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7. Qu instituciones participan en la articulacin?

Las instituciones que participan en el proceso de articulacin son:

Instituciones educativas oficiales o privadas sin nimo de lucro, ubicadas en


zonas urbanas o rurales que ofrezcan educacin media con carcter
acadmico o tcnico.
El SENA; Instituciones de Educacin Superior, Tcnicas Profesionales;
Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnolgicas; Universidades; las
Instituciones de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano con
programas debidamente registrados ante las secretaras de educacin
competentes.

Adems, las entidades territoriales certificadas desde sus secretaras de educacin


participan del proceso, en rol de de gestoras y coordinadoras de las polticas
municipales y departamentales de articulacin.
Es deseable adems involucrar y consolidar alianzas estratgicas con actores clave
tales como autoridades territoriales, sector productivo (empresas, asociaciones y
gremios), comits asesores regionales de comercio exterior, redes de ciencia y
tecnologa, redes regionales de emprendimiento, comits universidad-empresa-estado,
comits de competitividad, entre otros, que den marco a las acciones requeridas por el
proceso de articulacin y garanticen su pertinencia y sostenibilidad.

8. Qu tipo de ofertas se pueden articular?


Las ofertas objeto de articulacin son los siguientes:
Por parte de las instituciones de educacin media: el nivel de educacin media con
carcter acadmico o tcnico.
Por parte del SENA, las Instituciones de Educacin Superior (IES), las Instituciones de
Formacin para el Trabajo y otras Instituciones aliadas:
o programas de educacin tcnica profesional, tecnolgica y
profesional universitaria de las instituciones de educacin
superior.
o Programas del nivel tcnico laboral, tcnico profesional y
tecnlogo del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
o Programas del nivel tcnico laboral de las instituciones de
educacin para el trabajo y el desarrollo humano, registrados en
la correspondiente secretara de educacin certificada.
o Programas del nivel tcnico laboral ofrecidos por instituciones de
Educacin Superior como parte de estrategias de articulacin
hacia programas de Tcnico Profesionales o hacia otros
programas de educacin superior.
Los programas han de tomar como referente las necesidades concretas definidas con
actores clave del desarrollo regional y local.
Los programas tcnico-laborales requieren diseos curriculares y ejecucin de la
formacin por competencias, y los programas de tcnico-profesionales y tecnlogos,
por ciclos propeduticos o con opcin para continuar en cadena de formacin hacia
niveles superiores.
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

Para contar con una amplia oferta que atienda no slo a las demandas del desarrollo
social y productivo regional, sino a los intereses y expectativas de los estudiantes, las
instituciones de educacin media podrn establecer procesos de articulacin en uno o
varios programas, con uno o varios aliados y establecer alianzas entre las propias
instituciones de educacin media.

9.

Cules son las estrategias para adelantar la articulacin?

Las estrategias de articulacin pueden ser de dos tipos:


a. Para la profundizacin de las competencias bsicas en matemticas, lenguaje,
ciencias naturales y ciudadanas
b. Para el desarrollo de las competencias especficas y la profundizacin de las
competencias bsicas

A continuacin se describe el desarrollo de cada estrategia

a. Profundizacin de las competencias bsicas

Eje de la articulacin

En este caso, la articulacin se orienta al fortalecimiento de las competencias bsicas,


las cuales son desarrolladas por la institucin de educacin media y profundizadas por
los aliados, en el marco de la Ley 115, la Gua 34 1, los estndares bsicos de
competencias, y dems documentos de poltica del Ministerio de Educacin Nacional, el
Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el plan de estudios.
Este proceso se relaciona con las estrategias de especializacin o exploracin
disciplinar que realizan las instituciones educativas articuladas con el nimo de mejorar
los aprendizajes, reforzar el rendimiento acadmico y atender los intereses de los
estudiantes por distintas reas del conocimiento.

Papel de los docentes

En esta estrategia de articulacin, los docentes del aliado (es decir, de la institucin
con la cual se articula la educacin media) tienen la responsabilidad de orientar el
desarrollo de mdulos, asignaturas o proyectos para profundizar los conocimientos
propios de las reas fundamentales del currculo de educacin media. Estas acciones
se planearn y ejecutarn de forma coordinada con los docentes de la educacin
media, quienes podrn incorporar en sus planes de estudio las mejoras o ajustes que
permitan armonizar las metas y medios de aprendizaje. Los aliados podrn disear, en
acuerdo con las instituciones de educacin media, procesos de formacin de docentes,
orientados a la actualizacin en el enfoque de formacin basada en competencias y
metodologas de enseanza-aprendizaje, evaluacin por competencias, atencin a
estudiantes, profundizacin e integracin disciplinar, entre otros.

Ubicacin temporal del proceso

MEN, Gua No. 34. Gua para el mejoramiento institucional. Bogot, 2008.
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

Esta estrategia implica ejercicios conjuntos de revisin del PEI, el currculo, la


formacin y actualizacin docente, y el acompaamiento en el aula, entre otros,
definidos de comn acuerdo entre el aliado y la institucin de educacin media en el
ejercicio de su autonoma. Estas actividades de desarrollo curricular han de adelantarse
por los docentes sin afectar el tiempo de aprendizaje de los estudiantes de educacin
media acadmica o tcnica.
Por otra parte, para la profundizacin de las competencias bsicas, de conformidad con
lo establecido en la Ley 115 de 1994 y desde la autonoma institucional, pueden darse
espacios en el horario escolar en lo que corresponde al 20% dedicado a las reas
optativas para promover desde all la revisin de algunas reas conforme a las
necesidades y caractersticas regionales y la adopcin de mtodos de enseanza que
favorezcan el desarrollo de tales competencias bsicas.

Reconocimiento esperado

El aliado podr reconocer con crditos acadmicos de su programa, mdulos o


asignaturas, lo correspondiente a las competencias bsicas desarrolladas y fortalecidas
en el proceso de articulacin de la educacin media que estn contenidas en sus
propios currculos, bien sea de programas tcnico- laborales, tcnico-profesionales,
tecnolgicos o profesionales universitarios.

b. Desarrollo de competencias especficas y profundizacin de


las competencias bsicas
Para el logro de este propsito, el programa de articulacin desarrollar actividades
conducentes a fortalecer la vocacin personal del joven y su orientacin hacia el
trabajo, mediante la articulacin, preferiblemente, de programas de formacin por
competencias, como primer ciclo, que permita continuar la formacin a lo largo de la
vida.
En esta estrategia, las instituciones de educacin media y sus aliados pueden definir y
adelantar procesos de articulacin en los que se desarrollan competencias especficas
en forma simultnea con el desarrollo de competencias bsicas.

i. En instituciones con educacin media acadmica

Eje de la articulacin

La articulacin se realiza con dos propsitos: el desarrollo de competencias especficas


y la profundizacin de las competencias bsicas. Las competencias bsicas son
desarrolladas por la institucin de educacin media y fortalecidas por los aliados, en el
marco de la Ley 115 de 1994, la Gua 34 del MEN, los estndares bsicos de
competencias, y dems documentos de poltica del Ministerio, el PEI y el plan de
estudios. Por su parte, el desarrollo de las competencias especficas es asumido por los
aliados, implementando el currculo de su programa de formacin.
Papel de los docentes
En esta estrategia de articulacin en las instituciones con educacin media de carcter
acadmico, el trabajo de formacin en las competencias especficas es asumido por el
equipo docente de los aliados, quienes orientarn su desarrollo y mantendrn dilogo
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

permanente con los docentes de educacin media para fortalecer el desarrollo de las
competencias bsicas y propiciar un trabajo armnico desde las dos perspectivas.
Ubicacin temporal del proceso
El desarrollo de las competencias especficas debe realizarse preferiblemente, fuera del
horario regular de los estudiantes, bien sea en la sede del aliado o en la institucin con
educacin media acadmica. En el ltimo caso, es preciso determinar aspectos
logsticos y operativos, tales como cuidado y manejo de la infraestructura, utilizacin
de equipos y materiales, servicios pblicos, entre otros.
Reconocimiento esperado
El aliado debe reconocer las competencias especficas desarrolladas por los
estudiantes, bien sea a travs del certificado de un programa de formacin, o
mediante la certificacin de los crditos, mdulos o asignaturas aprobadas. La cantidad
de crditos, mdulos o asignaturas a desarrollar a travs de la articulacin ser
establecida de comn acuerdo entre la institucin de educacin media y los aliados,
teniendo en cuenta la naturaleza del programa, las condiciones requeridas para su
desarrollo y la disponibilidad de tiempo de los estudiantes.
En virtud de lo anterior, no se requiere efectuar cambios en los ttulos de bachiller, toda
vez que este ttulo es otorgado por la institucin con educacin media acadmica y los
certificados a que haya lugar por el desarrollo de competencias especficas son
otorgados por el aliado.

ii. En instituciones con educacin media tcnica


Eje de la articulacin
Esta estrategia se orienta principalmente a la formacin de competencias especficas
en un nivel de profundizacin mayor al que desarrolla la educacin media tcnica. Esta
profundizacin fortalece el desarrollo de las especialidades en la educacin media, y
hace parte del proceso de formacin de un programa tcnico laboral, tcnicoprofesional, tecnolgico o profesional universitario.
Papel de los docentes
En esta estrategia de articulacin, el trabajo de formacin de las competencias
especficas es liderado por el equipo docente de los aliados y desarrollado en
coordinacin con los docentes de la educacin media tcnica. Este proceso comprende,
principalmente:

El desarrollo de competencias especficas a cargo de los docentes de la


educacin media tcnica. Los docentes de las especialidades desarrollarn el
currculo correspondiente a las reas tcnicas incluidas en el plan de estudios
de los grados 10 y 11. Este currculo ser fortalecido y complementado con el
plan de estudios de los programas articulados del aliado.
El desarrollo de las competencias especficas en los programas
articulados a cargo de los docentes de los aliados. Los docentes de los
aliados tendrn a su cargo los mdulos, asignaturas o proyectos que se ofrezcan
a los estudiantes en articulacin, segn el programa acordado con la institucin
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

de educacin media tcnica, asegurando que no se repitan los desarrollados por


los docentes de la institucin.
Ubicacin temporal del proceso
El desarrollo de las competencias especficas a cargo del aliado debe darse
preferiblemente, fuera del horario regular de los estudiantes, bien sea en la sede del
aliado o en la institucin de educacin media tcnica. En el ltimo caso, es preciso
determinar aspectos logsticos y operativos, tales como cuidado y manejo de la
infraestructura, utilizacin de equipos y materiales, servicios pblicos, entre otros.
Reconocimiento esperado
El aliado reconocer las competencias especficas desarrolladas por los estudiantes,
bien sea a travs del certificado del programa de formacin, o mediante la certificacin
de los crditos, mdulos y/o competencias.
La cantidad de crditos, mdulos y/o competencias a desarrollar a travs de la
articulacin ser establecida de comn acuerdo entre la institucin de educacin media
y los aliados, teniendo en cuenta la naturaleza de la media tcnica y del programa en
articulacin, las condiciones requeridas para su desarrollo y la disponibilidad de tiempo
de los estudiantes.
Al igual que en el caso de la articulacin con la educacin media acadmica, no se
requiere efectuar cambios en los ttulos de bachiller; nicamente ser procedente
cuando en funcin del proceso de articulacin se modifique la especialidad tcnica. En
este caso, se ha de surtir el debido proceso de modificacin del PEI con el concurso de
la secretara de educacin correspondiente para que autorice la modificacin del ttulo
de bachiller tcnico en la nueva especialidad. Sin embargo, en todos los casos el
reconocimiento puede ser otorgado por la entidad con la que se articula y puede
resultar innecesaria la modificacin del ttulo de bachiller.

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10. Cmo se desarrolla la articulacin de la Educacin Media,


en cadena de formacin, con el SENA o con otras Instituciones
de Educacin Superior?.
La cadena de formacin, en el marco de estos lineamientos, es una alternativa que el
programa de articulacin ofrece a los egresados de grado 11 de Instituciones con
programas articulados, para continuar su proceso de formacin en los niveles de
tcnico profesional o tecnlogo, preferiblemente a partir del ao siguiente a la
terminacin del bachillerato.
Para hacer posible la cadena de formacin, las Secretaras de Educacin Certificadas y
las instituciones de educacin media participantes deben concertar con el SENA y/o
dems aliados, los siguientes aspectos:

El programa de educacin superior que se adelantara en cadena


formacin, con el reconocimiento de las competencias, crditos o las
certificacin de tcnico laboral obtenidos por los estudiantes en el
programa articulado en la educacin media.
Las jornadas en que se adelantar el respectivo programa.
Los ambientes de aprendizaje, que pueden estar ubicados en la
institucin educativa, en la institucin de educacin superior, CERES, el
SENA u otros aliados.
La posibilidad de participar estudiantes egresados de diferentes
instituciones de educacin media con programas articulados.
Para contribuir a la retencin y al logro de los estudiantes, es de crucial
importancia que las autoridades locales (gobernaciones, alcaldas o
distritos) garanticen a los jvenes en cadena de formacin condiciones
de bienestar como transporte y alimentacin.
Eje de la articulacin
La formacin se focalizar en el desarrollo de las competencias establecidas en los
programas de Tcnico Profesional o Tecnlogo, previo el reconocimiento de las
competencias y/o los crditos obtenidos por los alumnos en los grados 10 y 11.
Papel de los docentes
La formacin en las competencias previstas en el programa de tcnico profesional o
tecnlogo y los materiales de formacin, son asumidos en su totalidad por el SENA y/o
los aliados, competentes para ofrecer la formacin)
Reconocimiento esperado
El SENA y los aliados deben reconocer las competencias y los aprendizajes
desarrollados por los estudiantes, a travs de un certificado de tcnico Profesional o de
Tecnlogo, de acuerdo con el nivel del programa cursado en la cadena de formacin.

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11. Cmo se desarrollan los procesos de articulacin?


El procedimiento para aplicar los lineamientos del programa ser definido por cada una
de las instituciones articuladoras en el marco de estas orientaciones generales y sus
polticas institucionales.

CARACTERIZACIN
DEL PROCESO
E
N
ENTRADAS

RESPONSA
BLES
PRODUCTO
T
T
1. DEFINICIN
DE LA POLITICA Y PLANEACIN NACIONAL DE ARTICULACIN
Normas
Jurdicas,
O
Documentos Conpes
Planes Nacionales y
Sectoriales

ACTIVIDADES

- Concertar entre actores MEN - SENA


nacionales
- Elaborar documentos
tcnicos
- Planear la articulacin

Mesa
de
OTcnica
Concertacin
Documento
de
Lineamientos
Articulacin
MEN-SENA
Plan
Nacional
de
Articulacin
2. IDENTIFICACIN DE NECESIDADES

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ENTRADAS

ACTIVIDADES

RESPONSA
BLES
PRODUCTO
Documentos
de - Desarrollar el ejercicio de IEM
Diagnstico infraestructura
poltica,
plan
de autoevaluacin
SE
Diagnstico expectativas
desarrollo nacional
institucional
Diagnstico entorno
Planes de desarrollo Establecer
un
territorial
diagnstico
de
las
Agendas regionales de expectativas, necesidades
competitividad
y potencialidades de los
Informacin
de estudiantes.
empleo, Informacin - Valorar la infraestructura
sectorial
Proyectos y los recursos didcticos
educativos
disponibles
institucionales PEI
-Elaborar un perfil de sus
egresados para identificar
fortalezas institucionales y
oportunidades de mejora
- Caracterizar el entorno
3. DEFINICIN DE LA ESTRATEGIA DE ARTICULACIN, FOCALIZACIN Y SELECCIN
DE PROGRAMAS
PEI
- Definir la estrategia de IEM
Estrategia seleccionada
Documento
de articulacin
SE
Acuerdos de voluntades
Lineamientos
- Mapear y seleccionar los Aliados
Mapa de aliados
Articulacin
MEN- aliados
Programas seleccionados
SENA
Seleccionar
los
Catlogos programas programas - Concertar
alianzas con otros actores
- Elaborar los Proyectos de
Articulacin

5. VALIDACIN REGIONAL DE LA ESTRATEGIA, ALIADOS Y PROGRAMAS


Productos
de
las
actividades anteriores
Documento
de
Lineamientos
Articulacin
MENSENA

Verificar
y
consolidar SE
estrategia,
aliados
y
programas
Autorizar y aprobar la
estrategia Elaborar el Plan
Territorial del Articulacin

12. Cules son los roles


participantes en el proceso?

Consolidado regional de
aliados y programas
Plan
Territorial
del
Articulacin y presupuestos
definidos
Proyectos de Articulacin
avalados

responsabilidades

de

los

a. Ministerio de Educacin Nacional

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Establecer y divulgar los lineamientos de la poltica de articulacin de la educacin


media en concertacin con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
Hacer seguimiento a la implementacin de la poltica de articulacin y establecer
las acciones de mejoramiento en el proceso.
Orientar y acompaar a las secretaras de educacin para que lideren el proceso de
articulacin en sus entidades territoriales.
Acompaar tcnicamente a las instituciones de educacin superior e instituciones
de educacin para el trabajo y el desarrollo humano en el proceso de articulacin.
Coordinar con el SENA el desarrollo de los procesos de articulacin de los
programas de esta entidad y concertar los correspondientes planes de trabajo
regionales.
Promover la constitucin de alianzas estratgicas entre sectores econmicos, las
autoridades territoriales y secretaras de educacin, los aliados y las instituciones
de educacin media.
Disear y poner en marcha estrategias para la financiacin y el fomento del
proceso de articulacin.
Crear espacios para documentar, intercambiar y sistematizar experiencias
significativas y buenas prcticas, tanto nacionales como internacionales
Hacer seguimiento y evaluar los resultados e impacto de la articulacin.

b. Secretaras de educacin certificadas

Definir y liderar la poltica territorial sobre articulacin de la educacin media en


correspondencia con la poltica nacional.
Gestionar la incorporacin de la poltica de Articulacin de la educacin media al
plan de desarrollo regional y sectorial de educacin.
Definir el plan regional de articulacin en coordinacin con las instituciones
educativas, los aliados y los otros actores clave vinculados al proceso de
articulacin.
Organizar eventos regionales de concertacin para difundir la poltica, consolidar
alianzas, aunar y coordinar esfuerzos institucionales y mejorar el impacto del
programa de articulacin, con participacin de todos los sectores sociales que
tienen responsabilidad en la educacin.
Concertar y negociar con los aliados las condiciones para la articulacin.
Conceptuar sobre el tipo de estrategia ms conveniente para la articulacin de sus
distintas instituciones educativas.
Suscribir los convenios con el SENA y dems aliados, en los que se avalen los
procesos de articulacin con las instituciones educativas.
Acompaar el proceso de articulacin en las instituciones educativas mediante la
disposicin y formacin de los equipos tcnicos de calidad.
Incorporar los procesos de articulacin en el plan de apoyo al mejoramiento (PAM).
Brindar asistencia tcnica a las Instituciones de educacin media
para la
incorporacin de los
procesos de articulacin en el plan de mejoramiento
institucional.
Generar o constituir fondos regionales para el programa regional de articulacin y
gestionar recursos para su financiamiento.
Evaluar los resultados e impactos de los procesos de articulacin en la entidad
territorial.
Controlar la ejecucin de los planes de articulacin en las instituciones de
educacin media de su jurisdiccin.

c. Instituciones de educacin media


Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

Realizar la autoevaluacin institucional y la formulacin del plan de mejoramiento


institucional (PMI).
Caracterizar la institucin para establecer sus fortalezas, capacidad operativa,
tcnica y humana e identificar oportunidades de mejora.
Elaborar un diagnstico de las expectativas, necesidades y potencialidades de los
estudiantes.
Elaborar el diagnstico del entorno para identificar necesidades y demandas de
formacin.
Elaborar conjuntamente con el SENA y dems aliados los proyectos de articulacin
para su validacin por parte de la secretara de educacin respectiva, considerando
los resultados de los diagnsticos.
Concertar con el (los) aliado (s), la secretara de educacin correspondiente y otras
instituciones de educacin media, la estrategia, programas, trminos,
compromisos, responsabilidades y alcance de las acciones de articulacin.
Acordar el plan de trabajo conjunto con el aliado para el desarrollo del proceso de
articulacin, de acuerdo con estos lineamientos.
Adelantar las acciones que se acuerden con el SENA y dems aliados y realizar los
ajustes necesarios para el desarrollo y ejecucin del proceso.
Registrar y controlar los resultados e indicadores de gestin del proceso de
articulacin.
Vincular a los aliados en el ejercicio de seguimiento y evaluacin del proceso.
Analizar los resultados del proceso en trminos de cobertura, impacto en la
continuidad educativa de los estudiantes, inversin y resultados en pruebas
institucionales, locales y nacionales.
Establecer las acciones pertinentes para asegurar la calidad del proceso y definir
acciones de mejoramiento del proceso de articulacin de acuerdo con los resultados
de la evaluacin.
Incorporar al plan de mejoramiento institucional las acciones relacionadas con el
proceso de articulacin
Sistematizar la experiencia y lecciones aprendidas y compartirlas con el MEN y
otras instituciones.

d. Instituciones en Articulacin: Intituciones de Educacin


Superior y Entidades de Formacin para el trabajo y el
desarrollo humano

Establecer los mecanismos de implementacin, seguimiento y evaluacin de los


programas articulados, en coordinacin con las secretaras de educacin y los
directivos docentes de las instituciones de educacin media.
Disear, ejecutar y evaluar el plan de trabajo de la articulacin junto con las
instituciones de educacin media.
Asegurar la pertinencia de los programas ofrecidos de acuerdo con los perfiles
demandados en la regin y las expectativas de los estudiantes.
Disear o redisear sus programas por competencias o por ciclos propeduticos.
Asegurar los ambientes de aprendizaje, materiales de formacin y docentes
idneos para el buen desarrollo de los programas articulados, incluidas las prcticas
de los estudiantes.
Disponer mecanismos giles y oportunos para la inscripcin, registro y certificacin
de los estudiantes de la educacin media en articulacin.
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Disear e implementar programas de induccin dirigidos a los estudiantes de la


educacin media.
Concertar con las instituciones educativas y las secretaras de educacin, el acceso
de los jvenes en articulacin, a servicios complementarios, tales como bienestar
estudiantil, orientacin acadmica y socio-ocupacional, pasantas, gestin laboral,
entre otros, previa concertacin.
Promover estrategias de financiacin a travs de becas o lneas de crdito con
instancias financiadoras pblicas, privadas o mixtas.
Brindar informacin y acompaamiento a las instituciones para los procesos de
orientacin acadmica, socio-ocupacional y seguimiento de egresados.
Establecer mecanismos efectivos para de cadena de formacin para los estudiantes
que ingresan al programa de articulacin desde la educacin media.
Ofrecer formacin complementaria a los docentes de las instituciones educativas en
articulacin para mejorar su perfil tcnico y pedaggico.
Certificar los aprendizajes de los estudiantes.

e. Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA

Establecer, difundir e implementar, en coordinacin con el MEN los lineamientos del


programa de articulacin de la educacin media.
Suscribir convenios entre las direcciones regionales del SENA y las secretaras de
educacin certificadas que establezcan los acuerdos para el desarrollo del
programa de articulacin.
Disear e implementar programas de formacin profesional integral,
preferiblemente, con criterio de cadena, que permita desarrollar el tcnico laboral
en los grados 10 y 11, y posibilite su continuidad al tcnico profesional o tecnlogo.
Concertar y hacer seguimiento al Plan Operativo del convenio suscrito.
Elaborar y ejecutar el plan de accin concertado entre el Centro de Formacin del
SENA responsable del programa articulado y la institucin educativa articulada.
Hacer seguimiento al plan de accin en concertacin con la institucin educativa.
Establecer los mecanismos de implementacin, seguimiento y evaluacin de los
programas articulados, en coordinacin con las secretaras de educacin y las
instituciones de educacin media.
Asignar instructores y materiales de formacin de acuerdo con los lineamientos del
SENA
Verificar que las instituciones educativas dispongan de ambientes de aprendizaje
requeridos para el desarrollo del programa a articular.
Acompaar los docentes de la institucin educativa para ejecutar acciones de
orientacin socio ocupacional.
Definir objetivos y metas del programa de articulacin, con indicadores de
seguimiento y medios de verificacin.
Ofrecer formacin complementaria a los docentes de las instituciones educativas en
articulacin para mejorar su perfil tcnico y pedaggico segn el enfoque de
competencias laborales.

f. Sector productivo y otros actores clave

Identificar, definir y socializar con las autoridades territoriales y el sector educativo


las prioridades de formacin de talento humano.
Apoyar los procesos para identificar la demanda de competencias, perfiles
ocupacionales y profesionales en la regin.
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

11

Apoyar la identificacin de los programas de formacin a articular en concertacin


con las secretaras de educacin, las instituciones de Educacin Media y los aliados.
Facilitar el acceso a sus ambientes productivos para el desarrollo de observaciones
pedaggicas, pasantas y
prcticas de los estudiantes en el proceso de la
formacin.
Apoyar los procesos de mejoramiento de los programas en articulacin para
asegurar su pertinencia y calidad.
Orientar recursos de programas de responsabilidad social para financiar becas,
subsidios, crditos, transporte y bienestar de los estudiantes y el fortalecimiento
de la infraestructura educativa, entre otros.
Participar en el seguimiento y evaluacin del proceso de articulacin.

13. Cmo financiar los procesos de articulacin?


La financiacin de la articulacin es un tema clave para el xito de este proceso y
comprende dos etapas. La primera tiene que ver con el desarrollo del proceso mismo
de la articulacin, esto es, el diseo o rediseo de los programas objeto de articulacin,
la suscripcin de convenios, la definicin y puesta en marcha de los planes de accin, y
su seguimiento y evaluacin.
La segunda etapa se refiere a los costos relacionados con el acceso a ambientes,
materiales y equipos para el desarrollo de los contenidos de formacin en
competencias bsicas y especficas, el desplazamiento de los jvenes (ya sea porque
se realiza en jornada contraria o porque deben asistir a los sitios de formacin o
prctica), as como los costos por concepto del personal docente que asume el proceso
de formacin de dichas competencias durante la educacin media y, posteriormente,
de la matrcula para que los estudiantes puedan continuar la cadena de formacin al
terminar la educacin media.

Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

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Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

El SENA financiar con recursos propios, los docentes y materiales de formacin


adicionales requeridos para el desarrollo de las competencias especficas del programa
articulado con el SENA, en el marco de sus lineamientos institucionales.

Fondos en administracin con el Icetex

Los gobiernos locales, de forma independiente o en conjunto con entidades nacionales


o regionales, pueden crear fondos en administracin con el Icetex para cubrir parcial o
totalmente los costos relacionados con el proceso de articulacin hasta las matrculas y
gastos de sostenimiento (desplazamiento, libros, alimentacin, entre otros) de los
jvenes que continan la cadena de formacin. Estos fondos pueden orientarse a
fomentar el acceso y permanencia de la poblacin vulnerable.

Estrategias de crdito y becas de los aliados

Las instituciones de educacin superior pueden definir becas o abrir crditos para
cubrir a los estudiantes que ingresan a sus programas por la ruta de la articulacin.

Recursos de responsabilidad social empresarial

Por otra parte, las secretaras de educacin, las instituciones de educacin media y sus
aliados pueden acercarse al sector productivo para proponerle la reorientacin de
recursos asignados a acciones de responsabilidad social empresarial para financiar el
proceso de articulacin y la continuidad de los estudiantes en la cadena de formacin.

Proyecto Acceso calidad a la educacin superior (ACCES) Icetex

Una vez que el estudiante culmine la educacin media, podr acceder a los beneficios
del proyecto Acceso calidad a la educacin superior (ACCES), estrategia de crdito
educativo y otorgamiento de subsidios del Icetex, que beneficia a los estudiantes de
escuelas normales superiores, programas tcnicos, tecnolgicos y universitarios.
En este programa, las instituciones de educacin superior participan activamente y en
algunos casos se hacen corresponsables con el Icetex del crdito mismo, ofreciendo a
los beneficiarios hasta un 25% del valor de la matrcula como crdito directo o subsidio.
De igual forma, los municipios y las gobernaciones, las cajas de compensacin y las
cooperativas aportan recursos que permiten ampliar la cobertura del crdito para
beneficiar a un mayor nmero de estudiantes de excelente desempeo acadmico y
escasos recursos econmicos para que accedan a la educacin superior.

14. Cmo asegurar la calidad y mejoramiento continuo del


proceso?
La articulacin de la educacin media con la educacin superior, la formacin
profesional integral y la educacin para el trabajo y el desarrollo humano se debe
enmarcar en claros criterios y procedimientos de calidad. Esto compromete a las
secretaras de educacin certificadas, instituciones de educacin media, al SENA y a los
aliados en general, a mejorar los procesos educativos y de gestin del programa, que
Documento de trabajo MEN SENA. Febrero de 2012

13

por una parte,


asegure el uso eficiente de los
recursos pblicos y privados
comprometidos, y por la otra, garantice a los jvenes el desarrollo de las competencias
bsicas, ciudadanas y especficas para lograr altos desempeos.
Lo anterior implica desarrollar intencional y sistemticamente procesos para el
aseguramiento de la calidad, donde se contemplen etapas de planeacin,
implementacin, seguimiento y ajustes. Entre algunos aspectos identificados para
el aseguramiento se proponen los siguientes.
1. En cuanto al direccionamiento estratgico:

Pertinencia de los programas en articulacin, segn criterios expuestos


previamente en este mismo documento.

Correspondencia de los programas con expectativas de los estudiantes y la


comunidad

2. En el componente acadmico:

Programas a articular

La primera garanta de calidad consiste en que los programas en articulacin y en


cadena de formacin cuenten con las condiciones legales procedentes. Para el caso de
programas de educacin para el trabajo y desarrollo humano aplica el debido registro
ante la secretara de educacin certificada correspondiente, excepto los programas del
SENA (Decreto 4904 de 2009).
Un nivel de calidad en los programas de educacin superior se evidencia mediante la
Acreditacin de Alta calidad otorgada por el Ministerio de Educacin Nacional y
disponible en el SNIES. Para los programas o entidades oferentes de educacin para el
trabajo y el desarrollo humano, mientras la legislacin no disponga algo diferente, la
certificacin de calidad puede ser obtenida a travs de un organismo competente de
tercera parte.

Formacin y certificacin de docentes

Los convenios que suscriban las secretaras de educacin certificadas con el SENA,
instituciones de educacin superior, entidades de formacin para el trabajo y el
desarrollo humano u otros aliados, podrn contemplar planes de formacin,
actualizacin y certificacin de docentes, para el mejoramiento continuo.

Evaluacin del programa de articulacin

Es necesario que las Secretaras de educacin, las instituciones de educacin media,


las instituciones de educacin superior, el SENA y las entidades de formacin para el
trabajo y el desarrollo humano que participen en la articulacin con la educacin
media, adems de aplicar los lineamientos descritos en este documento, implementen
el seguimiento y control permanente y sistemtico al proceso de articulacin con la
educacin media y a los planes operativos, y realicen una evaluacin general del
programa, para la definicin y ejecucin de planes concretos de mejoramiento, que
garanticen su ejecucin con calidad y pertinencia.
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Evaluacin con estndares nacionales e internacionales

Se requiere que las instituciones de educacin media establezcan mecanismos para el


registro y seguimiento a los resultados que obtengan los estudiantes de programas
articulados en las pruebas nacionales e internacionales que defina el MEN.

15. Marco normativo


Estos lineamientos para el programa de articulacin de la educacin media, responden
al mandato constitucional de Colombia 2, particularmente en lo referente a los artculos:
54: Es obligacin del Estado y de los empleadores ofrecer formacin y
habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran. El Estado debe
propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a
los minusvlidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.

67: La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene


una funcin social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la
tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura. La educacin formar al
colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y
en la prctica del trabajo y la recreacin, para el mejoramiento cultural,
cientfico, tecnolgico y para la proteccin del ambiente.
La Ley 119 de 1994, Artculo 4 numeral 13 estableci que el SENA deba asesorar al
Ministerio de Educacin Nacional en el diseo de los programas de educacin media
tcnica, para articularlos con la formacin profesional integral.
La Ley 115 de 1994, en el pargrafo del artculo 32, establece como requisito para la
creacin de las instituciones de educacin media tcnica, la coordinacin y
articulacin con el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA u otras instituciones de
capacitacin laboral o del sector productivo.
La Ley 749 de 2002 en su artculo 6, refiere:
De la articulacin con la media tcnica. Las instituciones tcnicas
profesionales, a pesar del desarrollo curricular que logren realizar a travs de
los ciclos propeduticos, mantendrn el nivel tcnico en los diferentes
programas que ofrezcan para permitirles complementariamente a los
estudiantes que concluyan su educacin bsica secundaria y deseen iniciarse
en una carrera tcnica su iniciacin en la educacin superior; en caso de que
estos estudiantes opten en el futuro por el ciclo tecnolgico y/o profesional
debern graduarse como bachilleres. Las instituciones tcnicas profesionales,
en uso de su autonoma responsable, fijarn los criterios que permitan la
homologacin o validacin de contenidos curriculares a quienes hayan cursado
sus estudios de educacin media en colegios tcnicos, teniendo en cuenta el
reconocimiento de los ttulos otorgados por las instituciones del sistema.
La Resolucin 812 de 2004 del SENA, autoriza a los directores regionales para
2

Constitucin Poltica de Colombia, 1991.


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establecer convenios de articulacin con las secretaras de educacin o alcaldas, as


como con instituciones privadas de educacin media (SENA, 2004b, artculos 1 y 2).
El Ministerio de Educacin Nacional, en el ao 2003, present a la comunidad
educativa la poltica Articulacin de la educacin con el sector productivo, la cual
plante como reto la incorporacin de competencias laborales generales al currculo, la
formacin pertinente de competencias laborales especficas y el impulso de la
mentalidad emprendedora en los estudiantes. El documento, a la vez que mostr la
importancia de desarrollar competencias laborales generales, reconoci la existencia
de una oferta de formacin especfica que debe mejorar su calidad, pertinencia y
capacidad de articulacin con el sector productivo y la educacin superior.
Particularmente se mencion el papel del SENA en la renovacin de la oferta de la
educacin media orientada al trabajo a travs de procesos de articulacin.
Posteriormente, la Ley 1014 de 2006, De fomento a la cultura del emprendimiento,
plante el marco normativo para promover este tipo de formacin a lo largo de toda la
vida, como una opcin para que las personas desarrollen su laboriosidad y la apliquen
a la generacin y mantenimiento de unidades productivas propias o al desempeo
laboral al servicio de otros.

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