Callao, 2013

CONFIRMADO:
El Ministerio de Cultura Ente Rector ante Unesco en la Defensa y Promocin del
Patrimonio Cultural (Art 3 al 5 de La Convencin en la 17 reunin de Unesco de
1972), INCUMPLE SU ROL ante intereses de Urbanizadoras y Mineras, minimizando su
responsabilidad y volviendo a la visin limitada de la desaparecida INC, como
claramente se comprueba en los recientementes propagados Lineamientos de Polticas
(2013-2016) donde fijan 2 precedentes nefastos:
1. Ubica en 5 lugar a lo que debe estar primero: defensa pero le aade
peligrosamente y apropiacin social del patrimonio y como acciones (lo que
piensan hacer) para defender ese patrimonio: la agilizacin de la expedicin de
CIRA,s(Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos), el ao pasado se
contrat ms de 40 arquelogos para dicho objetivo, es decir defendemos el
patrimonio arqueolgico emitiendo certificados de que no existen; tambin
proponen modernizar la Ley 28296 del Patrimonio Cultural de la Nacin, Qu
entendern por modernizar, si ni siquiera han logrado aplicar las ventajas que
ofrece esta ley? (sanciones para defensa e ingresos para puestas en valor), o
querrn incorporar liberalidades como las incluidas en el DL 1003 donde se quita la
facultad al ente rector de opinar respecto a reas de ampliaciones de concesin
(LAP en el aeropuerto) y otras perlas.
2. Curiosamente en el espacio de Documentos de Poltica Cultural Peruana, no
aparece la base legal del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley General 28296
(piensan reformarla y ya no la consideran) y peor an en Convenciones Unesco
firmadas por el Per se olvidan tambin de la principal: la Convencin madre
sobre el Patrimonio Cultural y Natural que aprob la reunin 17 de la Unesco en
1972 y que el Per acata con la Resolucin Legislativa 23349 de 1981 por la que se
aprueba su Adhesin. muchas coincidencias no?, a quin beneficia debilitar la
gestin cultural?
Por si esto fuera poco (documentos oficiales que minimizan la defensa del Patrimonio
Cultural, regresando a las pueriles actividades culturales del INC), el N 1 del ente
rector Ministro Peirano acepta pblicamente (El Comercio), que no se puede hacer
mucho por el poco presupuesto, que hay grupos de poder interesados en que el
ministerio no haga su trabajo (se refiere a factores externos); pero parece que
desconoce los factores internos; como que su Secretario General (brazo derecho) es
Ingeniero Civil con Post Grado en Gestin de Empresas Constructoras y relacionado
con grupos de poder (ver internet); o que su Administrador y su Coordinadora de
Direcciones Regionales (filiales en cada regin del pas) son Contadores no debieran

ser administradores los 3 para potenciar y optimizar la gestin? Zapatero a tus

zapatos!
Salvo casos muy honrosos que tuvieron sus tropiezos burocrticos y que gracias a
relaciones influyentes, se pudieron hacer valer (Ruth Shady en Caral, Ana Maria Hoyle
en Chan Chn, Walter Alva en Sipan y recientemente Paz de la Vega en el Callao); no se
deja trabajar a quienes si quieren, se les entorpece, se les devuelve trmites, no se les
contrata personal, no se les proporciona datos tcnicos y a la vez no se deja que uno se
los consiga Por qu se aplica la ley del perro del hortelano?; en las Direcciones
Regionales de Cultura, existen quejas de la poblacin, porque a pesar de denunciar
atropellos contra el Patrimonio no hay respuesta, y si un funcionario se envalentona
para hacer respetar la ley es cambiado, primero se le hace cargamontn; como hace
100 aos verdad?
Pero claro, ante la prensa los funcionarios exhortan a las Direcciones (en Regiones) a
actuar oportunamente en defensa del Patrimonio (cuando no hay camionetas), a dar la
cara pero ellos monopolizan los tramites y la Sede Lima? No Imponen Multas (las
pocas impuestas no se cobran)
Un Ejemplo, para resaltar es el Callao, all se ha Rescatado la Ex Casona de la Hacienda
San Agustn, todas las Redes aplaudieron, el Ministerio no les paga Enero; a la semana
desalojaron 100 Invasores de Huaca Culebras, han conseguido posicionarse y
plantaron Huaranguillos (Cerco Vivo) ya consiguieron 400 Plantones, el Ministerio les
llama la atencin Motivo?: nadie debe hacer nada porque entonces se pone en
evidencia que si se puede hacer Gestin Cultural! yque si no se hace es porque,
existes fuertes razones: esa es la Consigna.
Ante la posicin pusilnime del ente rector existen opiniones ms acordes con los
intereses del pas, como las que se evidencian en estos Links:
http://www.rpp.com.pe/2012-11-03-walter-alva-pide-impulsar-leyes-paraproteger-patrimonio-cultural-noticia_537015.html
http://limanorte.wordpress.com/2012/02/19/defendamos-el-patrimonio-culturalde-lima-norte/
http://www.facebook.com/pages/Carta-Abierta-para-la-Preservaci%C3%B3ndel-Patrimonio-Cultural-del-Per%C3%BA/374423185939297
http://ley29164.blogspot.com/2009/05/sobre-la-ley-29529-comentario-goritumi.html
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=209382049203408&set=o.31797450
1574311&type=1&theater

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10151296051715642&set=a.295479
940641.143667.255185565641&type=1&theater
y hay muchas ms.
CONCLUSIONES:
a. El Ministerio de Cultura debe de cumplir con los Acuerdos Internacionales; con el

Art 21 de nuestra Constitucin y con la Ley 28296, para qu? primero para ir
hacia la construccin de la Identidad Nacional, para desarrollar la Inclusin Social y
para generar Ingresos que en Espaa superan lo que nosotros obtenemos con
tanto perjuicio por Minera, es decir para ms Desarrollo, mejora del Nivel de Vida,
Etc. No Hay Pierde; Claro Trabajo Versus Coima; origina aparente Imposibilidad de
realizar las cosas, entonces no se consigue Presupuesto u otros pretextos.
b. La cabeza debe poner orden y evitar los boicots contra su gestin que es contra el

Pas de todos, si no es as (como ahora), se hace necesario un Cambio.

c. Se requiere una imagen fuerte y con experiencia en gestin exitosa; con manos

libres para aplicando la norma lograr el Apoyo que se precisa (sponsors,

donaciones, cooperaciones, etc.), con gerenciacin y apoyo empresarial se lograra
xitos inmediatos; sobre la legislacin y normatividad especializada puede tener
apoyo temporal de los que siendo pocos han demostrado tener capacidad (le
ganaron al MTC y a invasores), La Direccin Del Callao es ms confiable que
aquellos que durante aos (desde el INC), han mal aconsejado a los ministros de
turno (includo Ossio).
d. Otras alternativas (con conocimiento de administracin pblica) son las conocidas

Ruth Shady por su gestin en Caral, ya que no solo descubri, defendi, sino que,
no par hasta su declaratoria como Patrimonio Mundial (actualmente Jefe de la
Unidad Operativa de Caral, dependiente del MC) y Ana Mara Hoyle, tambin
recordada como defensora de Chan Chn, consigui como Directora de La Libertad
desalojar a los invasores (actual Directora General de Patrimonio Cultural).
e. Urge un cambio, da a da se pierden casonas coloniales por edificios y huacas por

excavaciones, el Patrimonio Cultural, nuestra herencia peligra mientras se

mantenga en manos de incapaces o interesados comodones.

Lic. Adm. CARLOS ALBERTO VILLAFUERTE MIRANDA

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Correo: caalvimi6457@gmail.com