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REGLAMENTO PARA LA ELECCIN DE

DIRIGENTES Y POSTULACIN DE
CANDIDATOS


REGLAMENTO PARA LA ELECCIN DE DIRIGENTES
Y POSTULACIN DE CANDIDATOS
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo nico
Artculo 1. El presente ordenamiento es de observancia general y obligatoria en
los niveles nacional, estatal, municipal, delegacional y seccional, para todos los
rganos partidistas, miembros, militantes, cuadros y dirigentes del Partido
Revolucionario Institucional, as como para toda persona que aspire a ser dirigente
o candidato a cargo de eleccin popular.
El presente ordenamiento es el vehculo normativo para ejecutar las disposiciones
establecidas en los artculos 24, fraccin III; 34, fracciones II y III; 37, 42, 42 bis,
fraccin V; 45, 58, fracciones II, III y V; 59, fracciones VII, VIII y IX; 69, prrafo
tercero, 81, fracciones XII, XIII, XV, XVI y XXV, incisos c) y d); 85, fracciones VIII y
XII; 86, fracciones I, II, XXIII y XXIV; 119, fracciones III, IX y X; 128, prrafo
segundo; 130, fraccin III; 138, fracciones I, IV y V; 143; 144; 148 al 200, de los
Estatutos del Partido Revolucionario Institucional, otorgados por su XXI Asamblea
Nacional Ordinaria, relacionadas con los procesos para la eleccin y sustitucin de
dirigentes, postulacin y sustitucin de candidatos a cargos de eleccin popular, a
efecto de proveer a su exacta observancia en el mbito administrativo
intrapartidario.
Artculo 2. Los procesos internos para la eleccin y sustitucin de dirigentes,
postulacin y sustitucin de candidatos a cargos de eleccin popular se rigen, en
lo general, por lo previsto en las leyes federales y estatales de la materia y en los
Estatutos del Partido Revolucionario Institucional; en lo particular, por lo dispuesto
en este Reglamento, las convocatorias y los manuales de organizacin
respectivos.
El presente ordenamiento y los dems que de l dimanen, tendrn aplicacin, en
su caso, en los niveles partidarios del mbito nacional, estatal, del Distrito Federal,
municipal, delegacional en el caso del Distrito Federal y seccional del Partido
Revolucionario Institucional, bajo los principios democrticos de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, equidad, objetividad y transparencia, garantizando y
aplicando los principios de equidad de gnero y participacin de los jvenes en los
trminos que establecen los Estatutos.


Artculo 3. El presente Reglamento tiene por objeto:
I.

II.
III.

IV.

V.

Normar los procedimientos, los tiempos y modalidades de las diferentes


etapas del proceso interno para la eleccin y sustitucin de dirigentes as
como postulacin y sustitucin de candidatos a cargos de eleccin
popular, incluyendo la fase previa.
Normar los criterios, condiciones y lmites de las precampaas y
campaas internas.
Establecer los criterios de financiamiento y fiscalizacin de los procesos
internos para la eleccin y sustitucin de dirigentes as como postulacin y
sustitucin de candidatos a cargos de eleccin popular.
Garantizar el ejercicio de los derechos polticos ciudadanos de los
aspirantes a dirigentes y a candidatos del Partido Revolucionario
Institucional.
Establecer la vinculacin procedimental entre la Comisin Nacional y las
comisiones estatales y municipales de procesos internos del Partido
Revolucionario Institucional, con motivo de los anteriores objetivos.

Artculo 4. Para el logro del objeto que describe el artculo anterior, las
comisiones de procesos internos organizarn, conducirn, evaluarn y validarn
los procesos internos del Partido para la eleccin y sustitucin de dirigentes as
como postulacin y sustitucin de candidatos a cargos de eleccin popular en el
nivel que corresponda, incluyendo la fase previa, sujetndose al Reglamento de la
Comisin Nacional de Procesos Internos que apruebe el Consejo Poltico
Nacional.
Los rganos partidistas y sus dependencias, los sectores y las organizaciones del
Partido Revolucionario Institucional; sus miembros, militantes, cuadros y dirigentes
as como toda persona que aspire a ser dirigente o candidato a cargo de eleccin
popular, tendrn la obligacin de apoyar a las comisiones de procesos internos en
el cumplimiento de sus atribuciones estatutarias y reglamentarias.
Artculo 5. Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I.

II.

Aspirantes: Ciudadanos en pleno goce de sus derechos polticos y


partidistas que participan en bsqueda de ser electos a cargos de
eleccin popular o de dirigencia del Partido, en los trminos de la
convocatoria respectiva.
Candidato a dirigente: Militante que aspira ocupar un cargo dentro de
los rganos de direccin del Partido que, habindose registrado en

III.
IV.
V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.
XIV.

tiempo y forma previstos por la convocatoria respectiva, obtenga de la


comisin de procesos internos competente el dictamen procedente.
Candidato a cargo de eleccin popular: Aspirante a contender en un
proceso electoral constitucional.
Se deroga.
Candidato simpatizante: Aspirante a contender en un proceso
electoral constitucional que sin tener carcter de militante, opta por la
postulacin a travs del Partido.
Caso fortuito: Acontecimiento natural, accidental o casual, sin la
intervencin de intencin humana, ni por accin u omisin, que altera el
desarrollo ordinario normal de un proceso interno de eleccin de
dirigentes o postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular.
Caso de fuerza mayor: Situacin producida por hechos del hombre, a
los cuales no haya sido posible resistir, que se generan de manera
imprevista y que amenaza o altera el desarrollo eficaz y normal de un
proceso interno de eleccin de dirigentes o postulacin de candidatos a
cargos de eleccin popular.
Comisiones de procesos internos: Trmino genrico para designar a
las comisiones nacional, estatales, del Distrito Federal, municipales y
delegacionales de procesos internos.
Comisin para la Postulacin de Candidatos: rgano temporal, en
el mbito nacional, estatal y del Distrito Federal, de integracin
colegiada, encargado de postular a los candidatos idneos a
legisladores federales y locales.
Convocatoria: La convocatoria que se expide por la instancia
competente del Partido para normar el procedimiento para elegir
dirigentes o postular candidatos a cargos de eleccin popular.
Cuadros: A quienes con motivo de su militancia se encuentren en
alguno de los supuestos sealados en los incisos de la fraccin III del
artculo 23 de los Estatutos.
Dictamen: Es la resolucin que se somete a la votacin del pleno de la
comisin de procesos internos competente que define si los aspirantes
a dirigentes o candidatos a cargos de eleccin popular, cumplen con los
requisitos constitucionales, legales, estatutarios, normativos, as como
de la convocatoria respectiva.
Dirigentes: Los integrantes de los rganos de direccin previstos en la
fraccin IV del artculo 23 de los Estatutos.
Eleccin ordinaria de dirigentes: Proceso interno que tiene lugar al
concluir el perodo estatutario para el que fueron electos los titulares de
la Presidencia y de la Secretara General del Comit Ejecutivo Nacional,


comits directivos estatales y del Distrito Federal, comits municipales y
delegacionales, as como comits seccionales.
XV.
Eleccin extraordinaria de dirigentes: Proceso interno para elegir a
los titulares de la Presidencia y de la Secretara General, o bien slo a
uno de ellos, de los comits en sus diversos niveles, por alguna causa
justificada y sin que haya concluido el trmino del perodo estatutario
para el que fueron electos.
XVI.
Electores: Ciudadanos que en pleno goce de sus derechos polticos y
partidistas, participan en un proceso interno del Partido votando por el
precandidato a cargo de eleccin popular, candidato a dirigente, frmula
o planilla, en los trminos de la convocatoria respectiva.
XVII. Estatutos: Los Estatutos del Partido Revolucionario Institucional.
XVIII. Facultad de atraccin: Medio excepcional de control legal, estatutario
y reglamentario con el que cuentan las comisiones de procesos Internos
sobre los asuntos que conozcan sus similares del nivel inmediato
inferior, en virtud de los artculos 143, segundo prrafo y 178, segundo
prrafo, de los Estatutos del Partido Revolucionario Institucional.
XIX.
Fase previa: Etapa del proceso interno de postulacin de
candidatos a cargos de eleccin popular, determinada por el
Consejo Poltico que corresponda.
XX.
Garanta de audiencia: Defensa jurdica ms vigorosa que tiene el
ciudadano frente a los actos de autoridad, consagrada en los artculos
1, 8, 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
XXI.
Instancia: rgano responsable por competencia de la preparacin y
desarrollo del proceso interno para la eleccin de dirigentes y
postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular.
XXII. Manual de organizacin: Ordenamiento de trabajo que regula la
operacin concreta de un proceso interno conforme a lo establecido en
la convocatoria correspondiente.
XXIII. Miembros: Ciudadanos en pleno goce de sus derechos polticos
afiliados al Partido.
XXIV. Militantes: Los afiliados que desempeen en forma sistemtica y
reglamentada las obligaciones partidistas.
XXV. Partido: El Partido Revolucionario Institucional.
XXVI. Precampaa: Perodo de proselitismo durante el cual tienen lugar las
reuniones pblicas, asambleas, marchas y, en general, aquellos actos
que realizan los precandidatos y militantes dirigidos a los electores,
para ser postulados por el Partido como candidatos a un cargo de
eleccin popular.


XXVII. Precandidatos: Aspirantes a las candidaturas del Partido por un cargo
de eleccin popular, que habindose registrado en tiempo y forma
previstos por la convocatoria respectiva, obtengan de la comisin de
procesos internos competente el dictamen procedente y participen en el
proceso interno de seleccin respectivo.
XXVIII. Predictamen: Es la resolucin que se somete a la votacin del
pleno de la comisin de procesos internos competente, que define
si los aspirantes a candidatos a cargos de eleccin popular
cumplen con los requisitos constitucionales, legales, estatutarios,
normativos, as como de la convocatoria respectiva, salvo los
dispuestos por la fraccin VIII del artculo 166 y III del 187 de los
Estatutos.
XXIX. Proceso interno: Es la actividad de organizar, conducir, dirigir, validar
y evaluar el procedimiento para la eleccin de dirigentes o postulacin
de candidatos para cargos de eleccin popular en los tres niveles de
gobierno.
XXX. Proselitismo: Perodo durante el cual tienen lugar las reuniones
pblicas, asambleas, marchas y en general, aquellos actos que tienen
como propsito presentar ante los electores, las candidaturas a un
cargo de dirigencia en el Partido.
XXXI. Simpatizantes: Los ciudadanos no afiliados que se interesan y
participan en los programas y actividades del Partido, y que, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 24, fraccin III de los
Estatutos, tienen derecho a ejercer su voto a favor de precandidatos a
cargos de eleccin popular o candidatos a dirigentes del Partido,
cuando as lo establezca la convocatoria respectiva.
XXXII. Usos y costumbres: Las tradiciones memorizadas y transmitidas
desde generaciones ancestrales, originales, sin necesidad de un
sistema de escritura, propios de los sistemas jurdicos de los pueblos y
comunidades indgenas del pas, en el marco del artculo 2 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
TTULO SEGUNDO
Del proceso para la eleccin de dirigentes
Captulo Primero
De los objetivos del proceso
Artculo 6. El proceso para la eleccin de dirigentes tiene como objetivos:


I.

Construir un rgimen interior rigurosamente tutelado por las normas


jurdicas.
II.
Vigorizar la participacin democrtica de las bases del Partido en los
procesos internos.
III. Estimular la carrera de Partido y la lealtad a sus documentos bsicos, as
como al desarrollo de las actividades del programa de accin.
IV. Privilegiar el trabajo de tiempo completo, la capacidad, la experiencia y la
autenticidad de liderazgo a quienes aspiren a ser dirigentes del Partido.
V. Fortalecer la unidad interna del Partido y la cohesin comprometida en
reciprocidad entre las bases y las dirigencias.
VI. Impulsar los liderazgos con base en su representatividad, arraigo regional,
honestidad y conviccin partidista.
VII. Incluir a las nuevas expresiones, opiniones y aspiraciones.
VIII. Atender la diversidad social y las causas ciudadanas.
IX. Garantizar, aplicar y fomentar el ejercicio de los derechos polticos de las
mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, jvenes y grupos
de la sociedad civil en los trminos estatutarios.
X. Asegurar la participacin de los pueblos y comunidades indgenas.
Captulo Segundo
Del inicio y conclusin del proceso
Artculo 7. El proceso para la eleccin o sustitucin de dirigentes inicia al
expedirse la convocatoria respectiva y concluye con la declaracin de validez del
proceso y la entrega de la constancia de mayora a los dirigentes electos.
Captulo Tercero
De la determinacin del mtodo estatutario
Artculo 8. La determinacin del mtodo para la eleccin estatutaria se realizar
por el Consejo Poltico del nivel que corresponda, previa y legalmente convocado
para sesionar, de conformidad a lo establecido en los artculos 81, fraccin XVI;
83 Bis, fraccin IX; 108, segundo prrafo; 119, fraccin III; 128, segundo
prrafo; 130, fraccin III; 137, 138, fraccin I; 148, 149, 151, 158 al 161, 163 y
164 de los Estatutos, dentro de las opciones siguientes:
I.

Para los comits ejecutivo nacional, directivos estatales y del Distrito


Federal:
a) Eleccin directa por la base militante.
b) Asamblea de consejeros polticos o Consejo Poltico, segn el nivel
que corresponda.
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c) Asamblea Nacional, Estatal o del Distrito Federal segn el nivel que
corresponda.
Para los comits municipales y delegacionales:
a) Eleccin directa por la base militante.
b) Asamblea de consejeros polticos o Consejo Poltico Municipal o
Delegacional.
c) Asambleas municipales y delegacionales, segn el nivel que
corresponda.
d) Usos y costumbres donde tradicionalmente se aplica.

II.

Por eleccin directa se entiende el procedimiento mediante el cual los electores de


la jurisdiccin electoral correspondiente, militantes del Partido inscritos en el
registro partidario, participan con voto directo, personal y secreto.
Por asamblea de consejeros polticos se entiende el procedimiento mediante el
cual los electores se integran por:
I.
II.
III.

Los consejeros polticos del nivel respectivo.


Los consejeros polticos del nivel superior que residan en la jurisdiccin.
Los consejeros polticos del nivel inmediato inferior.

La asamblea de consejeros polticos podr celebrarse en forma descentralizada


en los trminos y modalidades que fije la convocatoria respectiva.
Las asambleas nacional, estatales o del Distrito Federal y municipales o
delegacionales, son procedimientos mediante los cuales los electores son
miembros de estos rganos deliberativos, integrados, respectivamente, en los
trminos de los artculos 65, 105, 125 y 136 de los Estatutos del Partido.
Por usos y costumbres se entiende el procedimiento que se ajusta a las
tradiciones memorizadas y transmitidas desde generaciones ancestrales,
originales, sin necesidad de un sistema de escritura, propios de los sistemas
jurdicos de los pueblos y comunidades indgenas del pas, en el marco del artculo
2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Para los casos de eleccin de dirigentes sustitutos a que se refiere el artculo 164
de los Estatutos, la eleccin la realizar el Consejo Poltico del nivel que
corresponda, de conformidad con la misma disposicin estatutaria y la que
establezca el presente Reglamento.


Cuando el Consejo Poltico del nivel que corresponda acuerde solicitar al
Instituto Nacional Electoral que organice la eleccin, el proceso interno se
llevar a cabo conforme al mtodo estatutario previamente determinado.
En el caso al que se refiere el prrafo anterior, el titular de la Presidencia del
Comit Ejecutivo Nacional suscribir la solicitud por escrito al Instituto
Nacional Electoral, as como el Convenio General que al efecto celebre con
la autoridad electoral.
Captulo Cuarto
De la sancin del mtodo estatutario
Artculo 9. La determinacin del mtodo para la eleccin estatutaria ser
sancionada por el Comit Directivo Estatal, cuando se trate de dirigentes
municipales; el Comit Directivo del Distrito Federal, tratndose de dirigentes
delegacionales; por los comits municipales y delegacionales en el caso del
Distrito Federal, cuando se trate de dirigentes seccionales; y por el Comit
Ejecutivo Nacional en el caso de dirigentes estatales o del Distrito Federal,
mediante acuerdo fundado y motivado, conforme al siguiente procedimiento:
I.

II.

III.

El Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal instruir al titular de la


Presidencia del Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal que informe
por escrito al Comit Ejecutivo Nacional sobre la determinacin del
mtodo adoptado, solicitndole el Acuerdo de sancin aplicable al caso,
con atencin al Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de
Procesos Internos.
El Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos
revisar la legalidad del acto y en su caso, elaborar el Acuerdo de
sancin y lo someter a la consideracin y suscripcin del titular de la
Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional.
Una vez emitido el Acuerdo de sancin, se instruir al titular de la
Presidencia del Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal que inicie
los trabajos vinculados al proceso interno, previa solicitud de autorizacin
al Comit Ejecutivo Nacional para que emita la convocatoria.

Artculo 10. Tratndose de la eleccin estatutaria de los titulares de la Presidencia


y de la Secretara General de los comits municipales y delegacionales, as como
de los comits seccionales, los consejos polticos municipales y delegacionales y
los comits municipales y delegacionales, aplicarn criterios similares a los
previstos en el artculo anterior de este ordenamiento.


Captulo Quinto
De la convocatoria
Artculo 11. Toda convocatoria contar con el Acuerdo de autorizacin del Comit
Ejecutivo Nacional, y se expedir por el Comit del nivel inmediato superior al que
corresponda la eleccin, de conformidad al procedimiento estatutario que
determine el Consejo Poltico de ese mismo nivel. En el caso de la eleccin de los
titulares de la Presidencia y de la Secretara General del Comit Ejecutivo
Nacional, la Comisin Nacional de Procesos Internos expedir la convocatoria,
previa aprobacin del Consejo Poltico Nacional.
Toda convocatoria deber contar con la previa validacin del Comisionado
Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos, mismo que formular,
en su caso, las observaciones jurdicas pertinentes que debern incorporarse en
dicho ordenamiento.
Para los efectos de lo establecido en la presente disposicin, se aplicar el
siguiente procedimiento:
I.

II.

III.

El titular de la Presidencia del Comit Directivo Estatal o del Distrito


Federal formular solicitud por escrito al titular de la Presidencia del
Comit Ejecutivo Nacional, con atencin al Comisionado Presidente de la
Comisin Nacional de Procesos Internos, solicitando se emita el Acuerdo
de autorizacin para la publicacin de la convocatoria que corresponda,
acompaando un proyecto de la misma.
El Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos
elaborar el Acuerdo de autorizacin y lo someter a la consideracin y
suscripcin del titular de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional.
Una vez emitido el Acuerdo de autorizacin, se instruir al titular del
Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal que emita la convocatoria,
tratndose de dirigencias estatales o del Distrito Federal, o al comit
municipal o delegacional en el caso de dirigencias seccionales.

Para los procesos internos ordinarios, el plazo entre la aprobacin del mtodo
estatutario y la expedicin de la convocatoria; en ningn caso ser mayor de
cuarenta y cinco das.
Para los procesos internos ordinarios, el plazo entre la expedicin de la
convocatoria y la fecha de la jornada electiva interna en ningn caso ser menor
de treinta das naturales.

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Para los casos de eleccin de dirigentes a que se refieren los artculos 158, 163 y
164 de los Estatutos, la convocatoria ser emitida, previo Acuerdo de autorizacin
del Comit Ejecutivo Nacional, por los dirigentes electos o provisionales que
sealan esas mismas disposiciones estatutarias.
Toda convocatoria emitida deber ser publicada en los estrados fsicos y medios
electrnicos del Partido, misma que tendr efectos de notificacin.
Artculo 12. La convocatoria deber contener por lo menos los elementos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

La fundamentacin y motivacin jurdica para su expedicin.


La determinacin del mtodo aprobado por el Consejo Poltico que
corresponda.
La referencia al Acuerdo de sancin estatutaria.
El o los cargos para los que se convoca.
La instancia encargada del proceso interno, sealando su domicilio y
horario de funcionamiento.
Los trminos para la expedicin del manual de organizacin, que deber
contar con la previa validacin del Comisionado Presidente de la
Comisin Nacional de Procesos Internos.
Los requisitos de elegibilidad y documentos probatorios.
El calendario electoral del procedimiento, en el que se precisen fechas,
sedes, horarios, mecanismos y plazos para el registro de los aspirantes;
la expedicin del dictamen por el cual se declara procedente o
improcedente la solicitud de los aspirantes; el perodo de proselitismo; el
desarrollo de la jornada electiva interna; la declaracin de validez; la
entrega de la constancia de mayora respectiva y la toma de protesta
estatutaria.
El proceso de acreditacin de los representantes de los aspirantes ante
el rgano encargado de conducir el proceso interno.
El tope de gastos de proselitismo y su correspondiente justificacin e
informacin.
Los derechos, obligaciones, prohibiciones y sanciones que normen la
participacin de los aspirantes o candidatos a dirigentes.
Las normas de participacin de los miembros, militantes, cuadros y
dirigentes.
La forma de garantizar y aplicar la paridad de gnero y la participacin de
los jvenes en los trminos estatutarios.
Las formas de sorteo para la ubicacin de nombres y fotografas de los
candidatos en las boletas electorales.
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XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.

La determinacin de los centros receptores del voto, los lugares en que


se instalarn y la manera de integrar sus mesas directivas.
Las modalidades para la generacin de los materiales electorales para
apoyar los trabajos del proceso interno.
La obligacin del uso de los colores y del emblema del Partido en los
elementos propagandsticos.
El compromiso de divulgar en el discurso de proselitismo los contenidos
ideolgicos plasmados en los Documentos Bsicos del Partido.
La suscripcin del pacto de civilidad y compromiso poltico, en su caso.
La obligacin de entregar a los candidatos el padrn de ciudadanos
electores.
La referencia a los medios de impugnacin procedentes en caso de
surgir controversias.
La referencia a la autoridad competente para la interpretacin de la
convocatoria y para actuar en los casos no previstos.
La obligacin de rendir la protesta estatutaria en caso de resultar electo.
La fecha, as como nombre, cargo y firma de los titulares de los rganos
competentes que la expiden.

Ninguna convocatoria podr solicitar ms requisitos a los aspirantes o candidatos


que los establecidos por mandato constitucional, legal, estatutario y
jurisprudencial, as como los contenidos en el presente ordenamiento.
Artculo 13. El proceso de renovacin de los dirigentes por trmino de perodo no
debe coincidir con ningn proceso interno para postular candidatos a cargos de
eleccin popular del mismo nivel o superior, ni entre el inicio del proceso y hasta
el da de la calificacin del cmputo de la eleccin constitucional de que se trate.
La superposicin de los calendarios sealados en el prrafo anterior ser causa
justificada para que el Consejo Poltico Nacional acuerde una prrroga al periodo
estatutario del Comit Ejecutivo Nacional. En el caso de los comits directivos
estatales, del Distrito Federal, comits municipales, delegacionales y
seccionales, el Comit Ejecutivo Nacional, con similar causa justificada,
acordar la prrroga correspondiente hasta el da de la calificacin del
cmputo de la eleccin constitucional de que se trate, al trmino de la cual
se deber de convocar a la eleccin ordinaria respectiva.
Si durante la prrroga acordada en los trminos del prrafo anterior se
presenta la ausencia definitiva de los titulares de la Presidencia y/o de la
Secretara General del Comit Ejecutivo Nacional; el Consejo Poltico Nacional
designar a los dirigentes provisionales hasta el trmino de la prrroga

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acordada. Tratndose de los comits directivos estatales o del Distrito
Federal; el Comit Ejecutivo Nacional designar a los dirigentes provisionales
y respecto a los comits municipales, delegacionales y seccionales; el Comit
Directivo Estatal o del Distrito Federal, previo acuerdo con el Comit Ejecutivo
Nacional, har la designacin que corresponda para concluir el perodo de la
prrroga acordada.
Captulo Sexto
Del proceso de registro de aspirantes
Artculo 14. El registro de aspirantes se llevar a cabo en los trminos que se
sealen en la respectiva convocatoria.
Las solicitudes de registro sern entregadas de manera personalsima por los
aspirantes y debern de estar acompaadas de los requisitos y documentos que
indique la convocatoria. El rgano encargado del proceso interno acusar la
recepcin de las solicitudes de registro y de la documentacin anexa, sin que
dicho acuse represente una calificacin sobre la idoneidad de esos documentos, ni
implicar actos de aclaracin, condonacin y reposicin de los mismos por parte
del rgano.
El acuse contendr la fecha y hora de la recepcin, as como nombre, firma y
cargo de quien recibe.
Artculo 15. Para los procesos ordinarios, el plazo entre la expedicin de la
convocatoria y la fecha de registro en ningn caso ser menor de diez das
naturales.
Artculo 16. La instancia encargada del proceso interno, dentro de las veinticuatro
horas siguientes al cierre del proceso de registro, expedir los dictmenes
mediante los cuales declara la procedencia o improcedencia de los mismos, al
menos que la convocatoria aplicable determine un plazo distinto.
Si de la revisin y calificacin que se realice resultara la falta u omisin de algn
documento establecido en la convocatoria, el aspirante que se encuentre en este
supuesto gozar de la garanta de audiencia reconocida en los Estatutos, en los
trminos que acuerde la comisin de procesos internos correspondiente, mediante
mecanismo gil y oportuno contenido en el manual de organizacin del proceso de
que se trate.

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Los dictmenes emitidos y los acuerdos que se adopten
procedimental debern ser publicados a la brevedad posible
fsicos y medios electrnicos del Partido, lo que tendr efectos
ser obligacin y responsabilidad de los aspirantes verificar
mencionados.

en esta etapa
en los estrados
de notificacin y
los espacios ya

Captulo Sptimo
Del proselitismo y sus reglas
Artculo 17. Solamente hasta que los aspirantes a dirigentes obtengan el
dictamen procedente para su participacin en el proceso interno y cuando as lo
determine la convocatoria o el manual de organizacin aplicables, habrn de
iniciar sus actividades proselitistas, mismas que debern de concluir a ms tardar
a las veinticuatro horas del da inmediato anterior al de la celebracin de la jornada
electiva interna.
Artculo 18. En las actividades de proselitismo, los candidatos desarrollarn sus
campaas conforme a las caractersticas polticas, sociales y econmicas del
mbito electoral respectivo.
Artculo 19. Los candidatos se sujetarn a las siguientes reglas mnimas para
desarrollar sus trabajos de proselitismo:
I.

II.
III.

IV.

V.
VI.

Los recursos econmicos debern ser manejados con legalidad,


honestidad y racionalidad para su mejor aprovechamiento y evitando
dispendios, privilegiando el gasto en propaganda y publicidad.
En su propaganda, utilizarn invariablemente y de manera visible los
colores y el emblema del Partido.
Sus intervenciones pblicas sern respetuosas y propositivas,
manteniendo en todo momento una actitud de respeto a los dems
contendientes, a los rganos del Partido, a sus sectores y organizaciones
y a la instancia encargada de la conduccin del proceso.
Financiarn sus campaas con recursos propios y con las aportaciones y
donaciones de origen lcito que reciban. No podrn recibir recursos, por s
o por interpsita persona, en efectivo o en especie, de ningn sujeto
prohibido por la legislacin electoral.
Se sujetarn invariablemente a lo establecido en las leyes, los Estatutos y
dems disposiciones reglamentarias y administrativas.
Podrn hacer uso de las instalaciones del Partido, en los trminos que
seale el manual de organizacin, lo que en ningn caso significar
erogaciones para el Partido.
14


VII. Establecern la coordinacin necesaria con los dems candidatos que
contiendan por el mismo cargo, con el propsito de sumar esfuerzos,
recursos y lograr su mejor aprovechamiento.
VIII. Distinguirn su material propagandstico con la leyenda Eleccin interna
de dirigentes del Partido Revolucionario Institucional, aadiendo el nivel
de la eleccin nacional, estatal, del Distrito Federal, municipal,
delegacional o seccional segn el caso.
IX. Se abstendrn de difundir resultados de estudios de opinin respecto al
proceso interno.
X. Entregarn a la Secretara de Finanzas y Administracin del Comit del
nivel al que corresponda su eleccin, en un plazo mximo de quince das
posteriores al trmino de su perodo de proselitismo, un informe
pormenorizado sobre el origen y destino de los recursos ingresados y de
los gastos realizados al mismo, acompaando los correspondientes
documentos probatorios. Las convocatorias para cada caso, podrn
sealar un plazo distinto.
En caso de no cumplir con lo establecido en este artculo, los candidatos se
sujetarn a las sanciones y a la aplicacin de responsabilidades de tipo partidista
a las que se hagan acreedores.
Artculo 20. Los topes de gastos de proselitismo que apruebe el Consejo Poltico
correspondiente, en ningn caso sern superiores al 5% del monto autorizado por
los rganos electorales competentes, en la eleccin constitucional inmediata
anterior del mismo nivel.
Captulo Octavo
De la jornada electiva
Artculo 21. Conforme a las caractersticas polticas, sociales y econmicas del
lugar donde se lleve a cabo el proceso interno, la comisin de procesos internos o
los rganos auxiliares que sta designe en el nivel que corresponda, se
constituirn en mesa directiva a fin de presidir y coordinar el desarrollo de la
jornada electiva interna, en los trminos que seale la convocatoria
correspondiente, atendiendo a las particularidades del mtodo estatutario
aprobado.
Artculo 22. El desarrollo de la jornada electiva interna podr adecuarse a las
circunstancias de cada proceso interno, pudiendo ser incluso descentralizada por
estado, regin o municipios; sin embargo, en los casos de asamblea centralizada
se deber observar invariablemente las etapas siguientes:

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I.

Inicio del registro y acreditacin de los ciudadanos que participen como


electores.
II.
Declaracin formal de instalacin de los trabajos por parte del presidente
de la mesa directiva.
III. Informe del presidente de la mesa directiva sobre los trabajos previos
realizados en ocasin del proceso interno y sobre el nmero de
ciudadanos electores registrados.
IV. Otorgamiento del uso de la palabra hasta por diez minutos a cada
candidato, a fin de que exponga una sntesis de sus propuestas y de su
programa de trabajo, conforme al orden en el que fueron recibidas sus
solicitudes de registro.
V. Informacin del presidente de la mesa directiva sobre el establecimiento
de las mesas receptoras de votos y la distribucin de las mismas para
atender por orden alfabtico a los ciudadanos electores, verificando que
existan las condiciones para que stos emitan su sufragio de manera libre,
secreta, directa, personal e intransferible.
VI. Declaracin del presidente de la mesa directiva que determine cerrada la
votacin, una vez que todos los ciudadanos electores asistentes hayan
emitido su voto, e instruccin a los miembros de las mesas receptoras de
votos para que inicien los trabajos de escrutinio y cmputo conforme al
siguiente procedimiento:
a) El presidente contar las boletas sobrantes, en caso de la
inasistencia de algn ciudadano elector, procediendo a inutilizarlas
mediante el cruce de dos lneas diagonales paralelas, e instruir al
secretario para que anote dicho dato en el acta respectiva;
b) Con el apoyo de los escrutadores, el presidente proceder a abrir la
urna de la que extraer las boletas depositadas, agrupndolas
conforme a los votos vlidos para cada contendiente y separando los
nulos;
c) Los escrutadores contabilizarn los votos vlidos emitidos para cada
contendiente as como los votos nulos, y el secretario incorporar
dicha informacin en el acta respectiva;
d) Los miembros de la mesa receptora de votos firmarn el acta de
escrutinio y cmputo, misma que entregarn al presidente de la mesa
directiva.
VII. Anuncio a cargo del presidente de la mesa directiva, del resultado de la
votacin total y vlida obtenida por cada uno de los contendientes, previa
revisin de las actas de escrutinio y cmputo.

16


VIII.

Declaratoria del presidente de la mesa directiva, con base en la


informacin sealada en la fraccin anterior, por la cual se d a conocer
dicho resultado a los contendientes y a los ciudadanos electores.

De optarse por una jornada electiva interna descentralizada, se prevern los


plazos de traslado de la paquetera electoral al lugar sede de la celebracin del
cmputo y el plazo en el que esta etapa deber de concluir.
Captulo Noveno
De la declaracin de validez y la constancia de mayora
Artculo 23. El presidente de la comisin encargada de organizar, conducir, dirigir,
validar y evaluar el proceso interno de que se trate, una vez concluida la etapa del
cmputo de la votacin, declarar la validez de la eleccin, de conformidad con los
resultados obtenidos en la jornada electiva interna, y entregar la constancia de
mayora que corresponda.
Captulo Dcimo
De la eleccin de los delegados a las asambleas
Artculo 24. La eleccin de los delegados a las asambleas nacional, estatales, del
Distrito Federal, municipales, delegacionales y seccionales del Partido, se har
conforme a lo dispuesto en la Seccin 1, del Captulo II, correspondiente al Ttulo
Cuarto de los Estatutos, as como en el presente ordenamiento y en la
convocatoria respectiva.
Captulo Dcimo Primero
De la eleccin de consejeros polticos
Artculo 25. La eleccin de los consejeros polticos del Partido se har conforme a
lo dispuesto en la Seccin 2, del Captulo II, correspondiente al Ttulo Cuarto de
los Estatutos, as como en el presente ordenamiento y en la convocatoria
respectiva.
Cuando se trate de la eleccin de consejeros polticos nacionales, estatales y del
Distrito Federal, la convocatoria la emitir el Comit Ejecutivo Nacional.
Tratndose de la eleccin de consejeros polticos municipales o delegacionales, la
correspondiente convocatoria la expedir el Comit Directivo Estatal o del Distrito
Federal.

17


La organizacin, conduccin y validacin del proceso interno de eleccin ser de
la comisin de procesos internos del nivel que corresponda.
El proceso de renovacin de los consejos polticos en todos sus niveles por
trmino de perodo no debe coincidir con ningn proceso interno para
postular candidatos a cargos de eleccin popular del mismo nivel o superior,
ni entre el inicio del proceso y hasta el da de la calificacin del cmputo de
la eleccin constitucional de que se trate.
La superposicin de los calendarios sealados en el prrafo anterior ser
causa justificada para que el Comit Ejecutivo Nacional acuerde la prrroga
al periodo estatutario de los consejos polticos estatales, del Distrito Federal,
municipales y delegacionales hasta la calificacin del cmputo de la
eleccin constitucional de que se trate, al trmino de la cual se deber de
convocar a la eleccin ordinaria respectiva.
La Comisin Poltica Permanente podr acordar en casos extraordinarios la
renovacin anticipada del Consejo Poltico Nacional, dentro de los seis
meses previos al vencimiento del periodo estatutario. Igualmente, la
Comisin Poltica Permanente de los consejos polticos estatales y del
Distrito Federal acordar la renovacin anticipada de sus correspondientes
consejos y de los consejos polticos municipales o delegacionales, dentro
de los seis meses previos al vencimiento del periodo estatutario, con la
autorizacin previa del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 26. En casos plenamente justificados, el Comit Ejecutivo Nacional
podr acordar una prrroga al periodo estatutario de dirigencias de los
consejos polticos estatales y del Distrito Federal, municipales y
delegacionales, la cual no podr ser mayor de noventa das y al trmino de la
misma deber de convocarse a la eleccin ordinaria respectiva.
Captulo Dcimo Segundo
De la eleccin ordinaria de los titulares de la
Presidencia y de la Secretara General de los comits
Artculo 27. La eleccin de los titulares de la Presidencia y de la Secretara
General del Comit Ejecutivo Nacional, directivos estatales y del Distrito Federal,
municipales y delegacionales se har conforme a lo dispuesto en la Seccin 3, del
Captulo II, correspondiente al Ttulo Cuarto de los Estatutos, as como en el
presente ordenamiento y en la convocatoria respectiva.

18

La organizacin y conduccin del proceso interno de eleccin ser atribucin de la


comisin de procesos internos del nivel que corresponda.
Artculo 28. En casos plenamente justificados, el Consejo Poltico Nacional
podr acordar una prrroga hasta por noventa das para el Comit Ejecutivo
Nacional, cuyo perodo estatutario haya vencido. Por su parte el Comit
Ejecutivo Nacional podr acordar una prrroga al perodo estatutario de los
comits directivos estatales y del Distrito Federal, as como de los comits
municipales, delegacionales y seccionales.
Dichas prrrogas no podrn ser mayores de noventa das, al trmino de las
cuales se deber convocar a la eleccin ordinaria respectiva.
Artculo 29. En el caso de la eleccin de los comits seccionales, se observar lo
dispuesto en el artculo 162 y dems aplicables de los Estatutos, as como en el
presente ordenamiento y en la convocatoria respectiva.
La organizacin y conduccin del proceso interno de eleccin ser atribucin de la
comisin municipal o delegacional de procesos internos correspondiente.
Artculo 30. En el caso de que se registre slo un aspirante o frmula de
aspirantes, o de resultar procedente el registro de un solo aspirante o frmula de
aspirantes, o que durante el proceso solamente prevaleciera una; stos se darn
por electos y se presentar el dictamen respectivo ante el pleno del Consejo
Poltico del nivel correspondiente reunido en sesin electiva para su ratificacin.
Una vez desahogado el trmite de la ratificacin, el Comisionado Presidente de la
comisin de procesos internos que corresponda, declarar la validez de la
eleccin y entregar la constancia de mayora respectiva, procedindose a la toma
de protesta estatutaria en la misma sesin del Consejo Poltico.
Captulo Dcimo Tercero
De la eleccin extraordinaria de los titulares de la
Presidencia y de la Secretara General de los comits
Artculo 31. Se entiende por eleccin extraordinaria de los titulares de la
Presidencia y de la Secretara General de los Comits Ejecutivo Nacional,
directivos estatales y del Distrito Federal, municipales y delegacionales, as como
seccionales, aqulla que se realice por alguna causa justificada y sin que haya
concluido el trmino del perodo estatutario para el que fueron electos.

19


La organizacin y conduccin del proceso interno de eleccin, en todos los casos
ser atribucin de la comisin de procesos internos del nivel que corresponda.
En estos procesos internos, el plazo de treinta das contemplado en los Estatutos
y en este Reglamento referente a los das que transcurren entre la emisin de la
convocatoria y la celebracin de la jornada electiva, podr ser diferente, siempre y
cuando a juicio del rgano responsable que emita la convocatoria se asegure un
plazo prudente para la realizacin de ese acto. El plazo que debe mediar a partir
de la emisin de la convocatoria y el registro de los aspirantes no ser menor a
setenta y dos horas.
Artculo 32. En caso de vencimiento del periodo estatutario del Presidente y
Secretario General del Comit Ejecutivo Nacional, y no se haya efectuado el
proceso electivo para su renovacin, el Consejo Poltico Nacional elegir en
un plazo no mayor de diez das una dirigencia provisional, misma que no
deber durar en sus funciones ms de noventa das y al trmino de la cual
deber convocarse a la eleccin ordinaria respectiva.
Artculo 33. De no haberse efectuado la eleccin de los titulares de la Presidencia
y de la Secretaria General de los comits directivos estatales o del Distrito
Federal, al concluir el periodo para el que fueron electos, el Comit Ejecutivo
Nacional designar a los dirigentes que ocuparn provisionalmente los cargos
en el nivel que corresponda.
De presentarse este supuesto en los comits municipales, delegacionales y
seccionales, la designacin la har el Comit Directivo Estatal o del Distrito
Federal, segn corresponda; debiendo de solicitar el Acuerdo de autorizacin por
escrito para celebrar estas designaciones al Comit Ejecutivo Nacional con
atencin a la Secretara de Organizacin del Comit Ejecutivo Nacional y al
Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos.
En cualquier caso, los dirigentes designados provisionalmente, en un plazo
mximo de sesenta das, convocarn a los trabajos del proceso interno para la
eleccin ordinaria respectiva y emitirn la correspondiente convocatoria, previo
Acuerdo de autorizacin del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 34. Las designaciones contempladas en el artculo anterior debern de
observar los siguientes criterios:

20


I.

II.

III.

Los dirigentes provisionales debern cumplir con los requisitos


establecidos en las fracciones I, II, V y VIII del artculo 156 de los
Estatutos.
Con el acuerdo del Comit Ejecutivo Nacional, los dirigentes provisionales
podrn contender en la eleccin ordinaria para el cargo que ocupan de
manera provisional, siempre y cuando cumplan con los requisitos
estatutarios.
Los dirigentes provisionales debern convocar a los trabajos del proceso
interno de la eleccin ordinaria respectiva en los plazos establecidos en
los Estatutos. Esta convocatoria se expedir, invariablemente, de acuerdo
con lo establecido en el Ttulo Segundo de este Reglamento.

Artculo 35. En caso de ausencia definitiva del titular de la Presidencia del Comit
Ejecutivo Nacional, el cargo lo ocupar el Secretario General, quien en un plazo
mximo de sesenta das convocar a los trabajos de eleccin del titular sustituto
de la Presidencia por parte del Consejo Poltico Nacional que deber concluir el
perodo estatutario correspondiente.
En caso de ausencia definitiva del titular de la Secretara General del Comit
Ejecutivo Nacional, el cargo lo ocupar el Secretario que corresponda, de acuerdo
al orden de prelacin establecido en los artculos 84 Bis, 121 y 132 de los
Estatutos, asimismo, el titular de la Presidencia convocar a los trabajos de la
eleccin en un plazo no mayor de sesenta das al Consejo Poltico Nacional, para
que proceda a realizar la eleccin del titular sustituto de la Secretara General
que concluir el perodo estatutario correspondiente. Ante la imposibilidad de
observar el orden de prelacin antes descrito, el titular de la Presidencia designar
al titular de la Secretara General provisional, en tanto el Consejo Poltico Nacional
realiza el proceso de sustitucin estatutaria.
Para los casos de los comits directivos estatales, del Distrito Federal,
municipales, delegacionales y seccionales, se observarn criterios anlogos a los
descritos en el prrafo anterior.
Artculo 36. Cuando el titular de la Presidencia o de la Secretara General, o bien
ambos, accedan al cargo a travs de los supuestos contemplados en el artculo
anterior, stos podrn contender en las elecciones ordinarias inmediatas, siempre
y cuando no hayan ocupado las titularidades por un perodo mayor a dieciocho
meses, contados desde el da en que toman posesin hasta el ltimo da del
perodo estatutario.

21


Artculo 37. En el supuesto de que existan ausencias definitivas de los
presidentes y secretarios de los comits municipales, delegacionales en el caso
del Distrito Federal y seccionales, dentro de los seis meses previos al
vencimiento del perodo ordinario de dirigencias, el Comit Ejecutivo Nacional,
previa solicitud de los comits directivos estatales o del Distrito Federal; podr
acordar se convoque a la eleccin de dirigentes para un perodo ordinario de
acuerdo con lo establecido por los Estatutos.
Artculo 38. De existir una ausencia definitiva del Presidente y del Secretario
General, as como de la totalidad de los miembros de los comits directivos
estatales o del Distrito Federal; en cualquier momento del perodo estatutario, el
Comit Ejecutivo Nacional, designar a los titulares de la Presidencia y de la
Secretara General de manera provisional, quienes debern de convocar en un
plazo no mayor a sesenta das a una nueva eleccin ordinaria.
Artculo 39. Ante la ausencia definitiva del Presidente y del Secretario General,
as como de la totalidad de los miembros de los comits municipales o
delegacionales en el caso del Distrito Federal y seccionales, en cualquier
momento del perodo estatutario, los comits directivos estatales o del Distrito
Federal; previa solicitud y autorizacin del Comit Ejecutivo Nacional, en trminos
de sus atribuciones estatutarias, designarn a los titulares de la Presidencia y de
la Secretara General de manera provisional, quienes debern de convocar en
un plazo no mayor a sesenta das a una nueva eleccin ordinaria.
Las solicitudes que aluden el artculo 37 y el presente, se efectuar con atencin a
la Secretara de Organizacin del Comit Ejecutivo Nacional y al Comisionado
Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos, remitiendo a ste ltimo
los proyectos de convocatoria para su validacin correspondiente.
Artculo 40. En el caso de que se registre slo un aspirante o frmula de
aspirantes, o de resultar procedente el registro de un solo aspirante o frmula de
aspirantes, o que durante el proceso solo uno prevalezca; stos se considerarn
electos y se presentar el dictamen respectivo ante el pleno del Consejo Poltico
del nivel correspondiente reunido en sesin electiva para su ratificacin. Una vez
desahogado el trmite de la ratificacin, el Comisionado Presidente de la
comisin de procesos internos que corresponda, declarar la validez de la
eleccin y entregar la constancia de mayora respectiva, procedindose a la toma
de protesta estatutaria en la misma sesin del Consejo Poltico.

22


Ante el supuesto de comits seccionales y ante planillas nicas, se seguirn
los mismos procedimientos hasta la ratificacin ante la asamblea de
seccin.
TTULO TERCERO
De la postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular
por el principio de mayora relativa
Captulo Primero
De los objetivos del proceso
Artculo 41. El proceso de postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular
tiene como objetivos:
I.

Construir un rgimen interior rigurosamente tutelado por las normas


jurdicas.
II.
Contribuir al fortalecimiento de la cultura democrtica y del sistema de
partidos del pas.
III. Fortalecer la democracia interna del Partido y la unidad de las fuerzas que
lo integran, as como lograr la mayor representatividad de candidatos.
IV. Descentralizar las responsabilidades decisorias y estimular al mximo
posible la participacin de las bases.
V. Postular como candidatos a quienes por su capacidad, honestidad,
aceptacin social, conviccin ideolgica, militancia y trabajo partidista,
garanticen, en el desempeo de las funciones pblicas, el cumplimiento de
la Declaracin de Principios, el Programa de Accin y el Cdigo de tica
Partidaria.
VI. Privilegiar a la militancia para que en un ejercicio de competencia se
fortalezca la unidad interna y se movilicen a los miembros y simpatizantes
del Partido, a fin de obtener la mayor participacin popular que promueva
la modernidad del pas con democracia y justicia social.
VII. Garantizar, aplicar y fomentar el ejercicio de los derechos polticos de las
mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, jvenes y grupos
de la sociedad civil en los trminos estatutarios.
VIII. Garantizar la participacin de los pueblos y comunidades indgenas.
IX. Garantizar la paridad de gnero, en los trminos que sealen la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes de
la materia y los Estatutos.
Captulo Segundo
Del inicio y conclusin del proceso

23

Artculo 42. El proceso para la postulacin de candidatos a cargos de eleccin


popular inicia al expedirse la convocatoria respectiva y concluye con la declaracin
de validez y la entrega de la constancia de mayora a los candidatos electos o, en
su caso, de la constancia de candidato, tratndose de la calificacin emitida
por la Comisin para la Postulacin de Candidatos.

Captulo Tercero
De la determinacin del procedimiento estatutario
Artculo 43. La determinacin del procedimiento estatutario para la postulacin de
candidatos a cargos de eleccin popular se realizar por el Consejo Poltico del
nivel que corresponda, de conformidad a lo establecido en los artculos 179 y 180
de los Estatutos. Igualmente, el Consejo Poltico que corresponda podr
determinar el desarrollo de una fase previa en el procedimiento para la
postulacin de candidatos.
Para el caso de la postulacin de candidatos a Presidente de la Repblica,
senadores y diputados federales, el procedimiento lo seleccionar el Consejo
Poltico Nacional, con la aprobacin de la mayora de los consejos polticos
estatales y del Distrito Federal.
De conformidad con el artculo 181 de los Estatutos, los procedimientos para la
postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular son la eleccin directa,
por convencin de delegados, por la Comisin para la Postulacin de
Candidatos y en su caso, la aplicacin de los usos y costumbres, atendindose
sin excepcin el plazo establecido por el artculo 182 de los Estatutos del Partido.
Captulo Cuarto
De la sancin del procedimiento estatutario
Artculo 44. Una vez que el Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal apruebe
el procedimiento estatutario para la postulacin de candidatos a gobernadores, a
Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a diputados locales y a integrantes de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se deber de obtener el Acuerdo de
sancin del Comit Ejecutivo Nacional debidamente fundado y motivado, para lo
que se aplicar el siguiente procedimiento:
I.

El Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal instruir al titular de la


Presidencia del Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal que informe
24

II.

III.

al Comit Ejecutivo Nacional la determinacin del procedimiento adoptado,


solicitndole el Acuerdo de sancin aplicable al caso, con atencin al
Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos.
El Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos
revisar la legalidad del acto y elaborar en su caso, el Acuerdo de
sancin y lo someter a la consideracin y suscripcin del titular de la
Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional.
Una vez emitido el Acuerdo de sancin, se instruir al titular de la
Presidencia del Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal que inicie
los trabajos vinculados al proceso interno.

Artculo 45. Tratndose de la postulacin de candidatos municipales o


delegacionales, los consejos polticos municipales y delegacionales y los comits
municipales y delegacionales aplicarn criterios similares previstos en el artculo 9
de este ordenamiento.
Captulo Quinto
De la convocatoria
Artculo 46. Toda convocatoria, previo a su expedicin, contar con el Acuerdo de
autorizacin del Comit Ejecutivo Nacional, y para este efecto se ajustar a los
criterios aplicables establecidos en el artculo 11 del presente ordenamiento.
Las convocatorias para postular candidatos a Presidente de la Repblica,
gobernadores, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, senadores y diputados
federales, sern expedidas por el Comit Ejecutivo Nacional, previa aprobacin
del Consejo Poltico Nacional.
Las convocatorias para postular candidatos a diputados locales, diputados a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presidentes municipales, jefes
delegacionales del Distrito Federal, regidores y sndicos, se expedirn por los
comits directivos estatales o del Distrito Federal, previa aprobacin del Consejo
Poltico correspondiente.
Toda convocatoria deber contar con la previa validacin del Comisionado
Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos, mismo que formular,
en su caso, las observaciones jurdicas pertinentes que debern incorporarse en la
misma.
El plazo entre la expedicin de la convocatoria y la fecha de la jornada electiva
interna, en ningn caso ser menor de treinta das naturales. Cuando la legislacin

25


electoral aplicable disponga un plazo diferente, se atender lo que esta ltima
seale.
Toda convocatoria emitida deber ser publicada en los estrados fsicos y medios
electrnicos del Partido, misma que tendr efectos de notificacin.
Artculo 47. La convocatoria deber contener por lo menos los elementos
siguientes:
I.
II.

III.

IV.
V.
VI.
VII.

VIII.
IX.

X.
XI.
XII.

La fundamentacin y motivacin jurdica para su expedicin.


La determinacin del procedimiento estatutario aprobado por el
Consejo Poltico que corresponda y, en su caso, el desarrollo de la
fase previa que acuerde.
Los mecanismos aplicables a que se refieren los artculos 183 y 184
de los Estatutos, en virtud del procedimiento electivo que se
apruebe.
La referencia al Acuerdo de sancin estatutaria.
El o los cargos para los que se convoca.
La instancia encargada del proceso interno, sealando su domicilio y
horario de funcionamiento.
Los trminos para la expedicin del manual de organizacin, enfatizando
que deber contener la validacin del Comisionado Presidente de la
Comisin Nacional de Procesos Internos. Todo manual de organizacin
que se emita deber ser publicado en los estrados fsicos y medios
electrnicos del Partido, misma que tendr efectos de notificacin.
Los requisitos de elegibilidad y documentos probatorios.
El calendario electoral del procedimiento, en el que se precisen fechas,
sedes, horarios, mecanismos y plazos para el registro de los aspirantes;
la expedicin del dictamen por el cual se declara procedente o
improcedente la solicitud de los aspirantes; el perodo de precampaa; el
desarrollo de la jornada electiva interna; la declaracin de validez; la
entrega de la constancia de mayora respectiva y la toma de protesta
estatutaria. En su caso, los plazos aplicables a la fase previa.
El proceso de acreditacin de los representantes de los aspirantes ante
el rgano encargado de conducir el proceso interno.
El tope de gastos de precampaa y su correspondiente justificacin e
informacin.
Los derechos, obligaciones, prohibiciones y sanciones que normen la
participacin de los aspirantes a precandidatos, as como los trminos y
las condiciones para sustanciar las controversias que en su caso se
promuevan.
26


XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.

Las normas de participacin de los miembros, militantes, cuadros y


dirigentes.
La forma de garantizar y aplicar la paridad de gnero y la participacin
de los jvenes en los trminos estatutarios.
Las formas de sorteo para la ubicacin de nombres y fotografas de los
precandidatos en las boletas electorales.
La determinacin de los centros receptores del voto, dnde se instalarn
y la manera de integrar sus mesas directivas.
Las modalidades para la generacin de los materiales electorales para
apoyar los trabajos del proceso interno.
La obligacin del uso de los colores y del emblema del Partido en los
elementos propagandsticos.
El compromiso de divulgar en el discurso de proselitismo los contenidos
ideolgicos plasmados en los Documentos Bsicos del Partido.
La suscripcin del pacto de civilidad y compromiso poltico, en su caso.
La obligacin de entregar a los precandidatos el padrn de delegados
electores o el listado de los votantes en versin pblica.
La referencia a la autoridad competente para la interpretacin de la
convocatoria y para actuar en los casos no previstos.
La obligacin de rendir la protesta estatutaria.
La fecha, nombre, cargo y firma de los titulares de los rganos
competentes que la expiden.

Ninguna convocatoria podr solicitar ms requisitos a los aspirantes o candidatos


que los establecidos por mandato constitucional, legal, estatutario y
jurisprudencial, as como los contenidos en el presente ordenamiento.
Durante el proceso de postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular y
hasta la calificacin del cmputo de la eleccin constitucional, no deber realizarse
ningn proceso de eleccin o renovacin de dirigencia por trmino de perodo
estatutario de cualquier nivel.
Captulo Sexto
De la fase previa y los mecanismos para su instrumentacin
Artculo 48. En el proceso interno de postulacin de candidatos por mayora
relativa y conforme a lo dispuesto por el artculo 181 de los Estatutos, el
Consejo Poltico del nivel que corresponda podr, en su caso, acordar la
implementacin de la fase previa, a travs de uno o ms de los mecanismos
siguientes:

27


I.
II.
III.
IV.
V.

Realizacin de estudios demoscpicos;


Celebracin de debates;
Participacin en talleres y/o seminarios;
Aplicacin de exmenes; y
Presentacin de aspirantes ante consejeros polticos y/o sectores y/o
organizaciones y/o militantes.

Los mecanismos a que alude la presente disposicin se desarrollarn dentro


del plazo legal de la precampaa, con cargo al Partido.
Artculo 49. Todo aspirante interesado en participar en la fase previa, deber
acreditar, con oportuna anticipacin, ante la comisin de procesos internos
del nivel que corresponda, el cumplimiento de los requisitos
constitucionales, legales y estatutarios, con excepcin de los dispuestos en
la fraccin VIII del artculo 166 y III del 187 de los Estatutos.
La comisin de procesos internos competente, analizar el cumplimiento de
los requisitos a que alude el prrafo anterior y emitir un predictamen,
mismo que de ser procedente otorgar el derecho al aspirante de que se
trate a participar en la fase previa.
Una vez concluida la fase previa, la comisin de procesos internos
responsable otorgar a los aspirantes constancias de participacin en el
nmero que seala el presente Reglamento, quienes estarn obligados a
obtener y acreditar ante la instancia correspondiente el cumplimiento de los
requisitos dispuestos en la fraccin VIII del artculo 166 y III del 187 de los
Estatutos.
Verificado el cumplimiento de la totalidad de requisitos, la comisin de
procesos internos que corresponda, emitir dictamen procedente o en su
caso, improcedente.
En caso de que slo un aspirante obtenga predictamen procedente, ste
podr celebrar actos apegados a la ley con la militancia, a efecto de que el
da que la convocatoria determine para el desahogo de la fase previa en el
mecanismo que se haya determinado, la comisin de procesos internos
correspondiente verifique el cumplimiento de los requisitos dispuestos en la
fraccin VIII del artculo 166 y III del 187 de los Estatutos y en consecuencia,
se declare la validez de la eleccin y se entregue la constancia de candidato
correspondiente.

28


Artculo 50. Los estudios demoscpicos de fase previa debern aplicarse
bajo los siguientes criterios:
I.

II.

Se practicarn con cargo al Partido y debern realizarse por empresas


que gocen de reconocimiento y prestigio, mismas que debern de
estar registradas formalmente ante las autoridades
electorales
competentes; y,
La metodologa aplicable deber ser objetiva, transparente y notificada
a los aspirantes, con plena difusin entre la militancia.

Las comisiones de procesos internos, encargadas del desahogo de la fase


previa, dentro de las siguientes veinticuatro horas a la recepcin de los
resultados definitivos del estudio demoscpico, los notificar a los
aspirantes y les dar difusin entre la militancia.
Para este mecanismo de fase previa, nicamente los aspirantes
posicionados en los tres primeros lugares obtendrn dictamen procedente
de la comisin de procesos internos que corresponda, en caso de cumplir
con la totalidad de requisitos para ser postulado como precandidato.
Artculo 51. La celebracin de los debates de fase previa deber observar los
criterios siguientes:
I.
II.
III.
IV.

V.

VI.
VII.

El nmero de debates ser determinado en la convocatoria


correspondiente, al igual que los procedimientos de su celebracin;
Se llevarn a cabo en instalaciones del Partido y se registrar el
acceso de la audiencia;
Al menos setenta y dos horas antes de su celebracin, se dar a
conocer a los aspirantes y a la militancia la sede, la fecha y el horario;
La comisin de procesos internos responsable podr celebrar
convenios de colaboracin con el Instituto de Capacitacin y
Desarrollo Poltico, A.C. y/o con la Fundacin Colosio, A.C., a efecto
de organizar y celebrar de manera coordinada estos eventos;
Las reglas de los debates que la comisin de procesos internos
acuerde, observarn estrictamente los principios democrticos entre
los aspirantes;
El debate se realizar con la participacin de al menos dos aspirantes,
sin importar la no asistencia de otros, en su caso; y,
La difusin de estos eventos se efectuar en los tiempos y medios de
comunicacin oficiales que determine el Partido.

29


Para este mecanismo de fase previa, todos los aspirantes que participen
obtendrn dictamen procedente de la comisin de procesos internos que
corresponda, en caso de cumplir con la totalidad de requisitos para ser
postulado como precandidato.
Artculo 52. La fase previa en la modalidad de participacin en talleres y/o
seminarios se llevar a cabo bajo los siguientes criterios:
I.

II.

La comisin de procesos internos responsable podr celebrar


convenios de colaboracin con el Instituto de Capacitacin y
Desarrollo Poltico, A.C. y/o con la Fundacin Colosio, A.C., a efecto
de organizar de manera coordinada estos eventos; y,
El contenido de los talleres y/o seminarios deber corresponder, entre
otros, con los ejes temticos siguientes:
a) Vida partidista;
b) Liderazgo y activismo poltico;
c) Polticas pblicas;
d) Estudios legislativos;
e) Gobierno y administracin pblica;
f) Finanzas pblicas;
g) Democracia y derecho;
h) Derechos humanos;
i) Participacin ciudadana;
j) Juventud;
k) Grupos vulnerables:
l) Paridad de gnero;
m) Medio ambiente y desarrollo sustentable;
n) Educacin, cultura y deporte; o
o) Entorno mundial.

Para este mecanismo de fase previa, todos los aspirantes que participen
obtendrn dictamen procedente de la comisin de procesos internos que
corresponda, en caso de cumplir con la totalidad de requisitos para ser
postulado como precandidato.
Artculo 53. La fase previa en la modalidad de exmenes se llevar a cabo
bajo los siguientes criterios:
I.

El tipo de examen se determinar en la convocatoria correspondiente


y tendr como objetivo medir el nivel satisfactorio de conocimientos,

30

II.

III.

IV.

aptitudes o habilidades de los aspirantes, suficientes para ejercer el


cargo de eleccin popular de que se trate;
Se podrn aplicar exmenes escritos u orales pero invariablemente
debern realizarse en entornos controlados, durante un tiempo
determinado y bajo supervisin;
La comisin de procesos internos responsable se har cargo de lo
conducente para la realizacin de los exmenes, pudiendo celebrar
convenios de colaboracin con el Instituto de Capacitacin y
Desarrollo Poltico, A.C. y/o con la Fundacin Colosio, A.C., a efecto
de la organizacin coordinada de los exmenes; y,
La instancia calificadora de los exmenes deber ser independiente a
la comisin de procesos internos responsable.

Para este mecanismo de fase previa, nicamente los aspirantes que logren la
aprobacin de la instancia calificadora obtendrn dictamen procedente de la
comisin de procesos internos que corresponda, en caso de cumplir con la
totalidad de requisitos para ser postulado como precandidato.
Artculo 54. Las presentaciones ante consejeros polticos y/o sectores y/o
organizaciones y/o militantes de fase previa se llevarn a cabo bajo los
siguientes criterios:
I.
II.
III.
IV.

V.

El nmero de presentaciones a celebrar ser determinado en la


convocatoria correspondiente;
Se llevarn a cabo en instalaciones del Partido y/o sector y/o
organizacin, y se registrar el acceso de la audiencia;
Al menos setenta y dos horas antes de su celebracin, se dar a
conocer la sede, la fecha y el horario;
Las reglas de las presentaciones que la comisin de procesos
internos
acuerde,
observarn
estrictamente
los
principios
democrticos entre los aspirantes; y,
La difusin de estos eventos se efectuar en los tiempos y medios de
comunicacin oficiales que determine el Partido.

Para este mecanismo de fase previa, todos los aspirantes que participen
obtendrn dictamen procedente de la comisin de procesos internos que
corresponda, en caso de cumplir con la totalidad de requisitos para ser
postulado como precandidato.
Captulo Sptimo
Del proceso de registro de aspirantes

31

Artculo 55. El registro de aspirantes se llevar a cabo en los trminos que se


sealen en la respectiva convocatoria.
Las solicitudes de registro sern entregadas de manera personalsima por los
aspirantes, y debern de estar acompaadas de los documentos que indique la
convocatoria. El rgano encargado del proceso interno acusar la recepcin de las
solicitudes de registro y de la documentacin anexa, sin que dicho acuse
represente una calificacin sobre la idoneidad de esos documentos, ni implicar
actos de aclaracin, condonacin y reposicin de los mismos por parte del rgano.
El acuse contendr la fecha y hora de la recepcin as como nombre, firma y
cargo de quien recibe.
Artculo 56. El plazo entre la expedicin de la convocatoria y la fecha de registro
no ser menor de diez das naturales. Cuando la legislacin electoral aplicable
disponga un plazo diferente, se atender lo que esta ltima seale.
Artculo 57. La instancia encargada del proceso interno, dentro de las veinticuatro
horas siguientes al cierre del proceso de registro, expedir los dictmenes
mediante los cuales declara la procedencia o improcedencia de los mismos.
Atendiendo a las caractersticas polticas, sociales y econmicas del mbito
electoral respectivo, la instancia encargada del proceso interno podr acordar un
plazo ms amplio para el anlisis y dictaminacin de las solicitudes de registro,
dentro de los siguientes trminos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Postulacin de candidato a Presidente de la Repblica: hasta veinticuatro


horas.
Postulacin de candidatos a senadores: hasta setenta y dos horas.
Postulacin de candidatos a diputados federales: hasta diez das
naturales.
Postulacin de candidatos a Gobernador y Jefe de Gobierno: hasta
veinticuatro horas.
Postulacin de candidatos a diputados locales y diputados a la Asamblea
Legislativa: hasta setenta y dos horas.
Postulacin de candidatos a presidentes municipales, jefes
delegacionales, y en su caso regidores y sndicos: hasta diez das
naturales.

Si de la revisin y calificacin que se realice resultara la falta u omisin de algn


documento establecido en la convocatoria, el aspirante a precandidato que se
encuentre en este supuesto gozar de la garanta de audiencia reconocida en los

32


Estatutos, en los trminos que acuerde la comisin de procesos internos que
corresponda.
Los dictmenes emitidos y los acuerdos que se adopten en esta etapa procesal,
debern ser publicados a la brevedad posible en los estrados fsicos y medios
electrnicos del Partido, mismos que tendr efectos de notificacin.
Ser obligacin y responsabilidad de los aspirantes a precandidatos verificar los
espacios ya mencionados.
Captulo Octavo
De la precampaa y sus reglas
Artculo 58. Una vez que los aspirantes a precandidatos cuenten con el dictamen
procedente para su participacin en el proceso interno, y cuando as lo determine
la convocatoria aplicable, habrn de iniciar sus actividades proselitistas, mismas
que debern de concluir a ms tardar a las veinticuatro horas del da inmediato
anterior al de la celebracin de la jornada electiva interna, salvo que la
convocatoria aplicable determine plazos distintos.
Artculo 59. Si a la conclusin del proceso de registro se dictamina la aceptacin
de precandidato nico, o si ste resulta ser designado con ajuste al artculo 191 de
los Estatutos, los aspirantes as calificados podrn celebrar actos apegados a la
ley con los delegados o ciudadanos electores, a efecto de que el da que la
convocatoria determine para la celebracin de la jornada electiva interna, stos
puedan ratificar la candidatura en votacin econmica; en ese caso, la comisin
de procesos internos que corresponda declarar la validez de la eleccin y
entregar la constancia de mayora respectiva.
Artculo 60. En las actividades de proselitismo, los precandidatos desarrollarn
sus precampaas conforme a las caractersticas polticas, sociales y econmicas
del mbito electoral respectivo.
Artculo 61. Los precandidatos se sujetarn a las siguientes reglas mnimas para
desarrollar sus trabajos de precampaa:
I.

II.

Los recursos econmicos debern ser manejados con legalidad,


honestidad y racionalidad que permita su mejor aprovechamiento y se
eviten dispendios.
En su propaganda, utilizarn invariablemente y de manera visible los
colores y el emblema del Partido.
33


III.

Sus intervenciones pblicas sern respetuosas y propositivas,


manteniendo en todo momento una actitud de respeto a los dems
contendientes, a los rganos del Partido, a sus sectores y organizaciones
y a la instancia encargada de la conduccin del proceso.
IV. Financiarn sus precampaas con recursos propios y con las
aportaciones y donaciones de origen lcito que reciban. No podrn recibir
recursos, por s o por interpsita persona, en efectivo o en especie, de
ningn sujeto prohibido por la legislacin electoral aplicable.
V. Se sujetarn invariablemente a lo establecido en las leyes, los Estatutos
y dems disposiciones reglamentarias y administrativas.
VI. Podrn hacer uso de las instalaciones del Partido, en los trminos que
seale el manual de organizacin, lo que en ningn caso significar
erogaciones para el Partido.
VII. Distinguirn su material propagandstico con la leyenda Postulacin de
candidatos del Partido Revolucionario Institucional.
VIII. Se abstendrn de difundir resultados de estudios de opinin respecto al
proceso interno.
IX. Entregarn al Partido, ante el Comit del nivel al que corresponda su
eleccin, o al rgano que determine la ley de la materia y la autoridad
electoral, en los plazos que, sta ltima fije, o en los que determine el
Partido en la convocatoria respectiva, un informe pormenorizado de los
recursos ingresados a su precampaa y de los gastos realizados con
motivo de sta, acompaando los correspondientes documentos
probatorios que exija la normatividad en materia de fiscalizacin.

En caso de no cumplir con lo establecido en la presente disposicin, los


precandidatos se sujetarn a las sanciones y a la aplicacin de responsabilidades
de tipo legal y partidista a las que se hagan acreedores.
Captulo Noveno
De la jornada electiva interna
Artculo 62. Conforme a las caractersticas polticas, sociales y econmicas del
lugar donde se lleve a cabo el proceso interno, la comisin de procesos internos o
los rganos auxiliares que sta designe en el nivel que corresponda, se
constituirn en mesa directiva a fin de presidir y coordinar el desarrollo de la
jornada electiva interna, en los trminos que seale la convocatoria
correspondiente, atendiendo a las particularidades del procedimiento estatutario
aprobado.

34


Artculo 63. El desarrollo de la jornada electiva interna podr adecuarse a las
circunstancias de cada proceso interno, pudiendo ser incluso descentralizada, sin
embargo para el caso de jornadas centralizadas, se deber observar
invariablemente las etapas siguientes:
I.

II.
III.

IV.

V.

VI.

Inicio del proceso de registro y acreditacin de los delegados que


participen como electores. En su caso, los ciudadanos simpatizantes
concurrirn a una mesa de registro distinta a la de los militantes inscritos
en el registro partidario.
Declaracin de formal instalacin de los trabajos, por parte del presidente
de la mesa directiva.
Informe del presidente de la mesa directiva sobre los previos trabajos
realizados en ocasin del proceso interno y sobre el nmero de
delegados electores registrados.
Otorgamiento del uso de la palabra, hasta por diez minutos, a cada
precandidato a fin de que expongan una sntesis de sus propuestas y de
su programa de trabajo, conforme al orden en el que fueron recibidas sus
solicitudes de registro.
Informe del presidente de la mesa directiva sobre el establecimiento de
las mesas receptoras de votos y la distribucin de las mismas para
atender por orden alfabtico a los delegados electores, verificando que
existan las condiciones para que stos emitan su sufragio de manera
libre, secreta, directa, personal e intransferible. En su caso, los
ciudadanos simpatizantes concurrirn a una mesa receptora de votos
especfica.
Declaracin del presidente de la mesa directiva, determinando cerrada la
votacin, una vez que todos los ciudadanos electores asistentes hayan
emitido su voto, e instruccin a los miembros de las mesas receptoras de
votos para que inicien los trabajos de escrutinio y cmputo conforme al
siguiente procedimiento:
a) El presidente contar las boletas sobrantes, en caso de la
inasistencia de algn delegado elector, procediendo a inutilizarlas
mediante el cruce de dos lneas diagonales paralelas, e instruir al
secretario para que anote dicho dato en el acta respectiva;
b) Con el apoyo de los escrutadores, el presidente proceder a abrir la
urna de la que extraer las boletas depositadas, agrupndolas
conforme a los votos vlidos para cada contendiente y separando los
nulos;
c) Los escrutadores contabilizarn los votos vlidos emitidos para cada
contendiente as como los votos nulos, y el secretario incorporar
dicha informacin en el acta respectiva;
35

VII.

VIII.

d) Los miembros de la mesa receptora de votos firmarn el acta de


escrutinio y cmputo, misma que entregarn al presidente de la mesa
directiva.
Verificacin a cargo del presidente de la mesa directiva, del resultado de
la votacin total y vlida obtenida por cada uno de los contendientes,
previa revisin de las actas de escrutinio y cmputo.
Declaratoria del presidente de la mesa directiva, con base en la
informacin sealada en la fraccin anterior, por la cual se d a conocer
dicho resultado a los contendientes y a los ciudadanos electores.

De optarse por una jornada electiva interna descentralizada, se prevern los


plazos de traslado de la paquetera electoral al lugar sede de la celebracin del
cmputo y el plazo en el que esta etapa deber de concluir.
Captulo Dcimo
Del procedimiento de eleccin directa
Artculo 64. Por eleccin directa se entiende el procedimiento mediante el cual los
electores de una jurisdiccin determinada participan con voto directo, personal,
libre, secreto e intransferible en los trminos que disponga la convocatoria
respectiva, y que podr realizarse por las modalidades siguientes:
I. Con miembros inscritos en el registro partidario, o
II. Con miembros y simpatizantes.
Artculo 65. Cuando la convocatoria establezca lo sealado en la fraccin
primera del artculo anterior, dentro de las veinticuatro horas de haber sido
emitida y publicada, la secretara de organizacin del comit del nivel que
corresponda proceder al cierre del registro partidario, certificar el mismo y lo
pondr a disposicin de la instancia responsable del proceso interno.
Los precandidatos que obtengan el dictamen procedente tendrn derecho a recibir
un ejemplar del listado mencionado, mismo que har las veces del padrn de
electores y quienes tendrn el derecho de emitir su sufragio en el proceso electivo
interno.
Artculo 66. Cuando la convocatoria establezca lo sealado en la fraccin
segunda del artculo 64 del presente ordenamiento, el listado de votantes que se
obtenga en la jornada electiva interna, y una vez concluida sta, la instancia
responsable del proceso interno, dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores,

36


har entrega de dicho listado a la secretara de organizacin del comit del nivel
que corresponda para los fines conducentes.
Captulo Dcimo Primero
Del procedimiento por convencin de delegados
Artculo 67. Cuando la convocatoria que se expida establezca el procedimiento de
eleccin por convencin de delegados, se ajustar invariablemente a lo normado
de manera general en el artculo 184 de los Estatutos, y en lo particular a las
modalidades y mecanismos que establezca la citada convocatoria, pudiendo sta
realizarse igualmente de manera descentralizada. En las asambleas convocadas
para la eleccin de delegados electores territoriales y sectoriales, sern
sancionados por el Partido y su instancia responsable del proceso interno y se
garantizar invariablemente la observacin de los principios democrticos de
paridad de gnero, participacin de jvenes, voto libre, secreto, personal, directo e
intransferible.
Captulo Dcimo Segundo
De la Comisin para la Postulacin de Candidatos,
sus atribuciones y sus procedimientos
Artculo 68. De conformidad con lo establecido en el artculo 184 Bis de los
Estatutos, el procedimiento por Comisin para la Postulacin de Candidatos
a legisladores federales y locales estar a cargo de un rgano colegiado y
temporal, designado por el Consejo Poltico del nivel que corresponda,
encargado de analizar y dictaminar la procedencia de la postulacin de
aquellos candidatos que hayan participado en el procedimiento a que alude
la fraccin III del artculo 181 de los Estatutos. Se integrar con siete
miembros a propuesta del Presidente del Comit correspondiente y durarn
en su encargo exclusivamente desde el inicio del proceso interno respectivo
y hasta la terminacin del mismo. Celebrar las sesiones necesarias al
cumplimiento de su objeto y tendr como sede las instalaciones del Comit
Ejecutivo Nacional, Comit Directivo Estatal que corresponda o del Distrito
Federal.
Artculo 69. Cuando la convocatoria respectiva determine la obligatoriedad
del procedimiento de postulacin a que alude el artculo anterior, la
Comisin para la Postulacin de Candidatos del nivel que corresponda,
observar el siguiente procedimiento:

37


I.

II.

III.

IV.

V.

En los plazos y trminos dispuestos por la convocatoria respectiva,


recepcionar los dictmenes de registro procedentes emitidos por las
comisiones de procesos internos que acrediten la satisfaccin de los
requisitos exigidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, las particulares de los Estados, las leyes que de ellas
emanen y las dispuestas por los artculos 166, 187 y 188 de los
Estatutos del Partido, as como los resultados de la fase previa, en su
caso.
Proceder al anlisis y ponderacin de la idoneidad de los aspirantes
que garanticen el cumplimiento de la paridad de gnero sealada por
el artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, las disposiciones que en la especie sealen las
Constituciones de los Estados, las leyes de la materia y los Estatutos
del Partido y, adems se ajusten a los siguientes criterios:
a) Los que contribuyan al cumplimiento de la proporcionalidad de
jvenes en la postulacin de candidatos, con ajuste a lo dispuesto
por el artculo 45 de los Estatutos;
b) Los que satisfagan los requerimientos de la fase previa;
c) Los que redunden en una mayor posibilidad de triunfo para nuestro
Partido en la eleccin que corresponda;
d) Los que contribuyan a la unidad y fortaleza del Partido; y,
e) Los que contribuyan a una mejor representacin de los principios e
ideario poltico del Partido.
Emitir, con la fundamentacin y motivacin suficientes, y para cada
aspirante en particular sujeto a su competencia, un acuerdo que
determine la procedencia o improcedencia de su postulacin, y lo
notificar en estrados fsicos y electrnicos a los interesados;
Los acuerdos emitidos conforme a la fraccin anterior sern remitidos
dentro de las 24:00 horas siguientes a la conclusin de sus sesiones
respectivas, a la comisin de procesos internos del nivel que
corresponda, la que en su caso, emitir la constancia de candidato a
que haya lugar;
Tratndose de las elecciones de legisladores federales, para el mejor
cumplimiento de sus responsabilidades, la Comisin Nacional para la
Postulacin de Candidatos podr designar rganos auxiliares en las
entidades federativas y/o en los distritos electorales federales
uninominales. De manera anloga, cuando se trate de las elecciones
de legisladores locales, las Comisiones estatales o del Distrito Federal
para la Postulacin de Candidatos podrn designar rganos auxiliares
en los distritos electorales locales de la entidad que corresponda o del
Distrito Federal.
38

Captulo Dcimo Tercero


Del procedimiento por usos y costumbres
Artculo 70. Cuando la convocatoria que se expida establezca el procedimiento de
eleccin mediante el mtodo de usos y costumbres donde tradicionalmente se
aplica, se deber de sensibilizar al Partido y a sus rganos e instancias
responsables del proceso interno, a contribuir en el proceso de postulacin con el
cuidado, apego y respeto pleno de nuestros pueblos indgenas, y se ajustarn a
las reglas, prcticas y tradiciones polticas, culturalmente arraigadas y socialmente
aceptadas, a fin de que stas apliquen eficazmente sus propios sistemas
normativos y concluir legtimamente el proceso de postulacin.
Captulo Dcimo Cuarto
De la declaracin de validez, la constancia de mayora
o la constancia de candidato
Artculo 71. El Comisionado Presidente de la instancia encargada de organizar,
conducir, dirigir, validar y evaluar el proceso interno de que se trate, declarar la
validez de la eleccin, de conformidad con los resultados obtenidos en la jornada
electiva interna, y entregar la constancia de mayora que corresponda o en su
caso, la constancia de candidato, tratndose de la calificacin emitida por la
Comisin para la Postulacin de Candidatos.
TTULO CUARTO
De las candidaturas de ciudadanos simpatizantes
Captulo nico
Artculo 72. Conforme a lo dispuesto en la ley de la materia, la Comisin Poltica
Permanente podr aprobar la participacin en el proceso de postulacin de
candidatos al Congreso de la Unin, a gobernadores y Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, a ciudadanos simpatizantes, cuando su prestigio, fama pblica,
adems de los estudios demoscpicos, sealen que se encuentran en un nivel de
reconocimiento y aceptacin superior al de los militantes que aspiren al mismo
cargo.
Tratndose de ciudadanos simpatizantes que aspiren a diputados locales,
asamblestas, miembros de ayuntamiento y jefes delegacionales, la aprobacin la
emitir el Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal, segn corresponda, los
que debern solicitar al Comit Ejecutivo Nacional la emisin del Acuerdo de

39


autorizacin, a travs del Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de
Procesos Internos.
Para los ciudadanos simpatizantes, el Acuerdo de autorizacin referido en el
prrafo anterior, tendr los mismos efectos de un dictamen procedente expedido
por la comisin de procesos internos que corresponda a favor de un aspirante
militante, por lo que stos se publicarn en los estrados fsicos y medios
electrnicos del Partido. Por lo tanto, los ciudadanos simpatizantes participarn en
la jornada electiva en idnticas condiciones, derechos y obligaciones que los
militantes interesados en competir por los mismos cargos.
Artculo 73. Los ciudadanos simpatizantes que tengan inters en ser postulados
como candidatos a cargos de eleccin popular por el Partido, debern sujetarse al
siguiente procedimiento:
I.

II.

Una vez expedida la convocatoria correspondiente, presentarn la solicitud


de autorizacin por escrito a la Comisin Poltica Permanente o Consejo
Poltico que corresponda, debidamente fundada y motivada, turnando copia
a la comisin de procesos internos que corresponda;
Acompaarn la documentacin probatoria por la que acrediten:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos polticos;
b) Satisfacer los requisitos exigidos por los ordenamientos electorales
aplicables a los comicios constitucionales en los que pretenda
participar;
c) Protestar cumplir las disposiciones de los Documentos Bsicos del
Partido;
d) Mostrar una conducta pblica adecuada y no haber sido condenado
por delito intencional del orden comn y/o federal, o en el
desempeo de funciones pblicas;
e) Presentar un programa de trabajo;
f) Comprometerse a asistir a los cursos de capacitacin y formacin
poltica del Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico A. C., a
travs de sus filiales estatales o del Distrito Federal;
g) Tener una residencia efectiva que cumpla con la exigencia
establecida en la legislacin correspondiente. Se exceptan del
requisito de residencia efectiva quienes desempean un cargo de
eleccin popular, o desempeen un cargo pblico federal; y,
h) Su compromiso de afiliarse al partido una vez emitido el Acuerdo
por la Comisin Poltica Permanente o Consejo Poltico, segn
corresponda, afiliarse al Partido Revolucionario Institucional,
desempeando en forma sistemtica y reglamentada las
40


obligaciones partidarias, y gozando los derechos que establecen los
Estatutos; y
i) Ajustarse a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 166
de los Estatutos.
TTULO QUINTO
De la toma de protesta
Captulo nico
Artculo 74. Los dirigentes y los candidatos a cargos de eleccin popular por
ambos principios, invariablemente, rendirn la protesta estatutaria ante el Consejo
Poltico del nivel que corresponda, comprometindose a cumplir, en el desempeo
de su cargo, con la Declaracin de Principios, el Programa de Accin, la
Plataforma Electoral y los Estatutos que rigen la vida interna del Partido. Para la
celebracin de este acto protocolario se deber de contar con el Acuerdo del titular
de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional.
TTULO SEXTO
De los derechos, obligaciones, prohibiciones y sanciones
Captulo Primero
De los derechos
Artculo 75. Los aspirantes a dirigentes y a cargos de eleccin popular tendrn,
entre otros, los siguientes derechos:
I. Participar en el proceso interno que establezca la respectiva convocatoria.
II. Recibir de la instancia responsable del proceso interno el padrn de
ciudadanos y delegados electores debidamente validada y certificada para
su uso exclusivo orientado al proceso interno de que se trate.
III. Acreditar representantes ante la instancia responsable del proceso interno
y ante las mesas directivas que presidirn las jornadas electivas internas,
quienes slo tendrn derecho de voz y no de voto.
IV. Promover el voto a su favor difundiendo su programa de trabajo, su oferta
poltica, los principios y la plataforma ideolgica del Partido.
V. Interponer ante las instancias competentes y en los trminos
reglamentarios los recursos que a su derecho convengan.
VI. De resultar electos, tomar protesta estatutaria y ser postulados por el
Partido para el cargo por el que participe.
VII. Recibir trato equitativo por parte de los rganos de direccin del Partido,
sectores, organizaciones y militantes, as como de la instancia

41


responsable durante el desarrollo del proceso interno, as como de la
Comisin para la Postulacin de Candidatos.
Captulo Segundo
De las obligaciones
Artculo 76. Los candidatos a dirigentes y a cargos de eleccin popular tendrn,
entre otras, las siguientes obligaciones:
I.

Conducirse en el proceso interno bajo el rgimen establecido por la


legislacin electoral, los Estatutos del Partido, los reglamentos aplicables,
la convocatoria y el manual de organizacin correspondiente, y dems
instrumentos normativos que emitan en el mbito de su competencia y
atribuciones los rganos intrapartidarios;
II.
Convocar y comprometerse en todas sus participaciones a contribuir a la
unidad y fortalecimiento del Partido;
III. Divulgar en su discurso de proselitismo los postulados de la Declaracin
de Principios, el Programa de Accin, la Plataforma Ideolgica y los
Documentos Bsicos del Partido;
IV. Respetar estrictamente el tope de gastos de proselitismo y precampaa
establecidos en la respectiva convocatoria y el presente ordenamiento;
V. Presentar un informe sobre el origen y destino de los recursos que utilice
durante la etapa de proselitismo y de precampaa durante el proceso
interno;
VI. Sealar domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones;
VII. Conducirse de forma honesta y respetuosa ante los diferentes rganos del
Partido, as como de la instancia responsable del proceso interno;
VIII. Suscribir el pacto de civilidad y compromiso poltico en los trminos que
elabore la instancia responsable del proceso interno;
IX. Acatar todas las disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias del
Partido; y
X. Utilizar los colores y el emblema del Partido en el material de propaganda
proselitista.
Captulo Tercero
De las prohibiciones
Artculo 77. Los candidatos a dirigentes y a cargos de eleccin popular tendrn,
entre otras, las siguientes prohibiciones:

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I.

Utilizar propaganda, expresiones verbales o escritas que ofenda, difame,


denigre o calumnie a los dems contendientes, a los otros partidos
polticos, a los diferentes rganos del Partido, instituciones y ciudadanos.
II.
Contratar por s o por interpsita persona tiempos de radio y/o televisin
para hacer proselitismo o cualquier otra propaganda o forma de promocin
personal salvo aquellos autorizados por las instancias electorales o
partidistas que correspondan.
III. Exceder el tope de gastos de proselitismo y/o precampaa.
IV. Hacer uso indebido de recursos humanos, financieros, materiales o
tecnolgicos durante el proceso interno.
V. Difundir por s o por interpsita persona, encuestas o sondeos de opinin
que refieran tendencias de posicionamiento entre los contendientes
durante los tres das anteriores al de la celebracin de la jornada electiva
interna, as como el mismo da en que sta se celebre.
VI. Recibir cualquier aportacin o donacin que contravenga las disposiciones
contenidas en la normatividad en materia electoral, los Estatutos y el
presente ordenamiento.
VII. Utilizar smbolos, signos y/o motivos religiosos o raciales en cualquier
clase de propaganda proselitista.
VIII. Hacer pronunciamientos anticipados acerca de la jornada electiva interna.
Captulo Cuarto
De las sanciones
Artculo 78. Los candidatos a dirigentes y a cargos de eleccin popular que
incumplan con las obligaciones y transgredan las prohibiciones establecidas en el
presente Ttulo podrn ser acreedores a las sanciones que sern impuestas por la
Comisin de Justicia Partidaria competente, conforme a la gravedad de la falta y
de acuerdo a la normatividad aplicable.
TTULO SPTIMO
De la facultad de atraccin y de la sustitucin de candidatos
Captulo Primero
De la facultad de atraccin y los procedimientos para su ejercicio
Artculo 79. En los casos debidamente justificados y previo Acuerdo del Comit
Ejecutivo Nacional, las comisiones de procesos internos podrn aplicar la facultad
de atraccin sobre los asuntos para la eleccin de dirigentes y postulacin de
candidatos a cargos de eleccin popular que conozcan sus similares del nivel
inmediato inferior.

43

Artculo 80. La facultad de atraccin ser el medio excepcional de control de la


legalidad con rango estatutario, para conocer y resolver los asuntos que revisten
inters y trascendencia. Podrn motivar la facultad de atraccin, las siguientes
causales:
I.

Aquellas situaciones que revistan un inters superlativo reflejado en la


gravedad de la medida, la posible afectacin o alteracin de valores
sociales y polticos o que amenacen la convivencia, bienestar, estabilidad,
o la unidad y fortaleza del Partido, a juicio del Comit Ejecutivo Nacional;
II.
Los casos que revistan un carcter trascendente reflejado en lo
excepcional o novedoso que entrae la fijacin de un criterio jurdico para
casos futuros o la complejidad sistmica de los mismos;
III. Las situaciones de fuerza mayor o caso fortuito;
IV. Las necesidades de pertinencia electoral;
V. La imposibilidad fsica o jurdica de la comisin de procesos internos del
nivel de que se trate para sesionar y adoptar acuerdos libre y
legalmente;
VI. La falta de designacin o inexistencia de las comisiones de procesos
internos;
VII. La recusacin o la excusa fundadas y motivadas, por acreditarse que la
mayora de los comisionados de las comisiones de procesos internos, de
la entidad federativa o del municipio de que se trate, tengan inters
personal, parentesco o relacin laboral en los asuntos sometidos a su
competencia; y,
VIII. Las resoluciones de autoridad jurisdiccional competente.
Artculo 81. El procedimiento para la aplicacin de la facultad de atraccin ser el
siguiente:
I.

II.

Tratndose de la facultad de atraccin de la Comisin Nacional de


Procesos Internos, deber mediar solicitud escrita del Comit Directivo
Estatal o del Distrito Federal que la solicite, al Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional, con atencin al Comisionado Presidente de aqulla,
aportando todos los elementos documentales que sustenten, funden y
motiven la justificacin de su ejercicio sealando la causal de que se trate,
de entre las que seala el artculo 80 del presente Reglamento.
Tratndose de la facultad de atraccin de las comisiones estatales de
procesos internos, deber mediar solicitud escrita del comit municipal o
delegacional que la solicite, al Presidente del Comit Directivo Estatal o
del Distrito Federal, con atencin a los comisionados presidentes de
44

III.

IV.

V.

aqullas, aportando todos los elementos documentales que sustenten,


funden y motiven la justificacin de su ejercicio, sealando la causal de
que se trate, de entre las que seala el artculo 80 del presente
Reglamento.
A falta de solicitud de las dirigencias a que se refieren las fracciones I y II
anteriores de la presente disposicin, el Presidente del Comit Ejecutivo
Nacional podr formular solicitud al pleno del comit que preside,
sealando cul es la Comisin atrayente y justificando la causal de que se
trate, de entre las que seala el artculo 80 del presente Reglamento.
El Comit Ejecutivo Nacional realizar, en todos los casos, la valoracin
del inters y la trascendencia de la solicitud y emitir, de considerarla
procedente, un Acuerdo de autorizacin para la aplicacin de la facultad
de atraccin en el que se motivar y fundamentar la causa legal del
procedimiento.
Emitido y publicado el Acuerdo de autorizacin a que alude la fraccin
anterior, la comisin de procesos internos que resulte la atrayente, por
acuerdo mayoritario de sus miembros, podr desahogar sus sesiones
ordinarias o extraordinarias y las actuaciones que requiera, en su sede
original o en la sede de la Comisin atrada, para cuyo efecto los rganos
partidistas competentes le otorgarn los auxilios logsticos y financieros
indispensables.
Captulo Segundo
De la sustitucin de candidatos por casos de fuerza mayor y
el procedimiento para su ejercicio

Artculo 82. Con motivo de los procesos de postulacin de candidatos a cargos de


eleccin popular en que se haga necesaria la sustitucin de candidatos del Partido
ya sea por alguna causa que impida la conclusin del proceso interno y antes o
despus de su registro legal, el Comit Ejecutivo Nacional designar a los nuevos
candidatos mediante un Acuerdo de designacin, con base en el informe que
emita el Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos.
Tratndose de candidatos locales, el Comit Ejecutivo Nacional atender la
propuesta de los comits directivos estatales o del Distrito Federal. El
procedimiento para su aplicacin ser el siguiente:
I.

Deber mediar solicitud escrita del Comit Directivo Estatal o del Distrito
Federal al titular de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional, con
atencin al Comisionado Presidente de la Comisin Nacional de Procesos
Internos, aportando todos los elementos documentales que sustenten,
funden y motiven la justificacin de dicho ejercicio, entre las que deber de
45

II.

III.

IV.

estar incorporada la correspondiente propuesta, el cumplimiento de los


requisitos de elegibilidad y los mritos del militante propuesto;
La Comisin Nacional de Procesos Internos analizar el requerimiento,
elaborar el proyecto de Acuerdo de designacin y acordar lo
conducente con el titular de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional;
El Comit Ejecutivo Nacional emitir el Acuerdo que suscribirn los
Presidentes del citado Comit y de la Comisin Nacional de Procesos
Internos; y,
Se emitir autorizacin al Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal
para que proceda al registro ante el rgano electoral correspondiente.
TTULO OCTAVO
De las controversias en los procesos internos
Captulo nico

Artculo 83. La interpretacin de las disposiciones del presente Reglamento y del


marco jurdico relacionado con el mismo se har con base en los criterios
gramatical, sistemtico y funcional, y los casos no previstos en el mismo sern
resueltos, en ltima instancia, por el Comisionado Presidente de la Comisin
Nacional de Procesos Internos, con el acuerdo del titular de la Presidencia del
Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 84. Cuando las comisiones de procesos internos reciban un medio de
impugnacin en contra de sus propios actos, bajo su ms estricta responsabilidad
y de inmediato, debern:
I.

II.

Hacerlo del conocimiento pblico mediante cdula que durante un plazo


de setenta y dos horas se fije en los estrados respectivos o por cualquier
otro procedimiento que garantice fehacientemente la publicidad del escrito;
y,
Concluido el plazo anteriormente citado, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, remitir al rgano competente, adjuntando un informe
circunstanciado, los testigos de la cdula de fijacin y retiro en estrados y
de existir terceros interesados, el o los documentos que hayan presentado
en virtud de su publicacin.

Cuando alguna comisin de procesos internos reciba un medio de impugnacin


por el cual se pretenda combatir un acto o resolucin que no le es propio, lo
remitir de inmediato, sin trmite adicional alguno, al rgano competente.

46


El incumplimiento de las obligaciones a que se refieren los prrafos anteriores,
ser sancionado en los trminos que determine la Comisin de Justicia Partidaria
competente.

TRANSITORIOS
PRIMERO. En cumplimiento al Artculo 47, prrafo 4, del Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales, comunquese al Instituto Federal
Electoral para los efectos legales conducentes.
SEGUNDO. El presente Reglamento entrar en vigor el da de su publicacin en
La Repblica, rgano de difusin del Partido, as como en la pgina de internet
del Comit Ejecutivo Nacional, (www.pri.org.mx), una vez aprobado por el Instituto
Federal Electoral.
TERCERO. Se derogan las disposiciones normativas
contravengan lo dispuesto por el presente Reglamento.

del

Partido

que

Dado en la sede del Consejo Poltico Nacional, en la Ciudad de Mxico, Distrito


Federal, a los 23 das del mes de noviembre del ao 2013. Presidente del
Consejo Poltico Nacional, C. Csar Camacho Quiroz; Secretaria del Consejo
Poltico Nacional, C. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y Secretario Tcnico del
Consejo Poltico Nacional, C. Joaqun Ernesto Hendricks Daz.

TRANSITORIOS
PRIMERO. En cumplimiento al artculo 36, prrafo 2, de la Ley General de
Partidos Polticos, comunquese al Instituto Nacional Electoral para los efectos
legales conducentes.
SEGUNDO. El presente Reglamento entrar en vigor el da de su publicacin en
La Repblica, rgano de difusin del Partido, as como en la pgina de internet
del Comit Ejecutivo Nacional, www.pri.org.mx, una vez aprobado por el Instituto
Nacional Electoral.
TERCERO. Se derogan las disposiciones normativas
contravengan lo dispuesto por el presente Reglamento.

47

del

Partido

que


Dado en la sede del Consejo Poltico Nacional, en la Ciudad de Mxico Distrito
Federal, a los 8 das del mes de agosto del ao 2014. Presidente del Consejo
Poltico Nacional, C. Csar Camacho Quiroz; Secretaria del Consejo Poltico
Nacional, C. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y Secretario Tcnico del Consejo
Poltico Nacional, C. Joaqun Ernesto Hendricks Daz.

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