuantitativos. Este enfoque hace
nfasis en los factores sociales y culturales presentes en el contexto
institucional ya que parte del principio que es el propio comportamiento
individual quien define en ltima instancia la eficacia de los mtodos de control
elegidos en la dinmica de gestin.

Todo esto lleva a pensar que el control es un mecanismo que permite corregir
desviaciones a travs de indicadores cualitativos y cuantitativos dentro de un
contexto social amplio, a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos claves
para el xito organizacional, es decir, el control se entiende no como un
proceso netamente tcnico de seguimiento, sino tambin como un proceso
informal donde se evalan factores culturales, organizativos, humanos y
grupales.

CONTROL GERENCIAL

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


CONTROL: Es el proceso de medir el progreso hacia un desempeo planeado
y de aplicar medidas correctivas para asegurar que el desempeo est en lnea
con los objetivos de los gerentes.

En toda organizacin moderna, la conduccin es posible gracias al logro de


acuerdos entre las personas que integran el equipo dirigente. Para administrar,
los administradores o gerentes conducen de forma racional las actividades de
la organizacin, ya sea con o sin fines de lucro.
Ello implica la planeacin, organizacin, direccin y el control de todas las
actividades, funciones o tareas. Sin planes de accin bien llevados, las
organizaciones jams tendran condiciones para existir y crecer. Por todo lo
anterior, el papel de los administradores y gerentes es de suma importancia.
Son ellos los responsables de lograr que las cosas sucedan, ya sea bien o mal.
Sin una buena planeacin, organizacin, direccin y control, las organizaciones
no pueden funcionar exitosamente y lograr las metas y objetivos propuestos.
Mucho menos, pueden ser rentables y competitivas
El control es una etapa primordial en la administracin, pues, aunque una
organizacin cuente con magnficos planes, una estructura organizacional
adecuada y una direccin eficiente, el ejecutivo no podr verificar cul es la
situacin real de la organizacin sino existe un mecanismo que se cerciore e
informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

CONCEPTO DE CONTROL ADMINISTRATIVO


El control administrativo es la recoleccin sistemtica de datos para conocer la
realizacin de los planes. Constituye un proceso de monitorear las actividades
con el fin de asegurarse de que se realicen de acuerdo a lo planificado y
corregir todas las desviaciones significativas. El control es una funcin
administrativa: es la fase del proceso administrativo que mide y evala el
desempeo y toma la accin correctiva cuando se necesita. De este modo, el
control es un proceso esencialmente regulador.
Queda claro que controlar es comparar, comparar lo hecho con lo planeado y
en su caso corregir las desviaciones. Siendo el ltimo paso del proceso
administrativo presupone que hay una planeacin que define el rumbo de la
organizacin y con la que comparamos los resultados e identificamos las
desviaciones. Se dice que la planeacin y el control son los gemelos del
proceso administrativo ya que no pueden darse el uno sin el otro. Los controles

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


deben planearse de manera que detecten, que muestren las desviaciones en
cuanto ocurran de modo de estar en posibilidad de proponer acciones
correctivas a tiempo, es decir un adecuado control deber establecerse sobre
elementos que midan la tendencia de los acontecimientos.

IMPORTANCIA DEL CONTROL GERENCIAL


Una de las razones ms evidentes de la importancia del control es porque
hasta el mejor de los planes se puede desviar.
El control se emplea para:

Crear mejor calidad


Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige para eliminar
errores.

Enfrentar el cambio
EL Control gerencial forma parte ineludible del ambiente de cualquier
organizacin. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo
ofrece productos o servicios nuevos que captan la atencin del pblico.
Surgen materiales y tecnologas nuevas. Se aprueban o enmiendan
reglamentos gubernamentales. La funcin del control sirve a los
gerentes para responder a las amenazas o las oportunidades de todo
ello, porque les ayuda a detectar los cambios que estn afectando los
productos y los servicios de sus organizaciones.

Producir ciclos ms rpidos


Una cosa es reconocer la demanda de los consumidores para un diseo,
calidad, o tiempo de entregas mejorados, y otra muy distinta es acelerar
los ciclos que implican el desarrollo y la entrega de esos productos y
servicios nuevos a los clientes. Los clientes de la actualidad no solo
esperan velocidad, sino tambin productos y servicios a su medida.

Agregar valor
Los tiempos veloces de los ciclos son una manera de obtener ventajas
competitivas. Otra forma, aplicada por el experto de la administracin
japonesa Kenichi Ohmae, es agregar valor. Tratar de igualar todos los
movimientos de la competencia puede resultar muy costoso y
contraproducente. Ohmae, advierte, en cambio, que el principal objetivo
de una organizacin debera ser "agregar valor" a su producto o servicio,
de tal manera que los clientes lo comprarn, prefirindolo sobre la oferta

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


del consumidor. Con frecuencia, este valor agregado adopta la forma de
una calidad por encima de la medida lograda aplicando procedimientos
de control.

Facilitar la delegacin y el trabajo en equipo


La tendencia contempornea hacia la administracin participativa
tambin aumenta la necesidad de delegar autoridad y de fomentar que
los empleados trabajen juntos en equipo. Esto no disminuye la
responsabilidad ltima de la gerencia. Por el contrario, cambia la ndole
del proceso de control. Por tanto, el proceso de control permite que el
gerente controle el avance de los empleados, sin entorpecer su
creatividad o participacin en el trabajo.

El control de gestin es un medio para recoger informacin que permite dirigir


un negocio hacia los objetivos trazados, formulando planes y controlando
decisiones claves para su expansin. Los sistemas de control gerenciales son
mecanismos que se utilizan para ejercer su funcin directriz y permitir que la
organizacin cumpla sus objetivos en trminos de eficacia y de eficiencia. Un
buen sistema de control gerencial o de control de gestin, toma en cuenta el
comportamiento de quienes lo utilizarn para conseguir el logro de los objetivos
institucionales.

No tiene como fin encontrar grados de culpabilidad ni tiene fines fiscalizadores,


sino permitir que todas las dependencias de una organizacin cumplan con sus
objetivos parciales para permitir el logro de los objetivos totales o generales.
Los sistemas de control se inician en un proceso de fijar objetivos y tomar
decisiones que corresponden a una funcin planificadora que es vital, ya que
es la que permite tener un patrn de comparacin para determinar si se transita
en el camino correcto. De esta manera, ejercer el control supone una operacin
por la cual la direccin pretende cumplir sus objetivos mediante la comparacin

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


de los resultados obtenidos con los previstos y est en condiciones de tomar
las acciones correctivas ms adecuadas.
El hecho de que el sistema de control se defina y oriente por los objetivos
estratgicos de una organizacin, le otorga un carcter eminentemente
estratgico, pues estar diseado para pulsar el comportamiento de las
distintas partes del sistema en funcin del cumplimiento de esos objetivos y a la
vez aportar informacin para la toma de decisiones estratgicas.
Cada objetivo debe estar debidamente conformado y ajustado a las
caractersticas del entorno y a las necesidades objetivas y subjetivas de la
organizacin. El seguimiento de la evolucin del entorno permite reaccionar, y
reajustar si es necesario, la forma en que se lograrn esas metas planteadas e
incluso replantearlas parcial o totalmente.
LADO POSITIVO DE LOS CONTROLES GERENCIALES
El Control Gerencial, prepara a la organizacin a estar en constante
actualizacin y por ende modernizacin de todos los recursos de su proceso
productivo y/o servicios, tanto los humanos como los materiales, esto origina
una actitud ms proactiva y de pertenencia a la organizacin. Si estos
elementos son bien aprovechados por el tren Gerencial de las organizaciones,
sus componentes lograran desarrollar los mecanismos que permitan la pronta
adecuacin a los cambios del mercado.

Adems se forman los cuadros de relevos al delegar la autoridad en los


subordinados, lo que permite y asegura la permanencia de la misma en el
tiempo y espacio. El control de gestin dentro de las organizaciones es un
punto clave, ya que permite a las mismas, coordinarse, evaluar el desempeo
de sus unidades de negocios, mantener motivados a sus trabajadores, y lo ms
importante, permite alinear sus metas hacia un objetivo comn. Sin un sistema

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


de control eficaz la compaa podra enfrentar problemas que podran obligarla
a terminar con una de sus unidades o con el total de sus actividades.
Los sistemas de control de las organizaciones permiten mantener alineados los
objetivos organizacionales con los objetivos de sus subunidades y empleados.
Adems permiten que la organizacin acte coherentemente como un todo y
llevarlo por el camino que se desea. Es por esto que los sistemas de control se
han vuelto una herramienta muy til para los gerentes, casas matrices y alta
direccin en general para llevar a cabo sus tareas de mejor manera.

LADO NEGATIVO DE LOS CONTROLES GERENCIALES


Lo negativo de este proceso se fundamenta en el hecho de el hombre por
naturaleza, rechaza los cambios, ms en los casos organizacionales por el
temor a enfrentar nuevos retos y tener que asumir nuevos aprendizajes lo que
equivale a salirse de la rutina ya conocida de trabajo, con esto se debe
enfatizar que la organizaciones deben preparar muy bien a su personal en
todos los mbitos a fin de lograr el nivel cultural laboral deseado que tenga
como resultado prioritario lograr que los trabajadores acepten y participen de
las estrategias establecidas por el nivel gerencial , logrando de esta manera
una efectiva participacin de todos los niveles de las organizaciones.
Por otra parte se puede decir que los Controles Gerenciales son vistos por
muchos integrantes de la organizacin como el proceso que vigila y controla
cada actividad que ellos laboran, la cual en muchas ocasiones genera stress y
rechazo en cierto modo, pues se asocia con restriccin, imposicin,
delimitacin y/o vigilancia.
Adems y para terminar podemos significar que si el control gerencial no es
bien establecido dentro de la organizacin podra generar cierta desmotivacin
en los niveles medios de la organizacin lo que podra dificultar el trabajo en
equipo y la participacin de todos los trabajadores en la toma de decisiones y
mejoras en los procesos.

SISTEMAS DE CONTROL GERENCIAL


El control se define como cualquier proceso que dirige las actividades de los
individuos hacia el cumplimiento de las metas de la organizacin. Algunos
administradores no quieren aceptarlo pero los problemas de control, la falta de
control o el tipo de control equivocado con frecuencia causan daos

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


irreparables en la organizacin. Los sistemas de control no efectivos dan como
resultado problemas que van desde el robo de los empleados hasta problemas
que conducen al desgaste. El control ha sido llamado uno de los gemelos
siameses de la administracin. El otro es la planeacin.

SNTOMAS DE UNA ORGANIZACION FUERA DE CONTROL


Entre los sntomas ms notables podemos mencionar:
a) Direccin muy poco estricta: los altos directivos no enfatizan ni
valoran la necesidad de control, o ponen un mal ejemplo.
b) Ausencia de polticas: Las expectativas de la firma no estn estaban
establecidas por escrito.
c) Administracin tipo "despidos": Los empleados sienten que su
carrera estara en riesgo si reportan malas noticias.
d) Falta de revisiones peridicas: Los administradores no evalan el
desempeo de manera regular y oportuna.
e) Malos sistemas de informacin: Los datos clave no se evalan ni se
informan de manera oportuna y mediante accesos fciles.

f) Falta de tica cultural: Los miembros de la organizacin no han


asimilado un compromiso para la integridad. William Ouchi, de la
Universidad de California, en Los ngeles, menciona que los
administradores pueden aplicar tres estrategias amplias para alcanzar el
control en una organizacin: el control burocrtico, el control de mercado
y el control de clan.
Control burocrtico:

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


Es el uso de reglas, regulaciones y autoridad para guiar el desempeo.
Incluye elementos como presupuestos, reportes estadsticos y
valoraciones sobre el desempeo para regular el comportamiento y los
resultados.
Control de mercado:
Implica el uso de mecanismos de precios e informacin econmica para
regular actividades dentro de las organizaciones como si fueran
transacciones econmicas. Las unidades de negocios pueden ser
tratadas como centros de utilidad y recursos comerciales (bienes y
servicios) entre s por medio de estos mecanismos. Los administradores
que dirigen estas unidades pueden ser evaluados con base en las
utilidades y prdidas.
Control de clan:
A diferencia de los dos primeros tipos, no asume que los intereses de la
organizacin y los individuos difieran naturalmente. En cambio, el control
de clan se basa en la idea de que los empleados pueden compartir los
valores, las expectativas y las metas de la organizacin y actuar
conforme a ellas.

EL CICLO DE CONTROL
El Ciclo del control consta de las siguientes fases:
Establecimiento de estndares de desempeo.
Medicin de desempeo.
Comparacin de desempeo con normas y determinacin de
desviaciones.
Adopcin de medidas correctivas.
Estndar: Es el comportamiento esperado para una meta que establece un
nivel deseado de desempeo, lo motiva y sirve como parmetro de
comparacin contra el cual se evala el desempeo real.
PRINCIPIO DE EXCEPCION
Es el principio gerencial que afirma que el control aumenta al concentrarse
en las excepciones o en desviaciones importantes del resultado o estndar
esperado.
Los tipos de control se configuran de la siguiente manera:

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


a. Control preliminar
Tiene lugar antes de que comiencen las operaciones, he incluye la
elaboracin de polticas, procedimientos y reglas diseadas para asegurar
que las actividades planeadas sean ejecutadas en forma adecuada .Una
modalidad del control preliminar son los presupuestos, que no son otra cosa
que un plan de accin que se expresa de forma numrica y que comprende
un periodo con el que se puede comparar la actuacin real.

El control Preliminar en la esfera de los recursos humanos, es abastecido


por medio del anlisis escrupuloso de las prcticas necesarias para la
ejecucin de unas u otras tareas de trabajo y la seleccin de los candidatos
calificados.
b. Control concurrente
Es conveniente el control concurrente ya que se realiza durante la accin,
permitiendo implementar planes que incluyan direccin, vigilancia y
sincronizacin de las actividades; ya que se puedan corregir los problemas
antes de que estos lleguen a mayores; el administrador o la persona
encargada puede hacer un control directo y estar al pendiente de las cosas
que ocurran para as al momento de ver o tener algn problema, esta puede
ser solucionada de inmediato.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

c. Control de retroalimentacin
Este tipo de control se enfoca sobre el uso de la informacin de los
resultados anteriores para corregir posibles desviaciones futuras de
estndar aceptable. El control de retroalimentacin implica que se han
reunido algunos datos, se han analizado y se han regresado los resultados
a alguien o a algo en el proceso que se est controlando de manera que
puedan hacerse correcciones. El principal inconveniente de este tipo de
control es que en el momento en que el administrador tiene la informacin el
dao ya est hecho, es decir, se lleva a cabo despus de la accin.
Por ejemplo, se tiene una organizacin que tiene 3 sucursales distribuidas
por todo el pas: Sucursal A, Sucursal B y Sucursal C. El gerente general ha
detectado que la sucursal A tiene serios problemas financieros, mientras
que sus otras dos sucursales estn funcionando correctamente. Es aqu
cuando el gerente debe decidir si esta informacin es causa suficiente para
cerrar dicha sucursal o deber cambiar las estrategias que han venido
implementando.
Este tipo de control implica que se hizo una recopilacin y un anlisis de los
datos de desempeo y que los resultados se enviaron a alguien (o a algo)
para que se aplique el proceso de correccin. Cuando los supervisores
monitorean el comportamiento, ejercen el control de retroalimentacin.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

Cuando sealan algo y corrigen el desempeo inadecuado, utilizan la


retroalimentacin como forma de control. En este caso, la oportunidad
constituye un aspecto importante. Entre el desempeo y la
retroalimentacin a menudo quedan enormes lagunas de tiempo, como
cuando los gastos reales se comparan con el presupuesto trimestral, o
cuando algn aspecto del desempeo se compara con la proyeccin que se
hizo un ao antes.
Si la retroalimentacin sobre el desempeo no es oportuna, los
administradores no pueden identificar y eliminar rpidamente el problema y
evitar un dao ms importante. Algunos procesos de retroalimentacin
estn bajo control de tiempo real (concurrente), como un robot controlado
por computadora en una lnea de ensamble. Tales unidades cuentan con
censores que continuamente determinan si estn en la posicin correcta
para realizar sus funciones. Cuando no es as, un dispositivo inter
construido realiza las correcciones de inmediato.

EL PROCESO BSICO DE CONTROL


El proceso bsico de control comprende tres etapas:
a) La medicin del rendimiento real,
b) La comparacin de este con una norma y
c) La toma de mediciones administrativas para corregir desviaciones o
normas inadecuadas.
a) MEDICIN DEL RENDIMIENTO REAL
Para determinar cul es el desempeo real, un gerente debe obtener
informacin sobre ste.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

CMO MEDIMOS
Cuatro fuentes de informacin que usan con frecuencia los gerentes para
medir el desempeo real son:
a)
b)
c)
d)

La observacin personal,
Los informes estadsticos,
Los informes orales y
Los informes escritos.

Algunos criterios de control se pueden aplicar a cualquier situacin


gerencial. Por ejemplo, como todos los gerentes por definicin, coordinan el
trabajo de los dems, es posible medir criterios como la satisfaccin de los
empleados o las tasas de rotacin y ausentismo. La mayora de gerentes
tambin tienen presupuestos establecidos segn sus costos para su rea
de responsabilidad.
Por tanto, mantener dos costos dentro del presupuesto es una medida de
control muy comn. De acuerdo al rea de desempeo cada gerente
buscar minimizar los costos y maximizar los rendimientos con pocos
recursos; girando medidas o instrucciones para los empleados de tal modo
que se pueda optimizar el recurso.

La mayora de los trabajos y actividades se pueden expresar en trminos


tangibles y mensurables. Sin embargo, cuando los indicadores del
desempeo no se pueden expresar en trminos cuantificables, los gerentes
deben usar medidas subjetivas. Aunque estas medidas subjetivas tienen
limitaciones importantes, son mejores que no tener estndares en absoluto

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


e ignorar la funcin de control. Si una actividad es importante, la excusa de
que es difcil de medir es inaceptable.
b) COMPARACIN
La etapa de comparacin determina el grado de variacin entre el desempeo
real y el estndar, en todas la variaciones es importante determinar el margen
de variacin aceptable e interpretar las causas que generan dicha variacin,
sea esta positiva o negativa.

c) MEDIDAS CORRECTIVAS ADMINISTRATIVAS


Medida correctiva inmediata: los gerentes pueden elegir entre tres
cursos de accin posibles:
No hacer nada
Corregir el desempeo real o
Revisar los estndares.
Medida correctiva bsica: si la fuente de variacin del desempeo
es un trabajo insatisfactorio, el gerente desear tomar medidas
correctivas. Como ejemplo de esta accin correctiva podra ser el
cambio de la estrategia, la estructura, las prcticas de compensacin
o los programas de capacitacin; el diseo de empleos o el despido
de empleados.
El control es una funcin administrativa: es la fase del proceso administrativo
que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando se
necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
El control es una funcin administrativa; es la fase del proceso administrativo
que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando se
necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
La aplicacin de un control en las organizaciones busca atender dos finalidades
principales:
a) Corregir fallas o errores existentes.
b) Prevenir nuevas fallas o errores de los procesos.
Para que el control sea efectivo debe desarrollarse como una unidad y
aplicarse en todo tiempo a la organizacin, pudiendo clasificarse en: Control
Preliminar, Control concurrente, Control posterior.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


El control se apoya en la comprobacin, fiscalizacin e inspeccin de las
variables organizativas para descubrir desviaciones reales o potenciales que
influyen o pueden llegar a influir sobre los objetivos de la organizacin.
La aplicacin del control a una unidad, elemento, proceso o sistema puede
generar distintos beneficios y logros, sin embargo, su aplicacin indistintamente
del proceso que se quiera "controlar" es importante porque establece medidas
para corregir las actividades, de forma que se alcancen los planes
exitosamente, se aplica a todo; a unidades, a personas, y a los actos,
determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar desviaciones,
para que no vuelvan a presentar en el futuro, localiza los sectores responsables
de la administracin, desde el momento en que se establecen las medidas
correctivas, proporciona informacin acerca de la situacin de la ejecucin de
los planes, sirviendo como fundamento al reiniciarse en el proceso de
planeacin, reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores, su aplicacin incide
directamente en la racionalizacin de la administracin y consecuentemente,
en el logro de la productividad de todos los recursos de la organizacin.
El Sistema de Control de Gestin es en trminos sencillos definir: quin, cmo
y cundo, aplicar las estrategias de control y evaluar los Factores Crticos de
xito de la organizacin (FCE), adems de quin tomar y ejecutar las
decisiones correctivas en los diferentes niveles de la entidad.

SISTEMAS DE EVALUACIN DE DESEMPEO


La gestin del desempeo es una de las grandes preocupaciones que ocupa a
los responsables de gerenciar el talento humano en las organizaciones, su
inquietud por conocer los avances y contribuciones de cada uno de los
funcionarios y la urgencia de intervenir en los procesos de mejoramiento
continuo hace necesario comprender el impacto de implementar y desarrollar
un adecuada Gestin del Desempeo.
Este tema no hace referencia nicamente a la evaluacin de los desempeos
obtenidos por el personal, involucra necesariamente una mirada a todas las
acciones que realiza la organizacin para favorecer el cumplimiento de los
resultados esperados.
En este sentido es preciso tener en cuenta que la gestin del desempeo
comienza con el mismo proceso de seleccin, la identificacin de los perfiles de
las personas requeridas para los cargos, las acciones de formacin y

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


entrenamiento que se desarrollan, los factores motivacionales de cada una de
las personas e incluso los elementos propios de la cultura organizacional que
conllevan al compromiso y la motivacin de las personas.

La gestin del desempeo abarca, entonces, un sinnmero de elementos que


permiten valorar la contribucin de los funcionarios y verificar su impacto en los
resultados corporativos esperados, igualmente es una herramienta que
fortalece la necesidad de conocer los elementos que favorecen o dificultan la
tarea que diariamente se desarrolla con los clientes.
Algunos elementos importantes que deben tenerse en cuenta al gerenciar un
proceso son:
SUPUESTOS DE LAS EVALUACIONES DEL DESEMPEO
Es importante tener en cuenta el impacto que causa un proceso como estos en
quienes se ven sometidos a entrevistas, cuestionarios y retroalimentacin de su
desempeo, las intenciones y el alcance con las cuales se programan y
desarrollan los procesos de evaluacin del desempeo no siempre coinciden
con la interpretacin que de ella se hacen. Estos supuestos deben ser
aclarados y tener claridad de los propsitos e intervenciones que surgirn a
partir de este proceso con el fin de evitar malos entendidos que lleven a crear
resistencias innecesarias al momento de realizar las evaluaciones.
CARACTERSTICAS DE LAS EVALUACIONES DEL DESEMPEO
La historia ha mostrado que no todos los procesos de evaluacin tienen las
mismas caractersticas y los modelos que se utilizan varan y van desde los
formatos pre diseados hasta las hojas en blanco donde cada uno de los
evaluados interpreta los nuevos desafos que debe afrontar para incrementar
de modo significativo su desempeo. Es preciso encontrar entonces un modelo
propio para la organizacin que conserve los factores de calidad,
confidencialidad y veracidad, de tal manera que se aborden aspectos que

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


puedan ser intervenidos por la administracin y que se conserven niveles de
objetividad que permitan dar un alcance superior a la mera opinin.
RESULTADOS FINALES ESPERADOS A PARTIR DE LA GESTIN DEL
DESEMPEO
La gerencia tendr en sus manos, una herramienta cuyos resultados no son el
final del proceso sino el inicio de un plan de intervencin tanto hacia la
organizacin como hacia los equipos de trabajo y las personas, de esta manera
se podrn ajustar los comportamientos y desempeos esperados por la
organizacin con los evidenciados en cada uno de los participantes en el
proceso de evaluacin.
Seguimiento a las actividades y coaching. La gestin del desempeo tiene
entonces un alcance superior a la mera evaluacin por cuanto implica la
estructuracin de un programa de actividades que deben ser monitoreadas y
acompaadas no solamente desde el gestin humana sino tambin desde cada
una de las gerencias, donde se logre establecer un programa de coach con los
participantes, de tal manera que la evaluacin apunte al mejoramiento de los
desempeos no solamente de las personas y los equipos sino que impacte
necesariamente en el logro de los objetivos corporativos.

DEFINICIN DE EVALUACIN DE DESEMPEO


El Procedimiento para evaluar el recurso humano se denomina comnmente
"Evaluacin de Desempeo". El trmino evaluar significa: Determinar el valor o
importancia de una cosa o de las aptitudes, conducta, etc., de una persona.
Tambin evaluar se puede considerar como todo proceso para estimar o juzgar
el valor, la excelencia, las cualidades de algn objeto o persona.
Una organizacin no puede adoptar cualquier sistema de evaluacin del
desempeo. El sistema debe ser vlido y confiable, efectivo y aceptado. El
enfoque debe identificar los elementos relacionados con el desempeo,
medirlos y proporcionar retroalimentacin a los empleados y al departamento
de personal. Si las normas para la evaluacin del desempeo no se basan en
los elementos relacionados con el puesto, pueden traducirse en resultados
imprecisos o subjetivos.
Hoy en da, la evaluacin del desempeo es la forma ms usada para estimar o
apreciar el desenvolvimiento del individuo en el cargo y su potencial de
desarrollo. La evaluacin del desempeo constituye un proceso mediante el
cual se estima el rendimiento global del empleado con base a polticas y

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


procedimientos bien definidos. La evaluacin del desempeo es un
procedimiento de supervisin destinado a mejorar la actuacin del empleado en
el trabajo para lograr operaciones ms efectivas, eficaces y econmicas.
La evaluacin del desempeo constituye tambin un proceso continuo de
proporcionar a los subordinados, informacin sobre la eficacia con que estn
efectuando su trabajo para la organizacin.

Podemos sindicar, entonces, que la evaluacin del desempeo puede definirse


independientemente del nombre que se le designe (valuacin del mrito,
evaluacin de los empleados, informe de progreso, evaluacin de la eficiencia
funcional, medicin de la ejecucin, calificacin de mrito, etc.,) como el
procedimiento mediante el cual se califica la actuacin del empleado teniendo
en cuenta el conocimiento y el desempeo en el cargo. La Evaluacin del
Desempeo constituye el proceso por el cual se estima el rendimiento global
del empleado. Constituye una funcin esencial que de una u otra manera suele
efectuarse en toda organizacin moderna.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO
Las evaluaciones de desempeo proporcionan informacin valiosa sobre el
rendimiento de los trabajadores que permite:
Vinculacin de la persona al cargo.
Entrenamiento.
Promociones.
Incentivos por el buen desempeo.
Mejoramiento de las relaciones humanas entre el superior y los
subordinados.
Autoperfeccionamiento del empleado.
Informaciones bsicas para la investigacin de Recursos Humanos.
Estimacin del potencial de desarrollo de los empleados.
Estmulo a la mayor productividad.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


Oportunidad de conocimiento sobre los patrones de desempeo de la
organizacin.
Retroalimentacin con la informacin del propio individuo evaluado.
Otras decisiones de personal como transferencias, gastos, etc.
Cuando un trabajador es calificado como deficiente, a travs de la
evaluacin puede descubrir aspectos inadvertidos que le permita su
superacin.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO
Los objetivos fundamentales de la evaluacin del desempeo son los
siguientes:
Permitir condiciones de medida del potencial humano en el sentido de
determinar su plena aplicacin.
Permitir el tratamiento de los Recursos Humanos como un recurso
bsico de la organizacin y cuya productividad puede ser desarrollada
indefinidamente, dependiendo, por supuesto, de la forma de
administracin.
Proporcionar oportunidades de crecimiento y condiciones de efectiva
participacin a todos los miembros de la organizacin, teniendo
presentes por una parte los objetivos organizacionales y por la otra, los
objetivos individuales.
Proporcionar
una
descripcin
exacta
y confiable
de
la
manera en que el empleado lleva a cabo la labor correspondiente a su
puesto.
Cuando un programa de evaluacin del desempeo est bien planeado,
coordinado y desarrollado, normalmente trae beneficios a corto, mediano y
largo plazo. Los principales beneficiarios son, generalmente:
a) El evaluado,
b) El jefe,
c) La organizacin y
d) La comunidad.
Modelo del Sistema Integrado de Evaluacin del Desempeo del Capital
Humano.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

MTODOS DE EVALUACIN
La importancia de la evaluacin del desempeo condujo a la creacin de
muchos mtodos para juzgar la manera en que el empleado lleva a cabo sus
labores a partir de los resultados logrados antes de la evaluacin. La mayor
parte de estas tcnicas constituye un esfuerzo por reducir los inconvenientes
que se notan en otros enfoques. Ninguna tcnica es perfecta; cada una posee
ventajas y desventajas.
1. MTODOS DE EVALUACIN CON BASE EN EL PASADO
Los mtodos de evaluacin que se basan en el desempeo pasado comparten
la ventaja de versar sobre algo que ya ocurri y que, en consecuencia, puede,
hasta cierto punto, ser medido. Su desventaja radica en la imposibilidad de
cambiar lo que ya ocurri. Sin embargo, cuando reciben retroalimentacin
sobre su desempeo los empleados pueden saber si dirigen sus esfuerzos
hacia la meta adecuada y modificar su conducta si es necesario. Las tcnicas
de evaluacin del desempeo de uso ms comn son:
Escalas de puntuacin

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

Listas de verificacin
Mtodo de seleccin forzada
Mtodo de registro de acontecimientos notables
Escalas de calificacin o clasificacin conductual
Mtodo de verificacin de campo
Enfoques de evaluacin comparativa
Establecimiento de categoras
Mtodo de distribucin obligatoria
Mtodo de comparacin contra el total

2. MTODOS DE EVALUACIN CON BASE EN EL DESEMPEO


FUTURO
Los mtodos de evaluacin con base en el futuro se centran en el desempeo
venidero mediante la evaluacin del potencial del empleado o el
establecimiento de objetivos de desempeo. Pueden considerarse tres tcnicas
bsicas:

Auto evaluaciones
Administracin por objetivos
Administraciones psicolgicas

3. MTODO DE EVALUACIN BASADA EN RETROALIMENTACIN


a. Evaluacin por parte de los superiores

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA


Es la evaluacin realizada por cada jefe a sus subordinados, en la cual
el superior es quien mejor conoce el puesto de trabajo del subordinado,
as como su rendimiento.
b. Autoevaluacin
Es la evaluacin en la que empleado hace un estudio de su desempeo
en la organizacin. Los empleados que participan en ste proceso de
evaluacin, puede que tengan una mayor dedicacin y se comprometan
ms con los objetivos.

Evaluacin por parte de los iguales: ste tipo de evaluacin, es la


que se realiza entre personas del mismo nivel o cargo, suele ser un
predictor til del rendimiento.
Evaluacin por parte de los subordinados: es la que realizan los
empleados a sus jefes, sta puede hacer que los superiores sean
ms conscientes de su efecto sobre los subordinados.
Evaluacin por parte de los clientes: es la evaluacin que realizan
los clientes al titular del puesto. Resulta adecuada en diversos
contextos.
Evaluacin 360 : ste mtodo compendia todos los anteriores y si
bien su administracin es complicada, no obstante, es de gran
utilidad dad su conexin con la filosofa de la gestin de la calidad
total y el mayor nivel de satisfaccin de los evaluados.
Seguimiento informtico: ste mtodo puede resultar rpido y
aparentemente objetivo, ha puesto de manifiesto varios temas
cruciales relacionados con la gestin y utilizacin de los recursos
humanos, concretamente en cuanto a la invasin del derecho a la
intimidad del empleado.
Es importante reconocer que la gestin del desempeo, favorece la
productividad dentro de la organizacin, es una manera de contribuir al xito
del negocio y al logro de los propsitos definidos por la organizacin.
RETROALIMENTACIN
EVALUACIN

DE

LA

INFORMACIN

OBTENIDA

EN

LA

La evaluacin de desempeo sirve como un elemento indicador de la calidad


de la labor realizada por el rea de Recursos Humanos. Si el proceso de
evaluacin seala que una gran mayora de colaborares tienen un desempeo
de bajo nivel, podra existir, entonces, muchos empleados excluidos de los
planes de promociones y transferencias, ocasionando un alto porcentaje de
problemas de personal y un bajo nivel de dinamismo en toda la organizacin.

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

Estos problemas pueden ser generados por la propia Gerencia de Recursos


Humanos al no seleccionar adecuadamente los candidatos para las
promociones o al efectuar un anlisis de puesto incompleto o errneo. Por lo
tanto, dicha Gerencia debe evaluar los resultados obtenidos de las
evaluaciones del desempeo a la luz de su propia administracin.
Es importante para el desarrollo administrativo, conociendo puntos dbiles y
fuertes del personal, conocer la calidad de cada uno de los colaboradores,
requerida para un programa de seleccin, desarrollo administrativo, definicin
de funciones y establecimiento de base racional y equitativa para recompensar
el desempeo.
Esta tcnica igualmente es importante porque permite determinar y comunicar
a los colaboradores la forma en que estn desempeando su trabajo y en
principio, a elaborar planes de mejora. Otro uso importante de las evaluaciones
al colaborador, es el fomento de la mejora de resultados. En este aspecto, se
utilizan para comunicar a los colaboradores como estn desempeando sus
puestos o cargos y, proponer los cambios necesarios del comportamiento,
actitud, habilidades, o conocimientos.
La ausencia de apoyo de parte de la gerencia general, ya sea porque no creen
en la evaluacin o porque no desean unirlas a aumentos salariales, puede
ocasionar dificultades en ciertos sectores de la organizacin que obstaculizan
la labor evaluadora.
Una forma de apoyar la evaluacin por parte de la gerencia es:
Tomarla en cuenta dentro de la poltica escrita que tiene la organizacin
sobre la Administracin de Personal.
Es decir, incluir en sta una seccin donde se exponga todo lo referente
al plan de evaluacin (objetivo primordial, objetivos secundarios forma
de llevarla a cabo, etc.)

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com

GESTION Y GERENCIA PBLICA

Contribuir efectivamente, a travs de plticas y discusiones con el


departamento de personal y otros funcionarios asesores, en la forma de
evaluar, especialmente, supervisores y ejecutivos.
EJEMPLO DE EVALUACIN DE DESEMPEO A UN LDER
Cuando se est evaluando el desempeo de un lder de equipo, existen
algunas caractersticas adicionales que se debe considerar, como ser:
Establece acuerdos con otros lderes de la organizacin o es un
jugador solitario?
Asume los compromisos o los esquiva?
Ms all de asumirlos logra cumplirlos?
Se muestra en sintona con el Norte de la Compaa o tiene sus
intereses particulares que no lo hacen un jugador 100% leal?
Cumple con los procedimientos establecidos?
Da visibilidad sobre sus acciones y decisiones al resto de la
compaa?
Es bueno motivando a su equipo?
Se
comunica adecuadamente con pares, superiores y
poderdantes?
La relacin Productividad-Calidad de su equipo es la esperada?
Es realista y pragmtico o pierde buenas oportunidades en
bsqueda constante de la perfeccin absoluta?

-----------------------------------------------------------------------------------------------Av. Girldez N 308 Of. 303 3er piso (Esquina con Amazonas) - Huancayo
Telf. (064) 233902 RPM #969997999 - #969999658

Web: www.aldehus.com Email: aldehus@aldehus.com