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Sistema de Gestin para la Seguridad,

Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Sistema de Gestin para la Seguridad,


Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales
Nombre y Cargo

Fecha

Firma

Elaborado por:

Contenido

Equipo Tcnico:

Jorge Jimnez B.
Director Corporativo de Seguridad

pg

Luis Abarca G.
Luis Sols D.
Ingeniero encargado del Sistema de Gestin GSSO DET

Douglas Sequeira M.
Director de Seguridad GSSO DMH

Presentacin

Captulo II

Perfil Corporativo

Captulo III

Marco de Accin y Compromiso

Captulo IV

Estructura Organizacional y Responsabilidades

Captulo V

Propsito, Objetivos y Alcances del Sistema

13

Captulo VI

Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema

17

Captulo VII

Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad,


Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO CODELCO)

20

Seccin 1

Elemento N 1: Liderazgo y Compromiso

20

Seccin 2

Elemento N 2: Planificacin y Administracin del Sistema de Gestin

22

Captulo

Jefe Dpto. Estudios y Gestin de Prdidas GSSO DAND

17-04-2015

Daniel Quinzacara A.
Ingeniero de Gestin y Desarrollo GSSO DCH

Fidel Flores A.
Director SSO VP proyecto NNM

Flix Chacn T.
Ingeniero especialista GSSO VP

Seccin 3

Elemento N 3: Estandarizacin de los Controles Operacionales

26

Revisado por:

Seccin 4

Elemento N 4: Capacitacin, Competencias y Mejora del Desempeo

28

Luis Lodi J.

Seccin 5

Elemento N 5: Comunicaciones, Consultas y Relaciones con partes interesadas

30

Seccin 6

Elemento N 6: Reportes, Registros y Documentacin

31

Patricio Chavez I.

Seccin 7

Elemento N 7: Higiene Ocupacional, Ergonoma y Salud en el Trabajo

33

Viceepresidente Asuntos Corporativos y Sustentabilidad

Seccin 8

Elemento N 8: Administracin de Contratistas, Subcontratistas y Proveedores

34

Seccin 9

Elemento N 9: Diseo, Construccin y Puesta en Marcha de Proyectos

36

Seccin 10

Elemento N 10: Preparacin y Respuesta frente a Emergencias

37

Seccin 11

Elemento N 11: Gestin de Incidentes y No Conformidades

39

Seccin 12

Elemento N 12: Monitoreo y Auditoras de Cumplimiento

41

Captulo VIII

Definiciones Fundamentales

43

Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional

17-04-2015

Aprobado por:
Nelson Pizarro C.

17-04-2015

Presidente Ejecutivo

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Presentacin
En el contexto de Los valores y principios que gobiernan las
decisiones de las empresas que operan con responsabilidad
social, transparencia, eficacia y respeto por la dignidad de las
personas y su entorno comunitario, El Directorio de CODELCO
y particularmente este Presidente Ejecutivo, han estimado
pertinente actualizar y reafirmar estos principios, a travs de
la implementacin del Sistema de Gestin para la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO), documento
adjunto que contiene los elementos estructurales sobre los
cuales, cada Divisin y Centro de Trabajo deben gestionar los
riesgos presentes en sus procesos.

Perfil Corporativo
En tal sentido, el texto adjunto, que cont con la participacin y el
aporte de representantes de todas las Divisiones, Vicepresidencia
de Proyectos y Centro Corporativo, contiene los Estndares y
los Requerimientos Esenciales que deben reconocerse como
referente y orientacin para la definicin de objetivos, metas
y programas de accin.
La Presidencia Ejecutiva de la Corporacin est convencida
de que a travs de la planificacin, ejecucin y el monitoreo
oportuno y efectivo de los procesos y la aplicacin de nuestra
Carta de Valores, estaremos cautelando los objetivos que nos
ha encomendado y confiado el Directorio en representacin de
sus dueos, de hacer de nuestras faenas un lugar cada vez
ms seguro.
Para ello necesitamos como requisito fundamental, la participacin y el compromiso de todos sus trabajadores y trabajadoras,
propios y contratistas, convencidos de que los accidentes, las
enfermedades laborales y el cuidado de los recursos son valores
exigibles; por lo que ratifico mi compromiso con la vida y el
principio de que ninguna meta o resultado puede justificarse,
si ello significa un menoscabo a la integridad, la salud o la vida
de nuestros trabajadores.

Nelson Pizarro Contador


Presidente Ejecutivo - CODELCO Chile

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II

Nuestra Empresa
La Corporacin Nacional del Cobre de Chile, en adelante
CODELCO, es una empresa del Estado de Chile creada mediante
Decreto de Ley N 1.350 del ao 1976 que en la actualidad
opera a travs de 8 Divisiones o Centros de Trabajo distribuidas en las Regiones Norte, Centro y Sur del pas con su Casa
Matriz ubicada en calle Hurfanos N 1270 de Santiago, donde
funciona actualmente.
CODELCO se destaca en la Gran Minera Nacional, por ser uno
de los grandes productores de cobre tanto a nivel nacional como
mundial, cuyos Centros de Trabajo o Divisiones conforman uno
de los mayores complejos mineros del pas y una de las principales fuentes de ingresos por exportaciones al erario nacional.
En el desarrollo de sus procesos, tanto en minas subterrneas,
rajos y plantas de tratamiento, se caracteriza por ser lder en
innovacin y la incorporacin de nuevas tecnologas tendientes
a aumentar su productividad y, al mismo tiempo, por incrementar los estndares de seguridad, salud laboral, el cuidado
del medio ambiente y el uso racional y eficiente de energas e
insumos; todo ello en el contexto de maximizar sus excedentes
econmicos al Estado de Chile.
Junto al valor de sus activos y reservas minerales, cuenta con
equipos de trabajadores, hombres y mujeres, altamente calificados en el mbito de sus competencias y comprometidos con
el futuro de la empresa, donde adems se cultivan y propician
relaciones de colaboracin con las dirigencias sindicales y
entidades representativas de sus trabajadores y de las comunidades, para la formacin de liderazgos y continuidad de la
Corporacin hacia futuras generaciones.

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II. Perfil Corporativo

Nuestros Centros de Trabajo (Divisiones y VP de Proyectos)


Actualmente CODELCO opera a travs de 8 Centros de Trabajo
o Divisiones y una Vicepresidencia de Proyectos, que son las
Divisiones: Chuquicamata, Radomiro Tomic, Gabriela Mistral,
Ministro Hales, Salvador, Ventanas (fundicin y refinera), Andina
y El Teniente; las cuales operan bajo las directrices y estrategias
del Centro Corporativo en Santiago.

Divisin Radomiro Tomic

Divisin Chuquicamata

Divisin Ministro Hales

Divisin Gabriela Mistral

Divisin Salvador

Divisin Andina

Centro Corporativo

Divisin Ventanas
Sewell, antiguo pueblo minero ahora considerado Patrimonio de
la Humanidad, se encuentra en Divisin El Teniente, IX Regin.

Divisin El Teniente

Marco de Accin y Compromiso


En el contexto del resguardo de la Salud e Integridad de las personas, el cuidado de los bienes y su patrimonio y la continuidad
de sus operaciones, la Corporacin ha establecido el Sistema de
Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO, cuyos lineamientos y requisitos esenciales se
presentan en este documento y que responden a los lineamientos
y directrices de la Presidencia Ejecutiva, para el cumplimiento de
los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo.
En este contexto, el sistema orienta a cada una de las personas
que componen la organizacin acerca de sus obligaciones y
deberes en concordancia con los aspectos culturales y la realidad
operativa de cada Centro de Trabajo, de modo que sus planes

III

y programas estn alineados con la estrategias corporativas y


los valores esenciales del negocio minero como son la Carta
de Valores y la Poltica Corporativa para la Gestin de la
seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales.

Luis Lodi Jonhson


Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional

Chile Copper Ltd.


Londres, Reino Unido
CODELCO Kupferhandel GmbH
Dsseldorf, Alemania
Representante de Ventas
Shangai, China
CODELCO Group Inc.
Nueva York, EE.UU.
Casa Matriz
Santiago, Chile

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Carta de Valores

Poltica Corporativa

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III. Marco de Accin y Compromiso

III. Marco de Accin y Compromiso

Carta de Valores

Poltica Corporativa

Nuestra Identidad: Somos CODELCO, la gran empresa minera de Chile.

Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Formamos un equipo de hombres y mujeres comprometidos


con el liderazgo de CODELCO en la industria minera de Chile
y el mundo, para contribuir al progreso del pas. Realizamos
nuestro trabajo con entusiasmo y altos estndares de seguridad,
cuidando la sustentabilidad y maximizando los excedentes que

Con el propsito de proteger la vida e integridad de las personas,


la continuidad de marcha de sus procesos y el cuidado de los
recursos confiados a su administracin, se declara la siguiente
poltica que se materializa a travs de un Sistema de Gestin
para la Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales, cuya finalidad es proporcionar informacin proactiva
para alinear la toma de decisiones de los mandos directivos,
ejecutivos, supervisin, trabajadoras y trabajadores, en la ge-

entregamos a nuestro dueo, el Estado de Chile. Trabajamos


para que todos los chilenos sientan orgullo de CODELCO y
admiracin por su historia de servicio al pas, cuidando como
propia la reputacin de la empresa.

Nuestros Valores:
El Respeto a la Vida y Dignidad de las Personas
El respeto a la vida y dignidad de las personas es un valor central. Nada justifica que asumamos riesgos no
controlados que atenten contra nuestra salud o seguridad.
La Responsabilidad y el Compromiso
Trabajar en CODELCO es un orgullo, una gran responsabilidad y un enorme compromiso.

La Competencia de las Personas


Valoramos y reconocemos a los trabajadores competentes, con iniciativa y liderazgo, que enfrentan los
cambios con decisin y valenta.

neracin de un ambiente de trabajo seguro y saludable. Con


la meta de dar cumplimiento a los programas de produccin y
rentabilidad, bajo condiciones de riesgo aceptable.
Esta poltica aplica a todos los Centros de Trabajo de CODELCO,
sus empresas contratistas, subcontratistas y proveedores.
CODELCO Chile, empresa minera del Estado, lder en la produccin de sustancias minerales, declara:

Cumplir las Leyes y Reglamentacin aplicables a nuestras faenas, en materias de Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo al
ordenamiento jurdico vigente y dems acuerdos y compromisos suscritos.

Fomentar Conductas Preventivas en los trabajadores propios y terceros, mediante actividades sistemticas de liderazgo efectivo en
terreno, asumiendo tal rol como una responsabilidad indelegable de toda nuestra lnea de mando.

Identificar y Evaluar los Riesgos como un requerimiento insoslayable en la planificacin y ejecucin de nuestras operaciones e implementar las medidas de control que aseguren una operacin bajo condiciones de riesgo aceptable.

Desarrollar los Procesos, tareas y actividades de acuerdo a procedimientos probados que


aseguren su correcta ejecucin.

Lograr el Aprendizaje analizando las causas races de todo evento no deseado para evitar su repeticin.

Incentivar la Abstencin de realizar una tarea cuando existan riesgos de accidentes.

Capacitar y Motivar el autocuidado y las conductas responsables en las actividades cotidianas.

Aspirar al Logro de un Desempeo de Excelencia a travs de la innovacin y el mejoramiento continuo del sistema de gestin, aplicando los mejores estndares de operacin existentes en la industria minera.

Incentivar y Reconocer la Participacin Responsable de los comits paritarios, trabajadores y dirigentes sindicales, en actividades
preventivas que apuntan a la generacin de condiciones seguras y saludables, en un clima laboral constructivo.

El Trabajo en Equipo
Fomentamos el trabajo en equipo, la participacin responsable y el aporte que proviene de la diversidad de
experiencias y de las organizaciones de trabajadores.
La Excelencia en el Trabajo
Perseguimos la excelencia en todo lo que hacemos y practicamos el mejoramiento continuo, para estar
entre los mejores de la industria.
La Innovacin
Somos una empresa creativa, que se apoya en la innovacin para generar nuevos conocimientos, crear valor
y acrecentar nuestro liderazgo.

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Establecer Relaciones de Colaboracin y Respeto con las comunidades de influencia, sus autoridades y otras partes interesadas,
transparentando la informacin relativa a los logros y resultados en estas materias.

El Desarrollo Sustentable
Estamos comprometidos con el desarrollo sustentable en nuestras operaciones y proyectos.

Nelson Pizarro Contador


Presidente Ejecutivo, CODELCO Chile

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IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Gerentes de Lnea, Superintendentes y/o Directores


A. Verifican que los procesos bajo su direccin operen de acuerdo

a la planificacin y los estndares del Sistema de Gestin,


cautelando la Seguridad y Salud del personal y los recursos
asignados.
B. Cautelan que los principios, polticas, metas y programas del

Sistema sean lo suficientemente difundidos y conocidos por


el personal de mandos intermedios, supervisores de lnea y
personal de las operaciones, ya sean propios y/o de contratistas.
C. Disponen de los medios y recursos para tal objetivo y generan

IV

Estructura Organizacional
y Responsabilidades
Para asegurar la correcta implementacin, verificacin y control
del Sistema de Gestin, se han definido funciones, responsabilidades y autoridades en los distintos niveles jerrquicos de la

D. A travs de programas sistemticos y medibles, desarrollan

actividades de liderazgo visible, focalizando la accin en los


riesgos de alta criticidad, y la eficacia de los controles diseados, y en la evaluacin y correccin de conductas preventivas.

organizacin, a quienes les compete mantener vigente y activo


el sistema a travs del ejercicio efectivo del liderazgo para el
cumplimiento de las metas y los resultados comprometidos.

Presidente Ejecutivo y Comit Directivo

Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional

A. Lidera y aprueba, en conjunto con los Vicepresidentes, los

B. Corresponde a esta instancia ejecutiva ejercer el control del

objetivos estratgicos y metas globales de la Corporacin en


materias de Seguridad y Salud Ocupacional y requiere del
compromiso de todos los Centros de Trabajo, a travs de la
asignacin de metas de desempeo. Adems asigna los recursos
necesarios para su cumplimiento.

desempeo de cada Divisin, generar las directrices de mejora


continua y establecer las Polticas y los principios bajo las cuales
operar la Gestin Preventiva de la Corporacin.

A. Proveen la asesora especializada y permanente para la im-

C. Designa a representante del Sistema de Gestin a nivel corporativo.

Gerentes Generales de Divisiones y Gerentes de Proyectos


A. En concordancia con las Directrices del Sistema de Gestin de

Riesgos de CODELCO, difunden las Polticas Corporativas, definen y aprueban las metas, planes y programas correspondientes
a su Unidad de Gestin y asignan las responsabilidades y recursos por la accin directiva y por los resultados operacionales.
B. En coordinacin con los Gerentes de lnea y mandos superiores

de la organizacin revisan, reformulan y retroalimentan en


forma peridica y sistemtica los resultados de desempeo del
Sistema proporcionando la retroalimentacin y las correcciones
necesarias para el cumplimiento de las metas.
C. Designa un representante del Sistema de Gestin en las Divi-

siones de su competencia.
D. A travs de actividades programadas y dirigidas de liderazgo

visible, generan acciones de reconocimiento al desempeo


destacado y las correcciones a las oportunidades de mejora
detectadas.

reuniones de anlisis en forma peridica para evaluar la vigencia


y efectividad de las acciones establecidas y el cumplimiento de
los compromisos y acciones correctivas contradas.

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plementacin, funcionamiento y evaluacin de los planes y


programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto a nivel
Corporativo, como de Gerencias Divisionales y VP. de Proyectos.
B. Establece y propone al Comit Ejecutivo, estrategias, planes

y Polticas Corporativas en relacin a la Gestin de Riesgos


Operacionales.
C. En coordinacin con las reas comunicacionales, define es-

trategias orientadas a apoyar la implementacin del sistema.


D. Acta en representacin de la Corporacin ante organismos

gubernamentales y otros relacionados con Seguridad, Salud


e Higiene.
E. Monitorea y evala en forma permanente el cumplimiento de

metas, objetivos y el desempeo organizacional en relacin con


los resultados del Sistema de Gestin de Riesgos.
F. Establece un plan de auditoras internas y externas para evaluar

el cumplimiento y la mejora continua del sistema.


G. Acta como ente normativo de todos los aspectos relacionados

con Seguridad y Salud en el Trabajo.


H. Asesora tcnica a la Presidencia Ejecutiva y VP en aspectos

tcnicos, legales y comunicacionales de seguridad y salud


ocupacional.

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IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Gerente Divisional de Seguridad, Salud Ocupacional y VP

Jefes de Proyectos

A. En coordinacin con la Gerencia Corporativa de seguridad y Salud

A. Previo a la ejecucin de actividades, verifican y controlan que

C. Evalan permanentemente el desempeo de las empresas

las empresas contratistas que operan en el proyecto mantengan


vigente y actualizada la matriz de riesgos de sus operaciones,
y que dispongan de planes y programas preventivos.

contratistas en el cumplimiento de las disposiciones legales


aplicables y del Sistema de Gestin de Riesgos comprometido.

Ocupacional, asesora a la Gerencia General, niveles ejecutivos,


supervisores y Comits Paritarios de la Divisin/VP, en la planificacin y elaboracin de los planes y programas de trabajo.
B. Ejerce controles permanentes de cumplimiento de las ac-

ciones correctivas y compromisos emanados de la autoridad


fiscalizadora.
C. En coordinacin con las reas comunicacionales, define las

estrategias y procedimientos para apoyar la implementacin


de las acciones definidas en el sistema de gestin para la
seguridad, salud en el trabajo y riesgos operacionales.
D. Controla el cumplimiento de los convenios de desempeo, esta-

bleciendo objetivos y metas e indicadores clave de desempeo.


E. Representa a la Divisin ante organismos fiscalizadores.
F. Acta como ente normativo de los aspectos de seguridad y

salud ocupacional, en la Divisin/VP.

B. Controla que en los procesos de planificacin y ejecucin de

los trabajos, las empresas contratistas cuenten con el personal


capacitado, apto e idneo para las condiciones y la naturaleza
bajo las cuales se ejecutarn las obras; como asimismo que
cumplan con los requerimientos establecidos en las bases
tcnicas y administrativas.

las empresas contratistas y servicios que se interrelacionan


con el proyecto.

poner en vigencia y aplicar en los procesos bajo su responsabilidad todas las acciones preventivas que correspondan, estn
o no especificadas en los planes de accin, con el objetivo de
mantener bajo control en todo momento los riesgos que puedan
afectar a personas, equipos, instalaciones y a la continuidad
del proceso.

A. Asesora a los niveles ejecutivos, supervisores y trabajadores

C. Fomentar el trabajo en equipo generando un clima laboral de

empresas contratistas en la aplicacin de las polticas y planes


preventivos y controla el cumplimiento del Reglamento Especial
para Contratistas y Subcontratistas (RESSO).

E. Evalan el desempeo en Seguridad y Salud en el Trabajo de

A. A travs de programas de accin especficos les corresponde

B. En su rol de lderes, deben verificar y asegurar turno a turno que

B. Provee asistencia tcnica a los profesionales expertos de las

control operativo y de los proyectos tengan pleno conocimiento y


entendimiento del Sistema de Gestin de Riesgos y sus obligaciones.

Supervisores y Mandos de Primera Lnea

Jefes de Prevencin de Riesgos de Faena,


Directores de Seguridad, Director de Salud Ocupacional
en general, en la implementacin de los planes y programas de
Seguridad, Salud e Higiene en los Centros de Trabajo.

D. Provee la capacitacin y verifica que el personal responsable del

las personas bajo su responsabilidad tienen las competencias


y las condiciones para desarrollar las tareas asignadas y se
encuentran aptas para su desempeo.
colaboracin y confianzas mutuas y propiciando el reporte de
sugerencias de mejora en los mtodos de trabajo, como tambin
el reporte de eventos deterioradores de la gestin operativa.
D. Fomentan y modelan conductas preventivas en materias de

Seguridad y Salud Ocupacional, a travs del reconocimiento


positivo y la retroalimentacin oportuna.

C. En concordancia con las disposiciones legales vigentes, verifica

que los contratistas, subcontratistas y proveedores cumplen


con sus obligaciones.
D. Asesora a los Administradores de Contrato en la implementacin

de los planes y programas preventivos de las empresas contratistas, as como en el cumplimiento y evaluacin de su desempeo.
E. Mantiene controles permanentes de cumplimiento de las actividades

de seguridad y salud ocupacional a travs de indicadores estadsticos.


F. Asesora y orienta las funciones del Comit Paritario de Higiene

y Seguridad.
G. Participa y asesora a la lnea supervisora y Comits Paritarios

en la investigacin de incidentes.

Personal en General
A. Conoce y aplica las normas, procedimientos e instructivos esta-

blecidos para la ejecucin de las tareas o actividades asignadas,


haciendo presente a su supervisor cuando no disponga de los
conocimientos y habilidades para tal efecto.
B. Participa y aporta experiencias y conocimientos en los procesos

de evaluacin de los riesgos, ya sea en la elaboracin de las


respectivas matrices o en la evaluacin diaria y rutinaria que
obligatoriamente debe efectuarse antes de ejecutar una tarea.
C. Cumple estrictamente las disposiciones de Seguridad y Salud

contenidas en la normativa legal, directrices y acciones preventivas establecidas en los Estndares de CODELCO.

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IV. Estructura Organizacional y Responsabilidades

Comits Paritarios Propios y de Faenas


A. En concordancia con las disposiciones legales establecidas y

los requerimientos del Sistema de Gestin de Riesgos, participa


activamente en los aportes de mejora a la gestin preventiva
a travs de programas especficos de accin y canalizando las
sugerencias, inquietudes y aportes de los trabajadores.
B. Establece programas preventivos especficos de accin con el

objetivo de incentivar la participacin de los trabajadores, su


capacitacin, apoya las acciones del sistema y fomenta conductas de compromiso con la gestin preventiva de sus respectivos
Centros de Trabajo.

Propsito, Objetivos y Alcances del Sistema

C. Vigila y coordina las acciones de seguridad y salud en el trabajo

que desarrollan los Comits Paritarios de las empresas contratistas y subcontratistas del centro de trabajo, en el contexto
de las disposiciones legales y los planes preventivos de sus
respectivas reas (art. 16 del D.S.76)

Propsito

D. Acta coordinadamente con los Comits Paritarios de faena de

A. Definir y estandarizar los elementos y los Requerimientos Esen-

las empresas contratistas en el contexto de las disposiciones


legales vigentes y los planes preventivos de sus respectivas reas.

ciales del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el


Trabajo y los Riesgos Operacionales (SIGO-CODELCO), que
servirn de orientacin y referencia a los planes y programas
de los diferentes Centros de Trabajo de la Corporacin. Sobre la
base de estos requerimientos normativos mnimos, cada Divisin
definir la accin correspondiente de acuerdo a su realidad y
su entorno operacional, la asignacin de las responsabilidades
y la definicin de los convenios de desempeo.

E. Al margen de las atribuciones legales que rigen su funcionamien-

to, forma parte de los equipos de investigacin de accidentes


segn lo establece el Procedimiento Estructural Corporativo
de Gestin de Incidentes.
F. Participa en los programas de observacin de conductas y apoya

el desarrollo e implementacin de Herramientas Preventivas de


SSO establecidas por la Corporacin.

B. El sistema se basa esencialmente en el concepto del mejora-

miento continuo para la administracin de los riesgos, teniendo


como referente esencial la Poltica Corporativa de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales y la Carta de
Valores que define nuestra identidad.
C. Estandarizar y dar cobertura orgnica a los requerimientos

legales y formales que rigen la gestin preventiva y que estn


establecidos en la normativa legal vigente y aquellas normas
tcnicas internacionales vlidamente reconocidas, tales como:
OHSAS 18001 u otras que sean adoptadas por la Corporacin,

G. Participa en los programas de reconocimiento al desempeo

de los trabajadores destacados.

Contratistas Subcontratistas y Proveedores


A. Da cumplimiento a la normativa legal en materias de Seguridad

y Salud Ocupacional y a la normativa interna de CODELCO,


establecidas en el Reglamento Especial de Seguridad y Salud
Ocupacional para Empresas Contratistas, Subcontratistas y
Proveedores (RESSO).

CODELCO. No deben ejecutar trabajos o intervenir equipos si


no estn debidamente capacitados y autorizados por los responsables de rea o faenas e informar de cualquiera situacin
de riesgo durante su ingreso a las instalaciones.

B. A travs de la planificacin de su Sistema de Gestin de Ries-

gos, da cumplimiento a la Poltica Corporativa de Gestin de


Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales de
CODELCO, estableciendo planes y programas especficos de
accin, en concordancia con las directrices divisionales y los
requerimientos propios de las faenas a desarrollar.
C. Estar informado y preparado para actuar frente a situaciones

de emergencia.
D. En el caso de los proveedores de servicios deben actuar con

estricto respeto a las normativas, orientaciones y guas establecidas en los diferentes centros de trabajo, reas y faenas de

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V. Propsito, Objetivos y Alcances

V. Propsito, Objetivos y Alcances

Objetivos
Los objetivos principales del sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales SIGO, pueden
resumirse en los siguientes puntos:
A. Definir los elementos o estrategias fundamentales para la

elaboracin de los planes de accin tendientes a resguardar la


Integridad fsica y la salud de sus trabajadores y trabajadoras,
tanto propios como de contratistas y proveedores, gestionando
los riesgos operacionales en concordancia con los requerimientos legales y los principios y valores corporativos.
B. Establecer los requerimientos esenciales para garantizar la

seguridad y la salud de los trabajadores y evitar la ocurrencia


de fatalidades.

C. Establecer la participacin activa de sus trabajadores en la gestin

preventiva, ya sea a travs de iniciativas propias para la mejora


continua o a travs de sus organizaciones formalmente constituidas.
D. Desarrollar actividades planificadas para integrar en la gestin

preventiva el resguardo de equipos, instalaciones y patrimonio


de la Corporacin.
E. Asegurar la continuidad de marcha de los procesos a travs

del control de los riesgos operacionales.

Alcances
A. El Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo

B. Los requisitos esenciales definidos en el Sistema de Gestin

y Riesgos Operacionales SIGO aplica a todos los Centros de


Trabajo y faenas de la Corporacin, actuales y futuros, y obliga
por igual, tanto al personal propio como de terceros, que en
virtud de una relacin contractual se relacionan, operan, o
prestan servicios a CODELCO, haciendo exigibles a quienes
ingresen o visiten las faenas, en lo que les corresponda.

de Riesgos se hacen efectivos para las empresas contratistas y


subcontratistas a travs del Reglamento Especial de Seguridad y
Salud Ocupacional para empresas contratistas y subcontratistas
de CODELCO (RESSO).

Documentos y Estndares de Referencia


La aplicacin del sistema requiere tener en debida consideracin
los requerimientos establecidos en la legislacin vigente, las
normas nacionales e internacionales aplicables y los estndares

corporativos vigentes, con especial nfasis en la aplicacin


del Instructivo Aplicacin Tarjeta Verde de la Gerencia
Corporativa de Seguridad y Salud.

1. Principales Referencias Legales


A. Ley N 16.744 sobre Seguro de Accidentes del Trabajo y EnB. Decreto Supremo N 132 del Ministerio de Minera (que modific

DS.72 SNGM).
C. Decretos N 40 y 54 del Ministerio del Trabajo y Previsin

Social (MTPS).

F. Decreto N 76 que dictamina normas en materias de seguridad

y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios prestados


por terceros.
G. Cdigo Sanitario.

D. Ley 20.123 que regula el trabajo en Rgimen de Subcontra-

tacin del MTPS.

E. Decreto Supremo N 594 Sobre Condiciones Ambientales y

Sanitarias en los Lugares de Trabajo.

fermedades Profesionales.

H. Resolucin N 860/2015 ISP - Servicio Salud.


I. Otras aplicables.

2. Principales Normas Tcnicas

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A. Normas Chilenas especficas

C. Directrices de la OIT (organizacin Internacional del Trabajo)

B. OHSAS 18000 - de Salud y Seguridad en el Trabajo

D. OISS (Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social)

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V. Propsito, Objetivos y Alcances

3. Estndares de control Corporativo de Seguridad y Salud


Los Estndares Corporativos de Seguridad y Salud, tanto de
aplicacin transversal, como aquellos de origen especifico que se
encuentren vigentes y cuyo listado se indica en el cuadro siguiente:

Estndares de Control de Fatalidades Transversales

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Aislacin, bloqueo y permiso de trabajo


Trabajo en Altura Fsica
Equipo Pesado
Vehculos Livianos
Equipos y Herramientas porttiles y manuales
Materiales Fundidos
Cargas suspendidas e izaje
Guardas y protecciones de equipos
Manejo de sustancias peligrosas
Explosivos y tronaduras
Control del Terreno
Incendio

Estndares de Control de Fatalidades Particulares

1
2
3
4
5
6
7

Operaciones Ferroviarias
Vuelos
Bombeo Agua Barro
Estallido de Rocas
Control de Oxigeno y Gases en Minera Subterrnea
Avalanchas
Operaciones Portuarias

Estndares de Salud en el Trabajo

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Gestin de Salud en el Trabajo


Vigilancia mdica Ocupacional
Higiene Ocupacional
Ergonoma
Salud compatible (Exmenes pre-ocupacionales y ocupacionales)
Fatiga y Somnolencia
Factores Biopsicosociales
Alcohol, drogas y tabaco
Restricciones, reubicaciones, rehabilitacin y reeducacin laboral
Maternidad

Estructura de Soporte y
Modelo Operativo del Sistema
Como se indicara en los objetivos y alcances, el SIGO-CODELCO
administra los riesgos operacionales que incluye el mbito de las
personas, las operaciones y los materiales (activos), tomando
en consideracin aspectos clave que consolidan su validez

VI

y aseguran su eficacia con entradas tales como: directrices


nacionales e internacionales, normativas legales de referencia
y las mejores prcticas aplicadas en la gestin de los riesgos
operacionales.

Diagrama con los Principales Elementos de Soporte


Sistema Gestin de
Riesgos CODELCO SIGO
Directrices de la OIT.
Directrices OISS.
Otros Organismos relacionados.

Estndares de desempeo

Valores
Objetivos Estratgicos
Poltica Gestin de Seguridad,
Salud y Riesgos Operacionales

Aspectos legales.
Compromisos
Corporativos SSO.

Participacin.

Normas Contractuales

Requerimientos esenciales

Monitoreo

Efectividad

(OHSAS, ISO, Otras).

Normas Chilenas.
Mejores Prcticas.
Prcticas Divisionales.

Objetivos Centrales
del Sistema
Integridad Fsica.
Enfermedades Profesionales.
Activos.
Continuidad Operacional.

El sistema de gestin Administra:


Riesgos Asociados a las Personas.
Riesgos Operacionales.

16

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

17

VI. Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema

VI. Estructura de Soporte y Modelo Operativo del Sistema

Componentes del Sistema

A. Liderazgo Gerencial: Ejercido por Gerentes Generales, Ad-

ministracin Superior y todos los miembros de la lnea de


mando, para asegurar la efectiva implementacin del Sistema
de Gestin de Riesgos.

Formacin

El modelo operativo de gestin de los riesgos operacionales, es el que se muestra en el grfico siguiente:

B. Formacin: de los mandos Directivos, Ejecutivos y Supervi-

sores en los conceptos, requerimientos y procedimientos que


sustentan el proceso.

Componentes Fundamentales del Sistema


Evaluacin

Liderazgo
Gerencial

Destrezas

C. Desarrollo de destrezas: Compromisos y Participacin de

los que estn directamente comprometidos en el cumplimiento


de los estndares que determinan resultados.
D. Motivacin y refuerzo positivo del comportamiento hu-

mano: Son necesarios para lograr el involucramiento y el


compromiso de los trabajadores en general.

Carta de Valores y
Poltica Corporativa

Objetivos
Estratgicos

Sistema de
Gestin (SIGO)

Estndares de Fatalidades
Estndares de Salud en el Trabajo
Herramientas de gestin

Matriz de Riesgos y
definicin de Controles

Requerimientos y
normas esenciales del
sistema de gestin

Motivacin

E. Evaluacin continua de la actuacin de los mandos directivos

y supervisores, mediante indicadores clave de desempeo y


de resultados.

Programas de Accin Especficos


Definicin de Indicadores
Verificacin eficacia de controles

Impulsores
Evaluacin y Mejora Continua

A. La Matriz de Riesgos: Es la herramienta esencial para la

gestin del SIGO CODELCO, que en su elaboracin considera


prioritariamente a las personas, los procesos, equipos e instalaciones, y cuyos criterios y metodologa se explicitan en
el respectivo Procedimiento Estructural Administracin de
Riesgos (SIGO-P-006) .
B. Los Programas de Accin: se retroalimentan fundamen-

talmente con las directrices de la Matriz de Riesgos y tienen


adems, como elementos de entrada, los Estndares de Control
de Fatalidades, Estndares de Salud en el Trabajo y sus controles
crticos asociados y los requerimientos y normativas definidas
en el Sistema de Gestin.

18

C. Las Normas, Procedimientos y Herramientas de gestin:

constituyen elementos que en forma permanente la organizacin


debe aplicar, en concordancia con los avances tecnolgicos, las
experiencias de lecciones aprendidas y las mejores prcticas
que distinguen las empresas de excelencia en la gestin de
los riesgos en sus operaciones.
D. Los Elementos Impulsores: proporcionan al sistema el im-

pulso y la consolidacin de los resultados a travs del pleno


convencimiento y alineamiento con este modelo por parte de
todos los trabajadores, ya sean propios o contratistas que
laboran en cada uno de los Centros de Trabajo. Estos impulsores constituyen el elemento distintivo del liderazgo gerencial,
el que debe manifestarse en cada una de sus acciones (ver
figura siguiente):

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

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19

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

VII

Elementos del Sistema de Gestin para la


Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales SIGO
Para asegurar la correcta implementacin, verificacin y control
del Sistema de Gestin, se han definido funciones, responsabilidades y autoridades en los distintos niveles jerrquicos de la

organizacin, a quienes les compete mantener vigente y activo


el sistema a travs del ejercicio efectivo del liderazgo para el
cumplimiento de las metas y los resultados comprometidos.

Elemento N 1: Liderazgo y Compromiso


El liderazgo proporciona el impulso para llevar a la organizacin
hacia el logro de los objetivos, por lo que es requisito indispensable establecer acciones para internalizar la Poltica y Valores
que orientan la gestin hacia una cultura de Seguridad, Salud
y Control de los Riesgos Operacionales, mediante el ejercicio

efectivo del liderazgo que deben aplicar todos los directivos y


lnea de mando de la Corporacin, a fin de influir positivamente
en la formacin de conductas preventivas en el personal a su
cargo y reas de responsabilidad.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Las descripciones de cargo de los mandos directivos, ejecutivos y supervisores, deben incluir sus responsabilidades
en relacin a los requerimientos del SIGO-CODELCO. En
su rol, deben mantener activos y vigentes los controles
destinados a evitar los riesgos susceptibles de generar
la ocurrencia de incidentes o eventos que afecten la SST
(Seguridad y Salud en el Trabajo) y la continuidad de las
operaciones.
2. Definir acciones concretas y programadas de liderazgo
efectivo y sistemtico para promover y respaldar la capacitacin y el entrenamiento de los trabajadores, apoyar la
participacin individual y colectiva en la gestin preventiva
y reconocer las buenas prcticas.

20

3. Incentivar al personal para que adopte como procedimiento


habitual y riguroso, la detencin de su trabajo (por ejemplo,
aplicacin de la Tarjeta Verde), cuando considere que
las condiciones para ejecutar una tarea o actividad, no
garanticen su seguridad.
4. Conforme con la autoridad y nivel de las funciones asignadas, proveer los recursos, el direccionamiento y el
reforzamiento positivo de la actuacin para la mejora
continua del desempeo y el empoderamiento de conductas comprometidas con los valores Corporativos y el
desarrollo de las personas. De igual forma, ser capaces
de corregir y administrar las normas disciplinarias establecidas por las regulaciones legales y la reglamentacin
interna vigente.

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5. Representar a la Corporacin de tal manera que se refleje


siempre con el ejemplo y la consistencia de los actos el
respeto por los dems, sus Polticas y Valores declarados
y el fiel cumplimiento de los compromisos adquiridos.
6. Las Matrices de Riesgos as como los Estndares Corporativos de Seguridad Conductual, de Liderazgo para una slida
cultura preventiva, los Estndares de Control de Fatalidades
y Salud en el Trabajo, entre otros, son documentos que
deben considerarse en todos los Centros de Trabajo para
la formulacin de sus planes y programas de liderazgo.
7. Los contratistas y proveedores de servicios a las Divisiones recibirn estos Estndares y tomarn conocimiento
de las expectativas con respecto a su adhesin a estos
Estndares y Polticas Corporativas, a partir de las cuales
debern estructurar su sistema de gestin de los riesgos,
evidenciando el liderazgo efectivo y trascendente para el
cumplimiento de sus compromisos.

8. Quienes ejercen el rol de liderazgo en cualquiera de sus


niveles deben capacitar, incentivar y promover conductas
en los trabajadores de modo que estos:
A. Sean capaces de identificar los peligros, evaluar y controlar

los riesgos que tengan el potencial de generar daos para


la SST y la continuidad de las operaciones.
B. Acten de acuerdo a los procedimientos establecidos para

ejecutar cada tarea.


C. Comuniquen oportunamente cuando sus capacidades o

conocimientos para abordar una tarea no son los adecuados


o si considera insegura las condiciones de su entorno.
D. Reporten los incidentes de acuerdo a los procedimientos

establecidos por los Centros de Trabajo.

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21

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Elemento N 2: Planificacin y Administracin


del Sistema de Gestin
La Salud y Seguridad del trabajador constituyen un valor central
declarado por la Corporacin, por lo que cada Centro de Trabajo
debe adoptar como herramienta fundamental para la gestin
de las operaciones los requerimientos y directrices esenciales

definidas en este documento y con acciones planificadas para el


corto, mediano y largo plazo, debidamente documentadas y con
objetivos y metas medibles que reflejen el desempeo logrado.

Requerimientos y Directrices Esenciales

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. Proceso de Identificacin, Evaluacin y Control de los Riesgos (Matriz de Riesgos)


2.1. Cada Gerencia de los Centros de Trabajo es responsable de ejecutar el respectivo Proceso de Evaluacin de
Riesgos, definiendo los controles en concordancia con
la magnitud del impacto potencial del riesgo evaluado.
2.2. Definir la amplitud de los anlisis y nivel jerrquico de
las acciones de control, de acuerdo al potencial de dao,
estableciendo prioridades con relacin a:
A. Potencial de fatalidades, lesiones graves e incapacitantes.

1. Elementos Clave de Planificacin

B. Daos a la salud e integridad a las personas.

1.1. Todas las actividades que se desarrollan en CODELCO como


nuevos proyectos, cambios tecnolgicos, nuevos procesos,
incorporacin de equipos y el funcionamiento rutinario de
los procesos, deben incorporar la fase de planificacin
de acciones relacionadas con el control de los riesgos,
consistentes con la naturaleza y escala de las actividades
y eventuales impactos para aquella parte de la organizacin.

D. Desviaciones de procesos, fallas operacionales, cuasi prdidas.

C. Daos a la propiedad.

2.4. CODELCO mantiene procedimientos documentados que


definen la metodologa y los criterios para la identificacin
de peligros, la evaluacin y control de los riesgos y alcance
de las acciones de control y monitoreo de su efectividad.
Dicho procedimiento debe ser conocido y aplicado en
todos los Centros de Trabajo. Bsicamente, el modelo se
basa en determinar la magnitud del riesgo a travs de la
evaluacin cualitativa de la probabilidad de ocurrencia
de un incidente por el nivel de impacto o consecuencia
sobre las personas, los procesos e instalaciones.
2.5. Se establecen los siguientes criterios para la revisin de
la Matriz de Riesgos:
A. Cada vez que se generen cambios significativos en los procesos,

2.3. Las Gerencias Generales de los Centros de Trabajo deben


mantener un reporte actualizado o Mapa de Riesgos de
alto impacto para la continuidad de las operaciones, donde
se identifiquen aquellas reas, procesos y actividades que
puedan ser afectadas por eventos de nivel catastrfico,
ya sean internos o externos a las operaciones.

1.2. Dicha planificacin debe incluir acciones que consideren


esencialmente los siguientes aspectos:

cambios tecnolgicos, ampliaciones, cierre y desmantelamiento de instalaciones o faenas y cambios organizacionales.


B. Ante la ocurrencia de un accidente fatal o incidentes de

alto potencial.
C. Cada vez que el intercambio de Lecciones Aprendidas lo

indique como necesario.

A. Resultados del levantamiento y revisin permanente de la

Matriz de Riesgos.
B. La evaluacin de desempeo anterior y las experiencias

propias y de lecciones aprendidas.


C. El alineamiento con los objetivos y metas establecidos por

la Corporacin.
D. Requerimientos legales aplicables y compromisos contrac-

tuales adquiridos con terceras partes.


E. Aportes y sugerencias de los trabajadores y sus representantes.
F. La consideracin de recursos, plazos, responsabilidades y

autoridad para la ejecucin de las tareas asignadas.

1.3. Establecer objetivos, metas y programas de accin especficos medibles, con asignacin de roles y responsabilidades, asignacin de recursos y el diseo de indicadores
(KPI) de avances y resultados, para asegurar la mejora
continua de la gestin. Para ello se debe:
A. Concordar acciones y compromisos con las gerencias y

unidades de los Centros de Trabajo.


B. Desarrollar los planes de seguridad y salud en el corto, mediano y

largo plazo, en concordancia con los requerimientos legales y los


objetivos de cada Centro de Trabajo y las directrices corporativas.
C. Considerar la asesora y apoyo especializado frente a situa-

ciones complejas que as lo ameriten.

1.4. Todos los trabajos que en forma rutinaria o no rutinaria se


ejecuten, deben planificarse previamente, considerando
los riesgos potenciales asociados, teniendo como input
los controles de la Matriz de Riesgos y aquellos que se
identifiquen al momento del anlisis de la tarea in situ.
1.5. La identificacin, evaluacin y planificacin de tareas, debe
integrar los aspectos legales vigentes y aplicables sobre
Proteccin de la Maternidad del Cdigo del Trabajo, con respecto a la presencia de la mujer trabajadora, considerando su
embarazo y lactancia y su sensibilidad frente a ciertos riesgos
SST. Se deben considerar los siguientes aspectos bsicos:
A. Identificar agentes y condiciones de trabajo que afecten su

salud.
B. Evaluacin de los puestos de trabajo, definiendo aquellos

exentos de riesgos que pueden ocupar las mujeres en estado


de embarazo y lactancia.
C. Participacin de Comits Paritarios en la definicin de actividades.
D. Capacitacin y difusin de instructivos al respecto.

D. Definir elementos de control de la trazabilidad de los compromisos.

22

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23

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2.6. La planificacin de las actividades preventivas debe


considerar el potencial de enfermedades ocupacionales,
a travs de:
A. Exmenes especficos de aptitud para trabajos con alto

potencial de riesgo.

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

La aplicacin de este requisito debe estar en concordancia con


los roles, las responsabilidades y la obligacin de rendir cuentas
que exige CODELCO a quienes forman parte de su organizacin
y a quienes establecen relaciones contractuales con cada uno
de sus Centros de Trabajo.

B. Controles preventivos previos y vigilancia de la salud durante

el transcurso del empleo.


C. Observancia y aplicacin oportuna de las disposiciones legales

y protocolos especficos emitidos por la autoridad competente.


D. Aplicacin de programas de higiene ocupacional y control ambien-

tal en los procesos, de acuerdo a mapas de riesgos identificados.


E. En el elemento N 7 se especifican acciones relacionadas

con Higiene y Salud en el Trabajo

2.7. Es requerimiento obligatorio establecer procedimientos


para la identificacin de peligros y la evaluacin de los
riesgos operacionales al inicio de cada tarea, revisando
el cumplimiento de las acciones de control establecidas
y nuevos peligros/riesgos detectados en el entorno ya
sea por condiciones climticas, tareas simultneas, interferencias, cambios en el proceso, entre otros.

4. Cumplimiento Legal

2.8. Se debe asegurar que todas las empresas contratistas y


proveedores de servicios que establezcan una relacin
contractual con CODELCO, elaboren la Matriz de Riesgos
de sus procesos, considerando aquellos riesgos propios
de cada Centro de Trabajo.

4.1. La identificacin de los requisitos legales y otros requerimientos normativos y compromisos contrados en materias
de SST, son condiciones relevantes a considerar en la
estructura del Sistema de Gestin de Riesgos, dndose
cumplimiento, a lo menos, a las siguientes consideraciones:

2.9. Es responsabilidad indelegable, intransferible e irrenunciable de la supervisin, propia y de terceros, en todos


sus niveles, ejercer los controles oportunos y sistemticos
para que se cumplan los estndares de seguridad y de
salud en el trabajo establecidos y comprometidos para
la ejecucin de cada tarea.

A. Mantener un procedimiento documentado para identificar,

tener acceso y dar cumplimiento a los requisitos legales


vigentes y otros compromisos adquiridos.
B. Un registro actualizado de aquellas disposiciones legales apli-

cables en cada proceso, con fcil acceso a la documentacin.


C. La comunicacin y capacitacin a todos los trabajadores de

las disposiciones legales, normas y protocolos que ataen


a sus respectivas responsabilidades.

3. Gestin de Cambio
3.1. Debe existir un procedimiento documentado para la
gestin y administracin de los cambios, el que debe ser
implementado y difundido con el objetivo de identificar y
evaluar los riesgos SST introducidos por dichos cambios.
3.2. El proceso de gestin y administracin del cambio debe
considerar aquellos que han sido planeados para una
mejora tecnolgica, mejoras en procesos u optimizacin
operativa, como aquellos cambios temporales que se
producen en la rutina operativa.

24

D. Conocimiento cabal por parte de la supervisin para el

3.3. Por consecuencia, la gestin de cambios debe considerar adems, los cambios asociados a la organizacin,
condiciones de trabajo, suministros, insumos, proyectos,
instalaciones, equipamientos, controles crticos, personas,
cambios en las condiciones del entorno, marco regulatorio
o secuencias en las tareas a desarrollar, entre otros.
3.4. Los cambios deben ser comunicados a todos aquellos
que pueden ser afectados por ellos, proporcionndoles la
capacitacin necesaria. Asegurar que la documentacin
pertinente ha sido actualizada, incluyendo la preparacin
de planos u otros documentos que permitan reflejar el
cambio en forma apropiada.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

efectivo cumplimiento y difusin, y la correccin de las observaciones y no conformidades que afecten la continuidad
de sus procesos y la reputacin de la Corporacin.

4.3. La evaluacin y conformidad de cumplimiento de las


disposiciones legales y compromisos, se verificar:
A. A travs de auditoras internas sistemticas, a lo menos

en forma anual.
B. En las inspecciones de liderazgo de la administracin su-

perior y supervisores.
C. Plan de acciones para satisfacer las no conformidades y

control de cierre de las acciones.


D. Programas de cumplimiento irrestricto a las observaciones y

no conformidades que puedan emanar de las inspecciones


de la autoridad fiscalizadora y Organismos Administradores de la Ley 16.744, manteniendo registros de avances y
cumplimientos de los plazos y formalidades establecidas.
E. De igual forma se debe proceder ante la ocurrencia de

eventos que por su naturaleza y alcances deba ser informado


a la autoridad, en conformidad con los procedimientos e
instructivos en vigencia.

E. Debida consideracin de los acuerdos suscritos en los convenios

con representantes de los trabajadores, en materias de SST.


F. Considerar todos los mbitos y entidades jurisdiccionales con

competencia en la regulacin de las actividades operacionales.

4.4. Disponer de instructivo que norme la atencin de autoridades que visiten o inspeccionen los Centros de
Trabajo, aprobados por la respectiva Gerencia General
del Centro de Trabajo.

4.2. Asegurar la revisin, por parte del rea jurdica, de toda


comunicacin e informacin hacia autoridades y partes
externas interesadas y que pueda afectar la imagen y
capacidad de relacionamiento de la Corporacin.

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25

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

5. Definicin de los Controles


5.1. Los controles diseados para reducir la magnitud de los potenciales eventos operacionales deben estar en concordancia
con la criticidad de dichos eventos y satisfacer requisitos
esenciales de efectividad, ya sea por medio de mecanismos
administrativos, cambios de procesos e implementacin
de barreras efectivas, lo que debe estar documentado y
aprobado por el ms alto nivel de los Centros de Trabajo.

5.2. Los requerimientos establecidos en este elemento de


gestin, son complementados con las indicaciones establecidas en el elemento N 3 Estandarizacin de los
Controles Operacionales.

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. De acuerdo con la Matriz de Riesgos, cada Centro de


Trabajo debe identificar los eventos de alta criticidad
asociados a cada proceso, tarea o actividad y establecer
los controles acorde con la magnitud del riesgo evaluado.
En la definicin de dichos estndares de control se debe:
A. En el proceso de anlisis y evaluacin, contar con la partici-

pacin activa del personal operativo que aporta la experiencia


y el conocimiento de la tarea.
B. Considerar la experiencia y las lecciones aprendidas.
C. Dichos controles deben ser documentados, difundidos y

Elemento N 3: Estandarizacin de los Controles Operacionales


Todos los procesos deben operar bajo estndares de control
conocidos y exigibles, destinados a prevenir la ocurrencia de
eventos de alto impacto potencial, especialmente los relacionados con consecuencias fatales para las personas, daos a

equipos e instalaciones y la imagen de la Corporacin. Para ello


se debe disponer de herramientas preventivas y la aplicacin
de los controles debidamente normados, difundidos y aplicados.

capacitar a todo el personal involucrado.


D. Revisados y auditados permanentemente para asegurar

su efectividad.
E. Estar en concordancia con el nivel del riesgo evaluado.

3. El aseguramiento de los controles establecidos sobre los


riesgos identificados, debe contemplar aspectos tales
como:
A. La ejecucin rigurosa del mantenimiento, inspeccin, ca-

5. Los procesos cuyas actividades componentes contengan


riesgos de fatalidad, requieren de Estndares de Control
lo suficientemente slidos que garanticen la proteccin de
las personas bajo cualquier circunstancia. Complementariamente se debe disponer de procedimientos y acciones
que minimicen el impacto ante la ocurrencia del incidente.
La generacin de dichos controles crticos debe cumplir
con los siguientes requerimientos bsicos:
A. Agregar robustez a las lneas de defensa que configuran las

herramientas habituales de control, estar documentados y


aprobados por la ms alta autoridad jerrquica del Centro
de Trabajo, considerando el factor del error humano.
B. Su aplicacin debe ser obligatoria e inexcusable en toda

obra, faena o servicio que se realice, ya sea por personal


propio, contratistas y proveedores.
C. Cada nivel jerrquico, de acuerdo a su nivel de responsa-

bilidad y funciones, debe asegurar que los estndares de


desempeo de los controles crticos asociados a fatalidades,
estn correctamente implementados, previo a la ejecucin
de la tarea.

libracin y comprobacin de funcionamiento de las instalaciones, equipos, instrumentos de medicin y monitoreo,


maquinarias, plantas de tratamiento, infraestructura de
servicios e instalaciones.
B. En la gestin de compras y previo a la adquisicin de un

bien, se debe considerar los criterios mnimos de seguridad,


la disponibilidad y calidad de los insumos, as como de los
repuestos, herramientas, equipos y recursos de servicios
que eventualmente puedan impactar en la SST.
C. Revisiones y comprobaciones previas de puesta en marcha

y al inicio de cualquier actividad.


D. Ejecucin de auditoras internas en terreno de verificacin

y comprobacin.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Elaborar, capacitar y mantener accesibles y actualizados
los documentos normalizadores tales como, reglamentos,
procedimientos, instructivos, estndares especficos, u
otros que se establezcan para la normalizacin de aquellas
tareas que presenten riesgos crticos asociados a las
operaciones o sean de requisito legal, como por ejemplo:
A. Trabajos simultneos en reas restringidas y trabajos no

rutinarios.
B. Intervencin e interaccin con equipos, maquinarias y sis-

temas con energas.

26

C. Operacin de procesos con complejidades tecnolgicas.


D. Intervencin de procesos en marcha para resolver pertur-

baciones.
E. Requisitos y competencia del personal que interviene en

cargos u operaciones crticas.


F. Ejecucin de tareas en reas, recintos o ambientes des-

conocidos.

4. En relacin a los equipos de proteccin personal, cualquiera sea su funcin, debe cumplir con los requerimientos
legales establecidos, con especial nfasis en los siguientes
aspectos:
A. De calidad certificada y que tcnicamente proporcionen la

proteccin correspondiente frente al riesgo que se quiere


controlar.
B. Capacitacin formal del personal en la forma correcta de

utilizacin y que se adecue a las condiciones anatmicas y


fisiolgicas del trabajador.
C. Establecer un sistema de mantenimiento, almacenamiento

y reposicin que asegure su disponibilidad en condiciones


ptimas.

G. Otras que se definan de acuerdo a la naturaleza de las fae-

nas, los riesgos identificados en la matriz y la necesidad de


mantener normalizadas las operaciones, tanto para personal
propio como contratistas.

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27

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Elemento N 4: Capacitacin, Competencias


y Mejoras del Desempeo
CODELCO otorga especial nfasis al aprendizaje, la formacin,
el desarrollo de destrezas y la mejora continua de las competencias tcnicas y conductuales de su personal, propio y de

contratistas, a objeto de asegurar su correcto desempeo en


las funciones asignadas y su propio desarrollo personal.

5. Cada Centro de Trabajo debe cautelar que los profesionales que desarrollan funciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo, tanto propios como de contratistas, cuenten con
las competencias y requerimientos legales establecidos
para tal efecto.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. La induccin inicial en Seguridad y Salud en el Trabajo
es vital y debe estar estandarizada en todos los Centros
de Trabajo de CODELCO, a travs de un proceso que
debe cumplir con los siguientes requerimientos mnimos:
A. Obligatorio para todo el personal propio, contratistas, sub-

contratistas y para todos los niveles de la organizacin.


B. Establecer un plan maestro que contenga los temas a tratar,

cronograma de los cursos y especializacin de los relatores.


C. Establecer un instrumento de evaluacin del nivel de com-

prensin y aprendizaje logrado por los participantes y complementar el ciclo con un programa de evaluacin en terreno.
D. Definir los estndares bajo los cuales se llevar a cabo esta

actividad en todos los Centros de Trabajo, siendo rol de cada uno


de ellos integrar las particularidades inherentes a sus operaciones.

2. Previos a su desempeo en las operaciones, toda persona


que ejercer el rol de supervisin, debe ser capacitadas
en los aspectos y alcances del SIGO-CODELCO, en un
curso mnimo de 40 horas bajo la direccin de las respectivas Gerencias de Seguridad y Salud. El mismo requisito
debe ser aplicado para las promociones o ascensos que
impliquen asumir rol de supervisor.

28

3. Para el aprendizaje y la mejora continua de las competencias tcnicas y conductuales exigibles en materias de
SST, se debe considerar los siguientes requisitos bsicos:
A. Cada Centro de Trabajo debe disponer de una matriz u

6. Todo trabajador que se integre a un Centro de Trabajo, con


menos de 6 meses de experiencia laboral en minera o con
menos de 25 aos de edad, debe participar en un programa
de tutora, antes de asumir formalmente su cargo, lo que
debe quedar establecido y documentado en el respectivo
Procedimiento de Capacitacin en cada Centro de Trabajo.

10. Para la formacin y el modelamiento de conductas preventivas se debe establecer un proceso que considere,
al menos, los siguientes factores:
A. Capacitacin para el desarrollo del conocimiento y el enten-

dimiento de los factores que intervienen en la generacin


del error humano y su impacto en los procesos.
B. Establecer mecanismos correctores preventivos orientados

a corregir desviaciones.
C. Definir mecanismos que promuevan, reconozcan y refuercen

las conductas deseadas.


D. Mantener registro con datos sobre las conductas de riesgos

7. Los requerimientos de capacitacin y entrenamiento de


los cargos especficos deben estar documentados con
claridad, tal como se indica a continuacin:

ms recurrentes en las operaciones crticas, para identificar


tendencias y oportunidades de mejora para el desarrollo de
competencias basadas en el conocimiento y experiencias.

dancia con los requerimientos de los puestos de trabajo, con


especial nfasis en el desarrollo y prcticas del liderazgo
que deben ejercer los mandos directivos y supervisores.

A. Las responsabilidades genricas se deben incluir en las

C. Incluir los aspectos de SST en los requerimientos asociados

sealadas en los procedimientos operativos o de cualquier


documento normativo de la gestin operativa de los procesos.

11. Cada centro de trabajo debe disponer de los programas de


capacitacin permanente para los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad, exigencias que deben ser extendidas
a las empresas contratistas y subcontratistas.

otro mecanismo tendiente a identificar las necesidades de


capacitacin o entrenamiento relacionados con SST.
B. La capacitacin y el entrenamiento deben estar en concor-

a metodologa e implementacin de programas de formacin


y desarrollo de destrezas del personal.
D. Definir las competencias y experiencia de los relatores que

intervienen en el proceso de capacitacin.

4. Establecer, en coordinacin con las Unidades de Capacitacin, Procedimientos documentados para determinar los
requerimientos especficos de entrenamiento y reciclaje
para cargos crticos o que se determinen como necesarios
para mejorar el desempeo.

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descripciones de cargo de cada nivel y puesto de trabajo.


B. Las responsabilidades especficas deben estar claramente

8. Las Gerencias de Recursos Humanos y de Seguridad y Salud Ocupacional son las responsables de implementar este
elemento de gestin en cada Centro de Trabajo, evaluando
los programas de formacin para generar competencias
y mantenindolos permanentemente actualizados.
9. Las personas que desempean cargos crticos definidos
por la evaluacin de riesgos establecidos por la normativa
vigente, deben contar con la certificacin de competencias,
otorgada por un organismo acreditado para tales fines.

12. Se debe establecer indicadores de capacitacin para


evaluar costos, desarrollo y participacin en capacitacin/
entrenamiento en SST.
13. La evaluacin de desempeo individual debe considerar
materias SST de acuerdo con las responsabilidades definidas para el cargo, incluyendo la gestin de consecuencias para desempeos insatisfactorios y transgresiones,
segn las disposiciones legales vigentes y reglamentacin
interna de CODELCO, como tambin de las acciones de
reconocimiento al desempeo destacado.

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29

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Elemento N 5: Comunicaciones, Consultas


y Relaciones con Partes Interesadas
CODELCO mantendr siempre canales abiertos y transparentes de comunicacin de sus asuntos de seguridad y salud en
el trabajo que permitan informar, consultar y mantener una
colaboracin efectiva y permanente con las distintas partes

interesadas, tanto en su organizacin interna, como hacia las


partes externas, estableciendo para ello los medios formales
ms idneos y efectivos de acuerdo a los grupos de inters
identificados.

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

5. Establecer mecanismos de contactos rutinarios y sistemticos de interaccin entre la supervisin y el personal para
el tratamiento de sugerencias, reportes de seguridad y
salud ocupacional (RSSO) incidentes, mejoras de procesos
y todo aporte de los trabajadores para el mejoramiento
de la SST. Dichos mecanismos deben considerar:
A. Instancias de conversacin y contactos permanentes con

los equipos de trabajo.


B. Respuestas concretas ante consultas y sugerencias de los

trabajadores.

C. Documentos simples, comprensibles y que faciliten el proceso

de entendimiento y cumplan con los estndares comunicacionales Corporativos.


D. Participacin activa de los Comits Paritarios de Higiene y

Seguridad, ya sean propios o de faena y dirigentes sindicales,


en los procesos comunicacionales relacionados con la SST.
E. Disponer de bases de datos que consoliden la informacin

de sugerencias, hallazgos o no conformidades, designando


responsable por la administracin de dicho sistema y la
retroalimentacin de aspectos de mejora.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los Centros de Trabajo deben tener normados y documentados los procedimientos de comunicacin, actualizados y
aprobados por la mxima autoridad divisional que permitan
difundir entre los trabajadores, propios y de terceros y
otras personas o instituciones interesadas, los aspectos
del SIGO-CODELCO y que considere, a lo menos:
A. Difusin de los requerimientos y obligaciones establecidas

por el Sistema de Gestin de Riesgos y cambios en la Poltica.


B. Procedimientos e instructivos de aspectos legales relacio-

nados con el funcionamiento de las operaciones.


C. Mecanismos para la participacin de los trabajadores y

Comits Paritarios en actividades preventivas.

3. Establecer e implantar un proceso de resolucin de conflictos que utilice mecanismos de participacin y consulta
en un clima laboral de respeto y colaboracin.
4. Todas las comunicaciones que aborden situaciones de
carcter estratgico, informacin que comprometa la
reputacin de la Corporacin y sus Centros de Trabajo
que tengan que ver con situaciones de emergencias, se
canalizarn hacia las autoridades y partes interesadas a
travs de las unidades designadas para tal efecto y de
acuerdo a procedimientos que cada Centro de Trabajo
debe tener vigente y aprobado por la ms alta autoridad
jerrquica de la organizacin.

Elemento N 6: Reportes, Registros y Documentacin


Implementar y mantener un sistema de control documental,
mediante papel o medio digital, que permita asegurar disponibilidad oportuna y actualizada de los requerimientos y requisitos

del Sistema de Gestin de Riesgos y la funcin preventiva en


general, incluyendo los registros de verificacin de cumplimientos,
debidamente identificados y aprobados.

D. Informacin sobre indicadores y resultados de desempeo.


E. Comunicacin y difusin de temas motivacionales y de

reconocimiento.
F. Aspectos de inters de las comunidades de influencia.
G. Relaciones y requerimientos de las autoridades.
H. Informacin relacionada con lecciones aprendidas y que

sean de inters para la gestin preventiva de CODELCO.


I. Riesgos emergentes asociados a cambios tecnolgicos y

cambios de procesos.
J. Sistemas de emergencias establecidos.

2. Disponer de un procedimiento documentado para la canalizacin y tratamiento de consultas, reclamaciones y no


conformidades en aspectos de SST, tanto internas como
externas a CODELCO que considere los siguientes aspectos:
A. Sistema de registro y flujogramas de las reclamaciones

y/o sugerencias.
B. Investigacin y respuesta oportuna, si es del caso.
C. Implementacin de las acciones y los compromisos adquiridos.

30

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los Centros de Trabajo deben disponer de un sistema
de control de documentos que regule la generacin de
procedimientos, instructivos, registros, reportes y documentos en general del Sistema de Gestin de Riesgos, de
tal forma que cumpla con requisitos mnimos de ordenamiento estructural, codificacin, vigencia, aprobaciones y
almacenamiento. Este sistema debe estar documentado
ya sea en papel o medio digital. El sistema de control
documental debe incluir mecanismos para:

A. La correcta distribucin y acceso para quienes lo requieran.


B. La estandarizacin de formato, lugar y tiempo de almacenamiento.
C. Sean definidos los niveles de elaboracin, revisin y aprobacin.
D. Estn vigentes, legibles, identificables y trazables.
E. Disponibles para las auditoras internas y externas.
F. Los documentos que estn obsoletos deben ser retirados

de circulacin.

D. Notificacin a las personas o instituciones interesadas o

G. Mantener listado maestro de documentos del SIGO-CODELCO

afectadas por las actividades, resultado de las reclamaciones


o consultas y los planes de accin comprometidos.

que asegure su mantencin y responsables por su administracin.

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VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Elemento N 7: Higiene Ocupacional,


Ergonoma y Salud en el Trabajo

2. El sistema documental debe definir claramente la trazabilidad y el nivel de aprobacin para aquella informacin
que debe remitirse a las partes interesadas externas a la
Corporacin, tales como, autoridades gubernamentales,
partes interesadas de la comunidad u otras segn se defina.

La salud y aptitud laboral de todos los trabajadores, tanto de


dotacin propia de CODELCO como de sus empresas contratistas,
se promover y conservar a travs de programas rigurosos de

3. Cada Centro de Trabajo, debe considerar en su gestin de


la SST, las directrices y requerimientos establecidas en
los Estndares y Procedimientos Corporativos y que de
alguna manera apoyan y orientan la accin para la gestin
del SIGO-CODELCO. Entre otros documentos, se indican:

evaluaciones del ambiente laboral, controles en los procesos y


del personal expuesto.

Requerimientos y Directrices Esenciales

A. La Poltica para la Gestin de Seguridad, Salud en el

1. En cada Centro de Trabajo se debe tener definidos los


planes y programas para la gestin de la Salud en el
Trabajo, en concordancia con los Estndares Corporativos,
sus Procedimientos Estructurales y los requerimientos
legales establecidos por la autoridad, tendientes a garantizar ambientes laborales controlados para favorecer
estilos de vida saludable. Para ello debe:

Trabajo y Riesgos Operacionales: Declaracin de los


compromisos y principios valricos de una organizacin en
relacin con la prevencin de riesgos, definida y establecida
por la alta direccin.
B. Sistema de Gestin de la Seguridad, Salud en el Trabajo

y Riesgos Operacionales (SIGO-CODELCO): Documento


que establece y define los estndares Corporativos y requerimientos esenciales que deben considerarse para la
administracin de los riesgos presentes en las operaciones
de CODELCO y la forma en que se relacionan los distintos
componentes del Sistema.

A. Tener identificados los peligros y evaluados los riesgos que

puedan afectar la salud de los trabajadores, a travs de


mapas y matrices de riesgos, de acuerdo a los estndares
definidos para eliminar o mitigar los daos a la salud.

C. Procedimiento Estructural: Documento normalizado del

B. Garantizar la asistencia mdica y sanitaria a travs de profe-

sistema de gestin que especifica los requisitos esenciales


que deben cumplirse en los procesos de una misma naturaleza del sistema de gestin de riesgos.

sionales calificados y protocolos de respuesta mdica para


una oportuna intervencin y recuperacin de los afectados
por accidentes o enfermedades profesionales y su reintegro
al puesto de trabajo.

D. Procedimiento: Documento en formato normalizado, apli-

cable a todos los procesos del sistema de gestin, y que


describe la manera en que una actividad se lleva a cabo,
uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.

C. Desarrollar y cumplir rigurosamente los programas de mante-

nimiento y operacin de los sistemas y dispositivos diseados


e instalados para controlar las emisiones.
D. Tener en consideracin los elementos fisiolgicos, psicol-

gicos y que inciden en la definicin de determinados cargos


y la ubicacin de las faenas de cada Centro de Trabajo.
E. Desarrollar programas de vigilancia mdica y biolgica de

acuerdo a resultados de las evaluaciones ambientales y


resoluciones emitidas al respecto.
F. Investigar todo incidente que haya generado o que poten-

cialmente pueda dar origen a un dao a la salud y/o dar


origen a una enfermedad profesional.
G. Capacitar a todo el personal propio y de contratistas, respecto

de la identificacin, evaluacin y control de los riesgos a


la salud que se puedan ocasionar en el ambiente laboral.

E. Instructivo: Instrumento que sirve de recordatorio sobre los

pasos sucesivos que se han de ejecutar para llevar a cabo


una determinada actividad. Habitualmente es el extracto de
algunos aspectos clave contenido en un reglamento, norma
o procedimiento.
F. Estndares Corporativos: Normativa corporativa que

define controles exigibles a cada Centro de Trabajo en el


mbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
G. Procedimientos/Instructivos: Documentos que describen

y norman las etapas sucesivas para ejecutar una actividad


bajo condicin de riesgo aceptable y las responsabilidades
involucradas.
H. Registros: Documento que contiene evidencia de la realiza-

cin de una actividad y que debe cumplir con la formalidad


establecida en el proceso documental.

4. Los documentos estructurales que forman parte del SIGOCODELCO deben ser revisados en su ciclo completo, al
menos cada 2 aos.

32

5. El proceso documental debe contener los listados maestros con informacin relativa a permisos y resoluciones
legales dispuestas por la autoridad y las autorizaciones
que se requiere para personas que desempean cargos
especficos que seala la normativa.
6. Los registros de verificacin en materias SST deben ser
auditables y garantizar, a lo menos:
A. Que estn correctamente identificados, legibles, fechados,

firmados y contengan toda la informacin que permitan


vincularlos con los procesos, actividad, producto o servicio
y que cumplan con los requerimientos de los organismos de
auditora y directrices de la autoridad pertinente.
B. Sean de fcil acceso y recuperacin, pero que mantengan

confidencialidad cuando as se disponga por la normativa


legal y los procedimientos internos.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

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VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. Los programas de Higiene Ocupacional, Ergonoma y Salud


en el Trabajo deben considerar a lo menos:

4. Los procesos de control y vigilancia de la salud en el


trabajo, deben considerar, a lo menos:

A. Que estn correctamente identificados, legibles, fechados,

A. Acciones destinadas a cautelar la aptitud laboral del personal

La asignacin de profesionales y recursos necesarios para


la asistencia tcnica en el control del ambiente laboral y el
desarrollo de programas preventivos de salud.

que ocupa puestos de trabajo calificados como crticos y que


eventualmente pueden verse afectados por factores externos,
como trabajos en altura geogrfica y altura fsica, travs de
la implantacin de controles previos y planes de vigilancia.

B. La fijacin de programas, metas y objetivos cuantificables

para fomentar la mejora continua de los planes y programas


de Higiene Industrial, Ergonoma y Salud en el Trabajo.
C. La implementacin de acciones y mecanismos ingenieriles

efectivos de control de aquellos agentes o factores potenciales de enfermedades con presencia en las actividades
mineras, en concordancia con las normas legales vigentes
(por ejemplo, PREXOR, PLANESI, TMERT, u otros) e internacionales reconocidas y aceptadas.
D. Programas sistemticos de certificacin, calibracin y manteni-

miento de los instrumentos de medicin de higiene ocupacional


lo que debe ser verificado a travs de inspecciones peridicas.

3. El diseo de los proyectos, los cambios de procesos y


los cambios tecnolgicos, como la adquisicin de equipos, deben considerar los aspectos de higiene, salud y
ergonmicos, en concordancia con la legislacin vigente
y las polticas corporativas sobre la materia.

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

B. Evaluacin del personal, previo a cambios de puesto de trabajo

o trasladada a otros centros operacionales. Dicha evaluacin


debe estar en concordancia con el perfil del cargo a ocupar.
C. Aplicacin de programas estrictos de seguimiento epidemio-

lgico de aquellos trabajadores que eventualmente puedan


verse afectados por algn agente susceptible de generar
una enfermedad ocupacional, acorde con la magnitud y
caractersticas del riesgo y los indicadores biolgicos de
que se disponga.
D. Aplicacin de exmenes de egreso en concordancia con las

disposiciones legales e internas que se dispongan al respecto.

5. Los resultados de las evaluaciones mdicas que se comuniquen deben mantenerse bajo las normas de confidencialidad establecidas y su uso ser restringido, cuando
se trate de cautelar la salud de las personas.

Elemento N 8: Administracin de
Contratistas, Subcontratistas y Proveedores

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. De acuerdo con los requerimientos del SIGO-CODELCO,
este estndar establece los requerimientos especficos
y esenciales para la gestin de contratistas, subcontratistas y proveedores, por lo tanto debe ser aplicado y
complementado en conjunto con los dems elementos
del sistema, en lo que le sean aplicables.
2. El propsito de los requisitos asociados a este estndar
es asegurar que los contratistas y terceros en general
sean seleccionados para prestar un servicio en CODELCO,
slo despus de que han demostrado una capacidad de
gestin de la SST, acorde con los servicios o bienes que
van ser provistos, desde la instalacin de faenas o inicio
del servicio, hasta el cierre de las operaciones.
3. En los procesos de compras de insumos, equipos y materiales, cautelar el cumplimiento de los requerimientos
establecidos por las normas legales, los procedimientos
internos y requisitos tcnicos necesarios para el resguardo
de la SST.

La contratacin de servicios bajo el rgimen de subcontratacin,


como la relacin con proveedores y terceros en general, se
ejecutar tomando en consideracin las regulaciones esta-

34

blecidas en la legislacin vigente y las polticas internas de la


Corporacin para cautelar debidamente la integridad y la salud
de las personas, los bienes y patrimonio de las partes.

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4. Los Centros de Trabajo deben Implementar los requisitos


definidos en el Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional (RESSO) de CODELCO, para empresas
contratistas y subcontratistas, cautelando debidamente
su cumplimiento. Este documento es el que define y pone
al servicio de las empresas contratistas y subcontratistas,
el Sistema de Gestin de Riesgos de CODELCO.

5. Todos los involucrados en la administracin y gestin de


los servicios de terceros, deben observar estricto apego
a las normas de probidad, respeto mutuo y compromiso
con los Valores y Polticas de SST de CODELCO.
6. Cada Centro de Trabajo debe mantener un proceso documentado e implementado de seleccin y evaluacin de
los servicios de contratistas y proveedores, debidamente
aprobado por la Gerencia General del Centro de Trabajo,
donde se especifique los requerimientos esenciales para
dicha calificacin y que considere, a lo menos, lo siguiente:
A. Mecanismos para la evaluacin y precalificacin previa para

la asignacin, considerando comportamientos anteriores a


travs de indicadores de desempeo.
B. Historial de cumplimiento de las disposiciones legales, nor-

mas y procedimientos relacionados con aspectos laborales.


C. Historial de resultados de sus planes y programas de Se-

guridad y Salud.
D. Acreditacin de sus indicadores de accidentabilidad.
E. Resultados de auditoras y reconocimientos al desempeo.
F. Presentacin de sus planes y programas de SST, desde el

inicio hasta el cierre de faenas.


G. Metodologa de Evaluacin de la efectividad obtenida por

el contratista en la gestin de sus planes y programas de


SST, durante el desempeo.

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35

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

7. Gestionar el servicio de terceros a travs de un marco


de relaciones que propicie un clima de trabajo comn
hacia objetivos compartidos, que incluya los siguientes
elementos o criterios:
A. Claridad en la definicin de responsabilidades y lneas de

comunicacin.
B. El establecimiento y notificacin de objetivos, metas y con-

ductas organizacionales requeridas para el desempeo en


un determinado contrato o servicio para generar la adhesin
de terceros con los objetivos de la SST.
C. Auditoras y monitoreo sistemtico del cumplimiento de

las obligaciones contractuales y las consecuencias de los


incumplimientos.

8. Establecer claramente las responsabilidades en materia


de SST, tanto de quienes administran los servicios por
parte del mandante (administradores de contratos), como

por parte de quienes ejecutan el servicio (contratistas),


especificando las consecuencias de los incumplimientos,
como tambin, el reconocimiento al desempeo positivo.
9. La implementacin del RESSO debe asegurar el monitoreo, evaluacin, registro y reporte del desempeo
en SST de contratistas, subcontratistas, as como del
cumplimiento de las clusulas esenciales especificadas
en los respectivos contratos. Se debe dar nfasis a los
siguientes requerimientos esenciales:
A. Asegurar que las empresas contratistas dispongan de me-

todologas para la identificacin, evaluacin y control de los


riesgos propios de su especialidad o funciones operacionales.

2. Para llevar a efecto la gestin de los riesgos asociados


a cada una de las etapas del proyecto, se debe tener en
consideracin a lo menos, los siguientes aspectos:
A. La debida consideracin de experiencias, prcticas y leccio-

nes aprendidas anteriores, ya sean propias como externas.


B. Consideraciones de carcter legal y compromisos especficos,

segn tipo de proyecto.


C. Consideraciones de los aspectos operacionales.
D. Actualizacin y aplicacin de procedimientos
E. Plan de auditoras sistemticas que retroalimenten el pro-

greso del proyecto.

3. Los aspectos relacionados con los cambios y nuevos


riesgos que puedan incorporarse con la puesta en operacin del proyecto, deben ser evaluados y concordados
con el operador o cliente de las nuevas instalaciones,
equipamientos e infraestructuras.
4. Incluir en el reporte final de evaluacin del desarrollo de
los proyectos, todos los aspectos relacionados con eventos
potenciales y reales ocurridos en cada etapa, las acciones
de control puestas en vigencia y las lecciones aprendidas.
Nota: Este elemento del sistema se complementa con
la aplicacin de la normativa de seguridad y salud en el
trabajo, contenida en el SIC.

B. Verificar la participacin activa de los ejecutivos, lnea

supervisora y representantes de los trabajadores, en actividades preventivas.


C. Integrar en los programas de reconocimiento al desempeo

a aquellas empresas destacadas.

Elemento N 10: Preparacin y Respuestas Frente a Emergencias


Las potenciales situaciones de emergencia que puedan desencadenarse en los Centros de Trabajo deben estar identificadas
y los planes y recursos estar disponibles para dar respuestas
oportunas y efectivas a dichas emergencias, para la ms pronta

Elemento N 9: Diseo, Construccin


y Puesta en Marcha de Proyectos
Este elemento considera la gestin de los riesgos de seguridad
y salud en el trabajo en todos los proyectos gestados y ejecutados por CODELCO, ya sea por la Vicepresidencia de Proyectos

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

10

recuperacin de la condicin de normalidad, minimizando el


impacto y consecuencias en las personas, procesos y reputacin
de la Corporacin.

o por las Divisiones, considerando las etapas de perfil, prefactibilidad, factibilidad, ejecucin, puesta en marcha, entrega
a operaciones y cierre.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los riesgos asociados a la ejecucin de los proyectos, se
deben gestionar considerando lo estipulado en el Sistema de Inversin de Capital (SIC) de la Corporacin, sin
perjuicio de la aplicacin de los requerimientos generales
del SIGO-CODELCO, en lo que le sea aplicable. Para ello,
se debe considerar:
A. Los requerimientos en materias de seguridad y salud ocu-

pacional del SIC, que estn en concordancia con la Norma


Corporativa de CODELCO N24 (NCC 24), Anlisis de
riesgos en materias de sustentabilidad para inversiones de
capital de la Corporacin.
B. La implementacin de un procedimiento documentado que

entregue las orientaciones necesarias para la evaluacin de


todos los riesgos asociados a cada una de las etapas de un
proyecto. Este procedimiento debe incorporar el cuerpo normativo del Sistema de Inversin de Capital (SIC) de la Corporacin.

36

C. Se debe aplicar metodologas reconocidas que permita

contar con una evaluacin de los riesgos, sus eventuales


impactos y los controles definidos, para todos los ciclos
del proyecto (por ejemplo, HAZOP, FMEA, rbol de Fallas,
Modelo de Sucesos u otros segn se defina).
D. La debida consideracin de los requerimientos legales apli-

cables y de las partes interesadas o afectas a las actividades


del proyecto.
E. Asegurar que cada proyecto cuente con personal asignado

para las funciones de seguridad y salud en el trabajo, con las


competencias tcnicas y experiencia probada, segn tipo y
condiciones bajo las cuales se desarrollarn las actividades.
F. La asignacin clara y precisa de las responsabilidades de la

lnea de mando, en todos sus niveles, respecto a la gestin


de los riesgos y la rendicin de cuentas de los resultados.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. Los Centros de Trabajo deben disponer de una Matriz de
Riesgos que identifique las situaciones de emergencias
que le puedan afectar y que impacten en la Corporacin,
generando los procedimientos o protocolos de accin
debidamente documentados para enfrentar las contingen-

cias. Se debe identificar el tipo de evento, la evaluacin


de su criticidad y potencial extensin o rea de impacto,
planes de accin, niveles de responsabilidad y flujos de
la informacin a todas las partes interesadas, internas y
externas a la Corporacin.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

37

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

2. Para el anlisis y definicin de los procedimientos de


emergencia se tomarn en cuenta de manera rigurosa,
entre otros, los siguientes aspectos:
A. Los requisitos legales y compromisos establecidos y que

puedan ser vulnerados.


B. Los registros de intervenciones no programadas que han

afectado los procesos y que pueden desencadenar una


situacin de emergencia.
C. Las prcticas y experiencias del sector industrial que han

registrado eventos de emergencias.


D. La incidencia y participacin de las comunidades en los

procesos de gestin de las emergencias (derrames, conflictos,


incendios, emisiones).
E. Eventos de la naturaleza como sismos, remocin de masas,

escorrentas, lluvias, nevazones, entre otros.

F. La participacin e interaccin coordinada con otras enti-

dades gubernamentales y no gubernamentales cada vez


que se le requiera.
G. El manejo de insumos y suministros crticos, alternativas

de abastecimiento y medios alternativos de conectividad y


comunicaciones.
H. La definicin de responsabilidades y canales de comunicacin.
I. Instructivos especficos para la actuacin de cada rea de

operaciones de los Centros de Trabajo.


J. Acciones concretas para aquellas personas externas, como

proveedores y visitas que estuviesen en las instalaciones al


momento de producirse la emergencia.
K. Cuando se requiera, considerar las opiniones de especia-

listas y expertos en la materia como organismos estatales


y privados (ONEMI, Bomberos u otros).

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

5. Para dar respuesta oportuna y eficaz al desencadenamiento


de una situacin de emergencia, los Centros de Trabajo
deben provisionar los recursos suficientes, en trminos de:
A. Equipamiento estandarizado y certificado de acuerdo a la

naturaleza y potencialidad de la situacin de emergencia


identificada.

7. Toda emergencia que se genere en un Centro de Trabajo,


debe generar una investigacin exhaustiva para determinar las causas reales y para retroalimentar los procesos
de aprendizaje y la adopcin inmediata de las acciones
correctivas.

B. Personal competente, tcnica y fsicamente apto y preparado

para actuar.
C. El manejo de insumos y suministros crticos y alternativas

de abastecimiento.
D. Planes de reposicin y recursos para normalizacin de

actividades.
E. Coordinaciones con entidades externas de apoyo mutuo.

6. Establecer planes rigurosos de mantenimiento, reposicin


y revisin de todos los componentes diseados e instalados para prevenir eventuales emergencias, tales como:
A. Alarmas y vas de evacuacin.
B. Sistemas de refugios.
C. Sistemas manuales y automticos de extincin.
D. Equipamientos de respaldo ante fallas de los sistemas

normales de suministro de energa e insumos bsicos.

Elemento N 11: Gestin de Incidentes y no Conformidades


Todos los eventos o incidentes, reales o potenciales que ocurran en las operaciones, se informan, analizan sus causas y
se definen o redisean las acciones de control tendientes a

11

controlar o reducir la magnitud del riesgo y generar las lecciones


aprendidas a nivel de todos sus Centros de Trabajo, incluidas
las empresas contratistas.

Requerimientos y Directrices Esenciales


3. El nivel corporativo y las Gerencias Generales de los
Centros de Trabajo deben fomentar una cultura de gestin
de las emergencias, para lo cual deben:
A. Disponer de un procedimiento documentado que defina los

requerimientos en trminos de recursos, roles, responsabilidades y medios de comunicaciones confiables que deben
disponerse y cumplirse para la gestin de los riesgos con
carcter catastrfico.
B. Desarrollar talleres y revisiones anuales por parte de ejecu-

tivos, del estatus de los riesgos catastrficos.

38

C. Analizar y generar acciones producto de las recomendaciones

de los entes aseguradores para mantener la continuidad de


las operaciones.
D. Fomentar la gestin preventiva a travs de la capacitacin

y talleres al personal operativo, tanto propio, como de contratistas y subcontratistas.

4. Los planes locales de emergencia deben ser sometidos a


simulacros, a lo menos uno al ao, para verificar su eficacia
y las implementaciones de mejora que sean pertinentes.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

1. Se debe disponer de una metodologa para investigar los


incidentes, reales o potenciales que afecten la seguridad
y salud de las personas y las operaciones. Dichos eventos deben ser registrados y reportados por los medios y
conductos establecidos en el respectivo Procedimiento
Estructural Corporativo de Gestin de Incidentes, que
define el proceso de reportabilidad, la pronta atencin
medica de lesionados, el proceso de investigacin del
suceso, las acciones correctivas y el seguimiento de
cumplimiento de dichas acciones correctivas.

2. El procedimiento de investigacin de incidentes de alto


potencial para las personas, equipos y procesos, debe
considerar los mecanismos para el reporte inicial o preliminar inmediatamente de ocurrido el hecho, a las Gerencias
Generales y a la Gerencia Corporativa de Seguridad y
Salud; entregando la informacin necesaria que permita
dimensionar la magnitud del impacto, los apoyos pertinentes y las acciones transitorias, en tanto se disponga
de la investigacin formal del caso.

SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

39

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

3. Los eventos calificados como graves en el marco de la


normativa legal vigente deben informarse de inmediato
siguiendo los instructivos establecidos por la normativa
y los Procedimientos Corporativos.

6. Las acciones correctivas y preventivas sern establecidas


de modo que:

4. El anlisis tcnico de las causas races y los factores


intervinientes en el suceso debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos:

B. Se definan responsabilidades y plazos en la solucin de las

A. Participacin de equipos tcnicos multidisciplinarios y repre-

sentativos para el anlisis de casos, debidamente capacitados


en la metodologa de investigacin de incidentes.
B. Integracin en el equipo tcnico de investigacin de pro-

fesionales de otros Centros de Trabajo de la Corporacin,


cuando sea necesario.
C. Determinacin clara y precisa de la (s) causa (s) reales o

races que dieron origen al evento.


D. De acuerdo a la complejidad del caso, disponer la partici-

pacin de tcnicos especialistas, asesora legal y peritajes


para la definicin de las causas.

5. En relacin a lo anterior, es rol de las Gerencias/Superintendencias de cada Centro de Trabajo, monitorear


permanentemente las acciones definidas en los procesos
de investigacin, debiendo rendir cuenta de la efectividad
de las acciones y las no conformidades al Gerente General.

A. Se establezca un cronograma de seguimiento y efectividad

de las medidas de control establecidas para el caso.

VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Elemento N 12: Monitoreo y Auditoras de Cumplimiento


La evaluacin y la vigilancia del desempeo del Sistema de
Gestin de Riesgos es una actividad que debe ser ejecutada en
forma peridica por las Gerencias Generales y los responsables

12

de las operaciones de cada Centro de Trabajo, ya sea para


confirmar su eficacia o bien, disponer de la mejora pertinente
del sistema.

acciones correctivas y preventivas.


C. Se disponga de la provisin de recursos necesarios para la

solucin de las acciones correctivas.


D. Se mantengan registros en concordancia con requerimientos

legales e internos.
E. Se programe la revisin y auditora de efectividad de las

medidas correctivas.

7. Cada Centro de Trabajo debe implementar el modelo


de aprendizaje de incidentes relevantes, definido por la
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional,
para evitar su repeticin.
8. Se establecer un procedimiento documentado para el registro,
tratamiento y respuesta de las no conformidades reales y potenciales que considere, al menos, los siguientes requerimientos:
A. Investigacin de la no conformidad
B. La definicin de las acciones para prevenir su ocurrencia.
C. El registro y la comunicacin del resultado de las acciones

correctivas y preventivas.
D. Revisin de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas.

Requerimientos y Directrices Esenciales


1. El Comit Ejecutivo de cada Centro de Trabajo deber
revisar, a lo menos, una vez al ao, los aspectos relevantes del Sistema de Gestin de Riesgos para asegurar
su cumplimiento y eficacia, incluyendo las oportunidades
de mejora, la necesidad de generar cambios y definir
los recursos que sean pertinentes. Dicha revisin debe
quedar documentada y tendr en debida consideracin
los siguientes aspectos:
A. Resultados de auditoras, tanto internas como de terceras

partes.
B. Auditoras de cumplimiento de los requisitos legales vigentes

y los requerimientos corporativos.


C. Resultado y observaciones generadas por los organismos

fiscalizadores de Seguridad y Salud Ocupacional.


D. Resultados de las evaluaciones de desempeo de la orga-

nizacin respecto de los programa de actividades.


E. Estado de las acciones correctivas de las investigaciones

de incidentes.
F. Evolucin de los indicadores de accidentabilidad.

2. Cada Gerencia de los Centros de Trabajo debe planificar,


ejecutar y documentar reuniones peridicas de revisin y
evaluacin de los las acciones especficas comprometidas
en los programas, las que se realizarn bajo la direccin
del ejecutivo de ms alto nivel del rea o unidad operativa.
3. Corresponde a las Gerencias de Seguridad y Salud Ocupacional de cada Centro de Trabajo fiscalizar y evaluar,
a travs de programas sistemticos de inspecciones y
auditoras, el desempeo del sistema, pudiendo adems
efectuar auditoras operativas internas y externas para
cumplir con las normas internacionales que se adopten,
por ejemplo OHSAS 18001.
Los resultados obtenidos deben ser informados al Gerente
General del respectivo Centro de Trabajo y su Comit
Ejecutivo y a la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud
Ocupacional, manteniendo disponible la informacin a
todas las partes interesadas, internas y externas, ya sean
autoridades, comits paritarios, dirigencias sindicales y
otras, segn defina cada Centro de Trabajo.

G. La participacin organizada de los trabajadores en las

actividades del sistema.


H. Planes de accin para la mejora.

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VII. Elementos del Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

Definiciones Fundamentales

VIII

Se especifican las siguientes definiciones para la mejor comprensin respecto del alcance de los elementos del sistema.
1. Accidente del Trabajo: Para efectos del Sistema de Gestin
de Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales,
un accidente del trabajo puede ser definido como suceso
no deseado que origina dao y que afecta a las personas.
2. Accidente del Trabajo Fatal: Es aquel accidente del
trabajo que provoca la muerte del trabajador (a) en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

4. El desempeo se medir a travs de la creacin de indicadores clave (KPI) que faciliten el monitoreo preventivo
tendientes a mantener vigentes y con mxima eficacia
los controles crticos sobre los riesgos y el cumplimiento de los planes y programas. Los indicadores que se
implementen y que deben estar documentados, deben
considerar, al menos:
A. Indicadores de resultados asociados a accidentabilidad y

enfermedades laborales.
B. Cumplimiento de los programas de liderazgo y seguridad

conductual.
C. Cumplimiento de los programas especficos de gestin de los

Centros de Trabajo, incluyendo a las empresas contratistas.


D. Medicin de los aspectos esenciales del Sistema para ase-

gurar su adecuacin y eficacia, la necesidad de generar


cambios, la reasignacin de los recursos y redefinicin de
responsabilidades.
E. Las mediciones de desempeo deben quedar debidamen-

5. Por su parte, la Gerencia Corporativa de Seguridad y


Salud Ocupacional, a travs de auditoras programadas,
evaluar, analizar y har un seguimiento peridico del
desempeo de los planes y programas establecidos por
los Centros de Trabajo, informando de los resultados al
Presidente Ejecutivo y al Comit Ejecutivo de la Corporacin. La informacin levantada en esta actividad se
mantendr disponible para todas las partes interesadas,
tanto internas como externas, incluyendo autoridades y
representantes de los trabajadores.

3. Accin Correctiva: Accin destinada a eliminar las causas de un accidente, incidente, o una no conformidad
identificada (accin reactiva).

4. Accin Preventiva: Accin para eliminar o controlar las


potenciales causas de una no conformidad, o situacin
de riesgo sin control (accin proactiva).
5. Ambiente de Trabajo: Entorno laboral donde se desempean las personas en el ejercicio de sus actividades.
6. Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener y evaluar objetivamente las evidencias
del grado de cumplimiento de los compromisos y criterios
de accin predefinidos y documentados.

6. Cada Centro de Trabajo deber disponer de un procedimiento documentado que especifique las responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar
auditoras e informes sobre resultados manteniendo los
registros asociados. Dicho procedimiento debe contemplar
auditoras con la participacin de personas o entidades
independientes a la actividad a auditar para garantizar
la imparcialidad y objetividad.

te documentadas en concordancia con los convenios de


desempeo de cada Centro de Trabajo y con el sistema de
gestin de desempeo individual.

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VIII. Definiciones Fundamentales

VIII. Definiciones Fundamentales

20. Hallazgo: Evidencia de actos y/o condiciones detectadas


en el ejercicio de las actividades de control y seguimiento.
21. Higiene Ocupacional: Es la ciencia y el arte dedicado al
reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores
ambientales o estresores que puedan estar presentes en
el lugar de trabajo y que puedan causar enfermedad o
deterioro de la salud.
22. Identificacin de peligros: Proceso de revisin y anlisis
de una determinada tarea para evaluar el riesgo y definir
las acciones de control.
23. Incidente: Evento o suceso relacionado con el trabajo,
en el cual ocurre o podra haber ocurrido lesiones a las
personas (Primeros auxilios, incapacidad temporal, incapacidad permanente parcial o fatalidad), denominados
genricamente accidentes del trabajo; deterioro de la
salud, denominadas enfermedades profesionales; daos
a los bienes y recursos; interrupciones de los procesos
productivos (fallas operacionales). Cuando el evento o
suceso no tiene estas consecuencias, se denomina Cuasi
accidente.
7. Capacitacin: Actividad mediante la cual se entregan
conocimientos y competencias laborales requeridas para
el desempeo de un determinado puesto de trabajo y el
desarrollo de las personas.

14. Emergencia: Evento causado por la naturaleza o por la


actividad humana que produce una alteracin mayor en la
continuidad operacional, la comunidad, sistema o grupo,
no superando su capacidad de respuesta frente al mismo.

8. Centros de Trabajo: Trmino que se utilizar para referirse a las Divisiones de CODELCO y la Vicepresidencia
de Proyectos.

15. Estndares Corporativos: Normativa corporativa que


define controles exigibles a cada Centro de Trabajo en el
mbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

9. CPHS: Sigla que se utiliza indistintamente para referirse


a los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad propios
de los Centros de Trabajo y los Comits de Faenas definidos en la ley.

16. Evaluacin de riesgos: Proceso global que permite estimar


la magnitud de un riesgo y decidir si es o no tolerable.
Para evaluar los riesgos se utiliza el mtodo del Valor
Esperado de la Prdida, en el cual se considera la probabilidad y la consecuencia como criterios fundamentales
para la evaluacin del riesgo.

10. Competencias: Habilidad demostrada para aplicar conocimiento y aptitudes, las que deben ser certificadas por
un organismo acreditado en la especialidad.
11. Crisis: Emergencia en situacin de descontrol y con
prdidas de tal magnitud que no permite la continuidad
operacional y/o que tiene el potencial de afectar el ambiente de trabajo y el entorno externo a la empresa.
12. Corporacin (Corporativo): Se refiere a CODELCO, incluida su Casa Matriz y los Centros de Trabajo.
13. Enfermedad Profesional: Aquella que es causada de
una manera directa por el ejercicio de la profesin o
el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.

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24. Impacto significativo: Consecuencias generadas por un


incidente de alto nivel de gravedad para la seguridad y
salud de las personas y las operaciones.
25. Instalaciones: Se refiere a un sitio (o sitios) en especfico
conformado por equipos, estructuras y otros elementos que
conforman y cumplen una funcin en la cadena de procesos.

26. Instructivo: Instrumento que sirve de recordatorio sobre


los pasos sucesivos que se han de ejecutar para llevar
a cabo una determinada actividad. Habitualmente es
el extracto de algunos aspectos clave contenido en un
reglamento, norma o procedimiento.
27. Indicadores (KPI): Herramientas de control que permiten monitorear los objetivos trazados. El indicador debe
proporcionar informacin suficiente y relevante para no
sesgar su anlisis, adems debe ser oportuno y permitir
la toma de decisiones y control efectivo. Estos pueden ser:
A. Indicadores de eficiencia (miden el cmo): miden el nivel

de ejecucin del proceso, se concentran en el cmo se


hicieron las cosas y miden el rendimiento de los recursos
utilizados por un proceso.
B. Indicadores de eficacia (miden el qu): miden el grado de

cumplimiento de los objetivos propuestos, se focalizan en el


qu se debe hacer. Para este indicador se deben conocer y
definir los requerimientos del cliente del proceso para comparar
lo que entrega el proceso contra lo que de ste se espera.
C. Indicadores de efectividad (mide el para qu): mide la sa-

tisfaccin de las necesidades.


D. Estos deben ser una combinatoria de indicadores reactivos

y proactivos. Los primeros miden el resultado final de la


gestin de SSO. Ejemplo: TFTG ndice de enfermedades
profesionales. Mientras que los indicadores proactivos miden
la gestin que se realiza con la informacin preventiva, antes
que ocurra el evento. Ejemplo: Observacin de conductas,
Reportes de SSO, Inspecciones de condiciones, entre otros,
que defina la Corporacin.

17. Evidencia Objetiva: Datos o informacin respaldada mediante registros u otras evidencias concretas que permite
respaldar el cumplimiento o veracidad de las acciones
planificadas y efectuadas.
18. Ergonoma: Disciplina que procura la adaptacin de las
condiciones de trabajo, mquinas, equipos y entorno
productivo a las caractersticas del trabajador para lograr
la armonizacin entre la eficacia productiva, la salud y el
bienestar de las personas.
19. Formulario: Formato en papel o en medio electrnico, que
al ser llenado con la informacin pertinente, se convierte
en un documento o en un registro.

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VIII. Definiciones Fundamentales

28. Metas: Requerimientos de desempeo detallados para


lograr los objetivos del SIGO-CODELCO. Deben ser cuantificables y verificables.
29. Mejora Continua: Proceso recurrente para mejorar el
sistema de gestin y lograr mejoras en el desempeo, de
acuerdo con las Polticas y requerimientos establecidos.
30. Medicina del trabajo: Disciplina que tiende al perfeccionamiento y mantenimiento del ms alto grado de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones y su proteccin frente a los riesgos, procurando adaptar el trabajo y su ambiente a las capacidades
fisiolgicas y psicolgicas de los trabajadores.
31. Matriz de Riesgos: Herramienta de control y gestin
utilizada para identificar y evaluar los riesgos de las
actividades (procesos y productos) definiendo su nivel
de impacto en la SST y las operaciones de una empresa.
32. No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
33. Nmero de accidentes del trabajo: Corresponde al
total de lesionados como consecuencia de accidentes
del trabajo producidos en el periodo informado. En ese
total se deben considerar todos los accidentes ocurridos
a los trabajadores en forma individual.
34. Partes Interesadas: Terceras personas o grupos con
intereses en los resultados y/o acciones que desarrollan
los Centros de Trabajo.

VIII. Definiciones Fundamentales

35. Peligro: Fuente, situacin, acto o condicin fsica (ya sea


en materiales, equipos, ambiente laboral o procedimientos de trabajo) con el potencial cierto de causar eventos
negativos o daos en el lugar de trabajo.
36. Poltica para la Gestin de Seguridad, Salud en el
Trabajo y los Riesgos Operacionales: Declaracin de los
compromisos y principios valricos de una organizacin
en relacin con la prevencin de riesgos, definida y establecida por la alta direccin. (basada en los conceptos
legales de una poltica de seguridad y salud en el trabajo)
37. Procedimiento Estructural: Documento normalizado del
sistema de gestin que especifica los requisitos esenciales que deben cumplirse en los procesos de una misma
naturaleza del sistema de gestin de riesgos.
38. Procedimiento: Documento en formato normalizado,
aplicable a todos los procesos del sistema de gestin, y
que describe la manera en que una actividad se lleva a
cabo, uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.
39. Proceso: Interrelacin y consecucin de determinados
actos, acciones, sucesos o hechos que deben necesariamente sucederse para alcanzar un fin especfico.
40. Proveedor: Organizacin o persona que proporciona un
producto o servicio.
41. Riesgo: combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un
evento o exposicin peligrosa y la gravedad de la lesin o
enfermedad del trabajo causada por el evento o exposicin.

42. Riesgo crtico: Riesgo que no puede ser tolerado por la


organizacin, sin las medidas de control pertinentes que
impidan una fatalidad o enfermedad profesional, teniendo
en consideracin las obligaciones legales y los valores
de la Corporacin.
43. Registros: Documento que contiene evidencia de la
realizacin de una actividad y que debe cumplir con la
formalidad establecida en el proceso documental.
44. Requisito: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita o explcita, y obligatoria.
45. Rendicin de cuentas: Capacidad de responder que tiene
una persona por su propio desempeo y el de quienes
dirige.
46. Requisito Legal: Todo requisito establecido en la legislacin de seguridad y salud ocupacional, de aplicacin obligatoria en los procesos que le aplica ya sea a las personas,
ambiente laboral o funcionamiento de las operaciones.
47. Salud Ocupacional (Salud en el Trabajo): Actividad
multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud
de los trabajadores mediante la prevencin y el control
de enfermedades y accidentes. Es realizada a travs de
la gestin de factores y condiciones que ponen en peligro
la salud y seguridad en el trabajo, pudiendo minimizar el
riesgo a niveles tolerables o erradicarlo completamente.

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SIGO | Sistema de Gestin para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales

48. SIGO CODELCO: Sistema de Gestin para la Seguridad,


Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales.
49. Sistema de Gestin de la Seguridad, Salud en el Trabajo
y Riesgos Operacionales (SIGO): Documento que establece y define los estndares Corporativos y requerimientos
esenciales que deben considerarse para la administracin
de los riesgos presentes en las operaciones de CODELCO
y la forma en que se relacionan los distintos componentes
del Sistema. (basado en las definiciones legales de un
sistema de gestin para la seguridad y salud en el trabajo)
50. SST: Seguridad y salud en el trabajo.
51. Terceros: Se refiere a contratistas, subcontratistas y
proveedores que mantienen una relacin contractual con
los Centros de Trabajo.
52. Vigilancia: Es la recopilacin continuada y sistemtica de
datos, su anlisis e interpretacin y la adecuada difusin
de los mismos. La vigilancia puede ser del ambiente
de trabajo, la cual considera los factores presentes en
las operaciones (vigilancia del entorno ambiental) y una
vigilancia al trabajador, la cual considera exmenes mdicos peridicos, segn el tipo de exposicin existente
(vigilancia mdica).

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Impreso en Chile, 2015.