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6/3/2016

DecisionesTribunalSupremodeJusticia

ENSALACONSTITUCIONAL
Exp.N100161

MAGISTRADAPONENTE:CARMENZULETADEMERCHN
El 9 de febrero de 2010, compareci ante esta Sala Constitucional escrito presentado por la
ciudadanaGabrieladelMarRamrezPrez,ensucondicindeDEFENSORADELPUEBLODELA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y los abogados Larry Devoe Mrquez, Eneida
Fernandes Da Silva y Zulay Arcia, en su condicin de Director General de Servicios Jurdicos de la
Defensora del Pueblo, el primero de ellos, y las dems en su carcter de abogadas de la referida
DireccinGeneraldeServiciosJurdicos,inscritosenelInstitutodePrevisinSocialdelAbogadobajo
losnms.93.897,79.059y71.387,respectivamente,deconformidadconlasatribucionesconferidasen
losartculos280y281.1.3delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,ascomodelos
artculos2,4,7y15.2.3,delaLeyOrgnicadelaDefensoradelPueblo,presentaronescritocontentivo
de la accin de nulidad por inconstitucionalidad, ejercida contra el artculo 46 del Cdigo Civil,
publicadoenlaGacetaOficialnm.2.990Extraordinariodel26dejuliode1982.
El 1 de marzo de 2010, se dio cuenta en Sala y se design ponente a la Magistrada Carmen
ZuletadeMerchn,quiencontalcarctersuscribeelpresentefallo.
El11demarzode2010,laparteactorapresentnuevamenteescritoanteestaSalasolicitandola
admisindelaaludidademanda.
Pordecisinnm.556,del8dejuniode2010,estaSalaConstitucionaldeclarsucompetencia
para conocer del recurso de nulidad interpuesto y orden remitir el expediente al Juzgado de
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Sustanciacinalosfinesdequesepronunciarasobrelaadmisibilidaddelmismo.
Mediantediligenciadel10deagostode2010,laabogadaZulayArcia,inscritaenelInstitutode
PrevisinSocialdelAbogadobajoelnm.71.387,actuandoensucarcterdeDefensoraIIadscritaala
Direccin General de Servicios Jurdicos de la Defensora del Pueblo, solicit que el recurso fuese
admitido.
Porautodel17denoviembrede2010,elJuzgadodeSustanciacindelaSaladejconstanciade
queel29dejuliode2010,fuepublicadaenGacetaOficialdelaRepblicaBolivarianadeVenezuela
nm.5.991ExtraordinariolaLeyOrgnicadelTribunalSupremodeJusticia,lacual,ensuTtuloXI,
CaptuloIIdenominadodelosprocesosantelaSalaConstitucional,artculo132establecequela
Saladecidiracercadelaadmisindelademanda,portantoacordremitirlapresentecausaalaSala
Constitucional,alosfinesdequefuerastalaquesepronunciaraacercadelaadmisindelrecurso.
El23denoviembrede2010,fuerecibidoporlaSalaelexpediente.
El 7 de diciembre de 2010, fue reconstituida la Sala por el nombramiento de sus nuevos
integrantes en sesin de la Asamblea Nacional del 7 de diciembre de 2010, publicada en la Gaceta
OficialdelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaN39.569del8dediciembrede2010.
El 22 de febrero de 2011, el 9 de febrero y el 19 de junio de 2012, la representacin de la
DefensoradelPueblomanifestintersenlaresolucindelapresentecausa.
Esta Sala, mediante sentencia nm. 1406, del24 de octubre de 2012, ratific su potestad para
conocerdelapretensindenulidadinterpuestaporlarepresentacinjudicialdelaDefensoradelPueblo
contraelartculo46delCdigoCivilyadmitilamismaigualmente,ordencitaralPresidentedela
Asamblea Nacional y notificar a la Fiscal General de la Repblica. De igual manera y en atencin al
segundoapartedelartculo135eiusdem,acordnotificaralaparteactora,porcuantoestaadmisinse
produjo fuera del lapso previsto en el artculo 132 eiusdem. Y, por ltimo, orden la remisin del
expediente al Juzgado de Sustanciacin para que realizara las notificaciones respectivas y acordara el
emplazamiento de los interesados, conforme a lo dispuesto en el artculo 137 de la Ley que rige las
funcionesdeesteAltoTribunal.
Constituida esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia el 8 de mayo de 2013,
qued integrada de la siguiente manera: Magistrada Gladys Mara Gutirrez Alvarado, Presidenta
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Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez, Vicepresidente y los Magistrados y Magistradas


LuisaEstellaMoralesLamuo,MarcosTulioDugartePadrn,CarmenZuletadeMerchn,Arcadiode
JessDelgadoRosalesyJuanJosMendozaJover.
El25dejuniode2013,laabogadaLuceliaCastellano,ensucarcterdeDefensoraIIadscritaala
DireccinGeneraldeServiciosJurdicosdelaDefensoradelPueblo,consignlapublicacindelcartel
deemplazamientodelostercerosinteresados.
Cumplidos como fueron los actos de comunicacin respectivos, el 6 de agosto de 2013, los
abogadosLaurieAnnieMenesesSifontesyKimberlynYohannaFloresPolanco,inscritosenelInstituto
de Previsin Social del Abogado bajo los nms. 181.135 y 151.695, respectivamente, actuando en
representacindelaProcuraduraGeneraldelaRepblica,comparecieronanteestaSala,alosfinesde
presentarescritodealegatos.
Enelmismosentido,el17deseptiembrede2013,losabogadosMaraElenaDelgadoGraterol,
Jos Gregorio Rojas Ramrez, Cruz Esteban Febres Despujols, Jos Jess Calzadilla y Jess Milln
Alejos,inscritosenelInstitutodePrevisinSocialdelAbogadobajolosnms.64.949,65.630,66.384,
92.948 y 117.900, respectivamente, en representacin de la Asamblea Nacional, presentaron escrito
medianteelcualformularonsusalegatos.
El 17 de octubre de 2013, en reunin de Sala Plena, en virtud de la ausencia temporal del
Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez, se acord que el ejercicio temporal de la
Vicepresidencia de esta Sala Constitucional recayera en el Magistrado Juan Jos Mendoza Jover as
como la incorporacin del Magistrado suplente Luis Fernando Damiani, quedando constituida en
consecuencialaSalaporlaMagistradaGladysMaraGutirrezAlvarado,ensucarcterdePresidentael
MagistradoJuanJosMendozaJover,ensucarcterdeVicepresidenteylosMagistradosLuisaEstella
MoralesLamuo,MarcosTulioDugartePadrn,CarmenZuletadeMerchn,ArcadioDelgadoRosalesy
LuisFernandoDamiani.SeratificenlaponenciaalaMagistradaCarmenZuletadeMerchn,quiencon
talcarctersuscribeelpresentefallo.
El13denoviembrede2013,elJuzgadodeSustanciacindeestaSaladejconstanciadeque,el
13deagostode2013,secumpliellapsodediezdasdedespachoparaquelaspartesconsignaransus
escritos de defensas o promovieran pruebas, conforme a lo establecido en el artculo 139 de la Ley
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Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, y visto que no fue promovida prueba alguna se orden la
remisindelasactuacionesalaSalaConstitucionalalosfinesdelpronunciamientocorrespondiente.
El19denoviembrede2013,sedioporrecibidodelJuzgadodeSustanciacinelexpedientealos
fines del pronunciamiento correspondiente y se design ponente a la Magistrada Carmen Zuleta de
Merchn,quiencontalcarctersuscribeelpresentefallo.
El 28 de noviembre de 2013, la abogada Marielba del Carmen Escobar Martnez, inscrita en el
Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el nm. 16.770, en su condicin de Fiscal Octava del
MinisterioPblicoconcompetenciaparaactuarantelaSalaConstitucional,solicitsedeclareconlugar
lapresentecausa.
El5defebrerode2014,vistalareincorporacindelMagistradoFranciscoAntonioCarrasquero
Lpezporhaberfinalizadolalicenciaquelefueconcedida,estaSalaConstitucionalquedconstituidade
la siguiente manera: Magistrada Doctora Gladys Mara Gutirrez Alvarado, Presidenta Magistrado
FranciscoAntonioCarrasqueroLpez,VicepresidenteylosMagistradosDoctoresLuisaEstellaMorales
Lamuo, Marcos Tulio Dugarte Padrn, Carmen Zuleta de Merchn, Arcadio Delgado Rosales y Juan
JosMendozaJover.
Mediantediligenciasdel27demarzoy3dejuniode2014,elabogadoJavierLpez,inscritoen
el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el nm. 84.543, actuando en su carcter de
representante judicial de la Defensora del Pueblo, manifest el inters en la resolucin de la presente
causaysolicitsucontinuacin.
Realizadoelestudioindividualdelasactasprocesalesqueconformanelpresenteexpediente,esta
SalaConstitucionalpasaadecidirpreviaslassiguientesconsideraciones.

I
DELAACCINDENULIDAD

LaDefensoradelPueblofundamentsupretensindenulidadenlossiguientesargumentosde
hechoydederecho:
Queelpresenterecursodenulidadseinterpusocontraladisposicinestablecidaenelartculo46
delCdigoCivilalestablecerunadistincinrespectoalaedadparacontraernupcias,consagrando

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comorequisitosinequanomquelamujerdebehabercumplidocatorce(14)aosdeedadyelhombre
haberalcanzadolaedaddediecisis(16)aos,locualatodasluceslesionaelderechoalaigualdady
no discriminacin previsto en el artculo 21 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Quedichanormativainfringedemaneraflagranteydirectaelderechoalaigualdadyno
discriminacin,previstoenelartculo21delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,
ascomolaigualdadabsolutadelosderechosdeloscnyuges,consagradaenelartculo77eiusdem,
puessegnlasdisposicionesestablecidasenlaDeclaracinUniversaldelosDerechosHumanos,enla
ConvencinsobrelosDerechosdelNio,enelPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos,enel
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y en el Protocolo
Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, llamado Protocolo de San Salvador, tiene como principio esencial que los
hombresylasmujeressomosigualesfrentealaley,quedandoprohibidocualquieractodiscriminatorio
que pudiese mermar el pleno disfrute de tales derechos, tomando en consideracin que no todo trato
diferenciadoresultedeporsidiscriminatorio.
Que[l]aexistenciadeunderechoacontraermatrimonioencondicionesdeigualdad,oentodo
caso,consagrarlaigualdaddederechosenelmatrimonio,implicalaprohibicindecualquiermedidao
forma de discriminacin relacionada con la institucin del matrimonio, que no est fundamentada en
criteriosrazonablesyproporcionalesenrelacinconelobjetivoperseguido.
Que[a]plicarlosprincipiosyconsideracionesantesmencionadosalosrequisitosparacontraer
matrimonio,implicaquelanormadebaexigirtantoalhombrecomoalamujerlasmismascondiciones
paraprocederacelebrarlauninmatrimonial.Enestesentido,sibienelLegisladorestfacultadopara
definirlosrequisitosquedebensercumplidosporquienesdeseenformalizarunauninmatrimonial,tal
definicin debe ser realizada respetando la igualdad del hombre y la mujer, as como el resto de los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los
instrumentos internacionales sobre la materia. Por tanto, en el caso del artculo 46 del Cdigo
Civil,nosencontramosenpresenciadeuntratamientodiferenciadosobrelaedadmnimaparacontraer
matrimonio, fundado de manera exclusiva en el sexo, que carece en los actuales momentos de toda
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razonabilidaduobjetividad.Esdecir,elreferidoartculoalestablecerrequisitosdeedaddiferenciados
paraelhombreylamujer,incorporaunadiscriminacininjustificadaqueatentacontraelderechoala
igualdad en general, y contra el principio de igualdad de derechos en el matrimonio de manera
particular.
As,yamaneradefundamentaranmselescritodenulidadrefirieronque:
La declaratoria de nulidad por razones de inconstitucionalidad del artculo 46 del Cdigo
Civil, publicado en Gaceta Oficial N 2.990 Extraordinario del 26 de julio de 1.982,
implicar para esta Honorable Sala Constitucional la necesidad de definir el alcance de los
efectos de su decisin, as como establecer las condiciones y requisitos exigibles para la
celebracindelmatrimonio.
Enatencinaello,resultanecesarioprecisarquetalcomosesealsupra,elLegisladorest
facultado para determinar los requisitos y condiciones para la procedencia del matrimonio,
respetandoentodomomentolaigualdaddederechosdelhombreylamujerenrelacincon
elmatrimonio.
(omissis)
()elderogadoCdigoCivilde1942establecaunaedadmnimaparacontraermatrimonio,
definidaencatorceaoscumplidosparaelhombreydoceaoscumplidosparalamujer.Con
la reforma del Cdigo Civil de 1982, la edad mnima para contraer matrimonio se elev a
catorceaosparalamujerydiecisisaosparaelhombre.
Sin embargo, a pesar de la reforma realizada en el ao 1982, la edad mnima para el
matrimonioestablecidaporelartculo46hasidoobjetodemanifestacionesdepreocupacin
por parte de organismos internacionales de proteccin de los derechos humanos, como el
ComitdelosDerechosdelNiodelaOrganizacindelasNacionesUnidas.
As,ensusObservacionesFinalesalsegundoinformeperidicodelaRepblicaBolivariana
deVenezuela,elComitdelosDerechosdelNioexpres:
Al Comit le preocupa que la edad mnima para el matrimonio de las nias sea
demasiadobaja,yqueseadistinta(14aos)aladelosnios(16aos).
El Comit recomienda al Estado Parte que establezca una edad mnima para el
matrimonio que sea igual para nias y nios y que considere la posibilidad de
aumentar esa edad a 18 aos. Adems, lo alienta a que emprenda campaas de
sensibilizacin sobre los posibles efectos negativos de los matrimonios en la
adolescencia.
En virtud de lo anterior, la decisin que esta Honorable Sala Constitucional tenga a bien
adoptar,almomentodedeterminarlosefectosdeladeclaratoriadenulidadporrazonesde
inconstitucionalidad del artculo 46 del Cdigo Civil, debe tomar en consideracin las
disposicionesyrecomendacionesalasquehemoshechoreferencia,alosfinesdegarantizar
enmayormedidalaproteccindelosderechoshumanosdetodaslaspersonas,yenespecial
delosylasadolescentesquehabitanenlaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
IX
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CONCLUSIONES
En el ao 1999, se produjo un episodio transcendental en la realidad poltica y jurdica de
nuestropas,conlaaprobacindelaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
En esta nueva Carta Poltica se incorpor un amplio catlogo de derechos humanos, sin
precedenteenlahistoriaconstitucionalvenezolanayuniversal.
Elreconocimientodelosderechosdelosnios,niasyadolescentescomosujetosplenode
derechos, as como la ampliacin del reconocimiento del derecho a la igualdad y no
discriminacin, son slo algunos de los avances en derechos humanos que se han visto
incorporadosaltextoconstitucional.
Esteprocesodetransformacinjurdica,iniciadoconlaaprobacindelaConstitucin,an
nohaconcluido.Anpersistenennuestroordenamientojurdico,distintasnormasdictadasa
laluzdelaConstitucinde1961,quecolidenclaramenteconeltextodelaConstitucindela
RepblicaBolivarianadeVenezuela.
El artculo 46 del Cdigo Civil es una de esas disposiciones preconstitucionales cuya
inconstitucionalidadesnecesariodictaminar,comorequisitonecesarioparalaplenavigencia
ygarantadelderechoalaigualdaddetodasytodos.Dichanorma,establecerequisitosde
edaddiferenciadosparaelhombreylamujer,incorporandounadiscriminacininjustificada
que atenta contra el derecho a la igualdad en general, y contra el principio de igualdad de
derechosenelmatrimoniodemaneraparticular,vulnerandoconelloelderechoalaigualdad
ynodiscriminacinprevistoenelartculo21deltextoconstitucional,ascomoelderechoa
contraermatrimonioencondicionesdeigualdadreconocidoenelartculo77eiusdem.
Por tales motivos, solicitaron que se declarara la nulidad del artculo 46 del Cdigo Civil
publicadoenlaGacetaOficialN2.990Extraordinariodel26dejuliode1982.
II
ESCRITODELAPROCURADURAGENERALDELAREPBLICA
La representacin de la Procuradura General de la Repblica consign escrito de alegatos
respecto a la presente accin de nulidad por inconstitucionalidad. En este sentido, realizaron unas
consideraciones respecto al matrimonio en el derecho venezolano, por lo que sostuvieron quees la
institucindemayorsignificacineimportanciaparaelordenamientojurdico,yaqueconstituyelabase
sobrelacualdescansalaestructuracindelgrupofamiliaryenteoraelsupuestoexistencialdelafamilia
yporendedelasociedad,dedondesederivalaexistenciamismadelEstado.
Indicaronqueelmatrimoniosurgedelanaturalnecesidadquetienelaespeciehumanano
slodeprocrearsinodevivirenpareja,deconjugarlosdistintosfactoresracionales,sentimentalese
instintivos que lo conducen a relacionarse con sus iguales, ya su vez interactuar con el medio
circundante,atendiendodeesaformalasnecesidadesfsicasyalmismotiempolasnecesidadesafectivas
delaspersonastodolocualconvierteadichainstitucinenelgermendelasociedadcivil.
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Quecomocorolariodeloanterior,deberesaltarsequeelmatrimoniocomocentroprincipal
generadorycoordinadordelafamilia,seerigeenelprimerpuntoquehaderesguardarse,deallsurge
todalarectitudconlaqueseregulatalinstitucin,desdeelmomentodesunacimiento,raznporlaque
existenciertosrequisitosdeordenpblicoquegaranticenquelauninsealegal,legtimayapegadaa
derecho.
Queeneseordendeideas,elorigenetimolgicodelapalabramatrimonio,siendocriteriocasi
unnime, que deriva de las voces latinas matris (madre) y ium (carga o gravamen) debido a que se
atribuyealamadrelacargamspesadaenlaprocreacinycrianzadeloshijos.
QueenVenezuela,durantelapocadelaColoniayperododeindependenciaseaplicslo
elmatrimoniocannico,comoproductodeunaherenciaespaoladominante,fuehastalaaparicindel
primer Cdigo Civil venezolano, en el 1926, que se regul la institucin matrimonial de forma civil,
establecindose slo para aquellas personas que no profesaran la religin catlica la obligacin de
informar a la Primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio, en presencia de dos testigos, la
uninquehabancelebrado,sinnecesidaddeotraformalidad.
Que en el ao de 1873, se implanta de forma definitiva en el ordenamiento jurdico
venezolanoelmatrimoniocivilobligatorio,deacuerdoalasdisposicionesestablecidasenelDecretodel
GeneralAntonioGuzmnBlancodictadoenenerodeeseao,asimismo,elCdigoCivilpromulgadoen
fecha 20 de febrero 1873, incorpor esas disposiciones relativas al matrimonio, las cuales quedaron
definitivamente sancionadas hasta la fecha, ya que las posteriores legislaciones al respecto, lo que
hicieronfueratificarlasyaestablecidas.
Quesiendoelloas,elCdigoCivilvenezolanovigente,estableceensuartculo44lainstitucin
matrimonial,enlossiguientestrminos:

"Artculo 44. El matrimonio no puede contraerse sino entre un solo hombre y una sola
mujer. La Ley no reconoce otro matrimonio contrado en Venezuela sino el que se
reglamenta por el presente Ttulo, siendo el nico que producir efectos legales. tanto
respectodelaspersonascomorespectodelosbienes".

Que del artculo anterior, no se desprende una definicin propiamente dicha de lo que ha de
entenderse por matrimonio, sin embargo, dicho criterio legal permite establecer una base del concepto
quehadesarrolladoladoctrina,permitiendoqueseentiendacomolauninformadaentredospersonas
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desexodiferenteconelpropsitodeestablecerunacomunidaddevidayunaresponsabilidadinherentea
lasrelacionesquesonsuconsecuencia.
Destaco,definidocomofueelmatrimonio,queelfinesencialdeestainstitucinesestablecer
launidadfundamentaldelafamilia,comoncleooriginariodelasociedad,asegurarlapropagacinde
la especie y fomentar la creacin del medio idneo para la crianza y educacin de los futuros
ciudadanosentonces,delasdisposicioneslegalessealadasenelCdigoCivil,sederivandosaspectos
que son a la vez concurrentes y caractersticos del matrimonio, como son, el aspecto natural o
meramentebiolgico,correspondientealauninfsicadelhombreylamujerparalareproduccindela
especie, y un aspecto social, representado por la convencin que existe entre los contrayentes para
constituirunaorganizacinsocialnecesariaalaconvivenciahumana.
Que[c]omocomplementodeloanterior,seobservaquelafamiliacomoelementobsicodela
sociedaddebeserprotegida,todavezquesobretalinstitucinrecaelagranresponsabilidaddesostener
y mover el Estado, en virtud cual, para ste constituye una prioridad garantizar y tutelar todo lo
relacionado a ella, de all que al ser el matrimonio una institucin jurdica de relevancia, se hace un
especialnfasisenlaregulacinlegislativaparaellaestablecida.
Que siendo el objeto primordial de la institucin matrimonial el establecimiento de una
nueva familia, resulta lgico que la ley prevea cuales son las condiciones necesarias que deben ser
cumplidas para poder conformar el ncleo familiar, razn por la cual la legislacin venezolana
establece una serie de requisitos, impedimentos y en ciertos casos la posibilidad de anular el acto
jurdicoquedioorigenalnacimientodelvnculomatrimonial.
Seguidamente, se refirieron a las condiciones de validez intrnseca del matrimonio, por lo que
indicaron que los requisitos intrnsecos del matrimonio versan sobre el fondo y constituyen todos
aquelloselementosexigidosporellegisladorquenoestnreferidosalasformalidadesdelacelebracin
delmatrimonio.
Al respecto, sostuvieron que se adverta la existencia del primer elemento como el
consentimiento, que trata del acuerdo entre los contrayentes de tomarse recprocamente por marido y
mujer,elcualnecesariamentedebeserexpreso,puro,pleno,simpleyserio
Queigualmente,elotroelementonecesarioparalavalidezdematrimonioenVenezuelaerala
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capacidadmatrimonial,lacualeslaaptitudlegalparasersujetodelarelacinjurdicamatrimonial.Esla
posibilidad legal de contraer matrimonio, sta se encuentra determinada por el discernimiento, la
pubertad,lacorduraylapotenciasexual.
Como corolario de lo anterior, advirtieron que el Cdigo Civil venezolano, establece dichos
requisitosenlossiguientestrminos:

Artculo 46. No pueden contraer vlidamente matrimonio la mujer que no haya cumplido
catorce(14)aosdeedadyelvarnquenohayacumplidodiecisis(16)aos.
Artculo 47. No puede contraer vlidamente matrimonio el que adolece de impotencia
manifiestaypermanente.
Artculo 48. Tampoco puede contraer vlidamente matrimonio el entredicho por causa de
demencianielquenosehalleensujuicio.Silainterdiccinhasidonicamentepromovida.
se suspender la celebracin del matrimonio hasta que la autoridad judicial haya decidido
definitivamente.
Artculo49.Paraqueelconsentimientoseavlidodebeserlibre.Enelcasoderaptonoser
vlidoelconsentimientosinoseprestaoratificadespusdedevueltalapersonaasuplena
libertad.Sereputaquenohayconsentimientocuandoexisteerrorrespectodelaidentidadde
lapersona.

Que los artculos antes transcritos, ponen de manifiesto el inters del legislador de establecer
culessonlascondicionesnecesariasydeterminantesdelaexistenciamismadelactodematrimonio.
Que, por consiguiente, cada uno de los requisitos de fondo que el legislador desarroll como
condicin de existencia del vnculo matrimonial, se halla orientada a consagrar, ms que nada, la
institucin familiar, para ello determin, no slo la madurez sexual, sino tambin, la capacidad de
procrear y la esencial voluntad de realizacin del acto, todo orientado a la conformacin del ncleo
familiarcomoclulamadredelconglomeradosocial.
Entercertrmino,serefirieronalapubertadcomoprocesobiolgicodelossereshumanos.Al
respecto,indicquelalibertadeselnombrequesehadadoalaetapadelavidaenlacualelcuerpodel
nio o nia empieza a desarrollarse y a cambiar notoriamente, se inicia la madurez sexual, ocurren
entoncescambiosfisiolgicos,fsicos,psicolgicosyemocionalesqueestnmediadosporlashormonas,
las cuales comienzan a desarrollarse y actuar sobre el organismo, convirtindose en las principales
responsables de las sensaciones y reacciones biolgicas y psicolgicas que experimentan los seres
humanos.
Queeneseordendeideas,debasealarsequedeacuerdoconladoctrinaenmateriamdica
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y de salud, se tiene que aun cuando cada persona es un ente complejo y diferenciado, es por regla
biolgicaqueseobtienecomopromediogeneralqueelprocesodepubertadempiezaentrelos8ylos14
aos de edad en el sexo femenino y entre los 10 y los 16 aos de edad en el sexo
masculino, aproximadamente, todo de ello de acuerdo con las investigaciones cas desarrolladas en
dichamateria.
Queelprocesobioqumicodenominadopubertad,sedesarrollacuandoelcuerpodelnioo
niaalcanzaunaciertaedad,deformatalque,elcerebroliberaunahormonaespecialqueinicialos
cambios asociados a este proceso, sta se denomina hormona liberadora degonadotropina, la cual
alcanza la glndula pituitaria, proporcionando los cdigos necesarios para la generacin de otras
hormonasquepermitirneldesarrollodelaparatoreproductorylaaparicindeloscaracteressexuales
enlosindividuos.
Que durante la pubertad comienzan a notarse marcadas diferencias en cuanto a tamao, forma
composicin y desarrollo funcional en muchas estructuras y sistemas del cuerpo humano de dichos
cambios,losmsobviosresultanlascaractersticassexualessecundarias.Ensentidoestricto,eltrmino
pubertadserefierealoscambioscorporalesenlamaduracinsexual,peroseencuentraintrnsecamente
ligadoaloscambiosproducidosenlaadolescencia,comolamadurezpsicosocialyculturalloquederiva
enunatransicinpsicolgicaysocialentrelaniezylavidaadulta.
Que con la pubertad, se da inicio al proceso biolgico que transforma al nio inmaduro en una
persona madura sexual y psicolgicamente hablando, con nuevos niveles hormonales que conducen a
extraordinarioscambiosfsicos,loquepermitedejaratrsloscomportamientosinfantilesyadquirirlas
conductasadultas,capacitandoalindividuoparaaprenderavivirensociedad.
Que [e]n fin, una vez que se inician los cambios fsicos, comienzan igualmente los cambios
psicolgicos que permiten al sujeto alcanzar la madurez, todo ducto de las reacciones biolgicas y
qumicasquesufreduranteelprocesodedesarrollo.
EncuantoalapresuntasviolacionesalaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela
denunciadas,indicaronenloquerespectaalderechoalaigualdad,quesibieneraciertoque,el
derecho a la igualdad implica brindar el mismo trato a todas las personas que se encuentran en
idnticasosemejantescondiciones,nosiendoadmisibletratosdesigualesfundadosenlaraza,elsexo,el
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credo o la condicin social, entre otras, correspondiendo a la Ley, de igual forma, generar las
condiciones para que esa igualdad sea real y efectiva tambin es cierto que, no pueden equipararse
situacionesjurdicasdistintas,basadasenunaerrneainterpretacindelaleyesdecir,laleygarantiza
lascondicionesquepuedanpreexistiraunasituacinjurdicadeterminada,peronopuedeasestablecer
unaigualdadinexistente.
Para explicar mejor lo expuesto sealaron que la verdadera igualdad consiste entonces, en
tratar de manera igual a los iguales y desigualmente a los que no pueden invocar esas mismas
condicionesycircunstanciaspredeterminadasporlaLey,yaqueestasnoobedecenainteresesdendole
individual sino de utilidad general, as lo ha dispuesto la Sala Constitucional Tribunal Supremo de
Justicia,mediantesentenciaN266defecha17defebrerode2006.
Eneseordendeideas,alegaronquealconsagrarelartculo46delCdigoCivillasedadespara
contraer matrimonio vlido entre hombres y mujeres, lo hace atendiendo al criterio biolgico que
atribuye capacidad a los contrayentes, en ese caso para procrear, sin intencin de discriminar entre el
sexo masculino y femenino, sino atendiendo a fin especfico del matrimonio que este caso sera la
procreacin.
Agregqueresultabainjustificadaladenunciarealizadaporlosaccionantescuandosealan
que (...) el artculo 46 del Cdigo Civil vulnera de manera directa el derecho a la igualdad y no
discriminacin previsto en el artculo 21 del texto constitucional, as como el derecho a contraer
matrimonioencondicionesdeigualdadreconocidoenelartculo77eiusdem(...)"queeraclaroque
laintencindellegisladornofuehacerunadistincinsexistadelaedadmnimapararealizarelacto,
sino por el contrario crear un requisito acerca de la capacidad biolgica de los contrayentes que
permitieracumplirdeformarealelfindeperpetuarlaespeciequecontemplaelmatrimonio.
En adicin a lo anterior, expresaron que para que se configure la violacin del principio de
igualdad,basadaenladiscriminacin,hadeatenderseaunalesinactualderivadadeltratodiferenciado
entre dos supuestos iguales, lo cual no ocurre en el presente caso en virtud de que los procesos de
desarrollo en el hombre y la mujer no ocurren en el mismo perodo de tiempo, o en otras palabras, la
pubertadsedaparacadasexoenedadesdistintas.
Quesiendoelloas,losprocesosbiolgicosconducentesaladeterminacindelamadurezsexual
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y por ende de la capacidad de procrear son el motivo esencial de la determinacin de la condicin de


edaddiferenciadaparaambossexosynounadiscriminacinsexualentreunoyotro,puesloscriterios
aplicadosporellegisladoratiendenasupuestosobjetivosquepermitanunamejoraplicacindelaley,y
noafactoresdendolesubjetivosatribuidosalasdiferenciassexuales,porlocualresultaninfundadaslas
supuestasviolacionesalprincipiodeigualdadconsagradoenlaConstitucinde1999,envirtuddeello
solicitaronquesedeclarensinlugarlasdenunciasalrespectorealizadasporlosaccionantes.
Seguidamente,serefirialcarcterconstitucionaldelosrequisitosdevalidezdelmatrimonio.En
relacin con este punto, sostuvo que la parte accionante, denunci que "[a]plicar los principios y
consideraciones antes mencionados a los requisitos para contraer matrimonio, implica que la norma
debaexigirtantoalhombrecomolamujerlasmismascondicionesparaprocederacelebrarlaunin
matrimonial.Enestesentido,sibienelLegisladorestfacultadoparadefinirlosrequisitosquedeben
ser cumplidos por quienes deseen formalizar una unin matrimonial, tal definicin ser realizada
respetandolaigualdaddelhombreylamujer,ascomoelrestodelosderechoshumanosreconocidos
enlaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaylosinstrumentosinternacionalessobrela
materia"
Quedeelloseevidenciabaqueacriteriodelaparterecurrente,lasdisposicionescontenidas
enelCdigoCivil,carecendefundamentoconstitucional,yaquealserdictadasenformapreviaala
CartaMagna,notienenunsustentojurdicoquerespaldesuexistencia,envirtuddequedeacuerdoasu
interpretacinnoseadaptanalospostuladoscontenidosenelTextoFundamental.
Alrespecto,sealaronquelaCartaMagnacontemplaensuartculo75queesdeberdel
Estadolaproteccindelasfamiliascomoasociacinnaturaldelasociedadycomoespaciofundamental
para el desarrollo de las personas, es por ello, que todas las disposiciones al respecto son de orden
pblico, y aun cuando la normativa impugnada es preconstitucional, su contenido no contradice en
formaalgunalodispuestoendichamateria,sinoqueporelcontrario,seadaptaalospostuladosantes
mencionados.
Que,asimismo,elconstituyenteprevilainstitucinmatrimonialcomoelnexomsprximo
alaformacindelaestructurafamiliar,raznporlacualdestacalaproteccinotorgadaporelEstado,
talcomosealaelartculo77Textofundamental,enlostrminossiguientes:

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Artculo77.Seprotegeelmatrimonioentreunhombreyunamujer,elcualsefundaenellibre
consentimientoyenlaigualdadabsolutadelosderechosydeberesdeloscnyuges.Lasuniones
establesdehechoentreunhombreyunamujerquecumplanlosrequisitosestablecidosenlaley
producirnlosmismosefectosqueelmatrimonio".

Quedelartculocitado,sepodacolegirtresaspectosimportantesquelaConstitucindestacaen
relacin al matrimonio, en ese sentido, se habla en primer trmino de la diversidad de sexos, es
decir, el efectuado entre un hombre y una mujer en segundo trmino, de aquel que se celebra con el
libreconsentimientodelaspartes,loquealudealavoluntadpropia,sincoaccinovicioalgunoenla
realizacindelacto,poralgunodeloscontrayentes,yenltimotrmino,seestablecelaigualdadentre
elmatrimonioylasunionesestablesdehecho,siempreycuandolasltimascumplanconlosrequisitos
quelaleyimpongaparatalesfines.
Que como consecuencia de lo expuesto, se puede extrapolar que la Constitucin otorga plena
vigenciaalasdisposicioneslegalesrelativasalainstitucinmatrimonial,enrazndesersta,comose
haexplicadoalolargodelpresenteescrito,elpilarfundamentaldondesesustentalaestructurafamiliar,
socialyporendeelEstadomismo.
Queenesemismocontexto,elCdigoCivilensuLibroPrimero,DelasPersonasTtuloIV,Del
Matrimonio Captulo 1, De los esponsales, del matrimonio y su celebracin, y de los requisitos
necesarios para contraerlo, seala un conjunto de reglas, condiciones y supuestos que deben cumplirse
efectivamenteparapoderllevaracabodichoactoyquetengaplenosefectosenelordenamientojurdico
venezolano.
Noobstante,alserlasdisposicionescontenidasenelCdigoCivildecarcterpreconstitucional,
tal como sealan los recurrentes, podra significar una completa contraposicin de estas normas, en
especiallacontenidaenelartculo46dedichoinstrumentonormativo,respectodelaCartaMagna,por
tratarse,segnsucriterio,demaneradistintaalhombreylamujer,yaqueeslamismaConstitucinla
que otorga iguales derechos a las personas y sobre todo a los cnyuges sin embargo, para esta
representacinjudicial,elmencionadoartculoresultacnsonoconlaConstitucin,enrazndequeel
legisladornotuvointencionesdeestablecerdiferenciasdiscriminatoriasentrehombreymujeralahora
de contraer matrimonio, sino que la diferencia establecida en el artculo bajo examen estriba en una
condicinfsicabiolgicadelserhumano,queesdiametralmentediferenteparacadasexo.
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Quedeesaforma,sedeberesaltarquelasdenunciasefectuadasporlosaccionantes,parten
del supuesto errado de existencia de una discriminacin basada en el sexo, debido a la diferencia
existente entre las edades mnimas permitidas para contraer matrimonio vlidamente, cuando en
realidad,dichasdisposicionesnoseencuentranfundadasenlaspercepcionessubjetivasdellegislador
acerca del sexo masculino o femenino, sino en una razn biolgica que le indica al ste (sic), la
ocurrenciadeuncambiofsicoenelserhumanoquelocapacitaparaprocrearytomardecisionescon
suficientemadurezyraciocinio,esdecir,elindicativodeliniciodelapubertadyelfindelasconductas
infantiles.
En razn de lo expuesto, alegaron que no puede decirse que exista la inconstitucionalidad
denunciadaporlosaccionantes,yaqueladisposicinlegalcontenidaenelartculo46delCdigoCivil,
noatiendeauncarctersomeroointil,quebuscadiscriminarentrehombresymujerescomorequisito
de validez para contraer matrimonio, sino, que alude ms bien a una etapa del desarrollo humano
denominada pubertad, la cual fue explicada en las consideraciones preliminares realizadas por esta
representacin,comoformadeprotegerlaprocreacinyestimularelnacimientodelafamilia,clula
fundamentaldelasociedad.Yas,respetuosamentesolicitamosseadeclaradoporestaDignaSala.
Porltimo,justificaronlaexistenciadelartculo46delCdigoCivil,elcualcontiene un
requisito de validez del matrimonio, es decir, una condicin de existencia del mismo, el cual se
encuentraenmarcadodentrodelacapacidaddeloscontrayentesparaaracaboeseactoderelevancia
jurdica.
Alrespecto,sostuvieronquelacapacidadestreferidaalascondicionesfsicas,mentalesy
psicolgicasquepermitandiscernirelalcanceyelcontenidodelactoarealizar,esdecir,quetantoel
hombre como la mujercuenten con la aptitudfsica, intelectual y moral indispensable paraconocery
asumirlarealizacindelactoyalavezalcanzarlosfinesdelauninconyugal.
Quelaaptitudparacontraermatrimonioestdeterminadadeacuerdoconladisposicin
legal impugnada, por el alcance de la pubertad, es decir, por el hecho que los contrayentes hubiesen
cumplidocatorceaosenelcasodelamujerydiecisisenelcasodelhombre,envirtuddeconsiderarse
stas,lasedadesmximasdondeocurrenloscambiosatribuidosaldesarrollodelcuerpohumanopara
cadasexo.
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Quelaexistenciadedichadisposicinsefundamentaenlanecesidaddeunaaptitudparala
reproduccinporpartedeloscontrayentes,raznporlacual,laleyestableceunaedadmnimaapartir
de la cual por una presuncin iuris et de iure, se considera que comienza la pubertad, y por ende la
aptitudparaserpotencialmentereproductoresdelaespecieyconformadoresdelasociedadatravsde
lafamilia.
Quelaexigenciadeaptitudfsicafundamentalmentedeordensexual,sejustificaporquede
otramaneranosepodralcanzareseobjetivobsicodelmatrimonio,locualsuponeademsunestado
permanente de responsabilidad y deberes que slo encontrndose en el pleno goce de las facultades
intelectivas es posible atender y comprender y la de aptitud moral, porque hallndose el matrimonio,
comocasiningnotroactojurdico,directamentevinculadoconlasociedad,debesiemprerespondera
lamoralidadmediaqueprivaenaquellayrespetarsusreglasysusvalores.
Quedeloexpuesto,sedesprendaqueladisposicinlegalimpugnadasebasafundamentalmente
enlaconsecucindelfindelaprocreacinenelestablecimientodelvnculomatrimonial,porende,el
requisito establecido el artculo 46 del Cdigo Civil no est dirigido a establecer una diferencia
sustancialmentesubjetivaentreloscontrayentes,sinoporelcontrario,buscaperpetuacindelaespecie,a
travs del sometimiento de los sujetos a la ocurrencia de la pubertad, cambio biolgico que dota a los
seres humanos de potencialidad fsica para procrear y por ende a la realizacin del fin de dicha
institucin,yassolicitamosseadeclarado.
Finalmente,solicitanqueseadeclaradasinlugarlapresenteaccindenulidadporrazonesde
inconstitucionalidadinterpuestaporlaDefensoradelPueblo,contraelartculo46delCdigoCivil.
III
ESCRITODELAASAMBLEANACIONAL
Porsuparte,larepresentacindelaAsambleaNacionalconsignescritodealegatos,enelque
expusieronlaopinindeeserganorespectoalanulidadsolicitada,asaber:
Que la razn de ser de esta disposicin legal, estriba en que regula jurdicamente la
situacin fctica para contraer matrimonio por parte de los adolescentes, para establecer una
interpretacininocuadetaldesigualdadsepodraelucubrarenquelasnias"maduraban"aunaedad
menor que los nios y por ende podran asumir el compromiso del matrimonio con anterioridad. Sin
embargo, haciendo una interpretacin un poco mas (sic) exhaustiva y menos ingenua, responde la
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normaaunasituacinyasuperadaporlasociedad.
Que[n]oobstante,noesmenesterenesteprocesoanalizarlasrazonesquellevaronallegislador
atomartaldecisinenaquelmomentopolticoysocialdelaRepblica,lociertoesqueelsupuestode
hechodelanormaincomentoentraencontradiccinconelartculo21numeral1,delaConstitucin
vigenteelcualconsagraelprincipiodeigualdaddelasiguientemanera:
"Artculo21.Todaslaspersonassonigualesantelaleyenconsecuencia:
1.Nosepermitirndiscriminacionesfundadasenlaraza,elsexo,elcredo,lacondicinsocialo
aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento,goceoejercicioencondicionesdeigualdad,delosderechosylibertadesde
todapersona.(subrayadonuestro)

Que[c]onrespectoalaanteriornorma,lacualprohbecualquiertipodediscriminacinentre
losciudadanosyciudadanas,laexposicindemotivosdeltextoconstitucionalseala:
Sereconocenlosderechosallibredesenvolvimientodelapersonalidadyalaigualdad.Enrelacincon
esteltimo,serefuerza y ampla la proteccin constitucional al prohibir no slo las discriminaciones
fundadas en la raza, el sexo o la condicin social, sino adems aquellas que, en general, tengan por
objeto, por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de
igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. Lo anterior obedece a que en la prctica la
dinmicasocialsuelepresentarsituacionesdediscriminacinquedebensuorigenarazonesdistintasde
laraza,elsexoolacondicinsocial.
Seguidamente,citaronjurisprudenciadelaSala,contenidaenlasentencianm.190del28de
febrerode2008,establecidaconocasindeunainterpretacinconstitucionale,indicaronque[e][n el
caso de marras efectivamente el artculo 46 del Cdigo Civil exige un requisito de edad distinto para
contraervlidamentematrimonioalasadolescentescomoalosadolescentes,elcualdeberaserigual
paraambos,deallladiscriminacinbasadaenelsexo,esporelloquenosejustificaeltratodesiguala
losiguales,enraznquetantoelhombrecomolamujerporserciudadanosdelaRepblicaBolivariana
deVenezuelasonigualesantelaLey,porendeeltratoanteelladebeserelmismoynosejustificalo
contrariobajoningnesquema.
Que[v]istoloanterior,sta(sic)representacinjudicialobservaqueelprincipiodeigualdad
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antelaleyimponeelotorgamientodetratoigualparaquienesseencuentrenensituacindeigualdady
en el presente caso, antes (sic) dos situaciones idnticas se da efectivamente un trato diferenciado, es
decir,paraelcasoenconcretoqueaquseventila,elPoderPblico,enrganodelantiguoCongresode
laRepblicadeVenezuela,atravsdelaley,notratdeigualformaalosvenezolanosyvenezolanasen
situaciones de hecho anlogas o similares ante el matrimonio, por lo que no gozan del derecho a ser
tratados de forma igualitaria, configurndose as una discriminacin injustificada y arbitraria, no
basadaencausasobjetivasyrazonables,yaquelanormademandadatratadesigualmentealosiguales
deviniendolamismaeninconstitucionalporcontradeciralartculo21delaConstitucin,porloquesin
lugaradudasestarepresentacinjudicialafirmaqueelartculo46delCdigoCivilesdiscriminatorio
yvulneralosderechosdelaspersonasqueseencuentrenenlaespecialsituacindehechocontemplada
enella.
Finalmente, el rgano legislativo solicit a esta Sala Constitucional declarase la
inconstitucionalidaddeladisposicinlegalimpugnada.
IV
ESCRITODELMINISTERIOPBLICO
Por escrito presentado ante esta Sala, el Ministerio Pblico expuso su opinin respecto a la
declaratoriadenulidadsolicitada,asaber:
Que el fundamento del recurso de nulidad por inconstitucionalidad del artculo 46 del
CdigoCivilvigente,incoadoporlaDefensoradelPueblo,secircunscribealaexistenciaeneltextode
la norma de requisitos diferenciados para el hombre y la mujer para contraer matrimonio civil,
vulnerandoconello,elderechoalaigualdadexigidoporlosartculos21y177delaConstitucindela
RepblicaBolivarianadeVenezuela.
Quedelanormaimpugnadaseinfierequeelmatrimoniocivilesvlidoentreunamujeryun
hombre, siempre que sta, haya cumplido catorce (14) aos y el varn haya cumplido diecisis (16)
aos.
Queseevidenciadelreferidotextonormativo,unadesigualdadentremujeryelhombre,es
decir, un tratamiento que no es igualitario en relacin al matrimonio por cuanto existe una
discriminacin entre personas fundada en la edad de ambos sexos, contrariando de esta manera los
derechoshumanosprevistosenlosartculos21y77delaConstitucindelaRepblicaBolivarianade
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Venezuela.
Que a mayor abundamiento, era necesario transcribir el contenido de ambos preceptos
constitucionales:

Artculo21.TodaslaspersonassonigualesantelaLey,yenconsecuencia:
1 No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin
social o aquellas que, en general,tengan porobjeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los
derechosylibertadesdetodapersona.
2Laleygarantizarlascondicionesadministrativasparaquelaigualdadantelaleyseareal
y efectiva adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser
discriminadas, marginadas o vulnerables proteger especialmente a aquellas personas que
por alguna de las condiciones especificadas, se encuentren en circunstancias de debilidad
manifiestaysancionarlosabusosomaltratosquecontraellassecometan.
3Slosedareltratooficialdeciudadanoociudadanasalvolasformasdiplomticas.
4Nosereconocenttulosnobiliariosnidistincioneshereditarias.

"Articulo 77. Se protege el matrimonio entre un hombre y una mujer, fundado en el libre
consentimientoyenlaigualdadabsolutadederechosydeberesdeloscnyuges.

Que dentro de ese marco jurdico, era pertinente asumir el criterio jurisprudencial de esta
HonorableSalaConstitucionalenelcualconsider,queconstituyeunaobligacindelEstado,tratarde
igualformaaquienesseencuentrenenanlogasosimilaressituacionesdehechoydederecho,razn
por la cual, todas las personas deben recibir el mismo trato cuando se encuentren en idnticas o
semejantes condiciones. De all pues, que, atendiendo al asunto que nos ocupa, la edad mnima para
casarse de un hombre y una mujer debera ser fijada por el Estado sobre la base de la igualdad de
criteriosparaelhombreylamujer.
Seguidamente, hizo referencia a las sentencia nms. 266/06 y 190/08 en las que se analiz el
artculo21delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
Por otra parte, aleg que la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece en su
artculo16queelhombreylamujer,apartirdeedadlanbil,esdecir,apartirdelaedadpberenla
cualhaalcanzadolaedadylapreparacinparapodertenerhijos,y,sinningunarestriccinporcausa
deraza,nacionalidadoreligin,tienederechodecasarseydefundarunafamiliary,adems,prevque
losdostienenigualesderechosenrelacinalmatrimonio,duranteelmatrimonioyasudisolucin.
Porltimo,resaltque,talcomolosealalaparterecurrente,elde(sic)losDerechosdel

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Nio en las Observaciones Finales, al segundo informe peridico de la Repblica Bolivariana de


Venezuela,recomendalEstadoParteQueestablezcaunaedadmnimaqueseaigualparaniosy
nias y que considere la posibilidad de aumentar esa edad a 18 aos. Adems lo alienta a que
emprendacampaasdesensibilizacinsobrelosposiblesefectosnegativosdelosmatrimoniosenla
adolescencia.(NegrillasyresaltadodelMinisterioPblico).
Advirtiqueatenordeloprevistoenelartculo19delaConstitucinde1999,elEstado
esta(sic)obligadoarespetaryagarantizarlosDerechosHumanosdetodapersonadeconformidadcon
esa Constitucin, con los tratados sobre Derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y
conlasleyesquelosdesarrollen.
Detalmodoquelopertinentesera,queelEstadoatiendalasrecomendacionesdeIComit
de los Derechos del Nio en relacin a las Observaciones Finales efectuadas al segundo informe
peridicodelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,encuantoaltemadelaedadmnimaigualparael
hombreylamujeralosfinesdecontraermatrimonio.
Finalmente, solicit que sea declarada con lugar la presente accin de nulidad por razones de
inconstitucionalidadcontraelartculo46delCdigoCivil.
IV
CONSIDERACIONESPARADECIDIR
RealizadoeltrmitecorrespondienteydeterminadalacompetenciadelaSalaparaconocerdela
presenteaccindenulidadporinconstitucionalidad,lecorrespondepronunciarseacercadelanulidaddel
artculo46delCdigoCivil,publicadoenlaGacetaOficialnm.2.990Extraordinariodel26dejuliode
1982.
Elcontenidodelpreceptolegalcuestionadoeselsiguiente:
No pueden contraer vlidamente matrimonio la mujer que no haya cumplido catorce(14)
aosdeedadyelvarnquenohayacumplidodiecisis(16)aos.
Alrespecto,adviertelaSalaqueelpreceptolegalimpugnadoestatuyeelllamado matrimonio
prematuro o matrimonio precoz. Dicho precepto, aprobado en esos trminos en la ltima reforma
operada al Cdigo Civil en 1982, que modific el Cdigo de 1942, que a su vez autorizaba a contraer
matrimonio a la mujer que hubiese cumplido doce (12) aos y al varn que hubiese cumplido catorce
(14)aos,selimitaaregularlacapacidadmatrimonial,estoes,laedadmnimaparacontraernupciasen
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elordenamientojurdicovenezolano,estableciendoatalesefectos,edadesdistintasparaelhombreyla
mujer.
Taldistincinacarreaencriteriodelrganodemandanteunainfraccinalderechoalaigualdady
a la no discriminacin, a que se contraen los artculos 21 y 77 de la Constitucin de la Repblica
BolivarianadeVenezuela.
Es menester sealar que las citadas disposiciones constitucionales supuestamente infringidas
estatuyenlosiguiente:
Artculo21.Todaslaspersonassonigualesantelaley,yenconsecuencia:
1.Nosepermitirndiscriminacionesfundadasenlaraza,elsexo,elcredo,lacondicin
socialoaquellasque,engeneral,tenganporobjetooporresultadoanularomenoscabarel
reconocimiento,goceoejercicioencondicionesdeigualdad,delosderechosylibertades
detodapersona.
2.Laleygarantizarlascondicionesjurdicasyadministrativasparaquelaigualdadante
la ley sea real y efectiva adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerables proteger especialmente a aquellas
personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en
circunstanciadedebilidadmanifiestaysancionarlosabusosomaltratosquecontraellas
secometan.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana salvo las frmulas
diplomticas.
4.Nosereconocenttulosnobiliariosnidistincioneshereditarias.

"Articulo77.Seprotegeelmatrimonioentreunhombreyunamujer,fundadoenellibre
consentimientoyenlaigualdadabsolutadederechosydeberesdeloscnyuges.

.I
Considera la Sala que un anlisis de la norma legal impugnada permite establecer de manera
inequvoca su inconformidad con el ordenamiento constitucional vigente, habida consideracin del
principiodeigualdadqueseexpresaenlaconsideracinytratamientoigualitariodetodaslaspersonas,
sindistincionesbasadasenelsexo,laraza,lareligin,etcteraydeunaunificacindelosderechosy
deberesdelarelacinmatrimonialigualdadquenaturalmentetambindeberegirenloqueserefierea
los requisitos para contraer matrimonio. Siendo incompatible la disposicin impugnada con los
postuladosconstitucionalesanotados.
Sin lugar a dudas, la norma constitucional contenida en el artculo 21 se refiere a la

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discriminacin, dejando dentro de la cobertura constitucional a la distincin como parte del


desarrollojurdicosegnelcualtambinselesionaelderechoalaigualdadcuandosetratanporiguala
relacionesdesiguales.Esascomounalecturadesprevenidadelpreceptoimpugnadopuedadarlugara
defender la constitucionalidad de la distincin que realiza la norma (con base en lo que la doctrina
constitucional denomina las categoras sospechosas, entre ellas, la del sexo), afirmando que el
fundamento de la distincin radica en que la capacidad femenina para la procreacin ms o menos
generalizadaesapartirdelaedadde14aos.
Sinembargo,enlaactualidadnosejustificaenmodoalgunoquesubsistanalaConstitucindela
RepblicaBolivarianadeVenezuelade1999estetipodediferenciacionesdelaspersonasderivadasdel
gnero. Los patrones biolgicos, sociales y culturales, que aconsejaban las referidas edades y
consideraban que la mujer poda contraer matrimonio a la temprana edad de 14 aos, constituyen una
rmoradelpasadodondeelmatrimonioeraconcebidocomolanicainstitucincivilparareconocerla
reproduccindelaespeciehumana.Enefecto,elconceptodefeminidadhaestadodurantemuchotiempo
vinculadoexclusivamenteasunaturalezabiolgica.Paralamujerlabiologaeseldestinoeraunafase
imperante antao. Esta naturaleza predeterminada y fijada de una vez y para siempre, recre las
representacionesmitolgicaseideolgicasquegiransobreelsexofemenino,ydeterminfatalmenteel
lugardelasmujeresenlasociedad.Losrolesytareassociales(entreelloselmatrimonio)permanecieron
indisolublemente ligados a la naturaleza biolgica de la mujer quedando relegada a su funcin
reproductora ello disimul todos los dems aspectos socioculturales, econmicos y polticos, y sus
mecanismosdedominacin,quehoydaladoctrinajurdicaprocuraenervar.
Enlaactualidadesaconcepcinbiolgicadelamujerformapartedelpasado.Diversostratados
internacionales,suscritosporVenezuela,hanreconocidoelimportanterolquelamujerhaasumidoen
nuestrosdas.LaDeclaracinUniversaldelosDerechosHumanos,elPactoInternacionaldeDerechos
CivilesyPolticos,laDeclaracinAmericanadelosDerechosyDeberesdelHombre,yespecficamente,
la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer y la
ConvencinsobreelConsentimientoparaelMatrimonio,laedadMnimaparaContraerMatrimonioyel
RegistrodelosMatrimoniosdancuentadelaigualdadquedebedistinguirlasrelacionesdelosEstados
conelgnerofemeninoylosavancesalcanzadosdemanerauniversalenestamateria.
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En nuestro mbito interno tenemos cmo la Exposicin de Motivos de la Constitucin de la


Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 propugna ala igualdad de las personascomo uno de los
valoressuperioresdelordenamientojurdico,cuandoexponeque:
Se define la organizacin jurdicopoltica que adopta la Nacin venezolana como un Estado
democrtico y social de Derecho y de Justicia. De acuerdo con esto, el Estado propugna el
bienestar de los venezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y
espiritual, y procurando la igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan
desarrollarlibrementesupersonalidad,dirigirsudestino,disfrutarlosderechoshumanosybuscar
sufelicidad().Portodoelloseincorporanaltextoconstitucionalcomovaloressuperioresdel
ordenamientojurdicodelEstadoydesuactuacin,lavida,lalibertad,lajusticia,laigualdad,la
solidaridad,lademocracia,laresponsabilidadindividualysocial,lapreeminenciadelosderechos
humanos,laticapblicayelpluralismopoltico(subrayadodelaSala).

Delmismomodo,hadejadosentadoestaSalaConstitucional(Videsentencianm.953/2013)que
la igualdad es un valor nsito al ser humano, es un reconocimiento interno y externo a su propia
condicin,yporendeunacontraposicinounasuperacinalasdiferenciacionesfundadasenlasclases,
elgnero,larazaoenlasuperioridadoinferioridaddestosrespectoaotrosciudadanos,representadas
estas ltimas a travs de figuras abominables histrica y sociolgicamente como la esclavitud, la
segregacinoelmenospreciodelamujer,lascualessebasaronenargumentostancontradictorioscomo
falacias de principio que deslegitiman su contenido, su mantenimiento y/o aceptacin dentro de un
EstadodemocrticoysocialdeDerechoydeJusticia.
Enatencinalidealdeigualdadjurdica,hasealadodelmismomodoestaSala,ensentencian.
898/2002,cuantosigue:
b)Elreferidoartculo[21delaConstitucin]establecequetodaslaspersonassoniguales
antelaley,loqueexplicaquenosepermitandiscriminacionesfundadasenlaraza,elsexo,
el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anularomenoscabarelreconocimiento,goceoejercicioencondicionesdeigualdad,delos
derechosylibertadesdetodapersona.
Pueden reconocerse tres modalidades del derecho a la igualdad: a) igualdad como
generalizacin, que rechaza los privilegios, al vincular a todos los ciudadanos a unas
normasgeneralesquenoadmitendistingosserelacionaconelconocidoprincipiodeque
lanormajurdicaregulalascategorasdesujetosydesituaciones,paralascualesexisteuna
misma respuesta por parte del Derecho b) igualdad de procedimiento o igualdad
procesal,quesuponelasancindereglasdesolucindeconflictos,igualesparatodos,
previas e imparciales y c) igualdad de trato, que implica atender igualmente a los
iguales. Sucede, no obstante, que respecto a un mismo supuesto de hecho puedan darse
diferencias en los elementos que lo conforman, lo que dara lugar a la aplicacin de
consecuencias jurdicas diferentes segnque las distinciones sean relevantes parajustificar
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untratodesigual(laigualdadcomodiferenciacin)oirrelevantes,encuyocasosedarun
tratoigual(laigualdadcomoequiparacin).
La igualdad como equiparacin rechaza, como qued dicho, la discriminacin fundada en
criterios de diferenciacin considerados irrelevantes. El anotado rechazo se funda
mayormenteencriteriosrazonables,formadosatravsdeltiempoyasumidoscomotalespor
laticapblicaenunmomentodeterminado.
Encambio,laigualdadcomodiferenciacintomaencuentalasdiferenciasqueexisten
entre hechos aparentemente similares, para en funcin igualadora, dar un trato
diferenciado.Aqunoseaplicancriteriosabstractos,comoenelcasoanterior,sinoque
se imponen criterios valorativos o de razonabilidad, con el fin de ponderar si las
diferencias advertidas justifican el trato desigual. Pngase por caso las polticas que
siguen ciertas Universidades de admitir estudiantes sin que tengan que cumplir ciertos
requisitos que s se exigen a los dems estudiantes, por el hecho de provenir de algunas
zonas del pas o las normas que imponen que en determinados organismos estn
representadas minoras en un nmero mnimo, no obstante que por los procedimientos
ordinarios de eleccin tal cuota sera inalcanzable, lase: representacin indgena en el
parlamento.Estosejemplosintentanilustraracercadehechososituacionesquejustificanun
tratodiferenciadoasupuestosdehechoenprincipiosimilares(cf.eltemadelaspolticasde
la accin afirmativa y la discriminacin a la inversa en Richard A. Watson,
vid.Democracia Americana. Logros y Perspectivas, Mxico, Noriega Editores, 1989, trad.
deRicardoCalvetPrez,p.552).
Sin embargo, la determinacin de qu hechos o elementos se estiman relevantes, y, por lo
tanto,causajustificadadeuntratodesigualasupuestosdehechoaprimeravistasimilares,
como en el caso del personal docente de una Universidad, de donde la ley excluye a los
profesores instructores de participar en la eleccin de las autoridades de la respectiva
facultad a la que pertenecen, corresponde al parlamento, en razn de la potestad propia
(poltica legislativa) de discrecionalidad no de arbitrariedad, que tiene su origen en el
mandatodemocrticoquelehasidoconferido.
Al juez, por otra parte, desde la premisa de que el legislador es el primer intrprete de la
Constitucin de all que le est vedado invadir la esfera de las opciones polticas que el
legislador tiene reservadas, le corresponde ponderar si la definicin o calificacin que el
legisladorhagadelassituacionesdefactoolasrelacionesdevidaquedebensertratadasde
formaigualodesigual,novacedecontenidoelderechofundamentalquesedenunciecomo
conculcado.Respectoalaanotadaprohibicindearbitrariedadoirrazonabilidaddossonlas
vas que se han ensayado para examinar una denuncia en estos trminos: a) una primera,
juzga si el criterio utilizado carece de una suficiente base material para proceder al
tratamientodiferenciadoob)atravsdeuncriterionegativo,quesirveparafundamentarla
censurasolamenteenaquelloscasosdedesigualdadflagranteeintolerable.LaSalaestima
que su juicio, en estos casos, exige la determinacin de si el contenido del derecho
fundamental de que se trate ha sido o no desconocido, y ello supone un anlisis de si el
criteriodiferenciadoresrazonable,estoes,siestolerableporelordenamientoconstitucional.
Luego, cumplida esta fase, el juez se abstendr de controlar si el legislador, en un caso
concreto,haencontradolasolucinmsadecuadaalfinbuscado,olamsrazonableoms
justa, ya que de lo contrario se estara inmiscuyendo en la mencionada discrecionalidad
legislativa(cf.lacontribucindeLuisNunesdeAlmeidaalaobracolectivaLastensiones
entreelTribunalConstitucionalyelLegisladorenlaEuropaActual,Tecnos,pp.227230).
Vase igualmente sentencias nms. 536/2000, 1197/2000, 898/2002, 2121/2003, 3242/2003,
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2413/2004,190/2008,1342/2012y953/2013,quehanreconocidoprofusamenteelprincipiodeigualdad
reconocido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La ltima de las sentencias
referidasindicigualmente,especficamenteencuantoalasdiferenciassocioculturalestradicionalmente
anotadasentreelhombreylamujer,losiguiente:
As,ladiferenciacinanotadaenelartculo57delCdigoCivilsefundaenmotivos
arbitrariosquenoatiendealaequiparacinentreamboscnyugesenfrancomenoscabode
los artculos 21 y 77 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ni al
protectoradodelafamilia,elcualseencuentraplenamentegarantizadosinqueelloimplique
un menoscabo en el ncleo esencial de los derechos de la madre por su sola condicin
biolgica.
Elanlisisdelaigualdadconelncleoesencialdelosderechosafectadosresulta
indispensableporcuantolaigualdadesunderechorelacional,esdecir,quesuconsagracino
anlisis implica un grado de comparacin con el derecho involucrado y con los sujetos
equiparados (Cfr. NINO, Carlos Santiago Introduccin al anlisis del Derecho, Edit.
Astrea,2005),porcuantolaigualdadesasuvezunprincipioqueregulaoinspiraelejercicio
a su vez de otros derechos sustantivos consagrados en el ordenamiento jurdico (Vid. F.
RubioLlorente,Laformadelpoder,CEPC,1993,pp.637644).

()
Enesteordendeideas,cabereiterarquela condicin morfolgica del gnero en este
caso se ubica en un plano valorativo y formativo en los elementos comparativos entre el
hombreylamujer,aldesplazarloselementosdeigualdadycorresponsabilidadentreambos
contrayentes,alestablecerexigenciasyrequisitosadicionalessobreelotro,fundadosstosen
elementosquenosecorrespondenconlaproteccinconstitucionaldelderechoalaigualdad
y a la proteccin de la identidad del nio, la cual se encuentra plenamente garantizada al
encontrarse establecida la presuncin de paternidad en el artculo 201 del Cdigo Civil, al
reconocimiento voluntario del nio o nia, conforme a las disposiciones consagradas en la
Ley para la Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad (Gaceta Oficial n.
38.773 del 20 de septiembre de 2007) o en la interposicin de las acciones judiciales
relevantesalafiliacin,encasodequeexistacontradiccinentrelaidentidadbiolgicayla
legal.

Hoyda,vistoeldesarrollojurisprudencialrecadoentornoalprincipiodeigualdadquepostula
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la posicin adoptada por esta Sala
Constitucionalentuteladeesteinstrumento,sedebeconcluirqueelfundamentobiolgicoreproductivo
para distinguir la edad para contraer matrimonio en funcin del sexo no supera el test de
constitucionalidad,considerandoelhechodequeactualmenteelroldelamujerenelmatrimonioyenla
sociedad supera con creces la simple funcin reproductora, y la mujer, en su recreacin abstracta, ha
dejado de ser sujeto pasivo objeto de tutela estatal por estar cercana a la incapacidad para ejercer sus
derechosdesdeunmbitodelibertadyempoderamientodesuvalaindividual.Ahora,lacondicinde
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mujer se ha divorciado de mbitos otrora confundidos como son los de sexualidad, procreacin,
maternidad,educacinytrabajo.Lamujer,desalienadadesunaturalezabiolgicaquelatuvoporsiglos
socialmente resignada y sociolgicamente entregada, puede hoy acceder selectivamente con libertad
haciatodosesosmbitosigualqueelhombre.Ysuprincipalreflejoenelmbitolegislativodentrodela
institucindelmatrimoniotienequeserlaparidadtantoparahombresymujeresenlaedadmnimapara
contraermatrimonio.Asseestablece.
As, destaca la Exposicin de Motivos del Texto Fundamental la corresponsabilidad entre
sociedadyEstado,elsentidodeprogresividaddelosderechos,laindivisibilidadeinterdependenciade
los derechos humanos constituyen una herramienta doctrinaria que define una nueva relacin de
derechosyobligacionesentresujetosqueparticipansolidariamenteenlaconstruccindeunasociedad
democrtica,participativa,autogestionariayprotagnica.Laequidaddegneroquetransversalizatodo
el texto constitucional define la nueva relacin que en lo jurdico, en lo familiar, en lo poltico, en lo
socioeconmicoy cultural, caracteriza a lanueva sociedad, enel usoydisfrute de lasoportunidades.
Quedaevidenciadoalolargodetodoeltextoconstitucionalelusodelgnerofemenino,expresamente
indicadodeacuerdoconlasrecomendacionesdelaOrganizacinparalaEducacinylaCulturadelas
NacionesUnidas(UNESCO)ydediversasorganizacionesnogubernamentales,todolocualseinscribe
dentro del principio de igualdad y no discriminacin reconocido por el texto constitucional, con el
objetodeevitardudasoequvocasinterpretacionesdelaConstitucin.
Deigualforma,elPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos(aprobadoconreservapor
Venezuela), contempla en su artculo 3:Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a
garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y polticos
enunciadosenelpresentePacto.Asimismo,ensuartculo23garantiza:

1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la


proteccindelasociedadydelEstado.
2.Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familiasitieneedadparaello.
3.Elmatrimonionopodrcelebrarsesinellibreyplenoconsentimientodeloscontrayentes.
4.LosEstadosPartesenelpresentePactotomarnlasmedidasapropiadasparaasegurarla
igualdad de derechos y de responsabilidades de ambos esposos en cuanto al matrimonio,
durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo. En caso de disolucin, se
adoptarndisposicionesqueasegurenlaproteccinnecesariaaloshijos.

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Por su parte, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) que en
proteccinalafamiliaprecepta:
Artculo17
1.Lafamiliaeselelementonaturalyfundamentaldelasociedadydebeserprotegidaporla
sociedadyelEstado.
2.Sereconoceel derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familiasitienenlaedadylascondicionesrequeridasparaelloporlasleyesinternas,enla
medida en que stas no afecten al principio de no discriminacin establecido en esta
Convencin.
3.Elmatrimonionopuedecelebrarsesinellibreyplenoconsentimientodeloscontrayentes.
4. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de
derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cnyuges en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo. En caso de
disolucin, se adoptarn disposiciones que aseguren la proteccin necesaria de los hijos,
sobrelabasenicadelintersyconvenienciadeellos.
5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera de matrimonio
comoalosnacidosdentrodelmismo(destacadodeestefallo).

Deotraparte,laConvencinsobrelaEliminacindetodaslasformasdeDiscriminacincontrala
Mujerestableceensuarticulado:
Artculo15
1.LosEstadosPartesreconocernalamujerlaigualdadconelhombreantelaley.
2. Los Estados Partes reconocern a la mujer, en materias civiles, una capacidad jurdica
idnticaaladelhombreylasmismasoportunidadesparaelejerciciodeesacapacidad.En
particular, le reconocern a la mujer iguales derechos para firmar contratos y administrar
bienesyledispensarnuntratoigualentodaslasetapasdelprocedimientoenlascortesde
justiciaylostribunales.
3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro instrumento privado
conefectojurdicoquetiendaalimitarlacapacidadjurdicadelamujerseconsiderarnulo.
4.LosEstadosPartesreconocernalhombreyalamujerlosmismosderechosconrespectoa
la legislacin relativa al derecho de las personas a circular libremente y a la libertad para
elegirsuresidenciaydomicilio.

Artculo16
1.LosEstadosPartesadoptarntodaslasmedidasadecuadasparaeliminarladiscriminacin
contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones
familiaresy,enparticular,asegurarn,encondicionesdeigualdadentrehombresymujeres:
a.Elmismoderechoparacontraermatrimonio
b. Elmismoderechoparaelegirlibrementecnyugeycontraermatrimoniosloporsulibre
albedroysuplenoconsentimiento
c. Los mismos derechos y responsabilidades durante el matrimonio y con ocasin de su
disolucin
d. Losmismosderechosyresponsabilidadescomoprogenitores,cualquieraqueseasuestado
civil, en materias relacionadas con sus hijos en todos los casos, los intereses de los hijos
sernlaconsideracinprimordial
e.Losmismosderechosadecidirlibreyresponsablementeelnmerodesushijosyelintervalo
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entre los nacimientos y a tener acceso la informacin, la educacin y los medios que les
permitanejercerestosderechos
f.Losmismosderechosyresponsabilidadesrespectodelatutela,curatela,custodiayadopcin
de los hijos, o instituciones anlogas cuando quiera que estos conceptos existan en la
legislacin nacional en todos los casos, los intereses de los hijos sern la consideracin
primordial
g. Los mismos derechos personales como marido y mujer, entre ellos el derecho a elegir
apellido,profesinyocupacin
h.Losmismosderechosacadaunodeloscnyugesenmateriadepropiedad,compras,gestin,
administracin,goceydisposicindelosbienes,tantoattulogratuitocomooneroso.
2.Notendrnningnefectojurdicolosesponsalesyelmatrimoniodeniosyseadoptarn
todaslasmedidasnecesarias,inclusodecarcterlegislativo,parafijarunaedadmnimapara
lacelebracindelmatrimonioyhacerobligatorialainscripcindelmatrimonioenunregistro
oficial.

Asimismo,sedeberecordarquelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,ensuresolucin
843 (IX) de 17 de diciembre de 1954, declar que ciertas costumbres, antiguas leyes y prcticas
referentesalmatrimonioyalafamiliasonincompatiblesconlosprincipiosenunciadosenlaCartade
lasNacionesUnidasyenlaDeclaracinUniversaldeDerechosHumanos,reafirmandoquetodoslos
Estados,inclusolosquehubierencontradoopudierencontraerlaobligacindeadministrarterritorios
noautnomosoenfideicomisohastaelmomentoenquestosalcancenlaindependencia,debenadoptar
todas las disposiciones adecuadas con objeto de abolir dichas costumbres, antiguas leyes y prcticas,
entreotrascosas,asegurandolalibertadcompletaenlaeleccindecnyuge,aboliendototalmenteel
matrimonio de los nios y la prctica de los esponsales de las jvenes antes de la edad nbil,
estableciendocontalfinlaspenasquefuerendelcasoycreandounregistrocivilodeotraclaseparala
inscripcindetodoslosmatrimonios,
Convienenporlapresenteenlasdisposicionessiguientes:
ARTCULO1
1)Nopodrcontraerselegalmentematrimoniosinelplenoylibreconsentimientodeambos
contrayentes, expresado por stos en persona, despus de la debida publicidad, ante la
autoridadcompetenteparaformalizarelmatrimonioytestigos,deacuerdoconlaley.
2)Sinperjuiciodelodispuestoenelprrafo1supra,nosernecesarioqueunadelaspartes
estpresentecuandolaautoridadcompetenteestconvencidadequelascircunstanciasson
excepcionalesydequetalparte,anteunaautoridadcompetenteydelmodoprescritoporla
ley,haexpresadosuconsentimiento,sinhaberloretiradoposteriormente.
ARTCULO2
Los estados parte en la presente Convencin adoptarn las medidas legislativas necesarias
para determinar la edad mnima para contraer matrimonio. No podrn contraer legalmente
matrimoniolaspersonasquenohayancumplidoesaedad,salvoquelaautoridadcompetente,
porcausasjustificadasyenintersdeloscontrayentes,dispenseelrequisitodelaedad.

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En consecuencia, esta Sala declara con lugar la presente accin de constitucionalidad y anula
parcialmentelanormacontenidaenelartculo46delCdigoCivil,porcontradecirmanifiestamenteel
artculo21delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,ylosConveniosInternacionales
antes anotados, los cuales a tenor de lo dispuesto en el artculo 23 de la Constitucin de la Repblica
BolivarianadeVenezuelaposeenjerarquaconstitucionalyprevalecenenelordeninterno,alestablecer
condicionamientosdiferenciadosenfuncindelgneroyalaigualdadentrelosfuturoscontrayentessin
embargo,quedapendienteporanalizarculdelosdosparmetrosutilizadosporellegisladorsehade
utilizarcomoreferenteigualador.
.II
Elprincipiofavorislibertisexigequelainterpretacinconstitucionaltiendaafavorecermayores
mbitosdelibertadparaelindividuo(unaideamuygeneralizadadesdelaperspectivaliberaldelDerecho
superada entre nosotros con el rol Social del Estado pero que an da sustento a los denominados
derechosdelibertad)detalsuertequesermscnsonaconelindividuoaquellaopcinquesuponga
menostrabasparaellibredesarrollodesupersonalidad.Desdeestapremisa,parecierapertinenteoptar
comoparmetroigualadorlaedadde14aosenlugarde16sinembargo,lainstitucinqueregulala
normacuyainconstitucionalidadyahasidodeclaradaserefierealdenominadomatrimonioprematuro,
preocupando a la Sala que el carcter permisivo de la norma as concebida consienta la indebida
incursindeadolescentesenunproyectodevidatancomplejocomoelmatrimonio.
Enefecto,talcomolosealalaDefensoradelPuebloensuescritodeimpugnacin,elComitde
losDerechosdelNiodelaOrganizacindelasNacionesUnidasrecomendunarevisinporpartedel
Estadovenezolanodelanormaqueestableceestadisparidadsealando:
AlComitlepreocupaquelaedadmnimaparaelmatrimoniodelasniasseademasiado
baja,yqueseadistinta(14aos)aladelosnios(16aos).
El Comit recomienda al Estado Parte que establezca una edad mnima para el
matrimonioqueseaigualparaniasyniosyqueconsiderelaposibilidaddeaumentar
esaedada18aos.Adems,loalientaaqueemprendacampaasdesensibilizacinsobre
losposiblesefectosnegativosdelosmatrimoniosenlaadolescencia.

Considera esta Sala que, efectivamente, la norma contrasta con los avances conseguidos por
nuestropasenmateriadeproteccindenios,niasyadolescentes,comouncompromisoporelEstado
desde el punto de vista interno e internacional. Expresin de ello ha sido la incorporacin en la
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ConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezueladelosartculos78y79queestablecen:
Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn
protegidosporlalegislacin,rganosytribunalesespecializados,loscualesrespetarn,
garantizarnydesarrollarnloscontenidosdeestaConstitucin,laConvencinsobre
los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya
suscritoyratificadolaRepblica.ElEstado,lasfamiliasylasociedadasegurarn,con
prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters
superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su
incorporacinprogresivaalaciudadanaactiva,yunenterectornacionaldirigirlas
polticasparalaproteccinintegraldelosnios,niasyadolescentes.
Artculo79.Losjvenesylasjvenestienenelderechoyeldeberdesersujetosactivos
del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la
sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida
adultayenparticularlacapacitacinyelaccesoalprimerempleo,deconformidadcon
laley.

De tal modo, que resulta contrario a los intereses de la adolescencia y al sistema de proteccin
integral que tiene garantizado, que la norma les permita a una edad tan temprana, desde los 14 aos,
abandonar sus estudios, su preparacin profesional, su recreacin y todas las actividades propias de la
adolescenciaqueenconjuntoconfiguranlapersonalidaddeladultosano,ponindolesfinasuniez,para
lidiarconlascomplicacionesdelmatrimonio,elhogaryloshijos,viendofrustradassusposibilidadesde
desarrolloprogresivoyproporcionalenotrasreasmscnsonasconsumuytempranaedad.
De otra parte, optar por el lmite mnimo resulta contradictorio con las polticas pblicas
destinadasaprevenirelembarazoprecoz,queimponelmitessocialesenmayormedidaalamadre,con
elriesgodequequedecomprometidoeldesarrollopersonalypsicolgicodeambosnios(lamadreyel
por nacer) que incluso pueden derivar en complicaciones obsttricas severas. Ahora, no es que se
desconozcaqueestosargumentosalcanzantambinlafiguradelmatrimonioadolescenteapartirdelos
16aosperodelasopcionesquepermitelaestructuranormativaeslaquemenoscensuragenerayla
quemsseadecaalaslimitacionesjurisdiccionalesdeestaSalaConstitucional.
De all, que esta Sala estime que la satisfaccin del derecho a la igualdad se logra con la
equiparacin al lmite mximo (16 aos de edad) para que varones y hembras es mucha abstraccin
socialafirmarquecon16aosseeshombreymujerpuedancontraermatrimonio,porloquesedeclara
la nulidad parcial del artculo 46 del Cdigo Civilen la parte que comporta la inconstitucionalidad, es
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decir,aaquellaqueestablece:lamujerquenohayacumplidocatorce(14)aosdeedadyelvarn,y
atravsdeunainterpretacinconstitucionalizante,sindistincindegnero,seequiparaadiecisis(16)
aos la edad mnima requerida para contraer matrimonio, entendindose, a partir de la publicacin del
presentefalloenlaGacetaJudicialyOficial,quelainteligenciadelanormaserefiereaquenopodr
contraervlidamentematrimoniolapersonaquenohayacumplidodiecisis(16)aos.Assedecide.
Finalmente,enrelacinconlosefectosdeladecisineneltiempo,estaSaladeterminaqueesta
sentenciatendrefectosexnunc,esdecir,apartirdesupublicacinenlaGacetaJudicialyOficial.
.III
Ha afirmado la Sala en prrafos anteriores que todas las censuras realizadas para descartar la
capacidadparacontraermatrimonioapartirdelos14aossontambintrasladablesatodaslasedades
queantecedenalos18aosreferentebiolgicoqueutilizaellegisladorparapresumirquesetieneno
necesariamente la madurez suficiente (entindase capacidad) para comprender la magnitud de la
responsabilidadquesuponelamencionadainstitucinyquesehacumplidoacabalidadconcadaunade
lasetapasquegarantizanunaniezyadolescenciaacordequedesemboquenenunadultosanobiolgica
ypsquicamente.
Sonmuchaslasproblemticasqueconfluyenconlosmatrimoniosprecocesoprematurosparalos
nios, nias y adolescentes, por sersimplemente demasiado jvenes para tomar una decisin con
conocimientodecausarespectoalasimplicacionesdelmatrimonio.ParalaSala,elmatrimoniodebeser
productodeunadecisinlibre,yelconsentimientoparecieranosertotalmentelibreycabalsialmenos
unadelaspartesesexcesivamenteinmadura.Paralosadolescenteselmatrimonioprematurotieneun
profundoefectofsico,intelectual,psicolgicoyemotivoquelimitacasiindefectiblementelasopciones
educativasydecrecimientopersonalconlasalvedadexpresadequesonlasniaslasqueinclusollevan
la peor parte, pues el matrimonio prematuro viene casi siempre emparentado con el embarazo y parto
prematuro, y con una espiral de violencia fsica, psicolgica, domstica u obsttrica al carecer de las
herramientasnecesariasparaevitarqueelmanejodelarelacindeparejaserealiceatravsdecauses
violentos.
No desconoce la Sala que una de las situaciones que ha querido garantizar el legislador con el
matrimonio prematuro es permitir que adolescentes que hayan procreado hijos puedan emanciparse y
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facilitarlelosactosjurdicosnecesariosparaelsostnyproteccindelnioonianoobstante,enese
escenario,laemancipacinnotienequeserproductodelmatrimoniosinoentodocasodelaprocreacin
deunhijosiendoadolescente.
En definitiva, no es posible la anulacin ntegra de la norma habida consideracin de que su
eliminacindejarasinparmetroelestablecimientodeunaedadmnimaparahombreymujer,apartir
delacualnoesposiblecontraermatrimonio,siendoquesudesaparicindelmundojurdicocrearauna
incertidumbreacercadelacapacidadmatrimonial.Loconvenienteesqueelmatrimoniosloseaposible
luego de que la persona adquiriese la mayora de edad (18 aos), como acertadamente lo sealan
mltiples informes de organismos internacionales relacionados con la materia. Por lo cual esta Sala
ConstitucionalexhortaalaAsambleaNacionalaconsiderarlareformadelartculo46delCdigoCivily
valore las preocupaciones vertidas por la Sala en esta sentencia. A tal efecto, se ordena remitir copia
certificada del presente fallo al Presidente de la Asamblea Nacional y al Presidente de la Comisin
PermanentedelaFamiliadelaAsambleaNacional.Assedecide.

V
DECISIN

Porlasrazonesexpuestas,estaSalaConstitucionaldelTribunalSupremodeJusticia,declara:
PRIMERO: PARCIALMENTE CON LUGAR la accin de nulidad interpuesta por la ciudadana
Gabriela del Mar Ramrez Prez, en su condicin de DEFENSORA DEL PUEBLO DE LA
REPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA,contraelartculo46delCdigoCivil,publicado
enlaGacetaOficialn.2.990Extraordinariodel26dejuliode1982.
SEGUNDO:LANULIDADPARCIALdelartculo46delCdigoCivilenlapartequeestablece:la
mujerquenohayacumplidocatorce(14)aosdeedadyelvarn.
TERCERO:REALIZAUNAINTERPRETACINsindistincindegnerodelartculo46delCdigo
Civil y se equipara a diecisis (16) aos la edad mnima requerida para contraer matrimonio,
entendindose,apartirdelapublicacindelpresentefalloenlaGacetaJudicialyOficial,sedeclara,con
efectos ex nunc, que no podr contraer vlidamente matrimonio la persona que no haya cumplido
data:text/htmlcharset=utf8,%3Ctable%20align%3D%22center%22%20style%3D%22fontfamily%3A%20'Times%20New%20Roman'%3B%20letterspacin

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DecisionesTribunalSupremodeJusticia

diecisis(16)aos.
CUARTO:EXHORTAalaAsambleaNacionalaconsiderarlareformadelartculo46delCdigoCivil
paracontemplarquelaedadvlidaparacontraermatrimonioseadquieraalamayoradeedad(18aos).
QUINTO: ORDENA la publicacin del texto ntegro de esta sentencia en la Gaceta Oficial de la
RepblicaBolivarianadeVenezuelayenlaGacetaJudicialdelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,
conlasiguientemencinensusumario:SentenciadelaSalaConstitucionaldelTribunalSupremode
Justicia,quedeclaralanulidadparcialdelartculo46delCdigoCivilenlapartequeestablece: la
mujerquenohayacumplidocatorce(14)aosdeedadyelvarn,estableciendoquelainteligenciade
lanormaserefiereaquenopodrcontraervlidamentematrimoniolapersonaquenohayacumplido
diecisis(16)aos.
SEXTO:FIJAlosefectosdeestadecisinapartirdesupublicacinenlaGacetaJudicialyOficial.
Publquese y regstrese. Remtase copia certificada de la presente decisin al Presidente de la
Asamblea Nacional y al Presidente de la Comisin Permanente de la Familia de la Asamblea
Nacional.Archveseelexpediente.
Dada,firmadayselladaenelSalndeDespachodelaSalaConstitucionaldelTribunalSupremo
deJusticia,enCaracas,alos16dasdelmesdeoctubrededosmilcatorce(2014).Aos:204dela
Independenciay155delaFederacin.
LaPresidenta,

GLADYSM.GUTIRREZALVARADO
Vicepresidente,

FRANCISCOA.CARRASQUEROLPEZ
LosMagistrados,

LUISAESTELLAMORALESLAMUO

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DecisionesTribunalSupremodeJusticia

MARCOSTULIODUGARTEPADRN

CARMENZULETADEMERCHN
Ponente

ARCADIODEJESSDELGADOROSALES

JUANJOSMENDOZAJOVER

ElSecretario,

JOSLEONARDOREQUENACABELLO

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