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MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

EDAN - SINADECI

FORMATO N 01
EVALUACION DE DAOS
Criterios de Prioridad
Para informacin preliminar = (Pre.)
Para informacin complementaria = (Comp.)
NOTA: La informacin sobre costos de los daos se anotara siempre que sea posible y en
base a conocimientos tcnicos para una estimacin adecuada.
I.

INFORMACION GENERAL (Pre.)


Departamento

Provincia

URUBAMBA

Distrito

Localidad

URUBAMBA

Direccin

SAN ISIDRO

CUSCO
II
FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
(Pre.)
Da

Mes

Ao

01

2011

21
III
REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA
(Pre.)
NEVADO CHICON RIO TULLUMAYO URUBAMBA

IV

TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO


LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

(Pre.)
HUAYCO

FECHA Y HORA DE INICIO


(Pre.)
Da
Mes
Ao
17
10
2010
Hora

23:00

VI
DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE
(Pre.)
DESPRENDIMIENTO DE UN BLOQUE DE HIELO DEL NEVADO DEL CHICON CAENDO HACIA LA
LAGUNA DE RITICOCHA, EL MISMO QUE PROVOCO EL DESEMBALSE OCASIONANDO UN
ALUVION DE GRAN MAGNITUD, EL MISMO QUE A SU PASO AFECTO A LOS CENTROS
POBLADOS DE SAN ISIDRO CHICON,, YANACONA CHICON, SECTOE CHICHUBAMBA Y LA AV.
MARISCAL CASTILLA CON LAS CALLES TRANSVERSALES.

VII

POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA (Pre.)

VIII

FUENTE DE LA INFORMACION

Manual de Campo del Evaluador

722

MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES


EDAN - SINADECI

EL COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL A TRAVES DEL SECRETARIO TECNICO

IX
DAOS A LA VIDA Y LA SALUD
(Pre.)
DAMNIFICADAS
Familias

AFECTADAS

Personas

29

Familias

141

DAOS A LA SALUD

Personas

76

Fallecidos

Heridos

Desaparecidos.

581

X
RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS
(Comp.)
ADULTOS
(16 a 60 aos)

ADULTOS MAYORES
(Mayor a 60 aos)

MENORES
(5 a 15 aos)

INFANTES
(Menores a 5 aos)

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

207

212

15

17

114

124

15

18

DISCAPACITADOS
Adultos

Nios

XI
DAOS MATERIALES
(Pre.) (Comp.)
Viviendas
Tipo

Colapsada

Inhabitable

Costo S/.
(Aproximado)

Afectada

Costo S/.
(Aproximado)

Afectada

Costo S/.
(Aproximado)

13

Material Noble

Adobe

Afectada

63

Quincha
Madera
Rustico
TOTAL

(Pre.) (Comp.)
Instituciones Educativas
Tipo

Colapsada

Inhabitable

Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL

(Pre.) (Comp.)
Infraestructura de Salud
Tipo

Colapsada

Inhabitable

Postas
Centros de Salud

Clnicas

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Hospitales

TOTAL
XII
DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
(Pre.) (Comp.)
Vas de Comunicacin
Tipo
Vas urbanas

Destruidas
Unidad
Medida

Numero
Tramos

Total
(Metros Lineales)

Costo S/.
(Aproximado)

Detallar ubicacin del rea


afectada

ML

1500

300000

AV. MARISCAL CASTILLA

ML

10

2000

420000

CARRETERA CHICON

ML

17

3500

720000

Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (espec.)

Total

Vas de Comunicacin
Tipo

Afectadas
Unidad
Medida

Numero
Tramos

Total
(Metros Lineales)
500

Costo S/.
(Aproximado)
150000

Detallar ubicacin del rea


afectada
AV. MARISCAL CASTILLA

Vas urbanas

ML

Caminos rurales

ML

400

120000

CAMINO RURAL CHICON

ML

2000

180000

CARRETERA CHICON

ML

50

150000

CARRETERA CHICON

Autopistas
Carreteras
Va Frrea
Otros (espec.)

Total

ML
Infraestructura de Comunicacin
Destruidas

Tipo

Afectadas
Costo S/.
(Total)

cANTIDAD ()

Costo S/.
(Total)

Cantidad

Puentes Peatonales
Puentes Vehiculares

03

1700

06

550000

03

1700

06

550000

Otros (Especificar)

Total

Centros de Transporte
Tipo

Destruidas
Unidad
Medida

Afectadas
Costo S/.
(Total)

Unidad
Medida

Costo S/.
(Total)

Terrapuertos
Aeropuertos
Puertos

Total
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XIII
DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA
(Pre.) (Comp.)
Sistemas de Comunicacin
Existencia
Si
No

Tipo
Servicio de Telefona Fija

Seal de Telefona Mvil

Seal de Radio y Televisin

Internet

Afectado
(Porcentaje)

XIV
DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS
(Pre.) (Comp.)
Servicios Bsicos Agua Potable Desage y Alcantarillado
Existencia

Tipo

Si

Red de Agua Potable


Red de Desage
Red de Alcantarillado

No

Afectado
Red de Tubera

Servicio
(Porcentaje)

(Metros Lineales)

(Metros Lineales)

80%

400 ml

2600

10%

2500

250

22

2000

1000

Servicio Bsico Energa Elctrica

Servicio

Afectado
Red de Cables

Colapsado
Red de Cables

(Metros Lineales)

(Metros Lineales)

(Porcentaje)

Red de Energa Elctrica

Colapsado
Red de Tubera

40

XV
DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
(Pre.) (Comp.)
Infraestructura
Tipo

Afectadas
Unidad

Cantidad

Und

01

Total

Costo S/.

(Metros Lineales)

(Aproximado)

Detallar ubicacin del rea


afectada

Canales de riego
Defensa Riberea
Diques
Bocatomas

1000

Chichubamba

Otros (espec.)

Total
Tipo

Destruidas
Unidad

Tramos

Total

Costo S/.

(Metros Lineales)

(Aproximado)

Detallar ubicacin del rea


afectada

Canales de riego

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EDAN - SINADECI

Defensa Riberea
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)

Total
Tipo

Unidad

Total

Costo S/.

(Metros Cuadrados)

(Aproximado)

Detallar ubicacin del


rea afectada

Reservorios
Otros (espec.)
Total
Agrcola
Tipo
Pan llevar

reas de Cultivo
Perdido
Costo S/.

Afectado

Costo S/.

(Hectreas)

(Aproximado)

(Hectreas)

(Aproximado)

21.28

Detallar ubicacin del


rea afectada
Comunidad San
Isidro

Otros (especificar)
21.28

Total
Tipo
Pastizal

reas de Cobertura Natural


Perdido
Costo S/.

Afectado

Costo S/.

(Hectreas)

(Aproximado)

(Hectreas)

(Aproximado)

15

Detallar ubicacin del


rea afectada
Comunidad San
Isidro

Otros (especificar)
Total

15
Pecuaria
Animales Afectados

Tipo

Vacuno

Caballar

Auqunido

Ovino

Porcino

Caprino

Aves

Otros

Porcino

Caprino

Aves
100

Otros
300

Cantidad
Costo S/.

Animales Perdidos
Tipo

Vacuno

Caballar

Cantidad

Auqunido

Ovino

Costo S/.
XVI
OBSERVACIONES
(Pre.) (Comp.)

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XVII
RECOMENDACIONES
(Pre.) (Comp.)

JEFE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL

RESPONSABLE
COMISION DE OPERACIONES

PRESIDENTE
COMIT DE DEFENSA CIVIL

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EDAN - SINADECI

Formato N 02
ANALISIS DE NECESIDADES
I.

INFORMACION GENERAL
Departamento

II

Provincia

Distrito

Localidad

Direccin

FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS


Da

III

Mes

Ao

TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO


LA EMERGENCIA O EL DESASTRE

IV

FECHA Y HORA DE INICIO


Da

Mes

Ao

Hora

RESULTADO DE LA EVALUACIN DE DAOS

Daos a la Vida y la Salud


Damnificados

Afectados

Daos en Viviendas
Destruidas

Afectadas

Daos a la Infraestructura
Pblica
Destruidos

VI

Afectados

Daos en Instituciones
Educativas
Destruidas

Afectados

Daos a la Infraestructura
de Salud
Destruidas

Afectadas

Daos a los Servicios Bsicos


Servicio de Agua
Colapsado
Afectadas
(Porcentaje)
(Porcentaje)

Servicio de Desage
Colapsado
Afectados
(Porcentaje)
(Porcentaje)

Servicio de Energa Elctrica


Colapsado
Afectadas
(Porcentaje)
(Porcentaje)

NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA


TECHO
Carpas

Mdulos de Vivienda

Planchas
Triplay

Planchas Calaminas

Bobinas de Plstico

29

ABRIGO
Frazadas o Colchas

Camas Pagables

Colchones

Ropa para Adultos

Mosquiteros

Hamacas

Otros (Especificar)

131
Ropa para Nios

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ALIMENTOS
Raciones de Emergencia
Para Adultos

Raciones de Emergencia
Para Nios

Gestin de Alimentos
PRONAA (Raciones)

Otros (Especificar)

UTENSILIOS
Cocinas

Ollas

Cucharas

Cucharones

Espumadera
s

Bidones

Baldes

Kid de
Prvulos

Kid de Aseo
Personal

Otros
(Especificar)

VII

Platos

Vasos

NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES


HERRAMIENTAS

Sacos Terreros

Picos

Lampas

Barretas

Machetes

Hachas

Carretillas

EQUIPOS
Motobombas

Grupos
Electrgenos

Equipos de
Iluminacin

Reservorios
Flexibles

Motosierras

Equipo de
Purificacin
de Agua

Equipos
Fumigacin

MAQUINARIA
Cargador
Frontal

Motoniveladora

Retroexcavadora

Volquetes

Camionetas

Otros
(Especificar)

LETRINAS
Especificar los requerimientos de acuerdo a las recomendaciones del Sector Salud

Planchas
Calaminas

Planchas
Triplay

Bobinas
Plstico

Madera
(Pies2)

-VIII

Tubos
PVC

Bolsas
Cal

Bolsas
Cemento

Clavos

NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD

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EDAN - SINADECI

POTENCIAL HUMANO
Descripcin
Cantidad

MEDICINAS
Descripcin

Mdicos

Analgsicos

Enfermeras

Antibiticos

Tcnicos

Anestsicos

Personal Auxiliar

Sueros

Otros (Especificar)

Cantidad

Vacunas

EQUIPOS
Ciruga Menor
Otros (Especificar)

DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS


(Para ser llenado por Profesional Responsable del rea de Salud)

JEFE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL

RESPONSABLE
COMISION DE LOGISTICA

PRESIDENTE
COMIT DE DEFENSA CIVIL

CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDAN


La Evaluacin de Daos y el Analisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de
origen natural o tecnolgico, se registran en los formatos segn el orden de prioridades:
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Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar (Pre.)


Evaluacin Complementaria (Comp.)
Formato N 02: Analisis de Necesidades
Formato N 03: Acciones de Respuesta

DEFINICIONES:

Damnificado: Persona afectada ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido
dao o perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe
refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus
bienes y patrimonio.

Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por
efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas
de la perturbacin para la continuacin de su actividad normal.

Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente


daino para un periodo especifico y una localidad o zona conocida.

Fenmeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y ser
objeto del conocimiento, adems, del fenmeno natural existe el tecnolgico o inducido por la
actividad del hombre.

Emergencia: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por
la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.

Desastre: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes


perdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no
pueda salir adelante por sus propios medios.

Colapsado: Instalacin en escombros

Inhabitable: Instalacin que muestra daos severos a su estructura, el mismo que no brinda
seguridad a sus ocupantes.

DESARROLLO:
Formato N 01: Evaluacin de Daos:
I.

INFORMACION GENERAL
Se registran los datos referente a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico
poltico.

II

FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS


Se registra la fecha exacta del llenado de la formato

III

REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA


Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar
con mayor exactitud la zona afectada.

IV

TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE


Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre.
Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc.

FECHA Y HORA DE INICIO


Se registra la fecha y hora que ocurri el desastre.

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EDAN - SINADECI

VI

DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE


Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en forma
general los daos ocasionados.

VII

POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA


Se registra en numero de la cantidad de la poblacin asentada en la localidad afectada.

VIII

FUENTE DE LA INFORMACION
Se registra el nombre de la persona u organizacin que brinda la informacin sobre la emergencia
o el desastre.

IX

DAOS A LA VIDA Y LA SALUD


Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufrido
lesiones (heridas), fallecidas o desaparecidas.
Nota: Es importante tomar en consideracin, que en la Evaluacin Preliminar, se calcula el numero
de personas para registrar el numero de familias de acuerdo a los siguientes datos:
-

Selva = 07
Sierra = 06
Costa = 05

Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05


familias.
X

RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS


Este registro se efecta en la Evaluacin Complementaria, teniendo en cuenta que el
empadronamiento se realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar.

XI

DAOS MATERIALES
Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura de
Salud, en los cuales se registra el nivel de los daos a las instalaciones debido a la intensidad del
desastre .

Colapsada: Instalacin en escombros.

Inhabitable: Instalacin severamente daada, (se


recomienda no habitarla)

Afectada: Instalacin ligeramente afectada, (se recomienda


su habitabilidad)

Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de


acuerdo al tipo construccin de la instalacin.

XII

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE


Este componente cuenta con tres campos: Vas de Comunicacin, Infraestructura de Comunicacin
y Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daos de acuerdo sus
caractersticas:

Unidad de Medida: Se registra el numero Vas, Infraestructura o Centros de Transporte


destruidos y afectados.

Numero de Tramos: Se registra en numero de Tramos destruidos y afectados de cada Va


de Comunicacin.

Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos.

Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores:


Vas de Comunicaciones: ml
Infraestructura de Comunicacin: Unidad
Centros de Transporte: Unidad

Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin de las vas de
comunicacin donde se registran los daos.

XIII

DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA


Se registra cualitativamente (%) los daos ocasionados a los sistemas de comunicacin tomando
en consideracin la poblacin atendida por el servicio.

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EDAN - SINADECI

XIV

DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS


Se registra los daos ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desage, Alcantarillado y
Energa Elctrica de acuerdo a las caractersticas siguientes:

Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada

Servicio (%): Se registra los daos en forma cualitativa (%) de acuerdo a la poblacin que
goza del servicio.

Red de Tubera (ml): Se registra los metros lineales de tubera matriz que esta afectada o
Colapsada.

XV

DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA


Se registra los daos ocasionados a La Produccin Agropecuaria comprendida en los componentes:
Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las caractersticas siguientes:
Infraestructura

Unidad: Se registra el numero de construcciones destruidas y afectadas.

Tramos: Se registra el numero de tramos destruidos y afectados de cada construccin.

Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados.

Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados

Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en
donde se registran los daos.
Agraria

Afectado: Se registra las hectreas de las reas de cultivo que no se han perdido a
consecuencia de la emergencia o el desastre.
Perdido: Se registra las hectreas de las reas de cultivo perdidas a consecuencia de la
emergencia o el desastre.
Costos: Se registran los costos en soles de las hectreas de los productos afectados y
perdidos.
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en
donde se registran los daos.

Pecuaria

XVI

Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y


afectados.
Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este
monto se calcula de acuerdo al costo unitario.

OBSERVACIONES
Se registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de la
Evaluacin de los Daos o alguna eventualidad.

XVII RECOMENDACIONES
Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluacin de
daos y sobre prioridades en las necesidades.

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EDAN - SINADECI

Formato N 02: Analisis de Necesidades:


I.

INFORMACION GENERAL
Se registran los datos ingresados en el formato de N 01.

II

FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS


Se registra la fecha exacta del llenado de la formato N 02.

III

TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE


Se registran los datos ingresados en el formato de N 01

IV

FECHA Y HORA DE INICIO


Se registran los datos ingresados en el formato de N 01

RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAOS


Se registra los datos consolidados del Formato N 01:
Daos a la Vida y la Salud
Daos a Viviendas,
Daos en Instituciones Educativas
Daos a la Infraestructura de Salud
Daos a la Infraestructura Pblica
Daos a los Servicios Bsicos.

VI

NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA


Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en:
Techo
Abrigo
Alimento
Utensilios

Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo


VII

NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES


Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajo comunales:
Herramientas
Equipos
Maquinaria
Letrinas
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo
VIII

NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD


Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la poblacin
afectada, se recomienda que sean llenados por personal del rea de salud.

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EDAN - SINADECI

TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA


REFERENCIA DE CALCULO
Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, preliminarmente mientras
se realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el clculo tomar como referencia para el
Apoyo Humanitario un nmero de 05, 06 y 07 personas por familia.
Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser
las necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas y
afectadas

FAMILIA DAMNIFICADA

PERSONA DAMNIFICADA

Artculos que se entrega por familia

Artculos que se entrega por persona

01 Modulo o Carpa
01 Cama o Colchn
15 Planchas de Calaminas (si no se considera
modulo)
01 Frazada o Colcha
10 Planchas de triplay (si no se considera modulo) 01 Mosquitero (selva o sierra)
10 mtrs. de Plstico (si no se considera modulo) 01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
01 Cocina de 02 hornillas
01 Raciones Fras de Alimento X Da
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
02 Ollas N 024
daos lo amerita.
01 Bidn Sansn
01 Balde
0.20 de Fardo de Ropa X Persona
01 Cucharn
01 Espumadera
01 Cuchillo

FAMILIA AFECTADA

PERSONA AFECTADA

Artculos que se entrega por familia

Artculos que se entrega por persona

05 mtrs. Plstico
0.20 de Fardo de Ropa X Persona
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita.

Manual de Campo del Evaluador

01 Raciones Fras de Alimento X Da


01 Frazada o Colcha (supeditado al fenmeno)
01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado al
fenmeno)
01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita.

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MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES


EDAN - SINADECI

TRABAJOS COMUNALES
Equipos
(Por Comunidad 50 Familias)
01 Grupo Electrgeno
01 Motobomba con accesorios
01 Equipo de Tratamiento de Agua
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita.

Manual de Campo del Evaluador

Herramientas
(Cuadrilla de 10 personas)
05 Palas
05 Picos
02 Barretas
01 Carretilla
02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de
daos lo amerita.

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