INGRESO 1 SESION ORDINARIA 03 marzo 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

VISTO:
El Expediente N 15.063-R/2016, presentado por el Concejal
Evaristo Ruiz, Presidente del bloque de concejales de la Unin Cvica Radical, y;
CONSIDERANDO:
Que, la anterior administracin municipal a cargo del entonces
Intendente Ral Cantin, que inici el 10 de diciembre de 2011 y finaliz con su renuncia al
cargo con fecha 24 de julio de 2015, durante el curso de un extenso conflicto sindical con los
empleados municipales que prcticamente paraliz el funcionamiento de nuestra
Municipalidad, dejando a nuestros vecinos desamparados ante la falta de servicios pblicos
bsicos que son la razn de ser de la institucin municipal, y tras graves denuncias por
irregularidades de distinta naturaleza durante el ejercicio de la funcin pblica.
Que, algunas de estas graves irregularidades administrativas fueron
evidentes y de pblico y notorio conocimiento, como por ejemplo la ejecucin de la obra de
repavimentacin de la Av. San Martn, cuyo trmite de contratacin se canaliz en los
expedientes n 23-MRG-2013; 24-MRG-2013 y 25-MRG-2013.
Que en la misma ocasin fue objeto de denuncia tambin la arbitraria
administracin y disposicin de los fondos de origen nacional denominados Fondo Soja
(Decreto Nacional n 206/2009), y la renuencia permanente del ex Intendente Cantin a
responder los mltiples pedidos de informe emitidos por este Cuerpo Legislativo, a fin de
acceder a la informacin actual y certera del destino de dichos fondos, ante las sospechas
fundadas de su derivacin para atender a gastos corrientes de la gestin, circunstancia
legalmente prohibida por la norma nacional vigente.
Que, por otro lado tambin se denunci publica y judicialmente la
extraa adjudicacin en venta y declaracin de obligaciones cumplidas a favor de la empresa
LABSUR S.A., el inmueble fiscal propiedad del municipio, identificado como Manzana n
301 B, Parcela 5, Seccin B, Circunscripcin II de nuestra ciudad, con una superficie de
3.867,01 m2, sito en calle Ramn y Cajal esq. 25 de Mayo de Ro Gallegos, maniobra
sospechosa de brutal ilegalidad, y que a raz del escndalo pblico que produjo su difusin
en nuestra comunidad, generando la ms enrgica reaccin de nuestros vecinos, concluy
con la derogacin de los instrumentos legales pertinentes.
Que finamente, la ms emblemtica y notable denuncia judicial
contra el Intendente Cantin y su gabinete, fue radicada por el Tribunal de Cuentas de la

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Provincia de Santa Cruz, y fue fundada en una auditora practicada en distintas dependencias
municipales durante el ao 2014 practicada como Actuacin N 46-TC-2014 caratulada
AUDITORIA

ADMINISTRATIVO

CONTABLE

REALIZADA

EN

LA

MUNICIPALIDAD DE RIO GALLEGOS (RESOLUCION N 195-TC-2014) JUNIO 2014,

de la cual se detectaron ms de doscientas irregularidades de distinta naturaleza, violatorias
de normas de toda ndole, tanto municipal, como provincial y nacional.
Que las denuncias penales referidas se encuentran actualmente en
trmite ante el Juzgado de Instruccin n 1 en lo Criminal y Correccional de Ro Gallegos, a
cargo de la Dra. Marcela Quintana, bajo los expedientes caratulados TRIBUNAL DE
CUENTAS S/ DENUNCIA, Causa n 68.321/14 (inicio 14/11/2014); FADUL PABLO
LEANDRO Y OTROS S/ DENUNCIAN INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE
FUNCIONARIO PUBLICO, Causa n 69.744/14 (inicio 15/07/2014); y FADUL PABLO
LEANDRO Y OTROS S/ DENUNCIA, Causa n 68.448/14 (inicio 21/11/2014).
Que en estos expedientes penales se le dio participacin como parte
querellante a la Fiscala de Estado de la Provincia de Santa Cruz, pero se ha omitido dar
participacin en el mismo carcter a la Municipalidad local, quien resulta ser la principal
damnificada por las presuntas irregularidades objeto de investigacin.
Que el Cdigo Procesal Penal de la provincia de Santa Cruz,
contempla en su Art. 75, la figura de la parte querellante, y el alcance de su participacin en
una investigacin criminal, en los siguientes trminos: Artculo 75.- Toda persona con
capacidad civil particularmente ofendida por un delito de los que dan lugar a la accin
pblica, tendr derecho a constituirse en parte querellante y como tal, impulsar el proceso,
proporcionar elementos de conviccin, argumentar sobre ellos y recurrir con los alcances
que este Cdigo establezca.- Cuando se tratare de un incapaz, actuar por l, su
representante 24 legal.- Cuando se trate de un delito, cuyo resultado sea la muerte del
ofendido, podrn ejercer este derecho las siguientes personas: el cnyuge suprstite, sus
herederos forzosos, la persona que haya convivido en aparente matrimonio con la vctima
del delito, conforme lo determinan las normas previsionales vigentes, los parientes
colaterales hasta el segundo grado inclusive o su ltimo representante legal.- Si el
querellante particular, conforme lo determine el Artculo 15 del presente ordenamiento se
constituyera a la vez en actor civil, podr hacerlo en un solo acto, observando los requisitos
para ambos institutos. (Ley. 3015- Decreto Nro. 1081 (19-05-08) B.O. 29-05-08).
Que entonces, la Municipalidad de Ro Gallegos, como parte
directamente damnificada por el presunto accionar ilcito del Intendente Cantin y su gabinete
durante el ejercicio de la funcin pblica, se encuentra plenamente habilitada por la ley, para

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participar en los procesos penales de mencin, aportando pruebas y controlando el regular

progreso de las investigaciones, hasta alcanzar eventualmente, que se haga efectiva la
responsabilidad penal de los funcionarios involucrados.
Que la administracin municipal a cargo de Ral Cantin y su
gabinete, sin duda representa una gran defraudacin a la confianza pblica depositada por la
comunidad de Ro Gallegos, que amargamente pudo observar la defeccin de sus
representantes designamos democrticamente, que desertando del compromiso que todo
funcionario pblico asume con el pueblo que lo elige, perdieron el rumbo de la legalidad y la
transparencia administrativa, circunstancia que hoy demanda toda la atencin de las
autoridades constituidas, para evitar que los graves hechos objeto de investigacin en sede
judicial, caigan bajo un manto de impunidad.
POR ELLO:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE RIO GALLEGOS, EN SESION

ORDINARIA DEL DIA DE LA FECHA, SANCIONA CON FUERZA

RESOLUCION

Artculo 1: SOLICITESE al Departamento Ejecutivo Municipal, que por intermedio de la

Direccin General de Asuntos Legales, practique la presentacin de la Municipalidad de Ro
Gallegos en calidad de parte querellante en las causas penales en trmite ante el Juzgado de
Instruccin n 1 en lo Criminal y Correccional de Ro Gallegos, a cargo de la Dra. Marcela
Quintana, bajo los expedientes caratulados TRIBUNAL DE CUENTAS S/ DENUNCIA,
Causa n 68.321/14 (inicio 14/11/2014); FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/
DENUNCIAN INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIO PUBLICO,
Causa n 69.744/14 (inicio 15/07/2014); y FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/
DENUNCIA, Causa n 68.448/14 (inicio 21/11/2014).Articulo 2 y 3: DE FORMA.-

Firmado: EVARISTO RUIZ. Concejal UCR.-

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