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Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.799

Edicin de 28 pginas

Bogot, D. C., sbado, 27 de febrero de 2016 I S S N 0122-2112

Ministerio
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0313 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se imparten instrucciones para el registro como productor de espectculos
pblicos de las artes escnicas en cumplimiento del Decreto nmero 2380 de 2015 y se
dictan otras disposiciones.
La Ministra de Cultura, en uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial
las conferidas por la Ley 1493 de 2011, el Decreto nmero 1080 de 2015 modificado y
adicionado por el Decreto nmero 2380 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1493 de 2011 tiene como objetivo reconocer, formalizar, fomentar y regular
la industria del espectculo pblico de las artes escnicas en Colombia, y define este tipo
de eventos como () las representaciones en vivo de expresiones artsticas en teatro,
danza, msica, circo, magia y todas sus posibles prcticas derivadas o creadas a partir de
la imaginacin, sensibilidad y conocimiento del ser humano que congregan la gente por
fuera del mbito domstico (...);
Que el literal b) del artculo 3 de la Ley 1493 de 2011 define a los productores o
empresarios de espectculos pblicos de las artes escnicas como () las entidades sin
nimo de lucro, las instituciones pblicas y las empresas privadas con nimo de lucro,
sean personas jurdicas o naturales que organizan la realizacin del espectculo pblico
en artes escnicas (...);
Que el artculo 10 de la Ley 1493 de 2011, en aras de formalizar el sector de espectculos
pblicos de las artes escnicas, cre el registro de productores de espectculos pblicos
de las artes escnicas a cargo del Ministerio de Cultura, y adicionalmente encarg a este
ltimo prescribir el formulario nico de inscripcin para dicho registro;
Que el artculo 2.9.1.2.1 y siguientes del Decreto nmero 1080 de 2015, contempla el
procedimiento y los requisitos para llevar a cabo el registro de productores de espectculos
pblicos de las artes escnicas, su actualizacin y la inscripcin de afectaciones;
Que los artculos 2.9.1.2.5. y 2.9.1.2.6 del precitado decreto disponen que los productores de espectculos pblicos de las artes debern registrar las afectaciones a que haya
lugar con el fin de actualizar la informacin relacionada con los espectculos a su cargo;
Que de conformidad con el artculo 2.9.1.2.10 del Decreto nmero 1080 de 2015, el
Ministerio de Cultura debe reglamentar mediante resolucin la adopcin e implementacin
de los mecanismos tecnolgicos necesarios para capturar y sistematizar la informacin de
afectaciones al registro de productores de espectculos pblicos de las artes escnicas;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Registro de productores de espectculos pblicos de las artes escnicas.
De conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la Ley 1493 de 2011, reglamentado
por los artculos 2.9.1.2.1 y siguientes del Decreto nmero 1080 de 2015, la Direccin de
Artes del Ministerio de Cultura administrar la base de datos de los productores de espectculos pblicos de las artes escnicas, la cual se regir bajo las disposiciones previstas en
las precitadas normas y en la presente resolucin.
Los productores debern inscribirse ante el Ministerio de Cultura en el registro de productores de espectculos pblicos de las artes escnicas previamente a la realizacin de este
tipo de eventos, segn lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley 1493, y debern atender lo
reglamentado en el Decreto nmero 1080 de 2015 modificado y adicionado por el Decreto
nmero 2380 de 2015 y en esta resolucin.
Artculo 2. Responsables. Los responsables de realizar el registro de que trata esta
resolucin son los productores de espectculos pblicos de las artes escnicas, definidos
como los empresarios de este tipo de eventos, las entidades sin nimo de lucro, las instituciones pblicas y las empresas privadas con nimo de fuero, sean personas jurdicas o
naturales que organizan la realizacin del espectculo pblico en artes escnicas (Ley
1493 de 2011, artculo 3, literal b). Conforme a lo anterior, el productor es el responsable
u organizador del evento y no quien realiza la produccin logstica o tcnica del evento.
Artculo 3. Instrucciones para el registro de productores. El registro de productores
de espectculos pblicos de las artes escnicas y su actualizacin se realizar atendiendo
las siguientes instrucciones:

de

Cultura

Requisitos previos
1. El solicitante debe acceder al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes
Escnicas (PULEP) a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co, entrar por la opcin
REGISTRARSE y diligenciar los datos bsicos de identificacin y seleccionar el perfil de
PRODUCTOR.
Una vez diligenciado el formulario de ingreso, el Ministerio de Cultura revisa y valida
la solicitud de registro a fin de habilitar el acceso del productor.
Solicitud de registro
2. El solicitante debe ingresar al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes
Escnicas (PULEP) accediendo a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co; entrar por
la opcin INGRESAR y autenticarse con su respectivo correo electrnico y contrasea.
3. El solicitante debe diligenciar el formulario de registro de productores de espectculos
pblicos de las artes escnicas.
Para el cumplimiento del requisito previsto en el numeral 1 del artculo 2.9.1.2.2 del
Decreto nmero 1080 de 2015, si se trata de una persona jurdica de naturaleza privada,
esta podr autorizar al Ministerio de Cultura para que consulte el certificado de existencia y
representacin legal en el Registro nico Empresarial y Social (RUES) de la Confederacin
Colombiana de Cmaras de Comercio (Confecmaras); de lo contrario, debe cargar en el
PULEP un certificado con una fecha de expedicin no mayor a tres meses. Para el caso de
entidades pblicas, se deber cargar al PULEP el acto legal de creacin y, para personas
naturales, la fotocopia de la cdula de ciudadana ampliada al 150%.
Para el cumplimiento del requisito previsto en el numeral 2 del artculo 2.9.1.2.2 del
Decreto nmero 1080 de 2015, el solicitante podr autorizar al Ministerio de Cultura para
que consulte este documento en la base de datos de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN). En caso contrario, el solicitante deber cargar en el PULEP el RUT
debidamente actualizado.
Para el cumplimiento del requisito previsto en el numeral 3 del artculo 2.9.1.2.2 del
Decreto nmero 1080 de 2015, el Ministerio de Cultura tendr en cuenta la inscripcin de
afectaciones de que trata el artculo 4 de esta resolucin.
Validacin del registro
4. De conformidad con lo establecido en el artculo 2.9.1.2.3 del Decreto nmero 1080
de 2015, el Ministerio de Cultura revisar y validar la informacin de registro en un trmino de cinco (5) das hbiles.
5. El Ministerio de Cultura podr requerir al solicitante cuando sea necesario adicionar,
corregir o aclarar la informacin de registro aportada. Los requerimientos sern comunicados
por el Ministerio de Cultura al solicitante a travs del PULEP, el cual notificar al solicitante a
travs del correo electrnico inscrito en el formulario de inscripcin. La falta de subsanacin
o respuesta a un requerimiento dar lugar a que no se contine con el trmite de registro.
6. Una vez la informacin sea revisada y validada, el Ministerio de Cultura generar y
remitir digitalmente al correo electrnico registrado el certificado que lo acredita como
productor permanente u ocasional de espectculos pblicos de las artes escnicas. Este
certificado incluir el nmero de registro asignado por el Ministerio Cultura, la fecha de
expedicin y su vigencia.
Pargrafo 1. La consulta de la autenticidad de los certificados que acreditan a los
productores de espectculos pblicos de las artes escnicas, as como la base de datos de
productores registrados, estarn disponibles para consulta en el PULEP.
Pargrafo 2. Para efectos del registro y la actualizacin del registro de que tratan los
artculos 2.9.1.2.1 y 2.9.2.1.4 del Decreto nmero 1080 de 2015, el periodo para realizar la

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.

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Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
2

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

Directora: Dioselina Parra de Rincn


MINISTERIO DEL INTERIOR

Imprenta Nacional de Colombia


Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66

No 24-09

(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia


Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

actualizacin sern los primeros tres (3) meses de cada ao, iniciando en 2016 y teniendo
como fecha lmite el ltimo da de marzo del ao correspondiente.
Pargrafo transitorio. Para la actualizacin del registro de que trata el inciso tercero del
artculo 2.9.1.2.4 del Decreto nmero 1080 de 2015, correspondiente al primer trimestre
de 2016, todos los productores registrados o no ante el Ministerio de Cultura antes de la
expedicin de esta resolucin debern realizar su registro en el PULEP y para efectos de
la clasificacin como permanente u ocasional se conservar la categora antes otorgada por
el Ministerio de Cultura, salvo que el productor solicite reclasificacin, en cuyo caso el
productor deber remitir a dicha entidad una relacin en fsico de los espectculos pblicos
realizados que daran lugar a la reclasificacin.
Artculo 4. Instrucciones para la inscripcin de afectaciones al registro. La inscripcin
de afectaciones de que tratan los artculos 2.9.1.2.5 y 2.9.1.2.6 del Decreto nmero 1080
de 2015 se realizar atendiendo las siguientes instrucciones:
Requisitos previos
1. Estar registrado como productor de espectculos pblicos de las artes escnicas, segn
lo dispuesto en el Decreto nmero 1080 de 2015 y esta resolucin.
Inscripcin de afectaciones
2. Ingresar al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes Escnicas (PULEP)
accediendo a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co; entrar por la opcin INGRESAR
y autenticarse con su correo electrnico y contrasea.
3. El solicitante debe desplegar el men de Productores y elegir la opcin EVENTOS.
Una vez all, se deber usar la opcin NUEVO REGISTRO y diligenciar los campos
asociados al espectculo pblico de las artes escnicas que ser inscrito.
4. Una vez se diligencie la totalidad de la informacin comercial del evento y este sea
creado en el PULEP, se asignar el cdigo nico del evento, que tendr el alcance legal
contemplado en el pargrafo 1 del artculo 2.9.1.2.6 del Decreto nmero 1080 de 2015.
El diligenciamiento de la informacin del pago de derechos de autor tambin es obligatorio, pero puede ser diligenciada posteriormente y ser obligatoria para efectos de la
autorizacin del espectculo pblico de las artes escnicas a cargo de las alcaldas municipales y distritales, segn lo establecido en el numeral 5 del artculo 17 de la Ley 1493 de
2011; o para efectos de la notificacin a los responsables de escenarios habilitados prevista
en el artculo 22 de la precitada ley.
Pargrafo transitorio. Los espectculos pblicos de las artes escnicas cuya publicitacin
y comercializacin haya iniciado antes de la entrada en vigencia de la presente resolucin,
no debern ser inscritos en el PULEP.
Artculo 5. Instrucciones para la modificacin y/o actualizacin de afectaciones al registro. Las modificaciones y/o actualizaciones de que tratan los artculos 2.9.1.2.5 y 2.9.1.2.6
del Decreto nmero 1080 de 2015 se realizar atendiendo las siguientes instrucciones:
Requisitos previos
1. Estar registrado como productor de espectculos pblicos de las artes escnicas, segn
lo dispuesto en el Decreto nmero 1080 de 2015 y esta resolucin.
2. Haber diligenciado la informacin comercial del evento que desea modificarse o
actualizarse.
Modificacin y/o actualizacin de afectaciones
3. Ingresar al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes Escnicas (PULEP)
accediendo a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co: entrar por la opcin INGRESAR
y autenticarse con su correo electrnico y contrasea.
4. Desplegar el men de Productores y elegir la opcin EVENTOS, en la que encontrar el listado de espectculos pblicos de las artes escnicas que han sido inscritos.
Posteriormente, seleccionar el evento que ser modificado con respecto a las condiciones
inicialmente publicitadas.
5. Usar la opcin EDITAR que aparecer junto al espectculo pblico de las artes
escnicas correspondiente, lo cual le permitir modificar o actualizar, seccin por seccin,
campo por campo, la informacin inicialmente ingresada.
El sistema guardar el histrico de las modificaciones realizadas, las cuales podrn ser
consultadas por el Ministerio de Cultura y la Superintendencia de Industria y Comercio,
para los efectos y las actuaciones de su competencia.
Artculo 6. Modifquese el artculo 4 de la Resolucin nmero 2426 de 2012, el cual
quedar as:

Procedimiento para la autorizacin de operadores de boletera en lnea. La autorizacin de operadores de boletera en lnea se realizar atendiendo el siguiente procedimiento:
Requisitos previos
1. El solicitante debe acceder al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes
Escnicas (PULEP) a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co, elegir la opcin REGISTRARSE, diligenciar los datos bsicos de identificacin y seleccionar el perfil de OPERADOR DE BOLETERA.
Una vez diligenciado el formulario de ingreso, el Ministerio de Cultura revisa y valida
la solicitud de autorizacin a fin de habilitar el acceso del operador de boletera al PULEP.
Solicitud de autorizacin
2. El solicitante debe ingresar al Portal nico de Espectculos Pblicos de las Artes
Escnicas (PULEP) accediendo a travs del enlace: pulep.mincultura.gov.co; entrar por
la opcin INGRESAR y autenticarse con su respectivo correo electrnico y contrasea.
3. El solicitante debe diligenciar el formulario de autorizacin de operadores de boletera
en lnea, aportando los siguientes documentos:
3.1. Certificado de existencia y representacin legal, con fecha de expedicin no mayor
a treinta (30) das calendario. Si se trata de una persona jurdica de naturaleza privada, esta
podr autorizar al Ministerio de Cultura para que consulte el certificado de existencia y
representacin legal en el Registro nico Empresarial y Social (RUES) de la Confederacin
Colombiana de Cmaras de Comercio (Confecmaras); de lo contrario, debe cargarlo en
el PULEP un certificado con fecha de expedicin no mayor a tres meses. Para el caso de
entidades pblicas, se deber cargar al PULEP el acto legal de creacin y, para personas
naturales, la fotocopia de la cdula de ciudadana ampliada al 150%.
3.2. Registro nico Tributario (RUT). El solicitante podr autorizar al Ministerio de
Cultura para que consulte este documento en la base de datos de la Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales (DIAN). En caso contrario, el solicitante deber cargar en el PULEP
el RUT debidamente actualizado.
3.3. Descripcin de la trayectoria/experiencia de la empresa en el manejo de boletera
en lnea.
3.4. Descripcin del software utilizado para la venta de boletera en lnea, su arquitectura,
la ubicacin de los servidores en que aquel opera, as como el usuario y la contrasea asignados al Ministerio de Cultura para consultar en lnea los reportes de venta de espectculos
pblicos de las artes escnicas.
3.5. Estados financieros certificados por el contador y/o revisor fiscal de la empresa,
correspondientes a la vigencia fiscal anterior a la solicitud.
3.6. Certificado de revisor fiscal en donde conste el patrimonio lquido de la empresa,
con corte al 31 de diciembre de la vigencia fiscal anterior a la solicitud de autorizacin.
3.7. Declaracin de renta de la ltima vigencia fiscal.
3.8. Informe de venta de boletera y volumen de operaciones de los dos (2) aos anteriores
a la solicitud, firmado por el revisor fiscal o contador, calculado segn la siguiente frmula:
volumen de operaciones = (nmero de boletas vendidas) X (precio unitario).
Validacin de la informacin y autorizacin
4. Una vez realizada la solicitud, el Ministerio de Cultura podr realizar visitas de verificacin de acceso remoto o presencial a los servidores en que reposa el software de los
operadores de boletera en lnea para verificar el lleno de los requisitos del mismo.
5. El Ministerio de Cultura revisar la documentacin aportada en el formulario y podr
requerir al solicitante cuando sea necesario adicionar, corregir o aclarar la informacin de
registro aportada. Los requerimientos sern comunicados por el Ministerio de Cultura al
solicitante a travs del PULEP, el cual notificar al solicitante a travs del correo electrnico
inscrito en el formulario de inscripcin. La falta de subsanacin o respuesta a un requerimiento dar lugar a que no se contine con el trmite de autorizacin.
6. Una vez la informacin sea revisada y validada, el Ministerio de Cultura emitir y
notificar el acto administrativo de autorizacin, el cual incluir la cobertura de operaciones
del operador de boletera en lnea, la fecha de expedicin y su vigencia.
Pargrafo 1. El trmite previsto en este artculo deber realizarse en un trmino de
veinte (20) das hbiles, contados a partir de la fecha de diligenciamiento del formulario
de solicitud de autorizacin y el cargue en el PULEP de la totalidad de requisitos y documentos. Frente a la no presentacin del total de la documentacin requerida, la solicitud de
autorizacin ser devuelta al operador de boletera.
Pargrafo 2. En caso de que la sociedad haya sido constituida en la misma vigencia
fiscal de la presentacin de la solicitud, deber anexarse los estados financieros de constitucin y no se tendr en cuenta lo establecido en los numerales 3.3., 3.5., 3.6, 3.7 y 3.8
del presente artculo.
Pargrafo 3. Los operadores de boletera que realicen el trmite para ser autorizados
como operadores de boletera en lnea y que al momento de presentar la solicitud no se
encuentren al da en la declaracin y pago de las retenciones a la contribucin parafiscal de
los espectculos pblicos de las artes escnicas, previa certificacin expedida por el Grupo
de Gestin Financiera y Contable del Ministerio de Cultura, no podrn ser autorizados hasta
no encontrarse al da con esta obligacin tributaria.
Pargrafo 4. Los actos administrativos de autorizacin de operadores de boletera
en lnea emitidos por el Ministerio de Cultura antes de la expedicin de esta resolucin,
conservarn la vigencia de dos aos all establecida. Las nuevas solicitudes de autorizacin
debern realizarse atendiendo lo dispuesto en la Resolucin nmero 2426 de 2012 expedida
por el Ministerio de Cultura y en la presente resolucin.
Artculo 7. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial los artculos 5, 6, 7 y 8 de

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

la Resolucin nmero 2426 de 2012 y el artculo 6 de la Resolucin nmero 3969 de 2013
expedidas por el Ministerio de Cultura.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Ministra de Cultura,
Mariana Garcs Crdoba.
(C. F.).

Unidades Administrativas Especiales


Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0924 DE 2015
(diciembre 22)
por la cual se implementa y adopta el Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral de
los funcionarios vinculados en provisionalidad y temporalidad a la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.
El Director General de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin
de Tierras Despojadas, en uso de sus facultades legales, en especial, las que le confieren
el numeral 13 del artculo 9 del Decreto nmero 4801 de 2011, el artculo 40 de la Ley
909 de 2004, y
CONSIDERANDO:
Que el desempeo laboral de los servidores pblicos tiene como propsito fundamental
el cumplimiento de los fines del Estado, a partir de la entrega de productos y servicios en
el marco de los planes y la misin propia de cada institucin.
Que en la Ley 909 de 2004 se sealan los principios de la funcin pblica y se determinan
criterios bsicos a travs de los cuales se garantiza la prestacin de servicios, sin distingo
del nivel ocupacional o del tipo de vinculacin laboral.
Que la Ley 489 de 1998, establece que en cumplimiento de los principios de la funcin pblica debe evaluarse el desempeo de las entidades y de manera concomitante el
cumplimiento de los deberes constitucionales, legales o reglamentarios de los servidores
pblicos, lo que implica que todos los servidores deben estar en condiciones de demostrar
los resultados de su desempeo laboral, por lo que el cumplimiento de demostrar los resultados de su desempeo ya que la sumatoria de su gestin determinar el logro de los fines,
metas y resultados institucionales.
Que el artculo 2 de la Ley 909 de 2004, seala los principios de la funcin pblica y
se determinan criterios bsicos a travs de los cuales se garantiza la prestacin de servicios
sin distingo del nivel ocupacional o del tipo de vinculacin laboral.
Que en la Ley 909 de 2004 y en el Decreto nmero 1083 de 2015 se regula la provisin
de las vacantes temporales y definitivas mediante nombramiento provisional.
Que la Comisin Nacional del Servicio Civil (CNSC), ha emitido conceptos, entre
otros, el nmero 02-16516 de diciembre 16 de 2008, en relacin con la evaluacin del
desempeo de servidores provisiona, manifest que: En cuanto a la evaluacin de los
funcionarios en provisionalidad esta resulta procedente siempre y cuando se desarrolle
a travs de instrumentos especficos diseados por la entidad para tal fin, sin que estos
puedan corresponder a los establecidos por esta Comisin Nacional del Servicio Civil para
los funcionarios de carrera o en perodo de prueba. Esta debe generarse como poltica
institucional, dentro de un marco de apoyo y seguimiento a la gestin de la entidad para
lo cual, deber sealarse de manera expresa que la misma no genera derechos de carrera
ni los privilegios que la ley establece para los servidores que ostentan esta condicin, ni
el acceso a los incentivos previstos en la entidad para los funcionarios de carrera administrativa. (Negrilla y subrayado fuera de texto).
Que dentro del Plan de Accin Institucional de la Unidad Administrativa Especial de
Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, se formul dentro del Objetivo Estratgico
denominado Contar con personal cualificado e idneo, motivndolo permanentemente
para la prestacin del servicio la actividad de Disear e implementar los instrumentos
de evaluacin del trabajo (Evaluacin provisionales); en consecuencia, esta medicin se
gener como poltica institucional, dentro del marco de apoyo y seguimiento a la gestin
de la entidad, cuya reglamentacin fue realizada mediante Resolucin nmero 802 de 2012.
Que conforme con la reiterada jurisprudencia recogida por la Circular Conjunta nmero
00000032 del 3 de agosto de 2012, se ha expresado que (...) solo es constitucionalmente
admisible una motivacin donde la insubsistencia invoque argumentos puntuales como la
provisin definitiva del cargo por haberse realizado el concurso de mritos respectivo, la
imposicin de sanciones disciplinarias, la calificacin insatisfactoria u otra razn especfica ateniente al servicio que est prestando y debera prestar el funcionario concreto.
(Negrilla y subrayado fuera del texto original).
Que por lo anterior, es necesario establecer los criterios de valoracin que permitan
medir el cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas a los servidores
nombrados en provisionalidad, as como sus competencias comportamentales, con el fin de
determinar si las actividades realizadas por tales servidores, en ejercicio de sus respectivos
cargos, satisfacen realmente las necesidades del servicios.
Que en mrito de lo expuesto,

RESUELVE:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Propsito. Se define como propsito de la evaluacin del rendimiento laboral
de los servidores pblicos vinculados mediante nombramiento provisional o en empleos
de carcter temporal en la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas, el proceso mediante el cual se verifica, valora y cuantifica su aporte al
logro de las metas y objetivos institucionales en el marco de las funciones que les fueron
asignadas, garantizando la buena prestacin del servicio, a travs de la observancia de los
deberes constitucionales, legales o reglamentaras que conllevan a demostrar los resultados
de su desempeo.
Artculo 2. Principios rectores de la evaluacin. Se establecen los siguientes principios en la evaluacin del rendimiento laboral para los servidores con nombramiento en
provisionalidad o en temporalidad de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economa,
transparencia, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participacin, publicidad, responsabilidad
y transparencia que rigen la funcin administrativa, as como una demostracin continua
del contenido funcional del empleo, las competencias funcionales, las competencias comunes a los servidores pblicos y las competencias comportamentales por nivel jerrquico
establecidas para su seguimiento y evaluacin.
Artculo 3. Componente humano implementacin del sistema de medicin del rendimiento laboral por resultados. Son responsables de administrar y participar en la aplicacin
y ejecucin de la implementacin del Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral por
Resultados de los funcionarios vinculados en provisionalidad y temporalidad de la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, los siguientes
servidores pblicos:
El Director General de la Unidad Administrativa Especial Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.
a) Implementar y desarrollar el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral orientado al desarrollo integral de los servidores pblicos sujetos de evaluacin, enfocado a los
procesos de desarrollo institucional permanente;
b) Garantizar que la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los sujetos de evaluacin,
se efecte con base en parmetros previamente establecidos que permitan fundamentar
un juicio objetivo sobre el rendimiento laboral y los aportes al cumplimiento de las metas
institucionales, dependencia o grupo interno de trabajo;
c) Ordenar por escrito y de manera inmediata, la Evaluacin del Rendimiento Laboral de
carcter extraordinario de los sujetos de evaluacin, cuando reciba informacin soportada
sobre su rendimiento deficiente;
d) Declarar dentro de un trmino no superior a diez (10) das calendario la insubsistencia del nombramiento del servidor, cuando el resultado de la Evaluacin del Rendimiento
Laboral resulte no Satisfactorio y esta haya quedado en firme;
e) Garantizar la adopcin de las medidas necesarias para mantener los registros y documentos requeridos para asegurar la efectividad del Sistema de Evaluacin del Rendimiento
Laboral en la Unidad;
f) Designar el servidor que realizar la evaluacin de los servidores sujetos de la misma,
por retiro del evaluador cuando este no la haya efectuado, cuando se presente recomendacin por parte del Comit de Convivencia Laboral o cuando se presente impedimento o
recusacin debidamente comprobada;
g) Garantizar que el desarrollo y aplicacin del Sistema de Medicin del Rendimiento
Laboral por Resultados se efecte con base en parmetros previamente establecidos en el
presente acto administrativo y permitan obtener conclusiones fundamentadas en un juicio
objetivo sobre el rendimiento laboral de los funcionarios provisionales y temporales, as
como los aportes al cumplimiento de las metas institucionales.
Grupo de Gestin de Talento y Desarrollo Humano
a) Desarrollar el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral para los servidores
sujetos de evaluacin;
b) Disear y mantener actualizados los instrumentos que sern aplicados en el Sistema
de Evaluacin del Rendimiento Laboral;
c) Preparar y coordinar las jornadas de socializacin dirigidas a evaluadores y evaluados
sobre el mtodo a aplicar en la valoracin de los funcionarios vinculados en provisionalidad
y temporalidad, sobre los lineamientos establecidos en el presente acto administrativo y del
instrumento diseado para tal fin;
d) Presentar al Director General de la Unidad Administrativa Especial Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, informes sobre
los resultados obtenidos en las Evaluaciones del Rendimiento Laboral por los servidores
sujetos de esta evaluacin;
e) Absolver consultas que se le formulen sobre el proceso de Evaluacin del Rendimiento Laboral;
f) Proyectar para la firma del jefe de la Entidad, el acto administrativo que declare
insubsistente el nombramiento del funcionario vinculado en provisionalidad o temporalidad, que no obtenga el porcentaje mnimo de cumplimiento, sealado en el presente acto
administrativo;
g) Archivar en los expedientes de historias laborales de los evaluados, los soportes
enviados por los evaluadores, as como las respectivas notificaciones;
Evaluador
a) Implementar el Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral por Resultados en el
rea o dependencia a su cargo;

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
4
b) Realizar la valoracin del rendimiento laboral de los servidores pblicos dentro de
los plazos y casos establecidos en el presente acto administrativo;
c) Resolver las peticiones y recursos interpuestos por los evaluados dentro del trmino
legal, contra el resultado de la Evaluacin del Rendimiento Laboral;
d) Realizar el seguimiento permanente al rendimiento laboral de los servidores a su
cargo y formular acciones que permitan mejorar la ejecucin de las actividades con el fin de
garantizar el cumplimiento de las metas propuestas para el rea o dependencia, e informar
de ellas a los evaluados a travs de reuniones de retroalimentacin definidas;
e) Hacer retroalimentacin y seguimiento a los servidores sujetos de evaluacin del Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral, relacionada con el cumplimiento del contenido
funcional del empleo en el cual se encuentra posesionado, las competencias funcionales,
las competencias comunes a los servidores pblicos y las competencias comportamentales
por nivel jerrquico definidas para su evaluacin;
f) Remitir de manera oportuna y dentro de los plazos establecidos por el Grupo de Gestin y de Talento y Desarrollo Humano de la Secretaria General los formatos debidamente
diligenciado.
Evaluado
a) Cumplir con las normas, responsabilidades y funciones asignadas al empleo que
ocupan y participar de manera activa en el proceso de Evaluacin del Rendimiento Laboral
individual, as como la evaluacin de la gestin por dependencias e institucional que se
realicen en la Unidad;
b) Ser consciente de que la permanencia en el empleo y su desarrollo en la institucin se
fundamentan los resultados obtenidos en la Evaluacin del Rendimiento Laboral, as como
en las metas alcanzadas como contribucin a los fines institucionales y en la adquisicin de
las nuevas competencias que demande el ejercicio del empleo pblico;
c) Superar el porcentaje mnimo establecido en el instrumento de medicin para permanecer en el empleo y tener en cuenta que la declaratoria de insubsistencia del nombramiento,
como consecuencia de no obtener dicho porcentaje requerido en la valoracin, implica el
retiro del servicio;
d) Registrar las evidencias con sus respectivos soportes e incluir las observaciones sobre
las mismas en el Portafolio de Evidencias;
e) Tener en cuenta que la declaratoria de insubsistencia del nombramiento, como consecuencia del resultado No Satisfactorio en la calificacin de servicios, implica el retiro
del servicio;
f) Recusar al evaluador cuando advierta alguna de las causales de impedimento allegando
las pruebas que pretenda hacer valer;
g) Presentar contra la el resultado de la Evaluacin del Rendimiento Laboral los recursos
de reposicin y de apelacin, cuando estos resulten procedentes.
Oficina de Control Interno o quien haga sus veces
a) Efectuar la evaluacin al seguimiento de los resultados de la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los servidores sujetos de ser evaluados, utilizndolos como insumos para
la evaluacin de la gestin por dependencias e institucional que se realicen en la Unidad;
b) Realizar el seguimiento al cumplimiento de los planes de mejoramiento individual
concertados entre evaluadores y evaluados, concebidos en el Elemento de Control perteneciente al Subsistema de Control de Evaluacin del Modelo Estndar de Control Interno
(MECI), como insumos para realizar la evaluacin de la gestin por dependencias e institucional de la Unidad.
Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces
a) Establecer estrategias que permitan la divulgacin entre los servidores pblicos de
la Entidad el plan de desarrollo, el plan estratgico institucional y los planes operativos
anuales por reas o dependencias, los cuales sern el referente para la fijacin de los compromisos laborales;
b) Apoyar al grupo evaluador en la definicin y aplicacin de indicadores porcentuales
reales y medibles, con el fin de facilitar la valoracin de los funcionarios vinculados en
provisionalidad y temporalidad;
c) Proporcionar a la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces y a cada una
de las dependencias, los resultados de la ejecucin por dependencias segn lo programado
en la planeacin institucional y el contacto de los informes de seguimiento y evaluacin
para que sirvan como referente de la evaluacin institucional a la gestin de las reas o
dependencias de la Unidad.
Artculo 4. Responsables de la evaluacin del desempeo laboral de los servidores con
nombramiento en provisionalidad. Se establecen como responsables de la realizacin de la
evaluacin del desempeo laboral de los servidores vinculados mediante nombramiento en
provisionalidad en la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas a los jefes del rea en la cual se encuentra nombrado el servidor. Sin embargo
la responsabilidad del cumplimiento oportuno de las obligaciones establecidas en esta
resolucin, es compartida entre evaluadores y evaluados.
El Evaluador deber realizar la evaluacin teniendo en cuanta las evidencias objetivas que
tenga disponibles, tales como los indicadores de gestin, productos entregados o servicios
prestados, registros de control o seguimiento del procedimiento entre otros.
Artculo 5. Efectos de la evaluacin del rendimiento laboral. Sin perjuicio de lo estipulado en normas superiores, la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los servidores
vinculados mediante nombramiento provisional o en empleos de carcter temporal en la
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, se deber
tener en cuenta para:
a) Formular los planes de induccin y/o reinduccin y medir el impacto de los mismos;
b) Mejorar el clima laboral y orientar la cultura organizacional;

c) Valorar el modelo de gestin de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de


Restitucin de Tierras Despojadas;
d) Facilitar el mejoramiento de los procesos de seleccin y ajustes al manual de funciones.
e) Desarrollar e implementar acciones de mejoramiento;
f) Declarar la insubsistencia del nombramiento provisional cuando el resultado de la
Evaluacin del Rendimiento Laboral se ubique en el rango denominado No Satisfactorio,
conforme a lo previsto en el artculo 11 de la presente resolucin.
Artculo 6. Periodo oportuno para evaluar. Los servidores pblicos que tengan la
condicin de evaluadores, deber evaluar a ms tardar dentro del mes siguiente al trmino
del perodo establecido para cada clase de evaluacin.
Si pasado el trmino del mes previsto para realizar evaluacin del desempeo, el
desempeo del servidor se entender en el sesenta por ciento (60%), y conllevar a las
investigaciones que en materia disciplinaria se deban realizar por parte de la dependencia
correspondiente al interior de la Entidad.
Artculo 7. Clases de evaluacin del rendimiento laboral. El Sistema de Evaluacin
del Rendimiento Laboral incluye tres (3) clases de evaluacin, las cuales se consideran
de carcter definitivo, as: Evaluacin del Rendimiento de Vinculacin, Evaluacin del
Rendimiento Anual y Evaluacin del Rendimiento Eventual.
7.1. EVALUACIN DEL RENDIMIENTO DE VINCULACIN. Cuyo objetivo se
enmarca en establecer las competencias que debe demostrar el servidor pblico para desempearse en el empleo para el cual fue vinculado mediante nombramiento en provisionalidad
o en un empleo de carcter temporal en la de la Unidad. Se realizar desde la posesin en
el empleo y hasta el 31 de diciembre de cada anualidad.
7.2. EVALUACIN DEL RENDIMIENTO ANUAL. Se realizar una vez al ao
entre el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de cada anualidad.
7.3. EVALUACIN DEL RENDIMIENTO EVENTUAL. Se realizar cuando se
presenten cualquiera de los siguientes casos:
a) Por traslado del servidor pblico;
b) Por cambio de Evaluador;
c) Por cualquiera de las situaciones administrativas que sean superiores a treinta (30)
das calendario, si la situacin administrativa es previsible, la Evaluacin del Rendimiento
Laboral deber realizarse durante los cinco (5) das calendario antes de generarse la situacin, de lo contrario, deber darse dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la
terminacin de aquella;
d) Cuando el Director General de la Unidad la ordene por escrito mediante acto administrativo motivado, basado en la informacin soportada sobre el presunto rendimiento laboral
deficiente del servidor pblico. Esta evaluacin del rendimiento laboral podr ordenarse en
cualquier momento, siempre que haya transcurrido por lo menos sesenta (60) das calendario
desde la fijacin de los compromisos laborales y comportamentales, y comprender dicho
perodo que no ha sido evaluado.
Artculo 8. Fases para la evaluacin del rendimiento laboral. Se definen las siguientes fases dentro del proceso de la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los servidores
vinculados de manera provisional o temporalmente a la Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas:
8.1. FASE PREVIA. Preparacin: Esta fase comprende todas las actividades que garanticen la ejecucin y el desarrollo del proceso de evaluacin del rendimiento laboral y exige
el compromiso institucional de los responsables y participantes del proceso de evaluacin.
Las actividades tendientes a garantizar este proceso deben centrarse en las funciones
establecidas en el Manual de Especfico de Funciones y Competencias Laborales de la
Entidad, para lo cual debern ser comunicadas las mismas dentro de los quince (15) das
calendario siguientes a la vinculacin del servidor a la Unidad.
As mismo la fase previa deber incluir la capacitacin que requieren tanto evaluados
como evaluadores y deben versar sobre la reglamentacin, instrumentos, clases y perodos
de evaluacin y procedimientos inherentes al proceso de evaluacin del rendimiento laboral
en la Unidad.
8.2. PRIMERA FASE. Fijacin de los compromisos del rendimiento laboral. Los
Compromisos del Rendimiento Laboral estarn conformados por las Compromisos Laborales,
las Competencias Comunes a los Servidores Pblicos, las Competencias Comportamentales
por Nivel Jerrquico y las Competencias Especficas por Nivel Jerrquico de la Unidad.
Frente a la fijacin de compromisos solamente procede reclamacin.
Las reclamaciones por inconformidad del evaluado frente a las Compromisos Laborales
fijados, ante la imposibilidad de cumplirlos, podr presentar dentro de los diez (10) das
calendario siguientes a la fijacin, reclamacin en nica instancia que deber ser radicada
ante el Grupo de Gestin del Talento y el Desarrollo Humano de la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, se presentarn bajo los parmetros
establecidos en el artculo 1 de la Ley 1755 de 2015 que Sustituy el Ttulo II, Captulos
I, II y III de la Ley 1437 de 2011.
En todo caso la presentacin de reclamacin y su trmite no suspenden el desarrollo
de los compromisos adquiridos con relacin a los Compromisos Laborales fijados, ni el
periodo de evaluacin.
El evaluado siempre deber firmar el instrumento de evaluacin del rendimiento laboral,
pero en los en que se presenten inconformidades frente a los Compromisos Laborales concertados, se deber dejar constancia del hecho, e interponerse en los trminos anteriormente
sealados la correspondiente reclamacin.
El Grupo de Gestin del Talento y el Desarrollo Humano de la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, tendr quince (15) das hbiles

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para dar respuesta de fondo a las reclamaciones interpuestas, dejando constancia de la
misma en la carpeta de evidencias.
En caso de no poderse dar respuesta de fondo a la reclamacin, informar por escrito
al evaluador las razones por las cuales no es posible atender los trminos de respuesta
establecidos en la presente Resolucin, informando la fecha en que se proceder a resolver
de fondo la reclamacin, la cual no podr ser superior a treinta (30) das, contados desde
la fecha en que fue radicada la reclamacin.
8.3. SEGUNDA FASE. Seguimiento al rendimiento laboral y registro de evidencias.
Inicia despus de la fijacin de los Compromisos del Rendimiento Laboral y vincula tanto al
evaluado como al evaluador. Es una labor conjunta en la cual el evaluador deber orientar,
estimular y apoyar el desempeo de los servidores a su cargo con el fin de reconocer los
avances y aportes en el ejercicio laboral de los mismos.
El evaluador, como resultado del seguimiento continuo, tendr presentes las evidencias
sobre el desempeo de los servidores a su cargo que permitan la verificacin del cumplimiento
de los Compromisos del Rendimiento Laboral fijados, y sern el fundamento objetivo para
determinar la calificacin del rendimiento laboral del evaluado, as como la interposicin
de reclamaciones o recursos por parte del evaluado.
8.4. TERCERA FASE. Calificacin Definitiva del Perodo Evaluado. Corresponde a
la ponderacin de las frecuencias y su correspondiente valoracin por puntos, con la cual se
determina la sumatoria de las frecuencias, la escala de calificacin y el nivel de desempeo
alcanzado por el servidor.
La no fijacin de los Compromisos del Rendimiento Laboral determinar que el concluir
el periodo, el evaluado obtendr una calificacin en el porcentaje mnimo satisfactorio, es
decir el sesenta por ciento (60%), y conllevar a las investigaciones que en materia disciplinaria se deban realizar por parte de la dependencia correspondiente.
Artculo 9. Instrumentos de la evaluacin del rendimiento laboral. Los instrumentos
de la evaluacin del rendimiento laboral para los servidores pblicos vinculados mediante
nombramiento provisional o empleos de carcter temporal, son la ponderacin de resultados, los niveles de rendimiento, las escalas de calificacin y los formatos definidos por
la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, los
cuales se definen as:
9.1. Ponderacin de resultados del rendimiento laboral. Los resultados obtenidos
en la evaluacin del rendimiento laboral, sern valorados conforme con los compromisos
laborales asociados a los criterios de calidad esperados y las evidencias pactadas, las
competencias comunes a los servidores pblicos, las competencias comportamentales por
nivel jerrquico, las competencias especficas por nivel jerrquico evaluadas durante cada
perodo de evaluacin y el cumplimiento del plan de accin de la dependencia conforme
con el puntaje asignado a cada una de ellas como se seala a continuacin:
Parmetros de calificacin
Compromisos Laborales
Competencias Comunes a los Servidores Pblicos
Competencias Comportamentales por Nivel Jerrquico
Competencias Especficas por Nivel Jerrquico
Cumplimiento del Plan de Accin de la Dependencia

Puntaje
80
5
5
5
5

9.2. Niveles de rendimiento laboral: El cumplimiento en la evaluacin del Rendimiento


Laboral se enmarcar dentro de los siguientes niveles:
9.2.1. No Satisfactorio: Describe un rendimiento laboral en el cual el servidor no
cumple con lo esperado, deseado o requerido en el ejercicio de las funciones del empleo
que ocupa en propiedad, y no satisface con sus resultados el cumplimiento de las metas
establecidas por la Unidad.
9.2.2. Susceptible de mejora: Describe un rendimiento laboral en el cual el servidor
es capaz de modificar y mejorar los resultados esperados por la entidad, o realizar acciones
de mejoramiento que le permitan aumentar su nivel de desempeo.
9.2.3. Satisfactorio: Describe un rendimiento laboral que se encuentra dentro de parmetros aceptables, satisfaciendo con sus resultados las metas establecidas por la Unidad.
9.2.4. Sobresaliente: Describe un rendimiento laboral del servidor que se distingue y
destaca, haciendo notorio con su trabajo y resultados, su nivel de excelencia en el ejercicio
de las funciones propias del empleo pblico que ocupa, y contribuyendo al logro de las
metas y objetivos institucionales.
9.3. Escalas de calificacin: La calificacin de la evaluacin del rendimiento del Sistema se adopta mediante la siguiente escala y con los siguientes intervalos a los cuales se
les asigna un valor porcentual:
Escala de Calificacin
No Satisfactorio
Susceptible de mejora
Satisfactorio
Sobresaliente

Rango de Calificacin
de 0,00% a 59,99%
de 60,00% a 74,99%
de 75,00% a 89,99%
de 90,00% a 100,00%

9.4. Escala de frecuencias: Es la valoracin descriptiva y por puntos de la ocurrencia y repeticin en mayor o menor grado del cumplimiento de las conductas asociadas
seleccionadas correspondientes a las competencias comunes a los servidores pblicos y
comportamentales por nivel jerrquico evaluadas durante cada perodo de evaluacin,
atendiendo a la siguiente escala:
Nombre de la EscaDescripcin
Puntos
la de Frecuencia
asignados
Siempre
En todos los casos cumple con las conductas asociadas.
10 Puntos
Frecuentemente
En la mayora de los casos cumple con las conductas asociadas. 8 Puntos
La mitad de las veces En la mitad de las veces cumple con las conductas asociadas. 6 Puntos

Nombre de la EscaDescripcin
la de Frecuencia
Ocasionalmente
En pocos casos cumple con las conductas asociadas.
Rara vez
Rara vez cumple con las conductas asociadas.
Nunca
En ningn caso cumple con las conductas asociadas.

Puntos
asignados
4 Puntos
2 Puntos
0 Puntos

9.5. Formatos definidos para el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral: Sern
los aprobados por la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas para el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral, los cuales hacen parte
integral de la presente Resolucin y su aplicacin debe efectuarse en cumplimiento a las
directrices y mecanismos adoptados por la Entidad.
Artculo 10. Notificacin de resultados de la evaluacin del rendimiento laboral. Se
notificar personalmente dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la fecha en
que se deban producirse, atendiendo a la clase de evaluacin realizada y los perodos de
evaluacin definidos en la presente Resolucin.
Si no pudiere hacerse la notificacin personal al cabo del trmino previsto en el inciso
anterior, se enviar por correo electrnico una copia de la misma a la direccin de correo
institucional definida por la Entidad y se dejar constancia escrita de ello, caso en el cual
la notificacin se entender surtida en la fecha en la cual aquella fue entregada, conforme
con lo dispuesto en los artculos 16 y siguientes de la Ley 527 de 1999.
Artculo 11. Recursos contra el resultado de la evaluacin. Contra el resultado de la
Evaluacin del Rendimiento Laboral expresa o presunta podr interponerse el recurso de
reposicin ante el evaluador y en subsidio el de apelacin ante el superior jerrquico en los
trminos establecidos en la Ley 1437 de 2011.
El trmite, oportunidad en la presentacin, requisitos y decisin de los recursos se
aplicar lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Pargrafo. El jefe inmediato deber remitir de manera inmediata al superior jerrquico
que deber resolver el recurso de apelacin, los informes tcnicos que expliquen de manera
completa las conductas y resultados del rendimiento laboral del servidor, para poder ampliar
los argumentos que permitan resolver el recurso.
Artculo 12. Conflicto de intereses y causales de impedimento y recusacin. Los responsables de evaluar el rendimiento laboral de sujetos de evaluacin debern declararse
impedidos cuando se encuentren vinculados con estos por matrimonio o por unin permanente o tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad,
primero civil o exista enemistad grave debidamente probada con el servidor a evaluar o
cuando exista cualquier causal de impedimento o hecho que afecte su objetividad.
El evaluador al advertir alguna de las causales de impedimento, inmediatamente la
manifestar por escrito motivado al Director General de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, quien mediante acto administrativo
motivado, decidir sobre el impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
de la radicacin del mismo. De aceptarlo designar un evaluador ad hoc y en el mismo
acto ordenar la entrega de los documentos que hasta la fecha obren sobre el rendimiento
laboral del servidor a evaluar.
El servidor sujeto de evaluacin podr recusar al evaluador ante el Director General de
la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, cuando advierta alguna de las causales de impedimento, para lo cual allegar las pruebas que
pretenda hacer valer. En tal caso se aplicar el procedimiento descrito en el inciso anterior
en lo que sea pertinente.
En todo caso la recusacin o el impedimento debern formularse y decidirse antes de
iniciarse la primera fase de evaluacin, y contra las decisiones que resuelven el impedimento
o la recusacin no proceder recurso alguno.
Artculo 13. Transicin entre sistemas. A partir de la vigencia de la presente resolucin
se realizar una evaluacin desde el primero (1) de julio hasta el treinta y uno (31) de
diciembre de 2015, lo cual permitir regularizar la implementacin del presente Sistema
de Evaluacin del Rendimiento Laboral.
Artculo 14. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin
y deroga en su totalidad la Resolucin 802 de 2012.
Comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 22 de diciembre de 2015.
El Director General,
Jess Ricardo Sabogal Urrego.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0934 DE 2015
(diciembre 28)
por la cual se ajusta el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales para
los empleos de la Planta de Personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas.
El Director General de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas, en ejercicio de sus facultades legales y en especial de las que le confiere
la Ley 909 de 2004, artculo 29 y 30 del Decreto nmero 1785 de 2014, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 122 de la Constitucin Poltica seala que no habr empleo pblico que
no tenga funciones detalladas en ley o reglamento.
Que el artculo 15 de la Ley 909 de 2004 determina que las Unidades de personal o
quienes hagan sus veces, son la estructura bsica de la gestin de los recursos humanos en

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la administracin pblica y que una de sus funciones especficas es elaborar los manuales
de funciones y requisitos de conformidad con las normas vigentes.
Que en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiri el artculo 53 de la
Ley 909 de 2004, el Gobierno nacional expidi el Decreto-ley 770 de 2005 por el cual
se establece el sistema de funciones y de requisitos generales para los empleos pblicos
correspondientes a los niveles jerrquicos pertenecientes a los organismos y entidades
del Orden Nacional.
Que en el artculo 29 del Decreto nmero 1785 del 18 de septiembre de 2014 Por
el cual se establecen las funciones y requisitos generales para los empleos pblicos de
los distintos niveles jerrquicos de los organismos y entidades del orden nacional y se
dictan otras disposiciones, se precis que los organismos y entidades a los cuales se
refiere el citado decreto, expedirn el manual especfico describiendo las funciones que
correspondan a los empleos de la planta de personal y determinando los requisitos exigidos
para su ejercicio, y que la adopcin, adicin, modificacin o actualizacin del manual
especfico se efectuar mediante resolucin interna del jefe del organismo respectivo, de
acuerdo con el manual general.
Que mediante el Decreto nmero 2489 de 2006, modificado por el Decreto nmero
4061 de 2011, se estableci el sistema de nomenclatura y clasificacin de los empleos
pblicos de las instituciones pertenecientes a la Rama Ejecutiva y dems organismos y
entidades pblicas del orden nacional, precisando la denominacin de los empleos, as
como su cdigo y grado.
Que mediante Decreto nmero 2539 de 2005, se establecieron las competencias
laborales generales para los empleos pblicos de los distintos niveles jerrquicos de las
entidades a las cuales se aplican los Decretos 770 y 2772 de 2005.
Que mediante Decreto nmero 4801 del 20 de diciembre de 2011, se cre la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, como una
Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
y se fij su objetivo y estructura.
Que mediante Decreto nmero 4939 del 29 de diciembre de 2011, se estableci la
planta de personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas.
Que mediante la Resolucin nmero 170 de 2015, el Director General de la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, actualiz y
ajust el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales de la Entidad.
Que corresponde al Director General de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas ajustar el Manual Especfico de Funciones
y de Competencias Laborales, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y las
necesidades del servicio.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Incluir en todos los empleos de los niveles Directivo y Asesor de la
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas la
siguiente funcin:
Asistir a las socializaciones que realice la Entidad, en especial aquellas en las cuales
se generen lineamientos en materia contractual y financiera.
Artculo 2. Incluir en todos los empleos de los niveles Directivo, Asesor y Profesional
de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
la siguiente funcin:
Ejercer la supervisin que le sea designada bajo los parmetros definidos en la Ley
1474 de 2011.
Artculo 3. Modificar los ncleos bsicos de conocimiento del requisito de formacin
acadmica del empleo de Jefe de Oficina Asesora de Comunicaciones, Cdigo 1045,
Grado 16, el cual quedar as:
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Comunicacin Social,
Periodismo y Afines, Artes Plsticas Visuales y afines, Diseo, Publicidad y Afines; Ingeniera de Sistemas, Telemtica y Afines; Ciencia Poltica, Relaciones Internacionales.
Artculo 4. Modificar los ncleos bsicos de conocimiento del requisito de formacin
acadmica del empleo de Jefe de Oficina Asesora de Planeacin, Cdigo 1045, Grado
16, el cual quedar as:
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Economa; Contadura
Pblica; Ingeniera Industrial y Afines; Ingeniera Administrativa y Afines; Ingeniera
de Sistemas, Telemtica y Afines; Administracin; Ciencia Poltica, Relaciones Internacionales; Matemticas, Estadstica y Afines.
Artculo 5. Eliminar los perfiles de los empleos de Profesional Especializado, Cdigo
2028, Grado 24 establecidos para la Oficina Asesora de Comunicaciones en la Resolucin
170 de 2015 Por la cual se actualiza y ajusta el Manual Especfico de Funciones y de
Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.
Artculo 6. Crear los perfiles de los empleos de Profesional Especializado, Cdigo
2028, Grado 18 para la Oficina Asesora de Comunicaciones en el Manual de Funciones
y Competencias Laborales, los cuales quedarn as:
II. REA FUNCIONAL
OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES
III. PROPSITO PRINCIPAL
Contribuir a la gestin de la oficina asesora de comunicaciones en el diseo, desarrollo
y coordinacin de prensa de la Unidad, de conformidad con los parmetros establecidos
y mediante la ejecucin y aplicacin de los conocimientos propios del periodismo.

IV. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES


1. Disear y ejecutar un plan de prensa orientado a la divulgacin de las acciones de
la Unidad en los medios masivos de comunicaciones locales, nacionales e internacionales.
2. Establecer el relacionamiento con medios masivos de comunicacin local, regional,
nacional e internacional.
3. Disear y ejecutar las actividades relacionadas con el manejo de medios nacionales e
internacionales, tales Comunicados ruedas de Prensa, Anlisis permanente de la informacin
en medios, entre otros.
4. Coordinar la realizacin del Programa Institucional de la Unidad, en el canal Institucional pblico.
5. Elaborar el documento de poltica editorial de la Unidad que contenga todo lo relativo
al Comit Editorial, partiendo de la experiencia acumulada al respecto.
6. Conformar, convocar, llevar la secretara tcnica y hacer seguimiento al Comit
Editorial de la Unidad.
7. Editar los documentos tcnicos atendiendo a los criterios editoriales para publicaciones
de acuerdo con los pblicos a los cuales se dirigen.
8. Realizar la coordinacin editorial de las publicaciones, garantizando calidad y entrega
oportuna de las mismas.
9. Apoyar la implementacin, desarrollo y sostenimiento del Modelo Integrado de
Planeacin y Gestin Institucional en observancia de las recomendaciones realizadas en el
mbito de su competencia.
10. Desempear las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo
con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo.
V. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Normatividad sobre proceso de restitucin de tierras.
2. Formulacin y seguimiento a proyectos.
3. Sistema de gestin de calidad.
4. Control interno.
5. Plan Nacional de Desarrollo.
6. Diseo de indicadores.
7. Gestin documental.
8. Elaboracin y presentacin de informes.
9. Manejo de sistemas de informacin.
10. Manejo de prensa y medios de comunicacin.
VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
ESPECFICAS POR NIVEL
JERRQUICO
Aprendizaje continuo.
Atencin al detalle.
Orientacin a resultados.
Orientacin al usuario y al Experticia profesional.
Adaptacin.
ciudadano.
Trabajo en equipo y colaboracin. Credibilidad tcnica.
Transparencia.
Creatividad e innovacin.
Dinamismo.
Compromiso con la organizacin. Se agregarn cuando tenga perso- Trabajo bajo presin.
nal a cargo como Coordinador de Habilidad para evitar la expresin
Grupos Internos de Trabajo:
emocional.
Liderazgo de Grupos de Trabajo.
Toma de decisiones.
COMUNES

POR NIVEL JERRQUICO

VII. REQUISITOS DE FORMACIN ACADMICA Y EXPERIENCIA


FORMACIN ACADMICA
EXPERIENCIA
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento Veinticinco (25) meses de experiencia profesional
en: Comunicacin Social, Periodismo y Afines, Artes relacionada.
Plsticas Visuales y afines, Diseo, Publicidad y
Afines.
Ttulo de posgrado en la modalidad de especializacin
en reas relacionadas con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

ALTERNATIVAS
FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Comunicacin Social, Periodismo y
Afines, Artes Plsticas Visuales y afines, Diseo,
Publicidad y Afines.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Cuarenta y nueve (49) meses de experiencia


profesional relacionada.

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Comunicacin Social, Periodismo y
Afines, Artes Plsticas Visuales y afines; Diseo,
Publicidad y Afines.
Ttulo profesional adicional al exigido en el requisito del empleo, siempre y cuando dicha formacin
adicional sea afn con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Veinticinco (25) meses de experiencia profesional


relacionada.

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II. REA FUNCIONAL
OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES
III. PROPSITO PRINCIPAL
Contribuir a la gestin de la oficina asesora de comunicaciones en el diseo, desarrollo
y coordinacin de estrategias de comunicaciones regionales, nacionales e internacionales,
de conformidad con los parmetros establecidos por la Entidad, y mediante la ejecucin y
aplicacin de los conocimientos propios de la Comunicacin para el Desarrollo.
IV. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Disear e implementar un Plan de Comunicacin para el Desarrollo, en el marco del
Plan Estratgico de Comunicaciones que responda a la funcin misional de la Unidad de
Restitucin.
2. Elaborar el balance de medios locales y regionales para las reas de intervencin.
3. Disear, ejecutar y hacer seguimiento a los contenidos y estrategias de comunicacin
para la intervencin en los territorios, de acuerdo con los balances realizados en cada caso.
4. Disear, ejecutar y hacer seguimiento a las herramientas comunicativas pedaggicas
orientadas a las vctimas, instituciones y dems grupos de inters, en coordinacin con las
direcciones respectivas.
5. Disear, ejecutar y hacer seguimiento a las herramientas comunicativas pedaggicas
orientadas a grupos de especial atencin por condiciones de etnia, gnero, edad y discapacidad.
6. Disear, publicar y coordinar la distribucin de material para las estrategias de comunicacin locales o regionales segn el caso.
7. Elaborar el balance de medios locales y regionales para las reas de intervencin en
frontera colombiana con los pases vecinos.
8. Disear, ejecutar y hacer seguimiento a las estrategias de comunicaciones para la
intervencin en el territorio en frontera colombiana con los pases vecinos.
9. Disear, publicar y coordinar la distribucin de material para las estrategias de comunicaciones locales o regionales en frontera colombiana con los pases vecinos.
10. Apoyar la realizacin del Programa Institucional de la Unidad, en el canal Institucional pblico.
11. Definir y Desarrollar un plan de capacitacin orientado a periodistas, multiplicadores
y empleados pblicos de la Unidad, relacionado con el manejo de la informacin sobre
Restitucin de Tierras.
12. Apoyar la implementacin, desarrollo y sostenimiento del Modelo Integrado de
Planeacin y Gestin Institucional en observancia de las recomendaciones realizadas en el
mbito de su competencia.
13. Desempear las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo
con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo.
V. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Normatividad sobre proceso de restitucin de tierras.
2. Formulacin y seguimiento a proyectos.
3. Sistema de gestin de calidad.
4. Control interno.
5. Plan Nacional de Desarrollo.
6. Diseo de indicadores.
7. Gestin documental.
8. Elaboracin y presentacin de informes.
9. Manejo de sistemas de informacin.
10. Manejo de la comunicacin para el Desarrollo.
VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
COMUNES

POR NIVEL JERRQUICO

Orientacin a resultados.
Orientacin al usuario y al
ciudadano.
Transparencia.
Compromiso con la organizacin.

Aprendizaje continuo.
Experticia profesional.
Trabajo en equipo y colaboracin.
Creatividad e innovacin.
Se agregarn cuando tenga personal a cargo como Coordinador
de Grupos Internos de Trabajo:
Liderazgo de Grupos de Trabajo.
Toma de decisiones.

ALTERNATIVAS
FORMACIN ACADMICA
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento
en: Comunicacin Social, Periodismo y Afines, Artes
Plsticas Visuales y afines, Diseo, Publicidad y
Afines.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento
en: Comunicacin Social, Periodismo y Afines, Artes
Plsticas Visuales y afines, Diseo, Publicidad y
Afines.
Ttulo profesional adicional al exigido en el requisito
del empleo, siempre y cuando dicha formacin adicional sea afn con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

EXPERIENCIA
Cuarenta y nueve (49) meses de experiencia profesional relacionada.

Veinticinco (25) meses de experiencia profesional


relacionada.

Artculo 7. Eliminar el perfil del empleo de Profesional Especializado, Cdigo


2028, Grado 18 establecidos para la Secretara General en la Resolucin 170 de 2015,
por la cual se actualiza y ajusta el Manual Especfico de Funciones y de Competencias
Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, identificado con el siguiente
propsito principal:
Apoyar la implementacin y desarrollo del proceso de Servicio al Ciudadano y la
atencin de quejas y reclamos que presenten los ciudadanos sobre el desempeo de las
dependencias o personas que laboran en la entidad.
Artculo 8. Crear el perfil para el empleo de Profesional Especializado, Cdigo
2028, Grado 18 en el Grupo de Gestin en Contratacin e Inteligencia de Mercados
de la Secretara General en el Manual de Funciones y Competencias Laborales, el cual
quedar as:
II. REA FUNCIONAL
SECRETARA GENERAL GRUPO GESTIN EN CONTRATACIN E
INTELIGENCIA DE MERCADOS
III. PROPSITO PRINCIPAL
Apoyar el Grupo Gestin en Contratacin e Inteligencia de Mercados y Soporte
Jurdico, realizando las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento de la
contratacin de la entidad.
IV. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Orientar a los supervisores en la etapa poscontractual de los contratos y convenios.
2. Actualizar la informacin sobre el estado de las liquidaciones y generar las alertas sobre el vencimiento de los contratos y/o convenios a travs de los instrumentos
implementados para tal fin.
3. Revisar la informacin necesaria para la liquidacin e informar a los supervisores
de los contratos y/o convenios sobre el estado de la misma.
4. Proyectar las actas de liquidacin de los contratos y/o convenios.
5. Proyectar de forma oportuna las respuestas a las observaciones, objeciones,
quejas, reclamaciones, consultas, peticiones que involucren temas de competencia de
la Secretaria General.

ESPECFICAS POR NIVEL


JERRQUICO

6. Preparar los informes solicitados por las dependencias de la Unidad, los cooperantes
y los organismos de control sobre los asuntos relacionados con temas contractuales.

Atencin al detalle.
Adaptacin.
Credibilidad tcnica.
Dinamismo.
Trabajo bajo presin.
Habilidad para evitar la expresin
emocional.

7. Apoyar la implementacin, desarrollo y sostenimiento del Modelo Integrado de


Planeacin y Gestin Institucional en observancia de las recomendaciones realizadas
en el mbito de su competencia.
8. Desempear las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de
acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo.
V. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Normatividad sobre proceso de restitucin de tierras.

VII. REQUISITOS DE FORMACIN ACADMICA Y EXPERIENCIA


FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Comunicacin Social, Periodismo y
Afines, Artes Plsticas Visuales y afines, Diseo,
Publicidad y Afines.
Ttulo de posgrado en la modalidad de especializacin en reas relacionadas con las funciones
del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Veinticinco (25) meses de experiencia profesional


relacionada.

2. Derecho Administrativo.
3. Contratacin Estatal.
4. Sistema de gestin de calidad.
5. Control interno.
6. Administracin Pblica.
7. Plan Nacional de Desarrollo.
8. Gestin documental.
9. Elaboracin y presentacin de informes.
10. Manejo de sistemas de informacin.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
8
VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
ESPECFICAS POR NIVEL
JERRQUICO
Orientacin a resultados.
Aprendizaje continuo.
Atencin al detalle.
Orientacin al usuario y al Experticia profesional.
Adaptacin.
ciudadano.
Trabajo en equipo y colaboracin. Credibilidad tcnica.
Transparencia.
Creatividad e innovacin.
Dinamismo.
Compromiso con la organizacin. Se agregarn cuando tenga perso- Trabajo bajo presin.
nal a cargo como Coordinador de Habilidad para evitar la expresin
Grupos Internos de Trabajo:
emocional.
Liderazgo de Grupos de Trabajo.
Toma de decisiones.
COMUNES

POR NIVEL JERRQUICO

VII. REQUISITOS DE FORMACIN ACADMICA Y EXPERIENCIA


FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento Veinticinco (25) meses de experiencia profesional
en: Administracin, Contadura Pblica; Economa; relacionada.
Ingeniera Industrial y Afines, Derecho y Afines.
Ttulo de posgrado en la modalidad de especializacin
en reas relacionadas con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

ALTERNATIVAS
FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Administracin, Contadura Pblica,
Economa, Ingeniera Industrial y Afines, Derecho
y Afines.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Cuarenta y nueve (49) meses de experiencia profesional relacionada.

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Administracin, Contadura Pblica,
Economa, Ingeniera Industrial y Afines, Derecho
y Afines.
Ttulo profesional adicional al exigido en el requisito del empleo, siempre y cuando dicha formacin
adicional sea afn con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Veinticinco (25) meses de experiencia profesional


relacionada.

Artculo 9. Crear el perfil para el empleo de Profesional Especializado, Cdigo 2028,


Grado 13 en la Secretara General en el Manual de Funciones y Competencias Laborales,
el cual quedar as:
II. REA FUNCIONAL
SECRETARA GENERAL
III. PROPSITO PRINCIPAL
Resguardar documentos, expedientes y dems documentacin, informacin de inters para la Institucin, ejecutando actividades de recepcin, distribucin, organizacin,
digitacin y custodia de documentos, de acuerdo a lo establecido en el sistema de gestin
documental de la Unidad.
IV. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Recibir y administrar toda La documentacin relacionada con el rea Administrativa
de la Institucin.
2. Registrar la documentacin en el software de archivo
3. Actualizar los expedientes y/o carpetas correspondientes con la documentacin nueva
de acuerdo a los criterios establecidos para tal fin.
4. Llevar el control de prstamos de expedientes y/o carpetas y/o documentos.
5. Proporcionar informacin del material archivado, segn las normas establecidas
para ello.
6. Apoyar el levantamiento de inventarios.
7. Cumplir con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organizacin.
8. Apoyar la implementacin, desarrollo y sostenimiento del Modelo Integrado de
Planeacin y Gestin Institucional en observancia de las recomendaciones realizadas en el
mbito de su competencia.
9. Desempear las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo
con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo.
V. CONOCIMIENTOS BSICOS O ESENCIALES
1. Normatividad sobre proceso de restitucin de tierras.
2. Formulacin y seguimiento a proyectos.
3. Sistema de gestin de calidad.
4. Control interno.
5. Administracin Pblica.
6. Plan Nacional de Desarrollo.
7. Gestin documental.
8. Elaboracin y presentacin de informes.
9. Manejo de sistemas de informacin.

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES


COMUNES

POR NIVEL JERRQUICO

Orientacin a resultados.
Orientacin al usuario y al
ciudadano.
Transparencia.
Compromiso con la organizacin.

Aprendizaje continuo.
Experticia profesional.
Trabajo en equipo y colaboracin.
Creatividad e innovacin.
Se agregarn cuando tenga personal a cargo como Coordinador
de Grupos Internos de Trabajo:
Liderazgo de Grupos de Trabajo.
Toma de decisiones.

ESPECFICAS POR NIVEL


JERRQUICO
Atencin al detalle.
Adaptacin.
Credibilidad tcnica.
Dinamismo.
Trabajo bajo presin.
Habilidad para evitar la expresin emocional.

VII. REQUISITOS DE FORMACIN ACADMICA Y EXPERIENCIA


FORMACIN ACADMICA
EXPERIENCIA
Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento Diez (10) meses de experiencia profesional relacionada.
en: Bibliotecologa, otros de Ciencias Sociales y
Humanas.
Ttulo de posgrado en la modalidad de especializacin
en reas relacionadas con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

ALTERNATIVAS
FORMACIN ACADMICA

EXPERIENCIA

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Bibliotecologa, otros de Ciencias Sociales
y Humanas.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Treinta y Cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionada.

Ttulo profesional del ncleo bsico de conocimiento en: Bibliotecologa, otros de Ciencias Sociales
y Humanas.
Ttulo profesional adicional al exigido en el requisito del empleo, siempre y cuando dicha formacin
adicional sea afn con las funciones del cargo.
Tarjeta o matrcula profesional en los casos reglamentados por la ley.

Diez (10) meses de experiencia profesional relacionada.

Artculo 10. El jefe de personal o quien haga sus veces entregar a cada empleado
pblico copia de las funciones y competencias determinadas en la presente modificacin
del manual de funciones y competencias laboral para el respectivo empleo en el momento
de la posesin, cuando sea ubicado en otra dependencia que implique cambio de funciones
o cuando mediante la adopcin o modificacin del manual se afecten las establecidas para
los empleos. Los jefes inmediatos respondern por la orientacin del servidor pblico en
el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 11. El Director de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin
de Tierras Despojadas, mediante acto administrativo adoptar las modificaciones o adiciones
necesarias para mantener actualizado el manual especfico de funciones y de competencias
laborales y podr establecer las equivalencias entre estudios y experiencia, en los casos en
que se considere necesario.
Artculo 12. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su aprobacin, y modifica
en lo pertinente a la Resolucin nmero 170 de 2015.
Comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 28 de diciembre de 2015.
El Director General,
Jess Ricardo Sabogal Urrego.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 00102 DE 2016
(febrero 24)
por la cual se modifica la Resolucin nmero 0924 de 2015.
El Director General de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin
de Tierras Despojadas, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las
que le confiere el artculo 208 de la Constitucin Poltica, La Ley 909 de 2004, el numeral
13 del artculo 9 del Decreto nmero 4801 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolucin nmero 0924 del 22 de diciembre de 2015, se implement
y adopt el Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral de los funcionarios vinculados
en provisionalidad y temporalidad a la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas.
Que se hace necesario modificar el artculo 3 de la Resolucin 924 de 2015, en el sentido
de excluir a la Oficina de Control Interno de la Unidad Administrativa Especial de Gestin
de Restitucin de Tierras Despojadas del componente humano de la implementacin del
Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral por Resultado.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

Que de igual manera se modificar el artculo 6, de la citada resolucin, en el sentido
que se realizar la evaluacin del rendimiento dentro de los dos meses siguientes al trmino
del perodo establecido para cada clase de evaluacin.
Que de otra parte es importante establecer dos momentos cruciales dentro de la evaluacin del rendimiento laboral, y estos son: la Fijacin de los Compromisos del Rendimiento
Laboral y la Calificacin Definitiva del Perodo Evaluado.
Que teniendo en cuenta que en el Plan de Accin de las dependencias de la Unidad no
se puede verificar el impacto que cada uno de los servidores pblicos generan al mismo,
no es posible tenerlo en cuenta como factor al momento de la calificacin definitiva de la
Evaluacin del Rendimiento Laboral de los funcionarios vinculados en provisionalidad y
temporalidad a la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas.
Que al ser la Evaluacin del Rendimiento Laboral un sistema propio adoptado por la
Entidad y teniendo en cuenta que no se vulnera el derecho de contradiccin, debido proceso
y derecho a la defensa a los servidores pblicos de la Entidad, frente a la evaluacin definitiva proceder nicamente el recurso de reposicin ante el Jefe Inmediato del Evaluado,
que deber contar con las herramientas e instrumentos necesarios que le permitan sustentar
de manera la decisin adoptada.
Que en este orden de ideas, se hace necesario realizar unas modificaciones a la Resolucin nmero 0924 de 2015, de acuerdo con los argumentos sealados en los considerandos
anteriores.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el artculo 3 de la Resolucin nmero 0924 de 2015, el cual
quedar as:
Artculo 3. Componente humano implementacin del sistema de medicin del
rendimiento laboral por resultados. Son responsables de administrar y participar en la
aplicacin y ejecucin de la implementacin del Sistema de Medicin del Rendimiento
Laboral por Resultados de los funcionarios vinculados en provisionalidad y temporalidad
de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas,
los siguientes servidores pblicos:
Director General de la Unidad Administrativa Especial Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
a) Implementar y desarrollar el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral orientado al desarrollo integral de los servidores pblicos sujetos de evaluacin, enfocado a los
procesos de desarrollo institucional permanente;
b) Garantizar que la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los sujetos de evaluacin,
se efecte con base en parmetros previamente establecidos que permitan fundamentar
un juicio objetivo sobre el rendimiento laboral y los aportes al cumplimiento de las metas
institucionales, dependencia o grupo interno de trabajo;
c) Ordenar por escrito y de manera inmediata, la Evaluacin del Rendimiento Laboral
de carcter extraordinario de los sujetos de evaluacin, cuando reciba informacin soportada sobre su rendimiento deficiente;
d) Declarar dentro de un trmino no superior a quince (15) das hbiles la insubsistencia del nombramiento del servidor, cuando el resultado de la Evaluacin del Rendimiento
Laboral resulte no Satisfactorio y esta haya quedado en firme;
e) Garantizar la adopcin de las medidas necesarias para mantener los registros y
documentos requeridos para asegurar la efectividad del Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral en la Unidad;
f) Designar el servidor que realizar la evaluacin de los servidores sujetos de la misma,
por retiro del evaluador cuando este no la haya efectuado, cuando se presente recomendacin por parte del Comit de Convivencia Laboral o cuando se presente impedimento o
recusacin debidamente comprobada;
g) Garantizar que el desarrollo y aplicacin del Sistema de Medicin del Rendimiento
Laboral por Resultados se efecte con base en parmetros previamente establecidos en el
presente acto administrativo y permitan obtener conclusiones fundamentadas en un juicio
objetivo sobre el rendimiento laboral de los funcionarios provisionales y temporales, as
como los aportes al cumplimiento de las metas institucionales.
Grupo de Gestin de Talento y Desarrollo Humano
a) Desarrollar el Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral para los servidores
sujetos de evaluacin;
b) Disear y mantener actualizados los instrumentos que sern aplicados en el Sistema
de Evaluacin del Rendimiento Laboral;
c) Preparar y coordinar las jornadas de socializacin dirigidas a evaluadores y evaluados
sobre el mtodo a aplicar en la valoracin de los funcionarios vinculados en provisionalidad
y temporalidad, sobre los lineamientos establecidos en el presente acto administrativo y
del instrumento diseado para tal fin;
d) Presentar al Director General de la Unidad Administrativa Especial Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, informes sobre
los resultados obtenidos en las Evaluaciones del Rendimiento Laboral por los servidores
sujetos de esta evaluacin;
e) Absolver consultas que se le formulen sobre el proceso de Evaluacin del Rendimiento Laboral;
f) Proyectar para la firma del jefe de la Entidad, el acto administrativo que declare
insubsistente el nombramiento del funcionario vinculado en provisionalidad o temporalidad, que no obtenga el porcentaje mnimo de cumplimiento, sealado en el presente acto
administrativo;

g) Archivar en los expedientes de historias laborales de los evaluados, los soportes


enviados por los evaluadores, as como las respectivas notificaciones.
Evaluador
a) Implementar el Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral por Resultados en el
rea o dependencia a su cargo;
b) Realizar la valoracin del rendimiento laboral de los servidores pblicos dentro de
los plazos y casos establecidos en el presente acto administrativo;
c) Resolver las peticiones y recursos interpuestos por los evaluados dentro del trmino
legal, contra el resultado de la Evaluacin del Rendimiento Laboral;
d) Realizar el seguimiento permanente al rendimiento laboral de los servidores a su
cargo y formular acciones que permitan mejorar la ejecucin de las actividades con el
fin de garantizar el cumplimiento de las metas propuestas para el rea o dependencia, e
informar de ellas a los evaluados a travs de reuniones de retroalimentacin definidas;
e) Hacer retroalimentacin y seguimiento a los servidores sujetos de evaluacin del
Sistema de Evaluacin del Rendimiento Laboral, relacionada con el cumplimiento del
contenido funcional del empleo en el cual se encuentra posesionado, las competencias
funcionales, las competencias comunes a los servidores pblicos y las competencias comportamentales por nivel jerrquico definidas para su evaluacin;
f) Remitir de manera oportuna y dentro de los plazos establecidos por el Grupo de
Gestin de Talento y Desarrollo Humano de la Secretara General los formatos debidamente diligenciado.
Evaluado
a) Cumplir con las normas, responsabilidades y funciones asignadas al empleo que
ocupan y participar de manera activa en el proceso de Evaluacin del Rendimiento Laboral
individual, as como la evaluacin de la gestin por dependencias e institucional que se
realicen en la Unidad;
b) Ser consciente de que la permanencia en el empleo y su desarrollo en la institucin se
fundamentan los resultados obtenidos en la Evaluacin del Rendimiento Laboral, as como
en las metas alcanzadas como contribucin a los fines institucionales y en la adquisicin
de las nuevas competencias que demande el ejercicio del empleo pblico;
c) Superar el porcentaje mnimo establecido en el instrumento de medicin para permanecer en el empleo y tener en cuenta que la declaratoria de insubsistencia del nombramiento, como consecuencia de no obtener dicho porcentaje requerido en la valoracin,
implica el retiro del servicio;
d) Registrar las evidencias con sus respectivos soportes e incluir las observaciones
sobre las mismas en el Portafolio de Evidencias;
e) Tener en cuenta que la declaratoria de insubsistencia del nombramiento, como consecuencia del resultado No Satisfactorio en la calificacin de servicios, implica el retiro
del servicio;
f) Recusar al evaluador cuando advierta alguna de las causales de impedimento allegando las pruebas que pretenda hacer valer;
g) Presentar contra el resultado de la Evaluacin del Rendimiento Laboral los recursos
de reposicin y de apelacin, cuando estos resulten procedentes.
Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces
a) Establecer estrategias que permitan la divulgacin entre los servidores pblicos de
la Entidad el plan de desarrollo, el plan estratgico institucional y los planes operativos
anuales por reas o dependencias, los cuales sern el referente para la fijacin de los
compromisos laborales;
b) Apoyar al grupo evaluador en la definicin y aplicacin de indicadores porcentuales
reales y medibles, con el fin de facilitar la valoracin de los funcionarios vinculados en
provisionalidad y temporalidad;
c) Proporcionar a la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces y a cada una
de las dependencias, los resultados de la ejecucin por dependencias segn lo programado
en la planeacin institucional y el contacto de los informes de seguimiento y evaluacin
para que sirvan como referente de la evaluacin institucional a la gestin de las reas o
dependencias de la Unidad.
Artculo 2. Modificar el artculo 6 de la Resolucin nmero 0924 de 2015, el cual
quedar as:
Artculo 6. Perodo oportuno para evaluar. Los servidores pblicos que tengan la
condicin de evaluadores, deber evaluar a ms tardar dentro de los dos meses siguientes
al trmino del perodo establecido para cada clase de evaluacin.
Si pasado el trmino de los dos meses previstos para realizar evaluacin del desempeo,
el desempeo del servidor se entender en el sesenta por ciento (60%), y conllevar a las
investigaciones que en materia disciplinaria se deban realizar por parte de la dependencia
correspondiente al interior de la Entidad.
Artculo 3. Modificar el artculo 8 de la Resolucin nmero 0924 de 2015, el cual
quedar as:
Artculo 8. Fases para la evaluacin del rendimiento laboral. Se definen las siguientes fases dentro del proceso de la Evaluacin del Rendimiento Laboral de los servidores
vinculados de manera provisional o temporalmente a la Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas:
8.1. PRIMERA FASE. Fijacin de los compromisos del rendimiento laboral: Los Compromisos del Rendimiento Laboral estarn conformados por los Compromisos Laborales,
las Competencias Comunes a los Servidores Pblicos, las Competencias Comportamentales
por Nivel Jerrquico y las Competencias Especficas por Nivel Jerrquico de la Unidad.
Frente a la fijacin de compromisos solamente procede reclamacin.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
10
Las reclamaciones por inconformidad del evaluado frente a los Compromisos Laborales
fijados, ante la imposibilidad de cumplirlos, podr presentar dentro de los diez (10) das
calendario siguientes a la fijacin, reclamacin en nica instancia que deber ser radicada
ante el Grupo de Gestin del Talento y el Desarrollo Humano de la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, se presentarn bajo los parmetros
establecidos en el artculo 1 de la Ley 1755 de 2015 que Sustituy el Ttulo II, Captulo I, II
y III de la Ley 1437 de 2011.
En todo caso la presentacin de reclamacin y su trmite no suspenden el desarrollo de
los compromisos adquiridos con relacin a los Compromisos Laborales fijados, ni el periodo
de evaluacin.
El evaluado siempre deber firmar el instrumento de evaluacin del rendimiento laboral,
pero en los que se presenten inconformidades frente a los Compromisos Laborales concertados, se deber dejar constancia del hecho, e interponerse en los trminos anteriormente
sealados la correspondiente reclamacin.
El Grupo de Gestin del Talento y el Desarrollo Humano de la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, tendr quince (15) das hbiles
para dar respuesta de fondo a las reclamaciones interpuestas, dejando constancia de la
misma en la carpeta de evidencias.
En caso de no poderse dar respuesta de fondo a la reclamacin, informar por escrito
al evaluador las razones por las cuales no es posible atender los trminos de respuesta
establecidos en la presente resolucin, informando la fecha en que se proceder a resolver
de fondo la reclamacin, la cual no podr ser superior a treinta (30) das contados desde la
fecha en que fue radicada la reclamacin.
8.2. SEGUNDA FASE. Calificacin definitiva del perodo evaluado: Corresponde a la
ponderacin de las frecuencias y su correspondiente valoracin por puntos, con la cual se
determina la sumatoria de las frecuencias, la escala de calificacin y el nivel de desempeo
alcanzado por el servidor.
La no fijacin de los Compromisos del Rendimiento Laboral determinar que el concluir el
periodo, el evaluado obtendr una calificacin en el porcentaje mnimo satisfactorio, es decir,
el sesenta por ciento (60%), y conllevar a las investigaciones que en materia disciplinaria
se deban realizar por parte de la dependencia correspondiente.
Artculo 4. Modificar el numeral 9.1 del artculo 9 de la Resolucin nmero 0924 de
2015, el cual quedar as:
Artculo 9. Instrumentos de la evaluacin del rendimiento laboral.
()
9.1. Ponderacin de resultados del rendimiento laboral: Los resultados obtenidos en la
evaluacin del rendimiento laboral, sern valorados conforme con los compromisos laborales
asociados a los criterios de calidad esperados y las evidencias pactadas, las competencias
comunes a los servidores pblicos, las competencias comportamentales por nivel jerrquico,
las competencias especficas por nivel jerrquico evaluadas durante cada perodo de evaluacin, conforme con el puntaje asignado a cada una de ellas como se seala a continuacin:
Parmetros de Calificacin

Puntaje

Compromisos Laborales

85

Competencias Comunes a los Servidores Pblicos

Competencias Comportamentales por Nivel Jerrquico

Competencias Especficas por Nivel Jerrquico

Artculo 5. Modificar el artculo 11 de la Resolucin nmero 0924 de 2015, el cual


quedar as:
Artculo 11. Recursos contra el resultado de la evaluacin. Contra el resultado de la
Evaluacin del Rendimiento Laboral expresa o presunta podr interponerse el recurso de
reposicin ante el evaluador en los trminos establecidos en la Ley 1437 de 2011.
El trmite, oportunidad en la presentacin, requisitos y decisin de los recursos se aplicar
lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Las dems disposiciones de la Resolucin nmero 0924 del 22 de diciembre
de 2015, continan vigentes y sin modificacin alguna.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 24 de febrero de 2016.
El Director General,
Jess Ricardo Sabogal Urrego.
(C. F.).

Establecimientos Pblicos
Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 372 DE 2015
(diciembre 15)
por la cual se hacen unas delegaciones y se desconcentran algunas actividades en
materia contractual.
El Gerente General del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), en ejercicio de sus funciones, en especial las previstas en los artculos 209 y 211 de la Constitucin
Poltica; los artculos 5, 9, 10 y 92 de la Ley 489 de 1998; pargrafo del artculo 21 de la
Ley 1150 de 2007; numerales 4 y 5 del artculo 287 del Decreto nmero 663 de 1993; los

numerales 8.1, 8.7 y 8.18 del artculo 8 del Decreto nmero 288 de 2004; artculos 17 y
20, numeral 13 del Acuerdo nmero 3 de 2004, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica establece que la funcin administrativa
est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios,
entre otros, de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralizacin, delegacin y desconcentracin de funciones.
Que el artculo 9 de la Ley 489 de 1998 establece que ... Los representantes legales de
las entidades descentralizadas podrn delegar funciones a ellas asignadas, de conformidad
con los criterios establecidos en la presente ley, con los requisitos y en las condiciones que
prevean los estatutos respectivos.
Que mediante sentencia de constitucionalidad nmero 259 de 11 de marzo de 2008,
establece que para la desconcentracin de actividades en materia contractual La desconcentracin de actividades en el proceso precontractual es un modo especfico de distribucin
racional del trabajo propio de los procedimientos de contratacin administrativa.
RESUELVE:
Artculo 1. Delegacin en materia contractual. Delegar las competencias y las facultades propias para la ordenacin de gastos sobre los diferentes rubros de apropiacin del
presupuesto correspondientes a la contratacin en el marco del siguiente esquema:
1. Subgerente(A) de Contratacin o quien haga sus veces
1.1. La ordenacin del gasto de la Contratacin Derivada que se realice en desarrollo de
las obligaciones derivadas de los Contratos y Convenios que en el marco de sus lneas de
negocio suscriba Fonade con sus clientes, sin consideracin a la cuanta, la cual incluye la
suscripcin de los actos y documentos precontractuales, contractuales y poscontractuales,
salvo las funciones que expresamente se deleguen en otros servidores pblicos.
Pargrafo 1. La suscripcin de las Actas de Liquidacin de los Convenios y Contratos
que en el marco de sus lneas de negocio suscriba Fonade con sus clientes previa liquidacin de la Contratacin Derivada, incluida aquellas que requieran disposicin de recursos
del presupuesto, sin perjuicio de la liquidacin parcial que por razones de inters general
sea necesario realizar, estar a cargo de la Gerencia de Unidad del rea de Seguimiento,
Controversias Contractuales y Liquidaciones o quien haga sus veces.
Pargrafo 2. La suscripcin de las plizas y dems garantas que les sean exigidas a
Fonade con ocasin de la suscripcin de los convenios y contratos celebrados con sus clientes.
2. Subgerente(A) Administrativo(A) o quien haga sus veces
2.1. La ordenacin del gasto de la Contratacin de Funcionamiento que se realice con
cargo a los recursos del presupuesto de Fonade, sin consideracin a la cuanta, la cual incluye
la suscripcin de los actos y documentos precontractuales, contractuales y poscontractuales.
2.2. La elaboracin y coordinacin del Plan Anual de Adquisiciones para la Contratacin
de Funcionamiento de Fonade; sin consideracin a la cuanta.
2.3. La competencia relativa a la solicitud de certificado de disponibilidad presupuestal
para atender los compromisos que celebra en virtud de la presente delegacin.
2.4. Sin perjuicio de la delegacin otorgada al (la) Subgerente(a) de Contratacin o
quien haga sus veces en lo referente a la Contratacin Derivada a que hace referencia la
presente resolucin, cuando dichos gastos comprometan los rubros correspondientes a Prestacin de Servicios - Gastos Administrativos, la competencia radicar en el (la) Subgerente
Administrativo(a).
Artculo 2. Otras delegaciones de ordenacin de gasto. Delegar las facultades propias
para la ordenacin de gastos sobre los diferentes rubros de apropiacin del presupuesto en
el marco del siguiente esquema:
1. Subgerente(A) Tcnico(A) o quien haga sus veces
1.1. La ordenacin de gasto de las apropiaciones correspondientes para cubrir los gastos de viticos, gastos de viaje y transportes, cuya financiacin se cubra con los rubros del
presupuesto dispuestos para esos gastos en cada una de sus reas.
1.2. La ordenacin de gasto en lo referente a los recursos necesarios para atender los
compromisos adquiridos en los proyectos a su cargo enmarcados en las lneas de negocio
de Fonade, relacionados con la consultora de estudios, diseos e interventoras que se
ejecuten mediante la suscripcin de Actas de Servicio, hasta tanto los respectivos negocios
se encuentren vigentes.
1.3. La ordenacin de gasto con cargo al rubro del presupuesto de gastos de Fonade
denominado Gastos Administrativos - Diversos - Devoluciones en lo referente a los proyectos a su cargo.
1.4. La facultad para ordenar otros gastos diferentes a contratos en cumplimiento de
obligaciones provenientes de convenios o contratos interadministrativos a su cargo. En todos
los casos, el acto de ordenacin de dichos gastos se efectuar en el formato correspondiente
y deben contener, segn el caso, el acto administrativo, la autorizacin expedida por el tercero, las facturas de servicios, o los documentos correspondientes que identifiquen el gasto.
2. Subgerente(A) Financiero(A) o quien haga sus veces
2.1. La facultad de ordenacin de gasto de las apropiaciones del presupuesto de gastos
correspondientes al rubro de impuestos, contribuciones y pago de excedentes financieros
y sentencias y conciliaciones, sin consideracin a la cuanta.
2.2. La facultad para ordenacin de gasto de las apropiaciones correspondientes para
cubrir los gastos de viticos, gastos de viaje y transportes, cuya financiacin se cubra con
los rubros del presupuesto dispuestos para esos gastos en cada una de sus reas.
2.3. La ordenacin de gasto en lo referente a los recursos necesarios para atender los
compromisos adquiridos en los proyectos a su cargo enmarcados en las lneas de negocio
de Fonade, relacionados con la consultora de estudios, diseos e interventoras que se

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ejecuten mediante la suscripcin de Actas de Servicio, hasta tanto los respectivos negocios
se encuentren vigentes.
2.4. La facultad de ordenacin de gasto con cargo al rubro del presupuesto de gastos
de Fonade denominado Gastos Administrativos - Diversos - Devoluciones en lo referente
a los proyectos a su cargo.
2.5. La facultad para ordenar otros gastos diferentes a contratos en cumplimiento de
obligaciones provenientes de convenios o contratos interadministrativos a su cargo. En todos
los casos, el acto de ordenacin de dichos gastos se efectuar en el formato correspondiente
y deben contener, segn el caso, el acto administrativo, la autorizacin expedida por el tercero, las facturas de servicios, o los documentos correspondientes que identifiquen el gasto.
3. Subgerente(A) Administrativo(A) o quien haga sus veces
3.1. La ordenacin de gasto respecto de los recursos necesarios para atender gastos
que impliquen la constitucin y manejo de cajas menores, incluyendo la de los proyectos
a cargo de las Subgerencia Tcnica y Financiera.
3.2. La ordenacin de gasto del presupuesto de gastos operacionales necesarios para
asumir compromisos diferentes a contratos que afecten los rubros correspondientes a gastos
administrativos.
3.3. La ordenacin de gastos correspondientes a viticos, gastos de viaje y transportes,
excepto los viajeros de las Subgerencias Financiera y Tcnica.
3.4. La facultad para ordenar gastos en el rubro de presupuesto de gastos de Fonade
denominado Gastos Administrativos - Diversos - Devoluciones los cuales no correspondan
a proyectos.
Artculo 3. Desconcentracin. Desconcentrar, conforme a los proyectos a su cargo, las
actividades o tareas propias de la contratacin, en el marco del siguiente esquema:
1. Subgerente(A) Financiero(A) y Subgerente(A) Tcnico(A) o quien haga sus veces
1.1. La elaboracin y coordinacin del Plan de Negocios segn los proyectos a su cargo
que se sometern a consideracin del Comit de Negocios.
1.2. La configuracin de las necesidades resultantes de los convenios o contratos que
en el marco de sus lneas de negocio suscriba Fonade con sus clientes, de acuerdo con la
aprobacin del Comit de Negocios.
1.3. La solicitud de estudios previos de la Contratacin Derivada, de los proyectos a
su cargo.
1.4. La solicitud de estudios previos de la Contratacin de Funcionamiento, del rea
a su cargo.
1.5. La solicitud de certificado de disponibilidad presupuestal para atender los compromisos que se asumirn en virtud de las delegaciones otorgadas en el presente artculo.
1.6. La solicitud de inicio de los procesos de seleccin de la Contratacin Derivada.
1.7. La designacin de supervisor de la Contratacin Derivada, en los proyectos a su cargo.
1.8. La suscripcin de las actas de inicio, suspensin, reinicio, terminacin, entrega
y recibo de los convenios y contratos, que en el marco de sus lneas de negocio suscriba
Fonade con sus clientes, correspondiente a los proyectos a su cargo.
1.9. Solicitar la aplicacin o exigibilidad de clusulas penales conminatorias, sancionatorias, indemnizatorias, descuentos por no cumplir los acuerdos de niveles de servicio y
compensaciones o descuentos para el reconocimiento del pago por mayor permanencia o
actividad de la interventora y dems medidas a que haya lugar.
1.10. Aprobar los bienes, obras y servicios, especficamente los entregables que hayan
sido pactados en cada contrato o estructurar las salvedades en los proyectos a su cargo.
1.11. La suscripcin, en asocio con el Subgerente de Contratacin, de las Actas de
Liquidacin de la Contratacin Derivada, incluida aquellas que requieran disposicin de
recursos del presupuesto.
2. Asesor(A) Jurdico(A) o quien haga sus veces
2.1. La solicitud de estudios previos de la Contratacin de Funcionamiento, del personal
a su cargo.
Artculo 4. Competencias no delegadas o desconcentradas expresamente. Todos
aquellos gastos que no se encuentren relacionados expresamente en estas delegaciones, o
desconcentrados, sern ordenados directamente por la Gerencia General.
Artculo 5. Transicin. La presente resolucin aplica para los trmites y actuaciones
iniciados con posterioridad a la fecha de su expedicin; por tanto los trmites o actuaciones
iniciados previamente, continuarn adelantndose conforme a las reglas y los procedimientos
preestablecidos.
Pargrafo transitorio. La solicitud de certificado de disponibilidad presupuestal de la
Contratacin Derivada se seguir realizando segn lo previsto en el pargrafo del artculo
5 de la Resolucin nmero 513 de 2015, hasta tanto produzca efectos el mencionado acto.
Artculo 6. Derogatoria. La presente resolucin rige a partir de su expedicin y deroga
en su integridad la Resolucin nmero 252 de 17 de septiembre de 2015, el artculo 6 de
la Resolucin nmero 513 de 2015 y dems normas que le sean contrarias.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 15 de diciembre de 2015.
El Gerente General,
Alfredo Ramn Bula Dumar.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1489589. 7-I-2016. Valor $308.733.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1612908. 16-II-2016. Valor $92.333.

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RESOLUCIN NMERO 373 DE 2015


(diciembre 15)
por la cual se determinan las reas de trabajo de la Subgerencia de Contratacin del
Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) y se establecen sus funciones.
El Gerente General del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), en ejercicio de las facultades constitucionales, legales, reglamentarias y estatutarias, en especial
de las conferidas por el artculo 115 de la Ley 489 de 1998, el numeral 8,9 del artculo del
Decreto nmero 288 de 2004, el artculo 4 del Decreto nmero 289 de 2004, numeral 6
artculo 20 del Acuerdo nmero 003 de 2004, el artculo 2 del Acuerdo nmero 112 de 2012.
CONSIDERANDO:
Que segn el artculo 115 de la Ley 489 de 1998, los representantes legales, con el fin
de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos,
polticas y programas del correspondiente organismo o Entidad, podrn crear y organizar
con carcter permanente o transitorio, grupos internos de trabajo, establecindose en el acto
de creacin las tareas que debern cumplir y las consiguientes responsabilidades.
Que de conformidad con lo previsto en el numeral 8.9, del artculo 8 del Decreto nmero 288 de 2004 por el cual se modifica la estructura del Fondo Financiero de Proyectos
de Desarrollo (Fonade) y se dictan otras disposiciones, corresponde al Gerente General
crear y organizar, mediante acto administrativo los grupos internos de trabajo permanentes
o transitorios, teniendo en cuenta la estructura, los planes y programas institucionales.
Que mediante Decreto nmero 289 del 29 de enero de 2004, se modific la planta de
personal del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), sealando en su artculo 4 el Gerente General mediante resolucin distribuir los cargos de la planta global
y ubicar el personal teniendo en cuenta la estructura u organizacin interna, los planes,
los programas y las necesidades del servicio.
Que mediante el Acuerdo nmero 003 del 10 de junio de 2004 expedido por la Junta
Directiva, se adoptaron los estatutos internos del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), estableciendo en su numeral 6 del artculo 20 como funcin del Gerente
entre otras crear y organizar, mediante acto administrativo los grupos internos de trabajo
permanentes o transitorios.
Que mediante el Acuerdo nmero 112 del 10 de agosto de 2012 expedido por la Junta
Directiva, se dictaron disposiciones para la optimizacin de la planta de personal y el fortalecimiento del capital humano del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade).
Que las funciones sealadas para las dependencias de la estructura de la entidad requieren desconcentrarse mediante la creacin de reas especializadas; a efectos de garantizar
la eficiente prestacin del servicio.
Que es necesario ajustar las funciones de algunas reas de trabajo, en aras de garantizar
el mejoramiento de la funcin pblica que ejecuta Fonade, el desarrollo de una gestin
pblica orientada a resultados y la renovacin institucional, que fortalezcan la capacidad
institucional para asumir de manera adecuada el cumplimiento de su objeto social, sus
funciones y los retos estratgicos que le corresponden, como agencia estatal de desarrollo.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Modificacin de reas de trabajo de la subgerencia de contratacin. Modificar el numeral 5 del artculo 1 de la Resolucin nmero 186 en los siguientes trminos:
Las reas de trabajo del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade),
son las siguientes:
(...)
5. Adscritas a la Subgerencia de Contratacin
5. 1. rea de Planeacin Contractual.
5.2. rea de Procesos de Seleccin y Contratacin.
5.3. rea de seguimiento, controversias contractuales y liquidaciones.
Artculo 2. Modificacin de funciones especficas de las reas de la Subgerencia de
Contratacin. Modificar el numeral 5 del artculo 2 de la Resolucin nmero 186 en los
siguientes trminos:
5. Subgerencia de Contratacin
5.1 rea de Planeacin Contractual
1. Definir el sector o mercado al cual pertenecen los bienes, obras o servicios a contratar.
2. Elaborar estudios de sector para los procesos de contratacin de bienes, obras y servicios requeridos por la Entidad, desde la perspectiva legal, financiera, econmica, tcnica,
organizacional, incluyendo el estudio de riesgos del sector.
3. Realizar el estudio de la oferta y de la demanda del sector.
4. Realizar seguimiento al Plan Anual de Adquisiciones de acuerdo con la programacin
y al Plan de Negocios (Contratacin Derivada).
5. Determinar la necesidad a contratar, las obligaciones generales, especficas, la experiencia y formacin requerida de contratista si aplica.
6. Elaborar estudios de precios de mercado, revisin y anlisis de presupuestos o el
anlisis de valor econmico del contrato a celebrar.
7. Revisar las condiciones legales, tcnicas, financieras y organizacionales sobre las
que se puede realizar la contratacin de la necesidad.
8. Recopilar, solicitar y construir los documentos que sean necesarios para soportar la
contratacin (planos, licencias, autorizaciones, etc.).
9. Verificar las especificaciones y condiciones tcnicas.

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10. Verificar la existencia de la totalidad de planos, licencias, autorizaciones, consultas
y estudios requeridos para la ejecucin del proyecto.
11. Valorar los riesgos previsibles que un proponente o Fonade deben asumir al presentar o solicitar la oferta en un proceso de seleccin y establecer las medidas de mitigacin.
12. Analizar el comportamiento de las adquisiciones anteriores y de los contratistas con
el fin de definir los acuerdos de niveles de servicio, los mecanismos de cobertura de los
riesgos y medidas contractuales (de orden correctivo o sancionatorio, cuando ello proceda,
conforme el rgimen normativo aplicable) que sean necesarios para la correcta ejecucin
del contrato.
13. Definir la modalidad de contratacin de cada lnea incluida en el PAA (Plan Anual
de Adquisiciones para el caso de contratacin de funcionamiento y Plan de Negocios para
el caso de Contratacin Derivada).
14. Identificar el contrato a celebrar al igual que su plazo, forma de pago, obligaciones
y clusulas especiales.
15. Determinar, de acuerdo con su competencia, los requisitos habilitantes tcnicos,
jurdicos y financieros y factores de ponderacin a establecer en las reglas de participacin
que rigen los procesos de seleccin vigentes.
16. Elaborar los Estudios y Documentos Previos de los Procesos de Seleccin y Contratacin Directa de la Contratacin Derivada y Contratacin de Funcionamiento.
17. Elaborar las respuestas a las observaciones jurdicas, tcnicas y financieras que se
presenten en desarrollo de los procesos de seleccin.
18. Suministrar la informacin necesaria al rea de Procesos de Seleccin y Contratacin para consolidar las adendas que se requieran en desarrollo del proceso, para la firma
del Ordenador del Gasto.
19. Conformar el expediente con los documentos que correspondan al Proceso de
Seleccin de acuerdo con las normas del Archivo General de la Nacin para su entrega al
rea de Procesos de Seleccin y Contratacin.
20. Evaluar las propuestas y realizar los informes respectivos, conforme la designacin
de equipo evaluador que realice el Ordenador del Gasto.
21. Apoyar el desarrollo de las audiencias que se presenten en los procesos de seleccin.
22. Asistir y apoyar a Fonade en los comits de negocios.
23. Brindar acompaamiento al Comit de Negocios en el proceso de negociacin, la
elaboracin de las minutas de los contratos y convenios que suscriba el Gerente General en
el marco de las lneas de negocios de Fonade con sus clientes, as como en las novedades
contractuales que posteriormente sean necesarias para garantizar el cumplimiento cabal de
las obligaciones a cargo de la entidad.
24. Prestar su colaboracin a la Subgerencia Administrativa en la custodia y organizacin
del archivo del contrato remitiendo toda la informacin utilizada y elaborada durante la
ejecucin del contrato. El expediente del contrato deber incluir entre otros, la correspondencia o correos electrnicos cruzados con el contratista, planos, requerimientos, actas de
reuniones, instrucciones impartidas, y dems documentos necesarios para el control fsico
y financiero del contrato, adjuntando en general toda la informacin relacionada con su
desarrollo.
25. Atender los requerimientos formulados por entes de control e interesados en general,
relacionados con las funciones del rea.
26. Las dems funciones que le sean asignadas conforme a la naturaleza del rea.
5.2 rea de Procesos de Seleccin y Contratacin
1. Elaborar los avisos de convocatoria y cronogramas del proceso.
2. Elaborar las Reglas de Participacin de los Procesos de Seleccin de la Contratacin
Derivada y Contratacin de Funcionamiento, para la firma del Ordenador del Gasto.
3. Determinar las reglas para desempate de propuestas.
4. Publicar las Reglas de Participacin, adendas y los dems documentos que se expidan
con ocasin del Proceso de Seleccin.
5. Preparar y adelantar la Audiencia de Aclaracin prevista en las Reglas de Participacin
y dejar constancia en actas sobre lo sucedido en ellas.
6. Consolidar el documento de respuestas a las observaciones que se presenten durante
el Proceso de Seleccin.
7. Elaborar el Acta de Cierre del Proceso de Seleccin, para la firma del Ordenador
del Gasto.
8. Aplicar las reglas de subsanacin de requisitos y documentos con prevalencia de las
soluciones sustanciales sobre las formales.
9. Realizar y dejar los soportes respectivos de las consultas a listas vinculantes de lavado
de activos y financiacin del terrorismo.
10. Preparar y adelantar la Audiencia de Aceptacin de Oferta o de Declaratoria de Fallido del Proceso de Seleccin (segn corresponda), presidida por el Ordenador del Gasto,
prevista en las Reglas de Participacin y dejar constancia en actas sobre lo sucedido en ellas.
11. Recomendar al ordenador del gasto y elaborar el documento de suspensin o cancelacin del Proceso de Seleccin, debidamente sustentado.
12. Elaborar las minutas de los contratos y sus novedades contractuales, para la firma
del Ordenador del Gasto.
13. Aprobar las garantas que Fonade exija a sus contratistas por razn de la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos, sin consideracin a su naturaleza y cuanta.
14. Revisar y aprobar las minutas de los contratos de fiducia que los contratistas constituyan, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, una fiducia
o patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de

anticipo, en el cual se establezca que Fonade es el beneficiario, como requisito previo para
el desembolso del anticipo.
15. Publicar en el Secop los contratos y sus modificaciones.
16. Revisar las garantas que les sean exigidas a Fonade con ocasin de la suscripcin
de los Convenios y Contratos, que en el marco de sus lneas de negocio suscriba Fonade
con sus clientes actuando como tomador de la misma, para la suscripcin por parte del
Subgerente de Contratacin.
17. Complementar el expediente entregado por el rea de Planeacin Contractual con
los documentos que correspondan al Proceso de Seleccin de acuerdo con las normas del
Archivo General de la Nacin.
18. Prestar su colaboracin a la Subgerencia Administrativa en la custodia y organizacin del archivo del contrato remitiendo toda la informacin utilizada y elaborada durante
la ejecucin del contrato.
El expediente del contrato deber incluir entre otros, la correspondencia o correos electrnicos cruzados con el contratista, planos, requerimientos, actas de reuniones, instrucciones
impartidas, y dems documentos necesarios para el control fsico y financiero del contrato,
adjuntando en general toda la informacin relacionada con su desarrollo.
19. Actualizar y complementar la informacin que corresponda a esta rea, sobre la
Contratacin Derivada y Contratacin de Funcionamiento en el aplicativo de Contratacin.
20. Atender los requerimientos formulados por entes de control e interesados en general,
relacionados con las funciones del rea.
21. Las dems funciones que le sean asignadas conforme a la naturaleza del rea.
5.3. rea de Seguimiento, Controversias Contractuales y Liquidaciones
1. Sin perjuicio de las funciones asignadas, delegadas o desconcentradas a las distintas
dependencias vinculadas a la Subgerencia Tcnica, Sugerencia Financiera o Subgerencia
Administrativa, durante la ejecucin de la Contratacin Derivada y la Contratacin de
Funcionamiento, realizar el seguimiento y control inherente a las funciones delegadas en
la Subgerencia de Contratacin.
2. Apoyar jurdicamente a los Gerentes de Unidad, Gerentes de Convenio o quienes
hagan sus veces, y a los supervisores en las novedades que se presenten en el desarrollo de
los contratos o convenios manteniendo informado al ordenador de gasto sobre el desarrollo
del objeto contractual.
3. Promover y adelantar las actuaciones, preparar los documentos, elaborar y sustanciar
para la firma del Ordenador del Gasto, los requerimientos, citaciones, avisos de siniestro
y en general, todos los actos que sean necesarios para hacer efectivas y/o exigibles las
medidas contractuales apremiantes o indemnizatorias, de orden legal, reglamentario o
contractual, que sea necesario implementar para conjurar el no cumplimiento de los contratistas de Fonade, en caso de inejecucin, ejecucin indebida o deficiente del objeto y
sus obligaciones contractuales, de acuerdo con su competencia, segn lo establecido en el
Estatuto de Contratacin.
4. Proyectar el acta de liquidacin de los contratos y convenios suscritos por el Gerente
General en el marco de las lneas de negocios de Fonade con sus clientes, para la firma del
Ordenador del Gasto.
5. Proyectar el Acta de Liquidacin de la Contratacin Derivada para la firma del Ordenador del Gasto.
6. Proyectar el Acta de Liquidacin de la Contratacin de Funcionamiento para la firma
del Ordenador del Gasto.
7. Proyectar el acto administrativo de liquidacin unilateral para la firma del Ordenador
del Gasto cuando corresponda, realizando los trmites de notificacin y de sustanciacin
de los recursos que se interpongan en contra del mismo.
8. Proyectar la constancia de archivo en caso de prdida de competencia de Fonade
para liquidar el contrato dentro del trmino contractual y legalmente establecido para la
suscripcin del Acta de Liquidacin, para la firma del Ordenador del Gasto.
9. Realizar el seguimiento a la suscripcin de las actas de liquidacin de la Contratacin
Derivada y Contratacin de Funcionamiento.
10. Requerir a los supervisores de la Contratacin Derivada y Contratacin de Funcionamiento, la radicacin de los documentos necesarios para llevar a cabo las liquidaciones
de su competencia.
11. Prestar su colaboracin a la Subgerencia Administrativa en la custodia y organizacin del archivo del contrato remitiendo toda la informacin utilizada y elaborada durante
la ejecucin del contrato.
El expediente del contrato deber incluir entre otros, la correspondencia o correos electrnicos cruzados con el contratista, planos, requerimientos, actas de reuniones, instrucciones
impartidas, y dems documentos necesarios para el control fsico y financiero del contrato,
adjuntando en general toda la informacin relacionada con su desarrollo.
12. Elaborar y suscribir las certificaciones contractuales de la Contratacin Derivada y
de la Contratacin de Funcionamiento, asegurando la confiabilidad de las mismas respecto
de los soportes contractuales.
13. Generar los reportes peridicos a las distintas dependencias de la entidad de contratos
y convenios suscritos.
14. Actualizar y complementar la informacin que corresponda a esta rea, sobre la
Contratacin Derivada y Contratacin de Funcionamiento en el aplicativo de Contratacin.
15. Atender los requerimientos formulados por entes de control e interesados en general,
relacionados con las funciones del rea.
16. Las dems funciones que le sean asignadas conforme a la naturaleza del rea.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
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Artculo 3. Ajuste de Documentos del Sistema de Gestin de Calidad y otros Sistemas
de Gestin de Fonade. A partir de la fecha de expedicin de la presente resolucin, el rea
de Organizacin y Mtodos iniciar gradualmente la fase de actualizacin y rediseo de
los documentos de los sistemas de gestin de calidad de la entidad, para ajustarlos a lo
establecido en esta resolucin, conforme se requiera.
Artculo 4. Ajustes a los Contratos de Trabajo. El rea de Talento Humano gestionar
las modificaciones a que haya lugar en los contratos de trabajo, en virtud de lo establecido
en la presente resolucin, a ms tardar dentro los diez (10) das siguientes a la fecha de
expedicin de la presente resolucin.
Artculo 5. Modificaciones de los Contratos de Prestacin de Servicios. Si como consecuencia de la expedicin de la presente resolucin hay lugar a la modificacin de contratos
de prestacin de servicios, la Subgerencia de Contratacin proceder de conformidad, dentro
los diez (10) das siguientes a la fecha de expedicin de la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su expedicin
y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el numeral 5 del artculo 2
de la Resolucin nmero 186 del 17 de julio de 2015.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 15 de diciembre de 2015.
El Gerente General,
Alfredo Ramn Bula Dumar.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1489589. 7-I-2016. Valor $308.733.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1612908. 16-II-2016. Valor $92.333.
RESOLUCIN NMERO 374 DE 2015
(diciembre 15)
por la cual se crea y organiza el Comit de Contratacin de Fonade.
El Gerente General del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), en ejercicio de sus funciones, en especial las previstas en los artculos 209 y 211 de la Constitucin
Poltica; numerales 4 y 5 del artculo 287 del Decreto nmero 663 de 1993; los numerales
8.1 y 8.9 del artculo 8 del Decreto nmero 288 de 2004; artculos 17 y 20, numeral 7 del
Acuerdo nmero 3 de 2004, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica establece que la funcin administrativa
est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios,
entre otros, de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacin, delegacin y desconcentracin de funciones.
Que el artculo 15 de la Ley 1150 de 2007, modificatorio del pargrafo 1 del artculo
32 de la Ley 80 de 1993, establece que los contratos que celebren los establecimientos de
crdito, las compaas de seguros y las dems entidades financieras de carcter estatal, no
estarn sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas
actividades y en todo caso, su actividad contractual se someter a lo dispuesto en el artculo
13 de la Ley 1150 de 2007.
Que por virtud del principio de desconcentracin de actividades en materia contractual,
es necesario crear un Comit de Contratacin como una instancia asesora de la Gerencia
General, en calidad de ordenador del gasto, as como de los ordenadores del gasto delegatarios.
RESUELVE:
Artculo 1. Comit de contratacin. Crase el Comit de Contratacin como el ente
asesor que apoyar a la Gerencia General y a los servidores pblicos delegatarios, en los
Procesos de Seleccin que desarrolla Fonade para la Contratacin Derivada y Contratacin
de Funcionamiento, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Asesorar a la Gerencia General y a los servidores pblicos delegatarios en relacin
con los procesos de seleccin que se adelanten conforme a lo previsto en el Estatuto de
Contratacin; sin exclusin alguna, salvo la contratacin directa propia de la Contratacin
Derivada y de la Contratacin de Funcionamiento.
2. Aprobar la ficha tcnica para la adquisicin de Bienes y Servicios de Caractersticas
Tcnicas Uniformes y Productos de Origen o Destinacin Agropecuaria.
3. Establecer los criterios generales que debe tener en cuenta la Gerencia de Unidad
del rea de Procesos de Seleccin y Contratacin para realizar los trmites y la seleccin
de contratistas.
4. Revisar los proyectos de respuesta elaborados por las respectivas dependencias a las
reclamaciones formuladas por los contratistas con ocasin de la Contratacin Derivada o
Contratacin de Funcionamiento, sin consideracin a su cuanta, cuando la complejidad
del tema as lo amerite a efecto de verificar su correspondencia con las disposiciones legales vigentes en materia contractual, sin perjuicio de las funciones asignadas al Comit de
Conciliacin y Defensa Judicial del Fonade.
5. Aprobar los parmetros generales de minutas, tipo de reglas de participacin, modelos
de minutas de contratos o convenios.
6. Expedir su propio reglamento.
Las funciones atribuidas al Comit de Contratacin se circunscriben, primordialmente, a la realizacin de una revisin formal integral para garantizar el cumplimiento de los
requisitos previstos en la normativa vigente.
Pargrafo 1. Casos excepcionales. Sin perjuicio de lo previsto en el presente artculo,
el Comit de Contratacin podr conocer de cualquier proceso de seleccin cuando as lo
determine la Gerencia General o el mismo Comit.

13

Pargrafo 2. Prevalencia. Sin perjuicio de las funciones aqu atribuidas al Comit de


Contratacin, prevalecer en todo caso lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto nmero
2723 de 2008, por medio del cual se establecen las funciones de la Subgerencia de Contratacin de Fonade.
Artculo 2. Conformacin. El Comit de Contratacin estar integrado por:
1. El (la) Subgerente de Contratacin, quien lo presidir
2. El (la) Subgerente Administrativo(a)
3. El (la) Subgerente Financiero
4. El (la) Subgerente Tcnico(a)
5. Un(a) delegado(a) de la Gerencia General
Invitados Permanentes, con voz sin voto:
1. El (la) Asesor(a) Jurdico(a)
2. El (la) Asesor(a) de Control Interno quien actuar como veedor
3. Los dems servidores, contratistas o interesados que se estime pertinente.
Artculo 3. Convocatoria, qurum y actas. El Comit de Contratacin se reunir cuando
sea convocado por quien lo preside. Se constituir qurum deliberatorio con la participacin
de por lo menos la mitad ms uno y decisorio con la participacin de por lo menos cuatro
de los integrantes con voz y voto.
De las deliberaciones o decisiones que realice el Comit, se dejar constancia en medio
escrito (actas) o electrnico que se estime idneo, con refrendacin de quien preside el
Comit y ejerza la Secretara Tcnica.
Artculo 4. Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del Comit de Contratacin estar
a cargo del (la) Gerente de Planeacin Contractual y tendr a su cargo las actividades que
se enuncian a continuacin:
1. Preparar el Orden del Da.
2. Por instruccin del Subgerente de Contratacin, citar a los miembros del Comit.
3. Citar a los trabajadores oficiales y/o contratistas de las diferentes reas de Fonade,
cuando a juicio del Comit se requiera para ampliar y complementar un tema sometido a
su consideracin.
4. Verificar los soportes de los asuntos a tratar.
5. Proyectar las certificaciones o constancias sobre los asuntos sometidos a consideracin
del Comit de Contratacin.
6. Levantar, custodiar y suscribir, previa aprobacin por los miembros del Comit de
Contratacin, las actas de cada sesin.
7. Organizar, actualizar y custodiar el archivo del Comit.
8. En general, todas aquellas actividades que conduzcan al cumplimiento de la finalidad
del Comit de Contratacin.
Artculo 5. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot D. C., a 15 de diciembre de 2015.
El Gerente General,
Alfredo Ramn Bula Dumar.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1489589. 7-I-2016. Valor $308.733.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1612908. 16-II-2016. Valor $92.333.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin General
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 1512 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico de Medidas Complementarias y/o de Restablecimiento en Administracin de Justicia.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - Cecilia de la Fuente de
Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en la Ley 7 de 1979, el Acuerdo
nmero 102 de 1979 aprobado por el Decreto nmero 334 de 1980, Ley 489 de 1998 artculo
78, Decreto nmero 987 de 2012 artculo 2 y dems normas concordantes y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979, Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades que pertenecen al Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las normas del servicio
y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que la Ley 1098 de 2006 seala en su artculo 11, pargrafo: El Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, como ente coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, mantendr
todas las funciones que hoy tiene (Ley 75 de 1968 y Ley 7 de 1979) y definir los lineamientos
tcnicos que las entidades deben cumplir para garantizar los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes, y para asegurar su restablecimiento;

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
14
Que la Ley 1098 de 2006 en su artculo 139 establece que el Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes (SRPA) es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigacin
y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18)
aos al momento de cometer el hecho punible;
Que la precitada ley establece en el artculo 148 que para la ejecucin de sanciones impuestas
a los adolescentes de 14 a 16 aos y de 16 a 18 aos que cometan delitos, el ICBF disear los
lineamientos de los programas especializados en los que tendrn prevalencia los principios de la
poltica pblica de fortalecimiento a la familia, de conformidad con la Constitucin Poltica y los
Tratados, Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia;
Que en la misma norma, el artculo 163 numeral 9 contempla que el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar responder por los lineamientos tcnicos para la ejecucin de las medidas
pedaggicas dispuestas en el libro II;
Que en su artculo 177 se establece que las sanciones aplicables a los adolescentes a quienes
se les haya declarado su responsabilidad penal se cumplirn en programas de atencin especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y debern responder a los lineamientos tcnicos
diseados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar;
Que en su artculo 174 refiere que Las autoridades judiciales debern facilitar en todo momento el logro de acuerdos que permitan la conciliacin y la reparacin de los daos, y tendrn
como principio rector la aplicacin preferente del principio de oportunidad. Estas se realizarn
con el consentimiento de ambas partes y se llevarn a cabo con una visin pedaggica y formativa
mediante la cual el nio, la nia o el adolescente pueda tomar conciencia de las consecuencias de
su actuacin delictiva y de las responsabilidades que de ella se derivan. As mismo, el conciliador
buscar la reconciliacin con la vctima.
En igual sentido, en su artculo 189 define que () en la audiencia del juicio oral el juez
declarar si hay lugar o no a la imposicin de medida de proteccin, citar a audiencia para la
imposicin de la sancin a la cual deber asistir la Defensora de Familia para presentar un estudio que contendr por lo menos los siguientes aspectos: Situacin familiar, econmica, social,
psicolgica y cultural del adolescente y cualquier otra materia que a juicio del funcionario sea de
relevancia para imposicin de la sancin. Escuchada la Defensora de Familia el juez impondr
la sancin que corresponda ();
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico de Medidas Complementarias y/o de Restablecimiento en Administracin de Justicia.
Artculo 2. El Lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin es de
obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan el Servicio
Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Encargar al Director(a) de Proteccin y al Subdirector(a) de Responsabilidad
Penal, Directores Regionales, Coordinadores de Grupo de Asistencia Tcnica de la socializacin
y aplicacin del lineamiento tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El Lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin, cuya vigencia no
exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido, y aquellas cuya vigencia
lo sobrepase mantendrn su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de nueva
licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional donde el operador
preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los lineamientos
aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin nmero 3899 de 2010, o las que las
modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto de
2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de ejecutoria
respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron las licencias de
funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los fundamentos fcticos y
jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo 1. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin
y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los lineamientos
aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Derogatoria y vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y
deroga las disposiciones que le sean contrarias en los trminos establecidos en el artculo precedente.
Publquese, y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1513 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin de nios, las nias
y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados,
en situacin de trabajo infantil.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para
el programa especializado de atencin a: nios, nias y adolescentes vinculados a peores
formas de trabajo infantil con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados, aprobado mediante Resolucin nmero 6018 del 30 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico para la Atencin de Nios, Nias y
Adolescentes, con Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados, en Situacin de
Trabajo Infantil.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 6018 del 30 de diciembre de 2010 en los trminos
establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1514 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin de nios, las nias
y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados,
con alta permanencia en calle o en situacin de vida en calle.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes, as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para
el programa especializado de atencin a nios, nias y adolescentes en situacin de vida
en calle con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados, aprobado mediante
Resolucin nmero 6023 del 30 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico para la Atencin de Nios, Nias y Adolescentes, con Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados, con Alta Permanencia
en Calle o en Situacin de Vida en Calle.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.

15

Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de


proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 6023 del 30 de diciembre de 2010 en los trminos
establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1515 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin de adolescentes y mujeres
mayores de 18 aos, gestantes o en periodo de lactancia con sus derechos inobservados,
amenazados o vulnerados.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
16
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para el
programa especializado de atencin a madres gestantes y lactantes adolescentes y mayores
de 18 aos con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados, aprobado mediante
Resolucin nmero 6025 del 30 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico para la atencin de adolescentes y mujeres
mayores de 18 aos, gestantes o en periodo de lactancia, con sus derechos inobservados,
amenazados o vulnerados.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del lineamiento tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 6025 del 30 de diciembre de 2010 en los trminos
establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1516 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias, adolescentes y mayores de 18 aos con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con
discapacidad.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben

cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para el
programa especializado de atencin a: nios, nias, adolescentes y mayores de 18 aos con
discapacidad con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados, aprobado mediante
Resolucin nmero 5928 del 27 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias, adolescentes y
mayores de 18 aos con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 5928 del 27 de diciembre de 2010 en los trminos
establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1517 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el Lineamiento para el restablecimiento de derechos y contribucin
a la reparacin integral a nios, nias y adolescentes vctimas de minas antipersonal,
municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados y nios, nias y adolescentes
vctimas de acciones blicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa
de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos y el artculo
198 que El Gobierno nacional, departamental, distrital, y municipal, bajo la supervisin
de la entidad rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar disear y ejecutar
programas de atencin especializada para los nios, las nias y los adolescentes vctimas
de delitos, que respondan a la proteccin integral, al tipo de delito, a su inters superior
y a la prevalencia de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento para el restablecimiento de derechos y contribucin a la reparacin integral a nios, nias y adolescentes vctimas de minas antipersonal,
municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados y nios, nias y adolescentes
vctimas de acciones blicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.

17

Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en los trminos establecidos en
el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1518 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias y adolescentes,
con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo de sustancias
psicoactivas.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir, para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para el
programa especializado de atencin a: nios, nias, adolescentes consumidores de sustancias
psicoactivas con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados aprobado mediante
Resolucin nmero 6019 del 30 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias y adolescentes, con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo de sustancias
psicoactivas.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
18
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 6019 del 30 de diciembre de 2010 en los trminos
establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1519 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico del modelo para la atencin de los nios,
las nias y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006 tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de
atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al

margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento


forzado o vctima de desastres;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico del modelo para la atencin de los nios,
las nias y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016 regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento se recibir hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en los trminos establecidos en
el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1520 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico de Modalidades para la Atencin de
Nios, Nias y Adolescentes, con Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006, tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, faculta
al ICBF para definir los lineamientos tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia, dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una

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Sbado, 27 de febrero de 2016
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adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de


atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de
la Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de
proteccin que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con
el reconocimiento de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear
servicios, actualizar y validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la
misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos
especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben
ser tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin
General y Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos
y los estndares de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin
de vulneracin; as como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por
los grupos armados al margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en
situacin de desplazamiento forzado o vctima de desastres ;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar los Lineamientos Tcnicos
para las Modalidades de hogar de paso, centro de emergencia, apoyo y fortalecimiento
y, vulnerabilidad y adoptabilidad, para el restablecimiento de derechos de nios, nias
y adolescentes y mayores de 18 aos con discapacidad con sus derechos amenazados,
inobservados o vulnerados, aprobados mediante las Resoluciones nmeros 6021 del
20 de diciembre de 2010, 5927 del 27 de diciembre de 2010, 5930 del 27 de diciembre
de 2010, 6024 del 30 de diciembre de 2010, 1395 del 20 de mayo de 2012, 5313 del 4
de septiembre de 2012 y 5850 del 16 de octubre de 2014;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico de Modalidades para la Atencin de
Nios, Nias y Adolescentes, con Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin, es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades
que prestan el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales, sern responsables de la
socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades
de proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de proteccin, cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino
concedido y aquellas cuya vigencia lo sobrepase, mantendrn su vigencia nicamente
hasta el 31 de diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud
de nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin
Regional donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin,
la Resolucin nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de
agosto de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a
esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, seproducir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento
de los lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su
publicacin y deroga las Resoluciones nmeros 6021 del 20 de diciembre de 2010,
5927 del 27 de diciembre de 2010, 5930 del 27 de diciembre de 2010, 6024 del 30 de
diciembre de 2010, 1395 del 20 de mayo de 2012, 5313 del 4 de septiembre de 2012 y
5850 del 16 de octubre de 2014, en los trminos establecidos en el artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).

CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de
1979, Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades
pertenecientes al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta
sujecin a las normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que la Ley 1098 de 2006 seala en el pargrafo de su artculo 11: El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como ente coordinador del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, mantendr todas las funciones que hoy tiene (Ley 75 de 1968 y Ley 7 de 1979)
y definir los lineamientos tcnicos que las entidades deben cumplir para garantizar los
derechos de los nios, las nias y los adolescentes, y para asegurar su restablecimiento;
Que la Ley 1098 de 2006 en su artculo 139 establece que el Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes (SRPA) es el conjunto de principios, normas, procedimientos,
autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la
investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce
(14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible;
Que la precitada ley, establece en el Pargrafo de su artculo 148 que para la ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 16 aos y de 16 a 18 aos que
cometan delitos, el ICBF disear los lineamientos de los programas especializados en
los que tendrn prevalencia los principios de la poltica pblica de fortalecimiento a la
familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas
Internacionales que rigen la materia;
Que en la misma ley, el numeral 9 del artculo 163 contempla que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar responder por los lineamientos tcnicos para la ejecucin
de las medidas pedaggicas dispuestas en el Libro II;
Que en su artculo 177, la ley define que las sanciones previstas en el presente artculo
se cumplirn en programas o centros de atencin especializados del Sistema Nacional
de Bienestar Familiar, debiendo responder a los lineamientos tcnicos diseados por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento de Servicios para Medidas y Sanciones del
Proceso Judicial (SRPA).
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin,
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Encargar al Director(a) de Proteccin, al Subdirector(a) de Responsabilidad Penal, a los Directores Regionales y Coordinadores de Grupo de Asistencia de la
socializacin y aplicacin del lineamiento tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin,
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido,
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo 1. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento
de los lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Derogatoria y vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones legales que le sean contrarias, en los trminos previstos
en el artculo precedente.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 1521 DE 2016

RESOLUCIN NMERO 1522 DE 2016

(febrero 23)
por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico de Servicios para Medidas y Sanciones
del Proceso Judicial (SRPA).
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en la Ley 7 de
1979; el Acuerdo nmero 102 de 1979, aprobado por el Decreto nmero 334 de 1980; la
Ley 489 de 1998, artculo 78; el Decreto nmero 987 de 2012, artculo 2; y dems normas
concordantes y complementarias, y

(febrero 23)
por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico Modelo de Atencin para Adolescentes
y Jvenes en Conflicto con la Ley - SRPA.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en la Ley 7
de 1979; el Acuerdo nmero 102 de 1979, aprobado por el Decreto nmero 334 de 1980;
la Ley 489 de 1998, artculo 78; el Decreto nmero 987 de 2012, artculo 2; y dems
normas concordantes y complementarias, y

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
20
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que la Ley 1098 de 2006 seala en el pargrafo de su artculo 11: El Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, como ente coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar,
mantendr todas las funciones que hoy tiene (Ley 75 de 1968 y Ley 7 de 1979) y definir
los lineamientos tcnicos que las entidades deben cumplir para garantizar los derechos de
los nios, las nias y los adolescentes, y para asegurar su restablecimiento;
Que la Ley 1098 de 2006 en su artculo 139 establece que el Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes (SRPA) es el conjunto de principios, normas, procedimientos,
autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la
investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce
(14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible;
Que la precitada ley, establece en el pargrafo de su artculo 148 que para la ejecucin
de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 16 aos y de 16 a 18 aos que cometan delitos, el ICBF disear los lineamientos de los programas especializados en los que
tendrn prevalencia los principios de la poltica pblica de fortalecimiento a la familia de
conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas Internacionales
que rigen la materia;
Que en la misma ley, el numeral 9 del artculo 163 contempla que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar responder por los lineamientos tcnicos para la ejecucin de
las medidas pedaggicas dispuestas en el Libro II;
Que en su artculo 177, la ley define que las sanciones previstas en el presente artculo
se cumplirn en programas o centros de atencin especializados del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar, debiendo responder a los lineamientos tcnicos diseados por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar;
Que en su artculo 140, la Ley 1098 de 2006 define la finalidad del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, refiriendo que tanto el proceso como las medidas que se
tomen son de carcter pedaggico, especfico y diferenciado respecto del sistema de adultos,
conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la
verdad y la reparacin del dao.
En igual sentido, en su artculo 178 define que las sanciones sealadas en el artculo
177 tienen una finalidad protectora, educativa y restaurativa, y se aplicarn con el apoyo
de la familia y de especialistas;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el Lineamiento Administrativo para la atencin de los adolescentes en el Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes (SRPA) aprobado mediante Resolucin nmero 1301 de 2010 y modificado
por la Resolucin nmero 3741 de 2011, as como, el Marco Pedaggico para los Servicios
de Atencin del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, aprobado mediante
Resolucin nmero 3454 de 2011;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico Modelo de Atencin para Adolescentes y
Jvenes en Conflicto con la Ley SRPA.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin,
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Encargar al Director(a) de Proteccin, al Subdirector(a) de Responsabilidad
Penal, a los Directores Regionales y Coordinadores de Grupo de Asistencia de la socializacin y aplicacin del lineamiento tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin,
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido, y
aquellas cuya vigencia lo sobrepase mantendrn su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, se producir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo 1. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Derogatoria y vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las Resoluciones nmeros 1301 del 19 de marzo de 2010, 3454 del 8 de abril
2011 y 3741 de 31 de agosto 2011, y dems disposiciones legales que le sean contrarias en
los trminos previstos, en el artculo precedente.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 1523 DE 2016


(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico de estrategia de acompaamiento psicosocial para el restablecimiento de derechos y contribucin a la reparacin integral de
nios, nias y adolescentes vctimas del conflicto armado.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006, tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia, dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa
de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos y el artculo
198 que El Gobierno nacional, departamental, distrital, y municipal, bajo la supervisin
de la entidad rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar disear y ejecutar
programas de atencin especializada para los nios, las nias y los adolescentes vctimas
de delitos, que respondan a la proteccin integral, al tipo de delito, a su inters superior
y a la prevalencia de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico de estrategia de acompaamiento psicosocial
para el restablecimiento de derechos y contribucin a la reparacin integral de nios, nias
y adolescentes vctimas del conflicto armado.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin,
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales, sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin,
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase, mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos esta-

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

blecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, seproducir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en los trminos establecidos en
artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1524 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin a nios, nias y adolescentes vctimas del desplazamiento forzado Unidades Mviles.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de
la Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el
literal b) del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de
1979, Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades
pertenecientes al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con
estricta sujecin a las normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella,
el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su
opinin. Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia
fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos
riesgosos, as como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en
las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006, tiene como objeto establecer normas sustantivas y
procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para
garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as
como su restablecimiento () y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las
nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno
de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades
deben cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para
asegurar su restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia, dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos
de proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate
de una adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un
programa de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos
y el artculo 198 que El Gobierno nacional, departamental, distrital, y municipal,
bajo la supervisin de la entidad rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar
disear y ejecutar programas de atencin especializada para los nios, las nias y
los adolescentes vctimas de delitos, que respondan a la proteccin integral, al tipo de
delito, a su inters superior y a la prevalencia de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de
la Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de
proteccin que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con
el reconocimiento de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear
servicios, actualizar y validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la
misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos
especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben
ser tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin
General y Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos
y los estndares de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin
de vulneracin; as como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por
los grupos armados al margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en
situacin de desplazamiento forzado o vctima de desastres;
Que en mrito de lo expuesto,

21

RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico para la atencin a nios, nias y adolescentes
vctimas del desplazamiento forzado Unidades Mviles
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin,
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales, sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin,
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase, mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, seproducir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en los trminos establecidos en
artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1525 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico de las modalidades del programa de atencin
especializada para el restablecimiento de derechos a nios, nias y adolescentes vctimas
de reclutamiento ilcito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen
de la ley y contribucin al proceso de reparacin integral.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7 de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;
Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales
de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos, as
como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los
tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006, tiene como objeto establecer normas sustantivas y procesales
para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento
() y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, faculta
al ICBF para definir los Lineamientos Tcnicos que las autoridades y las entidades deben
cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia, dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de
proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una
adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa
de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos y el artculo
198 que El Gobierno nacional, departamental, distrital, y municipal, bajo la supervisin

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
22
de la entidad rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar disear y ejecutar
programas de atencin especializada para los nios, las nias y los adolescentes vctimas
de delitos, que respondan a la proteccin integral, al tipo de delito, a su inters superior
y a la prevalencia de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de proteccin
que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con el reconocimiento
de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear servicios, actualizar y
validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben ser
tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin General y
Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos y los estndares
de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin; as
como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por los grupos armados al
margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en situacin de desplazamiento
forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar el lineamiento tcnico para
el programa especializado y modalidades para la atencin a nios, nias y adolescentes
que se desvinculan de grupos armados organizados al margen de la ley, aprobado mediante
Resolucin nmero 6020 del 30 de diciembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el lineamiento tcnico de las modalidades del programa de atencin
especializada para el restablecimiento de derechos a nios, nias y adolescentes vctimas
de reclutamiento ilcito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen
de la ley y contribucin al proceso de reparacin integral.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin,
es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades que prestan
el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales, sern responsables de la socializacin y aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo.
Artculo 5. Rgimen de transicin de licencias de funcionamiento y modalidades de
proteccin. Las actuales licencias de funcionamiento de las modalidades de Proteccin,
cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre de 2016, regirn hasta el trmino concedido
y aquellas cuya vigencia lo sobrepase, mantendrn su vigencia nicamente hasta el 31 de
diciembre de 2016.
En cualquiera de los dos eventos, las personas jurdicas debern presentar solicitud de
nueva licencia de funcionamiento ante la Direccin General o ante la Direccin Regional
donde el operador preste sus servicios, segn corresponda, con todos los requisitos establecidos en los Lineamientos aprobados a travs de la presente resolucin, la Resolucin
nmero 3899 de 2010, o las que las modifiquen, aclaren o sustituyan.
La solicitud de nuevas licencias de funcionamiento, se recibirn hasta el da 31 de agosto
de 2016, independientemente de que la licencia tenga una vigencia posterior a esta fecha.
A partir del 1 de enero de 2017, seproducir el fenmeno de prdida de fuerza de
ejecutoria respecto del acto administrativo a travs del cual se concedieron o renovaron
las licencias de funcionamiento anteriores a la presente resolucin, por desaparecer los
fundamentos fcticos y jurdicos que dieron origen a la decisin administrativa.
Pargrafo. Las licencias de funcionamiento otorgadas con posterioridad a la publicacin y vigencia de la presente resolucin, debern conferirse con el cumplimiento de los
lineamientos aprobados en la presente resolucin.
Artculo 6. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga la Resolucin nmero 6020 del 30 de diciembre de 2010, en los trminos
establecidos en artculo precedente.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 1526 DE 2016
(febrero 23)
por la cual se aprueba el lineamiento tcnico administrativo de ruta de actuaciones para
el restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la
Fuente de Lleras, en uso de las facultades legales y estatutarias establecidas en el literal b)
del artculo 28 de la Ley 7 de 1979, el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 12 del Decreto nmero 2388 de 1979,
Reglamentario de la Ley 7a de 1979, las actividades que realicen las entidades pertenecientes
al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, debern cumplirse con estricta sujecin a las
normas del servicio y a los reglamentos dictados por el ICBF;

Que el artculo 44 de la Constitucin Poltica establece como derechos fundamentales


de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin
equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella,
el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su
opinin. Igualmente dispone su proteccin contra toda forma de abandono, violencia
fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos
riesgosos, as como el goce de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en
las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia;
Que la Ley 1098 de 2006, tiene como objeto establecer normas sustantivas y
procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, para
garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as
como su restablecimiento () y su finalidad es la de garantizar a los nios, a las
nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno
de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin ();
Que el pargrafo del artculo 11 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, faculta al ICBF para definir los lineamientos tcnicos que las autoridades y las entidades
deben cumplir para garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y para
asegurar su restablecimiento;
Que el artculo 60 del Cdigo de Infancia y la Adolescencia, dispone que Cuando un
nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos
de proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate
de una adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un
programa de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos;
Que el artculo 38 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de
la Direccin de Proteccin, la de Definir los lineamientos generales en materia de
proteccin que deben ser tenidos en cuenta en todos los procesos relacionados con
el reconocimiento de derechos a los nios, nias y adolescentes as como Disear
servicios, actualizar y validar los lineamientos tcnicos existentes cumpliendo con la
misin del instituto;
Que el artculo 39 del Decreto nmero 987 de 2012 establece como funciones de la
Subdireccin de Restablecimiento de Derechos, entre otras, Definir los lineamientos
especficos para el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos que deben
ser tenidos en cuenta en todos los centros zonales, regionales y sede de la Direccin
General y Disear y mantener actualizados los lineamientos tcnicos, los protocolos
y los estndares de calidad para la atencin de nios, nias y adolescentes en situacin
de vulneracin; as como para aquellos que son vctimas de la violencia generada por
los grupos armados al margen de la ley, y la poblacin infantil, jvenes y familias en
situacin de desplazamiento forzado o vctima de desastres;
Que teniendo en cuenta lo anterior, es necesario actualizar los Lineamientos Tcnicos
Administrativos de Ruta de Actuaciones y Modelo de Atencin para el Restablecimiento
de Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes y Mayores de 18 Aos con Discapacidad, con sus Derechos Amenazados, Inobservados o Vulnerados aprobado mediante
Resolucin nmero 5929 del 27 de diciembre de 2010, modificado por las Resoluciones
nmeros 707 del 28 de febrero de 2011, 2850 del 20 de junio de 2012, 5926 de 30 de
abril de 2013, 1521 del 13 de marzo de 2015 y 7155 del 16 de septiembre de 2015;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Lineamiento Tcnico Administrativo de ruta de actuaciones
para el restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes con sus derechos
inobservados, amenazados o vulnerados.
Artculo 2. El lineamiento aprobado por el artculo primero de la presente resolucin, es de obligatorio cumplimiento para las reas, servidores pblicos y entidades
que prestan el Servicio Pblico de Bienestar Familiar.
Artculo 3. Los Directores Regionales, Coordinadores de Proteccin, Coordinadores
de Asistencia Tcnica y Coordinadores de Centros Zonales, sern responsables de la
aplicacin del Lineamiento Tcnico aqu aprobado.
Artculo 4. El lineamiento aprobado hace parte integral del presente acto administrativo, en doscientos ochenta y tres (283) folios.
Artculo 5. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y deroga: la Resolucin nmero 5929 del 27 de diciembre de 2010, modificada
por las Resoluciones nmeros 707 del 28 de febrero de 2011, 2850 del 20 de junio de
2012, 5926 de 30 de abril de 2013, 1521 del 13 de marzo de 2015 y 7155 del 16 de
septiembre de 2015; la Resolucin nmero 652 de 2011 por la cual se aprueba el Estatuto del Defensor de Familia; la Resolucin nmero 5878 por la cual se aprueban los
Lineamientos Tcnico Administrativos para las Comisaras de Familia de conformidad
con lo dispuesto en el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098de 2006,
el Protocolo para la Aplicacin de las Medidas de Restablecimiento de Derechos en el
Proceso Administrativo y todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de febrero de 2016.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL

Corporaciones Autnomas Regionales


Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
Resoluciones
RESOLUCIN 0100 NMERO 0660 - 0897 DE 2015
(diciembre 31)
por la cual se establecen y adoptan los trminos de referencia para la elaboracin y
presentacin de planes de contingencias para el transporte y/o almacenamiento, manejo y
control de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas.
El Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Valle de Cauca (CVC),
en ejercicio de las facultades legales y estatutarias, en especial de las atribuidas por la Ley
99 de 1993, Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, Resolucin nmero 1401 de agosto
16 de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que los artculos 79 y 80 de la Constitucin Poltica consagran el derecho colectivo a
gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del
ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales a fin de garantizar
su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin y prevenir los factores
de deterioro ambiental.
Que el Decreto nmero 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos Derivados y Sustancias Nocivas, en su artculo 8,
menciona que los lineamientos, principios, facultades y organizacin establecidos en el Plan
Nacional de Contingencia (PNC), debern ser incorporados en los planes de contingencia
de todas las personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas, que exploren, investiguen,
exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o efecten cualquier manejo de
hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control
y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
Que el Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el
Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cuanto a los
Planes de Contingencia para Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas,
seala en el captulo relacionado con las disposiciones sobre los usos del recurso hdrico,
el Ordenamiento del Recurso Hdrico y los vertimientos al recurso hdrico, al suelo y a los
alcantarillados, artculo 2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, que los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen,
transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la
salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia
y control de derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental
competente. Menciona tambin, que cuando el transporte comprenda la jurisdiccin de ms
de una autoridad ambiental, le compete al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia.
Que en cuanto a la reglamentacin de la gestin integral de los residuos peligrosos, el
Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, dispone:

Artculo 2.2.6.1.3.6. Obligaciones del transportador de residuos o desechos peligrosos. De


conformidad con lo establecido en la ley y en el marco de la gestin integral de los residuos
o desechos peligrosos, el trasportador debe:
()
e) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En caso de
tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos
del Decreto nmero 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y, en caso de presentarse otro tipo de
contingencia el plan deber estar articulado con el plan local de emergencias del municipio;
f) En ningn momento movilizar en un mismo vehculo aquellos residuos o desechos
peligrosos que sean incompatibles;
Artculo 2.2.6.1.3.7. Obligaciones del Gestor o receptor. Las instalaciones cuyo objeto
sea prestar servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorizacin (incluida la
recuperacin, el reciclaje o la regeneracin), tratamiento y/o disposicin final de residuos o
desechos peligrosos debern:
()
g) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o
eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En
caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los
lineamientos del Decreto nmero 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y estar articulado con el
plan local de emergencias del municipio, para atender otro tipo de contingencia;
Que el Decreto nmero 1079 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Transporte, en cuanto a los planes de contingencia dispone en
el artculo 2.2.1.7.8.2.1. Obligaciones del remitente y/o propietario de mercancas peligrosas,
J. Disear el Plan de Contingencia para la atencin de accidentes durante las operaciones de
transporte mercancas peligrosas, cuando se realice en vehculos propios, teniendo en cuenta
lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia de la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 4532
Anexo nmero 3 y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional Contingencias contra
derrames hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y
lacustres establecidos en Decreto nmero 321 de 1999 o la norma que lo modifique, adicione,

23

sustituya o compile, y en las dems disposiciones que se expidan sobre estos planes pueden
ser parte del plan de contingencia o integral la empresa.
Que acorde con las normas vigentes, le corresponde a la Corporacin Autnoma Regional
del Valle del Cauca, aprobar los Planes de contingencia y control de derrames de los usuarios
que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos
en su jurisdiccin.
Que cuando la actividad de transporte comprenda la jurisdiccin de ms de una Autoridad
Ambiental, ser competente para evaluar y aprobar el Plan de Contingencia aquella en cuya
jurisdiccin se realice el cargue de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, conforme
lo dispuesto en la Resolucin nmero 1401 de 2012.
Que en el caso de las empresas que realicen el cargue de hidrocarburos, derivados o
sustancias nocivas en diferentes sitios cuya jurisdiccin corresponda a diferentes autoridades
ambientales, debern presentar el Plan de Contingencia para su revisin y aprobacin a cada
una de las autoridades.
Que con el fin de unificar criterios y establecer lineamientos claros, la Corporacin por
intermedio de la Direccin Tcnica Ambiental y Direccin de Gestin Ambiental, elabor los
trminos de referencia que deben servir como guas para la elaboracin del Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, por parte de las personas
naturales y jurdicas, pblicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan,
almacenen, transporten, comercialicen o efecten cualquier manejo de hidrocarburos, derivados de hidrocarburos o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control
y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
Que los trminos de referencia que se adoptan en la presente resolucin, son de obligatorio
cumplimiento, en el rea de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del
Cauca, correspondiente al departamento del Valle del Cauca, con excepcin de la jurisdiccin del Departamento Administrativo de Gestin del Medio Ambiente de Cali (Dagma),
que corresponde al permetro urbano de la ciudad de Santiago de Cali, y a la jurisdiccin del
Establecimiento Pblico Ambiental del Distrito de Buenaventura (EPA), correspondiente al
permetro urbano y al rea rural suburbana de dicho distrito.
Que acorde con lo anterior, el Director General de la Corporacin Autnoma Regional
del Valle del Cauca (CVC),
RESUELVE:
Artculo 1. Del plan de contingencia y control de derrames en el manejo, almacenamiento
y transporte de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas. Todos los usuarios que exploren,
exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, o que tengan
bajo su responsabilidad el control y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales
o lacustres, debern presentar el respectivo Plan de Contingencia y Control de Derrames en
el manejo, almacenamiento y transporte de Hidrocarburos, Derivados o Sustancias Nocivas
ante la Direccin Ambiental Regional de la Corporacin con jurisdiccin en el municipio
donde se realiza la respectiva actividad.
Pargrafo 1. Las empresas y/o industrias que realicen el transporte en vehculos propios
debern presentar el Plan de Contingencia a la Direccin Ambiental Regional de la Corporacin con jurisdiccin en el municipio donde se realice el cargue, en los trminos establecidos
en la Resolucin nmero 1401 de 2012.
Pargrafo 2. Las empresas que presten el servicio de transporte de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas a terceros, debern presentar el Plan de Contingencia a la Direccin
Ambiental Regional de la Corporacin con jurisdiccin en el municipio donde se realice el
cargue, en los trminos establecidos en la Resolucin nmero 1401 de 2012, y una vez aprobado, este deber socializarse con las empresas a las cuales les presta el servicio.
Pargrafo 3. El usuario deber entregar copia del plan de contingencia aprobado a cada
una de las autoridades ambientales en cuya jurisdiccin se lleven a cabo las actividades de
transporte comprendidas en el plan de contingencia aprobado, junto con una copia del acto
administrativo que aprueba el respectivo plan de contingencia.
Pargrafo 4. Si durante el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas, se pretende
realizar el cargue de elementos diferentes a los aprobados en el plan de contingencia respectivo
o si se pretende variar la ruta inicialmente aprobada, el usuario deber presentar nuevamente
el plan de contingencia ante la autoridad ambiental para su aprobacin.
Artculo 2. De los trminos de referencia para la elaboracin del plan de contingencia y
control de derrames en el manejo, almacenamiento y transporte de hidrocarburos, derivados
o sustancias nocivas. Adoptar los trminos de referencia contenidos en el anexo de la presente
resolucin, para la elaboracin y presentacin de los planes de contingencia y control de derrames en el manejo, almacenamiento y transporte de Hidrocarburos, Derivados o Sustancias
Nocivas en jurisdiccin de la Corporacin, por parte de las personas naturales y jurdicas,
pblicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten,
comercialicen o efecten cualquier manejo de hidrocarburos, derivados de hidrocarburos o
sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, o que tengan bajo su
responsabilidad el control y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
Artculo 3. Para la revisin y aprobacin de los Planes de Contingencia y Control de
derrames en el manejo, almacenamiento y transporte de Hidrocarburos, Derivados o Sustancias Nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, se aplicar el procedimiento
interno que para tal fin se adopte por la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca,
como parte del Proceso de Atencin al Ciudadano, segn la Resolucin 0100 nmero 004 de
enero 8 de 2015, por medio de la cual se adoptan los Manuales, Procesos, Procedimientos
y Documentos de los Sistemas de Gestin de la (CVC) bajo las normas, NTCGP 1000:2009,
ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, ISO 17025:2005 y MECI 1000:2014.
Pargrafo. Cuando el Plan de Contingencia y Control de derrames en el manejo, almacenamiento y transporte de Hidrocarburos, Derivados o Sustancias Nocivas para la salud y
para los recursos hidrobiolgicos, se presente como parte de los documentos necesarios para
la obtencin del permiso de vertimiento o del permiso de emisiones atmosfricas o de una
licencia ambiental, se proceder a su revisin y aprobacin, si es del caso, dentro del proce-

Edicin 49.799
Sbado, 27 de febrero de 2016
DIARIO OFICIAL
24
dimiento establecido en el Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, para cada uno de los
trmites ambientales indicados.
Artculo 4. Para el cobro de la tarifa por el servicio de evaluacin y seguimiento de las
obligaciones impuestas en la resolucin de aprobacin del Plan de Contingencia y Control de
derrames en el manejo, almacenamiento o transporte de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, o que tengan bajo su responsabilidad
el control y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres, se aplicar
el sistema y mtodo de clculo establecido en el artculo 96 la Ley 633 del 2000, en concordancia con lo dispuesto en la Resolucin nmero 1280 de julio 7 de 2010, y lo regulado por
la CVC en las Resoluciones 0100 nmero 0100-0197 del 17 de abril de 2008 y 0100 nmero
0100-0222-2011 de abril 14 de 2011; o las normas que las adiciones, modifiquen o sustituyan.
Artculo 5. La no presentacin del Plan de Contingencia y Control de derrames en el
manejo, almacenamiento y transporte de Hidrocarburos, Derivados o Sustancias Nocivas para
la salud y para los recursos hidrobiolgicos, por parte de las personas naturales y jurdicas,
pblicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten,
comercialicen o efecten cualquier manejo de hidrocarburos, derivados de hidrocarburos
o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevencin de los
derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres, dar lugar a la imposicin de las medidas
preventivas y sancionatorias establecidas en la Ley 1333 de julio 21 de 2009, o la norma que
la modifique o sustituya.
Artculo 6. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario Oficinal.
Tambin publquese en el Boletn de Actos Administrativos y en la pgina web de la Corporacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Cali a 31 de diciembre de 2015.
El Director General,
Rubn Daro Materon Muoz.
ANEXO
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIAPARAELTRANSPORTE Y/OALMACENAMIENTO, MANEJO Y CONTROL
DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS O SUSTANCIAS NOCIVAS.
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA (CVC)
Introduccin
La Corporacin Autnoma del Valle del Cauca (CVC) ha elaborado el presente documento
que contiene los lineamientos requeridos para la elaboracin de un Plan de Contingencias
del transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas, en el marco de la Resolucin nmero
1401 de 2012, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, por la cual se seala el
criterio para definir la autoridad ambiental competente para aprobar el plan de contingencia
del transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas de que trata el artculo 2.2.3.3.4.14.
Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, del
Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015.
Es importante tener en cuenta que segn el artculo 2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia
para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, del Decreto nmero 1076 de
mayo 26 de 2015, los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen,
procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para
los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de
derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental.
Adems contiene los lineamientos para la elaboracin de un Plan de Contingencias para
el almacenamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas, en el marco de la reglamentacin
establecida en el Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide
el Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en los ttulos o
captulos: Ttulo 6 Residuos Peligrosos - artculo 2.2.6.1.3.6. Obligaciones del transportador
de residuos o desechos peligrosos, literal e) y artculo 2.2.6.1.3.7. Obligaciones del Gestor o
receptor, literal g); Captulo 3 - Ordenamiento del Recurso Hdrico y Vertimientos, artculo
2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias
Nocivas.
En el tem 3 de este documento se describe el contenido de un plan de contingencias para
el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas y en el tem 4 se describe el contenido de
un plan de contingencias para el almacenamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas. En
caso de que la empresa realice la actividad de transporte y almacenamiento, puede presentar
un plan de contingencia que considere estas dos actividades en forma integral.
1. Marco Normativo
El Decreto nmero 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra derrames de Hidrocarburos Derivados y Sustancias Nocivas.
Este decreto, en su artculo 8, menciona que los lineamientos, principios, facultades y
organizacin establecidos en el Plan Nacional de Contingencia (PNC), debern ser incorporados
en los planes de contingencia de todas las personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas,
que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o efecten cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su
responsabilidad el control y prevencin de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
El Decreto nmero 1079 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Transporte, Seccin 8 - Transporte terrestre automotor de
mercancas peligrosas por carretera.
Este decreto en sus artculos 2.2.1.7.8.2.1. Obligaciones del remitente y/o propietario de
mercancas peligrosas., 2.2.1.7.8.2.2. Obligaciones del destinatario de la carga y 2.2.1.7.8.2.3.
Obligaciones de la empresa que transporte mercancas peligrosas, determina que dentro de
las obligaciones del remitente y/o propietario, del destinatario, de la empresa que transporta
residuos peligrosos, est la de disear el Plan de Contingencia para la atencin de accidentes
durante las operaciones de transporte de mercancas peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado
en la Tarjeta de Emergencia de la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 4532 y los lineamientos
establecidos en el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos mediante

Decreto nmero 321 del 17 de febrero de 1999 o las dems disposiciones que se emitan sobre
el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general o integral de la empresa.
El Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cuanto la prevencin
y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral,
sus artculos 2.2.6.1.3.1. Obligaciones del Generador, 2.2.6.1.3.6. Obligaciones del transportador de residuos o desechos peligrosos, y 2.2.6.1.3.7. Obligaciones del Gestor o receptor,
establece que dentro de las Obligaciones del Generador, transportador y receptor de residuos
peligrosos est la de contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir
los lineamientos del Decreto nmero 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y estar articulado con el
plan local de emergencias del municipio, para atender otro tipo de contingencia.
El Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cuanto a las
disposiciones relacionadas con los usos recurso hdrico, el Ordenamiento del Hdrico y los
vertimientos al recurso hdrico, al suelo y a los alcantarillados, en el artculo 2.2.3.3.4.14.
Plan de Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, establece que los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el
cual deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.
Tambin seala que cuando el transporte comprenda la jurisdiccin de ms de una autoridad
ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial definir la
autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia.
El Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en su artculo 2.2.2.3.9.3.
Contingencias ambientales, establece que si durante la ejecucin de los proyectos, obras, o
actividades sujetos a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental ocurriese incendios,
derrames, escapes, parmetros de emisin y/o vertimientos por fuera de los lmites permitidos
o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deber ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridad ambiental
competente en un trmino no mayor a veinticuatro (24) horas.
La autoridad ambiental determinar la necesidad de verificar los hechos, las medidas ambientales implementadas para corregir la contingencia y podr imponer medidas adicionales
a las ya implementadas en caso de ser necesario.
En el ltimo inciso de dicho artculo, establece que las contingencias generadas por derrames de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, se regirn adems por lo dispuesto
en el Decreto nmero 321 de 1999 o la norma que lo modifique o sustituya.
La Resolucin nmero 1401 de 2012, por la cual se seala el criterio para definir la
autoridad ambiental competente para aprobar el plan de contingencia del transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas de que trata el inciso 2 del artculo 2.2.3.3.4.14. Plan de
Contingencia para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas del Decreto
nmero 1076 de mayo 26 de 2015.
Esta resolucin, estableci que la Autoridad Ambiental competente para la aprobacin de
los planes de contingencia del transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas es aquella en
donde se realice el cargue directo.
Adems explica que en concordancia con normas vigentes que regulan la actividad de
transporte de desechos, mercancas, residuos y sustancias peligrosas, tales como la Ley 253
de 1996 (Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin), el Decreto nmero 1079 de mayo 26 de 2015, (Seccin 8
- Transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera) y el Decreto nmero
1076 de mayo 26 de 2015, (en cuanto a la Gestin de Residuos Peligrosos), es claro que debe
ser la autoridad ambiental en cuyo territorio se realice el cargue de los hidrocarburos o sustancias nocivas quien apruebe los planes de contingencia para el transporte de estos elementos.
Asimismo, menciona que si durante el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas,
se pretende realizar el cargue de elementos diferentes a los aprobados en el plan de contingencia respectivo o si vara la ruta inicialmente aprobada, el usuario debe presentar el plan
de contingencia ante la autoridad ambiental para su aprobacin.
La Ley 1523 de 2012, Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones.
Esta ley estableci que La prevencin y atencin de emergencias y desastres es materia
de inters colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia
sern de obligatorio cumplimiento.
2. Aspectos bsicos del plan de contingencia para el transporte y/o almacenamiento
de hidrocarburos o sustancias nocivas.
El Plan de Contingencia (PDC) es un documento gua que establece estrategias de tipo
predictivo, preventivo y reactivo con una estructura estratgica, operativa e informtica para
el control de una emergencia que se produzca durante el transporte, almacenamiento o proceso
de sustancias peligrosas, con el propsito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos
de empeoramiento de la situacin y acciones inapropiadas, as como para regresar a la normalidad con el mnimo de consecuencias negativas para la poblacin y el medio ambiente.
El Plan de contingencia para la actividad de transporte y/o almacenamiento se debe estructurar en los siguientes captulos bsicos: Plan Estratgico, Programa de Implementacin,
Plan Operativo y Plan Informtico.
Define las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operacin,
provee una informacin bsica sobre posibles reas afectadas y los recursos susceptibles de
sufrir las consecuencias de la contaminacin y sugiere cursos de accin para hacer frente a la
emergencia, de manera que se permita racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos
disponibles.

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El responsable de la instalacin o de la actividad o el dueo de la sustancia, donde se
origin el evento, ser as mismo el responsable de la atencin del evento.
Las entidades que conozcan de la ocurrencia del evento como las que asisten tcnicamente
al control o la mitigacin del mismo o las personas que tengan entrenamiento en la atencin de
emergencias, se harn cargo del manejo del evento y en ningn momento sern responsables
por los daos causados por el mismo.
Las personas responsables del PDC deben participar en los entrenamientos y simulacros
para la adecuada implementacin del mismo y se debe en el PDC incluir evidencias de todas
estas actividades.
El PDC define responsabilidades de las personas que intervienen en la actividad de la
empresa, provee una informacin bsica sobre los insumos y recursos disponibles, ya sea que
el evento se presente durante una actividad estacionaria (almacenamiento, proceso, cargue y
descargue) o durante el transporte.
El PDC debe contemplar como prioridad en la respuesta la preservacin de la vida humana
y minimizacin de los daos ambientales.
La fijacin de la responsabilidad por daos ambientales provocados por el evento ser
definida por las autoridades ambientales competentes, de acuerdo con los procedimientos
fijados por las normas vigentes.
El Plan de Contingencia deber evaluarse y actualizarse para su aprobacin, cuando presente cambios significativos en: estructura organizacional, los procedimientos de notificacin
internos y externos, los niveles de emergencia y/o los procedimientos de respuesta; nuevas
sustancias que la empresa adquiera, almacene o transporte, cuando se incluyan o modifiquen
las rutas de transportes y en caso que la normatividad nacional o local as lo requiera. Tambin
cuando en visita de seguimiento y control por parte de funcionarios de la Corporacin, se estime
necesario complementar el PCD basados en principio de prevencin entre otros principios.
La evaluacin de riesgos es la base fundamental para la formulacin de los planes de
contingencia. El factor determinante de la capacidad de respuesta ser la identificacin y
conocimiento de las sustancias, sus peligros asociados, su comportamiento, las reas crticas,
entendidas como los sitios donde los recursos naturales son de alto valor ecolgico, comercial o turstico, sensible a la presencia masiva de un derrame y susceptible en alto grado a la
ocurrencia de dicho evento.
Se entiende por sustancia nociva, aquellas sustancias y preparados que, por inhalacin,
ingestin o penetracin cutnea puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la
muerte. Estas sustancias se encuentran clasificadas en el Decreto nmero 1079 de mayo 26 de
2015, por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Transporte,
Seccin 8 - Transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera, segn la
Organizacin de Naciones Unidas:
Clase 1 - Explosivos.
Clase 2 - Gases.
Clase 3 - Lquidos inflamables.
Clase 4 - Slidos inflamables.
Clase 5 - Sustancias (agentes) comburentes y perxidos orgnicos.
Clase 6 - Sustancias txicas (venenosas) y sustancias infecciosas.
Clase 7 - Materiales radioactivos.
Clase 8 - Sustancias corrosivas.
Clase 9 - Sustancias y artculos peligrosos varios.
Con respecto a residuos peligrosos tambin se debe consultar las listas del anexo I y II del
artculo 2.2.6.2.3.6. De los anexos del Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, y en el caso
de sustancias que van a ser transportadas por va martima se debe consultar la Convencin
Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por Buques de 1973 y su Protocolo de
1978 y disposiciones de la IMO (International Maritime Organization), Contaminantes del
Mar (Marinepolutions).
En el caso de las empresas que realicen el cargue de hidrocarburos, derivados o sustancias
nocivas en diferentes sitios cuya jurisdiccin corresponda a diferentes autoridades ambientales, debern presentar el Plan de Contingencia para su revisin y aprobacin a cada una de
las autoridades.
Las empresas y/o industrias que realicen el transporte en vehculos propios debern igualmente presentar el Plan de Contingencia a la respectiva autoridad ambiental en su jurisdiccin.
Las empresas que presten el servicio de transporte de hidrocarburos, derivados
y sustancias nocivas a terceros, debern presentar el Plan de Contingencia a la
respectiva autoridad ambiental, una vez aprobado, este deber socializarse con las
empresas a las cuales les presta el servicio.
As mismo el usuario deber entregar copia del plan de contingencia aprobado a cada
una de las autoridades ambientales en cuya jurisdiccin se lleve la actividad de transporte,
junto con una copia del acto administrativo que aprueba el respectivo plan de contingencia.
Los lineamientos y contenidos del Plan de Contingencia para el transporte y/o almacenamiento se han establecido con base en los siguientes documentos y la normatividad vigente
mencionada en el marco normativo:
Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias
nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres adoptado mediante Decreto nmero 321 de 1999.
Manual para la elaboracin de planes empresariales de emergencias y contingencias y su integracin con el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres de la Direccin General para la Prevencin y Atencin de Desastres del
Ministerio del Interior y Justicia y el Consejo Colombiano de Seguridad de la Repblica de Colombia del ao 2003.
Guas Ambientales de Almacenamiento y Transporte por Carretera de Sustancias qumicas
Peligrosas y residuos peligrosos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

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3. Contenido del Plan de Contingencia para el transporte de hidrocarburos o sustancias nocivas.


3.1. Introduccin
La introduccin debe contener el alcance del documento y un breve resumen del mismo.
Se explica el por qu, para qu del documento. Adems se explica cmo se desarrollar el
documento en sus diferentes captulos.
3.2. Definiciones
Debe contener las definiciones de los trminos tcnicos ms utilizados en el tema de riesgo
y planes de contingencia.
3.3. Datos de la empresa:
Razn social, NIT, RUT, direccin y ubicacin georreferenciada de la empresa, telfonos, si tiene otras
sedes o sucursales y su georreferenciacin, descripcin de la actividad econmica, sector al que pertenece,
cdigo CIIU, Organigrama de Compaa, horario de funcionamiento y de atencin de la empresa (tiene 1,
2 o 3 turnos), nmero de empleados, servicios pblicos, residuos comunes y peligrosos que genera, listado
de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas que se transportan, con sus respetivas hojas de seguridad
segn la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 4435 y las Tarjetas de emergencia segn la Norma Tcnica
Colombiana (NTC) 4532.
3.4. Plan estratgico
Contiene la filosofa, el marco normativo, el objetivo general del PCD y los objetivos
especficos, el alcance del plan, su cobertura geogrfica (rutas), los niveles de respuesta (en
funcin de volumen, nivel de control y ubicacin del evento), organizacin de la empresa para
la prevencin y atencin de emergencias y contingencias, asignacin de responsabilidades
o funciones a quienes conforman el esquema organizacional (antes, durante y despus de la
emergencia) e identificacin de empresas de apoyo. Es el establecimiento de estrategias de
implementacin del plan.
3.4.1. Marco normativo
Se deben identificar las normas vigentes relacionadas con los planes de contingencia y
las actividades de transporte desarrolladas por la empresa. El marco normativo presentado en
este documento constituye una base de referencia para las empresas.
3.4.2. Objetivos
Definir el objetivo general del PDC como una herramienta estratgica, informtica y
operativa que permita coordinar la prevencin, el control y el combate eficaz de una eventual
emergencia de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas y de acuerdo con la actividad
de transporte de la empresa y las sustancias que maneja.
Definir los Objetivos especficos del Plan de Contingencia haciendo nfasis a su integracin
con el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, estructura organizacional
y responsabilidades, estrategia de activacin, contar con un plan operativo, contar con un
plan informtico, presupuesto o financiacin, conocer las responsabilidades de las entidades
pblicas y privadas, acciones de prevencin, capacitacin, etc.
3.4.3. Alcance
Definir el alcance del Plan de Contingencia de tal forma que cubra las emergencias o
eventos que pueden suceder, de acuerdo con la actividad de transporte de hidrocarburos,
derivados o sustancias nocivas de la empresa. El alcance debe ser desde el cargue, transporte,
descargue de estas sustancias.
3.4.4. Cobertura geogrfica
Definir la cobertura geogrfica de tal forma que para el transporte la cobertura ser desde el
sitio de cargue del producto - hidrocarburos o sustancias nocivas - hasta el lugar de destino, es
decir se deben identificar claramente las rutas de transporte usadas por la empresa describiendo
el sitio de cargue, sitios de trnsito y sitio de descargue e incluir el mapa de la ruta en el que
se indique el sitio de cargue y descargue, identificando cruces de ros o quebradas prioritarios
(con georreferenciacin y/o descripcin de los punto ms crticos). El PDC es responsabilidad
de la empresa que realiza el transporte de los hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas
por las rutas definidas y debe pedir el apoyo del Comit Local, Regional o Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres, segn el nivel de activacin respectivo.
3.4.5. Niveles de activacin
Definir los niveles de activacin en funcin del volumen, nivel de control y ubicacin del
evento. Puede identificar el Nivel 1: Activacin del mximo nivel de respuesta (que probablemente incluye la activacin de un sistema nacional de compaa o la activacin de planes
de ayuda mutua) del Plan de Contingencia Local (PDC) con apoyo del Comit Local para
la Prevencin y Atencin de Desastres, Nivel 2: La responsabilidad sigue siendo del Plan de
Contingencia Local (PDC), pero con activacin del PNC (Plan Nacional de Contingencia)
a travs de los Comit Local y Regional para la Prevencin y Atencin de Desastres porque
excede la capacidad de los PDC, Nivel 3: Activacin total instantnea del PNC - Sistema Nacional PAD (Prevencin y Atencin de Desastres) con apoyo del Comit Operativo Nacional.
Ha sido desbordada la Capacidad del PDC y de los Comit Local y Regional.
3.4.6. Estructura bsica
Contar con un equipo de respuesta a emergencias, establecido segn su propio PDC y con unas funciones
y responsabilidades especficas. Este equipo debe contar con un organigrama bien definido, el cual tendr su
nivel directivo, su nivel coordinador y sus grupos de soporte. Este organigrama presentar un Director en
Escena, quin ser el coordinador del manejo del evento.
La estructura bsica se conforma con tres (3) coordinaciones: Tcnica, Operativa y Logstica. Debe incluir la Brigada de emergencias con esquema organizacional, principios de
operacin, entrenamiento y funciones asignadas.
3.4.7. Entidades de apoyo
Deber definir cmo se organizar y coordinar con entidades de apoyo (Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil, Polica Nacional, Ejrcito Nacional, etc.), la atencin de una emergencia,
definiendo los responsables y sus responsabilidades. Se deber definir la participacin en
planes de ayuda mutua del sector y/o convenios.

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3.5. Programa de implementacin:
Contiene cuatro fases principales: Diagnstico, Estructura de la Implementacin, Implantacin y Mantenimiento Operacional.
3.5.1. Diagnstico
Para la elaboracin del diagnstico la empresa debe desarrollar los siguientes aspectos:
Identificacin de debilidades y fortalezas de la empresa, incluyendo mecanismo para
afrontar las debilidades en el tiempo.
Identificacin del panorama de riesgos que es una evaluacin del estudio de riesgos propio
de la actividad de transporte y debern considerarse de manera general los posibles escenarios
de riesgo que pueden presentarse en las rutas por las que se transita, para lo cual se deber
describir la metodologa usada, identificacin de las amenazas reales segn las actividades
de la empresa (cargue, transporte, descargue), un anlisis de vulnerabilidad por amenaza,
una evaluacin del riesgo y definicin de los escenarios de riesgo. Es decir la empresa debe
presentar una matriz donde identifique amenazas, su probabilidad de ocurrencia razonable,
receptores y grado de vulnerabilidad y la matriz de evaluacin del riesgo.
Identificacin de las acciones necesarias para la atencin de eventos, como derrames,
de acuerdo con la clase de sustancias involucradas y la categora de riesgo.
Capacidad de respuesta del plan ante un evento en cuanto a describir equipos, sistemas
de alarmas, maquinaria, insumos, materiales, cantidades para la atencin de riesgos inherentes
a su operacin, condiciones tcnicas del estado de los vehculos, descripcin de los vehculos
utilizados, controles a lo largo del recorrido, botn de pnico en los vehculos, medios de comunicacin, monitoreo de los vehculos, nivel de entrenamiento del personal, certificaciones,
conformacin de Brigadas de Seguridad, etc.
Para la operacin de transporte por tubera se deber realizar la descripcin de las redes,
longitudes, dimetros, presiones, sistemas de seguridad, tipo de producto transportado, sitios
de cruce de corrientes de agua, zonas urbanas o de concentracin de poblacin y dems que
defina la autoridad ambiental competente.
Para la operacin de transporte se deber incluir el mapa de la ruta en el que se indique
el sitio de salida y llegada, identificando cruces de ros o quebradas prioritarios.
3.5.2. La estructura de implementacin
Se relaciona con definir metodologas del proceso de capacitacin interna y externa,
cronograma de la implementacin, presupuesto de implementacin. Se debe definir el cronograma de la implementacin y el presupuesto requerido para su ejecucin describiendo
actividades y costo.
Incluir en el PDC las evidencias de capacitacin y entrenamiento, socializacin y divulgacin, realizacin de simulacros.
3.5.3. La implantacin
Consiste en establecer el plan de divulgacin del PDC en la empresa, entidades de apoyo
y en la comunidad. Se puede hacer la divulgacin a travs de cartillas y otros medios de
comunicacin.
La capacitacin al personal de la empresa se puede hacer a travs de talleres. Se deben
conservar e incluir los soportes.
El Plan debe socializarse con los diferentes actores como son: Consejo Municipal de
Gestin del Riesgo (funcionarios municipales, cuerpos de bomberos y grupos de apoyo, entre
otros); as como las entidades y/o empresas especializadas en el manejo de los riesgos, que
hayan sido involucradas por parte de la empresa en el plan.
La comunidad podr ser convocada en el marco del Consejo Municipal de Gestin del
Riesgo en donde se le informar: sobre la localizacin de las operaciones de transporte, las
actividades que pueden generar riesgo, las medidas de prevencin y los contactos a los que
podrn reportar el conocimiento de situaciones anormales en la operacin. Lo anterior, teniendo
como criterio que exista infraestructura social potencialmente afectable ante una falla o que
existan actividades de la comunidad que puedan afectar la operacin normal del sistema. Se
debern conservar los soportes de esta divulgacin y mantener disponibles para consulta de
la autoridad ambiental.
3.5.4. El mantenimiento
Consiste en establecer la revisin, evaluacin y actualizacin del plan de contingencia y
la programacin de simulacros.
3.6. El plan operativo
Establece los procedimientos bsicos de la operacin o plan de accin del PDC, tambin
denominados Procedimientos Operativos Normalizados (PON). El plan operativo est basado
en el modelo sistema comando de incidentes.
Se formulan de acuerdo con la identificacin de riesgos previamente establecidos en la
evaluacin del riego y debe contemplar lo siguiente:
Procedimientos Operativos Normalizados con su accin preventiva o correctiva en
el cargue, descargue, transporte como: procedimiento general para el reporte y atencin de
emergencias en la empresa, procedimiento para controlar incidentes con materiales peligrososHazmat, procedimientos de atencin de derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas, as
como los de atencin de incendios, accidente vehicular, trasbordo, reemplazo de cabezote,
trabajador lesionado, trabajador o persona fallecida, cargue y descargue, atencin de fugas
(debe incluir deteccin, control, confirmacin, alcance de la remocin y disposicin de la
sustancia) entre otros. Cada procedimiento deber incluir normas de seguridad.
El procedimiento especfico para el control del derrame, debe incluir deteccin, control,
confirmacin, alcance de la remocin y disposicin del derrame de las sustancias, la convocatoria de los equipos de respuesta dependiendo del nivel de activacin, el establecimiento
de centros de coordinacin de operaciones y sistema de comunicaciones; mecanismos de
atencin a medios de comunicacin.
Reporte de contingencias, es una herramienta que pone en alerta el PDC. Se presenta
a las autoridades competentes un informe con el reporte del evento que contenga: Informe
inicial del evento, el cual contendr la informacin bsica de las circunstancias especficas del
evento (modo, tiempo y lugar), con el fin de estimar preliminarmente la magnitud y severidad

de la emergencia. Un informe final del evento con el fin de tener un conocimiento detallado
de las circunstancias del mismo y su atencin y control. La empresa podr anexar formatos
de estos informes.
Procedimiento especfico para la evaluacin del evento, que tendr criterios tcnicos
para valorar la capacidad de atencin al evento y a su vez identificar los riesgos inmediatos
del mismo. Se debe incluir origen del evento, tipo de evento, caractersticas de las sustancias,
riesgos, recursos disponibles, respuesta al evento, etc.
Seleccin de los niveles de activacin del PDC segn el resultado de la evaluacin del
derrame y con base en la capacidad de respuesta de este.
Procedimiento para el apoyo logstico con equipos y expertos de la empresa y externos
para atender un evento.
En el Control de operaciones se define los grupos tcticos de asesores, recopilacin y
registro de informacin y realizar las evaluaciones de las acciones, mediante una Bitcora,
en la cual se lleve el reporte diario de todas las actividades del control y atencin del evento
(derrame), as como de todas las labores de limpieza.
Finalizacin de la emergencia: se debern establecer las medidas de mitigacin y manejo
ambiental despus de ocurrido el evento. Esta informacin consiste en describir los pasos a
seguir para corregir cada uno de los daos causados, identificando las medidas necesarias para
afrontar cada situacin en particular. Para la evaluacin de los efectos ambientales posteriores
a la emergencia (como derrames) se activar un programa de monitoreo fsico-qumico en
el cuerpo o cuerpos de agua afectados, suelos y sedimentos. En el caso de derrames se debe
considerar la deteccin por infiltracin, penetracin de combustible o sustancias nocivas a
aguas subterrneas o suelo.
Evaluacin del plan de contingencia: posterior a la ocurrencia de un evento (como
derrames), se deber evaluar la efectividad de las medidas del plan, as como la posibilidad
de adaptarlas a nuevos escenarios de riesgo segn las caractersticas propias de operacin
de la empresa o establecimiento. La evaluacin del Plan permitir determinar los aspectos
ms importantes a tener en cuenta para la reformulacin y rediseo, basado en la experiencia
obtenida a raz de la emergencia.
3.7. Plan informtico
Establece las bases de lo que el Plan requiere en trminos de manejo de informacin a ser
consultada en el momento de una contingencia, a fin de que los planes estratgicos y operativos sean eficientes, a partir de la recopilacin y actualizacin permanente de la informacin.
Contiene los siguientes aspectos:
Directorio telefnico del personal de la empresa que conforma la estructura organizacional para el PDC.
Directorio telefnico de las entidades del Estado como de Corporaciones Autnomas
Regionales, consejos territoriales para la gestin del riesgo, de organismos de socorro y entidades de apoyo que podrn prestarle auxilio en caso de una contingencia, de los principales
municipios por donde estn establecidas las rutas para el caso del transporte.
Establecer un banco de documentos relacionados con las mercancas transportadas que
contengan informacin til en caso de emergencia, por ejemplo: hojas de seguridad (NTC
4435), tarjetas de emergencia (NTC 4532), catlogos, manuales de funcionamiento, fichas
toxicolgicas, entre otros. Hacer uso de la rotulacin de identificacin de estas mercancas
conforme a los lineamientos de la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 1692, relacionada con
transporte de mercancas peligrosas, clasificacin, etiquetado y rotulado, que favorece la
identificacin de la estancia qumica en el momento de una emergencia. En el momento de la
presentacin del plan de contingencia ante la Autoridad Ambiental se debe presentar las hojas
de seguridad de los hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas y sus tarjetas de emergencias.
Contar con un sistema de registro de informacin (fotografas, formatos diligenciados,
cartillas, actas, etc.), donde se evidencien todas las actividades tendientes a generar cultura de la
prevencin y a minimizar riesgos, como: simulacros, capacitaciones, entrenamiento, informes
de emergencias, y todas aquellas estrategias de educacin, divulgacin y comunicaciones como
cartillas, plegables, as como la informacin histrica de eventos y accidentes, convenios de
ayuda mutua. En el Plan de contingencias se deber anexar evidencias de implementacin.
Las empresas que realicen transporte de mercancas peligrosas, en sus propios vehculos o contratado con terceros, debern anexar al Plan las evidencias del cumplimiento a lo
establecido en el Decreto nmero 1079 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide
el Decreto nico Reglamentario del Sector Transporte, Seccin 8 - Transporte terrestre
automotor de mercancas peligrosas por carretera.
4. Contenido del Plan de Contingencia para el almacenamiento de hidrocarburos o
sustancias nocivas.
4.1. Introduccin
La introduccin debe contener el alcance del documento y un breve resumen del mismo.
Se explica el por qu, para qu del documento. Adems se explica cmo se desarrollar el
documento en sus diferentes captulos.
4.2. Definiciones
Debe contener las definiciones de los trminos tcnicos ms utilizados en el tema de riesgo
y planes de contingencia.
4.3. Datos de la empresa:
Razn social, NIT, RUT, direccin y ubicacin georreferenciada de la empresa, telfonos,
si tiene otras sedes o sucursales y su georreferenciacin, descripcin de la actividad econmica,
sector al que pertenece, cdigo CIIU, Organigrama de Compaa, horario de funcionamiento
y de atencin de la empresa (tiene 1, 2 o 3 turnos), nmero de empleados, descripcin de la
infraestructura operativa, tanques de combustible, servicios pblicos, residuos comunes y peligrosos que genera, listado de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas que se transportan,
con sus respetivas hojas de seguridad segn la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 4435 y las
Tarjetas de emergencia segn la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 4532.
4.4. Plan estratgico
Contiene la filosofa, el marco normativo, el objetivo general del PCD y los objetivos
especficos, el alcance del Plan, su cobertura geogrfica (rutas), los niveles de respuesta (en

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funcin de volumen, nivel de control y ubicacin del evento), organizacin de la empresa para
la prevencin y atencin de emergencias y contingencias, asignacin de responsabilidades
o funciones a quienes conforman el esquema organizacional (antes, durante y despus de la
emergencia) e identificacin de empresas de apoyo. Es el establecimiento de estrategias de
implementacin del plan.
4.4.1. Marco normativo
Se deben identificar las normas vigentes relacionadas con los planes de contingencia y las
actividades de almacenamiento y proceso desarrolladas por la empresa. El marco normativo
presentado en este documento constituye una base de referencia para las empresas.
4.4.2. Objetivos
Definir el objetivo General del PDC como una herramienta estratgica, informtica y
operativa que permita coordinar la prevencin, el control y el combate eficaz de una eventual
emergencia de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas y de acuerdo con la actividad
de almacenamiento y proceso de la empresa y las sustancias que maneja.
Definir los Objetivos especficos del Plan de Contingencia haciendo nfasis a su integracin
con el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, estructura organizacional
y responsabilidades, estrategia de activacin, contar con un plan operativo, contar con un
plan informtico, presupuesto o financiacin, conocer las responsabilidades de las entidades
pblicas y privadas, acciones de prevencin, capacitacin, etc.
4.4.3. Alcance
Definir el alcance del Plan de Contingencia de tal forma que cubra las emergencias o
eventos que pueden suceder, de acuerdo con la actividad de almacenamiento y proceso de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas de la empresa. El alcance debe ser desde el
cargue, descargue, almacenamiento de estas sustancias.
4.4.4. Cobertura geogrfica
Definir la cobertura geogrfica de tal forma que para almacenamientos estacionarios
corresponder a la ubicacin de la empresa, con su respectiva rea de influencia. El PDC es
responsabilidad de la empresa que realiza el almacenamiento y debe pedir el apoyo del Comit
Local, Regional o Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres respectivo, segn el
nivel de activacin respectivo.
4.4.5. Niveles de activacin
Definir los niveles de activacin en funcin del volumen, nivel de control y ubicacin del
evento. Puede identificar el Nivel 1: Activacin del mximo nivel de respuesta (que probablemente incluye la activacin de un sistema nacional de compaa o la activacin de planes
de ayuda mutua) del Plan de Contingencia Local (PDC) con apoyo del Comit Local para
la Prevencin y Atencin de Desastres, Nivel 2: La responsabilidad sigue siendo del Plan de
Contingencia Local (PDC), pero con activacin del PNC (Plan Nacional de Contingencia)
a travs de los Comit Local y Regional para la Prevencin y Atencin de Desastres porque
excede la capacidad de los PDC, Nivel 3: Activacin total instantnea del PNC - Sistema Nacional PAD (Prevencin y Atencin de Desastres) con apoyo del Comit Operativo Nacional.
Ha sido desbordada la Capacidad del PDC y de los Comit Local y Regional.
4.4.6. Estructura bsica
Contar con un equipo de respuesta a emergencias, establecido segn su propio PDC y con
unas funciones y responsabilidades especficas. Este equipo debe contar con un organigrama
bien definido, el cual tendr su nivel directivo, su nivel coordinador y sus grupos de soporte.
Este organigrama presentar un Director en Escena, quin ser el coordinador del manejo
del evento. La estructura bsica se conforma con tres (3) coordinaciones: Tcnica, Operativa
y Logstica. Debe incluir la Brigada de emergencias con esquema organizacional, principios
de operacin, entrenamiento y funciones asignadas.
4.4.7. Entidades de apoyo
Deber definir cmo se organizar y coordinar con entidades de apoyo (Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil, Polica Nacional, Ejrcito Nacional, etc.), la atencin de una emergencia,
definiendo los responsables y sus responsabilidades. Se deber definir la participacin en
planes de ayuda mutua del sector y/o convenios.
4.5. Programa de implementacin:
Contiene cuatro fases principales: Diagnstico, Estructura de la Implementacin, Implantacin y Mantenimiento Operacional.
4.5.1. Diagnstico
Para la elaboracin del diagnstico la empresa debe desarrollar los siguientes aspectos:
Identificacin de debilidades y fortalezas de la empresa, incluyendo mecanismo para
afrontar las debilidades en el tiempo.
Para el caso del plan de contingencia de un proyecto que necesita almacenamiento, incluir
la descripcin del proyecto, ubicacin geogrfica georreferenciada, uso del suelo en el cual
se localiza la actividad segn POT, PBOT, EOT, certificacin de Secretaras de Planeacin
Municipal, descripcin de las instalaciones (tanques de almacenamiento), cantidad de producto
almacenado, transformado.
Identificacin del panorama de riesgos que es una evaluacin del estudio de riesgos
propio de la actividad de almacenamiento y proceso de la empresa o proyecto, para lo cual se
deber describir la metodologa usada, identificacin de las amenazas reales segn las actividades de la empresa (almacenamiento, proceso), un anlisis de vulnerabilidad por amenaza,
una evaluacin del riesgo y definicin de los escenarios de riesgo. Es decir la empresa debe
presentar una matriz donde identifique amenazas, su probabilidad de ocurrencia razonable,
receptores y grado de vulnerabilidad y la matriz de evaluacin del riesgo.
Identificacin de las acciones necesarias para la atencin de eventos, como derrames,
de acuerdo con la clase de sustancias involucradas y la categora de riesgo.
Capacidad de respuesta del plan ante un evento en cuanto a describir equipos, sistemas
de alarmas, maquinaria, insumos, materiales, cantidades para la atencin de riesgos inherentes
a su operacin, descripcin de los sistemas dentro de las instalaciones para contencin de
derrames (diques, canales, sistemas de recoleccin, etc.), nivel de entrenamiento del personal,
certificaciones, conformacin de Brigadas de Seguridad, etc.

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Para las fuentes fijas se debe incluir un plano detallado de las instalaciones en los que
se muestre la informacin del proyecto y un diagrama de procesos.
4.5.2. La estructura de implementacin
Se relaciona con definir metodologas del proceso de capacitacin interna y externa,
cronograma de la implementacin, presupuesto de implementacin. Se debe definir el cronograma de la implementacin y el presupuesto requerido para su ejecucin describiendo
actividades y costo.
Incluir en el PDC las evidencias de capacitacin y entrenamiento, socializacin y divulgacin, realizacin de simulacros.
4.5.3. La implantacin
Consiste en establecer el plan de divulgacin del PDC en la empresa, entidades de apoyo
y en la comunidad. Se puede hacer la divulgacin a travs de cartillas y otros medios de
comunicacin.
La capacitacin al personal de la empresa se puede hacer a travs de talleres. Se deben
conservar los soportes.
El Plan debe socializarse con los diferentes actores como son: Consejo Municipal de
Gestin del Riesgo (funcionarios municipales, cuerpos de bomberos y grupos de apoyo, entre
otros); as como las entidades y/o empresas especializadas en el manejo de los riesgos, que
hayan sido involucradas por parte de la empresa en el plan.
La comunidad podr ser convocada en el marco del Consejo Municipal de Gestin del
Riesgo en donde se le informar: sobre la localizacin de las operaciones de manejo y almacenamiento de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, las actividades que pueden
generar riesgo para su operacin, las medidas de prevencin y los contactos a los que podrn
reportar el conocimiento de situaciones anormales en la operacin. Lo anterior, teniendo
como criterio que exista infraestructura social potencialmente afectable ante una falla o que
existan actividades de la comunidad que puedan afectar la operacin normal del sistema. Se
debern conservar los soportes de esta divulgacin y mantener disponibles para consulta de
la autoridad ambiental.
4.5.4. El mantenimiento
Consiste en establecer la revisin, evaluacin y actualizacin del plan de contingencia y
la programacin de simulacros.
4.6. El Plan operativo
Establece los procedimientos bsicos de la operacin o plan de accin del PDC, tambin
denominados Procedimientos Operativos Normalizados (PON). El plan operativo est basado
en el modelo sistema comando de incidentes.
Se formulan de acuerdo con la identificacin de riesgos previamente establecidos en la
evaluacin del riego y debe contemplar lo siguiente:
Procedimientos Operativos Normalizados con su accin preventiva o correctiva como:
procedimiento general para el reporte y atencin de emergencias en la empresa, procedimiento
para controlar incidentes con materiales peligrosos-Hazmat, procedimientos de atencin de
derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas (por rebosamiento en los tanques de almacenamiento, sobrellenado de los mismos, entre otros), as como los de atencin de incendios,
sismos, explosiones, trabajador lesionado, trabajador o persona fallecida, cargue y descargue,
atencin de fugas (debe incluir deteccin, control, confirmacin, alcance de la remocin y
disposicin de la sustancia) entre otros. Cada procedimiento deber incluir normas de seguridad.
Procedimiento especfico para el control del derrame, debe incluir deteccin, control,
confirmacin, alcance de la remocin y disposicin del derrame de las sustancias, la convocatoria de los equipos de respuesta dependiendo del nivel de activacin, el establecimiento
de centros de coordinacin de operaciones y sistema de comunicaciones; mecanismos de
atencin a medios de comunicacin.
Procedimiento especfico para control de fugas que ocasionan infiltracin, penetracin
de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, durante el almacenamiento, la disposicin y
tratamiento del agua del fondo de los tanques y cuando se hacen salidas o fugas controladas,
hacia construcciones subterrneas, ductos subterrneos (alcantarillas, tuberas etc.), pozos,
ductos de servicios pblicos, aguas superficiales, subterrneas, suelo o caeras. Deber incluir
un programa de inspeccin, donde se verifique el estado de bombas, empaques, sellos, tapas
de los tanques, entre otros. El procedimiento debe incluir que se realiza peridicamente un
balance de combustible recibido vs vendido, registro entrada y salida de combustible, as como
pruebas hidrostticas de lneas, tuberas y tanques, chequeo en puntos claves.
Reporte de contingencias, es una herramienta que pone en alerta el PDC. Se presenta
a las autoridades competentes un informe con el reporte del evento que contenga: Informe
inicial del evento, el cual contendr la informacin bsica de las circunstancias especficas del
evento (modo, tiempo y lugar), con el fin de estimar preliminarmente la magnitud y severidad
de la emergencia. Un informe final del evento con el fin de tener un conocimiento detallado
de las circunstancias del mismo y su atencin y control. La empresa podr anexar formatos
de estos informes.
Procedimiento especfico para la evaluacin del evento, que tendr criterios tcnicos
para valorar la capacidad de atencin al evento y a su vez identificar los riesgos inmediatos
del mismo. Se debe incluir origen del evento, tipo de evento, caractersticas de las sustancias,
riesgos, recursos disponibles, respuesta al evento, etc.
Seleccin de los niveles de activacin del PDC segn el resultado de la evaluacin del
derrame y con base en la capacidad de respuesta de este.
Procedimiento para el apoyo logstico con equipos y expertos de la empresa y externos
para atender un evento.
En el Control de operaciones se define los grupos tcticos de asesores, recopilacin y
registro de informacin y registro de informacin y realizar las evaluaciones de las acciones,
mediante una Bitcora, en la cual se lleve el reporte diario de todas las actividades del control
y atencin del evento (derrame), as como de todas las labores de limpieza.
Finalizacin de la emergencia: se debern establecer las medidas de mitigacin y manejo
ambiental despus de ocurrido el evento. Esta informacin consiste en describir los pasos a
seguir para corregir cada uno de los daos causados, identificando las medidas necesarias para

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afrontar cada situacin en particular. Para la evaluacin de los efectos ambientales posteriores
a la emergencia (como derrames) se activar un programa de monitoreo fsico-qumico en
el cuerpo o cuerpos de agua afectados, suelos y sedimentos. En el caso de derrames se debe
considerar la deteccin por infiltracin, penetracin de combustible o sustancias nocivas a
aguas subterrneas o suelo.
Evaluacin del plan de contingencia: posterior a la ocurrencia de un evento (como
derrames), se deber evaluar la efectividad de las medidas del plan, as como la posibilidad
de adaptarlas a nuevos escenarios de riesgo segn las caractersticas propias de operacin
de la empresa o establecimiento. La evaluacin del Plan permitir determinar los aspectos
ms importantes a tener en cuenta para la reformulacin y rediseo, basado en la experiencia
obtenida a raz de la emergencia.
4.7. Plan informtico
Establece las bases de lo que el Plan requiere en trminos de manejo de informacin a ser
consultada en el momento de una contingencia, a fin de que los planes estratgicos y operativos sean eficientes, a partir de la recopilacin y actualizacin permanente de la informacin.
Contiene los siguientes aspectos:
Directorio telefnico del personal de la empresa que conforma la estructura organizacional para el PDC.
Directorio telefnico de las entidades del Estado como de Corporaciones Autnomas
Regionales, consejos territoriales para la gestin del riesgo, de organismos de socorro y entidades de apoyo que podrn prestarle auxilio en caso de una contingencia, incluir informacin
del municipio donde se ubica la empresa y de los municipios vecinos.
Establecer un banco de documentos relacionados con las mercancas almacenadas que
contengan informacin til en caso de emergencia, por ejemplo: hojas de seguridad (NTC
4435), catlogos, manuales de funcionamiento, fichas toxicolgicas, entre otros. Hacer uso
de la rotulacin de identificacin de estas mercancas conforme a los lineamientos de la Norma Tcnica Colombiana (NTC) 1692, relacionada con transporte de mercancas peligrosas,
clasificacin, etiquetado y rotulado, que favorece la identificacin de la estancia qumica en
el momento de una emergencia. En el momento de la presentacin del plan de contingencia
ante la Autoridad Ambiental se deben presentar las hojas de seguridad de los hidrocarburos,
derivados o sustancias nocivas.
Contar con un sistema de registro de informacin (fotografas, formatos diligenciados,
cartillas, actas, etc.), donde se evidencien todas las actividades tendientes a generar cultura
de la prevencin y a minimizar riesgos, como: simulacros, capacitaciones, entrenamiento,
informes de emergencias, y todas aquellas estrategias de educacin, divulgacin y comunicaciones, como cartillas plegables as como la informacin histrica de eventos y accidentes.
En el Plan de contingencias se deber anexar evidencias de implementacin.
5. Bibliografa
Manual para la elaboracin de planes empresariales de emergencias y contingencias y
su integracin con el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de la
Direccin General para la Prevencin y Atencin de Desastres del Ministerio del Interior y
Justicia y el Consejo Colombiano de Seguridad de la Repblica de Colombia del ao 2003.
Guas Ambientales de Almacenamiento y Transporte por Carretera de Sustancias Qumicas
Peligrosas y Residuos Peligrosos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Decreto nmero 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra derrames de Hidrocarburos Derivados y Sustancias Nocivas.
Ley 1523 de 2012, Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones.
Decreto nmero 1076 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Decreto nmero 1079 de mayo 26 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Transporte, Seccin 8 - Transporte terrestre automotor de
mercancas peligrosas por carretera.
Resolucin nmero 1401 de 2012, por la cual se seala el criterio para definir la autoridad
ambiental competente para aprobar el plan de contingencia del transporte de hidrocarburos
o sustancias nocivas de que trata el inciso 2 del artculo 2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia
para Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas del Decreto nmero 1076
de mayo 26 de 2015.
Trminos de Referencia para la elaboracin del Plan de Contingencia para el Manejo y
Transporte de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, por rea Metropolitana del Valle
de Aburr, Alcalda de Medelln, Secretara de Salud, Corantioquia, Cornare, Corpourab.
Junio de 2013.
Guas para manejo seguro y gestin ambiental de 25 sustancias qumicas. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2005). Colombia.
Guas ambientales de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias qumicas
peligrosas y residuos peligrosos. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(2005). Colombia
Circular nmero 0036 de 2013, por medio de la cual se establecen criterios para la revisin y aprobacin de los planes de contingencia para el manejo de derrames de hidrocarburos
o sustancias nocivas. Oficina Asesora de Jurdica de la Corporacin Autnoma Regional del
Valle del Cauca (CVC). Noviembre de 2013.
Resolucin nmero 1682 de 2013, por medio de la cual se establecen y adoptan los trminos de referencia para la elaboracin y presentacin de planes de contingencia y control de
derrames en el manejo y transporte de hidrocarburos y sustancias nocivas en el departamento
del Cesar. Corporacin Autnoma Regional del Cesar. Octubre de 2013.
(C. F.).

o n t e n i d o

MINISTERIO DE CULTURA

Pgs.

Resolucin nmero 0313 de 2016, por la cual se imparten instrucciones para el registro
como productor de espectculos pblicos de las artes escnicas en cumplimiento
del Decreto nmero 2380 de 2015 y se dictan otras disposiciones................................... 1

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES


Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
Resolucin nmero 0924 de 2015, por la cual se implementa y adopta el Sistema de Medicin del Rendimiento Laboral de los funcionarios vinculados en provisionalidad y
temporalidad a la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas......................................................................................................................... 3
Resolucin nmero 0934 de 2015, por la cual se ajusta el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.......... 5
Resolucin nmero 00102 de 2016, por la cual se modifica la Resolucin nmero
0924 de 2015...................................................................................................................... 8

ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
Resolucin nmero 372 de 2015, por la cual se hacen unas delegaciones y se desconcentran
algunas actividades en materia contractual........................................................................ 10
Resolucin nmero 373 de 2015, por la cual se determinan las reas de trabajo de la
Subgerencia de Contratacin del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
(Fonade) y se establecen sus funciones............................................................................. 11
Resolucin nmero 374 de 2015, por la cual se crea y organiza el Comit de Contratacin
de Fonade........................................................................................................................... 13

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin General
Resolucin nmero 1512 de 2016, por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico
de Medidas Complementarias y/o de Restablecimiento en Administracin de
Justicia................................................................................................................................. 13
Resolucin nmero 1513 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la
atencin de nios, las nias y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados
o vulnerados, en situacin de trabajo infantil.................................................................... 14
Resolucin nmero 1514 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la
atencin de nios, las nias y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o
vulnerados, con alta permanencia en calle o en situacin de vida en calle....................... 15
Resolucin nmero 1515 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la
atencin de adolescentes y mujeres mayores de 18 aos, gestantes o en periodo de
lactancia con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados................................ 15
Resolucin nmero 1516 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para la atencin
de nios, nias, adolescentes y mayores de 18 aos con derechos inobservados, amenazados
o vulnerados, con discapacidad......................................................................................... 16
Resolucin nmero 1517 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento para el
restablecimiento de derechos y contribucin a la reparacin integral a nios, nias y adolescentes vctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y
artefactos explosivos improvisados y nios, nias y adolescentes vctimas de
acciones blicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado................... 16
Resolucin nmero 1518 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico
para la atencin de nios, nias y adolescentes, con sus derechos inobservados,
amenazados o vulnerados, con consumo de sustancias psicoactivas................................. 17
Resolucin nmero 1519 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico
del modelo para la atencin de los nios, las nias y adolescentes, con derechos
inobservados, amenazados o vulnerados........................................................................... 18
Resolucin nmero 1520 de 2016, por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico
de Modalidades para la Atencin de Nios, Nias y Adolescentes, con Derechos
Inobservados, Amenazados o Vulnerados.......................................................................... 18
Resolucin nmero 1521 de 2016, por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico de Servicios
para Medidas y Sanciones del Proceso Judicial (SRPA)................................................... 19
Resolucin nmero 1522 de 2016, por la cual se aprueba el Lineamiento Tcnico Modelo de
Atencin para Adolescentes y Jvenes en Conflicto con la Ley - SRPA........................... 19
Resolucin nmero 1523 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico de estrategia de acompaamiento psicosocial para el restablecimiento de
derechos y contribucin a la reparacin integral de nios, nias y adolescentes vctimas
del conflicto armado........................................................................................................... 20
Resolucin nmero 1524 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico para
la atencin a nios, nias y adolescentes vctimas del desplazamiento forzado
Unidades Mviles........................................................................................................... 21
Resolucin nmero 1525 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico de las modalidades del programa de atencin especializada para el
restablecimiento de derechos a nios, nias y adolescentes vctimas de reclutamiento ilcito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen
de la ley y contribucin al proceso de reparacin integral................................................ 21
Resolucin nmero 1526 de 2016, por la cual se aprueba el lineamiento tcnico administrativo de ruta de actuaciones para el restablecimiento de derechos de nios, nias y
adolescentes con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados.......................... 22

CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES


Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
Resolucin 0100 nmero 0660 - 0897 de 2015, por la cual se establecen y
adoptan los trminos de referencia para la elaboracin y presentacin de
planes de contingencias para el transporte y/o almacenamiento, manejo y control
de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas............................................................. 23
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016