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Cdigos electrnicos

Cdigo
de la Polica Nacional
Seleccin y ordenacin:
Jos Manuel Prez Prez, Subdirector general del Gabinete Tcnico.
Edicin actualizada a 19 de enero de 2016

MINISTERIO DEL INTERIOR


BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

SUMARIO
1. Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . .

I. ORGANIZACIN
2. Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del
Ministerio del Interior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

27

3. Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgnica y funciones de


los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin General de la Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53

4. Real Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre, por el que se crean las Unidades de Intervencin
Policial y se establecen las especialidades de su rgimen estatutario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

80

5. Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulacin de la Polica Judicial . . . . . . . . . . . . . . . .

84

6. Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, por el que se regula la organizacin de Unidades del
Cuerpo Nacional de Polica adscritas a las Comunidades Autnomas y se establecen las
peculiaridades del regimen estatutario de su personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

96

7. Orden INT/649/2010, de 12 de marzo, por la que se crean varias sedes electrnicas en el


Ministerio del Interior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

100

8. Orden INT/3516/2009, de 29 de diciembre, por la que se crea un registro electrnico, en la


Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica). . . . . . . .

105

II. PERSONAL DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA


9. Real Decreto 1484/1987, de 4 de diciembre, sobre normas generales relativas a escalas,
categoras, personal facultativo y tcnico, uniformes, distintivos y armamento del Cuerpo Nacional
de Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114

10. Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de los procesos
selectivos y de formacin del Cuerpo Nacional de Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

121

11. Real Decreto 1593/1988, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso,
formacin, promocin y perfeccionamiento de funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . .

132

12. Real Decreto 997/1989, de 28 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Provisin de
Puestos de Trabajo de la Direccin General de la Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

143

13. Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional . . . . . . . . . . .

152

14. Real Decreto 1556/1995, de 21 de septiembre, de desarrollo y aplicacin de la Ley 26/1994, de 29


de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de
Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

196

15. Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica . . .

204

III

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

SUMARIO

16. Real Decreto 950/2005, de 29 de julio, de retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

224

17. Real Decreto 741/2013, de 27 de septiembre, por el que se regulan las retribuciones de los
funcionarios en prcticas del Cuerpo Nacional de Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

237

18. Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de Ley
de Clases Pasivas del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

240

19. Real Decreto 2/2006, de 16 de enero, por el que se establecen normas sobre prevencin de
riesgos laborales en la actividad de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . .

284

20. Orden de 22 de julio de 1987 por la que se aprueba, con carcter provisional, el Reglamento de
Organizacin y Funcionamiento Interno del Consejo de Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

294

21. Real Decreto 555/2011, de 20 de abril, por el que se establece el rgimen electoral del Consejo de
Polica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

304

III. HONORES Y DISTINCIONES


22. Ley 5/1964, de 29 de abril, sobre condecoraciones policiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

318

23. Orden INT/1409/2011, de 10 de mayo, por la que se crea la Condecoracin a la Dedicacin al


Servicio Policial, en sus diferentes categoras, en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . .

322

IV

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
1. Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. De los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Principios bsicos de actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Disposiciones estatutarias comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De las funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De la Guardia Civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. De la Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. De la organizacin de Unidades de Polica Judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO III. De las Policas de las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De las competencias de las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Del rgimen estatutario de las Policas de las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO IV. De la colaboracin y coordinacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. De la colaboracin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los Cuerpos de
polica de las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De la adscripcin de Unidades del Cuerpo Nacional de Polica a las Comunidades Autnomas. .
CAPTULO III. De los rganos de coordinacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO V. De las Policas Locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIN DEROGATORIA
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I. ORGANIZACIN
2. Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgnica
bsica del Ministerio del Interior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Organizacin general del Departamento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Secretara de Estado de Seguridad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Direccin General de la Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Direccin General de la Guardia Civil.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Secretara General de Instituciones Penitenciarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
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Artculo 7. Subsecretara del Interior.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Secretara General Tcnica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Direccin General de Poltica Interior.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Direccin General de Trfico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.. . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
materia de extranjera e inmigracin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . .

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del Estado en
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50

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Disposicin adicional cuarta. Nombramiento de los Directores Generales de la Polica y de la Guardia
Civil.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional quinta. Supresin de rganos.
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Disposicin adicional sexta. Desconcentracin de competencias para el cierre de puestos fronterizos.
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Disposicin adicional sptima. Delegaciones de competencias.
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Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin
general.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria segunda. Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos.. . . . . .
Disposicin transitoria tercera. Comisin Ejecutiva de Coordinacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria cuarta. Direccin de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
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Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Adaptacin de rganos adscritos o relacionados con el Ministerio del Interior.
Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgnica y


funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin General de la Polica. . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Organizacin central. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Direccin General de la Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Direccin Adjunta Operativa.
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Artculo 3. Subdireccin General de Recursos Humanos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Subdireccin General de Logstica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Gabinete Tcnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Comisara General de Informacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Comisara General de Polica Judicial.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Comisara General de Seguridad Ciudadana.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Comisara General de Extranjera y Fronteras.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Comisara General de Polica Cientfica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Divisin de Cooperacin Internacional.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Divisin de Personal.
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Artculo 13. Divisin de Formacin y Perfeccionamiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Divisin Econmica y Tcnica.
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Artculo 15. Divisin de Documentacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. rganos colegiados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. La Junta de Gobierno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. El Consejo Asesor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Organizacin perifrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Jefaturas Superiores de Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Comisaras Provinciales y de las ciudades de Ceuta y Melilla.
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Artculo 20. Comisaras Locales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. Comisaras de Distrito.
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Artculo 22. Puestos Fronterizos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 23. Unidades de Cooperacin Policial en los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera.. . . .
Artculo 24. Unidades de Extranjera y Documentacin en Puestos Fronterizos.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Dependencias.
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Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Desarrollo de las unidades y servicios de inferior rango.. . . . . . . . . . .
Disposicin adicional segunda. Normas de funcionamiento de los rganos Colegiados.. . . . . . . . . . .
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional cuarta. Creacin de unidades especficas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional quinta. Desarrollo de la estructura de los Servicios de informacin.. . . . . . . . . .
Disposicin adicional sexta. Sustituciones y suplencias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional sptima. Modificacin de la Orden de 15 de febrero de 1990, por la que se
desarrolla el Real Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Mantenimiento de la vigencia de las rdenes de 28 de febrero de 1995
y 11 de diciembre de 1998.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VI

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51
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69
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71
71
71
71
71
71
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72
72

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Disposicin derogatoria nica. Derogacin Normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Jefaturas Superiores de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Comisaras Locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Comisaras de Distrito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Puestos fronterizos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Centros de Cooperacin Policial y Aduanera y Centros de Cooperacin Policial
. .
ANEXO VI. Unidades de Extranjera y Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Real Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre, por el que se crean las Unidades de


Intervencin Policial y se establecen las especialidades de su rgimen estatutario. . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Creacin y funciones
. .
CAPTULO II. Rgimen jurdico. . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . .
DISPOSICIN DEROGATORIA
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83

5. Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulacin de la Polica Judicial. . . . . . . . . . . . .

84

Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. De la funcin de polica judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De las Unidades de Polica Judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De los criterios y normas de actuacin de las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial. . . . . .
Seccin 1. De la dependencia funcional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Principios que caracterizan su actuacin y formas en que la misma se exterioriza. . . . . . . . . .
CAPTULO IV. De las Unidades de la Polica Judicial adscritas a determinados Juzgados, Tribunales o
Fiscalas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. De la composicin y rgimen de las Unidades adscritas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. De las atribuciones y cometidos de las Unidades adscritas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. De las Comisiones de Coordinacin de la Polica Judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. De su composicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. De sus atribuciones y rgimen de funcionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VI. De la seleccin, formacin y perfeccionamiento de los integrantes de las Unidades Orgnicas
de la Polica Judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. De la formacin y perfeccionamiento en los Centros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. De la formacin y perfeccionamiento en el Centro de Estudios Judiciales. . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6. Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, por el que se regula la organizacin de Unidades


del Cuerpo Nacional de Polica adscritas a las Comunidades Autnomas y se establecen las
peculiaridades del regimen estatutario de su personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. Orden INT/649/2010, de 12 de marzo, por la que se crean varias sedes electrnicas en el


Ministerio del Interior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Sedes electrnicas que se crean.
. . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Sede electrnica central del Ministerio del Interior..
Artculo 4. Sede electrnica de la Direccin General de la
Cuerpo Nacional de Polica).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VII

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Polica
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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
y de la Guardia Civil (mbito del
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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86
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100
100
100
100
101
101
101

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Artculo 5. Sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Guardia
Civil).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Medios para la formulacin de quejas y sugerencias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria nica. Puesta en funcionamiento de las sedes electrnicas.. . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Adaptacin de determinadas caractersticas de las sedes electrnicas.. . . . .
Disposicin final segunda. Modificacin de la Orden INT/3298/2003, de 13 de noviembre, por la que se
crea un registro telemtico en el Ministerio del Interior y se regulan los requisitos y condiciones
tcnicas para la recepcin o salida de solicitudes, escritos y comunicaciones que se tramitan por
medios telemticos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final tercera. Modificacin de la Orden INT/2936/2009, de 27 de octubre, por la que se crea
el registro electrnico de la Guardia Civil.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Orden INT/3516/2009, de 29 de diciembre, por la que se
crea un registro electrnico, en la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito
Cuerpo Nacional de Polica).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. Orden INT/3516/2009, de 29 de diciembre, por la que se crea un registro electrnico, en la


Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica). . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Naturaleza del Registro Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Funciones del Registro Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Direccin electrnica del Registro Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Das y horario de apertura del Registro Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Requisitos para la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones ante el Registro
Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Acceso al Registro Electrnico y modelos normalizados de solicitudes.
. . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Sistemas de firma electrnica admitida por el Registro Electrnico.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Resguardos acreditativos de la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones.. . .
Artculo 11. Seguridad del Registro Electrnico.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Normativa aplicable.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional segunda. Tramitacin de las solicitudes, escritos y comunicaciones sin relacin
con los procedimientos a que se refiere el apartado 1 del artculo 2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria nica. Direccin electrnica de conexin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO. Procedimientos incluidos en el mbito de aplicacin del Registro Electrnico de la Direccin General de
la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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111
111
111
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111
111
111

II. PERSONAL DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA


9. Real Decreto 1484/1987, de 4 de diciembre, sobre normas generales relativas a escalas,
categoras, personal facultativo y tcnico, uniformes, distintivos y armamento del Cuerpo
Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Naturaleza, rgimen jurdico y dependencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Escalas, categoras, relaciones de personal y administracin del mismo
. . . . . . . . . . .
Seccin primera. Escalas, categoras y dems personal del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . .
Seccin segunda. Relaciones, expedientes y registro del personal del Cuerpo Nacional de Polica.
CAPTULO III. Uniformes, Distintivos y Armamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin primera. De los uniformes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin segunda. De los Distintivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin tercera. Del armamento
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VIII

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115
115
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119

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de los procesos
selectivos y de formacin del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Normativa aplicable a los procesos iniciados.
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Disposicin transitoria segunda. Vigencia de normativa de rango inferior.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
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Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final nica. Desarrollo reglamentario.
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REGLAMENTO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS Y DE FORMACIN EN EL CUERPO NACIONAL
POLICIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Modalidades del proceso.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Sistema educativo policial y planes de formacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Tribunales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Reglamento de centros docentes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Procedimiento de ingreso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Requisitos de los aspirantes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Pruebas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Adquisicin de la condicin de alumnos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Cursos de formacin. Carcter de los mismos y del mdulo de prcticas.. . . . . . . . . .
Artculo 11. Incorporacin a los cursos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Nombramiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Promocin en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. Procedimiento de acceso e inicio del proceso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Modalidades de promocin y aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Requisitos de participacin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. Antigedad selectiva.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Fases en la modalidad de antigedad selectiva.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Formacin profesional de actualizacin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Concurso-oposicin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 20. Fases en la modalidad de concurso-oposicin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. Convocatorias.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 22. Curso de formacin profesional de Inspectores.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 23. Incorporacin a los cursos de formacin profesional de promocin.. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 24. Nombramiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Baremo y escalafonamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Baremo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 26. Escalafonamiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Formacin permanente en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 27. Modalidades.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 28. Planificacin y carcter de la docencia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Adjudicacin de destinos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional segunda. Aspirantes con el servicio militar cumplido.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Cmputo de convocatorias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria segunda. Recuperacin de baremos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria tercera. Aplicacin gradual del requisito de actualizacin formativa.. . . . . . .
Disposicin transitoria cuarta. Excepcin al tiempo mnimo de permanencia para ascenso.. . . . . . .

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DE
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11. Real Decreto 1593/1988, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de


ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento de funcionarios del Cuerpo Nacional de
Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IX

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIN DEROGATORIA
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DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
REGLAMENTO DE INGRESO, FORMACIN, PROMOCIN Y PERFECCIONAMIENTO DE FUNCIONARIOS
DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO PRIMERO. Del ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin primera. Normas comunes sobre ingreso y promocin en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . .
Seccin segunda. Acceso a la Escala Bsica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin tercera. Ingreso en la Escala Ejecutiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin cuarta. Promocin interna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin quinta. Orden de escalafonamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin sexta. Formacin permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin sptima. Disposiciones comunes
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CAPTULO II. Seleccin y formacin de facultativos y tcnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin primera. Seleccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin segunda. Formacin
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12. Real Decreto 997/1989, de 28 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Provisin de
Puestos de Trabajo de la Direccin General de la Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIN DEROGATORIA
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REGLAMENTO DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA.
TITULO I. De la provisin de puestos de trabajo reservados a funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica. . . .
CAPITULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. De la provisin de puestos de trabajo de libre designacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III. De la provisin de puestos de trabajo mediante concurso especfico de mritos. . . . . . . . . .
CAPITULO IV. De la provisin de puestos de trabajo mediante concurso general de mritos. . . . . . . . . . . .
TITULO II. De la provisin de los restantes puestos de trabajo de la Direccin General de la Polica. . . . . . . . .
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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13. Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional. . . . . . . .

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Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. Objeto y mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional. . . . . . . . . . . .
TTULO II. Derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Derechos individuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Derechos de ejercicio colectivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO III. Deberes de los Policas Nacionales. Cdigo de Conducta. Responsabilidad y proteccin jurdica y
econmica. Rgimen de incompatibilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Deberes y Cdigo de Conducta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Responsabilidad, proteccin jurdica y econmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Rgimen de incompatibilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO IV. Rgimen de los funcionarios de carrera de la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Escalafn y Registro de Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO V. Uniformes, distintivos y armamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VI. El ingreso en la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VII. La formacin en la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VIII. Carrera profesional y promocin interna
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TTULO IX. Ordenacin y provisin de puestos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Ordenacin del personal de la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Provisin de puestos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO X. Situaciones administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Clases de situaciones administrativas. Servicio activo, servicios especiales y servicio en otras
administraciones pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Excedencias
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CAPTULO III. Suspensin de funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Segunda actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
TTULO XI. Proteccin social y rgimen retributivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO XII. Recompensas y honores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO XIII. Rgimen de representacin y participacin de los funcionarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Organizaciones sindicales en la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. El Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Rgimen de representacin y participacin en materia de prevencin de riesgos laborales.
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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14. Real Decreto 1556/1995, de 21 de septiembre, de desarrollo y aplicacin de la Ley 26/1994,


de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo
Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Pase a la situacin de segunda actividad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Adscripcin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Distintivos y armamento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Funciones en segunda actividad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Puestos de trabajo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Situaciones excepcionales.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Cumplimiento de funciones por razones excepcionales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. De los distintos modos de pase a la situacin de segunda actividad. . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Por razn de edad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Condiciones de pase.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Efectos en la promocin interna.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Por peticin propia
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Cupo para peticin propia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Determinacin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Tribunal mdico.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. Actuacin del tribunal.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Tramitacin del procedimiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Iniciacin del expediente de jubilacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. Finalizacin del procedimiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Revisin de las aptitudes psicofsicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III. De los aspectos retributivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Retribuciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Peculiaridades retributivas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Cmputo de tiempo a efectos de la situacin de segunda actividad..
Disposicin adicional segunda. Crditos presupuestarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria nica. Extensin de efectos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Disposiciones que se derogan.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Normativa procedimental complementaria.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Habilitacin para disposiciones de desarrollo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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15. Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de
Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Responsabilidad civil y penal.. . . . . . .
Artculo 4. Comunicacin de infracciones.. . . . . .
Artculo 5. Extensin de la responsabilidad.. . . . .
TTULO I. Infracciones, sanciones y potestad sancionadora.
CAPTULO I. Infracciones disciplinarias
. . . . . . . . . . . . .

XI

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Artculo 6. Faltas disciplinarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Faltas muy graves.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Faltas graves.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Faltas leves.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Sanciones disciplinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Sanciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Traslado forzoso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Criterios de graduacin de sanciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Competencia sancionadora
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. Competencia sancionadora.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Extincin de la responsabilidad disciplinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Extincin de la responsabilidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Prescripcin de las faltas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. Prescripcin de las sanciones.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. Procedimientos disciplinarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Principios inspiradores del procedimiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Reglas bsicas procedimentales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Inicio del procedimiento y derecho de defensa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 20. Nombramiento de instructor y secretario.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. Abstencin y recusacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 22. Inmediacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 23. Prueba.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 24. Vista del expediente y copia de las actuaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Informacin de la concurrencia de otras infracciones administrativas o penales.. . . . . . . .
Artculo 26. Archivo de actuaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 27. Informe del Consejo de Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Disposiciones aplicables a procedimientos incoados a funcionarios de unidades de Polica
Judicial y de Unidades Adscritas a Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 28. Procedimientos incoados a funcionarios de unidades de Polica Judicial.. . . . . . . . . . . . .
Artculo 29. Procedimientos incoados a funcionarios de Unidades Adscritas a Comunidades
Autnomas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Procedimiento para las faltas leves. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 30. Iniciacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 31. Propuesta y resolucin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Procedimiento para las faltas graves y muy graves. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Iniciacin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 32. Incoacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 33. Medidas cautelares.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 34. Determinacin y comprobacin de los hechos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 35. Actuaciones iniciales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 36. Pliego de cargos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 37. Fase de prueba.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 38. Traslado de actuaciones practicadas en periodo de prueba.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 39. Propuesta de resolucin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 40. Alegaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 41. Elevacin del expediente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 42. Reduccin de plazos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Terminacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 43. Resolucin del expediente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 44. Devolucin del expediente al instructor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 45. Contenido de la resolucin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 46. Caducidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Ejecucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 47. Ejecucin de la sancin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 48. Ejecutividad de las sanciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 49. Suspensin e inejecucin de la sancin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 50. Anotacin y cancelacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Adicional Primera. Rehabilitacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Adicional Segunda. Comunicacin de resoluciones judiciales.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Adicional Tercera. Reintegro aplazado o fraccionado de retribuciones.. . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Transitoria Primera. Retroactividad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Transitoria Segunda. Procedimientos en trmite.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Transitoria Tercera. Revisin de oficio de resoluciones en va de ejecucin.. . . . . . . . . . .
Disposicin Derogatoria nica. Derogacin normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XII

207
207
208
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222

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Disposicin Final Primera. Modificacin de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Final Segunda. Modificacin de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula
la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Final Tercera. Desarrollo reglamentario.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Final Cuarta. Aplicacin supletoria de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.. . . . . . . . . .
Disposicin Final Quinta. Carcter de la Ley.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Final Sexta. Aplicacin a los Cuerpos de Polica Local.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin Final Sptima. Entrada en vigor.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16. Real Decreto 950/2005, de 29 de julio, de retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Conceptos retributivos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Retribuciones bsicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Retribuciones complementarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Otras retribuciones e indemnizaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Retribuciones del personal del Cuerpo de la Guardia Civil en situacin de reserva.. . . . . . .
Artculo 7. Retribuciones del personal del Cuerpo Nacional de Polica en la situacin de segunda
actividad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Retribuciones de los alumnos de las academias y centros de enseanza de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Absorcin de retribuciones anteriores.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Grado personal de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica.. . . .
Disposicin adicional segunda. Retribuciones del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado que desempee puestos de trabajo en la Administracin General del Estado y sus
organismos autnomos no incluidos en este real decreto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional tercera. Retribuciones correspondientes a funcionarios que no pertenecen a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que desempeen puestos de trabajo de las Direcciones
Generales de la Polica y de la Guardia Civil no adscritos en exclusiva a los miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional cuarta. Retribuciones del personal que participe o coopere en asistencia tcnica
policial, operaciones de mantenimiento de la paz y seguridad, humanitarias o de evacuacin de
personas en el extranjero.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional quinta. Retribuciones del personal en situacin de segunda reserva.. . . . . . . . .
Disposicin adicional sexta. Retribuciones del personal en situacin de reserva por aplicacin de la
disposicin transitoria tercera.1 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional sptima. Retribuciones del personal que a la entrada en vigor de la Ley 42/1999,
de 25 de noviembre, se encontraba en la situacin de reserva.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional octava. Determinacin del complemento de destino para determinados supuestos
del Cuerpo de la Guardia Civil.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria nica. Ajustes en otros complementos retributivos del Cuerpo de la Guardia Civil
y del Cuerpo Nacional de Polica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Modificaciones presupuestarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Retribuciones bsicas (grupos de clasificacin). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Niveles de complemento de destino por empleos del Cuerpo de la Guardia Civil. . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Componente general del complemento especfico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Importe de los complementos de disponibilidad correspondientes al personal de la Guardia Civil que
haya pasado o pase a la situacin de reserva sin destino a partir de la entrada en vigor de la Ley 42/1999, de
25 de noviembre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Importe de los complementos de disponibilidad correspondientes al personal del Cuerpo Nacional de
Polica que haya pasado o pase a segunda actividad sin destino a partir de la entrada en vigor de la Ley
26/1994, de 24 de septiembre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XIII

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
ANEXO VI. Cuantas del complemento de disponibilidad para el personal del Cuerpo Nacional de Polica que
haya pasado a la situacin de segunda actividad sin destino con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley
26/1994, de 24 de septiembre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VII. Cuantas de los complementos correspondientes al personal del Cuerpo de la Guardia Civil que a la
entrada en vigor de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, se encontraba en situacin de reserva y que pas a
sta tras la entrada en vigor de la Ley 28/1994, de 18 de octubre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VIII. Cuantas de los complementos de disponibilidad del personal de la Guardia Civil que pas a la
situacin de reserva antes de la entrada en vigor de la Ley 28/1994, de 18 de octubre. . . . . . . . . . . . . . . . .

17. Real Decreto 741/2013, de 27 de septiembre, por el que se regulan las retribuciones de los
funcionarios en prcticas del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Retribuciones durante la realizacin del curso o cursos acadmicos en el centro docente
correspondiente.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Retribuciones durante el mdulo de formacin prctica en el puesto de trabajo.. . . . . . . . .
Artculo 4. Retribuciones durante el plazo posesorio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Cmputo a efectos de trienios del periodo de formacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional nica. Rgimen retributivo del acceso a la categora de Inspector por promocin
interna.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria nica. Aplicacin a los procesos selectivos ya iniciados.. . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final nica. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18. Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de
Ley de Clases Pasivas del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo nico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TEXTO REFUNDIDO DE LEY DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. Normas generales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Rgimen de Clases Pasivas del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. mbito personal de cobertura.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Legislacin reguladora.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Gestin unitaria del Rgimen de Clases Pasivas del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Derechos pasivos del personal comprendido en el nmero 1 del artculo 3. de este texto
. . . . . . . . . .
SUBTTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Derechos pasivos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Legalidad en la materia.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Naturaleza.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Ejercicio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Sucesin en el ejercicio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Derecho de opcin por razn de incompatibilidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Derechos pasivos del personal separado del servicio o sancionado con prdida de empleo.
CAPTULO II. Competencia y procedimiento en materia de Clases Pasivas del Estado
. . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Competencia para el reconocimiento de derechos pasivos y la concesin de las
prestaciones de Clases Pasivas del Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Competencia para el pago de las prestaciones de Clases Pasivas del Estado.. . . . . . . . .
Artculo 13. Competencia para el reconocimiento de servicios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Revisin de actos administrativos por va de recurso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Revisin de oficio de actos administrativos en materia de Clases Pasivas.. . . . . . . . . . . .
Artculo 16. Reintegro al Tesoro Pblico de las cantidades indebidamente percibidas.. . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Interdiccin de declaraciones preventivas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SUBTTULO SEGUNDO. Prestaciones del Rgimen de Clases Pasivas del Estado en favor del personal
comprendido en el artculo 3., nmero 1, de este texto
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Prestaciones de Clases Pasivas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Clases de pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 20. Devengo de las pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. Embargo de las pensiones y suspensin de su pago.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XIV

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Artculo 22. Percepciones anejas a las pensiones de Clases Pasivas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 23. Cuota de derechos pasivos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 24. Reglas sobre nacionalidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Incompatibilidad interna de pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 26. Principio de no duplicidad de cobertura.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 27. Revalorizacin de pensiones, complementos econmicos y limitaciones en el crecimiento
de las mismas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Pensiones ordinarias de jubilacin y retiro en favor del personal mencionado en la letra a) del
nmero 1 del artculo 3. de este texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 28. Hecho causante de las pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 29. Perodo de carencia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 30. Haberes reguladores.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 31. Clculo de pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 32. Servicios efectivos al Estado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 33. Incompatibilidades.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Pensiones ordinarias en favor de los familiares del personal mencionado en la letra a) del
nmero 1 del artculo 3 de este texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 34. Hecho causante de las pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 35. No exigencia de perodo de carencia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 36. Igualdad jurdica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 37. Concurrencia con derechohabientes desconocidos o sobrevenidos.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 37 bis. Impedimento para ser beneficiario de las prestaciones en favor de los familiares.. . . . .
Artculo 37 ter. Suspensin cautelar del abono de las prestaciones en favor de los familiares, en
determinados supuestos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 37 quter. Abono de las pensiones en favor de familiares en determinados supuestos.. . . . . .
Seccin 2. Pensiones de viudedad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 38. Condiciones del derecho a la pensin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 39. Clculo de la misma.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 40. Incompatibilidades.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Pensiones de orfandad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 41. Condiciones del derecho a la pensin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 42. Clculo de la misma.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 43. Incompatibilidades.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Pensiones en favor de los padres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 44. Condiciones del derecho a la pensin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 45. Clculo de la misma.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 46. Incompatibilidades.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Pensiones extraordinarias en favor del personal comprendido en la letra a) del nmero 1 del
artculo 3. de este texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 47. Pensiones extraordinarias y hecho causante de las mismas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 48. Condiciones para el disfrute de las pensiones extraordinarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 49. Cuanta de las pensiones y clculo de las mismas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 50. Rgimen de las pensiones extraordinarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Pensiones causadas por personal mencionado en la letra c) del nmero 1 del artculo 3. de este
texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 51. Rgimen jurdico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VI. Pensiones causadas por el personal mencionado en la letra d) y f) del nmero 1 del artculo 3.
de este texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 52. Rgimen jurdico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 52 bis. Rgimen jurdico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VII. Pensiones causadas por el personal mencionado en las letras b) y e) del nmero 1 del artculo
3. de este texto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 53. Rgimen jurdico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO SEGUNDO. Derechos pasivos del personal comprendido en el nmero 2 del artculo 3. de este Texto. .
Artculo 54. Modificaciones en la legislacin aplicable al personal comprendido en el nmero 2 del
artculo 3. de este texto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 55. Revalorizacin, complementos y imitacin del crecimiento de pensiones.. . . . . . . . . . . .
Artculo 56. Nacionalidad.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 57. Incompatibilidad con el desempeo de un puesto de trabajo en el sector pblico.. . . . . . .
Artculo 58. Incompatibilidad con ingresos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 59. Extincin de pensiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 60. No duplicidad de cobertura.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 61. Igualdad jurdica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 62. Pagas extraordinarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 63. Suspensin de las prestaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Artculo 64. Competencias.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Primera.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuarta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quinta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sexta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sptima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Octava.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Novena.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dcima. Reconocimiento de derechos pasivos causados por quienes han perdido la condicin de
funcionario.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Undcima. Prestaciones en favor de los familiares.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duodcima. Suministro de informacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decimotercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decimocuarta. Dependencia econmica en las pensiones en favor de padres.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Decimoquinta. Plazos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decimosexta. Jubilacin voluntaria.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decimosptima. Extensin al Rgimen de Clases Pasivas del Estado de la regulacin establecida en el
apartado 2 del artculo 163 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.. . . . . . . .
Decimoctava. Complemento por maternidad en las pensiones del Rgimen de Clases Pasivas del
Estado.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Primera.
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Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuarta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quinta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sexta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sptima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Octava.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Novena.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dcima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Undcima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duodcima. Norma transitoria sobre pensin de viudedad en supuestos de separacin judicial o
divorcio anteriores al 1 de enero de 2008.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Primera.
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Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Primera.
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Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19. Real Decreto 2/2006, de 16 de enero, por el que se establecen normas sobre prevencin de
riesgos laborales en la actividad de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Objeto y mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. mbito de aplicacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Prevencin de riesgos y vigilancia de la salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Derecho a la proteccin frente a los riesgos laborales.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Principios de la accin preventiva.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Integracin de la prevencin de riesgos laborales, evaluacin de los riesgos
de la actividad preventiva.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Equipos de trabajo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Informacin, consulta y participacin de los funcionarios.
. . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Formacin de los funcionarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Medidas de emergencia.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Vigilancia de la salud.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Medidas de proteccin de la maternidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Obligaciones de los funcionarios en materia de riesgos laborales.. . . . . . . .
CAPTULO III. Participacin y representacin de los funcionarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. Participacin y representacin de los funcionarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . .

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y planificacin
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Artculo 14. De los Delegados de prevencin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. De la Comisin de seguridad y salud laboral policial.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. De los Comits de seguridad y salud.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Funcionamiento de la Comisin de seguridad y salud laboral policial y de los Comits de
seguridad y salud.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Servicio de Prevencin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Servicio de Prevencin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Instrumentos de control
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Evaluacin del sistema de prevencin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Medidas correctoras.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional segunda. Adaptaciones presupuestarias y de catalogo de puestos de trabajo.. . .
Disposicin adicional tercera. Inclusin de las materias de prevencin de riesgos en los planes de
formacin, promocin y especializacin de los Centros docentes policiales.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional cuarta. Constitucin de los rganos de prevencin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Habilitacin reglamentaria.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20. Orden de 22 de julio de 1987 por la que se aprueba, con carcter provisional, el Reglamento
de Organizacin y Funcionamiento Interno del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL CONSEJO DE POLICA.
TTULO PRELIMINAR. Funciones del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Composicin del Consejo de Polica y Estatuto Jurdico de sus miembros. . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Composicin del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Estatuto de los miembros del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Derechos y deberes de los Consejeros
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Prdida de la condicin de Consejero y sustituciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. Organizacin del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. rganos de gobierno y administracin del Consejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. El Presidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. El Secretario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. El Pleno y las Comisiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. El Pleno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Las Comisiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO III. El funcionamiento del Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Las sesiones del Pleno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Las sesiones ordinarias y extraordinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. La convocatoria de las sesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. El orden del da. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Qurum de constitucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. El modo de deliberar y adoptar acuerdos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Las deliberaciones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. La adopcin de acuerdos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. El acta de la reunin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. El funcionamiento de las Comisiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Reforma del Reglamento
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21. Real Decreto 555/2011, de 20 de abril, por el que se establece el rgimen electoral del
Consejo de Polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Sistema electoral.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Derecho de sufragio. El censo electoral. . . . . . . . .
Artculo 3. Derecho de sufragio activo y pasivo.
. . . . . . . . .
Artculo 4. Ejercicio del sufragio activo.. . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Administracin Electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Administracin Electoral.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. La Junta Electoral. Composicin y funciones.. . .
Artculo 7. Mesa Electoral nica. Composicin y funciones..
Artculo 8. Las Comisiones de Garanta Electoral.. . . . . . .

XVII

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Artculo 9. Interventores y representantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Convocatoria de elecciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Requisitos generales de la convocatoria de elecciones.. . . . . . . .
CAPTULO V. Censo electoral
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Publicacin y reclamaciones.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VI. Procedimiento electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. Presentacin de candidatos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. Procedimiento para presentar listas de candidatos.
. . . . . . . . . . .
Artculo 14. Proclamacin de candidatos. Recursos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Disposiciones generales sobre la campaa electoral.. . . . . . . . .
Artculo 16. Propaganda y actos de campaa electoral.
. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Disposiciones generales sobre votaciones.. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 18. Votacin y atribucin de puestos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VII. Procedimiento de voto electrnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. Medios y recursos para posibilitar el ejercicio de voto electrnico..
Artculo 20. Desarrollo de las votaciones.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. El ejercicio del sufragio activo mediante el voto electrnico.. . . . .
Artculo 22. El escrutinio electrnico y el acta del mismo.
. . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO VIII. Voto por correspondencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 23. Previsin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 24. Solicitud previa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Remisin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 26. Recepcin fuera de plazo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 27. Papeletas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IX. Proclamacin de electos y constitucin del Consejo de Polica. . . . . .
Artculo 28. Proclamacin de electos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 29. Contencioso electoral.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 30. Constitucin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 31. Prdida de la condicin de Consejero.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional nica. Cmputo de plazos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
. . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final nica. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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22. Ley 5/1964, de 29 de abril, sobre condecoraciones policiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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318

III. HONORES Y DISTINCIONES

23. Orden INT/1409/2011, de 10 de mayo, por la que se crea la Condecoracin a la Dedicacin al


Servicio Policial, en sus diferentes categoras, en el Cuerpo Nacional de Polica. . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Condecoracin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Categoras de la condecoracin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Requisitos para su concesin y tiempos exigibles.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Procedimiento de concesin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Carcter y registro de las condecoraciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Derechos que conllevan las condecoraciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Precedencia.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Publicidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 10. Descripcin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional nica. Aplicaciones informticas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Tramitacin de diferentes categoras de Condecoraciones.. . . . . . . . .
Disposicin transitoria segunda. Funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de segunda
actividad ocupando destino.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XVIII

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

NDICE SISTEMTICO
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo..
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.. . . . . .
ANEXO I. Medalla a la Dedicacin Policial
. . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Cruz a la Dedicacin Policial. . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Encomienda a la Dedicacin Policial. . . . . . . . . .
ANEXO IV. Placa a la Dedicacin Policial. . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Diseo y caractersticas tcnicas del diploma
. . . . .

XIX

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

1
Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad

Jefatura del Estado


BOE nm. 63, de 14 de marzo de 1986
ltima modificacin: 29 de julio de 2015
Referencia: BOE-A-1986-6859

JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA


A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgnica:
PREMBULO
Respondiendo fundamentalmente al mandato del artculo 104 de la Constitucin segn
el cual una Ley Orgnica determinar las funciones, principios bsicos de actuacin y
estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la presente Ley tiene, efectivamente, en
su mayor parte carcter de Ley Orgnica y pretende ser omnicomprensiva, acogiendo la
problemtica de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades
Autnomas y de las Corporaciones Locales:
a) El carcter de Ley Orgnica viene exigido por el artculo 104 de la Constitucin para
las funciones, principios bsicos de actuacin y estatutos genricamente de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad; por el artculo 149.1.29., para determinar el marco en el que los
Estatutos de Autonoma pueden establecer la forma de concretar la posibilidad de creacin
de policas de las respectivas comunidades y por el artculo 148.1.22., para fijar los trminos
dentro de los cuales las Comunidades Autnomas pueden asumir competencias en cuanto a
la coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales.
Respecto a la polica judicial, el carcter de Ley Orgnica se deduce del contenido del
artculo 126 de la Constitucin, ya que, al regular las relaciones entre la polica y el Poder
Judicial, determina, indirecta y parcialmente, los Estatutos de ambos y, al concretar las
funciones de la polica judicial, incide en materias propias de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal y concretamente en lo relativo a la averiguacin del delito y descubrimiento y
aseguramiento del delincuente, que constituyen zonas de delimitacin de derechos
fundamentales de la persona.
Sin embargo, otros aspectos del proyecto de Ley especialmente los relativos al proceso
de integracin de los Cuerpos Superior de Polica y de Polica Nacional en el Cuerpo
Nacional de Polica no tienen el carcter de Ley Orgnica, lo que impone la determinacin, a
travs de una disposicin final, de los preceptos que tienen carcter de Ley Orgnica.
1

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


b) El objetivo principal de la Ley se centra en el diseo de las lneas maestras del
rgimen jurdico de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en su conjunto, tanto de las
dependientes del Gobierno de la Nacin como de las Policas Autnomas y Locales,
estableciendo los principios bsicos de actuacin comunes a todos ellos y fijando sus
criterios estatutarios fundamentales.
A ello parece apuntar la propia Constitucin cuando en el artculo 104.2 se remite a una
Ley Orgnica para determinar las funciones, principios bsicos de actuacin y estatutos de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en contraposicin a la matizacin efectuada en el
nmero 1 del mismo artculo, que se refiere exclusivamente a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad dependientes del Gobierno de la Nacin.
La seguridad pblica constituye una competencia difcil de parcelar, toda vez que no
permite delimitaciones o definiciones, con el rigor y precisin admisibles en otras materias.
Ello es as porque las normas ordenadoras de la seguridad pblica no contemplan realidades
fsicas tangibles, sino eventos meramente previstos para el futuro, respecto a los cuales se
ignora el momento, el lugar, la importancia y, en general, las circunstancias y condiciones de
aparicin.
Hay que tener en cuenta a este respecto la ocupacin por parte de la seguridad pblica
de un terreno de encuentro de las esferas de competencia de todas las Administraciones
Pblicas aunque el artculo 149.1 de la Constitucin la enumere, en su apartado 29, entre
las materias sobre las cuales el estado tiene competencia exclusiva y las matizaciones y
condicionamientos con que la configura el texto constitucional, lo que hace de ella una de las
materias compartibles por todos los poderes pblicos, si bien con estatutos y papeles bien
diferenciados.
Es la naturaleza fundamental y el carcter peculiarmente compartible de la materia lo
que determina su tratamiento global en un texto conjunto, a travs del cual se obtenga una
panormica general y clarificadora de todo su mbito, en vez de parcelarla en textos
mltiples de difcil o imposible coordinacin.
La existencia de varios colectivos policiales que actan en un mismo territorio con
funciones similares y, al menos parcialmente, comunes, obliga necesariamente a dotarlos de
principios bsicos de actuacin idnticos y de criterios estatutarios tambin comunes, y el
mecanismo ms adecuado para ello es reunir sus regulaciones en un texto legal nico que
constituye la base ms adecuada para sentar el principio fundamental de la materia: el de la
cooperacin recproca y de coordinacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
pertenecientes a todas las esferas administrativas.
II
Con apoyo directo en el artculo 149.1.29., en relacin con el 104.1 de la Constitucin, la
Ley recoge el mantenimiento de la Seguridad Pblica que es competencia exclusiva del
estado, correspondiendo su mantenimiento al Gobierno de la Nacin y al de las dems
Administraciones Pblicas, Comunidades Autnomas y Corporaciones Locales, dedicando
sendos captulos a la determinacin de los principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y a la exposicin de las disposiciones estatutarias comunes:
a) Siguiendo las lneas marcadas por el Consejo de Europa, en su Declaracin sobre
la polica, y por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el Cdigo de conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, se establecen los principios bsicos
de actuacin como un autntico Cdigo Deontolgico, que vincula a los miembros de
todos los colectivos policiales, imponiendo el respeto de la Constitucin, el servicio
permanente a la Comunidad, la adecuacin entre fines y medios, como criterio orientativo de
su actuacin, el secreto profesional, el respeto al honor y dignidad de la persona, la
subordinacin a la autoridad y la responsabilidad en el ejercicio de la funcin.
Los principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad son los ejes
fundamentales, en torno a los cuales gira el desarrollo de las funciones policiales, derivando
a su vez de principios constitucionales ms generales, como el de legalidad o adecuacin al
ordenamiento jurdico, o de caractersticas estructurales, como la especial relevancia de los
principios de jerarqua y subordinacin, que no eliminan, antes potencian, el respeto al
principio de responsabilidad por los actos que lleven a cabo.
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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


La activa e intensa compenetracin entre la colectividad y los funcionarios policiales
que constituye la razn de ser de stos y es determinante del xito o fracaso de su
actuacin, hace aflorar una serie de principios que, de una parte, manifiestan la relacin
directa del servicio de la polica respecto a la comunidad y, de otra parte, como emanacin
del principio constitucional de igualdad ante la Ley, le exigen la neutralidad poltica, la
imparcialidad y la evitacin de cualquier actuacin arbitraria o discriminatoria.
Por encima de cualquier otra finalidad, la Ley pretende ser el inicio de una nueva etapa
en la que destaque la consideracin de la polica como un servicio pblico dirigido a la
proteccin de la comunidad, mediante la defensa del ordenamiento democrtico.
A travs de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se ejerce el monopolio, por parte de las
Administraciones Pblicas, del uso institucionalizado de la coaccin jurdica, lo que hace
imprescindible la utilizacin de armas por parte de los funcionarios de polica. Ello, por su
indudable trascendencia sobre la vida y la integridad fsica de las personas, exige el
establecimiento de lmites y la consagracin de principios, sobre moderacin y
excepcionalidad en dicha utilizacin, sealando los criterios y los supuestos claros que la
legitiman, con carcter excluyente.
Tambin en el terreno de la libertad personal entran en tensin dialctica la necesidad de
su proteccin por parte de la polica y el peligro, no por meramente posible y excepcional
menos real, de su invasin; por cuya razn, en torno al tratamiento de los detenidos, se
articulan obligaciones terminantes sobre la proteccin de su vida, integridad fsica y dignidad
moral y sobre el estricto cumplimiento de los trmites, plazos y requisitos exigidos por el
ordenamiento jurdico.
Novedad a destacar es el significado que se da al principio de obediencia debida, al
disponer que la misma en ningn caso podr amparar actos manifiestamente ilegales
ordenados por los superiores, siendo tambin digna de mencin la obligacin que se impone
a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de evitar cualquier prctica abusiva,
arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral.
Hay que sealar, finalmente, en este apartado, la estrecha interdependencia que refleja
la Ley, entre el rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica que lgicamente se
habr de tener en cuenta al elaborar los de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los
principios bsicos de actuacin, como garanta segura del cumplimiento de la finalidad de
stos.
b) En el aspecto estatutario, la Ley pretende configurar una organizacin policial, basada
en criterios de profesionalidad y eficacia, atribuyendo una especial importancia a la
formacin permanente de los funcionarios y a la promocin profesional de los mismos.
Los funcionarios de polica materializan el eje de un difcil equilibrio, de pesos y
contrapesos, de facultades y obligaciones, ya que deben proteger la vida y la integridad de
las personas, pero vienen obligados a usar armas; deben tratar correcta y esmeradamente a
los miembros de la comunidad, pero han de actuar con energa y decisin cuando las
circunstancias lo requieran y la balanza capaz de lograr ese equilibrio, entre tales fuerzas
contrapuestas, no puede ser otra que la exigencia de una actividad de formacin y
perfeccionamiento permanentes respecto a la cual se pone un nfasis especial, sobre la
base de una adecuada seleccin que garantice el equilibrio psicolgico de la persona.
La constitucionalizacin del tema de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es una
necesidad y una lgica derivacin de su misin trascendental, en cuanto a la proteccin del
libre ejercicio de los derechos y libertades que, en el contexto de la Constitucin, son objeto
de su ttulo I y principal, ya que integran la Carta Magna del ciudadano espaol. Esta es la
razn que determina el particular relieve con que la Ley resalta la promesa o juramento de
acatar y cumplir la Constitucin, por parte de los miembros de todos los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad, que no constituye un mero trmite o formalismo, sino un requisito esencial,
constitutivo de la condicin policial y al mismo tiempo smbolo o emblema de su alta misin.
Por lo dems, con carcter general, se regula la prctica totalidad de los aspectos
esenciales, integrantes de su estatuto personal (promocin profesional, rgimen de trabajo,
sindicacin, incompatibilidades, responsabilidad), procurando mantener el necesario
equilibrio, entre el reconocimiento y respeto de los derechos personales y profesionales y las
obligadas limitaciones a que ha de someterse el ejercicio de algunos de dichos derechos, en
razn de las especiales caractersticas de la funcin policial.

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Especial mencin merece, a este respecto, la interdiccin de la huelga o de las acciones
sustitutivas de la misma, que se lleva a cabo, dentro del marco delimitado por el artculo 28
de la Constitucin, en aras de los intereses preeminentes que corresponde proteger a los
Cuerpos de Seguridad, al objeto de asegurar la prestacin continuada de sus servicios, que
no admite interrupcin. Lgicamente, como lo exige la proteccin de los derechos personales
y profesionales de estos funcionarios, la Ley prev la determinacin de los cauces de
expresin y solucin de los conflictos que puedan producirse por razones profesionales.
El sistema penal y procesal diseado, con carcter general, es el que ya se vena
aplicando para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, suspendindose el
expediente disciplinario mientras se tramita el proceso penal, aunque permitiendo la
adopcin de medidas cautelares hasta tanto se dicte sentencia firme.
III
Con fundamentacin directa en el artculo 104 e indirecta en el artculo 8, ambos de la
Constitucin, la Ley declara, a todos los efectos, la naturaleza de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad que corresponde al Cuerpo Nacional de Polica nacido de la integracin de los
Cuerpos Superior de Polica y de Polica Nacional y al Cuerpo de la Guardia Civil.
a) El captulo II del ttulo II se dedica a enumerar las funciones que deben realizar las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, siguiendo para ello el reparto de competencias
al que se considera que apunta la Constitucin. Pero es necesario efectuar algunas
precisiones, que afectan al modelo policial que disea la Ley, para comprender mejor por
qu se asignan ciertas competencias al Estado, mientras que otras se otorgan a los dems
entes pblicos territoriales.
En primer lugar, hay que tener en cuenta que, en perfecta congruencia con el artculo
149.1.29., el artculo 104.1 de la Constitucin atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, la misin de proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
En segundo lugar, hay que aludir a todas las funciones de carcter extracomunitario o
supracomunitario, segn la expresin usada en los Estatutos de Autonoma para el Pas
Vasco y para Catalua. Entre ellas, est la competencia en materia de armas y explosivos,
que tambin la propia Constitucin ha reservado al Estado de modo expreso y, adems, se
encuentra la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de
entrada y salida del territorio nacional, de espaoles y extranjeros, rgimen general de
extranjera, extradicin, e emigracin e inmigracin, pasaportes y documento nacional de
identidad, resguardo fiscal del Estado, contrabando, fraude fiscal al Estado y colaboracin y
auxilio a policas extranjeras.
Por lo que se refiere a las funciones propias de informacin y de Polica Judicial, la
atribucin es objeto de la adecuada matizacin. Porque la formulacin del artculo 126 de la
Constitucin concibe la Polica Judicial estrechamente conectada con el Poder Judicial, que
es nico en toda Espaa y la Constitucin insiste en ello, poniendo de relieve la idea de
unidad jurisdiccional (artculo 117.5) disponiendo su Gobierno por un rgano nico, el
Consejo General del Poder Judicial (artculo 122.2), estableciendo que los Jueces y
Magistrados se integren en un cuerpo nico (artculo 122.1) y atribuyendo al Estado
competencias plenas en materia de administracin de justicia (artculo 149.1.5.). Pero no se
pueden desconocer las exigencias de la realidad y los precedentes legislativos, constituidos,
sobre todo, por la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que obligan a admitir la colaboracin de
los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones Locales, en
el ejercicio de la indicada funcin de Polica Judicial.
En otro aspecto, en cuanto a la distribucin de las funciones atribuidas a la
Administracin del Estado, la Ley sigue los precedentes existentes, que deslindaban
expresamente las correspondientes a los diversos Cuerpos de Seguridad del Estado, si bien,
en casos excepcionales, al objeto de conseguir la ptima utilizacin de los medios
disponibles y la racional distribucin de efectivos, se adoptan las previsiones necesarias para
que cualquiera de dichos cuerpos pueda asumir en zonas o ncleos determinados todas o
algunas de las funciones asignadas al otro Cuerpo.

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b) De la necesidad de dar cumplimiento al artculo 104.2 de la Constitucin, se deduce
que el rgimen estatutario de la Guardia Civil debe ser regulado en la Ley Orgnica de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Ello significa que la Guardia Civil, como Cuerpo de Seguridad, sin perjuicio de realizar en
determinadas circunstancias misiones de carcter militar, centra su actuacin en el ejercicio
de funciones propiamente policiales, ya sea en el mbito judicial o en el administrativo.
En consecuencia, sin perjuicio del estatuto personal atribuible a los miembros del Cuerpo
de la Guardia Civil por razones de fuero, disciplina, formacin y mando, debe considerarse
normal su actuacin en el mantenimiento del orden y la seguridad pblica, funcin en la que
deben concentrarse, en su mayor parte, las misiones y servicios asumibles por la Guardia
Civil.
Con todo ello, se pretende centrar a la Guardia Civil en la que es su autntica misin en
la sociedad actual: garanta del libre ejercicio de los derechos y libertades reconocidos por la
Constitucin y la proteccin de la seguridad ciudadana, dentro del colectivo de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
c) Por lo que se refiere a la Polica, la Ley persigue dotar a la institucin policial de una
organizacin racional y coherente; a cuyo efecto, la medida ms importante que se adopta
es la integracin de los Cuerpos Superior de Polica y Polica Nacional en un solo colectivo,
denominado Cuerpo Nacional de Polica. De este modo, adems de solucionar posibles
problemas de coordinacin y mando, se homogeneizan, en un solo colectivo, Cuerpos que
realizan funciones similares o complementarias, con lo que se puede logarar un incremento
en la efectividad del servicio.
En el aspecto estatutario, se consagra la naturaleza civil del nuevo Cuerpo, si bien,
dadas las especiales caractersticas que inciden en la funcin policial y la repercusin que
sobre los derechos y libertades tienen sus actuaciones, se establecen determinadas
peculiaridades, en materia de rgimen de asociacin sindical y en cuanto al rgimen
disciplinario.
El nuevo Cuerpo se estructura en cuatro Escalas Superior, Ejecutiva, de Subinspeccin
y Bsica, algunas de las cuales se subdividen en categoras, para posibilitar la mejor
prestacin de los servicios de un colectivo jerarquizado e incentivar a los funcionarios
mediante la promocin interna, y en ellas se irn integrando, en un proceso gradual pero
ininterrumpido, los actuales miembros de los dos Cuerpos que se extinguen, siguiendo
estrictos criterios de superior categora o empleo, antigedad y orden escalafonal.
Se fija la edad de jubilacin forzosa del nuevo Cuerpo en sesenta y cinco aos,
unificando as la edad de jubilacin de la Polica con el resto de los funcionarios pblicos;
complementariamente, se adopta la previsin de desarrollar por Ley el pase a la segunda
actividad, a las edades que exijan las funciones a desarollar, teniendo en cuenta que las
condiciones fsicas son especialmente determinantes de la eficacia en el ejercicio de la
profesin policial.
Por lo que respecta al rgimen disciplinario, sin perjuicio de respetar las garantas
procedimentales exigidas por la Constitucin, se configura una regulacin especfica, rpida
y eficaz, inspirada en municipios acordes con la estructura y organizacin jerarquizada del
Cuerpo, con el propsito de conseguir la ejemplaridad, a travs de la inmediacin de las
sanciones.
En cuanto al derecho de sindicacin, se reconoce plenamente su ejercicio, si bien se
introducen determinadas limitaciones amparadas en el artculo 28.1 de la Constitucin, y en
correspondencia con el tratamiento de la materia, efectuado por el artculo 1., 5, de la Ley
Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, que se justifican en el carcter de
Instituto armado que la Ley atribuye al Cuerpo.
d) Con antecedente bsico en el artculo 126 de la Constitucin, en la Ley Orgnica del
Poder Judicial, en la Ley de Enjuiciamiento Criminal y en el Estatuto del Ministerio Fiscal, la
Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad completa el rgimen regulador de la Polica Judicial,
sentando las bases para la organizacin de unidades de Polica, encargadas del ejercicio de
dicha funcin.
La organizacin se llevar a cabo con miembros de los dos Cuerpos de Seguridad del
Estado, que habrn de recibir una formacin especializada, configurndose la Polica
Judicial, en el terreno doctrinal y docente, como una especialidad policial, y, considerndose

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el Diploma correspondiente como requisito necesario para desempear puestos en las
unidades que se constituyan.
Los avances de la criminalidad moderna exigen que deba lucharse contra la misma con
grandes medios y efectivos, utilizando las tcnicas de la polica cientfica y contando con la
colaboracin de las Policas de otros Estados, por la facilidad con que los delincuentes
traspasan las fronteras. Slo desde la perspectiva del Estado puede hacerse frente con xito
al reto de dicha criminalidad, disponiendo del concurso de unidades de contrastada
experiencia y alto ndice de eficacia.
Como las Unidades de Polica Judicial son el puente de unin entre las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y el Poder Judicial, es punto central de regulacin de aqullas, el
tratamiento de las correspondientes relaciones de dependencia, respecto a Jueces v
Fiscales, as como el procedimiento de adscripcin de funcionarios o equipo de Polica de
dichas Unidades.
La Ley concreta el contenido de esta relacin de dependencia singular, especificando las
facultades que comporta para los Jueces y Tribunales, y saca la consecuencia de la
formacin especializada de los funcionarios de las Unidades de Polica Judicial en cuanto a
su actuacin, estrechamente controlada por aqullos.
En definitiva, siguiendo el mandato constitucional, se ha procedido a regular la
adscripcin funcional, como la califica la Constitucin, respecto a Jueces, Tribunales y
Ministerio Fiscal, con la seguridad de que se cubrirn mejor las necesidades en la medida en
que la Polica mantenga su estructura unitaria y su organizacin vinculadas a mandos
nicos. Por ello, y salvo las especialidades concretadas en el captulo correspondiente de la
Ley, ser aplicable al personal de las Unidades de Polica Judicial el rgimen general de los
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
IV
El ttulo III, con rbrica De las Comunidades Autnomas, pretende desarrollar la
previsin contenida en el artculo 148.1.22. de la Constitucin.
a) Siguiendo a la Constitucin, se distingue entre Comunidades Autnomas con Cuerpos
de Polica propios, ya creados, Comunidades cuyos Estatutos prevn la posibilidad de
creacin de Policas y Comunidades cuyos Estatutos no contienen tal previsin;
ofrecindose a las segundas la posibilidad de ejercer sus competencias policiales, acudiendo
a la adscripcin de Unidades del Cuerpo Nacional de Polica.
Para comprender el reparto de competencias, entre el Estado y las Comunidades
Autnomas, en materia de seguridad, es preciso sealar que tal delimitacin tiene dos
soportes fundamentales: la presente Ley Orgnica y los Estatutos. En el esquema de
ordenacin normativa que la Constitucin estableci, se encomienda a una Ley Orgnica del
Estado la fijacin del marco de regulacin de las Policas Autnomas, mientras que a los
Estatutos les corresponde determinar la forma de creacin de las mismas.
El Tribunal Constitucional ha usado ya, en diversas ocasiones, la nocin de bloque de
constitucionalidad, para referirse a los instrumentos normativos que, junto con la
Constitucin misma y como complemento de ella, es preciso tener en cuenta para fijar con
exactitud el rgimen de una determinada competencia (Sentencias de 23 de marzo y 24 de
mayo de 1981).
La pieza normativa en la que se relacionan de modo principal las competencias
autonmicas es, sin duda, el Estatuto. Pero no es la nica, ni es tampoco la norma de
aplicacin exclusiva para resolver los problemas interpretativos que pueden suscitarse. Son,
por el contrario, los preceptos de la Constitucin el marco de referencia ms general y
permanente; no agotando su virtualidad en el momento de la aprobacin del Estatuto de
Autonoma, sino que continuarn siendo preceptos operativos en el momento de realizar la
interpretacin de los preceptos de ste, a travs de los cuales se realiza la asuncin de
competencias por la Comunidad Autnoma (Sentencia del Tribunal Constitucional de 4 de
mayo de 1982).
b) Una vez sentadas las precedentes consideraciones y como complemento de las,
efectuadas al abordar la competencia del Estado, conviene poner de manifiesto que, en la
asignacin de funciones generales a las Comunidades Autnomas, se distingue entre
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aquellas competencias necesarias, que ineludiblemente deben respetarse vigilancia y
proteccin de sus edificios e instalaciones y coordinacin de las Policas Locales y las de
libre disposicin del legislador estatal.
Por conexin con las primeras, se ha estimado procedente extenderlas a la proteccin
de las personalidades autonmicas y a la vigilancia y proteccin de los dems bienes de la
Comunidad. Y, de la atribucin especfica de otras competencias, surge tambin la relativa al
uso de la coaccin administrativa, para obtener la objetividad de los actos o decisiones de
las Comunidades Autnomas.
Entre las funciones, calificadas de concurrentes o de colaboracin, deben mencionarse
especialmente las relativas a la vigilancia de espacios pblicos, proteccin de
manifestaciones y mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, si bien
permitiendo la intervencin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a
requerimiento de las autoridades de la Comunidad o cuando lo estimen necesario las
autoridades estatales competentes.
Este sistema de competencias tiene una nica excepcin en el caso de aquellas
Comunidades Autnomas que dispongan de Cuerpos de Polica propios, a la entrada en
vigor de la presente Ley, a las cuales, por razones de respeto a las situaciones creadas, as
como de funcionalidad y eficacia, se les permite mantener su actual rgimen de
competencias, sin perjuicio de la aplicacin directa de las normas estatutarias y orgnicas
comunes previstas en la presente Ley.
Por ltimo, en materia de competencias autonmicas, tiene entidad propia la
coordinacin de las Policas Locales. Segn la Sentencia del Tribunal Constitucional de 28
de abril de 1983, la coordinacin es un concepto que usa la Constitucin como instrumento
para la fijacin de medios y sistemas de relacin, con objeto de lograr una cierta
homogeneidad y hacer posibles, en su caso, actuaciones conjuntas y la colaboracin mutua.
Atendiendo a esta consideracin general y a los preceptos normativos de las Comunidades,
el desarrollo del artculo 148.1.22., en cuanto a la coordinacin y dems facultades en
relacin con las Policas Locales, se desarrolla ampliamente, con gran riqueza de
posibilidades de coordinacin y con carcter comn respecto a todas las Comunidades que
hayan asumido competencias sobre la materia, ya que estas facultades se han de ejecutar
por los rganos de Gobierno de las Comunidades Autnomas y no por las Policas de stas,
lo que hace indiferente, a este respecto, el hecho de que las hayan creado o no.
c) El rgimen estatutario ser el que determine la comunidad respectiva, con sujecin a
las bases que en la Ley se establecen, como principios mnimos que persiguen una cierta
armonizacin entre todos los colectivos que se ocupan de la seguridad. Tales principios
mnimos son los establecidos en los captulos I y III del ttulo I de la propia Ley, y por ello,
nicamente debe resaltarse: el reconocimiento de la potestad reglamentaria de las
Comunidades Autnomas; la intervencin, en el proceso de creacin de los cuerpos, del
Consejo de Poltica de Seguridad, obedeciendo a consideraciones de planificacin, de
coordinacin y de inters general, y la atribucin, tambin de carcter general, con
numerosos precedentes histricos y estatutarios, a los jefes y oficiales de las Fuerzas
Armadas y mandos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de la aptitud para su
designacin como mandos de los Cuerpos de las Policas Autnomas, previa realizacin de
un curso de especializacin para tal misin en la Escuela General de Polica.
d) El artculo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen
Local, reconoce competencias a los municipios en materias de seguridad en lugares pblicos
y de ordenacin del trafico de personas y vehculos en las vas urbanas.
A partir del reconocimiento de dichas competencias, la Ley de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad admite distintas modalidades de ejecucin de las mismas, desde la creacin de
Cuerpos de Polica propios, por parte de las Corporaciones Locales, hasta la utilizacin de
personal auxiliar de custodia y vigilancia.
Por lo que respecta a las funciones, dado que no existe ningn condicionamiento
constitucional, se ha procurado dar a las Corporaciones Locales una participacin en el
mantenimiento de la seguridad ciudadana, coherente con el modelo diseado, presidido por
la evitacin de duplicidades y concurrencias innecesarias y en funcin de las caractersticas
propias de los Cuerpos de Polica Local y de la actividad que tradicionalmente vienen
realizando.

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Sin la distincin formal, que aqu no tiene sentido, entre competencias exclusivas y
concurrentes, se atribuyen a las Policas Locales las funciones naturales y constitutivas de
toda polica; recogindose como especfica la ya citada ordenacin, sealizacin y direccin
del trfico urbano; aadiendo la de vigilancia y proteccin de personalidades y bienes de
carcter local, en concordancia con los cometidos similares de los dems cuerpos policiales,
y atribuyndoles tambin las funciones de colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, en materia de polica judicial y de seguridad ciudadana.
Y como, obviamente, se reconoce la potestad normativa de las Comunidades
Autnomas en la materia y se parte de la autonoma municipal para la ordenacin
complementaria de este tipo de polica, la Ley Orgnica, en cuanto a rgimen estatutario, se
limita a reiterar la aplicacin a las policas locales de los criterios generales establecidos en
los captulos II y III del ttulo I.
V
Sobre la base de la prctica indivisibilidad de la seguridad pblica y del consiguiente
carcter concurrente del ejercicio de la competencia sobre la misma, dentro del respeto a la
autonoma de las distintas esferas de la Administracin Pblica, la Ley ha querido resaltar la
necesidad de intercomunicacin entre los cuerpos de seguridad de dichas esferas
administrativas y, por ello, inmediatamente despus de enumerar en el artculo 2. cuales
son esos cuerpos, proclama en su artculo 3., como un elemento constitutivo de todos ellos,
el principio de cooperacin recproca y de coordinacin orgnica.
El principio de cooperacin recproca reaparece en el artculo 12 para cualificar las
relaciones entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; se vuelve a reflejar al
efectuar la clasificacin de las funciones de las policas autnomas, en el artculo 38, uno de
cuyos grupos es el de las funciones de colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado, y se pone de relieve tambin en el artculo 53, respecto a las
funciones de los Cuerpos de Polica Local.
Pero, precisamente como garanta de eficacia de la colaboracin entre los miembros de
los cuerpos de polica de las distintas esferas administrativas territoriales, la Ley ha
considerado necesario establecer tambin unos cauces institucionalizados de auxilio y
cooperacin y unos mecanismos orgnicos de coordinacin.
Los cauces de auxilio y cooperacin responden a los supuestos de insuficiencia de
medios, que pueden concurrir en algunas Comunidades Autnomas, en cuyos casos, las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado coadyuvarn a la realizacin de sus funciones
policiales, o se llevar a cabo la adscripcin funcional de unidades del Cuerpo Nacional de
Polica a las Comunidades Autnomas que no dispongan de polica propia, y s de la
posibilidad de crearla, recogida en sus estatutos.
En cuanto a los mecanismos orgnicos de coordinacin, el derecho comparado ofrece
modelos acabados de articulacin de las diferentes piezas orgnicas en materia de
seguridad, con base en los cuales se ha optado por la creacin de un rgano poltico el
Consejo de Poltica de Seguridad, de composicin paritaria, presidido por el Ministro del
Interior e integrado por los Consejeros de Interior o Gobernacin de las Comunidades
Autnomas, asistido por un rgano de carcter tcnico, denominado Comit de Expertos.
Dichos rganos elaborarn frmulas de coordinacin, acuerdos, programas de
formacin, de informacin y de actuaciones conjuntas; correspondindoles tambin la
elaboracin de directrices generales y el dictamen de las disposiciones legales que afecten a
los cuerpos de polica.
En cualquier caso, ms que de coordinacin coercitiva o jerrquica, se trata de una
coordinacin de carcter informativo, teniendo en cuenta el carcter paritario de los rganos
previstos, de acuerdo con el precedente establecido en el artculo 4. de la Ley 12/1983, de
14 de octubre, reguladora del proceso autonmico, con apoyo en los pronunciamientos del
Tribunal Constitucional.
En los niveles autonmico y local se recoge la posibilidad de constituir juntas de
seguridad en las Comunidades Autnomas y en los municipios que dispongan de cuerpos de
polica propios, para armonizar su actuacin y la de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado, como mecanismo complementario de coordinacin operativa, puesto que la
coordinacin general se atribuye a los rganos antes citados.
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TTULO I
De los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo primero.
1. La Seguridad Pblica es competencia exclusiva del Estado. Su mantenimiento
corresponde al Gobierno de la Nacin.
2. Las Comunidades Autnomas participarn en el mantenimiento de la Seguridad
Pblica en los trminos que establezcan los respectivos Estatutos y en el marco de esta Ley.
3. Las Corporaciones Locales participarn en el mantenimiento de la seguridad pblica
en los trminos establecidos en la Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local y en el
marco de esta Ley.
4. El mantenimiento de la Seguridad Pblica se ejercer por las distintas
Administraciones Pblicas a travs de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Artculo segundo.
Son Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
a) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes del Gobierno de la
Nacin.
b) Los Cuerpos de Polica dependientes de las Comunidades Autnomas.
c) Los Cuerpos de Polica dependientes de las Corporaciones Locales.
Artculo tercero.
Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ajustarn su actuacin al principio
de cooperacin recproca y su coordinacin se efectuar a travs de los rganos que a tal
efecto establece esta Ley.
Artculo cuarto.
1. Todos tienen el deber de prestar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad el auxilio
necesario en la investigacin y persecucin de los delitos en los trminos previstos
legalmente.
2. Las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia
referidas a personal y bienes o servicios de titularidad pblica o privada tienen especial
obligacin de auxiliar o colaborar en todo momento con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
CAPTULO II
Principios bsicos de actuacin
Artculo quinto.
Son principios bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad los siguientes:
1. Adecuacin al ordenamiento jurdico, especialmente:
a) Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin y al resto del ordenamiento
jurdico.
b) Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad poltica e
imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminacin alguna por razn de raza, religin u
opinin.
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c) Actuar con integridad y dignidad. En particular, debern abstenerse de todo acto de
corrupcin y oponerse a l resueltamente.
d) Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y subordinacin.
En ningn caso, la obediencia debida podr amparar rdenes que entraen la ejecucin de
actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitucin o a las
Leyes.
e) Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos establecidos en
la Ley.
2. Relaciones con la comunidad. Singularmente:
a) Impedir, en el ejercicio de su actuacin profesional, cualquier prctica abusiva,
arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral.
b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los
ciudadanos, a quienes procurarn auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo
aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarn
informacin cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las
mismas.
c) En el ejercicio de sus funciones debern actuar con la decisin necesaria, y sin
demora cuando de ello dependa evitar un dao grave, inmediato e irreparable; rigindose al
hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilizacin de
los medios a su alcance.
d) Solamente debern utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo
racionalmente grave para su vida, su integridad fsica o las de terceras personas, o en
aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y
de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior.
3. Tratamiento de detenidos, especialmente:
a) Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern identificarse
debidamente como tales en el momento de efectuar una detencin.
b) Velarn por la vida e integridad fsica de las personas a quienes detuvieren o que se
encuentren bajo su custodia y respetarn el honor y la dignidad de las personas.
c) Darn cumplimiento y observarn con la debida diligencia los trmites, plazos y
requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, cuando se proceda a la detencin de una
persona.
4. Dedicacin profesional.
Debern llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo intervenir siempre,
en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la
seguridad ciudadana.
5. Secreto profesional.
Debern guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por
razn o con ocasin del desempeo de sus funciones. No estarn obligados a revelar las
fuentes de informacin salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley
les impongan actuar de otra manera.
6. Responsabilidad.
Son responsables personal y directamente por los actos que en su actuacin profesional
llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, as como las reglamentarias
que rijan su profesin y los principios enunciados anteriormente, sin perjuicio de la
responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las Administraciones Pblicas por las
mismas.
CAPTULO III
Disposiciones estatutarias comunes
Artculo sexto.
1. Los Poderes Pblicos promovern las condiciones ms favorables para una adecuada
promocin profesional, social y humana de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Seguridad, de acuerdo con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y
capacidad.
2. La formacin y perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad se adecuar a los principios sealados en el artculo 5. y se ajustarn a los
siguientes criterios:
a) Tendr carcter profesional y permanente.
b) Los estudios que se cursen en los centros de enseanza dependientes de las
diferentes Administraciones pblicas podrn ser objeto de convalidacin por el Ministerio de
Educacin y Ciencia, que a tal fin tendr en cuenta las titulaciones exigidas para el acceso a
cada uno de ellos y la naturaleza y duracin de dichos estudios.
c) Para impartir las enseanzas y cursos referidos se promover la colaboracin
institucional de la Universidad, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal, las Fuerzas Armadas y
de otras Instituciones, Centros o establecimientos que especficamente interesen a los
referidos fines docentes.
3. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern jurar o prometer
acatamiento a la Constitucin como norma fundamental del Estado.
4. Tendrn derecho a una remuneracin justa que contemple su nivel de formacin,
rgimen de incompatibilidades, movilidad por razones de servicio, dedicacin y el riesgo que
comporta su misin, as como la especificidad de los horarios de trabajo y su peculiar
estructura.
5. Reglamentariamente se determinar su rgimen de horario de servicio que se
adaptar a las peculiares caractersticas de la funcin policial.
6. Los puestos de servicio en las respectivas categoras se proveeran conforme a los
principios de mrito, capacidad y antigedad, a tenor de lo dispuesto en la correspondiente
reglamentacin.
7. La pertenencia a las fuerzas y Cuerpos de Seguridad es causa de incompatibilidad
para el desempeo de cualquier otra actividad pblica o privada, salvo aquellas actividades
exceptuadas de la legislacin sobre incompatibilidades.
8. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no podrn ejercer en ningn
caso el derecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de
alterar el normal funcionamiento de los servicios.
9. El rgimen disciplinario, sin perjuicio de la observancia de las debidas garantas,
estar inspirado en unos principios acordes con la misin fundamental que la Constitucin
les atribuye y con la estructura y organizacin jerarquizada y disciplinada propias de los
mismos.
Artculo sptimo.
1. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
tendrn a todos los efectos legales el carcter de agentes de la autoridad.
2. Cuando se cometa delito de atentado, empleando en su ejecucin armas de fuego,
explosivos u otros medios de agresin de anloga peligrosidad, que puedan poner en peligro
grave la integridad fsica de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrn al
efecto de su proteccin penal la consideracin de autoridad.
3. La Guardia Civil slo tendr consideracin de fuerza armada en el cumplimiento de las
misiones de carcter militar que se le encomienden, de acuerdo con el ordenamiento
jurdico.
Artculo octavo.
1. La jurisdiccin ordinaria ser la competente para conocer de los delitos que se
cometan contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como de los
cometidos por stos en el ejercicio de sus funciones.
Cuando el hecho fuese constitutivo de falta, los jueces de instruccin sern competentes
para la instruccin y el fallo, de conformidad con las normas de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
Se excepta de lo dispuesto en los prrafos anteriores los supuestos en que sea
competente la jurisdiccin militar.
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2 El cumplimiento de la prisin preventiva y de las penas privativas de libertad por los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se realizarn en establecimientos
penitenciarios ordinarios, con separacin del resto de detenidos o presos.
3. La iniciacin de procedimiento penal contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes gubernativos o
disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin definitiva del expediente
slo podr producirse cuando la sentencia recada en el mbito penal sea firme, y la
declaracin de hechos probados vincular a la administracin. Las medidas cautelares que
puedan adoptarse en estos supuestos podrn prolongarse hasta que recaiga resolucin
definitiva en el procedimiento judicial, salvo en cuanto a la suspensin de sueldo en que se
estar a lo dispuesto en la legislacin general de funcionarios.
TTULO II
De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo noveno.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen sus funciones en todo el
territorio nacional y estn integradas por:
a) El Cuerpo Nacional de Polica, que es un Instituto Armado de naturaleza civil,
dependiente del Ministro del Interior.
b) La Guardia Civil, que es un Instituto Armado de naturaleza militar, dependiente del
Ministro del Interior, en el desempeo de las funciones que esta Ley le atribuye, y del
Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carcter militar que ste o el
Gobierno le encomienden. En tiempo de guerra y durante el estado de sitio, depender
exclusivamente del Ministro de Defensa.
Artculo diez.
1. Corresponde al Ministro del Interior la administracin general de la seguridad
ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, as como
la responsabilidad de las relaciones de colaboracin y auxilio con las Autoridades policiales
de otros pases, conforme a lo establecido en Tratados y Acuerdos Internacionales.
2. Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior, dicho mando ser ejercido en los
trminos establecidos en esta Ley por el Director de la Seguridad del Estado, del que
dependen directamente las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Polica, a
travs de las cuales coordinar la actuacin de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado.
3. En cada provincia, el Gobernador Civil ejercer el mando directo de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, con sujecin a las directrices de los rganos
mencionados en los apartados anteriores, sin perjuicio de la dependencia funcional de las
unidades de Polica Judicial, respecto de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio
Fiscal, en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente.

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CAPTULO II
De las funciones
Artculo once.
1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misin proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el
desempeo de las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando las
rdenes que reciban de las Autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias.
b) Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservacin y custodia de los bienes
que se encuentren en situacin de peligro por cualquier causa.
c) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones pblicos que lo requieran.
d) Velar por la proteccin y seguridad de altas personalidades.
e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
f) Prevenir la comisin de actos delictivos.
g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los
instrumentos, efectos y pruebas del delito, ponindolos a disposicin del Juez o Tribunal
competente y elaborar los informes tcnicos y periciales procedentes.
h) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan inters para el orden y la seguridad
pblica, y estudiar, planificar y ejecutar los mtodos y tcnicas de prevencin de la
delincuencia.
i) Colaborar con los servicios de proteccin civil en los casos de grave riesgo, catstrofe,
o calamidad pblica, en los trminos que se establezcan en la legislacin de proteccin civil.
2. Las funciones sealadas en el prrafo anterior sern ejercidas con arreglo a la
siguiente distribucin territorial de competencias:
a) Corresponde al Cuerpo Nacional de Polica ejercitar dichas funciones en las capitales
de provincia y en los trminos municipales y ncleos urbanos que el Gobierno determine.
b) La Guardia Civil las ejercer en el resto del territorio nacional y su mar territorial.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los miembros del Cuerpo Nacional
de Polica podrn ejercer las funciones de investigacin y las de coordinacin de los datos a
que se refieren los apartados g) y h) del nmero 1 de este artculo, en todo el territorio
nacional.
La Guardia Civil, para el desempeo de sus competencias propias, podr asimismo
realizar las investigaciones procedentes en todo el territorio nacional, cuando ello fuere
preciso.
En todo caso de actuacin fuera de su mbito territorial, los miembros de cada Cuerpo
debern dar cuenta al otro de las mismas.
4. Sin perjuicio de la distribucin de competencias del apartado 2 de este artculo, ambos
Cuerpos debern actuar fuera de su mbito competencial por mandato judicial o del
Ministerio Fiscal o, en casos excepcionales, cuando lo requiera la debida eficacia en su
actuacin; en ambos supuestos debern comunicarlo de inmediato al Gobernador civil y a
los mandos con competencia territorial o material; el Gobernador civil podr ordenar la
continuacin de las actuaciones o, por el contrario, el pase de las mismas al Cuerpo
competente, salvo cuando estuvieren actuando por mandato judicial o del Ministerio Fiscal.
5. En caso de conflicto de competencias, ya sea positivo o negativo, se har cargo del
servicio el Cuerpo que haya realizado las primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo
procedente por el Gobernador civil o las instancias superiores del Ministerio del Interior, sin
perjuicio de lo dispuesto para la Polica Judicial.
6. Al objeto de conseguir la ptima utilizacin de los medios disponibles y la racional
distribucin de efectivos, el Ministerio del Interior podr ordenar que cualesquiera de los
Cuerpos asuma, en zonas o ncleos determinados, todas o algunas de las funciones
exclusivas asignadas al otro Cuerpo.

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Artculo doce.
1. Adems de las funciones comunes establecidas en el artculo anterior, se establece la
siguiente distribucin material de competencias:
A) Sern ejercidas por el Cuerpo Nacional de Polica:
a) La expedicin del documento nacional de identidad y de los pasaportes.
b) El control de entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros.
c) Las previstas en la legislacin sobre extranjera, refugio y asilo, extradicin, expulsin,
emigracin e inmigracin.
d) La vigilancia e inspeccin del cumplimiento de la normativa en materia de juego.
e) La investigacin y persecucin de los delitos relacionados con la droga.
f) Colaborar y prestar auxilio a las policas de otros pases, conforme a lo establecido en
los Tratados o Acuerdos Internacionales sobre las Leyes, bajo la superior direccin del
Ministro del Interior.
g) El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e
investigacin, de su personal, medios y actuaciones.
h) Aquellas otras que le atribuya la legislacin vigente.
B) Sern ejercidas por la Guardia Civil:
a) Las derivadas de la legislacin vigente sobre armas y explosivos.
b) El resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el
contrabando.
c) La vigilancia del trfico, trnsito y transporte en las vas pblicas interurbanas.
d) La custodia de vas de comunicacin terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos
y centros e instalaciones que por su inters lo requieran.
e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservacin de la
naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidrulicos, as como de la riqueza cinegtica,
pisccola, forestal y de cualquier otra ndole relacionada con la naturaleza.
f) La conduccin interurbana de presos y detenidos.
g) Aquellas otras que le atribuye la legislacin vigente.
2. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado estn obligadas a la cooperacin
recproca en el desempeo de sus competencias respectivas.
3. Las dependencias del Cuerpo Nacional de Polica y de la Guardia Civil actuarn
recprocamente como oficinas para la recepcin y tramitacin de los documentos dirigidos a
las autoridades de cualquiera de los dos Institutos.
CAPTULO III
De la Guardia Civil
Artculo trece.
1. El Cuerpo de la Guardia Civil se estructura jerrquicamente segn los diferentes
empleos, de conformidad con su naturaleza militar.
2. El rgimen estatutario de la Guardia Civil ser el establecido en la presente Ley, en las
normas que la desarrollan y en el ordenamiento militar.
Artculo catorce.
1. El Ministerio del Interior dispondr todo lo concerniente a servicios de la Guardia Civil
relacionados con la seguridad ciudadana y dems competencias atribuidas por esta Ley, as
como a sus retribuciones, destinos, acuartelamientos y material.
2. Conjuntamente, los Ministros de Defensa e Interior dispondrn todo lo referente a la
seleccin, formacin, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial, y propondrn al
Gobierno el nombramiento del titular de la Direccin General de la Guardia Civil, as como la
normativa reguladora del voluntariado especial para la prestacin del servicio militar en la
misma.
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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


3. El Ministro de Defensa dispondr lo concerniente al rgimen de ascensos y
situaciones del personal, as como a las misiones de carcter militar que se encomienden a
la Guardia Civil, ejerciendo, respecto al voluntariado especial para la prestacin del servicio
militar en la misma las competencias que normativamente le correspondan.
Artculo quince.
1. La Guardia Civil, por su condicin de instituto armado de naturaleza militar, a efectos
disciplinarios, se regir por su normativa especfica. Cuando la Guardia Civil acte en el
cumplimiento de misiones de carcter militar o cuando el personal de dicho Cuerpo se
integre en unidades militares, resultar de aplicacin el rgimen disciplinario de las Fuerzas
Armadas.
En todo caso, ser competente para la imposicin de la sancin de separacin del
servicio el Ministro de Defensa, a propuesta del de Interior.
2. Los miembros de la Guardia Civil no podrn pertenecer a partidos polticos o
sindicatos ni hacer peticiones colectivas: individualmente podrn ejercer el derecho de
peticin en los trminos establecidos en su legislacin especifica.
CAPTULO IV
De la Polica
Artculos diecisis a veintiocho.
(Derogados)
CAPTULO V
De la organizacin de Unidades de Polica Judicial
Artculo veintinueve.
1. Las funciones de Polica Judicial que se mencionan en el artculo 126 de la
Constitucin sern ejercidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a travs de
las Unidades que se regulan en el presente captulo.
2. Para el cumplimiento de dicha funcin tendrn carcter colaborador de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado el personal de Polica de las Comunidades Autnomas y
de las Corporaciones Locales.
Artculo treinta.
1. El Ministerio del Interior organizar con funcionarios de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado que cuenten con la adecuada formacin especializada, Unidades de
Polica Judicial, atendiendo a criterios territoriales y de especializacin delictual, a las que
corresponder esta funcin con carcter permanente y especial.
2. Las referidas Unidades orgnicas de Polica Judicial podrn adscribirse, en todo o en
parte, por el Ministerio del Interior, odo el Consejo General del Poder Judicial, a
determinados Juzgados y Tribunales. De igual manera podrn adscribirse al Ministerio
Fiscal, odo el Fiscal General del Estado.
Artculo treinta y uno.
1. En el cumplimiento de sus funciones, los funcionarios adscritos a Unidades de Polica
Judicial dependen orgnicamente del Ministerio del Interior y funcionalmente de los Jueces,
Tribunales o Ministerio Fiscal que estn conociendo del asunto objeto de su investigacin.
2. Los Jueces o Presidentes de los respectivos rganos del orden jurisdiccional penal,
as como los Fiscales Jefes podrn solicitar la intervencin en una investigacin de
funcionarios o medios adscritos a Unidades orgnicas de Polica Judicial por conducto del
Presidente del Tribunal Supremo o de los Presidentes de los Tribunales Superiores de
Justicia o del Fiscal general del Estado, respectivamente.

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Artculo treinta y dos.


La Polica Judicial constituye una funcin cuya especializacin se cursar en los Centros
de Formacin y Perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado, con participacin de miembros de la Judicatura y del Ministerio Fiscal, o,
complementariamente, en el Centro de Estudios Judiciales.
La posesin del diploma correspondiente ser requisito necesario para ocupar puestos
en las Unidades de Polica Judicial que se constituyan.
Artculo treinta y tres.
Los funcionarios adscritos a las Unidades de Polica Judicial desempearn esa funcin
con carcter exclusivo, sin perjuicio de que puedan desarrollar tambin las misiones de
prevencin de la delincuencia y dems que se les encomienden, cuando las circunstancias
lo requieran, de entre las correspondientes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado.
Artculo treinta y cuatro.
1. Los funcionarios de las Unidades de Polica Judicial no podrn ser removidos o
apartados de la investigacin concreta que se les hubiera encomendado, hasta que finalice
la misma o la fase del procedimiento judicial que la originara, si no es por decisin o con la
autorizacin del Juez o Fiscal competente.
2. En las diligencias o actuaciones que lleven a cabo, por encargo y bajo la supervisin
de los Jueces, Tribunales o Fiscales competentes de lo Penal, los funcionarios integrantes
de las Unidades de Polica Judicial tendrn el carcter de comisionados de dichos Jueces,
Tribunales y Fiscales, y podrn requerir el auxilio necesario de las Autoridades y, en su caso,
de los particulares.
Artculo treinta y cinco.
Los Jueces y Tribunales de lo Penal y el Ministerio Fiscal tendrn, respecto los
funcionarios integrantes de Unidades de Polica Judicial que le sean adscritas y de aquellos
a que se refiere el nmero 2 del artculo 31 de esta Ley, las siguientes facultades:
a) Les darn las rdenes e instrucciones que sean necesarias, en ejecucin de lo
dispuesto en las normas de Enjuiciamiento Criminal y Estatutos del Ministerio Fiscal.
b) Determinarn, en dichas rdenes o instrucciones, el contenido y circunstancias de las
actuaciones que interesen a dichas Unidades.
c) Controlarn la ejecucin de tales actuaciones, en cuanto a la forma y los resultados.
d) Podrn instar el ejercicio de la potestad disciplinaria, en cuyo caso emitirn los
informes que puedan exigir la tramitacin de los correspondientes expedientes, as como
aquellos otros que considere oportunos. En estos casos recibirn los testimonios de las
resoluciones recadas.
Artculo treinta y seis.
Salvo lo dispuesto en este captulo, el rgimen funcionarial del personal integrado en las
Unidades Polica Judicial ser el de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

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TTULO III
De las Policas de las Comunidades Autnomas
CAPTULO I
Principios generales
Artculo treinta y siete.
1. Las Comunidades Autnomas en cuyos Estatutos est previsto podrn crear Cuerpos
de Polica para el ejercicio de las funciones de vigilancia y proteccin a que se refiere el
artculo 148.1.22 de la Constitucin y las dems que le atribuye la presente Ley.
2. Las Comunidades Autnomas que no hicieran uso de la posibilidad prevista en el
apartado anterior podrn ejercer las funciones enunciadas en el artculo 148.1.22 de la
Constitucin, de conformidad con los artculos 39 y 47 de esta Ley.
3. Las Comunidades Autnomas cuyos estatutos no prevean la creacin de Cuerpos de
Polica tambin podrn ejercer las funciones de vigilancia y proteccin a que se refiere el
artculo 148.1.22 de la Constitucin mediante la firma de acuerdos de cooperacin especfica
con el Estado.
CAPTULO II
De las competencias de las Comunidades Autnomas
Artculo treinta y ocho.
Las Comunidades Autnomas, a que se refiere el nmero 1 del artculo anterior, podrn
ejercer, a travs de sus Cuerpos de Polica, las siguientes funciones:
1. Con carcter de propias:
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y rdenes singulares dictadas por los
rganos de la Comunidad Autnoma.
b) La vigilancia y proteccin de personas, rganos, edificios, establecimientos y
dependencias de la Comunidad Autnoma y de sus entes instrumentales, garantizando el
normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios.
c) La inspeccin de las actividades sometidas a la ordenacin o disciplina de la
Comunidad Autnoma, denunciando toda actividad ilcita.
d) El uso de la coaccin en orden a la ejecucin forzosa de los actos o disposiciones de
la propia Comunidad Autnoma.
2. En colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado:
a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y dems disposiciones del Estado y garantizar
el funcionamiento de los servicios pblicos esenciales.
b) Participar en las funciones de Polica Judicial, en la forma establecida en el artculo
29.2 de esta Ley.
c) Vigilar los espacios pblicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en
grandes concentraciones humanas.
El ejercicio de esta funcin corresponder, con carcter prioritario, a los Cuerpos de
Polica de las Comunidades Autnomas, sin perjuicio de la intervencin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado cuando, bien a requerimiento de las Autoridades de la
Comunidad Autnoma, o bien por decisin propia, lo estimen necesario las Autoridades
estatales competentes.
3. De prestacin simultnea e indiferenciada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado:

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


a) La cooperacin a la resolucin amistosa de los conflictos privados cuando sean
requeridos para ello.
b) La prestacin de auxilio en los casos de accidente, catstrofe o calamidad pblica,
participando en la forma prevista en las Leyes, en la ejecucin de los planes de proteccin
civil.
c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservacin de la
naturaleza y medio ambiente, recursos hidrulicos, as como la riqueza cinegtica, pisccola,
forestal y de cualquier otra ndole relacionada con la naturaleza.
Artculo treinta y nueve.
Corresponde a las Comunidades Autnomas, de conformidad con la presente Ley y con
la de Bases de Rgimen Local, coordinar al actuacin de las Policas Locales en el mbito
territorial de la Comunidad, mediante el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Establecimientos de las normas-marco a las que habrn de ajustarse los Reglamentos
de Policas Locales, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y en la de Bases de
Rgimen Local.
b) Establecer o propiciar, segn los casos, la homogeneizacin de los distintos Cuerpos
de Policas Locales, en materia de medios tcnicos para aumentar la eficacia y colaboracin
de stos, de uniformes y de retribuciones.
c) Fijar los criterios de seleccin, formacin, promocin y movilidad de las Policas
Locales, determinando los distintos niveles educativos exigibles para cada categora, sin
que, en ningn caso, el nivel pueda ser inferior a graduado escolar.
d) Coordinar la formacin profesional de las Policas Locales, mediante la creacin de
Escuelas de Formacin de Mandos y de Formacin Bsica.
CAPTULO III
Del rgimen estatutario de las Policas de las Comunidades Autnomas
Artculo cuarenta.
El rgimen estatutario de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas vendr
determinado, de conformidad con lo establecido en el artculo 149.1.18 de la Constitucin,
por los principios generales del ttulo I de esta Ley, por lo establecido en este captulo y por
lo que dispongan al efecto los Estatutos de Autonoma y la legislacin de las Comunidades
Autnomas, as como por los Reglamentos especficos de cada Cuerpo.
Artculo cuarenta y uno.
1. Corresponde a los rganos competentes de cada Comunidad Autnoma, previo
informe del Consejo, a que se refiere el artculo 48 de esta Ley, la creacin de sus Cuerpos
de Polica, as como su modificacin y supresin en los casos en que as se prevea en los
respectivos Estatutos de Autonoma.
2. Los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas son Institutos armados de
naturaleza civil, con estructura y organizacin jerarquizada.
3. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de los citados Cuerpos debern vestir
el uniforme reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen las Juntas de
Seguridad.
4. Los miembros de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas estarn
dotados de los medios tcnicos y operativos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, pudiendo portar armas de fuego. El otorgamiento de la licencia de armas
competer, en todo caso, al Gobierno de la Nacin.
Artculo cuarenta y dos.
Los cuerpos de polica de las comunidades autnomas slo podrn actuar en el mbito
territorial de la comunidad autnoma respectiva, salvo en situaciones de emergencia, previo
requerimiento de las autoridades estatales.

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No obstante, cuando ejerzan funciones de proteccin de autoridades pblicas de la
comunidad autnoma, podrn actuar fuera del mbito territorial respectivo, previa
autorizacin del Ministerio del Interior y, cuando proceda, comunicacin al rgano de
gobierno de la comunidad autnoma correspondiente, con las condiciones y requisitos que
se determinen reglamentariamente.
Artculo cuarenta y tres.
1. Los Mandos de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas se designarn
por las Autoridades competentes de la Comunidad Autnoma, entre Jefes, Oficiales y
Mandos de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
2. Durante su permanencia en la Polica de la Comunidad Autnoma, dichos Jefes,
Oficiales y Mandos pasarn a la situacin que reglamentariamente corresponda en su Arma
o Cuerpo de procedencia, al cual podrn reintegrarse en cualquier momento que lo soliciten.
3. Un porcentaje de las vacantes de los citados puestos de mando podr ser cubierto,
mediante promocin interna, entre los miembros del propio Cuerpo de Polica de la
Comunidad Autnoma, en el nmero, con las condiciones y requisitos que determinen el
Consejo a que se refiere el artculo 48 de esta Ley.
4. Los Mandos de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas habrn de
realizar, una vez designados y antes de su adscripcin, un curso de especializacin
homologado por el Ministerio del Interior para el mando peculiar de estos Cuerpos.
Artculo cuarenta y cuatro.
La seleccin, el ingreso, la promocin y formacin de los miembros de los Cuerpos de
Polica de las Comunidades Autnomas se regular y organizar por las respectivas
Comunidades Autnomas, sin perjuicio de lo establecido en los respectivos Estatutos.
TTULO IV
De la colaboracin y coordinacin entre el Estado y las Comunidades
Autnomas
CAPTULO I
De la colaboracin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los
Cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas
Artculo cuarenta y cinco.
Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de
Polica de las Comunidades Autnomas debern prestarse mutuo auxilio e informacin
recproca en el ejercicio de sus funciones respectivas.
Artculo cuarenta y seis.
1. Cuando las Comunidades Autnomas que, segn su Estatuto, puedan crear Cuerpos
de Polica no dispongan de los medios suficientes para el ejercicio de las funciones previstas
en el artculo 38.1 y 2.c) de la presente Ley, podrn recabar, a travs de las Autoridades del
Estado el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, correspondiendo en
este caso a las Autoridades gubernativas estatales la determinacin del modo y forma de
prestar el auxilio solicitado. En caso de considerarse procedente su intervencin, las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado actuarn bajo el mando de sus Jefes naturales.
2. En el resto de los casos, cuando en la prestacin de un determinado servicio o en la
realizacin de una actuacin concreta concurran, simultneamente, miembros o Unidades de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de la Polica de la Comunidad Autnoma,
sern los Mandos de los primeros los que asuman la direccin de la operacin.

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CAPTULO II
De la adscripcin de Unidades del Cuerpo Nacional de Polica a las
Comunidades Autnomas
Artculo cuarenta y siete.
Las Comunidades Autnomas incluidas en el apartado 2 del artculo 37 de la presente
Ley, podrn solicitar del Gobierno de la Nacin, a travs del Ministerio del Interior, para el
ejercicio de las funciones previstas en el artculo 38.1 de aqulla, la adscripcin de Unidades
del Cuerpo Nacional de Polica.
Las condiciones de dicha adscripcin se determinarn en acuerdos administrativos de
colaboracin de carcter especfico, que debern respetar, en todo caso, los siguientes
principios:
La adscripcin deber afectar a Unidades operativas completas y no a miembros
individuales del citado Cuerpo.
Las Unidades adscritas dependern, funcionalmente, de las Autoridades de la
Comunidad Autnoma, y orgnicamente del Ministerio del Interior.
Dichas Unidades actuarn siempre bajo el mando de sus Jefes naturales.
En cualquier momento podrn ser reemplazadas por otras, a iniciativa de las
Autoridades estatales, odas las Autoridades de la Comunidad Autnoma.
CAPTULO III
De los rganos de coordinacin
Artculo cuarenta y ocho.
1. Para garantizar la coordinacin entre las polticas de seguridad pblica del Estado y
de las Comunidades Autnomas se crea el Consejo de Poltica de Seguridad, que estar
presidido por el Ministro del Interior e integrado por los Consejeros de Interior o Gobernacin
de las Comunidades Autnomas y por un nmero igual de representantes del Estado
designados por el Gobierno de la Nacin.
2. El Consejo de Poltica de Seguridad ejercer las siguientes competencias:
Aprobar los planes de coordinacin en materia de seguridad y de infraestructura
policial.
Informar las plantillas de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas y sus
modificaciones. El Consejo podr establecer el nmero mximo de los efectivos de las
plantillas.
Aprobar directivas y recomendaciones de carcter general.
Informar las disposiciones que dicten las Comunidades Autnomas, en relacin con
sus propios Cuerpos de Polica, as como la de creacin de stos.
Informar los convenios de cooperacin, en materia de seguridad entre el Estado y las
Comunidades Autnomas.
Las dems que le atribuya la legislacin vigente.
3. Para su adecuado funcionamiento el Consejo de Poltica de Seguridad elaborar un
Reglamento de rgimen interior que ser aprobado por el mismo.
Artculo cuarenta y nueve.
1. Dentro del Consejo de Poltica de Seguridad funcionar un Comit de Expertos
integrado por ocho representantes, cuatro del Estado y cuatro de las Comunidades
Autnomas, designados estos ltimos anualmente por los miembros del Consejo de Poltica
de Seguridad que representen a las Comunidades Autnomas. Dicho Comit tendr la
misin de asesorar tcnicamente a aqul y preparar los asuntos que posteriormente vayan a
ser debatidos en el Pleno del mismo y con carcter especfico:

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Elaborar y proponer frmulas de coordinacin.
Preparar acuerdos de cooperacin.
Proponer programas de formacin y perfeccionamiento de las Policas.
Elaborar planes de actuacin conjunta.
2. El Reglamento de rgimen interior del Consejo de Poltica de Seguridad determinar
las normas de composicin y funcionamiento del Comit de Expertos.
Artculo cincuenta.
1. En las Comunidades Autnomas que dispongan de Cuerpos de Polica propios podr
constituirse una Junta de Seguridad, integrada por igual nmero de representantes del
Estado y de las Comunidades Autnomas, con la misin de coordinar la actuacin de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Polica de la Comunidad
Autnoma, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
2. La Junta de Seguridad ser el rgano competente para resolver las incidencias que
pudieran surgir en la colaboracin entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Polica de la Comunidad Autnoma a tal efecto,
las Autoridades competentes de las Comunidades Autnomas y los Gobernadores civiles
debern informar peridicamente a dicha Junta acerca de las deficiencias que se observen
en la coordinacin, mutuo auxilio e informacin recproca entre aqullos, indicando las
medidas oportunas para corregir los problemas suscitados.
TTULO V
De las Policas Locales
Artculo cincuenta y uno.
1. Los municipios podrn crear cuerpos de polica propios, de acuerdo con lo previsto en
la presente ley, en la Ley de Bases de Rgimen Local y en la legislacin autonmica.
2. En los municipios donde no exista polica municipal, los cometidos de sta sern
ejercidos por el personal que desempee funciones de custodia y vigilancia de bienes,
servicios e instalaciones, con la denominacin de guardas, vigilantes, agentes, alguaciles o
anlogos.
3. Dichos cuerpos slo podrn actuar en el mbito territorial del municipio respectivo,
salvo en situaciones de emergencia y previo requerimiento de las autoridades competentes.
No obstante, cuando ejerzan funciones de proteccin de autoridades de las
corporaciones locales, podrn actuar fuera del trmino municipal respectivo, con autorizacin
del Ministerio del Interior o de la correspondiente autoridad de la comunidad autnoma que
cuente con cuerpo de polica autonmica, cuando desarrollen ntegramente esas
actuaciones en el mbito territorial de dicha comunidad autnoma.
Artculo cincuenta y dos.
1. Los Cuerpos de Polica Local son Institutos armados, de naturaleza civil con estructura
y organizacin jerarquizada, rigindose, en cuanto a su rgimen estatutario, por los
principios generales de los captulos II y III del ttulo I y por la seccin cuarta del captulo IV
del ttulo II de la presente Ley, con adecuacin que exija la dependencia de la Administracin
correspondiente, las disposiciones dictadas al respecto por las Comunidades Autnomas y
los Reglamentos especficos para cada cuerpo y dems normas dictadas por los
correspondientes Ayuntamientos.
2. Por lo que respecta al ejercicio de los derechos sindicales, y en atencin a la
especificidad de las funciones de dichos Cuerpos, les ser de aplicacin la Ley que se dicte
en cumplimiento de lo establecido en la disposicin adicional segunda, apartado 2, de la Ley
Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical.
3. Ser tambin de aplicacin a los miembros de dichos Cuerpos lo dispuesto, respecto
a los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas, en el artculo 41.3 de la presente

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Ley; si bien la facultad que en el mismo se atribuye a las Juntas de Seguridad corresponder
al Gobernador Civil respectivo.
Artculo cincuenta y tres.
1. Los Cuerpos de Polica Local debern ejercer las siguientes funciones:
a) Proteger a las Autoridades de las Corporaciones Locales, y vigilancia o custodia de
sus edificios e instalaciones.
b) Ordenar, sealizar y dirigir el trfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido
en las normas de circulacin.
c) Instruir atestados por accidentes de circulacin dentro del casco urbano.
d) Polica Administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas, Bandos y dems disposiciones
municipales dentro del mbito de su competencia.
e) Participar en las funciones de Polica Judicial, en la forma establecida en el artculo
29.2 de esta Ley.
f) La prestacin de auxilio, en los casos de accidente, catstrofe o calamidad pblica,
participando, en la forma prevista en las Leyes, en la ejecucin de los planes de Proteccin
Civil.
g) Efectuar diligencias de prevencin y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisin
de actos delictivos en el marco de colaboracin establecido en las Juntas de Seguridad.
h) Vigilar los espacios pblicos y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y con la Polica de las Comunidades Autnomas en la proteccin de las
manifestaciones y el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas,
cuando sean requeridos para ello.
i) Cooperar en la resolucin de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.
2. Las actuaciones que practiquen los Cuerpos de Polica Local en el ejercicio de las
funciones previstas en los apartados c) y g) precedentes debern ser comunicadas a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado competentes.
3. En los municipios de gran poblacin y en las Ciudades con Estatuto de Autonoma
podr asignarse, por el Pleno de la Corporacin o por sus respectivas Asambleas, al
ejercicio exclusivo de las funciones previstas en el prrafo b) del apartado 1 a parte de los
funcionarios pertenecientes a las mismas, que tendrn la consideracin de agentes de la
autoridad, subordinados a los miembros de los respectivos Cuerpos de Polica Local, sin
integrarse en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de manera que ello no comporte un
incremento en el nmero de efectivos ni en los costes de personal.
Los funcionarios integrantes de los Cuerpos referidos en el prrafo anterior se regirn
por las normas contenidas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Funcin Pblica, y las dems normas que se dicten en desarrollo y aplicacin de la
misma.
Artculo cincuenta y cuatro.
1. En los municipios que tengan Cuerpo de Polica propio, podr constituirse una Junta
Local de Seguridad, que ser el rgano competente para establecer las formas y
procedimientos de colaboracin entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
en su mbito territorial.
2. La constitucin de dichas Juntas y su composicin se determinar reglamentariamente. La presidencia corresponder al Alcalde, salvo que concurriera a sus sesiones el
Gobernador civil de la provincia, en cuyo caso, la presidencia ser compartida con ste.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
1. En el Cuerpo Nacional de Polica se integrarn los funcionarios de los Cuerpos
Superiores de Polica y de Polica Nacional, que quedan extinguidos.

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


La integracin en las Escalas previstas en el artculo 17 de esta Ley se realizar en la
forma siguiente:
En la Escala Superior:
Primera categora: Comisarios Principales, Coroneles y el nmero de Comisarios y
Tenientes Coroneles que reglamentariamente se determine de acuerdo con la disposicin
adicional tercera 1.
Segunda categora: Comisarios, Tenientes Coroneles y Comandantes.
En la Escala Ejecutiva:
Primera categora: Subcomisarios, Capitanes e Inspectores de primera.
Segunda categora: Tenientes e Inspectores de segunda y tercera.
En la Escala de Subinspeccin:
Suboficiales.
En la Escala Bsica:
Primera categora: Cabos.
Segunda categora: Policas Nacionales.
2. Dentro de cada Escala, la integracin se har por riguroso orden de empleo o
categora y antigedad en los mismos, sobre la base de otorgar la misma puntuacin al
empleo de Coronel y a la categora de Comisario principal; al empleo de Teniente Coronel y
a la categora de Comisario; al empleo de Capitn y a la categora de Inspector de primera, y
al empleo de Teniente y a la categora de Inspector de segunda.
3. Los miembros de las Fuerzas Armadas que hasta la entrada en vigor de la presente
Ley Orgnica venan prestando servicio en el Cuerpo de Polica Nacional, podrn optar, en
el plazo de seis meses desde dicha entrada en vigor, por integrarse definitivamente en las
Escalas correspondientes del Cuerpo Nacional de Polica, en cuyo caso pasarn a la
situacin militar de retirado, o por reintegrarse a su Arma o Cuerpo de procedencia.
4. El personal del Cuerpo de la Polica Nacional escalafonado como especialista en la
Msica y Ayudantes Tcnicos de Sanidad, se incorporar a las respectivas Escalas y
categoras del nuevo Cuerpo Nacional de Polica, en el lugar que les pueda corresponder
con arreglo a su empleo y antigedad, sin perjuicio de que continen rigindose, en cuanto
no se oponga a lo dispuesto en esta Ley, y hasta tanto se desarrollen sus especiales
caractersticas, por las normas que los regulan.
5. Los miembros del extinguido Servicio de Trfico, que figuran en escalafn aparte, se
incorporarn al nuevo Cuerpo Nacional de Polica, en el lugar que les pueda corresponder
con arreglo a su empleo y antigedad.
6. Los miembros del Cuerpo de Polica Nacional que ingresaron por convocatorias
especiales para el Batalln de Conductores, prestarn los servicios propios de su empleo en
cualquier destino que pudiera corresponderles.
7. Los Subcomisarios, Capitanes e Inspectores de primera, integrados en la Escala
Ejecutiva, que en la fecha de promulgacin de esta Ley hubieren alcanzado una antigedad
en el Cuerpo o Carrera de procedencia, igual o superior a quince aos, podrn quedar
integrados en la Escala Superior, previa superacin de las pruebas y cursos que al efecto se
determinen.
En todo caso, para concurrir a dichas pruebas, ser preciso en el caso de los Oficiales
procedentes del Ejrcito, llevar un mnimo de tres aos con destino en la Polica Nacional en
la fecha de la convocatoria de estas pruebas.
8. (Derogado)
9. A los efectos previstos en esta disposicin, sern computables como de carrera militar
los cuatro aos de estudios en la Academia Militar de los Oficiales procedentes de las
Fuerzas Armadas.
Segunda.
1. La integracin a que se refiere la disposicin anterior no supondr variacin
econmica alguna para los funcionarios de los Cuerpos mencionados durante el presente
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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


ejercicio, que seguirn percibiendo las retribuciones correspondientes a su anterior empleo o
categora, de acuerdo con la normativa vigente.
2. Los Oficiales integrados en la Escala Ejecutiva, con arreglo a lo establecido en la
disposicin anterior, que hubieren alcanzado ttulos del grupo A, mantendrn las
retribuciones bsicas correspondientes a dichos ttulos. No obstante, todos los funcionarios
integrados en la misma categora percibirn idnticas remuneraciones globales, en cuanto
por su pertenencia a la misma.
Tercera.
Si, como consecuencia de la integracin en el Cuerpo Nacional de Polica, de los
miembros de los Cuerpos Superior de Polica y Polica Nacional y de la subsiguiente
aprobacin de las plantillas correspondientes, resultase una inadecuada distribucin de
efectivos, en las Escalas, categoras o en las Unidades, el personal sobrante podr optar
entre:
a) El traslado o destino a los servicios en que haya vacantes de la Escala o categora a
que pertenezca, con la correspondiente compensacin econmica, de conformidad con lo
legalmente establecido.
b) La ocupacin de plazas vacantes, en el destino en que se encuentre, cuyas funciones,
sin ser exactamente las correspondientes a su Escala, sean las ms afines dentro de lo
posible, manteniendo las percepciones econmicas de la Escala a que pertenezca.
c) El pase a la situacin de segunda actividad, previa concesin del Ministerio del
Interior, en el nmero y condiciones que se determinen, siempre que les resten menos de
quince aos para alcanzar la edad de jubilacin.
d) El pase a la situacin de excedencia forzosa, con los derechos y obligaciones
previstos reglamentariamente.
Cuarta.
1. (Derogado)
2. Mientras no se lleve a cabo el desarrollo reglamentario del rgimen disciplinario del
Cuerpo Nacional de Polica, y en aquellos aspectos que no estn directamente regulados en
esta Ley, se aplicar a los miembros de los dos colectivos que se integran en dicho Cuerpo
las previsiones del Real Decreto 1346/1984, de 11 de julio.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
(Derogada)
Segunda.
(Derogada)
Tercera.
1. El Gobierno, a propuesta del Ministerio del Interior, aprobar el Reglamento orgnico y
de servicio del Cuerpo Nacional de Polica, as como las plantillas de las Escalas y
categoras de dicho Cuerpo, por una sola vez.
2. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa e Interior, aprobar el
Reglamento orgnico y de servicio de la Guardia Civil, as como las plantillas y empleos de
dicho Cuerpo, por una sola vez.
3. Las plantillas orgnicas de las distintas Unidades dependientes de la Direccin de la
Seguridad del Estado se fijarn por el Ministro del Interior.
4. Los Ministerios de Economa y Hacienda y de Interior darn conjuntamente las
instrucciones relativas a las misiones de resguardo fiscal, encomendadas al Cuerpo de la
Guardia Civil.

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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


5. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Defensa e Interior,
determinar la extensin del mar territorial sobre el que se ejercern las competencias
atribuidas por esta Ley al Cuerpo de la Guardia Civil.
Cuarta.
Las referencias a la Polica y a los Cuerpos Superior de Polica y de Polica Nacional,
contenidas en la legislacin vigente, se considerarn hechas al Cuerpo Nacional de Polica.
Quinta. Colaboracin para la prestacin de servicios de polica local.
En los supuestos en los que dos o ms municipios limtrofes, pertenecientes a una
misma Comunidad Autnoma, no dispongan separadamente de recursos suficientes para la
prestacin de los servicios de polica local, podrn asociarse para la ejecucin de las
funciones asignadas a dichas policas en esta Ley.
En todo caso, el acuerdo de colaboracin para la prestacin de servicios por los Cuerpos
de Polica Local dependientes de los respectivos municipios respetar las condiciones que
se determinen por el Ministerio del Interior y contar con la autorizacin de ste o, en su
caso, de la Comunidad Autnoma correspondiente con arreglo a lo que disponga su
respectivo Estatuto de Autonoma.
Sexta.
(Derogada)
Sptima. Representacin de los funcionarios titulares de las Plazas de Facultativos y
Tcnicos en el Consejo de Polica.
(Derogada)
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
1. Lo dispuesto en la presente Ley no ser de aplicacin a la competencia que el artculo
17 del Estatuto de Autonoma atribuye a las instituciones del Pas Vasco en materia de
rgimen de la Polica Autnoma, para la proteccin de las personas y bienes y el
mantenimiento del orden pblico dentro del territorio autnomo, que seguir regulndose por
dicho Estatuto en la forma en que se determina por el mismo.
2. No obstante lo establecido en el nmero anterior, los artculos 5, 6, 7 y 8 que
contienen los principios bsicos de actuacin, y las disposiciones estatutarias comunes, por
su carcter general, se aplicarn al rgimen de la polica autnoma del Pas Vasco.
3. La coordinacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Polica
Autnoma en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, se realizar por la
Junta de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 17 y la disposicin transitoria
cuarta del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco.
Segunda.
1. La Polica Autnoma de Catalua se rige por su Estatuto de Autonoma y normas que
lo desarrollen, respecto a las que la presente Ley tendr carcter supletorio, de conformidad
con el artculo 13.1 de aqul.
2. No obstante lo establecido en el nmero anterior, por su carcter general, sern de
aplicacin directa al rgimen de la Polica Autnoma de Catalua, los artculos 5, 6, 7 y 8 de
esta Ley, y, en virtud de lo dispuesto respectivamente en los apartados 2.c), 7 y 4, del
artculo 13 del Estatuto de Catalua, los artculos 38, 43 y 46 de la misma.
3. La coordinacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Polica
Autnoma en el territorio de la Comunidad Autnoma de Catalua, se realizar por la Junta
de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 6 y 7 del artculo 13 del Estatuto
de Autonoma de Catalua.
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1 Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Tercera.
1. La Polica Foral de Navarra se regir por la Ley Orgnica 13/1982,de 10 de agosto, de
Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra y normas que la desarrollan,
respecto de las que la presente Ley tendr carcter supletorio.
2. No obstante, lo establecido en el nmero anterior, por su carcter general, sern de
aplicacin directa al rgimen de la Polica Foral, los artculos 5, 6, 7, 8, 43 y 46 de esta Ley,
sin perjuicio de las competencias que corresponden a Navarra en materia de regulacin del
rgimen de Polica, en virtud de la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto; asimismo, y de
conformidad con el artculo 51.2 de la citada Ley Orgnica, podrn aplicarse los artculos 38
y 39 de esta Ley si as se establece en la normativa propia de la Comunidad Foral de
Navarra.
3. La coordinacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Polica
Foral de Navarra se realizar por la Junta de Seguridad, de acuerdo con lo previsto por el
artculo 51.2 de la Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral.
Cuarta.
Cuando las Comunidades Autnomas, a que hace referencia el apartado 2 del artculo
37 de esta Ley, ejerzan sus funciones en la forma prevista en el artculo 47, la financiacin
de las mismas se har al 50 por 100 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Si las referidas Comunidades Autnomas optasen por crear Cuerpos de Polica propios,
conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del referido artculo, no les ser de aplicacin lo
establecido en la disposicin transitoria primera de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de
septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas.
Quinta. Rgimen especfico del sistema de provisin de puestos de trabajo de los catlogos
de las unidades adscritas a la Secretara de Estado de Seguridad.
Por razones de confidencialidad y seguridad de la informacin, se habilita al Gobierno
para que regule las especificidades del sistema de provisin de puestos incluidos en los
catlogos de puestos de trabajo de aquellas unidades que dependan de la Secretara de
Estado de Seguridad y no dispongan de normativa especfica en los trminos previstos en el
artculo 4 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Dichas especificidades se referirn, en su caso, al procedimiento de valoracin de los
mritos en los concursos de provisin de los puestos y al rgimen de publicidad, incluyendo
las eventuales restricciones al mismo y las garantas de los derechos de los interesados.
La determinacin del sistema de provisin de dichos puestos como de concurso o libre
designacin se efectuar atendiendo a las razones de confidencialidad y seguridad
anteriormente sealadas.
Sexta. Carcter de ley orgnica.
Tienen el carcter de ley orgnica los preceptos que se contienen en los ttulos I, III, IV y
V y en el ttulo II, salvo los artculos 10, 11.2 a 6 y 12.1, la disposicin adicional tercera y las
disposiciones finales, excepto la disposicin final quinta.
DISPOSICIN DEROGATORIA
A la entrada en vigor de la presente Ley Orgnica, quedan derogadas, en su totalidad,
las Leyes de 15 de marzo de 1940; de 23 de noviembre de 1940; de 2 de septiembre de
1941; 24/1970, de 2 de diciembre, y 55/1978, de 4 de diciembre. Quedan, asimismo,
derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo preceptuado en
la presente Ley.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

2
Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la
estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior

Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas


BOE nm. 42, de 18 de febrero de 2012
ltima modificacin: 14 de octubre de 2014
Referencia: BOE-A-2012-2396

El Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los


departamentos ministeriales, dictado al amparo del artculo 2.2.j) de la Ley 50/1997, de 27 de
noviembre, del Gobierno, establece una nueva estructura de la Administracin General del
Estado, mediante diversas supresiones y modificaciones en el mbito de aqullos, con el
objeto de desarrollar el programa poltico de reformas del Gobierno y conseguir la mxima
austeridad y eficacia en su accin y la mayor eficiencia en el funcionamiento de la
Administracin General del Estado.
En la misma lnea expuesta anteriormente, el artculo 5.2 del Real Decreto 1887/2011,
de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los
departamentos ministeriales, suprime en el Ministerio del Interior la Direccin General de
Infraestructuras y Material de la Seguridad, dependiente de la Secretara de Estado de
Seguridad, as como las Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin
Territorial y Medio Abierto, dependientes de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias.
Por otra parte, se crean las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil,
suprimindose, a tal efecto, la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, con el
objeto de dotar al Cuerpo Nacional de Polica y a la Guardia Civil de un mando propio, sin
perjuicio de las tareas de coordinacin que desempee el Secretario de Estado de
Seguridad y el superior mando que le corresponde al Ministro del Interior sobre las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado.
Como continuacin de este proceso de reestructuracin, mediante este Real Decreto se
desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, que fue aprobada por el
Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
En coherencia con las modificaciones expuestas anteriormente, mediante este Real
Decreto se trasladan las consecuencias de las mismas a todo el mbito organizativo del
Ministerio del Interior y se introducen otras reformas derivadas de la experiencia y de la
necesidad de realizar ajustes para la mejora de la eficacia en el desempeo de las tareas
asignadas a este Departamento, siempre en el contexto de restriccin del gasto pblico.
As, en primer lugar, en el mbito de los rganos con dependencia directa del Ministro, la
Oficina de Comunicacin pasa a denominarse Oficina de Comunicacin y Relaciones
Institucionales, y se refuerzan y amplan sus competencias como responsable de la
comunicacin oficial del Departamento.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


El Centro Nacional de Coordinacin Antiterrorista, creado por el Acuerdo del Consejo de
Ministros de 28 de mayo de 2004, pasa a depender del Secretario de Estado de Seguridad,
con el doble objetivo de reforzar sus tareas de coordinacin y optimizar al mximo la
utilizacin de la informacin que este Centro recaba y procesa.
En el mbito de la Secretara de Estado de Seguridad, se crea la Comisin Ejecutiva de
Coordinacin, como rgano estratgico de coordinacin ejecutiva de la Secretara de Estado
de Seguridad, la cual sustituye al Comit Ejecutivo para el Mando Unificado de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado existente hasta la fecha. Asimismo, se suprime el
Gabinete de Estudios de Seguridad Interior, cuyas funciones le son encomendadas al nuevo
Gabinete de Coordinacin y Estudios, volviendo a reunificarse en este rgano las
competencias que tradicionalmente haba tenido en la estructura departamental.
Por otra parte, como consecuencia de la supresin de la Direccin General de
Infraestructuras y Material de la Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificacin y
Gestin de Infraestructuras y Medios para la Seguridad y de Sistemas de Informacin y
Comunicaciones para la Seguridad, que de ella dependan, pasan a depender del Secretario
de Estado de Seguridad coordinadas por su Gabinete, dado que, en numerosas ocasiones,
se trata de infraestructuras, medios y sistemas de utilizacin conjunta o compartida por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que, por lo tanto, requieren la coordinacin de
dicho rgano Superior.
Como ya se expuso anteriormente, el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre,
suprime la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, y crea, respectivamente, la
Direccin General de la Polica y la Direccin General de la Guardia Civil. Por ello, y de
acuerdo con las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, encomienda realizar al Cuerpo Nacional de Polica y al Cuerpo de la
Guardia Civil, se atribuyen a cada Direccin General las competencias especficas
necesarias para poder ejercer el mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo
de Seguridad del Estado.
Consecuentemente se han adecuado las estructuras de ambas Direcciones Generales a
la consecucin del objetivo de mejorar la efectividad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
y la gestin de sus medios humanos y materiales.
En la Secretara General de Instituciones Penitenciarias se han suprimido las
Direcciones Generales de Gestin de Recursos y de Coordinacin Territorial y Medio
Abierto. Como consecuencia de dicha supresin, se reordenan las funciones que llevan a
cabo y se realizan modificaciones en la denominacin de las subdirecciones generales
dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
En el mbito de la Subsecretara, se redefinen algunas funciones que sta lleva a cabo
en materia de gestin de recursos humanos y tecnologas de la informacin y la
comunicacin, respectivamente.
Tambin en el mbito de la Direccin General de Poltica Interior, se han reforzado las
funciones que lleva a cabo esta Direccin General en materia de interlocucin con la
Administracin Electoral y la direccin y coordinacin de las tecnologas destinadas
especficamente a modernizar la gestin de los procesos electorales. Por otra parte, se
determina expresamente que la Subdireccin General de Asilo tendr el carcter de Oficina
de Asilo y Refugio a los efectos de lo previsto en la Ley 12/2009, de 30 de octubre,
reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria. En cualquier caso, la
estructura orgnica de esta Direccin General no sufre cambios.
En la Direccin General de Trfico se ha procedido a dar una nueva redaccin a las
funciones que lleva a cabo esta Direccin General, sin que se hayan producido cambios
sustanciales en el mbito de competencias de este Ministerio, a travs de dicha Direccin
General, en materia de administracin general de la polica de circulacin y de la seguridad
vial.
Finalmente, en el mbito de la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, se
refuerzan las funciones de asistencia y apoyo a las vctimas, as como la colaboracin con
los dems Departamentos Ministeriales y las restantes Administraciones Pblicas, con el fin
de garantizar la mxima eficacia en la puesta en marcha de las medidas contenidas en la
Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas
del Terrorismo.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


En su virtud, a iniciativa del Ministro del Interior, con la conformidad del Ministro de
Defensa en lo referido a la Guardia Civil, a propuesta del Ministro de Hacienda y
Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 17 de febrero de 2012,
DISPONGO:
Artculo 1. Organizacin general del Departamento.
1. Al Ministerio del Interior le corresponde la preparacin y ejecucin de la poltica del
Gobierno en relacin con la administracin general de la seguridad ciudadana; la promocin
de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, especialmente en
relacin con la libertad y seguridad personal, en los trminos establecidos en la Constitucin
Espaola y en las leyes que los desarrollen; el mando superior, y la direccin y coordinacin
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el control de las empresas y el personal
de seguridad privada; el ejercicio de las competencias que, en el mbito policial, le atribuye
la legislacin vigente en materia de extranjera; el rgimen de asilo, refugio, rgimen de
aptridas y proteccin a desplazados; la administracin y rgimen de las instituciones
penitenciarias; la realizacin de las actuaciones necesarias para el desarrollo de los
procesos electorales; el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas sobre proteccin
civil; y la administracin general de la polica de circulacin y de la seguridad vial.
2. Al Ministro del Interior, como titular del Departamento, le corresponden la iniciativa,
planificacin, direccin e inspeccin de todos los servicios del Ministerio, el mando superior
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y las dems funciones sealadas en el
artculo 12 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la
Administracin General del Estado, as como las que le sean atribuidas por otras leyes o
normas especiales.
3. Las competencias atribuidas en este real decreto se entendern en coordinacin y sin
perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.
4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, con nivel
orgnico de direccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14 del Real
Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica
bsica de los departamentos ministeriales. Su titular se encargar de la supervisin de los
servicios de protocolo y de la programacin de las relaciones institucionales e
internacionales, cuando haya de intervenir directamente el Ministro del Interior.
5. Depende directamente del Ministro el Director de la Oficina de Comunicacin y
Relaciones Institucionales, con nivel de subdireccin general, a cuyo titular como
responsable de la comunicacin oficial del Departamento, le corresponde dirigir y mantener
las relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicacin
social y difundir la informacin de carcter general del Departamento. Coordinar las
relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las unidades de
comunicacin de los Centros Directivos, en particular las campaas institucionales de
publicidad y de comunicacin que pretendan desarrollar en su respectivo mbito de
competencia. Le corresponde definir y coordinar los contenidos de la pgina web del
Ministerio y participar e informar la propuesta de programa editorial del Departamento.
6. El Ministerio del Interior se estructura en los siguientes rganos superiores y
directivos:
a) La Secretara de Estado de Seguridad, de la que dependern los siguientes rganos
directivos:
1. La Direccin General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario.
2. La Direccin General de la Guardia Civil, cuyo titular tendr rango de subsecretario.
3. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
4. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
b) La Subsecretara del Interior, de la que dependern los siguientes rganos directivos:
1. La Secretara General Tcnica.

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2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


2. La Direccin General de Poltica Interior.
3. La Direccin General de Trfico.
4. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
5. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
Artculo 2. Secretara de Estado de Seguridad.
1. Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad la direccin, coordinacin y
supervisin de los rganos directivos dependientes de la Secretara de Estado, bajo la
inmediata autoridad del Ministro del Interior, para el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en
los trminos establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los desarrollen,
especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio
y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulacin.
b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la
coordinacin y la supervisin de los servicios y misiones que les corresponden.
c) El control de las empresas y del personal de seguridad privada y la seguridad pblica
de los espectculos y actividades recreativas, en el mbito de competencias del Estado.
d) La direccin y coordinacin de la cooperacin policial internacional, especialmente con
EUROPOL, INTERPOL, SIRENE y los Sistemas de Informacin de Schengen. Asimismo, la
designacin de los representantes que asistan por parte del Ministerio del Interior al COSI.
e) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo encomiende el
Ministro.
f) La direccin, impulso y coordinacin de las actuaciones del Departamento en materia
de crimen organizado, trfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con dicho trfico
y delitos conexos.
g) La planificacin y coordinacin de las polticas de infraestructuras y material en el
mbito de la seguridad.
h) La aprobacin de los planes y programas de infraestructuras y material en el mbito
de la seguridad.
i) La direccin de las competencias del Ministerio del Interior en materia de
Administracin Penitenciaria.
j) La direccin y coordinacin de las relaciones del Departamento con el Comit Europeo
para la prevencin de la tortura y de las penas y tratos inhumanos o degradantes.
k) La gestin de las competencias del Departamento en relacin con la proteccin y
garanta del ejercicio de los derechos fundamentales de reunin y de manifestacin.
l) La coordinacin del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana.
2. Como rgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete, con
nivel orgnico de subdireccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14.3
del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
Asimismo, coordinar, siguiendo instrucciones del Secretario de Estado de Seguridad,
las Subdirecciones Generales de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios para la
Seguridad, y de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la Seguridad.
3. Dependen del Secretario de Estado los siguientes rganos de coordinacin:
a) El Gabinete de Coordinacin y Estudios, con nivel orgnico de subdireccin general,
que es el rgano de apoyo y asesoramiento a travs del cual el Secretario de Estado de
Seguridad ejerce su funcin de coordinacin y supervisin de la actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado. Es el encargado de confeccionar los planes operativos en
materia de seguridad ciudadana, supervisando su ejecucin, de elaborar y presentar
peridicamente los datos estadsticos de criminalidad, de disear y desarrollar acciones
formativas comunes para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de auxiliar
al Secretario de Estado de Seguridad en su funcin como responsable superior del Sistema
de Proteccin de las Infraestructuras Crticas Nacionales.
En concreto, le correspondern las siguientes funciones:

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2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


1. Desarrollar estrategias especficas de lucha contra la criminalidad y elaborar planes
conjuntos de actuacin en materia de seguridad ciudadana, coordinando la actuacin de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en este mbito, as como de stos con las
Policas Autonmicas y Policas Locales.
2. Desarrollar, implantar y gestionar la Estadstica Nacional de Criminalidad, integrando
todos los datos procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas
Autonmicas y Policas Locales.
3. Elaborar y difundir peridicamente informes estadsticos sobre la situacin y
evolucin de la criminalidad.
4. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes sobre aspectos relacionados
con la poltica de seguridad, el modelo policial y la seguridad ciudadana.
5. Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.
6. Fomentar la participacin y colaboracin de la Universidad, de otras entidades o
instituciones pblicas y privadas, y de personalidades investigadoras o del mbito
acadmico, en el desarrollo de las actividades y funciones que le corresponden.
7. Informar los proyectos de disposiciones generales en el mbito de sus competencias.
8. Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevacin al
Secretario de Estado de Seguridad.
9. Actuar como Centro espaol de la Academia Europea de Polica.
10. Establecer, en el mbito de sus competencias, las relaciones correspondientes con
otros Centros o Unidades similares de la Unin europea, de sus Estados Miembros o de
terceros pases.
11. Impulsar, coordinar y supervisar, a travs del Centro Nacional para la Proteccin de
las Infraestructuras Crticas (CNPIC), todas las actividades que tiene encomendadas la
Secretara de Estado de Seguridad en relacin con la proteccin de las infraestructuras
crticas en el territorio nacional.
b) La Inspeccin de Personal y Servicios de Seguridad, con nivel orgnico de
subdireccin general, encargada de la inspeccin, comprobacin y evaluacin del desarrollo
de los servicios, centros y unidades, centrales y perifricos, de las Direcciones Generales de
la Polica y de la Guardia Civil, as como de las actuaciones realizadas por los miembros de
los respectivos Cuerpos en el cumplimiento de sus funciones.
c) El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) con
nivel orgnico de subdireccin general, al que corresponde la recepcin, integracin y
anlisis de la informacin estratgica disponible en la lucha contra todo tipo de delincuencia
organizada, terrorismo y radicalismo violento, el diseo de estrategias especficas contra
estas amenazas, as como, en su caso, el establecimiento de criterios de actuacin y
coordinacin operativa de los organismos actuantes en los supuestos de coincidencia o
concurrencia en las investigaciones, y en particular:
1. Recibir, integrar y analizar informaciones y anlisis operativos relacionados con la
delincuencia organizada o especialmente grave, el terrorismo y el radicalismo violento que
sean relevantes o necesarios para la elaboracin de la inteligencia criminal estratgica y de
prospectiva en relacin con estos fenmenos, tanto en su proyeccin nacional como
internacional, integrando y canalizando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
toda la informacin operativa que reciba o capte.
2. Dictar, determinar y establecer, en los supuestos de intervencin conjunta o
concurrente, los criterios de coordinacin y de actuacin de las unidades operativas de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de stos con otros organismos
intervinientes, en funcin de sus competencias propias o de apoyo a la intervencin.
3. Elaborar informes anuales sobre la situacin de la criminalidad organizada, el
terrorismo y el radicalismo violento en Espaa, as como una evaluacin peridica de la
amenaza en estos campos.
4. Elaborar y difundir las informaciones estadsticas relacionadas con estas materias.
5. Proponer las estrategias nacionales contra el crimen organizado, el terrorismo y el
radicalismo violento y actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando su
desarrollo y ejecucin.

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6. Desarrollar las competencias especficas que las diferentes disposiciones y acuerdos,
tanto nacionales como internacionales, encomiendan al Ministerio del Interior en materia de
lucha antiterrorista y contra el crimen organizado.
4. Est adscrita al Ministerio del Interior, a travs de la Secretara de Estado de
Seguridad, la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, como rgano estratgico de coordinacin
ejecutiva de dicha Secretaria de Estado.
5. Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad las Subdirecciones
Generales que se sealan a continuacin:
a) La Subdireccin General de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios para
la Seguridad, a la que corresponde, sin perjuicio de las competencias legalmente atribuidas
al Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del
Estado, el desarrollo de las siguientes funciones:
1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en infraestructuras de seguridad.
2. Proponer proyectos y obras en el mbito de la seguridad, elaborar y coordinar la
elaboracin de estudios y propuestas conducentes a la definicin de polticas, la
optimizacin de infraestructuras organizativas, la mejora de procedimientos de actuacin
administrativa, la estandarizacin y homologacin de infraestructuras y material en el mbito
de la seguridad.
3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y
programas de infraestructuras y material, as como coordinarlos, supervisar su ejecucin,
evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de
infraestructuras y medios materiales, coordinar y supervisar la determinacin de sus
requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as como
de aquellos otros proyectos promovidos por unidades u rganos dependientes de la
Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con crditos del
servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en las
materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiacin
procedente de Fondos Europeos en el mbito de sus competencias.
7. Dirigir la gestin de los bienes y derechos que se refieran al patrimonio inmobiliario de
la seguridad, mantener el inventario de todos ellos y efectuar la gestin patrimonial para el
arrendamiento u obtencin por cualquier otro ttulo de inmuebles dedicados a los fines de
seguridad.
8. Mantener las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del Estado en
materia de infraestructuras y material de seguridad, de conformidad con lo establecido en la
normativa correspondiente.
9. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que expresamente le encomiende la Secretara de
Estado de Seguridad.
b) La Subdireccin General de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la
Seguridad, a la que corresponde el desarrollo de las siguientes funciones:
1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en sistemas de informacin y comunicacin.
2. Estandarizar y homologar sistemas de informacin y comunicaciones, codificacin y
estructuras de datos en el mbito de la seguridad.
3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y
programas de sistemas de informacin y comunicaciones en el mbito de la seguridad, as
como coordinarlos, supervisar su ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de sistemas
de informacin y comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, coordinar y supervisar la determinacin de sus requisitos
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tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as como de
aquellos otros proyectos promovidos en esta materia por unidades u rganos dependientes
de la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con
crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en las
materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de informacin y
comunicaciones derivados de la financiacin procedente de Fondos Europeos.
7. Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de informacin y
sistemas de comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad del Estado, incluyendo los correspondientes al Sistema Schengen y al Sistema
de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado.
8. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que, en materia de sistemas de informacin y
comunicaciones, le encomiende expresamente la Secretara de Estado de Seguridad.
9. Acordar y ejecutar la participacin en proyectos europeos de investigacin y
desarrollo en materia de seguridad de acuerdo con las instrucciones de la Secretara de
Estado de Seguridad.
6. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de
diciembre, el Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado est adscrito a la Secretara de Estado de Seguridad.
Artculo 3. Direccin General de la Polica.
Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario,
bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo del Cuerpo
Nacional de Polica.
1. Ejercer las siguientes funciones:
a) Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos del Cuerpo
Nacional de Polica.
b) Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas unidades
que la integran.
c) Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin
operativa de los servicios del Cuerpo Nacional de Polica.
d) Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos
del Cuerpo Nacional de Polica.
e) Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con
otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia, de
conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de
Seguridad.
f) Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases, en
cumplimiento de las funciones que atribuye al Cuerpo Nacional de Polica la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de conformidad con los
criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.
g) Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de extranjera,
documento nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las entidades y
servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin y espectculos pblicos, todo ello
en el mbito policial y en los trminos previstos en la legislacin vigente.
h) Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la tica profesional.
i) Aplicar el rgimen disciplinario del personal del Cuerpo Nacional de Polica.
j) Seleccionar y promover al personal del Cuerpo Nacional de Polica y el desarrollo de
las actividades tcnico-docentes de formacin y perfeccionamiento del personal de dicho
cuerpo.

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k) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de la
informacin, armamento, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en
general, los medios materiales precisos para la realizacin de los cometidos propios del
Cuerpo Nacional de Polica, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara de
Estado de Seguridad.
l) Impulsar el anlisis, planificacin y desarrollo de los mtodos, tcnicas y
procedimientos en el mbito operativo policial.
2. Dependen directamente del Director General las siguientes Unidades con nivel
orgnico de Subdireccin General:
a) La Direccin Adjunta Operativa, encargada de la colaboracin con el Director General
en la direccin, coordinacin y supervisin de las unidades operativas supraterritoriales y
territoriales; el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y la
definicin de los recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas; la
colaboracin con las policas de otros pases y con la Oficina Central Nacional de
INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina SIRENE.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos, encargada de la colaboracin con el
Director General en la direccin, coordinacin y administracin del personal y formacin.
c) La Subdireccin General de Logstica, encargada de la colaboracin con el Director
General en la direccin, coordinacin, administracin y gestin de los recursos econmicos y
materiales, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, y de los archivos
policiales.
d) El Gabinete Tcnico, con nivel orgnico de subdireccin general, con funciones de
apoyo y asistencia al Director General para facilitarle el despacho y la coordinacin de los
rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la
tramitacin de las disposiciones de carcter general en el mbito de su competencia, y
cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Direccin General.
3. La Direccin Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin, impulso y coordinacin de las funciones
policiales operativas, que en el nivel central sern realizadas por las Comisaras Generales
de Informacin, de Polica Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjera y Fronteras, y de
Polica Cientfica, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general, y la Divisin de
Cooperacin Internacional, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos
de trabajo, a las que correspondern las siguientes funciones:
a) A la Comisara General de Informacin, la captacin, recepcin, tratamiento y
desarrollo de la informacin de inters para el orden y la seguridad pblica en el mbito de
las funciones de la Direccin General, as como su explotacin o aprovechamiento operativo,
especialmente en materia antiterrorista, tanto en el mbito nacional como en el internacional.
b) A la Comisara General de Polica Judicial, la investigacin y persecucin de las
infracciones supraterritoriales, especialmente de los delitos relacionados con las drogas, la
delincuencia organizada, econmica, financiera, tecnolgica y el control de los juegos de
azar. Asimismo, le corresponder la direccin de los servicios encargados de la investigacin
de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, as como la colaboracin con los
servicios correspondientes del Banco de Espaa en estos asuntos.
c) A la Comisara General de Seguridad Ciudadana, la organizacin y gestin de lo
relativo a la prevencin, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la
seguridad ciudadana; el control de las empresas y del personal de la seguridad privada; la
vigilancia de los espectculos pblicos, dentro del mbito de competencia del Estado; y la
proteccin de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.
d) A la Comisara General de Extranjera y Fronteras, el control de entrada y salida del
territorio nacional de espaoles y extranjeros; la prevencin, persecucin e investigacin de
las redes de inmigracin ilegal; y, en general, el rgimen policial de extranjera, refugio y
asilo e inmigracin.
e) A la Comisara General de Polica Cientfica, la prestacin de los servicios de
criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica, as como la elaboracin de los
informes periciales y documentales que le sean encomendados.

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f) A la Divisin de Cooperacin Internacional, la direccin de la colaboracin y auxilio a
las policas de otros pases y la coordinacin de los grupos de trabajo en los que participe la
Direccin General de la Polica en el mbito de la Unin Europea y otras Instituciones
internacionales, y aspectos relacionados con misiones de apoyo a terceros pases y personal
policial que presta servicio en el extranjero.
4. La Subdireccin General de Recursos Humanos es responsable de la direccin y
coordinacin de las funciones de gestin de los recursos humanos de la Direccin General
de la Polica, que en el nivel central sern realizadas por las Divisiones de Personal y de
Formacin y Perfeccionamiento, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general, y a
las que competen las siguientes funciones:
a) A la Divisin de Personal, realizar las funciones de administracin y gestin de
personal.
b) A la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento, realizar las funciones de seleccin,
promocin, formacin y especializacin de los miembros del Cuerpo Nacional de Polica.
5. La Subdireccin de Logstica, responsable de la direccin y coordinacin de las
funciones relativas a la gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas de
telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros,
y de los archivos policiales, que en el nivel central ser realizada por las siguientes
Divisiones:
a) La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le
corresponder realizar las funciones de estudio de necesidades, anlisis y control de calidad
y, en su caso, adquisicin de los productos y equipamientos, y asignacin, distribucin,
administracin y gestin de los medios materiales.
b) La Divisin de Documentacin, con el nivel orgnico que se determine en la relacin
de puestos de trabajo, a la que le corresponde la organizacin y gestin de los servicios de
documentacin de espaoles y extranjeros, y de los archivos policiales.
6. En el nivel central, existirn la Junta de Gobierno y el Consejo Asesor, con la
composicin y funciones determinadas para cada uno por la normativa vigente.
7. La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las
Comisaras Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo
territorial, Comisaras Zonales, Locales y de Distrito, as como las Comisaras Conjuntas o
Mixtas y los Puestos Fronterizos.
Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la
Comisara Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su
sede.
La sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se efectuar
por el Director Adjunto Operativo.
Artculo 4. Direccin General de la Guardia Civil.
1. La Direccin General de la Guardia Civil, con rango de subsecretara, es el rgano del
Ministerio del Interior, integrado en la Secretara de Estado de Seguridad, encargado de la
ordenacin, direccin, coordinacin y ejecucin de las misiones que al Cuerpo de la Guardia
Civil le encomienden las disposiciones vigentes, de acuerdo con las directrices y rdenes
emanadas de los Ministros del Interior y de Defensa, dentro del mbito de sus respectivas
competencias.
2. Corresponde al Director General de la Guardia Civil el mando directo del Cuerpo de la
Guardia Civil y ostentar su representacin.
3. En particular, le corresponde al Director General:
a) Dirigir las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, y las dems
disposiciones vigentes asignan a la Guardia Civil, y especialmente:
1. Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.
2. Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.
3. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin
operativa de la Guardia Civil.
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4. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos
de la Guardia Civil.
5. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como el establecimiento y mantenimiento del enlace y
coordinacin con otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su
competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de
Estado de Seguridad.
6. Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de
Defensa le encomienden en cuanto al cumplimiento de misiones de carcter militar en la
Guardia Civil.
b) Ejecutar la poltica de personal y educativa de la Guardia Civil.
c) Ejecutar la poltica de recursos materiales y econmicos asignados a la Guardia Civil
para la realizacin del servicio, as como proponer a la Secretara de Estado de Seguridad
las necesidades en relacin con dichos recursos.
d) Cumplir las funciones que le atribuye la legislacin vigente en materia de armas y
explosivos, as como la presidencia, secretariado y elaboracin de documentacin de la
Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos (CIPAE).
e) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de la
informacin, armamento en colaboracin con el Ministerio de Defensa, medios de
automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general, de los medios materiales precisos
para la realizacin de los cometidos propios de la Direccin General de la Guardia Civil, en el
marco de la programacin aprobada por la Secretara de Estado de Seguridad.
f) En el ejercicio de sus competencias, y en relacin con la extranjera e inmigracin,
actuar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, en coordinacin con el Ministerio
de Empleo y Seguridad Social a travs de la Secretara General de Inmigracin y
Emigracin.
4. Se encuentran adscritos a la Direccin General de la Guardia Civil el Consejo Superior
de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composicin y funciones
determinadas para cada uno de ellos por la normativa vigente.
5. Del Director General de la Guardia Civil depende la Direccin Adjunta Operativa con
rango de subdireccin general.
6. Igualmente dependen del Director General de la Guardia Civil, los siguientes rganos:
a) La Subdireccin General de Personal.
b) La Subdireccin General de Apoyo.
7. Con dependencia directa del Director General, y con nivel orgnico de subdireccin
general, existir el Gabinete Tcnico, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil, con
funciones de apoyo al mismo y para facilitar la coordinacin de los rganos y unidades que
dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin de las
disposiciones normativas en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones le
encomiende el titular del rgano directivo.
8. La Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, a cargo de un Teniente General de
la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es el principal rgano colaborador del Director
General de la Institucin en el ejercicio de sus funciones, y como tal es el responsable de:
a) Asumir, con carcter general, cuantos cometidos y actividades le sean expresamente
asignados por el Director General de la Guardia Civil, y singularmente cuanto se refiere a la
cooperacin internacional en el mbito competencial del Cuerpo.
b) Dirigir, impulsar y coordinar los servicios de las unidades de la Guardia Civil, de
acuerdo con las directrices emanadas del Director General.
c) Proponer al Director General la organizacin y distribucin territorial de las unidades
de la Guardia Civil.
d) Coadyuvar a la definicin de los recursos humanos y materiales necesarios para
integrar adecuadamente la planificacin y ejecucin de la actividad operativa de la Guardia
Civil.

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e) Sustituir al Director General de la Guardia Civil, con carcter interino o accidental, as
como en el ejercicio de la potestad sancionadora que le atribuye la legislacin vigente sobre
rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
De la Direccin Adjunta Operativa dependen:
1. El Mando de Operaciones, con nivel orgnico de subdireccin general, y a cargo de un
Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, siendo responsable del
planeamiento y de la conduccin operativa de los servicios, de acuerdo con las directrices
operacionales y criterios generales en vigor.
2. La Secretara de Cooperacin Internacional con el nivel orgnico que se determine en
la relacin de puestos de trabajo.
Del Mando de Operaciones, a su vez, dependen las siguientes unidades:
a) El Estado Mayor, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de
servicio activo. Es el principal rgano auxiliar del Mando de Operaciones para el ejercicio de
sus funciones, responsable de proporcionar los elementos de juicio necesarios para
fundamentar sus decisiones, traducirlas en rdenes y velar por su cumplimiento, centrando
su actividad sobre la planificacin y conduccin operativa.
b) La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, al mando de un Oficial General de
la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde dirigir, coordinar y
controlar las unidades y jefaturas de servicios de ella dependientes.
c) La Jefatura de Informacin, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar, dirigir y gestionar la obtencin,
recepcin, tratamiento, anlisis y difusin de la informacin de inters para el orden y la
seguridad pblica en el mbito de las funciones propias de la Guardia Civil y la utilizacin
operativa de la informacin, especialmente en materia antiterrorista en el mbito nacional e
internacional.
d) La Jefatura de Polica Judicial, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar la investigacin y
persecucin de los delitos y faltas y desarrollar los servicios de criminalstica, identificacin,
analtica e investigacin tcnica llevando a cabo las funciones de Polica Judicial especfica
de la Guardia Civil, as como la colaboracin en dichas materias y en su propio mbito
corporativo, con cuerpos policiales nacionales y extranjeros.
e) La Jefatura Fiscal y de Fronteras, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil
en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar el resguardo fiscal
del Estado, las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando, el narcotrfico
y dems trficos ilcitos en el mbito de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la
normativa vigente, as como la custodia y vigilancia de las costas, fronteras, puertos,
aeropuertos y mar territorial y, en este mbito, el control de la inmigracin irregular.
f) La Jefatura de la Agrupacin de Trfico, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde, como unidad especializada en
materia de trfico, seguridad vial y transporte, organizar y gestionar todo lo relativo al
ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente.
g) La Jefatura del Servicio de Proteccin de la Naturaleza, al mando de un Oficial
General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y
gestionar todo lo relativo con el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la
conservacin de la naturaleza y medio ambiente, los espacios protegidos, los recursos
hidrulicos, la caza y pesca, el patrimonio histrico y la ordenacin del territorio.
9. La Subdireccin General de Personal, a cargo de un Teniente General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin y coordinacin del desarrollo de la poltica de
personal y educativa. Del Subdirector General de Personal dependen las siguientes
unidades:
a) La Jefatura de Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de todo lo relativo
al rgimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas, retribuciones y rgimen
disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
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b) La Jefatura de Enseanza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de la seleccin y
capacitacin del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, as como del desarrollo de las
actividades tcnico-docentes de formacin, perfeccionamiento y especializacin de dicho
personal.
c) La Jefatura de Asistencia al Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil, a la que corresponde la organizacin y gestin de la accin social y la asistencia
sanitaria y psicolgica al personal destinado en la Direccin General de la Guardia Civil, as
como promocionar la seguridad y salud en el trabajo de los guardias civiles y de los
miembros de las Fuerzas Armadas que presten servicios en unidades, centros y organismos
de la citada Direccin General.
d) La Secretara Permanente para la Clasificacin y Evaluacin, al mando de un Oficial
General de la Guardia Civil, que tiene por misin facilitar la labor de los rganos de
evaluacin, para lo cual aportar la documentacin de los miembros a evaluar y adoptar las
medidas necesarias para el buen fin de la evaluacin, as como el mantenimiento, custodia y
reserva de dichos documentos.
10. La Subdireccin General de Apoyo, a cargo de un Teniente General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin, coordinacin y gestin de los recursos
financieros y del desarrollo de la poltica de recursos materiales. Del Subdirector General de
Apoyo dependen las siguientes unidades:
a) La Jefatura de los Servicios de Apoyo, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y mantenimiento
de los medios materiales asignados al Cuerpo de la Guardia Civil para la realizacin del
servicio, en particular, del material mvil, equipamiento policial, armamento e
infraestructuras.
b) La Jefatura de Servicios Tcnicos, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil
en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y mantenimiento
operativo de los equipos y sistemas informticos, de telecomunicaciones y equipos
especiales asignados a la Guardia Civil, as como la investigacin y desarrollo tecnolgico de
recursos materiales de aplicacin a la actividad de dicho Cuerpo.
c) La Jefatura de Asuntos Econmicos, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la realizacin de las actividades
relacionadas con la administracin y coordinacin de los recursos financieros y
patrimoniales.
11. La organizacin perifrica de la Guardia Civil estar constituida por las Zonas, las
Comandancias, las Compaas y los Puestos.
Los mandos de las Zonas podrn asumir la Jefatura de la Comandancia correspondiente
a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
Artculo 5. Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
1. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias ejercer, respecto de las
Unidades dependientes de ella, las atribuciones previstas en el artculo 16 de la Ley 6/1997,
de 14 de abril. Especialmente, las relativas al impulso, direccin, gestin y supervisin de las
Instituciones Penitenciaras a fin de que las penas y medidas penales alcancen los fines
previstos constitucionalmente. Especficamente, le corresponde ejercer las siguientes
funciones:
a) La organizacin y gestin de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la
seguridad interior de los establecimientos, traslados de internos y, en general, las que
afecten al rgimen de los centros penitenciarios.
b) La observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como el diseo,
elaboracin e impulso de programas especficos de intervencin.
c) La resolucin administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a la
actividad penitenciaria, as como la ordenacin normativa de las Instituciones a su cargo.

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d) La planificacin, coordinacin y gestin de la accin social a internos y liberados
condicionales y la gestin y seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean
competencia de la Administracin Penitenciaria segn la normativa vigente.
e) La funcin inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la Administracin
Penitenciaria, especialmente, en lo que se refiere al personal, procedimientos, instalaciones
y dotaciones, as como la tramitacin de las informaciones reservadas y de los expedientes
disciplinarios incoados a los funcionarios y personal laboral destinados en todas sus
Unidades.
f) La coordinacin en asuntos de su competencia con los rganos perifricos estatales,
con las Comunidades Autnomas y con organismos e instituciones que puedan coadyuvar al
mejor cumplimiento de los objetivos y fines de la Administracin Penitenciaria.
g) La administracin y gestin del personal que preste servicios en Centros y Unidades
dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
h) La gestin econmica y financiera de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias, as como las propuestas de revisin del Plan de Infraestructuras
Penitenciarias y las relaciones con la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos
Penitenciarios (SIEP, S.A.).
i) La planificacin, organizacin y direccin de las actividades tendentes al
mantenimiento y mejora de la higiene y de la salud en el medio penitenciario.
j) Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislacin vigente.
2. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las siguiente
Unidades, con nivel orgnico de subdirecciones generales:
a) La Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.
b) La Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas.
c) La Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria.
d) La Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos.
f) La Subdireccin General de Servicios Penitenciarios.
g) La Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria.
3. Se adscribe, tambin, a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias el
Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo, regulado por el
Real Decreto 868/2005, de 15 de julio, que desarrollar sus funciones conforme a su
estatuto regulador. Corresponde a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias la
presidencia del citado Organismo Autnomo.
4. Corresponde a la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria, el
desarrollo de lo establecido en los prrafos a), b) y c) del apartado primero y, en particular:
a) La supervisin de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los
centros penitenciarios y la consecucin de un clima de respeto y convivencia ordenada en
los mismos.
b) El impulso y la supervisin de la observacin, clasificacin y tratamiento de los
internos.
c) El impulso y coordinacin de programas de intervencin con los internos y sobre todo
los de especial problemtica.
d) La formacin, educacin y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la
personalidad de los internos en centros penitenciarios, as como la promocin de actividades
culturales y deportivas, adems de la coordinacin de los programas de intervencin de
organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios.
e) El seguimiento y supervisin, segn modalidad, de los internos cuando pasen a
cumplir condena bajo el rgimen abierto, coordinacin de los Centros de Insercin Social y
Secciones Abiertas, Unidades Dependientes y medidas de control telemtico. Igualmente
ser competente en el diseo, implantacin, seguimiento y evaluacin de los programas de
intervencin y tratamiento destinados a los internos en rgimen abierto.
f) La ejecucin de la pena de localizacin permanente que haya de cumplirse en centro
penitenciario.

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g) La ejecucin de la medida de seguridad privativa de libertad de internamiento en
establecimiento o unidad psiquitrica penitenciaria.
5. Corresponde a la Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas el desarrollo
de lo establecido en el prrafo d) del apartado 1 y, en particular, la gestin, coordinacin y
seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad, de la suspensin de la
ejecucin de penas privativas de libertad y de la libertad condicional, elaborando los informes
sobre estas competencias que requieran las autoridades judiciales correspondientes.
6. Corresponde a la Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria la ejecucin y
desarrollo de lo dispuesto en el prrafo e) del apartado primero, y cuantas medidas le sean
encomendadas en cuanto al mantenimiento y mejora de la calidad del servicio pblico
penitenciario.
7. Corresponde a la Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin
Territorial el desarrollo de lo establecido en el prrafo f) del artculo primero y, en particular,
desarrollar las siguientes funciones:
a) La coordinacin territorial con los distintos servicios perifricos y la promocin de
proyectos de colaboracin institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los fines de
la institucin penitenciaria.
b) La coordinacin y seguimiento de frmulas de colaboracin y cooperacin institucional
con organizaciones, entidades, instituciones y otros departamentos en materias de ejecucin
de penas de competencia de la Secretara General.
c) Las relaciones institucionales y la coordinacin con los rganos Perifricos de la
Administracin General del Estado, con las Comunidades Autnomas, con las Provincias y
con los dems entes territoriales.
d) La coordinacin de las actuaciones en la prestacin de los servicios en materia de
ejecucin penal entre los rganos centrales y perifricos del Departamento, sin perjuicio de
las competencias de otras Unidades de la Secretara General.
e) Las relaciones de colaboracin con otros organismos de carcter internacional en
materia de ejecucin penal, en coordinacin con otros rganos del Departamento.
8. Corresponde a la Subdireccin General de Recursos Humanos el desarrollo de lo
establecido en el prrafo g) del apartado primero, en la medida que le sea de su aplicacin y,
en particular:
a) La elaboracin de previsiones de necesidades de personal y gasto para atenderlas, la
elaboracin y propuesta de modificacin de la relacin de puestos de trabajo, as como la
seleccin y provisin del citado personal.
b) La formacin y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos
Penitenciarios adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
9. Corresponde a la Subdireccin General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo y
ejecucin de lo establecido en el prrafo h) del apartado primero y, en particular:
a) La ejecucin de los presupuestos de gasto y la preparacin y tramitacin de los
expedientes de contratacin, que sean competencia de la Secretara General.
b) La administracin y gestin patrimonial de los inmuebles y equipamientos adscritos a
la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como de todos los medios
materiales asignados a sta.
c) La evaluacin de las necesidades de actuacin en materia de mantenimiento y mejora
de las infraestructuras y de los equipamientos, y la ejecucin y el seguimiento de los
programas y proyectos que correspondan.
d) El apoyo tcnico preciso para la ejecucin o puesta en funcionamiento de las
actuaciones comprendidas en el Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realizacin de
todos los informes o controles tcnicos precisos para el mantenimiento adecuado de las
instalaciones penitenciarias.
e) La elaboracin y aplicacin de los planes informticos, en colaboracin con las
distintas unidades; el diseo, programacin, implantacin y mantenimiento de las
aplicaciones informticas y la asistencia tcnica a los usuarios de los recursos informticos y
ofimticas de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias. Asimismo, la
implantacin y seguimiento de los proyectos de innovacin tecnolgica. Esta labor se
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coordinar con la realizada por el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin
para el Empleo en el mbito de su competencia.
10. Corresponde a la Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria el
desarrollo y ejecucin de lo establecido en el prrafo i) del apartado primero y, en especial:
a) El establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y de vigilancia epidemiolgica
de las enfermedades prevalentes en el medio penitenciario.
b) La prevencin y tratamiento de las drogodependencias en el mbito penitenciario. Sin
perjuicio de las competencias respecto a la elaboracin y ejecucin de programas
especficos destinados a la rehabilitacin y reinsercin de este tipo de internos.
Artculo 6. Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
1. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera ejercer las
siguientes funciones:
a) La coordinacin en materia de cooperacin policial internacional y la definicin de las
acciones y programas de actuacin de los rganos tcnicos del Ministerio del Interior
existentes en las Misiones Diplomticas, su organizacin interna y dotacin presupuestaria,
as como su inspeccin tcnica y control, sin perjuicio de las facultades de direccin y
coordinacin del Jefe de la Misin Diplomtica y de la Representacin Permanente
respectiva.
b) Coordinar la participacin de los representantes del Ministerio en los Grupos y
Comits del Consejo de la Unin Europea.
c) Efectuar el seguimiento de las decisiones comunitarias que afecten al Ministerio,
especialmente respecto a fondos comunitarios relacionados con su mbito competencial.
d) La organizacin y preparacin de las actividades de carcter internacional que se
deban llevar a cabo en el mbito de las competencias del Ministerio en las materias de
inmigracin y extranjera.
e) La organizacin de las relaciones del Ministro del Interior con las autoridades de otros
Gobiernos en el mbito de sus competencias.
f) La coordinacin de actuaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
2. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera estar integrada por:
a) Subdireccin General de Cooperacin Policial Internacional, a la que corresponde el
ejercicio de las funciones recogidas en el prrafo a).
b) Subdireccin General de Relaciones Internacionales, Inmigracin y Extranjera, a la
que le corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en los prrafos b), c), d), e) y f).
Artculo 7. Subsecretara del Interior.
1. Corresponde a la Subsecretara del Interior, bajo la superior autoridad del Ministro, el
ejercicio de las atribuciones a que se refiere el artculo 15 de la Ley 6/1997, de 14 de abril,
as como la direccin, impulso y supervisin de los rganos directivos directamente
dependientes de ella.
2. En particular, y sin perjuicio de las competencias de la Secretara de Estado de
Seguridad, corresponde a la Subsecretara del Interior:
a) La gestin y desarrollo de la poltica normativa del Departamento.
b) La coordinacin, bajo la superior direccin del Ministro, de las relaciones de los
diferentes rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas.
c) La gestin de las competencias del Ministerio relativas a los procesos electorales y
consultas directas al electorado, el registro de los partidos polticos, la gestin de las
subvenciones y financiacin de los partidos polticos, as como el ejercicio del derecho de
asilo.
d) La gestin de los asuntos que se deriven de las relaciones con las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno, en las materias no atribuidas especficamente a otros
rganos del Departamento.

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e) La coordinacin e impulso de la poltica de trfico y seguridad vial, y el ejercicio de las
competencias del Ministerio sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico.
f) La gestin de las competencias del Ministerio en relacin con la proteccin civil y las
emergencias.
g) El ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio en materia de
atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo.
h) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo encomiende el
Ministro.
i) La coordinacin, direccin y planificacin de la poltica de personal y la retributiva del
personal del Departamento.
3. Corresponden a la Subsecretara del Interior, en la medida en que no estn atribuidas
expresamente a otros rganos superiores y directivos del Departamento, las siguientes
funciones relativas a las distintas reas de servicios comunes:
a) El estudio de la estructura organizativa del Departamento y la direccin y realizacin
de los proyectos de organizacin de mbito ministerial.
b) El informe y tramitacin de los proyectos de disposiciones generales en las materias
propias del Departamento, as como su elaboracin, cuando se le encomiende
expresamente.
c) La resolucin de los recursos administrativos, cuando proceda, y en todo caso su
tramitacin y la formulacin de propuestas de resolucin, as como las relaciones con los
rganos jurisdiccionales.
d) La elaboracin del programa editorial del Departamento, la edicin y distribucin de
las publicaciones as como la organizacin y direccin de las bibliotecas y servicios de
documentacin.
e) La formulacin, seguimiento, evaluacin y revisin de los programas de gasto en los
que se concreten los planes de actuacin y proyectos de los servicios y organismos del
Departamento.
f) El cumplimiento y desarrollo de las instrucciones que se dicten para la elaboracin del
presupuesto, as como la elaboracin y la tramitacin ante el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas del anteproyecto de presupuesto del Departamento y la
coordinacin en la elaboracin de los presupuestos de sus organismos autnomos y su
consolidacin con el del Ministerio.
g) El informe y tramitacin de las propuestas de modificaciones presupuestarias de los
servicios y organismos del Departamento, as como el informe de los proyectos de
disposiciones y de resoluciones con repercusin sobre el gasto pblico.
h) La gestin de los recursos humanos del Departamento, la elaboracin anual de la
oferta de empleo, la tramitacin de los procesos de seleccin y provisin de puestos de
trabajo y la planificacin, elaboracin y administracin de las plantillas y relaciones de
puestos de trabajo y de sus modificaciones.
i) La organizacin y desarrollo de la formacin, programacin y gestin de la accin
social, as como la participacin en la negociacin colectiva y las relaciones laborales.
j) La planificacin de la poltica retributiva, as como el control y evaluacin del gasto de
personal del Departamento.
k) La inspeccin de los servicios, del personal, la evaluacin de su calidad y rendimiento,
as como la instruccin y propuesta de resolucin de los expedientes disciplinarios, sin
perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos del Departamento.
l) La coordinacin y seguimiento global de los programas de calidad del Departamento,
as como la tramitacin de los expedientes sobre autorizaciones o reconocimiento de
compatibilidad.
m) La supervisin de los proyectos de obras en los supuestos a que se refiere el artculo
125 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
n) La gestin financiera de ingresos y gastos de tesorera de los crditos presupuestarios
del Departamento, as como la habilitacin de personal de los servicios centrales excepto lo
que corresponde a los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica, Guardia Civil y Secretara
General de Instituciones Penitenciarias, la adquisicin de los recursos materiales precisos

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para el funcionamiento de los servicios, la coordinacin de las distintas cajas pagadoras del
Departamento y la canalizacin de sus relaciones con la Direccin General del Tesoro y
Poltica Financiera, la Intervencin General de la Administracin del Estado y el Tribunal de
Cuentas, a travs de la unidad central de pagos.
) La gestin patrimonial, que incluye las actuaciones relativas a las obras de
construccin y reforma de edificios las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del
Estado, el inventario de bienes inmuebles y la instruccin y tramitacin de los expedientes de
contratacin de alquileres de inmuebles, sin perjuicio de la perfeccin de los contratos por el
rgano competente para celebrarlos; y la programacin, gestin y control de inversiones.
o) El rgimen interior; el registro general del Departamento y la coordinacin de los
registros auxiliares; la gestin de los servicios de seguridad; la vigilancia y conservacin de
los edificios; el inventario de bienes muebles los servicios de protocolo; y la prevencin de
riesgos laborales.
p) La coordinacin y aprobacin de los planes estratgicos y operativos departamentales
en materias de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as como el anlisis y
diseo de los sistemas necesarios para su elaboracin y ejecucin.
q) La coordinacin y la asistencia tcnica del desarrollo informtico, la coordinacin y
control de los servicios de transmisin de voz y de datos, y las relaciones con el Consejo
Superior de Administracin Electrnica y sus comisiones, as como con otros rganos de las
Administracin Pblicas competentes en la materia.
4. En la medida en que las funciones enumeradas en el apartado anterior se encuentren
atribuidas a otros rganos superiores y directivos, u organismos autnomos del
Departamento, le corresponde a la Subsecretara del Interior la coordinacin a nivel
departamental de los respectivos servicios.
5. De la Subsecretara del Interior dependen los siguientes rganos directivos:
a) La Secretara General Tcnica.
b) La Direccin General de Poltica Interior.
c) La Direccin General de Trfico.
d) La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
e) La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
6. Con dependencia directa del Subsecretario, y con nivel orgnico de subdireccin
general, existir el Gabinete Tcnico, con funciones de apoyo y asistencia directa, para
facilitar el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades dependientes de aquel.
Elaborar los estudios e informes necesarios, y realizar cuantas otras misiones le
encomiende el titular de la Subsecretara.
7. Asimismo, dependen directamente del Subsecretario del Interior los siguientes
rganos con nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la elaboracin de los documentos y el
desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el ejercicio de las funciones
especificadas en los prrafos e), f) y g) del apartado tercero.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos e Inspeccin, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones
enunciadas en los prrafos h), i), j), k) y l) del apartado tercero. Los rganos del
Departamento encargados de la gestin de personal e inspeccin se coordinarn
funcionalmente con la Subsecretara cuando ejecuten las funciones enumeradas en los
citados prrafos.
c) La Subdireccin General de Gestin Econmica y Patrimonial, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones necesarias para el ejercicio de las funciones enumeradas en
los prrafos m), n) y ) del apartado tercero.
d) La Oficiala Mayor, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en
el prrafo o) del apartado tercero.
e) La Subdireccin General de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, al
que corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos p) y q) del
apartado tercero.

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8. Estn adscritos a la Subsecretara, con las funciones que les atribuyen las
disposiciones vigentes, y sin perjuicio de su dependencia de los Ministerios de Justicia y de
Hacienda y Administraciones Pblicas, respectivamente, los siguientes rganos con nivel
orgnico de subdireccin general:
a) La Abogaca del Estado.
b) La Intervencin Delegada de la Intervencin General de la Administracin del Estado.
Artculo 8. Secretara General Tcnica.
1. Corresponde a la Secretara General Tcnica el ejercicio de las funciones a que se
refiere el artculo 17 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, as como las atribuidas por la
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y dems normas vigentes.
2. En concreto, le corresponden las funciones que a continuacin se relacionan, salvo
que estn expresamente atribuidas a otros rganos del Departamento:
a) El informe preceptivo y la tramitacin de disposiciones generales en las materias
propias del Departamento y la gestin para su publicacin, as como la elaboracin de los
correspondientes proyectos, cuando as se le encomiende expresamente, y el
asesoramiento a los altos cargos del Departamento respecto de la aplicacin normativa.
b) La elaboracin de estudios e informes y la preparacin de documentacin sobre
cuantos asuntos sean sometidos a la deliberacin del Consejo de Ministros, de las
Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisin General de Secretarios de Estado y
Subsecretarios.
c) La coordinacin de las relaciones del Departamento con el Defensor del Pueblo.
d) El seguimiento de los actos y disposiciones de las Comunidades Autnomas, las
relaciones de cooperacin con estas y la coordinacin de las relaciones de los diferentes
rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas y del proceso de
transferencias de dichos rganos directivos, en las materias propias de la competencia de
este Ministerio.
e) La coordinacin y el seguimiento de la transposicin de las directivas comunitarias y
otros instrumentos jurdicos de la Unin Europea en la legislacin espaola que sean
responsabilidad del Ministerio del Interior; la elaboracin de las respuestas de los
procedimientos de infraccin abiertos contra Espaa en su fase precontenciosa, y el informe
de los convenios internacionales en las materias propias de la competencia de este
Departamento.
f) La tramitacin y propuesta de resolucin de los recursos administrativos, de las
reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral y de los procedimientos de revisin de
oficio de los actos administrativos.
g) La tramitacin y propuesta de resolucin de reclamaciones de responsabilidad
patrimonial de la Administracin e indemnizaciones a transportistas extranjeros.
h) La sustanciacin y propuesta de resolucin de los conflictos de atribuciones entre
rganos del Departamento.
i) La gestin del Registro Nacional de Asociaciones, la inscripcin de las asociaciones de
mbito estatal, as como la instruccin de los expedientes y la formulacin de las propuestas
necesarias para la declaracin de utilidad pblica de asociaciones.
j) La coordinacin y realizacin de las estadsticas del Departamento, sin perjuicio de las
competencias de los distintos rganos superiores y directivos, as como del Instituto Nacional
de Estadstica.
k) La propuesta de programa editorial del Departamento, as como la edicin y
distribucin de sus publicaciones.
l) La organizacin y direccin de las bibliotecas y centros de documentacin del
Departamento.
m) La direccin y coordinacin del Sistema Archivstico del Ministerio del Interior,
constituido por el Archivo General, las Secciones de l dependientes y los dems archivos
de gestin.
n) Las funciones que la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
informacin pblica y buen gobierno, y sus disposiciones de desarrollo atribuyen a las
unidades de informacin, en el mbito del Ministerio del Interior.
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3. La Secretara General Tcnica est integrada por las siguientes unidades con nivel
orgnico de subdireccin general:
a) La Vicesecretara General Tcnica, a la que le corresponde la realizacin de los
estudios, informes y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a la
Secretara General Tcnica en los prrafos a), b), c) y d) del apartado segundo. Su titular
sustituir al Secretario General Tcnico en los casos de vacante, ausencia y enfermedad.
b) La Subdireccin General de Recursos, a la que le corresponde la realizacin de los
actos de instruccin y la preparacin de las propuestas de resolucin necesarias para el
ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos f), g) y h)
del apartado segundo.
c) La Subdireccin General de Asociaciones, Archivos y Documentacin, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los
prrafos i), j), k), l) y m) del apartado 2.
Artculo 9. Direccin General de Poltica Interior.
1. Corresponde a la Direccin General de Poltica Interior el ejercicio de las
competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos electorales y
consultas populares y el rgimen jurdico de los partidos polticos; as como la instruccin y
tramitacin de los procedimientos en materia de asilo, refugio, rgimen de aptridas y
atencin a desplazados.
2. En particular, corresponden a la Direccin General de Poltica Interior las siguientes
funciones:
a) La gestin de las competencias del Ministerio respecto a los procesos electorales y a
las consultas directas al electorado y el mantenimiento de las relaciones necesarias con la
Administracin Electoral, en particular, con la Junta Electoral Central, con la que le
corresponde la interlocucin del Gobierno en materia electoral a excepcin de las cuestiones
relativas a la elaboracin del censo electoral cuya competencia corresponde a la Oficina del
Censo Electoral.
b) La coordinacin de la gestin y desarrollo de los procesos electorales, as como de las
funciones que corresponden a las unidades dependientes de otros ministerios con
competencias en materia electoral.
c) La direccin y coordinacin de los desarrollos informticos y de comunicaciones para
la modernizacin de la gestin de los procesos electorales.
d) La puesta a disposicin de la informacin relativa a los procesos electorales, excepto
los datos relativos al censo electoral, as como la custodia y difusin pblica de los
resultados electorales.
e) La gestin de las relaciones con los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas en materia electoral.
f) El registro y la aplicacin del rgimen jurdico de los partidos polticos.
g) La gestin de las subvenciones estatales anuales y de las subvenciones por gastos
electorales de las formaciones polticas, en los trminos establecidos en la legislacin
vigente.
h) Las relaciones del Ministerio con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno
en cuestiones relacionadas con el derecho de asilo y dems formas de proteccin.
i) La coordinacin de la preparacin de propuestas del Consejo de Ministros y de los
rganos superiores del Ministerio, as como de otros rganos directivos de los ministerios
con competencias en materia sobre derecho de asilo, refugio, rgimen de aptridas y
atencin a los desplazados.
j) El ejercicio de la presidencia de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio.
k) La participacin en las reuniones de los organismos nacionales, internacionales o
supranacionales con competencias en materia de derecho de asilo y dems formas de
proteccin, y la intervencin en la aplicacin de los acuerdos que se deriven de aquellas y,
en especial, de las que se desarrollen en el seno de la Unin Europea.
l) La resolucin de los expedientes administrativos sobre asilo que le sean atribuidos por
la normativa vigente y la elevacin de las propuestas de resolucin en materia de aptridas.

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m) La coordinacin y disposicin de las actuaciones necesarias para atender las
necesidades humanas inmediatas en caso de flujos masivos de desplazados, sin perjuicio de
las competencias atribuidas a otros rganos del Departamento.
3. La Direccin General de Poltica Interior est integrada por las siguientes
Subdirecciones Generales:
a) La Subdireccin General de Poltica Interior y Procesos Electorales, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos a), b), c), d), e), f), g)
y h) del apartado segundo, as como las del prrafo i) salvo que versen sobre el derecho de
asilo y dems formas de proteccin.
b) La Subdireccin General de Asilo, a la que corresponde el ejercicio de las funciones
enumeradas en los prrafos j), k), l), m) y n) del apartado segundo, as como las del
prrafo i) que versen sobre el derecho de asilo y dems formas de proteccin. Tendr la
consideracin de Oficina de Asilo y Refugio a que se refiere el artculo 23.1 de la Ley
12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria.
Artculo 10. Direccin General de Trfico.
1. A la Direccin General de Trfico, a travs de la cual el Ministerio del Interior ejerce
sus competencias sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico, le
corresponden las siguientes funciones:
a) La programacin estratgica del Organismo.
b) La gestin de los recursos humanos del Organismo a travs de la relacin de puestos
de trabajo, tanto de personal funcionario como laboral, sus retribuciones, ejecucin de
medidas de formacin, accin social y prevencin de riesgos laborales.
c) La gestin presupuestaria y econmica del Organismo mediante la preparacin,
ejecucin y control de sus presupuestos, la optimizacin y racionalizacin del gasto, as
como la gestin, conservacin y custodia del patrimonio del Organismo.
d) La elaboracin, propuesta y seguimiento de las polticas viales a nivel estatal dirigidas
a una movilidad segura y sostenible, a travs de la elaboracin de planes y programas de
seguridad vial, promoviendo la adopcin de polticas basadas en la evidencia, sin perjuicio
de las competencias del Ministerio de Fomento.
e) El establecimiento de los criterios de intervencin especfica en el mbito de las
polticas viales y la difusin de las buenas prcticas, incluido el entorno de las
Administraciones Pblicas.
f) El impulso de la investigacin en materia de seguridad vial, factores influyentes e
impacto de medidas especficas, incluyendo la coordinacin con instituciones de carcter
cientfico y tcnico y otras Administraciones.
g) El desarrollo y gestin del Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico, la
elaboracin de los indicadores y la diseminacin de los mismos.
h) La gestin de la educacin vial, la formacin de conductores, la organizacin de las
pruebas de aptitud, incluida la formacin de examinadores; la regulacin, el registro y el
control de las escuelas particulares de conductores y de los centros habilitados para la
evaluacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores; la elaboracin de instrucciones
en materia de expedicin, renovacin y canje de permisos de conducir.
i) La determinacin de los requisitos de aptitud psicofsica para la obtencin y renovacin
de las autorizaciones administrativas para conducir en colaboracin con la autoridad
sanitaria y de acuerdo al avance cientfico y tcnico, as como los criterios relativos a la
interferencia en la conduccin de las drogas, estupefacientes, psicotrpicos y estimulantes.
j) El establecimiento de las directrices bsicas para la programacin de la educacin vial,
formacin e informacin al usuario y divulgacin en materia de seguridad vial.
k) La comunicacin y divulgacin relacionada con el trfico y la seguridad en la
circulacin vial.
l) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica en materia de trfico y seguridad
vial y la elaboracin de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones sobre trfico y
seguridad vial.
m) La elaboracin de instrucciones sobre vehculos y los procedimientos administrativos
relacionados con el Registro de Vehculos.
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2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


n) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y travesas, as como
la planificacin, direccin y coordinacin de las instalaciones y tecnologas para el control,
regulacin, vigilancia y disciplina del trfico y mejora de la seguridad vial en las vas donde la
Direccin General de Trfico ejerce las citadas competencias, sin perjuicio de las
competencias del Ministerio de Fomento.
) La informacin a los usuarios de las vas interurbanas sobre las incidencias de
circulacin y la elaboracin de instrucciones relativas a los sistemas inteligentes de
transporte, la circulacin de transportes especiales, vehculos que transporten mercancas
peligrosas y pruebas deportivas en carretera, sin perjuicio de las competencias del Ministerio
de Fomento.
o) El establecimiento de las directrices para la formacin y actuacin de los Agentes de
la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos, sin perjuicio de las atribuciones
de las Corporaciones Locales con cuyos rganos se instrumentar la colaboracin
necesaria.
p) La resolucin sobre la instalacin de videocmaras y dispositivos anlogos para el
control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico en el mbito de la Administracin
General del Estado.
q) La creacin, desarrollo, mantenimiento, explotacin y custodia de los registros y bases
de datos necesarias para la ejecucin de las competencias del Organismo Autnomo, la
funcin de dar soporte en tecnologas de la informacin a las unidades del Organismo, as
como el impulso, coordinacin y puesta en marcha de los servicios de administracin
electrnica.
r) La coordinacin, participacin y representacin en organismos nacionales e
internacionales en materia de seguridad vial y gestin de la movilidad.
s) El diseo e implantacin de nuevos mtodos de trabajo, as como la labor inspectora
del Organismo, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos de la Administracin
General del Estado
t) Los procesos de consulta y participacin a travs del Consejo Superior de Trfico,
Seguridad Vial y Movilidad Sostenible y la colaboracin con agentes sociales y otras
Administraciones.
u) La tramitacin de expedientes sancionadores en materia de trfico, la tramitacin y
formulacin de declaraciones de nulidad y la resolucin de reclamaciones previas a la va
judicial.
2. La Direccin General de Trfico est integrada por los siguientes rganos, con rango
de subdireccin general:
a) La Secretara General, a la que corresponde la colaboracin con el Director General
para la coordinacin entre los distintos servicios centrales y perifricos del Organismo y la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos b) y s) del apartado 1, as como en el prrafo
c) bajo la directa supervisin del titular de la Direccin General. Su titular sustituir al Director
General en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
b) La Subdireccin General de Gestin de la Movilidad, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos m), n), ), o) y p) del apartado 1.
c) La Subdireccin General de Polticas Viales, a la que corresponde la realizacin de las
actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones atribuidas al rgano
Directivo en los prrafos h), i), j), l), r), t) y u) del apartado 1.
d) La Subdireccin General de Anlisis y Vigilancia Estadstica, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos d), e), f), g) y q) del apartado 1.
Artculo 11. Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
1. Corresponde a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias el ejercicio de
las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en esta materia por la Ley 2/1985, de 21
de enero, de Proteccin Civil, y su normativa de desarrollo.

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2. En particular, corresponden a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
las siguientes funciones:
a) La preparacin de planes estatales de proteccin civil o cuya competencia tenga
atribuida por la normativa legal vigente.
b) La preparacin y gestin prctica de ejercicios y simulacros para la implantacin y
mantenimiento de los citados planes.
c) La realizacin de estudios relativos a anlisis de riesgos, as como proyectos piloto de
carcter preventivo que permitan fundamentar planes de prevencin de emergencias y
catstrofes.
d) El desarrollo de estudios y programas de informacin a la poblacin, as como la
promocin de la autoproteccin ciudadana y corporativa, y de fomento de la participacin
social en las actividades de proteccin civil y emergencias, as como de programas de
educacin para la prevencin en centros escolares.
e) El desarrollo de investigacin y estudios sobre aspectos sociolgicos, jurdicos,
econmicos y otros relevantes para las actividades de proteccin civil y emergencias.
f) La confeccin, ejecucin y seguimiento de los presupuestos de proteccin civil.
g) La tramitacin de subvenciones y ayudas para la atencin de necesidades derivadas
de siniestros o catstrofes y la preparacin de la normativa correspondiente.
h) La tramitacin de subvenciones y ayudas que faciliten la implantacin de los planes de
proteccin civil de carcter estatal o el desarrollo de actividades de inters para la proteccin
civil en ese mismo mbito y la preparacin de la normativa correspondiente.
i) La gestin administrativa necesaria para la contratacin de obras, estudios y servicios
y para la adquisicin de bienes.
j) La formacin terica y prctica en la gestin de riesgos y emergencias, incluyendo el
entrenamiento de mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones implicados
en las actuaciones de emergencias, en particular, servicios de extincin de incendios y
salvamento, servicios sanitarios, Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
k) La coordinacin de las relaciones con las Unidades de Proteccin Civil de las
Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y con los rganos competentes en materia
de proteccin civil de las Comunidades Autnomas y de las Administraciones Locales, as
como la organizacin y el mantenimiento de la secretara de la Comisin Nacional de
Proteccin Civil, de su Comisin Permanente y de sus comisiones tcnicas y grupos de
trabajo.
l) El mantenimiento de relaciones tcnicas con organismos homlogos de otros pases,
especialmente de la Unin Europea, del Mediterrneo y de Iberoamrica, y la participacin
en las reuniones de los organismos internacionales con competencias en proteccin civil y
emergencias, as como en las comisiones y grupos de trabajo constituidos en el seno de la
Unin Europea.
m) La organizacin y mantenimiento de un fondo documental especializado que permita
la mxima difusin de la informacin.
n) La organizacin y mantenimiento del Centro de Coordinacin Operativa, de la Red de
Alerta a la Radioactividad, de las redes propias de comunicacin para emergencias y de
otras infraestructuras destinadas a facilitar la gestin operativa en emergencias.
) La preparacin y difusin de alertas a las organizaciones de proteccin civil y, en su
caso, a los ciudadanos.
o) Solicitar la intervencin de la Unidad Militar de Emergencias conforme a los protocolos
de actuacin que se establezcan para la misma.
3. Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Direccin General de Proteccin Civil
y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgnico de subdireccin
general:
a) La Subdireccin General de Prevencin y Planificacin que llevar a cabo el ejercicio
de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias en los
prrafos a), b), c), d) y e). En esta subdireccin se integra el Centro Europeo de
Investigacin Social de Situaciones de Emergencias (CEISE).

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2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


b) La Subdireccin General de Gestin de Recursos y Subvenciones, que llevar a cabo
el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias en los prrafos f), g), h) e i).
4. Depende, asimismo, de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias la
Unidad de Formacin y Relaciones Institucionales, con el nivel orgnico que se determine en
la relacin de puestos de trabajo, a la que corresponder el ejercicio de las funciones
recogidas en los prrafos j), k), l) y m) del apartado 2. En dicha Unidad se integra la Escuela
Nacional de Proteccin Civil.
Artculo 12. Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
1. A la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo le corresponde el ejercicio
de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior en materia de atencin y
apoyo a las vctimas del terrorismo, las relacionadas con la proteccin integral y la necesaria
colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas. Le corresponden, asimismo, las
actividades de informacin y atencin al ciudadano sobre las distintas competencias del
Ministerio del Interior.
2. En particular, corresponden a la Direccin General las siguientes funciones:
a) La relacin, ayuda y orientacin a las personas y familiares que sufran la accin del
terrorismo. En consecuencia, operar como ventanilla nica de cualquier procedimiento que
puedan iniciar las personas y familiares que sufran la accin terrorista ante la Administracin
General del Estado, asumiendo la remisin al rgano competente de las peticiones
deducidas y la relacin con el interesado.
b) La colaboracin con las asociaciones, fundaciones y dems instituciones pblicas y
privadas que tengan como objetivo la atencin a las vctimas del terrorismo, as como la
tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de subvenciones a las asociaciones y
fundaciones cuyo objeto sea la representacin y defensa de los intereses de las vctimas del
terrorismo.
c) La colaboracin con los rganos competentes de la Administracin General del Estado
y de las restantes Administraciones Pblicas en materia de asistencia y apoyo a las vctimas
del terrorismo, con el fin de asegurar una proteccin integral a las vctimas. Esta
colaboracin se har extensiva a las distintas oficinas de atencin a vctimas de delitos de
terrorismo que existan en los tribunales y fiscalas.
d) La tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de los expedientes de ayudas y
resarcimientos a los afectados por delitos de terrorismo.
e) La formulacin de estudios, informes y, en su caso, propuestas de reformas
normativas u organizativas que optimicen el rgimen de asistencia y prestaciones
establecido o que pueda establecerse para favorecer la situacin de los afectados por delitos
de terrorismo.
f) La direccin y coordinacin de las oficinas de informacin y atencin al ciudadano del
Departamento. Crear y mantener actualizada la base de datos de informacin administrativa
del Departamento, para su explotacin conjunta con otros rganos administrativos,
desarrollando una relacin de cooperacin y colaboracin en materia informativa.
g) El apoyo documental y tcnico a las oficinas de informacin y atencin al ciudadano,
impulsando el intercambio de material informativo entre ellas y participando en la elaboracin
y distribucin de publicaciones y otros medios de difusin informativa.
h) La direccin de la Unidad Central de Quejas y Sugerencias del Departamento y la
coordinacin de sus Unidades sectoriales de quejas y sugerencias.
3. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo se estructura en las
siguientes Unidades, con rango de Subdireccin General:
a) Subdireccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, que ejercer las funciones
atribuidas a la Direccin General en los prrafos a) y b) del apartado segundo, y del c) en el
mbito de sus competencias.
b) Subdireccin General de Ayudas a Vctimas del Terrorismo y de Atencin Ciudadana,
que ejercer las funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos d), e), f), g) y h)
del apartado segundo, y del c) en el mbito de sus competencias.
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2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior

Disposicin adicional primera. Competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del


Estado en materia de extranjera e inmigracin.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado continuarn ejerciendo, en materia de
extranjera e inmigracin, las competencias que les asigna su legislacin orgnica
reguladora y las atribuidas por su normativa especfica.
Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.
Los rganos colegiados del Ministerio del Interior, cuya composicin y funciones sean de
alcance estrictamente ministerial, podrn ser regulados, modificados o suprimidos mediante
orden del Ministro del Interior.
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto pblico.
La aplicacin de este Real Decreto, incluida la creacin y modificacin de las unidades
sin nivel orgnico de subdireccin general previstas en su articulado, se har sin aumento de
coste de funcionamiento de los respectivos rganos directivos y no supondr incremento de
gasto pblico.
Disposicin adicional cuarta. Nombramiento de los Directores Generales de la Polica y
de la Guardia Civil.
Los Directores Generales de la Polica y de la Guardia Civil, a los efectos exclusivos de
su nombramiento, se regirn por lo dispuesto en el artculo 16.3 de la Ley 6/1997, de 14 de
abril. En el nombramiento del Director General de la Guardia Civil se tendr en cuenta,
adems, lo dispuesto en el artculo 14.2 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Disposicin adicional quinta. Supresin de rganos.
Quedan suprimidos los siguientes rganos directivos:
De la Secretara de Estado de Seguridad:
a) El Gabinete de Coordinacin, dependiente de la Secretara de Estado de Seguridad.
b) El Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI), dependiente de la Secretara de
Estado de Seguridad.
c) La Subdireccin General del Gabinete Tcnico de la extinta Direccin General de la
Polica y de la Guardia Civil. Asimismo, las dos Unidades de Coordinacin de la extinta
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional de
Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente.
d) La Subdireccin de Gestin Econmica, Tcnica y Documental de la extinta Direccin
General de la Polica y de la Guardia Civil.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos de Instituciones Penitenciarias,
dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
f) La Subdireccin General de Coordinacin Territorial, dependiente de la Secretara
General de Instituciones Penitenciarias.
g) La Subdireccin General de Medio Abierto, dependiente de la Secretara General de
Instituciones Penitenciarias.
h) La Coordinacin de Sanidad Penitenciaria, dependiente de la Secretara General de
Instituciones Penitenciarias.
De la Subsecretara:
a) La Subdireccin General de Personal, Costes y Planificacin de Recursos Humanos e
Inspeccin, dependiente de la Subsecretara.
b) El Centro de Sistemas de Informacin, dependiente de la Subsecretara.
c) La Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales, dependiente de la
Secretara General Tcnica.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior


d) La Subdireccin General de Gestin del Trfico y Movilidad, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
e) La Subdireccin General de Formacin para la Seguridad Vial, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
f) La Subdireccin General de Ordenacin Normativa, dependiente de la Direccin
General de Trfico.
g) La Gerencia de Informtica, dependiente de la Direccin General de Trfico.
h) El Observatorio Nacional de Seguridad Vial, dependiente de la Direccin General de
Trfico.
Disposicin adicional sexta. Desconcentracin de competencias para el cierre de puestos
fronterizos.
1. Se desconcentra en favor del Secretario de Estado de Seguridad la competencia para
acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los
ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de
personas a que se refiere el artculo 3 del Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica
4/2000, de 11 de enero, de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su
integracin social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
2. El Secretario de Estado de Seguridad comunicar las medidas que vayan a adoptarse
a los departamentos afectados y, a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, a aquellos pases e instituciones con los que Espaa est obligada a ello como
consecuencia de los compromisos internacionales suscritos.
Disposicin adicional sptima. Delegaciones de competencias.
Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos rganos del Ministerio del
Interior no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este real decreto, continuarn
siendo vlidas y podrn hacer uso de ellas los rganos en cuyo mbito de actuacin se
encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente revocadas o
nuevamente otorgadas a los diferentes rganos resultantes de la aplicacin de este real
decreto.
Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior
a subdireccin general.
Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin general
continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos
presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la
estructura orgnica de este real decreto, excepto las dos Unidades de Coordinacin de la
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional de
Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente, que se regirn por lo dispuesto en
la disposicin adicional quinta. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr generar incremento
de gasto pblico.
Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos por este real
decreto se adscribirn provisionalmente, por resolucin del Subsecretario, hasta tanto entre
en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en este real
decreto, en funcin de las atribuciones que estos tienen asignadas.
Disposicin transitoria segunda.
Explosivos.

Comisin Interministerial Permanente de Armas y

Hasta tanto se modifique la Orden PRE/631/2002, de 15 de marzo, la Comisin


Interministerial Permanente de Armas y Explosivos continuar adscrita a la Secretara
General Tcnica, que seguir asumiendo la presidencia, el secretariado y la elaboracin de
documentacin de sus reuniones.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

2 Estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior

Disposicin transitoria tercera. Comisin Ejecutiva de Coordinacin.


Hasta tanto se modifique la Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, por la que se regula el
Comit Ejecutivo para el Mando Unificado, las referencias a este rgano se entendern
hechas a la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, a la que se refiere el apartado 5) del
artculo 2.
Disposicin transitoria cuarta.
Direccin de la Gerencia de Infraestructuras y
Equipamiento de la Seguridad del Estado.
Hasta que se efecten las correspondientes adaptaciones normativas en el Estatuto del
Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del
Estado, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el titular de la
Secretara de Estado de Seguridad ejercer transitoriamente las funciones de direccin del
organismo.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto y, especficamente, el Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio,
por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, el
Real Decreto 331/2009, de 13 de marzo, y el artculo segundo del Real Decreto 1151/2011,
de 29 de julio, ambos de modificacin de aqul.
Disposicin final primera.
Ministerio del Interior.

Adaptacin de rganos adscritos o relacionados con el

Las referencias del ordenamiento jurdico a los rganos suprimidos se entendern


realizadas a los que por esas mismas normas se crean, los sustituyan o asuman sus
competencias o, en su defecto, al rgano del que dependieran.
Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.
Se autoriza al Ministro del Interior para que, previo cumplimiento de los trmites legales
oportunos, y conjuntamente con el Ministro de Defensa por lo que afecte al Cuerpo de la
Guardia Civil, adopte las medidas necesarias para el desarrollo de este real decreto.
Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.
Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se realizarn las
modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este real
decreto.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.

INFORMACIN RELACIONADA
Vase la disposicin adicional 1 del Real Decreto 873/2014, de 10 de octubre. Ref. BOEA-2014-10398., en cuanto a la supresin de rganos.

52

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

3
Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la
estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y
Perifricos de la Direccin General de la Polica

Ministerio del Interior


BOE nm. 21, de 24 de enero de 2013
ltima modificacin: 15 de diciembre de 2015
Referencia: BOE-A-2013-662

El Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura


orgnica bsica del Ministerio del Interior, contina el proceso de reestructuracin iniciado
por el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los
departamentos ministeriales y el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se
establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, en el que se
crean las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil, suprimindose la
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil.
El Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, regula en su artculo 3 la estructura y
funciones de la Direccin General de la Polica, regulacin que precisa del pertinente
desarrollo con el fin de adecuar la estructura orgnica y funciones de los servicios policiales
a las necesidades y demandas que en materia de seguridad ciudadana plantea hoy la
sociedad, tratando de lograr la mayor eficacia y eficiencia en su funcionamiento, desde un
contexto de restriccin del gasto pblico, objetivos stos preconizados por las citadas
disposiciones.
En ese marco de austeridad, partiendo del conocimiento que la prestacin del servicio y
el contacto diario con los ciudadanos aporta, y auspiciada por los principios de jerarqua
corporativa, coordinacin, colaboracin, cooperacin y subsidiaridad, la presente disposicin
trata de potenciar y mejorar los servicios de los que, con independencia de su necesidad, se
constata la consecucin de los objetivos para ellos marcados, corrigiendo las disfunciones
estructurales en su caso detectadas.
Los mbitos de actuacin que se quieren resaltar en la presente orden se refieren a la
cooperacin internacional, a la inteligencia criminal, la lucha contra el cibercrimen y la
documentacin de ciudadanos espaoles y extranjeros.
En materia de colaboracin internacional, se crea la Divisin de Cooperacin
Internacional, que integra, bajo una misma direccin, las dos unidades existentes en la
actualidad, respondiendo, de una parte, a esa idea de ahorro mediante la optimizacin de
recursos humanos y la racionalizacin de las estructuras e instrumentos disponibles, en el
mbito de la cooperacin policial internacional y, especialmente, rentabilizando de esta
manera la fuerte inversin realizada en la integracin en un mismo rgano de las Oficinas
Centrales Nacionales de Interpol, Europol y Sirene.
En general, se pretende mejorar la eficiencia de la colaboracin policial internacional
tanto en el mbito bilateral como en el mbito multilateral.
53

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


En concreto, en el marco de la Unin Europea, se intenta dar respuesta adecuada a las
necesidades derivadas del desarrollo del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la
Unin, en aplicacin de las disposiciones del Tratado de la Unin Europea y del Tratado
sobre el funcionamiento de la Unin Europea.
En los pases de nuestro entorno se asume como modelo de gestin aquel en el que la
operatividad y la toma de decisiones estn basadas en la informacin, siendo sta el
elemento esencial para proporcionar una direccin estratgica y determinar el despliegue
operativo policial.
Las nuevas necesidades de informacin y la convergencia creciente de los fenmenos
del terrorismo, el crimen organizado y el trfico de seres humanos, requieren coordinar bajo
una misma direccin el conjunto de unidades dedicadas a la gestin de la informacin, de tal
forma que mediante la adecuada coordinacin operativa, una ptima planificacin y su
posterior seguimiento y control, salvaguardando las necesidades tcticas y operativas de
cada rea de actividad policial, permita canalizar a la direccin la base de conocimiento
necesaria para la toma de decisiones.
En este sentido, la Unidad de Planificacin Estratgica y Coordinacin, adscrita a la
Direccin Adjunta Operativa, asumir la coordinacin entre las diferentes reas policiales y
conformar el instrumento que permitir maximizar el rendimiento de la inteligencia en el
Cuerpo Nacional de Polica, junto a las Unidades de Inteligencia de cada Comisara General
y de la Divisin de Cooperacin Internacional, a nivel central, y de las Unidades territoriales,
provinciales y locales de inteligencia, a nivel territorial.
En otro orden de cosas, el conocido auge de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones (TIC) ha originado la creacin de un espacio virtual en el que se realizan
mltiples actividades, que afectan a la privacidad de las personas pero que tambin, en
numerosos casos, produce efectos de distinta naturaleza jurdica, susceptibles de vulnerar la
legalidad vigente utilizando estos medios por parte de personas que, amparadas en el
anonimato, estn dispuestas a obtener importantes beneficios mediante actividades ilcitas,
aprovechando las posibilidades que ofrecen estas Tecnologas. As, la mayora de los delitos
encuentran en estos medios un nuevo escenario, en una larga lista que es ocioso enumerar,
ya que cada da aparecen nuevas formas de transgredir las leyes, tanto penales como
administrativas.
La delincuencia organizada en la Red, nos obliga por consiguiente a reforzar la
presencia del Cuerpo Nacional de Polica en ese escenario, extremadamente complejo, muy
visible a veces, y con gran impacto social, otras oculto como una nueva forma de
victimizacin, logrando una mayor presencia internacional con el fin de participar y cooperar
en estos delitos en los que se difuminan las fronteras, as como influir en los diferentes foros
sobre tecnologa y legislacin, mejorando tambin la formacin tcnica necesaria para atajar
ese tipo de delincuencia.
Por otra parte, continuando en la lnea iniciada por el Real Decreto 1181/2008, de 11 de
julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del
Interior, de separar la actividad administrativa de documentacin de espaoles, hasta
entonces encuadrada estructuralmente en servicios operativos, y aprovechando la
experiencia extrada y los recursos humanos y materiales invertidos al efecto, se crea una
Divisin de Documentacin que se har cargo tambin de documentar a los ciudadanos
extranjeros.
No obstante, respecto de esta medida, resulta necesario delimitar las competencias que
en materia de extranjera se confieren en esta norma, correspondiendo a la Comisara
General de Extranjera y Fronteras cuantas funciones se integran en el rgimen policial de
extranjera, a excepcin de todos los procesos relacionados con la documentacin de
extranjeros que se atribuyen a la Divisin de Documentacin. Cuestin que tiene particular
relevancia en determinados servicios perifricos, que tendrn una doble dependencia
funcional, de la Comisara General de Extranjera y Fronteras, en sus funciones propias, y de
la Divisin de Documentacin, en aquellas funciones referidas a la documentacin de
ciudadanos espaoles y extranjeros en los trminos referidos.
En su virtud, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones
Pblicas, dispongo:

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos

CAPTULO I
Organizacin central
Artculo 1. Direccin General de la Polica.
Dependiendo directamente de su titular, existirn:
a) Una Oficina de Despacho, con la misin de prestarle asistencia, asesoramiento y la
gestin documental en su funcin directiva.
b) Una Oficina de Prensa y Relaciones Informativas encargada de planificar, preparar,
coordinar y realizar las comunicaciones y relaciones de los rganos Directivos del Cuerpo
Nacional de Polica con los medios de comunicacin social. De esta Oficina dependern
todos los gabinetes de prensa del Cuerpo Nacional de Polica.
Artculo 2. Direccin Adjunta Operativa.
Dependiendo directamente de su titular existir una Secretara General que se encargar
de lo relativo al asesoramiento, coordinacin documental y apoyo en los aspectos tcnicos y
de gestin de los medios personales y materiales.
Adems, estar integrada por las siguientes unidades:
1. Jefatura Central de Operaciones.
Le corresponde la asistencia y apoyo al Director Adjunto Operativo en la coordinacin,
gestin y supervisin en el mbito de la operatividad policial.
De la Jefatura Central de Operaciones dependern las Comisaras Especiales de la
Casa Real; de la Presidencia del Gobierno; del Congreso de los Diputados, Defensor del
Pueblo y Tribunal de Cuentas; del Senado; del Tribunal Constitucional; y del Consejo
General del Poder Judicial, Tribunal Supremo y Audiencia Nacional, que prestarn los
servicios policiales necesarios en los rganos en que tienen su sede.
Asimismo, sin perjuicio de la dependencia funcional de las autoridades autonmicas
competentes, dependen orgnicamente de la Jefatura Central de Operaciones:
a) Unidades Adscritas a las Comunidades Autnomas, constituidas de conformidad con
los artculos 37.2 y 47 de la Ley Orgnica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpo de Seguridad, por el
Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, modificado por el Real Decreto 1089/2000, de 9 de
junio.
b) Unidades de Colaboracin Policial Adscritas a las Comunidades Autnomas, incluidas
en el artculo 37.3 de la citada Ley Orgnica.
2. Unidad de Planificacin Estratgica y Coordinacin.
Asiste a los rganos de direccin en sus funciones de coordinacin y supervisin,
aportando el conocimiento necesario para la toma de decisiones. Adems le corresponde, a
travs de su estructura central y territorial, la recepcin, tratamiento y anlisis de la
informacin de carcter policial, suministrada por las Comisara Generales y Divisiones en el
mbito de sus respectivas competencias, as como la coordinacin entre distintas reas
funcionales, y la actividad de prospectiva, la definicin de estrategias corporativas, su
planificacin y control, sin perjuicio de las competencias propias de otros rganos centrales y
perifricos.
Contar con los rganos siguientes:
a) rea de Seguimiento y Coordinacin, que asume la coordinacin de la informacin
entre diferentes reas policiales y la supervisin y control de la ejecucin de los planes que
se diseen. Igualmente gestiona la estadstica como base del conocimiento de la realidad
delincuencial y lleva a cabo el control e inspeccin del tratamiento de la informacin
operativa policial relativa a la misma.
b) rea de Planificacin y Prospectiva, le corresponde recabar, recibir, integrar y elaborar
todas las informaciones de carcter estratgico, evaluaciones de amenazas y riesgos y otros
anlisis relevantes y los informes que se reciban tanto de organismos internacionales como

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


los elaborados por las Comisaras Generales y la Divisin de Cooperacin Internacional.
Disear planes estratgicos y operativos de carcter corporativo, y proponer la definicin y
asignacin de recursos humanos y materiales a dichos programas y planes operativos.
3. Grupo Especial de Operaciones.
Con la misin de intervenir en situaciones cuya ejecucin requiera una especial
cualificacin, particularmente de carcter terrorista, y aquellas otras que entraen grave
riesgo para la vida y bienes de las personas.
La sede del Grupo Especial de Operaciones radicar en la ciudad de Guadalajara.
4. Unidad de Asuntos Internos.
Le corresponde investigar y perseguir las conductas funcionariales constitutivas de
infracciones penales y aquellas otras contrarias a la tica profesional de los miembros del
Cuerpo Nacional de Polica y de los funcionarios destinados en el Centro Directivo.
5. Brigada Operativa de Apoyo.
Le corresponde el ejercicio de las funciones policiales que le atribuye la normativa
vigente.
Artculo 3. Subdireccin General de Recursos Humanos.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General en el ejercicio de
sus funciones, y gestionar los medios personales y materiales asignados a la Subdireccin.
Dependern de la Secretara General las siguientes unidades:
a) El rea de Coordinacin Jurdica y Reclamaciones Administrativas, con funciones de
coordinacin jurdica de las actuaciones de los rganos Centrales y Perifricos, en materias
relacionadas con el rgimen estatutario de los funcionarios de la Direccin General de la
Polica.
Tambin llevar a cabo las tareas de estudio y propuesta de resolucin de recursos
administrativos en materia de personal, de elaboracin de informes de carcter jurdicotcnico y de coordinacin de las relaciones de la Direccin General de la Polica con los
Tribunales de Justicia y con la Abogaca General del Estado, en asuntos relacionados con
dicha materia.
b) El rea de Asistencia Letrada, con funciones de coordinacin de todos los asuntos
relativos a la defensa legal de los funcionarios de la Direccin General por actuaciones
derivadas de la prestacin del servicio.
Asimismo, estarn adscritas a la Secretara General de la Subdireccin la Secretara del
Consejo de Polica y la Secretara de la Comisin de Seguridad y Salud Laboral Policial.
2. Unidad de Planificacin de Recursos Humanos.
Le corresponder la funcin de estudio y planificacin de la poltica de recursos
humanos.
De esta Unidad depender el rea de Auditoria y Gestin de Calidad, con la funcin de
establecer las directrices del proceso de mejora continua de los distintos servicios del Centro
Directivo en materia de gestin de recursos humanos; y el rea de Planificacin y
Prospeccin Formativa con la funcin de estudio de las necesidades formativas en el Cuerpo
Nacional de Polica, para la planificacin de la oferta dirigida a los funcionarios de la
Corporacin.
3. Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales y Accin Social.
Le corresponde las funciones relacionadas con la gestin del sistema de prevencin de
riesgos laborales del Cuerpo Nacional de Polica, as como la coordinacin de los servicios
territoriales de prevencin de riesgos laborales. Igualmente estar encargada de las
actuaciones de planificacin, desarrollo, gestin y ejecucin del Programa de Accin Social
de la Direccin General de la Polica.
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos

Artculo 4. Subdireccin General de Logstica.


Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
Le corresponden las funciones de prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General
en el ejercicio de sus funciones y la gestin de los medios personales y materiales asignados
a la Subdireccin; y liderar el desarrollo tecnolgico del CNP, potenciando, fomentando y
coordinando las diferentes acciones en el mbito tecnolgico, interior y exterior del CNP, la
investigacin, el desarrollo y la innovacin. Se responsabiliza de las bases de datos propias
de la Subdireccin, as como del rgimen interior y seguridad del complejo policial de
Canillas.
2. Unidad de Informtica y Comunicaciones.
Le corresponde la gestin de los recursos tecnolgicos en materia de las
comunicaciones y los sistemas informticos del CNP, la adaptacin de los sistemas para
cumplir con lo preceptuado en los Esquemas Nacionales de Seguridad y de Interoperabilidad
y en la adecuacin a la Administracin Electrnica. La adquisicin de los sistemas TIC, su
asignacin, distribucin y administracin.
De la Unidad de Informtica y Comunicaciones dependen:
a) El rea de Telecomunicacin, le corresponde el mantenimiento de las infraestructuras
comunes necesarias para el desarrollo de las aplicaciones, la definicin, implantacin y
mantenimiento de la arquitectura de comunicaciones y de los medios audiovisuales.
Igualmente realizar el mantenimiento de los equipos y la formacin tcnica especfica del
personal del rea, a nivel central y perifrico.
b) El rea de Informtica, le corresponde el desarrollo de las aplicaciones informticas,
diseo, implantacin y gestin de la arquitectura hardware, software y bases de datos, as
como la asistencia tcnica a los usuarios.
El Centro de Proceso de Datos del rea de Informtica radicar en la localidad de El
Escorial (Madrid).
3. rea de Control de Costes.
Le corresponde la elaboracin de las lneas estratgicas y los planes directores en
materia de costes, la definicin y normalizacin de estndares, protocolos y
homogeneizacin de procedimientos, de los planes de eficiencia, las auditorias para la
evaluacin de su cumplimiento por las diferentes unidades policiales (centrales y perifricas)
y la supervisin de la estadstica nacional de la actividad logstica.
Artculo 5. Gabinete Tcnico.
Estar integrado por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General en el ejercicio de
sus funciones, y gestionar los medios personales y materiales asignados a la Subdireccin
General.
Asumir la coordinacin, preparacin y elaboracin de los proyectos de respuesta a las
preguntas e interpelaciones parlamentarias, quejas y recomendaciones del Defensor del
Pueblo y cuestiones que planteen los ciudadanos e instituciones sobre el funcionamiento de
los servicios competencia de la Direccin General, as como la preparacin de los informes y
documentacin en orden a la participacin y comparecencia de las Autoridades policiales
ante otras instituciones.
Asimismo, le compete la direccin y supervisin de la Orden General de la Direccin
General de la Polica, de los servicios de traduccin e interpretacin, del registro general
auxiliar del registro general del departamento en la Direccin General de la Polica y del
servicio de protocolo, responsabilizndose de las bases de datos propias del Gabinete
Tcnico.
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


El titular de la Secretaria General, sustituir al Jefe del Gabinete Tcnico en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.
De la Secretara General depende el rea de Apoyo Tcnico, a la que corresponde la
asistencia informtica a la Direccin Adjunta Operativa y a las Subdirecciones Generales de
Recursos Humanos y del Gabinete Tcnico, as como la gestin y mantenimiento de las Web
oficiales del Cuerpo Nacional de Polica en lo referente a sus contenidos. Igualmente,
prestar asistencia tcnica en el mbito de su competencia en los eventos pblicos del
Cuerpo Nacional de Polica.
2. rea de Publicaciones.
Le corresponde la coordinacin de las publicaciones de la Direccin General de la
Polica, tanto en formato papel como en versin electrnica, as como las relaciones con
entidades pblicas y privadas derivadas de dicha funcin, en particular con la Fundacin
Polica Espaola.
3. rea Jurdica.
Con las funciones de estudio, preparacin, elaboracin y tramitacin de proyectos
normativos relacionados con la Direccin General de la Polica, informar los proyectos de
disposiciones de carcter general sometidos a la consideracin del rgano directivo y la
elaboracin de informes de contenido jurdico, que sobre los asuntos relacionados con las
competencias de la Direccin General le sean encomendados, as como de recabar informe
de la Abogaca del Estado en el Departamento y del trmite de los asuntos relacionados con
la Agencia Espaola de Proteccin de Datos que afecten a la Direccin General.
Artculo 6. Comisara General de Informacin.
Estar integrada por las unidades y servicios que se determinen mediante la
correspondiente Orden Comunicada, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de
Ministros de 16 de febrero de 1996.
Artculo 7. Comisara General de Polica Judicial.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Comisara General, analiza y planifica sus
lneas generales de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y
medios adscritos a la misma. Se responsabiliza de las bases de datos propias de la
Comisara General. Elabora las metodologas de investigacin criminal y lleva a cabo
estudios tcnicos y jurdicos para el perfeccionamiento de las actividades operativas.
El Secretario General, como segundo jefe de la Comisara General, sustituye a su titular,
en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. Unidad Central de Droga y Crimen Organizado.
Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbitos nacional y
transnacional, relacionadas con el trfico de drogas, con arreglo a las competencias
atribuidas en el artculo 12. 1 A) e) de la LO 2/1986, de 13 de marzo, y el crimen organizado,
as como la coordinacin operativa y el apoyo tcnico de las respectivas unidades
territoriales. De esta Unidad dependern:
a) La Brigada Central de Estupefacientes, que asume las competencias de investigacin
y persecucin de los delitos relacionados con el trfico ilegal de drogas, con arreglo a la
legislacin sobre la materia.
b) La Brigada Central de Crimen Organizado, que asume la investigacin y persecucin
de las actividades delictivas vinculadas a la delincuencia organizada y la direccin de los
Grupos de Respuesta contra el Crimen Organizado desplegados en diversas zonas del
territorio espaol.
c) La Unidad Adscrita a la Fiscala General del Estado, que desempear los cometidos
que, como Polica Judicial, le asigne el rgano al que figura adscrita.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


3. Unidad Central de Delincuencia Especializada y Violenta.
Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbito nacional y
transnacional, en lo concerniente a delitos contra las personas; a delitos relacionados con el
patrimonio, especialmente el patrimonio histrico artstico; las relativas al derecho de autor;
al consumo y medio ambiente; a las infracciones delictivas en materia de dopaje en el
deporte; a la vigilancia e inspeccin del juego; as como la coordinacin operativa y el apoyo
tcnico de las respectivas unidades territoriales.
De esta Unidad dependern:
a) La Brigada Central de Investigacin de la Delincuencia Especializada, encargada de la
investigacin y persecucin de los delitos relacionados con el patrimonio, el consumo y el
medio ambiente, propiedad intelectual e industrial. De esta Brigada depender el Servicio de
Control de Juegos de Azar, con la misin de vigilancia e inspeccin del cumplimiento de la
normativa sobre el juego e investigacin de los delitos que se generen en este mbito.
b) La Brigada Central de Investigacin de Delitos contra las Personas, encargada de la
investigacin y persecucin de los delitos contra la vida, la libertad, homicidios y
desaparecidos.
c) La Brigada del Patrimonio Histrico, encargada de la investigacin y persecucin de
las actividades delictivas relacionadas con el patrimonio histrico artstico.
4. Unidad Central de Inteligencia Criminal.
Da apoyo al titular de la Comisara General en sus funciones de direccin, planificacin y
toma de decisiones. En el marco de su mbito competencial y, como parte de la estructura
nacional de inteligencia y planificacin, se responsabiliza de la captacin, recepcin, anlisis,
tratamiento y desarrollo de las informaciones relativas a la criminalidad, as como la
elaboracin, desarrollo y seguimiento y control de planes estratgicos y operativos, y la
actividad prospectiva.
5. Unidad Central de Delincuencia Econmica y Fiscal.
Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbito nacional e
internacional, en materia de delincuencia econmica y fiscal, as como la coordinacin
operativa y el apoyo tcnico a las respectivas Unidades territoriales. De esta Unidad
dependern:
a) La Brigada Central de Delincuencia Econmica y Fiscal, a la que le corresponde la
investigacin de los delitos relacionados contra las Haciendas Pblicas, contra la Seguridad
Social, sus Entidades Gestoras en sus distintas modalidades, y los delitos contra los
derechos de los trabajadores, fraudes financieros, fraudes en los medios de pago, delitos
burstiles, espionaje industrial y estafas de especial trascendencia.
b) La Brigada Central de Investigacin de Blanqueo de Capitales y Anticorrupcin, a la
que corresponde la investigacin de hechos delictivos relacionados con el blanqueo de
capitales procedente de hechos delictivos, los delitos econmicos relacionados con la
piratera internacional, la corrupcin en sus distintas modalidades y la localizacin y la
recuperacin de activos.
c) La Brigada Central de Inteligencia Financiera, a la que corresponde la investigacin y
persecucin de los hechos delictivos relacionados con las actividades y sujetos regulados
por la normativa de prevencin del blanqueo de capitales.
d) La Brigada de Investigacin del Banco de Espaa, que asume la investigacin y
persecucin de los delitos relacionados con la falsificacin de moneda nacional y extranjera,
funcionando como Oficina Central Nacional a este respecto.
e) La Unidad Adscrita a la Fiscala Especial contra la Corrupcin y la Criminalidad
Organizada, que desempear los cometidos que, como Polica Judicial, le asigne el rgano
al que figura adscrita.
6. Unidad de Investigacin Tecnolgica.
Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas que impliquen la
utilizacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de
mbito nacional y transnacional, relacionadas con el patrimonio, el consumo, la proteccin al
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


menor, la pornografa infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor y la intimidad,
redes sociales, fraudes, propiedad intelectual e industrial y seguridad lgica. Actuar como
Centro de Prevencin y Respuesta E-Crime del Cuerpo Nacional de Polica.
De esta Unidad dependern:
a) La Brigada Central de Investigacin Tecnolgica, a la que corresponde la
investigacin de las actividades delictivas relacionadas con la proteccin de los menores, la
intimidad, la propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones.
b) La Brigada Central de Seguridad Informtica la que corresponde la investigacin de
las actividades delictivas que afecten a la seguridad lgica y a los fraudes.
7. Unidad Central de Atencin a la Familia y Mujer.
Asume la investigacin y persecucin de las infracciones penales en el mbito de la
violencia de gnero, domstica y todos los delitos sexuales con independencia de la relacin
entre vctima y autor, al igual que la coordinacin de la actividad de proteccin de las
vctimas de violencia de gnero.
De esta Unidad dependern:
a) La Brigada Operativa Atencin a la Familia y Mujer, a la que le corresponde la
coordinacin de la actuacin de la funcin de investigacin y persecucin de los delitos
cometidos en el mbito familiar y contra la mujer, as como la de proteccin de las vctimas
en materia de violencia de gnero.
b) El Gabinete de Estudios, al que corresponde el seguimiento y anlisis en el mbito
policial de todos los delitos conocidos, promoviendo iniciativas y medidas dirigidas a la lucha
contra el problema social que estas violencias suponen; y la coordinacin con otros
organismos nacionales e internacionales con competencia en estas materias.
Se constituye, dentro del Cuerpo Nacional de Polica, como nico punto de contacto y
referencia en esta materia.
Artculo 8. Comisara General de Seguridad Ciudadana.
Estar integrada por las siguientes Unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Comisara General, analiza y planifica sus
lneas generales de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y
medios adscritos a la misma. Se responsabiliza, adems, de las bases de datos propias de
la Comisara General, as como de las actividades de investigacin y desarrollo.
Estar adscrita a la Secretara General la Oficina Nacional de Deportes, que tendr
encomendadas las funciones de coordinacin y apoyo a los Coordinadores de Seguridad en
acontecimientos deportivos, as como todas aquellas relacionadas con la prevencin de la
violencia en los espectculos deportivos, actuando a estos efectos como Punto Nacional de
Informacin.
El Secretario General, como segundo jefe de la Comisara General, sustituye a su titular
en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. Jefatura de Unidades de Intervencin Policial.
Asume la prevencin, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden pblico,
as como la coordinacin, supervisin y control de las Unidades de Intervencin Policial, sin
perjuicio de la dependencia funcional de las mismas de la respectiva Jefatura Superior,
Comisara Provincial o Comisara Local donde tengan su sede o se hallen asignadas.
3. Unidad Central de Proteccin.
Asume la organizacin y ejecucin de la proteccin de altas personalidades nacionales y
extranjeras y de aquellas personas que se determinen, as como la de los edificios e
instalaciones que por su inters lo requieran. De esta Unidad dependern:
a) Brigada Central de Escoltas, que asume las competencias de proteccin integral de
altas personalidades del Estado, testigos protegidos y personas que se determinen, y de
aquellos edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


b) Brigada Central de Protecciones Especiales, que asume la planificacin y ejecucin
de los dispositivos de seguridad y proteccin integral de personalidades o delegaciones
extranjeras durante su estancia en nuestro pas, con motivo de visitas y celebraciones de
eventos de carcter internacional, as como la seguridad de los traslados de obras de arte
que por su importancia lo requieran.
4. Jefatura de Unidades Especiales.
Asume la coordinacin, supervisin y control de aquellas unidades con funciones de
prevencin y mantenimiento de la seguridad ciudadana y el ejercicio de las competencias
propias del Cuerpo Nacional de Polica en los medios de transporte colectivo de viajeros,
como son: las Unidades Especiales (Caballera, Guas Caninos, Subsuelo y Proteccin
Ambiental) y Especializadas (Brigada Mvil-Polica en el transporte y Unidades de
Prevencin y Reaccin), sin perjuicio de la dependencia funcional de las mismas de la
respectiva Jefatura Superior, Comisara Provincial o Comisara Local donde tengan su sede.
5. Unidad Central de Seguridad Privada.
En su condicin de Autoridad Nacional de Control, le corresponde el ejercicio de las
funciones de control de las empresas y del personal de seguridad privada, de sus
actuaciones y servicios, as como las relativas a las comprobaciones de las medidas de
seguridad, y aquellas otras que les estn atribuidas en la normativa especfica sobre esta
materia, ejerciendo la coordinacin y la direccin tcnica de las respectivas Unidades
territoriales. De esta Unidad dependern:
a) Brigada Central de Inspeccin e Investigacin, que asume la ejecucin de las
actuaciones policiales de inspeccin de los servicios, actuaciones y medidas de seguridad e
investigacin del intrusismo y de las infracciones cometidas en este mbito, as como las
relaciones de colaboracin con el sector de la seguridad privada.
b) Brigada Central de Empresas y Personal, que asume la ejecucin de las actuaciones
policiales necesarias para la inscripcin de empresas, la habilitacin del personal y la
tramitacin de los expedientes que se le encomienden sobre autorizaciones y resoluciones
sancionadoras.
6. Unidad Central de Participacin Ciudadana.
Le corresponde impulsar, controlar y evaluar el funcionamiento de las distintas Unidades
dedicadas a la prevencin y mantenimiento de la seguridad ciudadana, canalizar las
relaciones con los colectivos ciudadanos para la atencin de las demandas sociales en
materia policial y promover la implantacin de los planes de prevencin dirigidos a los
colectivos vulnerables.
Artculo 9. Comisara General de Extranjera y Fronteras.
Estar integrada por las siguientes Unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia, dirige, coordina y gestiona las funciones que le
encomiende el titular de la Comisara General; planifica y analiza las lneas generales de
actuacin; dirige y coordina las funciones relacionadas con la normativa y emisin de
informes; gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal, medios tcnicos y materiales
as como los referidos a la tramitacin y control de los procedimientos de extranjera; se
responsabiliza de las bases de datos propias; gestiona el Registro Central de Extranjeros y,
en coordinacin con la Fiscala General del Estado, el Registro de Menores Extranjeros No
Acompaados.
El Secretario General es el segundo Jefe de la Comisara General, sustituyendo al
Comisario General en caso de ausencia, vacante o enfermedad.
2. Unidad Central de Redes de Inmigracin Ilegal y Falsedades Documentales.
Le corresponde la investigacin de las actividades delictivas, de mbitos nacional y
transnacional, relacionadas con la trata de seres humanos, el trfico de personas, la
inmigracin ilegal y las falsedades documentales en esta materia, as como de los delitos
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


conexos a aqullos; realiza la coordinacin operativa y apoyo tcnico de las Brigadas y
Unidades territoriales; la captacin, anlisis, explotacin, seguimiento, difusin e intercambio,
tanto a organismos nacionales como internacionales, de informacin relativa a la inmigracin
irregular, trfico de seres humanos y de cualquier otro aspecto relacionado con la extranjera
y trfico de personas; y las funciones de inteligencia y planificacin de la informacin de
carcter policial en materia de extranjera. Funciona como Oficina Central Nacional a este
respecto en relacin con otros organismos o entidades que actualmente existen o que
puedan establecerse.
En esta Unidad se integran:
a) La Brigada Central de Falsedades Documentales a la que le corresponden las
funciones de investigacin, deteccin e intervencin de los documentos falsos en el rea de
la Comisara General. Realiza y participa en las reuniones de los diferentes grupos de
trabajo, comisiones y otros mecanismos de coordinacin, tanto nacionales como
internacionales, especialmente los de la Unin Europea, sobre tcnicas e investigaciones
referidas a la adopcin de medidas de seguridad en documentos. Dirige la cooperacin
internacional en este mbito as como la emisin de informes y alertas.
b) Brigada Central contra Trata de Seres Humanos. Le competen las funciones relativas
a la investigacin y la lucha contra las redes y organizaciones delincuenciales dedicadas al
trfico de personas, a la inmigracin ilegal, explotacin laboral y trfico ilcito de mano de
obra, trata de seres humanos, o explotacin en la prostitucin, dirigiendo y coordinando la
actuacin que afecte a ms de una brigada o unidad perifrica policial territorial o que por su
trascendencia lo requiera, as como colaborar con otras autoridades judiciales, fiscales,
policiales o administrativas, nacionales o internacionales en dichas funciones, participando
en los foros y grupos de trabajo que se establezcan en el seno de las diferentes instituciones
de la Unin Europea y dems relaciones bilaterales o multilaterales de carcter internacional.
3. Unidad Central de Fronteras.
Realiza las funciones de gestin, coordinacin y control, relativas a la entrada y salida de
espaoles y extranjeros del territorio nacional, y el rgimen de fronteras, as como la
coordinacin, en los Puestos Fronterizos, de aquellas otras que la legislacin vigente
atribuye al Cuerpo Nacional de Polica, funcionando como Oficina Central Nacional a este
respecto.
De esta Unidad depende la Brigada de Respuesta a la Inmigracin Clandestina, que se
configura como una unidad operativa mvil de control de fronteras a la que le corresponden
las funciones de refuerzo de unidades territoriales y puestos fronterizos que lo demanden
para el control de vehculos y personas, lucha contra la inmigracin ilegal y trata de seres
humanos, apoyo en situaciones de crisis humanitarias, control de entrada y salida del
territorio nacional y prevenir el orden pblico, la seguridad nacional, la salud pblica y las
relaciones internacionales.
4. Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones.
Se encarga de la direccin, coordinacin, organizacin, control y ejecucin de las
expulsiones, devoluciones y repatriaciones de menores, as como el control y coordinacin
de los centros de internamiento de extranjeros. Igualmente, efecta las gestiones tendentes
a la determinacin de la nacionalidad de procedencia de los ciudadanos extranjeros
indocumentados y coordina el cauce de informacin con los establecimientos penitenciarios
referente a la excarcelacin de extranjeros.
5. Centro Nacional de Inmigracin y Fronteras.
Con funciones de elaboracin, canalizacin y seguimiento de la aplicacin de la
normativa de la Unin Europea e Internacional, en materias propias de la Comisara General
-extranjera, fronteras e inmigracin-, para cuyo cumplimiento acta como Oficina Central
Nacional.
Igualmente, le corresponde la elaboracin de informes especializados solicitados por
distintos rganos nacionales e internacionales, en particular de la Unin Europea, adems
de los derivados de las relaciones bilaterales y multilaterales, en materia de extranjera y
fronteras, as como la coordinacin estratgica y su impacto operativo.
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


A este efecto, coordinar los Puntos de Contacto Nacionales integrados en la Comisara
General de Extranjera y Fronteras para el intercambio de informacin y cooperacin tcnica
y operativa en el mbito de la inmigracin y de la gestin integral de las fronteras, con las
Instituciones de la Unin Europea, Estados miembros, pases terceros, la Agencia Europea
de Fronteras (FRONTEX) y otros organismos de cooperacin, especialmente sobre flujos
migratorios, inmigracin irregular y cruce ilegal de las fronteras, prestando, en su caso,
apoyo en las fronteras exteriores, coordinando las actuaciones que sean necesarias desde el
punto de vista operativo, material, tcnico, logstico u organizativo, para el correcto
desempeo de sus cometidos.
Artculo 10. Comisara General de Polica Cientfica.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Comisara General, analiza y planifica sus
lneas generales de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y
medios adscritos a la misma. Se responsabiliza adems de las bases de datos propias de la
Comisara General, as como de las actividades en materia de investigacin y desarrollo.
Igualmente asume la coordinacin operativa y el apoyo tcnico de las respectivas unidades
territoriales.
El Secretario General, como segundo jefe de la Comisara General, sustituye a su titular
en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. Unidad Central de Identificacin.
Asume las funciones relacionadas con la resea dactilar, la identificacin lofoscpica, el
servicio automtico de identificacin dactilar, y la antropologa forense, as como la
elaboracin de los informes periciales, de inters policial y judicial, relacionados con las
materias de su competencia.
3. Unidad Central de Criminalstica.
Asume las funciones de estudiar y realizar los informes periciales, de inters policial y
judicial, en materia de falsificacin documental, grafoscopia, balstica forense identificativa y
operativa, trazas instrumentales, acstica forense e informtica forense, as como la
elaboracin de los informes periciales, de inters policial y judicial, relacionados con las
materias de su competencia.
4. Unidad Central de Investigacin Cientfica y Tcnica.
Asume las funciones relacionadas con la investigacin cientfica y tcnica y el control de
calidad y la inteligencia cientfico policial, as como las relaciones con otros organismos e
instituciones, tanto nacionales como internacionales, en materia de polica cientfica.
5. Unidad Central de Anlisis Cientficos.
Asume las funciones de gestionar los laboratorios de Polica Cientfica en las reas de
Biologa-ADN, Qumica y Toxicologa, as como la realizacin de analticas especializadas y
la elaboracin de los informes periciales, de inters policial y judicial, relacionados con las
materias de su competencia.
6. Unidad Central de Coordinacin Operativa.
Asume las funciones relacionadas con la realizacin de inspecciones oculares tcnico
policiales, resea fotogrfica, tecnologa de la imagen, y la elaboracin de los informes
periciales, de inters policial y judicial relacionados con las materias de su competencia.
Asimismo, asume las funciones de coordinacin operativa y el apoyo tcnico de las
respectivas unidades perifricas en las materias propias de Polica Cientfica.
Artculo 11. Divisin de Cooperacin Internacional.
Estar integrada por las siguientes unidades:

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Divisin, analiza y planifica sus lneas generales
de actuacin y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios adscritos a la
misma, responsabilizndose de las bases de datos propias de la Divisin.
A ella est adscrito el Centro de Comunicaciones Internacionales en el que se integrar
la Oficina Central Nacional de la Red BDL de la Unin Europea.
El Secretario General, como segundo jefe de la Divisin, sustituye a su titular en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. rea de Coordinacin Internacional.
Con las misiones de gestionar y coordinar todos los asuntos relacionados con la
cooperacin policial internacional no atribuidos especficamente a otras unidades.
En particular, la coordinacin de la posicin de la Direccin General de la Polica en los
grupos de trabajo de la Unin Europea y otros foros de cooperacin multilateral, la
coordinacin de los aspectos relacionados con las misiones de asistencia tcnica y
formacin a terceros pases, la gestin de las actividades que realiza el personal policial que
presta servicio en el extranjero y la coordinacin de la cooperacin bilateral.
3. Oficina Central Nacional de Interpol.
Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa con las Policas de otros pases y
cooperar en el auxilio judicial, conforme a lo establecido en los Tratados y Acuerdos
Internacionales.
4. Unidad Nacional de Europol.
Con las misiones de canalizar y coordinar la cooperacin tcnica y operativa con la
Agencia Europol en el marco de las disposiciones de la Unin Europea que regulan su
funcionamiento.
5. Oficina Sirene.
Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa establecidas en las disposiciones
de la Unin Europea que regulan su funcionamiento en el mbito de la cooperacin
Schengen.
Artculo 12. Divisin de Personal.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Divisin, gestiona los asuntos relativos al
rgimen de personal y medios adscritos a la misma, prestando asistencia tcnica, jurdica y
administrativa a los diferentes rganos que la integran, coordinando la actuacin de los
mismos, as como del ejercicio de las funciones propias del Tribunal Mdico. Se
responsabiliza adems de las bases de datos propias de la Divisin.
Su titular, como segundo jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad. Dependern de la Secretara General:
a) rea de Retribuciones: Gestiona las retribuciones correspondientes al personal de la
Direccin General de la Polica
b) rea de Asuntos Jurdicos: Encargada de la respuesta y tramitacin de las
reclamaciones y de los recursos administrativos y judiciales.
c) rea de Personal no Policial: Asume las funciones relacionadas con la gestin y
organizacin de los recursos humanos no policiales.
d) rea de Anlisis y Desarrollo de la Gestin: ejercer las funciones de prospeccin y
de anlisis necesarios para la gestin de los recursos humanos en la Direccin General de la
Polica, as como el estudio e implantacin de procedimientos para la mejora de dicha
gestin.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


e) rea Sanitaria: se responsabiliza de la planificacin y el seguimiento de la asistencia
sanitaria y el control del absentismo, as como del ejercicio de las funciones propias del
Tribunal Mdico.
2. Unidad de Gestin de Personal Policial.
Asume las funciones de administracin de los recursos humanos policiales y la gestin
del catlogo de puestos de trabajo, as como la tramitacin y expedicin de documentos
sobre los datos obrantes en los expedientes de personal. De esta Unidad dependern:
a) rea de Gestin del Catlogo del Cuerpo Nacional de Polica: Se responsabiliza de
las funciones de ejecucin del Catlogo de Puestos de Trabajo del Cuerpo Nacional de
Polica, y la organizacin de los destinos y puestos de trabajo de dicho personal.
b) rea de Documentacin y Expediente Personal: Encargada de las funciones de
gestin, verificacin y control de los incidentes que afectan al expediente del personal
policial, as como la gestin de las situaciones del mismo.
3. Unidad de Rgimen Disciplinario.
Asume las funciones de administrar y gestionar el rgimen disciplinario del Cuerpo
Nacional de Polica, as como las competencias que se le atribuyen respecto de los dems
empleados pblicos adscritos a la Direccin General de la Polica. De esta Unidad
depender el rea de Coordinacin de Rgimen Disciplinario, encargada de la coordinacin,
seguimiento y control de la instruccin de los expedientes disciplinarios.
Artculo 13. Divisin de Formacin y Perfeccionamiento.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
En su funcin de apoyo y asistencia a la Divisin, analiza y planifica sus lneas generales
de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal, medios adscritos,
recursos y normativa. Se responsabiliza, adems, de las bases de datos propias de la
Divisin, as como de las actividades en materia de investigacin y desarrollo.
Su titular, como segundo jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad. Depender de la Secretara General el rea de
Planificacin y Psicopedagoga, que se responsabilizar de los planes y proyectos
formativos, la prospectiva y la planificacin psicopedaggica.
2. Escuela Nacional de Polica.
Le corresponde desarrollar e impartir los cursos y programas formativos de acceso a las
Escalas Ejecutiva y Bsica del Cuerpo Nacional de Polica, as como las acciones formativas
dirigidas a alumnos de otros cuerpos policiales que se establezcan en el mbito de la
cooperacin policial, tanto a nivel nacional como internacional.
Asimismo llevar a cabo la programacin y la ejecucin de los cursos relacionados con
la promocin interna de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, con excepcin de
aquellos encomendados al Centro de Altos Estudios Policiales.
En la Escuela Nacional de Polica, se incardinar, preferentemente, la actividad docente
del Centro de Actualizacin y Especializacin.
La sede de la Escuela Nacional de Polica radicar en la ciudad de vila.
3. Centro de Actualizacin y Especializacin.
Al que corresponde la planificacin, coordinacin y direccin de las actividades docentes
orientadas a la formacin permanente para la actualizacin y especializacin de los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, y del que depende el Centro de Prcticas
Operativas encargado de organizar las actividades docentes de adiestramiento tcticooperativo de unidades policiales. El Centro de Actualizacin y Especializacin tendr sede
en las ciudades de vila, Linares (Jan) y Madrid, de acuerdo con la resolucin que al
respecto adopte la Direccin General de la Polica, en funcin de la actividad docente a
impartir.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


4. Centro de Altos Estudios Policiales.
Con las funciones de desarrollar e impulsar las acciones formativas, especficas y
complementarias, de altos responsables de la Seguridad Pblica, as como del conjunto de
operadores de seguridad, en el mbito de la Direccin General de la Polica, fomentando
para ello la participacin y colaboracin de la Universidad y otras Instituciones pblicas y
privadas. Igualmente le competen las tareas de programar, desarrollar e impartir los cursos
relacionados con la promocin interna de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica a
la Escala Superior y a la primera categora de la Escala Ejecutiva.
Del Centro de Altos Estudios Policiales depender el Instituto de Estudios de la Polica,
con las funciones de investigacin, desarrollo y promocin de nuevos mtodos y tcnicas
profesionales, la captacin y anlisis de necesidades sociales que afecten o puedan afectar
a la seguridad ciudadana y al Cuerpo Nacional de Polica, el desarrollo de programas y
proyectos de colaboracin con Universidades y otras entidades relacionadas con actividades
cientficas para el cumplimiento de las anteriores funciones.
5. rea de Procesos Selectivos.
Con la funcin de administrar los procesos selectivos para el acceso y la promocin
interna a las diferentes Categoras y Escalas del Cuerpo Nacional de Polica, la convocatoria
de los cursos de actualizacin para la posterior promocin por antigedad selectiva, as
como la habilitacin del personal de seguridad privada, los procesos de acceso a la
profesin de vigilantes de seguridad y especialidades, y la inspeccin de sus centros de
formacin.
Artculo 14. Divisin Econmica y Tcnica.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
Le corresponde el apoyo y asistencia a la Divisin, analiza y planifica sus lneas
generales de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios
adscritos a la misma; gestiona la explotacin de los medios areos, su control y
mantenimiento, as como la coordinacin, supervisin y control de las bases perifricas, sin
perjuicio de la dependencia funcional de las mismas de las respectivas Jefaturas Superiores,
Comisaras Provinciales o Comisaras Locales donde tengan su sede. Se responsabiliza
adems de las bases de datos propias de la Divisin, as como del impulso de las
actividades relacionadas con la investigacin y desarrollo en las reas de competencia de la
Divisin.
Su titular, como segundo Jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. Jefatura de Sistemas Especiales.
Le corresponden las funciones de desarrollo y aplicacin de equipos tcnicos destinados
a la investigacin policial.
3. Unidad Econmica.
Le corresponde la elaboracin de la propuesta de presupuestos de la Direccin General
de la Polica, la gestin administrativa de expedientes de contratacin y de gasto, el anlisis,
seguimiento y control de la ejecucin presupuestaria, as como la gestin financiera y de
pagos. Asimismo, gestionar el gasto corriente en bienes y servicios de la Direccin General.
De la Unidad Econmica dependen:
a) rea Financiera y Presupuestaria, con las funciones de elaboracin tcnica del
presupuesto, la gestin financiera, contable y de pagos.
b) rea Medios Materiales, a la que corresponde gestionar el gasto corriente en bienes y
servicios. Igualmente se encargar de la tramitacin de los expedientes de contratacin
administrativa y de gastos, salvo los concernientes a gastos de personal.
4. Unidad Tcnica.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Asume la direccin y coordinacin en la adquisicin, distribucin, administracin y
gestin de los medios necesarios para el desarrollo de las actividades de la Direccin
General.
De la Unidad Tcnica dependen:
a) rea de Patrimonio y Arquitectura, con las funciones de programar, proyectar y dirigir
las obras de construccin, reforma y actualizacin de los bienes inmuebles de la Direccin
General de Polica, as como gestionar el inventario patrimonial de la misma.
b) rea de Automocin, con las funciones de programar, distribuir y gestionar los medios
de automocin, la habilitacin y especializacin de los conductores, as como dar apoyo
tcnico-operativo al resto de unidades a travs del Grupo Operativo de Intervenciones
Tcnicas.
Artculo 15. Divisin de Documentacin.
Estar integrada por las siguientes unidades:
1. Secretara General.
Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Divisin, analiza y planifica sus lneas
generales de actuacin y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios
adscritos a la misma, asimismo ser la encargada de organizar y gestionar los servicios
relacionados con la documentacin de ciudadanos espaoles y extranjeros. Se
responsabiliza igualmente de las bases de datos propias de la Divisin y tendr acceso al
Registro Central de Extranjeros para el trmite de las materias de su competencia.
Su titular, como segundo Jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. rea de Tratamiento Documental y Archivo, le corresponde la gestin de los fondos
documentales de la Direccin General de la Polica, de acuerdo con las precisiones
establecidas en la Orden INT/2528/2002, de 2 de octubre, la realizacin de las actividades
relacionadas con la gestin de los antecedentes de las personas de inters policial, as como
las requisitorias judiciales y policiales.
CAPTULO II
rganos colegiados
Artculo 16. La Junta de Gobierno.
1. Le incumbe la misin de prestar asistencia y colaboracin al Director General de la
Polica en el desempeo de sus funciones. Corresponde a la Junta de Gobierno la emisin
de informes respecto a los asuntos que el Director General estime conveniente someter a su
conocimiento y consideracin, en las siguientes materias:
a) Definicin de objetivos en las diferentes reas de actuacin.
b) Elaboracin de proyectos, planes y programas.
c) Eleccin de indicadores para el control y valoracin de resultados.
d) Asignacin de recursos humanos y medios materiales y econmicos.
e) Determinacin de criterios bsicos para la aplicacin del rgimen de seleccin,
formacin y promocin del personal.
f) Determinacin de criterios bsicos en materia de estmulos, recompensas y sanciones.
g) Adopcin de medidas para el mantenimiento de la deontologa profesional, prestigio y
buena imagen profesional de la Polica.
2. Bajo la presidencia del Director General de la Polica, la Junta de Gobierno estar
compuesta por el Director Adjunto Operativo, que tendr la condicin de Vicepresidente, el
Subdirector General de Recursos Humanos, el Subdirector General de Logstica, el
Subdirector General del Gabinete Tcnico, los Comisarios Generales y los Jefes de Divisin.
Actuar como Secretario de la Junta, el Jefe de la Divisin del Personal.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Asimismo, podrn asistir a las reuniones de la Junta de Gobierno, con voz, pero sin voto,
aquellas otras personas que, en funcin de los asuntos a tratar, convoque el Director
General de la Polica.
Artculo 17. El Consejo Asesor.
1. Es un rgano colegiado permanente de la Direccin General de la Polica, presidido
por su Titular, con las misiones de asesorar, emitir informes y elaborar estudios sobre
aquellos asuntos que, por su especial complejidad o trascendencia, aqul estime
conveniente someter a su conocimiento y consideracin, as como elevar propuestas sobre
aquellas materias que, por iguales motivos y con base en la experiencia y conocimientos de
sus miembros, puedan redundar en la mejora de la organizacin policial.
2. Estar integrado por diecisis Consejeros designados por el Director General, entre
funcionarios de reconocido prestigio profesional y especiales conocimientos en el mbito
competencial del Cuerpo Nacional de Polica. La Secretara del Consejo Asesor se
incardinar en el Gabinete Tcnico.
3. Por acuerdo del Director General de la Polica, en el seno del Consejo Asesor, se
podrn formar grupos especficos de trabajo, coordinados e integrados por los Consejeros
que se determinen, para impulsar los proyectos que se estime conveniente. A estos efectos,
contarn con el personal de apoyo preciso para la realizacin de las tareas que se les
encomienden.
CAPTULO III
Organizacin perifrica
Artculo 18. Jefaturas Superiores de Polica.
1. Las Jefaturas Superiores de Polica son rganos de mando, gestin, coordinacin e
inspeccin de los distintos servicios dependientes de la Direccin General de la Polica
existentes en el mbito territorial de actuacin del Cuerpo Nacional de Polica.
a) Su denominacin, sede y mbito territorial son los que se mencionan en el Anexo I de
la presente Orden.
b) Dependiendo del Jefe Superior, existir una Unidad de Coordinacin Operativa
Territorial, que tendr encomendadas las actividades de coordinacin de las operaciones de
las diferentes unidades territoriales operativas, as como el seguimiento, control y
supervisin de los servicios, en el mbito de la Jefatura Superior, a la que estarn adscritas
las Unidades Territoriales de Inteligencia.
El Jefe Regional de Operaciones, como titular de esta Unidad, sustituir al Jefe Superior
en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
c) Las Jefaturas Superiores contarn con un Gabinete, que depender directamente de
los titulares de las mismas, para su asistencia y asesoramiento.
d) En el caso de Jefaturas Superiores pluriprovinciales y con el fin de prestar apoyo y
coordinar las investigaciones sobre la delincuencia que acta en diferentes provincias se
podrn crear Brigadas Regionales por cada rea de actividad -Informacin, Polica Judicial,
Seguridad Ciudadana, Extranjera y Fronteras y Polica Cientfica-, las cuales dependern de
la Unidad de Coordinacin Operativa Territorial.
e) Con la misma finalidad de apoyo y coordinacin de la gestin de recursos humanos y
la logstica, las Jefaturas Superiores de Polica que se determinen en el Catlogo de Puestos
de Trabajo contarn con Secretaras Generales.
Artculo 19. Comisaras Provinciales y de las ciudades de Ceuta y Melilla.
Existir una Comisara Provincial de Polica en cada una de las provincias del territorio
nacional con sede en la capital de la misma, as como sendas Comisaras en las Ciudades
de Ceuta y Melilla. Su titular asumir el mando de los distintos servicios de la Direccin
General de la Polica en su territorio.
En aquellas provincias en que se ubique la sede de la Jefatura Superior de Polica y en
las Ciudades de Ceuta y Melilla, la Direccin General de la Polica podr determinar que el
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


titular de la Jefatura Superior asuma directamente la Jefatura de la Comisara Provincial y la
de las Comisaras de dichas ciudades.
Las Comisaras Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla podrn tener la
siguiente estructura bsica:
1. Unidad de Coordinacin Operativa Provincial.
Existir en aquellas Comisaras Provinciales cuyo nmero de dependencias y volumen
de la plantilla lo aconseje y as se recoja en el Catlogo de Puestos de Trabajo, con las
funciones de coordinacin de las operaciones de las unidades territoriales operativas, y las
de seguimiento, control y supervisin de los servicios.
En las ciudades sede de la Jefatura Superior, ejercer estas funciones la Unidad de
Coordinacin Operativa Territorial con dependencia directa del Jefe Superior.
Los Jefes Provinciales de Operaciones, como titulares de las Unidades de Coordinacin
Operativa Provincial, sustituirn a los Jefes de las Comisaras Provinciales respectivas en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad.
2. Unidades Territoriales Operativas.
Las Comisaras Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla contarn con
tantas unidades territoriales operativas especializadas como Comisaras Generales se
establecen en la presente Orden, que llevarn a cabo, en su mbito territorial, las funciones
encomendadas a los mencionados rganos Centrales, as como las de coordinacin y
apoyo de las unidades de su misma rea funcional del resto de plantillas de su mbito
territorial, en los trminos que se aprueben por la Direccin Adjunta Operativa. Su creacin,
rango administrativo, denominacin y estructura se establecer en el Catlogo de Puestos
de Trabajo.
Asimismo, cuando las circunstancias e incidencia de la delincuencia lo aconsejen,
podrn contar con las Comisaras Zonales que se determinen en el Catlogo de Puestos de
Trabajo.
En las Comisaras Provinciales en las que no exista Unidad de Coordinacin Operativa
Provincial, el titular de aqulla ser sustituido en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad, a falta de designacin expresa, por el Jefe de la Unidad Territorial Operativa de
mayor categora, y en caso de igualdad en la categora, por el titular de aquella Unidad
Territorial que figure primero en el orden en que estn relacionadas en el Catlogo de
Puestos de Trabajo.
3. Secretara General.
Dependiendo directamente del titular, asume las funciones de apoyo tcnico y de gestin
de los recursos humanos y la logstica, as como la gestin y coordinacin de las unidades y
equipos de expedicin de la documentacin de los ciudadanos espaoles y extranjeros
residentes y del archivo. En los casos de ciudades sede de Jefatura Superior pluriprovincial,
asumir la coordinacin de la gestin de todas las Secretaras Generales de aqulla.
Artculo 20. Comisaras Locales.
En las poblaciones que se indican en el Anexo II de esta Orden, existir una Comisara
Local de Polica, que realizar aquellas funciones que el ordenamiento jurdico atribuye al
Cuerpo Nacional de Polica. La demarcacin de su mbito territorial de actuacin
comprender las poblaciones que se mencionan en su denominacin y, en su caso, aquellas
que expresamente se indique.
Las Comisaras Locales contarn con las unidades necesarias para el cumplimiento de
sus funciones, las cuales tendrn su sede en las poblaciones que se determinen.
Artculo 21. Comisaras de Distrito.
Son las unidades bsicas de la organizacin policial en las grandes urbes. Existirn en
las localidades y en el nmero que se refleja en el Anexo III, que podr ser modificado por
resolucin del Director General de la Polica, cuando las circunstancias de ndole
administrativo, social o delincuencial as lo aconsejen.

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Artculo 22. Puestos Fronterizos.


Son los pasos o lugares fsicos habilitados de entrada y salida del territorio nacional de
espaoles y extranjeros. La Unidad Policial de los Puestos Fronterizos realizar las
funciones de control policial, de carcter fijo y mvil, de entrada y salida de personas del
territorio nacional, as como la seguridad interior de los aeropuertos cuando tuvieran su sede
en los mismos.
Tienen tambin la consideracin de Puestos Fronterizos aquellos puertos, aeropuertos y
pasos terrestres que estn reconocidos, o puedan serlo en el futuro, como frontera exterior
Schengen.
Cuando las localidades en las que se encuentren los Puestos Fronterizos cuenten con
Comisaras de Polica, estarn integrados en la estructura orgnica de sta. En los dems
casos, formarn parte de la estructura de la respectiva Jefatura Superior de Polica o
Comisara Provincial.
Existirn en las localidades reflejadas en el Anexo IV de esta Orden.
Artculo 23. Unidades de Cooperacin Policial en los Centros de Cooperacin Policial y
Aduanera.
Son unidades destinadas a desarrollar, en la zona fronteriza, la cooperacin en materia
policial con aquellos Estados con los que Espaa comparte frontera comn de acuerdo con
lo previsto en los Convenios o Acuerdos Internacionales correspondientes.
Existirn en las localidades reflejadas en el Anexo V de esta Orden.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo primero, cuando las localidades en las que
se encuentren los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera y los Centros de Cooperacin
Policial cuenten con Comisara de Polica, estarn integradas en la estructura orgnica de
sta. En los dems casos, formaran parte de la estructura de la respectiva Comisara
Provincial.
Artculo 24. Unidades de Extranjera y Documentacin en Puestos Fronterizos.
Asumirn las funciones policiales en materia de extranjera y documentacin y,
particularmente, la ejecucin de controles mviles en la zona fronteriza, as como la
tramitacin y expedicin de documentacin de ciudadanos extranjeros en los Puestos
Fronterizos. Dichos cometidos podrn ser tambin realizados en esos lugares directamente
por la respectiva Brigada Provincial o Comisara Local, excepto la documentacin de
extranjeros residentes en Espaa.
En el ejercicio de las competencias enunciadas, las Unidades de Extranjera, y las de
Extranjera y Documentacin en los Puestos Fronterizos dependern, para el ejercicio de sus
funciones de la respectiva Brigada Provincial de Extranjera.
Existirn en las localidades reflejadas en el Anexo VI de esta Orden,
Artculo 25. Dependencias.
Las Unidades que integran la organizacin perifrica de la Direccin General de la
Polica tendrn dependencia funcional de los rganos centrales correspondientes a su rea
de actividad policial, a travs de la estructura orgnica y jerrquica de mando, que se
establece en la presente Orden, sin perjuicio de las funciones de jefatura y direccin de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que corresponden a los Delegados del
Gobierno, Subdelegados o Directores Insulares, segn los casos, quienes las ejercern bajo
la dependencia funcional del Ministerio del Interior.
Disposicin adicional primera. Desarrollo de las unidades y servicios de inferior rango.
A travs del Catlogo o Relacin de Puestos de Trabajo del Cuerpo Nacional de Polica
se determinar el resto de las unidades y servicios de la misma, tanto a nivel central como
perifrico, as como su nivel administrativo, en funcin de las necesidades de adaptacin de
los servicios policiales a la realidad delincuencial y social.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos

Disposicin adicional segunda. Normas de funcionamiento de los rganos Colegiados.


Sin perjuicio de las especialidades previstas en la presente Orden, el funcionamiento de
los rganos colegiados de la Direccin General de la Polica se ajustar a lo dispuesto en
el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto.
La aplicacin de la presente Orden no supondr incremento del gasto pblico.
Disposicin adicional cuarta. Creacin de unidades especficas.
Con el fin de potenciar y optimizar la lucha contra determinados tipos de criminalidad, y
en funcin de los informes estratgicos que sobre la situacin y tendencias de los mismos se
elaboren peridicamente, podrn crearse, a travs del Catlogo de Puestos de Trabajo,
unidades policiales especficas, dependientes orgnica y funcionalmente de la Comisara
General que en cada caso se determine, para la lucha contra dicho fenmeno en aquellas
zonas geogrficas especialmente afectadas por el mismo.
Disposicin adicional quinta. Desarrollo de la estructura de los Servicios de informacin.
De conformidad con la Ley de Secretos Oficiales, de 5 de abril de 1968, actualizada por
la Ley 48/1978, de 7 de octubre, y a los Acuerdos del Consejo de Ministros de 28 de
noviembre de 1986 y 8 de marzo de 1996, en los que se otorga la clasificacin de secreto,
entre otros, a la organizacin y estructura de los servicios de informacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, la estructura y servicios de tal naturaleza dependientes de
la Direccin General de la Polica, sern los que se determinen por Orden Comunicada de
este Departamento.
Disposicin adicional sexta. Sustituciones y suplencias.
Las sustituciones no previstas expresamente en la presente Orden, de los titulares de las
unidades, en los casos de vacante ausencia o enfermedad, se efectuar de acuerdo con los
criterios del artculo 17.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a falta de
designacin expresa corresponder ejercer la sustitucin a los responsables de las unidades
inmediatamente inferiores, en el orden en que estn relacionadas en el Catlogo de Puestos
de Trabajo.
Disposicin adicional sptima. Modificacin de la Orden de 15 de febrero de 1990, por la
que se desarrolla el Real Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre.
El apartado cuarto de la Orden de 15 de febrero de 1990, por la que se desarrolla el Real
Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre, queda redactado de la siguiente manera:
Cuarto. Se crean las siguientes Unidades de Intervencin Policial:
Unidad Central de Intervencin Policial, dependiente directamente de la Jefatura
de las Unidades de Intervencin Policial, que tendr su base en Madrid y mbito de
actuacin en todo el territorio nacional.
Primera Unidad de Intervencin Policial, con base en Madrid y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca,
Guadalajara y Albacete.
Segunda Unidad de Intervencin Policial, con base en Barcelona y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.
Tercera Unidad de Intervencin Policial, con base en Valencia, y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Valencia, Castelln de la Plana, Alicante,
Murcia e Illes Balears.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Cuarta Unidad de Intervencin Polica, con base en Sevilla y mbito de actuacin
preferente en las provincias de Sevilla, Cdiz, Huelva, Crdoba, Badajoz, Cceres y
Ciudad de Ceuta.
Quinta Unidad de Intervencin Polica, con bases en Granada y Mlaga y mbito
de actuacin preferente en las provincias de Granada, Mlaga, Almera, Jan y
Ciudad de Melilla.
Sexta Unidad de Intervencin Polica, con bases en Pamplona y Bilbao y mbito
de actuacin preferente en las provincias de Vizcaya, lava, Guipzcoa y Navarra.
Sptima Unidad de Intervencin Policial, con base en Valladolid y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Valladolid, Len, Palencia, Burgos, Soria,
vila, Segovia, Zamora y Salamanca.
Octava Unidad de Intervencin Policial, con bases en A Corua y Vigo, y mbito
de actuacin preferente en las provincias de A Corua, Lugo, Ourense y Pontevedra.
Novena Unidad de Intervencin Policial, con base en Oviedo y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Asturias y Cantabria.
Dcima Unidad de Intervencin Policial, con base en las Palmas de Gran Canaria
y Santa Cruz de Tenerife y mbito de actuacin preferente en las provincias de Las
Palmas y Santa Cruz de Tenerife.
Undcima Unidad de Intervencin Policial, con base en Zaragoza y mbito de
actuacin preferente en las provincias de Zaragoza, Huesca, Teruel y La Rioja.
Disposicin transitoria primera. Mantenimiento de la vigencia de las rdenes de 28 de
febrero de 1995 y 11 de diciembre de 1998.
Hasta tanto se modifiquen los vigentes baremos de mritos aplicables a los funcionarios
del Cuerpo Nacional de Polica para promocin interna y provisin de puestos de trabajo,
continuar en vigor, a estos solos efectos, la distribucin por grupos de Comisaras
contenida en la Orden de 28 de febrero de 1995, y modificada por la Orden de 11 de
diciembre de 1998.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin Normativa.
Queda derogada la Orden INT/2103/2005, 1 de julio, por la que se desarrolla la
estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin
General de la Polica, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a
la presente Orden.
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.
Se autoriza al Director General de la Polica para dictar cuantas disposiciones requieran
el desarrollo y aplicacin de la presente Orden, a propuesta de los responsables de los
rganos centrales y perifricos.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
ANEXO I
Jefaturas Superiores de Polica
Jefatura Superior de Polica de Madrid, con sede en Madrid y mbito territorial en esta
provincia.
Jefatura Superior de Polica de Catalua, con sede en Barcelona y mbito territorial en
las provincias de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.
Jefatura Superior de Polica de la Comunidad Valenciana, con sede en Valencia y mbito
territorial en las provincias de Valencia, Alicante y Castelln.
Jefatura Superior de Polica de Andaluca Occidental, con sede en Sevilla y mbito
territorial en las provincias de Sevilla, Cdiz, Crdoba y Huelva.
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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Jefatura Superior de Polica de Andaluca Oriental, con sede en Granada y mbito
territorial en las provincias de Granada, Almera, Jan y Mlaga.
Jefatura Superior de Polica del Pas Vasco, con sede en Bilbao y mbito territorial en las
provincias de lava, Guipzcoa y Vizcaya.
Jefatura Superior de Polica de Aragn, con sede en Zaragoza y mbito territorial en las
provincias de Zaragoza, Huesca y Teruel.
Jefatura Superior de Polica de Castilla y Len, con sede en Valladolid y mbito territorial
en las provincias de Valladolid, vila, Burgos, Len, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria y
Zamora.
Jefatura Superior de Polica de Galicia, con sede en A Corua y mbito territorial en las
provincias de A Corua, Lugo, Ourense y Pontevedra.
Jefatura Superior de Polica de Asturias, con sede en Oviedo y mbito territorial en la
provincia de Asturias.
Jefatura Superior de Polica de Canarias, con sede en Las Palmas de Gran Canaria y
mbito territorial en las provincias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife.
Jefatura Superior de Polica de las Illes Balears, con sede en Palma de Mallorca y mbito
territorial en la provincia de Illes Balears.
Jefatura Superior de Polica de Navarra, con sede en Pamplona y mbito territorial en la
provincia de Navarra.
Jefatura Superior de Polica de Castilla-La Mancha, con sede en Toledo y mbito
territorial en las provincias de Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Albacete.
Jefatura Superior de Polica de Extremadura, con sede en Badajoz y mbito territorial en
las provincias de Badajoz y Cceres.
Jefatura Superior de Polica de la Regin de Murcia, con sede en Murcia y mbito
territorial en esta provincia.
Jefatura Superior de Polica de Cantabria, con sede en Santander y mbito territorial en
la provincia de Cantabria.
Jefatura Superior de Polica de La Rioja, con sede en Logroo y mbito territorial en la
provincia de La Rioja.
Jefatura Superior de Polica de Ceuta, con sede en Ceuta y mbito territorial en esta
ciudad.
Jefatura Superior de Polica de Melilla, con sede en Melilla y mbito territorial en esta
ciudad.
ANEXO II
Comisaras Locales
1. Alcal de Guadaira.
2. Alcal de Henares.
3. Alcantarilla.
4. Alczar de San Juan.
5. Alcobendas-San Sebastin de los Reyes.
6. Alcorcn.
7. Alcoy.
8. Algeciras.
9. Almendralejo.
10. Alzira-Algemes.
11. Andujar.
12. Antequera.
13. Aranda de Duero.
14. Aranjuez.
15. Arrecife.
16. Astorga.
17. Avils.
18. Baza.
19. Bjar.
20. Benidorm.
73

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


21. Burjassot-Godella.
22. Calatayud.
23. Camas.
24. Cartagena.
25. Ciutadella de Menorca.
26. Coria del Ro.
27. Cornell de Llobregat. Con mbito territorial de actuacin tambin en las poblaciones
de Esplugues de Llobregat, Sant Just Desvern, Casteldefells, Gav, Sant Boi de LLobregat,
Sant Feli de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Desp, Viladecamps y El Prat de Llobregat.
28. Coslada-San Fernando.
29. Cuart de Poblet-Manises.
30. Dnia.
31. Don Benito-Villanueva de la Serena.
32. Dos Hermanas.
33. cija.
34. Eivissa.
35. El Ejido.
36. Elche.
37. Elda-Petrer.
38. Estepona.
39. Ferrol-Narn
40. Figueres.
41. Fuengirola.
42. Fuenlabrada.
43. Ganda.
44. Getafe.
45. Gijn.
46. Helln.
47. Igualada.
48. Irn.
49. Jaca.
50. Jerez de la Frontera.
51. La Laguna.
52. La Lnea de la Concepcin.
53. Legans.
54. LHospitalet de Llobregat.
55. Linares.
56. Lloret de Mar.
57. Lorca.
58. Luarca.
59. Lucena-Cabra.
60. Manacor.
61. Manresa.
62. Ma.
63. Marbella.
64. Marn.
65. Maspalomas.
66. Matar. Con mbito territorial de actuacin tambin en la poblacin de Granollers.
67. Medina del Campo.
68. Mrida.
69. Mieres.
70. Miranda de Ebro.
71. Mislata.
72. Molina de Segura.
73. Monforte de Lemos.
74. Morn de la Frontera.
75. Mstoles.

74

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


76. Motril.
77. Ontinyent.
78. Orihuela.
79. Parla.
80. Paterna.
81. Plasencia.
82. Pola de Siero.
83. Ponferrada.
84. Pozuelo de Alarcn.
85. Puerto de la Cruz-Los Realejos.
86. Puerto de Santa Mara-Puerto Real.
87. Puerto del Rosario.
88. Puertollano.
89. Reus.
90. Ribeira.
91. Ronda.
92. Rota.
93. Sabadell. Con mbito territorial de actuacin tambin en las poblaciones de
Montcada i Reixac, Ripollet y Cerdanyola. 94. Sagunto.
95. Sama de Langreo-San Martn del Rey Aurelio.
96. San Andrs de Rabanedo. Con mbito territorial de actuacin tambin en las
poblaciones de Trobajo del Camino y El Ferral de Bernesga.
97. San Fernando.
98. San Juan de Aznalfarache.
99. Sanlcar de Barrameda.
100. Sant Adri de Bess. Con mbito territorial de actuacin tambin en las poblaciones
de Badalona y Santa Coloma de Gramenet.
101. Sant Feli de Guxols.
102. Santa Cruz de la Palma.
103. Santiago de Compostela.
104. Sur de Tenerife. Con mbito territorial de actuacin en los municipios de Adeje,
Arona, Gua de Isora y Santiago de Teide.
105. Talavera de la Reina.
106. Telde.
107. Terrassa. Con mbito territorial de actuacin tambin en las poblaciones de Rub y
Sant Cugat del Valls.
108. Torrejn de Ardoz.
109. Torrelavega.
110. Torremolinos-Benalmdena.
111. Torrent.
112. Tortosa.
113. Tudela.
114. beda.
115. Valdepeas.
116. Vlez-Mlaga.
117. Vic.
118. Vigo-Redondela.
119. Vilagarca de Arousa.
120. Vilanova i la Geltr. 121. Villarreal
122. Viveiro.
123. Xtiva.
124. Xirivella-Aldaia-Alaqus.
125. Yecla.

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos

ANEXO III
Comisaras de Distrito
A Corua: 2.
Alicante: 2.
Crdoba: 2.
Granada: 3.
Las Palmas de Gran Canaria: 3.
Madrid: 18.
Mlaga: 4.
Murcia: 2.
Palma de Mallorca: 3.
Santa Cruz de Tenerife: 2.
Sevilla: 6.
Valencia: 7.
Valladolid: 2.
Vigo-Redondela: 2.
Zaragoza: 5.
ANEXO IV
Puestos fronterizos
Puesto fronterizo

Plantilla a la que est adscrito

Terrestres:
Ceuta

Comisara de la Ciudad Autnoma de Ceuta.

Melilla

Comisara de la Ciudad Autnoma de Melilla.

La Seo dUrgell

Puesto Fronterizo de La Seo dUrgell.

La Lnea de la Concepcin (*)

Comisara Local de la Lnea de la Concepcin.

Areos:
Aeropuerto de A Corua

Jefatura Superior de Polica de Galicia.

Aeropuerto de Albacete

Comisara Provincial de Albacete

Aeropuerto de Arrecife-Lanzarote

Comisara Local de Arrecife.

Aeropuerto de Castelln

Comisara Provincial de Castelln

Aeropuerto de Ciudad Real

Comisara Provincial de Ciudad Real

Aeropuerto de Costa Brava

Comisara Provincial de Girona.

Aeropuerto de Eivissa

Comisara Local de Eivissa.

Aeropuerto de El Altet

Comisara Local de Elche.

Aeropuerto de El Prat

Jefatura Superior de Polica de Catalua.

Aeropuerto de Foronda

Comisara Provincial de Vitoria-Gasteiz.

Aeropuerto de Fuerteventura

Comisara Local de Puerto del Rosario.

Aeropuerto de Almera

Comisara Provincial de Almera.

Aeropuerto de Gran Canaria

Comisara Local de Telde.

Aeropuerto de Granada

Jefatura Superior de Polica de Andaluca Oriental.

Aeropuerto de Huesca-Pirineos

Comisara Provincial de Huesca

Aeropuerto de Jerez de la Frontera

Comisara Local de Jerez de la Frontera.

Aeropuerto de La Palma

Comisara Local de Santa Cruz de la Palma.

Aeropuerto de Labacolla

Comisara Local de Santiago de Compostela.

Aeropuerto de Lleida

Comisara Provincial de Lleida

Aeropuerto de Madrid-Barajas (Incluye los aeropuertos de


Madrid-Cuatro Vientos y Torrejn)

Jefatura Superior de Polica de Madrid.

76

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Puesto fronterizo

Plantilla a la que est adscrito

Aeropuerto de Manises

Comisara Local de Quart de Poblet-Manises.

Aeropuerto de Menorca

Comisara Local de Mahn.

Aeropuerto de Noin

Jefatura Superior de Polica de Navarra.

Aeropuerto de Parayas

Jefatura Superior de Polica de Cantabria.

Aeropuerto de Peinador

Comisara Local de Vigo.

Aeropuerto de Rann

Comisara Local de Avils.

Aeropuerto de Reina Sofa

Comisara Provincial de Santa Cruz de Tenerife.

Aeropuerto de Reus

Comisara Local de Reus.

Aeropuerto de Matacn

Comisara Provincial de Salamanca.

Aeropuerto de Len

Comisara Local de San Andrs de Rabanedo.

Aeropuerto de San Javier

Jefatura Superior de Polica de Murcia.

Aeropuerto de San Julin

Comisara Provincial de Mlaga.

Aeropuerto de San Pablo

Jef. Superior de Polica de Andaluca Occidental.

Aeropuerto de Son Sant Joan

Jefatura Superior de Polica de les Illes Balears.

Aeropuerto de Bilbao

Jefatura Superior de Polica del Pas Vasco.

Aeropuerto de Tenerife Norte-Los Rodeos

Comisara Local de La Laguna.

Aeropuerto de Villanubla

Jefatura Superior de Polica de Castilla y Len.

Aeropuerto de Zaragoza

Jefatura Superior de Polica de Aragn.

Martimos:
Puerto de A Corua

Jefatura Superior de Polica de Galicia.

Puerto de Algeciras

Comisara Local de Algeciras.

Puerto de Alicante

Comisara Provincial de Alicante.

Puerto de Almera

Comisara Provincial de Almera.

Puerto de Arrecife de Lanzarote

Comisara Local de Arrecife.

Puerto de Avils

Comisara Local de Avils.

Puerto de Barcelona

Jefatura Superior de Polica de Catalua.

Puerto de Bilbao

Jefatura Superior de Polica del Pas Vasco.

Puerto de Cdiz

Comisara Provincial de Cdiz.

Puerto de Cartagena

Comisara Local de Cartagena.

Puerto de Ceuta

Comisara de la Ciudad Autnoma de Ceuta.

Puerto de Eivissa

Comisara Local de Eivissa.

Puerto de El Ferrol

Comisara Local de El Ferrol.

Puerto de El Musel-Gijn

Comisara Local de Gijn.

Puerto del Grao-Castelln

Comisara Provincial de Castelln.

Puerto de Huelva

Comisara Provincial de Huelva.

Puerto de la Lnea de la Concepcin

Comisara Local de la Lnea de la Concepcin.

Puerto de La Luz-Las Palmas

Jefatura Superior de Polica de Canarias.

Puerto de Ma

Comisara Local de Ma.

Puerto de Mlaga

Comisara Provincial de Mlaga.

Puerto de Melilla

Comisara de la Ciudad Autnoma de Melilla.

Puerto de Motril

Comisara Local de Motril.

Puerto de Palma de Mallorca

Jefatura Superior de Polica de les Illes Balears.

Puerto de Pasaia

Comisara Provincial de San Sebastin-Donostia.

Puerto del Rosario-Fuerteventura

Comisara Local de Puerto del Rosario.

Puerto de Sagunto

Comisara Local de Sagunto.

Puerto de Santa Cruz de la Palma

Comisara Local de Santa Cruz de la Palma.

Puerto de Santa Cruz de Tenerife

Comisara Provincial de Santa Cruz de Tenerife.

Puerto de Santander

Jefatura Superior de Polica de Cantabria.

Puerto de Sevilla

Jef. Superior de Polica de Andaluca Occidental.

77

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3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Puesto fronterizo

Plantilla a la que est adscrito

Puerto de Tarifa

Comisara Provincial de Cdiz.

Puerto de Tarragona

Comisara Provincial de Tarragona.

Puerto de Valencia

Jef. Superior de Polica de la Comunidad Valenciana.

Puerto de Vigo

Comisara Local de Vigo.

(*) El Puesto aduanero y de control de polica de La Lnea de la Concepcin no corresponde con el trazado de
la frontera reconocida por Espaa, de conformidad con el tratado de Utrecht

ANEXO V
Centros de Cooperacin Policial y Aduanera y Centros de Cooperacin Policial
CCPA con Portugal

Plantilla a la que estn adscritas

Caya/Elvas

Comisara Provincial de Badajoz.

Tui/Valena do Minho

Comisara Provincial de Pontevedra.

Vila Real de Santo Antonio/ Ayamonte

Comisara Provincial de Huelva.

Vilar Formoso/Fuentes de Ooro

Comisara Provincial de Salamanca.

Quintanilla/Alcaices

Comisara Provincial de Zamora.

CCPA con Francia

Plantilla a la que estn adscritas

Confranc-Somport/Urds

Comisara Provincial de Huesca.

Le Perthus/La Junquera

Comisara Provincial de Gerona.

Melles Pont du Roi/Les

Comisara Provincial de Lrida.

Hendaye/Irn

Comisara Provincial de Guipzcoa.

CCP con Marruecos

Plantilla a la que estn adscritas

Algeciras

Comisara Local de Algeciras.

Tnger

Comisara Local de Algeciras.

ANEXO VI
Unidades de Extranjera y Documentacin
Unidad de Extranjera

rgano al que est adscrito

Alcaices.

Comisara Provincial de Zamora.

Arganda del Rey.

Jefatura Superior de Polica de Madrid.

Camprodn.

Comisara Provincial de Girona.

Canfranc.

Comisara Provincial de Huesca.

Caya/Elvas.

Jefatura Superior de Polica de Badajoz.

Castro Urdiales.

Jefatura Superior de Cantabria.

Collado Villalba.

Jefatura Superior de Polica de Madrid.

Chiclana de la Frontera.

Comisara Provincial de Cdiz.

Dancharinea.

Jefatura Superior de Polica de Navarra.

Fraga.

Comisara Provincial de Huesca.

Irn.

Comisara Local de Irn.

Laln.

Comisara Provincial de Pontevedra.

La Junquera.

Comisara Provincial de Girona.

78

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

3 Estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos


Unidad de Extranjera

rgano al que est adscrito

Les.

Comisara Provincial de Lleida.

Portbou.

Comisara Provincial de Girona.

Puigcerd.

Comisara Provincial de Girona.

Salvaterra de Mio.

Comisara Provincial de Pontevedra.

Santa Luca de Tirajana.

Jefatura Superior de Polica de Canarias.

Tarancn.

Comisara Provincial de Cuenca.

Tomelloso.

Comisara Provincial de Ciudad Real.

Torrevieja.

Comisara Provincial de Alicante.

Tui/Valena do Minho.

Comisara Provincial de Pontevedra.

Vila Real de Santo Antonio/Ayamonte.

Comisara Provincial de Huelva.

Vilafranca del Peneds.

Jefatura Superior de Polica de Catalua.

Vilar Formoso/Fuentes de Ooro.

Comisara Provincial de Salamanca.

Valcarlos.

Jefatura Superior de Polica de Navarra.

Valencia de Alcntara.

Comisara Provincial de Cceres.

Vern.

Comisara Provincial de Ourense.

79

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

4
Real Decreto 1668/1989, de 29 de diciembre, por el que se crean las
Unidades de Intervencin Policial y se establecen las especialidades
de su rgimen estatutario

Ministerio del Interior


BOE nm. 5, de 5 de enero de 1990
ltima modificacin: sin modificaciones
Referencia: BOE-A-1990-188

El nmero existente de Compaas de Reserva General resulta excesivo y su


organizacin carece de la deseada funcionalidad en el aspecto operativo y de despliegue
policial, por razones de inadecuada ubicacin, falta de rentabilidad en su utilizacin y
excesivos gastos de desplazamientos, indemnizaciones y mantenimiento operativo y de
gestin.
Al objeto de obviar tales deficiencias, se crean las Unidades de Intervencin Policial
como rganos mviles de seguridad pblica, en sustitucin de las actuales Compaas de
Reserva General, cuya composicin y funciones reguladas en el Reglamento aprobado por
Decreto 2038/1975, de 17 de julio, han quedado desfasadas en algunos aspectos.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, previo informe del Consejo de Polica,
con la aprobacin de los Ministros para las Administraciones Pblicas y de Economa y
Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de
Ministros, en su reunin del da 29 de diciembre de 1989,
DISPONGO:
CAPTULO I
Creacin y funciones
Artculo 1.
Se crean en el Cuerpo Nacional de Polica las Unidades de Intervencin Policial como
rganos mviles de seguridad pblica con la misin de actuar en todo el territorio nacional,
principalmente en los supuestos de prevencin y de peligro inminente o grave de alteracin
de la seguridad ciudadana.
Dichas Unidades tendrn las siguientes misiones:
a) Colaboracin en la proteccin de SS. MM. los Reyes de Espaa y altas
personalidades nacionales y extranjeras.
b) Prevencin, mantenimiento y restablecimiento, en su caso, de la seguridad ciudadana.
c) Intervencin en grandes concentraciones de masas, reuniones en lugares de trnsito
pblico, manifestaciones y espectculos pblicos.
80

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

4 Unidades de Intervencin Policial y su rgimen estatutario


d) Actuacin y auxilio en caso de graves calamidades o catstrofes pblicas.
e) Actuacin en situaciones de alerta policial, declarada, bien por la comisin de delitos
de carcter terrorista o de delincuencia comn y establecimiento de controles y otros
dispositivos policiales.
f) Proteccin de lugares e instalaciones en los supuestos en que as se determine.
g) Intervencin en motines y situaciones de anloga peligrosidad.
CAPTULO II
Rgimen jurdico
Artculo 2.
El rgimen estatutario aplicable al personal que haya de integrarse en las Unidades de
Intervencin Policial estar constituido por las normas especiales contenidas en el presente
captulo, sin perjuicio de la aplicacin, en todo lo no regulado en dichas normas, del rgimen
estatutario general de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica.
Artculo 3.
Uno. Para acceder a estas Unidades debern superarse las pruebas selectivas que, una
vez aprobadas, darn opcin para realizar un curso, tambin selectivo, establecido al efecto,
cuya programacin y desarollo se llevar a cabo por la Direccin General de la Polica.
Dos. Los cursos debern dirigirse a los tres niveles de funciones siguientes:
a) Cursos de direccin y mando para comisarios, inspectores jefes e inspectores.
b) Cursos de coordinacin y mando de subgrupos para subinspectores.
c) Cursos de ejecucin para Oficiales de Polica y Policas.
Tres. El hecho de prestar o haber prestado servicio en estas Unidades de Intervencin
Policial ser mrito preferente para ocupar las vacantes existentes en las mismas, siempre
que se renan los requisitos de la convocatoria.
Cuatro. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, cuando no exista personal
voluntario para las plazas vacantes, el Director general de la Polica podr cubrirlas con
carcter forzoso sin que sea preciso superar los requisitos previstos en el apartado uno de
este artculo, entre funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica de la categora a la que
correspondan las vacantes, no pudiendo permanecer los afectados por ms de un ao en tal
situacin. En estos supuestos se destinar preferentemente a aquellos funcionarios que
hayan prestado servicio en las referidas Unidades o que se encuentren destinados en otras
que tengan atribuidas funciones de anloga naturaleza.
Artculo 4.
Los que accedan voluntariamente a las Unidades de Intervencin Policial asumirn el
compromiso de permanecer en las mismas durante un perodo de tres aos continuados y,
en su caso, en los sucesivos de dos aos. En la convocatoria a que se refiere el artculo 3.,
uno, de este Real Decreto se incluir la indicada condicin.
Transcurrido el perodo de tiempo de tres aos, los destinados en las indicadas
Unidades debern, si desean permanecer en el destino, superar las pruebas de revalidacin
que se establezcan. Estas pruebas habrn de superarse para cada perodo sucesivo de dos
aos.
Si por causa de fuerza mayor no imputable al funcionario no pudiese concurrir en su
momento a las citadas pruebas, podr realizarlas cuando desaparezca dicha causa.
La no superacin de las pruebas determinar la baja en las Unidades.
Artculo 5.
Los integrantes de las Unidades de Intervencin Policial estn obligados a realizar los
ejercicios de adiestramiento y manejo de medios en el tiempo y forma que se determinen.
La trascendencia y especiales caractersticas de los servicios de estas Unidades exigen
a quienes los prestan el adecuado estado fsico y psquico que se requiera para la
81

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

4 Unidades de Intervencin Policial y su rgimen estatutario


permanencia en las mismas, por lo que su prdida o deterioro, debidamente acreditado, ser
motivo de baja en dichas Unidades.
Artculo 6.
El funcionario que cumplido el tiempo de tres aos o los perodos sucesivos de dos aos,
desee causar baja voluntaria en las Unidades de Intervencin Policial, deber comunicarlo
por conducto del Jefe de su Unidad, por escrito y con antelacin, al menos, de seis meses, a
la finalizacin del perodo de tres aos, o los sucesivos de dos aos.
Transcurridos estos perodos, la baja voluntaria se conceder en un plazo no superior a
los quince das computados desde el vencimiento del perodo inicial o sucesivos.
Las peticiones de baja sin cumplir el perodo de preaviso de, al menos, seis meses, se
aceptarn o rechazarn, apreciando las razones alegadas y las necesidades del servicio. La
baja se conceder, en su caso, transcurrido el perodo inicial o sucesivos, dentro del plazo
mximo de seis meses a partir de la recepcin de la comunicacin.
Los que no hubieran superado las pruebas de revalidacin causarn baja en la Unidad
de Intervencin Policial en el plazo de seis meses a partir de la finalizacin de las mismas.
Artculo 7.
La disponibilidad de las Unidades de Intervencin Policial tendr carcter permanente y
sus componentes debern estar siempre localizables. Los horarios de trabajo y descanso
sern los ordinarios, salvo cuando las necesidades del servicio demanden horarios
especiales.
Artculo 8.
La adscricpin voluntaria o forzosa a las Unidades de Intervencin Policial no implica la
prdida del destino que el funcionario tena en el momento del acceso a las mismas o del
que hubiere obtenido para en su da durante el tiempo de adscripcin a su Unidad.
El funcionario se incorporar a su plantilla de origen o destino que hubiere obtenido, una
vez finalizado el compromiso de tres aos, o de los perodos de dos aos posteriores.
El mismo rgimen se aplicar cuando el funcionario cause baja por otras causas, que no
lleven en s la prdida del destino originario u obtenido posteriormente.
Artculo 9.
Los componentes de estas Unidades tendrn derecho a las puntuaciones que se
establezcan para los mismos en los correspondientes baremos de mritos.
Artculo 10.
La uniformidad, empleo de medios y normas de actuacin de estas Unidades se
ajustarn a lo que se establezca en las normas de desarrollo de este Real Decreto.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Las Compaas de Reserva General se declaran a extinguir y quedarn disueltas una
vez constituidas las Unidades de Intervencin Policial. A los efectos de esta norma dicha
disolucin slo afecta a la extincin de las funciones, complementos econmicos y a la
existencia de las Compaas de Reserva General, y no a la adscripcin de sus miembros a
los servicios perifricos en que aqullas tenan su base.
Segunda.
La constitucin de cada Unidad de Intervencin Policial determinar la integracin en la
misma de los funcionarios adscritos a la Compaa o Compaas de Reserva General con
sede en la base de aqulla, pevia superacin del curso previsto en el artculo 3., uno, del
presente Real Decreto, as como la disolucin automtica de la Compaa o Compaas de
82

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

4 Unidades de Intervencin Policial y su rgimen estatutario


Reserva General con sede en el mbito de actuacin preferente de la nueva Unidad de
Intervencin Policial.
Tercera.
El personal destinado actualmente en las Compaas de Reserva General quedar
exento durante un plazo de dos aos, contados a partir de la entrada en vigor del presente
Real Decreto, de la realizacin de las pruebas selectivas de acceso al curso, a que se refiere
el artculo 3., uno, del presente Real Decreto.
DISPOSICIN FINAL
Se autoriza al Ministro del Interior para constituir las nuevas Unidades de Intervencin
Policial y dictar las dems normas que requiera el desarrollo del presente Real Decreto.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogados los artculos 290 a 294, ambos inclusive, del Reglamento Orgnico
de la Polica Gubernativa, aprobado por Real Decreto 2038/1975, de 17 de julio, y cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real
Decreto, que entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.

83

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5
Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulacin de la Polica
Judicial

Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretara del Gobierno


BOE nm. 150, de 24 de junio de 1987
ltima modificacin: 29 de enero de 2002
Referencia: BOE-A-1987-14578

El artculo 126 de la Constitucin establece que la Polica Judicial depende de los


Jueces, Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y
descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los trminos que la Ley establezca. Este
mandato constitucional ha venido a ser desarrollado por la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de
julio, del Poder Judicial, en el ttulo III de su libro V (artculos 443 a 446), y ms
recientemente, por la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, que, en el captulo V de su ttulo II, configura las que denomina Unidades de
Polica Judicial.
La necesidad de proceder al desenvolvimiento de este marco normativo para extraer
todas las posibilidades que en el mismo subyacen, exige abordar el tratamiento de toda una
gama de cuestiones diversas, como las relativas a organizacin, distribucin territorial de
Unidades Orgnicas de la Polica Judicial, rgimen jurdico de las mismas y procedimientos
o mecanismos de seleccin de sus componentes. Al servicio de estos fines, el presente Real
Decreto se orienta preferentemente a delimitar las funciones de la Polica Judicial en sentido
estricto, es decir, las que se refieren al esclarecimiento de las conductas presuntamente
delictivas e identificacin y aprehensin de sus responsables, aunque tangencialmente ha
sido necesario referirse en alguna ocasin al deber genrico de auxilio a la Administracin
de Justicia.
Cuestin inicial que ha debido abordarse en esta nueva regulacin es, a no dudarlo, la
propia delimitacin y fijacin del concepto de Polica Judicial que, lejos de tener un
significado nico o monovalente, se presta a interpretaciones dispares. Por ello, se ha
tratado de deslindar la consideracin funcional general que refleja el artculo 283 de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal, de lo que debe ser una conceptuacin moderna de la Polica
Judicial como polica cientfica que requiere la aplicacin de principios de unidad orgnica y,
sobre todo, de especializacin. Consecuentemente con estos criterios de unidad y
especializacin se ha centrado la regulacin alrededor de lo que el artculo 30.1 de la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, denomina Unidades
Orgnicas de Polica Judicial, integradas bien por funcionarios del Cuerpo Nacional de
Polica, bien por miembros de la Guardia Civil, pero, en cualquier caso, presididos por
principios de permanencia, estabilidad, especializacin y estricta sujecin o dependencia
funcional respecto de Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal.
Motivo de regulacin, especialmente detallada en el captulo tercero, ha sido
precisamente la concrecin y desarrollo del principio de dependencia funcional que tan
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial


claramente recoge el artculo 126 de la Constitucin Espaola. Se ha tratado as de
establecer una estrecha vinculacin entre los especficos estamentos policiales que centran
su actividad alrededor de la investigacin criminal y las autoridades judiciales y fiscales, lo
que se ha prendido traducir, no slo en la sujecin exclusiva de aqullos a las directrices que
stas marcan en el cumplimiento de sus misiones, sino tambin en la participacin de dichas
autoridades en aspectos fundamentales del rgimen orgnico de los funcionarios policiales,
tales como el ejercicio de las potestades disciplinarias o de concesin de recompensas, los
procesos selectivos para el acceso a la especializacin o, incluso, la distribucin territorial de
efectivos especialmente asignados a concretos rganos judiciales.
A esta ltima materia se consagra de modo especial el captulo cuarto del presente Real
Decreto, que desarrolla la posibilidad contenida en el artculo 30.2 de la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, fijndose as las bases
generales para la asignacin de dichos efectivos y los criterios fundamentales de actuacin
de los mismos, cuya especfica distribucin territorial habr de hacerse en una fase posterior
por el Ministerio del Interior, con intervencin del Consejo General del Poder Judicial o la
Fiscala General del Estado, en su caso. Se trata, en definitiva, de que los rganos judiciales
puedan disponer de modo inmediato del apoyo tcnico imprescindible para las diligencias de
investigacin criminal en los procesos penales que ante los mismos se tramitan.
De otra parte la existencia de diversos escalones en la estructura orgnica de la Polica
Judicial que se proyecta, la independencia de los Jueces y Tribunales y la necesidad de
hacer efectivo el principio de dependencia funcional son razones que demandan un sistema
de coordinacin y de direccin unitaria para aquellos casos en que la investigacin criminal
desborde el mbito territorial de un solo rgano judicial, refirindose a conductas delictivas
que produzcan sus efectos en diferentes localidades, provincias o regiones, y sean objeto de
procedimientos tramitados por Juzgados diversos. Para tales supuestos, as como para los
de puesta en marcha de campaas de lucha frente a la criminalidad en general, o frente a la
delincuencia organizada e, incluso, para la armonizacin de directrices, la eficacia en la
actuacin parece requerir la adopcin de criterios de unidad de direccin que evite la
dispersin de esfuerzos y el desconcierto operativo. Se ha entendido que tales fines pueden
obtenerse mediante la configuracin a nivel provincial de rganos de coordinacin en cuya
composicin habran de figurar miembros del Poder Judicial, del Ministerio Fiscal y de la
propia estructura policial. La conformacin de estas instancias coordinadoras culmina en un
rgano a nivel nacional cuya misin fundamental viene a ser la de fijar las grandes lneas de
actuacin de la Polica Judicial. Todo ello se regula en el captulo quinto del presente Real
Decreto.
Finalmente, el captulo sexto se consagra a la primordial materia de la seleccin,
formacin y perfeccionamiento de los miembros de las Unidades Orgnicas de Polica
Judicial. Se introducen importantes novedades, tales como el establecimiento de cursos de
especializacin a realizar, con la necesaria distincin de diferentes niveles, tanto en los
Centros docentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, como en el propio
Centro de Estudios Judiciales, y con intervencin de Jueces, Magistradas, Fiscales y
miembros de otras profesiones jurdicas. Sin perjuicio del establecimiento de un sistema de
derecho transitorio, se prev que la posesin de la titulacin obtenida a travs de dichos
cursos ser requisito necesario para la obtencin de destino en las Unidades Orgnicas de
Polica Judicial.
En su virtud, con informe del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de los
Ministros de Justicia y del Interior, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 19 de junio de 1987,
DISPONGO:

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial

CAPTULO I
De la funcin de polica judicial
Artculo 1. .
Las funciones generales de polica judicial corresponden a todos los miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cualquiera que sea su naturaleza y dependencia, en la
medida en que deben prestar la colaboracin requerida por la Autoridad Judicial o el
Ministerio Fiscal en actuaciones encaminadas a la averiguacin de delitos o descubrimiento
y aseguramiento de delincuentes, con estricta sujecin al mbito de sus respectivas
competencias, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 283 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
Artculo 2. .
Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en sus funciones de polica
judicial, desarrollarn los cometidos expresados en el artculo 1., a requerimiento de la
Autoridad Judicial, del Ministerio Fiscal o de sus superiores policiales o por propia iniciativa a
travs de estos ltimos, en los trminos previstos en loa artculos siguientes.
Artculo 3. .
Los Jueces, Tribunales y miembros del Ministerio Fiscal podrn, en defecto de Unidades
de Polica Judicial, con carcter transitorio o en supuestos de urgencia y siempre con
sujecin a su respectivo mbito legal y territorial de atribuciones, encomendar a los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad la prctica de concretas diligencias de
investigacin en los trminos previstos en el artculo 288 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
Artculo 4. .
Todos los componentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cualquiera que sean su
naturaleza y dependencia, practicarn por su propia iniciativa y segn sus respectivas
atribuciones, las primeras diligencias de prevencin y aseguramiento as que tengan noticia
de la perpetracin del hecho presuntamente delictivo, y la ocupacin y custodia de los
objetos que provinieren del delito o estuvieren relacionados con su ejecucin, dando cuenta
de todo ello en los trminos legales a la Autoridad Judicial o Fiscal, directamente o a travs
de las Unidades Orgnicas de Polica Judicial.
Artculo 5. .
Cualquiera que sea el funcionario policial que haya iniciado la investigacin, habr de
cesar en la misma al comparecer para hacerse cargo de ella la Autoridad Judicial o el Fiscal
encargado de las actuaciones, directamente o a travs de la correspondiente Unidad
Orgnica de Polica Judicial, a quienes har entrega de las diligencias practicadas y de los
efectos intervenidos, as como de las personas cuya detencin se hubiese acordado.
CAPTULO II
De las Unidades de Polica Judicial
Artculo 6. .
La Polica Judicial, con la composicin y estructuracin que en esta norma se
determinan, desarrollar, bajo la dependencia funcional directa de los Jueces y Tribunales y
del Ministerio Fiscal, funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento
del delincuente, con arreglo a lo dispuesto en la Ley.

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5 Regulacin de la Polica Judicial

Artculo 7. .
Constituyen la Polica Judicial en sentido estricto las Unidades Orgnicas previstas en el
artculo 30.1 de la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad integradas por
miembros del Cuerpo Nacional de Polica y de la Guardia Civil.
Artculo 8. .
Dichas Unidades actuarn conforme a lo dispuesto en el artculo 5. de la Ley de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y con sujecin a los principios y normas contenidos en el
captulo siguiente de este Real Decreto.
Artculo 9. .
Las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial se estructarn con arreglo a criterios de
distribucin territorial sobre una base provincial. Tambin podrn constituirse secciones de
las mismas en aquellas poblaciones cuyo ndice de criminalidad as lo aconseje.
Asimismo, se constituirn Unidades con mbito de actuacin que exceda el provincial,
por razones de especializacin delictual o de tcnicas de investigacin.
CAPTULO III
De los criterios y normas de actuacin de las Unidades Orgnicas de la Polica
Judicial
Seccin 1. De la dependencia funcional
Artculo 10.
En la ejecucin de sus cometidos referentes a la averiguacin del delito y descubrimiento
y aseguramiento del delincuente, as como de los previstos en los apartados b) a e) del
artculo 445 (*) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, las Unidades Orgnicas de la Polica
Judicial y los funcionarios a ellas adscritos dependen funcionalmente de los Jueces,
Tribunales o miembros del Ministerio Fiscal que estn conociendo del asunto objeto de su
investigacin.
(*) Actualmente es el art. 549 de la Ley Orgnica del Poder Judicial el que contiene las funciones que
corresponden especficamente a las unidades de Polica Judicial.

Artculo 11.
Los funcionarios policiales comisionados por la Autoridad Judicial o Fiscal con arreglo al
artculo 21 para la prctica de alguna concreta investigacin se atendrn en el desarrollo de
sta a las rdenes y directrices que hubieren recibido, sin que las instrucciones de carcter
tcnico que obtuvieren de sus superiores policiales inmediatos puedan contradecir las
primeras.
Artculo 12.
Los referidos funcionarios policiales informarn de la evolucin de sus investigaciones y
rendirn cumplida cuenta del resultado final de su actuacin a la Autoridad Judicial o del
Ministerio Fiscal que la hubiere ordenado, en los trminos y forma que la misma haya
dispuesto.
Artculo 13.
En las diligencias o actuaciones que lleven a cabo por encargo y bajo la supervisin de
los Jueces, Tribunales o Fiscales, competentes los funcionarios integrantes de las Unidades
Orgnicas de la Polica Judicial tendrn el carcter de comisionados de aqullos y, en tal

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5 Regulacin de la Polica Judicial


concepto, podrn requerir el auxilio necesario de las autoridades y, en su caso, de los
particulares.
Artculo 14.
Las diligencias y actuaciones llevadas a cabo por las Unidades Orgnicas de la Polica
Judicial tendrn el valor reconocido en las Leyes y gozarn de la especial consideracin
derivada de la adscripcin y del carcter de comisionados de Jueces, Tribunales y Fiscales.
Artculo 15.
Los funcionarios integrantes de las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial debern
guardar rigurosa reserva sobre la evolucin y resultado de las concretas investigaciones que
les hubieren sido encomendadas, as como de todas las informaciones que, a travs de
ellas, obtengan.
La infraccin de dicho deber ser corregida disciplinariamente, sin perjuicio de otras
responsabilidades a que la misma pudiere dar lugar.
La obligacin de reserva no impedir, salvo prohibicin expresa del Juez o Fiscal
competentes, el intercambio interno de informacin dentro de la Unidad Orgnica para la
mejor coordinacin y eficacia de los servicios.
Artculo 16.
Los funcionarios de las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial no podrn ser
removidos o apartados de la investigacin concreta que se les hubiere encomendado, hasta
que finalice la misma o la fase procesal que la origin, si no es por decisin o con la
autorizacin del Juez o Fiscal competente. Cuando los funcionarios a quienes est
encomendada una concreta investigacin hayan de cesar en su destino por causas
legalmente establecidas, su cese se participar a la Autoridad Judicial o Fiscal para su
conocimiento.
Artculo 17.
Con independencia de las facultades conferidas por la Ley de Enjuiciamiento Criminal a
la Autoridad Judicial y al Ministerio Fiscal, el Juez o Tribunal del que dependan los
funcionarios adscritos a las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial, o, en su caso, el
Fiscal competente, podrn instar el ejercicio de la potestad disciplinaria respecto de aqullos
cuando fundadamente entiendan que su conducta ha sido merecedora de sancin. A tal
efecto podrn practicar las informaciones reservadas que consideren pertinentes.
En los casos en que los hechos objeto del expediente tengan relacin directa con el
desarrollo de la investigacin, el Juez, Tribunal o Fiscal del que dependan informar con
carcter preceptivo en el mismo y podr emitir cualquier otro informe que considere oportuno
durante su tramitacin.
Igualmente, podr instar la concesin de recompensas cuando estime que existen
mritos para ello.
En uno y otro caso, se le remitirn puntualmente testimonios de las resoluciones
recadas.
En todo caso, se le comunicar cualquier medida de suspensin cautelar o provisional
del funcionario o los funcionarios policiales afectados.
Seccin 2. Principios que caracterizan su actuacin y formas en que la misma
se exterioriza
Artculo 18.
A las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial corresponder la funcin de investigacin
criminal con carcter permanente y especial. A tal fin, contarn con los efectivos y medios
necesarios para el eficaz desenvolvimiento de sus cometidos, establecindose, en aquellas
Unidades en cuyo mbito de actuacin el nivel de delincuencia lo hiciere preciso, los
correspondientes equipos de especializacin delictual.
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5 Regulacin de la Polica Judicial

Artculo 19.
Los Jueces, Tribunales o Fiscales competentes no podrn encargar a la Unidades de la
Polica Judicial otras funciones que las previstas en el artculo 445.1 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, sin perjuicio de las que con carcter excepcional puedan encomendrseles
con arreglo al artculo 33 de la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. De estas
ltimas, se dar cuenta a la Comisin Provincial Coordinacin de la Polica Judicial.
Artculo 20.
Cuando los funcionarios integrantes de las Unidades Orgnicas de la Polica Judicial
realicen diligencias de investigacin criminal formalmente concretadas a un supuesto
presuntamente delictivo, pero con carcter previo a la apertura de la correspondiente
actuacin judicial, actuarn bajo la dependencia del Ministerio Fiscal. A tal efecto, darn
cuenta de sus investigaciones a la Fiscala correspondiente que, en cualquier momento,
podr hacerse cargo de la direccin de aqullas, en cuyo caso los miembros de la Polica
Judicial actuarn bajo su dependencia directa y practicarn sin demora las diligencias que el
Fiscal les encomiende para la averiguacin del delito y el descubrimiento y aseguramiento
del delincuente.
Artculo 21.
El Juez o Tribunal competente, una vez iniciado el procedimiento penal, y el Fiscal
encargado de las actuaciones, en los casos a que ese refiere el artculo anterior, se
entendern directamente, y sin necesidad de acudir a instancias administrativas superiores,
con el Jefe de la Unidad correspondiente, sea del Cuerpo Nacional de Polica o de la
Guardia Civil, para encomendarle la prctica de cualquier investigacin o la realizacin de
otras misiones propias de la Polica Judicial. El responsable policial requerido habr de
disponer lo que sea preciso para el eficaz cumplimiento del servicio, participando a la
Autoridad Judicial o Fiscal los funcionarios que habrn de llevar a efecto la investigacin
ordenada.
Igualmente, podr la Autoridad Judicial o Fiscal ordenar que comparezcan ante su
presencia, cuantas veces lo considere conveniente el o los concretos funcionarios policiales
a quienes dicha Jefatura haya encargado la ejecucin, con el fin de impartir las instrucciones
que estime pertinentes, indicar las lneas de actuacin y controlar el cumplimiento de sus
cometidos o la evolucin de sus investigaciones.
Artculo 22.
Excepcionalmente, para realizar actuaciones o pesquisas que, por su trascendencia o
complejidad, requieran la permanente adscripcin de funcionarios o de medios
pertenecientes a grupos policiales especializados, no integrados en la correspondiente
Unidad Orgnica, o cuya investigacin haya de extenderse a varias provincias con mbito
territorial superior al de la Autoridad Judicial o Fiscal que ordene la investigacin, el encargo
habr de cursarse por conducto del Presidente del Tribunal Supremo o del Fiscal General
del Estado, del Presidente o Fiscal de la Audiencia Nacional o de los del Tribunal Superior
de Justicia respectivo.
Cuando se trate de la adscripcin permanente a una concreta investigacin de
funcionarios integrados en la correspondiente Unidad Orgnica, en caso de discrepancia,
resolver el Jefe de la correspondiente Unidad Orgnica, previo informe de la Comisin
Provincial de Coordinacin de la Polica Judicial.

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5 Regulacin de la Polica Judicial

CAPTULO IV
De las Unidades de la Polica Judicial adscritas a determinados Juzgados,
Tribunales o Fiscalas
Seccin 1. De la composicin y rgimen de las Unidades adscritas
Artculo 23.
El Ministerio del Interior, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial
o a su propuesta, podr asignar con carcter permanente y estable a los Juzgados y
Tribunales que por su ritmo de actividades lo requieran Unidades de Polica Judicial
especialmente adscritas a los mismos. De igual manera se adscribirn a aquellas Fiscalas
que se estimen precisas, odo el Fiscal General del Estado y atendiendo preferentemente a
aquellas con respecto a las cuales exista propuesta o informe favorable de ste.
Artculo 24.
Las Unidades adscritas de la Polica Judicial formarn parte integrante de la
correspondiente Unidad Orgnica provincial en cuya estructura se incardinarn y de cuyos
medios materiales y humanos se surtirn.
Los funcionarios que las integren se mantendrn de modo permanente y estable
asignados a las mismas. Ello no obstante, la pertenencia a estas Unidades podr dejarse sin
efecto por el rgano competente, previo informe favorable que, con carcter preceptivo y
vinculante, emitir la Comisin Provincial de Coordinacin. Tambin quedar sin efecto
cuando concurra alguna otra causa legal que determine su cese o traslado.
Artculo 25.
Las Unidades de la Polica Judicial, especialmente adscritas a rganos jurisdiccionales o
Fiscalas, debern, en lo posible, tener su sede en las propias dependencias o edificios
judiciales y Fiscalas. A tal fin se habilitarn los locales adecuados.
Artculo 26.
Tales Unidades quedarn asignadas a los respectivos Decanatos, en los que radicar la
funcin de coordinacin general, pero su dependencia funcional directa en la realizacin de
cometidos especficos de investigacin criminal se establecer respecto de cada rgano
jurisdiccional y, muy especialmente, respecto del Juzgado de Guardia y Fiscal de Guardia, a
los que atendern de modo preferente.
En los supuestos en que dichas Unidades se adscriban a rganos jurisdiccionales o
fiscales de mbito nacional, autonmico, supraprovincial o provincial, la dependencia directa
se entender referida al respectivo Presidente o Fiscal Jefe.
Artculo 27.
Las Unidades especialmente adscritas se compondrn, tanto de funcionarios diplomados
y especializados en Polica Judicial que hayan superado los cursos de seleccin previstos en
el captulo V de esta disposicin como de otros efectivos policiales no necesariamente
dotados de aquella formacin especializada, para funciones auxiliares y de apoyo.
Seccin 2. De las atribuciones y cometidos de las Unidades adscritas
Artculo 28.
Las unidades especialmente adscritas, en su labor de asistencia directa a los rganos
del orden jurisdiccional penal y muy en especial al Juzgado y Fiscal de Guardia,
desempearn cometidos de investigacin criminal especializada propios de una Polica
cientfica.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial


Dentro de este mbito de funciones podr encomendrseles la prctica de las siguientes:
a) Inspecciones oculares.
b) Aportacin de primeros datos, averiguacin de domicilios y paraderos y emisin de
informes de solvencia o de conducta.
c) Emisin, incluso verbal, de informes periciales provisionales, pero de urgente
necesidad para adoptar decisiones judiciales que no admiten dilacin.
d) Intervencin tcnica en levantamiento de cadveres.
e) Recogida de pruebas.
f) Actuaciones de inmediata intervencin.
g) Cualesquiera otras de similar naturaleza a las anteriores.
h) Ejecucin de rdenes inmediatas de Presidentes, Jueces y Fiscales.
Artculo 29.
Cuando de las actuaciones iniciales realizadas por la correspondiente Unidad adscrita se
desprenda la necesidad de practicar una ms extensa investigacin o que requiera la
utilizacin de medios de los que aqulla no disponga, se dar traslado de las diligencias a la
Unidad Orgnica, que recibir de la Autoridad Judicial las instrucciones y orientaciones
precisas para la eficaz culminacin del servicio, sin perjuicio de que en dichas actuaciones
adicionales puedan contarse con la colaboracin de los funcionarios que practicaron las
primeras diligencias.
Artculo 30.
Corresponde al Jefe de la respectiva Unidad adscrita la determinacin concreta de los
funcionarios que habrn de asumir, en cada caso, uno u otros cometidos, dando cuenta a la
Autoridad Judicial o Fiscal de la que emanase la orden.
Igualmente el Jefe de la Unidad adscrita mantendr respecto de la Unidad Orgnica, de
la que forma parte, estrechas relaciones de coordinacin en aras de la mayor eficacia.
CAPTULO V
De las Comisiones de Coordinacin de la Polica Judicial
Seccin 1. De su composicin
Artculo 31.
Se crean las Comisiones Nacional y Provinciales de Coordinacin de la Polica Judicial
con el fin de armonizar y lograr la unidad de direccin en las fuerzas policiales adscritas a la
investigacin criminal.
Artculo 32.
La Comisin Nacional de Coordinacin de la Polica Judicial, estar integrada por:
a) El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, que la
presidir cuando asista personalmente.
b) El Ministro de Justicia.
c) El Ministro del Interior.
d) El Fiscal General del Estado.
e) El Secretario de Estado para la Seguridad.
f) Un Vocal del Consejo General del Poder Judicial, nombrado y separado libremente por
el Pleno de dicho rgano.
g) Un miembro de la Carrera Judicial nombrado y separado por el Consejo General del
Poder Judicial, que tenga, al menos, la categora de Magistrado.
h) Un representante de cada una de las Comunidades Autnomas con competencia
estatutaria para la proteccin de las personas y bienes y para el mantenimiento del orden
pblico, que ejerzan efectivamente funciones de polica judicial.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial


En caso de ausencia personal del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
General del Poder Judicial, ostentar la presidencia el miembro de la Comisin a quien
corresponda por razn de precedencia.
Artculo 33.
El Presidente del Tribunal Supremo podr delegar en un Magistrado de la Sala Segunda
de dicho Alto Tribunal.
El Ministro de Justicia, en el Subsecretario o en el Director general de relaciones con la
Administracin de Justicia.
El Ministro del Interior y el Secretario de Estado para la Seguridad, en el Director general
de la Polica o en el Director general de la Guardia Civil.
El Fiscal General del Estado, en un Fiscal de Sala del Tribunal Supremo.
Artculo 34.
Las Comisiones Provinciales de Coordinacin de la Polica Judicial estarn compuestas
por:
a) El Presidente de la Audiencia Provincial, que la presidir.
b) El Fiscal Jefe de la Audiencia.
c) El Magistrado Juez Decano de los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin de la
capital de la provincia.
d) El Jefe de la Unidad Orgnica de la Polica Judicial del Cuerpo Nacional de Polica.
e) El Jefe de la Unidad Orgnica de Polica Judicial de la Guardia Civil.
f) En el caso de Comunidades Autnomas con competencia estatutaria para la
proteccin de las personas y bienes y para el mantenimiento del orden pblico, y que ejerzan
efectivamente funciones de polica judicial, el responsable de la misma a nivel provincial.
Artculo 35.
Eventualmente podrn incorporarse a las Comisiones Nacionales y Provinciales, para el
tratamiento de materias concretas o para realizar tareas de auxilio tcnico y documentacin,
otras Autoridades o funcionarios, cuyo criterio o asesoramiento se estime necesario.
Igualmente, podrn constituirse Comits tcnicos para el estudio de temas especficos.
El nombramiento de Secretario de la Comisin se regir por lo dispuesto en el artculo 13
de la Ley de Procedimiento Administrativo.
Seccin 2. De sus atribuciones y rgimen de funcionamiento
Artculo 36.
La Comisin Nacional tendr las siguientes atribuciones:
a) Efectuar estudios permanentemente actualizados acerca de la evolucin y desarrollo
de la delincuencia.
b) Emitir informes o realizar propuestas de planes generales de actuaciones de la Polica
Judicial contra la criminalidad.
c) Intervenir, con estricto respeto al principio de independencia judicial en las
actuaciones jurisdiccionales, para unificar criterios o resolver eventuales incidencias que
dificulten el adecuado funcionamiento de la Polica Judicial o cualesquiera otras que puedan
surgir en las relaciones entre la Autoridad Judicial o Fiscal y la Polica Judicial.
d) Emitir informe sobre la fijacin o modificacin de las plantillas de las Unidades
Orgnicas de Polica Judicial, as como sobre los medios materiales a las mismas
asignados, adoptando las iniciativas que estime pertinentes sobre la materia.
e) Conocer de las incidencias que puedan producirse en orden a la especial adscripcin
de funcionarios o medios a que se refieren los artculos 31.2 de la Ley de Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad y 22 de este Real Decreto.
f) Unificar criterios e impartir instrucciones en relacin con la actuacin de las
Comisiones Provinciales.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial


g) Armonizar las actuaciones de investigacin de la criminalidad cuyo mbito territorial
desborde el de una Unidad Orgnica.
h) Conocer previamente de los nombramientos de los altos responsables de las
Unidades Orgnicas de la Polica Judicial en sus distintos niveles.
i) Informar los anteproyectos de disposiciones generales reguladoras de la Polica
Judicial.
j) Cualesquiera otras de anloga naturaleza o que le sean asignadas en el futuro.
Artculo 37.
Las Comisiones Provinciales tendrn las siguientes competencias:
a) Las reguladas en los apartados a), b), c) y d) del artculo anterior, dentro de su mbito
provincial.
b) Informar con carcter preceptivo las peticiones de adscripcin de funcionarios o
equipos de la Unidad Orgnica Provincial a un determinado rgano judicial o Fiscala para
una investigacin concreta y que le hayan sido sometidas por el Jefe de aqulla.
c) Informar con carcter preceptivo y vinculante las propuestas de remocin de
funcionarios pertenecientes a las Unidades adscritas a que se refiere el artculo 24 de este
Real Decreto.
d) Aplicar las directrices emanadas de la Comisin Nacional y elevar a la misma los
informes y propuestas correspondientes,
e) Informar las propuestas de recompensas y tener conocimiento de los expedientes
disciplinarios incoados en los dems supuestos no contemplados en el artculo 17 de este
Real Decreto,
f) Cualesquiera otras de anloga naturaleza o que le sean asignadas en el futuro.
Artculo 38.
La Comisin Nacional celebrar, al menos, una reunin trimestral.
Las Comisiones Provinciales se reunirn con periodicidad mensual, a convocatoria de su
Presidente que fijar el orden del da.
El rgimen jurdico de las Comisiones ser el previsto para los rganos colegiados en la
Ley de Procedimiento Administrativo.
CAPTULO VI
De la seleccin, formacin y perfeccionamiento de los integrantes de las
Unidades Orgnicas de la Polica Judicial
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 39.
La integracin de funcionarios policiales en Unidades Orgnicas de la Polica Judicial
requerir una previa formacin especializada, que se acreditar mediante el correspondiente
ttulo obtenido tras la superacin de las pruebas que al efecto se establezcan.
Para la obtencin de dicho ttulo ser requisito imprescindible estar en posesin del
diploma expedido por el Centro de Estudios Judiciales.
Artculo 40.
La referida especializacin, con los niveles que se determinen, se cursar en dos fases,
de las cuales, la primera tendr lugar en los Centros de Formacin y Perfeccionamiento de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estados y la segunda, en el Centro de Estudios
Judiciales, con la participacin docente en ambas fases de miembros de la Judicatura y del
Ministerio Fiscal, Catedrticos y Profesores de Universidad y de otras profesiones jurdicas.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial

Seccin 2. De la formacin y perfeccionamiento en los Centros de las Fuerzas


y Cuerpos de Seguridad del Estado
Artculo 41.
Los Centros de Formacin y Perfeccionamiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado intervendrn en los procesos de seleccin a travs de los cursos generales de
acceso a los respectivos Cuerpos y de los cursos de especializacin que se establezcan al
efecto.
Artculo 42.
En el plan de estudios de los cursos de acceso a la Escala Ejecutiva del Cuerpo
Nacional de Polica y al empleo de Oficial en el Cuerpo de la Guardia Civil se incluirn
cuantas materias sean necesarias para la adquisicin de una formacin especializada,
orientada al desarrollo de funciones de polica judicial.
En el plan de estudios de los cursos de acceso a las dems Escalas del Cuerpo Nacional
de Polica y a los restantes empleos del Cuerpo de la Guardia Civil, se incluirn, al menos,
las disciplinas necesarias para posibilitar el desempeo de la funcin de polica judicial en
sentido genrico.
Artculo 43.
Dichos Centros docentes programarn, asimismo, cursos de actualizacin y cursos
monogrficos de Polica Judicial en sus diversas manifiestaciones, al objeto de atender a la
formacin permamente y al perfeccionamiento de los funcionarios que hayan de desempear
cometidos de polica judicial en las correspondientes Unidades Orgnicas.
Seccin 3. De la formacin y perfeccionamiento en el Centro de Estudios
Judiciales
Artculo 44.
Los funcionarios que hayan superado los cursos de especializacin en Polica Judicial
impartidos por los Centros de Formacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
podrn accedan a los cursos especficos que se programen al efecto por el Centro de
Estudios Judiciales.
En este proceso selectivo se tendr tambin en consideracin la necesidad de
establecer dos niveles formativos, referidos, respectivamente, a las Escalas y Empleos
superiores e inferiores de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Artculo 45.
Una vez superado el curso programado por el Centro de Estudios Judiciales, se expedir
el correspondiente diploma, que habilitar para obtener la correspondiente titulacin y ocupar
destinos en Unidades Orgnicas de la Polica Judicial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Todos los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que, a la
entrada en vigor de este Real Decreto, estn desempeando funciones de polica judicial,
continuarn desarrollndolas integrados en las correspondientes Unidades Orgnicas, hasta
tanto se cubran dichos puestos con funcionarios especializados. Asimismo, podrn acceder
a dicha especializacin y a la obtencin del oportuno diploma, mediante la realizacin de los
cursos especiales y, en su caso, descentralizados, que se establezcan.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

5 Regulacin de la Polica Judicial


Los integrantes del Cuerpo Nacional de Polica y de la Guardia Civil que, a la entrada en
vigor de este Real Decreto, no realicen funciones de polica judicial, podrn acceder a los
cursos de especializacin del Centro de Estudios Judiciales, previa superacin de los
procesos internos de aptitud.
Segunda.
Las atribuciones que este Real Decreto confiere a los Presidentes de los Tribunales de
Justicia se entendern hechas, en cuanto subsistan, a los de las Audiencias Territoriales.
DISPOSICIN FINAL
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

95

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

6
Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, por el que se regula la
organizacin de Unidades del Cuerpo Nacional de Polica adscritas a
las Comunidades Autnomas y se establecen las peculiaridades del
regimen estatutario de su personal

Ministerio del Interior


BOE nm. 49, de 26 de febrero de 1991
ltima modificacin: 30 de junio de 2000
Referencia: BOE-A-1991-5287

El artculo 47 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad, establece la posibilidad de adscripcin de Unidades del Cuerpo Nacional de
Polica a las Comunidades Autnomas incluidas en el apartado 2 del artculo 37 de la misma
Ley, disponiendo que las condiciones de la adscripcin se concretarn en acuerdos
administrativos de colaboracin, que respetarn los principios determinados en el
mencionado precepto.
El cumplimiento de la norma reseada y de los acuerdos administrativos de colaboracin
suscritos a su amparo o que puedan suscribirse en los sucesivo, requiere la promulgacin de
normas reglamentarias que rijan la creacin, organizacin y puesta en marcha de las
Unidades adscritas, determinando al propio tiempo las peculiaridades del rgimen estatutario
del personal que las integre, perteneciente al Cuerpo Nacional de Polica.
Las indicadas normas reglamentarias constituyen un rgimen especial de funcionarios
del Cuerpo Nacional de Polica, que debe considerarse complementario e integrado en la
reglamentacin general, orgnica y de servicio, del Cuerpo, por cuya razn el Gobierno se
encuentra habilitado para dictarlas, previa la realizacin de los trmites pertinentes, al
amparo de lo dispuesto en la disposicin adicional tercera, 1, de la mencionada Ley
Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, previo informe del Consejo de Polica,
con la aprobacin del Ministerio para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 22
de febrero de 1991,
DISPONGO:
Artculo 1. .
A los efectos exclusivos de adscripcin a las Comunidades Autnomas, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, y durante la vigencia de los correspondientes acuerdos
administrativos de colaboracin, se podrn constituir unidades integradas por funcionarios
del Cuerpo Nacional de Polica.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

6 Unidades del Cuerpo Nacional de Polica adscritas a las Comunidades Autnomas

Artculo 2. .
Las funciones especficas que desarrollarn dichas Unidades policiales sern las
previstas en el artculo 38.1 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Artculo 3. .
Las Unidades policiales a que se refiere el presente Real Decreto tendrn dependencia
orgnica del Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Polica, y
dependencia funcional de las autoridades competentes de la correspondiente Comunidad
Autnoma, asumiendo su mando, direccin, coordinacin y control la Jefatura de cada
Unidad.
Artculo 4. .
El mbito territorial de actuacin de cada Unidad adscrita ser el territorio de la
correspondiente Comunidad Autnoma, excepto en lo relacionado con la proteccin de altas
personalidades y bienes muebles, supuestos en los que los miembros de la Unidad
continuarn asumiendo el ejercicio de sus funciones, en los eventulaes desplazamientos, en
todo el territorio espaol.
Artculo 5. .
El personal que haya de integrarse en las Unidades adscritas estar sometido al rgimen
estatutario general de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, con las peculiaridades
contenidas en el presente Real Decreto.
Artculo 6. .
1. El Jefe de la Unidad ser nombrado por Orden del Ministro del Interior, a propuesta de
la autoridad competente de la Comunidad Autnoma, entre funcionarios en activo de la
Escala Superior del Cuerpo Nacional de Polica.
2. La provisin de los dems puestos de la Unidad se har por concurso especfico de
mritos, determinados conjuntamente por las autoridades policiales de las Administraciones
del Estado y Autonmica.
3. La seleccin de los candidatos a la provisin de dichos puestos se har tambin a
propuesta conjunta de los rganos correspondientes de las Administraciones del Estado y
Autonmica.
4. En su caso, la determinacin de los mritos y la seleccin de los candidatos se har
por la Comisin Mixta que las Administraciones afectadas puedan haber constituido.
Artculo 7. .
1. Cuando no exista personal voluntario para los puestos vacantes, el Director general de
la Polica podr cubrirlos en comisin de servicio con carcter forzoso, no pudiendo
permanecer los afectados por ms de un ao en tal situacin.
2. En este supuesto se adscribir preferentemente a funcionarios que se encuentren
destinados en la regin policial correspondiente.
Artculo 8. .
1. Los funcionarios que obtengan puestos de trabajo en la Unidad adscrita debern
permanecer en la misma durante un plazo mnimo de dos aos, salvo que, con anterioridad
a la conclusin de dicho plazo, se extinguiera la Unidad.
Transcurrido el perodo mnimo citado, podrn participar en los concursos generales o
especficos de mritos para la provisin de vacantes que se convoquen, de conformidad con
lo establecido en el Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la Direccin General
de la Polica, causando baja en la Unidad adscrita en caso de obtener una de las vacantes
ofertadas.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

6 Unidades del Cuerpo Nacional de Polica adscritas a las Comunidades Autnomas


El requisito de permanencia mnima en la Unidad adscrita no se exigir para tomar parte
en las convocatorias de provisin de vacantes por libre designacin.
2. Los funcionarios que deban causar baja en la Unidad adscrita por supresin de la
misma o reduccin de su plantilla, de acuerdo con lo que disponga el acuerdo administrativo
de colaboracin en cuya virtud se hubiera constituido, as como los que se encuentren en las
circunstancias a que se refiere el artculo siguiente, se adscribirn a la plantilla en la que
estuvieren destinados en el momento de acceso a la Unidad adscrita, siempre que hubiera
puesto vacante de la categora correspondiente y que dicho puesto sea de los que deban
cubrirse por concurso general de mritos.
Si no hubiera puesto vacante de las caractersticas sealadas en las indicadas plantillas,
se adscribirn provisionalmente a las mismas, sindoles de aplicacin, en este caso, lo
dispuesto en el artculo 20 del Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la
Direccin General de la Polica, aprobado por Real Decreto 997/1989, de 28 de julio, sobre
derechos preferentes con ocasin de supresin, reduccin o agrupacin de plantillas.
Artculo 9. .
1. En el supuesto de que algn miembro de la Unidad adscrita cause baja temporal por
perodo superior a sesenta das, la Comunidad Autnoma podr solicitar su sustitucin con
carcter provisional, debiendo proceder la Direccin General de la Polica a la sustitucin, en
el plazo de treinta das, por el tiempo en que persista dicha baja. Asimismo, las Autoridades
de la Comunidad Autnoma podrn proponer la sustitucin de algn miembro de la Unidad,
cuando as lo aconsejen razones fundadas.
2. En ambos supuestos, a los funcionarios afectados les ser de aplicacin lo dispuesto
en el artculo 8. del presente Real Decreto.
Artculo 10.
1. Sin perjuicio de las facultades que corresponden al Ministerio del Interior, las
Autoridades de la Comunidad Autnoma podrn instar el ejercicio de la potestad
disciplinaria, cuando fundadamente entiendan que la conducta de alguno de los miembros
de la Unidad debe ser sancionada. Complementariamente y a tal efecto, emitirn los
informes que pueda requerir la tramitacin de los correspondientes expedientes, as como
aquellos otros que consideren oportunos.
2. Igualmente, las Autoridades de la Comunidad Autnoma podrn proponer la
concesin de recompensas cuando haya mritos para ello.
3. En cualquier caso, para la imposicin de sanciones o la concesin de recompensas
por parte del Ministerio del Interior, deber interesarse previamente, de la Autoridad
competente de la Comunidad Autnoma, el informe que pueda exigir la tramitacin de los
respectivos expedientes.
Artculo 11.
1. Todos los miembros de la Unidad adscrita habrn de realizar los cursos de formacin
organizados por la Autoridad competente de la Comunidad Autnoma, tendentes a la
adquisicin de conocimientos suficientes sobre las misiones que han de desempear.
2. Asimismo, debern asistir a aquellos cursos cuya asistencia considere obligatoria la
Direccin General de la Polica y podrn asistir a otros cursos que organice dicha Direccin
General.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se autoriza al Ministro del Interior para constituir las Unidades Policiales que requiera el
cumplimiento de los acuerdos administrativos de colaboracin, suscritos o que se suscriban
en el futuro con las Comunidades Autnomas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 47
de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

6 Unidades del Cuerpo Nacional de Polica adscritas a las Comunidades Autnomas

Segunda.
Se autoriza, asimismo, al Ministro del Interior para dictar las normas que requiera el
desarrollo y aplicacin del presente Real Decreto.
Tercera.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

7
Orden INT/649/2010, de 12 de marzo, por la que se crean varias
sedes electrnicas en el Ministerio del Interior

Ministerio del Interior


BOE nm. 66, de 17 de marzo de 2010
ltima modificacin: sin modificaciones
Referencia: BOE-A-2010-4443

La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios


Pblicos, cre el concepto de sede electrnica, justificado por la necesidad de definir
claramente la sede administrativa electrnica con la que se establecen las relaciones,
promoviendo un rgimen de identificacin, autenticacin, contenido mnimo, proteccin
jurdica, accesibilidad, disponibilidad y responsabilidad.
El artculo 10.1 de la misma Ley define la sede electrnica como aquella direccin
electrnica disponible para los ciudadanos a travs de redes de telecomunicaciones cuya
titularidad, gestin y administracin corresponde a una Administracin Pblica, rgano o
entidad administrativa en el ejercicio de sus competencias. El apartado 3 del mismo artculo
establece que cada Administracin Pblica determinar las condiciones e instrumentos de
creacin de las sedes electrnicas.
Por otra parte, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla
parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los
Servicios Pblicos, adems de regular esta figura en sus artculos 3 al 9, determina
especficamente en su artculo 3.2 que las sedes electrnicas se crearn mediante Orden
del Ministro correspondiente o Resolucin del titular del Organismo Pblico, que deber
publicarse en el Boletn Oficial del Estado, determinando el contenido mnimo de esta
norma aprobatoria.
Con ello se aportan a los ciudadanos garantas de plena certeza y seguridad que slo
alcanzaban parcialmente las oficinas virtuales que, hasta el momento, han venido
canalizando las relaciones electrnicas con los ciudadanos.
La presente orden ha sido informada favorablemente por la Comisin Ministerial de
Administracin Electrnica, de acuerdo con lo dispuesto en la letra l) del apartado segundo
de la Orden INT/3192/2008, de 4 de noviembre, por la que se regula la composicin y
funciones de la referida Comisin.
En su virtud, dispongo:
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. La presente orden tiene por objeto la creacin de varias sedes electrnicas en el
Ministerio del Interior, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 3 del Real
Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley
11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

7 Creacin de sedes electrnicas en el Ministerio del Interior


2. Su mbito de aplicacin se extiende exclusivamente a los rganos pertenecientes al
Ministerio del Interior, quedando fuera los organismos pblicos que, conforme a lo
establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, deban aprobar
sus respectivas sedes electrnicas mediante Resolucin de su titular.
Artculo 2. Sedes electrnicas que se crean.
Con el mbito y caractersticas que se recogen en esta orden, se crean las siguientes
sedes electrnicas:
a) Sede electrnica central del Ministerio del Interior.
b) Sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito del
Cuerpo Nacional de Polica).
c) Sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, (mbito
Guardia Civil).
Artculo 3. Sede electrnica central del Ministerio del Interior.
1. La sede electrnica central del Ministerio del Interior (en adelante SECMIR) se crea
con las siguientes caractersticas:
a) El mbito de aplicacin de la SECMIR ser el de la totalidad de los rganos del
Departamento definidos en el artculo 1.2, con excepcin de los centros directivos que
cuenten con sede electrnica propia.
Se realizarn a travs de la SECMIR todas las actuaciones, procedimientos y servicios
que requieran la autenticacin de la Administracin Pblica o de los ciudadanos por medios
electrnicos, as como aquellos otros respecto a los que se decida su inclusin en la
SECMIR por razones de eficacia y calidad en la prestacin de servicios a los ciudadanos.
b) La direccin electrnica de referencia de la SECMIR ser https://sede.mir.gob.es
c) La titularidad de la SECMIR corresponder a la Subsecretara del Departamento.
d) La gestin tecnolgica de la SECMIR ser competencia de la Direccin General de
Personal y Servicios, que la ejercer a travs de la Subdireccin General del Centro de
Sistemas de Informacin.
e) Sern responsables de la gestin, de los contenidos y de los servicios puestos a
disposicin de los ciudadanos en la SECMIR, los titulares de los centros directivos del
Departamento. La responsabilidad se corresponder con las competencias que cada uno de
los titulares tenga atribuida por la legislacin vigente.
f) La gestin de los contenidos comunes de la SECMIR y la coordinacin con los centros
directivos del Departamento corresponder a la Direccin General de Apoyo a Vctimas del
Terrorismo, que la ejercer a travs de la Subdireccin General de Ayudas a Vctimas del
Terrorismo y de Atencin Ciudadana.
g) Sern canales de acceso a los servicios disponibles en la SECMIR:
1. Para el acceso electrnico, internet, con las caractersticas definidas en el presente
artculo.
2. Para la atencin presencial, las oficinas del Ministerio del Interior, tanto de carcter
central como territorial, conforme a las competencias definidas en las normas reguladoras de
la organizacin ministerial, sin perjuicio del acceso a travs de los registros regulados en el
artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. Para la atencin telefnica, los servicios de informacin departamental, en el telfono
060.
Artculo 4. Sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil
(mbito del Cuerpo Nacional de Polica).
La sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito del
Cuerpo Nacional de Polica) se crea con las siguientes caractersticas:
a) El mbito de aplicacin de la sede electrnica ser la totalidad de los servicios de los
que es titular el Cuerpo Nacional de Polica.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

7 Creacin de sedes electrnicas en el Ministerio del Interior


b) Se realizarn a travs de la sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de
la Guardia Civil (mbito del Cuerpo Nacional de Polica) todas las actuaciones,
procedimientos y servicios que requieran la autenticacin de los ciudadanos o de la
Administracin Pblica en sus relaciones con stos por medios electrnicos, as como
aquellos otros respecto a los que se decida su inclusin en la sede electrnica por razones
de eficacia y calidad en la prestacin de servicios a los ciudadanos.
c) La direccin electrnica de referencia de la sede electrnica ser https://
sede.policia.gob.es.
d) La titularidad de la sede electrnica corresponder a la Direccin General de la Polica
y de la Guardia Civil.
e) La gestin tecnolgica de la sede electrnica corresponder a la Subdireccin General
de Gestin Econmica, Tcnica y Documental de la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil.
f) Sern responsables de la gestin, contenidos y servicios puestos a disposicin de los
ciudadanos en la Sede Electrnica, los titulares de los rganos de la Direccin General de
acuerdo con la atribucin de funciones establecida en la normativa sobre estructura y
funciones.
g) Sern canales de acceso a los servicios disponibles en la sede electrnica:
1. Para el acceso electrnico, internet, con las caractersticas definidas en el presente
artculo.
2. Para la atencin presencial, las oficinas del Cuerpo Nacional de Polica, tanto de
carcter central como territorial, conforme a las competencias definidas en las normas
reguladoras de la organizacin ministerial, sin perjuicio del acceso a travs de los registros
regulados en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Para la atencin telefnica, los servicios de informacin en el telfono 060.
Artculo 5. Sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil
(mbito Guardia Civil).
La sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito
Guardia Civil) se crea con las siguientes caractersticas:
a) El mbito de aplicacin de la sede electrnica ser la totalidad de los servicios de los
que es titular la Guardia Civil.
b) Se realizarn a travs de la sede electrnica de la Direccin General de la Polica y de
la Guardia Civil (mbito Guardia Civil) todas las actuaciones, procedimientos y servicios que
requieran la autenticacin de los ciudadanos o de la Administracin Pblica en sus
relaciones con stos por medios electrnicos, as como aquellos otros respecto a los que se
decida su inclusin en la Sede Electrnica por razones de eficacia y calidad en la prestacin
de servicios a los ciudadanos.
c) La direccin electrnica de referencia de la sede electrnica ser https://
sede.guardiacivil.gob.es
d) La titularidad de la sede electrnica corresponder a la Direccin General de la Polica
y de la Guardia Civil.
e) La gestin tecnolgica de la sede electrnica corresponder a la Jefatura de Servicios
Tcnicos de la Subdireccin General de Apoyo de la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil.
f) Sern responsables de la gestin, contenidos y servicios puestos a disposicin de los
ciudadanos en la sede electrnica, los titulares de los rganos de la Direccin General de
acuerdo con la atribucin de funciones establecida en la normativa sobre estructura y
funciones.
g) Sern canales de acceso a los servicios disponibles en la sede electrnica:
1. Para el acceso electrnico, internet, con las caractersticas definidas en el presente
artculo.
2. Para la atencin presencial, los Puestos, Intervenciones de Armas y, en su caso, las
dems Unidades de la Guardia Civil, conforme a las competencias definidas en las normas
reguladoras de la organizacin ministerial, sin perjuicio del acceso a travs de los registros
regulados en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

7 Creacin de sedes electrnicas en el Ministerio del Interior


3. Para la atencin telefnica, los servicios de informacin en el telfono 060.
Artculo 6. Medios para la formulacin de quejas y sugerencias.
1. Los medios disponibles para la formulacin de sugerencias y quejas en relacin con el
contenido, gestin y servicios ofrecidos en las sedes electrnicas que se crean en la
presente orden, sern los siguientes:
a) Presentacin presencial o por correo postal ante los registros generales y las oficinas
de atencin al pblico de los servicios centrales y de las oficinas perifricas del
Departamento, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 15 del Real
Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de
la calidad en la Administracin General del Estado.
b) Presentacin electrnica a travs del servicio que la Subdireccin General de Ayudas
a Vctimas del Terrorismo y de Atencin Ciudadana, como Unidad Central de Quejas y
Sugerencias, establezca a tal efecto.
2. No se consideran medios para la formulacin de quejas y sugerencias los servicios de
asesoramiento electrnico al usuario para la correcta utilizacin de la sede electrnica, sin
perjuicio de su obligacin, cuando existan, de atender los problemas que susciten los
ciudadanos.
Disposicin transitoria nica. Puesta en funcionamiento de las sedes electrnicas.
Las sedes electrnicas comenzarn a operar en el momento que determinen sus
respectivos titulares dentro del plazo establecido para ello en la disposicin final cuarta del
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en la presente orden.
Disposicin final primera.
electrnicas.

Adaptacin de determinadas caractersticas de las sedes

Podrn adaptarse mediante Resolucin de la Subsecretara del Departamento, publicada


en el Boletn Oficial del Estado:
a) Las direcciones electrnicas que figuran en la presente orden, cuando deban
modificarse por cualquier causa.
b) La denominacin de los centros, organismos y unidades responsables, cuando
deriven de reordenaciones organizativas.
c) La relacin y caractersticas de los canales de acceso a los servicios disponibles en la
sede electrnica.
d) Cualquier otra caracterstica que no sea de consignacin obligatoria conforme a lo
previsto en el apartado 2 del artculo 3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Orden INT/3298/2003, de 13 de noviembre,
por la que se crea un registro telemtico en el Ministerio del Interior y se regulan los
requisitos y condiciones tcnicas para la recepcin o salida de solicitudes, escritos y
comunicaciones que se tramitan por medios telemticos.
En el momento que comience a operar la SECMIR, la direccin electrnica www.mir.es,
recogida en los apartados quinto, noveno y undcimo de la Orden INT/3298/2003, de 13 de
noviembre, ser sustituida por la de https://sede.mir.gob.es
Disposicin final tercera. Modificacin de la Orden INT/2936/2009, de 27 de octubre, por
la que se crea el registro electrnico de la Guardia Civil.
En el momento que comience a operar la sede electrnica de la Direccin General de la
Polica y de la Guardia Civil (mbito Guardia Civil), la direccin electrnica

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

7 Creacin de sedes electrnicas en el Ministerio del Interior


www.guardiacivil.es recogida en el artculo 4 de la Orden INT/2936/2009, de 27 de octubre,
ser sustituida por la de https://sede.guardiacivil.gob.es.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Orden INT/3516/2009, de 29 de diciembre, por
la que se crea un registro electrnico, en la Direccin General de la Polica y de la Guardia
Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica).
En el momento que comience a operar la sede electrnica de la Direccin General de la
Polica y de la Guardia Civil (mbito del Cuerpo Nacional de Polica), las direcciones
electrnicas
www.policia.es
y
www.policia.es/ServiciosElectronicos
recogidas,
respectivamente, en el artculo 7 y en la disposicin transitoria nica de la Orden INT/
3516/2009, de 29 de diciembre, sern sustituidas por la de https://sede.policia.gob.es.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8
Orden INT/3516/2009, de 29 de diciembre, por la que se crea un
registro electrnico, en la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica)

Ministerio del Interior


BOE nm. 315, de 31 de diciembre de 2009
ltima modificacin: 19 de abril de 2011
Referencia: BOE-A-2009-21167

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones


Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en su artculo 45 prev el impulso por
parte de las Administraciones Pblicas del empleo y la aplicacin de las tcnicas y medios
electrnicos, informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y el desarrollo de
sus competencias.
Las previsiones de la Ley 30/1992, de 26 de diciembre, fueron desarrolladas, de un lado,
por el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de
tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado,
que vino a establecer las garantas, requisitos y supuestos de utilizacin de esas tcnicas; y,
de otro lado, por el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la
presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del
Estado, la expedicin de copias de documentos y la devolucin de originales y el rgimen de
las oficinas de registro, estableciendo el derecho de los ciudadanos a presentar las
solicitudes, escritos y comunicaciones que dirijan a los rganos de cualquier Administracin
Pblica por medios informticos, electrnicos o telemticos.
Ambos Reales Decretos fueron modificados a su vez por el Real Decreto 209/2003, de
21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemticas, as como la
utilizacin de medios electrnicos para la sustitucin de la aportacin de certificados por los
ciudadanos.
Asimismo, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre fue modificada por la Ley 24/2001, de 27
de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en concreto, por una
parte, el artculo 38 para habilitar la creacin de registros electrnicos que faciliten e
impulsen las comunicaciones telemticas entre las Administraciones Pblicas y los
ciudadanos y, por otra parte, el artculo 59, a fin de proporcionar la necesaria cobertura legal
al rgimen jurdico regulador de las notificaciones practicadas por medios electrnicos,
permitiendo la notificacin por estos medios si el interesado hubiera sealado dicho medio
como preferente o consentido expresamente.
Posteriormente, el artculo 4 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma
Electrnica, estableci que es de aplicacin al uso de la firma en el seno de las
Administraciones Pblicas, sus organismos pblicos y las entidades dependientes o
vinculadas a las mismas y en las relaciones que mantengan aqullas y stos entre s o con
los particulares.
105

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios
Pblicos, vino a consagrar el derecho de los ciudadanos a comunicarse con las
Administraciones por medios electrnicos, estableciendo la obligacin de stas de dotarse
de los medios y sistemas electrnicos para que ese derecho pueda ejercerse y dedicando la
Seccin 1. de su Captulo III del Ttulo II a los Registros Electrnicos, derogando
expresamente el apartado 9 del artculo 38 y los apartados 2, 3 y 4 del artculo 45, as como
el apartado 3 del artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Por ltimo, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla
parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los
Servicios Pblicos, en consecuencia, ha regulado aquellos aspectos relacionados con la
transmisin de datos, sedes electrnicas y punto de acceso general, identificacin y
autenticacin, registros electrnicos, comunicaciones y notificaciones y documentos
electrnicos y copias, procediendo a derogar en su totalidad el Real Decreto 263/1996, de 16
de febrero, y, parcialmente, el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, en concreto los
artculos 14 al 18 dedicados a los registros electrnicos.
Esta orden aborda la creacin del mencionado Registro Electrnico, configurndolo
como una Oficina de Registro del Departamento en la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil, mbito Cuerpo Nacional de Polica, a la vez que lo habilita para la recepcin o
salida de solicitudes, escritos y comunicaciones relacionados con determinados
procedimientos, expresamente determinados en su anexo, que son competencia del
mencionado Cuerpo de conformidad con lo dispuesto en el prrafo a) del apartado 1 del
artculo 12 de la Ley Orgnica 271986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Dadas las peculiaridades tcnicas que se presentan en un Registro de esta naturaleza y
a fin de garantizar su operatividad tcnica, se establecen los requisitos que deben ser
observados en la presentacin telemtica de escritos, solicitudes y comunicaciones,
determinando las caractersticas tcnicas que han de reunir los certificados de firma
electrnica.
La presente orden ha sido informada favorablemente por la Comisin Ministerial de
Administracin Electrnica, de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo l) del apartado
segundo de la Orden INT/3192/2008, de 4 de noviembre, por la que se regula la composicin
y funciones de la referida Comisin.
En su virtud, con la aprobacin previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y
Ministra de la Presidencia, dispongo:
Artculo 1. Objeto.
Por la presente orden se crea y regula el funcionamiento del Registro Electrnico en el
mbito de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional
de Polica) y se establecen los requisitos y condiciones que habrn de observarse en la
recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones que se remitan y expidan por
medios electrnicos mediante sistemas de firma admitidos de acuerdo lo dispuesto en el
artculo 9.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. El Registro Electrnico de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil
(mbito Cuerpo Nacional de Polica), est habilitado para la recepcin y remisin de
solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a los trmites y procedimientos que sean
competencia este Cuerpo que figuren en el anexo.
2. El Registro Electrnico tambin est habilitado para la recepcin de solicitudes,
escritos y comunicaciones no relacionados con los trmites y procedimientos incluidos en el
anexo, en los trminos previstos en el prrafo b) del apartado 2 del artculo 24 de la Ley
11/2007, de 22 de junio.
Estas solicitudes, escritos y comunicaciones se tramitarn de conformidad con lo
dispuesto en la disposicin adicional segunda.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio del derecho del
interesado a presentar sus solicitudes, escritos y comunicaciones en cualquiera de los
registros a los que se refiere el artculo el apartado 4 del artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


Administrativo Comn, con las excepciones contempladas en el artculo 27 de la Ley
11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos.
4. Si durante la tramitacin del procedimiento, se requiere aportar documentacin anexa
al escrito, solicitud o comunicacin electrnica, podrn aportarse documentos que
acompaen a la correspondiente solicitud, siempre que cumplan los estndares de formato y
requisitos de seguridad que se determinen en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad
y de Seguridad.
Los registros electrnicos generarn recibos acreditativos de la entrega de estos
documentos que garanticen la integridad y el no repudio de los documentos aportados,
conforme a lo dispuesto en el artculo 10.
Si el sistema de informacin no permite la aportacin directa, el interesado podr
realizarlo en cualquiera de los registros administrativos a los que se hace referencia en el
apartado anterior.
En dicha documentacin se har mencin al nmero o cdigo de registro individualizado
asignado por el Registro Electrnico.
Artculo 3. Naturaleza del Registro Electrnico.
1. El Registro Electrnico en el mbito de la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica), radicar en la Secretara General de la
Unidad de Coordinacin, a la que corresponder su explotacin, siendo gestionado por los
rganos competentes para el trmite de los procedimientos que figuran en el anexo.
2. En su condicin de sistema de informacin que integra procesos de transmisin y
recepcin, se configura como una Oficina de Registro del Departamento en la Direccin
General de la Polica y de la Guardia Civil.
3. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 12 del Real Decreto
772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentacin de solicitudes, escritos y
comunicaciones ante la Administracin General del Estado, la expedicin de copias de
documentos y devolucin de originales y el rgimen de las oficinas de registro, la instalacin
en soporte informtico de la Oficina del Registro Electrnico garantizar la plena
interconexin e integracin de sta con el Registro General Auxiliar del Registro General del
Departamento en la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, mbito del Cuerpo
Nacional de Polica.
Artculo 4. Funciones del Registro Electrnico.
De conformidad con lo establecido en el artculo 28 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de
noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, el Registro
Electrnico de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional
de Polica), desarrollar las siguientes funciones por lo que se refiere a las solicitudes,
escritos y comunicaciones relacionados con los procedimientos y actuaciones de su
competencia que figuran en el anexo:
a) La recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones relativas a los
trmites y procedimientos incluidos en el anexo y de los documento adjuntos, as como la
emisin de los recibos necesarios para confirmar su recepcin, en los trminos previstos en
el artculo 10.
b) La remisin electrnica de escritos, solicitudes y comunicaciones a las personas,
rganos o unidades destinatarios.
c) La anotacin de asientos de entrada o salida de escritos, solicitudes y
comunicaciones.
d) Funciones de constancia y certificacin en los supuestos de litigios, discrepancias o
dudas acerca de la recepcin o remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Artculo 5. Direccin electrnica del Registro Electrnico.
Los interesados en acceder al Registro Electrnico de la Direccin General de la Polica
y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica), debern hacerlo a travs de la
sede electrnica, cuya direccin electrnica ser la que publique el Ministerio de la
107

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


Presidencia, conforme a lo dispuesto en la disposicin adicional tercera del Real Decreto
1671/2009, de 6 de noviembre.
No obstante, hasta que se proceda a la publicacin de dicha sede electrnica, la
conexin al Registro Electrnico se efectuar conforme a lo dispuesto en la disposicin
transitoria nica.
En dicha direccin, se encontrar una relacin actualizada de las solicitudes, escritos y
comunicaciones que pueden presentarse en el mismo, todos ellos con sus correspondientes
modelos normalizados.
Artculo 6. Das y horario de apertura del Registro Electrnico.
1. El Registro Electrnico de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil (mbito
Cuerpo Nacional de Polica) permitir la presentacin de escritos, solicitudes y
comunicaciones todos los das del ao, durante las veinticuatro horas, siendo la hora oficial
la correspondiente a la de la pennsula y el archipilago balear.
2. A los efectos del cmputo de plazo, la recepcin en un da inhbil se entender
efectuada el primer da hbil siguiente.
En el asiento de entrada se inscribirn como fecha y hora de presentacin aquellas en
que se produjo efectivamente la recepcin, constando como fecha y hora de entrada las cero
horas y un segundo del primer da hbil siguiente.
3. El Registro Electrnico no realizar ni anotar salidas de escritos y comunicaciones en
das inhbiles. El calendario de das inhbiles a efectos de este Registro Electrnico ser el
que se determine en la Resolucin anual publicada en el Boletn Oficial del Estado para
todo el territorio nacional por el Ministerio de la Presidencia.
4. La recepcin de solicitudes, escritos y comunicaciones podr interrumpirse por el
tiempo imprescindible slo cuando concurran razones justificadas de mantenimiento tcnico
u operativo. La interrupcin se anunciar por el propio sistema a los potenciales usuarios del
Registro Electrnico con la antelacin que, en su caso, resulte posible.
En supuestos de interrupcin no planificada en su funcionamiento y, siempre que sea
posible, se comunicar dicha circunstancia, as como de los efectos de la suspensin, con
identificacin expresa, en su caso, de la prrroga de los plazos de inminente vencimiento.
Artculo 7. Requisitos para la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones ante el
Registro Electrnico.
1. La relacin de los soportes, medios y aplicaciones informticas y electrnicas, a travs
de los cuales se podr efectuar la recepcin y salida de solicitudes, escritos y
comunicaciones entre la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo
Nacional de Polica) y cualquier persona fsica o jurdica, estar disponible en la siguiente
direccin: https://sede.policia.gob.es.
2. Las personas jurdicas podrn presentar escritos, solicitudes y comunicaciones ante el
Registro Electrnico, en los trminos establecidos en el artculo 10 del Real Decreto
1671/2009, de 6 de noviembre.
3. El Director General de la Polica y de la Guardia Civil regular las condiciones y el
procedimiento para el alta de las personas jurdicas en las aplicaciones informticas, en
funcin del procedimiento o trmite de que se trate, en la Resolucin que dicte para
establecer los modelos y sistemas normalizados de solicitud, a la que se hace referencia en
el artculo 8.
Artculo 8. Acceso al Registro Electrnico y modelos normalizados de solicitudes.
1. El acceso al Registro Electrnico en el mbito de la Direccin General de la Polica y
la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica) se realizar a travs de Internet,
mediante el correspondiente navegador Web.
En la direccin electrnica de acceso al Registro Electrnico estar disponible la relacin
de los sistemas operativos y navegadores que puedan ser utilizados por los interesados.
2. La Direccin General de la Polica y la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de
Polica) adoptar las medidas necesarias para lograr un adecuado nivel de accesibilidad con

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8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


el fin de que el Registro Electrnico pueda ser utilizado por personas discapacitadas o de
edad avanzada.
En particular, las pginas web relacionadas con el Registro Electrnico se adecuarn a
las Directrices de Accesibilidad WAI 1.0 del W3C, al menos en su nivel AA.
3. Los formularios electrnicos aprobados para su remisin al Registro Electrnico o los
programas que a tal efecto pudieran desarrollar la Direccin General de la Polica y la
Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica) se incorporarn un grado de accesibilidad
similar en funcin del estado de la tecnologa utilizada en cada caso.
4. Mediante Resolucin del Director General de la Polica y de la Guardia Civil se
aprobarn los modelos y sistemas normalizados para el envo y recepcin de solicitudes,
escritos y comunicaciones electrnicas, relacionadas con los trmites y procedimientos
incluidos en el mbito del Registro Electrnico.
En la citada Resolucin se podr prever la posibilidad de acceder a travs de tecnologas
que permitan la comunicacin directa entre ste y otras aplicaciones desarrolladas por los
interesados o por el Cuerpo Nacional de Polica, debindose concretar los formatos de
intercambio de datos, y las especificaciones tcnicas necesarias para el envo y recepcin
de los documentos.
5. De acuerdo con el principio de neutralidad tecnolgica, los requisitos tcnicos
necesarios para el acceso al Registro Electrnico se adecuarn en lo posible, a los
estndares y directrices que favorezcan su interoperabilidad y su compatibilidad con el
mayor nmero de herramientas informticas posible, como navegadores y sistemas
operativos.
Artculo 9. Sistemas de firma electrnica admitida por el Registro Electrnico.
1. La Direccin General de la Polica y la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de
Polica) en las relaciones electrnicas con los usuarios de este Registro Electrnico, admitir
los sistemas de firma electrnica que sean conformes con lo establecido en al artculo 10 del
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el anterior, sern admitidos los certificados incluidos
en el Documento Nacional de Identidad Electrnico, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 15 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica y en el Real Decreto
1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedicin del Documento Nacional
de Identidad y sus certificados de firma electrnica.
3. Tambin se considerarn vlidos los certificados que se expidan por la Fbrica
Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en el marco del Real Decreto
1317/2001, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla el artculo 81 de la Ley 66/1997, de
30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social en materia de
prestacin de servicios de seguridad por la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa
de la Moneda, en las comunicaciones a travs de medios electrnicos o informticos con las
Administraciones Pblicas, o los certificados expedidos por un prestador de servicios de
certificacin de los que expresamente se indiquen en la pgina web de acceso al Registro
Electrnico.
4. El pago de tasa por va electrnica se efectuar con arreglo a las previsiones
contenidas en la Resolucin de 11 de noviembre de 2009, de la Subsecretara del Ministerio
del Interior, por la que se establece el procedimiento para la presentacin de la
autoliquidacin y las condiciones para el pago por va electrnica, de las tasas
correspondientes a la participacin en la oposicin a ingreso al Cuerpo Nacional de Polica y
a la participacin en las pruebas de seleccin para vigilantes de seguridad y sus
especialidades.
5. En la direccin electrnica de acceso al Registro Electrnico estar disponible la
informacin sobre la relacin de prestadores de servicios de certificacin y tipos de
certificados electrnicos que amparen las firmas electrnicas utilizadas en la recepcin y
remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones.

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8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 10. Resguardos acreditativos de la presentacin de escritos, solicitudes y


comunicaciones.
1. El Registro Electrnico de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil
(mbito Cuerpo Nacional de Polica), emitir automticamente por el mismo medio y
utilizando los sistemas que se determinen en funcin del procedimiento o trmite, un recibo
firmado electrnicamente que consistir en una copia autenticada del documento del que se
trate, conforme a lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 30 del Real Decreto 1671/2009,
de 6 de noviembre, con el siguiente contenido:
a) Copia del escrito, comunicacin o solicitud presentada.
b) Fecha y hora en que se produjo la recepcin y nmero de entrada de registro.
c) En su caso, enumeracin y denominacin de los documentos adjuntos al formulario de
presentacin o documento presentado, seguida de la huella electrnica de cada uno de
ellos.
d) Informacin del plazo mximo establecido normativamente para la resolucin y
notificacin del procedimiento, as como de los efectos que pueda producir el silencio
administrativo, cuando sea automticamente determinable.
2. El recibo acreditativo de la presentacin del escrito, solicitud o comunicacin tendr el
valor de recibo de presentacin a efectos de lo dispuesto en el artculo 6.3 del Real Decreto
772/1999, de 7 de mayo, y se configurar de forma que pueda ser impreso o archivado
informticamente por el interesado y que garantice la identidad del registro mediante la
inclusin, en el recibo emitido, de la huella electrnica y clave de identificacin de la
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica).
3. El usuario deber ser advertido de que la no recepcin de resguardo acreditativo de la
presentacin del escrito, solicitud o comunicacin o, en su caso, la recepcin de un mensaje
de indicacin de error implica que no se ha producido la recepcin del mismo, debiendo
realizarse la presentacin en otro momento o utilizando otros medios.
4. En el caso de que, conforme a lo dispuesto en el artculo 29 del Real Decreto
1671/2009, de 6 de noviembre, las solicitudes, escritos y comunicaciones deban ser
rechazados, se informar de ello al remitente del documento, con indicacin de los motivos
del rechazo as como, cuando ello fuera posible, de los medios de subsanacin de tales
deficiencias y direccin en la que pueda presentarse, y a su solicitud, se remitir justificacin
del intento de presentacin, en el que se incluir las causas del rechazo.
5. Cuando concurriendo las circunstancias previstas en citado artculo 29 del Real
Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, no se haya producido el rechazo automtico por el
Registro Electrnico, se requerir la correspondientes subsanacin, advirtiendo que, de no
ser atendido el requerimiento, la presentacin carecer de validez o eficacia.
Artculo 11. Seguridad del Registro Electrnico.
1. Por el rea de Informtica de la Direccin General de la Polica y Guardia Civil (mbito
Cuerpo Nacional de Polica) se adoptarn las medidas organizativas y tcnicas de seguridad
del Registro Electrnico en los trminos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en el
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
2. En la direccin electrnica del Registro Electrnico estar disponible para consulta la
informacin actualizada sobre los protocolos de seguridad del Registro y de las
transacciones electrnicas.
Disposicin adicional primera. Normativa aplicable.
El funcionamiento del Registro Electrnico de la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica) y la recepcin y salida de solicitudes,
escritos y comunicaciones que se transmitan por medios electrnicos se regir, adems de
por lo previsto en la presente orden, por lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn; en el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la
presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


Estado, la expedicin de copias de documentos y devoluciones de originales y el rgimen de
las oficinas de registro; en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre; en la Ley
11/2007, de 22 de junio; en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de
Datos de Carcter Personal; as como en las dems normas que les sean aplicables.
Disposicin adicional segunda. Tramitacin de las solicitudes, escritos y comunicaciones
sin relacin con los procedimientos a que se refiere el apartado 1 del artculo 2.
En aras a la flexibilidad para facilitar la progresiva actividad de implantacin y adaptacin
de los diversos procedimientos, en la medida que lo permita el estado de la tcnica, sin
descuidar los niveles de seguridad y proteccin de derechos e intereses previstos en la
legislacin administrativa general y garantizando la adecuada y requerida calidad de servicio,
a los que les es de aplicacin la Ley 11/2007, de 22 de junio, para su tramitacin electrnica,
las solicitudes, escritos y comunicaciones recibidas va electrnica, a travs del formulario
general disponible en la aplicacin, no relacionadas con los procedimientos y actuaciones a
que se refiere el apartado 1 del artculo 2, sern tramitadas a travs del Registro General
Auxiliar del Registro General del Departamento en la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil, mbito Cuerpo Nacional de Polica, por el procedimiento ordinario.
Disposicin transitoria nica. Direccin electrnica de conexin.
Hasta tanto se publique la direccin de la sede electrnica a que se hace referencia en el
artculo 5, los interesados en acceder al Registro Electrnico de la Direccin General de la
Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo Nacional de Polica), debern hacerlo a travs
de la direccin electrnica https://sede.policia.gob.es.
Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.
Se habilita al Director General de la Polica y de la Guardia Civil para desarrollar lo
dispuesto en la presente orden y para modificar la relacin de los trmites y procedimientos
incluidos en su anexo.
En todo caso, la adopcin de nuevos trmites, procedimientos y modelos normalizados o
la modificacin de los actuales ser difundida a travs de la direccin electrnica de acceso
al Registro Electrnico.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
ANEXO
Procedimientos incluidos en el mbito de aplicacin del Registro Electrnico
de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (mbito Cuerpo
Nacional de Polica)
rea de Procesos Selectivos de la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento
1. Solicitud de participacin en proceso de seleccin para el ingreso en la Escala Bsica,
Segunda Categora, del Cuerpo Nacional de Polica:
Solicitud de admisin a las pruebas de ingreso en la Escala Bsica, 2. Categora, del
Cuerpo Nacional de Polica y liquidacin de tasas de examen.Incluye compromiso de portar
armas y autorizacin de la solicitud de oficio del certificado de antecedentes penales y
permisos de conduccin requeridos. Todo ello con la finalidad de obtener plaza en el Centro
de Formacin para la realizacin del proceso formativo previo a la incorporacin a dicho
Cuerpo en la categora de Polica.
2. Solicitud de participacin en proceso de seleccin para el ingreso en la Escala
Ejecutiva, Segunda Categora, del Cuerpo Nacional de Polica:

111

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


Solicitud de admisin a las pruebas de ingreso en la Escala Ejecutiva, 2. Categora, del
Cuerpo Nacional de Polica y liquidacin de tasas de examen.Incluye compromiso de portar
armas y autorizacin de la solicitud de oficio del certificado de antecedentes penales y
permisos de conduccin requeridos. Todo ello con la finalidad de obtener plaza en el Centro
de Formacin para la realizacin del proceso formativo previo a la incorporacin a dicho
Cuerpo en la categora de Inspector.
3. Solicitud de participacin en pruebas de seleccin para Vigilante de Seguridad,
Escolta Privado y Vigilante de Explosivos:
Solicitud de admisin en las pruebas de seleccin para obtener las tarjetas de vigilante
de seguridad, escolta privado y vigilante de explosivos, que habilitan para el ejercicio de las
profesiones, y liquidacin de la tasa de examen.Incluye autorizacin para solicitar de oficio
el certificado de antecedentes penales.
Seguridad Privada
Apertura de despachos e inscripcin de sociedades de detectives (modificaciones y
bajas). Altas y bajas de detectives dependientes: Solicitud de inscripcin, modificacin o baja
de sociedad o sucursal de detectives as como de altas y bajas de detectives dependientes.
Autorizacin, modificacin o baja de servicios de proteccin de personas: Solicitud de
autorizacin para la contratacin de servicios de seguridad privada de proteccin personal,
as como sus modificaciones y bajas.
Autorizacin, modificacin o baja de servicios de seguridad privada con armas (mbito
supraprovincial): Solicitud para la autorizacin, modificacin o baja de servicios de vigilancia
con armas (mbito supraprovincial), incluyendo los servicios en barcos o buques.
Emisin de certificaciones en el mbito de seguridad privada: Solicitud de expedicin de
certificaciones en el mbito de la Seguridad Privada.
Extranjera y fronteras
Asignacin del nmero de identidad de extranjero (NIE) a instancia del interesado:
Solicitud de los extranjeros que se relacionen con Espaa por razn de sus intereses
econmicos, profesionales o sociales, de asignacin del nmero de identidad de extranjero.
La tramitacin a travs del Registro electrnico nicamente podrn realizarla los ciudadanos
de la Unin Europea (UE), de los Estados parte del Espacio Econmico Europeo (EEE), de
la Confederacin Suiza y del Principado de Andorra.
Certificado de residente: Solicitud por extranjero de certificado que acredite todos los
periodos de residencia (acumulativos) desde que obtuvo la condicin de residente. La
tramitacin a travs del Registro electrnico nicamente podrn realizarla los ciudadanos de
la Unin Europea (UE), de los Estados parte del Espacio Econmico Europeo (EEE), de la
Confederacin Suiza y del Principado de Andorra.
Certificado de no residente: Solicitud por extranjero de certificado que acredite su
condicin de no residente en Espaa. La tramitacin a travs del Registro electrnico
nicamente podrn realizarla los ciudadanos de la Unin Europea (UE), de los Estados parte
del Espacio Econmico Europeo (EEE), de la Confederacin Suiza y del Principado de
Andorra.
Formacin
Acreditacin del profesorado en centros de formacin, actualizacin y adiestramiento del
personal de seguridad privada: Solicitud de acreditacin para impartir enseanza, en los
centros de formacin, actualizacin y adiestramiento de seguridad privada autorizados por la
Secretara de Estado de Seguridad, para Vigilante de Seguridad y las especialidades de
Escolta Privado y Vigilante de Explosivos.

112

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

8 Registro electrnico en el mbito del Cuerpo Nacional de Polica


Fichero de antecedentes policiales
Solicitud de acceso a datos personales incluidos en el fichero PERPOL: Solicitud de
acceso a datos personales del fichero de gestin de antecedentes de las personas de inters
policial PERPOL del Cuerpo Nacional de Polica.
Solicitud de cancelacin de datos del fichero PERPOL: Solicitud de cancelacin de
datos personales del fichero de gestin de antecedentes de las personas de inters policial
PERPOL del Cuerpo Nacional de Polica. Incluye consentimiento para la solicitud de oficio
del certificado de antecedentes penales.

113

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9
Real Decreto 1484/1987, de 4 de diciembre, sobre normas generales
relativas a escalas, categoras, personal facultativo y tcnico,
uniformes, distintivos y armamento del Cuerpo Nacional de Polica

Ministerio del Interior


BOE nm. 291, de 5 de diciembre de 1987
ltima modificacin: sin modificaciones
Referencia: BOE-A-1987-27143

La Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, ha establecido la integracin de los Cuerpos


Superior de Polica y Polica Nacional en un nico Cuerpo, de nueva creacin el Cuerpo
Nacional de Polica y ha sentado las bases de un nuevo modelo policial ms adecuado a la
realidad social.
La disposicin adicional tercera, apartado primero, de la precitada Ley Orgnica, autoriza
al Gobierno, a propuesta del Ministerio del Interior, para aprobar el Reglamento Orgnico y
de Servicio del Cuerpo Nacional de Polica.
Considerando que la complejidad de los temas que comprende el referido Reglamento
podra retardar y entorpecer el desarrollo normativo, que no admite demora, se ha
pretendido dividir el mismo, elaborando disposiciones con grupos de materias homogneas.
Siguiendo este criterio, con el presente Real Decreto se enmarca el rgimen jurdico, las
escalas, las categoras y dems personal; as como los uniformes, los distintivos y el
armamento del Cuerpo Nacional de Polica.
El carcter de Instituto Armado, de naturaleza civil, del Cuerpo Nacional de Polica y la
necesidad de armonizar y racionalizar la gestin de personal y operatividad de los servicios,
y los distintos grados de responsabilidad de la actividad policial, aconsejan determinar las
funciones de cada una de las Escalas. Adems, se dota al colectivo de personal especialista
para la ejecucin de cometidos que exigen una determinada formacin y especializacin
tcnica.
Tambin se pretende que los puestos de trabajo sean desempeados por el personal
ms idneo y capaz, para lo cual deber formalizarse un Registro de Personal en el que se
harn constar todos los actos que pueden tener inters para desarrollar profesionalmente la
carrera administrativa policial.
Se establece que el Cuerpo Nacional de Polica sea mayoritariamente uniformado y que
las divisas y distintivos sirvan para distinguir adecuadamente las diversas Escalas y
categoras, as como las especialidades, al mismo tiempo que los ciudadanos puedan
identificar a los policas de forma inequvoca.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, formulada con la aprobacin del
Ministerio para las Administraciones Pblicas, una vez consultado el Consejo de Polica, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su
reunin del da 4 de diciembre de 1987,

114

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica


DISPONGO:
CAPTULO I
Naturaleza, rgimen jurdico y dependencia
Artculo 1. .
El Cuerpo Nacional de Polica es un Instituto Armado de naturaleza civil dependiente del
Ministerio del Interior, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 9., a), de la Ley Orgnica
2/1986.
Artculo 2. .
Su rgimen funcionarial se ajustar a las prescripciones contenidas en la Ley Orgnica
2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en el presente Real Decreto y en las dems
disposiciones que complementen ambas normas, siendo de aplicacin con carcter
supletorio, en cuanto a los aspectos no contemplados en aqullas, la legislacin vigente
referida a los funcionarios y dems personal de la Administracin Civil del Estado.
Artculo 3. .
Uno.En el ejercicio de sus funciones, los miembros del Cuerpo Nacional de Polica
tendrn a todos los efectos legales el carcter de Agentes de la Autoridad, de acuerdo con el
artculo 7., 1, de la Ley Orgnica 2/1986.
Dos.Al objeto de su proteccin penal, tendrn la consideracin de autoridad cuando se
cometa contra los mismos delito de atentado, en la forma prevenida en el artculo 7., 2, de
la citada Ley Orgnica.
Artculo 4. .
Uno.Corresponde al Ministro del Interior el mando superior del Cuerpo Nacional de
Polica.
Dos.Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior, dicho mando ser ejercido por
el Director de la Seguridad del Estado.
Tres.El Director General de la Polica ejercer el mando inmediato del Cuerpo Nacional
de Polica.
Cuatro.En cada provincia, el Gobernador civil ejercer el mando directo del Cuerpo
Nacional de Polica, con sujecin a las directrices de los rganos mencionados en los
apartados anteriores.
CAPTULO II
Escalas, categoras, relaciones de personal y administracin del mismo
Seccin primera. Escalas, categoras y dems personal del Cuerpo Nacional de
Polica
Artculo 5. .
Uno.El Cuerpo Nacional de Polica est formado por cuatro Escalas: Superior,
ejecutiva, de subinspeccin y bsica.
a) La Escala superior comprende dos categoras, la de Comisario Principal y la de
Comisario.
b) La Escala ejecutiva comprende dos categoras, la de Inspector-Jefe y la de Inspector.
c) La Escala de subinspeccin comprende la categora de Subinspector.
d) La Escala Bsica comprende dos categoras, la de Oficial de Polica y la de Polica.
Dos.Los puestos de servicio en las respectivas categoras se proveern conforme a los
principios de mrito, capacidad y antigedad,a tenor de lo dispuesto en el artculo 6., 6 de la
115

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica


Ley Orgnica 2/1986 y en la reglamentacin que se dicte, a tal fin, en desarrollo de dicha Ley
Orgnica.
Artculo 6. .
En el Cuerpo Nacional de Polica existirn las plazas de Facultativos y de Tcnicos, con
ttulos de los grupos A y B, que sean necesarias para la cobertura y apoyo de la funcin
policial, que se cubrirn entre funcionarios de acuerdo con el sistema que
reglamentariamente se determine.
Excepcionalmente, si las circunstancias lo exigen, podrn contratarse temporalmente
especialistas, en rgimen laboral, para el desempeo de tales funciones.
Artculo 7. .
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9. de este Real Decreto y del desempeo de
las dems funciones que se les atribuyan con arreglo a las disposiciones en vigor,
correspondern a cada Escala del Cuerpo Nacional de Polica, con carcter general, las
responsabilidades siguientes:
Uno.A la Escala Superior, la direccin, coordinacin y supervisin de las Unidades y los
Servicios policiales.
Dos.A la Escala Ejecutiva, la actividad investigadora y de informacin policial y la
responsabilidad inmediata en la ejecucin de los servicios.
Tres.A la Escala de Subinspeccin, la responsabilidad de los subgrupos dentro de las
Unidades de Seguridad Ciudadana, informacin e investigacin.
Cuatro.A la Escala Bsica, la realizacin de las funciones de prevencin, vigilancia,
mantenimiento de la seguridad ciudadana en general y las actividades que se le
encomienden en materia de investigacin e informacin cuando preste servicios en
Unidades de este carcter.
Cinco.Al personal facultativo y tcnico se le asignarn funciones de apoyo o de
direccin o ejecucin de actividades instrumentales especializadas.
Seis.Asimismo, los funcionarios de las distintas Escalas del Cuerpo Nacional de Polica
podrn ser adscritos temporalmente a funciones facultativas o tcnicas, siempre que
estuviesen en posesin del ttulo requerido para desempearlas.
Estos funcionarios tendrn derecho a las retribuciones complementarias que por el
ejercicio de las referidas funciones se sealen.
Siete.Lo dispuesto en el presente artculo se entiende sin perjuicio de las competencias
y funciones que en este mbito puedan corresponder a los distintos rganos o puestos de
responsabilidad de la Direccin General de la Polica cuando estuviesen desempeados por
personas que no pertenezcan al Cuerpo Nacional de Polica.
Artculo 8. .
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica vienen obligados a realizar los
cometidos que demande la ejecucin de los servicios de carcter policial y las necesidades
de la seguridad ciudadana.
Artculo 9. .
Cuando, por no existir funcionarios integrantes de la Escala correspondiente, las
necesidades del servicio debidamente justificadas as lo exijan, el personal del Cuerpo
Nacional de Polica podr ser adscrito transitoriamente al desempeo de funciones propias
de la Escala inmediatamente superior a la que pertenezcan. En dicho supuesto se percibirn
las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo que se desempee. Los puestos
correspondientes sern ofertados para su provisin normal y definitiva, en la primera
convocatoria posterior que se realice, cesando la adscripcin transitoria al proveerse los
indicados puestos.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica

Seccin segunda. Relaciones, expedientes y registro del personal del Cuerpo


Nacional de Polica
Artculo 10.
Uno.Los funcionarios de las distintas Escalas y categoras del Cuerpo Nacional de
Polica, cualquiera que sea su situacin administrativa, debern figurar en una relacin
escalafonal y circunstanciada, respetando las peculiaridades del Cuerpo, adecundose a lo
dispuesto en la legislacin general de funcionarios civiles del Estado. Esta relacin se
mantendr actualizada y se publicar, cada cuatro aos, en el Boletn Oficial del Estado o
en la Orden general de la Direccin General de la Polica, concedindosele en este segundo
caso carcter oficial mediante la oportuna orden que se publicar en aqul.
Los funcionarios en situacin de segunda actividad figurarn en un anexo de la citada
relacin.
Dos.Los funcionarios que ocupen las plazas de Facultativos y Tcnicos en el Cuerpo
Nacional de Polica debern figurar tambin en relaciones circunstanciadas, de acuerdo con
lo dispuesto en la normativa vigente.
Artculo 11.
Uno.Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica figurarn inscritos en el Registro
de Personal, que constar de un banco de datos informatizado y estar a cargo del rgano
de gestin de personal de la Direccin General de la Polica. Este Registro se coordinar con
el Registro Central de Personal del Ministerio para las Administracines Pblicas.
Dos.El Registro de Personal se llevar, atendiendo a los criterios de coordinacin
fijados en la legislacin general de funcionarios civiles del Estado, respetando las
peculiaridades propias del Cuerpo Nacional de Polica.
Tres.En el Registro de Personal constar la inscripcin inicial individualizada y todos los
actos que afecten a la vida administrativa de los funcionarios inscritos, sin que pueda figurar
dato alguno relativo a raza, religin u opinin.
Cuatro.En ningn caso podrn justificarse retribuciones en nmina, ni acreditarse
variaciones, si su perceptor no se encuentra inscrito o comunicado previamente al Registro
de Personal la resolucin o acto que las origine.
Artculo 12.
La Direccin General de la Polica, a travs del Registro de Personal, confeccionar los
ttulos administrativos de los funcionarios de carrera, conservando una copia de los mismos
a los que deber incorporar, mediante las oportunas diligencias, todos los actos anotados
que afecten a sus titulares y que constituirn su expediente personal.
Al Registro de Personal podrn tener acceso los rganos administrativos, cuando lo
requiera el ejercicio de sus competencias, as como los interesados respecto de los datos a
ellos referidos.
CAPTULO III
Uniformes, Distintivos y Armamento
Seccin primera. De los uniformes
Artculo 13.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de activo o de segunda
actividad, en su caso, actuarn de uniforme o sin l, en funcin del destino que ocupen o del
servicio que desempeen.
Artculo 14.
Uno.En el Cuerpo Nacional de Polica existirn los uniformes de gala y de trabajo.
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9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica


Dos.El uniforme de gala, que ser nico para todos los funcionarios, se vestir por
unidades especficas, en los actos oficiales y pblicos que as lo exijan. Podr usarse,
adems, en aquellos actos sociales cuya significacin o realce lo aconsejen.
Tres.El uniforme de trabajo se utilizar, con carcter general, en toda clase de servicios
y presentar las modalidades necesarias con relacin a determinadas Unidades Especiales
y servicios especficos que as lo requieran y en la forma que reglamentariamente se
establezca.
Artculo 15.
Uno.Debern vestir el uniforme reglamentario en los destinos y servicios que a
continuacin se indican:
a) El personal que realiza servicios de patrullas a pie o sobre vehculos con distintivos
policiales.
b) Los funcionarios que prestan servicio de vigilancia y proteccin, salvo los de escolta
personal.
c) Los componentes de los servicios de las Oficinas de Denuncias y Servicios de
Documentacin en general, que tengan contacto directo con el pblico.
d) Los funcionarios que realizan servicios especficos de proteccin del ejercicio de los
derechos y libertades de los ciudadanos, en general, as como los especialmente dedicados
a la prevencin, mantenimiento y, en su caso, el restablecimiento de la seguridad ciudadana.
e) Los componentes de aquellos servicios y destinos que el Director general de la Polica
estime necesario, por motivos de operatividad o funcionalidad.
Dos.Todos los dems destinos y servicios debern realizarse sin vestir el uniforme
reglamentario.
Seccin segunda. De los Distintivos
Artculo 16.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, cuando vistan uniforme, llevarn las
divisas de su categora en los lugares y en la forma que reglamentariamente se establezca.
Artculo 17.
El carn profesional y la placa-emblema son los distintivos de identificacin de los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica.
Artculo 18.
Todos los uniformes llevarn obligatoriamente la placa-emblema del Cuerpo, con
indicacin del nmero de identificacin personal, en el pecho, por encima del bolsillo superior
derecho de la prenda de uniformidad.
Artculo 19.
Uno.Los funcionarios que no vistan uniforme llevarn el carn profesional y la placaemblema, salvo que las caractersticas especiales del servicio aconsejen otra cosa.
Dos.El personal que vista uniforme reglamentario llevar el carn profesional, y en el
uniforme, la placa-emblema con el nmero identificativo personal, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 18.
Artculo 20.
Uno.El personal que ocupe las plazas de facultativos y tcnicos llevar el carn de
identidad profesional en el que conste su especialidad.
Dos.A los funcionarios en situacin de Segunda Actividad que no ocupen destino se les
facilitar un carn de identidad profesional en el que conste su situacin administrativa.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 21.
Uno.Los funcionarios que prestan servicio sin uniforme usarn como medio
identificativo de su condicin de Agentes de la Autoridad el carn profesional y la placaemblema, cuando sean requeridos para identificarse por los ciudadanos o en los casos que
sea necesario para realizar algn servicio.
Dos.Los funcionarios que realizan servicio de uniforme acreditarn su condicin de
Agentes de la Autoridad con el mismo. No obstante, llevarn obligatoriamente el carn
profesional, que ser exhibido cuando sean requeridos para identificarse por los ciudadanos,
con motivo de sus actuaciones policiales.
Tres.Hallndose los funcionarios fuera de servicio, solamente podrn utilizar el carn
profesional y la placa-emblema, excepcionalmente, cuando tengan que actuar en defensa de
la ley o de la seguridad ciudadana.
Seccin tercera. Del armamento
Artculo 22.
Uno.Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, en las situaciones de servicio
activo y segunda actividad con destino, irn provistos obligatoriamente de alguna de las
armas que se establezcan como reglamentarias durante el tiempo que presten servicio,
salvo que una causa justificada aconseje lo contrario.
Dos.Cuando la operatividad de los servicios exija el empleo de una mayor proteccin o
accin, los funcionarios podrn portar cualquier arma o medio coercitivo cuyo uso est
reglamentariamente establecido.
Tres.Todo el personal deber conocer, de forma tcnica y prctica, la utilizacin y uso
adecuado de las armas y dems medios coercitivos que se empleen en las actuaciones
policiales, para lo cual recibir la formacin y entrenamientos precisos.
Artculo 23.
Al personal del Cuerpo Nacional de Polica jubilado y en la situacin de segunda
actividad, que no ocupe destino, previa solicitud, podr concedrsele por el Director general
de la Polica licencia de armas tipo E, en base al documento de identidad que posean.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Los funcionarios de las distintas Escalas del Cuerpo Nacional de Polica, que
actualmente estn desempeando funciones facultativas y tcnicas a que hace referencia el
artculo 7, apartado cinco, del presente Real Decreto, podrn ser adscritos a dichas
funciones hasta que sean cubiertos los puestos de trabajo por facultativos y tcnicos,
siempre que los interesados estn en posesin del ttulo requerido para desempearlas, en
cuyo caso tendrn derecho a las retribuciones complementarias que por el ejercicio de
dichas funciones se establezcan.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Segunda.
Se autoriza al Ministro del Interior para dictar las disposiciones que requiera el desarrollo
del presente Real Decreto y, especialmente, para determinar:
a) La descripcin, diseo y caractersticas tcnicas de las prendas, equipo y efectos que
compongan la uniformidad.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

9 Normas generales sobre personal del Cuerpo Nacional de Polica


b) El diseo, contenido y caractersticas tcnicas del carn profesional y placa-emblema,
e igualmente las divisas y lugar de colocacin de las mismas en las prendas de uniformidad.
Tercera.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en el presente Real Decreto.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10
Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento de los procesos selectivos y de formacin del Cuerpo
Nacional de Polica

Ministerio de Justicia e Interior


BOE nm. 118, de 18 de mayo de 1995
ltima modificacin: 28 de noviembre de 2015
Referencia: BOE-A-1995-11719

La necesidad de cumplir el mandato establecido en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de


marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en cuanto al desarrollo normativo de las
materias concernientes a ingreso, formacin y perfeccionamiento de los aspirantes y
miembros del Cuerpo Nacional de Polica, motiv la publicacin del Real Decreto 1593/1988,
de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, formacin, promocin
y perfeccionamiento de funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica.
A dicha publicacin tambin contribuy el hecho de que no era posible demorar por ms
tiempo la regulacin de temas como la promocin en el Cuerpo Nacional de Polica que,
como consecuencia de la unificacin en un solo Cuerpo de los dos existentes hasta
entonces, haba sufrido una cierta paralizacin, con el consiguiente reflejo en los
funcionarios que, durante el perodo de tiempo mencionado, vieron relegadas sus
aspiraciones de promocin profesional.
El tiempo transcurrido desde entonces y la experiencia adquirida tras la entrada en vigor
del citado Real Decreto 1593/1988, han puesto de manifiesto la existencia de algunos
aspectos en el sistema establecido por el mismo, que al no conseguir plenamente los efectos
pretendidos en orden a establecer una verdadera carrera profesional acorde con el modelo
policial resultante de la Ley Orgnica 2/1986, hace necesario proceder, ahora ya con la
experiencia adquirida, a una modificacin de la regulacin que, conservando aquellos
preceptos de la anterior que se han comprobado eficaces, remueva aquellos otros que se
han revelado como impedimentos o que no han contribuido como se esperaba a los fines
perseguidos.
De otra parte, las previsiones normativas en materia de formacin y promocin
contenidas en la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de
segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica, han supuesto importantes innovaciones
que vienen a incidir notablemente en la culminacin de esa carrera profesional que se
pretende, requiriendo de una regulacin posterior que desarrolle de manera ms
pormenorizada las actuaciones precisas para consolidar definitivamente un sistema
formativo policial riguroso, continuado, dinmico, incentivador, de un nivel docente
equiparable al de otras formaciones similares de carcter profesional y adecuado a las
necesidades que demanda la funcin policial como servicio pblico.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia e Interior, previo informe del Consejo de
Polica, con la aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21
de abril de 1995,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.
Se aprueba el Reglamento de los procesos selectivos y de formacin en el Cuerpo
Nacional de Polica, que seguidamente se inserta.
Disposicin transitoria primera. Normativa aplicable a los procesos iniciados.
Las pruebas selectivas y los cursos de formacin o capacitacin en el Cuerpo Nacional
de Polica, ya iniciados antes de la entrada en vigor del Reglamento que se aprueba por el
presente Real Decreto, se regirn por la normativa anterior.
Disposicin transitoria segunda. Vigencia de normativa de rango inferior.
Sin perjuicio de lo previsto en la disposicin derogatoria nica y hasta tanto entren en
vigor las disposiciones necesarias para la ejecucin y desarrollo del Reglamento que se
aprueba por el presente Real Decreto, sern aplicables, al rgimen establecido en aqul, en
cuanto sea compatible con el contenido del mismo, las Ordenes del Ministerio del Interior de
19 de octubre de 1981, 24 de octubre de 1989, 19 de junio de 1989, 1 de febrero de 1991 y 6
de febrero de 1994.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Real Decreto 1593/1988, de 16 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento de funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica, excepto en su captulo II y dems normas relativas a la
seleccin y formacin de facultativos y tcnicos, que continuarn en vigor. Quedan,
asimismo, derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango en cuanto
contradigan o se opongan a lo dispuesto en el Reglamento que se aprueba por este Real
Decreto.
Disposicin final nica. Desarrollo reglamentario.
Por el Ministro de Justicia e Interior se dictarn los Reglamentos de los centros docentes
de la Direccin General de la Polica y el baremo de mritos aplicable en la promocin
interna del Cuerpo Nacional de Polica, en desarrollo y ejecucin de la normativa
reglamentaria que se aprueba en el presente Real Decreto.
REGLAMENTO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS Y DE FORMACIN EN EL
CUERPO NACIONAL DE POLICIA
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. mbito de aplicacin.
Las pruebas selectivas y de formacin que, de conformidad con la Ley Orgnica 2/1986,
de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y la Ley 26/1994, de 29 de
septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de
Polica, se establecen en el presente Reglamento se realizarn con arreglo a lo dispuesto en
el mismo y en las disposiciones que lo desarrollen, y en lo no previsto sern de aplicacin las
normas establecidas para los funcionarios de la Administracin General del Estado.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 2. Modalidades del proceso.


Las modalidades o procedimientos de acceso a las distintas escalas o categoras del
Cuerpo Nacional de Polica y el orden de realizacin de las mismas, cuando coincidan ms
de una, ser:
a) Antigedad selectiva.
b) Concurso-oposicin.
c) Oposicin libre.
Las plazas no cubiertas por alguna de las modalidades sealadas acrecern, de forma
sucesiva y en el orden previsto, a las dems.
En las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo Nacional de Polica donde est prevista
la valoracin de mritos especficos, se considerar como mrito haber ostentado la
condicin de deportista de alto nivel en los cinco ltimos aos, a contar desde la fecha de
publicacin de la convocatoria. Dicho mrito se valorar de acuerdo con la normativa
especfica.
Artculo 3. Sistema educativo policial y planes de formacin.
1. A efectos exclusivamente de promocin interna, el rgimen de formacin en el Cuerpo
Nacional de Polica se configura como un proceso unitario y progresivo, integrado en el
sistema educativo, servido en su parte fundamental por la estructura docente de la Direccin
General de la Polica, con la colaboracin de otras Instituciones, y que parte en su inicio con
la asignacin de la titulacin equivalente a la de Tcnico del sistema educativo, a los
funcionarios de la escala Bsica que se incorporen al Cuerpo.
2. Por el Ministerio de Justicia e Interior se determinarn los planes de formacin que
han de regir los cursos para el ingreso y la promocin de los miembros del Cuerpo Nacional
de Polica. A propuesta de este Ministerio, podr establecerse la correspondiente
equivalencia u homologacin de dichos estudios con los niveles del sistema educativo
general, de acuerdo con la normativa vigente.
3. Siguiendo las directrices que se sealan en la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, los planes de formacin para el ingreso y ascenso a lasdiferentes escalas y
categoras estarn diseados de forma que capaciten para desempear, con profesionalidad
y eficacia, las funciones que como servicio pblico seencomiendan al Cuerpo Nacional de
Polica.
4. Los cursos de formacin profesional especfica de cada categora se desarrollarn a
travs de mdulos de formacin terico-prctica en el centro docente, complementados,
cuando as lo aconseje la naturaleza de las funciones propias de la categora a que se
aspira, con mdulos de formacin en el puesto de trabajo. La duracin de dichos mdulos
estar en funcin de la competencia profesional caracterstica de la categora.
5. Los programas de los planes de formacin profesional especfica de cada categora
incluirn los siguientes aspectos bsicos de currculo:
a) Los objetivos generales de formacin.
b) Los mdulos formativos asociados a las competencias profesionales de la categora.
c) La duracin total del ciclo formativo y, dentro de ste, del mdulo de formacin
prctica en el puesto de trabajo, cuando dicha formacin venga exigida por las
caractersticas del perfil profesional de la categora.
d) Los objetivos expresados en trminos de capacidades y los criterios de evaluacin
bsicos de los mdulos profesionales.
e) Los contenidos formativos de dichos mdulos.
6. La evaluacin ser continua y se realizar por mdulos o reas, siendo necesario para
superar el curso haber obtenido una calificacin suficiente en cada una de las materias que
los integran, a travs de pruebas ordinarias o en una nica convocatoria extraordinaria, con
excepcin de los mdulos de formacin prctica en el puesto de trabajo cuya evaluacin
ser nica y definitiva.
La no superacin de dichas evaluaciones supondr la prdida de toda expectativa en
relacin con el proceso selectivo y, cuando se trate de promocin interna, el cmputo de una
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


convocatoria a los que hubiesen participado en aqul por la modalidad de antigedad
selectiva.
7. Las directrices y criterios que regirn la formacin policial sern establecidos por el
rgano responsable de la formacin de la Direccin General de la Polica y aplicados por los
centros docentes dependientes de aqul, a los que corresponder la imparticin de las
enseanzas y cursos de formacin y perfeccionamiento, promovindose, a tal fin, la
colaboracin institucional de las Universidades, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal, las
Fuerzas Armadas y otras instituciones, centros o establecimientos que especficamente
interesen a los fines docentes.
Artculo 4. Tribunales.
1. Corresponde al Director general de la Polica la convocatoria de los procesos
selectivos de ingreso y promocin interna, as como la designacin de los Tribunales, cuya
presidencia ostentar dicha autoridad o persona en quien delegue. Los citados Tribunales
podrn actuar de forma descentralizada cuando las circunstancias lo aconsejen.
2. A los Tribunales les corresponder la aplicacin de los baremos, en su caso, as como
el desarrollo y calificacin de las pruebas y estarn constituidos por siete miembros,
pudiendo actuar vlidamente cuando concurran por lo menos cinco.
De ellos, al menos dos sern funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, pudiendo
integrarse especialistas directamente relacionados con las materias sobre las que versen las
pruebas, a cuyo efecto se recabar la participacin de miembros de instituciones
relacionadas con la funcin policial. Los miembros del Tribunal pertenecientes al Cuerpo
Nacional de Polica debern poseer, como mnimo, la categora profesional a la que aspiren
los participantes en las pruebas, y los restantes tendrn que estar integrados en cuerpos o
escalas funcionariales de igual o superior grupo de clasificacin al correspondiente a la
antedicha categora.
Artculo 5. Reglamento de centros docentes.
1. El Rgimen Disciplinario de los alumnos aspirantes a ingreso en el Cuerpo Nacional
de Polica se especificar en el Reglamento del centro docente, adecundolo al diseado en
la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, al contenido
en la legislacin general de los funcionarios y a las peculiaridades del rgimen docente.
2. Durante los cursos de capacitacin para la promocin interna, ser aplicable a los
funcionarios el Reglamento del centro correspondiente, en cuanto afecte al rgimen
acadmico, y los Reglamentos del Cuerpo en todo lo dems.
3. Los alumnos aspirantes al ingreso en el Cuerpo que, ya en el centro docente o en
perodo de prcticas, evidencien cualquier causa de las que figuran en el correspondiente
cuadro de exclusiones mdicas de la convocatoria, sern sometidos a examen mdico por
un Tribunal integrado por tres facultativos, nombrados por el Director general de la Polica. El
Director del centro podr adoptar, como medida cautelar, la separacin provisional del
interesado de la actividad formativa, por plazo no superior a quince das.
El Director general de la Polica, a la vista del dictamen mdico que se emita, podr
acordar la separacin definitiva del afectado, en funcin de la gravedad del defecto fsico o
enfermedad, y perder todos los derechos a su nombramiento como funcionario de carrera
derivados de su participacin en el proceso selectivo.
4. Ser excluido del proceso de seleccin o causar baja en el centro el aspirante a
ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica que resulte condenado por delito doloso, o
separado de otros cuerpos de las Administraciones Pblicas, por actos cometidos antes o
despus de ser admitido a la correspondiente oposicin.

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10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica

CAPTULO II
Ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica
Artculo 6. Procedimiento de ingreso.
El ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica, en las categoras de Polica e Inspector, se
efectuar, conforme a los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y
capacidad, a travs del procedimiento de oposicin libre, previa superacin de las pruebas
selectivas establecidas en la correspondiente convocatoria que se publicar en el Boletn
Oficial del Estado.
Artculo 7. Requisitos de los aspirantes.
Para ser admitido a la prctica de las pruebas selectivas ser necesario reunir, antes de
que termine el ltimo da de plazo de presentacin de solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Ser espaol.
b) Tener dieciocho aos de edad y no haber cumplido los treinta.
Tngase en cuenta que el lmite de edad establecido en el apartado b) ha sido declarado nulo
por Sentencias TS de 21 de marzo de 2011. Ref. BOE-A-2011-9788 y Ref. BOE-A-2011-9789.

No obstante lo anterior, para los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en activo,
que aspiren a ingresar en la categora de Inspector, por el procedimiento de oposicin libre,
la edad mxima se ampla a los treinta y cinco aos.
c) Tener una estatura mnima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
d) Estar en posesin de la titulacin que el sistema educativo general otorga a quienes
hayan superado la enseanza bsica obligatoria, o sus equivalentes, recogidas en los
sistemas educativos anteriores, los aspirantes a Polica, y del ttulo de Ingeniero tcnico,
Arquitecto tcnico, Diplomado universitario o equivalente, los aspirantes a Inspector.
e) Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestar a
travs de declaracin del solicitante.
f) No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio del Estado, de la
Administracin Autonmica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas.
Ser aplicable, no obstante, el beneficio de la rehabilitacin, de acuerdo con las normas
penales y administrativas, siempre que aqulla se acredite mediante el correspondiente
documento oficial por parte del aspirante.
g) Estar en posesin del permiso de conducir de la clase que se determine en cada
convocatoria.
Artculo 8. Pruebas.
Las pruebas selectivas que habrn de superarse se desarrollarn en las fases y en la
forma que se establezcan en la correspondiente convocatoria y, adems de las que puedan
establecerse de carcter mdico, fsico o psicomtrico, versarn sobre conocimientos de
ciencias fsicas, antropolgicas, sociales y jurdicas relacionadas con la funcin policial y a
un nivel concordante con el ttulo acadmico requerido a los aspirantes.
No obstante lo anterior, a aquellos aspirantes ya pertenecientes al Cuerpo Nacional de
Polica que se encuentren en situacin de servicio activo, se les eximir de las pruebas de
carcter mdico y fsico.
Artculo 9. Adquisicin de la condicin de alumnos.
Los aspirantes seleccionados sern nombrados Policas o Inspectores alumnos, segn
proceda, por el Director general de la Polica, teniendo la consideracin de funcionarios en
prcticas durante el tiempo que dure su perodo formativo.
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10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 10. Cursos de formacin. Carcter de los mismos y del mdulo de prcticas.
1. Los alumnos aspirantes a la categora de Polica realizarn, en el centro docente
correspondiente, un curso acadmico ordinario de carcter selectivo e irrepetible.
Los alumnos aspirantes a la categora de Inspector realizarn en el centro docente dos
cursos acadmicos ordinarios de carcter selectivo. El primero, dirigido a la formacin
profesional en general, ser irrepetible, pudiendo el segundo, dirigido a la formacin
especfica en las diferentes reas policiales, repetirse completo, por una sola vez y en el
inmediato siguiente que se celebre.
En ambos casos, quienes no superen los cursos en su totalidad en exmenes ordinarios
o en una nica convocatoria extraordinaria, causarn baja en el centro docente por
resolucin del Director general de la Polica y perdern toda expectativa de ingreso nacida
de la superacin de la oposicin.
2. Una vez superados los cursos referidos en el apartado anterior, los aspirantes a
Policas e Inspectores debern efectuar un mdulo de formacin prctica en el puesto de
trabajo, necesario para la obtencin del nivel de profesionalizacin requerido para la
categora a la que se aspira a ingresar.
Dichos mdulos sern irrepetibles, salvo causa involuntaria, debidamente justificada, que
lo impida, apreciada por el Director general de la Polica y, por tanto, su no superacin
implica la exclusin definitiva del proceso selectivo.
Artculo 11. Incorporacin a los cursos.
Quienes por causa debidamente justificada, apreciada por el Director general de la
Polica, no puedan incorporarse a cada uno de los cursos que les corresponda o continuar
en ellos, podrn hacerlo en el primero que se celebre, una vez desaparecidas aquellas
circunstancias. Aquellos alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o completar
el mdulo de formacin prctica, lo har tan pronto como cesen dichas circunstancias. En
ambos casos, el posterior escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que,
efectivamente, se realicen aqullos.
Artculo 12. Nombramiento.
Los alumnos que superen el curso o cursos selectivos establecidos en la
correspondiente convocatoria y el mdulo de formacin prctica en el puesto de trabajo,
sern declarados aptos y nombrados, por el Secretario de Estado de Interior, Policas o
Inspectores, segn proceda, del Cuerpo Nacional de Polica.
CAPTULO III
Promocin en el Cuerpo Nacional de Polica
Artculo 13. Procedimiento de acceso e inicio del proceso.
1. Dos tercios de las vacantes que se produzcan en la categora de Inspector se
reservarn para la promocin interna.
2. El acceso a las categoras de Oficial, Subinspector, Inspector Jefe, Comisario y
Comisario principal del Cuerpo Nacional de Polica se efectuar exclusivamente por
promocin interna.
3. La primera fase de que consta todo proceso selectivo de ascenso comenzar a
realizarse en el perodo de tiempo comprendido entre dos y seis meses, a contar desde la
fecha de la publicacin de la convocatoria correspondiente.
Artculo 14. Modalidades de promocin y aplicacin.
1. El procedimiento de promocin interna, mediante el que se podr acceder nicamente
a la categora inmediatamente superior a la que se posea, se realizar, conforme a los
principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad, a travs de las
modalidades de antigedad selectiva o concurso-oposicin.

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10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


2. Las citadas modalidades sern aplicables a todos los ascensos del modo siguiente:
a) De Polica a Oficial de Polica, un tercio de las vacantes por antigedad selectiva y los
dos tercios restantes por concurso-oposicin.
b) Desde Oficial de Polica hasta Comisario Principal, dos tercios de las vacantes por
antigedad selectiva y el tercio restante por concurso-oposicin.
En los casos en que de la aplicacin de estos cupos resulten restos, los mismos
incrementarn las vacantes de la modalidad de antigedad selectiva.
Artculo 15. Requisitos de participacin.
Para tomar parte en los procesos selectivos de ascenso, por cualquier modalidad de
promocin interna, con independencia de los requisitos que se establezcan en los artculos
siguientes, los aspirantes habrn de reunir, el da de expiracin del plazo para la
presentacin de las solicitudes, los siguientes:
a) Hallarse en la Polica Nacional en la categora inmediatamente inferior a la que se
aspira, en alguna de las siguientes situaciones administrativas: servicio activo, servicios
especiales, excedencia por cuidado de familiares, excedencia voluntaria por agrupacin
familiar o excedencia por razn de violencia de gnero.
b) Alcanzar una puntuacin mnima, nicamente en el grupo de mritos referido al
historial profesional, de acuerdo con el baremo que se determine.
c) Carecer en el expediente personal de anotacin no cancelada por falta muy grave o
grave.
A dichos efectos, cuando los funcionarios tengan incoado o se les incoe expediente
disciplinario, la admisin a procedimientos de promocin interna, la permanencia en ellos y la
consolidacin de los ascensos, caso de superarse los correspondientes procesos selectivos,
quedarn condicionados a que, en los indicados expedientes, no se produzca la imposicin a
aqullos de sanciones por faltas graves o muy graves.
Artculo 16. Antigedad selectiva.
Pueden solicitar tomar parte en esta modalidad de promocin interna quienes, reuniendo
los requisitos sealados en el artculo anterior, que le sean de aplicacin, se hallen situados
dentro del primer tercio del escalafn de la categora inmediatamente inferior de aquella a la
que se aspire en cada caso, si bien slo sern admitidos a la realizacin de las pruebas, y
por riguroso orden escalafonal, un nmero de aspirantes igual al doble de las plazas
reservadas para dicha modalidad, no siendo computable la convocatoria para aquellos
funcionarios que se encuentren situados en el escalafn a partir del ltimo de los declarados
aptos.
Si dentro del citado primer tercio no se encontrasen candidatos suficientes, se ir
descendiendo en el escalafn hasta completar el nmero de aspirantes igual al doble de
plazas convocadas.
Artculo 17. Fases en la modalidad de antigedad selectiva.
Los procesos de promocin por antigedad selectiva contarn con las fases siguientes:
1. Calificacin previa, que consistir en la aplicacin del correspondiente baremo.
2. Pruebas de aptitud, de carcter selectivo, que consistirn en la realizacin de los
ejercicios que se determinen, dirigidos a comprobar la idoneidad del funcionario para el
desempeo de las funciones correspondientes a la categora a que se aspira. De esta fase
no podrn ser seleccionados ms aspirantes que el nmero de vacantes convocadas.
3. Curso de formacin profesional especfica de la categora, de carcter selectivo, que
podr desarrollarse en ciclos de formacin presencial o a distancia de acuerdo con la
naturaleza de las enseanzas a impartir, completado con un mdulo de formacin en el
puesto de trabajo, en los trminos establecidos en el artculo 3.4 de este Reglamento.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 18. Formacin profesional de actualizacin.


Adems de lo establecido en el artculo precedente, en los ascensos que se lleven a
cabo por la modalidad de antigedad selectiva, los aspirantes debern haber realizado con
Adems de lo establecido en el artculo precedente, en los ascensos que se lleven a cabo
por la modalidad de antigedad selectiva, los aspirantes debern haber realizado con
anterioridad al proceso de promocin un curso que ser programado por el rgano
encargado de la formacin en la Direccin General de la Polica, en colaboracin con las
instituciones pertinentes, que se podr desarrollar, indistintamente, a distancia o de
presencia en el centro docente.
Artculo 19. Concurso-oposicin.
Para poder concurrir a las pruebas de ascenso en la modalidad de concurso-oposicin,
los aspirantes, adems de los requisitos establecidos en el artculo 15, debern reunir el
siguiente tiempo mnimo de servicios efectivos en la categora inmediata inferior:
a) Para Oficial de Polica, dos aos.
b) Para Subinspector e Inspector, tres aos.
c) Para Inspector Jefe, diez aos, excepto para quienes accedieron a la categora de
Inspector por el procedimiento de promocin interna, a los que se les exigirn cinco aos.
d) Para Comisario, cinco aos.
e) Para Comisario Principal, siete aos.
Artculo 20. Fases en la modalidad de concurso-oposicin.
Todo proceso de promocin por concurso-oposicin constar de las siguientes fases, de
carcter selectivo:
1. Concurso, en la que el Tribunal, previos los informes oportunos, aprobar la relacin
de quienes renan los requisitos citados anteriormente y determinar la puntuacin que
corresponda a cada aspirante, de conformidad con el baremo que se fije.
2. Pruebas de aptitud profesional, que comprendern dos ejercicios eliminatorios: El
primero destinado a medir la aptitud del funcionario para el desempeo de las funciones de
la categora a que se aspira, y el segundo de carcter terico-prctico, sobre conocimientos
profesionales. La puntuacin de estas pruebas determinar quienes concurrirn a la fase
siguiente, a la que no podrn acceder ms aspirantes que plazas convocadas.
3. Curso de formacin profesional especfica de la categora, que ser comn cuando
coincidan ambas modalidades con el que realicen los aspirantes aprobados por la de
antigedad selectiva, completado con un mdulo de formacin en el puesto de trabajo, en
los trminos establecidos en el artculo 3.4 de este Reglamento.
Artculo 21. Convocatorias.
1. El nmero mximo de convocatorias en las que se podr participar en la modalidad de
antigedad selectiva ser de tres. Se entender utilizada y, por tanto, computable la
convocatoria, a quien, habiendo sido admitido a la realizacin de las pruebas, no
comparezca, salvo por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de
la Polica.
2. El nmero de convocatorias en las que se podr tomar parte en la modalidad de
concurso-oposicin ser ilimitado.
Artculo 22. Curso de formacin profesional de Inspectores.
No obstante lo dispuesto en los artculos 17.3 y 20.3, los cursos de formacin profesional
para el ascenso a la categora de Inspector tendrn una duracin de dos cursos acadmicos
y un mdulo de formacin en el puesto. El primero de los cursos ser impartido mediante
enseanza a distancia y el segundo de presencia, ser comn con el que efecten los
aspirantes que hayan sido seleccionados por el procedimiento de oposicin libre, si bien

128

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10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


para los procedentes de promocin interna podrn realizarse en los programas los ajustes
necesarios que permitan adaptarlos a sus especficas necesidades de formacin.
Artculo 23. Incorporacin a los cursos de formacin profesional de promocin.
1. La no incorporacin a un curso de formacin profesional de promocin o el abandono
del mismo slo podr excusarse por causa involuntaria que lo impida, debidamente
justificada, apreciada por el Director general de la Polica, debiendo, en su caso, el
interesado incorporarse al primer curso que se celebre una vez desaparecidas tales
circunstancias. En estos supuestos, el posterior escalafonamiento tendr lugar con la
promocin en que efectivamente se realice el curso de formacin profesional.
2. Cuando sean razones del servicio, apreciadas como tales por el Director general de la
Polica, las que impidan la incorporacin al curso de formacin profesional o la terminacin
del mismo, el interesado se incorporar, para su realizacin o continuacin, al primero que
se celebre una vez desaparecidas aqullas y, al obtener la habilitacin para el ascenso, ser
escalafonado en el lugar que por su puntuacin habra obtenido de no mediar tales
circunstancias, percibiendo aqullos emolumentos que por dicha razn hubiera dejado de
percibir.
3. La no incorporacin o el abandono de un curso de formacin profesional, sin causa
que se haya considerado justificada, producir, en su caso, la necesidad de superar
nuevamente las pruebas de aptitud, para poder incorporarse a un curso posterior,
considerndose consumida una convocatoria a quienes hayan accedido por antigedad
selectiva.
Artculo 24. Nombramiento.
Quienes hayan superado los respectivos procesos de promocin interna sern
declarados aptos y ascendidos a la categora correspondiente por resolucin del Director
general de la Polica.
CAPTULO IV
Baremo y escalafonamiento
Artculo 25. Baremo.
1. En el baremo que se establezca en los procesos de promocin interna se tendr en
cuenta el historial profesional del funcionario y, en especial, los puestos de trabajo
desempeados y los mritos obtenidos, as como los cursos de formacin y especializacin
realizados, los ttulos y diplomas conseguidos, los trabajos publicados, de carcter cientfico
o tcnico, relacionados con la funcin policial y, en su caso, la antigedad.
2. De acuerdo con lo sealado en el apartado anterior, el baremo estar integrado por
tres grupos de mritos: Historial profesional, titulaciones acadmicas y estudios
profesionales y antigedad.
3. En los procesos de promocin interna se valorarn conjuntamente los tres grupos de
mritos indicados en el apartado anterior.
4. El baremo se consumir slo cuando el ascenso se produzca entre escalas. El
correspondiente a condecoraciones y recompensas y a mritos acadmicos externos y otras
actividades de formacin complementaria y estudio relacionados con la funcin policial no se
consumir en ningn caso.
Artculo 26. Escalafonamiento.
El escalafonamiento de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica se efectuar de
la siguiente forma:
a) En la promocin interna, con independencia de la modalidad por la que aqulla se
lleve a efecto, se efectuar atendiendo a la suma del baremo y las calificaciones obtenidas
en las pruebas selectivas y en los cursos de formacin profesional especfica, una vez
normalizadas.

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10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


b) Quienes ingresen por el procedimiento de oposicin libre, atendiendo a la puntuacin
global obtenida en el correspondiente proceso selectivo.
c) Cuando en el acceso a una determinada categora coincidan aspirantes procedentes
de promocin interna y de oposicin libre, su escalafonamiento se llevar a efecto, con
independencia del procedimiento de que se trate, atendiendo a la puntuacin global obtenida
de acuerdo con los criterios que para cada uno de aqullos se establecen en los dos
apartados anteriores, a cuyo fin se practicar la adecuada normalizacin y correspondencia
de calificaciones.
CAPTULO V
Formacin permanente en el Cuerpo Nacional de Polica
Artculo 27. Modalidades.
1. La formacin permanente en el Cuerpo Nacional de Polica se efectuar a travs de
las siguientes modalidades: Actualizacin y especializacin.
2. La modalidad de actualizacin tendr por objeto mantener al da el nivel de
capacitacin de los funcionarios y, especialmente, la enseanza de las materias que hayan
experimentado una evolucin sustancial.
3. La modalidad de especializacin tendr el doble objetivo de:
a) Formar especialistas en reas policiales concretas.
b) Incidir sobre los contenidos en cuyo conocimiento y experimentacin deba
profundizarse.
Artculo 28. Planificacin y carcter de la docencia.
1. Corresponde al rgano encargado de la formacin en la Direccin General de la
Polica, la planificacin, organizacin, desarrollo, supervisin y control de las actividades
relacionadas con la formacin permanente.
2. La docencia a impartir en cuanto a las actividades de formacin permanente se podr
desarrollar a distancia o de presencia en el centro docente correspondiente, de acuerdo con
la naturaleza de las enseanzas a impartir.
Disposicin adicional primera. Adjudicacin de destinos.
Los destinos que se establezcan tras los procesos de ascensos entre categoras, dentro
de una misma escala, no supondrn necesariamente el traslado de los ascendidos.
De igual modo, tras los procesos de promocin interna, los ascendidos podrn ser
eximidos del requisito del plazo mnimo de permanencia de un ao a partir de la toma de
posesin de los destinos que se obtengan, para poder concursar a aquellas vacantes que
quedaran desiertas en los diferentes concursos.
Disposicin adicional segunda. Aspirantes con el servicio militar cumplido.
A efectos de lo dispuesto en la disposicin adicional undcima de la Ley Orgnica
13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar, a aquellos aspirantes a ingreso en el
Cuerpo Nacional de Polica, tanto en la categora de Polica como de Inspector, durante la
fase de oposicin, les ser valorado, de acuerdo con el baremo que se establezca, el tiempo
de servicio prestado en las Fuerzas Armadas, como militar de reemplazo o de empleo.
Disposicin transitoria primera. Cmputo de convocatorias.
Los funcionarios que, de acuerdo con el procedimiento de promocin que ahora se
deroga, hubieran agotado los llamamientos en los procesos realizados por la modalidad de
antigedad selectiva, no podrn utilizar ya dicha modalidad para ascender, en el sistema que
se establece en este Reglamento. Por el contrario, aquellos otros que habiendo utilizado
algn llamamiento en el sistema vigente anteriormente, no los hubieran agotado en su
totalidad, podrn ser llamados, por una sola vez, para intervenir en las convocatorias de
ascenso en la modalidad de antigedad selectiva.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

10 Reglamento de procesos selectivos y formacin del Cuerpo Nacional de Polica


El haber agotado el nmero de convocatorias en procesos de ascenso por el
procedimiento de concursooposicin, establecidas en el rgimen anterior, no impedir la
participacin en los procesos de promocin por el indicado procedimiento, en aplicacin de
lo dispuesto en el artculo 21.2 de esta Reglamento.
Disposicin transitoria segunda. Recuperacin de baremos.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que, de acuerdo con la normativa
anterior y como consecuencia del ltimo proceso de promocin en que intervinieron,
consumieron el baremo, ascendiendo a una categora sin suponer cambio de escala,
recuperarn aqul para poder ser utilizado en el inmediato proceso de ascenso en que
participen.
Disposicin transitoria tercera. Aplicacin gradual del requisito de actualizacin formativa.
La implantacin y aplicacin de las previsiones contenidas en el artculo 18 de este
Reglamento se llevarn a cabo de forma gradual y progresiva una vez transcurridos tres
aos desde su entrada en vigor.
Disposicin transitoria cuarta.
ascenso.

Excepcin al tiempo mnimo de permanencia para

No obstante lo dispuesto en el artculo 19.d) del presente Reglamento, en cuanto a la


necesidad de totalizar un mnimo de cinco aos de servicios efectivos en la categora de
Inspector Jefe para poder intervenir en los procesos de ascenso por concurso-oposicin a la
categora de Comisario, en las convocatorias que se efecten en los cinco aos siguientes a
la entrada en vigor de aqul, podrn participar aquellos Inspectores Jefes que hayan
prestado, al menos, dieciocho aos de servicios efectivos en la Escala Ejecutiva.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11
Real Decreto 1593/1988, de 16 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento
de funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica

Ministerio del Interior


BOE nm. 3, de 4 de enero de 1989
ltima modificacin: 18 de mayo de 1995
Referencia: BOE-A-1989-113

Tngase en cuenta que esta disposicin est derogada, excepto en su captulo II y dems
normas relativas a la seleccin y formacin de facultativos y tcnicos, por la disposicin
derogatoria nica del Real Decreto 614/1995, de 21 de abril. Ref. BOE-A-1995-11719.

La entrada en vigor de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos


de Seguridad, demanda explcitamente, en su disposicin adicional segunda, el desarrollo
normativo de las materias concernientes a ingreso, formacin y perfeccionamiento de los
aspirantes y miembros del Cuerpo Nacional de Polica.
El presente Real Decreto da cumplimiento a tales previsiones, modificando el vigente
sistema, adecundolo al nuevo modelo policial diseado por la Ley Orgnica y posibilitando
una actividad de formacin y perfeccionamiento permanente que, sobre la base de una
adecuada seleccin, asegure la existencia de una organizacin policial eficaz y
profesionalizada, capaz de garantizar la seguridad ciudadana y proteger el libre ejercicio de
los derechos fundamentales.
En cuanto a su contenido, se regula de forma actualizada el ingreso en el Cuerpo
Nacional de Polica, a los dos niveles a que se refiere el artculo 17 de la Ley Orgnica
Policas e Inspectores. Establece los requisitos de titulacin, las pruebas a superar y las
caractersticas de los estudios a cursar en los Centros docentes y su convalidacin por el
Ministerio de Educacin y Ciencia.
Para la promocin interna se determinan dos modalidades de ascenso: El concursooposicin y la antigedad selectiva. Ambas modalidades se utilizan al 50 por 100 para los
ascensos desde Oficial de Polica hasta Comisario. El concurso-oposicin se establece con
carcter exclusivo para el ascenso de Polica a Oficial de Polica. Con igual carcter
exclusivo se establece la modalidad de antigedad selectiva para el ascenso de Comisario a
Comisario Principal.
Tambin dentro de la promocin interna se definen cada uno de los sistemas de
ascenso, las pruebas a realizar, las fases y contenido de los cursos y el rgimen estatutario
aplicable durante cada proceso de seleccin, en cuanto por su propia naturaleza haya de
separarse del rgimen general.

132

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


Asimismo, se sientan los principios bsicos en materia de especializacin y
perfeccionamiento, dejando su pormenorizacin para normas de inferior rango y, por tanto,
de fcil actualizacin.
Finalmente, se determina el procedimiento de acceso a las plazas de facultativos y
tcnicos a que se refiere el artculo 17 de la Ley Orgnica, establecindose el concurso. Con
ello, en el futuro, al igual que en los restantes pases de nuestro entorno, la organizacin
policial podr contar con los necesarios cuadros tcnicos que lleven a cabo las funciones
especializadas precisas para un eficaz cumplimiento de las funciones policiales.
Por otra parte, con el fin de hacer compatibles las previsiones de la Ley Orgnica con la
realidad actual del colectivo policial, se establece un periodo transitorio que viene a permitir
que se puedan ver cumplidas las expectativas de los funcionarios en su promocin
profesional.
En su virtud, odo el Consejo de Polica, previo informe de la Comisin Superior de
Personal, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministerio del Interior y con
la aprobacin del Ministerio para las Administraciones Pblicas, y tras la deliberacin del
Consejo de Ministros, en su reunin del da 16 de diciembre de 1988,
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento de
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, en desarrollo y ejecucin de la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, cuyo texto se inserta a continuacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA
1. Quedan derogados:
La Orden de 30 de marzo de 1985, dictada en desarrollo de lo dispuesto en la Ley
41/1974, de 28 de noviembre, por la que se regulan las pruebas de ascenso, por concursooposicin, a los empleos de Sargento y Teniente del Cuerpo de Polica Nacional.
Los artculos 124 a 133, que regulan los ascensos en el Cuerpo Superior de Polica,
as como los artculos 389 y 408, que regulan idntica materia, respecto al Cuerpo de Polica
Nacional, todos ellos del Reglamento Orgnico de la Polica Gubernativa, aprobado por
Decreto 2038/1975, de 17 de julio.
El Real Decreto 1122/1985, de 26 de junio, sobre seleccin, formacin y
perfeccionamiento de los miembros de los Cuerpos que integran la Polica.
2. Quedan derogadas, asimismo, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
El Ministro del Interior, odo el Consejo de Polica, aprobar los Reglamentos de los
Centros docentes de la Direccin General de la Polica, as como las restantes disposiciones
necesarias para el desarrollo y cumplimiento de la normativa reglamentaria a que se refiere
el artculo nico.
Segunda.
La presente norma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.

133

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento

REGLAMENTO
DE
INGRESO,
FORMACIN,
PROMOCIN
Y
PERFECCIONAMIENTO DE FUNCIONARIOS DEL CUERPO NACIONAL DE
POLICA
CAPTULO PRIMERO
Del ingreso en el Cuerpo Nacional de Polica
SELECCIN Y PERFECCIONAMIENTO
Seccin primera. Normas comunes sobre ingreso y promocin en el Cuerpo
Nacional de Polica
Artculo 1.
1. El acceso a las distintas Escalas y categoras del Cuerpo Nacional de Polica se
efectuar por el procedimiento de oposicin libre en las categoras de Polica e Inspector, y
de promocin interna en las restantes categoras.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se reservarn para promocin
interna el 50 por 100 de las vacantes existentes en la categora de Inspector, las cuales, de
no ser cubiertas, incrementarn las de oposicin libre.
3. El sistema de promocin interna, mediante el que se podr acceder nicamente a la
categora inmediatamente superior, revestir las modalidades de: Concurso-oposicin y
antigedad selectiva.
Las citadas modalidades sern aplicables para los siguientes ascensos:
a) Desde Polica a Oficial de Polica, por concurso-oposicin.
b) Desde Oficial de Polica hasta Comisario, el 50 por 100 por concurso-oposicin y el 50
por 100 por antigedad selectiva.
c) De Comisario a Comisario Principal, por antigedad selectiva.
4. Las plazas de facultativos y tcnicos se proveern por concurso entre funcionarios de
carrera de cualquiera de las Administraciones pblicas.
Seccin segunda. Acceso a la Escala Bsica
Artculo 2.
1. Para acceder a la Escala Bsica, categora de Polica del Cuerpo Nacional de Polica,
habrn de superarse las pruebas selectivas correspondientes, mediante oposicin libre,
entre los aspirantes que renan, antes de que termine el ltimo da de presentacin de
solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Ser espaol.
b) Tener dieciocho aos de edad y no haber cumplido los treinta.
e) Tener estatura mnima de 1,70 metros, los hombres, y 1,65 metros las mujeres.
d) Haber cumplido el servicio militar o la prestacin social sustitutoria de ste o estar
exentos definitivamente de los mismos.
e) Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestar a
travs de declaracin jurada.
f) Estar en posesin del ttulo de Graduado Escolar, Formacin Profesional de Primer
Grado o equivalente.
g) No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio del Estado, de la
Administracin Autonmica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


Ser aplicable, no obstante, el beneficio de la rehabilitacin, de acuerdo con las normas
penales y administrativas, siempre que aqulla se acredite mediante el correspondiente
documento oficial por parte del aspirante.
h) Estar en posesin del permiso de conducir de la clase que se determine en cada
convocatoria.
2. Las pruebas selectivas que habrn de superarse se desarrollarn en las fases y en la
forma que se establezcan en la correspondiente convocatoria y, adems de las que puedan
establecerse de carcter mdico, fsico o psicomtrico, versarn sobre conocimiento de
ciencias fsicas, antropolgicas, sociales y jurdicas relacionadas con la funcin policial y a
un nivel concordante con el ttulo acadmico requerido.
3. Los aspirantes seleccionados sern nombrados Policas alumnos por el Director
general de la Polica, y realizarn, en el Centro docente correspondiente, un curso
acadmico ordinario de carcter selectivo.
4. Los alumnos que aprueben el curso selectivo realizarn un periodo de prcticas de
una duracin mnima de tres meses.
5. Durante el curso selectivo y el perodo de prcticas los alumnos tendrn la
consideracin de funcionarios en prcticas.
6. Los alumnos que superen el curso y el periodo de prcticas sern nombrados por el
Ministro del Interior Policas del Cuerpo Nacional de Polica.
7. Quienes no superen en su totalidad el curso, en exmenes ordinarios o en nica
convocatoria extraordinaria, o sean declarados no aptos en el perodo de prcticas, causarn
baja en el Centro docente por resolucin del Director General de la Polica y perdern toda
expectativa de ingreso nacida de la superacin de la oposicin.
El periodo de prcticas es irrepetible, salvo causa involuntaria, debidamente justificada,
que lo impida, apreciada por el Director general de la Polica y, por tanto, su no superacin
implica la exclusin definitiva del proceso selectivo.
Los que por causa involuntaria, debidamente justificada, apreciada por el Director
general de la Polica, no puedan incorporarse al curso que les corresponda, o continuar en el
mismo, podrn hacerlo en el primero que se celebre, una vez desaparecidas tales
circunstancias. Aquellos alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o completar
el perodo de prcticas, lo harn tan pronto como cesen dichas circunstancias. En estos
casos, el posterior escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que, efectivamente,
se realicen aqullas.
Seccin tercera. Ingreso en la Escala Ejecutiva
Artculo 3.
1. Para acceder a la Escala Ejecutiva categora de Inspector, mediante el sistema de
oposicin libre, en el porcentaje a que se refiere el apartado segundo del artculo 1., los
aspirantes reunirn, antes de que termine el ltimo da de presentacin de solicitudes, los
siguientes requisitos:
a) Ser espaol.
b) Tener dieciocho aos y no haber cumplido treinta.
c) Poseer una estatura mnima de 1,70 metros, los hombres, y 1,65 metros las mujeres.
d) Haber cumplido el servicio militar o la prestacin social sustitutoria de ste o estar
exentos definitivamente de los mismos.
e) Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestar a
travs de declaracin jurada.
f) Estar en posesin del ttulo de Ingeniero tcnico, Arquitecto tcnico, Diplomado
universitario, Formacin Profesional de Tercer Grado, equivalente o superior.
g) No haber sido condenado por delito doloso ni separado del servicio del Estado, de la
Administracin Autonmica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas.
Ser aplicable, no obstante, el beneficio de la rehabilitacin, de acuerdo con las normas
penales y administrativas, siempre que aqulla se acredite mediante el correspondiente
documento oficial por parte del aspirante.
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11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


h) Estar en posesin del permiso de conducir de la clase que se determine en cada
convocatoria.
2. Las pruebas selectivas que habrn de superarse se desarrollarn en las fases y en la
forma que se establezca en la correspondiente convocatoria y, adems de las que puedan
establecerse de carcter mdico, fsico o psicomtrico, versarn sobre conocimiento de
ciencias fsicas, antropolgicas, sociales y jurdicas relacionadas con la funcin policial y a
un nivel concordante con el ttulo acadmico requerido.
3. Efectuadas dichas pruebas, los aspirantes seleccionados sern nombrados por el
Director general de la Polica Inspectores-alumnos y realizarn, en el Centro docente
correspondiente, dos cursos acadmicos.
4. El primero de los cursos estar dirigido a la formacin profesional en general.
El segundo curso se dirigir a la formacin especfica de los alumnos en las diferentes
reas policiales.
5. Los alumnos que aprueben los cursos selectivos realizarn un periodo de prcticas de
una duracin mnima de tres meses.
6. Durante ambos cursos y el perodo de prcticas los alumnos tendrn la consideracin
de funcionarios en prcticas.
7. Los alumnos que superen los dos cursos y el perodo de prcticas sern nombrados
Inspectores del Cuerpo Nacional de Polica por el Ministro del Interior.
8. El primer curso tendr carcter selectivo e irrepetible. Quienes no lo superen en su
totalidad, en exmenes ordinarios o en nica convocatoria extraordinaria, causarn baja en
el Centro docente por resolucin del Director general de la Polica y perdern toda
expectativa de ingreso nacida de la superacin de la oposicin.
El segundo curso es selectivo. Los alumnos que no lo superen, en exmenes ordinarios
o en nica convocatoria extraordinaria, podrn repetirlo completo, por una sola vez y,
precisamente, en el primero que se celebre.
El perodo de prcticas es irrepetible, salvo causa involuntaria, debidamente justificada,
que lo impida, apreciada por el Director general de la Polica y, por tanto, su no superacin
implica la exclusin definitiva del proceso selectivo.
Quienes, por causa involuntaria, debidamente justificada, apreciada por el Director
general de la Polica, no puedan incorporarse a cada uno de los cursos que les corresponda
o continuar en ellos, podrn hacerlo en el primero que se celebre, una vez desaparecidas
aquellas circunstancias. Aquellos alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o
completar el perodo de prcticas, lo harn tan pronto como cesen dichas circunstancias. En
ambos casos, el posterior escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que,
efectivamente, se realicen aqullos.
Seccin cuarta. Promocin interna
Artculo 4.
1. Podrn concurrir a las pruebas de ascenso por concurso-oposicin todos los
integrantes de la categora inmediata inferior que, reuniendo los requisitos que se establecen
en los artculos siguientes, lo soliciten, siempre que cuenten con tres aos, al menos, de
servicios efectivos en la propia categora.
2. En la antigedad selectiva se efectuar el llamamiento a las pruebas por riguroso
orden escalafonal en nmero de un 20 por 100 ms de las vacantes convocadas,
excluyendo nicamente a quienes no renan los requisitos que se establecen en los
artculos siguientes.
3. La primera de las fases de que consta todo proceso selectivo de ascenso comenzar
a realizarse en el periodo de tiempo comprendido entre dos y seis meses, a contar desde la
fecha de publicacin de la convocatoria correspondiente.
Artculo 5.
Para tomar parte en cualquier proceso selectivo de ascenso los aspirantes habrn de
reunir los siguientes requisitos, referidos al da de cierre del plazo de admisin de solicitudes:

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11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


a) Hallarse en servicio activo en la Escala o categora inmediata inferior a la que se
aspira.
b) Poseer titulacin acadmica de los grupos A, B, C o D, a que se refiere el artculo 17
de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, segn la Escala o categora de que se trate.
c) En el concurso-oposicin, alcanzar la puntuacin necesaria con arreglo al baremo que
se establezca.
d) Carecer en el expediente personal de anotacin no cancelada por falta muy grave o
grave.
Artculo 6.
1. Para obtener el ascenso a cualquier Escala o categora, es requisito necesario carecer
en el expediente personal de nota desfavorable no cancelada por falta muy grave o grave.
2. Cuando los funcionarios tengan incoado o se les incoe expediente disciplinario, la
admisin a procedimientos de promocin, la permanencia en ellos y la consolidacin de los
ascensos que obtengan quedarn condicionados al hecho de que, en los indicados
expedientes disciplinarios, no se produzca la imposicin a los mismos de sanciones por
faltas graves o muy graves.
Artculo 7.
1. Todo proceso de promocin por concurso-oposicin constar de las siguientes fases,
de carcter selectivo:
a) Concurso.
b) Pruebas de aptitud profesional.
c) Curso de capacitacin.
2. En la fase de concurso, el Tribunal, previo los informes oportunos, aprobar la relacin
de quienes renan los requisitos citados anteriormente y determinar la puntuacin que
corresponda segn el baremo a cada aspirante.
3. Las pruebas de aptitud profesional comprendern dos ejercicios eliminatorios: El
primero, destinado a medir la aptitud del funcionario para el desempeo de las funciones de
la categora a que aspira; el segundo, de carcter terico-prctico, sobre los conocimientos
profesionales. Las puntuaciones de estas pruebas determinarn quines concurrirn al curso
de capacitacin, al que no podrn acceder ms aspirantes que plazas convocadas.
4. A los funcionarios que superen el curso de capacitacin de carcter selectivo se les
sumarn las puntuaciones alcanzadas en esta fase con las conseguidas en la fase anterior y
en el concurso, obtenindose as la puntuacin definitiva para el escalafonamiento.
Artculo 8.
Todo proceso de promocin por antigedad selectiva constar de las siguientes fases:
a) Calificacin previa. Consistir en la aplicacin del correspondiente baremo,
exclusivamente a efectos de puntuacin y sin carcter eliminatorio, cualquiera que fuese la
puntuacin alcanzada.
b) Pruebas de aptitud. Estas pruebas, de carcter selectivo, consistirn en la realizacin
de los ejercicios que se determinen, dirigidos a comprobar la idoneidad del funcionario para
el desempeo de las funciones correspondientes a la categora a que se aspira. De esta fase
no podrn ser seleccionados ms aspirantes que el nmero de vacantes convocadas.
c) Curso de capacitacin de carcter selectivo. A los funcionarios que lo superen se les
sumarn las puntuaciones alcanzadas en esta fase con las conseguidas en la fase anterior y
en el baremo, obtenindose as la puntuacin definitiva para el escalafonamiento.
Artculo 9.
1. El contenido de los cursos de capacitacin se ajustar a los conocimientos que se
consideren necesarios. Los ascensos requerirn, en todo caso, la participacin en un curso
de presencia en el correspondiente Centro docente policial, de una duracin no inferior a tres
meses.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


2. No obstante, para el ascenso a la categora de Inspector el perodo formativo tendr
una duracin de dos cursos acadmicos: El primero de ellos ser impartido mediante
enseanza a distancia, y el segundo, de presencia, ser comn con quienes hayan sido
seleccionados por turno de oposicin libre, si bien para los procedentes de promocin
interna podrn realizarse en el programa los ajustes necesarios que permitan adaptarlos a
sus especficas necesidades de formacin.
Artculo 10.
1. La no incorporacin a un curso de capacitacin o el abandono del mismo, slo podr
excusarse por causa involuntaria, debidamente justificada, que lo impida, apreciada por el
Director general de la Polica, debiendo, en su caso, el interesado incorporarse al primer
curso que se celebre una vez desaparecidas tales circunstancias. En estos casos, el
posterior escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que efectivamente se realice el
curso de capacitacin.
2. Cuando sean razones del servicio, apreciadas como tales por el Director general de la
Polica, las que impidan la incorporacin al curso de capacitacin o la terminacin del mismo,
el interesado se incorporar, asimismo, para su realizacin o continuacin, al primero que se
celebre una vez desaparecidas aqullas, y, al obtener la habilitacin para el ascenso, ser
escalafonado en el lugar que por su puntuacin hubiera obtenido de no mediar tales
circunstancias, percibiendo aquellos emolumentos que por dicha razn hubiera dejado de
percibir.
3. La no incorporacin o el abandono de un curso de capacitacin, sin causa que se
haya considerado justificada, producir, en su caso, la necesidad de superar nuevamente las
pruebas de aptitud, para poder incorporarse a un curso posterior, considerndose consumida
una convocatoria o un llamamiento de los referidos en el artculo siguiente.
Artculo 11.
1. Cada funcionario del Cuerpo Nacional de Polica podr participar en un mximo de
tres convocatorias para el ascenso a cada Escala o categora en cada una de las
modalidades de concurso-oposicin o de antigedad selectiva.
2. Agotados los tres llamamientos en la modalidad de antigedad selectiva no se podr
concurrir a la modalidad de concurso-oposicin. Sin embargo, el haber agotado las
posibilidades de ascenso por concurso-oposicin no ser obstculo para ascender por
antigedad selectiva.
3. A los efectos del concurso-oposicin, se entiende utilizada y, por tanto computable,
una convocatoria cuando el interesado ha solicitado su participacin en las mismas, salvo
que la incomparecencia se deba a causa involuntaria, debidamente justificada, que lo
impida, apreciada por el Director general de la Polica, o renuncia del interesado con un mes
de antelacin a la fecha del inicio de las pruebas.
4. En la antigedad selectiva se entender igualmente utilizado y, por tanto computable,
cada uno de los llamamientos, salvo que la incomparecencia se deba a causa involuntaria,
debidamente justificada, que lo impida, apreciada por el Director general de la Polica, o
renuncia del interesado con un mes de antelacin a la fecha del inicio de las pruebas. Esta
renuncia slo se podr ejercer en una ocasin.
Artculo 12.
En cada curso de capacitacin se realizar un examen ordinario otro extraordinario, por
cada una de las disciplinas. La no superacin de alguna disciplina llevar aparejada la
prdida del aprobado en las pruebas de aptitud, as como el de las dems asignaturas del
curso y el cmputo de una de las tres convocatorias o llamamientos a que se refiere el
artculo anterior.
Artculo 13.
En el baremo que se establezca se tendr en cuenta el historial profesional del
funcionario y, en especial, los puestos de trabajo desempeados y los mritos obtenidos, as
como los cursos de formacin y especializacin realizados, los ttulos y diplomas
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


conseguidos, los trabajos publicados, de carcter cientfico o tcnico, relacionados con la
funcin policial y, en su caso, la antigedad. Su valoracin, en el concurso-oposicin, se
realizar de acuerdo con los siguientes porcentajes: 50 por 100 currculum, 30 por 100
titulaciones y 20 por 100 antigedad. En la antigedad selectiva se valorar el currculum y la
titulacin.
Seccin quinta. Orden de escalafonamiento
Artculo 14.
El escalafonamiento de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica se efectuar de
la siguiente forma:
a) El de los funcionarios que ingresen por el sistema de oposicin libre en la categora de
Polica, atendiendo a la puntuacin global obtenida en el correspondiente proceso selectivo.
b) En la promocin interna se intercalarn, en su caso, uno a uno, los funcionarios que
realicen el concurso-oposicin con los que accedan por antigedad selectiva, comenzando
por el primero de stos.
c) Los funcionarios que ingresen en el Cuerpo, en la categora de Inspector, sern
escalafonados con los que acceden a la misma por promocin interna, intercalando uno a
uno los de cada procedencia y comenzando por el primero de stos.
Seccin sexta. Formacin permanente
Artculo 15.
1. La formacin permanente del Cuerpo Nacional de Polica se efectuar a travs de las
siguientes modalidades:
a) Actualizacin.
b) Especializacin.
2. La modalidad de actuacin tendr por objeto mantener al da el nivel de capacitacin
de los funcionarios y, especialmente, la enseanza de las materias que hayan
experimentado una evolucin sustancial.
3. La modalidad de especializacin tendr el doble objetivo de:
a) Formar especialistas en reas policiales concretas.
b) Incidir sobre los contenidos en cuyo conocimiento y experimentacin deba
profundizarse.
4. Corresponde al rgano encargado de la formacin la planificacin, supervisin y
control de las actividades relacionadas con la formacin permanente.
Seccin sptima. Disposiciones comunes
Artculo 16.
1. Las pruebas para el acceso a la Escala Bsica, categora de Polica, y a la Escala
Ejecutiva, categora de Inspector, sern desarrolladas siguiendo los programas que se
publicarn en el Boletn Oficial del Estado.
2. En lo no previsto en este Reglamento y en las disposiciones que lo desarrollen, las
pruebas selectivas se realizarn con arreglo a las normas de carcter general, reguladoras
de ingreso en la Administracin Civil del Estado.
Artculo 17.
1. En las pruebas de ingreso y de promocin interna, el Tribunal no podr declarar aptos
a un nmero de aspirantes superior al de las plazas convocadas.
2. Como criterio para determinar el nmero de vacantes en cada convocatoria de
promocin interna se estar a las que se prevea que existirn en las fechas de finalizacin
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11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


del curso o cursos de capacitacin, incrementndose hasta un 20 por 100 para cubrir las
eventuales bajas que se produzcan durante los cursos y las correspondientes a quienes no
consigan superarlos.
3. Si en aplicacin de lo dispuesto anteriormente resultaren aprobados un nmero de
aspirantes superior al de vacantes realmente existentes, al trmino de los cursos, quienes
constituyan exceso sobre dicho nmero quedarn en expectativa de ascenso hasta que se
produzcan vacantes.
Artculo 18.
1. Por el Ministerio del Interior se determinarn los planes de estudios que han de regir
los cursos de formacin para el ingreso y la promocin de los miembros del Cuerpo Nacional
de Polica. Cuando los citados planes de estudio puedan dar lugar a convalidacin con los
correspondientes niveles y grados del Sistema Educativo General, debern elaborarse de
acuerdo con el Ministerio de Educacin y Ciencia.
2. Siguiendo las directrices que se sealan en la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, los planes de formacin para el ingreso y ascenso a las diferentes escalas y
categoras estarn diseados de forma que capaciten para desempear, con profesionalidad
y eficacia, las funciones que, como servicio pblico, se encomiendan al Cuerpo Nacional de
Polica. Para ello, esta capacitacin deber incluir los conocimientos tcnico-profesionales,
jurdicos y psicosociales en que se fundamenta la funcin policial; el dominio de las
habilidades sociales, de operatividad policial y, en su caso, de direccin, que exige el
desempeo del puesto profesional y la identificacin con las actitudes hacia el servicio que
demandan los principios bsicos de actuacin.
3. Para impartir las enseanzas y cursos de formacin y perfeccionamiento se
promover la colaboracin institucional de las Universidades, el Poder Judicial, el Ministerio
Fiscal, las Fuerzas Armadas y otras Instituciones, Centros o Establecimientos que
especficamente interesen a los fines docentes.
Artculo 19.
1. Corresponde al Director general de la Polica la convocatoria de los procesos
selectivos de ingreso y promocin interna, as como la designacin de los tribunales, que
podrn actuar de forma descentralizada cuando las circunstancias lo aconsejen.
2. Los Tribunales sern presididos por el Director general de la Polica o persona en
quien delegue. Les corresponder la aplicacin de los baremos, en su caso, as como el
desarrollo y calificacin de las pruebas y estarn constituidos por siete miembros, pudiendo
actuar vlidamente cuando concurran por lo menos cinco.
De ellos, dos necesariamente sern funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que
ostenten, como mnimo, la categora profesional a que aspiren los participantes en las
pruebas y los restantes sern especialistas directamente relacionados con las materias
sobre las que versen las pruebas, a cuyo efecto podr recabarse la participacin de
miembros del Poder Judicial, Ministerio Fiscal, Ministerio para las Administraciones Pblicas,
Universidad u otras Instituciones. La totalidad de los mismos deber poseer titulacin de
igual o superior nivel acadmico a la exigida para el acceso a la citada categora.
Artculo 20.
1. El rgimen disciplinario de los alumnos aspirantes a ingreso en el Cuerpo Nacional de
Polica se establecer en el Reglamento del Centro docente, en el que se incluir, como
sancin para las faltas muy graves, la posibilidad de causar baja en el mismo.
2. Durante los cursos de capacitacin para la promocin interna, ser aplicable a los
funcionarios el Reglamento del Centro correspondiente, en cuanto afecte al rgimen
acadmico, y los Reglamentos del Cuerpo en todo lo dems.
3. Los alumnos aspirantes al ingreso en el Cuerpo que, ya en el Centro docente o en
periodo de prcticas, evidencien cualquier causa de exclusin de las que figuran en el
correspondiente cuadro de exclusiones mdicas de la convocatoria, sern sometidos a
examen mdico por un Tribunal integrado por tres facultativos, nombrados por el Director de

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


la Polica. El Director del Centro podr adoptar, como medida cautelar, la separacin
provisional del interesado de la actividad formativa, por plazo no superior a quince das.
El Director general de la Polica, a la vista del dictamen mdico que se emita, podr
acordar la separacin definitiva del afectado, en funcin de la gravedad del defecto fsico o
enfermedad, y perder todos los derechos a su nombramiento como funcionario de carrera
derivados de su participacin en el proceso selectivo.
4. Ser excluido del proceso de seleccin o causar baja en el Centro el aspirante que
resulte condenado por delito doloso, o separado de otros Cuerpos de las Administraciones
Pblicas, aunque lo fuere por actos cometidos antes o despus de ser admitido a la
correspondiente oposicin.
CAPTULO II
Seleccin y formacin de facultativos y tcnicos
Seccin primera. Seleccin
Artculo 21.
1. El acceso a las plazas de facultativos y tcnicos del Cuerpo Nacional de Polica se
efectuar a travs del sistema de concurso, en la forma que se establece en el presente
captulo.
2. Los procedimientos de seleccin y acceso del personal facultativo y tcnico se regirn
por las bases de la convocatoria respectiva, que se ajustar a lo dispuesto en el presente
Reglamento.
Artculo 22.
1. Para acceder a las plazas de facultativos y tcnicos del Cuerpo Nacional de Polica
mediante el sistema referido habr de superarse el curso correspondiente, entre los
aspirantes que renan las siguientes condiciones:
a) Ser funcionario de carrera de cualquiera de las Administraciones Pblicas.
b) Encontrarse en posesin de los ttulos de los grupos A o B, respectivamente, que se
determinen en la convocatoria.
2. Los ttulos a que se refiere el apartado anterior son los correspondientes a los grupos
de clasificacin establecidos en el artculo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Funcin Pblica.
Artculo 23.
1. Para la resolucin del concurso ser de aplicacin el baremo que se determine por el
Ministerio del Interior, sin que, en ningn caso, puedan ser cubiertas mayor nmero de
plazas de las anunciadas en la correspondiente convocatoria. En el baremo que se
establezca se valorarn, entre otros, los siguientes mritos:
a) Estar desarrollando o haber desempeado en el Cuerpo Nacional de Polica funciones
de anloga naturaleza a aqullas cuyo desempeo se aspira, durante un plazo mnimo de
dos aos.
b) Poseer una especialidad cualificada, acreditada por el ttulo o diploma acadmico
pertinente, directamente relacionada con las caractersticas de la plaza convocada.
c) Los que se valoren en las Administraciones Pblicas para puestos de trabajo de
similares caractersticas.
Seccin segunda. Formacin
Artculo 24.
Los seleccionados realizarn un curso de especializacin cuya duracin ser, como
mnimo, de un mes. El curso estar orientado a la informacin sobre estructura y funciones
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

11 Reglamento de ingreso, formacin, promocin y perfeccionamiento


policiales, rgimen estatutario del Cuerpo Nacional de Polica y peculiaridades de la plaza a
cubrir.
Artculo 25.
1. Concluido el proceso selectivo de acceso, los seleccionados sern nombrados
funcionarios facultativos o tcnicos del Cuerpo Nacional de Polica, segn corresponda, por
el Ministro del Interior.
2. La puntuacin final vendr determinada por la puntuacin alcanzada en el baremo y la
obtenida en el curso de especializacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
De conformidad con el nmero 8 de la Disposicin transitoria primera de la Ley Orgnica
2/1986, cada convocatoria de promocin interna a las distintas Escalas determinar, en su
caso, el nmero de vacantes que, hasta el 50 por 100 de las reservadas para esta va de
acceso, pueda cubrirse por funcionarios que, a la entrada en vigor de aquella Ley, y
reuniendo los dems requisitos exigidos en la misma y en este Reglamento, posean una
titulacin acadmica inferior a un grado a la requerida por el artculo 17 de la citada Ley.
Adems, estos funcionarios debern realizar los cursos y obtener los diplomas en la
Escuela de Polica que se determine, de forma previa o simultnea a los procesos selectivos
que se regulan en el presente Real Decreto.
Los funcionarios citados podrn ejercitar el referido derecho en tres convocatorias.
Segunda.
1. A los efectos prevenidos en el artculo 11 de este Reglamento, no se computarn las
convocatorias que cada funcionario haya utilizado con arreglo al sistema anterior.
2. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica se regirn, a efectos de promocin
interna, por las Disposiciones de este Reglamento, no pudiendo ejercer, al amparo del
mismo, derecho alguno derivado de la lgislacin anterior.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior ser de aplicacin incluso a los funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica, que habiendo participado en procesos selectivos de ascenso
convocados con arreglo al sistema anteriormente vigente, no los hubiesen finalizado.
Tercera.
En tanto se publican los Reglamentos de los Centros docentes policiales, ser aplicable
al rgimen de los mismos, en cuanto sea compatible con el contenido del presente
Reglamento, la Orden del Ministerio del Interior de 19 de octubre de 1981.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

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Real Decreto 997/1989, de 28 de julio por el que se aprueba el
Reglamento de Provisin de Puestos de Trabajo de la Direccin
General de la Polica

Ministerio del Interior


BOE nm. 185, de 4 de agosto de 1989
ltima modificacin: 14 de febrero de 2009
Referencia: BOE-A-1989-18727

Continuando con el cumplimiento de lo establecido en la disposicin adicional tercera,


apartado 1, de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, que dispone que el Gobierno, a propuesta del Ministerio del Interior, aprobar el
Reglamento Orgnico y de servicio del Cuerpo Nacional de Polica, y siguiendo el criterio
sistemtico de elaboracin de disposiciones que se refieran a materias conexas, el presente
Real Decreto aprueba el Reglamento de Provisin de Puestos de Trabajo de la Direccin
General de la Polica, de acuerdo con los principios de mrito, capacidad y antigedad,
conforme a lo dispuesto en el articulo 6., apartado 6, de la referida Ley Orgnica, siguiendo
las bases de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin
Pblica, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio, sin perjuicio de las peculiaridades que
exigen las funciones propias del Cuerpo Nacional de Polica.
Se pretende que la provisin de puestos de trabajo en las respectivas escalas y
categoras se realice generalmente por el procedimiento de concurso, en sus dos
modalidades de concurso ordinario de mritos y concurso especfico de mritos, a fin de
estimular adecuadamente la promocin y la carrera policial, y el resto por el procedimiento
de libre designacin.
Asimismo, teniendo en cuenta que determinados puestos de trabajo de la Direccin
General de Polica pueden ser desempeados no slo por funcionarios policiales, sino por
cualquier otro del resto de la Administracin Pblica y personal estatutario o laboral, se
establece una remisin normativa para al provisin de los mismos, determinndose de igual
forma el proceso a seguir en aquellos puestos cuya designacin queda reservada para el
Ministro del Interior.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, formulada con la aprobacin del
Ministro para las Administraciones Pblicas, una vez consultado el Consejo de Polica, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su
reunin del da 28 de julio de 1989,
DISPONGO:

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica

Artculo nico.
Se aprueba el Reglamento de Provisin de Puestos de Trabajo de la Direccin General
de la Polica, en desarrollo y ejecucin de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, cuyo
texto se inserta a continuacin.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se autoriza al Ministro del Interior para aprobar el baremo de mritos aplicable al
procedimiento de concurso general de mritos y cuantas disposiciones requiera el desarrollo
del presente Real Decreto.
Segunda.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogados el Reglamento Orgnico de la Polica Gubernativa, aprobado por
Real Decreto 2038/1975, de 17 de julio, en todo lo referente a provisin de destinos; el Real
Decreto 2582/1980, de 4 de noviembre; el Real Decreto 610/1982, de 5 de marzo, la Orden
del Ministerio del Interior de 10 de marzo de 1988 y cuantas disposiciones generales o
especificas de Igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
REGLAMENTO DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA DIRECCION
GENERAL DE LA POLICIA

TITULO I
De la provisin de puestos de trabajo reservados a funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.
Los puestos de trabajo de la Direccin General de la Polica, cuyo desempeo
corresponda a miembros del Cuerpo Nacional de Polica, incluidos los que se reserven a los
funcionarios en situacin de segunda actividad, se proveern conforme a los principios de
mrito, capacidad y antigedad, de acuerdo con lo establecido en el articulo 6., 6 de la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Artculo 2.
1. Los procedimientos para la provisin de los puestos de trabajo, a desempear por
funcionamos del Cuerpo Nacional de Polica se regirn por la convocatoria respectiva, que
se ajustar en todo caso a lo dispuesto en este Reglamento, en la relacin de puestos de
trabajo, y en las dems disposiciones que resulten aplicables.
Las convocatorias expresarn el procedimiento de provisin, denominacin, nivel,
complemento especifico, sede de los puestos, escala y categora a que correspondan, el

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica


baremo y puntuacin mnima exigida, en su caso, y los requisitos para el desempeo de
cada uno de ellas,
2. Las convocatorias para la provisin de puestos de trabajo, tanto por concurso como
por libre designacin, se anunciarn en la Orden general de la Direccin General de la
Polica, y en los tablones de anuncios de las dependencias en que radiquen las vacantes.
3. La resolucin de los procedimientos se publicar igualmente en la citada Orden
general, salvo las de los puestos de trabajo que, por su especial confidencialidad o reserva,
expresamente se determinen.
Artculo 3.
1. Los puestos de trabajo se proveern por los procedimientos de concurso general de
mritos, concurso especfico de mritos o libre designacin, segn lo previsto en este
Reglamento y en la correspondiente relacin de puestos de trabajo.
2. El concurso general de mritos ser el procedimiento ordinario de provisin. En l se
tendrn en cuenta la antigedad y los mritos con arreglo a lo sealado en el artculo 19 y en
el baremo que al efecto se establezca por el Ministro del Interior.
3. Por el procedimiento de concurso especfico de mritos se proveern los puestos de
trabajo a que se refiere el artculo 7. del presente Reglamento.
4. Podrn proveerse mediante el procedimiento de libre designacin los puestos de
trabajo que, por su carcter directivo o de especial responsabilidad, tengan expresamente
atribuido tal sistema de provisin en la relacin de puestos de trabajo, conforme a lo previsto
en el artculo siguiente.
CAPITULO II
De la provisin de puestos de trabajo de libre designacin
Artculo 4.
1. Se proveern por libre designacin entre funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica
los puestos en que as se especifique en la correspondiente relacin de puestos de trabajo.
2. La provisin de dichos puestos corresponder en todo caso al Director general de la
Polica.
Artculo 5.
1. La provisin de estos puestos de trabajo se efectuar previa convocatoria pblica en
la forma establecida en el artculo 2.
2. Se conceder un plazo de quince das hbiles para la presentacin de solicitudes, que
sern informadas por el Jefe de la dependencia con conocimiento del contenido por el
interesado y remitidas par conducto reglamentario a la Divisin de Personal, que recabar el
parecer del rgano de quien dependa el puesto de trabajo y las someter, a travs del
Subdirector general Operativo, de Gestin, o del Gabinete Tcnico, al Director general de la
Polica, para su resolucin, la cual se publicar en el plazo mximo de un mes.
3. Cuando fuere urgente la provisin de la plaza vacante por necesidades del servicio, el
Director general de la Polica podr nombrar con carcter provisional, al funcionario de la
Escala correspondiente que considere ms idneo para dicho puesto, dando inmediata
cuenta a la Divisin de Personal para que se proceda a la convocatoria pblica de la
vacante, en el plazo mximo de un mes.
Artculo 6.
Cuando un funcionario fuere cesado en el puesto de trabajo por libre designacin de Jefe
de Comisara Provincial o Local deber solicitar en el plazo de un mes, mediante instancia
dirigida al Director general de la Polica, un puesto de trabajo de entre las vacantes
existentes de su categora, teniendo la preferencia a que se refiere el apartado 3 del articulo
21 del presente Reglamento.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica


En el supuesto que existan varios solicitantes en las mismas circunstancias tendr
preferencia el que tenga mayor puntuacin de acuerdo con el baremo de mritos aplicable al
concurso general de mritos, que al efecto se dicte por el Ministro del Interior.
De no solicitar destino en el plazo indicado, el Director general de la Polica podr
destinarlo, por necesidades del servicio, a cualquier plantilla donde existan vacantes de su
categora.
CAPITULO III
De la provisin de puestos de trabajo mediante concurso especfico de mritos
Artculo 7.
Se proveern por concurso especfico de mritos los destinos siguientes:
a) Los Profesores de los Centros de Formacin.
b) Los Instructores y Secretarios de expedientes disciplinarios que consten en la relacin
de puestos de trabajo.
c) Los especialistas de los servicios de Polica Cientfica.
d) Los integrantes de las Unidades de Polica Judicial dependientes de los Juzgados y
Tribunales.
e) El personal de Informtica, Telecomunicaciones, Armamento, Automocin, Sanidad,
Arquitectura y Gestin Econmica.
f) El personal de las Unidades de Desactivacin de Explosivos, de intervencin Policial,
de Caballera, de Guas Caninas y de Subsuelo.
g) El personal del Grupo Especial de Operaciones.
h) Los mecnicos y pilotos de helicpteros.
i) Los puestos de trabajo de Facultativos y tcnicos que no hayan sido provistos por el
sistema de libre designacin.
j) El personal de las Brigadas y Servicios Especiales de Organos Centrales de la
Direccin General de la Polica.
k) Los puestos de trabajo con nivel orgnico de Jefe de Grupo Operativo, Jefe de Grupo
Tcnico y asimilados.
l) Excepcionalmente, cualquier otro destino que requiera conocimientos tcnicos para su
desempeo, previo conocimiento de la Comisin de Personal del Consejo de Polica.
Los funcionarios que soliciten estos puestos de trabajo debern superar las pruebas que
se establezcan al efecto, en su caso, en la convocatoria.
Artculo 8.
1. En el procedimiento de concurso especfico de mritos, la Divisin de Personal, previo
informe del Organo correspondiente, establecer con la conformidad de la Subdireccin
General de Gestin, las bases de la convocatoria y los mritos valorables, que, en todo caso,
debern estar directamente relacionados con el puesto a desempear, fijando una
puntuacin anloga para los mismos puestos.
Las bases de las convocatorias sern puestas en conocimiento de la Comisin de
Personal del Consejo de Polica antes de su publicacin.
2. La Direccin General de la Polica, a iniciativa de los correspondientes Organos
centrales y perifricos convocar en la Orden general los concursos especficos de mritos
para la provisin de las vacantes existentes, de los puestos de trabaja cubiertos
provisionalmente, as como de los de nueva creacin.
Artculo 9.
Slo se podrn cubrir puestos de trabajo provisionalmente por razones de servicio de
carcter urgente tal situacin no podr exceder de seis meses.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica

Artculo 10.
1. Todos los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, cualquiera que sea su
situacin administrativa, excepto los que se hallen en la de suspensin firme de funciones,
podrn tomar parte en los concursos especificos de mritos siempre que renan los
requisitos generales exigidos y los especiales determinados en la convocatoria.
2. Las solicitudes se dirigirn al rgano convocante expresarn, en el caso de ser varias
las plazas solicitadas, el orden de preferencia entre ellas.
3. El plazo de presentacin de instancias ser de quince das hbiles, contadas a partir
del da siguiente al de la publicacin de la convocatoria. El plazo para la resolucin del
concursa ser de un mes, a contar desde el da siguiente al de finalizacin del establecido
para la presentacin de instancias, salvo que en la propia convocatoria se establezca otro
distinto, que en ningn caso podr ser superior a dos meses. Las resoluciones de los
concursos especficos de mritos se publicarn en la Orden general.
Artculo 11.
1. El plazo para tomar posesin del destino obtenido ser de tres das si radica en la
misma localidad, o de un mes, si radica en distinta localidad.
El plazo para la toma de posesin empezar a contarse a partir del da siguiente al de la
notificacin del cese en el destino anterior, la cual deber efectuarse dentro de los siete das
siguientes a la publicacin de la resolucin del concurso. Si la resolucin implica el reingreso
al servicio activo, el plazo de toma de posesin deber computarse desde su notificacin o
publicacin.
2. No obstante, el Director general de la Polica podr acordar, por necesidades del
servicio, la prrroga del plazo del cese hasta veinte das ms, debiendo comunicarse la
misma a la Unidad de procedencia, a aquella a que haya sido destinado el funcionario y a
ste.
Asimismo, podr conceder una prrroga de la incorporacin de hasta veinte das por
razones justificadas, si el destino radica en distinta localidad, a solicitud del interesado.
Artculo 12.
1. Los destinos adjudicados sern irrenunciables.
2. No se podr participar en los concursos que se convoquen dentro de los dos aos
siguientes a la toma de posesin del ltimo destino obtenido por concurso especfico de
mritos salvo que hubieran sido nombrados posteriormente para desempear un puesto de
libre designacin, soliciten puestos del mismo Organo central o perifrico, o con ocasin de
ascenso que implique la prdida del puesto de trabajo.
3. Las funcionarios que desempeen puestos de trabajo para los cuales sea requisito
haber superado cursos de especializacin, que sean declarados como tales por la Direccin
General de la Polica, a propuesta de la Subdireccin General de Gestin, debern
permanecer en su localidad de destino en puestos de su especialidad el tiempo que se
establezca para cada uno de ellos, salvo que hubieran sido nombrados posteriormente para
desempear un puesto de libre designacin: con ocasin de ascenso que implique la prdida
del puesto de trabajo; cuando ganen otra vacante de la misma especialidad en distinta
localidad, o cuando pasen a situacin distinta a la de servicio activo.
Artculo 13.
La resolucin de los concursos especficos de mritos corresponde al Director general de
la Polica a iniciativa del Jefe de la dependencia a que pertenezca la vacante y a propuesta
del Subdirector general correspondiente, formulada a travs de la Divisin de Personal, que
unir a la misma el extracto del expediente personal de los peticionarios y su valoracin.
Artculo 14.
Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso
especfico de mritos podrn ser removidos por causas sobrevenidas, derivadas de una

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica


alteracin en el contenido del puesto de trabajo que modifique los supuestos que sirvieron de
base a la convocatoria, o de una falta de capacidad para su desempeo manifestada por
rendimiento insuficiente que no comporte inhibicin y que impida realizar con eficacia las
funciones atribuidas al puesto. La remocin se efectuar previo expediente contradictorio
mediante resolucin motivada del rgano que realiz el nombramiento, quedando el
funcionario afectado a disposicin del Director general de la Polica, y percibiendo, en el
caso de deberse la remocin a alteracin en el contenido del puesto de trabajo, durante un
plazo mximo de tres meses las retribuciones complementarias correspondientes a aquel
puesto.
Artculo 15.
Los funcionarios que pasen a prestar servicio como Profesores de Centros docentes, en
el Grupo Especial de Operaciones (GEO) o en las Unidades de Intervencin Policial tendrn
derecho a incorporarse a su plantilla de origen o al destino que hubiesen conseguido, una
vez finalizado su compromiso con tales Unidades o cuando causen baja en las mismas.
CAPITULO IV
De la provisin de puestos de trabajo mediante concurso general de mritos
Artculo 16.
1. Al menos una vez al ao, durante el segundo trimestre, se convocar un concurso
general de mritos con todas las vacantes no comprendidas en los captulos anteriores.
2. A la finalizacin de los procesos de formacin de las promociones de nuevo Ingreso o
de promocin interna a categoras superiores, se convocar concurso general de mritos,
con las vacantes que hayan quedado del concurso anual anterior y que el Director general
de la Polica estime deben cubrirse prioritariamente, ajustndose este concurso a las bases
que se sealen en la convocatoria. Estas destinos tendrn el carcter de forzoso, pudiendo
quienes los ocupen concursar a otras vacantes una vez transcurrido un ao a partir de la
fecha de toma de posesin.
Los funcionarios procedentes de promocin interna tendrn, en todo caso, preferencia
para cubrir los puestos de trabajo vacantes ofertados a la finalizacin del proceso selectivo y
de promocin correspondiente, sobre los aspirantes que no procedan de dicho turno.
3. Excepcionalmente se podrn convocar para su provisin por los funcionarios a que se
refiere el apartado anterior, otros puestos de trabajo, en atencin a las necesidades de los
servicios, dando conocimiento previo a la Comisin de Personal del Consejo de Polica.
Artculo 17.
En el procedimiento de concurso general de mritos, la participacin de los funcionarios,
las solicitudes, los plazos de torna de posesin y dems requisitos y deberes se regirn por
lo establecido en los artculos 8., 9., 10, 11 y 12 del presente Reglamento.
Artculo 18.
Cada funcionario podr solicitar cuantos puestos de trabajo se convoquen por concurso
general de mritos relacionndolos por orden de preferencia en la solicitud reglamentaria.
Artculo 19.
1. El baremo a utilizar en los concursos generales de mritos ser el que, al efecto,
apruebe el Ministro del Interior.
2. Los distintos conceptos de este baremo no podrn ser valorados con ms de 150
puntos en total. La valoracin de las recompensas profesionales no podr superar 10 puntos;
la de los servicios profesionales especficos, 35 puntos; y la de la antigedad, 105 puntos.
Cuando la puntuacin mxima fuera inferior a 150 puntos, los topes respectivos de
valoracin de los distintos integrantes del baremo sern minorados en la misma proporcin
en que ha sido disminuida la puntuacin total mxima.

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12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica

Artculo 20.
Los funcionarios pertenecientes a plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas que
hayan perdido su puesto de trabajo en las mismas, tendrn preferencia absoluta por una
sola vez para las vacantes asignadas al procedimiento de concurso general de mritos,
existentes en cualquier localidad del territorio nacional.
En el supuesto de que dichos funcionarios no concursaren a las plazas vacantes o no
fuesen destinados a las mismas, se les designar para alguna de las vacantes existentes.
En este caso, tendrn preferencia, durante dos aos y por una sola vez, para obtener un
nuevo puesto de trabajo vacante que se convocase dentro de dicho plazo por concurso
general de mritos en cualquier plantilla. En caso de empate en la puntuacin, se estar a lo
que disponga para estos casos la Orden ministerial en que se apruebe el correspondiente
baremo.
Artculo 21.
Los derechos preferentes para la provisin de puestos de trabajo por concurso general
de mritos tendrn el siguiente orden de prelacin:
1. La preferencia para los supuestos de plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas a
que se refiere el articulo anterior.
2. La preferencia de los funcionarios que reingresen en el Cuerpo Nacional de Polica, en
los trminos fijados en la legislacin general de funcionarios.
3. Las restantes preferencias que se establezcan en otras normas de igual o superior
rango al de la presente.
Cuando a la misma plaza concurran funcionarios con igual tipo de derecho preferente, la
vacante se conceder al que tenga mayor puntuacin con arreglo al baremo previsto en el
artculo 19 del presente Reglamento En caso de empate en la puntuacin se estar a la que
tenga cada funcionario en los mritos por el orden en que figuren en el baremo.
TITULO II
De la provisin de los restantes puestos de trabajo de la Direccin General de
la Polica
Artculo 22.
Los puestos de la estructura de la Direccin General de la Polica de Subdirector
general, Comisario general, Jefe de Divisin y Jefe Superior de Polica, sern cubiertos
libremente por el Ministro del Interior entre las personas que considere idneas para su
desempeo, a propuesta del Director general de la Polica.
Al cesar en dichos puestos, de tratarse de funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica,
quedarn a disposicin del Director general de la Polica quien les atribuir el desempeo
provisional de un puesto correspondiente a su categora.
Artculo 23.
Los puestos de trabajo de la Direccin General de la Polica de adscripcin indistinta,
cuando sean ofertados a personal ajeno al Cuerpo Nacional de Polica, se proveern de
conformidad con el Reglamento General de Provisin de Puestos de Trabajo de los
funcionarios de la Administracin del Estado y de las normas especficas que regulen el
personal estatutario, debiendo publicarse los mismos en el Boletn Oficial del Estado.
Artculo 24.
Los puestos de trabajo que ocupa el personal contratado temporalmente como
especialista en rgimen laboral se proveern conforme a lo previsto en la normativa
especfica.

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12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
Cuando, por razones de servicio, en las relaciones de puestos de trabajo se proceda a la
supresin de alguno de ellos, el titular del mismo quedar a disposicin del Director general
de la Polica, quien le atribuir el desempeo provisional de un puesto correspondiente a su
categora, salvo que se trate de un puesto de adscripcin indistinta, desempeado por
personal ajeno al Cuerpo Nacional de Polica, en cuyo caso ser de aplicacin lo dispuesto
en la normativa del rgimen general de los funcionarios de la Administracin del Estado y en
las normas especficas que regulan el personal estatutario.
En tanto permanezca en esta situacin y durante un plazo mximo de tres meses
continuar percibiendo las retribuciones complementarias correspondientes al puesto de
trabajo suprimido, pudiendo solicitar todas las vacantes existentes de su categora.
Segunda.
Si la supresin, reduccin o agrupacin de plantillas a que se refiere el articulo 20 del
presente Reglamento es consecuencia de la norma que establezca las plantillas del Cuerpo
Nacional de Polica, el personal que pudiese resultar sobrante, estar a lo que disponga tal
norma de plantillas y disposiciones que, en su caso, la desarrollen, as corno a lo establecido
por la Ley Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Tercera.
El acceso a las plazas de Facultativos y de Tcnicos del Cuerpo Nacional de Polica
determinar el pase de sus titulares a la situacin de excedencia voluntaria en sus Cuerpos
o Escalas de procedencia, salvo el personal procedente del Cuerpo Nacional de Polica, que
seguir en activo en el mismo, si bien a efectos de promocin interna ostentar la categora
profesional que hubiese alcanzado, sin que a tales efectos se le compute el tiempo que
permanezca en las referidas plazas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Hasta que se concluya la relacin de puestos de trabajo del Cuerpo Nacional de Polica
se proveern por libre designacin del Director general de la Polica, los siguientes puestos:
A propuesta del Subdirector general Operativo, el nombramiento y cese de los Jefes de
las Comisaras Provinciales.
Los puestos de trabajo de la Organizacin policial de Inspector de Servicios, Secretario
general de las Subdirecciones Generales Operativa, de Gestin y Divisiones; de Jefe del
Gabinete Tcnico de las Comisaras Generales y restantes puestos con nivel orgnico de
Servicio, y las Secciones que figuren adscritas a este procedimiento en la relacin de
puestos de trabajo, a propuesta de los Subdirectores generales Operativo y de Gestin, en el
mbito de sus respectivas competencias.
Los puestos de trabajo de la Subdireccin General del Gabinete Tcnico, a propuesta del
titular de la misma.
Los puestos de trabajo para funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en la Jefatura
de Seguridad de la Presidencia del Gobierno.
Segunda.
Los funcionarios que a la entrada en vigor del presente Reglamente ocupen puestos
cuyos requisitos y formas de provisin se modifiquen, continuarn desempeando los
mismos, y a efectos de cese se regirn por la normativa mediante la cual fueron nombrados.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

12 Reglamento de provisin de puestos de trabajo de la D.G. de la Polica

Tercera.
El Ministerio del Interior adoptar las medidas necesarias para que en las convocatorias
de vacantes por concurso general de mritos que se efecten durante los diez aos
siguientes a la entrada en vigor de este Reglamento, se reserven dos tercios de las plazas
en cmputo anual, para las cuales gozarn de preferencia los funcionarios que a la entrada
en vigor de esta norma se encuentren destinados en zonas reconocidas como de especial
conflictividad. De esta preferencia podrn hacer uso los funcionarios una sola vez.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13
Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la
Polica Nacional

Jefatura del Estado


BOE nm. 180, de 29 de julio de 2015
ltima modificacin: 31 de octubre de 2015
Referencia: BOE-A-2015-8468

FELIPE VI
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley
orgnica:
PREMBULO
I
La Constitucin Espaola, en su artculo 104, establece que las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrn como misin proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, mandato que se extiende a
la determinacin de las funciones, principios bsicos de actuacin y estatutos de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, lo cual deber llevarse a cabo a travs de una ley orgnica.
En cumplimiento de dicho mandato constitucional, se promulg la Ley Orgnica 2/1986,
de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que desarrolla la competencia estatal
de la seguridad pblica, atribuyendo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, entre
otras, las funciones de velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales,
auxiliar y proteger a las personas y bienes, mantener y restablecer, en su caso, el orden y la
seguridad ciudadana, prevenir e investigar la comisin de actos delictivos, as como captar y
analizar cuantos datos tengan inters para el orden y la seguridad pblica.
Mediante esta norma se llev a cabo la integracin de los Cuerpos Superior de Polica y
de Polica Nacional en un solo instituto Cuerpo Nacional de Polica, con el fin de dotar a la
institucin policial de una organizacin racional y coherente, al tiempo que se solucionaban
posibles problemas de coordinacin y mando al unificar ambos cuerpos en un solo colectivo.
Igualmente, la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, sent los principios generales del
rgimen estatutario de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, que configuraron una
organizacin policial sustentada en criterios de profesionalidad y eficacia, atribuyendo
especial relevancia a la formacin continua de los funcionarios y a la promocin profesional
de los mismos.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


As, en dicha norma se regularon, junto con los principios bsicos de actuacin y las
funciones atribuidas al Cuerpo Nacional de Polica, otros aspectos esenciales, integrantes
del estatuto profesional de sus miembros como su estructura, la promocin profesional, los
derechos de representacin colectiva, el Consejo de Polica o el rgimen de
incompatibilidades, procurando mantener el necesario equilibrio entre el reconocimiento y
respeto de los derechos personales y profesionales y las necesarias adaptaciones que han
de llevarse a cabo en el ejercicio de algunos de esos derechos, en razn de las especiales
caractersticas de la funcin policial.
Esta regulacin bsica se vio complementada por un conjunto de normas de carcter
reglamentario, obedeciendo as el mandato previsto en la propia Ley Orgnica 2/1986, de 13
de marzo, que han venido a desarrollar distintas cuestiones relativas al ingreso, formacin,
procesos selectivos, provisin de puestos de trabajo, o rgimen disciplinario, entre otras,
conformando as su actual rgimen de personal, entre las que se incluyen varios artculos del
Decreto 2038/1975, de 17 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de la
Polica Gubernativa, que an se mantienen en vigor.
En este contexto, considerando el tiempo transcurrido desde la aprobacin de la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, los cambios operados en la normativa relativa a la
regulacin de la funcin pblica, singularmente la aprobacin de la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y la propia evolucin de la institucin policial
en su paulatina adaptacin a las demandas sociales, se hace preciso actualizar y fijar,
mediante una norma con el adecuado rango legal, el rgimen estatutario general de sus
funcionarios, adecundolo a sus necesidades organizativas y funcionales y a las demandas
del colectivo que lo integra.
II
Esta Ley Orgnica se estructura en un ttulo preliminar, trece ttulos, seis disposiciones
adicionales, siete disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y once
disposiciones finales.
A travs de la misma se va a reunir en una norma con rango legal todos aquellos
aspectos esenciales del rgimen de personal de la Polica Nacional que actualmente se
encuentran regulados de forma dispersa en normas de distinto rango, siguiendo para ello la
lnea marcada por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, de manera ordenada, completa
y adaptada a la realidad actual.
El ttulo preliminar recoge su objeto, mbito de aplicacin, naturaleza y dependencia de
la Polica Nacional, distinguiendo entre el mando superior, que ser ejercido por el Ministro
del Interior, a travs del Secretario de Estado de Seguridad y el mando directo que ser
ejercido por el Director General de la Polica, bajo la autoridad del Secretario de Estado de
Seguridad.
Una de las novedades del ttulo preliminar y de la Ley en general es la denominacin que
utiliza cuando se refiere al Cuerpo Nacional de Polica, haciendo suya la ms comnmente
usada por los ciudadanos de Polica Nacional, designacin esta que a la vez traslada a sus
integrantes como policas nacionales. Esta medida tiene como fin ltimo consolidar la
imagen corporativa de la institucin y contribuir a una mayor y mejor integracin en la
sociedad a la que sirve; lo cual no obsta para que el Cuerpo Nacional de Polica conserve su
identidad, necesaria para vertebrar y consolidar la tradicin y continuidad que la institucin
policial necesita para desplegar su actividad dentro y fuera de Espaa.
Adems se relaciona la legislacin aplicable, recordando el carcter de derecho
supletorio de la normativa de los funcionarios civiles de la Administracin General del
Estado, as como la aplicacin directa de algunas de las previsiones contenidas en el
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, como los principios rectores de acceso al empleo
pblico, la movilidad por razn de gnero y la aplicacin transitoria de los grupos de
clasificacin.
Asimismo, cabe destacar la referencia a la igualdad de trato y de oportunidades entre
mujeres y hombres como un principio informador de la interpretacin y aplicacin de sus
preceptos, en especial en el mbito del ingreso, la formacin, la promocin profesional y las
condiciones de trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de
marzo, de igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


El ttulo I recoge, sin cambios con respecto a la normativa actual, los requisitos para la
adquisicin de la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional, las causas por
las que se pierde dicha condicin, as como su rehabilitacin.
El ttulo II contiene una relacin detallada de los derechos individuales y de los derechos
de ejercicio colectivo.
En relacin con los derechos individuales, si bien algunos de ellos son derechos que no
requieren de un reconocimiento expreso, constituyen una novedad en su rgimen de
personal, por cuanto, por primera vez, se lleva a cabo una ordenacin de los mismos en
virtud de la relevancia constitucional de los bienes jurdicos en presencia, destacando el
respeto a la dignidad en el trabajo y especialmente frente a situaciones de acoso laboral o
sexual.
Igualmente, es de resear la incorporacin a su rgimen estatutario del derecho a que la
administracin adopte medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral, elevndose igualmente a la categora de derecho los permisos y licencias
enumerados en este ttulo II.
En lo concerniente a los derechos de ejercicio colectivo, cabe mencionar que el texto
acoge los derechos de representacin colectiva contenidos en el artculo 18 de la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, como son el derecho de los miembros de la institucin
policial a constituir organizaciones sindicales de mbito nacional para la defensa de sus
intereses profesionales, a afiliarse a las mismas y a participar activamente en ellas;
respetando, en todo caso, los lmites y restricciones sobre la materia recogidos en la citada
norma, en particular el referido a la exclusividad de afiliacin a organizaciones sindicales
formadas nicamente por Policas Nacionales.
El ttulo III desarrolla el rgimen relativo a los deberes, donde, amn de la enumeracin
de los mismos y la remisin a los principios bsicos de actuacin de la normativa vigente en
materia de fuerzas y cuerpos de seguridad, configurados como cdigo de conducta, cabe
destacar la nueva regulacin de la obligacin de presentacin de los funcionarios en los
supuestos de declaracin de estado de alarma, ajustndola a las previsiones de la Ley
Orgnica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio, as como la
mejora del rgimen de cancelacin de las sanciones prescritas.
Es reseable la regulacin que se hace en este ttulo del deber de residencia, que trata
de buscar un equilibrio entre la libertad de eleccin del domicilio y las exigencias derivadas
de la fundamental y delicada misin que la Constitucin encomienda a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, establecindose para ello como referencia el mbito territorial que,
con arreglo a unos criterios objetivos, se determine respecto de la plantilla de destino.
Por su parte, se refuerza la proteccin jurdica y econmica de los funcionarios, con la
contratacin de un seguro de responsabilidad civil para cubrir las indemnizaciones, fianzas y
dems cuantas derivadas de la exigencia de responsabilidad de cualquier naturaleza a los
Policas Nacionales, con motivo de las actuaciones llevadas a cabo por parte de los mismos
en el desempeo de sus funciones o con ocasin de las mismas.
Con respecto al rgimen de incompatibilidades se ha aprovechado para regular un
sistema acorde con las peculiaridades de la funcin policial que permite desempear, con
carcter general, un segundo puesto de trabajo, en lnea con la jurisprudencia que
recientemente ha venido reconociendo la compatibilidad solicitada por miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para ejercer otras actividades; si bien se establecen dos
lmites propios de su condicin de Polica Nacional. Por una parte, que ese segundo puesto
de trabajo no suponga un deterioro para la imagen o prestigio de la institucin y, por otra,
que no sea contrario a sus principios bsicos de actuacin.
En el ttulo IV, dedicado a su rgimen organizativo, se fijan las bases de su estructura,
como cuerpo ordenado jerrquicamente en escalas y categoras, dndose un nuevo enfoque
a las funciones asignadas a cada una de las primeras, con la finalidad de armonizar y
racionalizar la gestin de su personal, la operatividad de los servicios y los distintos grados
de responsabilidad en la actividad policial.
Se mantienen las cuatro escalas: Superior, Ejecutiva, de Subinspeccin y Bsica.
Igualmente, se lleva a cabo el reconocimiento de la integracin, a todos los efectos, de
las Escalas de Subinspeccin y Bsica en los Subgrupos de Clasificacin A2 y C1,
respectivamente, as como la exigencia de las titulaciones requeridas por la Ley 7/2007, de

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


12 de abril, para el ingreso en los respectivos grupos de clasificacin en los que se
encuadran dichas escalas y categoras.
Las funciones se asignan por escalas, atribuyendo a cada una de ellas, en coherencia
con su posicin en la estructura jerrquica, las funciones de direccin, mando, supervisin y
ejecucin material; lo que contribuye a una distribucin ordenada en beneficio de un mejor
funcionamiento interno. Adems se relacionan las reas de actividad en las que, a su vez, se
estructuran las distintas especialidades en las que opera la Polica Nacional.
El ttulo V determina, sin cambios, el marco general de la regulacin de la uniformidad,
los distintivos y el armamento, estableciendo el carcter de cuerpo uniformado del instituto,
pero reconociendo la posibilidad de actuar sin uniforme, en funcin del destino que se ocupe
o del servicio que se desempee. Igualmente, se fija la obligatoriedad de ir provistos, durante
el tiempo que se preste servicio, de alguna de las armas establecidas como reglamentarias.
En su ttulo VI se determinan las modalidades de ingreso en la Polica Nacional, que se
articulan mediante el sistema de oposicin libre, conforme a los principios constitucionales
de igualdad, mrito y capacidad, respondiendo adems, y entre otros, a los principios
rectores de publicidad de las convocatorias y de sus bases, transparencia, objetividad,
imparcialidad y profesionalidad de los miembros integrantes de los rganos de seleccin.
Se establecen criterios homologables en las condiciones profesionales y de acceso a la
Polica Nacional en relacin con las condiciones fijadas en estos aspectos para las diferentes
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que operan en el territorio nacional. En este sentido, cabe
resear la supresin del requisito de la edad mxima para ingresar, tanto a travs de la
Escala Ejecutiva como de la Escala Bsica, sobre la base de los principios de igualdad y no
discriminacin en el acceso al empleo pblico.
En el ttulo VII se desarrollan los principios aplicables, as como la finalidad y los
objetivos inherentes al rgimen de formacin, con respecto a cada una de sus modalidades;
ya sea la formacin integral para el ingreso, la capacitacin profesional especfica para la
promocin interna, la formacin permanente para la actualizacin de los conocimientos, la
especializacin o la formacin en altos estudios profesionales para el adecuado desempeo
de puestos directivos, todos ejes fundamentales y claves, en torno a los cuales gira el eficaz
desempeo de las funciones que tienen encomendadas.
La formacin, asentada sobre el respeto de los derechos fundamentales y libertades
pblicas reconocidos en la Constitucin, se regula con el nivel que le corresponde como
elemento prioritario en la carrera policial, al configurarse como un proceso unitario y
progresivo, que exige un sistema formativo completo y riguroso.
La formacin profesional permanente y de especializacin se reconoce como un derecho
individual pero, a su vez, mantener actualizada esa formacin y cualificacin profesional se
convierte en un deber.
Cabe destacar la adquisicin de un compromiso, por quienes realicen altos estudios
profesionales, de permanencia en la situacin de servicio activo o de servicios especiales
por un periodo mnimo de tres aos, prctica habitual en esta clase de formacin, cuyo
incumplimiento llevar aparejada la obligacin de ingresar en el Tesoro el importe de los
referidos estudios.
En lo que se refiere a los centros docentes y el rgimen de sus alumnos y profesorado,
se ha unificado la denominacin que recibirn los inspectores alumnos y los inspectores
adjuntos durante la fase de formacin o la realizacin de las prcticas, respectivamente,
tanto si se accede por promocin interna como por oposicin libre, evitando as distinciones
entre alumnos en funcin de su modo de acceso a la categora de inspector.
El ttulo VIII se ocupa de la carrera profesional y la promocin interna en la Polica
Nacional, que se articula conforme a los principios de igualdad de oportunidades, mrito,
capacidad y, en su caso, antigedad, mediante las modalidades bsicas de concursooposicin y antigedad selectiva.
Cabe resear la novedad que supone la posibilidad de ascenso por promocin interna a
todas las categoras, por cualquiera de las dos modalidades; suprimiendo la limitacin actual
que slo permite ascender por concurso-oposicin a la categora de Oficial de Polica y por
antigedad selectiva a la de Comisario Principal.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


Adems se eleva de dos a tres el nmero mximo de convocatorias en las que se podr
participar por antigedad selectiva, flexibilizando as las condiciones de esta modalidad de
promocin interna en beneficio de la carrera profesional del Polica Nacional.
En cuanto a los requisitos para ascender por promocin interna, se exige estar en
posesin de la titulacin correspondiente al subgrupo de clasificacin, establecindose un
perodo transitorio de cinco aos en relacin con esta exigencia para los aspirantes al
ascenso a cualquiera de las categoras.
Por su parte y con el fin de propiciar el desarrollo profesional del funcionario y su
compatibilizacin con la conciliacin de la vida laboral y familiar, as como la efectiva
implantacin del principio de igualdad por razn de gnero, podrn participar en los procesos
de promocin interna los Policas Nacionales que se hallen en situacin de excedencia por
cuidado de familiares o excedencia por razn de violencia de gnero; participacin que
actualmente slo se permite desde la situacin de servicio activo o de servicios especiales.
El ttulo IX regula la ordenacin y los sistemas de provisin de puestos de trabajo,
estableciendo los principios generales que los rigen, as como las reglas concretas de
provisin.
La distribucin de los puestos de trabajo en el catlogo se ordena, como no puede ser de
otra manera, conforme al principio de jerarqua, recogiendo por primera vez una regla acorde
con dicho principio que impide que un Polica Nacional pueda estar subordinado a otro de
categora inferior por razn del puesto de trabajo que ocupe o al que est adscrito,
corrigiendo as situaciones que estaban sucediendo en la prctica.
Dentro de este ttulo hay que destacar el reconocimiento del derecho de los Policas
Nacionales a continuar en activo hasta la edad de jubilacin, pasando a realizar actividades
adecuadas a sus condiciones psicofsicas en el caso de que sufran una disminucin de las
mismas, con el fin de optimizar el aprovechamiento de los recursos humanos.
En este ttulo se recogen las reglas y garantas de la provisin de puestos de trabajo,
entre las que destaca la nueva configuracin del rgimen de nombramiento de puestos
directivos de la Polica Nacional y jefes superiores de polica, con el fin de otorgar efectividad
a los principios de publicidad e igualdad en el acceso al empleo pblico. Tambin se regula
la denominada carrera horizontal, que se configura como el reconocimiento individualizado
del desarrollo profesional alcanzado por los funcionarios de la Polica Nacional, mediante la
progresin en la estructura de los diferentes puestos de trabajo y la consolidacin del grado
personal.
En cuanto a la movilidad, se presta la debida atencin a la proteccin otorgada a la mujer
polica vctima de violencia de gnero, cuyo objetivo es asegurar, en este supuesto, su
proteccin integral y asistencia social, a travs del derecho a la movilidad geogrfica a otro
puesto de trabajo propio de la escala o categora de la funcionaria, de anlogas
caractersticas, sin necesidad de que ste sea de necesaria cobertura. Adems se
contempla la movilidad por motivos de salud propios o de familiares, as como a aquellos
Policas Nacionales declarados vctimas del terrorismo.
Especial referencia merece el sistema de evaluacin del desempeo, novedad
incorporada por el Estatuto Bsico del Empleado Pblico que ahora se implanta tambin en
el rgimen de personal de la Polica Nacional, con el objetivo de medir el rendimiento y el
logro de resultados, conforme a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no
discriminacin, en cuyo establecimiento participarn las organizaciones sindicales
representativas.
En materia de situaciones administrativas el ttulo X pretende adaptar las previsiones
sobre dicha materia contenidas en el citado Estatuto Bsico del Empleado Pblico, a las
peculiaridades inherentes a la Polica Nacional; destacando, en coherencia con la regulacin
contenida en el ttulo anterior, la regulacin de la situacin administrativa de excedencia por
razn de violencia de gnero de la mujer funcionaria, cuya finalidad es hacer efectiva su
proteccin y su derecho a la asistencia social integral. Igualmente, y con la finalidad de hacer
efectivo el ejercicio del derecho constitucional al sufragio pasivo, debe researse la nueva
configuracin de la situacin de servicios especiales, para posibilitar que los Policas
Nacionales que hayan accedido de manera no remunerada a la condicin de miembro de
una asamblea legislativa de una comunidad autnoma o de una corporacin local, puedan
ser incluidos en dicha situacin.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


El reingreso al servicio activo desde situaciones administrativas que no conllevan reserva
de puesto de trabajo queda supeditado al cumplimiento de dos nuevos requisitos,
consistentes en poseer las condiciones psicofsicas necesarias para la prestacin del
servicio y realizar un curso de actualizacin que no tendr carcter selectivo. Ello como
consecuencia de la importancia que, para desarrollar las funciones policiales, supone el
contar con unas condiciones adecuadas y una formacin actualizada; todo en atencin al
inters general que debe presidir la actividad de la administracin.
En las excedencias voluntarias por inters particular y por agrupacin familiar se ha
reducido el perodo mnimo de duracin de dos aos a uno, al objeto de evitar que se deba
permanecer en esa situacin ms tiempo del que sea necesario, pudindose el funcionario
incorporar al ao si se estima conveniente sin tener que prorrogar la excedencia
obligatoriamente otro ao ms.
Mencin especial requiere la situacin de segunda actividad, especfica de la Polica
Nacional, cuyo objetivo es garantizar la adecuada aptitud psicofsica de los funcionarios
mientras permanezcan en activo, con el fin de asegurar la eficaz prestacin del servicio
policial. A estos efectos, y para conseguir unas mayores cotas de seguridad jurdica, se
inserta todo el rgimen regulador de esta situacin administrativa especial, procedindose a
derogar en su integridad la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, que la regula.
En definitiva, se mantiene un rgimen similar al actual, de manera que las causas para
pasar a la situacin de segunda actividad sern las mismas, bien por insuficiencia de las
aptitudes psicofsicas, bien a peticin propia por haber cumplido determinada edad segn la
escala de pertenencia, edad que con carcter general se eleva respecto a la prevista en la
normativa vigente, o bien con veinticinco aos de servicios efectivos en funcin de los cupos
que por categoras autorice el Ministro del Interior cada ao.
Por otra parte, y en consonancia con el derecho de los Policas Nacionales a continuar
en activo hasta la edad de jubilacin, en los supuestos de una disminucin de aptitudes
psicofsicas que no sea causa de pase a la situacin de jubilacin o de segunda actividad, se
pasar a desarrollar actividades adecuadas a dichas condiciones, conforme a la formacin y
categora del funcionario.
Finalmente, y al objeto de respetar las expectativas de los Policas Nacionales, se
incluyen, a travs de la disposicin transitoria tercera, una serie de reglas mediante las
cuales se mantienen las edades de pase a esta situacin en funcin del momento de ingreso
en la institucin, que se encuentran vigentes a la entrada en vigor de la esta Ley Orgnica.
El ttulo XI, destinado a regular la proteccin social y el rgimen retributivo, da
tratamiento a los principios generales de dichas materias y establece los mecanismos a
travs de los cuales se llevan a cabo. Regula igualmente lo relativo a la incapacidad
temporal y la evaluacin y control de las condiciones psicofsicas, as como el sistema de
accin social, en el marco del cual se desarrollarn programas especficos de carcter
peridico y cuya finalidad es el bienestar socio-laboral de los funcionarios y sus familias.
Se trata de un rgimen propio y especfico que encuentra justificacin en la situacin de
mayor vulnerabilidad en la que se encuentran los Policas Nacionales en relacin con el
resto del personal al servicio de la Administracin no perteneciente a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, tanto en lo relativo a las lesiones y patologas sufridas en acto de servicio,
como en lo concerniente a daos materiales acaecidos en idntica situacin.
Adems se establecen las bases de su rgimen retributivo, a desarrollar por su
normativa especfica.
El ttulo XII contempla el marco regulador de las recompensas y honores, instrumentos a
los que esta ley orgnica atribuye la necesaria flexibilidad para cumplir su misin de premiar
a los funcionarios de la Polica Nacional que, en el ejercicio de sus funciones, acrediten
cualidades o mritos excepcionales de valor, sacrificio o abnegacin que redunden en
beneficio de la corporacin, una labor meritoria desarrollada o trayectoria profesional
relevante y dilatada.
Finalmente, el ttulo XIII establece las reglas generales del rgimen de representacin y
participacin de los funcionarios, donde no hay grandes diferencias con respecto a cmo se
regula en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 marzo, salvo algunos cambios que tienen por objeto
dotar de mayor claridad a la diferenciacin entre organizaciones representativas y no

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


representativas, sobre todo a la hora de determinar las facultades que la ley les atribuye para
el ejercicio de su funcin.
Igualmente hay que resear que la norma acenta la relevancia del Consejo de Polica,
rgano colegiado de participacin, con composicin paritaria de la administracin y de los
representantes de los miembros de la Polica Nacional, en el que concurren como electores
y elegibles facultativos y tcnicos, mediante la atribucin a dicho rgano de nuevas
funciones relativas al estatuto profesional de los funcionarios, entre las que destacan la
participacin en la determinacin de los criterios conforme a los cuales se establezca el
mbito territorial donde se autorice la fijacin de la residencia de los funcionarios, o la fijacin
de los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin del desempeo.
Este ttulo se culmina con una referencia al rgimen de representacin y participacin de
los funcionarios en materia de prevencin de riesgos laborales, recogiendo la figura de los
delegados de prevencin, as como los rganos a travs de los que se articula dicho
rgimen.
Entre las medidas contenidas en las disposiciones adicionales destaca la
incompatibilidad entre la condicin de funcionario de la Polica Nacional y la de reservista
voluntario de las Fuerzas Armadas, toda vez que si la proteccin del libre ejercicio de los
derechos y la garanta de la seguridad ciudadana son las misiones esenciales de los
funcionarios de la Polica Nacional en tiempos de paz, mucho ms lo han de ser en caso de
grave crisis o conflicto. Del mismo modo, se ha establecido la posibilidad de ingreso en la
Polica Nacional, a travs del sistema que reglamentariamente se determine, de funcionarios
de carrera de los cuerpos de polica de las comunidades autnomas.
Adems se incluye la posibilidad de ostentar de manera eventual una categora superior
que favorezca ocupar puestos de mando cuando se est destinado en misiones u
organismos internacionales, como viene sucediendo en otras policas europeas.
Por su parte, las disposiciones transitorias recogen, entre otras cuestiones, el
mantenimiento en vigor de la normativa de carcter reglamentario vigente mientras se
publica la que venga a sustituir a sta, as como el rgimen transitorio del cambio de
denominacin de la institucin, o la normativa aplicable a los funcionarios que se encuentran
en la situacin de segunda actividad con destino.
Entre las normas que se derogan expresamente destacan ciertos preceptos de la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, referidos al rgimen de representacin de los
funcionarios, as como la derogacin, en su integridad, del Reglamento Orgnico de la
Polica Gubernativa.
Por otro lado, en el mbito de las disposiciones finales, se modifica la Ley Orgnica
4/2010, de 20 de mayo, adems de identificar los preceptos que tienen carcter de ley
orgnica.
III
En definitiva, se ha reunido en un solo texto legal el rgimen de personal de los
funcionarios de carrera de la Polica Nacional, respetando los principios constitucionales que
informan la tarea encomendada a los integrantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
todo ello en consonancia con las novedades operadas en los ltimos aos en el mbito
normativo de la funcin pblica, conforme a las especificidades de la funcin policial, y cuyo
fin ltimo es prestar a los ciudadanos un servicio eficaz y de calidad.
TTULO PRELIMINAR
Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. Esta Ley Orgnica tiene por objeto establecer el rgimen de personal de los
funcionarios de carrera de la Polica Nacional, as como los derechos que les corresponden y
los deberes que les son exigibles, de acuerdo con su carcter de instituto armado de
naturaleza civil.

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


2. Los funcionarios de carrera de la Polica Nacional en situacin distinta a la de servicio
activo se encuentran incluidos en su mbito de aplicacin, con la extensin y lmites
establecidos en las normas reguladoras de su concreta situacin administrativa.
3. Asimismo, se aplicar a los alumnos de los centros docentes de la Polica Nacional,
en lo no previsto en su normativa especfica.
Artculo 2. Naturaleza y dependencia de la Polica Nacional.
1. La Polica Nacional es un instituto armado de naturaleza civil, con estructura
jerarquizada que tiene como misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana, con mbito de actuacin en todo el territorio nacional.
2. Dicha misin se materializa mediante el desempeo de las funciones atribuidas por el
ordenamiento jurdico a la Polica Nacional, y en particular las previstas en la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. A tal efecto, dispondr de los
medios materiales y humanos necesarios para el eficaz ejercicio de su misin.
3. La atribucin, ordenacin y desempeo de funciones y responsabilidades se basan en
el principio de jerarqua.
4. El mando superior de la Polica Nacional ser ejercido por el Ministro del Interior, a
travs del Secretario de Estado de Seguridad. El mando directo ser ejercido por el Director
General de la Polica, bajo la autoridad del Secretario de Estado de Seguridad.
5. Los funcionarios de carrera de la Polica Nacional recibirn la denominacin genrica
de Policas Nacionales.
Artculo 3. Legislacin aplicable.
1. El rgimen estatutario de los Policas Nacionales se ajustar a las previsiones de esta
Ley Orgnica y a las disposiciones que la desarrollen, teniendo como derecho supletorio la
legislacin de los funcionarios civiles de la Administracin General del Estado.
2. Los artculos 55 y 82, y la disposicin transitoria tercera de la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, sern de aplicacin directa al rgimen de
personal de los Policas Nacionales.
3. La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, como principio
informador del ordenamiento jurdico, se observar en la interpretacin y aplicacin de las
normas que regulan el acceso, la formacin, la promocin profesional y las condiciones de
trabajo de los Policas Nacionales, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 3/2007,
de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
TTULO I
Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario de carrera de la Polica
Nacional
Artculo 4. Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera.
La condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional se adquiere por el
cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Nombramiento por la autoridad competente.
c) Acto de acatamiento de la Constitucin y del resto del ordenamiento jurdico.
d) Toma de posesin dentro del plazo establecido.
Artculo 5. Prdida de la condicin de funcionario de carrera.
1. Son causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera de la Polica
Nacional:
a) La jubilacin.
b) La renuncia a la condicin de funcionario.
c) La prdida de la nacionalidad espaola.
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d) La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tuviere carcter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para el ejercicio de
empleo o cargo pblico que tuviere carcter firme.
2. La jubilacin podr ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario, siempre que ste rena los requisitos y
condiciones establecidos en el rgimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
b) Forzosa, que se declarar de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco aos
de edad, siempre que se cumplan los requisitos exigidos para ello en el rgimen de
Seguridad Social que le sea aplicable.
c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones que
tiene atribuidas la Polica Nacional.
3. La renuncia voluntaria a la condicin de funcionario de carrera habr de ser
manifestada por escrito y ser aceptada expresamente por la administracin en el plazo
mximo de tres meses, salvo que el funcionario est sujeto a expediente disciplinario o haya
sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por la comisin
de algn delito doloso.
La renuncia a la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional no inhabilita
para ingresar de nuevo en el mismo, en los trminos establecidos en el artculo 4.
Artculo 6. Rehabilitacin.
1. En caso de extincin de la relacin de servicios como consecuencia de prdida de la
nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, el interesado, una vez
desaparecida la causa objetiva que la motiv, podr solicitar la recuperacin de su condicin
de funcionario de carrera, que le ser concedida siempre que cumpla, adems, los requisitos
sealados en el artculo 26.1.
2. El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, podr conceder con
carcter excepcional la rehabilitacin, a peticin del interesado, de quien hubiera perdido la
condicin de funcionario de carrera por haber sido condenado a la pena principal o accesoria
de inhabilitacin, atendiendo a las circunstancias y a la entidad del delito cometido. Si
transcurrido el plazo para dictar la resolucin sta no se hubiera notificado de forma expresa
se entender desestimada la solicitud.
TTULO II
Derechos
CAPTULO I
Derechos individuales
Artculo 7. Derechos individuales.
1. Los Policas Nacionales tienen los siguientes derechos de carcter individual:
a) Al respeto de su intimidad, orientacin sexual y propia imagen.
b) A la dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo,
moral y laboral.
c) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo u
orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
d) A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.
e) A la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera, que nicamente podr
perderse por las causas establecidas en esta Ley Orgnica.
f) A recibir de la administracin pblica la defensa y asistencia jurdica en los
procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del
ejercicio legtimo de sus funciones.
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g) Al libre acceso a su expediente personal y a solicitar inclusiones, rectificaciones y
cancelaciones de datos en los trminos legalmente previstos.
h) A la progresin en la carrera profesional y a la promocin interna conforme a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y antigedad, y de acuerdo con los requisitos
establecidos en esta Ley Orgnica.
i) A la formacin profesional permanente y de especializacin, preferentemente en
horario de trabajo.
j) A la percepcin de las retribuciones y, en su caso, las indemnizaciones por razn del
servicio que les correspondan.
k) A la informacin, formacin y proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
l) A la adscripcin y desempeo de un puesto de trabajo de su escala, categora o
subgrupo de clasificacin, conforme a los principios de mrito, capacidad y antigedad y de
acuerdo con los requisitos establecidos reglamentariamente en los procedimientos de
provisin de puestos de trabajo.
m) Al desempeo de funciones adecuadas a sus condiciones psicofsicas en las
condiciones previstas en esta Ley Orgnica..
n) A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus
servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.
) A la informacin, a cargo de su jefe inmediato, de los resultados de las evaluaciones
efectuadas, en particular sobre el cumplimiento de objetivos y apreciacin del desempeo.
o) A las recompensas y condecoraciones de las que se hagan acreedores, as como a la
ostentacin de estas ltimas sobre las prendas de uniformidad, en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
p) A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
q) Al disfrute de vacaciones anuales retribuidas, o a los das que en proporcin les
correspondan si el tiempo de trabajo efectivo fuese menor, y a los permisos y licencias
previstos en las normas reguladoras de la funcin pblica de la Administracin General del
Estado, en los trminos y condiciones que reglamentariamente se establezcan, teniendo en
cuenta la naturaleza y peculiaridades de la prestacin del servicio policial.
r) A la asistencia sanitaria y a las prestaciones sociales.
s) A la jubilacin, segn los trminos y condiciones establecidos en las normas
aplicables.
t) A los dems derechos que expresamente se les reconozcan por el ordenamiento
jurdico.
2. El Gobierno promover la consideracin social de la labor de los funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica, en el ejercicio de sus funciones, atendiendo a la dignidad del
servicio policial.
CAPTULO II
Derechos de ejercicio colectivo
Artculo 8. Derechos de ejercicio colectivo.
1. Los Policas Nacionales tienen derecho a constituir organizaciones sindicales de
mbito nacional para la defensa de sus intereses profesionales.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, slo podrn afiliarse a
organizaciones sindicales formadas exclusivamente por Policas Nacionales. Dichas
organizaciones no podrn federarse o confederarse con otras que, a su vez, no estn
integradas exclusivamente por miembros de la Polica Nacional, aunque s podrn formar
parte de organizaciones internacionales de su mismo carcter.
3. Asimismo, tienen los siguientes derechos que se ejercen de forma colectiva:
a) A la sindicacin y a la accin sindical, en la forma y con los lmites normativamente
previstos. No podrn ejercer, en ningn caso, el derecho de huelga ni acciones sustitutivas

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del mismo, o actuaciones concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los
servicios.
b) A la negociacin colectiva, entendida, a los efectos de esta Ley, como la participacin
a travs de las organizaciones sindicales representativas, en el seno del Consejo de Polica
o en las mesas que se constituyan en el marco de dicho rgano, en la determinacin de las
condiciones de prestacin del servicio mediante los procedimientos normativamente
establecidos.
c) A ser informados, a travs de las organizaciones sindicales, de los datos que facilite la
Direccin General de la Polica respecto de las materias que sean objeto de estudio,
participacin e informe por el Consejo de Polica o por otros rganos de consulta y
participacin de los funcionarios.
d) Al planteamiento de conflictos colectivos en el Consejo de Polica.
TTULO III
Deberes de los Policas Nacionales. Cdigo de Conducta. Responsabilidad y
proteccin jurdica y econmica. Rgimen de incompatibilidades
CAPTULO I
Deberes y Cdigo de Conducta
Artculo 9. Deberes.
Los Policas Nacionales tienen los deberes siguientes:
a) Jurar o prometer fidelidad a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico,
velando por su cumplimiento y respeto.
b) Ejercer sus tareas, funciones o cargos con lealtad e imparcialidad, sirviendo con
objetividad los intereses generales.
c) Obedecer y ejecutar las rdenes que reciban de las autoridades o mandos de quienes
dependan, siempre que no constituyan un ilcito penal o fueran manifiestamente contrarias al
ordenamiento jurdico.
d) Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos legalmente
previstos.
e) Mantener el secreto profesional en relacin con los asuntos que conozcan por razn
de sus cargos o funciones y no hacer uso indebido de la informacin obtenida.
f) Guardar secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est prohibida
legalmente.
g) Velar por la conservacin de los documentos, efectos e informacin a su cargo.
h) Portar y utilizar el arma en los casos y en las formas previstas en la normativa vigente.
i) Presentarse o ponerse a disposicin inmediata de la dependencia donde estuviera
destinado, o en la ms prxima, en los casos de declaracin de estados de excepcin o sitio
o, cuando as se disponga, en caso de alteracin grave de la seguridad ciudadana.
En los casos de declaracin de estado de alarma, habrn de presentarse cuando sean
emplazados para ello, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad competente, en los
supuestos en que sea requerida la colaboracin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado.
j) Saludar y corresponder al saludo, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
k) Informar a los ciudadanos sobre aquellos asuntos que tengan derecho a conocer y
facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
l) Prestar apoyo a sus compaeros y a los dems miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, cuando sean requeridos o fuera necesaria su intervencin.
m) Observar el rgimen de incompatibilidades.
n) Cumplir las normas de uniformidad.
) Conservar y utilizar de forma adecuada el equipo, locales y dems medios materiales
necesarios para el ejercicio de la funcin policial.
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o) Cumplir puntualmente y hacer cumplir el rgimen de jornada y horarios
reglamentariamente establecidos.
p) Cumplir las funciones o tareas que tengan asignadas y aquellas otras que les
encomienden sus jefes o superiores, siendo responsables de la correcta realizacin de los
servicios a su cargo.
q) Utilizar los cauces reglamentarios cuando efecten solicitudes o reclamaciones
relacionadas con el servicio, e informar a los superiores de las incidencias que puedan
afectar al servicio o que se produzcan en el desarrollo del mismo.
r) Mantener actualizada su formacin y cualificacin profesional, as como conservar en
vigor las autorizaciones administrativas que habiliten para el ejercicio de las actividades
exigidas para obtener la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional.
s) Residir en el mbito territorial que se determine en funcin de la plantilla de destino. A
tal efecto, se fijarn los criterios objetivos en base a los cuales ser determinado dicho
mbito territorial, donde se autorizar la residencia de los Policas Nacionales,
garantizndose, en todo caso, el adecuado cumplimiento del servicio.
Artculo 10. Cdigo de conducta.
Los Policas Nacionales desempearn las funciones encomendadas cumpliendo
fielmente los principios bsicos de actuacin contenidos en la normativa vigente de Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, as como las lneas marcadas por la Declaracin sobre la Polica
contenida en la Resolucin de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de 8 de
mayo de 1979, y por la Resolucin 169/34 de 1979, de la Asamblea General de Naciones
Unidas, que contiene el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.
CAPTULO II
Responsabilidad, proteccin jurdica y econmica
Artculo 11. Responsabilidad de los funcionarios.
El incumplimiento de los deberes expresados en los artculos anteriores ser sancionado
con arreglo a lo dispuesto en la normativa que regule el rgimen disciplinario de los Policas
Nacionales, con independencia de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir, la
cual se har efectiva en la forma que determina el ordenamiento jurdico.
Artculo 12. Responsabilidad patrimonial de la administracin.
La responsabilidad patrimonial de la Administracin General del Estado, derivada de los
actos llevados a cabo por los Policas Nacionales con motivo u ocasin del servicio prestado
por stos a la administracin, se regir por lo dispuesto en la normativa de rgimen jurdico
de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn.
Artculo 13. Defensa y seguro de responsabilidad civil.
1. La Administracin est obligada a proporcionar a los Policas Nacionales defensa y
asistencia jurdica en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional,
como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones.
2. La Administracin concertar un seguro de responsabilidad civil, u otra garanta
financiera, para cubrir las indemnizaciones, fianzas y dems cuantas derivadas de la
exigencia de responsabilidad de cualquier naturaleza a los Policas Nacionales, con motivo
de las actuaciones llevadas a cabo por parte de los mismos en el desempeo de sus
funciones o con ocasin de las mismas, en los trminos que reglamentariamente se
establezcan.

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional

Artculo 14. Daos materiales en acto o con ocasin del servicio.


La Administracin deber resarcir econmicamente a los Policas Nacionales cuando
sufran daos materiales en acto o con ocasin del servicio, sin mediar por su parte dolo,
negligencia o impericia graves, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
CAPTULO III
Rgimen de incompatibilidades
Artculo 15. Incompatibilidades.
1. Los Policas Nacionales estarn sujetos al rgimen de incompatibilidades previsto en
la legislacin general aplicable a los funcionarios al servicio de las Administraciones
Pblicas, con las especialidades que, en atencin a la naturaleza de la funcin policial, se
establecen en esta Ley Orgnica y en su normativa de desarrollo.
2. En ningn caso se podr autorizar la compatibilidad para desempear un segundo
puesto de trabajo, cargo, profesin o actividad, pblica o privada, que pueda impedir o
menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o
independencia, ser incompatible por razn del nivel del puesto de trabajo que se ocupe,
suponer un deterioro para la imagen y el prestigio de la Polica Nacional o ser contrario a sus
principios bsicos de actuacin.
3. Ser competente para resolver sobre la solicitud de compatibilidad para un segundo
puesto o actividad, tanto en el sector pblico como en el sector privado, el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas, a propuesta del Director General de la Polica. La
resolucin que acuerde la concesin o la denegacin habr de ser expresa. Si, transcurrido
el plazo para dictar y notificar la misma, sta no se hubiera trasladado al interesado, se
entender desestimada la solicitud.
4. Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad podrn desempear
actividades profesionales, laborales, mercantiles o industriales de carcter privado sin
necesidad de solicitar el reconocimiento de compatibilidad a que se refiere el apartado
anterior, siempre que no se les hubiese autorizado la compatibilidad para desempear
alguna actividad pblica.
El ejercicio de actividades conexas con las funciones que hayan venido realizando
durante los dos aos inmediatamente anteriores al pase a la situacin de segunda actividad
quedar sometido a la previa autorizacin del Director General de la Polica durante un plazo
de dos aos, contado desde el da siguiente al de la fecha de pase a dicha situacin.
5. Reglamentariamente, se dictarn las normas de desarrollo y aplicacin de la
normativa general de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones
pblicas, para adaptarla a la estructura y funciones especficas de la Polica Nacional,
conforme a lo previsto en esta Ley Orgnica.
TTULO IV
Rgimen de los funcionarios de carrera de la Polica Nacional
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 16. De los funcionarios de carrera de la Polica Nacional.
Son funcionarios de carrera de la Polica Nacional quienes, en virtud de nombramiento
legal, estn vinculados a la Administracin General del Estado, como miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, por una relacin estatutaria regulada por el
derecho administrativo, para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter
permanente.

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CAPTULO II
Organizacin
Artculo 17. Estructura.
1. El Cuerpo Nacional de Polica se estructura en Escalas y, dentro de stas, en
Categoras:
a) Escala Superior, con dos Categoras:
Primera: Comisario Principal.
Segunda: Comisario.
b) Escala Ejecutiva, con dos Categoras:
Primera: Inspector Jefe.
Segunda: Inspector.
c) Escala de Subinspeccin, con la categora de Subinspector.
d) Escala Bsica, con dos Categoras:
Primera: Oficial de Polica.
Segunda: Polica.
2. En el supuesto de corresponder a una mujer la titularidad, la nomenclatura de las
Categoras ser la siguiente:
Comisaria.
Inspectora.
Subinspectora.
3. Las escalas se clasifican en los siguientes grupos y subgrupos profesionales:
a) Las Escalas Superior y Ejecutiva se clasifican ambas en el Grupo A, subgrupo A1.
b) La Escala de Subinspeccin se clasifica en el Grupo A, subgrupo A2.
c) La Escala Bsica se clasifica en el Grupo C, subgrupo C1.
4. En la Polica Nacional existirn las plazas de facultativos y de tcnicos, integradas
respectivamente en los subgrupos de clasificacin A1 y A2, que sean necesarias para la
cobertura y apoyo de la funcin policial, y que se cubrirn entre funcionarios de carrera de
cualquiera de las administraciones pblicas, de acuerdo con el sistema que
reglamentariamente se determine.
Excepcionalmente, y de acuerdo con lo previsto en las correspondientes Leyes de
Presupuestos Generales del Estado, se podr contratar de manera temporal a especialistas
para el desempeo de tales funciones, siempre y cuando las circunstancias que concurran
as lo exijan y se acredite que las necesidades no se pueden satisfacer con los medios
personales existentes.
5. Para acceder a las escalas y categoras de la Polica Nacional y a las plazas de
facultativos y tcnicos citadas en los apartados anteriores ser necesario estar en posesin
de los ttulos acadmicos oficiales exigidos por la Ley 7/2007, de 12 de abril, para el ingreso
en los respectivos grupos de clasificacin en los que se encuentran encuadradas dichas
escalas y plazas.
Artculo 18. Funciones.
1. Corresponde a los Policas Nacionales, segn su pertenencia a las distintas escalas,
ordenadas jerrquicamente por categoras, el desempeo de las siguientes funciones:
a) A la Escala Superior, la direccin de los servicios policiales.
b) A la Escala Ejecutiva, el mando de los servicios policiales.
c) A la Escala de Subinspeccin, la supervisin de los servicios policiales.
d) A la Escala Bsica, la ejecucin material de las funciones encomendadas a la Polica
Nacional.
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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


2. Adems, a cada escala le corresponde, desde su respectivo nivel de responsabilidad,
la planificacin, coordinacin, impulso, seguimiento y control de los servicios policiales que
tengan atribuidos.
3. Asimismo, corresponde a los funcionarios de carrera que ocupen plazas de
facultativos o tcnicos, el auxilio a la funcin policial, con las tareas propias de la profesin
para cuyo ejercicio habilita la titulacin que les haya sido exigida, as como aquellas otras
funciones que requieran conocimientos propios y especficos de una formacin concreta.
Artculo 19. Asignacin de funciones.
1. Los Policas Nacionales vienen obligados a realizar las funciones que demanden la
ejecucin de los servicios de carcter policial y las necesidades de la seguridad ciudadana,
distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que desempeen, siempre que resulten
adecuadas a su escala o categora y sin merma en las retribuciones, en supuestos
debidamente motivados y por el tiempo mnimo imprescindible.
2. Los responsables territoriales que tengan atribuidas competencias de direccin y
mando organizarn los servicios integrados en su mbito de acuerdo con lo previsto en la
normativa vigente, sin perjuicio de la dependencia funcional de stos respecto de sus
respectivos servicios centrales especializados, distribuyendo entre ellos los medios
materiales y humanos asignados, bajo la superior direccin de los rganos directivos
policiales.
Artculo 20. Especialidades.
1. La Polica Nacional contar con las especialidades necesarias para realizar aquellas
tareas especficas en las que se requiera un determinado nivel de conocimientos en las
siguientes reas de actividad:
a) Direccin y coordinacin.
b) Informacin.
c) Polica Judicial.
d) Seguridad Ciudadana.
e) Extranjera y Fronteras.
f) Polica Cientfica.
g) Documentacin.
h) Cooperacin Internacional.
i) Gestin y Apoyo.
Para acceder a cada una de las especialidades ser imprescindible haber superado el
correspondiente curso de especializacin y, en su caso, encontrarse en posesin de las
titulaciones o conocimientos que en cada supuesto se determinen.
2. Al personal integrante de las distintas especialidades le podr ser exigida la prestacin
de un compromiso de permanencia en las mismas, as como la superacin peridica de
pruebas selectivas de actualizacin. Igualmente, la pertenencia a dichas especialidades
podr conllevar los efectos que se determinen en materia de baremo, as como otros de
carcter econmico o administrativo.
3. Con observancia de los principios establecidos en los apartados anteriores,
reglamentariamente se concretarn las especialidades, su definicin, los requisitos y
condiciones exigidas para el ingreso, mantenimiento y cese en las mismas, as como la
compatibilidad entre ellas.
CAPTULO III
Escalafn y Registro de Personal
Artculo 21. Escalafn.
1. Los Policas Nacionales, cualquiera que sea su situacin administrativa, debern
figurar en una relacin escalafonal y circunstanciada, en la que se ordenarn por categoras
y, dentro de cada una de ellas, por su antigedad en la misma, entendiendo como tal el

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


servicio efectivo prestado en la categora de que se trate y atendiendo, en su caso, al
nmero de promocin obtenido en el acceso a dicha categora.
Esta relacin se mantendr actualizada y se publicar al menos anualmente, en la forma
que reglamentariamente se establezca.
2. Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad figurarn en un anexo de la
citada relacin.
Artculo 22. Registro de Personal.
1. Los Policas Nacionales figurarn inscritos en un Registro de Personal, que constar
de un banco de datos informatizado y que estar a cargo del rgano responsable de la
gestin de personal.
2. El Registro se coordinar con el Registro Central de Personal de la Administracin
General del Estado.
3. En el Registro de Personal constarn los datos que integran el expediente personal de
cada Polica Nacional, como son los de su identidad, hechos y circunstancias relativos a su
vida profesional, as como los dems actos administrativos que les afecten, respetndose,
en todo caso, lo establecido en la normativa vigente en materia de proteccin de datos de
carcter personal.
TTULO V
Uniformes, distintivos y armamento
Artculo 23. Uniformidad y distintivos.
1. Los miembros del Cuerpo Nacional de Polica, con carcter general, actuarn de
uniforme. En funcin del destino que ocupen o del servicio que desempeen, podrn
desarrollar su actuacin sin uniforme en la forma y condiciones que se determinen.
2. El carn profesional y la placa emblema son los distintivos de identificacin de los
Policas Nacionales.
3. En el uniforme portarn las divisas de su categora, emblema o placa emblema y
aquellos otros distintivos que se establezcan reglamentariamente.
Artculo 24. Armamento.
1. Los Policas Nacionales irn provistos, durante el tiempo que presten servicio, de
alguna de las armas reglamentarias o autorizadas expresamente para su utilizacin en
servicios policiales, salvo que una causa justificada aconseje lo contrario en funcin del
destino que ocupen o el servicio que desempeen.
2. Mediante los correspondientes procesos formativos se capacitar y se mantendr
permanentemente actualizados a los Policas Nacionales en situacin de servicio activo,
para que conozcan el uso adecuado de las armas y dems medios coercitivos susceptibles
de ser empleados en las actuaciones policiales.
TTULO VI
El ingreso en la Polica Nacional
Artculo 25. Principios rectores.
1. El ingreso en la Polica Nacional se llevar a cabo conforme a los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, mediante la superacin sucesiva por los
aspirantes de las distintas fases que integren el proceso de seleccin.
Dicho ingreso podr efectuarse mediante el acceso a las categoras de Inspector y
Polica, por el procedimiento de oposicin libre, en los trminos en que se determine
reglamentariamente.

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2. El proceso de seleccin responder, adems de a los principios constitucionales
anteriormente sealados, a los establecidos a continuacin:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Objetividad.
d) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
e) Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.
f) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a
desarrollar.
Artculo 26. Requisitos.
1. Para poder participar en los procesos selectivos, los aspirantes debern reunir los
siguientes requisitos:
a) Tener la nacionalidad espaola.
b) Tener cumplidos 18 aos de edad y no exceder de la edad mxima de jubilacin.
c) No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio de la
Administracin General del Estado, de la administracin autonmica, local o institucional, ni
hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
d) No hallarse incluido en ninguna de las causas de exclusin fsica o psquica que
impidan o menoscaben la capacidad funcional u operativa necesaria para el desempeo de
las tareas propias de la Polica Nacional. El catlogo de exclusiones mdicas para el ingreso
en la Polica Nacional se establecer reglamentariamente.
e) Prestar compromiso, mediante declaracin del solicitante, de portar armas y, en su
caso, llegar a utilizarlas.
2. Adems de los requisitos establecidos en el apartado anterior, ser necesario estar en
posesin de las siguientes titulaciones acadmicas:
a) Para el acceso a la categora de Inspector, ser exigible el ttulo universitario oficial de
grado.
b) Para el acceso a la categora de Polica, se requerir el ttulo de bachiller o
equivalente.
3. Las convocatorias podrn exigir el cumplimiento de otros requisitos especficos que
guarden relacin objetiva con las funciones y las tareas a desempear.
4. Reglamentariamente se establecern los porcentajes de vacantes que sern
reservadas para el ingreso por oposicin libre a la categora de Inspector.
Artculo 27. Proceso de seleccin.
1. El proceso de seleccin que habrn de superar los aspirantes ser adecuado al ttulo
acadmico requerido, al nivel y caractersticas de la formacin a cursar, as como a las
funciones a desarrollar.
2. Reglamentariamente se determinar la forma en que debern desarrollarse los
procesos selectivos, sus distintas fases, as como las materias sobre las que versarn.
Adems de las pruebas de conocimientos, podrn establecerse otras de carcter fsico o
psicomtrico, que sirvan para acreditar que los aspirantes renen las aptitudes psicofsicas
necesarias para el eficaz desempeo de las funciones atribuidas a la Polica Nacional, as
como para realizar los respectivos cursos de formacin.
Artculo 28. Tribunales.
1. Corresponde al Director General de la Polica la convocatoria de los procesos
selectivos de ingreso, la designacin de los miembros de los tribunales a quienes
corresponder llevar a cabo la calificacin de las pruebas, as como velar por el correcto
desarrollo de dichos procesos.
2. Los tribunales estarn constituidos por un nmero impar de miembros, funcionarios de
carrera. Los integrantes de los mismos que pertenezcan a la Polica Nacional debern
poseer, como mnimo, la categora profesional a la que aspiren los participantes en las
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pruebas, y los restantes tendrn que estar integrados en cuerpos o escalas funcionariales de
igual o superior subgrupo de clasificacin al correspondiente a la antedicha categora.
La pertenencia a dichos tribunales ser siempre a ttulo individual, no pudiendo
ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.
3. La presidencia recaer en un Polica Nacional en situacin de servicio activo, que
deber poseer igual o superior categora profesional a la que aspiren los participantes en las
pruebas.
4. No podrn formar parte de los tribunales el personal de eleccin o de designacin
poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual.
5. Los tribunales designados actuarn con plena independencia y discrecionalidad
tcnica, as como con imparcialidad y profesionalidad. Sern responsables de la objetividad
del procedimiento y garantizarn el cumplimiento de las bases de la convocatoria.
6. Los tribunales podrn disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores
especialistas para todas o algunas de las pruebas, de acuerdo con lo previsto en la
correspondiente convocatoria, cuyo cometido consistir en prestar asesoramiento y
colaboracin tcnica en relacin con cuestiones propias de sus especialidades.
TTULO VII
La formacin en la Polica Nacional
Artculo 29. Criterios y estructura.
1. La formacin en la Polica Nacional est dirigida a la consecucin de la capacitacin
profesional y la permanente actualizacin de sus funcionarios. Dicha formacin se asienta en
el pleno respeto de los derechos fundamentales y las libertades pblicas reconocidos en la
Constitucin.
2. La formacin se estructura en las siguientes modalidades:
a) La formacin integral para ingresar en la Polica Nacional.
b) La capacitacin profesional especfica para el acceso a las escalas y categoras
mediante promocin interna.
c) La formacin permanente para la actualizacin de los conocimientos profesionales.
d) La especializacin para desempear puestos de trabajo en aquellas reas de
actividad en las que sean necesarios conocimientos especficos.
e) La formacin en altos estudios profesionales.
3. Los distintos aspectos relativos al rgimen de formacin en la Polica Nacional sern
objeto de desarrollo reglamentario.
4. Existir un catlogo actualizado de actividades formativas por especialidades, con
resea de las necesidades de estas ltimas, de las capacidades que pretenden obtenerse y
una valoracin de la formacin que requieren.
Artculo 30. Rgimen de formacin.
1. El rgimen de formacin se configura como un proceso unitario y progresivo, con
vocacin de ser reconocido en el mbito del Sistema Educativo Espaol, y servido en su
parte fundamental por la estructura docente del rgano encargado de la formacin de la
Polica Nacional.
2. A propuesta del Ministro del Interior, los estudios de formacin que se cursen en los
centros docentes podrn ser objeto de reconocimiento en el mbito del Sistema Educativo
Espaol, segn la normativa vigente.
Artculo 31. Convenios de colaboracin.
1. En el rgimen de formacin podrn colaborar instituciones u organismos de la
Administracin General del Estado, de las administraciones autonmicas y de la
administracin local, as como otras instituciones, universidades u organismos nacionales e
internacionales, de carcter pblico o privado, mediante los correspondientes convenios de

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colaboracin o conciertos que se suscriban a tal efecto y que especficamente interesen a
los fines docentes.
2. En el mbito de la formacin permanente se establecern vas de colaboracin con las
organizaciones sindicales representativas, en la forma y condiciones que se determinen.
Artculo 32. La formacin de ingreso y la capacitacin profesional especfica.
1. La formacin de ingreso y la capacitacin profesional especfica para el acceso por
promocin interna a las diferentes escalas y categoras tendrn como finalidad la
consecucin de la capacitacin necesaria de los Policas Nacionales para desempear con
profesionalidad y eficacia las funciones que como servicio pblico tiene encomendadas la
Polica Nacional. A tal efecto, se adecuarn los requisitos de acceso, duracin, carga lectiva,
contenido y nivel de enseanza.
2. El Ministerio del Interior, previo informe del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte,
determinar los planes de formacin que han de regir los cursos para el ingreso y la
promocin profesional.
3. El diseo de los planes de formacin recoger, entre otras directrices, los objetivos
generales de la formacin, sus contenidos, as como la duracin de los ciclos formativos, que
podrn estar complementados por mdulos de formacin prctica para el ingreso o, cuando
as lo aconseje la naturaleza de las funciones propias de la escala o categora a la que se
ascienda, para la promocin interna.
Artculo 33. La formacin permanente.
La formacin permanente tendr por objeto mantener el nivel de capacitacin y
actualizacin de los Policas Nacionales a travs, fundamentalmente, de la enseanza de las
materias que hayan experimentado una evolucin sustancial.
Artculo 34. La especializacin.
La especializacin estar orientada a la preparacin para el desempeo de puestos de
trabajo en que sean necesarios conocimientos especficos, y tendr como objetivos la
formacin de especialistas en reas policiales concretas, as como la incidencia en
contenidos en cuyo conocimiento y experimentacin sea necesario profundizar.
Artculo 35. Altos estudios profesionales.
1. Para el adecuado desempeo de los puestos directivos, se convocarn cursos de
altos estudios profesionales que capaciten para el ejercicio de las funciones propias de
dichos puestos e incidan en el conocimiento e investigacin de mtodos y tcnicas policiales.
2. Quienes realicen los cursos de altos estudios profesionales adquirirn un compromiso
de permanencia en la situacin de servicio activo o de servicios especiales por un periodo
mnimo de tres aos, a partir de la finalizacin de los estudios.
El incumplimiento de dicho compromiso por el Polica Nacional llevar aparejada para el
mismo la obligacin de ingresar en el Tesoro Pblico el importe de los referidos estudios, en
los trminos que reglamentariamente se determinen.
Artculo 36. Centros docentes.
1. Los centros docentes de la Polica Nacional tienen como finalidad impartir la formacin
en sus distintas modalidades.
2. La organizacin y funcionamiento de los centros docentes, as como su rgimen
acadmico y disciplinario, se regularn por su normativa especfica.
3. Los centros docentes debern prestarse colaboracin mutua y apoyo para el
desarrollo de los planes de formacin que tengan encomendados y en especial con los
centros docentes de otros cuerpos policiales.
Artculo 37. Rgimen de los alumnos de los centros docentes.
1. Los alumnos de los centros docentes de la Polica Nacional que aspiren a ingresar por
turno libre en las categoras de Inspector o de Polica tendrn la consideracin de
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funcionarios en prcticas. El perodo de tiempo en el que ostenten esa condicin se
computar a efectos de trienios y de baremo.
Durante el tiempo que dure la fase de formacin o curso selectivo sern denominados
Inspectores alumnos o Policas alumnos. Durante la realizacin del mdulo de prcticas
desempeando un puesto de trabajo la denominacin ser la de Inspectores en prcticas y
Policas en prcticas.
2. Los alumnos de los centros docentes de la Polica Nacional que accedan por
promocin interna a la categora de Inspector tendrn la consideracin de Inspectores
alumnos durante el tiempo que dure la fase de formacin o curso selectivo y de Inspectores
adjuntos durante el mdulo de prcticas desempeando un puesto de trabajo.
3. A los funcionarios en prcticas y a los dems alumnos de los centros docentes de la
Polica Nacional les ser de aplicacin su normativa especfica.
Artculo 38. Profesorado.
1. El profesorado de los centros docentes estar compuesto por Policas Nacionales. El
procedimiento de provisin de los puestos de trabajo de los centros docentes se regir por
los principios de igualdad, mrito y capacidad, en orden a garantizar una seleccin objetiva,
eficaz y transparente del profesorado.
2. La imparticin de las enseanzas y cursos podr realizarse tambin por expertos y
profesionales de reconocida competencia en las distintas materias, procedentes de otras
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Universidad, Poder Judicial, Ministerio Fiscal, Fuerzas
Armadas, Administracin General del Estado, administraciones autonmicas y locales, as
como de centros, institutos o escuelas de formacin y perfeccionamiento de reconocido
prestigio.
A tal efecto, la Direccin General de la Polica, a propuesta de los centros docentes,
podr concertar la imparticin de las correspondientes clases, bien con los profesionales,
bien con las administraciones o entidades de las que dependan, a travs del procedimiento
legalmente establecido para cada caso, y siempre en los trminos que permitan las
disponibilidades presupuestarias en cada momento.
Artculo 39. Centro Universitario de Formacin del Cuerpo Nacional de Polica.
1. Con el fin de impartir la formacin correspondiente a los estudios universitarios del
Sistema Educativo Espaol, se crear un Centro Universitario de Formacin del Cuerpo
Nacional de Polica, adscrito a una o varias Universidades, dependiendo, en los aspectos
acadmicos, de un Consejo Acadmico creado a tal efecto, y en los estructurales y de
funcionamiento, del rgano responsable de formacin.
2. Los convenios de colaboracin determinarn su estructura, en la que se integrar una
comisin de seguimiento y valoracin de su aplicacin, sus actividades docentes,
financiacin y funcionamiento.
3. El Centro Universitario de Formacin del Cuerpo Nacional de Polica podr contratar
personal docente en rgimen laboral, a travs de las modalidades de contratacin especfica
del mbito universitario.
TTULO VIII
Carrera profesional y promocin interna
Artculo 40. Carrera profesional.
1. La carrera profesional de los funcionarios de la Polica Nacional se configura como el
conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional,
conforme a los principios de objetividad, igualdad, mrito, capacidad y, en su caso,
antigedad. Consistir en la aplicacin, de manera aislada o simultnea, de alguna de las
modalidades que se establecen en este artculo.

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2. La carrera vertical consiste en el acceso, mediante la promocin interna, a las
categoras inmediatamente superiores que conforman las diferentes Escalas de la Polica
Nacional, en los trminos establecidos en esta Ley Orgnica.
3. La carrera horizontal supone el reconocimiento individualizado del desarrollo
profesional alcanzado por los funcionarios de la Polica Nacional, mediante la progresin en
la estructura de los diferentes puestos de trabajo y la consolidacin del grado personal.
Artculo 41. Promocin interna.
1. Los Policas Nacionales en situacin de servicio activo, de servicios especiales, o de
excedencia por cuidado de familiares o por razn de violencia de gnero podrn ascender
por promocin interna a la categora superior a la que ostenten, previo cumplimiento de los
requisitos que se determinen reglamentariamente.
A las categoras de Oficial de Polica, Subinspector, Inspector, Inspector Jefe, Comisario
y Comisario Principal se acceder por las modalidades de concurso-oposicin y antigedad
selectiva.
2. Reglamentariamente se fijarn los porcentajes de vacantes reservadas tanto a
concurso-oposicin como a antigedad selectiva en los procesos de ascenso por promocin
interna. Del mismo modo se establecern los porcentajes de vacantes que sern reservadas
para el acceso a la categora de Inspector, tanto en el ingreso por oposicin libre como por
promocin interna.
3. El ascenso por promocin interna exigir estar en posesin de la titulacin del
subgrupo de clasificacin correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 17.4.
4. Para la constitucin de los tribunales para los procesos de promocin interna se
tendrn en cuenta los mismos puntos recogidos en el artculo 28 de esta misma Ley.
Artculo 42. Concurso-oposicin.
1. Para poder concurrir a las pruebas de ascenso por la modalidad de concursooposicin, los aspirantes debern reunir al menos dos aos de servicios efectivos en la
categora que ostenten. Reglamentariamente se establecern, respetando el plazo sealado
anteriormente, los tiempos mnimos de permanencia en cada categora a los efectos de lo
establecido en este artculo.
2. Los procesos de promocin por concurso-oposicin constarn de las siguientes fases:
a) Concurso, en la que el tribunal aprobar la relacin de aspirantes que renan los
requisitos y determinar la puntuacin que les corresponda, de conformidad con el baremo
que se fije.
b) Oposicin, que incluir pruebas destinadas a medir tanto la aptitud para el desempeo
de la categora a la que se aspira como los conocimientos profesionales.
c) Formacin profesional especfica de carcter selectivo.
Artculo 43. Antigedad selectiva.
1. Podrn solicitar tomar parte en procedimientos de ascenso por antigedad selectiva
los Policas Nacionales que, adems de cumplir los requisitos que reglamentariamente se
establezcan, se encuentren en el primer tramo de la relacin escalafonal que se determine
reglamentariamente y superen el correspondiente baremo profesional.
2. Los procesos de promocin interna por antigedad selectiva constarn de las
siguientes fases:
a) Calificacin previa, que consistir en la constatacin del cumplimiento de los requisitos
y del correspondiente baremo profesional.
b) Pruebas de aptitud de conocimientos profesionales, de naturaleza psicotcnica y
selectiva que se determinarn en cada convocatoria.
c) Entrevista, dirigida a comprobar la idoneidad para el desempeo de las funciones
correspondientes a la categora a que se aspira.
d) Formacin profesional especfica de carcter selectivo.

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3. El nmero mximo de convocatorias en las que se podr participar por esta modalidad
ser de tres. Reglamentariamente se determinarn los requisitos y casos en las que sern o
no computadas a estos efectos.
TTULO IX
Ordenacin y provisin de puestos de trabajo
CAPTULO I
Ordenacin del personal de la Polica Nacional
Artculo 44. Plantilla del personal de la Polica Nacional.
1. La plantilla del personal de la Polica Nacional en situacin de servicio activo se
determinar en funcin de las necesidades derivadas de la prestacin del servicio,
ajustndose en todo caso a los crditos establecidos en las Leyes de Presupuestos
Generales del Estado.
2. El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, fijar, con vigencia para
perodos de cinco aos, la plantilla reglamentaria para las distintas categoras.
Artculo 45. Catlogo de puestos de trabajo.
1. Los puestos de trabajo cuyo desempeo corresponda a los Policas Nacionales
estarn relacionados en un catlogo, instrumento tcnico de la ordenacin del personal de
acuerdo con las necesidades de los servicios.
2. El catlogo de puestos de trabajo ser pblico, con excepcin de aquellos puestos
cuyas funciones sean de especial confidencialidad.
3. El catlogo reflejar la distribucin de los puestos de trabajo por plantillas y deber
incluir necesariamente la denominacin de los puestos, la localidad en la que se encuentran
radicados, nmero, nivel de complemento de destino, complemento especfico, escala,
categora o subgrupo de clasificacin para el que estn reservados y, en su caso, si su
adscripcin es indistinta, as como la forma de provisin.
4. La distribucin de los puestos de trabajo en el catlogo se har conforme al principio
de jerarqua sin que, en ningn caso, un Polica Nacional pueda estar subordinado a otro de
categora inferior por razn del puesto de trabajo que ocupe o al que est adscrito.
Artculo 46. Destinos.
1. Los Policas Nacionales sern adscritos a un puesto de trabajo de su escala y
categora o subgrupo de clasificacin, de los contemplados en el catlogo de puestos de
trabajo.
2. Los Policas Nacionales podrn permanecer en activo hasta alcanzar la edad de
jubilacin. No obstante, los que experimenten una disminucin de sus condiciones
psicofsicas cuya intensidad les impida el normal cumplimiento de sus funciones, pero no
comporte el pase a la situacin de jubilacin o a la de segunda actividad, pasarn a realizar
actividades adecuadas a dichas condiciones psicofsicas. Para apreciar esta disminucin se
requerir informe del servicio sanitario.
3. Asimismo podrn ser adscritos a puestos de trabajo, dentro del subgrupo de
clasificacin de su escala, cuyas funciones estn relacionadas de forma especfica con la
seguridad, en el Ministerio del Interior, de otros departamentos ministeriales, instituciones y
organismos pblicos o en organizaciones internacionales, previo informe favorable de la
Direccin General de la Polica.
4. Excepcionalmente, y por razn de las caractersticas del puesto de trabajo,
funcionarios de carrera de la Administracin General del Estado podrn ser adscritos a un
puesto de trabajo correspondiente a su subgrupo de clasificacin, de los contemplados en el
catlogo.

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CAPTULO II
Provisin de puestos de trabajo
Artculo 47. Procedimientos de provisin de puestos de trabajo.
1. Los puestos de trabajo se proveern conforme a los principios de igualdad, mrito,
capacidad, publicidad y antigedad, por los procedimientos de concurso general de mritos,
concurso especfico de mritos o libre designacin.
2. Los procedimientos de provisin se regirn por la convocatoria respectiva, que se
ajustar a lo dispuesto en esta Ley Orgnica y en las normas que la desarrollen.
3. El concurso general de mritos es el procedimiento normal de provisin, as como la
forma de obtener un puesto de trabajo al ingresar en la Polica Nacional. En l se tendrn en
cuenta la antigedad y, en su caso, los mritos que reglamentariamente se establezcan.
4. Por el procedimiento de concurso especfico de mritos se proveern los puestos de
trabajo para cuyo desempeo se requieran especiales conocimientos cientficos o tcnicos, o
determinadas capacidades profesionales.
Los requisitos y mritos exigibles en las convocatorias estarn necesariamente
relacionados con el concreto contenido de cada puesto de trabajo y sern valorados por un
rgano colegiado.
5. La libre designacin consiste en la apreciacin discrecional, por el rgano competente,
de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo
del puesto de trabajo.
El procedimiento de libre designacin como sistema de provisin ser debidamente
justificado en atencin a la especial confianza derivada de la naturaleza de las funciones de
determinados puestos de trabajo, ya sea por su especial responsabilidad o confidencialidad.
6. Los puestos directivos de la Polica Nacional con nivel orgnico de subdirector general
y los de jefe superior de polica se proveern entre Comisarios Principales. La cobertura de
estos puestos se llevar a cabo mediante libre designacin, a travs de un procedimiento
especial presidido por el principio de celeridad, a cuyo efecto se podrn reducir los plazos
establecidos para el sistema ordinario. La competencia para llevar a cabo estos
nombramientos recaer en el Ministro del Interior, a propuesta del Director General de la
Polica y previo informe emitido por el Secretario de Estado de Seguridad.
7. Reglamentariamente se desarrollarn los distintos aspectos relativos a la provisin de
puestos de trabajo en la Polica Nacional, con sujecin a los principios establecidos en esta
Ley Orgnica.
Artculo 48. Reglas y garantas para la provisin de puestos de trabajo.
1. El nombramiento y cese en los puestos de trabajo referidos en el artculo anterior
corresponder al Director General de la Polica, a excepcin de aquellos cuya competencia
recaiga en el Ministro del Interior o en el Secretario de Estado de Seguridad.
2. No se podr participar en los concursos que se convoquen dentro de los dos aos
siguientes a la toma de posesin del ltimo destino obtenido por concurso general o
especfico de mritos, salvo las excepciones que se establezcan reglamentariamente. No
obstante lo anterior, en el supuesto de atribucin de destinos con carcter forzoso, quienes
los obtengan podrn concursar a otras vacantes una vez transcurrido un ao a partir de la
fecha de toma de posesin.
3. Los Policas Nacionales que hubieran obtenido un puesto de trabajo por el
procedimiento de concurso general de mritos podrn ser adscritos, mediante resolucin
motivada por necesidades del servicio objetivamente apreciadas, a otros puestos de trabajo
dentro del mismo municipio, de la misma forma de provisin, nivel de complemento de
destino y complemento especfico.
4. Los Policas Nacionales que hayan obtenido un puesto de trabajo por el procedimiento
de concurso especfico de mritos slo podrn ser removidos por causas sobrevenidas,
derivadas de una alteracin en el contenido del puesto de trabajo que modifique los
supuestos que sirvieron de base a la convocatoria o de una falta de capacidad para su

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


desempeo, manifestada por rendimiento insuficiente y que impida realizar con eficacia las
funciones atribuidas al puesto.
La resolucin que ponga fin al expediente de remocin ser motivada, con audiencia del
interesado y agotar la va administrativa.
5. Los Policas Nacionales que hayan obtenido un puesto de trabajo por el procedimiento
de libre designacin podrn ser cesados del mismo con carcter discrecional.
6. Aquellos Policas Nacionales que hayan sido cesados en puestos de libre designacin
o removidos en puestos obtenidos por concurso especfico de mritos sern adscritos
provisionalmente a un puesto de trabajo de su categora, no inferior en ms de dos niveles al
de su grado personal, preferentemente en el mbito territorial de la Comisara Provincial en
la que estuvieran destinados.
7. Los funcionarios pertenecientes a plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas que
hayan perdido su puesto de trabajo en las mismas, tendrn preferencia absoluta por una
sola vez para acceder a las vacantes asignadas al procedimiento de concurso general de
mritos existentes en cualquier localidad del territorio nacional.
En el supuesto de que dichos funcionarios no concursaren a las plazas vacantes o no
fuesen destinados a las mismas, se les designar para alguna de las vacantes existentes.
En este caso, tendrn preferencia, durante dos aos y por una sola vez, para obtener un
nuevo puesto de trabajo vacante que se convocase dentro de dicho plazo por concurso
general de mritos en cualquier plantilla. En caso de empate en la puntuacin, se estar a lo
que disponga para estos casos la orden en que se apruebe el correspondiente baremo.
Artculo 49. Movilidad.
1. En caso de urgente e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo podrn proveerse
con carcter provisional en comisin de servicios, en los trminos que reglamentariamente
se establezcan.
En todo caso, una vez transcurrido un ao desde el inicio de la comisin de servicios,
deber publicarse, dentro de los seis meses siguientes, la convocatoria para la provisin del
puesto de trabajo segn el sistema establecido.
2. La funcionaria de la Polica Nacional vctima de violencia de gnero que se vea
obligada a abandonar el puesto de trabajo en la localidad donde vena prestando sus
servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral,
tendr derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su escala o categora
profesional, de anlogas caractersticas, sin necesidad de que sea vacante de necesaria
cobertura. Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.
3. Los Policas Nacionales podrn ser adscritos a un puesto de trabajo de distinta unidad
administrativa, en la misma o en otra localidad, previa solicitud basada en motivos de salud o
terapias de rehabilitacin, propias del funcionario, de su cnyuge, o de los hijos a su cargo,
siempre que se cumplan los requisitos que se determinen reglamentariamente.
4. Podrn disponer de movilidad geogrfica aquellos Policas Nacionales declarados
vctimas del terrorismo en los trminos establecidos reglamentariamente.
Artculo 50. Grado personal.
1. Los Policas Nacionales adquirirn un grado personal por el desempeo de uno o ms
puestos de trabajo del nivel correspondiente, durante dos aos continuados o tres con
interrupcin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando obtengan un puesto de trabajo
superior en ms de dos niveles al correspondiente a su grado personal consolidado,
consolidarn cada dos aos de servicios continuados el grado superior en dos niveles al que
poseyesen, sin que en ningn caso puedan superar el correspondiente al del puesto
desempeado, ni el intervalo de niveles correspondiente a su escala.
2. Los Policas Nacionales consolidarn necesariamente como grado personal inicial el
correspondiente al nivel del puesto de trabajo adjudicado tras la superacin del proceso
selectivo.

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Artculo 51. Evaluacin del desempeo.


1. Se establecer un sistema de evaluacin del desempeo cuyo objetivo ser medir el
rendimiento y el logro de resultados, as como el grado de calidad del servicio prestado. Este
sistema se basar en criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y nodiscriminacin y se aplicar sin menoscabo de los derechos de los funcionarios.
2. Las organizaciones sindicales representativas participarn en el establecimiento de las
normas que fijen los criterios y mecanismos generales del sistema de evaluacin del
desempeo, as como en la determinacin de sus efectos.
TTULO X
Situaciones administrativas
CAPTULO I
Clases de situaciones administrativas. Servicio activo, servicios especiales y
servicio en otras administraciones pblicas
Artculo 52. Clases.
Los Policas Nacionales se hallarn en alguna de las siguientes situaciones
administrativas:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras administraciones pblicas.
d) Excedencia.
e) Suspensin de funciones.
f) Segunda actividad.
Artculo 53. Servicio activo.
1. Los Policas Nacionales se hallarn en situacin de servicio activo cuando presten
servicios en tal condicin en los destinos a que se refiere el artculo 46 y no les corresponda
quedar en otra situacin.
Asimismo se considerarn en esta situacin durante el plazo posesorio por cese en un
puesto de trabajo al haber obtenido otro mediante el procedimiento de provisin
correspondiente.
2. Los Policas Nacionales en situacin de servicio activo gozan de todos los derechos
inherentes a tal condicin y quedan sujetos a los deberes y responsabilidades derivados de
la misma.
Artculo 54. Reingreso al servicio activo.
1. El reingreso al servicio activo desde situaciones administrativas que no conlleven
reserva de puesto de trabajo se efectuar mediante la participacin del Polica Nacional en la
convocatoria correspondiente de provisin de puestos de trabajo por concurso o libre
designacin, o por adscripcin provisional a un puesto vacante, condicionada a las
necesidades de servicio.
2. El reingreso desde las situaciones descritas en el apartado anterior estar supeditado
al cumplimiento, en los supuestos y en los trminos que reglamentariamente se determinen,
de los siguientes requisitos:
a) No haber sido separado del servicio de la Administracin General del Estado, de la
administracin autonmica, local o institucional, o hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas, ni tener antecedentes penales no cancelados por delito doloso.
b) Poseer las condiciones psicofsicas necesarias para la prestacin del servicio.

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c) Realizar un curso de actualizacin que no tendr carcter selectivo, en los trminos
que reglamentariamente se determine.
3. No obstante, el requisito del apartado a) del nmero anterior ser exigible a todos los
supuestos de reingreso al servicio activo, aunque conlleven reserva de puesto de trabajo.
Artculo 55. Servicios especiales.
1. Sern declarados en situacin de servicios especiales cuando:
a) Sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de gobierno de las
comunidades autnomas o de las ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las instituciones
de la Unin Europea o de las organizaciones internacionales, o sean nombrados altos
cargos de las citadas administraciones pblicas o instituciones.
b) Fuesen nombrados para desempear puestos o cargos en organismos pblicos o
entidades, dependientes o vinculados a las administraciones pblicas que, de conformidad
con lo que establezca la respectiva administracin pblica, estn asimilados en su rango
administrativo a altos cargos.
c) Sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo o
destinados al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en el artculo 93.3 de la Ley
7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
d) Accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales o de miembro
de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
e) Desempeen cargos electivos en las asambleas de las Ciudades Autnomas de
Ceuta y Melilla y en las entidades locales; ejerzan responsabilidades en rganos superiores
y directivos municipales o como miembros de los rganos locales para el conocimiento y la
resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas.
f) Fuesen designados para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o de los
Consejos de Justicia de las Comunidades Autnomas.
g) Sean elegidos o designados para formar parte de los rganos constitucionales o de
los rganos estatutarios de las comunidades autnomas u otros cuya eleccin corresponda
al Congreso de los Diputados, al Senado o a las asambleas legislativas de las comunidades
autnomas.
h) Sean designados como personal eventual para ocupar puestos de trabajo con
funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento poltico. Cuando se
trate de puestos del Ministerio del Interior, o de sus rganos superiores o directivos, podrn
optar por permanecer en la situacin de servicio activo siempre que el puesto ocupado no
supere el intervalo de niveles atribuido a su subgrupo de clasificacin.
i) Adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales.
j) Sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes Generales o de
las asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
2. Quienes se encuentren en la situacin de servicios especiales percibirn las
retribuciones del puesto o cargo que desempeen y no las de funcionario de la Polica
Nacional, sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que tengan reconocidos en cada
momento.
El tiempo que permanezcan en tal situacin se computar a efectos de reconocimiento
de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de
aplicacin. Adems, mientras se encuentren en la misma situacin podrn participar en los
procesos de promocin interna que se convoquen.
3. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales tendrn derecho a
reingresar al servicio activo en la misma localidad, en un puesto de trabajo de las mismas
caractersticas al que se vena desempeando, siempre y cuando el pase a servicios
especiales se haya producido desde una situacin que, a su vez, conlleve la reserva del
puesto de trabajo.
Artculo 56. Servicio en otras administraciones pblicas.
1. Los Policas Nacionales que, en virtud de los procesos de transferencias o por los
procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una administracin
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pblica distinta, sern declarados en la situacin de servicio en otras administraciones
pblicas. Se mantendrn en esa situacin en el caso de que por disposicin legal de la
administracin a la que acceden se integren como personal propio de esta.
2. Los Policas Nacionales transferidos a las comunidades autnomas se integrarn
plenamente como funcionarios propios en situacin de servicio activo en la organizacin de
la Funcin Pblica de las mismas, respetando el subgrupo de su escala de procedencia, as
como los derechos econmicos inherentes a la posicin en la carrera que tuviesen
reconocida y manteniendo todos sus derechos en la administracin pblica de origen como
si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido en los respectivos Estatutos
de Autonoma.
3. Cuando se encuentren en dicha situacin por haber obtenido un puesto de trabajo
mediante los sistemas de provisin, se regirn por la legislacin de la administracin en la
que estn destinados de forma efectiva y conservan su condicin de funcionario de la
administracin de origen y el derecho a participar en las convocatorias para la provisin de
puestos de trabajo que se efecten por esta ltima. El tiempo de servicio en la
administracin pblica en la que estn destinados se les computar como de servicio activo
en su escala y categora de origen.
4. Los Policas Nacionales que reingresen al servicio activo en la administracin de
origen, procedentes de la situacin de servicio en otras administraciones pblicas, obtendrn
el reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera
profesional y sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en
los convenios de conferencia sectorial y dems instrumentos de colaboracin que establecen
medidas de movilidad interadministrativa. En defecto de tales convenios o instrumentos de
colaboracin, el reconocimiento se realizar por la administracin pblica en la que se
produzca el reingreso.
CAPTULO II
Excedencias
Artculo 57. Modalidades de excedencia.
La excedencia podr adoptar las siguientes modalidades:
a) Excedencia voluntaria por inters particular.
b) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
c) Excedencia por cuidado de familiares.
d) Excedencia por razn de violencia de gnero.
e) Excedencia por prestacin de servicio en el sector pblico.
Artculo 58. Excedencia voluntaria por inters particular.
1. Los Policas Nacionales podrn obtener la excedencia voluntaria por inters particular
cuando hayan estado en las situaciones de servicio activo o servicios especiales en
cualquiera de las administraciones pblicas durante un perodo mnimo de cinco aos,
inmediatamente anteriores a la peticin.
2. El perodo mnimo de permanencia en esta situacin ser de un ao, transcurrido el
cual podr solicitar su reingreso al servicio activo.
3. La concesin de esta excedencia quedar, en todo caso, subordinada a las
necesidades del servicio, debidamente motivadas. No podr declararse cuando el
funcionario est sometido a expediente disciplinario.
4. Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular cuando,
finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo, se
incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo establecido.
Igualmente proceder dicha declaracin cuando, habiendo solicitado el reingreso al servicio
activo desde una situacin administrativa que no conlleve reserva de puesto de trabajo, no
se rena alguno de los requisitos exigidos para dicho reingreso.
5. Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no
devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal
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situacin a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que
les sea de aplicacin. Tampoco podrn participar durante el tiempo en que permanezcan en
esa situacin en los procesos de promocin interna.
Artculo 59. Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
1. Los Policas Nacionales cuyo cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y
estar desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera
o como personal laboral fijo en cualquiera de las administraciones pblicas, organismos
pblicos y entidades de derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los rganos
constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las comunidades autnomas, as
como en la Unin Europea o en organizaciones internacionales, podrn obtener la
excedencia voluntaria por agrupacin familiar, sin el requisito de haber prestado servicios en
cualquiera de las administraciones pblicas.
2. En esta situacin se permanecer un tiempo mnimo de un ao, a partir del cual podr
solicitarse el reingreso al servicio activo.
3. Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar
no devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal
situacin a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que
les sea aplicable. Los Policas Nacionales que se hallen en esta situacin podrn participar
en los procesos de promocin interna.
Artculo 60. Excedencia por cuidado de familiares.
1. Los Policas Nacionales tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no
superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza
como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de
nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.
2. Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres
aos, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente,
enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad
retribuida.
3. El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma
pondr fin al que se viniera disfrutando.
4. En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por el mismo
sujeto causante, la administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones
justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
5. El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios,
antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin. Los
funcionarios en esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que se
convoquen y en los procesos de promocin interna.
6. El puesto de trabajo desempeado se reservar, al menos, durante dos aos.
Transcurrido este perodo, se reservar un puesto en la misma localidad y de igual
retribucin.
Artculo 61. Excedencia por razn de violencia de gnero.
1. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o
su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de
excedencia sin tener que haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que
sea exigible plazo de permanencia en la misma.
2. Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo
que desempearan, siendo computable dicho perodo a efectos de trienios, antigedad y
derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin. Las funcionarias en
esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que se convoquen y, durante
dicho plazo de seis meses, prorrogables en los trminos expresados en el prrafo siguiente,
en los procesos de promocin interna.
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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran, se podr prorrogar este perodo por tres
meses, hasta un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente,
a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.
3. Durante los dos primeros meses de esta excedencia, la funcionaria tendr derecho a
percibir las retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.
Artculo 62. Excedencia voluntaria por prestacin de servicio en el sector pblico.
1. Los Policas Nacionales sern declarados en excedencia voluntaria por prestacin de
servicio en el sector pblico cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala
de cualquiera de las administraciones pblicas, as como cuando pasen a prestar servicios
como personal laboral fijo en organismos o entidades del sector pblico y no les corresponda
quedar en situacin de servicio activo o la de servicios especiales prevista en el artculo
55.1.e).
2. Se podr permanecer en esta situacin en tanto se mantenga la relacin de servicios
que dio origen a la misma.
3. Durante el tiempo de permanencia en esta situacin se percibirn las retribuciones del
puesto o cargo que desempeen y no las de funcionario de la Polica Nacional, y no ser
computable a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social
que les sea de aplicacin. No obstante, dicho tiempo podr ser reconocido, a efectos de
trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social, si se produce el
reingreso en la Polica Nacional.
CAPTULO III
Suspensin de funciones
Artculo 63. Suspensin de funciones.
La suspensin de funciones, que puede ser firme o provisional, supone privar al
funcionario del ejercicio de sus funciones durante el tiempo de permanencia en la misma y
se regular por lo dispuesto en esta Ley Orgnica y en la normativa de rgimen disciplinario.
Artculo 64. Suspensin firme.
1. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia firme dictada en causa
criminal o de sancin disciplinaria tambin firme. Cuando supere los seis meses, determinar
la prdida del puesto de trabajo.
2. El tiempo en esta situacin no ser computable a efectos de trienios, antigedad y
derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.
Artculo 65. Suspensin provisional.
1. La suspensin provisional se podr acordar por la incoacin de un expediente
disciplinario por falta grave o muy grave o como consecuencia del procesamiento,
inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar contra el imputado en un procedimiento
penal, pudiendo prolongarse hasta la terminacin del procedimiento judicial.
2. El tiempo de suspensin provisional, como consecuencia de un expediente
disciplinario, por hechos que no son objeto de procedimiento penal, no podr exceder de tres
meses en caso de faltas graves, y de seis meses, en caso de faltas muy graves, salvo
paralizacin del procedimiento imputable al interesado.
3. Cuando la suspensin provisional no sea declarada firme, el tiempo de permanencia
en la misma se computar como de servicio activo a todos los efectos, debiendo acordarse,
en su caso, la inmediata incorporacin del funcionario a su puesto de trabajo.
4. Cuando el perodo de permanencia en suspensin provisional de funciones sea
superior a la duracin de la condena por sentencia o de la sancin disciplinaria, la diferencia
le ser computable como de servicio activo a todos los efectos.
5. El funcionario en situacin de suspensin provisional de funciones tendr derecho a
percibir el cien por cien de las retribuciones bsicas y la totalidad de la prestacin econmica
por hijo a cargo, salvo en el supuesto de paralizacin del expediente por causa imputable al
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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


interesado, que comportar la prdida de toda retribucin mientras se mantenga dicha
paralizacin, y, de igual manera, no tendr derecho a percibir haber alguno en caso de
incomparecencia en el expediente disciplinario.
CAPTULO IV
Segunda actividad
Artculo 66. Situacin de segunda actividad.
1. La segunda actividad tiene por objeto garantizar una adecuada aptitud psicofsica de
los Policas Nacionales para el desempeo de las funciones propias de su puesto de trabajo
que garantice su eficacia en el servicio.
2. Los funcionarios titulares de las plazas de facultativos y de tcnicos no podrn pasar a
la situacin de segunda actividad.
3. En la situacin de segunda actividad se ostentar la categora que se posea en el
momento de producirse el pase a dicha situacin y no conllevar en ningn caso la
ocupacin de destino.
4. Durante el tiempo que permanezcan en la situacin de segunda actividad quedarn a
disposicin del Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales hasta
alcanzar la edad de jubilacin, cuando razones excepcionales de seguridad ciudadana lo
requieran en los trminos que reglamentariamente se determinen.
Artculo 67. Causas.
Los funcionarios de la Polica Nacional podrn pasar a la situacin de segunda actividad
por las siguientes causas:
a) Por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas para el desempeo de la funcin policial.
b) Por peticin propia, una vez cumplidas las edades que se establecen en el artculo 69.
c) Por peticin propia, tras haber cumplido veinticinco aos efectivos en las situaciones
de servicio activo, servicios especiales o excedencia forzosa en la Polica Nacional, o
cuerpos asimilados o integrados, en los trminos establecidos en el artculo 69.
Artculo 68. Pase a segunda actividad por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas.
1. Pasarn a la situacin de segunda actividad los funcionarios que presenten una
insuficiencia de las aptitudes psicofsicas para el desempeo de los cometidos atribuidos a la
Polica Nacional, manifestada por una disminucin apreciable de las mismas evaluada por
un tribunal mdico, en los trminos que se establezca reglamentariamente, previa instruccin
del oportuno procedimiento, de oficio o a solicitud del interesado, y siempre que la intensidad
de la referida insuficiencia no sea causa de jubilacin.
2. Los Policas Nacionales que pasen a la situacin de segunda actividad por esta causa
podrn solicitar la revisin de sus condiciones psicofsicas por un tribunal mdico durante el
tiempo que permanezcan en esa situacin, en la forma prevista reglamentariamente. Del
mismo modo, dichas condiciones podrn ser objeto de revisin, a instancias de la
administracin, en las circunstancias que reglamentariamente se determinen.
Artculo 69. Pase a segunda actividad por peticin propia.
1. Pasarn a la situacin de segunda actividad los Policas Nacionales que, por peticin
propia hubieran solicitado ingresar en dicha situacin, a partir del cumplimiento de las
edades que para cada escala se establecen a continuacin:
a) Escala Superior: 64 aos.
b) Escala Ejecutiva: 62 aos.
c) Escala Subinspeccin: 60 aos.
d) Escala Bsica: 58 aos.
2. Tambin podrn pasar a la situacin de segunda actividad, por peticin propia, los
Policas Nacionales que hubieren cumplido veinticinco aos efectivos en las situaciones de

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servicio activo, servicios especiales o excedencia forzosa en la Polica Nacional, o cuerpos
asimilados o integrados.
A los efectos de este apartado, por el Ministerio del Interior se fijarn, antes del 31 de
diciembre de cada ao, el nmero mximo de funcionarios de la Polica Nacional, por
categoras, respecto de los cuales se autoriza el pase a la situacin de segunda actividad
por peticin propia durante el ao siguiente; teniendo en cuenta los criterios de edad de los
peticionarios, as como las disponibilidades de personal y las necesidades orgnicas y
funcionales de la organizacin policial y la prioridad en la solicitud.
Artculo 70. Reingreso al servicio activo desde la situacin de segunda actividad.
Los Policas Nacionales que hubieren pasado a la situacin de segunda actividad por
insuficiencia de las aptitudes psicofsicas, podrn reingresar al servicio activo, a peticin
propia o a instancias de la administracin, siempre que un tribunal mdico aprecie que los
solicitantes renen las aptitudes psicofsicas necesarias para la prestacin de las funciones
encomendadas.
Artculo 71. Pase a otras situaciones desde segunda actividad.
Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad podrn pasar a otra situacin
administrativa, siempre que renan los requisitos exigidos para el acceso a la misma. Al
cesar en sta ltima se producir el reingreso a la situacin de segunda actividad.
Artculo 72. Competencia para resolver.
Los procedimientos a que se refieren los artculos anteriores se resolvern por el Director
General de la Polica, y sus resoluciones pondrn fin a la va administrativa.
Artculo 73. Retribuciones en la situacin de segunda actividad.
1. Los Policas Nacionales en la situacin de segunda actividad percibirn en su totalidad
las retribuciones bsicas que correspondan a la antigedad que se posea y a la categora de
pertenencia, as como un complemento de una cuanta igual al 80 por 100 de las
retribuciones complementarias de carcter general de la referida categora, percibindose,
adems, la totalidad de las retribuciones personales por pensiones de mutilacin y
recompensas.
Cualquier variacin de las retribuciones indicadas asignadas al personal en activo
originar en las correspondientes al personal en situacin de segunda actividad de la misma
antigedad y categora las variaciones pertinentes para que en todo momento representen
las cuantas sealadas en el prrafo anterior.
2. Los Policas Nacionales que hayan pasado a la situacin de segunda actividad a
causa de una enfermedad o accidente profesional producidos en acto de servicio o como
consecuencia del mismo, que hayan sido as declarados conforme a lo establecido en esta
Ley Orgnica, percibirn el cien por cien de las retribuciones que vinieran devengando
cuando se encontraban en la situacin de servicio activo.
3. Los Policas Nacionales que, en situacin de segunda actividad, realicen funciones
policiales por razones excepcionales de seguridad conforme a lo previsto en el artculo 66.4
percibirn, por da de servicio prestado, en lugar de las retribuciones propias de su situacin,
una trigsima parte de las retribuciones mensuales correspondientes al puesto de trabajo
efectivamente desempeado si esta fuera mayor que las retribuciones propias de su
situacin.
Artculo 74. Peculiaridades retributivas.
1. Los Policas Nacionales que pasen a la situacin de segunda actividad en virtud de lo
establecido en el artculo 69.1 y no cuenten en total con veinte aos efectivos en las
situaciones de servicio activo, servicios especiales o excedencia forzosa en las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, experimentarn una reduccin en las retribuciones
econmicas a percibir en dicha situacin, de acuerdo con la escala que reglamentariamente
se establezca.

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2. Los Policas Nacionales que pasen a la situacin de segunda actividad en virtud de lo
establecido en el artculo 69 sin haber completado el mnimo de aos de servicio, que se
establezca en la legislacin vigente sobre clases pasivas del Estado para causar derecho a
la pensin ordinaria de jubilacin, slo percibirn en dicha situacin la cantidad que
corresponda de sus retribuciones bsicas, en funcin del tiempo efectivo de servicios
prestados, segn se establezca reglamentariamente.
3. Cuando, superado el tiempo mnimo de servicios sealados en el apartado anterior, no
se hubieren completado veinte aos de servicio efectivo al cumplir la edad de pase a aquella
situacin se percibirn en su totalidad las retribuciones bsicas. Las retribuciones
complementarias que correspondan a esta situacin sufrirn una reduccin en funcin del
tiempo que reste para cumplir los veinte aos de servicios efectivos, de acuerdo con la
escala que reglamentariamente se establezca.
Artculo 75. Trienios y derechos pasivos.
El tiempo transcurrido en la situacin de segunda actividad ser computable a efectos de
perfeccionamiento de trienios y de derechos pasivos.
Artculo 76. Rgimen disciplinario.
Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad estarn sometidos al rgimen
disciplinario general de la funcin pblica.
TTULO XI
Proteccin social y rgimen retributivo
Artculo 77. Principios generales de la proteccin social.
1. Los Policas Nacionales estn obligatoriamente incluidos en el mbito de aplicacin
del Rgimen del Mutualismo Administrativo de los Funcionarios Civiles del Estado por la
totalidad de las contingencias y prestaciones previstas en su accin protectora, sin perjuicio
de las especificidades previstas para los integrantes de este cuerpo en la normativa vigente.
2. A efectos de pensiones, a los Policas Nacionales les ser de aplicacin, segn
corresponda, el rgimen de Clases Pasivas del Estado o el Rgimen General de Seguridad
Social, de acuerdo con sus normas especficas respectivas.
3. La Polica Nacional colaborar con los organismos pblicos y entidades que tengan
atribuida la gestin de los distintos regmenes de Seguridad Social, en los trminos que
establezca la normativa correspondiente.
Artculo 78. Incapacidad temporal.
1. El funcionario de la Polica Nacional que cause baja para el servicio por incapacidad
temporal percibir las retribuciones o remuneraciones que establezca la normativa
reguladora del Rgimen Especial sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del
Estado vigente en cada momento.
2. Cuando la baja para el servicio hubiese sido motivada por lesin o patologa declarada
como enfermedad o accidente profesional producidos en acto de servicio o como
consecuencia del mismo, previa tramitacin del expediente de averiguacin de causas
instruido al efecto, la prestacin econmica a percibir, computado en su caso el subsidio
previsto en la normativa reguladora del rgimen del Mutualismo, ser completada por el
rgano encargado de la gestin de personal hasta alcanzar como mximo el cien por cien de
las retribuciones que el funcionario hubiera percibido el mes anterior al de causarse la baja.
Artculo 79. Lesiones, patologas y daos materiales en acto de servicio.
1. Se entiende por lesiones, patologas y daos materiales en acto de servicio los que
as sean reconocidos a travs de expediente de averiguacin de causas, por haber sido

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contrados por el funcionario con ocasin o como consecuencia del servicio prestado,
siempre y cuando no hubiese mediado por su parte dolo, o negligencia o impericia graves.
2. La competencia para resolver dicho reconocimiento corresponde al Director General
de la Polica, previa instruccin del correspondiente expediente de averiguacin de las
causas determinantes de las lesiones, patologas o daos materiales sufridos, que se iniciar
a solicitud del funcionario o de oficio por el rgano encargado de la gestin del personal en la
Polica Nacional.
3. La resolucin que ponga fin al expediente identificar necesariamente el origen de las
lesiones o daos materiales, la relacin de causalidad existente entre el servicio y los
mismos y la capacidad o incapacidad derivada, todo ello mediante informe facultativo emitido
por los rganos de inspeccin sanitaria de la Polica Nacional. Igualmente en la resolucin se
determinar el importe de los gastos de curacin que hubiesen quedado excluidos de las
prestaciones contempladas en el mbito del mutualismo administrativo, que, en su caso,
sern por cuenta de la Administracin, sin perjuicio de las competencias de la Mutualidad de
Funcionarios Civiles del Estado para el reconocimiento de las prestaciones derivadas de
tales contingencias.
4. En el expediente de resarcimiento de daos materiales quedar acreditado, adems
de sus causas y la relacin existente entre los daos y el servicio prestado por el funcionario,
el importe del objeto, resolviendo la procedencia o no del resarcimiento.
5. La Administracin concertar un seguro de accidentes para los supuestos de
fallecimiento, incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de los funcionarios de
la Polica Nacional, devenidos como consecuencia de las lesiones sufridas en acto de
servicio o con ocasin del mismo.
Artculo 80. Evaluacin y control de las condiciones psicofsicas.
1. La Polica Nacional velar por que sus miembros mantengan las condiciones
psicofsicas necesarias para el desempeo de sus funciones. A tal fin existir un servicio
sanitario cuyas competencias y organizacin se determinarn reglamentariamente.
A tal efecto se podrn celebrar contratos o convenios de colaboracin con profesionales
mdicos o entidades sanitarias pblicas o privadas.
2. Los funcionarios sern sometidos a una vigilancia de la salud en la forma que se
determine en el plan de prevencin de riesgos laborales y dentro del marco de actuacin del
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales.
3. Corresponder a los rganos de inspeccin sanitaria de la Polica Nacional el control y
la revisin de las bajas por insuficiencia temporal de condiciones psicofsicas, en los
trminos establecidos en la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias de la
Mutualidad correspondiente en el mbito de las situaciones de incapacidad temporal.
Artculo 81. Accin social.
Existir un sistema de accin social, con la dotacin presupuestaria que proceda, en el
marco del cual se desarrollarn programas especficos de carcter peridico, con
actuaciones para promover el bienestar socio-laboral de los funcionarios y sus familias.
Artculo 82. Retribuciones.
1. El rgimen retributivo de los funcionarios de la Polica Nacional, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 6.4 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, se regula en su
normativa especfica.
2. Las retribuciones estarn integradas por las retribuciones bsicas de sueldo y trienios,
as como las retribuciones complementarias y las pagas extraordinarias correspondientes.

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TTULO XII
Recompensas y honores
Artculo 83. Recompensas.
Los miembros de la Polica Nacional, sin distincin de escalas o categoras, que en el
ejercicio de sus funciones acrediten cualidades excepcionales de valor, sacrificio y
abnegacin que redunden en beneficio de la sociedad tendrn derecho a que se les
reconozca su meritoria actuacin, en la forma y condiciones que se determinen.
Artculo 84. Dedicacin al servicio policial.
La dedicacin, entrega y responsabilidad continuada y dilatada en el cumplimiento de las
funciones por parte de los integrantes de la Polica Nacional ser reconocida en la forma,
con los requisitos y procedimiento que reglamentariamente se establezcan.
Artculo 85. Ascensos honorficos.
1. Cuando concurran circunstancias especiales, o en atencin a mritos excepcionales,
el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, podr conceder, con carcter
honorfico, a los funcionarios de la Polica Nacional que hayan fallecido en acto de servicio o
se hayan jubilado, el ascenso a la categora inmediatamente superior a la que ostenten.
2. En ningn caso, los ascensos concedidos con carcter honorfico llevarn consigo
efectos econmicos, ni sern considerados a los efectos de derechos pasivos.
Artculo 86. Funcionarios y miembros honorarios.
1. Podr otorgarse la distincin de funcionario honorario de la Polica Nacional, con la
categora que se poseyera al cesar en el servicio activo, a los funcionarios del citado cuerpo
que lo soliciten en el momento de pasar a la jubilacin, siempre que se hubiesen distinguido
por una labor meritoria y una trayectoria relevante, y hubiesen prestado como mnimo treinta
y cinco aos de servicios efectivos y carezcan en su expediente profesional de anotaciones
desfavorables sin cancelar, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
2. La distincin de miembro honorario de la Polica Nacional podr otorgarse a aquellas
personas que, no habiendo pertenecido al citado Cuerpo, se hubieran distinguido por los
merecimientos contrados en virtud de la labor realizada a favor del mismo.
Artculo 87. Funcionarios jubilados.
Los Policas Nacionales que hayan perdido dicha condicin por jubilacin, mantendrn la
consideracin de miembro jubilado de la Polica Nacional, con la categora que ostentaran en
el momento de producirse aqulla. Podrn vestir el uniforme en actos institucionales y
sociales solemnes, as como disponer del correspondiente carn profesional y conservar la
placa emblema, previamente modificada, de acuerdo con lo que reglamentariamente se
determine.

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TTULO XIII
Rgimen de representacin y participacin de los funcionarios
CAPTULO I
Organizaciones sindicales en la Polica Nacional
Artculo 88. Constitucin de organizaciones sindicales.
1. Para constituir una organizacin sindical en la Polica Nacional ser preciso depositar
los estatutos de la misma, acompaados del acta fundacional, en el registro especial de la
Direccin General de la Polica.
2. Los estatutos debern contener, al menos, las siguientes menciones:
a) Denominacin de la organizacin sindical.
b) Fines especficos de la misma.
c) Domicilio.
d) rganos de representacin, gobierno y administracin y normas para su
funcionamiento, as como el rgimen de provisin electiva de cargos, que habrn de
ajustarse a principios democrticos.
e) Requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin de afiliados,
as como el rgimen de modificacin de sus estatutos y disolucin de la organizacin
sindical.
f) Rgimen econmico de la organizacin, que establezca el carcter, procedencia y
destino de sus recursos, as como los medios que permitan a los afiliados conocer la
situacin econmica.
3. Slo se podrn rechazar, mediante resolucin motivada, aquellos estatutos que
carezcan de los requisitos mnimos a que se refiere el apartado anterior cuyos defectos no
hubieran sido subsanados en el plazo de diez das a partir del requerimiento practicado al
efecto.
Artculo 89. Organizaciones sindicales representativas.
1. Aquellas organizaciones sindicales de la Polica Nacional que en las ltimas
elecciones al Consejo de Polica hubieran obtenido, al menos, un representante en dicho
Consejo, o en dos de las escalas al menos el 10 % de los votos emitidos en cada una de
ellas, sern consideradas organizaciones sindicales representativas, y en tal condicin
tendrn, adems de las facultades reconocidas en el artculo 90, capacidad para:
a) Participar como interlocutores en la determinacin de las condiciones de prestacin
del servicio de los funcionarios, a travs de los procedimientos establecidos al efecto.
b) Integrarse en las mesas de trabajo o comisiones de estudio que a tal efecto se
establezcan.
2. Las organizaciones sindicales representativas en el mbito de la Polica Nacional
estarn legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y jurisdiccional
contra las resoluciones de los rganos de seleccin.
3. Los representantes de dichas organizaciones sindicales representativas tendrn
derecho:
a) A la asistencia y al acceso a los centros de trabajo para participar en actividades
propias de su organizacin sindical, previa comunicacin al jefe de la dependencia y sin que
el ejercicio de ese derecho pueda interrumpir el desarrollo normal del servicio policial.
b) Al nmero de jornadas mensuales que reglamentariamente se establezcan para el
desarrollo de las funciones sindicales propias de su representacin.

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c) Al disfrute de los permisos no retribuidos necesarios para el desarrollo de las
funciones sindicales propias de su cargo, dentro de los lmites que reglamentariamente se
establezcan.
4. El nmero de representantes que la Administracin tendr que reconocer, a los
efectos determinados en el apartado 3, estar en relacin con el nmero de representantes
que cada organizacin sindical hubiere obtenido en las elecciones al Consejo de Polica.
5. En todo caso, se reconocer, a los solos efectos de lo previsto en este artculo, el
derecho a un representante a aquella organizacin sindical que no hubiera obtenido la
condicin de representativa con arreglo al apartado 1 pero s, al menos, el 10 % de votos en
una escala.
6. Tendrn la condicin de representantes de las organizaciones sindicales
representativas de la Polica Nacional aquellos funcionarios que, perteneciendo a las
mismas, hayan sido formalmente designados como tales por el rgano de gobierno de
aqullas, de acuerdo con sus respectivos estatutos.
Artculo 90. Organizaciones sindicales no representativas.
Las organizaciones sindicales legalmente constituidas que no hayan obtenido la
condicin de representativas, conforme a lo establecido en el artculo anterior, tendrn
derecho a formular propuestas y elevar informes o dirigir peticiones a las autoridades
competentes, as como a ostentar la representacin de sus afiliados.
Artculo 91. Lmites del derecho de sindicacin y accin sindical.
El ejercicio del derecho de sindicacin y el de la accin sindical por parte de los
miembros de la Polica Nacional tendr como lmites el respeto de los derechos
fundamentales y libertades pblicas reconocidos en la Constitucin y, especialmente, el
derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen, as como el crdito y prestigio de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la seguridad ciudadana y de los propios
funcionarios y la garanta del secreto profesional. Constituirn, asimismo, lmites, en la
medida en que puedan ser vulnerados por dicho ejercicio, los principios bsicos de actuacin
del artculo 5 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo.
Artculo 92. Responsabilidad de las organizaciones sindicales.
1. Las organizaciones sindicales respondern por los actos o acuerdos adoptados por
sus rganos estatutarios en la esfera de sus respectivas competencias.
2. Dichas organizaciones respondern por los actos de sus afiliados, cuando aqullos se
produzcan en el ejercicio regular de las funciones representativas o se pruebe que los
afiliados actuaban por cuenta de las organizaciones sindicales.
Artculo 93. Ejercicio de actividades sindicales.
1. En las dependencias con ms de doscientos cincuenta funcionarios, las
organizaciones sindicales representativas tendrn derecho a que se les facilite un local
adecuado para el ejercicio de sus actividades. En todo caso, dichas organizaciones tendrn
derecho a la instalacin en cada dependencia policial de un tabln de anuncios, en lugar
donde se garantice un fcil acceso al mismo de los funcionarios.
2. Los funcionarios podrn celebrar reuniones sindicales en locales oficiales, fuera de las
horas de trabajo y sin perturbar la marcha del servicio, previa autorizacin del jefe de la
dependencia, que slo podr denegarla cuando considere que el servicio puede verse
afectado.
3. La autorizacin deber solicitarse con una antelacin mnima de setenta y dos horas,
y en la misma se har constar la fecha, hora y lugar de la reunin.
4. La resolucin correspondiente deber notificarse, al menos, veinticuatro horas antes
de la prevista para la reunin, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2.

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CAPTULO II
El Consejo de Polica
Artculo 94. Organizacin y competencias.
1. Bajo la presidencia del Ministro del Interior o persona en quien delegue, existir el
Consejo de Polica, rgano colegiado de participacin con representacin paritaria de la
Administracin y de los representantes de los miembros de la Polica Nacional.
2. Son funciones del Consejo de Polica:
a) La mediacin y conciliacin en caso de conflictos colectivos.
b) El estudio de propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
c) La participacin en el establecimiento de las condiciones de prestacin del servicio de
los funcionarios, en particular en las referidas a la fijacin de los criterios y mecanismos
generales en materia de evaluacin del desempeo y las relativas al calendario laboral,
horarios, jornadas, vacaciones, permisos y licencias.
d) La participacin en la determinacin de los criterios conforme a los cuales se
establezca el mbito territorial donde se autorice la fijacin de la residencia de los
funcionarios.
e) La formulacin de mociones y la evacuacin de consultas en materias relativas al
estatuto profesional, y en especial en lo concerniente a la fijacin de los criterios generales
en materia de acceso, carrera, provisin, sistemas de clasificacin de puestos de trabajo, y
planes e instrumentos de planificacin de recursos humanos.
f) El estudio de los criterios generales de los planes y fondos para la formacin, la
promocin interna y el perfeccionamiento.
g) El estudio de los datos relativos al personal que pasa a las situaciones de segunda
actividad y jubilacin por lesiones sufridas en acto de servicio, as como de quienes
provenientes de segunda actividad reingresen en la situacin de servicio activo.
h) La participacin en el establecimiento de los criterios generales de accin social.
i) La emisin de informes en los expedientes disciplinarios que se instruyan por faltas
muy graves contra miembros de la Polica Nacional y en todos aquellos que se instruyan a
los representantes de los sindicatos a que se refiere esta Ley Orgnica.
j) El informe previo de las disposiciones de carcter general que se pretendan dictar
sobre las materias a que se refieren los apartados anteriores.
k) Las dems que le atribuyan las leyes y disposiciones generales.
3. Los representantes de la Administracin en el Consejo de Polica sern designados
por el Ministro del Interior.
4. La representacin de los miembros de la Polica Nacional en el Consejo se
estructurar por escalas, sobre la base de un representante por cada 6.000 funcionarios o
fraccin de cada una de las cuatro escalas que constituyen el Cuerpo.
5. A los solos efectos de lo establecido en el prrafo anterior, los funcionarios titulares de
las plazas de facultativos y de tcnicos computarn en las Escalas Ejecutiva y de
Subinspeccin, respectivamente.
Artculo 95. Elecciones y mandato.
1. Se celebrarn elecciones en el seno de la Polica Nacional, a efectos de designar los
representantes de sus miembros en el Consejo de Polica y determinar la condicin de
representativos de los sindicatos constituidos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley
Orgnica.
Las elecciones se celebrarn por escalas, votando sus miembros una lista que contenga
el nombre o nombres de los candidatos a representantes de la misma, mediante sufragio
personal, libre, directo y secreto. Los funcionarios titulares de las plazas de facultativos y de
tcnicos concurrirn, como electores y elegibles, con los de las Escalas Ejecutiva y de
Subinspeccin, respectivamente.

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2. Los candidatos a la eleccin podrn ser presentados por los sindicatos de funcionarios
o por las agrupaciones de electores de las distintas escalas legalmente constituidas,
mediante listas nacionales para cada una de las escalas.
Las listas contendrn tantos nombres como puestos a cubrir, ms igual nmero de
suplentes.
3. Mediante el sistema de representacin proporcional se atribuir a cada lista el nmero
de Consejeros que le correspondan, de conformidad con el cociente que resulte de dividir el
nmero de votantes por el de puestos a cubrir. Los puestos sobrantes, en su caso, se
atribuirn a las listas en orden decreciente, segn el resto de los votos de cada una de ellas.
4. La duracin del mandato de los Consejeros ser de cuatro aos, pudiendo ser
reelegidos en sucesivos procesos electorales.
En caso de producirse vacante, por cualquier causa, en la representacin de los
funcionarios en el Consejo de Polica, se cubrir automticamente por el candidato que
ocupe el puesto siguiente en la lista respectiva.
5. Reglamentariamente se establecern las normas complementarias que sean precisas
para la convocatoria de las elecciones, el procedimiento electoral y, en general, para el
funcionamiento del Consejo de Polica.
CAPTULO III
Rgimen de representacin y participacin en materia de prevencin de
riesgos laborales
Artculo 96. Delegados de prevencin.
1. El rgimen de representacin y participacin de los funcionarios de la Polica Nacional
en relacin con la prevencin de riesgos laborales se regula a travs de la normativa
especfica de dicho Cuerpo en esta materia, aplicando los principios y criterios contenidos en
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
2. La representacin y participacin de los funcionarios se canalizar a travs de los
delegados de prevencin, designados por las organizaciones sindicales con arreglo a la
representatividad obtenida en las elecciones al Consejo de Polica.
Artculo 97. rganos paritarios de participacin.
Los rganos colegiados de participacin con representacin paritaria de la
Administracin y de los representantes de los Policas Nacionales, en materia de prevencin
de riesgos laborales son la Comisin de Seguridad y Salud Laboral Policial, a nivel nacional,
y los Comits de Seguridad y Salud, a nivel de Jefatura Superior de Polica y del conjunto de
los servicios centrales.
Disposicin adicional primera. Reconocimiento de trienios.
Los trienios que se hubieran perfeccionado en cualquiera de las Escalas Ejecutiva,
Subinspeccin o Bsica antes del 20 de octubre de 1994 en el caso de la Escala Ejecutiva, y
del 30 de diciembre de 1995 en el caso de las Escalas de Subinspeccin y Bsica, se
valorarn de acuerdo con el subgrupo de clasificacin al que perteneca el funcionario, de
entre los previstos en su momento en el artculo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica. Dicha valoracin se tendr en cuenta a
efectos reguladores de derechos pasivos.
Disposicin adicional segunda. Reservistas voluntarios.
Los Policas Nacionales no podrn ostentar la condicin de reservista voluntario regulada
en el Reglamento de Reservistas de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto
383/2011, de 18 de marzo.

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Disposicin adicional tercera.


Nombramiento de puestos con nivel orgnico de
Subdirector General y Jefes Superiores de Polica.
Los puestos directivos de la Polica Nacional con nivel orgnico de Subdirector General y
los de Jefe Superior de Polica slo podrn ser ocupados por quienes posean la titulacin
exigida para acceder al subgrupo de clasificacin en que se integra la Escala Superior,
conforme a lo previsto en el artculo 17.4.
Disposicin adicional cuarta. Ingreso en la Polica Nacional por funcionarios de carrera de
los cuerpos de polica de las comunidades autnomas.
1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos de polica de las comunidades autnomas
podrn ingresar en la Polica Nacional, en la escala y categora equivalente a la que ostenten
en su cuerpo de procedencia, en los trminos y conforme a las condiciones que
reglamentariamente, y con participacin de las organizaciones sindicales representativas, se
determinen, siempre que cumplan los requisitos generales exigidos en el artculo 26 y
posean la titulacin requerida para el acceso a cada escala.
2. Para determinar la equivalencia entre las escalas y categoras de los distintos cuerpos
policiales, a los efectos de lo establecido en el apartado anterior, habr de tenerse en cuenta
la escala o categora en la que se encuentra el aspirante en su cuerpo de origen, grado
personal consolidado y nivel de complemento de destino del ltimo puesto desempeado.
Disposicin adicional quinta. Referencias normativas.
A partir de la entrada en vigor de esta Ley Orgnica, las referencias al Cuerpo Nacional
de Polica contenidas en la legislacin vigente se considerarn hechas, igualmente, a la
Polica Nacional.
Disposicin adicional sexta. Categora profesional superior eventual en servicios en
misiones en organismos internacionales.
Los Policas Nacionales que realicen servicios en misiones u organismos internacionales
podrn recibir una categora profesional eventual superior a la que ostenten, mientras dure
su servicio en dichas misiones u organismos.
En ningn caso supondr la consolidacin de dicha categora profesional eventual ni el
cobro de los haberes de la misma.
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de exigencia de titulaciones.
Las titulaciones a que se refiere el artculo 41.3 para acceder por promocin interna a la
categora superior a la que se ostente, se exigirn una vez transcurridos cinco aos desde la
entrada en vigor de esta Ley Orgnica.
La Direccin General de la Polica llevar a cabo las actuaciones necesarias, tendentes
a facilitar la obtencin de las titulaciones referidas en el prrafo anterior por parte de los
Policas Nacionales que no estuvieran en posesin de las mismas, con el fin de posibilitar su
promocin interna.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de permanencia en la situacin de
segunda actividad con destino.
1. Los Policas Nacionales que, a la entrada en vigor de esta Ley Orgnica, se
encuentren en la situacin de segunda actividad con destino, podrn seguir ocupando los
puestos de trabajo que desempeen hasta su cese por las causas establecidas en la
normativa vigente.
2. Durante ese tiempo estarn sujetos al rgimen disciplinario y de incompatibilidades
previstos para los Policas Nacionales que estn en servicio activo.
3. Mientras permanezcan en esta situacin percibirn la totalidad de las retribuciones
generales que correspondan al personal de su categora en activo, las de carcter personal
que tengan reconocidas o perfeccionen y, adems, las especficas inherentes al puesto de
trabajo que desempeen y, si procede, el complemento de productividad.
190

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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


Si las retribuciones totales fuesen inferiores a las que se venan percibiendo en la
situacin de activo en el momento de producirse el pase a la situacin de segunda actividad
por el desempeo de puestos ocupados en virtud de concurso, se percibir, adems, un
complemento personal y transitorio en la cuanta suficiente que permita alcanzar aqullas.
Disposicin transitoria tercera. Rgimen transitorio de pase a la situacin de segunda
actividad.
1. Con independencia del rgimen de pase a la situacin de segunda actividad fijado en
esta Ley Orgnica, los Policas Nacionales podrn pasar a dicha situacin en las condiciones
que se determinan en los siguientes apartados, siempre que renan los requisitos
establecidos en los mismos.
2. Los Policas Nacionales que se hallasen en servicio activo a fecha 31 de diciembre de
2001, podrn optar, de forma expresa e individualizada, por pasar a segunda actividad en
cualquier momento, a partir del cumplimiento de la edades reflejadas a continuacin, que
para cada Escala venan establecidas en la redaccin original del artculo 4 de la Ley
26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el
Cuerpo Nacional de Polica, vigente en aquella fecha.
a) Escala Superior: 60 aos.
b) Escala Ejecutiva: 56 aos.
c) Escala Subinspeccin: 55 aos.
d) Escala Bsica: 55 aos.
3. Igualmente, los funcionarios no afectados por lo establecido en el nmero anterior por
no encontrarse en activo en la fecha prevista en el mismo, y que a fecha 20 de septiembre
de 2011 se hallasen en dicha situacin, podrn optar, de forma expresa e individualizada,
por pasar a segunda actividad en cualquier momento a partir del cumplimiento de las edades
reflejadas a continuacin, las cuales venan establecidas en la Ley 26/1994, de 29 de
septiembre, en la redaccin dada por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
a) Escala Superior: 62 aos.
b) Escala Ejecutiva: 58 aos.
c) Escala Subinspeccin: 58 aos.
d) Escala Bsica: 58 aos.
4. Aquellos funcionarios que se encontrasen en excedencia en sus distintas
modalidades, servicios especiales, servicio en comunidades autnomas o suspensin
provisional o firme de funciones, podrn ejercer la opcin sealada cuando cesen las causas
que motivaron tal situacin.
5. A los efectos sealados en la presente disposicin, la Direccin General de la Polica
remitir a cada funcionario una comunicacin expresa sobre la fecha en la que, segn su
categora, le correspondera el pase a la situacin de segunda actividad conforme a las
distintas edades establecidas en la presente disposicin.
Se entender que el funcionario se acoge automticamente a la opcin de continuar en
servicio activo que le corresponda, de entre las previstas en esta disposicin, si en el plazo
de un mes desde la recepcin de la comunicacin a que se refiere el prrafo anterior, no
hubiere manifestado por escrito su voluntad de pasar a la situacin de segunda actividad.
Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio de permanencia en el servicio activo
de los miembros de la Polica Nacional acogidos a la opcin del artculo 4 del Real Decretoley 14/2011.
Los funcionarios de la Polica Nacional que, acogindose a la opcin prevista en el
artculo 4 del Real Decreto-ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias
en materia de polticas de empleo y de regulacin del rgimen de actividad de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, hubieran optado por permanecer en servicio activo,
podrn continuar en esa situacin hasta el cumplimiento de los sesenta y cinco aos de
edad, siempre que renan las adecuadas condiciones exigidas para el desempeo de las
funciones atribuidas.
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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional

Disposicin transitoria quinta. Rgimen transitorio de los funcionarios de la Polica


Nacional que ostentan la condicin de reservista voluntario.
Los funcionarios de la Polica Nacional que, a la entrada en vigor de esta Ley Orgnica,
ostenten la condicin de reservista voluntario podrn conservar la misma hasta su prdida
por cualquiera de las causas previstas en la normativa vigente en la materia.
Disposicin transitoria sexta.
Validez
correspondientes a la anterior ordenacin.

de

los

ttulos

universitarios

oficiales

Los ttulos universitarios oficiales obtenidos conforme a planes de estudios anteriores a


la entrada en vigor del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la
ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales, mantendrn todos sus efectos
acadmicos a los efectos del ingreso y la promocin en la Polica Nacional.
Disposicin transitoria sptima. Normativa vigente de desarrollo.
Hasta que se dicten las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley Orgnica,
seguirn siendo de aplicacin las normas vigentes, en tanto no se opongan a lo establecido
en la misma.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
1. Quedan derogadas las siguientes normas:
a) Los artculos 16 al 26 del captulo IV del ttulo II y las disposiciones adicionales
primera, segunda, sexta y sptima de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
b) Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda
actividad en el Cuerpo Nacional de Polica.
c) La disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, de
rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica.
d) El artculo 4 y la disposicin transitoria primera del Real Decreto-ley 14/2011, de 16 de
septiembre, de medidas complementarias en materia de polticas de empleo y de regulacin
del rgimen de actividad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
e) El Reglamento Orgnico de Polica Gubernativa, aprobado por el Decreto 2038/1975,
de 17 de julio.
f) El Real Decreto 308/2005, de 18 de marzo, por el que se regula la concesin de
ascensos honorficos en el Cuerpo Nacional de Polica.
2. Igualmente quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en esta Ley Orgnica.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Se modifica en los siguientes trminos la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
Uno. La disposicin final quinta queda redactada del siguiente modo:
Disposicin final quinta. Rgimen especfico del sistema de provisin de puestos
de trabajo de los catlogos de las unidades adscritas a la Secretara de Estado de
Seguridad.
Por razones de confidencialidad y seguridad de la informacin, se habilita al
Gobierno para que regule las especificidades del sistema de provisin de puestos
incluidos en los catlogos de puestos de trabajo de aquellas unidades que dependan
de la Secretara de Estado de Seguridad y no dispongan de normativa especfica en
los trminos previstos en el artculo 4 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


Dichas especificidades se referirn, en su caso, al procedimiento de valoracin
de los mritos en los concursos de provisin de los puestos y al rgimen de
publicidad, incluyendo las eventuales restricciones al mismo y las garantas de los
derechos de los interesados.
La determinacin del sistema de provisin de dichos puestos como de concurso
o libre designacin se efectuar atendiendo a las razones de confidencialidad y
seguridad anteriormente sealadas.
Dos. La actual disposicin final quinta pasa a ser la nueva disposicin final sexta, con la
siguiente redaccin:
Disposicin final sexta. Carcter de ley orgnica.
Tienen el carcter de ley orgnica los preceptos que se contienen en los ttulos I,
III, IV y V y en el ttulo II, salvo los artculos 10, 11.2 a 6 y 12.1, la disposicin
adicional tercera y las disposiciones finales, excepto la disposicin final quinta.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del
Rgimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica.
La Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen Disciplinario del Cuerpo Nacional
de Polica, queda modificada de la siguiente forma:
Uno. Se modifica el prrafo d) del artculo 8 y se incorpora un prrafo z) quter en dicho
artculo:
d) La falta de presentacin o puesta a disposicin inmediata de la dependencia
donde estuviera destinado, o en la ms prxima, en los casos de declaracin de los
estados de excepcin o sitio o, cuando as se disponga, en caso de alteracin grave
de la seguridad ciudadana; o, en los casos de declaracin del estado de alarma, la
no presentacin cuando sean emplazados para ello, de acuerdo con lo dispuesto por
la autoridad competente.
z) quter. Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas muy graves
que, de acuerdo con los criterios que se establecen en el artculo 12, merezcan la
calificacin de graves, y sin que estas a su vez puedan ser calificadas como faltas
leves.
Dos. Se incorpora el prrafo n) al artculo 9.
n) Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas graves que, de
acuerdo con los criterios que se establecen en el artculo 12, merezcan la calificacin
de leves.
Tres. El apartado 4 del artculo 16 queda redactado del siguiente modo:
4. El cumplimiento de los plazos de prescripcin de la sancin conlleva la
cancelacin de oficio de las correspondientes anotaciones en el expediente personal
conforme a lo previsto en el artculo 50 y su notificacin a los interesados.
Disposicin final tercera.
Marinera.

Modificacin de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y

El apartado 5 del artculo 20 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera


queda redactado del siguiente modo:
5. Para el ingreso en la Escala Bsica de la Polica Nacional se reservar un
mximo del 20 por ciento de las plazas para los militares profesionales de tropa y
marinera que lleven 5 aos de servicios como tales.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de
Reconocimiento y Proteccin Integral de las Vctimas del Terrorismo.
Se modifica la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin
Integral de las Vctimas del Terrorismo, en los siguientes trminos:
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13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional


Uno. El nmero 6 del artculo 4 queda redactado del siguiente modo:
6. Los familiares de los fallecidos y de los heridos que hayan sufrido lesiones
incapacitantes en sus distintos grados, hasta el segundo grado de consanguinidad,
as como las personas que, habiendo sido objeto de atentados terroristas, hayan
resultado ilesas, a efectos honorficos y de condecoraciones, sin derecho a
compensacin econmica alguna.
Dos. El apartado 2 del artculo 52 queda redactado del siguiente modo:
2. Esta accin honorfica se otorga con el grado de Gran Cruz, a ttulo pstumo,
a los fallecidos en actos terroristas; con el grado de Encomienda, a los heridos y
secuestrados en actos terroristas; y con el grado de Insignia, a los que tengan la
condicin de amenazados, a los ilesos en atentado terrorista, as como al cnyuge
del fallecido o persona ligada con l por anloga relacin de afectividad, los padres y
los hijos, los abuelos, los hermanos y los nietos de los fallecidos, as como a los
familiares de los heridos que hayan sufrido lesiones incapacitantes en sus distintos
grados hasta el segundo grado de consanguinidad.
Disposicin final quinta. Modificacin de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas
fiscales, administrativas y del orden social.
Se modifica la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y
del orden social, adicionando una nueva letra al apartado cinco del artculo 18, con la
siguiente redaccin:
d) Las vctimas del terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos regulados en
el presente artculo, las personas que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como
consecuencia de la actividad terrorista y as lo acrediten mediante sentencia judicial
firme o en virtud de resolucin administrativa por la que se reconozca tal condicin,
su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin de afectividad, el
cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
Disposicin final sexta. Modificacin de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico.
(Derogada).
Disposicin final sptima. Modificacin de la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre,
reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.
Se modifica el artculo 30 de la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de
los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, en los siguientes trminos:
Artculo 30. Defensa y seguro de responsabilidad civil.
1. La administracin est obligada a proporcionar a los Guardias Civiles defensa
y asistencia jurdica en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden
jurisdiccional, como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones, en los
trminos que reglamentariamente se establezca.
2. La administracin concertar un seguro de responsabilidad civil, u otra
garanta financiera, para cubrir las indemnizaciones, fianzas y dems cuantas
derivadas de la exigencia de responsabilidad de cualquier naturaleza a los Guardias
Civiles, con motivo de las actuaciones llevadas a cabo por parte de los mismos en el
desempeo de sus funciones o con ocasin de las mismas, en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
Disposicin final octava. Ttulo competencial.
Esta Ley Orgnica se dicta al amparo del artculo 149.1.29. de la Constitucin.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

13 Ley Orgnica de Rgimen de Personal de la Polica Nacional

Disposicin final novena. Desarrollo reglamentario.


Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el
desarrollo y ejecucin de esta ley orgnica.
Disposicin final dcima. Carcter de ley orgnica.
Tienen el carcter de ley orgnica los artculos 1, 2.1 y 3 del ttulo preliminar, los ttulos
II, III y XIII, los apartados 1, a) y c), de la disposicin derogatoria nica y la disposicin final
segunda.
Disposicin final undcima. Entrada en vigor.
Esta Ley Orgnica entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado, excepto el apartado uno de la disposicin final primera, que lo har el da
siguiente al de dicha publicacin.

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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

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Real Decreto 1556/1995, de 21 de septiembre, de desarrollo y
aplicacin de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se
regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de
Polica

Ministerio de Justicia e Interior


BOE nm. 244, de 12 de octubre de 1995
ltima modificacin: sin modificaciones
Referencia: BOE-A-1995-22322

La Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda


actividad en el Cuerpo Nacional de Polica, habilita al Gobierno, en su disposicin final nica,
para dictar las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de la referida Ley,
que tambin contiene previsiones especficas para el desarrollo reglamentario de aspectos
relativos a la provisin de puestos de trabajo, al pase a la situacin de segunda actividad por
disminucin de las facultades psicofsicas y al sistema retributivo del personal del Cuerpo
Nacional de Polica en esta situacin de segunda actividad.
En uso de dicha habilitacin, y en cumplimiento del mandato conferido en los artculos
2.2 y 3; 6.1 y 2; 7.2, y 11.1 y 2 de la citada Ley, se dicta la presente disposicin. En cuanto a
lo establecido en la disposicin adicional primera de la misma Ley, se ha estimado ms
adecuado que su desarrollo reglamentario se produzca a travs de la norma que regule los
procesos selectivos en el Cuerpo Nacional de Polica por la conexin que guarda con esta
materia.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia e Interior, previo informe del Consejo de
Polica, con la aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21
de septiembre de 1995,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 1. Pase a la situacin de segunda actividad.
1. El pase de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica a la situacin de segunda
actividad, definida en el artculo 1 de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, se producir por
cualquiera de las causas recogida en el artculo 3 de dicha Ley, en los trminos y
condiciones regulados en aquella disposicin y en el presente Real Decreto. Se excepta de

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14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica


su aplicacin a los funcionarios que ocupen plazas de facultativos y tcnicos del mencionado
Cuerpo.
2. Al producirse el pase a la situacin de segunda actividad, los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica cesarn en los puestos de trabajo que vinieren ocupando en servicio
activo, o en su caso, tuvieren reservados.
Artculo 2. Adscripcin.
1. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que pasen a la situacin de segunda
actividad, quedarn adscritos a la Comisara Provincial correspondiente a su domicilio, a
travs de la cual mantendrn las relaciones funcionariales con la Direccin General de la
Polica, excepto cuando ocupen destino en dicha situacin, en cuyo caso las citadas
relaciones tendrn lugar a travs de la Unidad de destino, considerndose, asimismo, el
municipio donde radique su sede, el domicilio oficial del interesado.
2. En su expediente personal deber constar tanto el domicilio que el afectado haya
fijado como la Comisara de Polica a la que queda adscrito.
3. Los funcionarios que pasen a la situacin de segunda actividad sin destino o, una vez
en la misma, modifiquen su domicilio, debern presentarse en el plazo de quince das, en la
Comisara Provincial correspondiente a su domicilio, a efectos de diligenciar su adscripcin,
debiendo sta comunicar tal hecho al rgano central de gestin de personal de la Direccin
General de la Polica.
Artculo 3. Distintivos y armamento.
1. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica al pasar a la situacin de segunda
actividad harn entrega del carn profesional de activo y de la placa emblema;
simultneamente se les dotar del carn identificativo profesional ajustado al modelo
aprobado al efecto.
2. Al pasar a la situacin de segunda actividad sin destino, los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica podrn continuar en la tenencia y uso del arma reglamentaria, previa
concesin por el Director general de la Polica de la correspondiente licencia, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 117.6 del vigente Reglamento de Armas, aprobado por Real
Decreto 137/1993, de 29 de enero. El documento de identidad profesional que posean
tendr, en su caso, la consideracin de dicha licencia.
No obstante, el Director general de la Polica podr acordar en cualquier momento, la
retirada de las armas y distintivos profesionales, salvo el carn de identidad profesional, a
aquellos funcionarios para los que, por sus condiciones psquicas o fsicas, la posesin y uso
de armas represente un riesgo propio o ajeno.
Artculo 4. Funciones en segunda actividad.
En la situacin de segunda actividad con destino, los funcionarios del Cuerpo Nacional
de Polica desempearn, de acuerdo con su formacin y Escala de pertenencia, funciones
instrumentales de gestin, asesoramiento y apoyo de la actividad policial.
Artculo 5. Puestos de trabajo.
1. A travs de la relacin o, en su caso, catlogo de puestos de trabajo de la Direccin
General de la Polica, se determinarn aquellos puestos que, teniendo en cuenta, de una
parte, las disponibilidades de personal y las necesidades funcionales y orgnicas de la
organizacin policial y, de otra, la concordancia entre el cometido asignado a aquellos
puestos de trabajo y las funciones que puedan desempear los funcionarios en situacin de
segunda actividad, sean susceptibles de ser ocupadas por stos, o por personal en activo.
2. Los puestos de trabajo as fijados se proveern de conformidad con el Reglamento de
Provisin de Puestos de Trabajo de la Direccin General de la Polica, aprobado por Real
Decreto 997/1989, de 28 de julio, y, cuando se oferten y atribuyan a personal en situacin de
segunda actividad, se desempearn por el tiempo que se determine en la convocatoria. Al
finalizar ste, si no se hubiera producido el cese del interesado, y previa conformidad del
mismo, se entender prorrogado sucesivamente por perodos de igual duracin, sin que
pueda superarse el lmite de los sesenta aos de edad.
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14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 6. Situaciones excepcionales.


Cuando razones excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran, el Ministro de
Justicia e Interior podr acordar, previo informe del Consejo de Polica, la incorporacin de
los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de segunda actividad para el
cumplimiento de funciones policiales, por el tiempo mnimo necesario.
Artculo 7. Cumplimiento de funciones por razones excepcionales.
1. El cumplimiento de las funciones a que se refiere el artculo anterior se llevar a cabo,
preferentemente, por los funcionarios residentes en la Comunidad Autnoma a que afecten
dichas razones excepcionales, sin perjuicio de hacerlo extensivo a los residentes en otras
zonas, si fuera necesario, asignndose a los mismos los servicios que procedan en razn a
su categora de acuerdo con las necesidades y las funciones atribuidas a cada una de ellas.
2. La designacin de funcionarios para el cumplimiento de dichos servicios se iniciar por
quienes hubieran pasado a la situacin de segunda actividad a peticin propia, continuando
por quienes lo hubieran hecho por razn de edad. El orden, en cada caso, ser el inverso al
de su pase a segunda actividad, comenzando por quienes hayan alcanzado esta situacin
en fecha ms prxima a aqulla en que se produzca la designacin.
3. A los funcionarios afectados se les dotar de la uniformidad, distintivos, armamento y
dems medios necesarios para el desempeo de las funciones que se les encomienden.
CAPITULO II
De los distintos modos de pase a la situacin de segunda actividad
Seccin 1. Por razn de edad
Artculo 8. Condiciones de pase.
1. La Direccin General de la Polica declarar de oficio el pase a la situacin de
segunda actividad de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica por el cumplimiento de
las edades que para cada Escala se establecen en el artculo 4 de la Ley 26/1994, de 29 de
septiembre.
2. Quien en el momento de cumplir la edad, que determine su paso a la situacin de
segunda actividad, se hallase en una situacin administrativa distinta a la de servicio activo,
continuar en la misma hasta que cesen las causas que la motivaron.
3. No obstante lo sealado en el apartado anterior, cuando se trate de las situaciones de
excedencia forzosa, en expectativas de destino o cualesquiera otras de naturaleza similar
producidas por la reestructuracin de plantillas o Unidades que impliquen supresin de
puestos de trabajo, el cumplimiento de la edad de pase a la situacin de segunda actividad
determinar el cese en aquellas situaciones de los afectados y su incorporacin a la de
segunda actividad, a todos los efectos.
Cuando se trate de la situacin de excedencia voluntaria, la produccin de los efectos
propios de la situacin de segunda actividad por el cumplimiento de la edad establecida al
respecto requerir solicitud expresa del interesado.
4. En todo caso, del cumplimiento de las edades establecidas para el pase a la situacin
de segunda actividad, se tomar razn en el expediente personal de los afectados y se
notificar esta circunstancia a los mismos, con independencia de que el pase efectivo a esta
situacin se produzca en otro momento posterior.
Artculo 9. Efectos en la promocin interna.
A los efectos establecidos en el artculo 4.2 de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, la
Direccin General de la Polica autorizar la continuidad en el servicio activo previa solicitud
expresa de los funcionarios interesados, siempre que concurran los siguientes requisitos:

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14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica


a) Que en la fecha del cumplimiento de la edad se hayan superado las pruebas de
acceso que correspondan, dentro del proceso de promocin interna de que se trate, que
habiliten para la realizacin del curso de capacitacin.
b) Que, de producirse el ascenso, la Escala a la que se accede tenga fijada una edad de
pase a la situacin de segunda actividad superior, en todo caso, a la edad que vaya a
cumplir el interesado en el momento de dicho ascenso.
Seccin 2. Por peticin propia
Artculo 10. Cupo para peticin propia.
1. Por el Secretario de Estado de Interior se fijar, antes del 31 de diciembre de cada
ao, el nmero mximo de funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, por categoras, que
se autoriza pase a la situacin de segunda actividad de forma voluntaria durante el ao
siguiente, teniendo en cuenta las disponibilidades de personal y las necesidades orgnicas y
funcionales de la organizacin policial, publicndose la resolucin correspondiente en la
Orden General de la Direccin General de la Polica.
Dicha resolucin contemplar, asimismo, el plazo para la presentacin de solicitudes de
pase a la situacin de segunda actividad a peticin propia.
2. Dentro del mes siguiente a la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes, el
Director general de la Polica resolver lo procedente sobre las mismas, mediante acuerdo
que se publicar en la Orden General del centro directivo, teniendo en cuenta la antigedad
y edad de los peticionarios y, en su caso, la prioridad en la solicitud.
Si quedasen plazas desiertas, el plazo de presentacin podr abarcar todo el perodo por
el que se establezca el cupo, resolvindose las solicitudes siguiendo el orden de
presentacin.
Seccin 3. Por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas
Artculo 11. Determinacin.
1. Pasarn a la situacin de segunda actividad los funcionarios del Cuerpo Nacional de
Polica que, antes de cumplir las edades determinadas en el artculo 4 de la Ley 26/1994, de
29 de septiembre, tengan disminuidas de forma apreciable sus aptitudes fsicas o psquicas
de modo que les impida el normal cumplimiento de sus funciones profesionales, previa
instruccin del oportuno procedimiento de oficio o a solicitud del interesado, siempre que la
intensidad de la referida disminucin no sea causa de jubilacin por incapacidad permanente
para el servicio.
2. A los efectos de apreciacin de la insuficiencia fsica o psquica por el tribunal mdico,
se valorarn las siguientes circunstancias:
a) Que ocasionen limitaciones funcionales en la persona afectada que le impidan o
minoren de forma manifiesta y objetiva su capacidad para el uso y manejo de armas de
fuego u otros medios reglamentariamente establecidos de defensa o para la intervencin en
actuaciones profesionales de prevencin o restablecimiento del orden o de la seguridad, de
persecucin y de detencin de delincuentes, con riesgo para la vida e integridad fsica del
propio funcionario, de otros funcionarios con los que intervenga, o de terceros.
b) Que dichas insuficiencias se prevean de duracin permanente, o cuya curacin no se
estime posible dentro de los perodos de invalidez transitoria establecidos en la normativa
vigente.
Artculo 12. Tribunal mdico.
1. El tribunal mdico encargado de apreciar la insuficiencia fsica o psquica ser
nombrado por el Director general de la Polica, y estar compuesto por un Presidente y tres
Vocales, con sus correspondientes suplentes, designados entre personal facultativo-mdico
del Cuerpo Nacional de Polica. A solicitud del Presidente, el Director general de la Polica
podr acordar la participacin de especialistas de la Direccin General de la Polica, o ajenos
a la misma si sta no dispone de aqullos.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica


2. Podr existir un tribunal mdico nico, a nivel nacional, o varios tribunales, con el
mbito territorial de competencias que se determinen para cada uno de ellos en la resolucin
por la que sean designados.
3. Para facilitar su funcionamiento, el tribunal contar con un Secretario, que habr de
ser un funcionario que ocupe un puesto de trabajo en la Direccin General de la Polica.
Ser designado por el Director general y actuar con voz pero sin voto.
Artculo 13. Actuacin del tribunal.
1. Para la vlida constitucin del tribunal, a efectos de celebracin de sesiones,
deliberaciones y toma de acuerdos, se requerir la presencia del Presidente y Secretario o,
en su caso, de quienes les sustituyan, y de dos Vocales. Levantar acta de cada una de las
sesiones y emitir dictamen razonado sobre la procedencia del pase a la situacin de
segunda actividad del funcionario o de su incapacidad permanente para el servicio a efectos
de la declaracin de jubilacin.
2. El tribunal se regir por lo establecido en el captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 14. Tramitacin del procedimiento.
1. El procedimiento para determinar el pase a la situacin de segunda actividad por
insuficiencia de las aptitudes psicofsicas podr iniciarse de oficio o a instancia de persona
interesada, quien podr alegar lo que estime conveniente en defensa de su pretensin. Caso
de iniciarse de oficio, dicho acuerdo deber comunicarse al interesado.
2. Recibida la peticin o adoptado el acuerdo, con los informes y dems documentacin
pertinentes, se dar traslado al tribunal mdico correspondiente, quien proceder a citar al
interesado para su reconocimiento en el plazo de quince das, llevndose a cabo el mismo
en los quince das siguientes.
A efectos de la prctica del reconocimiento, el tribunal decidir en cada caso si se realiza
por todos sus miembros en pleno, por alguno de stos por delegacin de aqul o por otros
facultativos.
3. En el caso de que el funcionario estuviere impedido para personarse ante el tribunal,
ste proveer de inmediato lo necesario para que sea examinado en su domicilio o en el
centro sanitario en que se hallase internado.
4. Si el funcionario no compareciera voluntariamente se le reiterar por una sola vez la
convocatoria y, de no hacerlo ni justificar la causa que se lo impida, el tribunal, en base a los
documentos clnicos o de otra ndole que pudieran obrar en su poder o que haya podido
obtener, emitir el dictamen que proceda, sin perjuicio de la responsabilidad exigible al
funcionario citado en el orden disciplinario.
En este caso, si el procedimiento se hubiera iniciado a instancia del propio funcionario y
el dictamen mdico fuera contrario a su pretensin, el expediente se archivar sin ms
trmite.
Si, no obstante, la incomparecencia del funcionario, el tribunal detectase la existencia de
insuficiencias fsicas o psquicas en aqul suficientes para producir el pase a la situacin de
segunda actividad, el expediente continuar su tramitacin aunque se hubiera iniciado a
instancia de parte.
Artculo 15. Iniciacin del expediente de jubilacin.
Una vez emitido el dictamen razonado sobre la existencia de incapacidad permanente
del funcionario para el servicio, en los trminos del prrafo c) del apartado 2 del artculo 28
del vigente texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, el tribunal mdico dar
traslado del mismo, junto con el acta de la sesin, a la Direccin General de la Polica para
que contine la tramitacin del expediente a efectos de su resolucin.
Artculo 16. Finalizacin del procedimiento.
1. De todo lo actuado se dar traslado al interesado, quien podr alegar lo que estime
pertinente en defensa de sus intereses en el plazo de quince das.
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CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica


2. A la vista de los dictmenes emitidos, de la documentacin obrante en el expediente y,
teniendo en cuenta las alegaciones efectuadas en su caso por el interesado, se elaborar la
correspondiente propuesta de resolucin al Director general de la Polica.
3. Los expedientes en los que la propuesta de resolucin no sea acorde con la
pretensin de los interesados, sern sometidos, antes de su resolucin definitiva, a informe
de la comisin competente en asuntos de personal del Consejo de Polica.
4. A la vista de lo actuado, el Director general de la Polica dictar el acuerdo
procedente, que pondr fin a la va administrativa.
Artculo 17. Revisin de las aptitudes psicofsicas.
1. Quienes se encuentren en situacin de segunda actividad por insuficiencia de las
facultades psicofsicas, y teniendo en cuenta la naturaleza de las mismas, podrn ser
sometidos a revisiones mdicas peridicas hasta el cumplimiento de la edad en que les
correspondiera pasar a dicha situacin.
2. Cuando se entienda que las circunstancias que motivaron el pase a esta situacin por
dicha causa hayan variado, ya sea por disminucin o incremento de las insuficiencias
psicofsicas, se proceder, bien de oficio o a instancia de parte, a su revisin, siguindose el
procedimiento establecido para el pase a la situacin de segunda actividad por insuficiencias
de las facultades psicofsicas, a fin de determinar si procede el reingreso del interesado a la
situacin de servicio activo, la instruccin del expediente de jubilacin o la continuidad en
aquella situacin.
3. Si se acordase el pase a la situacin de servicio activo, el reingreso al mismo se
producir dentro del mes siguiente, mediante la adscripcin provisional del funcionario
afectado a la plantilla en la que hubiere estado destinado en activo en el momento anterior al
pase a la situacin de segunda actividad, si existiese vacante en su categora. De no existir
vacante en dicha plantilla, se adscribir a otra vacante de su categora en cualquiera otra
plantilla atendiendo a las preferencias del interesado y a las necesidades del servicio.
A los efectos de la adscripcin definitiva del funcionario interesado a un puesto de
trabajo, salvo que la alcanzare por participacin en procedimientos de concurso especfico
de mritos o de libre designacin, ser de aplicacin lo establecido en el artculo 20 del
Reglamento de Provisin de Puestos de Trabajo en la Direccin General de la Polica,
aprobado por Real Decreto 997/1989, de 28 de julio, sobre funcionarios pertenecientes a
plantillas suprimidas, reducidas o agrupadas.
CAPITULO III
De los aspectos retributivos
Artculo 18. Retribuciones.
1. Durante la permanencia en la situacin de segunda actividad sin destino se percibirn
en su totalidad las retribuciones bsicas que correspondan a la antigedad que se posea y a
la categora de pertenencia, as como un complemento de una cuanta igual al 80 por 100 de
las retribuciones complementarias de carcter general de la referida categora,
percibindose, adems, la totalidad de las retribuciones personales por pensiones de
mutilacin y recompensas.
A estos efectos se entender por retribuciones complementarias de carcter general:
a) El complemento de destino correspondiente al nivel percibido en el momento del pase
a la situacin de segunda actividad, siempre que dicho nivel correspondiera a un puesto
comprendido entre los que con carcter general son asignados a los funcionarios de la
categora respectiva a lo largo de su carrera administrativa.
b) El componente general del complemento especfico a que se refiere el artculo 4.II.2
del Real Decreto 311/1988, de 30 de marzo, de Retribuciones del Personal de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, en la redaccin dada al mismo por el Real Decreto
8/1995, de 13 de enero.
2. Cualquier variacin de las retribuciones indicadas asignadas al personal en activo
originar en las correspondientes al personal en situacin de segunda actividad de la misma
201

CDIGO DE LA POLICA NACIONAL

14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica


antigedad y categora las variaciones pertinentes para que en todo momento representen
las cuantas sealadas en el apartado anterior.
3. El tiempo transcurrido en la situacin de segunda actividad, ser computable a efectos
de perfeccionamiento de trienios y derechos pasivos.
4. El personal en situacin de segunda actividad que ocupe destino, percibir la totalidad
de las retribuciones generales que correspondan al personal de su categora en activo, las
de carcter personal que tenga reconocidas o perfeccione y, adems, las especficas
inherentes al puesto de trabajo que desempee y, si procede, el complemento de
productividad. Si las retribuciones totales fuesen inferiores a las que se venan percibiendo
en la situacin de activo en el momento de producirse el pase a la situacin de segunda
actividad por el desempeo de puestos ocupados en virtud de concurso general o especfico
de mritos, se percibir, adems, un complemento personal y transitorio en la cuanta
suficiente que permita alcanzar aqullas.
5. Los funcionarios en situacin de segunda actividad a los que se les ordenare el
cumplimiento de funciones policiales en virtud de lo dispuesto en el artculo 6, cuando
vinieren ocupando destino no experimentarn variacin en las retribuciones que estuvieren
percibiendo; y aquellos que no lo desempearan percibirn, durante el tiempo que dure la
prestacin de dichas funciones nicamente las retribuciones que establece el apartado
anterior, a razn de una trigsima parte de las retribuciones mensuales por da de servicio
prestado.
Para el cmputo de las retribuciones que corresponda, segn lo establecido en el prrafo
anterior, se practicarn las minoraciones o compensaciones que procedan respecto de las
establecidas con carcter ordinario para la situacin de segunda actividad sin destino.
Artculo 19. Peculiaridades retributivas.
1. El personal que al pasar a la situacin de segunda actividad por razn de edad, no
hubiere completado el mnimo de aos de servicio que la legislacin vigente sobre clase
pasivas del Estado establece para causar derecho a la pensin ordinaria de jubilacin, si no
ocupare destino en dicha situacin solamente percibir las retribuciones bsicas, que sern
reducidas a razn de un 5 por 100 por cada ao completo o fraccin que le falte para
alcanzar aquel mnimo de aos de servicio.
2. Cuando, superado el tiempo mnimo de servicios sealado anteriormente, al pasar a la
situacin de segunda actividad por razn de edad, no se hubieren completado veinte aos
de servicio efectivo, si no se ocupare destino en la misma se percibirn en su totalidad las
retribuciones bsicas, sufriendo las retribuciones complementarias que correspondan a esta
situacin, una reduccin en funcin de tiempo que reste para cumplir los veinte aos de
servicios efectivos.
A estos efectos, la cantidad mensual que por retribuciones complementarias
corresponda percibir, se obtendr multiplicando el importe total, sin reduccin de estas
ltimas, por el nmero de meses completos o fraccin, de servicios efectivos que excedan
del tiempo mnimo de servicios a que se refiere el apartado 1 de este artculo y dividiendo el
producto as obtenido por la diferencia temporal computada en meses, existente entre el
precitado tiempo mnimo de servicios y los veinte aos.
3. A los efectos de los apartados 1 y 2 de este artculo se entender como de servicios
efectivos el tiempo transcurrido en las situaciones de servicios especiales, excedencia
forzosa y expectativa de destino.
Disposicin adicional primera. Cmputo de tiempo a efectos de la situacin de segunda
actividad.
1. A los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica les ser computable como servicios
efectivos, a efectos de la aplicacin de la situacin de segunda actividad, el tiempo que
hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de los extinguidos Cuerpos Especiales
Administrativo y Auxiliar de Oficinas de la Direccin General de Seguridad.
2. Asimismo, a efectos de la aplicacin de la situacin de segunda actividad, ser
computable a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica el tiempo transcurrido en
excedencia especial en el mismo o en los extinguidos Superior de Polica y de Polica
Nacional, por prestacin del servicio militar.
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14 Desarrollo y aplicacin de la Ley de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica

Disposicin adicional segunda. Crditos presupuestarios.


El Ministerio de Economa y Hacienda habilitar los crditos necesarios para el
cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto.
Disposicin transitoria nica. Extensin de efectos.
El presente Real Decreto ser tambin de aplicacin a los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica que a la entrada en vigor del mismo, se encuentren en la situacin de
segunda actividad por disminucin o insuficiencia de las facultades psicofsicas, a efectos de
revisiones mdicas y del procedimiento para determinar si procede el reingreso al servicio
activo, cuando el expediente correspondiente se instruya a peticin del interesado.
Disposicin derogatoria nica. Disposiciones que se derogan.
Queda derogado el Real Decreto 230/1982, de 1 de febrero, por el que se crea la
situacin de segunda actividad para el personal del Cuerpo de la Polica Nacional, as como
cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente
Real Decreto.
Disposicin final primera. Normativa procedimental complementaria.
Los procedimientos a que pudieran dar lugar la aplicacin de la Ley 26/1994, de 29 de
septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de
Polica, se regirn, salvo lo dispuesto en la presente norma, por lo establecido en el Real
Decreto 1764/1994, de 5 de agosto, de adecuacin de las normas reguladoras de los
procedimientos de gestin de personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado a
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.
Disposicin final segunda. Habilitacin para disposiciones de desarrollo.
Se autoriza al Ministro de Justicia e Interior a dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en este Real Decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

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Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo, del Rgimen disciplinario del
Cuerpo Nacional de Polica

Jefatura del Estado


BOE nm. 124, de 21 de mayo de 2010
ltima modificacin: 29 de julio de 2015
Referencia: BOE-A-2010-8115

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgnica.
PREMBULO
La Constitucin, en su artculo 104, encomienda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
bajo la dependencia del Gobierno, la misin de proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades de los ciudadanos y garantizar la seguridad ciudadana, y remite a una ley orgnica
la determinacin de sus funciones, sus principios bsicos de actuacin y su estatuto.
En desarrollo de este precepto constitucional, se dict la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que constituye el pilar bsico y comn del
rgimen jurdico de todos los cuerpos policiales, estatales, autonmicos y locales, a partir del
cual se han ido desarrollando para cada uno de ellos sus respectivas normas de
organizacin y funcionamiento.
En el mbito de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la Ley Orgnica 2/1986,
de 13 de marzo, seala que estn integrados por el Cuerpo Nacional de Polica y por la
Guardia Civil y recoge las disposiciones comunes a ambos Cuerpos, as como las
especficas de cada uno de ellos, derivadas de su diferente naturaleza y mbito de
actuacin.
Por lo que respecta al Cuerpo Nacional de Polica Instituto Armado de naturaleza civil
y, en concreto, a su rgimen disciplinario, la seccin 4. del captulo IV del ttulo II de la
mencionada Ley Orgnica est dedicada a regular sus aspectos bsicos, y recoge, entre
otras cuestiones, las infracciones muy graves en que pueden incurrir los miembros de este
Cuerpo, as como las sanciones aplicables.
No obstante, la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, recoge parcialmente ciertos
aspectos concretos de este rgimen disciplinario, por lo que la regulacin completa y
detallada ha tenido lugar a travs de una norma reglamentaria, el Reglamento de Rgimen

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15 Ley Orgnica del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica


Disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica, aprobado por el Real Decreto 884/1989, de 14
de julio.
Resulta evidente, pues, que el tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de la citada
normativa exige, por s solo, su adaptacin a las circunstancias actuales; pero es que,
adems, tambin resulta imprescindible abordar esta reforma mediante un instrumento
jurdico acorde con la entidad de la materia que se va a regular.
Por tanto, de la misma forma que el legislador ha llevado a cabo un desarrollo especfico
del rgimen disciplinario y del rgimen de personal del Cuerpo de la Guardia Civil con las
peculiaridades propias de su condicin de Instituto Armado de naturaleza militar, procede
ahora la elaboracin de una norma legal que dote al Cuerpo Nacional de Polica de un
rgimen disciplinario que se ajuste a sus principios bsicos de actuacin y a los deberes y
obligaciones que impone el servicio pblico de proteccin de los derechos y libertades
pblicas, pero que permita al mismo tiempo dar respuesta a las exigencias de un cuerpo
policial moderno.
Mediante esta Ley Orgnica se fija un marco normativo eficaz, que mejora y perfecciona
el rgimen disciplinario de los miembros de esta institucin policial, y define con claridad y
precisin sus derechos y deberes, de conformidad con los principios inspiradores de su
estructura y organizacin jerarquizada, siempre en el marco del respeto a los mandatos
constitucionales.
Se trata, pues, de dotar al Cuerpo Nacional de Polica de un rgimen disciplinario
plenamente adaptado a la realidad de nuestro tiempo, a travs de una Ley Orgnica propia y
exclusiva, que permita conciliar las reivindicaciones de sus integrantes con las garantas
derivadas de la misin encomendada por la Constitucin y que, en suma, contribuya a
mejorar y perfeccionar el rgimen estatutario de una institucin policial del siglo XXI, con
reconocimiento de la singular importancia, para tales fines, de sus solicitudes, reclamaciones
y quejas que pueden aportar informacin susceptible de contribuir a la mejora del servicio
pblico policial.
Sobre la base de lo expuesto, esta Ley Orgnica tiene el contenido propio de las normas
reguladoras de los regmenes disciplinarios. Se estructura en tres ttulos, a su vez divididos
en captulos, tres disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposicin
derogatoria y siete disposiciones finales.
El Ttulo Preliminar recoge las disposiciones generales del rgimen disciplinario de este
Cuerpo policial, e incluye su objeto y mbito de aplicacin, las personas responsables y la
posible concurrencia de responsabilidades civiles y penales.
En el Ttulo I se describen detalladamente los tipos de infracciones en que pueden
incurrir los integrantes del Cuerpo Nacional de Polica y las sanciones aplicables, se
respetan en esencia los actuales, pero tambin se introducen las mejoras derivadas de las
disfunciones demostradas en su aplicacin prctica y de la necesaria actualizacin a las
circunstancias existentes hoy en da.
Se mantiene la vigente distribucin en faltas muy graves, graves y leves; se regulan las
sanciones aplicables en cada caso y el modo en que han de graduarse o individualizarse; y,
asimismo, se fijan las reglas para determinar la competencia sancionadora y las normas
relativas a la extincin de la responsabilidad disciplinaria.
El Ttulo II, dedicado a los procedimientos disciplinarios en este mbito, comienza con un
desarrollo de los principios inspiradores comunes, e incluye aquellos que son esenciales por
mandato constitucional como el de legalidad, el de imparcialidad, el de contradiccin o el de
defensa, y, a continuacin, especifica las disposiciones generales aplicables a todo
procedimiento sancionador.
En captulos independientes de este ttulo se regulan dos tipos de procedimientos, uno
para faltas leves y otro para el resto de infracciones, conjugando los expresados principios
con el de proporcionalidad y el de agilidad en la actuacin administrativa. Finalmente, se
establecen ciertos aspectos sobre la ejecucin de las sanciones impuestas, incorporando su
posible suspensin e inejecucin.
En las Disposiciones Adicionales se establece que a las solicitudes de rehabilitacin en
la condicin de funcionario del Cuerpo Nacional de Polica les ser de aplicacin lo dispuesto
en el artculo 68 de la Ley 7/2007, de 13 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico,
atribuyendo la competencia para elevar la propuesta al Consejo de Ministros, al Ministro del

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15 Ley Orgnica del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica


Interior. Se dispone, tambin, que los rganos judiciales debern comunicar a la Direccin
General de la Polica y de la Guardia Civil las resoluciones que dicten poniendo fin a los
procesos penales que afecten a los funcionarios policiales.
Las Disposiciones Transitorias contienen las previsiones necesarias para asegurar la
aplicacin de la norma ms favorable, y extienden el principio incluso a la revisin de oficio
de sanciones en va de ejecucin.
Se derogan mediante la correspondiente Disposicin los artculos de la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, que han regulado los aspectos principales del rgimen disciplinario
del Cuerpo Nacional de Polica, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real
Decreto 884/1989, de 14 de julio.
Por ltimo, las Disposiciones Finales modifican la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo,
para declarar la aplicacin al Cuerpo Nacional de Polica del rgimen de incompatibilidades
del personal al servicio de las Administraciones Pblicas y, en lo que se refiere a los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que se encuentren en segunda actividad sin
destino, se aplicarn las normas que regulan estas situaciones; y, asimismo, se modifica la
Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en
el Cuerpo Nacional de Polica, para imponer a los funcionarios en segunda actividad sin
destino la obligacin de obtener la autorizacin correspondiente para llevar a cabo
actividades conexas con las funciones que hayan venido desempeando. Asimismo, se
faculta al Gobierno para un desarrollo reglamentario de la materia, se declara de aplicacin
supletoria la normativa sobre procedimiento administrativo, se dispone su entrada en vigor y
su aplicacin a los Cuerpos de Polica Local en los trminos de la Ley Orgnica 2/1986, de
13 de marzo.
Especial mencin merece, entre dichas disposiciones, la que asigna rango orgnico al
ttulo preliminar y al ttulo I en su conjunto, as como a cinco artculos del ttulo II, en cuanto
recogen los aspectos bsicos del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica que,
de acuerdo con el artculo 104 de la Constitucin, constituyen el ncleo bsico de su estatuto
que debe regularse mediante norma de dicho rango.
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Esta Ley Orgnica tiene por objeto regular el rgimen disciplinario de los miembros del
Cuerpo Nacional de Polica, de acuerdo con los principios recogidos en la Constitucin, en la
Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y en el resto del
ordenamiento jurdico.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. Esta Ley Orgnica es de aplicacin a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica
que se encuentren en las situaciones de servicio activo y de segunda actividad ocupando
destino.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de segunda actividad sin
ocupar destino estarn sometidos al rgimen general disciplinario de la funcin pblica.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que se encuentren en situacin distinta
de las anteriores incurrirn en responsabilidad disciplinaria por las faltas previstas en esta
Ley Orgnica que puedan cometer dentro de sus peculiares situaciones administrativas, en
razn de su pertenencia al Cuerpo Nacional de Polica, siempre que no les sea de aplicacin
otro rgimen disciplinario o, que de serlo, no est prevista en el mismo aquella conducta.
2. Los funcionarios en prcticas quedan sometidos a las normas de rgimen disciplinario
establecidas en el reglamento del centro docente policial y, con carcter supletorio para
aquellos supuestos en que el hecho no constituya falta de disciplina docente, a las normas
de esta Ley Orgnica que les sean de aplicacin, sin perjuicio de las normas especficas que
regulen su procedimiento de seleccin.

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15 Ley Orgnica del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica


3. En todo lo que no est previsto en esta Ley Orgnica y en la Ley Orgnica 2/1986, de
13 de marzo, sern de aplicacin las normas de rgimen disciplinario de los funcionarios de
la Administracin General del Estado.
Artculo 3. Responsabilidad civil y penal.
El rgimen disciplinario establecido en esta Ley Orgnica se entiende sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los funcionarios, la cual se har efectiva
en la forma que determina la Ley.
Artculo 4. Comunicacin de infracciones.
Los miembros del Cuerpo Nacional de Polica tendrn la obligacin de comunicar por
escrito a su superior jerrquico los hechos de los que tengan conocimiento que consideren
constitutivos de faltas graves y muy graves, salvo cuando dicho superior sea el presunto
infractor; en tal caso, la comunicacin se efectuar al superior inmediato de este ltimo.
Artculo 5. Extensin de la responsabilidad.
Incurrirn en la misma responsabilidad que los autores de una falta los que induzcan a
su comisin. Asimismo, incurrirn en falta de inferior grado los que encubrieran la comisin
de una falta muy grave o grave, y los superiores que la toleren. Se entender por
encubrimiento no dar cuenta al superior jerrquico competente, de forma inmediata, de los
hechos constitutivos de falta muy grave o grave de los que se tenga conocimiento.
TTULO I
Infracciones, sanciones y potestad sancionadora
CAPTULO I
Infracciones disciplinarias
Artculo 6. Faltas disciplinarias.
Las faltas disciplinarias en que pueden incurrir los miembros del Cuerpo Nacional de
Polica podrn ser muy graves, graves o leves.
Artculo 7. Faltas muy graves.
Son faltas muy graves:
a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de las
funciones.
b) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso relacionado
con el servicio o que cause grave dao a la Administracin o a las personas.
c) El abuso de atribuciones que cause grave dao a los ciudadanos, a los subordinados,
a la Administracin o a las entidades con personalidad jurdica.
d) La prctica de tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios o vejatorios a los
ciudadanos que se encuentren bajo custodia policial.
e) La insubordinacin individual o colectiva, respecto a las Autoridades o mandos de que
dependan.
f) El abandono de servicio, salvo que exista causa de fuerza mayor que impida
comunicar a un superior dicho abandono.
g) La publicacin o la utilizacin indebida de secretos oficiales, declarados as con
arreglo a la legislacin especfica en la materia.
h) La violacin del secreto profesional cuando perjudique el desarrollo de la labor policial,
a cualquier ciudadano o a las entidades con personalidad jurdica.
i) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a una
situacin de incompatibilidad.
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15 Ley Orgnica del rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica


j) La participacin en huelgas, en acciones sustitutivas de estas o en actuaciones
concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios.
k) La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, cuando resulte perjudicado gravemente el servicio o se deriven consecuencias
graves para la seguridad ciudadana.
l) Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas
durante el servicio o realizarlo en estado de embriaguez o bajo los efectos manifiestos de los
productos citados.
m) La negativa injustificada a someterse a reconocimiento mdico, prueba de
alcoholemia o de deteccin de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas,
legtimamente ordenadas, a fin de constatar la capacidad psicofsica para prestar servicio.
n) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico,
religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, sexo, lengua, opinin, lugar
de nacimiento o vecindad, o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
) El acoso sexual y el acoso laboral, consistente este ltimo en la realizacin reiterada,
en el marco de una relacin de servicio, de actos de acoso psicolgico u hostilidad.
o) La obstaculizacin grave al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.
p) Las infracciones tipificadas como muy graves en la legislacin sobre utilizacin de
videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos.
Artculo 8. Faltas graves.
Son faltas graves:
a) La grave desconsideracin con los superiores, compaeros, subordinados o
ciudadanos, en el ejercicio de sus funciones o cuando cause descrdito notorio a la
Institucin Policial.
b) La desobediencia a los superiores jerrquicos o los responsables del servicio con
motivo de las rdenes o instrucciones legtimas dadas por aqullos, salvo que constituyan
infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico.
c) La omisin de la obligacin de dar cuenta a la superioridad con la debida diligencia de
todo asunto que por su entidad requiera su conocimiento o decisin urgente.
d) La falta de presentacin o puesta a disposicin inmediata de la dependencia donde
estuviera destinado, o en la ms prxima, en los casos de declaracin de los estados de
excepcin o sitio o, cuando as se disponga, en caso de alteracin grave de la seguridad
ciudadana; o, en los casos de declaracin del estado de alarma, la no presentacin cuando
sean emplazados para ello, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad competente.
e) La tercera falta injustificada de asistencia al servicio en un perodo de tres meses
cuando las dos anteriores hubieran sido objeto de sancin firme por falta leve.
f) No prestar servicio, alegando supuesta enfermedad.
g) La falta de rendimiento reiterada que ocasione un perjuicio a los ciudadanos, a las
entidades con personalidad jurdica o a la eficacia de los servicios.
h) El abuso de atribuciones cuando no constituya infraccin muy grave.
i) La emisin de informes sobre asuntos de servicio que, sin faltar abiertamente a la
verdad, la desnaturalicen, valindose de trminos ambiguos, confusos o tendenciosos, o la
alteren mediante inexactitudes, cuando se cause perjuicio a la Administracin o a los
ciudadanos, siempre que el hecho no constituya delito o falta muy grave.
j) La intervencin en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las
causas legales de abstencin.
k) No ir provisto en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso sea
preceptivo, de los distintivos de la categora o cargo, del arma reglamentaria o de los medios
de proteccin o accin que se determinen, siempre que no medie autorizacin en contrario.
l) Exhibir armas sin causa justificada, as como utilizarlas en acto de servicio o fuera de l
infringiendo las normas que regulan su empleo.
m) Dar lugar al extravo, prdida o sustraccin por negligencia inexcusable de los
distintivos de identificacin o del arma reglamentaria.

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n) Asistir de uniforme a cualquier manifestacin o reunin pblica, salvo que se trate de
actos de servicio, o actos oficiales en los que la asistencia de uniforme est indicada o haya
sido autorizada.
) Causar, por negligencia inexcusable, daos graves en la conservacin de los locales,
del material o de los dems elementos relacionados con el servicio o dar lugar al extravo, la
prdida o la sustraccin de estos.
o) Impedir, limitar u obstaculizar a los subordinados el ejercicio de los derechos que
tengan reconocidos, siempre que no constituya falta muy grave.
p) Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas
fuera del servicio, cuando tales circunstancias tengan carcter habitual o afecten a la imagen
del Cuerpo Nacional de Polica. Se entender que existe habitualidad cuando estuvieren
acreditados tres o ms episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en
un periodo de un ao.
q) La tenencia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, excepto
que esa tenencia se derive de actuaciones propias del servicio.
r) Solicitar y obtener cambios de destino mediando cualquier recompensa, nimo de
lucro o falseando las condiciones que los regulan.
s) Emplear, o autorizar la utilizacin para usos no relacionados con el servicio o con
ocasin de este, o sin que medie causa justificada, de medios o recursos inherentes a la
funcin policial.
t) Las infracciones a lo dispuesto en la legislacin sobre utilizacin de videocmaras por
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos, no constitutivas de falta muy grave.
u) El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de
incompatibilidades, cuando no supongan mantenimiento de una situacin de
incompatibilidad.
v) La violacin del secreto profesional cuando no perjudique el desarrollo de la labor
policial, a las entidades con personalidad jurdica o a cualquier ciudadano.
w) La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad, siempre que no merezca la calificacin de falta muy grave.
x) La infraccin de deberes u obligaciones legales inherentes al cargo o a la funcin
policial, cuando se produzcan de forma grave y manifiesta.
y) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que
no constituya infraccin muy grave, o por una falta dolosa cuando la infraccin penal
cometida est relacionada con el servicio.
z) La no prestacin de auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias graves
en que sea obligada su actuacin, salvo que constituya delito.
z) bis La infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales que pongan en
grave riesgo la vida, salud, o integridad fsica, propia o de sus compaeros o subordinados.
z) ter La negativa reiterada a tramitar cualquier solicitud, reclamacin o queja relacionada
con el servicio, siempre que no constituya falta leve.
z) quter. Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas muy graves que, de
acuerdo con los criterios que se establecen en el artculo 12, merezcan la calificacin de
graves, y sin que estas a su vez puedan ser calificadas como faltas leves.
Artculo 9. Faltas leves.
Son faltas leves:
a) El retraso o la negligencia en el cumplimiento de las funciones y rdenes recibidas.
b) La incorreccin con los ciudadanos, o con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad, siempre que no merezcan una calificacin ms grave.
c) La inasistencia al servicio que no constituya falta de mayor gravedad y el
incumplimiento de la jornada de trabajo, as como las faltas repetidas de puntualidad, en los
30 das precedentes.
d) El mal uso o el descuido en la conservacin de los locales, del material o de los
dems elementos de los servicios, as como el incumplimiento de las normas dadas en esta
materia, cuando no constituya falta ms grave.

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e) Dar lugar al extravo, prdida o sustraccin por simple negligencia, de los distintivos
de identificacin, del arma reglamentaria u otros medios o recursos destinados a la funcin
policial.
f) La exhibicin de los distintivos de identificacin sin causa justificada.
g) Prescindir del conducto reglamentario para formular cualquier solicitud, reclamacin o
queja relacionada con el servicio, as como no tramitar las mismas.
Quedan exceptuadas del conducto reglamentario aquellas que se formulen por los
representantes de las organizaciones sindicales en el ejercicio de la actividad sindical.
h) El descuido en el aseo personal y el incumplimiento de las normas sobre la
uniformidad, siempre que no constituya falta grave.
i) La ausencia injustificada de cualquier servicio, cuando no merezca calificacin ms
grave.
j) La omisin intencionada de saludo a un superior, que ste no lo devuelva o infringir de
otro modo las normas que lo regulan.
k) Cualquier clase de juego que se lleve a cabo en las dependencias policiales, siempre
que perjudique la prestacin del servicio o menoscabe la imagen policial.
l) Ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos, sin estar autorizado para ello,
siempre que no merezca una calificacin ms grave.
m) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por una falta dolosa cuando la
infraccin penal cometida cause dao a la Administracin o a los Administrados.
n) Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas graves que, de acuerdo con los
criterios que se establecen en el artculo 12, merezcan la calificacin de leves.
CAPTULO II
Sanciones disciplinarias
Artculo 10. Sanciones.
1. Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas muy graves son:
a) La separacin del servicio.
b) La suspensin de funciones desde tres meses y un da hasta un mximo de seis aos.
c) El traslado forzoso.
2. Por faltas graves podr imponerse la sancin de suspensin de funciones desde cinco
das a tres meses.
3. Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas leves son:
a) La suspensin de funciones de uno a cuatro das, que no supondr la prdida de
antigedad ni implicar la inmovilizacin en el escalafn.
b) El apercibimiento.
Artculo 11. Traslado forzoso.
1. Los funcionarios sancionados con traslado forzoso no podrn obtener un nuevo
destino por ningn procedimiento en el centro, unidad o plantilla de la que fueron
trasladados, en el perodo de uno a tres aos determinado en la resolucin sancionadora, de
conformidad con los criterios establecidos en el artculo siguiente.
2. Los mencionados plazos se computarn desde el momento en que se efecte el
traslado.
Artculo 12. Criterios de graduacin de sanciones.
Para la graduacin de la sancin que se vaya a imponer, y actuando bajo el principio de
proporcionalidad, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a) La intencionalidad.
b) La reincidencia. Existe reincidencia cuando el funcionario, al cometer la falta, ya
hubiera sido anteriormente sancionado en resolucin firme por otra falta de mayor gravedad
o por dos de gravedad igual o inferior y que no hayan sido canceladas.

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A los efectos de la reincidencia, no se computarn los antecedentes disciplinarios
cancelados o que debieran serlo.
c) El historial profesional, que, a estos efectos, slo podr valorarse como circunstancia
atenuante.
d) La incidencia sobre la seguridad ciudadana.
e) La perturbacin en el normal funcionamiento de la Administracin o de los servicios
que le estn encomendados.
f) El grado de afectacin a los principios de disciplina, jerarqua y subordinacin.
g) En el caso del artculo 7.b) y 8.y) se valorar especficamente la cuanta o entidad de
la pena impuesta en virtud de sentencia firme, as como la relacin de la conducta delictiva
con las funciones policiales.
CAPTULO III
Competencia sancionadora
Artculo 13. Competencia sancionadora.
Son rganos competentes para imponer sanciones disciplinarias a los funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica:
a) Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio por faltas muy graves, el
Ministro del Interior.
b) Para la imposicin de las sanciones de suspensin de funciones de tres aos y un da
a seis aos y de traslado forzoso por faltas muy graves, el Secretario de Estado de
Seguridad.
c) Para la imposicin de la sancin de suspensin de funciones hasta tres aos por faltas
muy graves, as como para la imposicin de sanciones por faltas graves, el Director General
de la Polica y de la Guardia Civil.
d) Para la imposicin de sanciones por faltas leves, los Delegados del Gobierno en las
Com