Tema 9. La Espaa de la posguerra, 1.939-1.

959: aspectos sociales, polticos y

econmicos.
Introduccin
Tras la terrible Guerra Civil espaola, con la victoria del bando sublevado, durante treinta y seis aos,
el general Franco gobern Espaa de manera dictatorial, y se mantuvo en el poder gracias a su capacidad
de adaptacin, a las cambiantes circunstancias histricas.

1. Aspectos polticos.
1.1. Ideologa y caractersticas del rgimen franquista.
Base ideolgica con rasgos fascistas, a pesar que el franquismo tuvo un origen militar, y que la Falange no
fue un partido de masas, como el fascista italiano o el nacionalsocialista alemn, tienen en comn, que
fueron una reaccin de las clases dominantes, contra el movimiento obrero, los partidos socialistas y
comunistas. Posee connotaciones de un catolicismo integrista, la Iglesia apoy al bando rebelde durante
la Guerra (Cruzada), respaldaba al dictador, sosteniendo que Franco gobernaba por la voluntad de Dios.
El Estado se declara confesional-catlico predominando los valores y la moral catlica en la sociedad.
Las caractersticas del franquismo: sistema poltico dictatorial, personal y vitalicio de Franco,
Caudillo: Jefe del Estado, Presidente del Gobierno y lder del partido, Generalsimo de los Ejrcitos.
Autoritarismo extremo, suprimi la Constitucin de 1931, represin de los opositores. Concepcin
unitaria y centralista del Estado (abolicin de los estatutos de autonoma y espaolizacin de la
poblacin. Control de los medios de comunicacin, censurndolos y utilizndolos como propaganda.
El rgimen se apoy, en el ejrcito que particip activamente, muchos de los ministros y gobernadores
eran militares y en el partido nico que Franco unific a la fuerza, la Falange Espaola Tradicionalista y
las Juntas Ofensivas Nacional Sindicalistas FET y JONS, carlistas y fuerzas de la derecha
1.2. Organizacin del Estado y Leyes Fundamentales.
Fuero del Trabajo (1.938). Prohiba la libertad sindical, otorgaba el monopolio de las relaciones
laborales a la Organizacin Sindical de la Falange (sindicalismo vertical y corporativo).
Ley de Unidad Sindical, 1940 inspiracin fascista
Ley de Cortes (1.942). Estableca una cmara elegida por sufragio, indirecto por las corporaciones y
por el propio Franco y cuya funcin era deliberar sobre los borradores de leyes.
Fuero de los espaoles (1945).De inspiracin falangista y fascista, establece los derechos y deberes de
los espaoles con la pretensin de hacer las veces de una Constitucin, legitimadora del rgimen.
Ley de Referndum Nacional (1.945).Procedimiento desvirtuado, sin garantas de voto directo, slo
para ratificar textos legales. Establece los mecanismos para aprobar leyes de excepcional importancia.
Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado (1.947). Define a Espaa como un reino siendo Franco el que
designar al sucesor.
Ley Principios del Movimiento Nacional (1.958). Reafirma las bases tericas del rgimen: Centralismo,
Nacionalcatolicismo, Tradicionalismo, Anticomunismo y Antiliberalismo, reafirm al Movimiento
Nacional como nico partido.
La democracia orgnica El franquismo rechazaba el sistema democrtico, basado en el sufragio
universal y la separacin de poderes. Para la formacin del Estado se inspir en el estado corporativista
italiano de participacin popular de las tres unidades bsicas: familia, municipio y sindicato. El poder
ejecutivo, recaa en Franco; el legislativo en unas Cortes formadas por, un tercio familiar, otro
municipal y otro sindical, se elegan entre los partidarios y tenan carcter consultivo y asesor. Franco
posea derecho de veto y de promulgacin de leyes. Y el poder, judicial elegido entre magistrados afines.
Otro poder fueron los Sindicatos Verticales: colaboracin y afiliacin obligatoria de empresarios y
trabajadores, de la rama, en un slo Sindicato, que, favoreca los intereses del empresario.
El Estado ejerca un rgido control poltico e ideolgico, as hubo un fuerte adoctrinamiento de los
jvenes a travs de dos organizaciones, el Frente de Juventudes y la Seccin Femenina. Tambin
controlaban, la Guardia Civil, la Polica Armada, la polica secreta, el Movimiento Nacional, los medios
de comunicacin (prensa y radio), el sistema educativo oficial y la propia Iglesia catlica. Existencia de
leyes coercitivas como la Ley de Responsabilidades Polticas y la Ley de Represin del Comunismo
y la Masonera. Juzgaban tribunales militares en Consejos de guerra, la indefensin de los procesados
era casi total. Se trataba de castigar y difundir el terror para acallar cualquier intento de disidencia. Se

les confiscaban sus bienes y hubo una depuracin de funcionarios. Fue tiempo de miedo y de silencio.
Tambin existi una represin a los nacionalismos, Franco afirmaba que atentaban contra la unidad de
Espaa, prohibindose todas las manifestaciones lingsticas y culturales no castellanas.
1.3. La poltica internacional del rgimen.
Primera etapa 1939-1945. Segunda Guerra Mundial. Identificacin con el fascismo. La Falange
Espaola Tradicionalista tuvo un papel hegemnico en el nuevo Estado espaol y por ello el franquismo
apoy a las potencias del Eje. Espaa no estaba en condiciones y se declar neutral. La victoria alemana
en Francia en junio 1940 motiv el paso a no beligerancia, que implic un apoyo diplomtico y
econmico al Eje. Alemania e Italia sondearon la participacin espaola en la guerra y Franco se
entrevist con Hitler (Hendaya 1940) y con Mussolini (Bordighera 1941).Finalmente Espaa no entr en
guerra, aunque colabor con la Divisin Azul, voluntarios enviados a la URSS. En octubre de 1943 la
guerra empez a ser desfavorable a los fascistas. Los gobiernos britnico y americano presionaron a
Franco para que se distancie del Eje, y Espaa acuerda la retirada y disolucin de la Divisin Azul y el
regreso al estatus de neutralidad en 1943 Con la derrota de Alemania en 1945 el franquismo tuvo que
asumir que su pervivencia exiga desvincularse del fascismo y marginar a los falangistas de los
puestos ms relevantes del rgimen y el abandono de la nomenclatura y de los aspectos ms fascistas.
Segunda Etapa 1945-1951 Aislamiento.Para el franquismo la situacin poltica fue muy delicada. En
1945, el sucesor y heredero a la corona, Don Juan de Borbn, desde el exilio, dirigi un Manifiesto al
pueblo espaol, instando a Franco a dejar el poder para restaurar una Monarqua parlamentaria.
El fin de la Segunda Guerra Mundial supuso para el franquismo una etapa de aislamiento y rechazo
internacional, a lo largo de los aos 45 y 46. En diciembre de 1946, la ONU recin creadas emiti una
resolucin que condenaba el rgimen de Franco y propona que los embajadores acreditados en
Madrid abandonaran el pas, cosa que hicieron la mayora de ellos. La resolucin de Naciones Unidas
realzaba el carcter fascista del rgimen y su vinculacin a la Alemania nazi y a la Italia de Mussolini,
aparte, su imposicin violenta sobre el pueblo espaol por medio de la guerra, y recomendaba su
expulsin de todos los organismos internacionales. Adems Francia cerr la frontera con Espaa.
Franco intentaba cambiar la imagen del rgimen, eliminando aquello que recordaban excesivamente al
fascismo, amnista parcial para los detenidos polticos, promulgacin del llamado Fuero de los Espaoles
as como un nuevo Gobierno, en el que participaron destacados catlicos, con el fin de limitar
parcialmente el predominio de los falangistas. Franco present el bloqueo econmico y poltico contra su
rgimen como una maniobra no contra l, sino contra Espaa. Por lo tanto Franco y los grupos que lo
apoyaban mantuvieron el firme propsito de continuar en el poder y la condena internacional fue
presentada como una maniobra para llevar a los espaoles a una nueva guerra civil y desprestigiar a
Espaa. La persistencia del franquismo despus de la guerra mundial tuvo un enorme coste poltico y
econmico el aislamiento espaol en aquellos aos y hasta 1947 fue casi absoluto. Fruto de l fue la
exclusin de Espaa del famoso Plan* Marshall de ayuda a la reconstruccin econmica de Europa.
Espaa recibi ayudas bastante reducidas en trminos comparativos y la Espaa de Franco fue excluida
de la alianza defensiva occidental OTAN constituida en abril del 1949.
Tras la Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado (1.947), en 1948: acuerdo entre Franco y D. Juan de
Borbn, por el que su hijo Juan Carlos viene a Madrid, para desarrollar en Espaa su formacin escolar.
Tercera etapa 1951- 1959. A consolidar el franquismo se sum, el final del aislamiento poltico y
econmico, la integracin de Espaa en la vida internacional. Estados Unidos, enfrentado en la
llamada Guerra Fra a la Unin Sovitica, consider el valor geoestratgico de Espaa que aunque era
antidemocrtica, comparta el anticomunismo norteamericano. Estados Unidos se neg a imponer
nuevas sanciones a Espaa y presion en la ONU. En 1950 otra resolucin revocaba el acuerdo de
retirada de embajadores de Espaa. Por ello en 1951, los embajadores de Estados Unidos y Reino
Unido regresaron a Madrid, al tiempo que se levantaba la prohibicin de admitir a Espaa en los
organismos especializados de la ONU (FAO, OMS, UNESCO, etc.). En los aos siguientes hay un
reconocimiento internacional del rgimen. En 1953 se firman los acuerdos hispano-norteamericanos,
por los que a cambio de ayuda tcnica, econmica y blica, Estados Unidos instal tres bases areas: en
Madrid (Torrejn), Zaragoza y Sevilla, y una base naval en Cdiz. Haba tambin una clusula secreta
que permite la entrada de armas nucleares en dichas bases estadounidenses situadas en territorio espaol.
En 1953, Franco, firm el Concordato con el Vaticano, que consagraba la alianza entre el Estado
franquista y la Iglesia catlica, el Vaticano exiga el restablecimiento explcito de la confesionalidad del
Estado y un estatus de privilegio para la Iglesia catlica.
Se regularizan tambin, las relaciones diplomticas y comerciales de Espaa con los pases del bloque
occidental, concluyendo en 1955 con el ingreso en la Organizacin de las Naciones Unidas
Al ao siguiente, Espaa tuvo que aceptar la independencia de Marruecos en el contexto del proceso

de descolonizacin que tena lugar por aquellos aos.

En el ao 1957 tras la crisis del ao anterior, se ve la necesidad de realizar reformas econmicas
profundas. Hubo nueva remodelacin de gobierno, entrando ministros procedentes del Opus Dei, los
llamados tecncratas. Esta nueva generacin de polticos protagonizara la etapa siguiente del franquismo,
caracterizada por un intenso crecimiento econmico en la dcada de 1960.

2. Autarqua econmica.
Al terminar la guerra la situacin econmica era crtica, un pas devastado y arruinado. Ante esta
situacin optaron por una poltica econmica autrquica y de gran intervencin estatal, en el comercio,
industria y agricultura a travs de decretos: fijaban los precios, reconvertan fbricas para producir
bienes de primera necesidad, control de la importacin y exportacin y obligan a los productores a
entregar al Servicio Nacional del Trigo todo el excedente de las cosechas. En 1.941 se crea el.I.N.I.
(Instituto Nacional de Industria) que favoreci el desarrollo industrial de sectores estratgicos. Las
repercusiones de esta poltica econmica fueron nefastas: la produccin era menor que antes de la
guerra. Las malas cosechas y el retraimiento de los agricultores, por los bajos precios fijados por el
gobierno, la produccin industrial muy protegida, poco competitiva, ms dficit comercial, elevada
inflacin por la excesiva emisin de moneda y el descenso del nivel de vida.
Estos indicadores se mantienen hasta la dcada de 1.950, que unidos al aislamiento internacional, y
aos de sequa y malas cosechas, condujeron a la pobreza extrema de las clases populares,
consolidando un sistema de racionamiento al que las clases acomodadas escapaban, acudiendo al
mercado negro para casi todos los artculos, empezando por los alimentos. Los traficantes acumulan
enormes beneficios y los tmidos intentos gubernamentales de acabar con estas prcticas, chocan con las
influencias de los especuladores y contrabandistas en la Falange, la Administracin y el Ejrcito.
Entre 1951-1952 la produccin alcanz ndices de la preguerra, lo que ayud a quitar el sistema de
racionamiento. La ayuda econmica norteamericana, permiti iniciar un desarrollo industrial
considerable. Sin embargo entre 1952 y 1956, el rgimen trat de prolongar la poltica econmica
autrquica, apareciendo las primeras protestas y huelgas. La respuesta del rgimen no poda ser
exclusivamente represiva, puesto que la inflacin generaba un descontento general. El modelo autrquico,
se haba agotado y no responda a los intereses del desarrollo econmico capitalista.
A partir de 1957, entra en el Gobierno polticos catlicos, procedentes del Opus Dei todos ellos
tecncratas y vinculados a la banca espaola e internacional que aprobaron entre 1957 y 1959 un conjunto
de medidas legislativas de reforma econmica conocidas con el nombre de Plan de Estabilizacin. Sus
objetivos eran: primeramente, abandonar completamente el ineficaz y errneo modelo autrquico
reinsertando a Espaa en el mercado internacional; y en segundo lugar modernizar, liberalizar,
racionalizar y sanear la economa nacional. El Plan de Estabilizacin redujo a corto plazo la inflacin y
salv la bancarrota. Por contraste, tambin tuvo consecuencias negativas, al disminuir el nivel de
consumo de los asalariados y crecer considerablemente el desempleo, pues muchas empresas ineficientes,
anteriormente protegidas, quebraron. En conjunto, este Plan result un xito y puso las bases para el
espectacular desarrollo econmico a partir de 1960.

3. Aspectos Sociales.
El rgimen fue apoyado por los grupos que haban mostrado su adhesin al Caudillo y que integraban el
Movimiento Nacional, falangista, carlistas, monrquicos, republicanos radicales, miembros de la CEDA.
La Iglesia tambin cre asociaciones como organizaciones catlicas: Asociacin Catlica Nacional de
Propagandsticas y el Opus Dei. Se identificaron con el franquismo las lites econmicas y sociales que
recuperaron el poder econmico, social y poltico perdido durante la Segunda Repblica. Tambin los
propietarios agrcolas pequeos y medianos del Norte de Espaa.
Las clases medias, apolticas y catlicas tuvieron una actitud ms pasiva, traumatizadas por la guerra y
desbordadas por la revolucin social. Y de rechazo hacia el rgimen, las clases populares que, se
consideraban perdedoras de la Guerra Civil, pero, la represin, el miedo, el hambre, la miseria y la
supervivencia, condujeron a la mayor parte a la pasividad poltica. Por lo que la oposicin del interior
qued desarticulada, pero se reorganiz en condiciones de extrema dificultad. Por otro lado la
represin a organizaciones y personas republicanas provoc el exilio de miles de republicanos.
La trayectoria en el exilio Al final de la Guerra Civil, cuatrocientas mil personas llegaron a Francia o
hacia el norte de frica , la mayora fueron a campos de refugiados, muchos regresaron a Espaa cuando
el rgimen prometi no proceder contra quienes no hubiesen cometido delito, promesa que no se
cumpli. Otros permanecieron en el exilio o slo regresaron a Espaa tras la muerte de Franco. Con la

ocupacin de Francia por parte de los alemanes muchos emigraron a Gran Bretaa, Amrica y en la
Unin Sovitica, pero otros se enrolaron en la resistencia francesa. Muchos de los que partieron hacia
Amrica se instalaron en Mxico, Argentina, Chile, Venezuela y Cuba. En el exilio se desarroll una
importante oposicin al franquismo, se eligi un nuevo gobierno republicano, institucin que se mantuvo
hasta 1977 en Mxico, con divisiones internas de actuacin para forzar la cada del franquismo.
La oposicin interior se fue organizando en la clandestinidad, el Partido Comunista (PCE), consigui
rehacer su estructura y mantener cierta actividad. Por otro lado, actuaron los maquis que fue un
conjunto de movimientos guerrilleros, antifascistas de resistencia en Espaa, que comenz durante la
Guerra Civil y tuvo su apogeo entre 1945 y 1947, eran combatientes republicanos que no se resignaban a
la derrota y mantuvieron focos de resistencia armada en los Pirineos y Cantbrico. As mismo, en 1948,
ante la falta de apoyo interior e internacional, abandonaron la lucha armada, que slo los
anarquistas mantuvieron algunos aos ms.
La victoria de los aliados, cre unas condiciones internacionales favorables a una hipottica cada de
Franco, crendose plataformas unitarias entre las distintas fuerzas opositoras, y la reconstruccin de
partidos y sindicatos, de1944 a 1947. A partir de 1948 hasta 1951 debido a la desmoralizacin que
provoc la consolidacin de la dictadura de Franco hubo una aparicin de la conflictividad social,
huelgas y revueltas estudiantiles, un movimiento de protesta popular, protagonizado por las clases
trabajadoras. Estas actuaciones eran fruto de la incipiente reorganizacin de la izquierda por el PCE.
Por otro lado sectores obreros catlicos empezaron a plantear reivindicaciones sociales y laborales.
Tambin el movimiento estudiantil en 1956- 1957 inicia las primeras revueltas estudiantiles.