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Mapa Nacional

de la Discriminacin
Buenos Aires

Aires
Buenos

a
La Plat

Segunda serie de estadsticas sobre discriminacin en Argentina

Segunda edicin
2000 ejemplares
MAPA NACIONAL DE LA DISCRIMINACIN EN BUENOS AIRES
Segunda serie de estadsticas sobre discriminacin en Argentina
Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Avenida de Mayo 1401 - C1085ABE Buenos Aires Repblica Argentina
TE: (54-011) 4380-5600/5700 www.inadi.gob.ar
Centro de denuncias: TE: 0800-999-2345

Mouratian, Pedro
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI
Mapa de la discriminacin en Buenos Aires. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires:
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI, 2014.
195 p. ; 30x21 cm.
ISBN 978-987-1629-46-6
1. Derechos Humanos. 2. Discriminacin. 3. Investigacin.
CDD 305.827 3
Fecha de catalogacin: 27/10/2014

2014 INADI
Queda hecho el depsito que establece la ley 11723
Libro de edicin argentina
Responsable de la Edicin: Pablo Roma

AUTORIDADES NACIONALES

Presidenta de la Nacin

Doctora Cristina Fernndez de Kirchner


Jefe de Gabinete de Ministros

Contador Jorge Capitanich


Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Doctor Julio Alak


Interventor del INADI

Seor Pedro Mouratian


Director de Polticas contra la Discriminacin del INADI

Licenciado Pablo Roma


Directora de Promocin y Desarrollo de Prcticas contra la Discriminacin del INADI

Licenciada Julia Contreras


Direccin de Asistencia y Asesoramiento a personas en Situacin de Discriminacin del INADI

Doctor Julin Daz Bardelli


Direccin de Administracin y Gestin del INADI

Contador Miguel Racubian


Direccin de Asuntos Jurdicos del INADI

Doctor Pacfico Rodrguez Villar

NDICE
Introduccin Detrs de las experiencias

Captulo 1 Percepciones generales acerca de la discriminacin en la provincia de Buenos Aires

17

Captulo 2 Experiencias sobre la discriminacin en la provincia de Buenos Aires

23

Anexos Temticos

36

Anexo Gnero

37

Anexo Racismo y Xenofobia

42

Seccin I Migrantes

42

Seccin II Interculturalidad y Religin

47

Seccin III Pueblos Indgenas

51

Anexo Discriminacin hacia las personas con Discapacidad

55

Anexo Diversidad Sexual

58

Anexo Grupos Etarios

60

Aspectos Metodolgicos

70

Anexo La Plata

72

Mapa de la Discriminacin en la Provincia de Buenos Aires - Universidad Nacional de La Plata

85

INTRODUCCIN

87

I) ASPECTOS METODOLGICOS

89

II) PERFIL DE LA MUESTRA

90

III) EXPERIENCIAS DE DISCRIMINACIN

94

IV) PERCEPCIN DE LA DISCRIMINACIN EN LA SOCIEDAD

V) PERCEPCIN AUTORREFERENTE VINCULADA A LA DISCRIMINACIN

VI) CONOCIMIENTO Y VALORACIN DE LA LEGISLACION VINCULADA A LA DISCRIMINACIN

154

VII) CONOCIMIENTO Y VALORACIN DEL INADI

162

VIII) IMPORTANCIA DE LA ACCIN DEL ESTADO

166

IX) CONCLUSIONES: Lo visible, lo invisible y lo paradjico en las representaciones,

percepciones y experiencias de la discriminacin social

112
147

169

Equipo de Trabajo de Investigacin y Publicacin







Universidad Nacional de La Plata


Licenciado Ral Perdomo
Presidente de la Universidad Nacional de La Plata
Anbal Viguera
Decano de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, UNLP

AUTORES:







Jernimo Pinedo
Magster en Ciencias Sociales, Docente del Departamento de Sociologa, ctedra Anlisis de la
Sociedad Argentina, Pro-secretario de Extensin de la FaHCE.
Laura Pagani
Magster en Diseo y Gestin de Polticas y Programas Sociales (FLACSO), Docente del Departa
mento de Sociologa de la FaHCE, ctedra Metodologa de la Investigacin Social I.
Victoria Dmico
Magster en Ciencias Sociales, Docente del Departamento de Sociologa de la FaHCE, ctedra
Anlisis de la Sociedad Argentina.
Eray Arce
Licenciada en Sociologa, Docente del Departamento de Sociologa de la FaHCE, ctedra Metodolo
ga de la Investigacin Social I.

Blas Toledo
Licenciado en Sociologa, Adscripto Graduado del Departamento de Sociologa de la FaHCE, ctedra
Metodologa de la Investigacin Social I.

Josefina Cingolani
Licenciada en Sociologa FaHCE-UNLP.

Pamela Ferroni
Licenciada en Sociologa FaHCE-UNLP.

Candela Daz
Estudiante Avanzada de Sociologa FaHCE-UNLP.

lvaro Bretal
Estudiante Avanzado de Sociologa FaHCE-UNLP.

Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo


Direccin general del Proyecto: Pablo Roma

Diseo de la Muestra, Instrumento de recoleccin de datos, mapeo, articulacin con las Universidades
y capacitacin de equipos de encuestadores, a cargo de la coordinacin de Investigacin dependiente
de la Direccin de Polticas contra la Discriminacin (INADI)
Ana Engelman, Federico Ghelfi, Vicente Russo, Telmaco Subijana, Florencia Gargiulo, Daniela Carrara, Daniel Radduso.

Consolidacin, ponderacin y procesamiento de bases de datos nacionales y provinciales


Eduardo Chvez Molina, investigador del Instituto Gino Germani, coordinador del equipo Desigualdad y movilidad social (ECEyDS), Facultad de Ciencias Sociales, UBA; Pablo Molina Derteano,
becario Conicet, Instituto Gino Germani y Lautaro Clemenceau.
Coordinacin Tcnico-Jurdica: Laila Gianoli
Apoyo logstico a la Universidad: Delegacin INADI Buenos Aires

Equipo de la Publicacin
Coordinacin de la Publicacin: Luca Mancuso
Redactora del Informe: Ana Engelman
Redactora del Anexo La Plata: Laila Gianoli
Diseo y composicin grfica de Datos: Julin Martnez
Correctoras: Sofa Rivero, Silvia Appugliese
Diseo de la Publicacin: Jackie Miasnik

PRLOGO
Por Pedro Mouratian, Interventor del INADI


Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la construccin de una sociedad cada vez
ms igualitaria a partir del impulso de la redistribucin progresiva de la riqueza. La ampliacin de derechos en materia de valoracin de la diferencia implica tambin una redistribucin de poder a favor
de los sectores vulnerabilizados por prcticas discriminatorias, y los inserta en la disputa por la mejora
de las condiciones de vida y por el reconocimiento poltico de las amplias mayoras.

La sancin de nueva legislacin y la implementacin de polticas de gobierno orientadas a avanzar en la igualdad y en el reconocimiento de los derechos humanos, han sido aspectos fundamentales
de los gobiernos de Nstor Kirchner y de Cristina Fernndez de Kirchner. La inclusin e integracin
social, articuladas con el paradigma de la igualdad y la no discriminacin, implicaron transformaciones
legales, nuevas prcticas institucionales y un desarrollo econmico-social.

El INADI elabora el Mapa Nacional de la Discriminacin con el objeto de recopilar, analizar,
difundir y publicar datos estadsticos a nivel nacional y local sobre la materia, y evaluar la situacin de
los individuos y los grupos que son vctimas de racismo, sexismo y otras manifestaciones de la discriminacin. La primera edicin del Mapa fue realizada entre los aos 2007 y 2009, y permiti recabar los
aspectos salientes que adquiere la problemtica de la discriminacin en todo el pas.

En este volumen, se presentan los resultados del Mapa Nacional de la Discriminacin Segundo Informe y estadsticas sobre discriminacin en Argentina Provincia de Buenos Aires, esta nueva
edicin incorpora la articulacin institucional del proyecto con el compromiso invalorable de 27 universidades pblicas nacionales, a cuyas autoridades y equipos de investigacin agradecemos profundamente.

En este sentido, el Mapa Nacional de la Discriminacin es consecuente con el proyecto de
reparacin histrica, poltica, social, econmica y cultural que estamos construyendo desde hace una
dcada en la Argentina.

PRLOGO
Por Lic. Ral Perdomo, Presidente de la Universidad Nacional de La Plata


Como presidente de la Universidad Nacional de La Plata, tengo el agrado de presentar El
Mapa de la Discriminacin de la Provincia de Buenos Aires, resultado del trabajo mancomunado de
cuatro universidades pblicas nacionales y el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia
y el Racismo.

Quiero poner de relieve el esfuerzo de coordinacin interinstitucional sostenido en el aporte
de recursos y saberes que permitieron llevar adelante una investigacin para conocer las maneras en
que estn presentes y distribuidas las formas de discriminacin en nuestra sociedad. Es un hecho de
relevancia poltico - institucional que el Poder Ejecutivo Nacional haya recurrido al conocimiento especializado de las Universidades Pblicas y las haya convocado como parte activa en el diagnstico y la
solucin de la problemtica. Con propuestas de este tipo asumimos una doble misin, producir conocimiento crtico sobre la sociedad y aportar al mejoramiento de nuestra vida democrtica en el marco
de la diversidad, la diferencia, la inclusin y la ampliacin de ciudadana.

Ofrecer al conocimiento del pblico y de las instituciones estatales las diferentes modalidades
y expresiones de la discriminacin nos permitir, no slo desnaturalizar representaciones y prcticas
heredadas, sino adems disear e implementar polticas especficas para abordar las formas de discriminacin existentes en la actualidad como se desprende de este mapa.

En el prembulo del Estatuto de nuestra universidad nos hemos comprometido en la tarea de
trabajar por el avance de la libertad y la igualdad de las personas, el crecimiento de nuestra sociedad
y el fortalecimiento de la Nacin. Como institucin educativa el Mapa de la Discriminacin refuerza
nuestro compromiso de educar en todas nuestras Unidades Acadmicas para el ejercicio de las libertades democrticas y el libre desarrollo de la personalidad humana; la vigencia plena de los derechos
humanos sin discriminacin alguna por motivos de etnia , sexo, gnero, idioma, religin, origen nacional o social, situacin econmica o cualquier otra condicin; y para la soberana, la independencia
nacional y la unidad latinoamericana, promoviendo la confraternidad y el uso adecuado de los recursos
para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Detrs de las experiencias1


Por Pablo Roma, Director de Polticas contra la Discriminacin

I

Me parece bueno decir aqu que yo iba a esa milonga por los monstruos, y que no s de otra
donde se den tantos juntos. Asoman con las once de la noche, bajan de regiones vagas de la ciudad,
pausados y seguros de uno o de a dos, las mujeres casi enanas y achinadas, los tipos como javaneses o
mocoves, apretados en trajes a cuadros o negros, el pelo duro peinado con fatiga, brillantina en gotitas
contra los reflejos azules y rosa, las mujeres con enormes peinados altos que las hacen ms enanas, peinados duros y difciles de los que queda el cansancio y el orgullo () (Para una ficha: de dnde salen,
qu profesionales los disimulan de da, qu oscuras servidumbres los aslan y disfrazan.)2

La crisis que hacia fines de la dcada del 90 se desarroll en nuestro pas supuso diversas formas de articulacin de la relacin del par Estado/sociedad. Dimensiones sociales y econmicas fueron
puestas en tensin, sin dejar exento, adems, el debate sobre la legitimidad y pertinencia del hacer
poltico. Vale preguntarse hasta qu punto este proceso supuso cambios de conductas, creencias y
representaciones sociales naturalizadas en el comportamiento cotidiano de las personas, poniendo en
duda certezas o criterios de normalidad y continuidad de algunos arquetipos configurados por los
procesos culturales. No es ajena a esta tensin la idea que la sociedad tiene sobre la discriminacin
porque la internalizacin a la verba democrtica de un concepto de discriminacin siempre est abierto a apropiaciones y resignificaciones mltiples.

En el presente trabajo, la discriminacin se vincula, con una ausencia o falla expresada en
la educacin de las personas. En el imaginario social, el concepto de educacin parece vincularse
con la idea que relaciona la cohesin de la sociedad con determinadas pautas ticos morales que supuestamente deberan signar el comportamiento esperado de las personas. Cuando esta cohesin
es puesta en duda, emerge la idea de crisis moral o social donde la educacin como idea fuerza
hace gala de su funcionalidad constitutiva en la conformacin del Estado nacin argentino. La falta de
educacin para explicar la discriminacin, ronda como fantasma en el imaginario, como la ausencia
de un ideal que acta en tanto basamento de inclusin y como disciplinador del sujeto dotando de
jerarqua al orden social.

Asimismo, surge del trabajo aqu realizado, la construccin de un concepto de discriminacin
en las/os encuestadas/os vinculado a una violacin de derechos humanos o a un ejercicio de poder
que cristaliza la dominacin de unas personas sobre otras. Se hacen presentes as las luchas y resistencias sociales donde la idea de discriminacin o la oposicin a la misma se relaciona con conceptos
como ampliacin de derechos o con la idea misma de reparacin ubicndose en el centro del debate
poltico propuesto en estos ltimos aos.

Vayan estos ejemplos para sealar y tener en cuenta que la idea de discriminacin y el emergente de los espacios sociales que encarnan la reivindicacin de su combate y eliminacin, tiene
origen en procesos histricos de fuerte transformacin social donde la constitucin del orden social es
puesto en juego.

Es importante sealar que la discriminacin tal como se presenta en este trabajo, es el emer-

1- El presente texto es una sntesis de los aspectos ms relevantes de la introduccin que se encuentra en el consolidado Mapa
Nacional de la Discriminacin. La transversalidad de la temtica, sumado al promedio de los datos que representan las estadsticas de la provincia de Buenos Aires, sugiere la pertinencia de la inclusin del anlisis del denominado racismo estructural y la
especificidad del aspecto fsico que en el mismo se desarrolla. Es en la provincia de Buenos Aires y particularmente el rea del
Conurbano encontramos ms claramente los mbitos territoriales donde se manifiesta esta temtica.
2- Julio Cortazar, Las puertas del cielo, Bestiario, 1954, Bs. As., Ed. Sudamericana.

gente de las reconfiguraciones de las subjetividades individuales y colectivas elaboradas por sectores
determinados de la sociedad. Efectivamente, parecen ser los sectores medios y medios altos de la sociedad que se corresponden con los mayores niveles educativos alcanzados, los que construyen una
forma de ver y entender la discriminacin y al hacerlo, fijan los alcances de la misma en la subjetividad
de las personas.

Pero, una mirada ms profunda de esta investigacin determinar que son los sectores sociales
ms desfavorecidos los que dicen haber sido discriminados ms all de las dificultades que muestran
para identificar y sealar esa experiencia como un fenmeno compartido socialmente. Expresndolo
de otra manera, mientras las clases medias y medias altas presencian y explican la discriminacin,
son los sectores ms bajos los que, proporcionalmente, ms la sufren y quienes manifiestan a su vez,
mayores dificultades a la hora de reconocer el tema como algo socialmente compartido por aquellos de
la misma condicin social. La discriminacin se inscribe en el universo de las desigualdades sociales
y como tal, es para el Estado, un tema de justicia de primer orden.

Todo parecera indicarnos, que en estos ltimos sectores sociales la discriminacin es vivida
como un padecimiento personal de difcil identificacin colectiva. Es en la ruptura del tejido social,
basamento del emergente de las identidades colectivas e individuales, donde la discriminacin se
convierte en un elemento que funciona en tanto control de inclusin. La experiencia de la persona discriminada se recuesta sobre su nivel socioeconmico, sobre el color de piel, su nacionalidad,
culminando con una marca sobre el cuerpo que aqu denominaremos aspecto fsico. La dinmica
exclusin/inclusin que propuso el capitalismo de fin de siglo hizo de esa lgica una multiplicidad de
formas normales y dividuales de acceder a la pertenencia de la que no est exenta de centralidad
una competencia, entre los ms pobres, por la sobrevivencia.

Las estadsticas de la provincia de Buenos Aires que aqu se presentan, invitan a pensar la discriminacin en ese contexto y a leer diagonalmente en los cuadros y apartados a lo largo del trabajo.
De ellos se desprende que las desigualdades sociales son una condicin estructural, pero tambin, un
ejercicio del poder que se internaliza en la subjetividad social y colectiva delineando un orden social
determinado. Podemos ver su rostro cuando encuentra espacios para agruparse en miradas mltiples
y yuxtapuestas que en s misma terminan constituyendo estereotipos que resignifican e indican a los
Otros como peligrosos. Operacin racista por excelencia donde la distincin ha intervenido e interviene- diseando modelos sociales, culturales y hasta polticos de los procesos identitarios colectivos.

II

Adems est el olor, no se concibe a los monstruos sin ese olor a talco mojado contra la piel, a
fruta pasada, uno sospecha los lavajes presurosos, el trapo hmedo por la cara y los sobacos, despus
lo importante, lociones, rimel, el polvo en la cara de todas ellas, una costra blancuzca y detrs las placas
pardas trasluciendo. Tambin se oxigenan, las negras levantan mazorcas rgidas sobre la tierra espesa de
la cara, hasta se estudian gestos de rubia, vestidos verdes, se convencen de su transformacin y desdean
condescendientes a las otras que defienden su color. Mirando de reojo a Mauro yo estudiaba la diferencia
entre su cara de rasgos italianos, la cara del porteo orillero sin mezcla negra ni provinciana, y me acord
de repente de Celina ms prxima a los monstruos, mucho ms cerca de ellos que Mauro y yo.

As, en el mapa, veremos que el tipo de discriminacin que aglutina a buena parte de la experiencia sufrida por los/as encuestados/as, es aquella denominada por aspecto fsico y que rene
un conjunto de miradas socialmente construidas cargadas de signos, de huellas, que se adhieren al
cuerpo del Otro. Es una mirada que excluye, discrimina, cataloga y selecciona. Miradas que provienen
fundamentalmente de la tradicin cultural de los imaginarios simblicos difundidos por los sectores
medios y medios altos argentinos y que responden a los escombros desordenados de una antigua
10

estigmatizacin hacia los sectores populares que se describe en la literaria que encabeza los apartados del presente. Estigma que sigue siendo funcional cada vez que sealan al villero o cabeza y
que fue elaborada en los momentos de las migraciones internas de nuestro pas a principios de siglo
veinte y que convertira en ese momento a los trabajadores en un sujeto social colectivo mediado por
la construccin de un sujeto poltico.

Esta mirada discriminatoria va a confluir con otra que es la que constrie al cuerpo en la modernidad tarda. De hecho, y tal como se expresar en este trabajo, las personas con sobrepeso u
obesidad se encuentran al frente de la percepcin de los grupos ms discriminados solo superado
por las personas pobres. Ambas marcarn los mrgenes siempre borrosos de la categora de aspecto
fsico y fijan en el cuerpo moderno la marca tanto del joven sospechoso de los centros urbanos ms
importantes de nuestro pas, como el modelo de los cuerpos socialmente consumibles por un sector
social que simboliza la pertenencia ya no en un colectivo de lazos sociales, sino por intermedio de un
compulsivo password de inclusin individual.

Una mirada discriminadora del presente patologiza al joven pobre y sospechoso de los barrios perifricos y, a su vez, graba en los pliegues del cuerpo, cual tatuaje moderno, los parmetros
necesarios para la inclusin. Es decir, la discriminacin como dispositivo del par exclusin/inclusin
de aquellos que intentan ser parte del mercado laboral, parte de la sociedad, pero tambin como dispositivo de seleccin al que es sometido aquel que pugna por pertenecer a determinados crculos de
consumos. Crculos que asimismo le reclaman y exigen al sujeto la inevitabilidad de ser objetivado aun
en su propio cuerpo, para poder ser consumido.

En el aspecto fsico, emergen hoy reificados, todas la contradicciones del sujeto, no solo del
otro sujeto rechazado, excluido, socialmente peligroso sino tambin del otro compelido a ser socialmente aceptado, convirtiendo as al aspecto fsico quizs por su propia indefinicin o amplitud, a la
categora nuclear para comprender al dispositivo racista. En ese sentido y tal como lo dir el mapa de
la discriminacin, sern los jvenes aquellos que miraran con ms claridad el monstruo que en tanto
leviatn de seleccin emerge en su cotidianeidad, ya sea esta en la escuela, en un boliche, en un shopping, migrando o buscando trabajo.

Es por todo ello, que es difcil hallar un acto discriminatorio ms violento como aquel que omita
la funcionalidad de la desigualdad social como un ordenador de la diferencia. Es necesario preguntarnos dnde este racismo estructural y esttico pone en crisis los lazos solidarios y de identificacin?
Al analizar los resultados del mapa de la discriminacin puede observarse que esta matriz es identificada en dos de los mbitos principales de socializacin de toda sociedad: el trabajo y la educacin.
Ambos espacios son identificados por los/as encuestados/as como aquellos donde ms altos son los
niveles de discriminacin experimentada.

Podemos decir que mientras la sociedad percibe y experimenta un tipo de discriminacin vinculados a una manifestacin especifica del racismo o discriminacin estructural que se asocia a la desigualdad social, la nacionalidad y el color de piel, ese plano de la experiencia no se expresa en la recurrencia
que se hace del Estado en bsqueda de una accin reparadora. Pero, asimismo, otras manifestaciones
de la discriminacin relacionados a cuestiones especficas de los derechos de las personas o grupos
vinculados a la condicin de salud, condicin sexual o parmetros estticos hacen s distinguir al Estado
como alternativa para que la discriminacin sufrida sea plausible de ser reparada.

Con la informacin disponible no es posible aventurar las causas de las disociaciones entre la
percepcin, la experiencia, la especificidad del sufrimiento y fundamentalmente aquello que efectivamente se materializa frente al Estado como denuncia. A priori, mltiples causas pareceran estar en
juego. Entre otras, aparece la in-visibilidad estatal o cuestiones vinculadas a niveles de conocimiento
de cmo acceder a algn tipo de reparacin por parte del Estado especialmente por lo sectores so11

ciales ms desfavorecidos, limitaciones de la propia normativa, alcances y confiabilidad de algunas


instituciones en cuestiones vinculadas a la temtica, etc. Con todo, la construccin de un Estado
democrtico que multiplique transversalmente en todos los niveles sociales los canales de acceso al
mismo, se garantiza pensando en su diseo y refundacin desde una perspectiva poltica que apuntale
organizativamente desde la propia sociedad los avances normativos alcanzados.

Asimismo cuando hacemos el ejercicio comparativo sobre los mbitos donde se representa
y experimenta la discriminacin como as tambin los mbitos principales de donde provienen las
denuncias en el INADI, vemos a la precariedad de las relaciones laborales como un escenario que potencia los imaginarios del acto discriminatorio, dotando de especificidad y fragilidad al vnculo social.
A los procesos de inclusin laboral en todos estos aos ha aparecido un reclamo especfico sobre el
fortalecimiento y la calidad de esas relaciones en pos de erradicar las condiciones de explotacin que
supusieron estas relaciones en pocas de la flexibilizacin laboral. En este plano, la especificidad de
la fragilidad de las relaciones laborales en un recorte de gnero, hace que la situacin de las mujeres
en el mercado del trabajo se convierta en un tema que sobresale en esta investigacin.


El otro mbito por excelencia que concentra la experiencia de las personas es el educativo y
se traduce casi linealmente con el nivel de denuncias en el INADI. Los parmetros socioeconmicos,
culturales y estticos, se concentran en la escuela, uno de los mbitos de socializacin por excelencia
que tiene la sociedad. Otros mbitos reconocidos con importantes son los hospitales pblicos, los medios de transporte y el propio barrio o lugar de residencia.

Finalmente, debemos decir, que tanto un mapeo actitudinal en tanto representacin o experiencia de aquello que percibe la sociedad acerca de la discriminacin, como as tambin una sistematizacin de los actos discriminatorios denunciados, no terminan de abarcar el universo de la temtica en su
verdadera complejidad. Los instrumentos de anlisis nos acercan pero no reemplazan las definiciones
de poltica institucional.

Es decir, que junto a la revalorizacin de la intervencin estatal, lo que est en discusin, son
las formas de dichas intervenciones. Como Estado, tenemos la obligacin de no descontextualizar esta
realidad. Como Instituto, la obligacin de instalar las acciones contra la discriminacin como parte fundante en la agenda de toda poltica pblica dirigida a la inclusin social y distribucin de la riqueza.

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INTRODUCCIN

Resultado de la articulacin entre el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el
Racismo (INADI) y la Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires, la Universidad Nacional
de la Plata, la Universidad Nacional de la Matanza, la Universidad Nacional de San Martn y la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, el informe que aqu se presenta pretende aportar a la elaboracin
de un diagnstico integrador sobre la problemtica de la discriminacin en la Provincia de Buenos
Aires que contribuya a una comprensin ms certera sobre este fenmeno y que favorezca el diseo e
implementacin de polticas antidiscriminatorias efectivas en la materia.
Centrados en las especificidades que arroja la Provincia de Buenos Aires puede observarse que:

De los mbitos donde se observan prcticas discriminatorias, la poblacin de la provincia de
Buenos Aires menciona en primer lugar el mbito laboral, a diferencia de lo que ocurre a nivel nacional,
donde el primer mbito mencionado es el educativo.

Si bien, el mbito educativo en la provincia de Buenos Aires ocupa el segundo lugar, se ubica
tan solo a 1 punto porcentual debajo del mbito laboral, con una distancia de 16 puntos porcentuales
sobre el siguiente mbito (va pblica).

13

Grfico 1 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os.


En el grfico siguiente, se muestra la composicin segn sexo de la experiencia discriminatoria
dentro del mbito laboral, las respuestas de los y las bonaerenses no encuentran mayores diferencias
ya que tanto los varones como las mujeres sufrieron discriminacin en el mbito laboral entre un 35%
y 36% respectivamente.

Grfico 2 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Sin embargo, siendo el mbito laboral el principal en la provincia, es relevante destacar el crecimiento de la experiencia de las mujeres bonaerenses dentro de ste mbito. Los datos indican que
sufrieron discriminacin por ser mujer el 74% de las mujeres dentro del mbito laboral, un nmero
sustancialmente ms alto que los resultados a nivel nacional (54%).



14

Grfico 3 - Base INADI 2013

Todas las encuestadas que sufrieron discriminacin por ser mujer.


Analizando los tipos de discriminacin, el que surge como principal tipo experimentado en la
provincia es por ser migrante: este adquiere mayor relevancia en comparacin con los datos nacionales,
la media provincial es del 28%, mientras que a nivel nacional es de un 23% (5 puntos por encima ).

En el grfico que sigue, se describe la experiencia provincial en dos regiones3 con el fin de
localizar territorialmente los distintos fenmenos que componen la experiencia discriminatoria.

Grfico 4 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os.


Segn se observa en el grfico, la problemtica de la/os migrantes adquiere mayor relevancia
en el Conurbano alcanzando un 35% de personas que han experimentado este tipo de discriminacin,
mientras que en el resto de la provincia este porcentaje es del 18%.


3 -Se subdividieron los datos de la provincia de Buenos Aires en dos grandes regiones: Conurbano, que comprende el Sur, Norte
y Oeste del Gran Buenos Aires y Resto de la Provincia: Sur, Centro y Norte de la provincia de Buenos Aires, La Plata, Berisso y
Ensenada.

15


Si se contina profundizando, se identifica a la ubicacin del Conurbano Oeste como la zona
donde ms experiencias de discriminacin por Ser Migrante se han relevado. (Grfico 5).

Grfico 5 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os del Conurbano bonaerense.


Del grfico anterior se desprende que, los principales tipos de discriminacin experimentados
a nivel provincial se localizan cada uno en distintas zonas; el Ser migrante se localiza principalmente
en el Conurbano Oeste, mientras que el Color de Piel lo hizo en el Conurbano Sur y por ltimo el Nivel
Socioeconmico en el Conurbano Norte.

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Ante la pregunta sobre la opinin acerca de qu es la discriminacin, los resultados de la provincia de Buenos Aires no muestran variacin respecto a los resultados a nivel nacional. El 50% de las
personas encuestadas declaran que la discriminacin es marginar, excluir y/o rechazar a una persona
o grupo de personas. Por su parte, en segundo lugar, sealada por el 40% de las/los encuestadas/os,
aparece la definicin que hace hincapi en considerar inferior, faltar el respeto, juzgar o prejuzgar y/o
maltratar a una persona o grupo de personas. Finalmente, el 10% de las respuestas hacen referencia
a que la discriminacin es negar, no respetar o violar los derechos humanos de una persona o grupo
de personas.

Si se evalan los resultados acerca de la importancia de la discriminacin como problema social, se observa que a nivel provincial no hay variacin respecto a los resultados a nivel nacional. Alrededor del 82% le da una mediana/alta importancia a la discriminacin como problema social; mientras
que el 18% de la poblacin encuestada le da una baja o nula importancia.

Grfico 6 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Si se observa el grfico anterior se ve cmo ante la consulta acerca de cunto se discrimina en
la Argentina, el 45% cree que se discrimina mucho; el 41% cree que bastante; y el 13% cree que se
discrimina poco, mientras que el 1% cree que no se discrimina. Cuando se indaga acerca de Cunto
cree que se discrimina en su provincia los resultados son muy diferentes. El 24% cree que se discrimina mucho; el 36% cree que bastante; el 31% cree que se discrimina poco; mientras que el 8% cree
que no se discrimina nada.

De manera que las/os bonaerenses consideran que se discrimina mucho ms en el pas que en
su propia provincia.

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Grfico 7 Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Sin embargo, segn se observa en el grfico al desagregar la percepcin sobre el nivel de
discriminacin en la provincia segn sus regiones, la opinin sobre el nivel de discriminacin en la
propia localidad aumenta en el Resto de la provincia y se mantiene relativamente equiparada en el
Conurbano.

19

Grfico 8 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os que opinaron mucho/bastante.4


Si se analizan las percepciones sobre el nivel de discriminacin hacia los principales grupos
o personas se puede observar que en relacin a los datos a nivel nacional, en el Conurbano crece la
percepcin acerca de las/os adultas/os mayores y de las mujeres como grupos ms discriminados,
mientras que en el Resto de la Provincia crece la percepcin de que se discrimina mucho o bastante
a las personas con obesidad/sobrepeso, a los migrantes, a las Personas con Discapacidad y a las
personas Afrodescendientes.

Si se analizan los datos del grfico siguiente se observa que las percepciones sobre los mbitos en donde se considera que se discrimina mucho/bastante aparecen en primer lugar la Calle, en
segundo las Escuelas y en tercero los Boliches Bailables; a diferencia de los resultados a nivel nacional, donde los Boliches Bailables aparecen como el primer mbito mencionado.
4- Con fines explicativos se designa la sigla LGBT para referirse al colectivo de personas gays, lesbianas, bisexuales, trans, etc.

20

Grfico 9 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os.


Al enfocarse en la percepcin acerca de cmo debera actuar el Estado frente a la discriminacin los resultados indican que el 38% de la poblacin afirma que debera realizar ms campaas de
difusin e informacin, el 22% afirma que se deberan ampliar las instituciones donde realizar las denuncias, el 19% afirma que se deberan aplicar ms multas/sanciones y el 18% afirma que se deberan
dictar nuevas leyes que penalicen los actos discriminatorios.

21

Grfico 10- Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires


Estos resultados mantienen las mismas tendencias que a nivel nacional, siendo la principal accin que el Estado debera tomar segn los encuestados/as, la de realizar ms campaas de difusin
e informacin.

22

Experiencias sobre la discriminacin


en la Provincia de Buenos Aires

Grfico 11- Base INADI 2013


Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Para conocer las experiencias de discriminacin de los habitantes de la provincia de Buenos
Aires se distingue entre quienes sufrieron discriminacin en primera persona y quienes presenciaron
situaciones de discriminacin, ese conjunto de experiencias alcanz al 61% de la poblacin encuestada de la provincia, un porcentaje 4 puntos menor que a nivel nacional.

Grfico 12 - Base INADI 2013


Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


En la composicin segn edad, el grfico anterior permite distinguir el crecimiento de la experiencia discriminatoria en las franjas etarias ms jvenes, de la misma manera que a nivel nacional, este
crecimiento se da a medida que disminuye la edad del encuestado. Sin embargo, al observar cmo se
compone esa experiencia se observa un importante incremento en la visibilizacin u observancia en el
entorno personal inmediato del acto discriminatorio por parte de las franjas ms jvenes de la sociedad.
24

Grfico 13 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Como contrapartida, el grfico anterior permite comprender que la mayor proporcin de personas
que solo sufrieron se ubica en la franja etaria de 60 a 74 aos. Mientras que la mayora de quienes solo
presenciaron fueron los segmentos ms jvenes.

Si se observa el grfico siguiente se destaca que, al igual que los resultados a nivel nacional, mientras que la presencia ante estas situaciones aumenta en los sectores medio - alto, las personas de nivel
socioeconmico bajo y medio-bajo son quienes ms situaciones de discriminacin afirman haber sufrido.



25

Grfico 14 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

Grfico 15 - Base INADI 2013Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

Ahora bien, si se acota este anlisis al Conurbano se observa que el 57% de la poblacin
encuestada all experiment alguna situacin que identifica como discriminatoria. En comparacin
con los datos que arrojan los resultados de la provincia en general (61%) y los resultados nacionales
(65%), este porcentaje es levemente inferior. Al momento de analizar el modo en que fueron experimentadas las prcticas discriminatorias al interior del Conurbano, el 28% responde haberlas sufrido
en primera persona, en tanto que el 48% de las/os encuestadas/os afirman haber presenciado un acto
discriminatorio hacia otra persona.


En cambio, si se hace foco en la informacin que arrojan los datos del Resto de la provincia de
Buenos Aires se observa que el 67% de la poblacin encuestada experiment alguna situacin que
identifica como discriminatoria. En comparacin con los resultados de la provincia en general y los
nacionales, este porcentaje es mayor que en ambas regiones. Al analizar el modo en que fueron experimentadas las prcticas discriminatorias, el 31% del total de la poblacin responde haberla sufrido
en primera persona y el 58% afirma haber presenciado un acto discriminatorio.

26

mbitos de la Discriminacin Experimentada



Al analizar los datos de la provincia de Buenos Aires y compararlos con los datos a nivel nacional
se observa un aumento de las experiencias discriminatorias en el mbito laboral en la provincia. Segn el
grfico siguiente, el mbito educativo pasa a ocupar un segundo lugar en la provincia de Buenos Aires,
diferencindose en 5 puntos porcentuales de la media nacional. Mientras que en el mbito laboral la experiencia en la provincia se produjo en un 37%, para el total del pas este porcentaje fue de un 35%.

Grfico 16 - Base INADI 2013


27

Todas/os las/os encuestadas/os.


Al desagregar la experiencia en las regiones que componen la provincia se puede observar
dnde se ubican principalmente las mayores experiencias de discriminacin, tanto en el mbito laboral
y educativo como en la va pblica.

Grfico 17 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Si se profundiza en los datos del resto de la provincia de Buenos Aires se observa que en primer lugar aparece el mbito educativo con un 42%, superando en un 6% los datos del nivel provincial
(36%). En segundo lugar el mbito laboral con un 33%. En tercer lugar la va pblica con un 10% y en
cuarto lugar la entrada a un boliche con un 8%.

Al referirse a la experiencia del Conurbano, se localiza el aumento de la experiencia en el mbito laboral. Mientras que a nivel nacional el mbito laboral obtena un 35% de experiencias, en el Conurbano este porcentaje trepa hasta un 40%, mientras que en el Resto de la provincia queda ubicado
en el 33%.

El grfico anterior permite hacer una asociacin entre las experiencias del resto de la provincia
con las del nivel nacional y particularizar la experiencia discriminatoria del Conurbano como mayormente centrada en el mbito laboral y con un marcado crecimiento en la va pblica.

28

Grfico 18 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Cuando se desagrega la experiencia segn el sexo de las/os entrevistadas/os surgen diferentes
particularidades. En primer lugar, se produce una homogeneidad provincial, este fenmeno ocurre tanto
en el Conurbano como en el resto de la provincia con mayor o menor intensidad. Son principalmente los
varones quienes experimentaron discriminacin dentro del mbito laboral y los boliches, mientras que
las mujeres lo hicieron principalmente en el mbito educativo con las mayores distancias porcentuales
(17 puntos en Conurbano y 20 en resto de la Provincia). En la va pblica no hay una variacin mayor a
los 4 puntos porcentuales dados slo en el Conurbano.

Por otro lado, es de destacar la aparicin como mbito de discriminacin para las mujeres encuestadas en el Resto de la Provincia los locales de indumentaria, mbito que no aparece entre los
principales para el Conurbano donde s se seala el barrio como predominante, aun superando a los
boliches en esta regin.

29

Grfico 19- Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os.


En el grfico se observa el orden en que se ubican las menciones acerca de los principales tipos
de discriminacin experimentada en la provincia de Buenos Aires.

Si se hace foco en los datos del Conurbano se observa que en comparacin con los datos nacionales el tipo de discriminacin por nacionalidad o por ser migrante adquiere mayor relevancia, ya que
llega a un porcentaje del 35%, lo que significa 12 puntos porcentuales ms que la misma categora experimentada a nivel nacional. En cuanto al tipo de discriminacin por color de piel, tambin experimenta
una suba cuando se refiere al Conurbano, llegando a un 22%, lo que significa 4 puntos porcentuales
ms que la misma categora experimentada a nivel nacional.

Al indagar en el tipo de discriminacin por discapacidad se repite la suba en relacin al Conurbano, llegando a un 15%, lo que significa 3 puntos porcentuales ms que la misma categora experimentada a nivel nacional. Lo mismo ocurre con el tipo de discriminacin por obesidad/sobrepeso y por ser
mujer, que tambin experimentan un ascenso cuando se refieren al Conurbano.

Si se toman en consideracin los datos del resto de la provincia de Buenos Aires se observa que
en comparacin con los datos nacionales el tipo de discriminacin por situacin/nivel socioeconmico
llega a un 25%, siendo el primer tipo para ambas regiones y acercndose al 26% correspondiente al
principal tipo experimentado a nivel nacional.

30

Grfico 20 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


El grfico anterior permite reconocer el detalle de las principales problemticas de la provincia
y su localizacin territorial. Al describir el Conurbano bonaerense se vuelve insoslayable hacer mencin
a la problemtica de los migrantes, el color de piel y el nivel socioeconmico constituyendo un perfil de
lo que se desarrollar en un captulo especfico como racismo estructural.

Si se profundiza el anlisis de la poblacin encuestada al interior del Conurbano, se observa
que, si bien en las tres zonas del Conurbano la experiencia de discriminacin por ser migrante se ubica
en primer lugar, el Conurbano Oeste se destaca con el porcentaje mayor (41%); seguido del Conurbano
Sur con el 38%.

En este sentido, se seala que en lo referido al tipo de discriminacin por color de piel se ubica
principalmente en el Conurbano Sur con un 29%. Estos datos invitan a reflexionar sobre cierto predominio de lgicas racistas que se dan en el eje sur/este del Conurbano. Siguiendo el anlisis, los datos
del tipo de discriminacin nivel socioeconmico son mayores en el Conurbano Norte con un 22%. Esta
situacin, sugiere que en la zona norte del Conurbano; la lgica socioeconmica estructura con mayor fuerza las prcticas discriminatorias. Esta es la zona donde existe una concentracin demogrfica
importante de clases medias altas pero tambin sectores especficos con poblacin muy vulnerable,
situacin que es generadora de mayores conflictos y tensiones entre ellas, y a su vez donde se expresa
con mayor evidencia la desigualdad social.

31

Grfico 21 - Base INADI 2013


Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires que experimentaron discriminacin.


Es importante destacar que cuando se realiza la lectura de los resultados segn varones y mujeres se manifiestan diferencias. Las categoras por ser migrante, color de piel y nivel socioeconmico
parecen ser problemticas masculinas, ya que como se observa en la siguiente tabla los porcentajes
suelen ser mayores para ellos. mientras que obesidad / sobrepeso y discapacidad parecen ser problemticas ms frecuentes entre las mujeres.

Tipo de
Discriminacin

Varn

Mujer

Nacionalidad/Ser migrante

55 %

45%

Color de Piel

54 %

46%

Situacin/Nivel
Socioeconmico

50 %

50 %

Obesidad/Sobrepeso

34%

66 %

Discapacidad

43%

57%

32

Grfico 22 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

Tipos de discriminacin experimentada en los principales mbitos


mbito laboral

mbito educativo

Va pblica

Por ser migrante


31%
Nivel socioeconmico

Por ser migrante


26%
Obesidad/
sobrepeso
25%
Color de piel
25%

Por ser migrante


35%
Nivel socioeconmico
20%
Color de piel
20%

Aspecto fsico

Aspecto fsico
24%

Discapacidad
18%

Obesidad/
sobrepeso

Nivel socioeconmico
21%

Aspecto fsico
17%

Ser mujer

Discapacidad
14%

Obesidad/
sobrepeso
12%

27%

Color de piel
20%
14%

12%
12%

Entrada de un
boliche

El barrio

Vestimenta
43%

Por ser migrante


41%

Aspecto fsico
29%

Color de piel
26%

Color de piel
22%
Obesidad/
sobrepeso
19%
Nivel socioeconmico
14%

Aspecto fsico
22%
Nivel socioeconmico
20%
Obesidad/
sobrepeso
15%

Por ser migrante


10%

Discapacidad
10%

Grfico 23 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires


Como resumen de la experiencia discriminatoria en la provincia de Buenos Aires, se analizan los
tipos de discriminacin experimentados al interior de cada mbito (se ilustran los cinco principales).

La tabla permite reflexionar sobre la preponderancia de la cuestin migrante, que se asocia
generalmente con el tipo color de piel y nivel socioeconmico, esta trada se repite principalmente en
el mbito laboral, la va pblica y el barrio. Mientras que en el mbito educativo y en la entrada de los
boliches se refieren mayores respuestas relativas a las cuestiones estticas, o vestimenta. Vale aclarar
la doble funcin de la categora aspecto fsico, que mantiene un perfil polticamente correcto cuando
se la menciona en conjunto con caractersticas tpicamente asociadas a un estereotipo de varn, joven,
con determinada vestimenta, perteneciente a sectores socioeconmicos bajos, escondiendo una forma
despectiva de encasillar asociando ese aspecto con la delincuencia, el consumo de drogas, perfilando una identidad la cual justificadamente segregar.

Por otra parte, la preponderancia en el mbito educativo de la obesidad o sobrepeso como tipo
de discriminacin, lleva a la reflexin acerca de los modelos estticos y la imposicin de un Aspecto fsico (en esta otra faceta de la categora) como rgimen predominante de belleza apuntado especialmente
(aunque no en forma exclusiva) a mujeres, jvenes, de clase media o media alta.

Experiencias de Desigualdad Social y Racismo Estructural



A raz del anlisis de los resultados obtenidos, se construy un agrupamiento de las/os encuestadas/os que permite dar cuenta de quines experimentaron racismo estructural5 con el objetivo de compararlos con las personas que experimentaron otros tipos de Discriminacin. De la poblacin encuestada
en la provincia de Buenos Aires que experiment discriminacin, el 59% forma parte de aquellos que
experimentaron racismo estructural, mientras que el 41% experimentaron otros tipos de discriminacin. A
nivel nacional, la poblacin que experiment racismo estructural fue del 57%. Es una leve diferencia pero
hace que ste tipo de experiencia sea la particularidad que presenta la provincia de Buenos Aires.

5 - Compuesto por la experiencia de quienes refirieron motivos discriminatorios tales como: Por Situacin o Nivel Socioeconmico,
Color de Piel, Lugar de origen, Nacionalidad.

33


Este 59% de poblacin que experiment racismo estructural lo ha experimentado principalmente en el
mbito laboral, como lo muestra el grfico siguiente. Si se comparan los datos de las personas que experimentaron racismo estructural y los de aquellas que experimentaron otros tipos de discriminacin se ve que tanto en
el mbito laboral, como en el barrio y los centros de salud el porcentaje es superior para los primeros.

Grfico 24- Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Cuando se analiza la informacin en trminos territoriales, se puede observar en el grfico siguiente
que en el Conurbano esta experiencia de discriminacin ha resultado ms frecuente que en el Resto de
la Provincia de Buenos Aires (58%). Esta diferencia es mnima pero significa que en ambas regiones casi
el 60% de la poblacin experiment este tipo de discriminacin, convirtindolo en el dato distintivo de la
provincia de Buenos Aires.

34


Al profundizar el anclaje territorial, en el grfico siguiente se observa que la problemtica se
mantiene en forma homognea en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires. Siendo Gran La
Plata la que encabeza el listado con un 61% de su poblacin que experiment racismo estructural.

Grfico 25 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Resulta interesante incorporar a este constructo la categora aspecto fsico, como aquella que
explora el lmite entre la dimensin social y la del cuerpo. Representa una doble categora que sintetiza
el lmite entre lo social (racismo estructural) y lo individual a travs de lo esttico (el cuerpo). En ste
nuevo constructo, se le adhiere al racismo estructural la dimensin corprea, se personifica, queda individualizado.

Los resultados son interesantes ya que la poblacin de la provincia de Buenos Aires que ha experimentado discriminacin por razones estticas es del 67%. En un 73% varones, del tramo de edad
de 18 a 29 aos en un 69% y con un nivel socioeconmico bajo en un 69%. El siguiente grfico propone
una mirada comparativa y anclada en el territorio.

Racismo
Estructural

Razones
Estticas

Conurbano Sur

58%

66%

Conurbano Oeste

59%

68%

Conurbano Norte

59%

63%

Sur, Centro y Norte de la provincia

57%

68%

61%

67%

Gran La Plata (La Plata, Berisso y Ensenada)



35

Grfico 26 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

Anexos Temticos

ANEXO
MUJERES Y DISCRIMINACIN EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Con el fin de evaluar las percepciones sobre las mujeres como grupo histricamente vulnerado,
se consult sobre el nivel de acuerdo con la frase en la tv a las mujeres las tratan como objetos sexuales; los encuestados afirman estar de acuerdo parcial o totalmente en un 74%, mientras que un 15%
afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Estos resultados comparados con los obtenidos a nivel
nacional muestran un mayor reconocimiento de la televisin en su rol de reproductora de estereotipos
de gnero.

Otra de las frases que se utilizaron para conocer las percepciones de la poblacin fue: como
las mujeres en general tienen ms complicaciones, es lgico que ganen menos por un mismo trabajo,
las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo en un 10%, mientras que el 84% afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Lo que coincide con un imaginario de amplia sensibilizacin en la temtica de
gnero.

De acuerdo a los resultados del Mapa Nacional de la Discriminacin 20136, el 44% de las personas encuestadas considera que en nuestro pas se discrimina mucho o bastante a las mujeres. En
la provincia de Buenos Aires este porcentaje disminuye a un 39%. Ahora bien, el 45% de las mujeres
opinan que se discrimina a las mujeres mucho/bastante, mientras que el 34% son varones.

Grfico 27 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

6- Mapa Nacional de la Discriminacin 2013. Segundo informe y estadsticas sobre Discriminacin en Argentina.

37

Grfico 28 - Base INADI 2013


Todas las encuestadas mujeres de la provincia de Buenos Aires.


Si se tienen en cuenta los datos arrojados, se puede observar que las mujeres de la provincia de
Buenos Aires, en general, han experimentado discriminacin en un porcentaje menor a la media nacional; representando para la provincia un 60% mientras que para la Nacin la cifra alcanza el 65%. Observando hacia el interior de la provincia, ocurre que en el Conurbano la cifra es de 56% y en el Resto de
la provincia el porcentaje se eleva hasta el 68%, tres puntos porcentuales por sobre la media nacional.

Tipos de Discriminacin experimentada por las mujeres en la provincia de Buenos Aires



En la provincia de Buenos Aires las personas encuestadas ubican en primer lugar las experiencias de discriminacin por ser migrantes y por nivel socioeconmico. Sin embargo son situaciones que
han experimentado tanto varones como mujeres. Cuando se sealan experiencias particulares de las
mujeres se destacan la obesidad/sobrepeso, la discapacidad y el ser mujer.



38

Grfico 29 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestados que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.

Grfico 30 - Base INADI 2013 - Todas las encuestadas mujeres que experimentaron Discriminacin.


Cuando se comparan los datos obtenidos en la provincia con los del nivel nacional se observa
sin embargo que la experiencia de discriminacion por ser migrante es mayor en 5 puntos porcentuales,
y que el nivel socioeconomico es 6% menos referido entre las mujeres de la provincia.

En el grfico siguiente se analizan los datos unicamente de la experiencia vivida en primera
personas, es decir aquellas encuestadas que refirieron situaciones propias de discriminacin y no las
posibles situaciones en que un tercero estaba implicado.


39

Grfico 31 - Base INADI 2013 - Todas las encuestadas mujeres en la provincia de Buenos Aires.


Aqu se produce una disminucin del tipo de discriminacin por ser migrante, esto implica que
en mayor medida este tipo se referencia ante la situacin de otro/s y no de las/os propias/os encuestadas/os.

Los distintos tipos de discriminacin sufrida por las mujeres demuestran las particularidades
de cada sector socioeconmico, as la experiencia de discriminacin por nivel socioeconmico, el ser
migrante y la edad se dan principalmente en el nivel socioeconmico bajo. Luego el aspecto fsico
aparece principalmente en el sector medio bajo y medio. Por ltimo es llamativo el crecimiento que se
da en todos los sectores medios del tipo de discriminacin por obesidad/sobrepeso, ubicndose como
principal problemtica para estos tres sectores.

40

Grfico 32 - Base INADI 2013

Todas las encuestadas mujeres que sufrieron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.

mbitos donde las mujeres de la provincia de Buenos Aires sufrieron discriminacin


Si se observan los principales mbitos donde las mujeres de la provincia de Buenos Aires sufrieron discriminacin se ve que los datos no difieren en gran medida de los resultados a nivel nacional. El
mbito educativo se ubica en el 36%, el mbito laboral crece alcanzando otro 36%, la va pblica el 9%
y el mbito familiar alcanza el 6%.

Grfico 33 - Base INADI 2013 - Todas las encuestadas mujeres que sufrieron discriminacin.


Ahora bien, si se analizan cules fueron los mbitos donde las mujeres se sintieron discriminadas especficamente por ser mujeres los datos son contundentes: en el mbito laboral alcanza el 74%,
un nmero sustancialmente ms alto que los resultados a nivel nacional (54%).

Grfico 34 - Base INADI 2013

Todas las encuestadas mujeres de la provincia de Buenos Aires que sufrieron discriminacin por ser mujer.
41

ANEXO
RACISMO Y XENOFOBIA
Seccin I. Migrantes

En la provincia de Buenos Aires un 8,1% de los/as encuestados/as declara ser migrante o descendiente de migrantes. De ellos, el 49,6% son varones y el 50,4% mujeres. Si se observan los rangos de edad,
el 33% est conformado por personas de 18 a 29 aos; el 34% de 30 a 44 aos; el 19% de 45 a 59; y el 14%
de 60 a 74 aos. La variable nivel socioeconmico se distribuye de la siguiente forma: bajo 15%, medio bajo
47%, medio 25% y medio alto 12%. La distribucin por regin es: Conurbano 83% y resto de la Provincia de
Buenos Aires 17%. Dentro del Conurbano el 25% se encuentra en Conurbano Sur, el 44% se encuentra en
Conurbano Oeste y el 31% se encuentra en Conurbano Norte.

Para el presente anlisis se considera la dimensin discursiva dominante que problematiza el fenmeno
de la migracin como un amenaza. Los antecedentes ms cercanos de este discurso discriminatorio pueden
encontrarse en la dcada neoliberal de los 90, cuando los migrantes fueron presentados por medios y grupos
polticos como responsables de la desocupacin, la delincuencia, etc. colaborando a construir y engrosar un
prejuicio discriminatorio hacia estos grupos. Hoy un nuevo rebrote de este debate parece abrirse en la sociedad.
Una forma de captar lo que la sociedad percibe respecto a los migrantes es en relacin al mercado laboral. En
este sentido, se puede analizar el nivel de acuerdo con la frase los/las trabajadores que vienen de otros pases
les quitan posibilidades a las /los trabajadores argentinas/os. En relacin a esta frase discriminatoria las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires afirman estar de acuerdo parcial o totalmente en un 41%.


Grfico 35 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Como se observa en el grfico anterior el nivel socioeconmico es una variable que produce
diferencias acerca de la percepcin de los migrantes como amenaza en el mbito laboral, con un aumento del acuerdo con esta frase en los sectores medio bajo y bajo.
42

Grfico 36 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Lo mismo sucede con la frase la Argentina debera ser para las/los argentinas/os, y por eso
deberan limitar el ingreso de inmigrantes, como se observa en el grfico anterior el nivel socioeconmico se repite como una variable que produce diferencias acerca de la percepcin que se tiene de los
migrantes. Frente a la frase se aprecia un mayor acuerdo con la afirmacin en los sectores medio bajo
y bajo, y una mayor tendencia a estar en desacuerdo en los sectores medio y medio alto.

Otra modo de conocer lo que la sociedad percibe respecto a los migrantes es en relacin al
migrante como problema en el mbito de la salud. En este sentido se indaga en el nivel de acuerdo
con la frase en los hospitales no hay turnos para los bonaerenses porque vienen muchas personas de
otros lugares a hacerse atender, con la que las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo parcial o
totalmente en un 40%.

43

Grfico 37 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Si se realiza una comparacin hacia el interior de la provincia se puede ver que el nivel de acuerdo
con esta frase se localiza mayormente en el Conurbano, distancindose en 9 puntos porcentuales del resto
de la provincia.

Como se observa en el grfico que sigue, nuevamente el nivel socioeconmico es una variable que
produce diferencias. Existe aqu una concentracin de las opiniones de acuerdo con la afirmacin en los
sectores medio - bajo y bajo, y una tendencia a estar en desacuerdo en los sectores medio y medio - alto.

44

Grfico 38 - Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


En cuanto a las representaciones vinculadas al acceso a servicios y el mundo laboral se dan en
la provincia particularidades interesantes. Siguiendo las interpretaciones realizadas a nivel nacional, si
se piensa que en el terreno de las representaciones sociales sobre las/los migrantes cobran especial
atencin las referidas a la competencia laboral, se puede reforzar esta idea ya que la frase Los/las trabajadores que vienen de otros pases les quitan posibilidades a las /los trabajadores argentinas/os es
la que tuvo mayor porcentaje de acuerdo. Tambin se podra decir que las personas que acuerdan con
estas frases son en su mayora varones y del tramo etario de 30 a 44 aos. Es posible observar que las
personas migrantes, especialmente aquellas de pases limtrofes, son vistas como una amenaza justamente para este tipo de encuestados/as. De esta forma, se puede afirmar que la figura del migrante se
percibe como amenaza potencial en las fuentes de trabajo y en el mbito de la salud, ya que la frase
en los hospitales no hay turnos para los bonaerenses porque vienen muchas personas de otros lugares
a hacerse atender es la que tuvo el segundo lugar en el porcentaje de acuerdo.

Como resultado de estas percepciones en la sociedad, se observa la incidencia de este imaginario colectivo en la experiencia concreta de las/os bonaerenses, y segn los datos, es lgico pensar
que este relato se evidencia en la mayor experiencia de discriminacin del tipo por nacionalidad o ser
migrante en la provincia. Como se viera en grficos anteriores en la provincia de Buenos Aires el principal tipo de discriminacin experimentado por la poblacin es efectivamente por Nacionalidad o por Ser
Migrante.

Es notable cmo la problemtica adquiere mayor relevancia en el Conurbano, llegando a un porcentaje de 35% de personas que contestaron que han experimentado discriminacin por ser migrantes,
mientras que en el resto de la provincia este porcentaje es de un 18%. Tambin es notable la diferencia
entre las personas que aseguraron experimentar discriminacin por color de piel en el Conurbano y en
el resto de la provincia.

Grfico 39 - Base INADI 2013



45

Todas/os las/os encuestadas/os que experimentaron discriminacin en el Conurbano.


Si se profundiza el anlisis se observa lo que sucede con la poblacin encuestada al interior del
Conurbano. Si bien tanto en las tres zonas del Conurbano la experiencia de discriminacin por ser migrante se encuentra en primer lugar, el Conurbano Oeste se lleva el porcentaje mayor con 41%, seguido
del Conurbano Sur con el 38%.

En cuanto al tipo de discriminacin por Color de Piel se ubica principalmente en el Conurbano
Sur con un 29%. Estos datos invitan a reflexionar sobre cierto predominio de lgicas racistas que se dan
en el eje sur/este del conurbano. Siguiendo el anlisis es posible ver que los datos del tipo de discriminacin Nivel Socioeconmico son ms altos en el Conurbano Norte con un 22%. Esta situacin, sugiere
que en la zona norte del conurbano la lgica socioeconmica estructura con mayor fuerza las prcticas
discriminatorias. sta es la zona donde existe una concentracin demogrfica importante de clases
medias altas, pero tambin sectores especficos con poblacin muy vulnerable, situacin que es generadora de mayores conflictos y tensiones entre ellas, como tambin se expresa con mayor evidencia la
desigualdad.

Teniendo en cuenta las experiencias de discriminacin por nacionalidad o por ser migrante segn los distintos mbitos, los resultados no difieren de los resultados nacionales. El mbito laboral, en la
va pblica y en el barrio son las/os migrantes quienes mayor experiencia de discriminacin vivieron en
comparacin con la poblacin en general.

46

Grfico 40 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os que experimentaron discriminacin en la Provincia de Buenos Aires.

Seccin II. Interculturalidad y religin



La problemtica que se analiza en esta seccin se aborda a partir de las percepciones que tiene
la poblacin acerca de las minoras religiosas y de la convivencia con estos grupos. Al consultar a la
poblacin acerca de la percepcin sobre los niveles de discriminacin hacia las minoras religiosas, se
obtienen resultados similares a los datos que se presentan a nivel nacional. Alrededor del 36% de los/as
encuestados/as afirman que se discrimina mucho/bastante a esta poblacin.

Cuando se analiza al interior de la provincia se observa que dentro del Conurbano, puntualmente
en el Conurbano Norte, es donde existe una mayor percepcin de la discriminacin hacia las minoras
religiosas, con un 44% de poblacin que lo afirma; seguido por el Conurbano Oeste con 37%.

Al analizar el nivel de acuerdo con la frase las/los musulmanes y judas/os ortodoxos que uno ve
por la calle deberan vestirse como todas/os, las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo parcial
o totalmente en un 10%, mientras que el 80% afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Comparados
con los resultados a nivel nacional, estos datos muestran que el nivel de acuerdo en la provincia est 4
puntos por debajo del nivel nacional.

Sin embargo, y como se analiza en el apartado ndice de Representaciones Discriminatorias,
se puede ver cmo las comunidades gitanas y musulmanas han sido nombradas como los grupos que
generan ms fuerte rechazo y estigmatizacin en la provincia de Buenos Aires
Comunidad musulmana


Si se analizan los datos de la percepcin que tiene la poblacin de la provincia de Buenos Aires
acerca de la comunidad musulmana los datos no varan con respecto a la media nacional. Sin embargo,
es interesante analizar los datos al interior de la provincia donde se observan dos realidades diferentes:
mientras que el Conurbano aparece una percepcin de fuerte rechazo hacia la comunidad (expresada
por el 57% de la poblacin); el resto de la provincia muestra una aceptacin considerable (28%).

Al profundizar la mirada se observa que donde hay mayor rechazo a esta poblacin es en el
Conurbano Sur con un 90% de rechazo.


47

Grfico 41- Base INADI 2013 - Todas/os las/os encuestadas/os del Conurbano.

Comunidad Gitana

Se analizan los datos de la percepcin que tiene la poblacin de la provincia de Buenos Aires
acerca de la comunidad gitana. As al interior de la provincia de Buenos Aires se puede observar que el
mayor rechazo a esta poblacin se localiza en la zona de Sur, Centro y Norte de la provincia con un 72%.
Se puede observar tambin que el mayor nivel de aceptacin se da en el Conurbano Sur con un 43%.

Grfico 42- Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.

Percepcin sobre los/as afrodescendientes



Segn el censo7 realizado en 2010 en la Argentina existen 62.642 hogares con al menos una
persona que se reconoce como afrodescendiente. En estos hogares hay 149.493 personas y el 34% de
los afrodescendientes se halla en la provincia de Buenos Aires: el 25% en el Conurbano, y el 14% en el
resto de la provincia.

Se puede observar que la percepcin de la poblacin de la provincia de Buenos Aires sobre este
colectivo arroja una aceptacin del 20% y un rechazo del 40%.

Ahora bien, cuando se analiza dicha informacin al interior de la provincia, se aprecia que mientras que en el Conurbano el nivel de rechazo es bastante alto, en el resto de la provincia disminuye, y la
aceptacin de esta poblacin asciende a un porcentaje de 56%.

7- Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010. Censo del Bicentenario.

48


Siguiendo con el anlisis, y profundizando el anclaje territorial, se puede afirmar a partir de los datos que, en la zona de Gran La Plata el nivel de aceptacin de la poblacin afrodescendiente es considerablemente alto (87%), seguido por el Conurbano Oeste que tiene un porcentaje de aceptacin del 61%,
mientras que al interior del Conurbano, precisamente en el Sur, aparece el mayor porcentaje de rechazo
(83%) seguido por el Conurbano Norte con un 60% de rechazo a la poblacin afrodescendiente.

Grfico 43 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Como se observa en los datos anteriores, y en concordancia con los datos publicados en el
Mapa Nacional de la Discriminacin8, el nivel de percepcin respecto de la discriminacin hacia la comunidad afrodescendiente es muy alto en la provincia de Buenos Aires. En relacin con esto, un 52%
de la poblacin percibe que a la comunidad afro se la discrimina mucho/bastante.

Se puede afirmar a partir de los datos que en la zona de Gran La Plata, un 65% percibe que a
las personas afrodescendientes se las discrimina mucho/bastante.

8- Mapa Nacional de la Discriminacin 2013. Segunda Serie de Estadsticas sobre Discriminacin en Argentina.

49

Grfico 44 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


En este sentido los datos verifican lo adelantado en el Mapa Nacional de la Discriminacin, en
cuanto a que existe en la provincia un alto nivel de percepcin acerca de la discriminacin hacia las
personas afrodescendientes, y al mismo tiempo se registra una fuerte aceptacin donde estos grupos
han tenido una mayor visibilizacin.

50

Seccin III. Pueblos Indgenas



Si se analiza el nivel de acuerdo con la frase las comunidades indgenas deberan hacer un
mayor esfuerzo de integracin a la cultura general se observa que las/os encuestadas/os afirman estar
de acuerdo parcial o totalmente en un 29%, mientras que el 57% afirma estar en desacuerdo con dicha
frase. Estos datos, comparados con los resultados a nivel nacional muestran que en la provincia hay
menores adhesiones a dicha frase estigmatizante.

Grfico 45 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Si se realiza una comparacin hacia el interior de la provincia se puede ver que mientras que
en el Resto de la provincia el nivel de acuerdo se acerca al 36%, en el Conurbano dicho porcentaje es
del 26%; es decir que el imaginario de asimilacin cultural de las comunidades indgenas se encuentra
mayormente instalado en el Resto de la provincia.

Ahora bien, si se hace foco en las experiencias de discriminacin de la poblacin perteneciente
a pueblos indgenas en la provincia de Buenos Aires, y si se la compara con las experiencias del total
de las/os encuestadas/os, se observa que las experiencias de los pertenecientes a pueblos indgenas
se incrementan en 14 puntos porcentuales.

51

Grfico 46 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Asimismo al consultar a las personas pertenecientes a pueblos indgenas cules son los tipos
de discriminacin que en mayor medida experimentaron, se ve que la condicin indgena potencia la
vulnerabilidad frente a otros tipos de discriminacin, como se observa en el grfico siguiente.

Grfico 47- Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.

52


En este sentido, es importante destacar que las personas pertenecientes a pueblos indgenas
sufren mayor discriminacin que el resto de la poblacin, y que esa marginacin se potencia cuando se
trata de determinados grupos dentro de ese colectivo. Como se ve en el grfico siguiente, las mujeres
pertenecientes a pueblos indgenas sufren mayores situaciones de discriminacin.

Grfico 48- Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os pertenecientes o descendientes

de pueblos indgenas que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


A continuacin se distinguen las experiencias de las personas pertenecientes a pueblos indgenas segn el mbito de ocurrencia de la situacin.



53

Grfico 49 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


Respecto a los mbitos donde las personas pertenecientes o descendientes de pueblos indgenas experimentaron discriminacin, se produce una especificidad y un cambio en relacin a la media
nacional. El mbito laboral aparece fuertemente mencionado por este colectivo en relacin a las experiencias del resto de la poblacin. Mientras que para la poblacin total este dato se ubica en un 37%,
entre las personas pertenecientes a pueblos indgenas llega a casi el 50% de las situaciones experimentadas.

Otros mbitos a destacar son la va pblica, el barrio y los medios de transporte que crecen en
relacin a la experiencia del resto de la poblacin.

Grfico 50 - Base INADI 2013

Todas/os las/os encuestadas/os pertenecientes o descendientes


de pueblos indgenas que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


Al analizar los datos segn el sexo de las/os encuestadas/os, se destacan las brechas que
existen principalmente en el mbito laboral para los varones (13 puntos porcentuales) y en el mbito
educativo para las mujeres (21 puntos porcentuales ms que los varones).

Resulta importante mencionar que si bien en forma marginal, las experiencias de las mujeres
en el mbito familiar superan en 5 puntos porcentuales a las de los varones, esto mismo sucede en el
mbito del transporte.

54

ANEXO
DISCRIMINACIN HACIA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En la provincia de Buenos Aires el 7,5% de las/os encuestadas/os afirm tener algn tipo de discapacidad (PcD). Este porcentaje es un punto porcentual menor a los resultados obtenidos a nivel nacional. Por otra parte, un 26% se reconoce como familiar de alguna persona con discapacidad (FPcD),
tambin algunos puntos porcentuales menos que los declarados a nivel nacional.


El 54,5% de las personas con discapacidad (PcD) encuestadas son varones, mientras que el
45,5% son mujeres. Esta distribucin mantiene la tendencia pero es algunos puntos porcentuales ms
alta que a nivel nacional. La distribucin por tramos de edad no muestra diferencias significativas. Si se
analizan los datos al interior de la provincia se ve que en el Conurbano el nmero de encuestados/as
que afirm tener algn tipo de discapacidad asciende a 7,9% mientras que en el resto de la provincia
el nmero desciende a 6,7%. Las variables de edad y sexo mantienen su tendencia de la misma forma
que a nivel provincial.

Grfico 51 - Base INADI 2013

Todas las personas con discapacidad encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires.


Los datos reflejan la tendencia de que las PcD se ubican mayoritariamente en niveles socioeconmicos
ms bajos que el resto de la poblacin encuestada en la provincia de Buenos Aires. Esta tendencia
cambia hacia los sectores medios. Alrededor del 47% de las PcD es de nivel socioeconmico medio bajo y el 25% de nivel socioeconmico medio.

De acuerdo con los datos relevados, las PcD reconocen haber experimentado ms situaciones
de discriminacin en comparacin con el resto de la poblacin. Las respuestas afirmativas comprenden
el 74% de las PcD encuestadas en la provincia de Buenos Aires (porcentaje 4% mayor que los resultados a nivel nacional), en tanto que del total de las personas consultadas en la provincia experimentaron
discriminacin un 61%.

55

Grfico 52 - Base INADI 2013

Encuestadas/os de la provincia de Buenos Aires pertenecientes a esos grupos.


Si se comparan las experiencias de discriminacin de distintos grupos sociales cuyas problemticas especficas son abordadas por el Plan Nacional Contra la Discriminacin, se observa que el
grupo de las PcD es el que reconoce haber experimentado ms situaciones de este tipo (solo levemente
superado por las personas pertenecientes o descendientes de Pueblos Indgenas).

Al interior de la provincia de Buenos Aires el nmero de PcD que afirman haber experimentado
una situacin de discriminacin es considerablemente mayor a la media de la provincia y a la media nacional, rondando en 83%. Aunque en los partidos del Conurbano este nmero se encuentra por debajo
de la media nacional y provincial.

mbitos de Discriminacin sufrida por las Personas con Discapacidad en la Provincia de Buenos Aires

Es interesante observar en el grfico siguiente cmo en el mbito laboral aparece una mayor
experiencia de discriminacin de las personas con discapacidad, y en el Conurbano es donde este
porcentaje crece considerablemente llegando a un 47%. En este mismo contexto son destacables los
mbitos: transporte, va pblica y los centros de salud/hospitales.

56


Grfico 53 - Base INADI 2013

Todas las personas con discapacidad encuestadas.


Tomando en cuenta los resultados en el resto de la provincia de Buenos Aires se puede observar
que el mbito educativo aparece como el lugar donde crece la experiencia discriminatoria hacia las PcD
con respecto al Conurbano. Para todo el resto de los mbitos, la mayor experiencia se produce en el
Conurbano.

57

ANEXO
DIVERSIDAD SEXUAL

La visibilizacin que tiene la problemtica de la discriminacin por razones de orientacin sexual e identidad de gnero en nuestra sociedad, se refleja en los datos que arroja la presente investigacin, donde es posible verificar un alto nivel de percepcin de la discriminacin hacia ese colectivo
por parte de la poblacin encuestada.

En la provincia de Buenos Aires el 55% de las personas considera que en nuestro pas se discrimina mucho o bastante a las personas LGBT. Este nmero es 9 puntos porcentuales menor que el
obtenido a nivel nacional.

Al analizar los datos al interior de la provincia, existe una menor percepcin de dicho fenmeno en el Conurbano con un 52%, y una mayor percepcin en el resto de la provincia con un 61%.

Por otra parte se ve que Gran La Plata (La Plata, Berisso y Ensenada) es el territorio de mayor
percepcin de dicha problemtica con un 66%, mientras que en el Conurbano Sur es donde menos
se percibe con un 41%.

El Mapa de la Discriminacin permite abordar el estudio de las representaciones sociales
en torno a la diversidad sexual y pretende profundizar el conocimiento acerca del modo en que el
problema de la discriminacin por razones de orientacin sexual e identidad de gnero se encuentra
inmerso en nuestra sociedad. En este sentido, el nivel de acuerdo con la frase Si mi hija/o fuera homosexual, debera llevarlo a un profesional de la salud las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo
parcial o totalmente en un 24%, mientras que el 67% afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Estos resultados comparados con los resultados a nivel nacional muestran que el nivel de acuerdo est
por debajo de la media.

El presente informe, a su vez, recoge asociaciones de las/os encuestadas/os con respecto a
personas gays/lesbianas y travestis/trans. Desde las distintas expresiones enunciadas en la encuesta,
es posible realizar una primera agrupacin en categoras de aceptacin o reconocimiento y de rechazo o representaciones negativas.

En este sentido, se puede observar que los resultados de la media provincial acerca de gays/
lesbianas muestran una aceptacin del 78%. Mientras que los datos del resto de la provincia ascienden a 85% de aceptacin, registrando un descenso en el Conurbano donde esta cifra desciende al
75%.

58

Grfico 54 - Base INADI 2013

Todos/as los/as encuestados/as de la provincia de Buenos Aires.


Los resultados respecto de las personas travestis/trans muestran una aceptacin del 48% y un
rechazo del 52% como media provincial. Mientras que en el Conurbano existe una aceptacin que ronda el 44%, este dato en el resto de la provincia asciende a 57%. Si se localizan las respuestas para esta
problemtica en las distintas zonas de la provincia de Buenos Aires, se encuentra que el Conurbano
Sur presenta los menores niveles de aceptacin (21%), mientras que Gran La Plata (La Plata, Berisso y
Ensenada) es donde aparecen el mayor registro de aceptacin para este grupo con 71%.



Grfico 55 - Base INADI 2013

59

Todos/as los/as encuestados/as de la provincia de Buenos Aires.

ANEXO
GRUPOS ETARIOS

Con el fin de analizar experiencias de discriminacin relacionadas a grupos etarios, se tom
como referencia los extremos de la escala de edad y se compar las respuestas de los ms jvenes
(grupo de 18 a 29 aos) por un lado, y de los/as adultos/as mayores (grupo de 60 a 74 aos) por el
otro. Como se puede observar en el grfico siguiente, las diferencias que existen en las experiencias
de discriminacin segn pertenencia a uno u otro grupo son significativas. Mientras las/os jvenes experimentaron discriminacin en un 68%, los/as adultos/as mayores la experimentaron en un 44%.

Grfico 56 - Base INADI 2013


60

Encuestados/as jvenes y Adultos/as mayores de la provincia de Buenos Aires.

Experiencias de discriminacin de jvenes. Tipos y mbitos predominantes



Al analizar el grfico siguiente se puede ver el ordenamiento que se establece de los tipos de
discriminacin experimentada por los/as jvenes segn menciones: en primer lugar - y a diferencia
de los resultados a nivel nacional - aparece como detonante el aspecto fsico; en segundo lugar la
obesidad, en tercer lugar el nivel socioeconmico, en cuarto lugar la vestimenta y en quinto lugar el
color de piel.

Grfico 57 - Base INADI 2013 Encuestados/as jvenes de la provincia de Buenos Aires.



61

Grfico 58 - Base INADI 2013

Encuestados/as jvenes que sufrieron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


De los grficos anteriores se puede distinguir la incidencia de la experiencia discriminatoria
tanto para mujeres como varones. Tal como lo indicaran los grficos para el total de la poblacin, los
principales tipos de discriminacin para la provincia son el ser migrante, el color de piel y el nivel
socioeconmico, se analizar qu ocurre con estos tipos entre los jvenes bonaerenses.

En el segmento de 18 a 29 aos, el color de piel y el aspecto fsico9 son referidos homogneamente tanto entre varones como mujeres. Sobresale la categora obsesidad o sobrepeso que
claramente se produce con mayor intensidad entre las mujeres, mientras que para los varones los
principales tipos de discriminacin son el nivel socioeconmico, el ser migrante y - con una diferencia
de 9 puntos porcentuales - la vestimenta.

Grfico 59 - Base INADI 2013 Encuestados/as jvenes de la provincia de Buenos Aires.



El grfico siguiente muestra los principales mbitos donde los jvenes de la provincia de Buenos Aires han experimentado situaciones de discriminacin. En la distribucin segn sexo se observa
un enorme crecimiento de la experiencia para las mujeres jvenes dentro del mbito educativo. Mientras que en la entrada de los boliches se duplican las experiencias de los varones respecto de las
mujeres encuestadas.

9- Como se explic en el anexo de Racismo Estructural, el tipo Aspecto Fsico cumple un doble rol, al ser asociado a cuestiones
estticas en algunos casos, y en otros al aspecto como forma de referir a estereotipos socialmente instalados. Ej: cabecita negra,
wachiturro, pibe chorro, etc.

62

Grfico 60- Base INADI 2013

Encuestados/as jvenes que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


Cuando se analiza la informacin que arroja la pregunta sobre cunto cree que se discrimina
en la Argentina en los boliches bailables se observa que los jvenes perciben mayor discriminacin.
Cunto cree que se
discrimina en los
boliches bailables?

18 - 29
aos

30- 44
aos

45 - 59
aos

60 - 74
aos

Mucho/Bastante

35,9%

33,7%

21,3%

9,1%

Grfico 61- Base INADI 2013 Encuestados/as jvenes de la provincia de Buenos Aires.


Es relevante destacar en ste sentido, que dentro del mbito de la entrada a los boliches los
principales tipos de discriminacin que experimentan los jvenes en la provincia de Buenos Aires son:
vestimenta con un 50%, aspecto fsico 26%, color de piel 23% y obesidad con el 22%. Si se desagrega
el dato entre mujeres y varones se observa como diferencia principal la irrupcin del tipo de discriminacin por obesidad/sobrepeso para las mujeres y el color de piel para los varones.
Tipos de discriminacin
experimentados en
la Entrada a un Boliche
(Segn Sexo)

Varn
Vestimenta
46,9%
Aspecto Fsico
27,2%
Color de Piel
26,9%

Mujer
Vestimenta
56,6%
Obesidad
48,9%
Aspecto Fsico
26%

Grfico 62- Base INADI 2013

Encuestados/as jvenes de la provincia de Buenos Aires.


63

Estigmatizacin de la Juventud

La intencin de este apartado es desarrollar algunas ideas que colaboren a elucidar los procesos a travs de los cuales la sociedad construye un conjunto de significaciones que atribuyen a la
juventud rasgos de peligrosidad, delincuencia, destruccin. En este sentido, se trata de indagar acerca
de la estigmatizacin del joven como violento.

Si se analiza el nivel de acuerdo con la frase La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable
que en el pasado las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo parcial o totalmente en un 76,5%,
mientras que slo un 16,8% afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Estos resultados comparados
con los resultados a nivel nacional muestran que el nivel de acuerdo est por debajo de la media nacional.

Si se analiza quines son las/os encuestadas/os que han declarado un acuerdo total con esta
frase se observa que pertenecen en su mayora al tramo de edad de 30 a 44 aos en un 30,7%; son de
un nivel socioeconmico bajo en un 46% y con nivel educativo bsico en un 45,2%. Mientras que las/os
encuestadas/os que han declarado un desacuerdo total son del tramo de edad ms joven de 18 a 29
aos en un 35,1%; poseen un nivel socioeconmico medio en un 37,1% y alcanzaron un nivel educativo
intermedio en un 50,4%. La variable sexo no presenta variaciones significativas.

Grfico 63 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de la provincia de Buenos Aires.


Al realizar una comparacin hacia el interior de la provincia es posible ver algunas diferencias
entre el Conurbano y el resto de la provincia de Buenos Aires con respecto a esta frase. Mientras que
en el resto de la Provincia el nivel de acuerdo es del 73% en el Conurbano es de 78%.

Si se analiza el nivel de acuerdo con la frase La mayora de los drogadictos son delincuentes, las/os encuestadas/os afirman estar de acuerdo parcial o totalmente en un 37,7% mientras que el
52,5% afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Estos resultados comparados con los resultados a
nivel nacional muestran que el nivel de acuerdo est por encima de la media nacional. Al indagar en
quines son las/os encuestadas/os que han declarado acuerdo total con esta frase se observa que en
64

un 55,1% poseen un nivel educativo bsico, mientras que las/os encuestadas/os que han declarado un
desacuerdo total poseen un nivel educativo intermedio en un 47,2%. Las variables sexo, edad y nivel
socioeconmico no presentan variaciones significativas.

Grfico 64 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de la provincia de Buenos Aires.


Si se pasa a la poblacin del Conurbano, las/os encuestadas/os que acuerdan con ambas frases
(La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el pasado y La mayora de los delincuentes son drogadictos) es de 36%, mientras que desagregando la regin en el Conurbano Sur es de 25%,
en Conurbano Norte es del 30% y por ltimo en el Conurbano Oeste de 45%.

El encuestado tipo que acuerda con ambas frases se puede caracterizar como de nivel educativo bsico en un 55% y nivel socioeconmico medio - bajo en un 48%. Las variables de edad y sexo no
muestran variacin con respecto a las personas que desacordaron con las mismas.

65

Experiencias de discriminacin de adultos y adultas mayores. Tipos y mbitos predominantes



Segn los resultados se puede sealar que las/os adultos/as mayores sufrieron discriminacin
en un 21%. Si se toman en consideracin los tipos referidos por este grupo, se ve que en el primer lugar
de menciones para la provincia de Buenos Aires se encuentra el nivel socioeconmico (al igual que los
resultados a nivel nacional) en segundo lugar se encuentra la Edad, en tercero la nacionalidad o ser
migrante, en cuarto la obesidad, en quinto la discapacidad y en sexto el color de piel.

Grfico 65 - Base INADI 2013

Encuestados/as adultos/as mayores que experimentaron discriminacin en la provincia de Buenos Aires.


Es llamativa que la referencia a la edad como tipo de discriminacion unicamente aparece en este
segmento etario, mientras que entre los jvenes es un tipo escasamente mencionado.

El grfico siguiente muestra los principales mbitos donde los/as adultos/as mayores de la provincia de Buenos Aires han experimentado situaciones de discriminacin.

66

Grfico 66 - Base INADI 2013 Encuestados/as adultos/as mayores de la provincia de Buenos Aires.


Siguiendo el grfico anterior se observa que el mbito laboral (al igual que en los resultados
nacionales) aparece en el primer lugar de las menciones, en segundo lugar aparece la va pblica y en
tercer lugar el mbito familiar.

67

Estereotipos negativos hacia la vejez en la provincia de Buenos Aires



En la publicacin Prcticas no discriminatorias en relacin con adultas y adultos mayores10 se
describe la problemtica sufrida por este grupo etario, la cual resulta interesante mencionar: el proceso
de confrontacin con diversos estereotipos sociales negativos minan lenta y progresivamente la consideracin que las/os adultos/as mayores tienen de s mismos, ya que se los/las comienza a identificar con
la debilidad intelectual, fsica, con la improductividad, la discapacidad sexual, etc., limitando con ello la
autoestima necesaria para mantener su autonoma e independencia.

Uno de los estereotipos negativos ms comunes hacia la vejez se relaciona con el desempoderamiento progresivo y la prdida de autonoma. En este sentido, si se observa el nivel de acuerdo
con la frase A medida que los padres envejecen, las/os hijos deberan poder decidir por ellos las/
os encuestadas/os afirman estar de acuerdo parcial o totalmente en un 32,1% mientras que el 55,8%
afirma estar en desacuerdo con dicha frase. Estos resultados comparados con los resultados a nivel
nacional muestran que el nivel de acuerdo est por debajo de la media nacional. Si se analiza quines
son las/os encuestadas/os que han declarado un acuerdo total con esta frase se observa que poseen un
nivel educativo bajo en un 28,3%, mientras que las/os encuestadas/os que han declarado un desacuerdo
total poseen un nivel educativo bsico en un 42,7%. Las variables sexo, nivel socioeconmico y edad no
presentan variaciones.

Grfico 67- Base INADI 2013 Encuestados/as adultos/as mayores de la provincia de Buenos Aires.


Si se realiza una comparacin hacia el interior de la provincia es posible ver algunas diferencias
entre el Conurbano y el resto de la provincia de Buenos Aires con respecto a esta frase. Mientras que
en el resto de la provincia el nivel de acuerdo es de 41%, en el Conurbano es de 28%, 13 puntos porcentuales menos. Es decir que, este estereotipo negativo acerca de los/as adultos/as mayores presenta
mayor nivel de arraigo en el esto de la provincia.

10- Prcticas no Discriminatorias en relacin con adultas y adultos mayores, Buenos Aires, INADI (2012).

68

Nivel de conocimiento de las principales normativas de acceso a derechos



Se sealaron una serie de leyes y normativas de reciente sancin relativas a la incorporacin y
reconocimiento de derechos, con el objetivo de evaluar el conocimiento de las mismas por parte de la
poblacin bonaerense. Comparado con lo ocurrido a nivel nacional no se presentaron grandes variaciones en la provincia. Sin embargo, es destacable que el Programa Conectar Igualdad es ms conocido
en la provincia de Buenos Aires (35%) que a nivel Nacional (33%).

Grfico 68 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de la provincia de Buenos Aires.


A diferencia de los resultados a nivel nacional, en la provincia de Buenos Aires se le atribuye
importancia en primer lugar a la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, en segundo lugar a la Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad y en tercer lugar a la Ley Nacional de Proteccin Integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres.

69

ASPECTOS METODOLGICOS

A partir de los datos recabados por las cinco universidades que trabajaron en la investigacin
que posibilita el presente informe, se construy una base de datos especfica para realizar el anlisis
de la Provincia de Buenos Aires. Dicha base de datos se conforma de un total de 3.600 casos, representando a un total de 12.194.160 habitantes, lo que arroja un margen de error del 1,6% y un 95% de
confiabilidad.

La muestra utilizada permite obtener estimaciones para los distintos niveles o dominios al interior
de la provincia. Nivel de agregacin provincial, a partir de la aplicacin del factor de expansin calculado segn los datos del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010.
COMPOSICIN DE LA MUESTRA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Sexo

Porcentaje

Varn

48,6

Mujer

51,4

Total

100

Edad

Porcentaje

18-29

29,6 %

30-44

31,3 %

45-59

23,7 %

60-74

15,4 %

Total

100 %

Nivel Socioeconmico

Bajo
Medio Bajo
Medio
Medio Alto
Total

Nivel Educativo
Bajo
Bsico
Intermedio
Completo
Total
70

Porcentaje

14,6%
42,5%
30,5%
12,4%
100%

Porcentaje
7,1%
42,5%
39,3%
11%
100%

Regiones
Conurbano
Resto de la Provincia de
Buenos Aires

Porcentaje

Total

100%

67,1%
32,9%

Perteneciente o descendiente
de Pueblos Indgenas
S
No
Ns-Nc
Total

7,5%
87,8%
4,7%
100%

Religin que prctica


Catlico
Agnstico / Ateo
Evangelista
Testigo de Jehov
Protestante
Judo
Africanistas
Musulmn
Otros
Ns/Nc
Total

71

67,8%
14,2%
9,7%
1,3%
0,9%
0,1%
0,2%
0,1%
2,3%
3,4%
100%

ANEXO
DISCRIMINACIN EN LA PLATA

El objetivo del presente anexo es profundizar el conocimiento acerca de lo que la poblacin
platense sabe o conoce sobre discriminacin.

Respecto de los niveles de percepcin de la discriminacin que tienen las/os platenses, en el
grfico se ve reflejado que hay un mayor grado de percepcin cuando se refieren a la Argentina, que
cuando responden por su propia ciudad.

Grfico A.1 Base INADI 2013


Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata.


Al analizar la percepcin de los/as platenses en referencia a los distintos tipos de discriminacin, es
posible observar que la obesidad/sobrepeso se ubica en el primer lugar, invirtindose el posicionamiento
respecto de la percepcin tanto de la media provincial como nacional. Las personas LGBT tambin son
percibidas en mayor nivel en La Plata y Gran La Plata que a nivel provincial y nacional. Los dems tipos de
discriminacin se mantienen sin mayores variaciones.
Tipos de Discriminacin percibida

Orden

Principales tipos de
discriminacin
percibidos
La Plata

Principales tipos de
discriminacin percibidos en
la Provincia de
Buenos Aires

Principales tipos de
discriminacin percibidos
en Argentina
(media nacional)

sobrepeso/obesidad

personas pobres

personas pobres

personas pobres
migrantes pases
limtrofes
personas LGBT
personas con VIH SIDA

sobrepeso/obesidad

sobrepeso/obesidad

migrantes pases limtrofes

migrantes pases limtrofes

personas con discapacidad


personas con VIH SIDA

personas con VIH SIDA


personas con discapacidad

3
4
5


72

Tabla A.2 Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as.

mbitos de Discriminacin percibida

Orden Principales mbitos de


discriminacin
percibidos
en La Plata

Principales mbitos de
discriminacin percibidos
por la media provincial

Principales mbitos de
discriminacin percibidos
por la media nacional

Escuelas

En la calle

Boliches

En la calle

Escuelas

En la Calle

Boliches

Boliches

Comisaras

Comisaras

Comisaras

Escuelas

Tabla A.3 Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as.

Con respecto a la percepcin de la discriminacin en los distintos mbitos, se observa cmo los/as
platenses destacan la escuela como principal mbito.


Los boliches bailables que ocupan el primer lugar a nivel nacional, ocupan el tercer lugar en la
provincia, y la calle (el principal en la provincia) el segundo lugar para la ciudad.

Grfico A.4 Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata.


Mientras que a nivel nacional la experiencia de discriminacin es de un 65%, las/os platenses
experimentaron discriminacin en un 76%, es decir 11 puntos porcentuales ms que a nivel nacional y
16 ms que a nivel provincial.

73

Grfico A.5 Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as.


El grfico anterior permite comparar los distintos niveles de experiencia de discriminacin dentro
de la provincia de Buenos Aires como en la media nacional. El dato a destacar es que si bien dentro de
la media provincial los porcentajes disminuyen, la ciudad de La Plata/Gran La Plata supera tanto a la
media provincial como a la nacional.

Grfico A.6 Base INADI 2013


74

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


El mbito educativo y el mbito laboral son los principales mbitos donde se experiment discriminacin en la ciudad de La Plata. La va pblica y la entrada de los boliches se ubican en tercer y
cuarto lugar.

En el grfico siguiente se ver cmo se comporta la experiencia de discriminacin en los principales mbitos segn el sexo de los/as encuestados/as.

Grfico A.7 Base INADI 2013


Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Si bien a nivel nacional se mantiene la misma relacin donde primero aparece el mbito educativo y segundo el mbito laboral, en La Plata y Gran La Plata aparecen 14 puntos porcentuales de distancia entre mujeres y varones dentro del mbito educativo, lo que marca una relacin de desigualdad
entre ambos.

Resulta interesante observar, siguiendo la tendencia de la distinta experiencia de discriminacin
segn sexo, cmo en el mbito del barrio aparece una preeminencia de mujeres, mientras que en la
entrada de los boliches es mayor para los varones.

75

Grfico A.8 Base INADI 2013


Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


El grfico precedente muestra cmo se comporta la variable socioeconmica en relacin con los
principales mbitos de discriminacin (laboral y educativo). Las personas de nivel socioeconmico bajo
experimentan mayormente situaciones de discriminacin en el mbito laboral en un 53%, mientras que
los/as encuestados/as de nivel socioeconmico medio-alto, concentran las experiencias en el mbito
educativo, con un 48%.

Grfico A.9 Base INADI 2013



76

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Dentro de los niveles socioeconmicos bajo y medio-bajo son los varones los que mayores experiencias de discriminacin viven en el mbito laboral, superando a las mujeres en 8 puntos porcentuales.
En cambio en los niveles socioeconmicos ms altos no se registran diferencias entre los sexos. No esta
dems relacionar a estos varones pobres que experimentan la discriminacin mayormente en el mbito
laboral con los tipos aspecto fsico y color de piel, conformando lo que se denomina en el informe provincial como racismo estructural11.

Grfico A.10 Base INADI 2013

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Teniendo en cuenta estos datos, se puede inferir que los varones de clase baja y las mujeres de
clase media-alta, experimentan la discriminacin en tanto cierta estratificacin social que tradicionalmente marc los roles y las diferencias de gnero. La matriz discriminatoria se potencia en los varones
pobres de clase baja en relacin al trabajo, esa potenciacin se invierte en las mujeres de clase media
en relacin a la educacin.

Cuando se analiza a los varones de nivel socioeconmico bajo y medio - bajo se destaca la
distancia porcentual que separa al mbito laboral (con 54%) del educativo (con 29%). Mientras que los
varones de niveles socioeconmicos ms altos experimentan discriminacin en el mbito educativo en
un 40%, 10 puntos menos que en el laboral.

11 -La expresin racismo estructural alude al constructo que configuran distintos tipos de discriminacin y se inserta en la provincia - como as tambin en la ciudad de La Plata - como mecanismo de distincin eficaz, en mayor medida en el mbito laboral en
donde se cristaliza la discriminacin.

77

Grfico A.11 Base INADI 2013

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Los principales tipos de discriminacin experimentada en La Plata son: por ser migrante 35%,
por nivel socioeconmico 27% y por el color de piel 22%.

Grfico A.12 Base INADI 2013

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Dentro de los principales tipos de discriminacin experimentada, los varones tuvieron mayores
experiencias discriminatorias relativas al: ser migrante, color de piel y aspecto fsico. Entre las mujeres
78

platenses el primer tipo de discriminacin experimentada tambin lo ocupa la condicin de migrante,


pero las siguientes categoras cambian al registrarse niveles ms altos entre las mujeres respecto de
las experiencias que manifestaron los varones, dichas categoras son: nivel socioeconmico, discapacidad y obesidad/sobrepeso, en ese orden.

Grfico A.13 Base INADI 2013

Todos/as los/as encuestados/as de La Plata y Gran La Plata que experimentaron discriminacin.


Es posible observar en una primera lectura del grfico anterior, que el tipo ser migrante se
destaca en un porcentaje elevado en las tres primeras franjas etarias, llegando al mayor valor entre la
poblacin de 45 a 59 aos. Asimismo entre los/as adultos/as mayores esta relacin desaparece, prevaleciendo en dicha franja etaria el nivel socioeconmico.

Son las/os jvenes, siguiendo la tendencia observada a nivel nacional, quienes mayores situaciones de discriminacin experimentan en las categoras color de piel y aspecto fsico. Duplican las
experiencias mencionadas por el siguiente segmento etario y se distancian aun ms de los segmentos
de 45 a 75 aos.

79

Tipos de Discriminacin experimentada en los principales mbitos


mbito educativo

mbito laboral
Por ser
mi gra nte

Por ser
mi gra nte

34%

Nivel socio econmico

19% Color de piel 23%

Color de piel

17%

As pecto
fs i co

14%

Ser mujer

13%

Obesidad/
sobrepeso

14%

Eda d

10%

Di scapacidad

11%

32%

Nivel socio econmico 19%

Ori entacin 10%


s exua l

Va pblica
Por s er
mi gra nte

22%

Nivel socio econmico

16%

Ser mujer

15%

Di scapacidad 14%

Entrada de un
boliche
As pecto
fs i co

El barrio
Por s er
mi gra nte

34%

Col or de piel 23%

Ni vel s oci oeconmi co

27%

Ves ti menta

17%

Ves ti menta

17%

Di scapacidad 14%

Di scapacidad

16%

40%

13%

Por s er
mi gra nte

13%

Obesidad/
sobrepeso

15%

Ori enta ci n 13%


s exua l

Obesidad/
sobrepeso

10%

As pecto
fs i co

7%

As pecto
fs i co

Tabla A.14 Base INADI 2013


Todos/as los/as encuestados/as que experimentaron discriminacin en La Plata y Gran La Plata.


Es interesante destacar no slo los principales tipos, sino aquellos que aparecen relacionados
con mbitos especficos. Siguiendo esta lnea en el mbito laboral aparecen entre los tipos ms mencionados el ser migrante, el color de piel y el nivel socioeconmico; y a su vez resulta importante que se
mencionen tambin los tipos ser mujer, edad y orientacin sexual, factores que pueden ser relacionados directamente con las experiencias de los distintos grupos histricamente vulnerados.

El cuadro tambin permite dar cuenta que en el nico mbito en el que el tipo ser migrante no
aparece en primer lugar es en la entrada de un boliche, donde es el aspecto fsico el principal tipo de
discriminacin experimentada.

El tipo de discriminacin por ser mujer en el mbito de la va pblica es un dato a destacar, esto
se podra relacionar con comportamientos asociados al acoso sexual que pueden ser tantos fsicos,
como verbales (comentarios y preguntas sobre el aspecto, el estilo de vida, la orientacin sexual, palabras ofensivas, etc.) y no verbales (silbidos, gestos de connotacin sexual, etc.).12

La discapacidad como tipo de discriminacin en la va pblica resulta importante de analizar,
ya sea por la dificultad que representa para las personas con discapacidad a la hora de movilizarse,
debido a la falta de infraestructura urbana o la falta de acceso a los medios de transporte. La discapacidad como tipo de discriminacin encuentra las mayores referencias dentro de las/os jvenes, teniendo
en cuenta que las/os encuestadas/os entre 18 a 29 aos respondieron que el mbito educativo fue el
lugar donde mayores experiencias de discriminacin sufrieron. Es posible sugerir que el derecho a la
educacin de las personas con discapacidad es un terreno en el cual la comunidad educativa an no
termina de definir las necesidades de los/as nios/as y adolescentes, y que por lo tanto restan acciones
tendientes a que las/os nios/as con discapacidad sean plenamente incluidos en este mbito.

12 - Documentos temticos Inadi Gnero y Discriminacin.

80

Experiencias de discriminacin de las mujeres en La Plata

Grfico A.15 Base INADI 2013 Todas las encuestadas mujeres.


En este apartado se profundizar el anlisis sobre las experiencias de discriminacin de las
mujeres platenses. El grfico anterior muestra que las encuestadas en La Plata experimentaron discriminacin un 9% ms que las mujeres en la provincia de Buenos Aires. A continuacin se indagar sobre
qu tipos y en qu mbitos fueron los principales de discriminacin para esta poblacin.

81

Grfico A.16 Base INADI 2013 Todas las mujeres encuestadas de La Plata y Gran La Plata.

Grfico A.17 Base INADI 2013

Todas las encuestadas mujeres de La Plata y Gran La Plata que sufrieron discriminacin.


El nivel socioeconmico y el ser mujer obtienen el primer lugar, con igual porcentajes de respuestas, entre los tipos de discriminacin que mayormente sufren las mujeres platenses. La distancia
de 5 puntos porcentuales que se observa en el tipo ser mujer entre la media nacional y la ciudad de La
Plata, permite ir ms all a la hora de indagar acerca de los conflictos que atraviesan las mujeres.

82

Grfico A.18 Base INADI 2013

Todas las encuestadas mujeres de La Plata y Gran La Plata que sufrieron discriminacin.


El grfico siguiente establece que en un 67% las mujeres platenses refirieron haber sufrido discriminacin por ser mujer dentro del mbito laboral.

Grfico A.19 Base INADI 2013

Todas las encuestadas mujeres de La Plata y Gran La Plata que sufrieron discriminacin por ser mujer.

Grfico A.20 Base INADI 2013

Todos/as las/os encuestadas/os que sufrieron discriminacin en el mbito laboral.


El grfico anterior permite indagar en la problemtica de gnero que se da en la localidad de La
Plata y Gran La Plata dentro del mbito laboral. En esta localidad es donde se profundiza la tendencia
previamente registrada tanto en la provincia de Buenos Aires como a nivel nacional. En La Plata y Gran
La Plata el 64% de las personas que sufren discriminacin en el mbito laboral son mujeres, por lo tanto
6 de cada 10 mujeres sufren discriminacin en el mbito laboral, mientras que esto mismo sucede slo
en 3 de cada 10 varones.
83


La violencia laboral contra las mujeres es aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos
de trabajo pblicos o privados y que obstaculiza su acceso al empleo, contratacin, ascenso estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia
fsica o la realizacin de test de embarazo. Constituye tambin violencia contra las mujeres en el mbito
laboral quebrantar el derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora con el fin de lograr su
exclusin laboral.13

Si bien grficos anteriores muestran cmo el mbito laboral es mencionado con mayor frecuencia por las mujeres al responder sobre la discriminacin sufrida, y que el tipo especfico ser mujer es
tambin mayormente sufrido en dicho mbito, resulta importante analizar tambin lo que ocurre en el
mbito educativo.

Grfico A.21 Base INADI 2013

Todos/as las/os encuestadas/os que sufrieron discriminacin en el mbito educativo.


A diferencia de lo que sucede en el mbito laboral, en el mbito educativo el mayor porcentaje
de mujeres que sufre discriminacin se encuentra en la provincia de Buenos Aires y no en La Plata. Hay
10 puntos porcentuales de diferencia entre la media provincial y La Plata.

13 - Documentos temticos Inadi- Gnero y Discriminacin.

84


El objetivo general de la investigacin es indagar acerca de las representaciones, experiencias
y percepciones de la opinin pblica en torno a prcticas discriminatorias existentes en la sociedad
argentina, y los modelos sociales que favorecen la discriminacin.
Los objetivos particulares son:
Conocer las caractersticas socioeconmicas y demogrficas de la poblacin y el perfil
ideolgico.
Conocer los estereotipos y los prejuicios que existen en el imaginario social.
Conocer la representacin social de la discriminacin.
Conocer los segmentos sociales discriminadores y discriminados, razones y mbitos
sociales que favorecen la discriminacin.
Evaluar la incidencia de las prcticas discriminatorias.
Conocer las experiencias personales relacionadas con las conductas discriminatorias.
Evaluar el rol de los medios de comunicacin.

Mapa de la Discriminacin
en Buenos Aires

Evaluar el rol del Estado y la percepcin de la poblacin sobre su accionar.

Evaluar el conocimiento de las nuevas normativas antidiscriminatorias, del INADI y de


sus funciones.
Construir un ndice Perceptual de la Discriminacin.

por la Universidad Nacional


de La Plata

Prlogo

Como Decano de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad
Nacional de La Plata, tengo el gusto de presentar el informe Mapa de la discriminacin en el Gran La
Plata y en municipios del interior de la Provincia de Buenos Aires.

Quiero destacar el trabajo interinstitucional que permiti la confluencia de recursos y esfuerzos
de nuestra universidad y el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo, a partir
del inters comn de producir conocimientos que nos permitan mejorar nuestras formas de convivencia
social democrtica en el marco de la diversidad, la diferencia y la ampliacin de derechos para los grupos vulnerables.


Esta investigacin se proyect con la finalidad de contar con datos estadsticos que permitan conocer el complejo fenmeno de la discriminacin en sus diferentes modalidades y expresiones. A partir
de los resultados obtenidos, creemos que podemos ofrecer a la sociedad y al Estado un conocimiento
que permitir observar la magnitud de esta problemtica y brindar herramientas desde las cuales se
puedan disear e implementar polticas que la aborden.

La tarea de investigacin fue realizada por un equipo de docentes, graduados y estudiantes de
nuestra Facultad, que pudieron apropiarse rpidamente de la propuesta del INADI y vincularla con los
objetivos de nuestra institucin universitaria: produccin de conocimiento crtico, formacin de nuestros
estudiantes e intervencin de los universitarios en los problemas pblicos acuciantes de nuestro pas.
Trabajos como el que presentamos aqu contribuyen al mismo tiempo a poner de manifiesto el papel que
pueden y deben cumplir las ciencias sociales en la generacin de conocimiento aplicado al servicio del
desarrollo social con un horizonte inclusivo y emancipatorio.

86

Anbal Viguera
Decano de la Facultad de Humanidades
y Ciencias de la Educacin, UNLP

LA DISCRIMINACION EN EL GRAN LA PLATA Y EN MUNICIPIOS


DEL INTERIOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

LA INVESTIGACIN

Esta investigacin fue realizada por docentes, graduados y estudiantes de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la UNLP.

En el marco del convenio entre la Universidad Nacional de La Plata y el Instituto Nacional contra
la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo, se desarroll el proyecto Mapa de la Discriminacin en el
Gran La Plata y en municipios del interior de la provincia de Buenos Aires.

Las distintas etapas del trabajo de campo que fueron el diseo del trabajo de campo, muestreo,
supervisin, carga y procesamiento de datos; el anlisis de los datos y elaboracin del informe final, fue
realizado por el equipo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin dirigido por Jernimo Pinedo, codirigido por Laura Pagani y coordinado por Victoria DAmico, Eray Arce, Blas Toledo,
Pamela Ferroni, Josefina Cingolani, Alvaro Bretal y Candela Daz.

LOS AUTORES

Jernimo Pinedo, Laura Pagani, Eray Arce, Blas Toledo, Victoria DAmico, Candela Daz, lvaro
Bretal, Josefina Cingolani y Pamela Ferroni.

AGRADECIMIENTOS

El equipo de investigacin quiere agradecer el apoyo y la asistencia de Fernando Tauber, Presidente de la UNLP; Patricio Lorente, Pro-secretario Institucional de la UNLP; Anbal Viguera, Decano de
la FaHCE; Ana Julia Ramrez, Secretaria Acadmica de la FaHCE; Laura Agratti, Secretaria de Extensin
de la FaHCE; al personal de dicha secretara, Cristobal DellUnti, Emilio Binaghi, Cecilia Costa lvarez;
Marcelo Prati, Director del Departamento de Sociologa; a la Secretaria Administrativa de la FaHCE,
Liliana Barbis; a la Pro-secretaria Contable de la FaHCE, Luciana Sotelo; y al personal no docente. Asimismo, agradece a todos los estudiantes que realizaron el trabajo de campo con un enorme entusiasmo
y compromiso.

INTRODUCCIN

El presente trabajo es el resultado de la implementacin en los municipios bonaerenses de La
Plata, Berisso, Ensenada, Brandsen, Cauelas, Chascoms, Dolores, General Madariaga, Pinamar, Villa
Gesell y Partido de la Costa, del Mapa de la Discriminacin en la Argentina propuesto por el INADI en el
ao 2012.

La Direccin de Polticas contra la Discriminacin y Coordinacin de Investigacin del Instituto
Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) puso en marcha la aplicacin de
encuestas en todo el territorio nacional (en las 23 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con
un total de 14.800 casos) a los fines de relevar y analizar las percepciones, representaciones y experiencias relativas a la discriminacin social en nuestro pas y en una serie de regiones seleccionadas.
Este estudio nacional, que tiene precedente en el Mapa Nacional de la Discriminacin realizado en el
87

ao 2007, articula el trabajo del INADI con las universidades nacionales de todo el pas.

Con el Mapa Nacional de la Discriminacin, el INADI desarrolla junto a las universidades una
herramienta para la definicin de polticas pblicas y el diseo de campaas acordes a cada regin del
pas, que permitir definir en qu direccin avanzar y qu medidas implementar segn datos concretos.
Los objetivos principales del proyecto son:
Comparar resultados e identificar posibles modificaciones en las prcticas discriminatorias de los argentinos, desde la elaboracin del primer Mapa Nacional de la Discriminacin.
Generar respuestas a la Propuesta Estratgica 157 del Plan Nacional contra la Discriminacin, que recomienda promover, desarrollar y subvencionar propuestas y proyectos de investigacin por parte de rganos estatales pertinentes, que sean capaces de
evaluar y analizar conductas discriminatorias, sus orgenes y causalidad y los modos
de desarticularlas, as como disear y ejecutar proyectos de investigacin tendientes
a mensurar la dimensin del problema discriminatorio de los discursos mediticos y
educativo.
Promover espacios de reflexin y debate sobre las prcticas discriminatorias a nivel local. Asimismo, convocar a referentes sociales, acadmicos y autoridades polticas para
analizar los resultados y elaborar polticas pblicas antidiscriminatorias adecuadas.
Realizar presentaciones ante medios de comunicacin para favorecer la visibilidad del
problema de la discriminacin.

Para la ejecucin de este proyecto en el Gran La Plata y en algunos municipios del interior de la
provincia de Buenos Aires, el INADI convoc a la Universidad Nacional de La Plata para la conformacin
de un equipo de especialistas que llevaran adelante la tarea de relevamiento, procesamiento de datos y
anlisis de los resultados. En la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin (FaHCE) se form
un equipo encargado de dirigir y coordinar el trabajo, y se convoc a estudiantes del Departamento de
Sociologa a participar del proyecto.

La investigacin cont con el aporte financiero y logstico del INADI, la UNLP y la FaHCE. El trabajo de campo se desarroll entre diciembre del ao 2012 y mayo del ao 2013.

Para la realizacin de las encuestas se cont con la participacin de alumnos y alumnas de la
mencionada facultad. Ellos son: Agostino, Federico; Armendano, Juliana; Barrena, Mara Agustina; Bidauri, Paz; Bilmes, Julin; Brandone, Juan; Camparo, Tamara; Casado, Toms Agustn; Cisilino, Juan;
Cirelli, Agustina; Egisti Stanicia, Sol; Faustino, Maria Rita; Frijon, Victoria; Gallegos, Roberto; Garca Bossio, Pilar; Garriga, Santiago; Gonzalez, Rodrigo Sebastin; Guzzo, Mara del Rosario; Huaracallo Chiri,
Gisela; Hernndez, Mara Clara; Herrera, Florencia; Koc Muoz, lvaro Sebastin; Krieger, Matas Nicols; Lopez Lospice, Macarena; Maldonado, Yamila; Maaricua Aldana Estefana; May, Marcos; Olaechea, Sandra; Oliverio, Sofa; Peralta, Rodrigo; Pereyra, Elisa; Prueger, Jonathan; Serra, Lucila; Sendn,
Beln; Sorarrain, Antonella; Suarez Micaela; Rosso, Mara Celeste; Tacchi, Manuela.

Por ltimo, el equipo docente organiz en el Departamento de Sociologa de la FaHCE un seminario taller denominado Investigar la discriminacin social con el objetivo de discutir y reflexionar
sobre los aspectos conceptuales, metodolgicos y operativos de la investigacin, contando con la participacin de los estudiantes de la carrera de sociologa que integraban los equipos de trabajo de campo.
Dicho taller se realiz durante los meses de junio y julio de 2013.
88

I
ASPECTOS METODOLGICOS


Los datos utilizados para la realizacin del presente informe provienen de la encuesta efectuada
en Gran La Plata (La Plata, Berisso y Ensenada) y Municipios del Interior de la Provincia de Buenos Aires
(que se detallan a continuacin), en el marco del proyecto Mapa Nacional de la Discriminacin que el
INADI ha encarado en las distintas provincias de Argentina.

El relevamiento fue realizado en base a un cuestionario estandarizado provisto por el propio
Instituto, durante los meses de diciembre de 2012 y mayo de 2013, a una muestra de 787 casos.

El cuestionario fue administrado a personas entre 18 a 74 aos que votaran en el lugar donde
fueron encuestadas. La realizacin de las encuestas estuvo a cargo de un equipo de estudiantes de la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata. La planificacin, coordinacin y supervisin del trabajo de campo, as como las tareas de conformacin de la
muestra y seleccin de los casos, el armado de la base, el procesamiento y el anlisis y redaccin del
presente informe final estuvo a cargo de un grupo formado especficamente para esta tarea, compuesto
por docentes y alumnos avanzados de la carrera de Sociologa de dicha casa de estudio.

La seleccin de los casos respondi a un muestreo probabilstico, multietpico y estratificado,
segn la distribucin provincial de gnero y edad.

Conforme a los datos del censo 2010, la cantidad de residentes en los municipios relevados entre 18 y 74 aos es de 725.709 y la distribucin por sexo y franjas etarias es similar a la de la Provincia
de Buenos Aires.

A partir de estos datos se confeccionaron las cuotas y se aplic el cuestionario buscando respectar dichos parmetros.

Segn el diseo elaborado por el INADI para la zona de trabajo asignada, el cuestionario fue
aplicado en las localidades de La Plata, Berisso, Ensenada (sintetizado como Gran La Plata para la
realizacin del anlisis), Brandsen, Cauelas, Chascoms, Dolores, General Madariaga, Pinamar, Villa
Gesell y Partido de la Costa (Municipios del interior).

Una vez concluido el trabajo de campo, se confeccion una base de datos y se realiz el procesamiento de la informacin con el paquete estadstico SPSS.

89

II
PERFIL/COMPOSICIN DE LA MUESTRA


La muestra fue realizada en distintas localidades de la Provincia de Buenos Aires. Del total de
casos (787), el 66% (518 casos) de los/las encuestados/as residen en el Gran La Plata (La Plata, Berisso
y Ensenada), y el 34% (269) en los Municipios del Interior (Brandsen, Cauelas, Chascoms, Dolores,
General Madariaga, Pinamar, Villa Gesell, Partido de la Costa). Para el anlisis de los datos, se agruparon en dos categoras segn su funcionalidad para dicho anlisis.

Composicin de la Muestra por


localidades
Municipios del Interior
Gran La Plata

34%
66%


La muestra qued conformada por 384 varones y 402 mujeres; es decir que el 49% de los encuestados fueron del gnero masculino y el 51% del femenino. Slo en un caso, el gnero elegido fue otro.

Composicin de la muestra
por Gnero
Masculino
Femenino

49%
51%


En relacin a las edades de los/las encuestados/as, del total de casos (787), el 27,1% (213) estuvo
compuesto por personas de entre 18 y 29 aos; el 32% (252) por encuestados/as de entre 30 y 44 aos;
el 24,5% (193) de entre 45 y 59 aos y por ltimo, el 16,4% (129) por personas de entre 60 y 74 aos.

Composicin de la Muestra
por tramos de edad
18-29
30-44
45-59
60-74

27%
32%
25%
16%

Edad de las personas encuestadas por gnero


18-29
30-44
45-59
60-74

Femenino
27,6%
31,8%
23,9%
16,7%

Masculino
26,5%
32,2%
25,3%
15,9%


Con respecto a la nacionalidad de los/las encuestados/as, del total de casos de la muestra (787),
el 97% (764 casos) son argentinos/as. A este grupo le siguieron los/las encuestados/as paraguayos/as, con un
0,9% (7 casos); los/las bolivianos/as, con un 0,8% (6 casos); chilenos/as, 0,3% (2 casos); uruguayo/a, 0,1% (1
90

caso); otro pas latinoamericano, 0,3% (2 casos); espaol/a y otro pas europeo con 0,1% (1 caso) respectivamente y otros, representando el 0,4% de la muestra, con 3 casos.

Composicin de la Muestra segn Nacionalidad


Argentina/o
Paraguaya/o
Boliviana/o
Chilena/o
Otro pas latinoamericano
Espaola/ol
Otro pas europeo
Uruguaya/o
Otros

97%
0,9%
0,8%
0,3%
0,3%
0,1%
0,1%
0,1%
0,4%


Respecto de la nacionalidad del padre de los/las encuestados/as, se observa que en un 83,8%
(659 casos) sobre el total de la muestra (787 casos), los padres son de nacionalidad argentina/o; seguido en un 5,1% (40) de italiano/a; 3,1% (24) espaol/a; otro pas europeo en un 2% (16); 1,6% (13)
paraguayo/a; 1,3% (10) boliviano/a; otro pas latinoamericano, 0,7% (5); otros, 1,4% (11).

Nacionalidad del padre


Argentina/o
83,8%
Italiana/o
5,1%
Espaola/ol
3,1%
Otros pas europeo
2,0%
Paraguaya/o
1,6%
Boliviana/o
1,3%
Otro pas latinoamericano 0,7%
Chilena/o
0,4%
Uruguaya/o
0,3%
Brasilea/o
0,1%
Otros
1,4%
Ns/Nc
0,2%

Respecto de la nacionalidad de la madre de los/las encuestados/as, se observa que en un 86,8%
(683) sobre el total de la muestra (787), son de nacionalidad argentina; seguido en un 3,6% (28) de italiana; 2,1% (17) paraguaya; 1,7% (14) espaola; 1,7% (13) boliviana; otro pas europeo en un 1,1% (8); otro
pas latinoamericano, 0,8% (6); otros 1% (8).

91

Nacionalidad de la madre
Argentina/o
Italiana/o
Paraguaya/o
Espaola/ol
Boliviana/o
Otro pas europeo
Otro pas latinoamericano
Chilena/o
Brasilea/o
Uruguaya/o
Otros
Ns/Nc

86,7%
3,5%
2,1%
1,7%
1,6%
1,05%
0,8%
0,6%
0,4%
0,08%
1%
0,08%


El 50% (388) de los/las encuestados/as son de nivel socioeconmico medio; el 39% (298), bajo, y
slo el 11% (81) de nivel alto.

Nivel socioeconmico de la
muestra
ALTO
MEDIO
BAJO

11%
50%
39%


Del total de casos de la muestra (786), el 71,5% (563) de los/las encuestados/as se manifestaron
catlicos, seguidos en un 17,9 % (141) por agnsticos/ateos/ninguna religin; 5,3% (41) evangelistas, y
3,2% (25 casos) de otras religiones.

Composicin de la muestra segn la


Religin que profesa
Catlico
Agnstico/Ateo
Evangelista
Judo
Testigo de Jehov
Protestante
Africanistas (Umbanda,
candombl,etc)
Otros
Ns/Nc

92

72%
17,8%
5,2%
0,5%
0,4%
0,2%
0,1%
3,2%
0,8%


Sobre un total de 645 casos de encuestados/as que manifestaron profesar alguna religin, el
54,2% (349) indic que era slo creyente; el 26,5% (171), poco practicante; el 10,9 % (71) bastante practicante y finalmente el 6,6% (43), muy practicante.

Composicin de la muestra segn su


prctica religiosa
Slo creyente
Poco practicante
Bastante practicante
Muy practicante
Ns/Nc

54,2%
26,5%
10,9%
6,6%
0,8%


Del total de casos de la muestra (787), el 91% (719) manifest que no tenan discapacidad, mientras que el 9% (69) afirmaron que s.

Composicin de la muestra segn


discapacidad
S
No

9%
91%


Del total de casos de la muestra (787), el 72% (564) manifest no tener algn familiar con discapacidad, mientras que el 28% (220) manifest tener alguno.

Composicin de la muestra segn


familiar con discapacidad
S
No

28%
72%


Respecto de la definicin poltica de los/las encuestados/as y sobre una base de 787 casos, el
53,4% (421) opt por la respuesta Ns/Nc; mientras que el 11,5% (91) se declar de derecha; el 10,9% (86)
de izquierda; el 10,4% (82) de centro; el 9,8% (77) de centro izquierda y el 4% (32) de centro derecha.

Autodenicin ideolgica de la
muestra
De derecha
De centro derecha
De centro
De centro izquierda
De izquierda
Ns/Nc

93

11,5%
4%
10,4%
9,8%
10,9%
53,4%

III
EXPERIENCIAS DE DISCRIMINACIN


Esta dimensin se configura con una serie de variables que tienen como objetivo relevar diferentes experiencias personales de los/as encuestados/as relacionadas con conductas discriminatorias,
reacciones frente a las mismas y consecuencias de la interaccin entre los actos de discriminacin y las
respuestas que stos eventualmente podran provocar. Esta dimensin se divide a su vez en dos subdimensiones: experiencias donde el/la encuestado/a sufri la discriminacin en primera persona y experiencias donde la persona presenci una situacin en la que otro/a fue discriminado/a.

Las variables que se relevaron son las siguientes: sufri experiencias de discriminacin; qu tipo
de discriminacin sufri; con qu frecuencia; en qu situacin fue discriminado; hizo algo frente a la discriminacin; qu hizo; cmo caracterizara la reaccin de las personas presentes; presenci alguna situacin
en la que otro/a fue discriminado/a; qu tipo de discriminacin presenci; con qu frecuencia; en qu
situacin presenci discriminacin; hizo algo frente a la discriminacin; qu hizo; cmo caracterizara la
reaccin de las personas presentes.

Base UNLP-2013.


Al preguntar si sufri alguna vez experiencia/s de discriminacin, del total de casos de la muestra
(784 casos), ms de un tercio de los/as encuestados/as (34,1%) seal que s haban sufrido experiencia/s
de discriminacin alguna vez, mientras que el 65,2% de las personas sealaron no haberla/s sufrido.

En los datos relevados no se presentan variaciones significativas en las respuestas al cruzarlas
con las variables de corte, debido a que en todos los casos, los porcentajes ms altos de respuestas se
concentran en la categora no. Sin embargo, cabe destacar que la concentracin de casos muestra una
notable variacin entre los diferentes tramos de edad. Entre las personas que se encuentran en la franja
etaria de los 60 a 74 aos, slo un 23,4% afirm haber sufrido alguna vez experiencias de discriminacin,
concentrndose ms del 75% en la respuesta negativa. En cambio, los/as encuestados/as de los tramos
etarios ms jvenes, entre 18 a 29 aos, indicaron que s sufrieron alguna vez experiencia/s de discriminacin; superando en ms de un 15% a los tramos ms altos (39,2% frente a un 23,4% para el caso de
adultos/as mayores).
94


Otra variacin significativa se produce de acuerdo al nivel educativo de los/as encuestados/as.
Aquellas personas con primaria incompleta afirman haber sufrido alguna vez un hecho de discriminacin
en un 44,2% de los casos, cifra que supera ampliamente al 22,7% de respuestas afirmativas que brindaron
los/as encuestados/as con nivel educativo de posgrado.

Base UNLP-2013.


Entre aquellos encuestados que manifestaron haber sufrido alguna experiencia de discriminacin
(34,1%), sobre un total de 322 respuestas obtenidas (variable de mltiple respuesta), el 15,7% indic que
el tipo de discriminacin sufrida fue debido a su situacin/ nivel socioeconmico. En segundo lugar, el
14,2% de las respuestas se concentra en la categora otros que rene casi un cuarto de las respuestas.
Le siguen como las ms frecuentes el aspecto fsico, la obesidad/sobrepeso y el ser mujer.

Al preguntar sobre el tipo de discriminacin sufrida segn el gnero, se presenta una diferencia en
las respuestas. El 16,56% de los encuestados de gnero masculino respondi en primer lugar aspecto
fsico y en segundo lugar, el 16%, marc situacin o nivel socioeconmico. En el caso de las encuestadas de gnero femenino la mayor cantidad de respuestas, un 16,22%, se concentr en la discriminacin
sufrida por obesidad/sobrepeso.

En relacin a la variable edad, presenta diferencias en las respuestas de acuerdo a los tramos
etarios. Los/as encuestados/as de 18 a 29 aos sealaron que el tipo de discriminacin sufrida es predominantemente por aspecto fsico en un 18,95%, mientras que los respondentes de 30 a 44 sealaron a la
obesidad/sobrepeso como uno de los tipos ms importantes, con un 16,05%. A diferencia de aquellos/as,
los tramos etarios de 45 a 59 y de 60 a 74 coinciden en sealar que el tipo de discriminacin que ms se
sufre es por situacin/ nivel socioeconmico, con un 19,05%, 16,87% y 14,40% respectivamente.

En el caso de la variable nivel socioeconmico, las respuestas predominantes de las personas
con nivel socioeconmico alto indican que el tipo de discriminacin sufrida es por ser mujer (22,97%)
y en segundo lugar por obesidad/sobrepeso con un 15,66%. Mientras que las personas de nivel socioeconmico medio y bajo sostienen que el tipo de discriminacin sufrida con ms frecuencia es por
95

situacin/nivel socioeconmico (17,44% y 15,63% respectivamente), entre los de nivel socioeconmico


bajo es relevante la respuesta otros (16,8%).

Por ltimo y con respecto al nivel educativo de los/as encuestados/as, los datos relevados indican que
la mayor concentracin de respuestas para aquellas personas con primario y secundario incompleto, corresponde a la categora situacin/nivel socioeconmico (28,61% y 23,3%), mientras que aquellos/as con terciario
incompleto, casi en un cuarto de las respuestas, indican que los mayores motivos se encuentran en el
color de piel y el aspecto fsico. ste ltimo tambin es sealado por aquellos/as con nivel educativo universitario incompleto en un 11,68% de los casos. Por ltimo, aquellos/as que poseen posgrados, indican
en un 30,5%, que la mayor discriminacin sufrida fue por ser mujer.

Base UNLP-2013


Al interrogar a aquellas personas que haban sufrido discriminacin (269), sobre la frecuencia
con la que experimentaron dichas situaciones , la mitad de los/as encuestados/as (48,7%) respondi que
muchas veces, mientras que las categoras algunas veces y pocas veces obtuvieron el 28,8% y el 22,1%
de respuestas respectivamente.

Al analizar por gnero las respuestas acerca de cuntas veces sufri discriminacin, tanto los/as
encuestados/as de gnero masculino como femenino coinciden en sealar con mayor frecuencia la categora muchas veces, con un 44,1% y un 52,6% respectivamente.

En relacin al nivel educativo se observa una tendencia ms heterognea, los niveles educativos
ms bajos coinciden en que han sufrido discriminacin muchas veces, en cambio los grupos correspondientes a universitario incompleto y posgrado incompleto, la mayor frecuencia de respuesta se ubica en
algunas veces (43,8% y 34%).

No se presentan diferencias significativas con respecto a la edad, zona de residencia y nivel socioeconmico.

96

Base UNLP-2013


La pregunta por la situacin en que el/la encuestado/a fue discriminado/a, se analiza a partir de
tres variables distintas: dnde fue discriminado/a, cmo y de qu tipo de discriminacin se trat.

Para el caso del mbito donde fue discriminado/a, se observa que, sobre un total de 273 respuestas, el 32,4% de las mismas coincide en que fue en el mbito laboral donde las personas fueron
discriminados/as con mayor frecuencia; seguido por el mbito educativo en un 25,9% de las respuestas.
Finalmente, el 12,6% de los/las encuestados/as, sealaron que es en la sociedad en general/en cualquier
lugar, el mbito donde fueron discriminados/as.

Slo en el caso de los tramos etrios ms jvenes (18-29 aos) y de las personas de nivel socioeconmico alto el orden se invierte, y la mayor cantidad de respuestas se concentra en mbito educativo,
con un 48,9% y un 33,8%, quedando en ambos casos el mbito laboral en segundo lugar. Cabe mencionar
que el educativo no es siquiera mencionado como mbito donde han sufrido discriminacin por parte de
aquellas personas que cuentan con nivel educativo primario incompleto.

Finalmente, las respuestas adquieren una gran dispersin en otras categoras, siendo la sociedad
en general la tercera opcin con mayor porcentaje de respuestas en todas las variables. Luego, no se
encontraron tendencias fuertes de las respuestas en ninguna categora.

97

Base UNLP-2013


Al preguntar a los/as encuestados/as acerca de cmo fueron discriminados/as, sobre una cantidad de 281 respuestas, el 22,2% indica que la forma predominante fue: me maltrataron/ recib agravios y/o
descalificaciones. El 18,2% coinciden en sealar que la segunda forma de discriminacin sufrida consisti
en que me marginaron, excluyeron, siguen en tercer y cuarto lugar como las categoras con mayor cantidad de respuestas me rechazaron (13%) y me consideraron inferior (11%).

Luego de analizar las respuestas a la pregunta cmo fue discriminado/a por gnero, edad, nivel
socioeconmico, zona de residencia y nivel educativo, no se encontraron diferencias significativas. En
todas las variables, las mayores frecuencias se concentran en dos respuestas: me maltrataron/ recib
agravios y/o descalificaciones y me marginaron, excluyeron. Slo en las respuestas de los grupos de nivel
socioeconmico bajo y de nivel educativo primario incompleto predomin como respuesta me rechazaron
con un 16,6% y un 19,5% respectivamente.

98

Base UNLP-2013


Al analizar el tipo de discriminacin que sufrieron los/as encuestados/as, se observa que sobre
un total de 279 respuestas, el mayor porcentaje de las mismas se concentra en situacin/nivel socioeconmico con un 15,8%. Resulta significativo que otros tipos de discriminacin acumula una cantidad
importante de respuestas, con un 13,4%. Finalmente las categoras aspecto fsico y obesidad/ sobrepeso con valores muy similares (12,2% y 11,6%) son las que fueron mencionadas con mayor frecuencia,
en tercer y cuarto lugar.

En cuanto al tipo de discriminacin que sufrieron segn el gnero de los/as encuestados/as, la
mayor cantidad de respuestas de las personas de gnero masculino sealan que es la situacin/ nivel
socioeconmico con un 18,2%, mientras que las respuestas por gnero femenino ubican en primer lugar
a la obesidad/sobrepeso con un 15,7%, ocupando la situacin/nivel socioeconmico el segundo lugar
dentro de este grupo, con un 14,1%.

Dentro de los tramos etarios, una particularidad la presentan los jvenes de 18 a 29 aos quienes sealan que el tipo de discriminacin que se reitera con mayor frecuencia es por aspecto fsico, a
diferencia de los otros tres tramos etarios que afirman que es la situacin/nivel socioeconmico el tipo
de discriminacin predominante, con un 21%, 14,3% y 16,8% respectivamente.

En cuanto a la distribucin de respuestas de acuerdo al nivel educativo, tanto para los grupos
con primario, secundario y terciario incompleto el principal tipo de discriminacin experimentada es
por situacin/nivel socioeconmico, mientras que los/as encuestados/as que presentan universitario
incompleto afirman que el tipo de discriminacin ms relevante es por aspecto fsico. Esta respuesta
vara asimismo en el grupo de encuestados/as con nivel de posgrado incompleto, quienes afirman que
ser mujer es el tipo de discriminacin sufrida con ms frecuencia.

99


Finalmente, no se presentan diferencias en las respuestas de acuerdo a la zona de residencia, ya
que tanto en Gran La Plata como en los municipios del interior, la mayor cantidad de respuestas sostiene
que el tipo de discriminacin sufrida es por situacin/ nivel socioeconmico (14,4% y 18,7% respectivamente).

Base UNLP-2013


Al preguntar si hicieron algo frente a la discriminacin sufrida, del total de casos (268) el 69%
de los/as encuestados/as respondi que no, mientras que un 30% afirm haber hecho algo.

Al analizar estas respuestas por edad, se encuentra que el tramo etario de 30 a 44 aos reconoci haber hecho algo frente a la discriminacin en un porcentaje mucho ms alto que aquellos
situados en el tramo 60 a 74 aos (un 33,3 % frente a un 22,6%). Otra diferencia significativa se observa respecto al nivel socioeconmico, ya que las personas de nivel socioeconmico alto afirman haber
hecho algo en un 37,9% de los casos, porcentaje que supera ampliamente al 25,2% correspondiente
a las personas de nivel socioeconmico bajo que afirmaron haber hecho algo frente a una situacin de
discriminacin.

Por ltimo, cabe mencionar que el nivel educativo tambin muestra variaciones respecto a las
respuestas: slo un 21,1% de personas con nivel educativo primario incompleto afirm haber hecho
algo frente a la discriminacin, mientras que los valores en esta categora aumentan notablemente hacia los niveles educativos universitario incompleto y posgrado, con un 47,7% y 34,3% respectivamente.

100

Base UNLP-2013.


El 29,3% de los/as encuestados/as respondieron haber hablado con la/s persona/s que lo discrimin/aron; el 21,7% de los casos respondi otro; el 12,7% manifest haberse retirado del lugar; y el 12, 5%
manifest haber insultado a la/s persona/s que lo discriminaron.

Se analiz esta pregunta en base a las distintas variables independientes, y fue posible observar
que tanto el gnero masculino como femenino tendieron a hablar con la/s persona/s que lo/la agredieron,
en un 33,3% y 26,8% respectivamente; mostrndose en cambio una diferencia significativa entre gneros
en la respuesta insult a la/s persona/s que me discriminaron, que para el gnero masculino fue de un
17,4% mientras que para el gnero femenino fue de un 7,3%. Con respecto a la edad, se muestra una
concentracin de casos en todos los rangos etarios para la respuesta habl con la/s persona/s que me
discriminaron, pero en el caso de la franja etaria de 18 a 29 aos el porcentaje ms significativo se concentr en la respuesta haber insultado a la/s persona/s que me discriminaron, con un 30,8%. No existen
variaciones significativas por nivel socioeconmico, zona y nivel educativo.

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Base UNLP-2013.


En cuanto a la reaccin de las personas presentes ante una situacin sufrida por los/as encuestados/as, el 52,7% respondi que consisti en indiferencia. Un 14,6%, en cambio, afirm que la reaccin se caracteriz por el apoyo al agresor/a, mientras que el 11% seal que las personas presentes
reaccionaron con intervencin directa contra el/la agresor/a.

El mayor porcentaje de casos (entre un 41,4% y un 66,7%) respondi indiferencia en todas las
categoras de las variables independientes, siendo ms alto el porcentaje de indiferencia entre las personas de mayor edad (un 66,6% frente al 41,4% en los jvenes de 18 a 29 aos). Las respuestas por nivel educativo presentan la misma tendencia en los grupos de nivel educativo con secundario, terciario
y universitario incompleto y posgrado. No obstante, los casos agrupados por nivel educativo primario
incompleto sealan que las personas presentes reaccionaron con comentarios de reprobacin en un
40%, y solo despus indiferencia e intervencin directa contra el/la agresor/a. Tanto para los casos
correspondientes a la franja etaria de 18 a 29 aos, as como para los casos de nivel socioeconmico
bajo y de nivel educativo hasta terciario incompleto, se presentaron altos porcentajes de respuesta
para la categora apoyo al agresor/a, en un valor de alrededor del 20%, cifra que resulta significativa.

102

Base UNLP-2013.


El 65,5% (514 casos) respondi haber presenciado una situacin en la que otra persona fue
discriminada y el 33,6% (264 casos) no presenci ninguna situacin de discriminacin.

Del anlisis se desprende que slo las variables edad y nivel educativo parecen incidir significativamente. Las personas ms jvenes son las que presenciaron en mayor medida (80,8%) situaciones de discriminacin. Este porcentaje es descendente a medida que aumenta la edad.

El 68,3% de las personas de nivel socioeconmico alto presenciaron una situacin en la que
otro/a fue discriminado/a, mientras que las de nivel socioeconmico medio y bajo lo hicieron en un
66,8% y un 62,6% respectivamente. Los residentes del Gran La Plata declararon haber presenciado
una situacin de discriminacin en un 68,5%, mientras que los residentes de los municipios del interior
de la provincia de Buenos Aires lo hicieron en un 59,5% de los casos. Respecto del nivel educativo,
la tendencia indica que a medida que aumenta el mismo, aumenta tambin la experiencia de haber
presenciado una situacin en la que otro/a fue discriminado/a.

103

Base UNLP-2013.


Los/as encuestados/as declaran haber presenciado una situacin en la que otra persona fue
discriminada por su nacionalidad o ser migrante en un 23,9%; por su situacin o nivel socioeconmico
en un 13,5%; por su color de piel en un 12,8%; por discapacidad en un 10,2%; por su aspecto fsico en
un 8,9%; por obesidad y sobrepeso en un 6,7%; por su orientacin sexual en un 4,5%; por su vestimenta en un 3,3 %, por ser mujer en un 2,9%, por su religin en un 2%, por su edad en 1,5%, por su lugar
de origen en un 1,2%, por su identidad de gnero en un 0,7%, por su estado de salud en un 0,6%, por
su pertenencia a pueblos indgenas en un 0,4%, y por otro tipo de discriminacin en un 5,3%.

La variable gnero no muestra una incidencia significativa en el tipo de discriminacin que presenciaron los encuestados. Las personas jvenes declararon haber presenciado una situacin de discriminacin por nacionalidad o ser migrante en un 20,9% de los casos, por color de piel en un 14,8% y
por aspecto fsico en un 13,4%. Las personas adultas de entre 30 a 44 aos dijeron haber presenciado
una situacin de discriminacin por nacionalidad o ser migrante en un 29,1% de los casos, por situacin o nivel socioeconmico en un 15,6% de los casos y por color de piel en el 11,7%. En los rangos de
edad que van de 45 a 59 aos y de 60 a 74 aos se mantiene el mismo orden con similares porcentajes.

El tipo de discriminacin presenciada por nacionalidad o ser migrante representa el mayor
porcentaje en los tres niveles socioeconmicos, en 22,2% para el alto, 25,7% para el medio y 21,8%
para el bajo. En segundo lugar, las personas de nivel socioeconmico alto declaran haber presenciado
discriminacin por color de piel en un 14,6% y por situacin o nivel socioeconmico en un 13,4%, mientras que las de nivel medio declaran haberlo hecho en un 13,4 y 13,3% respectivamente. Las personas
de nivel bajo responden en un 13,6% en la categora situacin/nivel socioeconmico y en un 12% por
discapacidad.

No se registran variaciones significativas a partir del cruce con la variable independiente zona
de residencia del encuestado/a. Los valores ms altos se ubican para las cinco categoras de la variable nivel educativo en el haber presenciado un tipo de discriminacin por nacionalidad o ser migrante,
en un 20,4% para primario incompleto, 19,7% para secundario incompleto, 29% para terciario incompleto, 22% para universitario incompleto y 25,1% para posgrado. Se destaca que el segundo valor ms
alto para los de primario incompleto, es haber presenciado un tipo de discriminacin por obesidad/
104

sobrepeso en un 18,1%, mientras que para el resto de las categoras de la variable se observan valores cercanos al 6% en el mismo tipo de discriminacin.

Base UNLP-2013.


El 58,5% respondi haber presenciado una situacin de discriminacin muchas veces, un
25,6% algunas veces y un 15,4% pocas veces.

Las personas encuestadas respondieron haber presenciado muchas veces situaciones de discriminacin independientemente de las categoras de las variables de corte. No obstante, las mujeres
declararon haber sido testigo ms veces que los varones, mientras que las personas de 60 a 74 aos
son las que sobresalen, dentro de la distribucin por edad. Dentro del nivel socioeconmico, los/las
respondentes de nivel alto fueron los que ms cantidad de veces presenciaron hechos de discriminacin (66,7%, frente a 58,8% y 55,8% de los niveles medio y bajo). La zona Gran La Plata presenta una
distribucin muy similar a la de los municipios del interior. En lo referido al nivel educativo, se manifiesta
dispersin, siendo primario incompleto, terciario incompleto y posgrado las categoras en las que mayor porcentaje de respuestas se concentran.

105

Base UNLP-2013.


Las personas que declaran haber presenciado situaciones de discriminacin en el mbito educativo constituyen el 22,5% de las respuestas, mientras que el 20,4% seala como mbito la sociedad
en general, el 18,6% el mbito laboral y el 9,8% la va pblica. Se puede destacar que entre el mbito
laboral y el mbito educativo se concentran el 41,1% de los lugares identificados por los/as encuestados/as como aquellos donde se presenciaron situaciones de discriminacin, mientras que en la sociedad en general y la va pblica se concentra el 30,2%.

Las personas de gnero masculino identifican en un 21,2% el mbito laboral como el espacio
donde ms situaciones de discriminacin se presencia, y las de gnero femenino el mbito educativo en un 28,3%; no se registran variaciones significativas cuando identifican otros mbitos. Los ms
jvenes sealan el mbito educativo en un 36,3%, los que tienen entre 30 a 44, as como entre 45 a 59
aos sealan el mbito laboral en un 24,6 y 21,8% respectivamente; por ltimo quienes tienen 60 o
ms indican que es en la sociedad en general en un 27,2%. Las personas residentes en el interior de la
provincia de Buenos Aires sealan el mbito educativo en un 27,3% de las ocasiones, mientras que las
residentes en el Gran La Plata lo hacen en el 20,3%, sealando a la sociedad en general en el 21,8% de
los casos. Las personas con primario incompleto (38,2%) declaran haber presenciado esa situacin en
la sociedad en general, mientras que la mayora de las personas con universitario incompleto (28,3%)
declara haberla presenciado en el mbito educativo.

106

Base UNLP-2013.


En cuanto a cmo fue discriminada la persona vctima del acto de discriminacin presenciado,
el 30,3% de las respuestas sostiene que la persona fue maltratada y recibi descalificaciones y agravios, mientras que en 17,8% de las ocasiones se seal que la marginaron o excluyeron, en el 10,1%
que la rechazaron, en el 8,4% la consideraron inferior, en el 8% le faltaron el respeto y en el 6,8% la
atendieron mal. Casi la mitad (48,1%) de las respuestas se ubicaron en las categoras correspondientes al maltrato, la exclusin y la marginacin. Mientras que le siguen con valores cercanos al 10% las
categoras rechazo, interiorizacin y falta de respeto.

Por lo tanto, respecto a cmo fue discriminada la persona, se observa al maltrato como la principal forma, que se mantiene independientemente del gnero, la edad, el nivel socioeconmico, la zona
y el nivel educativo. La segunda forma fue la marginacin, exclusin, que tampoco presenta grandes
diferencias segn las variables recin mencionadas.

107

Base UNLP-2013.


Las respuestas obtenidas para el tipo de discriminacin presenciada arrojan que en el 28,2%
de los casos la persona fue discriminada por ser migrante o de otra nacionalidad, el 12% por su situacin o nivel socioeconmico, el 11,7% por una discapacidad, el 10,7% por su color de piel, el 7,7% por
aspecto fsico, el 6,9% por obesidad o sobrepeso, el 3,8% por su orientacin sexual, el 3,3% por ser
mujer, el 2,7% por su vestimenta y el 1,5% por su edad o su forma de pensar. Entre los valores ms
bajos se ubicaron el lugar de origen (1,1%), la religin (0,7%), el estado de salud (0,5%), la identidad
de gnero (0,4%) y la pertenencia a pueblos indgenas (0,2%).

El principal tipo de discriminacin que se presenta en todas las variables de corte es nacionalidad o por ser migrante, significando entre el 20,5 y 34,6% de las respuestas para cada categora.
En el segundo lugar pueden observarse variaciones segn sexo, donde para los varones color de
piel representa el 13,6% de las respuestas, y para las mujeres la discapacidad es el segundo tipo de
discriminacin agrupando el 15,1% de las respuestas. Respecto a la variacin segn edad, el nivel
socioeconmico aparece en segundo lugar para los tramos de 30 a 44 y 60 a 74 aos, mientras que el
color de piel y discapacidad para las personas de 18 a 29 y 45 a 59 aos respectivamente. En el nivel
socioeconmico la situacin socioeconmica se presenta como la segunda en importancia para todos
los sectores, excepto los de nivel bajo, donde el segundo tipo de discriminacin principal es la discapacidad. Estas categoras tambin se observan como las segundas en importancia, segn la localidad.

El nivel educativo del encuestado es la variable que mayores diferencias presenta, en cuanto
al segundo tipo de discriminacin principal. Para las personas con primario incompleto y posgrado, se
trata del nivel socioeconmico, mientras que para las personas con secundario incompleto y terciario
incompleto, es la discapacidad el segundo tipo de discriminacin principal. En tanto, para las personas
con estudios universitarios incompletos es el color de piel.

108

Base UNLP-2013.


El 54,7% de las personas que presenci una situacin de discriminacin no hizo nada, mientras
que el 44,7% declara haber hecho algo.

Las personas de gnero masculino declaran no haber hecho nada en un 58,5% de los casos
y las personas de gnero femenino en un 51,2%. En estas ltimas se percibe que se reparten casi
por mitades iguales el porcentaje de quienes s hicieron algo y las que no. Las personas ms jvenes
declaran no haber hecho nada en un 64,3% de los casos y los/as adultos/as mayores (60 a 74 aos)
en un 62,5%; mientras que las personas de edad intermedia, en especial las de 30 a 44 aos declaran
haber hecho algo en el 54,6% de los casos, superando en un 10% a las personas que del mismo rango
de edad que declaran no haber hecho nada.

En cuanto a nivel socioeconmico se observan diferencias, mientras el 62,2% de las personas
de nivel socio econmico alto declara haber hecho algo, en igual proporcin las personas de nivel
socioeconmico bajo declaran lo contrario, no haber hecho nada frente a esa situacin. Por ltimo, la
mayora de las personas con primaria incompleta (66,7%), secundaria incompleta (63,3%) y terciario
incompleto (56,9%) declaran no haber hecho nada, la mitad de las personas con universitario incompleto (49,6%) y la mayora de las personas con posgrado (57,7%) declara haber hecho algo.

109

Base UNLP-2013.


De los 227 casos que declaran haber hecho algo frente a la situacin de discriminacin presenciada, el 42,6% habl con la/s persona/s que me discrimin/aron, el 22,7% ayud a las personas que
fueron discriminadas, el 11,6% indica otros modos de intervencin, el 8,8% insult a la/s persona/s que
discrimin/aron, el 6,9% se comunic con una persona de cargo superior a la/s que discrimin/aron,
el 3,1% denunci, el 1,8% se distanci de la/s persona/as que discrimin/aron y el 1,5% se retir del
lugar. Ms de la mitad de las personas (65,3%) que declaran haber hecho algo, sostienen que hablaron
con las personas que discriminaron o ayudaron a la persona discriminada. Es muy bajo el porcentaje
de personas que denunci (3,1%) o se comunic con una autoridad de la persona discriminadora
(6,9%). Un significativo 11,6% declara haber intervenido de otra manera y casi un 9% reaccion insultando.

La principal accin llevada adelante por las personas testigo de un acto de discriminacin fue
hablar con el/la discriminador/a, representando en todas las variables independientes ms del 33% de
las respuestas y llegando hasta el 52,5% de las mismas. La segunda accin mayoritaria fue la de ayudar a las personas discriminadas, excepto para el caso de las personas con nivel educativo primario
incompleto y las personas de entre 60 a 74 aos, que declararon haber insultado al/la discriminador/a.

110

Base UNLP-2013.


El 47,5% caracteriza la reaccin de las personas presentes como de indiferencia, mientras que
el 18,8% seala que las personas presentes reaccionaron con comentarios de reprobacin y el 13,8%
indica que intervinieron directamente contra el agresor. Un 9,3% seala que la reaccin de las personas presentes fue apoyar al agresor.

Respecto de la variable gnero, el 50% de los encuestados de gnero masculino y el 45% de
las encuestadas de gnero femenino, respondieron que la reaccin de las personas presentes fue de
indiferencia. Esta categora tambin es preponderante para todos los tramos etarios, mostrndose una
baja en el tramo de 60 a 74 aos. Respecto del nivel socioeconmico, existe una mayor concentracin
de casos entre aquellos/as encuestados/as de nivel socioeconmico alto (57,9%) que presenciaron
situaciones de indiferencia por parte de las personas presentes en situaciones de discriminacin.

Respecto de la zona de residencia, se observa una leve diferencia entre aquellos residentes de
Gran La Plata que presenciaron situaciones de indiferencia (44,4%) y el 54,9% de residentes en municipios del interior. Por ltimo, y respecto al nivel educativo, la situacin de indiferencia se presenta en
altos valores para todas las categoras, descendiendo en la de terciario incompleto a 39,7%. En segundo lugar se ubica para todas las categoras de las variables (gnero, edad, nivel socioeconmico, zona
de residencia y nivel educativo) la reaccin comentarios de reprobacin salvo entre los ms jvenes y
los de mayor nivel educativo que sealaron intervencin directa contra el/la agresor/a.

111

IV
PERCEPCIN SOBRE LA DISCRIMINACIN EN LA SOCIEDAD


A partir de esta dimensin se busca relevar las percepciones de la discriminacin en la sociedad. Se tienen en cuenta la percepcin de la discriminacin en la sociedad Argentina en general
y en la localidad donde reside la persona encuestada. Asimismo se indaga en el conocimiento de la
posibilidad de denunciar prcticas discriminatorias, y ms especficamente, en el rol de los medios de
comunicacin como difusores de estereotipos discriminatorios.

Las variables relevadas son: qu es la discriminacin; cunto cree que se discrimina; qu
prcticas considera discriminatorias; cules son los grupos ms discriminados; cules son los grupos
ms discriminadores; cmo caracteriza la reaccin de la gente ante la discriminacin; hizo alguna vez
un reclamo por discriminacin; dnde lo hizo; qu respuesta obtuvo; en qu medida la TV reproduce
prcticas discriminatorias, por qu y en qu medida la nueva ley de servicios de comunicacin audiovisuale puede modificar dichas prcticas.

Base UNLP-2013.


El 19,9% de los/las encuestados/as afirmaron que discriminar es marginar, excluir a una persona o grupo de personas, mientras que el 17,5%, sealaron que es rechazar a una persona o grupo de
personas, el 12,9% respondi que es considerar inferior a una persona o grupo de personas y el 10,3%
maltratar a una persona o grupos de personas. El 19, 8% de los/las entrevistadas opt por otros.

Al considerar el significado de la discriminacin por las distintas variables independientes, no se
encuentran diferencias significativas entre las categoras de las mismas, excepto en algunas categoras
de nivel socioeconmico y nivel educativo. En el nivel socioeconmico alto y bajo, los valores se concentran predominantemente en la opcin rechazar a una persona o grupo de personas (16,3 y 20,8% respectivamente). Esta opcin fue elegida en un 24, 4% de los/las encuestados/as con primario incompleto.
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Base UNLP-2013.


El 38,3% de los/as encuestados/as definieron la discriminacin como una falta de educacin,
mientras que el 24,4% entiende que la discriminacin es una violacin de los derechos humanos.

Al cruzar esta pregunta por las distintas variables independientes, ninguna manifiesta una incidencia particular en los valores, sino que se respeta la tendencia general a entender a la discriminacin como una falta de educacin en todas las categoras de las distintas variables, seguida por la
opcin violacin a los derechos humanos en todos los casos.

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Base UNLP-2013.


El 52% de los casos, afirmaron que en Argentina se discrimina mucho, el 37% bastante mientras
que 8,6% afirmaron que se discrimina poco; mientras que en la localidad, el 33,8% de las personas consider que se discrimina mucho y el 32% de los/las encuestados/as sealaron que en su localidad se
discrimina bastante.

En la variable gnero, se identifica un mayor porcentaje de entrevistadas de gnero femenino que
consider que se discrimina mucho en el pas y en la localidad, respecto de valor que esta categora obtuvo entre el gnero masculino.

Teniendo en cuenta la edad, en los/las encuestados/as de entre 18 y 29 aos la categora mucho
fue la ms seleccionada, tanto para la consideracin de discriminacin en el pas como en la localidad,
mientras que el nmero disminuye entre los/las encuestados/as de entre 45 y 59 aos y en los de 60 y 74
aos. Para el caso de la localidad, la indicacin de que se discrimina mucho alcanza una diferencia de 12
puntos entre los extremos etarios ms jvenes y ms adultos.

Mientras que en la localidad el nivel socioeconmico bajo es el que ms considera que se discrimina mucho, en el pas quienes creen que se discrimina con dicha intensidad son principalmente los/las
encuestados/as de nivel alto. En relacin al nivel educativo, mientras que en el pas la mayora de los/las
encuestados/as con primario incompleto afirm que en Argentina se discrimina mucho (descendiendo su
valor a medida que aumenta el nivel educativo), esta opcin en la localidad fue elegida por las personas
con primario incompleto, secundario incompleto y terciario incompleto, mientras que entre aquellos con
nivel universitario incompleto y posgrado expresaron que en su localidad se discrimina bastante.

Base UNLP-2013.


Del total de casos un 84% afirm que en la localidad se discrimina entre mucho y bastante a las
personas pobres, mientras que un 11% afirm que se las discrimina poco y finalmente para un 4% no
se las discrimina. En cuanto a la discriminacin en el pas, el 46,5% de los/as encuestados/as seal
que se las discrimina mucho.

Las respuestas obtenidas por edad presentan ligeras diferencias: el 58,3% de las personas
encuestadas de entre 30 a 44 aos consider que en Argentina se discrimina mucho a las personas
pobres, mientras que el 50,6% considera lo mismo a nivel local. En ambos casos, el porcentaje disminuye
a medida que aumenta la edad de los/as encuestados/as.
114


Respecto del nivel socioeconmico, los porcentajes son similares cuando se les pregunta a las
personas de nivel alto si creen que se discrimina mucho a las personas pobres el 43,2% considera que
as ocurre en Argentina, mientras que el 39,5% opina que as ocurre en su localidad. Entre las personas
de nivel socioeconmico bajo el 59,1% considera que en Argentina se discrimina mucho a las personas
pobres, mientras que el 50% considera que se las discrimina mucho en la localidad.

En porcentajes similares las personas de nivel primario, secundario, terciario y universitario incompleto (47,6%; 49,2%; 47,8%; 47,6% respectivamente) consideran que se discrimina mucho a las personas
pobres en su localidad, mientras que al preguntar cunto consideran que se discrimina a las personas
pobres en Argentina, los porcentajes respectivos son de 61,4%, 56,7%, 52,7% y 50%.

Base UNLP-2013.


El 85,2% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho y bastante a las personas con sobrepeso/obesidad, mientras que un 9,8% afirm que se las discrimina poco. En cuanto a la discriminacin
en la localidad, el 76,9% de las respuestas se concentraron en que se discrimina mucho y bastante a las
personas con sobrepeso/obesidad.

Al considerar el gnero de los/as encuestados/as, el 57,7% de las mujeres considera que en Argentina se discrimina mucho a las personas con obesidad, mientras que el porcentaje desciende a 44,3%
entre los varones . En el nivel local, esta opcin fue elegida por el 49,8% y 40,3% respectivamente.

Respecto del nivel socioeconmico, los porcentajes de personas que consideran que se discrimina mucho a las personas con obesidad en Argentina son 58,6% para el nivel bajo, 47,2% para el medio y
40,2% para el alto, mientras que el 49%, 44,2% y 34,1% respectivamente consideran que eso ocurre en su
localidad.

Respecto del nivel educativo de los/las encuestados /as se observa que, tanto en el nivel local
como en el nivel pas, a medida que aumenta el nivel educativo, desciende la apreciacin de que a las
personas con sobrepeso/obesidad se las discrimina mucho.

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Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (787), un 64,9% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho
y bastante a las personas con VIH-Sida, mientras que un 17,5% afirm que se las discrimina poco y un 6,3%
afirm que no se las discrimina nada. Este valor desciende al 54,3 % de los/as encuestados/as, quienes
sealaron que se discrimina mucho y bastante a las personas con VIH-Sida en la localidad.

Segn el gnero, el 42,8% de las mujeres consider que se discrimina mucho a las personas con
VIH - Sida, mientras que los varones lo hicieron en un 36,4%. En la localidad, las respuestas fueron del
33,3% en el caso femenino y 30,5% en el masculino.

Segn la edad de los/as encuestados/as en el nivel pas, el 38,7% de quienes tienen entre 18 a 29
aos consider que se los discrimina mucho, 43,1% de los de 30 a 44, 41,5% de los de 45 a 59, y 32% de
60 a 74 aos. En la localidad estos segmentos obtuvieron un 27,6%, 34%, 36,8% y 27,7%, respectivamente.

En el caso del nivel educativo, el 48,8% de los/las encuestados/as de nivel primario incompleto en
el pas respondi que se los/as discrimina mucho; el 45,6% en el caso del nivel secundario incompleto y
un 45,3% para el terciario incompleto. En el caso de la localidad, se presentan valores menores: 32,6%,
37% y 37,3%, respectivamente.

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Base UNLP-2013.


Un 26% afirm que en Argentina se discrimina mucho y bastante a las personas por su estado
de salud, mientras que un 68% afirm que se las discrimina entre poco y nada. El 70,4% de los/as encuestados/as seal que se discrimina entre nada y poco a las personas por su estado de salud en la
localidad.

Al distinguir por edad a quienes contestaron que en Argentina no se discrimina nada a las personas por su estado de salud, se ve que las respuestas oscilan entre 27% (30-44 aos) y 45,7% (60-74
aos), estando las respuestas intermedias en el 33,8% (18-29 aos) y 35,2% (45-59 aos). En el caso
de quienes consideran lo mismo en su localidad, los resultados son de 38,1% en 18-29 aos, 34% en
30-44, 38,9% en 45-59 y, al igual que a nivel nacional, hay un aumento en la franja de 60-74 aos, que
en este caso asciende a 47,3%.

Al distinguir por nivel educativo, los porcentajes ms altos se dan en la respuesta nada para
quienes tienen nivel primario, secundario y terciario incompleto (respectivamente, 31%, 36,1%, 36,9%)
y en la respuesta poco para quienes tienen nivel universitario incompleto y posgrado (50,3% y 34,8%).
Esto se repite en el caso de la localidad, con la salvedad de que es mayor el porcentaje de respuestas
nada en el posgrado, siendo de un 42,2%.

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Base UNLP-2013.


Del total de casos, un 61,6% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho y bastante a las
personas con discapacidad, mientras que un 13,5% afirm que no se las discrimina nada. El 52,4% de los/
as encuestados/as seal que se discrimina bastante y mucho a este grupo en la localidad, mientras que
el 43,5% manifest que se los discrimina poco o nada.

El 33,4% de las mujeres respondieron que en Argentina se discrimina mucho a las personas con
discapacidad, mientras que la misma respuesta fue de un 24,7% entre los varones. Los porcentajes para
la misma respuesta disminuyen al pasar a la localidad: 29,9% para el gnero femenino y 20,6% para el
masculino.

Respecto de la edad, el 37,1% de las personas de entre 18 a 29 aos considera que en Argentina
se discrimina mucho a las personas con discapacidad, y el porcentaje disminuye a medida que aumenta
la edad: 32,5% para la franja de 30 a 44 aos, 22,3% para la de 45 a 59 y 18,2% para la de 60 a 74. Para
la misma respuesta, en la localidad, los nmeros son similares en las franjas 45 a59 y 60 a74 aos, aunque
ms marcadamente inferiores en la de 18 a 29 aos (31,5%) y 30 a 44 (27%).

Al considerar el nivel educativo de los/as encuestados/as, se ve que tanto al responder por Argentina como por la localidad, la respuesta mucho es superior en aquellos de nivel educativo menor y
disminuye a medida que aumenta el mismo.

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Base UNLP-2013.


Un 78,1% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho y bastante a las personas migrantes
de pases limtrofes, mientras que un 12,4% afirm que se las discrimina poco y un 7% nada. El 69,6% de
los/as encuestados/as seal que se discrimina mucho y bastante a este grupo en la localidad.

Al considerar la variable edad, el 59,9% de las personas encuestadas de entre 18 y 29 aos respondi que en Argentina se los/las discrimina mucho, mientras que el porcentaje disminuye progresivamente a medida que aumenta la franja etaria, hasta llegar a un 28,1% entre los encuestados/as de 60 a 74
aos. Lo mismo ocurre en el caso de la localidad, aunque con valores inferiores.

En relacin al nivel socioeconmico, el 39,5% de los/as encuestados/as de nivel alto consider
que en Argentina se discrimina mucho a las personas migrantes de pases limtrofes, mientras que la misma respuesta fue elegida por el 48,8% de los/as encuestados/as de nivel bajo. En el nivel local se presenta
la misma tendencia: un 30,9% en el nivel alto y 44,5% en el bajo.

Respecto del nivel educativo, se observa que a medida que aumenta el mismo, aumenta la percepcin de que la discriminacin hacia este grupo es mucha, con valores de 50,6% en el nivel universitario
incompleto a nivel pas y de un 48,2% en la localidad.

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Base UNLP-2013.


Un 64% afirm que en Argentina se discrimina mucho y bastante a las personas LGBT, mientras
que en la localidad el 57,2% de los/as encuestados/as seal que se las discrimina entre mucho y bastante.

Al considerar la edad, tanto para la localidad como para el nivel pas, la mayor concentracin de
los casos se da en las franjas de edad ms bajas, disminuyendo hacia los/as adultos/as.

En el nivel socioeconmico, se encuentra una diferencia que ronda los cuatro puntos al comparar el nivel alto en ambos y el nivel medio: 36,6% contra 32,9% en el primer caso y 34% contra 30,6% en
el segundo. Al considerar el nivel bajo, la diferencia pasa a ser de seis puntos: el 40,3% de aquellos/as
encuestados/as de nivel socioeconmico bajo respondi que en Argentina se discrimina mucho a las personas LGBT, mientras que el porcentaje disminuye al 34,1% en el caso de la localidad.

Al comparar el caso argentino y el local en el nivel educativo, aparece una diferencia pronunciada
en la respuesta mucho entre aquellos/as con nivel primario incompleto, aunque en ambos casos es la respuesta con porcentaje ms alto: el 30,2% respondi que en Argentina se discrimina mucho a las personas
LGBT, y se desciende al 20,9% en la localidad. Esta relacin se mantiene, aunque la diferencia se vuelve
menos acentuada al aumentar el nivel educativo.

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Base UNLP-2013.


Del total de casos, un 59,6% afirm que en Argentina se discrimina poco y nada a las minoras
religiosas, mientras que en la localidad estos valores alcanzan un 35,4% y un 25,4% respectivamente.

La opcin con mayor concentracin de respuestas es poco, con excepcin de la franja de 60 a 74
aos, en la cual se opt por nad.

Al analizar los datos en el nivel socioeconmico y el nivel educativo, tambin se aprecia que la mayora de los/as encuestados/as considera que se discrimina poco en Argentina y en la localidad, siempre
con porcentajes similares.

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Base UNLP-2013.


Un 17,4% afirm que en Argentina se discrimina mucho a los/as adultos/as mayores, mientras que
un 57,3% afirm que se los discrimina entre poco y nada. En la localidad, el 30, 9% de las personas consider que se discrimina poco a este grupo.

En el caso del gnero, al preguntar por Argentina la mayora de los/as encuestados/as seleccionan la respuesta poco: 34,2% en el caso del gnero masculino, 30,7% en el gnero femenino. Si bien las
respuestas son similares en el caso de la localidad (32,7% y 29,2% en poco), la mayor cantidad se agrupa
en nada: 34,5% y 27,9%, respectivamente. Lo mismo ocurre en el caso de la edad: si bien los porcentajes
para poco y nada son similares en Argentina y la localidad, en el caso de Argentina la mayora de los casos
se concentra en poco y en el caso de la localidad, en nada. En el nivel socioeconmico esto se mantiene,
con excepcin del nivel alto, donde en Argentina y la localidad la mayora se agrupa en la opcin poco:
40,7% en el primer caso, 42% en el segundo.

Al considerar el nivel educativo del encuestado/a, se presentan mayores variaciones, aunque en
ningn caso resultan significativas. Donde se da mayor diferencia es en el primario incompleto: el 27,9%
considera que en Argentina se discrimina poco y el 18,6% que no se discrimina nada, lo cual se invierte al
pasar a la discriminacin de adultos/as mayores en la localidad: 23,8% para poco y 31% para nada.

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra, un 71,4% afirm que en Argentina se discrimina entre poco y nada
a los jvenes; el 44, 7% de los/as encuestados/as seal que no se discrimina nada a los/las jvenes en la
localidad, mientras que el 28,5% de las personas consider que se discrimina poco a este grupo.

En el caso del gnero, al referir a Argentina se encuentran 41,3% de varones y 40,3% de mujeres,
y aumenta ligeramente para la localidad: 45,2% y 44,1%, respectivamente. Al observar los resultados por
edad, se ve que nuevamente los porcentajes en la respuesta nada son superiores en la localidad que en
Argentina. Lo mismo ocurre con el nivel socioeconmico, siendo importante la distancia entre aquellos/
as encuestados/as de nivel alto que consideran que en Argentina no se discrimina nada a los/as jvenes
(37%) y los que dieron esa respuesta respecto de la localidad (48,5%). En el caso del nivel educativo, se
repite la tendencia, sin embargo, en el caso del nivel universitario incompleto, es superior la cantidad de
respuestas poco que nada en el caso de Argentina (39,9% y 32,1%, respectivamente), aunque no as en el
caso de la localidad (35,1% y 38,7%). Por otra parte, es importante la diferencia entre quienes contestaron
nada en el nivel primario incompleto. Si bien en ambos casos es la opcin donde se concentra la mayor
cantidad de respuestas, en Argentina se presenta un 34,9% de respuestas y en la localidad un 44,2%.

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Base UNLP-2013.


Al considerar la pregunta sobre cunto cree que se discrimina a las mujeres, se encuentra que,
tanto para Argentina como para la localidad, predomina la respuesta nada y poco. Si se analizan las
respuestas por gnero, el 33% de los varones contest nada para el caso argentino, y el 36,6% para la
localidad. La diferencia aumenta ligeramente al considerar el caso de las mujeres: 26,9% para Argentina,
31,9% para la localidad.

Al observar la edad, es superior el porcentaje que responde que no se discrimina nada en la localidad, aunque no es significativa la diferencia cuando responden nada en relacin al pas. En el caso del nivel
educativo, tambin es posible notar una predominancia de las respuestas poco y nada. Siempre son ms
altos los porcentajes de nada en el caso local, mientras que el 32,9% de los/as encuestados/as con nivel
terciario incompleto considera que no se discrimina nada a las mujeres en Argentina, el nmero asciende a
39,1% en la localidad. Por ltimo, mientras que el 25,9% de las personas encuestadas con posgrado respondi que en Argentina no se discrimina nada a las mujeres, en el caso local el nmero asciende al 32,4%.


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Base UNLP-2013.


Un 77,7% afirm que en Argentina se discrimina entre poco y nada a los nios, mientras que en
la localidad, el 51,5% los/as encuestados /as sealaron que no se discrimina nada a los/as nios/as en la
localidad.


En todos los casos las respuestas por nada son las que predominan, siendo casi siempre superior
el porcentaje en el caso de la localidad.

Base UNLP-2013.


Un 40% afirm que en Argentina se discrimina mucho y bastante a las personas de origen asitico,
mientras que un 48,1% manifest que se los discrimina entre poco y nada. El 28% de los/as encuestados/
as seal que no se discrimina nada a las personas de origen asitico en la localidad, mientras que el
24,3% de las personas consider que se discrimina poco a este grupo. El 34,8% de los/as consultados/
as indic que se los discrimina bastante y mucho.

El 28,1% de los varones sealaron que en la Argentina se discrimina poco a las personas de
origen asitico, mientras que para las mujeres, esto representa el 22,4%. Tanto a nivel local como nacional, las respuestas por poco y nada, tomadas en conjunto, superan a las mucho y bastante. El 23,9%
de los/as encuestados/as de entre 18 y 29 aos considera que en Argentina se discrimina mucho a
las personas de origen asitico, mientras que el porcentaje disminuye a medida que aumenta la franja
etaria, hasta llegar a un 7,8% entre los de 60 a 74 aos. De modo idntico ocurre en el caso de la localidad, aunque con porcentajes ligeramente inferiores: de 20,7% en 18 a 29 aos a 5,5% en 60 a 74 aos.
Respecto del nivel socioeconmico, el 11,1% de los/as encuestados/as de nivel alto consider que en
Argentina se discrimina mucho a las personas de origen asitico, mientras que el porcentaje aumenta
hasta el 19,2% en el caso de las personas de bajo nivel socioeconmico. Esto se mantiene en el caso
de la localidad, nuevamente con cifras inferiores: de 7,3% en el nivel alto a 16,8% en el bajo. Tanto en
el caso de Argentina como de la localidad, la mayora de las respuestas de los niveles primario y secundario incompleto se concentran entre poco y nada.

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Base UNLP-2013.


Un 57,4% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho y bastante a los/as afrodescendientes, mientras que un 24% respondi que se los discrimina poco y nada. El 26,2% de los/as encuestados/as seal que se discrimina bastante a las personas afrodescendientes en la localidad, mientras
que el 24,6% consider que se discrimina mucho a este grupo. Sin embargo, el 22% de los casos afirm
que a este colectivo no se los discrimina nada, mientras que el 26,2% asinti que se lo discrimina poco.

Respecto al gnero, el 24% de los varones afirm que en Argentina se discrimina mucho a los/as
afrodescendientes, mientras que el porcentaje aumenta a 33,4% en el caso de las mujeres. La misma
pregunta presenta inferiores porcentajes en el caso local: 20,3% y 28,6%, respectivamente.

Teniendo en cuenta la edad, el 41,5% de las personas encuestadas de entre 18 y 29 aos consider que se discrimina mucho a las personas afrodescendientes; el porcentaje disminuye a medida
que aumenta la franja etaria hasta llegar al 11,6% de las personas de 60 a 74 aos. Lo mismo ocurre en
el caso de la localidad.

De acuerdo al nivel socioeconmico, el 18,5% de los/as encuestados/as de nivel alto consider
que en Argentina se discrimina mucho a las personas afrodescendientes, y el porcentaje aumenta hasta
el 34,6% en el caso de las personas de nivel socioeconmico bajo. En el caso de la localidad, el 13,4%
de los/as encuestados/as de nivel alto sealaron que se los discrimina mucho, mientras que los nmeros
son de 24,8% y 27,9% para los niveles medio y bajo respectivamente. En el caso del nivel alto, la respuesta por bastante es notoriamente superior a la de mucho, tanto en Argentina como en la localidad.

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Base UNLP-2013.


Del total de casos, un 55,2% afirm que en Argentina se discrimina entre mucho y bastante a las
personas pertenecientes a pueblos indgenas, mientras que un 37% respondi que se las discrimina poco
y nada. El 24,4% de los/as encuestados/as, seal que se discrimina bastante a este grupo en la localidad, cifra similar a quienes consideraron que no se los discrimina nada. Siguiendo con respuestas para
Argentina, en relacin al gnero del/la encuestado/a los porcentajes mayores se concentran fuertemente
entre las categoras mucho y bastante, tanto para masculino como para femenino. A nivel de localidad,
las respuestas se encuentran ms distribuidas, predominando en ambos gneros las opciones bastante y
nada, algunos puntos ms arriba que mucho y poco.

Al preguntar cunto se discrimina a las personas de pueblos indgenas en localidad por categoras
de edad se observa que la consideracin de que se discrimina bastante a este grupo aumenta a medida
que disminuye la edad (de un valor de 30,3% en los ms jvenes a 19,2% en los mayores). Esto tambin
se da a nivel nacional, con porcentajes mayores en todos los casos (de 34% a 24,6%, respectivamente).

En cuanto al nivel socioeconmico para Argentina las respuestas son heterogneas pero tienden a
concentrarse mayoritariamente entre mucho en los de nivel bajo y bastante en el resto. Para la localidad,
tambin es mayor la respuesta de mucho para el nivel bajo y predomina bastante en el nivel medio (aunque menos acentuadamente), prepondera por otro lado la respuesta poco en el caso del nivel alto, con un
relevante 32,1%.

Por ltimo respecto del nivel educativo, el 34,9% de los/as encuestados/as con nivel educativo primario incompleto consider que en Argentina se discrimina mucho a las personas de pueblos indgenas,
mientras que el porcentaje baja al 22,5% entre las personas con nivel universitario incompleto. Para la localidad se ve una distribucin ms homognea de las opciones, disminuyendo los porcentajes de mucho
y bastante para acentuarse los de poco y nada.

126

Base UNLP-2013.


Al preguntar cunto cree que se discrimina en el pas y en la localidad en los boliches bailables,
no se presentan diferencias significativas en las respuestas al cruzarlas por gnero, nivel socioeconmico
y zona de residencia. En todas las variables mencionadas, la mayora de los casos se concentran en la
categora mucho.

De acuerdo a la edad de los/las encuestados/as, en ambos lugares se presenta una tendencia a
la disminucin del valor de las categoras de la variable al aumentar la franja etaria, ya que entre los 45 a
59 y 60 a 74 aos la cantidad de respuestas se concentran en no sabe/no contesta.

Al cruzar las respuestas por nivel educativo, se encuentra una diferencia del 10% entre el nivel
primario incompleto y el nivel posgrado para ambos lugares. Mientras que en los extremos de los niveles
educativos, primario incompleto y posgrado, predomin la respuesta no sabe/no contesta, en los niveles
terciario incompleto, universitario incompleto y secundario incompleto se afirm que se discrimina mucho
en los boliches en el orden mencionado.

127

Base UNLP-2013.


En cuanto a la consulta sobre cunto se discrimina en el pas y en la localidad en la calle, para
los casos de las variables gnero y zona de residencia no hay diferencias significativas, ya que en ambas
variables se tendi a contestar bastante.

En relacin a la edad de los/las encuestados/as, tanto en el pas como en la localidad, la franja etaria ms joven presenta los valores ms altos, afirmando que se discrimina mucho. A medida que aumenta
la categora de edad, disminuye la consideracin de que se discrimina mucho. En el caso de la localidad,
mientras que los/las encuestados/as de 18 a 29 aos presentaron el menor valor para la categora que
indica que no se discrimina nada en la calle, las franjas etarias mayores incrementan su valor.

Mientras que en el pas el nivel socioeconmico alto expres que se discrimina mucho en la calle,
mbito que present el mayor valor, en la localidad el mismo nivel socioeconmico manifest que mayoritariamente se discrimina bastante. En el pas y en la localidad, el valor para las categoras mucho y
bastante desciende en el nivel socioeconmico bajo.

Por ltimo, y respecto al nivel educativo de los/las encuestados/as, mientras que en el caso del
pas la mayora de las personas con nivel educativo primario incompleto consider que en Argentina se
discrimina mucho en la calle, en la localidad la mayora de las personas con universitario incompleto expres que se discrimina bastante en las calles, valor cercano al que present el nivel posgrado.

Base UNLP-2013.


Al analizar por gnero las respuestas acerca de cunto cree que se discrimina en el pas y en la
localidad en los comercios y shoppings, tanto los varones como las mujeres coinciden en sealar con
mayor frecuencia la categora bastante, sin diferencias significativas entre los valores que presentan.

En relacin a la edad, mientras que la mayora de los/las encuestados/as de entre 18 a 29 aos
consider que en el pas se discrimina mucho en comercios y shoppings, en el caso de la localidad, la
misma franja etaria consider que se discrimina bastante. En ambos lugares, los valores mencionados disminuyen a medida que aumenta la edad. Tanto en el pas como en la localidad, el porcentaje de personas
encuestados/as de 18 a 29 aos que consider que no se discrimina nada en comercios y shoppings es
el ms bajo, mientras que el porcentaje ms alto para esta respuesta aparece en la franja etaria de 60 a
74 aos.

128

Al consultar por la discriminacin en comercios y shoppings en la localidad, de acuerdo al nivel

socioeconmico, la mayora de los/las encuestados/as ubicados en el nivel alto defini los comercios y
shoppings como un lugar en el que se discrimina bastante. El porcentaje ms alto para la respuesta de
que no se discrimina nada se encuentra en el nivel socioeconmico bajo, opcin que desciende en su
valor a medida que aumenta el nivel socioeconmico.

En cuanto al nivel educativo, los/las encuestados/as con nivel educativo primario incompleto son
quienes consideraron en menor medida que se discrimina poco en comercios y shoppings en el pas. En
el caso especfico de la localidad, la mayora de los/las encuestados/as con nivel posgrado expres que
se discrimina bastante en los comercios y shoppings; el porcentaje de eleccin de esta respuesta por
personas de otros niveles educativos disminuye a medida que desciende el nivel educativo, siendo las
personas con primario incompleto quienes obtienen el menor valor en respuestas de bastante para este
mbito.

Base UNLP-2013.


Se consult sobre cunto creen los/as encuestados/as que se discrimina en las empresas a nivel
nacional, frente a esta pregunta para ambos gneros la mayor cantidad de respuestas se concentra, sin
diferencias significativas, en la categora bastante. En el caso de la zona de residencia, se presenta la
misma tendencia, con una leve superioridad de casos en el Gran La Plata. Al preguntar cunto se discriminan en las empresas en la localidad, tanto para las variables gnero, nivel socioeconmico y zona de
residencia se opt por la respuesta que indica bastante, con porcentajes mayores entre las personas de
alto nivel socioeconmico y del Gran La Plata.

Con respecto a la edad de los/las encuestados/as, la mayora de aquellos perteneciente al rango
etario que se encuentra econmicamente activo, consider que discrimina mucho en empresas a nivel
nacional; mientras que en la localidad se consider que se discrimina bastante. En el caso de la respuesta
por localidad, la franja etaria de 60 a 74 aos concentr la mayor cantidad de casos en la categora no
sabe/no contesta.

En relacin al nivel educativo, la mayora de los/las encuestados/as con nivel educativo primario
incompleto consider que se discrimina mucho en empresas a nivel nacional, consideracin que disminuye a medida que aumenta el nivel educativo. En el caso de las respuestas por localidad, la mayora de
los/las encuestados/as con nivel posgrado expres que se discrimina bastante, valoracin que disminuye
a medida que desciende el nivel educativo de los/las encuestados/as.
129

Base UNLP-2013.


Al preguntar cunto cree que se discrimina en el pas y en la localidad en las comisaras, ambos
gneros consideraron que se discrimina mucho, pero en el caso de los varones los valores obtenidos son
mayores. Asimismo, la mayora de los/las encuestados/as de entre 18 a 29 aos consider que en el pas
y en la localidad se discrimina mucho en las comisaras, tendencia que disminuye a medida que aumenta
la edad.

Con respecto al nivel socioeconmico de los/las encuestados/as, si bien no se presentan variaciones significativas en las respuestas por pas y localidad, la consideracin de que se discrimina mucho en
comisaras aumenta a medida que disminuye el nivel socioeconmico de las personas. En la consideracin de discriminacin en comisaras en el pas es preponderante la respuesta no sabe/no contesta para
el nivel socioeconmico ms bajo.

130


Por otra parte, en relacin al nivel educativo, la mayora de las personas encuestadas de nivel educativo primario incompleto consider que se discrimina bastante en las comisaras en el pas, valoracin
que aumenta en el caso de quienes alcanzan nivel universitario incompleto. Mientras que la consideracin
de que se discrimina mucho en las comisaras en la localidad presenta mayores respuestas en el nivel educativo secundario incompleto, ese valor disminuye hacia los extremos primario incompleto y posgrado.

Base UNLP-2013.


Por otra parte se indag en la percepcin de cunto se discrimina en las escuelas el pas y en la
localidad, respecto a lo que no se registraron variaciones significativas en las respuestas al cruzarlas
por gnero, ni por zona de residencia. En todos los casos se evidencia una concentracin de casos en
la opcin mucho.

En relacin a la edad de los/las encuestados/as, en ambos lugares la mayora de las personas
de entre 18 y 29 aos consider que se discrimina mucho en las escuelas, consideracin que disminuye
a medida que aumenta la edad.

En cuanto al nivel socioeconmico de los/las encuestados/as, aquellas personas de nivel medio
y las de nivel bajo consideraron en mayor medida que se discrimina mucho en las escuelas en el pas,
mientras que dicha valoracin disminuye en el nivel socioeconmico alto; respecto a la localidad dicha
consideracin presenta una tendencia a aumentar a medida que disminuye el nivel socioeconmico.
Al analizar las respuestas por nivel educativo, la mayora de aquellos que consideran que en el pas se
discrimina mucho en las escuelas se concentra en el nivel secundario incompleto y terciario incompleto, la cantidad de respuesta para esta opcin disminuye en ambos extremos: nivel educativo primario
incompleto y posgrado. Al preguntar cunto se discrimina en la localidad en las escuelas la mayora de
casos que considera que se discrimina mucho se concentra en el nivel terciario incompleto. Esta respuesta disminuye su valor a medida que asciende el nivel educativo de los/las encuestados/as.

131

Base UNLP-2013.


La mayora de los encuestados de gnero masculino consider que se discrimina poco en las oficinas pblicas tanto en el pas como en la localidad, el valor de esta respuesta disminuye aproximadamente
un 10% para el gnero femenino.

No se presentan diferencias significativas para cada categora de las variables independientes, al
cruzarlas por edad, nivel socioeconmico y zona de residencia. Los porcentajes ms altos se concentran
en la categora poco, salvo entre los/as encuestados/as de mayor rango etario con una leve diferencia a
favor de la respuesta no sabe/no contesta. Para el caso del pas, la franja etaria ms joven arroja valores
similares para la categora bastante.

En relacin al nivel educativo de los/las encuestados/as, mientras que la mayora de las personas
de nivel universitario incompleto consider que se discrimina bastante en las oficinas pblicas, este valor
se reduce a la mitad en el nivel educativo primario incompleto. La mayora de las personas de nivel universitario incompleto afirm que se discrimina poco en las oficinas pblicas, valor que desciende a la mitad
en el nivel primario incompleto.

132

Base UNLP-2013.


Para el mbito de la salud se consult a las personas encuestadas cunto se discrimina en Argentina en los hospitales, las respuestas en todas las categoras de la variables independientes se concentran
en poco (los de gnero masculino, los ms jvenes, quienes viven en el Gran La Plata y los de mayor nivel
educativo) y nada (las personas de gnero femenino, las franjas etarias entre 30 y 74 aos, los residentes
del interior, los de nivel socioeconmico alto y los de menor nivel educativo).

Base UNLP-2013.


Al preguntar cunto se discrimina en el pas en las revistas, la tendencia fue responder mucho,
mientras que en la localidad las respuestas varan entre las opciones mucho, poco y no sabe/ no contesta.
Los valores obtenidos respecto a cunto se discrimina en las revistas en el pas, no presentan diferencias
significativas para las respuestas al cruzarlas por gnero, nivel socioeconmico y zona de residencia. En
cuanto a la edad, los casos de mayor discriminacin percibida en este medio se concentran en la franje
etaria de 18 a 29 aos, quienes consideraron que se discrimina mucho en las revistas tanto en el pas,
133

como en la localidad; vale mencionar que dicha valoracin disminuye a medida que aumenta la franja
etaria. Solo una minora de los/las encuestados/as de entre 18 y 29 aos consider que en el pas y en la
localidad no se discrimina nada en las revistas, mientras que dicha consideracin se incrementa a medida
que aumenta la franja etaria.

Por ltimo, las respuestas ms heterogneas se registran en el nivel educativo. La consideracin
de que se discrimina mucho en las revistas en el pas aumenta en los niveles educativos superiores al nivel
primario incompleto, y en la localidad la misma tendencia presenta la consideracin de que se discrimina
bastante en las revistas. En el caso de cunto se discrimina en las revistas en la localidad en relacin al
nivel educativo, las personas de niveles ms bajos registran una tendencia a responder por no sabe/no
contesta, con valores similares para las opciones poco y nada.

Base UNLP-2013.


Siguiendo el anlisis sobre la discriminacin en medios de comunicacin se consult cunto se
discrimina en las radios en el pas y en la localidad, para esta pregunta no se presentan variaciones significativas en las respuestas al cruzarlas por gnero, en ambos casos los/las encuestados/as coinciden
en que ocurre entre poco y nada, concentrndose all los valores ms altos de respuestas.

En cuanto a los tramos de edad la respuesta por la localidad no presenta variaciones. Con respecto al pas, la mayora de las personas entre 18 y 29 aos consider que se discrimina poco, mientras
que el valor otorgado a la misma respuesta disminuye a medida que aumenta la franja etaria. En relacin al nivel socioeconmico, la mayora de las personas de nivel alto afirmaron que en el pas y en la
localidad se discrimina poco en las radios, mientras que este valor disminuye a medida que desciende
el nivel socioeconmico.

En relacin al nivel educativo a nivel pas se presenta una tendencia a incrementar el valor de
la opcin de que se discrimina poco en la radio a medida que aumenta el nivel educativo. En cambio,
la respuesta por la discriminacin en radios en la localidad es ms heterognea, los niveles educativos
ms bajos coinciden en que no se discrimina nada, en cambio en los grupos correspondientes a universitario incompleto y posgrado incompleto, la mayor frecuencia de respuesta se ubica en la categora
poco.

134

Base UNLP-2013.


Al preguntar cunto se discrimina en el pas y en la localidad en los diarios, en todos los casos
los/las encuestados/as coinciden en que ocurre entre poco y nada, concentrndose all los porcentajes
ms altos de respuestas. Para las respuestas por pas se presenta una diferencia con respecto al gnero. Mientras que las personas de gnero masculino consideraron en mayor medida que se discrimina
poco en los diarios, las personas de gnero femenino optaron en forma similar por la respuesta nada.

En relacin a la edad de los/las encuestados/as, mientras que la mayora de quienes tienen entre
60 y 74 aos consideran que se discrimina nada en los diarios en el pas, esta cifra desciende a medida
que disminuye la edad. Las respuestas de discriminacin en la localidad presentan una tendencia ms
heterognea, las franjas etarias de 18 a 29 y de 30 a 44 aos coinciden en sealar que se discrimina
poco en los diarios en la localidad , y las franjas etarias de 45 a 59 aos y de 60 a 74 aos indicaron que
no se discrimina nada en los diarios.

En tanto que analizadas por nivel socioeconmico las respuestas tendieron a concentrarse en
forma similar entre las opciones de poco y nada.

Con respecto al nivel educativo de los/las encuestados/as, la mayora de quienes tienen nivel
primario incompleto consider que no se discrimina nada en los diarios en el pas, mientras que en la
localidad la mayora de las personas con nivel de posgrado incompleto seal que se discrimina poco
en los diarios.

135

Base UNLP-2013.


La percepcin de la discriminacin en la televisin no presenta variaciones significativas para
las respuestas al cruzarlas por gnero, el mayor porcentaje de los encuestados/as contestaron bastante
en primer lugar y mucho en segundo. La misma tendencia se presenta en las categoras de nivel socioeconmico para la consideracin por pas.

En relacin a la edad de los/las encuestados/as, la mayora de las personas entre 18 y 29 aos
afirm que en el pas y en la localidad se discrimina mucho en la televisin, consideracin que disminuye
a medida que aumenta la franja etaria.

En cuanto al nivel socioeconmico de los/las encuestados/as, las respuestas son heterogneas,
en tanto se concentran levemente las respuestas del nivel alto en las categoras bastante y mucho, y en
el nivel medio y bajo en mucho y bastante.

Por ltimo, en relacin al nivel educativo de las personas encuestadas, mientras la mayora que
opin que se discrimina bastante en la televisin en el pas alcanz el nivel posgrado, la mayora que
manifest la misma respuesta en la localidad alcanzaron el nivel universitario incompleto, presentando
valores similares en los otros niveles.

136

Base UNLP-2013.


Al preguntar cunto se discrimina en el pas y en la localidad en el Poder Judicial, se presenta
una tendencia a elegir la categora no sabe/no contesta tanto para la variable gnero, como para la
edad, el nivel socioeconmico, la zona de residencia y el nivel educativo. Profundizando en los rangos
etarios, la mayora de los/as jvenes de 18 a 29 aos, expres que se discrimina mucho en el Poder
Judicial, mientras que el valor para el extremo opuesto de edad disminuye notablemente. Segn el nivel
socioeconmico de los/las encuestados/as, la mayor parte de las personas de nivel alto expres que no
se discrimina nada en la localidad en el Poder Judicial. Al cruzar esta pregunta con el nivel educativo,
el porcentaje ms alto de respuestas se dio entre las personas con primario incompleto que sealaron
que no se discrimina nada en el Poder Judicial, mientras que la mitad del valor para esta respuesta se
dio entre las personas con universitario incompleto.

137

Base UNLP-2013.


Respecto de la discriminacin en Argentina, del total de casos de la muestra (786 casos; 1522
respuestas), un 16,4% seal que los ms afectados por la discriminacin en el pas son las/os inmigrantes bolivianos, seguidos por un 15,5% que afirm que las ms afectadas son las personas de nivel
socioeconmico ms bajo, un 7,6% indic las/os inmigrantes peruanos, el 6,8% los gays, lesbianas y
travestis y el 6,6% las/os inmigrantes paraguayos. En el caso de la discriminacin en la localidad, del
total de casos de la muestra (785), el 16,3% de los/as encuestados/as seal que las/os inmigrantes
bolivianas/os son el grupo ms afectado por la discriminacin, mientras que el 16,1% indic como grupo
ms afectado a las personas de nivel/situacin socioeconmico/a ms bajo/a. Las opciones inmigrantes
peruanos, gays, lesbianas y travestis e inmigrantes paraguayos presentan, respectivamente, un 7,7%,
5,5% y 6,5% de respuestas.

Ante la pregunta por los grupos ms afectados por discriminacin en el pas en todas las categoras de las variables independientes se observa la misma tendencia general que en el grfico: las
concentraciones de casos se encuentran en las categoras las/os inmigrantes bolivianos y las personas
de nivel socioeconmico ms bajo. Lo mismo puede observarse en el caso de la pregunta por la discriminacin en la localidad.

138

Base UNLP-2013.


Al preguntar cul es el grupo que ms discrimina en el pas, en todas las categoras de las
variables independientes las respuestas se concentran en los sectores econmicos ms privilegiados,
siendo mayor el valor entre las personas ms jvenes, de nivel socioeconmico bajo y con zona de residencia en el interior. Mientras que al preguntar por los grupos discriminadores en la localidad tampoco
se presentan diferencias significativas para cada categora de la variable independiente, ni al cruzarla
por gnero, ni por zona de residencia, ni por nivel educativo. En todos los casos, los valores ms altos
se concentran en los sectores econmicos ms privilegiados, y en segundo lugar en la poblacin en
general. En relacin a la edad, la mayora de las personas de 18 a 29 aos seal a los sectores econmicos ms privilegiados como el grupo que ms discrimina en la localidad, disminuyendo su valor a
medida que aumenta la edad. El resto de las respuestas fueron asignadas mayormente a la poblacin
en general, sin diferencias significativas respecto a la franja etaria. En cuanto al nivel socioeconmico,
el porcentaje de quienes optaron por los sectores econmicos ms privilegiados aumenta a medida que
disminuye el nivel socioeconmico.

139

Base UNLP-2013.


El 68,8% afirm que la reaccin de las personas al presenciar un acto de discriminacin es la
indiferencia. No se presentan diferencias significativas, al cruzarlas por las variables independientes: en
todos los casos, los porcentajes ms altos de respuestas se asocian a esa categora.

La concentracin de casos aumenta entre las personas que se ubican en el nivel socioeconmico alto, ya que el 74,1% de ellas indic que la reaccin de las personas presentes es de indiferencia.
En el caso del nivel educativo, la opcin de indiferencia fue sealada por las personas con posgrado
incompleto en un 77,7%. De los encuestados/as con posgrado el 7,1% afirm que la reaccin es de
intervencin directa contra el/la agresor/a, siendo considerablemente mayor el porcentaje para esta
opcin entre quienes tienen nivel secundario incompleto (12,6%) y primario incompleto (18,6%).

140

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra, el 89,3% de las personas, seal no haber hecho un reclamo
por discriminacin ni conocer a alguien que lo haya hecho, mientras que el 10,3% respondi que s lo
haban hecho.

No se presentan diferencias significativas, al cruzarlas por gnero, edad, nivel socioeconmico,
zona de residencia, ni nivel educativo. En todos los casos, los porcentajes ms altos de respuestas se
agrupan en la categora no. La concentracin de casos aumenta entre las personas que se encuentran
en la franja etaria de los 60 a 74 aos con un 92,2% de los casos y en el nivel socioeconmico bajo con
un 93,5%.


141

Base UNLP-2013.


Del total de casos que manifest haber hecho un reclamo de discriminacin, el 27,7% afirm
que lo hizo en el INADI, mientras que el 21,6% afirm que lo hizo en una comisara.

Al preguntar a los/las encuestados/as dnde realizaron la denuncia por discriminacin el 20,5%
de los varones afirm que los casos que conoce de denuncias por discriminacin fueron hechos en el
INADI, mientras que esta respuesta fue indicada por el 36,6% de las mujeres.

En cuanto a la edad de los/las encuestados/as, el 36% de quienes tienen entre 30 y 44 aos y el
35% de 45 a 59 aos afirmaron que los casos que conoce de denuncias por discriminacin fueron hechos en el INADI; esta respuesta disminuye al 12,5% en el caso de las personas de entre 60 y 74 aos.
Del mismo modo, el 32% de los encuestados/as de entre 18 y 29 aos dijo que los casos de denuncia
que conoce fueron realizados en una comisara, mientras que el nmero de denuncias en comisara
disminuye a un 10% entre las personas de 44 a 59 aos.

En relacin al nivel socioeconmico, el 44,2% del nivel medio afirm que los casos de denuncia
que conoce fueron realizados en el INADI, mientras que el nmero disminuye al 5,6% entre los/las encuestados/as de nivel socioeconmico bajo. Si bien los casos de denuncia en la Defensora del Pueblo
son bajos en los tres sectores socioeconmicos, hay una distancia considerable entre el 13,3% del nivel
alto y la ausencia de respuestas en el nivel bajo.

Respecto de la zona de residencia, el 30% de las personas de municipios del Interior afirm que
las denuncias conocidas fueron realizadas en una comisara, mientras que el nmero disminuye a 18,3%
entre los/las encuestados/as del Gran La Plata.

Por ltimo, en cuanto al nivel educativo, ningn/a encuestado/a de nivel primario incompleto dijo
saber o haber hecho denuncias en el INADI, mientras que el 48,3% de las personas con nivel universitario incompleto opt por esta respuesta. El 13,6% de quienes tienen posgrado incompleto indic la
categora comisaras como lugar de denuncia de discriminacin, y la misma respuesta fue dada por el
17,2% de los/las encuestados/as con universitario incompleto. Dicha respuesta aumenta a un 50% entre
quienes pertenecen al nivel primario incompleto. El 22,7% de los/as encuestados/as con posgrado
incompleto afirm haber hecho o saber de denuncias realizadas en un juzgado, mientras que el nmero
baja a cero entre quienes tienen primario incompleto.

142

Base UNLP-2013.


Del total de casos de personas que realizaron una denuncia por discriminacin, el 29,9% expres que no obtuvo respuesta frente al reclamo, mientras que el 39,4% de las personas sealaron haber
tenido una respuesta algo satisfactoria y muy satisfactoria y un 11,2 % muy insatisfactoria.

Al preguntar por el tipo de respuesta que obtuvieron los/las encuestados/as frente al reclamo
por discriminacin, en su mayora los casos se concentran en la categora no obtuvo respuesta. Esta
tendencia aumenta entre las personas de 60 a 74 aos con un 50% que seal que no obtuvo respuesta,
y el 45,5% de las personas con nivel terciario incompleto.

En el caso de los/las encuestados/as de nivel alto el porcentaje de casos es igual entre los que
no obtuvieron respuesta y entre los que fue algo satisfactoria con un 33,3%. En el nivel educativo universitario incompleto se seal en un 32,1% que la respuesta obtenida fue algo satisfactoria.


143

Base UNLP-2013.


Del total de casos, un 62% consider que la TV reproduce prcticas discriminatorias entre mucho y bastante, mientras que el 21,9% consider que lo hace poco.

Frente a esta pregunta en todos los casos las respuestas se orientaron a la categora mucho. Sin
embargo se pueden sealar algunas tendencias significativas en el caso del gnero ya que, el 26,8% de
los varones afirm que la televisin reproduce poco prcticas discriminatorias, mientras que la misma
respuesta fue dada solo en un 16,9% de las mujeres. En relacin a la edad de los/las encuestados/as,
el 46% de quienes tienen entre 18 y 29 aos consider que la televisin reproduce mucho prcticas
discriminatorias, esta opcin disminuye a medida que aumenta la franja etaria, llegando a 19,4% en la
categora de 60 a 74 aos. En cuanto al nivel educativo de los/las encuestados/as, el 20,5% con nivel
educativo primario incompleto indic que la televisin reproduce mucho prcticas discriminatorias, porcentaje que aumenta a medida que asciende el nivel educativo, llegando a 29,8% en el caso de quienes
tienen posgrado incompleto.

Base UNLP-2013.


Del total de los casos que sealaron que la TV reproduce prcticas discriminatorias, un 36,2%
consider que la TV discrimina cuando se burla/ridiculiza a las personas, mientras que un 20,7% seal
que lo hace cuando imponen o refuerzan modelos/estereotipos y un 15,1% indic que lo hace cuando
toman a la mujer como objeto sexual.

En general las respuestas se concentran en la categora se burlan/ridiculizan a las personas,
con cifras ms altas en el caso de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico bajo, que alcanza
a un 44,9% y entre quienes tienen nivel primario incompleto con el 63,4% de las respuestas. Por otra
parte, ninguno de los/las encuestados/as con nivel primario incompleto consider que la televisin
discrimina cuando toman a la mujer como objeto sexual, mientras que el 22% y el 20,8% de quienes alcanzaron el nivel universitario incompleto y posgrado optaron por esta respuesta. Por ltimo,
mientras que el 3,4% de las personas con posgrado consider que la televisin discrimina cuando
presentan de forma despectiva a las personas de nivel socioeconmico ms bajo/ exposicin de la
pobreza, la misma opcin fue seleccionada por el 13,7% de los/las encuestados/as con nivel primario
incompleto.
144

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (546), el 25,5% de las personas consider que la televisin
reproduce prcticas discriminatorias en los programas de Tinelli/Showmatch/ Soando por bailar/Bailando por un sueo/ Soando por cantar/Cantando por un sueo, en segunda instancia en los programas de tv en general, y en tercer lugar el 17,1% de los/las encuestados/as seal que se reproducen
prcticas discriminatorias en los programas de espectculos/chimentos. No se presentan diferencias
significativas para cada categora de la variable dependiente al cruzarlas por gnero, edad, y nivel
socioeconmico.


145

Base UNLP-2013.


El 26,2% de las personas consultadas en la investigacin considera que la Ley de Servicios
de Comunicacin Audiovisual (Ley 26.522) puede cambiar/revertir mucho las situaciones de discriminacin en la televisin, mientras que el 21,6% de los/las encuestados/as, consideran que la ley no
puede cambiar/revertir nada. Al agrupar las opciones positivas, se observa que el 39% de los casos
consider que en alguna medida la ley de medios puede cambiar/revertir las situaciones de discriminacin en la televisin.

No se presentan diferencias significativas al cruzar las respuestas por gnero, edad, nivel
socioeconmico, ni zona de residencia: en general los porcentajes ms altos de respuestas se concentran en la categora mucho. En cuanto al nivel educativo de los/las encuestados/as, el 30% de las
personas con universitario incompleto consider que la ley puede cambiar/revertir mucho, porcentaje
similar al del nivel terciario incompleto, que indic esta opcin en un 27,5%, y las/os entrevistadas/os
de nivel posgrado que lo hicieron en un 25,3%. El 23,7% de quienes manifestaron tener secundario
incompleto, expresaron que la ley de medios puede cambiar/revertir mucho, mientras que esta opcin
fue elegida en un 13,6% por aquellos/as encuestados/as con primario incompleto.

Finalmente es significativo sealar que el 59,1% de las personas con nivel primario incompleto
y casi el 32% de los/as adultos/as mayores de 60 a 74 aos eligieron la opcin no sabe/no contesta.

146

V
PERCEPCIN AUTORREFERENTE VINCULADA A LA DISCRIMINACIN


En esta dimensin se busca identificar la existencia de representaciones y modelos discriminatorios en los/as encuestados/as. Para ello se sita el nivel de importancia dado a la discriminacin
entre las preocupaciones ms habituales. Asimismo, se indaga sobre los modelos discriminatorios a
partir del nivel de acuerdo con catorce frases actitudinales, que buscan a nivel proyectivo indagar en
los ncleos duros de los imaginarios discriminatorios.

Base UNLP-2013.


Respecto a las principales preocupaciones de las/los encuestadas/os, el 21,2% de las respuestas se ubica en la categora la inseguridad (robos, asaltos, etc.), aunque llamativamente el mayor
porcentaje de respuestas se ubica en la opcin de Ns/Nc, con un 23,4%. En tercer lugar aparecen las
preocupaciones referidas a la desocupacin (7,5%), la educacin (7,4%) y la inflacin (7,2%).

147


Dicha tendencia se mantiene al relacionar las respuestas con distintas variables independientes
-gnero, edad, nivel socioeconmico, zona de residencia y nivel educativo-, sin presentar grandes variaciones.

Base UNLP-2013.

Para el 64,1% de los/las encuestados/as la discriminacin es un tema de alta importancia. Sumando el 22,1% que sostiene que la discriminacin es un tema de mediana importancia, se concluye
que un 86,2% (678 casos) sostiene que la discriminacin es un tema de importancia.

El nivel de importancia otorgado no vara al relacionarlo con las variables independientes. Es
decir que, indistintamente que se trate de varones o mujeres, jvenes o adultos, etc., la respuesta
preponderante fue que la discriminacin es un tema de importancia.

A los fines de conocer los posicionamientos subjetivos de los/las encuestados/as respecto de
distintas frases actitudinales, se observan los siguientes resultados desagregados por afirmaciones,
en una escala de total acuerdo a total desacuerdo.

148



149

Base UNLP-2013.

La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin:



Al preguntar por el grado de acuerdo de los/as encuestados/as respecto de la posibilidad de recuperacin de los delincuentes, las respuestas tendieron a ubicarse en los extremos de total acuerdo con
un 37,1% y total desacuerdo con un 27,7%.

Las variables independientes como la edad, el nivel socioeconmico y el nivel educativo influyen
en la variacin de las respuestas que dieron los/as encuestados/as, ya que si bien la distribucin general muestra el acuerdo con la afirmacin, las personas de 18 a 29 aos en un 36,8% sostienen que estn
en total desacuerdo. De la misma manera lo hacen quienes tienen un nivel socioeconmico alto con un
41,3%, y quienes han alcanzado el nivel universitario y de posgrado, con un 31% y 45% respectivamente.
Si mi hijo/a fuera homosexual, debera llevarlo a un profesional de la salud:

Ante esta afirmacin, nuevamente puede observarse concentracin de respuestas en los extremos, pero es clara la tendencia a mostrarse en total desacuerdo, siendo el 58,3% de las respuestas en
este sentido.

En relacin con las variables independientes, la edad, el nivel socioeconmico y el nivel educativo
influyen en el tipo de respuestas. De esta forma, entre quienes tienen 60 y 74 aos el total acuerdo y el
total desacuerdo obtienen porcentajes de respuesta similares (37,2% y 38% respectivamente). Respecto
al nivel socioeconmico, en los sectores altos el nivel de rechazo a la proposicin supera ampliamente al
de la distribucin general, llegando al 80%.

Las personas de nivel educativo primario incompleto respondieron estar en total acuerdo en un
38,6% de los casos y en total desacuerdo en 31,8%, denotando una mnima diferencia. Por el contrario,
las personas que han alcanzado los niveles universitario y de posgrado sostienen una clara diferencia de
porcentajes (ms del 50%) entre quienes estn de acuerdo con la afirmacin y quienes no.
La mayora de los delincuentes son drogadictos:

Tal como en la afirmacin anterior, aqu puede observarse la concentracin de respuestas en los
extremos, pero con una mayor tendencia a mostrarse en total desacuerdo, representando el 47,7% de las
respuestas.

En relacin a las personas de bajo nivel socioeconmico, el porcentaje distribuido entre quienes
estn en total acuerdo (33,2%) y los que estn en total desacuerdo (34,6%) es homogneo, y nuevamente
son los sectores altos quienes presentan un porcentaje de respuestas en desacuerdo notablemente superior a la distribucin general (67,9%).

En relacin al nivel educativo, quienes han alcanzado el nivel primario incompleto responden con
un 51,2% estar totalmente de acuerdo con la afirmacin, mientras que el 18,6% est en total desacuerdo.
Es significativa la diferencia entre total acuerdo y total desacuerdo que manifiestan las personas que han
realizado estudios de posgrado, siendo el primero un 4,5% y el segundo un 66,1%.
Los/las trabajadores/as que vienen de pases vecinos les quitan las posibilidades a las/os argentinas/os:

Si bien la mayora de los/as encuestados/as responden con total desacuerdo (40%) a la frase que
caracteriza a los migrantes como una amenaza en el mbito laboral, sumando los parciales acuerdos, por
un lado, y los desacuerdos, por el otro, se obtienen porcentajes similares, representando un 46,8% los
acuerdos con esta afirmacin y un 45,9% los desacuerdos.
150


Estas respuestas varan segn el nivel educativo alcanzado, nivel socioeconmico y edad. Es as
que, entre quienes han realizado el nivel primario incompleto, el 65,1% responde que est totalmente
de acuerdo con la afirmacin, mientras que un 20,9% no lo est. Quienes han realizado algn posgrado
invierten los porcentajes, siendo que el 59,8% est en total desacuerdo y el 15,2% en total acuerdo. Por
otra parte, las personas de nivel socioeconmico bajo tendieron a responder total acuerdo en un 43,6%
de los casos, mientras que los sectores altos y medios optaron por la respuesta total desacuerdo con un
58,6% y 41,9% respectivamente. Por ltimo los/as adultos/as mayores en un 40,6% manifestaron estar
en total acuerdo con la afirmacin.
En la TV a las mujeres las tratan como a objetos sexuales:

El 54,8% (432 casos) de los/as encuestados/as adhiere con la frase que afrima que a las mujeres
las tratan como objetos sexuales en la TV.

Los niveles de acuerdo y desacuerdo no varan al ser relacionados con las variables independientes, ya que indistintamente del gnero, la edad, el nivel socioeconmico, la zona de residencia y el nivel
educativo que tengan los/as encuestados/as manifiestan mayoritariamente que a las mujeres en la TV se
las trata como objetos sexuales.
Yo no empleara a ninguna persona que haya estado presa:

Del total de casos de la muestra (786), el 38,1% de las personas encuestadas, manifestaron estar
en total desacuerdo con la frase. El 19,9% se mostr en total acuerdo, el 15,1% ni de acuerdo ni en desacuerdo, el 13,5% en parcial acuerdo y el 10,6% en parcial desacuerdo.

Si bien la mayora de los/as encuestados/as que han alcanzado algn tipo de estudios estn totalmente en desacuerdo con esta afirmacin, es significativo el nivel de desacuerdo de quienes han alcanzado el nivel de posgrado, representando un 45,9% y los sectores altos con un 51,3%. Por su parte, el grupo
etario de 60 a 74 aos se diferencia de los dems, en tanto que el 28,7% respondieron estar totalmente de
acuerdo en no emplear a ninguna persona que haya estado presa.
Como las mujeres en general tienen ms complicaciones, es lgico que ganen menos por un mismo
trabajo:

Frente a esta afirmacin, es significativo el porcentaje de total desacuerdo manifestado por los/as encuestados/as, alcanzando casi el 80% de las respuestas. No se observan variaciones significativas segn
gnero, edad, nivel socioeconmico, zona y nivel educativo.
La Argentina debera ser para las/los argentinas/os, y por eso deberan limitar el ingreso de inmigrantes:

El 46,2% de los/as encuestados/as se manifestaron en total desacuerdo con el cierre del pas a
la inmigracin. El mismo porcentaje de total acuerdo y total desacuerdo con la afirmacin expresaron
los/as adultos/as mayores de entre 60 y 74 aos de edad, representando para cada caso un 36,4%.
Casi la misma distribucin se da en los/as encuestados/as agrupados entre quienes tienen bajo nivel
socioeconmico, quienes manifestaron estar en total acuerdo en un 37,7% y en total desacuerdo un
36,4%. Respecto al nivel educativo, la tendencia indica un total desacuerdo mayor a medida que
aumenta el nivel educativo alcanzado. As, quienes han realizado estudios primarios incompletos
estn en total acuerdo en un 59,1%, quienes han cursado estudios secundarios incompletos reparten
homogneamente los porcentajes de total acuerdo y total desacuerdo, siendo el 39,2% y el 32,5%
respectivamente. La tendencia se revierte en los grupos que alcanzaron estudios terciarios y universitarios, siendo mayora quienes responden por un total desacuerdo, y finalmente quienes realizaron
algn tipo de posgrado sostienen estar en total desacuerdo con la afirmacin con un 64,3%. No se
151

observaron diferencias en las respuestas segn el gnero o la zona de residencia, en estos casos se
manifest mayoritariamente total desacuerdo en aproximadamente el 45% de las respuestas.
Si pudiese elegir, preferira tener de vecinos una familia de argentinas/os de costumbres semejantes y no de bolivianas/os o peruanas/os con costumbres diferentes:

De una muestra de 787 casos, el 61% (485 casos) est en total desacuerdo con la frase.


Si bien la mayora de las variables independientes no influyen en el grado de acuerdo y desacuerdo con la afirmacin, dando como resultado que la generalidad de las respuestas son de total desacuerdo, dentro del grupo de encuestados/as que no han finalizado sus estudios primarios el 45,5% se mostr
en total acuerdo.
Las/los musulmanas/es y judas/os ortodoxos que uno ve por la calle deberan vestirse como todas/os:

Frente a esta afirmacin el 74,4% respondi estar en total desacuerdo. No se presentan variaciones significativas ante la influencia de las variables independientes, conservando la generalidad en todos
los casos de la respuesta por el total desacuerdo.
En los hospitales no hay turnos para los bonaerenses porque vienen muchas personas de otros lugares a hacerse atender:

El 41,5% de los casos indica que se encuentra en total desacuerdo con esta frase.


Las personas de entre 60 y 74 aos de edad muestran una distribucin homognea entre el porcentaje
de total acuerdo (30,2%) y el total desacuerdo (33,3%). Lo mismo ocurre con el grupo de bajo nivel socioeconmico, donde el porcentaje de total acuerdo alcanza al 38,9% y el total de desacuerdo 35,2%. En relacin
al nivel educativo, puede observarse que quienes tienen primario incompleto estn en total acuerdo con la
afirmacin en un 53,5%, seguidos por quienes tienen secundario incompleto con un 43,9%.
La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el pasado:

Del total de casos de la muestra (786), el 68,6% de los casos se mostr en total acuerdo con la
frase La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el pasado. El 11,7% indic estar parcialmente de acuerdo, el 11,1% en total desacuerdo y el 3,2% ni de acuerdo, ni en desacuerdo.

Resulta significativo que en el tramo ms joven de 18 a 29 aos, el acuerdo con la frase es cercano
al 70%.

En el resto de las variables de corte no se observan diferencias significativas, salvo en nivel educativo donde quienes han completado un posgrado manifiestan el menor nivel de acuerdo.
A medida que los padres envejecen, las/os hijas/os deberan poder decidir por ellos:

Frente a esta afirmacin puede observarse la polaridad de las respuestas, tanto en la distribucin
general, como en el cuadro de cruces con las variables independientes. No obstante, en las variables nivel
socioeconmico y nivel educativo se presenta una tendencia hacia el desacuerdo. La mayora de las personas pertenecientes a un nivel socioeconmico alto estn en total desacuerdo con la afirmacin (56,8%).
En cuanto al nivel educativo, quienes tienen estudios universitarios y de posgrado tambin sostienen estar
en total desacuerdo representando un 48,55% y un 50,9% respectivamente. Tambin resulta interesante ver
que en el tramo de edad de 60 a 74 aos las variables de acuerdo suman casi el 50% de las respuestas.

152

Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de integracin a la cultura general:

Respecto a esta afirmacin, se presenta cierta polarizacin de las respuestas y nuevamente diferencias segn nivel socioeconmico y educativo: es en los sectores de mayor nivel socioeconmico y
educativo donde se obtiene mayor cantidad de respuestas de total desacuerdo con la afirmacin. Quienes
tienen un nivel socioeconmico alto estn en total desacuerdo en un 74,1% con que las comunidades
indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de integracin a la cultura general. En tanto quienes han
realizado estudios universitarios y de posgrado respondieron lo mismo en un 65,5% y 70,8% de los
casos respectivamente.

Base UNLP-2013.


Respecto a las frases con las que los/las encuestados/as se sienten ms identificados, se observa
que el 72,3% optaron por la apertura del pas a las migraciones, mientras que el 21% opt por la Argentina debe ser slo para las/los argentinos/as.

Se presentan algunas diferencias en cuanto al nivel socioeconmico y el nivel educativo. En efecto, el 80% de las personas con alto nivel socioeconmico optaron por la frase que plantea la apertura del
pas, cifra que disminuye al 64% entre las personas de bajo nivel socioeconmico. Por otra parte, la eleccin por esta opcin aumenta en relacin al incremento de los niveles educativos: entre las personas con
primario incompleto el 50% adhiere a esta frase, mientras que entre los de posgrado el porcentaje llega al
82,9%.

153

VI
CONOCIMIENTO Y VALORACIN DE LA LEGISLACIN VINCULADA A LA DISCRIMINACIN


En esta dimensin se explora el conocimiento y la valoracin de los encuestados/as en torno a
normativa recientemente legislada que busca ampliar derechos y combatir la discriminacin.

Base UNLP-2013.

Asignacin Universal por Hijo (AUH). Decreto 1602/2009



Una amplia mayora (92,9%) afirma tener conocimiento acerca de la Asignacin Universal por Hijo,
mientras que slo el 6,8% asegura no conocerla. Las diferencias ms significativas se encuentran en las
variables de edad y nivel educativo, as el 77,4% de las personas que integran la franja de 18 a 29 aos
154

afirman conocer bien dicho decreto, mientras que dentro de la franja de 60 a 74 aos quienes responden
en el mismo sentido son el 59,2%. Por otro lado, el 44,2% de las personas con estudios primarios incompletos afirman conocer bien la Asignacin Universal por Hijo, mientras que la misma respuesta para las
personas con posgrado asciende a 84,8%.
Ley de Matrimonio Igualitario. Ley N26.618 /2010

La mayora de los/las encuestados/as conoce la Ley de Matrimonio Igualitario: el 60,4% afirman
conocerla bien y el 24,6% conocerla poco, mientras que el 14,6% sealan no conocerla. No se presentan
diferencias significativas para las variables gnero y edad en relacin al conocimiento de esta ley. Slo el
1,2% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto afirman no conocer dicha ley, mientras que
esa misma opcin es elegida por un 23,2% de las personas de nivel socioeconmico bajo. En relacin al
nivel educativo, el 33,3% de las personas con primario incompleto asegura no conocer la ley en cuestin
(en igual porcentaje optan por las categoras conocerla poco y bie), mientras que entre los/las encuestados/as con posgrado esta opcin desciende al 2,7%. A medida que aumenta el nivel educativo, se tiende
a conocer ms la ley.
Ley Nacional de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Ley N 26.485/2009

El 75,7% de los/las encuestados/as afirma conocer la ley en cuestin, mientras que el 23,8% no la
conoce. Segn el gnero, el 42,6% de los varones afirma conocer bien la ley mientras que esta opcin fue
sealada por el 53,9% de las mujeres. Dentro de la franja etaria que contempla desde los 30 a los 44 aos,
el 49,2% afirma conocerla bien, mientras que el 38,8% de los/las encuestados/as que integran la franja
de 60 a 74 aos eligieron esta opcin. De los/las encuestados/as con estudios primarios incompletos, el
41,9% afirman no conocerla, mientras que esta opcin fue seleccionada por el 16,2% de los/las encuestados/as con posgrado. No se encuentran diferencias significativas en tanto al nivel socioeconmico.
Programa Conectarigualdad.com.ar. Decreto 459/2009

El 42,9% de las personas encuestadas afirma conocer bien el Programa Conectar Igualdad.com.
ar, mientras que el 18,8% seala conocerlo poco y el 37,7% asegura no conocerlo. El conocimiento del
Programa presenta diferencias significativas en relacin a las variables independientes, en especial en
la edad, nivel socioeconmico y nivel educativo. En el caso de la edad, todas las categoras presentan
valores similares, las tres primeras franjas etarias sealaron mayoritariamente conocer bien el programa,
a excepcin de los/as adultos/as mayores de 60 a 74 aos que indicaron slo en un 22,5% conocer bien
el programa. Franjas como la de 31 a 44 aos, indican conocerlo bien en un 47,4%.

El 46,5% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico bajo aseguran no conocer el programa, cifra que desciende al 17,3% en las personas de nivel socioeconmico alto, que en contrapartida
sealaron casi en un 60% conocerlo. En relacin al nivel educativo, el 23,3% de los/las encuestados/as
con primario incompleto, manifiesta conocer bien el programa, mientras que este valor aumenta a 60,4%
para el caso de quienes alcanzaron el nivel educativo de posgrado.
Ley de Identidad de Gnero. Ley N26.743/2012

El 67,9% de los/las encuestados/as afirma conocer la Ley de Identidad Gnero, mientras que el
31,5% asegura no conocerla. Al preguntar acerca de esta ley se encuentran diferencias significativas en
todas las variables independientes.

155


En tanto al gnero, el 35,2% de los varones afirman conocer bien dicha ley y el mismo porcentaje
no conocerla, mientras que entre las mujeres aseguran conocerla bien un 44,3% de los casos. La franja
etaria que comprende desde los 18 a los 29 aos afirma en un 45% conocer bien la ley, mientras que la
franja que se extiende desde los 60 a los 74 aos slo lo hace un 20,8%. En este sentido, se observa que
a medida que asciende la edad, disminuye el conocimiento acerca de la Ley de Identidad de Gnero.
De los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto, el 20% afirma no conocer la ley, mientras que
entre las personas de nivel socioeconmico bajo estos valores aumentan al 41,1%. Con respecto al nivel
educativo, se repite la tendencia que muestra un aumento en el conocimiento de la ley a medida que
asciende el nivel educativo. De esta forma, el 69,8% de los/las encuestados/as con estudios primarios
incompletos afirman no conocer la ley, mientras que dicha cifra desciende al 13,4% entre aquellos/as
con posgrado.
Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes. Ley N26.061/2005

De la totalidad de los casos, el 68,7% seal conocer la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las nias, nios y adolescentes y el 30,7% no la conoce. De los/las encuestados/as de gnero
femenino el 43,5% conocer bien la ley mientras que el gnero masculino elige la misma opcin en un
29,2% de los casos. Con respecto a la edad, la franja etaria que va de los 30 a los 44 aos, es quien
mayormente indica conocer la ley (43,3%), desplazando a las otras franjas a porcentajes menores. En
cuanto al nivel socioeconmico, el 52,4% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto conoce
bien la ley, mientras que del nivel bajo solo el 31,5%. El 55,4% de las personas con estudios de posgrado
afirman conocer bien la ley, mientras que solo el 18,6% de los/las encuestados/as con estudios primarios
completos seleccionaron la misma opcin, replicndose la tendencia que a mayor nivel educativo, mayor
conocimiento de la legislacin.
Programa Nacional de Educacin Sexual Integral. Ley 26.150/2006

Al preguntar por el conocimiento del Programa Nacional de Educacin Sexual Integral, el 40,8% de
las mujeres afirma conocerlo bien, mientras que este valor desciende en el caso de los varones al 27,3%.
En relacin al nivel socioeconmico, el 45,7% de los/las encuestados/as de nivel alto afirman conocer bien
el programa, mientras quienes pertenecen al nivel socioeconmico bajo afirman conocerlo bien el 32,7%.
En cuanto al nivel educativo, slo el 16,3% de las personas con estudios primarios incompletos conocen
bien el programa, mientras que este valor aumenta a 50,5% entre aquellos/las encuestados/as con posgrado.
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable. Ley 25.673/2002

El 62,8% de las personas sealaron conocer el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin
Responsable, mientras que el 36,7% afirman no conocerlo. Segn el gnero de los/las encuestados /as, el
36,9% de las mujeres afirmaron conocer bien el programa, mientras que esta opcin fue sealada por el
20,1% de los varones . En tanto a la variable edad, entre los ms jvenes (18-29) y los/as adultos/as mayores
(60-74) la respuesta ms frecuente con un 44,3% y un 42,2% respectivamente, fue la de no conocer el
programa. Entre las personas de 45 a 49 aos los porcentajes fueron similares entre quienes contestaron conocerlo poco y no conocerlo, mientras que los/as adultos/as de 30 a 44 aos manifestaron en su
mayora conocerlo poco. En relacin al nivel socioeconmico, el 44,1% de los/las encuestados/as de nivel
socioeconmico bajo afirm no conocer el programa, mientras que slo el 14,6% de las personas que
se ubican en un nivel socioeconmico alto sostienen no conocerlo. Se observa que el conocimiento de
la ley disminuye a medida que desciende el nivel socioeconmico. Por otro lado, el 71,4% de personas
con estudios primarios incompletos no conoce el programa mientras que solo el 15,3% de las personas
encuestadas con estudios de posgrado no lo conoce. En esta variable tambin se observa que el nivel
de conocimiento aumenta a medida que aumenta el nivel educativo alcanzado.

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Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las personas con Discapacidad. Ley N26.378/2008

El 50,6% de los/las encuestados/as no conocen la Ratificacin de la Convencin sobre los derechos de las personas con Discapacidad. Mientras que el 23,8% la conoce bien y el 25,2% la conoce poco.
Respecto de esta pregunta, las mayores frecuencias en todos los casos se concentran en la opcin no la
conozco. Las diferencias ms significativas se encontraron con respecto a las variables edad y nivel socioeconmico. El 43,4 % de los/as adultos/as mayores de 60 a 74 aos afirman no conocer la ley, mientras
que el porcentaje aumenta a medida que disminuye la edad, hasta llegar al 56,9% de las personas que
integran la franja 18 a 29 aos. Con respecto al nivel socioeconmico, el 34,1% de los/las encuestados/as
de nivel alto responde conocer bien la ley, mientras que las personas de nivel socioeconmico bajo seleccionan esta opcin en un 22,3% de los casos. Como en anteriores legislaciones, existe una incidencia
del nivel educativo, siendo que a medida que aumenta, tambin lo hace el conocimiento de la ley.
Ley de Comunidades indgenas. Emergencia en materia de Posesin y Propiedad de tierras. Ley N
26.160/2006

El 51,8% de los/las encuestados/as no conoce la Ley de Comunidades Indgenas mientras que
el 47,7% afirman conocerla. Con respecto a esta ley, las diferencias ms significativas se encuentran en
relacin al nivel socioeconmico y al nivel educativo. As, el 35,8% de los/las encuestados/as de nivel
socioeconmico alto afirman conocer bien la ley, mientras que slo el 13,5% de los/las encuestados/as
de nivel socioeconmico bajo responden de esta manera. Por otro lado, en el caso del nivel educativo se
observa que el 69,8% de las personas con estudios primarios incompletos no conocen la ley, mientras que
este porcentaje desciende a medida que aumenta el nivel educativo, hasta llegar al 39,3% en el caso de
las personas con estudios de posgrado.
Ley de Migraciones. Ley N 25.871/2004

Del total de casos de la muestra (785), el 59,1% seal no conocer la Ley de Migraciones, mientras
que solo un 11,9% afirm conocerla bien. No se encuentran diferencias significativas segn el gnero de
los/las encuestados/as entre quienes afirman conocer o no la Ley de Migraciones. Tampoco en relacin al
nivel socioeconmico, ni a la franja etaria que integran. En cuanto al nivel educativo, si bien en todos los
casos la respuesta preponderante fue la de no conocer la ley, se presentan algunas diferencias significativas: el 73,8% de las personas con estudios primarios incompletos afirman no conocer la Ley de Migraciones, mientras que esa cifre desciende al 42% entre los/las encuestados/as con estudios de posgrado.

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Base UNLP-2013.

Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes. Ley N26.061/2005

El 92,6% de los/las encuestados/as le asigna algn grado de importancia para la vida en democracia a la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, mientras que slo
el 1,4% no le asigna importancia. No se establecen diferencias significativas en ninguna de las variables
independientes. Mientras que el 75,9% de los varones le asigna mucha importancia, las mujeres lo hacen
en un 79,4%. En cuanto al nivel socioeconmico, el 80,2% de los/las encuestados/as de nivel alto le asigna
mucha importancia, mientras que esta misma opcin es sealada por el 77,4% de quienes pertenecen al
nivel socioeconmico bajo. En relacin al nivel educativo, la mayor importancia es asignada por los/las
encuestados/as de nivel universitario incompleto, con un 82,8%.
Ley Nacional de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Ley N 26.485/2009

El 77,1% de los/las encuestados/as le asigna mucha importancia para la vida en democracia a la
Ley Nacional de Proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres,
mientras que un 2,1% no le asigna importancia. La importancia asignada no sufre variaciones significativas en las categoras de las variables independientes. Un 80,6% de los/las encuestados/as que integran la
franja etaria que va de los 30 a los 44 aos seala asignarle mucha importancia, mientras que esta misma
opcin es elegida por el 71,6% de los/las encuestados/as que se ubican en la franja etaria 18-29 aos.
El 65,1% de las personas que alcanzaron estudios primarios incompletos le asignan mucha importancia,
mientras que el 80,9% de quienes tienen terciario incompleto eligen esta misma opcin.
Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las personas con Discapacidad. Ley N26.378/2008

El 74,3% de los/las encuestados/as le asigna mucha importancia a la Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, mientras que solamente el 1,4% no le asigna
importancia.

No se encuentran diferencias significativas entre las categoras de las variables independientes
y en la mayora de los casos prim la respuesta de otorgar mucha importancia a la ley. As, mientras que
el 74,2% de los varones le asigna mucha importancia, las mujeres lo hacen en un 74,5%. En cuanto a la
edad, los/las encuestados/as ms jvenes de 18 a 29 aos asignan en un 19% bastante importancia a
la ley, mientras que los que se encuentran en la franja de 45 a 59 aos lo hacen en un 13,5%. De los/las
encuestados/as con estudios primarios incompletos, un 66,7% le asigna mucha importancia para la vida
en democracia mientras que la misma opcin es sealada por el 79,8% de quienes alcanzaron estudios
universitarios incompletos.
Programa Nacional de Educacin Sexual Integral. Ley 26.150/2006

El 93,7% de los/las encuestados/as le asigna algn grado de importancia para la vida en democracia al Programa Nacional de Educacin Sexual Integral, mientras que solo el 2,3% no le asigna importancia. Las principales diferencias se encuentran entre las categoras de la variable nivel educativo. As,
mientras que el 47,6% de los/las encuestados/as con estudios primarios incompletos le asignan mucha
importancia al Programa Nacional de Educacin Sexual Integral, la cifra asciende a 74,4% entre los/las
encuestados/as con estudios universitarios incompletos.
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable. Ley N 25.673/2002

El 66,6% de los/las encuestados/as afirma asignarle mucha importancia al Programa Nacional de
Salud Sexual y Reproductiva, mientras que un 19,9% asegura asignarle bastante importancia, el 9,5%
seala asignarle poca y el 1,7% afirma no asignarle nada de importancia. En todas las categoras de las
159

variables independientes se seala que se le asigna mucha importancia para la vida en democracia a dicho programa. Las diferencias ms significativas se encuentran en las variables que refieren a la edad y
al nivel educativo. As, el 67,5% de los/las encuestados/as de entre 18 y 29 aos afirman asignarle mucha
importancia, mientras que el 54,3% de las personas que integran la franja etaria de 60 a 74 aos seleccionaron esta opcin. El 54,8% de los/las encuestados/as con estudios primarios incompletos le asignan
mucha importancia para la vida en democracia al programa, mientras que el 75% de las personas con
estudios de posgrado eligen la misma respuesta.
Ley de Comunidades Indgenas. Emergencia en materia de Posesin y Propiedad de tierras. Ley N
26.160/2006

El 60,2% de las personas encuestadas le asigna mucha importancia a la Ley de Comunidades
Indgenas, mientras que el 4,7% no le asigna importancia. Entre las categoras de la variable gnero no
se encuentran diferencias significativas en relacin a la importancia asignada a la ley. Con respecto a la
edad, el 53,3% de la primera franja etaria le asigna mucha importancia, mientras que el 63,1% de los/
las encuestados/as de los/as adultos/as mayores de 60 a 74 aos seala esa misma opcin. Un 70,4%
de encuestados/as de nivel socioeconmico alto le asigna mucha importancia, mientras que el 52,7% de
nivel socioeconmico bajo eligieron esta respuesta. Por ltimo, a medida que asciende el nivel educativo,
asciende la importancia asignada a esta ley, siendo que para aquellos/as encuestados/as con primario
incompleto, el nivel de mucha importancia corresponde al 50%, cifra que asciende a 70,5% entre quienes
cuentan con posgrado.
Asignacin Universal por Hijo (AUH). Decreto 1602/2009

El 88,9% de los/las encuestados/as afirma asignarle importancia para la vida en democracia a la
Asignacin Universal por Hijo. Mientras que los varones en un 53% le asignan mucha importancia , las
mujeres lo hacen en un 47,5%. Las personas de nivel socioeconmico alto le asignan mucha importancia
en un 56,1% de los casos, mientras que la misma respuesta obtiene el 49,7% entre aquellas de nivel socioeconmico bajo. Por otro lado, el 51,2% de los/las encuestados/as con estudios primarios incompletos
le asignan mucha importancia, mientras que la misma opcin asciende levemente entre quienes alcanzan
estudios de posgrado.
Ley de Identidad de Gnero. Ley N26.743/2012

El 85,2% de los/las encuestados/as seala darle importancia a la Ley de Identidad de Gnero,
mientras que el 11,2% afirman no asignarle importancia. Si bien en general se respondi asignarle mucha
importancia a esta ley, se observan algunas diferencias significativas en las categoras de la variable edad
y nivel educativo. As, mientras en la franja etaria que va de 45 a 59 aos, un 52,3% de los/las encuestados/as le asignan mucha importancia, en la franja que comprende los 60 a los 74 aos, un 36,4% sealan
la misma opcin. Por otro lado, un 20,9% de los/las encuestados/as con estudios primarios incompletos no
le otorgan importancia a la presente ley, mientras que esa misma opcin es elegida en un 5,9% por parte
de las personas con nivel universitario incompleto.
Programa Conectarigualdad.com.ar. Decreto 459/2009

El 42,7% de los/las encuestados/as le asigna mucha importancia al Programa Conectarigualdad.
com.ar, mientras que el 20,2% le asigna bastante importancia, el 18,4% poca y el 14,2% nada. El 35,4%
de los/las encuestados/as que integran la franja etaria de 18 a 29 aos seala asignarle mucha importancia, mientras que esta misma opcin es elegida por el 49,4% de los/las encuestados/as de la franja
de 30 a 44 aos. Un 9,1% de encuestados/as con estudios primarios incompletos afirman asignarle poca
importancia, mientras que esta misma opcin es elegida por un 19,6% de personas con nivel universitario
incompleto.
160

Ley de Matrimonio Igualitario. Ley N26.618/2010



El 79,4% de los/las encuestados/as le asigna algn grado de importancia a la Ley de Matrimonio
Igualitario, mientras que el 18,6% no le asigna importancia. El 44,3% de los/las jvenes de 18 a 29 aos le
asigna mucha importancia, mientras que esta misma opcin es sealada por un 25,6% de los/as adultos/
as mayores de 60 a 74 aos. Por otro lado, mientras que un 4,9% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto no le asigna importancia, esta misma opcin es elegida por un 25,3% de personas de
nivel socioeconmico bajo. Mientras que un 19% de quienes tienen primario incompleto le asignan mucha
importancia para la vida en democracia a la ley, esta respuesta es elegida por un 53,6% de quienes alcanzaron estudios de posgrado, cumplindose la tendencia que a mayor nivel educativo, mayor conocimiento
de la legislacin y mayor valoracin de la misma.
Ley de Migraciones. Ley N 25.871/2004

El 88,2% de los/las encuestados/as afirma asignarle importancia a la Ley de Migraciones, mientras
que el 5,8% seala no asignarle importancia. Tanto el gnero femenino como el masculino le asignan mucha importancia a la ley: 41,9% los varones y 42,4% las mujeres. Para la variable edad, la mayor importancia es asignada por las franjas etarias intermedias. Los/las encuestados/as de 30 a 44 aos indican en un
46,2% asignarle mucha importancia, mientras que los de 45 a 59 aos lo hacen en un 46,6%. Respecto
al nivel socioeconmico, un 54,9% le asigna mucha importancia a la ley, cifra que disminuye al 34,2% en
los niveles bajos. Contrariamente, un 1,2% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto no le
asignan importancia, mientras que los de nivel bajo eligen la misma opcin en un 9,1%. En cuanto al nivel educativo, quienes tienen estudios universitarios incompletos, el 50,3% le asigna mucha importancia,
mientras que entre los/las encuestados/as con posgrado, este valor asciende a 54,1%.

161

VII
CONOCIMIENTO Y VALORACIN DEL INADI


Esta dimensin explora el conocimiento que los/as encuestados/as tienen acerca de la discriminacin como objeto de denuncia judicial y del INADI como organismo. Para ello se indaga sobre las instituciones a las que recurriran en caso de querer denunciar un acto de discriminacin, sobre el conocimiento
directo del INADI y el modo en que se lo conoce.

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (786), el 72% seal saber que la discriminacin puede ser denunciada judicialmente, mientras que un 28% de los/las encuestados/as, sealaron no conocerlo.

Tanto varones como mujeres sealaron en un 72,7% y 71,3% respectivamente conocer que la discriminacin puede ser objeto de denuncia judicial. Con respecto a la edad, se concentran altos porcentajes
en todas las categoras, siendo la franja de encuestados/as de entre 45 a 59 aos quienes manifestaron en
un 81,3% que s conocan esa posibilidad. Las personas de nivel socioeconmico alto, son quienes presentan mayor nivel de conocimiento respecto de esta temtica (80,5%), mientras que aquellos/as encuestados/
as de nivel socioeconmico bajo manifestaron conocerla en un 66,8%. Referido a la zona de residencia,
existe una leve diferencia entre los/as residentes en Gran La Plata, quienes manifestaron en un 75,6%
conocer la posibilidad de denuncia, y aquellos/as de municipios del interior, que afirmaron conocerla en
un 64,7% de los casos. Referido al nivel educativo, a medida que asciende el nivel educativo, aumenta
el conocimiento acerca de la discriminacin como objeto de denuncia judicial, alcanzando un 89,2% de
conocimiento entre las personas con nivel educativo de posgrado.

162

Base UNLP-2013.



Del total de casos de la muestra (779), el 30,5% de los/las encuestados/as manifest que ante un
acto de discriminacin recurriran a la comisara a realizar la denuncia, mientras que un 20,6% opt por la
respuesta Ns/Nc. El 19,8% de los casos opt por acudir al INADI. Mientras que el 43,2% de los jvenes
entre 18 a 29 aos denunciara el acto de discriminacin en la comisara, este porcentaje desciende en
las franjas etarias de 30 a 44 aos, con un 26,3%, y slo lo hara el 20,7% de los/las encuestados/as de
45 a 59 aos. El 25,9% de aquellas personas entre 30 a 44 aos hara la denuncia en el INADI. Esta cifra
desciende al 12,5% entre los/las adultos/as mayores de 60 a 74 aos.

La variable nivel socioeconmico plantea opciones diversas: mientras que el 23,8% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto recurriran a la comisara, este porcentaje asciende a 35,3% en
el caso del nivel socioeconmico bajo; mientras que si un 37,5% de los/las encuestados/as de nivel alto
recurriran al INADI, slo lo hara el 9,5% de los estratos bajos. La misma influencia existe en el caso de la
zona de residencia: si el 23,4% de los/las encuestados/as del Gran La Plata recurriran al INADI y slo lo
haran en un 12,8% los/las entrevisdos/as de municipios del interior.

Por ltimo, en el caso de la variable nivel educativo, se asiste a una relacin de influencia que
indica que a medida que asciende el nivel educativo, los/las encuestados/as prefieren denunciar en organismos como el INADI, en detrimento de otras opciones como la comisara.

163

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (780), el 64% de los/las encuestados/as conoca la existencia de
una ley nacional contra la discriminacin (Ley 23.592. Actos Discriminatorios), mientras que el 35% manifest no conocerla.

Mientras que los/las encuestados/as de 45 a 59 aos manifiestan en un 70,3% conocerla, este
porcentaje desciende a 55,5% en la franja de 18 a 29 aos. El 72,8% de las personas de nivel socioeconmico alto manifestaron conocerla, mientras que este valor desciende a 60,5% en el caso de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico bajo. Por ltimo, en el caso del nivel educativo, se repite la tendencia
que indica que a mayor nivel educativo, mayor conocimiento de la existencia de la legislacin, siendo que
las personas que alcanzaron nivel de posgrado manifiestan en un 74,1% conocer la existencia de la ley.

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (782), el 56% de los/las encuestados/as, sealaron no conocer al
INADI, mientras que el 43% manifest s conocerlo.
164


Las personas de nivel socioeconmico bajo sealaron no conocer al INADI en un 73,7%, mientras
que este valor desciende a 28,8% en el caso de los pertenecientes al nivel socioeconmico alto. La zona
de residencia tambin presenta influencia, dado que el 67,4% de los/las encuestados/as residentes en
municipios del interior sealaron no conocerlo, mientras que el 50,4% de los/las residentes del Gran La
Plata indicaron esta opcin. Por ltimo, tambin se observa diferencias en los niveles educativos, el 92,9%
de las personas con primario incompleto sealaron no conocerlo, valor que decrece hasta llegar al 24,3%
en el caso de quienes alcanzaron el nivel de posgrado, que inversamente seala en un 75,7% conocer al
INADI.

Base UNLP-2013.


Entre aquellos/as encuestados/as que sealaron conocer al INADI (338 casos) y sobre una base
de 515 respuestas, el 52,3% manifest haberlo conocido a travs de los medios de comunicacin, el
14,1% a partir de un tema en particular, el 9,2% a partir de una campaa en la va pblica y el 6,5% por
otro motivo.

El 57,6% de los varones sealaron haber conocido al INADI a travs de los medios de comunicacin, mientras que esta opcin fue sealada por las mujeres en un 47,6%. Por ltimo, el nivel educativo
presenta variaciones en algunas de sus categoras: mientras que el 38,4% de los/las encuestados/as con
primario incompleto sealaron haberlo conocido a travs de los medios de comunicacin, esta opcin
asciende a 54,6% en el caso de las personas con posgrado.
165

VIII
IMPORTANCIA DE LA ACCIN DEL ESTADO


En esta dimensin se exploran las opiniones en torno a la importancia que los/as encuestados/as
creen que el Estado le da al tema de la discriminacin, como tambin de la importancia que creen debera
darle. Asimismo se indaga en las opiniones sobre cmo se debera actuar desde el Estado con respecto
a la discriminacin.

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (787), el 27,8% de los/las encuestados/as sealaron que el Estado
otorga mediana importancia al tema de la discriminacin, mientras que 26,3% sealaron que no da ninguna importancia y el 21,3% indic que se le da baja importancia a la temtica.

En relacin al gnero, el 33,1% de los varones manifestaron que el Estado le otorga una mediana importancia al tema de la discriminacin, mientras que las mujeres optaron por esta respuesta en un
22,9%. El nivel socioeconmico presenta variacin en sus categoras. As, mientras el 30% de los/las
encuestados/as de nivel socioeconmico alto indic que el Estado otorga alta importancia a este tema,
este valor desciende a 13,8% en el caso de las personas de nivel socioeconmico bajo, concentrndose
la mayor cantidad de frecuencias en la categora baja importancia. Respecto de la zona de residencia, la
influencia se presenta en algunas de sus categoras: mientras que el 23,2% de los residentes en Gran La
Plata indicaron que el Estado otorga alta importancia a la temtica, este valor desciende al 10% en municipios del interior. Por ltimo, respecto del nivel educativo, se observa que a medida que asciende el nivel
educativo, asciende tambin el nivel de importancia reconocido al Estado sobre la temtica.

166

Base UNLP-2013.


El 81% de los/las encuestados/as seal que el Estado debera dar alta importancia a la temtica.
Slo el 13% de los casos indic que deba darse mediana importancia y el 1,5% baja importancia.

El 85,8% de las mujeres declararon que el Estado deba darle alta importancia al tema, mientras
que los varones lo hicieron en un 76%. Respecto del nivel educativo, si bien se presentan valores similares,
aquellas personas con primario incompleto manifestaron en un 77% que el Estado debera dar alta importancia a la discriminacin, mientras que el 86,3% de quienes alcanzaron nivel universitario incompleto
eligieron esta opcin.

167

Base UNLP-2013.


Del total de casos de la muestra (787) y sobre un total de 1225 respuestas, el 35,6% de los/las
encuestados/as indic que el Estado debera actuar realizando ms campaas de difusin e informacin; mientras que el 23,9% seal la necesidad de que se dicten nuevas leyes que penalicen los actos
discriminatorios, aplicando multas/sanciones obtuvo el 19% y ampliando las instituciones donde realizar
denuncias el 16,9%.

Al consultar por el modo en que el Estado debera actuar ante la discriminacin, no se presentan
diferencias significativas dentro de las variables gnero o zona de residencia. Respecto de la edad, tampoco se observan diferencias significativas, excepto que el 23,6% de los/las encuestados/as de 18 a 29
aos consider que el Estado debera aplicar multas y sanciones, valor que desciende a 14,4% en el caso
de los/as encuestados/as de 30 a 44 aos. Esta tendencia tambin se presenta en el caso del nivel socioeconmico, donde el 21,3% de las personas de nivel socioeconmico bajo indicaron que el Estado debera
aplicar multas/sanciones, mientras que este valor desciende al 11,3% en el caso del nivel socioeconmico
alto. Respecto al nivel educativo, a mayor nivel educativo aumenta opinin de que el Estado debera actuar
realizando ms campaas de difusin, contrariamente se presenta una tendencia inversa respecto de la
opcin aplicacin de multas/sanciones.

168

IX
CONCLUSIONES

Lo visible, lo invisible y lo paradjico en las representaciones,


percepciones y experiencias sobre la discriminacin

Para comenzar se resumen las caractersticas sobresalientes de la muestra representativa seleccionada para la realizacin de la encuesta . De un total de 787 casos, dos tercios residen en el Gran
La Plata (La Plata, Berisso y Ensenada) y el otro tercio en los municipios del interior (Brandsen, Cauelas, Chascoms, Dolores, General Madariaga, Partido de La Costa, Villa Gesell y Pinamar). Los/as
encuestados/as de gnero femenino y masculino se distribuyen por mitades, excepto en un caso donde
la persona entrevistada opt por otro gnero. El 27,1% de los casos se ubic en el primer tramo de edad
(18-29), el 32% en el segundo (30-44), el 24,5% en el tercero (45-59) y el 16,4% en el cuarto (60-74). El
97% de los/as encuestados/as es de nacionalidad argentina. En el 84% de los casos la nacionalidad
del padre es argentina y de la madre en el 87% de los casos. El 9% tiene alguna discapacidad y el 28%
cuenta con un familiar con discapacidad. El 71% profesa la religin catlica, el 18% no profesa ninguna
religin y el 5,3% profesa la religin evangelista. El 54% es slo creyente, el 26% poco practicante y el
10% bastante practicante. El 39% es de nivel socioeconmico bajo, el 50% medio y el 11% alto. El 53%
no se define polticamente, el 20% se define de izquierda o centro izquierda, el 15% de derecha o centro
derecha y el 10% de centro. El 10% (77 casos) desciende de algn pueblo indgena y el 16% de ellos
declararon haberse sentido discriminados/as por esa pertenencia.

Al analizar las experiencias de discriminacin se encuentra que un tercio sufri alguna vez una
experiencia de discriminacin. Entre aquellos que la sufrieron, indicaron que los tipos de discriminacin
sufrida estuvieron vinculados a la situacin socioeconmica, el aspecto fsico, la obesidad o por ser
mujer. Es de remarcar que tambin se indicaron otros tipos de discriminacin. Casi la mitad sufri esos
tipos de discriminacin muchas veces. Las personas de gnero masculino sealaron mayoritariamente
que el tipo de discriminacin que haban sufrido tena que ver con su aspecto fsico o situacin socioeconmica, mientras que las personas de gnero femenino dijeron que haban sido discriminadas por
obesidad o sobrepeso. Los ms jvenes sealaron mayoritariamente el aspecto fsico, mientras que los
adultos de entre 30 y 44 aos indicaron la obesidad o el sobrepeso, y junto a los dos ltimos tramos de
edad, sealaron la situacin socioeconmica.

Una importante mayora no hizo nada frente a la discriminacin. Los que s hicieron algo optaron
en su mayora por hablar con el agresor. En ms de la mitad de los casos las personas fueron discriminadas en el mbito laboral o educativo. Las formas ms habituales de discriminacin que sufrieron fueron: maltratos, agravios, descalificaciones, marginacin, exclusin, rechazo o inferiorizacin. La mitad
de las personas observ que los presentes reaccionaron con indiferencia, un nmero ms bajo observ
que apoyaron al agresor o intervinieron directamente contra el agresor. Hay que destacar que la amplia
mayora de los/as adultos/as mayores observ que las reacciones fueron de indiferencia. Los jvenes y
las personas de nivel socio-econmico bajo observaron en un nmero importante que quienes estaban
presentes apoyaron al agresor.

Al pasar de la discriminacin sufrida a la presenciada, es posible destacar que dos tercios de
los/as encuestados/as presenci una situacin en la que otro/a fue discriminado/a; los/as ms jvenes
y los/as de mayor nivel educativo declaran de modo mayoritario haber presenciado una situacin semejante. Los tipos de discriminacin que presenciaron de modo ms frecuente estaban vinculados a
la nacionalidad o la condicin migratoria de la persona, la situacin socioeconmica, el color de piel,
una discapacidad, el aspecto fsico o la obesidad. En la mayora de los casos esa discriminacin fue
presenciada en el mbito laboral, educativo, en la sociedad en general y en la va pblica. La persona
169

discriminada fue maltratada, descalificada, marginada, excluida, rechazada o considerada inferior. Ms


de la mitad no hizo nada frente a la situacin, aun as, las personas de mayor nivel socioeconmico,
mediada edad y mayor nivel educativo suelen intervenir ms que las personas jvenes o mayores, de
menor nivel socioeconmico y educativo. La mitad de las personas que hicieron algo hablaron con
la/s persona/s que discrimin/aron, un nmero importante ayud a la persona discriminada o insult al
discriminador. Muy pocos realizaron algn tipo de denuncia, indicando una baja institucionalizacin de
las intervenciones para enfrentar situaciones de discriminacin. Como en el caso de la discriminacin
sufrida los/as encuestados/as notaron mayoritariamente que las personas presentes reaccionaron con
indiferencia y en menor medida con comentarios de reprobacin, intervencin directa contra el agresor
o apoyando al agresor.

Cabe destacar que si se comparan los tipos de discriminacin sufrida con los tipos de discriminacin presenciada, existe una variacin en la medida que aparece en primer lugar la nacionalidad o la
condicin migratoria para la discriminacin presenciada, y luego el color de piel o la discapacidad, tipos
que no se encontraban presentes entre los sealados como ms frecuentes en las experiencias sufridas.

Al analizar la percepcin de la discriminacin en la sociedad se encuentra que la mayora piensa que la discriminacin es marginar, excluir, rechazar, considerar inferior o maltratar. Muy pocos encuestados/as consideraron espontneamente que la discriminacin poda ser negar o violar derechos.
Un nmero significativo se inclin por otro tipo de definicin sobre qu es la discriminacin. Cuando
se ofrecieron opciones de respuestas, poco menos de la mitad indic que la discriminacin poda ser
considerada una falta de educacin, mientras que un cuarto de los/as encuestados/as la consider una
violacin a los derechos humanos. Lo que podra indicar que la violacin de derechos no resulta espontneamente asociada con la discriminacin, pero cuando se somete a reflexin esa posibilidad un nmero importante de personas la tienen en consideracin, sobre todo entre aquellas que han concluido
la escuela primaria.

Si los/as encuestados/as fueran diez, nueve pensaran que en la Argentina se discrimina mucho
o bastante. Ocho pensaran que en Argentina se discrimina mucho o bastante a las personas pobres,
a las personas con sobrepeso u obesidad y a los migrantes de pases limtrofes. Siete lo pensaran con
respecto a las personas con VIH-Sida y a las personas LGBT. Seis con respecto a las personas afrodescendientes. Entre seis y cinco con respecto a los pueblos indgenas. Cinco con respecto al estado
de salud o discapacidad. Cuatro con respecto a las mujeres y las personas asiticas. Y tan slo dos o
tres pensaran que los nios y los jvenes son mucho o bastante discriminados. Seis pensara que en
su localidad se discrimina mucho o bastante. Cuatro de esos seis seran jvenes, residiran en el Gran
La Plata y entre tres y cuatro seran de nivel socioeconmico bajo. Entre ocho y siete pensaran que en
su localidad se discrimina mucho o bastante a las personas pobres y a las personas con sobrepeso
u obesidad. Siete pensaran lo mismo con respecto a los migrantes limtrofes. Seis con respecto a las
personas LGBT. Cinco a las personas con VIH-Sida o con alguna discapacidad. Cuatro a los pueblos
indgenas y a los asiticos. Tres con respecto a los/as adultos/as mayores y las mujeres, y slo dos por
el estado de salud de la persona o su juventud. Y apenas entre uno y dos a los nios.

Se debe recordar que esta variable mide la percepcin de la discriminacin en la sociedad a
nivel nacional y en la localidad, esto no quiere decir que efectivamente estos grupos sean discriminados
de acuerdo a la tendencia e intensidad marcada por la percepcin de los/as encuestados/as, lo que
seala es el modo en que se asocia ms naturalmente la discriminacin a determinados grupos y cmo
otros quedan invisibilizados como vctimas de la discriminacin para dicha percepcin. Al centrar el
anlisis de la dimensin percepcin autorreferente, resulta interesante comparar los niveles de acuerdo con ciertos estereotipos sociales y las percepciones sobre la discriminacin en la sociedad.

A la hora de preguntar cules son los espacios donde ms se discrimina en la Argentina, siete
de cada diez piensa que en las escuelas se discrimina entre mucho y bastante, seis de cada diez opi170

na que eso tambin ocurre en los boliches bailables. Siete de cada diez jvenes estaran de acuerdo
con esa opinin. Entre seis y siete piensa que lo mismo ocurre en la calle. Seis en las empresas, en las
comisaras y en la televisin. Cinco de cada diez jvenes afirma eso de las comisaras. Cinco en los
comercios y shoppings. Entre cinco y cuatro piensa que se discrimina mucho o bastante en las oficinas
pblicas. Entre cuatro y tres en los hospitales. Cuatro de cada diez mujeres as lo considera. Entre cinco
y cuatro piensa que tambin en las revistas se discrimina mucho o bastante, a medida que se aumenta
el nivel educativo y desciende la edad hay ms personas que comparten esa opinin. Cuatro opinan
que en el poder judicial se discrimina mucho o bastante. Slo dos opinan que la discriminacin tambin
sucede en las radios. Si la atencin de los/as encuestados/as se dirige a su propia localidad, siete consideran que se discrimina mucho o bastante en las escuelas, siete de cada diez jvenes opina de ese
modo. Seis considera que se discrimina mucho o bastante en la calle. Entre seis y cinco opinan que en
su localidad se discrimina mucho o bastante en los boliches bailables y en las comisaras, cuatro de
cada diez jvenes y cuatro de cada diez personas de gnero masculino opinan de este modo. Cinco
en las empresas y en la televisin. Entre cinco y cuatro en los comercios y shoppings, las personas de
nivel socioeconmico alto y los residentes en el Gran La Plata tienden a opinar de esta manera mucho
ms que los residentes en los municipios del interior y los de nivel socioeconmico bajo. Cuatro opinan
que en su localidad se discrimina en las oficinas pblicas, en el poder judicial y en las revistas. Tres en
los hospitales. Apenas dos en las radios.

En la encuesta se destin una batera de preguntas especficas sobre la discriminacin en la TV.
La mayora de los/as encuestados/as consideraron que la TV reproduce prcticas discriminatorias entre
mucho y bastante, que lo hace sobre todo a travs de la burla o de la ridiculizacin de las personas,
imponiendo o reforzando estereotipos, tomando a las mujeres como objeto sexual o reflejando modelos
de belleza exterior perfecta. Estas prcticas discriminatorias se observan en los programas de TV en
general, y ms especficamente, en los programas de Marcelo Tinelli, los programas de espectculos y
chimentos, en los programas de noticias e informacin y en las publicidades comerciales. Las opiniones
son divididas a la hora de pensar si la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual puede combatir o
revertir estas prcticas.

A la hora de identificar a los grupos sociales ms discriminados en el pas se indica mayoritariamente a las personas de situacin socioeconmica baja y a las personas de nacionalidad boliviana, peruana y paraguaya. Aunque con menor frecuencia, tambin se seala a las personas con discapacidad,
y a las personas gay, lesbianas y travestis. Sigue el mismo orden cuando se pregunta por la localidad.
Cuando se solicita identificar a los grupos ms discriminadores, en primer lugar se seala a los sectores
econmicos ms privilegiados, luego a la poblacin en general, a la clase media y a los jvenes, siendo
el mismo orden cuando se pregunta por localidad.

Apenas uno de cada diez personas hizo o conoce a alguien que haya hecho un reclamo por discriminacin, confirmando la muy baja institucionalizacin de las intervenciones frente a la discriminacin
si se la compara con la cantidad de personas que declara haber sufrido o presenciado un acto de discriminacin, y con la marcada percepcin de la existencia de discriminacin en la sociedad en general
y en la localidad. A medida que se desciende en el nivel educativo y socioeconmico esta situacin se
acenta an ms. Por su parte los ms jvenes llevan una estrecha delantera en la realizacin de reclamos. Del bajo nmero de los que realizaron reclamos, la mitad lo hizo ante el INADI o en una comisara.
Vale la pena detenerse a observar que las personas de gnero femenino, las personas de mediana
edad, clase media y nivel universitario son los que ms recurrieron o conocieron que otros recurran al
INADI, mientras que las personas de nivel primario incompleto no lo hicieron en ningn caso y las personas de nivel socioeconmico bajo en porcentaje exiguo. Por el contrario estas personas recurren o
conocieron que otros recurrieron a la comisara a la hora de reclamar.

El treinta por ciento de las personas que hicieron reclamos no obtuvo respuesta, el once por
ciento consider la respuesta muy insatisfactoria, el veintitrs por ciento algo satisfactoria y el dieci171

sis por ciento muy satisfactoria. La mitad de los/as adultos/as mayores que hicieron o conocieron que
otros hicieron reclamos no obtuvo respuesta. La comparacin entre este nivel de satisfaccin y la baja
tendencia a realizar reclamos institucionales debera ser considerada a la hora de disear polticas pblicas.

Por ltimo, en una lectura transversal de las variables que configuran la dimensin percepcin
de la discriminacin en la sociedad, debe destacarse que los jvenes son la franja etaria que ms
frecuentemente percibe que en la sociedad y en su localidad se discrimina entre mucho y bastante,
tanto en general como a grupos especficos y en espacios especficos (escuelas, comisarias, boliches,
televisin, etc.). Sin embargo, comparando con los datos arrojados en la dimensin experiencias de
discriminacin no son la franja etaria que ms suele intervenir, y si adems esos jvenes pertenecen al
nivel socioeconmico bajo, el INADI no parece presentarse como un lugar donde anclar institucionalmente sus reclamos. Por ltimo, no deja de sorprender, quiz como una incongruencia que requiere un
estudio ms detallado, que las comisaras sean para un sector el espacio donde llevar un reclamo por
discriminacin y al mismo tiempo sea considerado un lugar donde se discrimina mucho o bastante.

Al analizar la percepcin autorreferente es posible encontrar algunas cuestiones que exigen un
mayor de nivel de anlisis. Esta dimensin est construida a partir de dos estrategias de relevamiento,
en una de ellas se consult sobre el acuerdo en torno a frases actitudinales que reflejaran la reproduccin de ciertos estereotipos discriminatorios, con el que a su vez se pretende construir un ndice de
discriminacin.

En un primera aproximacin, las principales preocupaciones de los/as encuestados/as arroja
que un alto porcentaje tiene como principal inquietud la inseguridad (21,2%), seguido en porcentajes
mucho ms bajos, por la desocupacin (7,5%), la inflacin (7,2%), la educacin (7,4%) y la economa
(4,9%). La discriminacin est entre las principales preocupaciones de un nmero muy reducido de
encuestados/as (0,8%). Sin embargo, al pregunta especficamente por la importancia otorgada a la
discriminacin, una amplia mayora considera que es una cuestin de mediana importancia (22,1%) o
alta importancia (64,1%). Esta diferencia entre el lugar que ocupa la discriminacin entre las principales
preocupaciones y el nivel de importancia que se le otorga puede interpretarse de diversas formas: una
lectura posible, podra ser que la discriminacin es una cuestin que importa a los/as ciudadanos/as
pero no se articula espontneamente con los procesos y las agendas que configuran el men de preocupaciones que inciden fuertemente en la opinin pblica.

Respecto de las catorce frases actitudinales que configuran el ndice de la Discriminacin, en
un anlisis de los resultados arrojados en cada una de ellas, pueden encontrarse algunos datos significativos en relacin a los modelos discriminatorios que podran estar presentes entre la poblacin
relevada. El 53% est medianamente de acuerdo (15,9%) o totalmente de acuerdo (37,1%) con la frase
La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin, y este porcentaje aumenta si se consideran a
los de menor nivel socioeconmico, menor nivel educativo y segmentos ms avanzados de edad. Sin
embargo, el total desacuerdo es mayor (47,7%) frente a la frase La mayora de los delincuentes son
drogadictos, persistiendo una minora significativa en total acuerdo (23,3%). Nuevamente en este estereotipo tiende a aumentar el acuerdo en relacin inversa al nivel educativo y el nivel socioeconmico,
creciendo a su vez, a medida que asciende la edad. Asimismo, existe un amplio desacuerdo (38,1% y
10,6%) con la frase Yo no empleara a ninguna persona que haya estado presa, persistiendo un minora significativa en total acuerdo (19,6%). En este punto, salvo en el caso de los/as adultos/as mayores
que en forma tendencial suelen estar de acuerdo con esta frase, el resto de los segmentos socioeconmicos, educativos y etarios se mantiene proporcional en el acuerdo y desacuerdo.

Frente a la frase Las/los trabajadores que vienen de pases vecinos les quitan posibilidades a
las/los trabajadoras/es argentinos/as la mitad considera que est totalmente de acuerdo (32,9%) o en
parcial acuerdo (13,9%) y la otra mitad en total desacuerdo (40%) o parcial desacuerdo (5,9%). Aqu
172

tambin aumenta el acuerdo inversamente al nivel educativo (llegando al 65,1% en las personas con
primario incompleto), el nivel socioeconmico (llegando a 43,6% en personas de bajo nivel socioeconmico), y proporcionalmente de acuerdo a los segmentos de edad ms avanzada (llegando al 37,3%
en la franja de 45 a59 aos y al 40,6% en la franja de 60 a 74). Sin embargo, cuando se trata de la frase
Preferira tener de vecinos una familia argentina con costumbres semejantes hay un alto porcentaje
en total desacuerdo (61,6%), no obstante esa relacin se invierte en las personas de nivel educativo
primario incompleto (45,5% en total acuerdo), y crece el nivel de acuerdo en los/as adultos/as mayores
(29,5%) y en personas de nivel socioeconmico bajo (23,4%). Asimismo, frente a la frase La argentina debera ser para las/los argentinas/os, y por eso deberan limitar el ingreso de inmigrantes, el total
desacuerdo es alto (46,2%), pero quienes estn totalmente de acuerdo son una minora importante
(26,1%). En el nivel educativo y socioeconmico ms bajos la relacin se invierte, siendo mayoritario el
total acuerdo (59,1% y 37,7% respectivamente). A la hora de expresar su desacuerdo con respecto a la
frase En los hospitales no hay turnos para los bonaerenses porque vienen muchas personas de otros
lugares a hacerse atender los/las encuestados/as que as lo manifiestan son mayora (41,5%), pero una
significativa minora expresa su total acuerdo (29%). Se observa que los niveles de acuerdo aumentan
inversamente al nivel educativo y socioeconmico, llegando a invertir la proporcin como ocurra en las
frases anteriores. Por su parte, hay un amplio total desacuerdo (74,4%) con la frase Las/los musulmanes y judas/os ortodoxos que uno ve en la calle deberan vestirse como todas/os. Con respecto a la
frase Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de integracin a la cultura general un 46,9% expresa su total desacuerdo, pero un minora significativa se muestra en total (27,3%) o
parcial (11,4%) acuerdo. Este acuerdo crece en los niveles educativos y socioeconmicos ms bajos,
as como en la zona de los municipios del interior.

La tendencia al desacuerdo (39%) es mayoritaria frente a la frase A medida que los padres
envejecen, los/as hijos/as deberan poder decidir por ellos, sin embargo el 28,9% est totalmente de
acuerdo, aumentando la proporcin e invirtiendo la relacin en los niveles educativos y socioeconmicos ms bajos. Por su parte, un resultado que sorprende, por su contundencia, es el alto porcentaje de
encuestados/as que sin distincin de edad, nivel socio-econmico, gnero, nivel educativo o zona de
residencia, est de acuerdo o totalmente de acuerdo con la frase La juventud de hoy es ms violenta
e irresponsable que en el pasado. Incluso el 69,6% de los ms jvenes estn totalmente de acuerdo
con esta frase. Asimismo, este acuerdo crece de modo inverso al nivel educativo y socioeconmico. La
persistencia de este estereotipo debera analizarse con la ayuda de los estudios sociolgicos y antropolgicos sobre las juventudes ampliamente desarrollados en el pas, que han mostrado la existencia de
narrativas culturales hegemnicas que estigmatizan a los jvenes, sobre todo cuando ellos pertenecen
a sectores populares. Ms interesante an se vuelve este ncleo duro del estereotipo social si se tiene
en cuenta que una amplia mayora de los/as encuestados/as no percibe que los/as jvenes junto a los/as
nios/as puedan ser grupos sociales discriminados. Por lo tanto es posible suponer que en el imaginario
de los/as encuestados/as este argumento se naturaliza de tal modo que no les resulta discriminador sino
una mera observacin de la realidad. En ese sentido, es congruente con las experiencias de discriminacin presenciadas y la discriminacin percibida, en las que los grupos de migrantes limtrofes son
considerados frecuentemente como objeto de la discriminacin social, situacin que resulta valorada
negativamente por una mayora de los/as encuestados/as, mientras que no ocurre as cuando se trata
de los/as jvenes. Una comparacin con los actuales debates en torno a los nios, adolescentes y jvenes en conflicto con la ley penal que se suceden en la provincia de Buenos Aires dara interesantes
elementos para reflexionar sobre el tema.

Es muy amplio el total desacuerdo (79,2%) con la frase Como las mujeres en general tienen
ms complicaciones, es lgico que ganen menos por un mismo trabajo. Asimismo son mayora los que
acuerdan total (54,8%) o parcialmente (19,6%) con la frase En la TV a las mujeres las tratan como objetos sexuales. Se recuerda que en el ndice esta frase opera como control y el acuerdo o desacuerdo
con la misma tiene un sentido diametralmente opuesto a las otras trece frases. Por ltimo, tambin es
amplio el total desacuerdo (58,3%) con la frase Si mi hijo/a fuera homosexual, debera llevarlo a un
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profesional de la salud, sin embargo el acuerdo crece entre los niveles educativos y socioeconmicos
ms bajos y en las personas de mayor edad.

Antes de concluir el anlisis de esta dimensin, es importante aclarar que esta no da cuenta de
las prcticas efectivas de discriminacin social de los/as encuestados/as, sino de la presencia y cobertura de algunos estereotipos sociales entre la poblacin, a partir de los cuales se pueden observar los
ncleos duros y persistentes de matrices simblicas discriminatorias en la sociedad.

Al analizar el conocimiento de la legislacin destinada a la lucha contra la discriminacin es posible encontrar que los/as encuestados/as tienen un amplio conocimiento de la Asignacin Universal
por Hijo y de la Ley de Matrimonio Igualitario. Ese conocimiento es menor cuando se pregunta por la Ley
Nacional de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres. El
conocimiento disminuye gradualmente cuando se consulta por el Programa Conectar Igualdad, la Ley de
Identidad de Gnero, La ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y
el Programa Nacional de Educacin Sexual Integral. El escaso o nulo conocimiento aumenta gradualmente
cuando se pregunta por el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable, la Ratificacin
de la Convencin de los Derechos de la personas con Discapacidad, la Ley de Comunidades Indgenas
y la Ley de Migraciones. Es importante sealar que las variables de corte que ms influyen en el conocimiento/desconocimiento son la edad, el gnero y el nivel educativo, como sucede de modo evidente en
los casos de los programas de Educacin Sexual Integral y de Salud Sexual y Procreacin Responsable,
siendo los encuestados de gnero masculino, de menor nivel educativo, los ms jvenes y los/as adultos/
as mayores quienes ms afirman desconocerla. Algo similar ocurre con el desconocimiento de la Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, al que se suma el alto
desconocimiento en el nivel socioeconmico bajo. Con respecto a la valoracin de la legislacin ocurre
algo muy significativo, la amplia mayora considera muy importantes para la vida en democracia la ley
que protege los derechos de las nias, nios y adolescentes, la ley para erradicar la violencia contra las
mujeres, la convencin de los derechos de las personas con discapacidad, los programas de educacin
y salud sexual y la ley de comunidades indgenas. Si se observa con detenimiento se trata de legislacin
que protege los derechos de grupos sociales considerados vulnerables, aunque como se seal en
la dimensin percepcin de la discriminacin, los nios no aparecen entre las opiniones mayoritarias
como un grupo social discriminado. La Asignacin Universal por Hijo, la Ley de Identidad de Gnero, el
Programa Conectar Igualdad y la Ley de Matrimonio Igualitario son consideradas importantes para la vida
en democracia pero con menor nfasis que las primeras. Por ltimo, siendo que los migrantes son considerados un grupo social muy discriminado y se han presenciado muchas situaciones en la que alguien fue
discriminado por su condicin de migrante de pas limtrofe, la Ley de Migraciones ocupa, contradictoriamente, el ltimo lugar tanto en su conocimiento como en su valoracin.

Al analizar el conocimiento del INADI se observa que el 72% de los/as encuestados/as sabe que
la discriminacin puede ser denunciada judicialmente, aunque ese conocimiento disminuye entre los/as
jvenes y los/as adultos/as mayores, los de nivel educativo y socioeconmico ms bajo, y los residentes
en municipios del interior. El 64% conoce la existencia de una ley contra la discriminacin. A la hora de
recurrir a un lugar para realizar una denuncia el 30,5% ira a la comisara, el 20,6% no sabe o no contesta y el 19,8% ira al INADI. La proporcin de quienes iran a la comisara aumenta entre los/as jvenes,
los/as adultos/as mayores y los de nivel socioeconmico ms bajo. A su vez, los/as encuestados/as
de menor nivel educativo, de menor nivel socioeconmico, jvenes y adultos/as mayores, residentes en
municipios del interior, recurriran en muy baja proporcin al INADI. El 56% no conoce al INADI, este
desconocimiento aumenta de modo muy significativo entre los/as jvenes y los/as adultos/as mayores,
los de menor nivel educativo y socioeconmico, y los residentes en los municipios del interior. El 52,3%
que s lo conoce, lo hizo a travs de los medios de comunicacin y luego lo sigue en segundo lugar un
14,1% que lo conoci a travs de un tema particular. Por ltimo, entre todas las categoras de encuestados/as que conocen al INADI hay un alto porcentaje que tiene una imagen positiva (46%) o algo positiva
(32,5%) del mismo.
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Al analizar la importancia del accionar del Estado las opiniones de las/los entrevistadas/os estn bastante repartidas en la medida que el 27,8% considera que el Gobierno Nacional le da mediana
importancia a la discriminacin , mientras que el 26,3% considera que no le da importancia, el 21,3%
piensa que le da baja importancia y el 18,7% que le da alta importancia. En relacin al gnero, entre los
encuestados de gnero masculino el 33,1% manifestaron que el Gobierno Nacional le otorga una mediana importancia al tema de la discriminacin, mientras que las personas de gnero femenino seleccionaron esta opcin en un 22,9% y en porcentaje similar respondieron que la importancia dada es baja. El
nivel educativo presenta variacin en sus categoras, el 30% de los/las encuestados/as de nivel socioeconmico alto, indicaron que el Gobierno Nacional da alta importancia a este tema, mientras que este
valor desciende a 13,8% en el caso del nivel socioeconmico bajo. Respecto de la zona de residencia,
la influencia se presenta en algunas de sus categoras: mientras que el 23,2% de los/las encuestados/
as residentes en Gran La Plata indicaron que el Gobierno Nacional otorga alta importancia a la temtica,
este valor desciende al 10% en municipios del interior. Respecto del nivel educativo, se observa que a
medida que asciende el nivel educativo, asciende tambin el nivel de importancia reconocido al Gobierno Nacional sobre la temtica. Estos datos contrastan con el nivel de valoracin que se le otorga a ciertas leyes legisladas y polticas implementadas durante el perodo gubernamental kirchnerista como se
analiz en la dimensin correspondiente. Por su parte el 81% de las/los entrevistadas/os considera que
el gobierno debera darle alta importancia al tema de la discriminacin . El 35,6% indic que el Estado
debera actuar realizando ms campaas de difusin e informacin; mientras que el 23,9% seal la
necesidad de que se dicten nuevas leyes que penalicen los actos discriminatorios, el 19% consider
que el Estado debe combatir la discriminacin aplicando multas/sanciones y el 16,9% ampliando las
instituciones donde realizar denuncias.

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Mapa Nacional
de la Discriminacin
Buenos Aires