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1201
Poder y orden. La
estrategia de la
minoria consistente
NORBERT LECHNER
I. INTRODUCCI6N
C6mo ocurre que pocos ganen poder sobre muchos? Que la peque-
na ventaja que alcanzanalgunos pueda expandirseen poder sobre otros
hombres? Que algo de poder se transformeen mas poder y mas po-
der conduzcaa mucho poder?
El interroganteno es nuevo. "Nothing appears more surprising to
those who considerhumanaffairswith a philosophiceye than the easiness
with which the many are governedby the few". La invitacionde David
PODER Y ORDEN 1207
Un ejemplo s
7
Popitz, Heinrich: Prozesse der Machbildung,Colecci6n Recht und Staat No. 362/
363, Tubingen, 1968.
8 Popitz construye un ejemplo de "institucion total". Los participantesno pueden
retirarse ni evitar el conflicto. A la vez, se excluye una formaci6n de poder en
base a un consenso general, a la autoridadde una persona o por la ejecucion de
una superioridad existente previamente.
1208 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA
La superioridadorganizatizu
Hemos visto, que los privilegiadostienen ya una ventaja inicial por ser
sus intereses mas facilmenteorganizables. El deficit organizativode los
no-propietariosse agrava por el problema de la redistribucion. Los
usurpadoresde las hamacas (al igual que quienes alambranla tierra)
han resuelto el problema para si mismos. Una accion de los no-propie-
tarios, en cambio, implica enfrentar la pregunta como distribuir un bien
que no alcanza para todos. La cooperaci6n entre ellos no promete un
premio inmediato para el individuo; lo que gana con una acci6n con-
junta se decide despues. Es decir, la solidaridad entre los no-propietarios
depende de que todos ellos se orienten hacia una fase subsiguiente. De-
ben organizarse no respecto a una ventaja inmediata sino en miras a una
meta lejana.
Se exige una solidaridad especulativa -una exigencia mucho mayor
que la que cumplen los privilegiados. Los no-propietarios requieren im-
pulsos mucho mas fuertes para alcanzar el nivel organizativo que los
propietarios adquieren "de por si". No basta la mera voluntad de acci6n.
Se necesitan esperanzas desproporcionadas. En este sentido, la utopia
seria el metodo realista que corresponde al caracter especulativo de la
confianza exigida. 10
10 No hay que dejarse confundir por el contenido positivo de la utopia que frecuen-
temente se presenta como una idealidad. Por su forma la utopia es una des-estruc-
turacion de la realidad que permite vislumbrar la totalidad del proceso historico.
-->
1210 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA
Mecanismosde legitimidad
La maquinade poder
La dindmicade la facticidad
12
Hay sugerentes aportes sobre este tema en la sociologia francesa, por ejemplo.
Foucault, Michel: Vigilar y castigar, Mexico, 1976 y Duvigneaud, J. (ed): Nomades
et vagabonds, Coll. 10/18, Paris, 1975.
PODERY ORDEN 1217
18 Los dominados trataran de superar ese deficit normativo mediante una linea poli-
tica del tipo 'libertad o muerte". La consigna vincula la sobrevivenciaa deter-
minado orden alternativo; la vida "vale" acorde a su definicion normativa. Asu-
miendo la muerte, la resistencia adquiereuna fuerza que el orden no puede tener.
La dificultad radica en elaborar a partir de la muerte una forma de vida. Vol-
veremos mas adelante sobre esta desventaja de los dominados.
1218 REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOCIA
La fascinaci6ndel orden
Primera vriante
La constitucironde la nmayoria
La rupturadel orden
social. Se trata de una sintesis social que tiene que rendir cuenta no
solo de las contradiccionesdel orden existente sino tambiende las aspi-
racionesde lo que debieraser el orden. Ya vimos la ventaja de las clases
dominantes: sus condiciones de poder son las condiciones de la realidad.
Sus aspiracionesse realizan en el desarrolloinmanentedel orden esta-
blecido. La dificultadde las clases dominadasradica en tener que refe-
rirse a una realidadhipoteticapara expresar sus aspiraciones.Mas au'n:
tienen que explicitarla mediaciondel orden posiblecon el ordenexistente.
Su "sentidode orden" tiene que trascenderla facticidadmostrandola
factibilidadde la posibilidad.
Eso es la gran realizacionde los pasajerosno-propietarios.Su merito
es medir lo existente con lo posible: comparacionentre lo factico y lo
factible.
Se trata de una doble comparaci6n.Por un lado, se equiparanlas ne-
cesidadessociales y su modo de satisfacciondentro del orden establecido.
Por el otro, se comparaesta relaci6n vigente con la posibilidadde un
orden alternativo. Vemos en este juicio sobre la viabilidad del orden
existente y la factibilidadde un orden diferente un elemento decisivo
de la revoluci6n. La revoluciones ante todo accion -y como tal some-
tida a la contingencia-. Pero el riesgo no le viene solamentede la suerte
de batalla; su caracterde apuesta le viene igualmentepor la puesta que
esta en juego: la factibilidadde una realidadhipotetica.
La comparaci6ndecide sobre la factibilidad. Implica decidir sobre la
necesidadsocial que ha de ser el eje del conflicto. Implica ademis pro-
poner un modo alternativode satisfaccion. Esta doble selecci6nes deci-
siva. En nuestro ejemplo, los pasajerosdecidieronque la necesidadco-
lectiva es el descansoadecuadode todos y que ello podia lograrse me-
diante una distribuci6nigual del uso de las hamacas. Ello es factible
suprimiendotodo poder de distribucionprivadasobre esos bienes. Tam-
bien hubieran podido decidir que la necesidad basica fuese el reposo
absolutoen las hamacaso que la manerade obteneralgiundescansoseria
que todos fueran propietarios de una hamaca. En estos casos (y siendo
constante el nuimero de hamacas) su objetivo no hubiese sido factible,
fracasando su intento de estabecer un nuevo orden.
Las dificultades en descubrir y seleccionar las altemativas posibles
radican en el mencionadopoder normativode lo factico. Lo existente,
aun siendo una realidadcontradictoria,predominasobre lo posible y lo
condiciona.Es el orden establecidoel que crea las necesidadesy las crea
a partir de cierto potencialde satisfaccion.En las palabrasde Marx: la
humanidadse propone siempre unicamentelos objetivos para los cuales
se dan o se estan gestandolas bases materialespara su realizaci6n. Pare-
ciera que esta determinaciondel futuro por el presenteno admitierauna
ruptura. Los interesesson un productode la praxis y, por consiguiente,
condicionadospor lo que hay de alienaci6nen la praxis en la sociedadcapi-
PODER Y ORDEN 1229
Segunda variante
I8 Para ilustrar el dilema recordemos el lema anarquista "guerra a los palacios, paz
a las chozas". Supone que una casa no es choza sino al lado de un palacio. Si
no todos pueden ser duefios de palacios ni es posible una distribuci6n igualitaria
de palacios y chozas lo fnico factible es "chozas para todos", que se transforma en
"casa para todos" quemando los palacios.
PODER Y ORDEN 1231
1. La autoridad
2. La defZnicionde la situacion
4. Mantencionde la situzacion.