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DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN

Contratacin

de

Obras

Mayores
Derecho Civil

Banco Mundial

Septiembre de 1996

Edicin revisada en enero de 1999

DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN

Contratacin de Obras
Mayores
Derecho Civil

Banco Mundial

Septiembre de 1996
Edicin revisada en enero de 1999

iii

Prefacio
Los documentos estndar de licitacin incluidos en esta publicacin
han sido preparados por el Banco Mundial 1 para los prestatarios y sus
organismos de ejecucin, a fin de que stos los usen en las
contrataciones de obras mediante licitacin pblica internacional. Su uso
es obligatorio en los contratos financiados total o parcialmente por el
Banco Mundial, de conformidad con las disposiciones contenidas en el
folleto titulado Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos
de la AIF (enero de 1995, edicin revisada en enero y agosto de 1996,
septiembre de 1997 y enero de 1999), una vez que se han cumplido las
condiciones que se exponen a continuacin.
Estos documentos estndar de licitacin han sido preparados para
los prestatarios que tienen una tradicin de derecho civil para la
contratacin de obras mediante licitacin pblica internacional. Los
procedimientos y prcticas que se exponen en esta publicacin son
producto de una amplia experiencia internacional y se ajustan a las
Normas antes mencionadas. Adems, para los prestatarios que tienen
una tradicin jurdica anglosajona (common law), el Banco ha publicado
un documento estndar de licitacin en el cual se presentan las
condiciones de contratacin publicadas por la Federacin Internacional de
Ingenieros Consultores (FIDIC). El uso de los documentos estndar de
licitacin es obligatorio para las obras cuyo monto se estime en ms de
US$10 millones, incluidas las reservas para imprevistos y varios, as como
el ajuste de precios, a menos que el Banco Mundial haya aceptado que se
utilicen otros documentos estndar de licitacin. Su uso es optativo para
los contratos por montos inferiores al ya sealado. Asimismo, el Banco
Mundial ha publicado documentos estndar de licitacin para la
contratacin de obras por un monto estimado de menos de US$10
millones.
La presente publicacin es la primera edicin de estos documentos
estndar de licitacin. Est basada en la edicin de 1984 del documento
titulado Clauses administratives applicables aux Marchs publics de
Travaux (Condiciones aplicables a los contratos de obras pblicas),
publicado por la Commission centrale des Marchs de France, y ha sido
adaptada para incluir las disposiciones obligatorias de las Normas. En ella
se incorporan tambin las dems secciones fundamentales de la edicin
1

Por cuanto los procedimientos del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento


(BIRF) y de la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) en materia de contratacin
de obras son idnticos, en el presente documento la expresin Banco Mundial, o
simplemente Banco, se refiere al BIRF y a la AIF, y la palabra prstamo alude a
un prstamo del BIRF o a un crdito de la AIF.

iv

Prefacio

en ingls de los documentos estndar de licitacin del Banco Mundial


para la contratacin de obras (Procurement of Works), de enero de 1995.
Estos documentos estndar de licitacin han sido preparados para
el llamado a licitacin y la evaluacin de las ofertas cuando ha habido
precalificacin. Excepcionalmente, en los casos en que no ha habido
precalificacin, con el consentimiento del Banco Mundial, se debe realizar
un examen posterior de la capacidad de los licitantes, siguiendo el
procedimiento que se indica en la Seccin IX.
A fin de simplificar la preparacin de los documentos de licitacin
correspondientes a cada contrato, la Seccin II, Instrucciones a los
licitantes, y la Seccin IV, Condiciones Generales del Contrato, de esta
publicacin contienen las disposiciones que no se pueden modificar. Los
datos y disposiciones especficos de cada contrato deben indicarse en la
Seccin III, Datos de la licitacin; en la Seccin V, Condiciones Especiales
del Contrato; en la Seccin VI, Lista de precios unitarios y Lista estimada
de cantidades y sus precios, y en la Seccin VII, Especificaciones tcnicas
y planos. Los modelos de documentos se presentan en la Seccin I, Carta
a los licitantes precalificados, y en la Seccin VIII, Formularios tipo de
anexos y garantas.
Los prestatarios o sus organismos de ejecucin deben verificar
cuidadosamente que las disposiciones de los documentos estndar de
licitacin sean pertinentes al tipo de contrato que se ha de celebrar y al
tipo de obras que se hayan de realizar. Al usar estos documentos
estndar se deben seguir las siguientes instrucciones generales. Adems,
cada seccin contiene notas incluidas solamente como informacin para
el Contratante o para la persona responsable de preparar los documentos
de licitacin. Esas notas no se deben incluir en el documento final, con
excepcin de las notas de la Seccin VIII, Formularios tipo de anexos y
garantas, cuya informacin es til a los licitantes. Tambin deben
tomarse en cuenta los siguientes aspectos:
a)

Los datos especficos, tales como el nombre del Contratante y la


direccin a la cual deben hacerse llegar las ofertas, se deben incluir
en el Llamado a licitacin, en los Datos de la licitacin y en las
Condiciones Especiales del Contrato. El documento final no debe
contener espacios en blanco ni disposiciones que constituyan
opciones.

b)

Las enmiendas, en caso de haberlas, a las Instrucciones a los


licitantes y a las Condiciones Generales del Contrato deben hacerse
en los Datos de la licitacin y en las Condiciones Especiales del
Contrato, respectivamente.

Prefacio

c)

Las notas al pie o las notas en letra cursiva que figuran en la Carta
a los licitantes precalificados, los Datos de la licitacin, las
Condiciones Especiales del Contrato, la Lista de precios unitarios y
Lista estimada de cantidades y sus precios no forman parte del
texto de los documentos, aunque contienen instrucciones que el
Contratante debe seguir estrictamente. El documento final no debe
tener ninguna nota al pie.

d)

Las clusulas de las Condiciones Especiales del Contrato son


ejemplos de las disposiciones que debe redactar el Contratante
especficamente para cada contrato.

e)

Los formularios tipo suministrados en la Seccin VIII deben ser


llenados por el Licitante o el Contratista; las notas al pie de estos
formularios deben conservarse en el documento final, pues
contienen instrucciones que el Licitante o el Contratista deben
seguir.

f)

En la solucin de controversias relativas a contratos por un monto


inferior al equivalente de US$50 millones debe intervenir un
Conciliador. En las Instrucciones a los licitantes y en las Condiciones
Generales del Contrato de estos documentos de licitacin se
especifica el procedimiento para la designacin del Conciliador, as
como para su intervencin. En el caso de los contratos de ms de
US$50 millones, el Banco Mundial exige que se establezca una
junta de solucin de controversias. En tal circunstancia, el
Contratista consultar al Banco Mundial acerca de la redaccin de
las disposiciones pertinentes.

g)

En los documentos estndar de licitacin se contempla la


posibilidad de que el Licitante presente ofertas alternativas en el
marco de las disposiciones permitidas en las Instrucciones a los
licitantes y en las Especificaciones tcnicas. Sin embargo, se
recomienda que al utilizar este documento, el Contratante limite
tales alternativas a ciertos aspectos muy especficos de los trabajos
o las obras. En los casos ms complejos, debera aplicarse un
contrato de tipo llave en mano o de diseo y construccin,
mediante un procedimiento de licitacin en dos etapas, de
conformidad con otros documentos estndar de licitacin del Banco
Mundial.

Se ruega enviar toda consulta y observaciones sobre los presentes


documentos estndar de licitacin a:
Procurement Policy and Services Group
Operational Core Services Network

vi

Prefacio

The World Bank


1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
EE.UU.
pdocuments@worldbank.org
http://www.worldbank.org/html/opr/procure/contents.html

vii

ndice
Seccin I. Carta a los licitantes precalificados......................................................................1
Notas sobre la Carta a los licitantes precalificados...............................................................1
Seccin II. Instrucciones a los licitantes................................................................................3
Notas sobre las Instrucciones a los licitantes........................................................................3
Lista de clusulas..................................................................................................................4
Seccin III. Datos de la licitacin........................................................................................33
Notas sobre los Datos de la licitacin................................................................................33
Seccin IV. Condiciones Generales del Contrato, aplicables a los contratos de obras
financiados con prstamos del BIRF y crditos de la AIF..................................................41
Notas sobre las Condiciones Generales del Contrato, aplicables a los contratos
de obras financiados con prstamos del BIRF y crditos de la AIF............................41
Lista de clusulas................................................................................................................42
Seccin V. Condiciones Especiales del Contrato...............................................................125
Notas sobre las Condiciones Especiales del Contrato......................................................125
Lista de clusulas..............................................................................................................126
Seccin VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios....135
Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades
y sus precios...............................................................................................................135
Formulario tipo de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada
de cantidades y sus precios.........................................................................................140
Seccin VII. Especificaciones tcnicas y planos................................................................151
Notas sobre la preparacin de las Especificaciones tcnicas y planos..............................151
Seccin VIII. Formularios tipo de anexos y garantas.....................................................155
Notas sobre los Formularios tipo de anexos y garantas..................................................155
Lista de formularios tipo..................................................................................................157
Seccin IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin..........................................175
Notas sobre el Llamado a licitacin pblica sin precalificacin........................................176
Seccin X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de
crdito y al pago directo a los subcontratistas...................................................................187
Notas sobre las Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos
como garanta de crdito y al pago directo a los subcontratistas...............................187
Seccin XI. Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la contratacin de
obras en las adquisiciones financiadas por el Banco.........................................................193

Seccin I. Carta a los licitantes


precalificados
Notas sobre la Carta a los licitantes precalificados
La carta que sigue est dirigida nicamente a los licitantes que hayan sido
admitidos a competir en la licitacin luego del procedimiento de
precalificacin realizado por el Contratante. Dicho procedimiento deber
haber sido examinado y aprobado previamente por el Banco Mundial, ya
que el llamado a licitacin que resulte de dicho procedimiento ser para un
contrato financiado por el BIRF o la AIF (vase el prrafo 1 del Anexo 1 de
las Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF).
Lo ms conveniente es enviar esta carta a los licitantes seleccionados en el
momento en que se anuncien los resultados de la precalificacin.
En el caso de las obras de gran envergadura siempre es necesario realizar
una precalificacin; slo en circunstancias excepcionales se har un llamado
a licitacin pblica sin precalificacin, en cuyo caso se debern aplicar las
disposiciones de la Seccin IX, Llamado a licitacin sin precalificacin.

I. Carta a los licitantes precalificados

Carta a los licitantes precalificados


Fecha:________________
A: [Nombre y direccin de la firma]
Ref.: [No. del prstamo del BIRF o crdito de la AIF, nombre del proyecto]
De nuestra consideracin:
1.
Nos complace anunciarles que su firma ha sido precalificada para el
proyecto de la referencia y que, por lo tanto, pueden presentar ofertas
(para los siguientes lotes1).
2.
Por la presente invitamos a ustedes, as como a los dems licitantes
precalificados, a presentar ofertas para la ejecucin del contrato
mencionado en la referencia (o los contratos de la referencia. Se podrn
presentar ofertas para uno, varios o todos los lotes para los cuales ustedes
han sido preseleccionados1).
3.
Se puede adquirir un juego completo de los documentos de licitacin
en nuestras oficinas, ubicadas en [indicar la direccin postal, domicilio y
nmeros de cable, tlex y fax], contra el pago de un cargo no
reembolsable de [indicar el monto y la moneda]2.
4.
Todas las ofertas debern estar acompaadas de una garanta de
[indicar el monto en la moneda del pas del Contratante 3] o por un monto
equivalente en una moneda de libre convertibilidad, y debern recibirse en
[indicar la direccin y el lugar exactos] a ms tardar a las [hora] del
[fecha]. Las ofertas se abrirn inmediatamente en presencia de los
representantes de los licitantes que hayan decidido asistir a la apertura de
las ofertas4.

3
4

Cuando el proyecto est dividido en diferentes lotes y la precalificacin se haya hecho


para varios lotes, debern agregarse estas porciones de texto. La segunda de ellas
deber adaptarse segn el o los lotes para los cuales el licitante est invitado a
presentar ofertas.
El precio de los documentos de licitacin debe limitarse al monto necesario para
sufragar los costos de reproduccin y envo, y para asegurarse de que slo adquieran
los documentos licitantes de buena fe. Se estima que una suma de entre US$50 y
US$200 es adecuada, teniendo en cuenta la envergadura y la complejidad de las obras
y de los documentos de licitacin.
Coordinar con la Clusula 17.1 de las Instrucciones a los licitantes, Garanta de
seriedad de la oferta.
Coordinar con la Clusula 25 de las Instrucciones a los Licitantes, Apertura de las
ofertas.

II. Instrucciones a los licitantes

5.
Les rogamos acusar recibo de esta carta a la mayor brevedad posible
por fax, cable o tlex. Si no tienen la intencin de presentar ofertas, les
agradeceramos que tuvieran a bien informarnos igualmente de esa
decisin.
Atentamente,

[Firma autorizada]
[Nombre y cargo]
[Contratante]

Seccin II. Instrucciones a los licitantes

Notas sobre las Instrucciones a los licitantes


En esta seccin se provee la informacin que los licitantes necesitan para
preparar ofertas que respondan a las condiciones establecidas por el
Contratante. Tambin se proporciona informacin sobre la presentacin,
apertura y evaluacin de las ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato.
Las clusulas de la Seccin II no deben modificarse. La Seccin III, Datos de
la licitacin, contiene las disposiciones especficas de cada licitacin que
complementan, enmiendan o especifican las disposiciones de la Seccin II.
Las disposiciones que rigen el cumplimiento del Contrato y los pagos que se
efecten conforme al Contrato, o las relativas a los riesgos, derechos y
obligaciones de las partes contratantes no se incluyen normalmente en esta
seccin, sino en las Condiciones Generales del Contrato o en las
Condiciones Especiales del Contrato. En caso de que no pueda evitarse el
tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos,
habr que tener cuidado de evitar las contradicciones entre clusulas que
se refieran al mismo asunto.
Estas Instrucciones a los licitantes no forman parte del Contrato y dejarn
de tener vigencia una vez que ste haya sido firmado.

Lista de clusulas
A. Introduccin........................................................................................................................6
1. Alcance de la licitacin.......................................................................................................6
2. Fuente de los fondos..........................................................................................................6
3. Licitantes elegibles.............................................................................................................7
4. Materiales, planta o equipos del Contratista y otros suministros y servicios que deben
proveerse en virtud del Contrato........................................................................................7
5. Calificacin de los licitantes...............................................................................................8
6. Una oferta por licitante......................................................................................................9
7. Costo de la licitacin........................................................................................................10
8. Visita a la Zona de las obras.............................................................................................10
B. Documentos de licitacin.................................................................................................10
9. Contenido de los documentos de licitacin......................................................................10
10. Aclaracin de los documentos de licitacin......................................................................11
11. Enmienda de los documentos de licitacin.......................................................................11
C. Preparacin de las ofertas................................................................................................12
12. Idioma de la oferta...........................................................................................................12
13. Documentos incluidos en la oferta...................................................................................12
14. Precio de la oferta............................................................................................................12
15. Monedas de la oferta y de pago.......................................................................................13
16. Validez de las ofertas........................................................................................................15
17. Garanta de seriedad de la oferta......................................................................................15
18. Propuestas alternativas de los licitantes...........................................................................16
19. Reunin previa a la presentacin de las ofertas................................................................17
20. Formato y firma de la oferta.............................................................................................18
D. Presentacin de las ofertas..............................................................................................18
21. Cmo cerrar y marcar los sobres de las ofertas................................................................18
22. Plazo para la presentacin de las ofertas..........................................................................19
23. Ofertas tardas..................................................................................................................19
24. Modificacin, sustitucin y retiro de las ofertas..............................................................19
E. Apertura y evaluacin de las ofertas...............................................................................20
25. Apertura de las ofertas......................................................................................................20
26. Confidencialidad del proceso...........................................................................................21
27. Aclaracin de las ofertas y contacto con el Contratante.....................................................21
28. Examen de las ofertas para determinar si se ajustan a las condiciones de la licitacin.........21
29. Correccin de errores........................................................................................................22

II. Instrucciones a los licitantes

30. Conversin a una sola moneda.........................................................................................23


31. Evaluacin y comparacin de las ofertas...........................................................................25
32. Preferencia a licitantes nacionales......................................................................................26
F. Adjudicacin del Contrato...............................................................................................28
33. Adjudicacin.....................................................................................................................28
34. Derecho del Contratante de aceptar o rechazar cualquier oferta y de rechazar todas las
ofertas...............................................................................................................................29
35. Notificacin de la adjudicacin del Contrato.....................................................................29
36. Firma del Contrato............................................................................................................29
37. Garanta de cumplimiento..................................................................................................29
38. Conciliador.......................................................................................................................30
39. Corrupcin y prcticas fraudulentas..................................................................................30

II. Instrucciones a los licitantes

Instrucciones a los licitantes


A. Introduccin
1. Alcance de
la licitacin

2. Fuente de
los fondos

1.1

El Contratante, segn la definicin que consta en


los Datos de la licitacin, en adelante
denominado el Contratante, invita a presentar
ofertas para la construccin y terminacin de las
obras que se describen en los documentos de
licitacin y que se definen brevemente en los
Datos de la licitacin, en adelante denominadas
las obras.

1.2

El Licitante ganador, o adjudicatario, deber


terminar las obras dentro del plazo sealado en
los Datos de la licitacin, a contar de la fecha de
notificacin de la entrada en vigor del Contrato.

1.3

En estos documentos de licitacin, las palabras


propuesta y oferta y sus derivados se
emplean como sinnimos, y la palabra da
significa da calendario.

2.1

El Prestatario, segn la definicin que consta en


los Datos de la licitacin, ha recibido (o ha
solicitado)
del
Banco
Internacional
de
Reconstruccin y Fomento (BIRF) o la Asociacin
Internacional de Fomento (AIF) (en adelante
denominados
el
Banco
en
todos
los
documentos) un prstamo o un crdito en
diversas monedas por un monto equivalente a la
suma indicada en los Datos de la licitacin para
ayudar a financiar el proyecto sealado en los
Datos de la licitacin, y tiene la intencin de
destinar una parte de este prstamo o crdito a
pagos elegibles en virtud del Contrato (en
adelante denominado el Contrato) a que se
refiere el presente Llamado a licitacin.

2.2

El Banco solamente efectuar pagos a solicitud


del Prestatario, una vez que los haya aprobado
de conformidad con las estipulaciones del
Convenio de Prstamo o el Convenio de Crdito;
los pagos estarn sujetos a las condiciones de
dicho Convenio. El Convenio de Prstamo o el
Convenio de Crdito prohbe el retiro de fondos

II. Instrucciones a los licitantes

de la cuenta del prstamo o la cuenta del crdito


para efectuar cualquier pago a personas o
entidades, o para financiar cualquier importacin
de bienes si el Banco tiene conocimiento de que
dichos pagos o importaciones estn prohibidos
por una decisin del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo
VII de la Carta de esa institucin. Ninguna otra
parte fuera del Prestatario obtendr derecho
alguno en virtud del Convenio de Prstamo o el
Convenio de Crdito ni tendr ningn derecho a
los fondos del prstamo o crdito.
3. Licitantes
elegibles

3.1

Podrn participar en esta licitacin todos los


licitantes que renan los cuatro requisitos
siguientes:
a) los licitantes (incluidos todos los integrantes
de una asociacin en participacin o grupo y
todos los subcontratistas del Licitante)
debern ser de un pas que satisfaga los
criterios establecidos en la edicin vigente de
las Normas: Adquisiciones con Prstamos del
BIRF y Crditos de la AIF; en adelante
denominadas las Normas del BIRF sobre
adquisiciones;
b) los licitantes no debern estar asociados a
ninguna firma u organismo que:
i)

haya prestado servicios de consultora


durante la etapa preparatoria de las obras
o del proyecto del que stas forman parte,
o

ii) haya sido contratada como Jefe de Obra (o

cuya contratacin haya sido propuesta


para tal fin) para el Contrato;

c) los licitantes debern haber sido notificados


por el Contratante de que han sido
precalificados, y
d) los licitantes no deben haber sido objeto de
una declaracin de inelegibilidad por prcticas
corruptas
o
fraudulentas
emitida
de
conformidad con las disposiciones de la
subclusula 39.1 c) de las Instrucciones a los

10

II. Instrucciones a los licitantes

licitantes (IAL).
3.2

Los licitantes debern proporcionar todas las


pruebas de su elegibilidad que el Contratante les
pueda exigir.

3.3

Las empresas pblicas del pas del Prestatario


son elegibles si, adems, son legal y
financieramente autnomas, operan conforme a
las leyes comerciales y no dependen directa ni
indirectamente del Contratante.

4. Materiales,
planta o
equipos del
Contratista
y otros
suministros
y servicios
que deben
proveerse
en virtud
del
Contrato

4.1

Los materiales, planta o equipos del Contratista y


otros suministros y servicios que deban
proveerse de conformidad con el Contrato
debern tener su origen en uno de los pases
elegibles, segn la definicin que figura en las
Normas del BIRF sobre adquisiciones, y slo
podrn efectuarse gastos en virtud del Contrato
por concepto de dichos materiales, planta,
equipos y otros suministros y servicios.

5. Calificacin
de los
licitantes

5.1

4.2

A los fines de la subclusula 4.1 precedente, se


entender por origen el lugar en que los bienes
sean
extrados,
cultivados,
producidos
o
fabricados, y desde el cual se suministren los
servicios.
Como parte integrante
licitantes debern:

de

sus

ofertas

los

a) presentar un poder que faculte al firmante de

la oferta para comprometer al Licitante, y

b) actualizar

toda la informacin que hayan


proporcionado junto con la solicitud de
precalificacin, y seguir cumpliendo con los
criterios
mnimos especificados en los
documentos de precalificacin.
Como
mnimo,
los
licitantes
debern
actualizar la informacin relativa a los
siguientes aspectos:
i) acceso a lneas de crdito y disponibilidad
de otros recursos financieros;

II. Instrucciones a los licitantes

11

ii) las rdenes de trabajo que hayan recibido y


los
contratos
que
les
hayan
sido
adjudicados
con
posterioridad
a
la
precalificacin;
iii) litigios en curso, y
iv) disponibilidad del equipo indispensable.
5.2

Con respecto a las ofertas presentadas por una


asociacin en participacin o grupo de dos o ms
firmas, se debern cumplir los siguientes
requisitos:
a) la oferta deber incluir toda la informacin

indicada en la subclusula 5.1 precedente;

b) la oferta y, en caso de que sta resultara

seleccionada, el Contrato debern firmarse de


modo que constituyan una obligacin legal
para todos los integrantes de la asociacin en
participacin o grupo;

c) se designar como representante comn a

uno de los integrantes, y la designacin se


probar mediante la presentacin de un poder
firmado
por
las
personas
legalmente
autorizadas por todos los integrantes;

d) el representante comn de los integrantes

estar autorizado para contraer obligaciones y


recibir instrucciones por cuenta y en nombre
de todos y cada uno de los integrantes de la
asociacin o grupo. Todo lo relacionado con la
ejecucin del Contrato, incluidos los pagos, se
tratar
exclusivamente
con
dicho
representante;

e) todos los integrantes de la asociacin en

participacin o grupo sern responsables


mancomunada
y
solidariamente
del
cumplimiento del Contrato, de acuerdo con
sus disposiciones, lo cual deber constar en la
autorizacin mencionada en el prrafo c) de
esta subclusula, as como en la oferta y en el

12

II. Instrucciones a los licitantes

Contrato (en caso de que sta resultara


seleccionada), y
f) junto con la oferta deber presentarse una

copia del convenio celebrado entre los


integrantes de la asociacin en participacin o
grupo.

5.3

Los licitantes tambin debern indicar en sus


ofertas los mtodos de trabajo y el calendario de
actividades propuestos, con el detalle necesario
para demostrar que pueden cumplir con las
especificaciones tcnicas y el plazo para la
terminacin de las obras contemplado en la
subclusula 1.2 de las IAL.

5.4

Los licitantes nacionales y las asociaciones en


participacin o grupos de licitantes nacionales y
extranjeros que soliciten que se les conceda un
margen de preferencia de siete y medio por
ciento (7,5%) en la evaluacin de las ofertas
debern
suministrar
toda
la
informacin
necesaria para demostrar que satisfacen los
criterios de elegibilidad especificados en la
clusula 32 de las IAL.

6. Una oferta
por
licitante

6.1

Cada licitante podr presentar solamente una


oferta, ya sea por s solo o como integrante de
una asociacin en participacin o grupo. Los
licitantes que presenten ms de una oferta o que
participen en ms de una de ellas (siempre que
no se trate de las propuestas alternativas
previstas en la clusula 18 de las IAL) sern
descalificados.

7. Costo de la
licitacin

7.1

Sern de cargo del Licitante todos los gastos


vinculados con la preparacin y presentacin de su
oferta, y en ningn caso el
Contratante responder o ser responsable de ellos,
independientemente de cul sea el desarrollo y el
resultado del proceso de licitacin.

8. Visita a la
Zona de las
obras

8.1

Se recomienda que
inspeccione la Zona
alrededores y obtenga
propia responsabilidad,

el Licitante visite e
de las obras y sus
por s mismo, bajo su
toda la informacin que

II. Instrucciones a los licitantes

13

pueda ser necesaria para preparar la oferta y


celebrar un contrato para la ejecucin de las
obras. Los gastos relacionados con dicha visita
corrern por cuenta del Licitante.
8.2

El Contratante dar permiso al Licitante y a su


personal o sus representantes para que ingresen
a sus establecimientos y terrenos a fin de realizar
dicha inspeccin, aunque slo bajo la expresa
condicin de que el Licitante, su personal y
representantes
liberarn
y
eximirn
al
Contratante y a su personal y representantes de
toda responsabilidad al respecto, y de que dicho
Licitante, su personal y representantes sern
responsables por la muerte o lesiones, prdidas o
daos que sufran las personas y los bienes, y por
las dems prdidas, daos, costos y gastos
ocasionados por la visita.

8.3

El Contratante podr organizar una visita a la


Zona de las obras en el momento de la reunin
previa a la preparacin de las ofertas que se
menciona en la clusula 19 de las IAL.

B. Documentos de licitacin
9. Contenido
de los
documento
s de
licitacin

9.1

Los documentos de licitacin incluyen los


documentos que se especifican a continuacin, y
los addenda que se publiquen de conformidad
con la clusula 11 de las IAL:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Carta a los licitantes precalificados


Instrucciones a los licitantes (IAL)
Datos de la licitacin
Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Lista de precios unitarios y Lista estimada de
cantidades y sus precios
Especificaciones tcnicas
Planos
Formulario de oferta y anexos
Formulario de garanta de seriedad de la
oferta
Formulario de la Carta de aceptacin
Formulario del Contrato

14

II. Instrucciones a los licitantes

m) Formulario de garanta de cumplimiento


n) Formulario de garanta bancaria por anticipo
o) Formulario de garanta bancaria en reemplazo
de los montos retenidos como garanta
p) Disposiciones especiales relativas a la
utilizacin de los contratos como garanta de
crdito y al pago directo a los subcontratistas
10.
Aclaracin
de los
documento
s de
licitacin

11.
Enmienda
de los
documento
s de
licitacin

10.
1

Todo Licitante que necesite alguna aclaracin de


los documentos de licitacin podr solicitarla al
Contratante mediante comunicacin por escrito,
telegrama, fax o tlex, dirigida a la direccin que
figure en los Datos de la licitacin. El Contratante
dar respuesta a toda solicitud de aclaracin
recibida a ms tardar veintiocho (28) das antes
de que venza el plazo para la presentacin de las
ofertas. Se enviar copia de la respuesta del
Contratante, incluida una explicacin de la
consulta pero sin identificar su procedencia, a
todos los que hayan adquirido los documentos de
licitacin.

11.
1

El Contratante podr modificar los documentos


de licitacin en cualquier momento antes de que
venza el plazo para la presentacin de las ofertas
mediante la publicacin de un addendum.

11.
2

Todo addendum constituir parte de los


documentos de licitacin, de acuerdo con lo
dispuesto en la subclusula 9.1 de las IAL, y se
transmitir por escrito o por tlex (en adelante,
la palabra tlex significa tambin telegrama o
fax) a todos los licitantes que hayan adquirido los
documentos de licitacin. Los licitantes debern
acusar recibo de cada addendum por escrito o
mediante tlex dirigido al Contratante.

11.
3

A fin de que los licitantes cuenten con tiempo


suficiente para tener en cuenta un addendum en
la preparacin de sus ofertas, en caso necesario
el Contratante prorrogar el plazo para la
presentacin de las mismas, de acuerdo con lo
estipulado en la clusula 22 de las IAL.

II. Instrucciones a los licitantes

15

C. Preparacin de las ofertas


12. Idioma
de la oferta

12.
1

La oferta que prepare el Licitante, as como toda


la correspondencia y los documentos relativos a
ella que intercambien el Licitante y el
Contratante, debern redactarse en espaol. Los
documentos complementarios y el material
impreso que proporcione el Licitante podrn
estar redactados en otro idioma, a condicin de
que se acompaen de una traduccin exacta al
espaol de los prrafos pertinentes a la oferta,
en cuyo caso la traduccin prevalecer a los
efectos de la interpretacin de la oferta.

13.

13.
1

La oferta que presente el Licitante deber incluir


los
siguientes
documentos
debidamente
preparados:

Documento
s incluidos
en la oferta

a) oferta y anexos;
b) garanta de seriedad de la oferta;
c) lista de precios unitarios y lista estimada de
cantidades y sus precios;
d) ofertas alternativas, cuando se soliciten, y
cualquier otra informacin o documento que
deba ser llenado o entregado por los licitantes
conforme a las IAL. Los licitantes utilizarn para
este efecto los documentos y formularios
correspondientes incluidos en los Datos de la
licitacin, con sujecin a las modificaciones a
dichos documentos y a las disposiciones de la
subclusula 17.2 de las IAL referentes a otras
posibles formas de garanta de seriedad de la
oferta.
13.
2

Si as se indica en los Datos de la licitacin, los


licitantes que presenten simultneamente ofertas
para este Contrato y para otros lotes incluidos en
el mismo Llamado a licitacin, debern indicarlo
en su oferta, junto con el descuento que ofrezcan
en el caso de que se les adjudique ms de un
contrato.

16

14. Precio de
la oferta

15. Monedas
de la oferta
y de pago

II. Instrucciones a los licitantes

14.
1

A menos que se especifique lo contrario en los


documentos de licitacin, el Contrato incluir la
totalidad de las obras especificadas en la
subclusula 1.1 de las IAL, en base a la Lista de
precios unitarios y la Lista estimada de
cantidades y sus precios presentadas por el
Licitante.

14.
2

El Licitante indicar los precios unitarios y los


totales correspondientes a todos los rubros de la
Lista de precios unitarios y de la Lista estimada
de cantidades y sus precios. Los precios
correspondientes a los rubros ejecutados para los
cuales el Licitante no haya incluido los precios
unitarios se considerarn incluidos en los dems
precios de la Lista estimada de cantidades y sus
precios y, por lo tanto, no sern pagados por el
Contratante.

14.
3

Salvo disposicin en contrario en los Datos de la


licitacin y en las Condiciones Especiales del
Contrato (CEC), todos los derechos, impuestos y
dems gravmenes que deba pagar el
Contratista en virtud del Contrato, o por
cualquier otra razn, en la fecha correspondiente
a treinta (30) das antes del vencimiento del
plazo para la presentacin de las ofertas,
debern incluirse en los precios y en el precio
total de la oferta que presente el Licitante.

14.
4

A menos que se disponga otra cosa en los Datos


de la licitacin y en las CEC, los precios cotizados
por el Licitante estarn sujetos a ajuste durante
la ejecucin del Contrato, de conformidad con las
disposiciones de la subclusula 10.4 de las
Condiciones Generales del Contrato (CGC). El
Licitante deber sealar los ndices y parmetros
que se utilizarn en las frmulas de ajuste de los
precios y, junto con su oferta, presentar
cualquier otra informacin complementaria que
se estipule en dicha subclusula. El Contratante
podr exigir al Licitante que justifique los
parmetros que ste proponga.

15.
1

Las monedas en que se cotice la oferta debern


estar en conformidad con las disposiciones de la
Opcin A (subclusula 15.2) o de la Opcin B

II. Instrucciones a los licitantes

17

(subclusula 15.3) de las IAL. La opcin aplicable


ser la que se especifique en los Datos de la
licitacin.
Opcin A:
El Licitante
cotiza la
oferta
enteramente
en moneda
nacional

15.
2

El Licitante deber cotizar los precios unitarios de


la Lista de precios unitarios y los precios de la Lista
estimada de cantidades de la siguiente manera:
a) enteramente en la moneda del pas del
Contratante que se especifique en los Datos de
la licitacin, en adelante denominada moneda
nacional en las IAL y en las CGC. El Licitante
que espere incurrir en gastos en otras
monedas, en adelante denominadas monedas
extranjeras en las IAL y en las CGC, para
realizar las obras deber indicar en un anexo a
su oferta el o los porcentajes del precio de la
oferta que sern necesarios para cubrir los
requerimientos en monedas extranjeras, con un
mximo de tres monedas de pases miembros
del Banco. Los licitantes que coticen precios en
cualquiera de las monedas nacionales de los
pases miembros de la Unin Monetaria
Europea o en euros debern hacerlo de
conformidad con lo dispuesto en los Datos de
la licitacin, y
b) el Licitante deber especificar en un anexo a la
oferta los tipos de cambio aplicados para
convertir el precio de su oferta a la moneda
nacional. Estos tipos de cambio se aplicarn
para realizar todos los pagos correspondientes
al Contrato, a fin de que el Licitante ganador no
corra ningn riesgo cambiario.

Opcin B:
El Licitante
cotiza su
oferta en
moneda
nacional y en
monedas
extranjeras

15.
3

El Licitante deber cotizar separadamente los


precios unitarios de la Lista de precios y los
precios de la Lista estimada de cantidades de la
siguiente manera:
a) los precios de los insumos necesarios para las
obras que el Licitante espera adquirir en el
pas del Contratante se expresarn en la
moneda del pas del Contratante que se
especifique en los Datos de la licitacin, en
adelante denominada moneda nacional en
las IAL y en las CGC, y

18

II. Instrucciones a los licitantes

b) los precios de los insumos necesarios para las


obras que el Licitante espera adquirir fuera
del pas del Contratante se cotizarn en no
ms de tres monedas de pases miembros del
Banco, en adelante denominadas monedas
extranjeras en las IAL y en las CGC. Los
licitantes que coticen precios en cualquiera de
las monedas nacionales de los pases
miembros de la Unin Monetaria Europea o en
euros debern hacerlo de conformidad con lo
dispuesto en los Datos de la licitacin.

16. Validez
de las
ofertas

15.
4

El Contratante podr solicitar a los licitantes


aclaraciones acerca de sus requerimientos de
moneda nacional y monedas extranjeras y
pruebas de que los montos incluidos en los
precios unitarios y en los totales, e indicados en
un anexo a la oferta, son razonables y se ajustan
a las disposiciones de la subclusula 15.2 de las
IAL. Con este fin, el Licitante entregar un
anlisis detallado de los requerimientos en
monedas extranjeras.

15.
5

Durante la ejecucin de las obras, el Contratante


y el Contratista podrn ajustar de comn acuerdo
la parte en monedas extranjeras del saldo
pendiente del Precio del Contrato, a fin de
contemplar cualquier modificacin de los
requerimientos en monedas extranjeras para el
Contrato.

15.
6

De conformidad con la clusula 3 de las CEC, se


podr pedir al Licitante ganador que presente
una subdivisin de los precios globales y un
anlisis de los precios unitarios.

16.
1

Las ofertas sern vlidas por el perodo


especificado en los Datos de la licitacin, a partir
de la fecha de apertura de las ofertas que se
indique en la clusula 25 de las IAL.

16.
2

En circunstancias excepcionales, antes de que


venza el plazo original de validez de las ofertas,
el Contratante podr solicitar a los licitantes una
prrroga de dicho perodo por un plazo
determinado. La solicitud y las respuestas
correspondientes debern efectuarse por escrito

II. Instrucciones a los licitantes

19

o por telegrama, fax o tlex. Los licitantes


podrn rechazar la solicitud sin que se les haga
efectiva la garanta de seriedad de sus ofertas.
Los licitantes que accedan a prorrogar el perodo
de validez de sus ofertas no podrn modificar
estas ltimas, pero debern extender el perodo
de validez de la garanta de seriedad de las
ofertas por el perodo de la prrroga, de
conformidad con las disposiciones de la clusula
17 de las IAL.

17. Garanta
de seriedad
de la oferta

16.
3

Cuando el Contrato no contenga una clusula de


ajuste de los precios y el perodo de validez de
las ofertas se prorrogue ms de sesenta (60)
das, las cantidades en moneda nacional y
monedas extranjeras pagaderas al Licitante
ganador debern ajustarse aplicando los factores
de actualizacin que figuren en la solicitud de
prrroga al perodo que transcurra a partir de los
sesenta (60) das de la expiracin del plazo inicial
de la validez de las ofertas hasta la fecha de
notificacin de la adjudicacin del Contrato al
Licitante ganador. En la evaluacin de las
propuestas no se tomar en cuenta el efecto de
la actualizacin.

17.
1

Junto con la oferta, el Licitante deber presentar


una garanta de seriedad de la misma por el
monto en moneda nacional especificado en los
Datos de la licitacin, o por un monto equivalente
en una moneda de libre convertibilidad.

17.
2

La garanta de seriedad de la oferta consistir, a


eleccin del Licitante, en un cheque certificado,
una carta de crdito o una garanta bancaria
emitida por un banco de prestigio elegido por el
Licitante y situado en cualquier pas elegible. La
garanta bancaria deber ajustarse al formulario
tipo de garanta de seriedad de la oferta que
figura en los documentos de licitacin; se podrn
utilizar otros formularios tipo, previa aprobacin
del Contratante. La validez de la garanta de
seriedad de la oferta se extender por veintiocho
(28) das ms all del perodo inicial de validez
de la oferta o de cualquier nuevo plazo que el
Contratante hubiere solicitado y que el Licitante

20

II. Instrucciones a los licitantes

hubiere aceptado, de conformidad con las


disposiciones de la subclusula 16.2 de las IAL.
17.
3

Toda oferta que no est acompaada de una


garanta de seriedad aceptable ser rechazada
por el Contratante por no ajustarse a lo
requerido. La garanta de seriedad de una oferta
presentada por una asociacin en participacin o
grupo deber establecerse a nombre del grupo
que presente la oferta y en ella deber
nombrarse a cada uno de sus integrantes.

17.
4

Las garantas de seriedad de las ofertas de los


licitantes que no resulten seleccionados se
devolvern a la brevedad posible, a ms tardar
veintiocho (28) das despus de vencido el plazo
de validez de las ofertas.

17.
5

La garanta de seriedad de la oferta ser


devuelta al adjudicatario una vez que ste haya
firmado el Contrato y presentado la garanta de
cumplimiento requerida.

17.
6

La garanta de seriedad de la oferta podr


hacerse efectiva:
a) si el Licitante retira su oferta durante el

perodo de validez de la misma, excepto en el


caso indicado en la subclusula 24.2 de las
IAL;

b) si el Licitante no est de acuerdo con la

correccin del precio de su oferta,


conformidad con lo estipulado en
subclusula 29.2 de las IAL, o

de
la

c) si el adjudicatario, dentro del plazo estipulado,


i)
ii)

18.
Propuestas
alternativa

18.
1

no firma el Contrato, o
no suministra la garanta de cumplimiento
requerida.

Cuando las obras puedan ejecutarse dentro de


plazos variables, en los Datos de la licitacin se
precisarn dichos plazos y se indicar el mtodo
para evaluar el plazo para la terminacin de la

II. Instrucciones a los licitantes

s de los
licitantes

18.
2

19. Reunin
previa a la
presentaci
n de las
ofertas

21

obras propuesto por el Licitante en relacin con


los especificados por el Contratante. Se
considerar que las propuestas que propongan
plazos de terminacin
superiores
a los
especificados no responden a los requisitos
exigidos.
Con excepcin de lo dispuesto en la subclusula
18.3 siguiente, los licitantes que deseen
presentar alternativas tcnicas debern ofrecer
primero la solucin bsica exigida por el
Contratante, tal como se describe en los
documentos de licitacin, y suministrar adems
toda la informacin necesaria a fin de que el
Contratante pueda hacer una evaluacin integral
de la alternativa propuesta, con inclusin de los
planos,
las
memorias
de
clculo,
las
especificaciones tcnicas, el detalle de los
precios, los mtodos de construccin propuestos
y otros datos pertinentes. El Contratante slo
considerar las alternativas tcnicas que hubiera
presentado el Licitante cuya oferta bsica haya
sido evaluada como la ms baja.

18.
3

Cuando de conformidad con los Datos de la


licitacin se permita a los licitantes presentar
directamente
alternativas
tcnicas
para
determinadas partes de las obras, dichas partes
debern
describirse
claramente
en
las
Especificaciones tcnicas. Tales alternativas
sern evaluadas por el Contratante sobre la base
de sus mritos, de conformidad con las
disposiciones de la subclusula 31.2 g) de las
IAL.

19.
1

Se invita al representante designado por el


Licitante a asistir a una reunin previa a la
presentacin de las ofertas que se llevar a cabo
en el lugar y la fecha indicados en los Datos de la
licitacin.

19.
2

La reunin tendr por objeto dar aclaraciones y


contestar preguntas sobre cualquier aspecto que
pueda plantearse en esta etapa.

19.
3

Se solicita a los licitantes que, en la medida de lo


posible, enven todas las preguntas por escrito o

22

II. Instrucciones a los licitantes

por tlex, de modo que sean recibidas por el


Contratante a ms tardar una semana antes de
la fecha de la reunin. En caso de que el
Contratante no pudiera dar respuesta durante la
reunin a preguntas recibidas tardamente,
transmitir dichas preguntas y sus respuestas
como se indica en la clusula siguiente.

20. Formato
y firma de
la oferta

19.
4

El acta de la reunin previa a la presentacin de


las ofertas, incluido el texto de las preguntas y
respuestas,
adems
de
las
respuestas
preparadas despus de la reunin, ser
comunicada sin demora a todas las personas que
hayan adquirido los documentos de licitacin.
Cualquier modificacin que fuera necesario
introducir en los documentos de licitacin
mencionados en la subclusula 9.1 de las IAL
como consecuencia de dicha reunin ser hecha
por el Contratante exclusivamente mediante la
publicacin de un addendum, de conformidad
con lo dispuesto en la clusula 11 de las IAL, y no
por intermedio del acta de la reunin.

19.
5

La inasistencia de un licitante a la reunin previa


a la presentacin de ofertas no ser motivo para
su descalificacin.

20.
1

El Licitante deber preparar un original de los


documentos incluidos en la oferta que se
describen en la clusula 13 de las IAL en un solo
volumen que incluya la oferta y el anexo, y lo
marcar
claramente
como
ORIGINAL.
Adicionalmente, el Licitante deber preparar el
nmero de copias de los documentos que se
indica en los Datos de la licitacin, y marcarlas
claramente como COPIAS. En caso de
discrepancia entre el original y las copias,
prevalecer el original.

20.
2

El original y todas las copias de la oferta debern


estar escritos a mquina o en tinta indeleble (las
copias podrn ser fotocopiadas) y firmados por la
o las personas debidamente autorizadas para
firmar en nombre del Licitante, de acuerdo con lo
dispuesto en las subclusulas 5.1 a) 5.2 c) de
las IAL, segn corresponda. Todas las pginas de
la oferta en que se hayan hecho adiciones o

II. Instrucciones a los licitantes

23

introducido cambios debern ser rubricadas por


la o las personas que firmen la oferta.
20.
3

No se podrn hacer otras modificaciones,


tachaduras o adiciones a la oferta, a menos que
tales correcciones estn rubricadas por la
persona o personas que firmen la oferta.

20.
4

El Licitante deber suministrar la informacin que


se pida en el formulario de oferta con respecto a
las comisiones, si las hubiera, pagadas o por
pagar a agentes en relacin con la preparacin o
la presentacin de esta oferta, y con la ejecucin
del Contrato si ste es adjudicado al Licitante.

D. Presentacin de las ofertas


21. Cmo
cerrar y
marcar los
sobres de
las ofertas

21.
1

El Licitante deber poner el original y cada juego


de copias de la oferta en sobres separados, los
que cerrar en forma inviolable y marcar como
ORIGINAL y COPIAS. Luego pondr los sobres
en un sobre exterior, que tambin se deber
cerrar en forma inviolable.

21.
2

Los sobres interiores y el sobre exterior debern:


a) estar

dirigidos al Contratante y llevar la


direccin indicada en los Datos de la licitacin;
b) llevar el nombre y el nmero de identificacin
del Contrato que se indiquen en los Datos de
la licitacin, y
c) llevar una indicacin de no abrir antes de la
fecha y hora de apertura de las ofertas
sealadas en los Datos de la licitacin.

21.
3

Adems de la identificacin requerida en la


subclusula
21.2
precedente,
los
sobres
interiores debern llevar el nombre y la direccin
del Licitante, a fin de que se le pueda devolver
su oferta sin abrir en caso de que sea declarada
oferta tarda conforme a la clusula 23 de las
IAL, y en cumplimiento de lo dispuesto en la
clusula 24 de las mismas.

21.
4

Si el sobre exterior no est cerrado y marcado


como se indica, el Contratante no asumir

24

II. Instrucciones a los licitantes

responsabilidad alguna en caso de que la oferta


se traspapele o sea abierta prematuramente. Si
el sobre exterior lleva la identificacin del
Licitante, el Contratante no podr garantizar que
la oferta sea annima, pero este hecho no ser
motivo para el rechazo de la misma.
22. Plazo
para la
presentaci
n de las
ofertas

22.
1

Las ofertas debern ser recibidas por


Contratante en la direccin especificada en
subclusula 21.2 de las IAL, a ms tardar en
fecha y hora sealadas en los Datos de
licitacin.

22.
2

En circunstancias excepcionales, el Contratante


podr, a su discrecin, prorrogar el plazo para la
presentacin de las ofertas mediante la
publicacin de una rectificacin, de acuerdo con
lo dispuesto en la clusula 11 de las IAL, en cuyo
caso todos los derechos y obligaciones del
Contratante y de los licitantes anteriormente
sujetos al plazo original quedarn sujetos al
nuevo plazo.

23. Ofertas
tardas

23.
1

Toda oferta recibida por el Contratante despus


del plazo para la presentacin de las ofertas
estipulado en la clusula 22 de las IAL ser
devuelta al Licitante sin abrir.

24.

24.
1

El Licitante podr modificar, sustituir o retirar su


oferta despus de haberla presentado, siempre
que el Contratante reciba una notificacin por
escrito al respecto antes de que venza el plazo
para la presentacin de las ofertas.

24.
2

La notificacin por el Licitante sobre la


modificacin, la sustitucin o el retiro de la oferta
se deber redactar, poner en sobre cerrado,
marcar y enviar conforme a las disposiciones de
la clusula 21 de las IAL, debiendo agregarse en
los sobres interior y exterior la palabra
MODIFICACIN, SUSTITUCIN o RETIRO,
segn corresponda. La notificacin del retiro de
la oferta tambin podr hacerse por tlex; en ese
caso, el retiro deber confirmarse mediante una
notificacin por escrito debidamente firmada,

Modificaci
n,
sustitucin
y retiro de
las ofertas

el
la
la
la

II. Instrucciones a los licitantes

25

cuya fecha, de la cual dar fe el sello postal, no


deber ser posterior a la fijada como plazo para
la presentacin de las ofertas.
24.
3

Las ofertas no podrn ser modificadas ni


sustituidas por los licitantes una vez vencido el
plazo para su presentacin.

24.
4

El retiro de la oferta en el intervalo que media


entre el vencimiento del plazo para la
presentacin de las ofertas y el trmino del
perodo de validez de las mismas especificado en
la clusula 16 de las IAL podr dar lugar a que se
haga efectiva la garanta de seriedad de la
oferta, conforme a lo dispuesto en la subclusula
17.6 de las IAL.

E. Apertura y evaluacin de las ofertas


25. Apertura
de las
ofertas

25.
1

El Contratante abrir las ofertas, incluidas las


modificaciones introducidas de acuerdo con la
clusula 24 de las IAL, en presencia de los
representantes de los licitantes que decidan
concurrir, en la fecha y hora y en el lugar
especificados en los Datos de la licitacin. Los
representantes de los licitantes que se encuentren
presentes firmarn un registro para dejar
constancia de su asistencia.

25.
2

Los sobres marcados con la palabra "RETIRO" se


abrirn y leern primero. No se abrirn las ofertas
cuyo retiro se haya notificado debidamente de
conformidad con las disposiciones de la clusula
24 de las IAL.

25.
3

En el acto de apertura de las ofertas, el


Contratante dar a conocer los nombres de los
licitantes, los precios de las ofertas, el monto total
de cada una de ellas y de las ofertas alternativas,
los descuentos (si los hubiere), las modificaciones
y retiros de ofertas, la existencia (o falta) de la
garanta de seriedad de la oferta, y cualquier otra
informacin que el Contratante estime apropiado
anunciar. A continuacin se abrirn los sobres
marcados con la palabra MODIFICACIN y su

26

II. Instrucciones a los licitantes

contenido se leer de viva voz. Ninguna oferta


ser rechazada durante el acto de apertura, salvo
las que se hayan recibido fuera de plazo, de
conformidad con lo dispuesto en la clusula 23 de
las IAL.

26.
Confidencia
-lidad del
proceso

27.
Aclaracin
de las
ofertas y
contacto
con el
Contratante

25.
4

El Contratante preparar un acta de la apertura de


las ofertas, en la que incluir principalmente la
informacin dada a conocer a los asistentes a ese
acto, de conformidad con lo estipulado en la
subclusula 25.3 precedente.

25.
5

En ningn caso se evaluarn las ofertas que no


hayan sido abiertas o cuyo precio no se haya ledo
en el acto de apertura de las ofertas.

26.
1

La informacin relativa al examen, aclaracin,


evaluacin y comparacin de las ofertas y las
recomendaciones para la adjudicacin del
Contrato no podrn ser comunicadas a los
licitantes ni a ninguna otra persona que no
participe oficialmente en dicho proceso hasta que
no se haya anunciado la adjudicacin del Contrato.
Todo intento de un licitante de influir en el examen
de las ofertas o en la decisin sobre la
adjudicacin por parte del Contratante podr dar
lugar al rechazo de su oferta.

27.
1

Para facilitar el examen, la evaluacin y la


comparacin de las ofertas, el Contratante podr,
a su discrecin, solicitar a un licitante aclaraciones
sobre su oferta, incluido el anlisis de los precios
unitarios. Tanto la solicitud de aclaracin como la
respuesta correspondiente debern hacerse por
escrito o por tlex. Sin embargo, no se deber
pedir, ofrecer ni permitir ninguna modificacin del
precio ni de los elementos sustanciales de la
oferta, salvo que ello sea necesario para confirmar
la correccin de errores aritmticos que el
Contratante
haya
descubierto
durante
la
evaluacin de las ofertas, de conformidad con lo
dispuesto en la clusula 29 de las IAL.

27.
2

Si entre el momento de la apertura de la oferta y la


adjudicacin del Contrato, un licitante desea
contactar al Contratante con respecto a algn asunto
referente a la propuesta, deber hacerlo por escrito.

II. Instrucciones a los licitantes

28. Examen
de las
ofertas
para
determinar
si se
ajustan a
las
condiciones
de la
licitacin

29.

27

28.
1

Antes de proceder a la evaluacin detallada de las


ofertas, el Contratante determinar si cada una de
ellas i) cumple con los requisitos de elegibilidad
establecidos por el Banco; ii) ha sido debidamente
firmada; iii) est acompaada de las garantas
requeridas; iv) se ajusta sustancialmente a lo
exigido en los documentos de licitacin, y v)
contiene las aclaraciones y/o justificaciones que el
Contratante
pudiera
haber
solicitado,
de
conformidad con las disposiciones de la
subclusula 28.2 siguiente. Adems, el Licitante
deber proporcionar todas las explicaciones que
se le pidan, de conformidad con lo dispuesto en
las subclusulas 15.4 y 15.6 de las IAL.

28.
2

Se considerar que cumplen sustancialmente los


requisitos de los documentos de licitacin las
ofertas que concuerdan con todos los plazos,
condiciones
y
especificaciones
de
dichos
documentos, sin ninguna desviacin o reserva
significativa. Una desviacin o reserva significativa
es aquella que i) afecta de una manera importante
el alcance, la calidad o la ejecucin de las obras; ii)
limita sustancialmente, en forma incompatible con
los documentos de licitacin, los derechos del
Contratante o las obligaciones del Contratista en
virtud del Contrato, o iii) cuya rectificacin
afectara injustamente la posicin competitiva de
otros licitantes que hubieran presentado ofertas
que
concuerden
sustancialmente
con
los
documentos
de
licitacin.
El
Contratante
determinar
si
la
oferta
concuerda
sustancialmente con las condiciones de los
documentos de licitacin, basndose en el
contenido de sta, sin recurrir a elementos de
prueba externos.

28.
3

Las ofertas que no cumplan sustancialmente con


lo solicitado sern rechazadas por el Contratante y
no podrn convertirse posteriormente, mediante
la introduccin de correcciones o la eliminacin de
las desviaciones o reservas, en ofertas que s
cumplen las condiciones exigidas.

29.

El Contratante verificar si las ofertas que haya

28

II. Instrucciones a los licitantes

Correccin
de errores

determinado que cumplen sustancialmente con


los documentos de licitacin contienen errores
aritmticos. El Contratante corregir de la
siguiente manera los errores que se encuentren:
a) cuando haya una discrepancia entre los montos
indicados en cifras y en palabras, prevalecern
los indicados en palabras, y

29.
2

b) cuando haya una diferencia entre el precio


unitario y el precio total obtenido multiplicando
el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecer el precio unitario cotizado, a menos
que a juicio del Contratante hubiera un error
evidente en la colocacin de la coma decimal
en el precio unitario, en cuyo caso prevalecer
el precio total cotizado para ese rubro y se
corregir el precio unitario.
El Contratante ajustar el monto indicado en la
oferta siguiendo el procedimiento antes sealado
para la correccin de errores y, con el acuerdo del
Licitante, el nuevo monto se considerar
obligatorio para el Licitante. Si el Licitante no
estuviera de acuerdo con el monto corregido de la
oferta, sta ser rechazada y podr hacerse
efectiva la garanta de seriedad de su oferta, de
acuerdo con las disposiciones de la subclusula
17.6 b) de las IAL.

30.
Conversin
a una sola
moneda
Opcin A:
Usar con la
subclusula
15.2

30.
1

Para comparar las ofertas, en primer lugar el


Contratante desglosar el precio de la oferta en
las respectivas cantidades pagaderas en diversas
monedas, utilizando los tipos de cambio
especificados en la subclusula 15.2 de las IAL.

30.
2

En una segunda etapa, el Contratante convertir


los montos expresados en las diversas monedas
en que sea pagadero el precio de la oferta (sin
incluir las sumas provisionales, pero incluyendo el
monto correspondiente a los trabajos por da,

II. Instrucciones a los licitantes

29

cuando su precio se
competitiva), ya sea:

establezca

en

forma

a) a la moneda nacional, utilizando los tipos de


cambio
vendedor
establecidos
para
transacciones similares por la institucin
mencionada en los Datos de la licitacin que
estn vigentes en la fecha sealada en los
Datos de la licitacin o bien,
b) en el caso de los montos pagaderos en
monedas extranjeras, a una moneda utilizada
habitualmente
en
las
transacciones
internacionales, como el dlar de los Estados
Unidos o el euro, especificada en los Datos de
la licitacin, a los tipos de cambio vendedor
publicados por la prensa internacional, de
conformidad con lo estipulado en los Datos de
la licitacin, que estn vigentes en la fecha
especificada en dichos Datos; en el caso de los
montos pagaderos en moneda nacional, al tipo
de
cambio
vendedor
establecido
para
transacciones similares por la autoridad
especificada en la subclusula 30.2 a)
precedente que est vigente en la fecha
indicada en los Datos de la licitacin.
c) Con respecto a las subclusulas 30.2 a) y 30.2
b) precedentes, los precios de las ofertas
expresados en las monedas nacionales de los
pases miembros de la Unin Monetaria
Europea se convertirn a euros aplicando los
tipos de cambio fijos irrevocables establecidos
entre dichas monedas nacionales y el euro.
Luego, los precios expresados en euros se
convertirn a una sola moneda a los tipos de
cambio establecidos de conformidad con las
subclusulas 30.2 a) y 30.2 b) y con lo
dispuesto en los Datos de la licitacin.
Opcin B:
Usar con la
subclusula
15.3

30.
3

El Contratante convertir los montos expresados


en las diversas monedas en que sea pagadero el
precio de la oferta (sin incluir las sumas
provisionales,
pero
incluyendo
el
monto
correspondiente a los trabajos por da, cuando su
precio se establezca en forma competitiva), ya

30

II. Instrucciones a los licitantes

sea:
a) a la moneda nacional, utilizando los tipos de
cambio
vendedor
establecidos
para
transacciones similares por la institucin
mencionada en los Datos de la licitacin que
estn vigentes en la fecha sealada en los
Datos de la licitacin, o bien,
b) en el caso de los montos pagaderos en
monedas extranjeras, a una moneda utilizada
habitualmente
en
las
transacciones
internacionales, como el dlar de los Estados
Unidos o el euro, especificada en los Datos de
la licitacin, a los tipos de cambio vendedor
publicados por la prensa internacional, de
conformidad con lo estipulado en los Datos de
la licitacin, que estn vigentes en la fecha
especificada en dichos Datos; en el caso de los
montos pagaderos en moneda nacional, al
tipo de cambio vendedor establecido para
transacciones similares por la autoridad
especificada en la subclusula 30.3 a)
precedente que est vigente en la fecha
indicada en los Datos de la licitacin.
c) Con respecto a las subclusulas 30.3 a) y 30.3
b) precedentes, los precios de las ofertas
expresados en las monedas nacionales de los
pases miembros de la Unin Monetaria
Europea se convertirn a euros aplicando los
tipos de cambio fijos irrevocables establecidos
entre dichas monedas nacionales y el euro.
Luego, los precios expresados en euros se
convertirn a una sola moneda a los tipos de
cambio establecidos de conformidad con las
subclusulas 30.3 a) y 30.3 b) y con lo
dispuesto en los Datos de la licitacin.
31.
Evaluacin
y
comparaci
n de las
ofertas

31.
1

El Contratante evaluar y comparar slo las


ofertas que cumplan sustancialmente con los
requisitos, de conformidad con lo dispuesto en la
clusula 28 de las IAL.

31.

Al evaluar las ofertas, el Contratante determinar

II. Instrucciones a los licitantes

31

el precio evaluado de cada oferta, ajustando el


precio de la oferta de la siguiente manera:
a) corrigiendo cualquier error, conforme a lo
estipulado en la clusula 29 de las IAL;
b) excluyendo las sumas provisionales y, si
existiera,
la
reserva
para
imprevistos
contenida en la Lista resumida de cantidades
y sus precios, pero incluyendo los trabajos por
da cuando su precio se haya fijado
competitivamente en la forma indicada en los
Datos de la licitacin;
c) convirtiendo a una sola moneda el monto
resultante de las correcciones sealadas en
los prrafos a) y b) precedentes, de
conformidad con lo dispuesto en la clusula 30
de las IAL;
d) haciendo los ajustes apropiados, sobre bases
tcnicas o financieras, para reflejar cualquier
otra
variacin,
desviacin
o
reserva
cuantificable;
e) tomando en consideracin los diferentes
plazos de ejecucin propuestos por los
licitantes, si as se autoriza en los Datos de la
licitacin, en la forma sealada en dichos
Datos;
f) si es del caso, de conformidad con las
disposiciones de la subclusula 13.2 de las IAL
y de los Datos de la licitacin, aplicando los
descuentos ofrecidos por el Licitante en el
caso de que se le adjudique ms de un
contrato, si este llamado a licitacin se ha
emitido
simultneamente
para
varios
contratos.
g) si es del caso, conforme a la disposiciones de
los Datos de la licitacin y de las
Especificaciones tcnicas, evaluando las
alternativas tcnicas propuestas, si se permite
su presentacin, sobre la base de sus mritos
respectivos e independientemente de si el
Licitante ofrece o no la solucin tcnica
especificada por el Contratante en los Datos

32

II. Instrucciones a los licitantes

de la licitacin.

32.
Preferencia
a licitantes
nacionales

31.
3

El Contratante se reserva el derecho de aceptar o


rechazar cualquier variacin, desviacin o reserva.
En la evaluacin de las ofertas no se deben tener
en
cuenta
las
variaciones,
desviaciones,
alternativas y dems factores que excedan los
requerimientos de los documentos de licitacin.

31.
4

En la evaluacin de las ofertas no se tendr en


cuenta el efecto estimado de la aplicacin,
durante el perodo de ejecucin del Contrato, de
las frmulas para el ajuste de precios contenidas
en las CGC y las CEC.

31.
5

Si se observa una diferencia apreciable entre la


oferta evaluada como la ms baja y la estimacin
hecha por el Contratante del costo de las obras
que se han de realizar conforme al Contrato, el
Contratante podr solicitar al Licitante que
presente un anlisis de precios de cualquiera o
todos los elementos de la Lista estimada de
cantidades y sus precios, con el objeto de
demostrar la coherencia de esos precios con los
mtodos de construccin y los cronogramas
propuestos. Despus de evaluar los anlisis de
precios, el Contratante podr solicitar que se
aumente la garanta de cumplimiento especificada
en la clusula 37 de las IAL, a expensas del
adjudicatario del Contrato, a un nivel suficiente
para proteger al Contratante contra prdidas
financieras en caso de incumplimiento de las
obligaciones
contractuales
por
parte
del
adjudicatario.

32.
1

Si as se indica en los Datos de la licitacin, los


contratistas nacionales podrn recibir un margen
de preferencia en la evaluacin de las ofertas,
para lo cual se aplicarn las clusulas siguientes.

32.
2

Los licitantes nacionales debern suministrar las


pruebas necesarias para demostrar que satisfacen
los criterios para poder obtener un margen de
preferencia de siete y medio por ciento (7,5%) en
la comparacin de sus ofertas con las de otros
licitantes que no renen las condiciones para que

II. Instrucciones a los licitantes

33

dicho margen les sea otorgado. Los licitantes


nacionales debern:
a) estar inscritos en el pas del Contratante;
b) demostrar que existe una participacin
mayoritaria de ciudadanos del pas del
Contratante en la propiedad de la firma;
c) no subcontratar con contratistas extranjeros
ms del cincuenta por ciento (50%) del valor
del
Contrato
(sin
incluir
las
sumas
provisionales), y
d) satisfacer otros criterios estipulados en los
Datos de la licitacin.
32.
3

Las asociaciones en participacin o grupos de


firmas
nacionales
y
extranjeras
podrn
beneficiarse del margen de preferencia siempre
que el integrante o los integrantes nacionales:
a) cumplan, por separado, los criterios de
elegibilidad para tener derecho a la preferencia;
b) demuestren tener una participacin de por lo
menos el cincuenta por ciento (50%) en la
asociacin en participacin o grupo, segn las
disposiciones sobre participacin en las
prdidas y ganancias contenidas en el convenio
de constitucin de la asociacin o grupo;
c) realicen, conforme al plan propuesto, por lo
menos el cincuenta por ciento (50%) del valor
de las obras, sin incluir las sumas provisionales
(siempre que el o los integrantes nacionales
estn calificados para ejecutar esa cantidad de
las obras, de conformidad con los requisitos
establecidos en la subclusula 5.3 de las IAL).
En dicho cincuenta por ciento (50%) se debe
excluir cualquier elemento o equipo que deba
ser importado por el integrante nacional, y
d) si fuera del caso, satisfacer otros criterios
estipulados en los Datos de la licitacin.

34

II. Instrucciones a los licitantes

32.
4

Para aplicar el margen de preferencia se seguir


el siguiente procedimiento:
a) despus de convertir el precio de las ofertas a
una sola moneda, de conformidad con las
disposiciones de la subclusula 31.2 c) de las
IAL, las ofertas que cumplan con lo solicitado
se clasificarn en los siguientes grupos:
i) Grupo A: ofertas presentadas por licitantes
nacionales y asociaciones en participacin o
grupos que renan los
requisitos establecidos en las subclusulas
32.2 y 32.3 precedentes, y
ii) Grupo B: todas las dems ofertas.
b) solamente para los fines de la evaluacin y
comparacin de las ofertas, a todas las ofertas
clasificadas en el Grupo B se les agregar un
monto igual al siete y medio por ciento (7,5%)
de los precios evaluados de las ofertas,
determinados
de
conformidad
con las
disposiciones de los prrafos a), b) y, si es del
caso, f) de la subclusula 31.2 de las IAL.

32.
5

En los casos en que se soliciten ofertas


alternativas o se autorice su presentacin, stas
se evaluarn por separado, de conformidad con
las disposiciones de la clusula 18 de las IAL, y
estarn sujetas a la aplicacin del margen de
preferencia conforme a lo dispuesto en la
subclusula 32.4 precedente.

II. Instrucciones a los licitantes

35

F. Adjudicacin del Contrato


33.

33.
1

Con sujecin a lo dispuesto en la clusula 34 de


las IAL, el Contratante adjudicar el Contrato al
Licitante cuya oferta cumpla sustancialmente con
las condiciones de los documentos de licitacin y
haya sido evaluada como la ms baja, de
conformidad con las clusulas 31 y 32 de las IAL,
siempre que se haya determinado que ese
Licitante i) es elegible de acuerdo con las
disposiciones de la subclusula 3.1 de las IAL, y
ii) cumple con los requisitos de calificacin
especificados en la clusula 5 de las IAL.

33.
2

Si de conformidad con la subclusula 13.2 de las


IAL el llamado a licitacin incluye varios
contratos, la determinacin de la oferta evaluada
como la ms baja se har mediante una
evaluacin de dicho contrato en relacin con los
dems contratos que se han de adjudicar
simultneamente, tomando en consideracin los
descuentos ofrecidos por los licitantes en el caso
de que se les adjudique ms de un contrato.

33.
3

Si de conformidad con la subclusula 18.3 de las


IAL los licitantes han sido autorizados para
presentar alternativas tcnicas, las disposiciones
de la subclusula 33.1 se aplicarn a la oferta
basada en dicha alternativa.

34. Derecho
del
Contratante
de aceptar
o rechazar
cualquier
oferta y de
rechazar
todas las
ofertas

34.
1

El Contratante se reserva el derecho de aceptar o


rechazar cualquier oferta, as como el derecho de
anular el proceso de licitacin, y de rechazar todas
las ofertas en cualquier momento con anterioridad
a la adjudicacin del Contrato, sin que por ello
adquiera responsabilidad alguna ante el o los
licitantes afectados por esta decisin, ni la
obligacin de informar a stos los motivos de tal
decisin.

35.

35.
1

Antes del vencimiento del plazo de validez de las


ofertas establecido por el Contratante, ste
notificar al adjudicatario por tlex, confirmado

Adjudicaci
n

Notificacin

36

II. Instrucciones a los licitantes

de la
adjudicaci
n del
Contrato

36. Firma del


Contrato

37. Garanta
de
cumplimien
to

por carta certificada, que su oferta ha sido


aceptada. En esta carta (denominada en adelante
y en las CGC y las CEC la Carta de aceptacin"),
el Contratante dejar constancia del monto que
pagar al Contratista por la ejecucin de las obras
(denominado en adelante y en las CGC y las CEC
"el Precio del Contrato"), as como de sus
obligaciones en materia de garanta, segn se
estipule en el Contrato.
35.
2

La notificacin de la
constituido el Contrato.

adjudicacin

dar

por

36.
1

El Contratante enviar al adjudicatario, junto con


la Carta de aceptacin, el Contrato que consta en
los documentos de licitacin, al que se habrn
incorporado todas las disposiciones acordadas por
las partes.

36.
2

El adjudicatario firmar el Contrato y lo devolver


al Contratante, junto con la garanta de
cumplimiento requerida, dentro de los veintiocho
(28) das siguientes a la fecha de haberlo recibido.

36.
3

Una vez cumplidas las disposiciones de la


subclusula 36.2 precedente, el Contratante
notificar con prontitud a los dems licitantes que
sus ofertas no han sido seleccionadas y les
devolver sus garantas de seriedad de las ofertas,
de conformidad con lo dispuesto en la subclusula
17.4 de las IAL.

37.
1

Dentro de los veintiocho (28) das siguientes a la


fecha en que reciba la Carta de aceptacin del
Contratante, el adjudicatario le suministrar una
garanta de cumplimiento de acuerdo a lo
estipulado en los Datos de la licitacin, utilizando
para ello el formulario de garanta incluido en los
documentos de licitacin u otro formulario que el
Contratante considere aceptable.

37.
2

Si la garanta de cumplimiento suministrada por el


adjudicatario es una garanta bancaria, sta
deber ser emitida a) a eleccin del adjudicatario,
por un banco del pas del Contratante o por un

II. Instrucciones a los licitantes

37

banco extranjero a travs de un banco


corresponsal
domiciliado
en
el
pas
del
Contratante, o b) con el acuerdo previo del
Contratante,
directamente
por
un
banco
extranjero que el Contratante considere aceptable.

38.
Conciliador

39.
Corrupcin
y prcticas
fraudulenta
s

37.
3

En el caso de que el adjudicatario no cumpla con


las condiciones estipuladas en las clusulas 36
37 de las IAL, la adjudicacin del Contrato ser
anulada y se har efectiva la garanta de seriedad
de la oferta. El Contratante podr entonces
adjudicar el Contrato al Licitante clasificado en
segundo lugar.

38.
1

El Contratante propondr el nombre del


Conciliador en los Datos de la licitacin. Si el
Licitante no acepta el nombre propuesto por el
Contratante, deber manifestarlo en su oferta. En
el caso de que el Contratante y el adjudicatario no
logren ponerse de acuerdo con respecto al
nombramiento del Conciliador, mediante el envo
de una copia de la Carta de aceptacin se pedir a
la autoridad designada en los Datos de la licitacin
y en las CEC que nombre al Conciliador, el que
luego ser nombrado conjuntamente por el
Contratante y el adjudicatario.

39.
1

Es poltica del Banco exigir que los Prestatarios


(incluidos
los
beneficiarios
de
prstamos
concedidos por la institucin), as como los
licitantes,
proveedores
y
contratistas
que
participen en contratos financiados por el Banco,
observen las ms elevadas normas ticas durante
el proceso de contratacin y la ejecucin de dichos
contratos. A efectos del cumplimiento de esta
poltica, el Banco:
a) define de la siguiente manera, a los efectos de
esta disposicin, las expresiones que se indican
a continuacin:
i) prctica corrupta significa el ofrecimiento,
suministro, aceptacin o solicitud de
cualquier cosa de valor con el fin de influir
en la actuacin de un funcionario pblico
con respecto al proceso de adjudicaciones o

38

II. Instrucciones a los licitantes

a la ejecucin de un contrato, y
ii) prctica
fraudulenta
significa
una
tergiversacin de los hechos con el fin de
influir en un proceso de adjudicaciones o en
la ejecucin de un contrato en perjuicio del
Prestatario; la expresin incluye las
prcticas colusorias entre los licitantes (con
anterioridad
o
posterioridad
a
la
presentacin de las ofertas) con el fin de
establecer precios de oferta a niveles
artificiales y no competitivos y privar as al
Prestatario
de
las
ventajas
de
la
competencia libre y abierta;
b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si
determina que el licitante seleccionado para
dicha adjudicacin ha participado en prcticas
corruptas o fraudulentas para competir por el
contrato de que se trate, y
c) declarar que una firma es inelegible, en
forma indefinida o durante un perodo
determinado, para la adjudicacin de un
contrato financiado por el Banco si en
cualquier momento determina que la firma ha
participado
en
prcticas
corruptas
o
fraudulentas al competir por dicho contrato o
durante su ejecucin.
39.
2

Adems, los licitantes debern tener presentes las


disposiciones de las subclusulas 5.12 y 49.6 de
las CGC.

39

Seccin III. Datos de la licitacin


Notas sobre los Datos de la licitacin
La Seccin III, que se debe preparar para cada llamado a licitacin, tiene
por objeto ayudar al Contratante a proveer informacin especfica en
relacin con las clusulas correspondientes de la Seccin II, Instrucciones
a los licitantes.
El Contratante deber especificar en los Datos de la licitacin las reglas
especficas de la licitacin y la informacin relativa al Contratante, el
procedimiento de licitacin, las reglas aplicables a los precios y monedas,
y los criterios de evaluacin que se aplicarn a las ofertas. Al preparar la
Seccin III:
a) Se debe incorporar la informacin que
complemente las disposiciones de la Seccin II.

especifique

b) Las modificaciones y/o suplementos, si los hubiere, de las


disposiciones de la Seccin II que se requieran en atencin a las
condiciones especiales de la licitacin, slo pueden introducirse
en la Seccin III, pues la Seccin II debe permanecer inalterada.

40

Datos de la licitacin

Esta seccin debe ser completada por el Contratante antes de la emisin


de los documentos de licitacin. Las disposiciones que se presentan a
continuacin son especficas para las obras incluidas en el Llamado a
licitacin y complementan, o llegado el caso, modifican las disposiciones
de las Instrucciones a los licitantes (IAL). En caso de discrepancia, las
disposiciones siguientes prevalecern sobre las contenidas en las IAL. Los
nmeros de la primera columna indican la clusula correspondiente de
las IAL.
[Cuando es necesario, se dan instrucciones en notas en letra cursiva.]

1.1

Introduccin
Definicin de las obras:
[Hacer una descripcin resumida de las obras e indicar su
relacin con los dems contratos del Proyecto. Si las obras
requieren llamados a licitacin para distintos lotes, describir
todos los dems lotes.]

1.1

Nombre y direccin del Contratante:

1.2

Plazo para la terminacin de las obras:


[Si es del caso, se deber hacer referencia a la subclusula
18.1 de esta seccin.]

2.1

Nombre del Prestatario:


[Indicar el nombre del Prestatario y, si es del caso, su relacin
con el Contratante, como se seala en el anuncio de
precalificacin. Indicar tambin el nombre exacto del
Proyecto.]

5.1

La siguiente es la informacin proporcionada


precalificacin que se debe actualizar:
[Indicar
la
informacin
ya
proporcionada
precalificacin que sea preciso actualizar.]

para
para

la
la

III. Datos de la licitacin

13.2

14.3

14.4

41

El presente Contrato [no] forma parte de un llamado a


licitacin relativo a otros lotes.

Precio y moneda de la oferta


[Si es del caso, indicar aqu la exclusin especfica de
impuestos, gravmenes o derechos que debe reflejarse en el
precio de la oferta. Esta clusula debe estar en conformidad
con la clusula 10 de las CEC.]
Los precios del Contrato [no] se deben ajustar.
[El precio de los contratos cuyo plazo para la ejecucin de las
obras sea superior a dieciocho (18) meses siempre debe
ajustarse.]

15.1

[Indicar si la o las monedas de la oferta se definen conforme


a la opcin A o a la opcin B de la clusula 15.]
Se aplica la opcin A
[Los licitantes cotizan sus ofertas enteramente en la
moneda del pas del Contratante (moneda nacional),
pero especifican el porcentaje de los pagos que
esperan recibir en otras monedas --un mximo de tres
(3) monedas extrajeras.]
O BIEN,
Se aplica la opcin B
[Los licitantes cotizan directamente el precio de sus
ofertas en moneda nacional y en las otras monedas
--un mximo de tres (3) monedas extranjeras-- en que
esperan recibir los pagos.]
[La opcin A es la ms utilizada. Las opciones A o B deben
corresponder a las opciones A o B, respectivamente, de la
clusula 30 de las IAL, y a la clusula sobre pagos incluida en
las CEC.]

15.2
y
15.3
15.2 a)
y 15. 3
b)

La moneda del pas del Contratante (moneda nacional) es :


Hasta el 31 de diciembre del ao 2001, los precios de las
ofertas se pueden expresar tambin en las monedas
nacionales de los pases miembros de la Unin Monetaria
Europea (cheln austraco, franco belga, marco finlands,

42

III. Datos de la licitacin

franco francs, marco alemn, libra irlandesa, lira italiana,


franco luxemburgus, florn neerlands, escudo portugus y
peseta espaola). El 1 de enero de 1999, el euro pas a
reemplazar a estas monedas.
[Para la conversin de las monedas nacionales de los pases
miembros de la Unin Monetaria Europea a euros, vase la
subclusula 30.2 c) o 30.3 c) de las IAL.]

III. Datos de la licitacin

43

Preparacin y presentacin de las ofertas


16.1

Perodo de validez de las ofertas:


[Indicar el nmero de das a contar del plazo para la
presentacin de ofertas. Se debe establecer un perodo de
validez realista que d tiempo suficiente para la evaluacin
de las ofertas, teniendo en cuenta la complejidad de las
obras, para obtener las referencias, aclaraciones y
aprobaciones necesarias (incluida la no objecin del
Banco), y para notificar la adjudicacin del Contrato.
Normalmente el perodo de validez no deber ser superior a
ciento ochenta (180) das.]

17.1

Monto de la garanta de seriedad de la oferta:


[El monto debe ser el que figura en la Carta a los licitantes
precalificados (o en el Llamado a licitacin, en caso de que
no haya habido precalificacin.) Para evitar que el monto de
la oferta pudiera deducirse del de la garanta, es preferible
que la garanta de seriedad de la oferta se exprese como una
suma fija, y no como porcentaje. En el caso de los contratos
de montos muy elevados, de ms de cien millones de dlares
de los Estados Unidos (US$100 millones), la garanta de
seriedad de la oferta debe ascender al uno por ciento (1%)
del monto estimado de las obras; en el caso de los contratos
por montos ms bajos, la garanta deber aumentar hasta el
dos por ciento (2%) o el tres por ciento (3%) del monto
estimado de las obras. Si el Contratante prefiere utilizar un
porcentaje, deber indicar lo siguiente: por lo menos el
_____ por ciento, para permitir que los licitantes presenten
una garanta superior al mnimo sin dar a conocer el precio
de la oferta.]

18.1

El Llamado a licitacin se hace sobre la base de un plazo para


la terminacin de las obras de entre ____ das como mnimo y
____ das como mximo. El mtodo de evaluacin se indica en
la subclusula 31.2 e) de las IAL. El plazo para la terminacin
de las obras propuesto por el Licitante ganador se convertir
en el plazo contractual.
[Esta disposicin se deber incluir, con indicacin de los
plazos pertinentes, cuando el Contratante descuente los
beneficios netos que reportara un plazo de terminacin ms
corto; del mismo modo, la disposicin puede mantenerse en

III. Datos de la licitacin

44

el caso de agrupacin de lotes. La disposicin deber


suprimirse en todos los dems casos.]
18.3

Se permite presentar alternativas tcnicas para la parte o


partes de las obras que se indican a continuacin, de
conformidad con lo dispuesto en las Especificaciones
tcnicas:
[Esta disposicin deber incluirse en los casos en que se
prevea que tales alternativas pueden significar ventajas
netas en materia de precios, plazos ms cortos para la
ejecucin de las obras y/o un mejor rendimiento desde el
punto de vista tcnico. Se deber mencionar la referencia a
las Especificaciones tcnicas. La disposicin deber
suprimirse en todos los dems casos.]

19.1

Lugar, fecha y hora de la reunin previa a la preparacin de


las ofertas:
[Indicar la direccin donde se realizar la reunin, o
especificar si no habr reunin previa. La reunin debe
celebrarse por lo menos cuatro (4) semanas antes de que
venza el plazo para la presentacin de las ofertas, y
simultneamente con la visita a la Zona de las obras, si se ha
previsto tal visita (clusula 8.3 de las IAL).]

20.1

Nmero de copias de la oferta que deben completarse y


enviarse:
[Por lo general, dos copias, o ms si fuera necesario.]

21.2

Direccin del Contratante a la cual deben enviarse las


ofertas:
[La direccin debe ser la misma que figure en la Carta a los
licitantes precalificados, o en el Llamado a licitacin.]
Nmero del Contrato:

22.1

Plazo (fecha y hora) para la presentacin de las ofertas:


[La fecha y la hora deben ser las mismas que se indiquen en
la Carta a los licitantes precalificados, o en el Llamado a
licitacin, a menos que el plazo se haya prorrogado de
conformidad con la subclusula 22.2 de las IAL.]

25.1

Lugar, fecha y hora de apertura de las ofertas:

III. Datos de la licitacin

45

[La fecha y la hora deben ser las mismas que se indiquen


para la presentacin de las ofertas (clusula 22 de las IAL).]

46

30.2

III. Datos de la licitacin

Evaluacin y comparacin de las ofertas


Moneda escogida para la conversin a una sola moneda:
[Especificar ya sea la moneda nacional o una moneda
convertible, por ejemplo, el dlar de los Estados Unidos o el
franco francs.]
Fuente del tipo de cambio:
[Si la moneda especificada para la conversin a una sola
moneda es una moneda extranjera, indicar el nombre de una
publicacin financiera de circulacin internacional (por
ejemplo, Financial Times) en que se publiquen diariamente
los tipos de cambio que se usarn para convertir los precios
expresados en moneda extranjera. Para la conversin de los
precios expresados en la moneda nacional, indicar el Banco
Central o un banco comercial del pas del Contratante.]
Fecha del tipo de cambio:
[Seleccionar una fecha que no sea ms de veintiocho (28)
das antes del vencimiento del plazo para la presentacin de
las ofertas, ni posterior a la fecha original de vencimiento del
perodo de validez de las ofertas.]

Opcin
A 30.2
c)
Opcin
B 30.3
c)

[El 1 de enero de 1999, el euro pas a reemplazar a las


monedas de los pases miembros de la Unin Monetaria
Europea. A partir de esa fecha, dichas monedas se fijaron
irrevocablemente en relacin con el euro. Esas monedas
seguirn existiendo como subdenominaciones no decimales
del euro hasta el 31 de diciembre del ao 2001.]

31.2 b)

[Indicar aqu los trabajos por da considerados en la


evaluacin.]

31.2 e)

El plazo para la terminacin de las obras se evaluar de la


siguiente manera:
[Si el plazo para la terminacin de las obras es un factor que
se tendr en cuenta en la evaluacin, se debe sealar aqu el
mtodo de evaluacin, con indicacin de un monto
determinado por semana de atraso a partir del plazo de
terminacin estndar o mnimo, monto que estar en
relacin con el perjuicio estimado por el Contratante. El
monto no deber ser superior al monto correspondiente de
las multas por atraso que figuren en las CEC.]

III. Datos de la licitacin

31.2 g)

47

El mtodo para la evaluacin de las alternativas tcnicas ser


el siguiente:
[Si es del caso, el mtodo se debe indicar junto con la
referencia a las disposiciones de las Especificaciones
tcnicas.]

32.1

Los contratistas nacionales [no] recibirn un margen de


preferencia en la evaluacin de las ofertas.
[Si un margen de preferencia es aplicable a los contratistas
nacionales para los efectos de la evaluacin de las ofertas,
indicar aqu los posibles criterios adicionales exigidos por el
Contratante para que los contratistas puedan acogerse a
dicha preferencia.]

37.1

38.

Adjudicacin del Contrato


[Indicar el tipo y el monto de la garanta de cumplimiento
que deber entregar el Licitante ganador, y que deber
presentarse en el formulario incluido en los documentos de
licitacin. El monto de la garanta de cumplimiento ser de
entre el cinco por ciento (5%) y el diez por ciento (10%) del
Precio del Contrato. La garanta seleccionada en los
documentos de licitacin puede ser, a eleccin del
Contratante, una garanta bancaria incondicional o una
garanta condicional.]
- Nombre del Conciliador propuesto por el Contratante:
- Autoridad encargada de designar al Conciliador:
[El Contratante debe incluir aqu el curriculum vitae del
especialista propuesto, as como la remuneracin por horas y
otros gastos reembolsables.]

49

Seccin IV. Condiciones Generales del


Contrato, aplicables a los contratos de
obras financiados con prstamos del BIRF
y crditos de la AIF

Notas sobre las Condiciones Generales del Contrato,


aplicables a los contratos de obras financiados con
prstamos del BIRF
y crditos de la AIF
Las Condiciones Generales del Contrato que figuran en la Seccin IV, as
como las Condiciones Especiales del Contrato y todos los dems
documentos incluidos en los documentos de licitacin, constituyen un
documento completo en el cual se expresan todos los derechos y
obligaciones de las partes.
No deber introducirse ninguna modificacin en las Condiciones
Generales del Contrato. Todo cambio o indicacin complementaria que se
pueda necesitar deber presentarse en la Seccin V, Condiciones
Especiales del Contrato.
Las clusulas de la Parte D, Ejecucin de las obras, son de carcter
predominantemente tcnico y se recomienda no repetirlas en la Seccin
VII, Especificaciones tcnicas y planos.

50

IV. Condiciones Generales del Contrato

Lista de clusulas
A. Aspectos generales............................................................................................................44
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

mbito de aplicacin........................................................................................................44
Definiciones e interpretacin............................................................................................44
Participantes en el Contrato.............................................................................................45
Documentos contractuales...............................................................................................48
Obligaciones generales.....................................................................................................50
Garanta de cumplimiento y garanta de terminacin satisfactoria - Retencin de parte
de los pagos como garanta - Responsabilidad - Seguros..................................................55
Clculo de los plazos - Formas de notificacin................................................................58
Propiedad industrial o comercial......................................................................................59
Proteccin de la mano de obra y condiciones de trabajo..................................................59

B. Precios y liquidacin de cuentas.....................................................................................61


10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Contenido y caractersticas de los precios........................................................................61


Remuneracin del Contratista..........................................................................................69
Verificacin y certificacin...............................................................................................72
Modalidad de pago de las cuentas....................................................................................73
Pago del precio de obras o trabajos no previstos.............................................................80
Aumento del alcance de las obras....................................................................................81
Disminucin del alcance de las obras...............................................................................83
Cambio de la importancia de los diversos tipos de obra..................................................83
Prdidas y averas - Fuerza mayor....................................................................................84

C. Plazos.................................................................................................................................85
19. Establecimiento y prrroga de plazos..............................................................................85
20. Multas, bonificaciones y retenciones................................................................................87
D. Ejecucin de las obras.....................................................................................................88
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.

Origen de los suministros, equipos, planta, materiales y productos.................................88


Lugares de extraccin u obtencin de los materiales de prstamo...................................88
Calidad de los materiales y productos - Aplicacin de las normas...................................89
Control de calidad de los materiales y productos - Pruebas y ensayes.............................90
Verificacin cuantitativa de los materiales y productos....................................................92
Toma de posesin, manipulacin, movimiento y conservacin por el Contratista de los
materiales y productos suministrados por el Contratante en virtud del Contrato............93
Ubicacin fsica de las obras............................................................................................95
Preparacin de las obras...................................................................................................96
Planos de ejecucin, memorias de clculo, estudios detallados.......................................97
Modificaciones de las disposiciones tcnicas...................................................................98
Instalacin, organizacin, seguridad e higiene en la faena................................................99
Artefactos blicos explosivos.........................................................................................104
Elementos, objetos y vestigios encontrados en la faena.................................................105
Deterioro de las vas pblicas.........................................................................................105

IV. Condiciones Generales del Contrato

51

35. Daos de diversa ndole ocasionados por la realizacin de las obras


o por los mtodos empleados en su ejecucin................................................................106
36. Clusula reservada...........................................................................................................106
37. Retiro de la planta y los materiales no utilizados...........................................................107
38. Pruebas e inspeccin de las obras...................................................................................107
39. Defectos de construccin...............................................................................................107
40. Documentos suministrados despus de la ejecucin......................................................108
E. Recepcin y garantas....................................................................................................108
41.
42.
43.
44.
45.

Recepcin provisional....................................................................................................108
Recepcin definitiva.......................................................................................................111
Disponibilidad de ciertas obras o partes de obras...........................................................112
Garantas contractuales..................................................................................................113
Garanta legal..................................................................................................................114

F. Rescisin del Contrato - Interrupcin de las obras......................................................115


46. Rescisin del Contrato......................................................................................................115
47. Muerte, incapacidad o intervencin judicial del Contratista o liquidacin de sus activos.......116
48. Paralizacin de los trabajos............................................................................................117
G. Medidas coercitivas - Solucin de controversias y litigios - Entrada en vigor del
Contrato................................................................................................................................118
49.
50.
51.
52.

Medidas coercitivas........................................................................................................118
Solucin de controversias..............................................................................................120
Ley aplicable y cambios en la reglamentacin................................................................121
Entrada en vigor del Contrato........................................................................................122

52

IV. Condiciones Generales del Contrato

A. Aspectos generales

IV. Condiciones Generales del Contrato

1. mbito de
aplicacin

1.1

53

Las presentes Condiciones Generales del Contrato


(CGC) se aplican a todos los contratos de obras
financiados total o parcialmente por el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) o
la Asociacin Internacional de Fomento (AIF),
denominados en adelante y en todo el documento
el Banco Mundial, y a todos los dems contratos
en que as se indique expresamente. Ellas
reemplazan y anulan, si es del caso, las condiciones
generales aplicables de la reglamentacin vigente.
Sus disposiciones slo podrn ser derogadas, a
condicin de que las clusulas y subclusulas que
se deroguen, se indiquen expresamente en las
Condiciones Especiales del Contrato (CEC).

2.

2.1
Definicione
se
interpretaci
n

Definiciones
Para los efectos del presente documento:
El "Contrato" es el conjunto de derechos y
obligaciones suscritos por las partes para la
ejecucin de las obras. Incluye los documentos
contractuales enumerados en la subclusula 4.2 de
las CGC.
El "Precio del Contrato" es la suma de los precios de
base definidos en la subclusula 13.11 de las CGC.
El "Contratante" es la agencia, entidad o persona
jurdica por cuenta de la cual se ejecutan las obras
y cuya identificacin completa figura en las CEC.
El
"Representante
Legal
del
Contratante"
representa legalmente al Contratante durante la
ejecucin del Contrato.
El "Jefe de Obra" es la persona fsica o jurdica que,
por su competencia tcnica, ha sido encargada por
el Contratante de dirigir y supervisar la ejecucin
de las obras y de proponer su recepcin y su pago;
si es una persona jurdica, la expresin designa
asimismo a la persona fsica que es la nica
autorizada para representarla, entre otras cosas,
para firmar las rdenes de ejecucin.

IV. Condiciones Generales del Contrato

54

El "Contratista" es la persona jurdica cuya


propuesta ha sido aceptada por el Contratante.
La "Zona de las obras" es el conjunto de terrenos
donde se realizarn los trabajos y las obras y donde
se situarn las instalaciones de la obra; incluye
tambin las vas de acceso especiales y todos los
dems lugares especficamente sealados en el
Contrato.
Las "Condiciones Especiales del Contrato" (CEC)
son las establecidas en el documento del
Contratante que forma parte de los documentos de
licitacin, modificadas segn resulte necesario e
incluidas en los documentos contractuales; se
denominan en adelante las CEC e incluyen:
a) las modificaciones a las presentes CGC, y
b) las clusulas contractuales especficas para cada
Contrato.
"Orden de ejecucin" es toda instruccin por escrito
impartida por el Jefe de Obra al Contratista en
relacin con la ejecucin del Contrato.
El "Subcontratista" es la persona jurdica contratada
por el Contratista para realizar una parte de las
obras.
El Conciliador es la persona designada
conjuntamente por el Contratante y el Contratista
para ejercer las funciones descritas en la clusula
50 de las CGC y cuyo nombre se indica en el
Contrato.
2.2

Interpretacin
2.2.1

Los ttulos y subttulos de las presentes


CGC se incluyen exclusivamente para
facilitar el uso de stas, pero no tienen
ningn significado contractual.

2.2.2

Las palabras que designan a personas o a


partes
contractuales
pueden
incluir
igualmente sociedades, empresas o
cualquier organizacin o grupo que tenga

IV. Condiciones Generales del Contrato

55

personalidad jurdica.
2.2.3

3.

3.1
Participant
es en el
Contrato

3.2

3.3

Las palabras en singular se entendern


tambin en plural, y viceversa, cuando lo
exija el contexto.

Identificacin de las partes


3.1.1

En las CEC se identifica al Contratante, al


Representante Legal del Contratante y al
Jefe de Obra.

3.1.2

La
propuesta
presentada
por
el
Contratista incluye todas las indicaciones
necesarias o tiles para identificar al
Contratista y a su(s) representante(s)
legal(es).

Asociaciones en participacin o grupos de


contratistas
3.2.1

Para los efectos del presente documento,


se considera que los Contratistas forman
una asociacin en participacin o grupo si
han suscrito un Contrato nico.

3.2.2

La asociacin en participacin o grupo


ser siempre solidaria. En consecuencia,
cada uno de sus integrantes
se
compromete por la totalidad del Contrato
y debe remediar las posibles deficiencias
de sus asociados. Uno de ellos, designado
como representante en el Contrato,
representar
a
la
asociacin
en
participacin o grupo ante el Contratante,
el Representante Legal del Contratante o
el Jefe de Obra para la ejecucin del
Contrato.

Cesin, delegacin y subcontratacin


3.3.1

Salvo acuerdo previo del Contratante, el


Contratista no podr en ningn caso
ceder o delegar la totalidad o parte del
Contrato, excepto en el caso de una
cesin o delegacin a los aseguradores
del Contratista (en caso de que los

IV. Condiciones Generales del Contrato

56

aseguradores
hubieran
liberado
al
Contratista
de
toda
prdida
y
responsabilidad) de su derecho a obtener
compensacin de una parte que resulte
responsable.
3.3.2

El Contratista no podr subcontratar la


totalidad de su Contrato. Podr, en
cambio, subcontratar la ejecucin de
algunas partes del Contrato, siempre que
haya obtenido el acuerdo previo del
Contratante y, cuando la subcontratacin
prevista exceda del diez por ciento (10%)
del Precio del Contrato, de las autoridades
cuya aprobacin sea necesaria para la
entrada en vigor del Contrato. En todos
los casos, el Contratista seguir siendo
totalmente responsable de los actos,
deficiencias
y
negligencias
de los
subcontratistas, y de los representantes,
empleados o trabajadores de stos, en la
misma medida que si se tratara de los
propios actos, deficiencias o negligencias
o de aquellos de los representantes,
empleados o trabajadores del Contratista.

3.3.3

Los subcontratistas no podrn ser


aceptados si no demuestran previamente
que
han
contratado
seguros
que
garantizan
plenamente
su
responsabilidad, de conformidad con lo
dispuesto en la clusula 6 de las CGC.

3.3.4

Una vez que haya obtenido la aceptacin


y aprobacin, el Contratista deber
comunicar al Representante Legal del
Contratante el nombre de la persona
fsica autorizada para representar al
Subcontratista y el domicilio fijado por
este ltimo en la proximidad de la obra.

3.3.5

Si
el
Contratista
recurre
a
la
subcontratacin sin la aceptacin previa
del Contratante, se expone a que se le
apliquen las medidas previstas en la
clusula 49 de las CGC.

IV. Condiciones Generales del Contrato

3.4

57

Representante del Contratista


Al entrar en vigor el Contrato, el Contratista
designa una persona fsica que lo representar
ante el Representante Legal del Contratante y
ante el Contratante para todo lo relativo a la
ejecucin del Contrato. Esta persona, encargada
de la direccin de las obras, debe tener
facultades suficientes para tomar, sin demora,
las decisiones necesarias. En ausencia de tal
designacin, se considerar que el Contratista, o
su
representante
legal,
se
encargar
personalmente de la direccin de las obras.

3.5

Domicilio del Contratista


3.5.1

3.5.2

3.6

El Contratista deber establecer domicilio


en la proximidad de la Zona de las obras y
comunicar la direccin de ese domicilio al
Representante Legal del Contratante y al
Contratante. En caso de no cumplir con
esta obligacin dentro del plazo de quince
(15) das a contar de la adjudicacin del
Contrato, todas las notificaciones que se
refieran al Contrato sern vlidas cuando
se enven a la direccin principal de la
Zona de las obras.
Despus de la recepcin provisional de las
obras, el Contratista quedar liberado de
la obligacin estipulada en la subclusula
precedente y toda notificacin ser vlida
si es enviada al domicilio o a la sede
comercial mencionada en el Contrato.

Modificaciones de la empresa del Contratista


El Contratista deber notificar inmediatamente al
Representante Legal del Contratante todas las
modificaciones de su empresa que se produzcan
durante la ejecucin del Contrato referentes a:
a) las personas con facultades para obligar a la

IV. Condiciones Generales del Contrato

58

empresa;
b) la forma de la empresa;
c) la razn social
denominacin;

de

la

empresa

su

d) el domicilio de la sede de la empresa;


e) el capital social de la empresa, y,
en general, toda modificacin importante relativa al
funcionamiento de la empresa.
4.

4.1
Documento
s
contractual
es

Idioma
Todos los documentos contractuales debern
redactarse en espaol. La correspondencia, las
instrucciones y las rdenes de ejecucin debern
redactarse o impartirse en espaol.

4.2

Documentos que constituyen el Contrato, en


orden de prioridad
Los documentos que integran el Contrato son los
siguientes:
a) la Carta de aceptacin
debidamente firmados;

el

Contrato,

b) la oferta y sus anexos;


c) las Condiciones Especiales del Contrato;
d) las especificaciones o condiciones tcnicas
especiales que contengan la descripcin y
caractersticas de las obras, tal como se
estipulan en las Especificaciones tcnicas;
e) los
planos,
memorias
de
clculo,
especificaciones
de
perforaciones,
especificaciones geotcnicas, cuando estos
documentos se mencionen en las CEC;
f) la Lista de precios unitarios, o la lista de precios
que la reemplace y, en su caso, los precios
globales si stos estn previstos en el Contrato;

IV. Condiciones Generales del Contrato

59

g) la Lista estimada de cantidades y sus precios,


con sujecin a la misma excepcin que en el
caso precedente;
h) la subdivisin de los precios globales y los
anlisis de los precios unitarios, cuando estos
documentos se indiquen como documentos
contractuales en las CEC;
i) las Condiciones Generales del Contrato, y
j) las
especificaciones
tcnicas
generales
aplicables a los tipos de servicios incluidos en el
Contrato, tal como se indican en las
Especificaciones tcnicas, y cualquier otro
documento similar que se indique en las CEC.
A los efectos del contenido, en caso de que existan
diferencias entre los documentos que constituyen el
Contrato, prevalecer el orden en que stos
aparecen enumerados en esta subclusula.
4.3

Documentos contractuales posteriores a la


formalizacin del Contrato
Una vez formalizado el Contrato, ste slo podr
modificarse mediante enmiendas por escrito que
sigan el mismo procedimiento de aprobacin que
el aplicado al Contrato. A los efectos de esta
subclusula, se entender por modificacin todo
cambio que no se deba a la aplicacin de las
condiciones del Contrato ni de la reglamentacin
vigente, cuyas modificaciones, de haberlas, estn
tomadas en cuenta en las disposiciones de la
subclusula 51.2 de las CGC.

4.4

Planos y documentos suministrados por el


Contratante
4.4.1

El Contratante entregar al Contratista, en


forma gratuita, dos (2) ejemplares de los
planos preparados por el Contratante o por
el Jefe de Obra. El Contratista se encargar
de hacer, por su cuenta, todas las dems
copias que pudiese necesitar. Excepto en los
casos en que se considere estrictamente

IV. Condiciones Generales del Contrato

60

necesario para la ejecucin del Contrato, el


Contratista no deber utilizar ni comunicar a
terceros,
sin
la
autorizacin
del
Representante Legal del Contratante, los
planos, especificaciones o cualquier otro
documento suministrado por el Contratante
o el Jefe de Obra en virtud del Contrato. Al
realizarse la recepcin provisional, el
Contratista devolver al Representante
Legal del Contratante todos los planos
recibidos en relacin con el Contrato.
4.4.2

El Contratista deber entregar al Jefe de


Obra tres (3) ejemplares, de los cuales uno
(1) deber ser una reproduccin en papel de
calco de todos los planos y dems
documentos de cuya realizacin sea
responsable en virtud del Contrato, as como
una (1) copia reproducible de todo
documento cuya reproduccin no permita
obtener fotocopias de la misma calidad que
el original.

4.4.3

El Contratista deber tener en la faena un


(1) ejemplar de los planos realizados o
recibidos por l de conformidad con las
subclusulas 4.4.1 y 4.4.2 precedentes, para
que sean verificados y utilizados por el Jefe
de Obra.

4.4.4

El Contratista deber notificar al Jefe de


Obra por escrito, con copia al Representante
Legal del Contratante, cada vez que la
planificacin o la ejecucin de las obras
pueda retrasarse o interrumpirse si el Jefe
de Obra o el Representante Legal del
Contratante no entrega en un plazo
razonable un plano que tenga obligacin de
enviar al Contratista. En la notificacin que
enve el Contratista debern precisarse las
caractersticas y fechas de entrega del plano
o los planos en cuestin.

4.4.5

Si la demora del Contratante o del Jefe de


Obra en entregar los planos o en impartir
instrucciones causan un perjuicio al

IV. Condiciones Generales del Contrato

61

Contratista,
ste
tendr
derecho
a
indemnizacin por este perjuicio, salvo que
la demora se deba al hecho de que el
Contratista no enviara al Jefe de Obra las
informaciones, planos o documentos que
deba presentar en virtud del Contrato.
5.

5.1
Obligacione
s generales

Conformidad de la oferta
5.1.1

Se considerar que el Contratista ha


presentado una oferta completa basada en
precios unitarios y globales, si as se estipula
en el Contrato, que cubren, salvo disposicin
en contrario en el Contrato, todas sus
obligaciones en virtud del Contrato y todas
las condiciones necesarias para la ejecucin
cabal y completa de las obras y para reparar
sus posibles defectos de construccin o
subsanar los trabajos defectuosos, tal como
se describe con mayor detalle en la
subclusula 10.1 de las CGC.

5.1.2

Se considerar que el Contratista ha


inspeccionado y examinado la Zona de las
obras y sus alrededores y que conoce y ha
analizado los datos disponibles y que los ha
tomado en cuenta antes de presentar su
oferta, en especial en lo que se refiere a los
siguientes aspectos:
a) la
topografa
del
lugar
y las
caractersticas de la faena, incluidas las
condiciones del subsuelo;
b) las
condiciones
climticas;

hidrolgicas

c) el alcance y la naturaleza de las obras y


de los materiales y suministros
necesarios para realizarlas y para
reparar sus defectos de construccin o
subsanar los trabajos defectuosos, y
d) los medios de acceso a la Zona de las
obras y las instalaciones que pudiera
necesitar.

IV. Condiciones Generales del Contrato

62

Como regla general, se considerar que el


Contratista
ha
obtenido
toda
la
informacin necesaria sobre los riesgos,
posibles contratiempos y factores que
podran afectar o influir en su oferta.
5.2

Ejecucin de conformidad con el Contrato


Dentro de los lmites establecidos en el Contrato,
el Contratista deber realizar los estudios de
ejecucin y encargarse de la ejecucin completa
de las obras, y deber subsanar los defectos de
conformidad con las disposiciones del Contrato.
El Contratista deber dirigir las obras, suministrar
la mano de obra, los materiales, la planta y el
equipo, y realizar todos los trabajos provisionales
necesarios para la ejecucin y la terminacin de
las obras y para subsanar los trabajos
defectuosos.

5.3

Acatamiento de las leyes y reglamentos


El Contratista deber actuar de conformidad con
las disposiciones de la reglamentacin vigente
que puedan tener incidencia en la ejecucin de
las obras y en la reparacin de sus defectos.

5.4

Confidencialidad
El Contratista est obligado a respetar la
confidencialidad del Contrato y de todos los
documentos contractuales relacionados con ste.
Esta misma obligacin se aplicar a toda
informacin
relacionada
con
el
Contrato,
cualquiera que sea su naturaleza, que no se haya
hecho pblica y de la que tanto el Contratista
como su personal y sus subcontratistas hayan
podido tener conocimiento en relacin con la
ejecucin del Contrato. El Contratista no podr
en ningn caso publicar ni revelar a nadie tales
informaciones, sin previa autorizacin por escrito
del Representante Legal del Contratante y slo
dentro de los lmites estrictamente necesarios
para la correcta ejecucin del Contrato.

IV. Condiciones Generales del Contrato

5.5

63

Procedimientos y mtodos de construccin


El Contratista ser totalmente responsable de la
adecuacin, estabilidad y seguridad de todos los
procedimientos y mtodos de construccin que se
empleen para la realizacin de las obras.

5.6

Comparecencia del Contratista en la Zona


de las obras
El Contratista o su representante deber
presentarse en las oficinas del Jefe de Obra o en
la faena todas las veces que se le requiera,
acompaado,
si es del
caso, por
sus
subcontratistas. En el caso de una asociacin en
participacin
o
grupo,
esta
obligacin
corresponder al representante comn de la
asociacin, acompaado, si fuera necesario, por
los dems contratistas o subcontratistas.

5.7

rdenes de ejecucin
5.7.1

Las rdenes de ejecucin se darn por


escrito, estarn fechadas y numeradas y
sern firmadas por el Jefe de Obra. Se
enviarn dos (2) ejemplares al Contratista;
ste devolver inmediatamente al Jefe de
Obra una copia con su firma y la fecha de
recepcin. La primera orden de ejecucin se
transmitir al Contratista el da de entrada
en vigor del Contrato.

5.7.2

Si el Contratista tiene objeciones con


respecto a las prescripciones de una Orden
de ejecucin, debe presentar dichas
objeciones por escrito al Jefe de Obra dentro
de un plazo de quince (15) das, calculado
conforme a lo estipulado en la clusula 7 de
las CGC. Excepto en los casos previstos en
las subclusulas 14.1 y 15.22 de las CGC, el
Contratista deber proceder en estricta
conformidad con las rdenes de ejecucin
que le sean notificadas, aun cuando hubiese
expresado objeciones sobre ellas.

IV. Condiciones Generales del Contrato

64

5.8

5.7.3

Las rdenes de ejecucin relativas a obras


subcontratadas
debern
enviarse
al
Contratista, que ser el nico calificado para
presentar objeciones.

5.7.4

En el caso de una asociacin en


participacin o grupo, las rdenes de
ejecucin debern enviarse al representante
del grupo, que ser el nico calificado para
presentar objeciones.

Estimacin de las obligaciones financieras del


Contratante
El Contratista deber presentar al Jefe de Obra,
dentro del plazo estipulado en las CEC, una
estimacin trimestral detallada de las obligaciones
de pago del Contratante, con indicacin de todos
los pagos a que el Contratista tendr derecho en
virtud del Contrato. Adems, el Contratista se
compromete a entregar al Jefe de Obra, cuando
ste lo solicite, estimaciones actualizadas de esos
compromisos.

5.9

Personal del Contratista


Para la ejecucin de las obras y la reparacin de los
trabajos defectuosos, el Contratista deber emplear
en la Zona de las obras:

5.1
0

5.9.1

nicamente tcnicos competentes y con


experiencia
en
sus
especialidades
respectivas, as como personal y jefes de
grupos de trabajo que puedan garantizar la
debida supervisin de las obras.

5.9.2

Mano
de
obra
especializada,
semiespecializada y no especializada que
permita el cabal cumplimiento de todas sus
obligaciones en virtud del Contrato con
estricto cumplimiento de los plazos de
terminacin.

Seguridad de las personas y de los bienes, y


proteccin del medio ambiente

IV. Condiciones Generales del Contrato

65

El Contratista deber, durante la realizacin de


las obras y el perodo de garanta:
5.10.1 Garantizar la seguridad de las personas
autorizadas a estar presentes en la Zona
de las obras y mantener sta y las obras
mismas
(mientras
no
hayan
sido
aceptadas u ocupadas por el Contratante)
en buen estado con el fin de evitar todo
riesgo para las personas.
5.10.2 Suministrar y mantener, por su cuenta,
todos los dispositivos de iluminacin,
proteccin, cierre, seales de alarma y
vigilancia en los momentos y lugares
necesarios o exigidos por el Jefe de Obra,
por cualquier otra autoridad debidamente
constituida y por la reglamentacin
vigente, para la proteccin de las obras y
para la seguridad y comodidad del pblico
en general.
5.10.3 Adoptar todas las medidas necesarias
para proteger el medio ambiente, tanto
dentro como fuera de la Zona de las
obras, evitando todo perjuicio o dao a las
personas o bienes pblicos o de otra
ndole resultantes de la contaminacin, el
ruido u otros inconvenientes producidos
por los mtodos utilizados para la
realizacin de las obras.
5.1
1

Facilidades y acceso
contratistas

concedidos

otros

5.11.1 El Contratista deber permitir el acceso a la


Zona de las obras, para la ejecucin de sus
respectivas actividades:
a) al personal de los otros contratistas
empleados por el Contratante, y
b) al personal del Contratante o al personal
de cualquier otra autoridad designada
por el Contratante.

IV. Condiciones Generales del Contrato

66

5.11.2 En los casos previstos en la subclusula


5.11.1
precedente,
se
instruir
al
Contratista, mediante una orden de
ejecucin:
a) que ponga a disposicin de cualquier
otro contratista, del Contratante o de
terceros, caminos o vas de acceso cuyo
mantenimiento
corresponda
al
Contratista;
b) que permita a esas personas utilizar las
obras provisionales o los materiales del
Contratista en la zona de las Obras;
c) que les suministre otros servicios.
Tales servicios se considerarn como trabajos no
previstos y se regirn por las disposiciones de la
clusula 14 de las CGC.
5.1
2

Inspecciones y auditoras efectuadas por el


Banco Mundial
El Contratista permitir que
examine los documentos y
relacionados con la ejecucin
haga verificar por auditores
Banco Mundial.

6. Garanta de 6.1
cumplimien
to y
garanta de
terminacin
satisfactori
aRetencin
de parte de
los pagos
como
garanta Responsabil
i-dad Seguros

el Banco Mundial
registros contables
del Contrato y los
designados por el

Garanta de cumplimiento,
terminacin satisfactoria y
anticipo
6.1.1

garanta de
garanta por

El
Contratista
deber
presentar
al
Contratante una garanta bancaria de
cumplimiento, conforme al formulario tipo
incluido en los documentos de licitacin.
Esta garanta se transformar en la garanta
de terminacin satisfactoria del Contrato
durante el perodo de garanta.
Salvo disposicin en contrario de las CEC, la
garanta se expresar en la moneda o las
monedas en que se debe pagar el Contrato,

IV. Condiciones Generales del Contrato

67

segn sus proporciones respectivas.


El Contratista deber reponer de inmediato
la garanta en el caso de que se hagan giros
con cargo a ella por cualquier motivo.
El monto de la garanta de cumplimiento
ser igual al porcentaje del Precio del
Contrato indicado en las CEC, pero en
ningn caso inferior al cinco por ciento (5%)
del Precio del Contrato. La garanta entrar
en vigor al mismo tiempo que el Contrato.
En el momento de la recepcin provisional
de las obras, el monto de la garanta de
cumplimiento se reducir a la mitad y se
transformar en la garanta de terminacin
satisfactoria del Contrato. Esta garanta de
terminacin caducar de pleno derecho en
la fecha de la recepcin definitiva de las
obras, salvo en el caso previsto en la
subclusula 42.2 de las CGC.
6.1.2

6.2

Adems, el Contratista entregar al


Contratante una garanta por anticipo,
conforme al formulario tipo incluido en los
documentos de licitacin. El monto de esta
garanta ser igual al monto del anticipo y se
reducir automticamente en la misma
proporcin con que el anticipo se impute a
los pagos que se abonen al Contrato. La
garanta caducar de pleno derecho el da
en que la ltima parte del anticipo se impute
a un pago contractual.

Retencin de parte
garanta

de

los

pagos

como

6.2.1

Adems, se aplicar una retencin como


garanta a todos los montos pagaderos al
Contratista. Dicha retencin ser igual al
porcentaje especificado en las CEC, pero en
ningn caso inferior al cinco por ciento (5%)
del Precio del Contrato.

6.2.2

La mitad de los montos retenidos se liberar

IV. Condiciones Generales del Contrato

68

en el momento de la recepcin provisional


de las obras. El saldo se liberar en las
mismas condiciones previstas para la
garanta de terminacin satisfactoria.
6.2.3

6.3

La sustitucin del saldo por una garanta


bancaria se realizar de pleno derecho a
solicitud del Contratista en la fecha en que
ocurra la recepcin provisional de las obras.

Responsabilidad y seguros
6.3.1

No obstante las obligaciones que se


establecen ms adelante de mantener
plizas de seguros, el Contratista es y
permanece como el nico responsable y
protege al Contratante y al Jefe de Obra
contra cualquier reclamacin de terceros por
concepto de indemnizacin por daos de
cualquier naturaleza, o por lesiones
corporales producidas como consecuencia
de la ejecucin del presente Contrato por el
Contratista, sus subcontratistas y el
personal de stos.
Como mnimo, el Contratista deber
contratar los seguros que se establecen en
las subclusulas 6.3.2 a 6.3.5 siguientes, por
los montos mnimos especificados en las
CEC.

6.3.2

Seguro contra daos a terceros


El Contratista suscribir un seguro de
responsabilidad civil que cubrir los daos
corporales y materiales que pudieran
causarse a terceros como consecuencia de
la realizacin de los trabajos, as como
durante el perodo de garanta. La pliza de
seguro debe especificar que el personal del
Contratante, del Jefe de Obra y de otras
empresas que se encuentren en la faena se
considerarn como terceros a los efectos de
este seguro, que ser de cobertura ilimitada
en lo que respecta a los daos corporales.

IV. Condiciones Generales del Contrato

6.3.3

69

Seguro contra accidentes del trabajo


El Contratista suscribir, en cumplimiento de
la reglamentacin aplicable, todos los
seguros necesarios para cubrir accidentes
del trabajo. El Contratista se encargar de
que sus subcontratistas tambin cumplan
con esta obligacin. El Contratista proteger
al Contratante y al Jefe de Obra contra todos
los recursos que el personal del Contratista
o el de sus subcontratistas pudieran
interponer en este sentido. En lo que
respecta a su personal permanente
extranjero, el Contratista cumplir con lo
establecido por la legislacin y la
reglamentacin aplicables en el pas de
origen.

6.3.4

Seguro contra los riesgos en la Zona de las


obras
El Contratista suscribir un seguro contra
todo riesgo en la faena, para beneficio
conjunto
del
Contratista
y
sus
subcontratistas, del Contratante y del Jefe
de Obra. Dicho seguro cubrir la totalidad de
los daos materiales que pudieran sufrir las
obras incluidas en el Contrato, incluso los
daos debidos a vicios o defectos de
concepcin de los planos, materiales de
construccin o puesta en servicio, por los
cuales el Contratista sea responsable en
virtud
del Contrato, as como los
ocasionados por fenmenos naturales. Este
seguro tambin deber cubrir los daos
materiales
ocasionados
a
bienes
y
propiedades existentes del Contratante.

6.3.5

Seguro de responsabilidad decenal


El Contratista obtendr un seguro que cubra
ntegramente su responsabilidad decenal,
que entrar en vigor a partir de la
finalizacin del Contrato.

6.3.6

Contratacin y presentacin de plizas

IV. Condiciones Generales del Contrato

70

El Contratista presentar para la aprobacin


del Representante Legal del Contratante y
contratar antes de iniciar los trabajos los
seguros que figuran en las clusulas 6.3.2 a
6.3.4 de las CGC.
El Contratista obtendr el seguro de
responsabilidad decenal previsto en la
subclusula 6.3.5 precedente antes del
comienzo de los trabajos.
Todas estas plizas debern incluir una
disposicin que subordine su terminacin a
una notificacin previa de la compaa de
seguros al Contratante.
7. Clculo de
los plazos Formas de
notificacin

7.1

Todo plazo que se establezca en el Contrato para


el Contratante, el Representante Legal del
Contratante, el Jefe de Obra o el Contratista
comenzar el da siguiente a la fecha en que se
produzca el hecho que sirva de punto de partida
para dicho plazo.

7.2

Cuando el plazo se haya fijado en das, se


entender en das calendario y expirar al terminar
el ltimo da del perodo previsto.
Cuando el plazo se haya fijado en meses, se
contar da a da. Si no se especifica el da del mes
en el cual se termina el plazo, ste expirar al final
del ltimo da de ese mes.
Cuando el ltimo da de un plazo coincida con un
da de descanso semanal, o un da feriado o de paro
nacional obligatorio en el pas del Contratante, el
plazo se prorrogar hasta el final del primer da
laborable siguiente.

7.3

Cuando
el
Contratista
deba
enviar
un
documento dentro de un plazo determinado al
Contratante,
al
Representante
Legal
del
Contratante o al Jefe de Obra, o viceversa, o
cuando la entrega de un documento represente
el comienzo de un plazo, el documento deber
entregarse al destinatario con acuse de recibo o

IV. Condiciones Generales del Contrato

71

deber envirsele por correo certificado con


acuse de recibo postal. Se considerar que la
fecha de entrega del documento es la fecha del
acuse de recibo o del acuse de recibo postal.
8. Propiedad
industrial o
comercial

9. Proteccin
de la mano
de obra y
condiciones
de trabajo

8.1

El Contratante liberar al Contratista de toda


responsabilidad frente a reivindicaciones de
terceros en relacin con las patentes, licencias,
diseos y modelos, marcas de fbrica o
comerciales cuyo empleo le sea impuesto al
Contratista por el Contrato. Ser responsabilidad
del Contratante obtener en este caso, por su
cuenta, las cesiones, licencias o autorizaciones
necesarias.

8.2

Sin perjuicio del caso previsto en la subclusula


precedente, el Contratista liberar al Contratante
y al Jefe de Obra de toda responsabilidad frente a
las reivindicaciones de terceros referentes a las
patentes, licencias, diseos y modelos, marcas
de fbrica o marcas comerciales y cualquier otro
derecho protegido en relacin con los equipos del
Contratista o de sus subcontratistas, los
materiales o planta utilizados para o en relacin
con las obras o incorporados a stas, as como
frente a todos los daos y perjuicios, costos,
cargos y gastos de cualquier naturaleza
relacionados con ellas. Ser responsabilidad del
Contratista obtener en este caso, por su cuenta,
las
cesiones,
licencias
o
autorizaciones
necesarias que permitan en especial al
Contratante proceder a efectuar todas las
reparaciones
necesarias
posteriormente,
o
encargar esta tarea a quien considere pertinente.

9.1

El Contratista deber, salvo disposicin en


contrario en el Contrato, encargarse de contratar
todo el personal y la mano de obra, de origen
nacional o de otra procedencia, as como de su
remuneracin,
alimentacin,
alojamiento
y
transporte, atenindose estrictamente a la
reglamentacin vigente y respetando, en
particular,
la
reglamentacin
laboral
(especialmente en lo que respecta a los horarios
de trabajo y das de descanso), a la
reglamentacin social y al conjunto
de

IV. Condiciones Generales del Contrato

72

reglamentos aplicables en materia de higiene y


seguridad.
9.2

El Contratista deber velar por el estricto


cumplimiento de la legislacin y de la
reglamentacin que concierna a su personal
extranjero.

9.3

Sin perjuicio de las disposiciones legislativas y


reglamentarias aplicables en materia de empleo
de mano de obra extranjera del pas donde
debern llevarse a cabo las obras, el Contratante
har todo lo posible para facilitar al Contratista la
obtencin de todas las visas y permisos
requeridos y, en particular, los permisos de
trabajo y residencia para el personal cuyos
servicios sean considerados necesarios por el
Contratista, as como los permisos de residencia
para los miembros de las familias de dicho
personal.
Excepto en el caso de la mano de obra no
calificada, en ningn caso podr someterse al
Contratista a restriccin alguna relativa al origen
y al empleo de personal.

9.4

Independientemente
de
las
obligaciones
establecidas por las leyes y reglamentos
referentes a la mano de obra, el Contratista
deber comunicar al Representante Legal del
Contratante, a peticin de ste, la lista
actualizada del personal contratado para la
ejecucin de los trabajos, y sus respectivas
calificaciones.

9.5

El Representante Legal del Contratante podr


exigir en cualquier momento al Contratista la
comprobacin de que est aplicando al personal
empleado en la ejecucin de las obras incluidas
en el Contrato la legislacin social vigente,
especialmente en materia de salarios, higiene y
seguridad.

9.6

El Contratista podr, si lo considera til y


despus de acordarlo con el Representante Legal

IV. Condiciones Generales del Contrato

73

del Contratante, pedir y aplicar despus de


obtenerlos, derogaciones de la reglamentacin
vigente y de los convenios colectivos existentes.
No se dar al Contratista ningn aumento de
precios ni se le harn pagos suplementarios por
estas derogaciones.
9.7

9.8

9.9

El Representante Legal del Contratante podr


exigir al Contratista que cualquier persona
empleada por el Contratista abandone la Zona de
las obras si demuestra incompetencia o es
culpable de negligencia, imprudencias repetidas
o falta de probidad. En general, lo mismo se
aplicar a cualquier empleado cuya actuacin
sea contraria a la buena ejecucin de las obras.
El Contratista ser el nico responsable de las
consecuencias perjudiciales de los fraudes o
defectos de construccin que cometan las
personas que emplee en la ejecucin de las
obras.
Cuando el Contratista est autorizado para
subcontratar una parte de las obras, sus
subcontratistas
estn
comprometidos
por
obligaciones idnticas.

B. Precios y liquidacin de cuentas


10.
Contenido y
caractersti
cas de los
precios

10.
1

Contenido de los precios


10.1.1 Se considerar que los precios incluyen
todos los gastos resultantes de la ejecucin
de las obras, incluso los gastos generales y,
de conformidad con la subclusula 10.5 de
las CGC, salvo disposicin en contrario en las
CEC, todos los impuestos, derechos y
gravmenes de toda ndole de cuyo pago
sean responsables el Contratista y/o sus
empleados y subcontratistas en relacin con
la ejecucin de las obras, con excepcin de
los impuestos y gravmenes normalmente
exigibles en virtud de los pagos del
Contratante al Contratista de los cuales el
presente Contrato est especficamente
exento mediante una disposicin de las CEC.

74

IV. Condiciones Generales del Contrato

10.1.2 De conformidad con lo dispuesto en las CEC,


los precios se expresarn ya sea totalmente
en la moneda nacional, o en varias
monedas.
10.1.3 Cuando
los
precios
se
expresen
enteramente en moneda nacional y el
Contratista haya justificado en su oferta que
incurrir en gastos en su propia moneda o
en otras monedas, en las CEC se indicar el
porcentaje del Precio del Contrato que el
Contratista tendr derecho a que se le
pague en monedas extranjeras y tambin,
en su caso, la distribucin de ese porcentaje
entre las distintas monedas extranjeras. A
menos que en las CEC se especifique otra
cosa, dicho porcentaje (y la distribucin, en
su caso), se aplicar a todos los pagos que el
Contratante efecte al Contratista en virtud
del Contrato.
10.1.4 Cuando los precios se expresen en varias
monedas, cada precio incluir una parte
pagadera en moneda nacional y otra
pagadera en la moneda o las monedas
especificadas en las CEC.
10.1.5 Con excepcin de las condiciones que el
Contrato especficamente mencione que no
estn incluidas en los precios, se considerar
que los precios cotizados permiten al
Contratista obtener un margen para cubrir
riesgos y obtener beneficios y para tener en
cuenta todas las condiciones de ejecucin de
las obras normalmente previsibles por un
contratista competente en las circunstancias
en que se han de ejecutar esas obras, y
especialmente las resultantes de:
a) fenmenos naturales;
b) el uso de propiedad pblica y el
funcionamiento de los servicios pblicos;
c) la presencia de canalizaciones, ductos y

IV. Condiciones Generales del Contrato

75

cables de toda ndole, as como de las


obras necesarias para el desplazamiento
o
la
transformacin
de
esas
instalaciones;
d) la realizacin simultnea de otras obras
debido a la presencia de otros
contratistas;
e) la aplicacin de los reglamentos fiscales
y aduaneros, y
f) la evolucin de la paridad cambiara
entre las diferentes monedas.
Salvo que se estipule otra cosa en las
CEC, se considerar que los precios se
han establecido teniendo en cuenta que el
Contratante no suministrar ni ejecutar
ninguna prestacin.
10.1.6 En los casos de subcontratacin, se
considerar que los precios del Contrato
incluyen los gastos en que deba incurrir
el Contratista para la coordinacin y el
control de sus subcontratistas, as como
las consecuencias de sus posibles errores.
10.1.7 Todos los pagos se efectuarn en la
moneda o monedas especificadas en las
CEC segn lo dispuesto en la subclusula
10.1.2 de las CGC. Si en el pas de la
moneda especificada tanto dicha moneda
como el euro son vlidos debido a la
adhesin del pas a la Unin Monetaria
Europea, los pagos tambin pueden
efectuarse en euros. En el caso de que la
moneda especificada haya dejado de
tener validez en el pas de dicha moneda
en razn de la adhesin de ese pas a la
Unidad Monetaria Europea, los pagos se
efectuarn en el monto correspondiente
en euros. La conversin a euros del
monto de la moneda especificada se
realizar en ambos casos de conformidad
con la tasa de conversin establecida por

IV. Condiciones Generales del Contrato

76

ley que sea aplicable en el pas de la


moneda especificada.
10.
2.

Distincin entre precios unitarios y precios


globales
10.2.1 Los precios podrn ser unitarios o
globales, conforme a las siguientes
definiciones:
a) precio unitario es todo precio que no sea
precio global, de conformidad con la
definicin que se enuncia a continuacin
y, en particular, todo precio que se
aplique a un tipo de obra o a un
elemento de obra cuyas cantidades se
indiquen en el Contrato solamente en
forma provisional.
a) precio global es todo precio que
remunere al Contratista por una obra o
parte de una obra, o por un conjunto
determinado de servicios definidos en el
Contrato,
y
que
se
mencione
explcitamente en el Contrato ya sea
como precio global, o se aplique en el
Contrato solamente a un conjunto de
servicios que no se repiten.

10.
3

Subdivisin y anlisis de los precios


10.3.1 Los precios se especifican detalladamente
mediante la subdivisin de los precios
globales y el anlisis de los precios
unitarios.
10.3.2 La subdivisin de un precio global se
presentar en forma de una estimacin que
indique, para cada tipo de obra o cada
elemento de obra, la cantidad que se
deber ejecutar y el precio correspondiente,
as como los porcentajes de esos precios a
que se refieren los prrafos a) y b) de la
subclusula 10.3.3 de las CGC.
Esta subdivisin indicar separadamente,

IV. Condiciones Generales del Contrato

77

cuando corresponda, la o las monedas en


que se prev que se incurrir una parte o la
totalidad de los gastos.
10.3.3 En el anlisis de un precio unitario se
detallar el contenido de ese precio en
relacin con las siguientes categoras:
a)

los desembolsos y gastos directos,


divididos en gastos correspondientes a
salarios y prestaciones del personal,
cargas
salariales,
gastos
en
materiales, artculos fungibles y
equipo;

b)

los gastos indirectos o generales, por


un
lado,
y
los
impuestos
y
gravmenes, excepto el impuesto
sobre el volumen de facturacin
exigible sobre los pagos que el
Contratante haga al Contratista, por
otro lado, expresados como porcentaje
de los desembolsos definidos en el
prrafo a) precedente;

c)

el margen por concepto de riesgos y


beneficios, expresado en forma de
porcentaje del conjunto de las dos
partidas precedentes, y

d)

el impuesto sobre el volumen de


facturacin exigible sobre los pagos
que
el
Contratante
haga
al
Contratista.

En el anlisis se indicar por separado,


segn el caso, la moneda o monedas en
que se har la totalidad o una parte de los
gastos.
10.3.4 Si la subdivisin de un precio global o el
anlisis de un precio unitario no aparece en
los documentos contractuales, y si su
presentacin
dentro
de
un
plazo
determinado no est prevista en las CEC,
esta presentacin podr pedirse mediante

IV. Condiciones Generales del Contrato

78

una orden de ejecucin, en cuyo caso el


plazo concedido al Contratista no podr ser
inferior a veintin (21) das.
El hecho de no presentar la subdivisin de
un precio global o el anlisis de un precio
unitario, cuando tal informacin deba
presentarse en un plazo determinado,
impedir el pago del primer abono que
demande el Contratista con posterioridad a
la fecha exigida para la presentacin de esa
informacin.
10.
4

Ajuste de los precios


10.4.1 Los precios sern fijos, a menos que en el
Contrato
se
establezca
que
sern
ajustables.
10.4.2 Los precios no podrn ajustarse a menos
que ello se especifique expresamente en
las CEC. En tal caso, el Precio del Contrato
se ajustar mediante la aplicacin de los
coeficientes de ajuste AJ calculados
como se indica a continuacin.
a) La frmula es del tipo siguiente:

AJ = X (a ) T (b) S (c) F

T0

S0

F0

...

en la cual:
AJ es el coeficiente de ajuste que se
aplicar a cada pago de conformidad
con las modalidades de aplicacin y de
ajuste
que
se
detallan
en
las
subclusulas 10.4.2 b) y 10.4.2 c) de las
CGC. En cada pago, el monto pagadero
en una moneda determinada deber
ajustarse
multiplicndolo
por
el
coeficiente AJ correspondiente.
X es la parte fija no ajustable de los
pagos y (a), (b), (c), etc., representan
los parmetros de ponderacin de los

IV. Condiciones Generales del Contrato

79

factores sujetos a ajuste sobre la base


de los valores de los ndices T, S, F, etc.
X, a, b, c, etc. son parmetros cuyos
valores se indican en el anexo a la
oferta, precisndose que X + a + b + c
+ etc. = 1.
T, S, F, etc., y T 0, S0, F0, etc. representan
los valores de los ndices de precios
correspondientes a los factores incluidos
en la frmula; la definicin y el origen
de estos ndices se especifican en el
anexo a la oferta, entendindose que
los valores de T, S, F, etc. sern los que
estn vigentes durante el mes en que
se produzca el gasto que origine el pago
correspondiente, y los valores de T0, S0,
F0, etc. sern los que hayan estado
vigentes durante el mes en el que
ocurre
la
fecha
lmite
para
la
presentacin de las ofertas.
b) habr una frmula para cada moneda
de pago que corresponda segn las
subclusulas 10.1.3 y 10.1.4 de las
CGC, entendindose que los ndices T,
S, F, etc. y T0, S0, F0, etc. debern ser en
cada caso los ndices vigentes en el pas
de
origen
de
los
gastos
correspondientes a cada una de las
monedas.
En el caso de que los ndices y las
monedas especificados para el pago de
la parte en moneda extranjera sean de
pases diferentes, se indicar en las CEC
un coeficiente de correccin para
corregir las distorsiones introducidas
por esta diferencia.
c) mtodo de ajuste
Las disposiciones sobre el ajuste de
precios se aplican mensualmente y el
monto del ajuste se paga en las mismas

IV. Condiciones Generales del Contrato

80

condiciones que el monto de la


estimacin correspondiente prevista en
la clusula 11 de las CGC.
En caso de que no sea posible conocer
oportunamente los ndices oficiales que
deban utilizarse para el clculo de los
ajustes,
se
calcularn
ajustes
provisionales, utilizando los ltimos
ndices conocidos o, en su defecto,
tomando
como
base
valores
determinados de comn acuerdo. Los
ajustes se corregirn una vez que se
publiquen los ndices definitivos de los
meses correspondientes.
Cuando en la ejecucin de las obras se
produzcan
atrasos
imputables
al
Contratista, los servicios que se
suministren despus de los plazos de
ejecucin establecidos en el Contrato se
pagarn sobre la base de los precios
ajustados al da del vencimiento del
plazo de ejecucin (prorrogado, en su
caso, por el tiempo de los atrasos no
imputables al Contratista).
10.
5

Impuestos, derechos, gravmenes, cargos y


cotizaciones
10.5.1 El Precio del Contrato incluir los
impuestos, derechos, gravmenes, cargos
y cotizaciones de toda ndole exigibles
fuera del pas del Contratante en relacin
con el cumplimiento del Contrato, en
particular los correspondientes a la
fabricacin, venta y transporte de
suministros, equipos y materiales del
Contratista y de sus subcontratistas, ya
sea que vayan o no a ser incorporados en
las obras, as como los correspondientes a
todos
los
servicios
suministrados,
cualquiera sea su naturaleza.
10.5.2 Salvo disposicin en contrario en las CEC,
el Precio del Contrato incluir igualmente
todos
los
impuestos,
derechos,

IV. Condiciones Generales del Contrato

81

gravmenes, cargos y cotizaciones de


toda ndole exigibles en el pas del
Contratante. stos se calcularn teniendo
en cuenta el tipo de activo y las tasas
correspondientes que estn vigentes
treinta (30) das antes del plazo para la
presentacin de las ofertas.
10.5.3 Los precios incluirn, en particular, los
impuestos,
derechos
y
gravmenes
exigibles para la importacin, tanto
definitiva
como
temporal,
de
los
suministros,
equipos
y
materiales
necesarios para la realizacin de las
obras. Incluirn igualmente todos los
impuestos,
derechos
y
gravmenes
exigibles sobre las utilidades o el volumen
de facturacin del Contratista y de sus
subcontratistas, cualquiera sea la forma
de determinar las utilidades obtenidas
(imposicin tributaria parcial o totalmente
global, u otra). Los precios tambin
incluirn los impuestos, derechos y
gravmenes exigibles al personal del
Contratista y al de sus proveedores y
subcontratistas.
10.5.4 Cuando
la
reglamentacin
as
lo
establezca,
el
Contratista
pagar
directamente
a
los
organismos
competentes los impuestos, derechos,
gravmenes, cargos y cotizaciones por los
que sea responsable y presentar los
respectivos comprobantes de pago al
Representante Legal del Contratante,
cuando ste se los solicite.
10.5.5 Cuando la reglamentacin establezca que
el pago de los impuestos, derechos,
gravmenes, cargos y cotizaciones debe
hacerse mediante retencin en la fuente
por el Contratista para su transferencia a
los
organismos
competentes,
el
Contratista efectuar dichas retenciones y
las
transferir
a
los
organismos
pertinentes en los plazos previstos en la
reglamentacin vigente.

82

IV. Condiciones Generales del Contrato

10.5.6 Cuando la reglamentacin establezca que


deben hacerse retenciones sobre la
totalidad o parte de las sumas pagaderas
por el Contratante al Contratista, el monto
de esas retenciones se deducir de las
sumas adeudadas por el Contratante al
Contratista y ser imputado por el
Contratante, en nombre del Contratista, a
los organismos competentes. En tal caso,
el Contratante enviar al Contratista un
comprobante de la transferencia de dichas
sumas dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha en que se haya
realizado el pago.
10.5.7 En casos de que el Contratante obtenga
de las autoridades aduaneras un rgimen
de exoneracin o de suspensin no
previsto originalmente para los impuestos,
derechos y gravmenes exigibles para la
importacin definitiva o temporal de los
suministros, equipos y materiales despus
de la entrada en vigor del Contrato, se
har una reduccin correspondiente del
precio de la parte pagadera en moneda
nacional y dicha disminucin se har
constar en una enmienda al Contrato. En
el caso de que, para obtener tal ventaja,
deba presentarse a la autoridad fiscal y
aduanera una fianza o garanta, su costo
correr exclusivamente por cuenta del
Contratante.
10.5.8 En caso de modificaciones de la
reglamentacin fiscal, aduanera o social, o
de su interpretacin, con respecto a la
reglamentacin aplicable treinta (30) das
antes del plazo para la presentacin de las
ofertas, cuyo efecto sea un aumento de
los costos del Contratista, ste tendr
derecho a un aumento correspondiente
del Precio del Contrato. Con este fin, el
Contratista notificar al Jefe de Obra,
dentro de los dos (2) meses siguientes a la
modificacin, las consecuencias de esta
ltima. Dentro del plazo de un mes

IV. Condiciones Generales del Contrato

83

despus de recibida la notificacin, el Jefe


de Obra propondr al Representante Legal
del Contratante la redaccin de una
enmienda al Contrato en la que se
prever, en todos los casos, un pago en
moneda nacional. Si el Contratista y el
Representante Legal del Contratante no
llegan a un acuerdo sobre los trminos de
la enmienda en el plazo de un (1) mes
despus de la notificacin de la enmienda
propuesta por el Jefe de Obra al
Representante Legal del Contratante, se
aplicar el procedimiento de solucin de
controversias estipulado en la clusula 50
de las CGC.
10.
6

Monedas y tipos de cambio


10.6.1 Tipos de cambio y proporciones de las
monedas
Cuando el Contrato est expresado en una sola
moneda y los pagos deban hacerse en varias
monedas, y cuando en el Contrato se indiquen las
proporciones de monedas extranjeras, estas
proporciones se indicarn en las CEC. En tal caso,
los tipos de cambio aplicables para el clculo de
los pagos en moneda extranjera y las proporciones
sern los indicados en la oferta.

11.
Remuneraci
n del
Contratista

11.
1

Pago de cuentas

11.
2

Trabajos definidos en el Contrato

Los pagos de las cuentas en virtud del Contrato se


efectuarn en forma de avances de pago contra
estimaciones mensuales de las cantidades de
trabajo
y
obra
ejecutada
y
los
saldos
correspondientes,
de
acuerdo
con
los
procedimientos establecidos en la clusula 13 de
las CGC.

11.2.1 Los trabajos definidos en el Contrato


corresponden al conjunto de trabajos
ejecutados por el Contratista en virtud del
Contrato, bajo su responsabilidad, con

IV. Condiciones Generales del Contrato

84

excepcin de los trabajos por da definidos


en la subclusula 11.3. Los trabajos
definidos en el Contrato se pagarn de
conformidad con las estipulaciones del
Contrato, ya sea sobre la base de precios
globales o unitarios, o de una frmula mixta
que incluya ambos tipos de precios.
11.2.2 En el caso de aplicacin de un precio
unitario, la suma adeudada se determinar
multiplicando ese precio unitario por la
cantidad del tipo de obras ejecutadas, o por
el nmero de elementos de obra
ejecutados.
11.2.3 En el caso de aplicacin de un precio global,
el precio se adeudar al completarse la
obra o parte de obra, o los servicios a los
que se aplique el precio global. Las
diferencias que pudieran detectarse para
cada tipo de obra o cada elemento de obra
entre las cantidades realmente ejecutadas y
las cantidades indicadas en la subdivisin
de este precio, realizada de conformidad
con la subclusula 10.3.2 de las CGC,
aunque ste tenga valor contractual, no
podrn llevar a una modificacin de dicho
precio, y lo mismo ocurrir con los errores
que pudiera tener esa subdivisin.
11.
3

Trabajos por da
11.3.1 El Contratista deber poner a disposicin
del Contratante, cuando ste lo solicite, el
personal, los suministros y materiales que
se le pidan para ejecutar trabajos
accesorios a los incluidos en el Contrato.
Para estos trabajos, denominados "trabajos
por da", el Contratista tendr derecho a
que se le reembolsen, en las monedas en
que se hagan los gastos:
a) los salarios y beneficios que estn
sujetos a recargo por la seguridad
social, incrementados de conformidad

IV. Condiciones Generales del Contrato

85

con lo indicado en las CEC para cubrir


las cargas salariales, los gastos
generales, impuestos, gravmenes y
beneficios;
b) las sumas gastadas en las otras
prestaciones, a saber, los beneficios que
no estn sujetos a recargo por la
seguridad social, los suministros y los
materiales, debidamente incrementadas
de conformidad con lo indicado en las
CEC para cubrir los gastos generales,
impuestos, gravmenes y beneficios.
11.3.2 El Contratista no estar obligado a
continuar ejecutando trabajos por da
cuando el monto total realizado de dichos
trabajos alcance el porcentaje del monto
total del Precio del Contrato especificado en
las CEC.
11.
4

Abono por inventario de materiales


Cada abono recibido en conformidad con la
subclusula 11.1 podr incluir una parte
correspondiente
a
aprovisionamiento
de
materiales para los trabajos, a condicin de que en
las CEC se especifique tanto la posibilidad de
efectuar esos avances como las modalidades de
pago.
El
monto
correspondiente
se determinar
aplicando
a
las
cantidades
los
precios
correspondientes a los materiales, productos o
componentes de construccin que se han de
ejecutar que figuran en la Lista de precios unitarios
incluida en el Contrato.
Los materiales, productos o componentes de
construccin que hayan sido pagados como
aprovisionamiento sern de propiedad del
Contratista. En ningn caso podrn ser retirados
de la faena sin la autorizacin por escrito del
Contratante.

11.

Anticipo

IV. Condiciones Generales del Contrato

86

11.
6

El Contratista recibir un anticipo tan pronto


como haya presentado la garanta prevista en la
subclusula 6.1.2 de las CGC. El monto y las
condiciones para la imputacin de dicho anticipo
a los abonos se establecern en las CEC.
Ajuste o modificacin de precios
Cuando, de conformidad con las condiciones
establecidas en la subclusula 10.4 de las CGC,
los precios sean ajustables, el coeficiente de
actualizacin se aplicar:
a) a los trabajos definidos en el Contrato que se
hayan ejecutado durante el mes;
b) a los beneficios, multas, retenciones
bonificaciones correspondientes al mes, y

c) a la variacin positiva o negativa al fin del


mes con respecto al mes anterior, de las
sumas estimadas para aprovisionamiento y a
los anticipos al fin de ese mes.
El coeficiente de ajuste se redondea al milsimo
superior.
11.
7

Intereses por mora

11.
8

Remuneracin de las asociaciones


participacin o grupos de contratistas

En caso de retraso en los pagos exigibles de


conformidad con las disposiciones de la
subclusula 13.2 de las CGC, el Contratista
tendr derecho a percibir intereses por mora a la
tasa prevista en las CEC. Si los atrasos se deben
a causas en virtud de las cuales el Contratante,
conforme al Contrato, est facultado para
suspender los pagos, no se devengarn intereses
por mora.
en

En el caso de un Contrato celebrado con una


asociacin en participacin o grupo, el pago de

IV. Condiciones Generales del Contrato

87

las obras ejecutadas ser depositado en una


cuenta nica, cuyos datos sern comunicados al
Contratante por el representante del grupo.
12.
Verificacin
y
certificaci
n

12.
1

Para los efectos de la presente clusula, por


verificacin se entender la comprobacin fsica,
y por Acta de certificacin, el documento en que
se deja constancia de una verificacin.

12.
2

Las verificaciones de los trabajos efectuados o de


las circunstancias de su realizacin se harn a
peticin del Contratista o del Jefe de Obra.
En el caso de obras pagaderas en base a precios
unitarios, las verificaciones relativas a los
trabajos efectuados se referirn a los elementos
necesarios para el clculo de las cantidades que
debern tenerse en cuenta, tales como los
resultados de las mediciones, arqueos, pesajes y
recuentos, y a los elementos caractersticos
necesarios para determinar los precios unitarios
aplicables.

12.
3

Las verificaciones que se efecten para proteger


los posibles derechos de las partes no prejuzgan
la existencia de tales derechos.

12.
4

El Jefe de Obra fijar la fecha de las


verificaciones; si la solicitud ha sido formulada
por el Contratista, dicha fecha no podr ser
posterior en ms de ocho (8) das a la fecha de la
peticin. El Jefe de Obra levantar en el terreno
un Acta de certificacin, en consulta con el
Contratista.
Si el Contratista se negara a firmar el Acta de
certificacin o la firmara con objeciones, deber,
dentro de los quince (15) das siguientes,
precisar por escrito sus observaciones u
objeciones al Jefe de Obra.
Si el Contratista, requerido en la forma y el
tiempo oportunos, no estuviera presente o
representado
en
las
verificaciones,
se

IV. Condiciones Generales del Contrato

88

considerar que acepta sin objeciones el Acta de


certificacin.

13.
Modalidad
de pago de
las cuentas

12.
5

El Contratista deber pedir oportunamente que


se verifiquen los trabajos que no puedan ser
objeto de verificaciones ulteriores, en particular
cuando las obras puedan quedar ocultas o
inaccesibles. En su defecto, y salvo prueba en
contrario presentada por el Contratista a su
propia costa, el Contratista no podr impugnar la
decisin del Jefe de Obra relativa a dichos
trabajos.

13.
1

Estimaciones de cuenta mensuales


13.1.1 Antes del fin de cada mes o conforme a las
condiciones previstas en las CEC en relacin
con el o los avances, el Contratista
presentar al Jefe de Obra un borrador de
estimacin de cuenta mensual en el que se
indicar el monto total acumulado al
trmino o al final del mes precedente de las
sumas que espera que se le paguen, tanto
en moneda nacional como en moneda(s)
extranjera(s), por la ejecucin del Contrato
desde el comienzo de dicho Contrato.
Ese monto se establecer a partir de los
precios de base, es decir, los precios que
figuran en el Contrato, incluidos los
descuentos o aumentos que pudieran
indicarse en l, pero sin ajuste de los
precios, y sin incluir los impuestos sobre el
volumen de facturacin aplicables a los
pagos efectuados por el Contratante al
Contratista.
Si se hubieran ejecutado trabajos u obras
no previstos, se aplicarn los precios
provisionales
mencionados
en
la
subclusula 14.3, hasta que se determinen
los precios definitivos.
Si se han establecido reducciones de
conformidad con las disposiciones de las
subclusulas 22.2, 23.2 y 25.2 de las CGC,

IV. Condiciones Generales del Contrato

89

se aplicarn esas reducciones.


El borrador de estimacin de cuenta
mensual presentado por el Contratista, una
vez aceptado o rectificado por el
Contratante, se convierte en la estimacin
de cuenta mensual.
13.1.2 La estimacin de cuenta mensual, en la
cual se identificarn por separado los
montos pagaderos en moneda nacional y
en moneda(s) extranjera(s), incluir, en la
medida que sea necesario, las partidas
siguientes:
a) los trabajos definidos en el Contrato;
b) los trabajos por da;
c) los aprovisionamientos;
d) los anticipos;
e) los beneficios, multas, bonificaciones y
retenciones distintas de la retencin
como garanta;
f) los reembolsos de gastos realizados por
el Contratista pero que corresponden al
Contratante;
g) el monto que ha de deducirse, igual al
excedente de los gastos efectuados en
concepto de los trabajos realizados de
oficio, debido al incumplimiento del
Contratista. Dicho excedente se calcula
sobre la base de las sumas que se
hubieran pagado al Contratista si ste
hubiera realizado esos trabajos, y
h) los intereses por mora.
13.1.3 El monto de las trabajos originales
ejecutados se determinar de la manera
siguiente:

90

IV. Condiciones Generales del Contrato

La estimacin de cuenta mensual incluir la


relacin de las obras ejecutadas, de
conformidad
con
las
verificaciones
realizadas por ambas partes o, en su
defecto,
con
las
evaluaciones
del
Contratante.
En
ningn
caso
se
fraccionarn los precios unitarios para
tener en cuenta los trabajos en ejecucin.
Los precios globales de trabajos especficos
podrn fraccionarse si no se ha terminado
la obra o la parte de obra a que se refiere
ese precio. En tal caso se aplicar una
fraccin del precio igual al porcentaje
ejecutado de la obra o de la parte de obra.
Para determinar ese porcentaje, se
proceder, si as lo requiere el Contratante,
a la subdivisin de precios prevista en la
subclusula 10.3 de las CGC.
El avance de los trabajos, determinado por
uno de los dos procedimientos de pago
antes definidos, debe registrarse en un
Acta de certificacin.
13.1.4 El monto de los aprovisionamientos se
determinar teniendo en cuenta las
cantidades entregadas an no utilizadas.
13.1.5 Para cada uno de los componentes
enumerados en la subclusula 13.1.2, en la
estimacin
de
cuenta
mensual
se
indicarn,
cuando
corresponda,
los
elementos cuyos precios sean fijos y
aquellos cuyos precios sean ajustables, de
acuerdo con la subclusula 11.6 de las
CGC, y se aplicarn finalmente a esos
elementos
los
correspondientes
procedimientos de ajuste previstos en el
Contrato.
En la estimacin de cuenta mensual se
precisarn, en su caso, los elementos
sujetos al impuesto sobre el volumen de
negocio aplicable a los pagos del
Contratante al Contratista, con indicacin
de las tasas impositivas que sean

IV. Condiciones Generales del Contrato

91

aplicables.
13.1.6 El Contratante podr solicitar al Contratista
que prepare el borrador de estimacin de
cuenta mensual de acuerdo con un
formulario tipo o conforme a las
modalidades exigidas por las autoridades
competentes o por los organismos de
financiamiento.
13.1.7 El Contratista adjuntar al borrador de
estimacin de cuenta mensual, si no los ha
suministrado
ya,
los
documentos
siguientes:
a) los
clculos
de
las
cantidades
consideradas, basados en los elementos
contenidos en las actas de certificacin;
b) el clculo, con los correspondientes
comprobantes, de los coeficientes de
ajuste de los precios, y
c) en su caso, los comprobantes de los
gastos efectuados en virtud de la
subclusula 26.4 de las CGC, cuyo
reembolso solicite.
13.1.8 Los
elementos
incluidos
en
las
estimaciones de cuenta mensuales no
tendrn
carcter
definitivo
ni
comprometern a las partes contratantes.
13.
2

Abonos mensuales
13.2.1 El Contratante determinar el monto del
abono mensual al Contratista tomando
como base la estimacin de cuenta
mensual, y preparar un estado de pago
en el que se incluirn los siguientes
elementos:
a) el monto del abono mensual que
resulte a partir de los precios de base,
distinguiendo los montos que debern
pagarse en moneda nacional y en
moneda(s) extranjera(s); dicho monto

92

IV. Condiciones Generales del Contrato

ser la diferencia entre el monto de la


estimacin de cuenta mensual de que
se trate y el de la estimacin de cuenta
mensual precedente. Al igual que en
las estimaciones de cuenta mensuales,
en el monto del abono se distinguirn
los diferentes elementos sujetos a las
distintas modalidades de ajuste de los
precios y, en su caso, las distintas
tasas de impuesto sobre el volumen de
negocio
aplicables
a
los
pagos
efectuados por el Contratante al
Contratista;
b) el efecto del ajuste de los precios, de
conformidad con las disposiciones de
las subclusulas 10.4 y 11.6 de las
CGC;
c) el monto del impuesto sobre el
volumen de negocio aplicable a los
pagos del Contratante al Contratista, y
d) el monto total del abono mensual, que
ser la suma de los prrafos a), b) y c)
anteriores, menos la retencin como
garanta prevista en el Contrato.
13.2.2 El Jefe de Obra notificar al Contratista,
mediante orden de ejecucin, el estado
de los abonos y adjuntar una copia de la
estimacin de cuenta mensual en que se
basa en caso de haberse modificado el
borrador de estimacin de cuenta
mensual presentada por el Contratista.
13.2.3 El pago del abono deber depositarse en
la cuentas bancarias especificadas en las
CEC, a ms tardar cuarenta y cinco (45)
das despus de la fecha en que el
Contratista haya remitido el borrador de
estimacin de cuenta mensual al Jefe de
Obra. Si por razones no imputables al
Contratista el pago no se efecta dentro
de dicho plazo, el Jefe de Obra informar
de ello al Contratista.

IV. Condiciones Generales del Contrato

93

13.2.4 Los montos incluidos en los estados de


abono mensuales no tendrn carcter
definitivo ni comprometern a las partes
contratantes, salvo en lo que respecta al
efecto
del ajuste
de los
precios
mencionado en el prrafo b) de la
subclusula 13.2.1, cuando el Contratista
no haya formulando objeciones en este
sentido
al
recibir
la
notificacin
mencionada en la subclusula 13.2.2.
13.
3

Estimacin de cuenta final


13.3.1 Una vez concluidas las obras, el
Contratista preparar, junto con el
borrador de estimacin de cuenta
mensual referente al ltimo mes de
ejecucin de las obras, o en lugar de ste,
el borrador de estimacin de cuenta final,
en el que se indicar el monto total
acumulado de las sumas que espera que
le sean pagadas por concepto de la
ejecucin total del Contrato; el clculo de
estas sumas se basar en los trabajos y
servicios realmente ejecutados. Este
borrador de estimacin de cuenta final se
basar en los mismos precios de base
utilizados
en
los
borradores
de
estimaciones de cuenta mensuales y
contendr las mismas partes que stos,
con excepcin de los aprovisionamientos y
los anticipos. Deber ir acompaado de
los elementos y documentos mencionados
en la subclusula 13.1.7, si stos no se
hubieran entregado anteriormente.
13.3.2 El borrador de estimacin de cuenta final
se enviar al Jefe de Obra dentro del plazo
de cuarenta y cinco (45) das contados a
partir de la fecha de notificacin de la
recepcin provisional de las obras, tal
como se prev en la subclusula 41.3 de
las CGC. No obstante, si se aplican las
disposiciones de la subclusula 41.5 de las
CGC, la fecha del acta en que consten los
servicios complementarios sustituir a la

IV. Condiciones Generales del Contrato

94

fecha de notificacin de la recepcin


provisional de las obras como inicio del
plazo antes sealado.
En caso de demora en la presentacin del
borrador de estimacin de cuenta final, la
estimacin de cuenta podr ser preparada
de oficio por el Jefe de Obra, por cuenta
del Contratista, si el requerimiento del Jefe
de Obra de presentarla no ha surtido
efecto. Esta estimacin de cuenta se
notificar al Contratista junto con la
estimacin de cuenta general prevista en
la subclusula 13.4.
13.3.3 El borrador de estimacin de cuenta final
obliga al Contratista por lo indicado en l,
excepto en los puntos sobre los cuales
hubiera formulado objeciones, as como
en relacin con el monto definitivo de los
intereses por mora.
13.3.4 El borrador de estimacin de cuenta final
del Contratista, una vez aceptado o
rectificado por el Jefe de Obra, se
convierte en la estimacin de cuenta final.
13.
4

Estimacin de cuenta general y definitiva,


saldo
13.4.1 El Jefe de Obra preparar la estimacin de
cuenta general, que incluir:
a) la estimacin de cuenta final, tal como
se define en la subclusula 13.3.4;
b) el saldo determinado, a partir de la
estimacin de cuenta final y de la
ltima estimacin mensual, en las
mismas condiciones definidas en la
subclusula 13.2.1 para los abonos
mensuales;
c) la recapitulacin de
mensuales y del saldo, y

los

abonos

d) el monto de la estimacin de cuenta


general, que ser igual al resultado de

IV. Condiciones Generales del Contrato

95

esta ltima recapitulacin.


13.4.2 La estimacin de cuenta general, firmada
por
el
Representante
Legal
del
Contratante, deber ser comunicada al
Contratista, mediante orden de ejecucin,
antes de la fecha ms tarda de las dos
que se indican a continuacin:
a) cuarenta y cinco (45) das despus de
la fecha de entrega del borrador de
estimacin de cuenta final;
b) treinta das (30) despus de la
publicacin de los ltimos ndices de
referencia que permitan el ajuste del
saldo.
13.4.3 El pago del saldo deber efectuarse
dentro de un plazo de sesenta (60) das a
partir de la notificacin de la estimacin
de cuenta general.
13.4.4 El Contratista deber, en un plazo de
cuarenta y cinco (45) das contado a partir
de la notificacin de la estimacin de
cuenta general, devolver firmada dicha
estimacin de cuenta al Jefe de Obra, con
o sin objeciones, o indicar las razones por
las que se niega a firmarla. No se aceptar
ninguna objecin despus de la remisin
de la estimacin de cuenta por el
Contratista.
Si el Contratista devuelve la estimacin
de cuenta general firmada y sin
objeciones, dicha aceptacin obligar
definitivamente a las partes, salvo en lo
que concierne al monto de los intereses
por mora; dicha estimacin de cuenta se
convertir as en la estimacin de cuenta
general y definitiva del Contrato.
Si el Contratista se niega a firmar la
estimacin de cuenta general, o la firma
con objeciones, deber exponer en un
memorando de reclamacin los motivos

IV. Condiciones Generales del Contrato

96

de su negativa o de sus objeciones,


precisando el monto de las sumas cuyo
pago
solicita,
adjuntando
los
comprobantes necesarios, y volviendo a
presentar, bajo pena de caducidad, las
reclamaciones formuladas anteriormente
que no hayan sido objeto de una
liquidacin definitiva; dicho memorando
deber enviarse al Jefe de Obra en el
plazo indicado en el primer prrafo de la
presente subclusula. Las controversias
se resolvern de acuerdo con las
modalidades indicadas en la clusula 50
de las CGC.
Si las objeciones son parciales, el
Contratista quedar obligado por su
aceptacin implcita de los elementos de
la estimacin de cuenta no afectados por
las objeciones.
13.4.5 Si el Contratista no devuelve al Jefe de
Obra la estimacin de cuenta general
firmada en el plazo de cuarenta y cinco
(45) das establecido en la subclusula
13.4.4, o si aun habindola enviado
puntualmente no ha justificado su
negativa o expuesto detalladamente los
motivos de sus objeciones, precisando el
monto
de
sus
reclamaciones,
se
considerar que dicha estimacin de
cuenta general ha sido aceptada por el
Contratista,
convirtindose
en
la
estimacin de cuenta general y definitiva
del Contrato.
14. Pago del
precio de
obras o
trabajos no
previstos

14.
1

La presente clusula se refiere a obras o trabajos


cuya ejecucin ha sido decidida por el
Contratante y para los cuales no hay precios
especificados en el Contrato. El Contratante
podr ordenar estos trabajos mediante una
orden de ejecucin al Contratista y ste tendr la
obligacin de ejecutarla siempre y cuando a la
fecha de terminacin de ella la modificacin del
Precio del Contrato sea inferior al quince por
ciento (15%).

IV. Condiciones Generales del Contrato

14.
2

97

Los nuevos precios relacionados con las obras o


los trabajos definidos en la subclusula 14.1
podrn ser unitarios o globales.
Salvo indicacin en contrario, dichos precios se
determinarn sobre las mismas bases que los
precios del Contrato, en particular en lo que
concierne al clculo de la parte de ellos que se
pagar en moneda(s) extranjera(s), y sobre la
base de las condiciones econmicas en vigor el
mes en que se hayan establecido dichos precios.
Si existiera una subdivisin de los precios
globales o anlisis de los precios unitarios, sus
componentes,
en
particular
los
precios
contenidos en la subdivisin, se utilizarn para
determinar los nuevos precios.

14.
3

En la orden de ejecucin mencionada en la


subclusula 14.1, u otra orden emitida a ms
tardar quince (15) das despus de sta, se
notificarn al Contratista los precios provisionales
para el pago de las obras o los trabajos no
previstos.
Estos precios provisionales son determinados por
el Jefe de Obra en consulta con el Contratista y
debern ir acompaados de un anlisis, si se
trata de precios unitarios, o de una subdivisin si
son precios globales. La subdivisin no incluir
ningn precio para unidades de obras nuevas en
el caso de un precio global para el cual los
cambios prescritos slo se apliquen a las
cantidades de tipos de obras o de elementos de
obra.
Estos precios provisionales no implican la
aceptacin final del Jefe de Obra ni del
Contratista; se usarn solamente para preparar
las cuentas hasta que se fijen los precios
definitivos.

14.
4

Se considerar que el Contratista ha aceptado


los precios provisionales si, en el plazo de treinta
(30) das despus de la orden de ejecucin en

IV. Condiciones Generales del Contrato

98

que se le hayan notificado esos precios, el


Contratista no ha presentado al Jefe de Obra sus
observaciones sobre los precios provisionales
propuestos, con una contrapropuesta en que se
indique, con todas las justificaciones que puedan
ser de utilidad, los precios por l propuestos.
14.
5

Los precios definitivos, una vez acordados entre


el Representante Legal del Contratante y el
Contratista, se incorporarn en el Contrato a
travs de una enmienda.

14.
6

Si un desacuerdo entre el Contratante y el


Contratista sobre los precios definitivos persiste
por ms de sesenta (60) das despus de la
orden de ejecucin, la controversia se resolver
mediante la aplicacin de las disposiciones de la
clusula 50 de las CGC.

15. Aumento 15.


del alcance
1
de las obras

A los efectos de la aplicacin de la presente


clusula y de la clusula 16 de las CGC, por
"alcance se entender el monto de las obras
definidas en el Contrato, calculado en base a los
precios unitarios definidos en la subclusula
13.1.1 de las CGC, tomando en cuenta, en su
caso,
los
nuevos
precios,
definitivos
o
provisionales, establecidos en aplicacin de la
clusula 14 de las CGC.
El alcance inicial de los trabajos es el que
resulta de aplicar las estipulaciones del Contrato,
es decir, del Contrato original enmendado o
modificado por las enmiendas que se hayan
emitido.

15.
2

Salvo en aplicacin de las disposiciones de la


subclusula 15.4, el Contratista deber llevar a
cabo y terminar todas las obras incluidas en el
Contrato, cualquiera que sea la magnitud del
aumento del alcance de las obras que pudiera
resultar de los requerimientos tcnicos o de la
insuficiencia de las cantidades previstas en el
Contrato.

15.
3

Si el aumento del alcance de las obras fuera


superior al veinticinco por ciento (25%) del
alcance inicial de las obras, el Contratista tendr
derecho a indemnizacin en la cuenta final por el

IV. Condiciones Generales del Contrato

99

dao que hubiera sufrido como consecuencia del


aumento del alcance de las obras por encima del
veinticinco por ciento (25%).
15.
4

Cuando el alcance de las obras ejecutadas sea


igual al alcance inicial, el Contratista deber
suspender las obras si no ha recibido una orden de
ejecucin en que se le notifique la decisin del
Representante
Legal
del
Contratante
de
proseguirlas. Esa decisin no ser vlida si en ella
no se indica el monto mximo hasta el cual se
podrn continuar las obras. En caso de que se
sobrepase dicho monto mximo, se aplicar el
mismo
procedimiento
con
las
mismas
consecuencias que se especifican a continuacin
para el caso en que se exceda el alcance inicial.
El Contratista deber notificar al Jefe de Obra por
lo menos con treinta (30) das de anticipacin a la
fecha probable en la cual el alcance de las obras
ser igual al alcance inicial. Si se diera la orden de
continuar las obras por encima del alcance inicial,
sta deber comunicarse por lo menos diez (10)
das antes de dicha fecha.
En ausencia de una orden de proseguir, no se
pagarn los trabajos ejecutados por encima del
alcance inicial y las medidas de proteccin que
decida tomar el Jefe de Obra corrern por cuenta
del Contratante, a menos que el Contratista no
hubiera enviado la notificacin prevista en la
presente subclusula.

16.
Disminuci
n del
alcance de
las obras
17.

Cambio

15.
5

Dentro de los quince (15) das siguientes a una


orden de ejecucin en que se autorice una
modificacin del alcance de las obras, el Jefe de
Obra comunicar al Contratista el estimado que ha
previsto para esa modificacin.

16.
1

Si la disminucin del alcance de las obras es


superior al veinticinco por ciento (25%) del
alcance inicial, el Contratista tendr derecho a
ser indemnizado en la cuenta final por el
perjuicio que hubiera podido sufrir como
consecuencia de esta disminucin superior al
veinticinco por ciento (25%).

17.

En el caso de elementos de obras que se pagan en

IV. Condiciones Generales del Contrato

100

de la
importancia
de los
diversos
tipos de
obra

base a precios unitarios, cuando debido a rdenes


de ejecucin o a circunstancias que no sean
imputables al Contratista la importancia de
algunos tipos de obras se modifique de tal manera
que las cantidades ejecutadas excedan en ms del
treinta por ciento (30%) o sean inferiores en ms
de veinticinco por ciento (25%) a las cantidades
indicadas en la Lista estimada de cantidades y sus
precios del Contrato, el Contratista tendr derecho
a ser indemnizado en la cuenta final por el
perjuicio que le causen dichas modificaciones.
La indemnizacin que se acuerde, si sta fuera
procedente, se calcular en base a la diferencia
entre las cantidades realmente ejecutadas y las
previstas originalmente, aumentadas estas
ltimas en un treinta por ciento (30%) o
disminuidas en un veinticinco por ciento (25%),
segn el caso.
Las estipulaciones precedentes no se aplicarn a
los tipos de obras para los cuales tanto los
montos que se indican en la Lista estimada de
cantidades y sus precios del Contrato, como los
contenidos en la estimacin de cuenta final de
las obras sean inferiores al cinco por ciento (5%)
del Precio del Contrato.
A menos que en las CEC se especifique otra cosa,
el Contratista no podr esperar indemnizacin
alguna por la ejecucin de tipos de obra cuyos
precios figuren en la Lista de precios unitarios,
pero con respecto a los cuales en la Lista
estimada de cantidades y sus precios no se
indiquen explcitamente las cantidades, excepto
en el caso de que el monto total correspondiente
a los trabajos a los cuales se apliquen dichos
precios exceda en un cinco por ciento (5%) el
Precio del Contrato.

17.
2

Cuando el Jefe de Obra ordene cambios en partes


de las obras pagaderas a precios globales, en el
nuevo precio determinado conforme a la clusula
14 de las CGC se incluyen los cargos
suplementarios
que pudiera
presentar
el
Contratista con motivo de tales cambios, pero se
excluye la indemnizacin por daos, si

IV. Condiciones Generales del Contrato

18. Prdidas
y averas Fuerza
mayor

18.
1

18.
2

18.
3

101

corresponde, por la aplicacin de la subclusula


15.3 o de la clusula 16.
No se conceder al Contratista ninguna
indemnizacin por concepto de prdidas, averas
o daos causados por su negligencia, su
imprevisin, su carencia de medios o sus errores.
El Contratista deber adoptar, por su cuenta y
riesgo, las medidas necesarias para que los
suministros, equipos e instalaciones en la faena,
as como las obras en construccin, no puedan
ser desplazadas o daadas en caso de
tempestades,
inundaciones,
marejadas
o
cualquier otro fenmeno natural normalmente
previsible en las circunstancias en que se
ejecuten las obras.
Para los efectos del presente Contrato, se
entender por fuerza mayor todo acto o
acontecimiento imprevisible, incontenible, que
est fuera del control de las partes y que haga la
ejecucin del Contrato prcticamente imposible,
como
desastres
naturales,
incendios,
explosiones, guerra, insurreccin, movilizacin,
huelgas generales, terremotos, pero no los actos
o acontecimientos cuya ocurrencia slo haga del
cumplimiento del Contrato una obligacin ms
difcil o ms onerosa para la parte responsable.
En las CEC se definen, si es necesario, el umbral
de las inclemencias del tiempo y otros
fenmenos naturales que se consideran fuerza
mayor para los efectos del Contrato.
En caso de producirse un acontecimiento de
fuerza mayor, el Contratista tendr derecho a
una indemnizacin por el perjuicio sufrido, y a
una ampliacin razonable de los plazos de
ejecucin; se aclara, no obstante, que no se
conceder ninguna indemnizacin al Contratista
por la prdida total o parcial de su equipo
flotante, cuyo seguro se considera incluido en los
precios del Contrato.
Cuando el Contratista invoque el caso de fuerza
mayor,
deber
notificar
al
Contratante
inmediatamente despus de la ocurrencia de un

IV. Condiciones Generales del Contrato

102

caso de fuerza mayor, o a ms tardar dentro de


un plazo no mayor de siete (7) das de la fecha
de ocurrencia del caso. En la notificacin, que se
enviar por carta certificada con acuse de recibo,
se establecern los elementos que constituyeron
la fuerza mayor y sus consecuencias probables
para la ejecucin del Contrato.
En todos los casos, el Contratista deber tomar
todas las medidas prcticas para reanudar
normalmente, en el menor plazo posible, la
ejecucin de las obligaciones afectadas por el
caso de fuerza mayor.
Si a continuacin de un caso de fuerza mayor el
Contratista no pudiera ejecutar los servicios tal
como se prevn en el Contrato durante un
perodo de treinta (30) das, deber examinar lo
antes
posible
con
el
Contratante
las
repercusiones
contractuales
de
dichos
acontecimientos sobre la ejecucin del Contrato
y, en particular, sobre el precio, los plazos y las
obligaciones respectivas de cada una de las
partes.
Cuando una situacin de fuerza mayor persista
durante un perodo de por lo menos sesenta (60)
das, cada una de las partes tendr el derecho a
rescindir el Contrato, mediante notificacin por
escrito a la otra parte.

C. Plazos
19.
Establecimie
nto y
prrroga de
plazos

19.
1

Plazos de ejecucin
19.1.1 El plazo de ejecucin de trabajos
establecido en el Contrato se aplica a la
terminacin de todas las actividades
previstas que sean responsabilidad del
Contratista, incluidos, salvo disposicin
en contrario en el Contrato, el despeje de
las instalaciones en la faena y la
restitucin de los terrenos y lugares.
Dicho plazo toma en cuenta, en
particular,
todas
las
condiciones

IV. Condiciones Generales del Contrato

103

resultantes, si es el caso, de obras o


trabajos realizados por subcontratistas
y/o por cualquier otra empresa en la Zona
de las obras.
Salvo disposicin en contrario en las CEC,
dicho plazo comenzar a correr en la
fecha de entrada en vigor del Contrato,
que ser equivalente a la orden de
ejecucin que formaliza la iniciacin de
los trabajos. El plazo incluye el perodo de
movilizacin definido en la subclusula
28.1 de las CGC.
19.1.2 Las disposiciones de la subclusula 19.1.1
precedente se aplican a los plazos,
distintos del plazo de ejecucin del
conjunto de las obras, que puedan
haberse establecido en el Contrato para
la ejecucin de ciertas secciones, o de
ciertas obras, partes de obras o conjuntos
de servicios.
19.
2

Prrroga de plazos de ejecucin


19.2.1 El Jefe de Obra discutir con el
Contratista la justificacin de una
prrroga de un plazo de ejecucin o de un
aplazamiento del inicio de un trabajo en
los casos siguientes: cambio en el alcance
de las obras, modificacin de la
importancia de ciertos tipos de obra,
sustitucin
de
obras
inicialmente
previstas por otras obras, dificultades
imprevistas durante la ejecucin de las
obras, paralizacin de las obras decidida
por
el
Representante
Legal
del
Contratante, o tambin retraso en la
ejecucin de operaciones previas que
sean de responsabilidad del Contratante
o de obras previas que formen parte de
otro
Contrato.
El
alcance
de
la
prolongacin o el aplazamiento se
someter
a
la
aprobacin
del
Representante Legal del Contratante,
quien notificar su decisin al Contratista
mediante una orden de ejecucin.

IV. Condiciones Generales del Contrato

104

19.2.2 En caso de que las inclemencias del


tiempo superen el umbral establecido en
las CEC y ocasionen una suspensin de
los trabajos en la faena, se prorrogarn
los plazos de ejecucin. Esta prrroga se
comunicar al Contratista mediante una
orden de ejecucin en la que se precisar
la duracin, que ser igual al nmero de
das durante los cuales se haya
comprobado
que
las
actividades
estuvieron realmente suspendidas debido
a
las
inclemencias
climticas,
en
conformidad
con
las
disposiciones
mencionadas, deduciendo, si corresponde
el nmero de das de inclemencias
previsibles indicado en las CEC.
19.2.3 Fuera de los casos previstos en las
subclusulas 19.2.1 y 19.2.2 precedentes,
el Contratista slo podr tener derecho a
una prrroga de los plazos de ejecucin
en los casos siguientes:
a) aplicacin de las disposiciones de la
clusula 18 de las CGC;
b) incumplimiento por el Contratante de
sus propias obligaciones, o
c) aprobacin
Contrato.

de

una

enmienda

al

19.2.4 Cuando la prrroga de los plazos de


ejecucin
notificada
al
Contratista
mediante orden de ejecucin sea mayor
que el perodo especificado en las CEC, el
Contratista estar facultado para pedir la
rescisin del Contrato dentro de los
quince (15) das siguientes a la
notificacin de la orden de ejecucin que
implique exceder dicho perodo.
20. Multas,
bonificacion
es y

20.
1

En caso de retraso en la ejecucin de las obras,


se aplicar una multa diaria especificada en las
CEC, que ser igual a un cierto nmero de

IV. Condiciones Generales del Contrato

retenciones

105

milsimos del Precio del Contrato. Este monto


ser el que resulte de la aplicacin de las
disposiciones del Contrato, es decir, del Contrato
inicial con las posibles modificaciones o
enmiendas; el monto se determinar a partir de
los precios de base definidos en la subclusula
13.1.1 de las CGC.
Las multas se aplicarn por la simple
verificacin del retraso por el Jefe de Obra, y el
Contratante podr deducir el monto de dichas
multas de las sumas que adeude al Contratista,
sin perjuicio de cualquier otro mtodo de
recuperacin. El pago de las multas, cuyo monto
representa
una
evaluacin
global
para
compensar al Contratante por los daos y
perjuicios resultantes del retraso en la ejecucin
de las obras, no libera al Contratista de las
dems obligaciones y responsabilidades que
haya asumido en virtud del Contrato.
En caso de rescisin del Contrato, las multas se
aplicarn hasta el da de la notificacin de la
rescisin, inclusive, o hasta el da de la
suspensin de las actividades por la empresa del
Contratista, si la rescisin se debiera a alguno
de los casos previstos en la clusula 47 de las
CGC.
Las
disposiciones
de
los
dos
prrafos
precedentes son aplicables a las multas que
pudieran preverse en las CEC en caso de retraso
en la realizacin de ciertas obras, partes de
obras o conjuntos de servicios sujetos a plazos
especiales o a fechas lmites establecidas en el
Contrato.
20.
2
20.
3

Si en las CEC se prevn bonificaciones por


ejecucin anticipada, ellas se concedern a la
tasa y hasta el tope especificados en las CEC, sin
que el Contratista tenga que solicitarlas.
Para el clculo de las multas y las bonificaciones
no se deducirn los das de descanso semanal ni
los das feriados o de paro obligatorio.

IV. Condiciones Generales del Contrato

106

20.
4

El monto de las multas y, si corresponde, el de


las bonificaciones tendr como lmite el nivel
fijado en las CEC. Una vez alcanzado el lmite de
las multas, el Contratante tendr derecho a
rescindir el Contrato sin notificacin oficial
previa entregada por mano.

D. Ejecucin de las obras


21. Origen de
los
suministros,
equipos,
planta,
materiales y
productos

21.
1

El Contratista podr elegir libremente el origen


de
los
materiales
o
componentes
de
construccin, as como el modo de transporte de
estos diversos elementos, su seguro y los
servicios bancarios que correspondan, siempre
que pueda justificar que todos ellos satisfacen
las condiciones estipuladas en el Contrato. Ellos
debern obligatoriamente tener su origen en
pases elegibles, de conformidad con las
disposiciones de las Normas: Adquisiciones con
Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF (enero
de 1995, edicin revisada en enero y agosto de
1996, septiembre de 1997 y enero de 1999),
publicadas por el Banco Mundial.

22. Lugares
de
extraccin u
obtencin
de los
materiales
de prstamo

22.
1

Cuando en el Contrato se especifiquen los


lugares de extraccin u obtencin de los
materiales de prstamo, y si durante la
ejecucin de las obras los yacimientos resultan
ser insuficientes en calidad o en cantidad, el
Contratista deber notificar oportunamente al
Jefe de Obra, quien designar entonces, con
base en las sugerencias que pudiera presentarle
el Contratista, nuevos lugares de extraccin o de
prstamo. Tal sustitucin puede dar lugar a la
aplicacin de un nuevo precio establecido segn
las disposiciones previstas en la clusula 14 de
las CGC.

IV. Condiciones Generales del Contrato

107

22.
2

Si en el Contrato se dispone que el Contratante


pondr a disposicin del Contratista lugares de
extraccin o de obtencin de los materiales de
prstamo, los derechos de ocupacin y, si
corresponde, los cargos de todo tipo corrern
por cuenta del Contratante; el Contratista no
podr entonces, sin autorizacin por escrito del
Jefe de Obra, utilizar los materiales que haya
extrado de dichos lugares para ejecutar
trabajos que no formen parte del Contrato.

22.
3

Salvo en el caso previsto en la subclusula 22.2


precedente, el Contratista estar obligado a
obtener,
cuando
sea
necesario,
las
autorizaciones administrativas que se requieran
para la extraccin y obtencin de los materiales
de prstamo. Sern de cargo del Contratista los
derechos de ocupacin o los cargos de cualquier
tipo que hubiera que pagar por la extraccin o
prstamo de materiales. Sin embargo, el
Contratante y el Jefe de Obra prestarn su
asistencia al Contratista, si ste la solicita, para
facilitar la obtencin de todas las autorizaciones
administrativas necesarias para la extraccin y
el prstamo de materiales.

22.
4

En todos los casos sern de cargo del


Contratista todos los gastos de explotacin de
los lugares de extraccin o prstamo de
materiales y, cuando corresponda, los gastos de
apertura de la cantera.
Igualmente, sern de cargo del Contratista, sin
que haya recurso en contra del Contratante, los
costos de los daos ocasionados por la
extraccin de los materiales, la construccin de
las vas de acceso y, de manera general, los
trabajos de preparacin necesarios para la
explotacin de los lugares de extraccin o de
prstamo de materiales y su posterior
restitucin. El Contratista tambin responder
ante el Contratante en el caso de que ste
tuviera que hacerse cargo de la reparacin de
tales daos.

23. Calidad
de los

23.
1

Los materiales y componentes de construccin


debern cumplir con las estipulaciones del

IV. Condiciones Generales del Contrato

108

materiales y
productos Aplicacin
de las
normas

24. Control
de calidad
de los
materiales y
productos Pruebas y
ensayes

Contrato y las prescripciones de normas


reconocidas a nivel internacional, y estar de
acuerdo con la reglamentacin vigente. Las
normas aplicables sern las que estn en vigor
el primer da del mes en que se realice la
presentacin de las ofertas. Las derogaciones
eventuales que pudieran hacerse con respecto a
las normas, si no se desprenden expresamente
de los documentos tcnicos del Contrato, se
indicarn o recapitularn como tales en la ltima
clusula de las CEC, al igual que las excepciones
a las disposiciones de las CGC.
23.
2

El Contratista slo podr utilizar materiales,


productos o componentes de construccin cuya
calidad sea diferente a la especificada en el
Contrato cuando el Jefe de Obra lo autorice por
escrito. Los precios correspondientes slo sern
modificados si en la autorizacin concedida se
indica que la sustitucin da lugar a la aplicacin
de precios nuevos y si el aumento o la reduccin
resultante de los precios nuevos ha sido
aceptado por las autoridades competentes. Tales
precios se establecern conforme a las
disposiciones de la clusula 14 de las CGC, y el
Jefe de Obra deber notificar, mediante orden
de ejecucin, los precios provisionales dentro de
los quince (15) das siguientes a la autorizacin
otorgada.

24.
1

Los materiales, productos y componentes de


construccin sern sometidos a pruebas y
ensayes para comprobar su calidad, de
conformidad con las estipulaciones del Contrato,
las
prescripciones
de
las
normas
internacionalmente
aceptadas
y
la
reglamentacin en vigor. Para los efectos de la
aplicacin
de
la
presente
clusula
se
mantendrn las disposiciones de la clusula 23
relativas a la definicin de las normas aplicables
y sus posibles derogaciones.
Si en el Contrato o en las normas no se
especifica la metodologa que se ha de utilizar,
el Contratista deber proponerla para su
aceptacin por el Jefe de Obra.

IV. Condiciones Generales del Contrato

109

24.
2

El Contratista almacenar los materiales,


productos y componentes de construccin de tal
manera que se faciliten las comprobaciones
previstas. Tomar todas las medidas prcticas
para que se pueda identificar fcilmente si stos
estn pendientes de verificacin, o si han sido
aceptados o rechazados; los materiales,
productos y componentes rechazados debern
ser retirados prontamente de la faena, en cuyo
caso se aplicarn, si procede, las disposiciones
de la clusula 37.

24.
3

Las pruebas y ensayes se harn conforme a las


indicaciones del Contrato o, en su defecto,
conforme a las decisiones del Jefe de Obra, ya sea
en la faena, en las fbricas, almacenes o canteras
del Contratista y de los subcontratistas o
proveedores. Las pruebas y ensayes sern
efectuados por el Jefe de Obra o, si as se dispone
en el Contrato, por un laboratorio u organismo de
inspeccin.
Si el Jefe de Obra, o quien ste designe, efecta
personalmente los ensayes, el Contratista pondr
a su disposicin el equipo necesario y
proporcionar la asistencia, la mano de obra, la
electricidad, los combustibles, los almacenes y los
aparatos e instrumentos que normalmente sean
necesarios para examinar, medir y probar todos
los equipos y materiales. En estos casos, sin
embargo, el Contratista no ser responsable de
remuneracin alguna del Jefe de Obra ni de quien
ste designe.
Las pruebas y ensayes que realice un laboratorio
u organismo de inspeccin sern por cuenta del
Contratista, quien se encargar de ordenarlos y
de enviar al Jefe de Obra los certificados en los
que consten los resultados de las verificaciones
realizadas. Sobre la base de dichos certificados, el
Jefe de Obra decidir si los materiales, productos
o componentes de construccin pueden o no ser
utilizados.
En todos los casos, el Contratista, el proveedor o
el Subcontratista autorizar el acceso del Jefe de

IV. Condiciones Generales del Contrato

110

Obra o del personal del organismo de inspeccin a


sus instalaciones a fin de que pueda realizar todas
las pruebas y ensayes de conformidad con las
disposiciones del Contrato.
24.
4

El Contratista deber convenir con el Jefe de Obra


las fechas y los lugares para la ejecucin de los
controles y pruebas de los materiales y equipos
conforme a las disposiciones del Contrato. El Jefe
de Obra deber notificar al Contratista, por lo
menos
con
veinticuatro
(24)
horas
de
anticipacin, su intencin de efectuar la
inspeccin o de estar presente en los ensayes; si
el Jefe de Obra no estuviera presente en la fecha
convenida, el Contratista podr, salvo instruccin
contraria del Jefe de Obra, proceder a los ensayes,
los que se considerarn como si hubieran sido
realizados en presencia del Jefe de Obra.
El
Contratista
deber
hacer
llegar
inmediatamente al Jefe de Obra copias
debidamente certificadas de los resultados de los
ensayes. Si el Jefe de Obra no ha asistido a los
ensayes, se considerar que aprueba dichos
resultados.

24.
5

El Contratista deber proporcionar, por su


cuenta, las muestras necesarias para las
verificaciones.
Si fuera necesario, el Contratista proporcionar
los materiales para fabricar los dispositivos que
permitan obtener muestras de los materiales en
las diferentes etapas de elaboracin de los
productos fabricados.

24.
6

Si los resultados de las pruebas y ensayes


previstos en el Contrato, o en las normas,
correspondientes a un suministro de materiales,
productos o componentes de construccin no
permiten aceptar tal suministro, el Jefe de Obra
podr ordenar, de comn acuerdo con el
Contratista, verificaciones suplementarias que
permitan eventualmente aceptar la totalidad o
una parte de los suministros con o sin reduccin
de los precios; los gastos correspondientes a

IV. Condiciones Generales del Contrato

111

estas ltimas verificaciones corrern por cuenta


del Contratista.
24.
7

No corrern por cuenta del Contratista:


a) las pruebas y ensayes que el Jefe de Obra
ejecute o haga ejecutar y que no estn
previstos en el Contrato o en las normas
aplicables, ni
b) las verificaciones que el Jefe de Obra pudiera
ordenar para los materiales, productos o
componentes de construccin que deban llevar
un sello de calidad mencionado en el Contrato,
o hayan sido objeto de un acuerdo
administrativo, y que slo tengan por fin
asegurar que tales materiales, productos o
componentes de construccin son de la calidad
inherente a la marca especfica o se ajustan a
las exigencias del acuerdo.

25.
Verificacin
cuantitativa
de los
materiales y
productos

24.
8

No sern de cargo del Contratista los gastos de


viaje y de permanencia en que incurra el
Representante Legal del Contratante, el Jefe de
Obra o quienes los representen en relacin con
las pruebas y ensayes.

25.
1

La verificacin de las cantidades de materiales y


productos se efectuar por acuerdo entre las
partes.
Para los materiales y productos que sean objeto de
facturas de transporte, se presumirn exactos los
pesos expresados en ellas. Sin embargo, el Jefe de
Obra tendr siempre derecho a que se realice,
para cada entrega, una verificacin mediante
pesaje en balanza en presencia de las partes. Los
gastos relacionados con esta verificacin sern:
a) por cuenta del Contratista si el pesaje revela
que existe una diferencia de peso en perjuicio
del Contratante superior a las mermas
normales por transporte;
b) por cuenta del Contratante si la diferencia de
peso no excede las mermas normales por

IV. Condiciones Generales del Contrato

112

transporte.
25.
2

Si se comprueba que el transporte de


materiales, productos o componentes de
construccin se ha efectuado en vehculos en
que se han excedido las cargas mximas
permitidas, los gastos correspondientes a dicho
transporte no se tomarn en cuenta para los
pagos en virtud del Contrato.
Cuando dichos gastos no sean objeto de pagos
separados, los precios de las obras que incluyan
el pago de dicho transporte estarn sujetos a
una reduccin que se fijar mediante una orden
de
ejecucin
que
haga
referencia,
si
corresponde, al anlisis de los precios unitarios o
la subdivisin de los precios globales.

26. Toma de
26.
posesin,
1
manipulaci
n,
movimiento
y
conservaci
n por el
26.
Contratista
2
de los
materiales y
productos
suministrad 26.
os por el
3
Contratante
en virtud del
Contrato

Cuando en el Contrato se prevea el suministro


de determinados materiales, productos o
componentes
de
construccin
por
el
Contratante, ste dar aviso oportuno al
Contratista, quien tomar posesin de ellos a su
llegada a la Zona de las obras.
Si la toma de posesin tiene lugar en presencia
de un representante del Contratante, se
preparar un informe conjunto que certifique las
cantidades recibidas.
Si la toma de posesin tiene lugar en ausencia
del Contratante, se considerar que las
cantidades recibidas y certificadas por el
Contratista son las que el Contratante haya
ordenado entregar al Contratista mediante
instrucciones por escrito al transportista o al
proveedor.
En este caso, el Contratista deber verificar que,
de acuerdo con las indicaciones en la factura de
transporte o en el aviso de entrega puesto en su
conocimiento, no haya omisiones, errores, daos
o defectos
normalmente
detectables. Si
detectara alguna omisin, error, dao o defecto,
deber presentar por escrito al transportista o al
proveedor las objeciones del caso e informar de
ello inmediatamente al Jefe de Obra.

IV. Condiciones Generales del Contrato

26.
4

113

Cualquiera que sea el medio de transporte y la


forma de entrega de los materiales, productos o
componentes, y tambin en el caso de entrega
en bodega, el Contratista deber proceder a las
operaciones
necesarias
de
descarga,
desembarque, manipulacin, carga y transporte,
hasta el almacn o el lugar de la obra, de los
materiales, productos o componentes, de
conformidad con las condiciones y los plazos
estipulados en las CEC.
El Contratista pagar todos los gastos de
alquiler, exceso de permanencia en las zonas de
carga y descarga, o por exceso en los plazos;
todos los gastos relacionados con retrasos en los
plazos para la descarga, y, en general, todas las
multas y gastos que sean consecuencia de
reglamentos, tarifas aprobadas o contratos, pero
en definitiva slo tendr responsabilidad por
tales gastos y multas en la medida en que el
retraso se haya producido por culpa suya.

26.
5

Si en el Contrato se estipula que para la


conservacin de la calidad o cantidad de ciertos
materiales, productos o componentes se
requiere su almacenamiento, el Contratista
deber construir u obtener los almacenes
necesarios, inclusive fuera de la faena, en las
condiciones y lmites territoriales que se
estipulen en las CEC.
Sern de cargo del Contratista los gastos de
almacenamiento, manipulacin, estibamiento,
conservacin y transporte entre los almacenes y
la faena.

26.
6

En todos los casos el Contratista tendr la


custodia de los materiales, productos o
componentes desde el momento en que tome
posesin de ellos. El Contratista asumir la
responsabilidad legal de depositario, tomando
en cuenta las condiciones especiales sobre
conservacin que puedan imponerse en el
Contrato.

IV. Condiciones Generales del Contrato

114

26.
7

No se podr
encargue total
posesin de
componentes
Contratante, a
especifique:

pedir al Contratista que


o parcialmente de la toma
los materiales, productos
proporcionados
por
menos que en el Contrato

se
de
o
el
se

a) el alcance del mandato correspondiente;


b) la
naturaleza,
la
procedencia
y
las
caractersticas de tales materiales, productos
o componentes;
c) las verificaciones que deban efectuarse, y
d) los medios de control que deban utilizarse,
que el Jefe de Obra deber poner a
disposicin del Contratista.

27. Ubicacin
fsica de las
obras

26.
8

En ausencia de estipulaciones especficas del


Contrato, se considerar que los gastos
resultantes de servicios previstos en la presente
clusula estn incluidos en los precios.

27.
1

Plano general de ubicacin fsica de las


obras
El plano general de ubicacin fsica de las obras
es un plano con orientacin definida que
especifica la posicin de las obras en planimetra
y en altimetra, en relacin con puntos de
referencia fijos. Dicho plano ser notificado al
Contratista, mediante una orden de ejecucin,
dentro de los quince (15) das siguientes a la
entrada en vigor del Contrato o a ms tardar en
la fecha de la orden de ejecucin en que se
instruya dar inicio a las obras, si esta fecha
fuera posterior.

27.
2

Responsabilidad del Contratista


El Contratista ser responsable de:
a) la ubicacin exacta de las obras en el terreno
con respecto a los puntos, lneas y niveles de
referencia originales suministrados por el Jefe

IV. Condiciones Generales del Contrato

115

de Obra;
b) la exactitud de la posicin, nivelacin,
dimensiones y alineacin de todas las partes
de las obras, y
c) el suministro de todos los instrumentos y
accesorios, as como de la mano de obra,
necesarios para las tareas antes descritas.

28.
Preparacin
de las obras

27.
3

Si en cualquier momento durante la ejecucin


de los trabajos se detectara un error en la
ubicacin, nivelacin, dimensiones o alineacin
de alguna de las partes de las obras, el
Contratista deber rectificar tal error por su
cuenta y a satisfaccin del Jefe de Obra, si ste
lo exige, a menos que el error se deba al uso de
datos incorrectos proporcionados por el Jefe de
Obra, en cuyo caso el costo de la rectificacin
correr por cuenta del Contratante.

27.
4

La
verificacin
de
todos
los
trazados,
alineaciones o niveles por el Jefe de Obra no
liberar en forma alguna al Contratista de su
responsabilidad en cuanto a la exactitud de tales
operaciones; el Contratista deber proteger y
conservar adecuadamente todos los puntos de
referencia, jalones de seal fija, estacas y otras
marcas empleadas en la ubicacin de las obras.

28.
1

Perodo de movilizacin

28.
2

Programa de ejecucin

Durante el perodo de movilizacin, que se iniciar


con la entrada en vigor del Contrato y transcurrir
antes de la ejecucin propiamente tal de las
obras, el Contratante y el Contratista debern
adoptar ciertas disposiciones preparatorias y
preparar ciertos documentos necesarios para la
realizacin de las obras. La duracin del perodo
de movilizacin se especificar en las CEC y
estar incluida en el plazo de ejecucin de las
obras.

En el plazo que se especifique en las CEC, el

116

IV. Condiciones Generales del Contrato

Contratista presentar para la aprobacin del


Representante Legal del Contratante un
programa de ejecucin de los trabajos que sea
compatible con el correcto cumplimiento del
Contrato, tomando en cuenta especialmente, si
fuera el caso, la presencia de subcontratistas o
de otras empresas en la Zona de las obras.
Dentro del mismo plazo, el Contratista deber
adems entregar por escrito al Jefe de Obra, con
carcter informativo si ste le solicita, una
descripcin general de las disposiciones y
mtodos que el Contratista propone adoptar
para la realizacin de los trabajos.
Si en cualquier momento el Jefe de Obra
considera que el avance de las obras no
corresponde al programa de ejecucin aprobado,
el Contratista proporcionar, a peticin del Jefe de
Obra,
un
programa
revisado
con
las
modificaciones necesarias para asegurar la
terminacin de los trabajos dentro del plazo
establecido.
En el programa de ejecucin de los trabajos se
especificarn especialmente los mtodos y el
equipo que se emplearn y el calendario de
ejecucin de las obras. A dicho programa se
adjuntar el proyecto de las instalaciones y de los
trabajos provisionales en la faena. En el informe
correspondiente se identificarn los equipos y
materiales que deban importarse en forma
temporal para ser utilizados exclusivamente en la
realizacin de los trabajos.
El programa de ejecucin de los trabajos ser
presentado al Jefe de Obra, para su aprobacin,
por lo menos quince (15) das antes de que
expire el perodo de movilizacin. Dicha
aprobacin no liberar al Contratista de su
responsabilidad de realizar las obras dentro los
plazos y segn un programa compatible con el
correcto cumplimiento del Contrato. Adems,
salvo que en el Contrato se especifique lo
contrario, la ausencia de la aprobacin por el Jefe
de Obra no ser un obstculo para la ejecucin
de los trabajos.

IV. Condiciones Generales del Contrato

29. Planos de
ejecucin,
memorias
de clculo,
estudios
detallados

117

28.
3

Plan de seguridad e higiene

29.
1

Documentos
que
Contratista

Si as se estableciera en las CEC, las medidas y


disposiciones enumeradas en la subclusula
31.4 de las CGC constituirn el objeto de un plan
de seguridad e higiene. En tal caso las
disposiciones del segundo y tercer prrafos de la
subclusula 28.2 sern tambin aplicables a
dicho plan.
suministrar

el

29.1.1 Salvo que en el Contrato se disponga lo


contrario,
el
Contratista
preparar,
conforme
a
los
documentos
contractuales, los documentos que sean
necesarios para la realizacin de los
trabajos, tales como planos y mtodos de
ejecucin,
memorias
de
clculos
estructurales, y estudios detallados. A tal
efecto, el Contratista deber realizar en
el terreno todas las anotaciones y
mediciones y ser responsable de las
consecuencias de cualquier error de
medicin. Segn sea el caso, deber
preparar, verificar o completar los
clculos, especialmente los relacionados
con la estabilidad y resistencia de las
obras. Si el Contratista detectara un error
en los documentos bsicos suministrados
por
el
Jefe
de
Obra,
deber
comunicrselo
inmediatamente
por
escrito.
29.1.2 Los
planos
de
ejecucin
debern
prepararse con el mayor esmero y en cada
uno de ellos se deber especificar
claramente la naturaleza de los diversos
trabajos y la calidad de los materiales que
habrn de utilizarse. En ellos se debern
definir completamente, de conformidad
con las especificaciones tcnicas del
Contrato, las formas de las obras, la
naturaleza de los paramentos, las formas

IV. Condiciones Generales del Contrato

118

de las partes componentes de todos los


elementos y conjuntos, las estructuras, as
como las armazones y su disposicin.
29.1.3 Los planos, memorias de clculo,
estudios detallados y dems documentos
preparados
o
encargados
por
el
Contratista
sern
sometidos
a
la
aprobacin del Jefe de Obra, quien podr
pedir la presentacin de mediciones
preliminares. Sin embargo, si se estipula
en el Contrato, la totalidad o parte de los
documentos antes enumerados sern
sometidos solamente a la aprobacin del
Jefe de Obra.
29.1.4 El Contratista no podr empezar la
ejecucin de una obra si no ha recibido
del Jefe de Obra la aprobacin o la
conformidad
de
los
documentos
necesarios para dicha ejecucin. Tales
documentos sern suministrados en base
a las condiciones estipuladas en la
subclusula 4.4.2 de las CGC, a menos
que en las Especificaciones tcnicas se
disponga otra cosa.
29.1.5 Si el Contrato estipulara que el
Contratante
o
el
Jefe
de
Obra
suministrar
al
Contratista
los
documentos
necesarios
para
la
realizacin de los trabajos, el Contratista
no tendr responsabilidad sobre el
contenido de tales documentos. Sin
embargo, el Contratista tendr la
obligacin de verificar, antes de la
ejecucin, que los documentos no
contengan
errores,
omisiones
o
discrepancias
que
puedan
ser
normalmente
detectados
por
un
especialista; si descubriera errores,
omisiones
o
discrepancias,
deber
sealarlas inmediatamente por escrito al
Jefe de Obra.
30.

30.
1

El Contratista no podr, por s mismo, efectuar


ningn cambio en las disposiciones tcnicas

IV. Condiciones Generales del Contrato

119

estipuladas en el Contrato. Segn se lo exija el


Jefe de Obra mediante orden de ejecucin y en
el plazo indicado en ella, estar obligado a
reconstruir, por su cuenta, las obras que no se
ajusten a las disposiciones contractuales. Sin
embargo, el Jefe de Obra podr aceptar los
cambios hechos por el Contratista, en cuyo caso
se aplicarn las disposiciones siguientes para el
pago de las cuentas:

Modificacion
es de las
disposicione
s tcnicas

a) si las dimensiones o caractersticas de las


obras fueran superiores a las previstas en el
Contrato, la medicin del trabajo ejecutado se
basar en las dimensiones y caractersticas
prescritas en el Contrato y el Contratista no
tendr derecho a aumento alguno del precio, y
b) si las dimensiones fueran inferiores, la
medicin del trabajo ejecutado se basar en
las dimensiones comprobadas en las obras, y
los precios sern objeto de una nueva
determinacin conforme a las disposiciones de
la clusula 14 de las CGC.
31.
Instalacin,
organizacin
, seguridad
e higiene en
la faena

31.
1

Instalacin de la faena
31.1.1 El Contratista obtendr, por su cuenta y
riesgo, los terrenos que pudiera necesitar
para la instalacin de la faena, si los que
el Contratante hubiera puesto a su
disposicin y estuvieran incluidos en la
Zona de las obras fuesen insuficientes.
31.1.2 Salvo disposiciones en contrario en el
Contrato, el Contratista sufragar todos
los
costos
relacionados
con
el
establecimiento y el mantenimiento de
las instalaciones en la faena, incluidos los
caminos de servicio y las vas de acceso
que no estn abiertos al trnsito pblico.
31.1.3 Si no existiera acceso fcil a la faena y
slo se pudiera llegar a ella por va
acutica, especialmente cuando se trate
de trabajos de dragado, contencin o
colocacin de bloques, el Contratista
deber, a menos que en el Contrato se

IV. Condiciones Generales del Contrato

120

especifique otra cosa, poner a disposicin


del Jefe de Obra y de sus agentes, en
forma
gratuita,
una
embarcacin
equipada y con tripulacin cada vez que
ste lo pida.
31.1.4 El Contratista deber colocar en la faena
y en los talleres un letrero que indique el
nombre del Contratante por cuenta del
cual se ejecutan los trabajos, el nombre,
ttulo y direccin del Jefe de Obra, y toda
la informacin exigida en virtud de la
legislacin
laboral
del
pas
del
Contratante.
31.1.5 Todos los equipos del Contratista y de sus
subcontratistas,
todas
las
obras
provisionales
y
los
elementos
suministrados por el Contratista y sus
subcontratistas se considerarn, una vez
que estn en la Zona de las obras,
destinados exclusivamente a la ejecucin
de los trabajos. El Contratista no deber
retirarlos, ni total ni parcialmente, sin la
aprobacin del Representante Legal del
Contratante, excepto con el fin de
trasladarlos de una parte a otra de la
Zona de las obras. Queda entendido que
tal aprobacin no ser necesaria para los
vehculos destinados a transportar al
personal, la mano de obra y el equipo, los
suministros, la planta o los materiales del
Contratista desde o hacia la Zona de las
obras.
31.
2

Lugares de depsito de los escombros


excedentes
El Contratista obtendr, por su cuenta y riesgo,
los terrenos que pudiera necesitar para
depositar los escombros excedentes, adems de
los lugares que el Jefe de Obra pudiera poner a
su disposicin para depsito definitivo o
provisional. El Contratista deber someter a
aprobacin previa del Jefe de Obra la seleccin
de tales terrenos, quien podr negar su

IV. Condiciones Generales del Contrato

121

autorizacin
o
subordinarla
a
ciertas
disposiciones especiales que deban tomarse,
particularmente para el acondicionamiento de
los depsitos que vayan a constituirse, si ello se
justificara por motivos de inters general, tales
como la preservacin del medio ambiente.
31.
3

Autorizaciones administrativas
El Contratante se encargar de obtener todas las
autorizaciones administrativas que requiera el
Contratista, como las relativas a la ocupacin
temporal de propiedades pblicas o privadas, los
permisos para operar basurales y los permisos de
construccin necesarios para la realizacin de las
obras incluidas en el Contrato.
El Contratante y el Jefe de Obra prestarn su
asistencia al Contratista, si ste la solicita, a fin de
facilitar la obtencin de las dems autorizaciones
administrativas que sean necesarias, en especial
para importar y luego reexportar oportunamente,
si fuera el caso segn regmenes aduaneros y
fiscales especiales, toda la planta y el equipo
destinados exclusivamente a la ejecucin de los
trabajos, y para disponer de los terrenos
necesarios para depositar los escombros.

31.
4

Seguridad e higiene en la faena


31.4.1 El Contratista deber tomar todas las
medidas de orden y seguridad apropiadas
para evitar accidentes en la faena que
pudieran afectar tanto al personal como a
terceros. El Contratista deber respetar y
cumplir
todos
los
reglamentos
e
instrucciones
de
las
autoridades
competentes. En especial, se asegurar de
que exista suficiente iluminacin y
vigilancia en la faena, as como una
sealizacin adecuada en el interior y el
exterior de sta. Igualmente, se ocupar de
instalar, cuando sea necesario, cercas en la
faena.
El Contratista deber tomar tambin todas

IV. Condiciones Generales del Contrato

122

las precauciones necesarias para evitar


que los trabajos sean causa de peligro
para terceros, especialmente para el
trnsito pblico, si ste no ha sido
desviado. Los lugares de peligro para la
circulacin a lo largo y a travs de las vas
de comunicacin debern estar protegidos
por protectores corporales, barandas
provisionales
u
otros
dispositivos
apropiados; esos lugares debern estar
iluminados y, en caso necesario, vigilados.
31.4.2 El
Contratista
deber
tomar
las
precauciones del caso para garantizar la
higiene de las instalaciones en la faena
destinadas al personal, especialmente
mediante el establecimiento de redes
para la conduccin o el tratamiento de
desperdicios, el suministro de agua
potable e instalaciones de saneamiento, si
la magnitud de la faena lo justifica.
31.4.3 Salvo disposiciones en contrario en el
Contrato, todas las medidas de orden,
seguridad e higiene antes mencionadas
corrern por cuenta del Contratista.
31.4.4 Si el Contratista no observara las
disposiciones antes mencionadas, y sin
perjuicio de las facultades de las
autoridades competentes, el Jefe de Obra
podr tomar las medidas necesarias, con
cargo al Contratista, si ste no hubiera
acatado el requerimiento de cumplirlas. En
caso de urgencia o peligro, el Jefe de Obra
podr tomar estas medidas sin necesidad
de requerimiento previo. La intervencin
de las autoridades competentes o del Jefe
de Obra no elimina la responsabilidad
correspondiente del Contratista.
31.
5

Sealizacin de la faena con respecto al


trnsito pblico
Cuando los trabajos impliquen la circulacin
pblica, la sealizacin para uso del pblico

IV. Condiciones Generales del Contrato

123

deber ajustarse a la reglamentacin local sobre


la materia; la sealizacin se har bajo el control
de los servicios competentes del Contratista, y
ste tendr a su cargo el suministro y colocacin
de los letreros y dispositivos de sealizacin,
salvo estipulaciones en contrario en el Contrato y
sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en la
subclusula 31.4.4 de las CGC.
Si en el Contrato se prev un desvo de la
circulacin, el Contratista tendr a su cargo, en
las mismas condiciones, la sealizacin en los
extremos de los trechos en que se interrumpa la
circulacin, as como la indicacin de los
itinerarios de los desvos. Los servicios de
vigilancia de la circulacin en los accesos a la
faena o en los extremos de los tramos en que se
haya interrumpido la circulacin y a lo largo de
los desvos, estar a cargo de las autoridades
competentes.
El Contratista deber informar por escrito a las
autoridades competentes la fecha de iniciacin
de los trabajos por lo menos con ocho (8) das
laborables de anticipacin, e indicar, si
corresponde, el carcter mvil de los trabajos. El
Contratista deber informar, de la misma manera
y dentro del mismo plazo, a las autoridades
competentes acerca del retiro o desplazamiento
de la faena.
31.
6

Mantenimiento de las comunicaciones y del


flujo de las aguas
31.6.1 El Contratista deber ejecutar los
trabajos de manera que se mantengan
en condiciones adecuadas tanto las
comunicaciones de todo tipo que
atraviesen la Zona de las obras,
especialmente aquellas que impliquen
tanto la circulacin de personas como el
flujo de las aguas, sin perjuicio de las
precisiones que se especifiquen en las
CEC sobre las condiciones conforme a las
cuales podrn establecerse restricciones
a tales comunicaciones y flujo de las

IV. Condiciones Generales del Contrato

124

aguas.
31.6.2 En caso de que el Contratista no cumpla
las disposiciones antes sealadas, y sin
perjuicio de las facultades de las
autoridades competentes, el Jefe de Obra
podr tomar, con cargo al Contratista, las
medidas necesarias cuando la notificacin
del requerimiento no haya tenido efecto.
En caso de urgencia o de peligro, el Jefe de
Obra podr tomar estas medidas sin
requerimiento previo.
31.
7

Disposiciones especiales para trabajos


ejecutados en la proximidad de sitios
habitados, frecuentados o protegidos
Sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones
legales y reglamentarias en vigor, cuando los
trabajos se ejecuten en la proximidad de lugares
habitados o frecuentados, o que requieran
proteccin para preservar el medio ambiente, el
Contratista deber adoptar, por su cuenta y
riesgo, las disposiciones necesarias para reducir
en la mayor medida posible las molestias
impuestas a los usuarios y vecinos, especialmente
las perturbaciones que pudieran causar las
dificultades de acceso, el ruido de las mquinas,
las vibraciones, las emanaciones de humo y las
polvaredas.

31.
8

Disposiciones especiales para trabajos


ejecutados en la proximidad de cables u
obras subterrneas de telecomunicaciones
Cuando durante la ejecucin de los trabajos el
Contratista encuentre seales que indiquen la
existencia de cables, canalizaciones u obras
subterrneas, mantendr tales seales en su
lugar o las volver a colocar en su sitio si para la
ejecucin de los trabajos ha sido necesario
retirarlas temporalmente. Para tales operaciones
se requerir la autorizacin previa del Jefe de
Obra.
El Contratista ser responsable de conservar,

IV. Condiciones Generales del Contrato

125

retirar y volver a colocar en su lugar, segn el


caso, los cables, canalizaciones y trabajos
especificados por el Contratante en el Contrato y
se har cargo de los gastos correspondientes.
Cuando la presencia de cables, canalizaciones o
instalaciones no se haya mencionado en el
Contrato, pero est identificada por seales o
indicaciones, el Contratista tomar las mismas
precauciones y tendr obligaciones anlogas a
las antes estipuladas en cuanto a la
conservacin, el retiro y la reposicin de tales
elementos. En este caso, el Contratante
indemnizar al Contratista por los gastos
correspondientes a esos trabajos, en la medida
en que ellos sean necesarios para la ejecucin
del Contrato.
31.
9

Demolicin de construcciones

31.
10

Empleo de explosivos

31.9.1 El
Contratista
no
podr
demoler
construcciones
situadas
en
el
emplazamiento de la faena sin previa
solicitud al Jefe de Obra hecha con quince
(15) das de anticipacin; la ausencia de
una respuesta dentro de ese plazo se
entender como una autorizacin.
31.9.2 Salvo que en el Contrato se especifique lo
contrario, el Contratista no tendr
obligacin de tomar, en lo que se refiere a
los elementos y productos provenientes de
la demolicin o el desmontaje, ninguna
precaucin particular para eliminarlos, ni
de proceder a su clasificacin con miras a
su posible reutilizacin.

31.10.1
Sin perjuicio de las restricciones o
prohibiciones que pudieran estipularse en
el Contrato, el Contratista deber asumir
la responsabilidad de tomar todas las
precauciones necesarias para que el
empleo de explosivos no represente
ningn peligro para el personal ni para
terceros, ni cause dao alguno a las
propiedades y obras vecinas, ni a las obras

IV. Condiciones Generales del Contrato

126

incluidas en el Contrato.
31.10.2
Durante la realizacin de las obras, y
especialmente despus de hacer las
detonaciones, el Contratista, sin que por
ello cese su responsabilidad conforme a lo
dispuesto en la subclusula 31.10.1
precedente, deber inspeccionar con
frecuencia los taludes de escombros y las
partes altas de los terrenos, a fin de hacer
derribar las rocas u otras masas que
pudieran haberse desestabilizado, directa
o indirectamente, por la detonacin de los
explosivos.
32.
Artefactos
blicos
explosivos

32.
1

Si en el Contrato se indica que la Zona de las


obras
puede
contener
artefactos
blicos
explosivos no detonados, el Contratista deber
aplicar las medidas especiales de prospeccin y
de seguridad estipuladas por las autoridades
competentes. En cualquier caso, si se descubriera
o detectara un artefacto blico no detonado, el
Contratista deber:
a) suspender los trabajos en la vecindad del sitio
en cuestin y prohibir toda circulacin
mediante la instalacin de barreras, letreros de
sealizacin, balizas, etc.;
b) informar inmediatamente al Jefe de Obra y a
las autoridades encargadas del retiro de
artefactos blicos no detonados, y
c) mantener suspendidas las obras hasta no
haber recibido una orden de ejecucin en que
se autorice su reanudacin.

32.
2

En caso de que se produjera la explosin fortuita


de un artefacto blico, el Contratista deber
informar inmediatamente al Jefe de Obra, as
como
a
las
autoridades
administrativas
competentes y tomar las medidas que se indican
en los prrafos a) y c) de la subclusula 32.1
precedente.

32.
3

Los gastos justificados en que se incurra debido a


la aplicacin de las disposiciones de la presente

IV. Condiciones Generales del Contrato

127

clusula no corrern por cuenta del Contratista.


33.
Elementos,
objetos y
vestigios
encontrados
en la faena

34. Deterioro
de las vas
pblicas

33.
1

El Contratista no tendr derecho alguno sobre


los elementos y objetos de cualquier naturaleza
que se encuentren en la faena durante la
realizacin de los trabajos, particularmente en
las excavaciones o demoliciones, pero tendr
derecho a recibir indemnizacin si el Jefe de
Obra le exigiera extraerlos o conservarlos con
cuidados especiales.

33.
2

Cuando en la obra se descubran objetos o


vestigios que pudieran tener valor artstico,
arqueolgico o histrico, el Contratista deber
notificar inmediatamente al Jefe de Obra y hacer
todas las declaraciones previstas en la
reglamentacin vigente. Sin perjuicio de las
disposiciones legales o reglamentarias en vigor,
el Contratista no deber retirar tales objetos o
vestigios sin la autorizacin expresa del
Representante Legal del Contratante, y deber
poner en lugar seguro los que accidentalmente
se hubieran separado del suelo.

33.
3

Sin perjuicio de la reglamentacin vigente,


cuando en los trabajos se descubran restos
humanos, el Contratista deber informar
inmediatamente a las autoridades competentes
en cuyo territorio haya tenido lugar el
descubrimiento, y rendir cuenta de ello al Jefe de
Obra.

33.
4

En los casos sealados en las subclusulas 33.2


y 33.3 precedentes, el Contratista tendr
derecho a recibir indemnizacin por los gastos
justificados en que se incurra en relacin con
dichos descubrimientos.

34.
1

El Contratista deber emplear todos los medios


razonables para evitar que los caminos o
puentes que comunican con la Zona de las obras
o se encuentran en los itinerarios conducentes a
ella sufran dao o deterioro por la circulacin de
los vehculos o maquinaria del Contratista o de
cualquiera de sus subcontratistas; deber, en
particular,
elegir
trayectos
y
vehculos
apropiados, y limitar y distribuir los cargamentos

IV. Condiciones Generales del Contrato

128

de manera que se reduzca al mnimo toda


circulacin excepcional como resultado del
traslado de equipos, suministros, planta y
materiales
del
Contratista
y
de
sus
subcontratistas hacia o desde la Zona de las
obras y que tales caminos o puentes no sufran
ningn dao o deterioro innecesario.

35. Daos de
diversa
ndole
ocasionados
por la
realizacin
de las obras
o por los
mtodos
empleados
en su
ejecucin

34.
2

Salvo que en el Contrato se especifique lo


contrario, el Contratista ser responsable de
ejecutar por su cuenta todo trabajo de refuerzo
de los puentes o toda modificacin o mejora de
las vas que comuniquen con los tramos
conducentes a la Zona de las obras o que se
encuentren en tales tramos, que sean
necesarios para facilitar el transporte de los
equipos, suministros, planta y materiales del
Contratista y de sus subcontratistas. El
Contratista deber indemnizar al Contratante
con respecto a toda reclamacin relativa al
deterioro de tales vas o puentes como
consecuencia de dicho transporte, incluidas las
reclamaciones presentadas directamente al
Contratante.

34.
3

En todos los casos, si dicho transporte o dicha


circulacin se hacen en infraccin de la
reglamentacin vial o de los decretos o
decisiones adoptados por las autoridades
competentes en lo relativo a la conservacin de
las vas pblicas, el Contratista ser el nico
responsable del costo de las contribuciones o
reparaciones.

35.
1

El
Contratista
tendr,
con
respecto
al
Contratante, la responsabilidad pecuniaria por
los daos materiales a las personas ocasionados
por la realizacin de los trabajos o por los
mtodos empleados en su ejecucin, excepto si
el Contratista pudiera demostrar que tal
realizacin o tales mtodos han sido el resultado
necesario de las disposiciones del Contrato o de
prescripciones de rdenes de ejecucin, o salvo
si el Contratante, demandado por terceros que
hayan sido vctimas de tales daos, ha sido
condenado sin haber recurrido al Contratista

IV. Condiciones Generales del Contrato

129

como
responsable
ante
la
jurisdiccin
competente. Las disposiciones de la presente
subclusula no sern obstculo para la
aplicacin de las disposiciones de la clusula 34
de las CGC.
36. Clusula
reservada

36.
1

Clusula reservada.

37. Retiro de 37.


la planta y
1
los
materiales
no utilizados

A medida que avancen los trabajos, el


Contratista proceder a despejar, limpiar y
restituir los terrenos puestos a su disposicin por
el Contratante para la ejecucin de los trabajos.
El Contratista deber adoptar todas las medidas
del caso para no congestionar innecesariamente
la Zona de las obras y, en particular, para retirar
todos sus equipos, suministros, planta y
materiales que ya no sean necesarios.

37.
2

En el caso de que el Contratista no haya


cumplido con todos o parte de estos
requerimientos, despus de una orden de
ejecucin emitida por el Representante Legal del
Contratante que no haya surtido efecto y haya
sido objeto de una notificacin oficial por mano,
la planta, instalaciones, materiales, escombros y
desperdicios que no hayan sido retirados
podrn, una vez transcurridos treinta (30) das
desde la fecha de la notificacin oficial por
mano, ser transportados de oficio, segn su
naturaleza, ya sea a un depsito o a un
vertedero pblico, por cuenta y riesgo del
Contratista, o vendidos en subasta pblica.

37.
3

Las medidas descritas en la subclusula 37.2


precedente se aplicarn sin perjuicio de las
multas al Contratista que pudieran haberse
estipulado en el Contrato.

38. Pruebas e 38.


inspeccin
1
de las obras

Las pruebas e inspecciones de las obras que


estn definidas en el Contrato corrern por
cuenta del Contratista. Si el Jefe de Obra
prescribiera otras pruebas e inspecciones de las
obras, stas corrern por cuenta del Contratante.

39. Defectos
de

Si el Jefe de Obra presumiera que existe algn


defecto de construccin en una obra, podr

39.

IV. Condiciones Generales del Contrato

130

construccin

40.
Documentos
suministrad
os despus
de la
ejecucin

instruir, antes de que expire el perodo de


garanta y mediante orden de ejecucin, las
medidas que convengan a fin de detectar dicho
defecto. Tales medidas podrn incluir, llegado el
caso, la demolicin parcial o total de esa obra. El
Jefe de Obra podr igualmente aplicar esas
medidas por s mismo u ordenar que lo haga un
tercero, pero las operaciones debern realizarse
en presencia del Contratista, luego de habrsele
notificado debidamente.

39.
2

Si se comprobara la existencia de un defecto de


construccin, los gastos en que se incurra para
restablecer la integridad de la obra o para que
sta se ajuste a las prcticas tcnicas
establecidas y a las estipulaciones del Contrato,
as como los gastos resultantes de las operaciones
que hayan permitido poner en evidencia el
defecto, corrern por cuenta del Contratista, sin
perjuicio de la indemnizacin que el Contratante
pudiera reclamar.
Si no se comprobara la existencia de un defecto
de construccin, se reembolsarn al Contratista
los gastos en los que hubiera incurrido, definidos
en el prrafo precedente.

40.
1

Salvo que en el Contrato se disponga otra cosa, e


independientemente de los documentos que est
obligado a suministrar antes o durante la
ejecucin de las obras en cumplimiento de lo
dispuesto en la subclusula 29.1 de las CGC, el
Contratista deber entregar al Jefe de Obra tres
(3) ejemplares, uno de los cuales deber ser una
reproduccin en papel de calco, de lo siguiente:
a) a ms tardar cuando el Jefe de Obra exija la
recepcin de las obras, los manuales de
operacin y mantenimiento de las obras, en
concordancia con las especificaciones y
recomendaciones de las normas internacionales
en vigor y conforme a la reglamentacin
aplicable, y
b) dentro de los sesenta (60) das siguientes a la
recepcin de las obras, los planos de las obras
y
dems
documentos
que
estn
en

IV. Condiciones Generales del Contrato

131

conformidad con las obras ejecutadas,


doblados siguiendo el formato normalizado A4.

E. Recepcin y garantas
41.
Recepcin
provisional

41.
1

La recepcin provisional tiene por objeto verificar


la conformidad de las obras con el conjunto de
obligaciones establecidas en el Contrato, en
particular, con las especificaciones tcnicas. La
recepcin podr efectuarse por etapas si as lo
establecen las CEC, en cuyo caso, a los efectos
del presente Contrato, la recepcin de la ltima
etapa constituir la recepcin provisional de las
obras.
El Contratista notificar simultneamente por
escrito al Representante Legal del Contratante y
al Jefe de Obra la fecha en la cual las obras
fueron terminadas o estima que van a estar
terminadas.
El Jefe de Obra, luego de haber convocado al
Contratista,
proceder
a
efectuar
las
operaciones previas a la recepcin de las obras
dentro de un plazo que, salvo disposicin en
contrario en las CEC, ser de veinte (20) das a
partir de la fecha en que se reciba la notificacin
del Contratista, o de veinte (20) das a partir de
la fecha para la terminacin de las obras
indicada en dicha notificacin, si esta ltima
fecha fuese posterior.
El Representante Legal del Contratante, previo
aviso del Jefe de Obra de la fecha de tales
operaciones, podr asistir a ellas o hacerse
representar a tal efecto. En el acta prevista en la
subclusula 41.2 siguiente se dejar constancia
ya sea de la presencia del Representante Legal
del Contratante o de su representante, o bien en
su ausencia, del hecho que el Jefe de Obra le dio
el aviso oportunamente.
Si el Contratista no asistiera a las operaciones, se
dejar constancia de su ausencia en el acta, en
cuyo caso se le enviar el acta mediante

IV. Condiciones Generales del Contrato

132

notificacin.
41.
2

Las operaciones previas a la recepcin provisional


de las obras incluirn:
a) la inspeccin fsica de las obras ejecutadas;
b) las pruebas que se hubieran especificado en
las CEC;
c) la comprobacin de posibles omisiones en los
servicios previstos en el Contrato;
d) la comprobacin de posibles imperfecciones o
defectos de ejecucin;
e) salvo estipulacin en contrario en las CEC, la
comprobacin del retiro de las instalaciones de
la faena y la restitucin de los terrenos y
lugares segn lo dispuesto en la subclusula
19.11 de las CGC, y
f) las comprobaciones referentes a la terminacin
de las obras.
Estas operaciones se registrarn en un acta de
recepcin provisional preparada en el terreno por
el Jefe de Obra y que ser firmada por ste y por
el Contratista; si este ltimo se negara a firmar el
acta, se dejar constancia de ello.
En el plazo de los quince (15) das siguientes a
la fecha del acta, el Jefe de Obra informar al
Contratista
si
ha
propuesto
o
no
al
Representante Legal del Contratante que
declare la recepcin provisional de las obras y,
en caso afirmativo, la fecha que propone
establecer para la terminacin de las obras, as
como las objeciones que pudiera tener para la
recepcin provisional de las obras.

41.
3

Habida cuenta del acta de las operaciones


previas a la recepcin provisional y de la
propuesta del Jefe de Obra, el Representante
Legal del Contratante decidir si se procede o no
a la recepcin provisional, o si sta se hace con

IV. Condiciones Generales del Contrato

133

objeciones. Si declarara la recepcin de las


obras, fijar la fecha que elija para la
terminacin de las obras. La decisin adoptada
ser notificada al Contratista dentro de los
cuarenta y cinco (45) das siguientes a la fecha
del acta.
Si no se notificara la decisin del Representante
Legal del Contratante en el plazo antes sealado,
se considerar que se han aceptado las
propuestas del Jefe de Obra.
La recepcin provisional, si ha sido declarada o
se considera declarada, tendr efecto a partir de
la fecha fijada para la terminacin de las obras.
41.
4

En el caso de ciertos servicios incluidos en el


Contrato que an puedan originar pagos pero
que no se hubieran realizado, el Contratante
podr declarar la recepcin provisional, con
sujecin a que el Contratista se comprometa a
efectuar tales servicios en un plazo no superior
a tres (3) meses. La comprobacin de que dichos
servicios se han realizado constar en un acta
preparada en las mismas condiciones que el
acta sobre las operaciones previas a la recepcin
provisional.

41.
5

En el caso de que la recepcin provisional se


declare con objeciones, el Contratista deber
remediar las correspondientes imperfecciones y
defectos de ejecucin en el plazo que fije el
Representante Legal del Contratante, o bien, si
no se seala un plazo, a ms tardar tres (3)
meses antes de la recepcin definitiva de las
obras.
En el caso de que el Contratista no terminara
tales trabajos en el plazo prescrito, el
Representante Legal del Contratante podr
hacerlos ejecutar por cuenta y riesgo del
Contratista.

41.
6

Si ciertas obras o partes de obras no estuvieran


enteramente conformes a las especificaciones
del Contrato, pero la naturaleza de las
imperfecciones comprobadas no pone en peligro

IV. Condiciones Generales del Contrato

134

la seguridad, el funcionamiento o la utilizacin


de las obras, el Representante Legal del
Contratante,
considerando
la
escasa
importancia de las imperfecciones y las
dificultades que representara ajustarlas a las
especificaciones del Contrato, podr renunciar a
ordenar la reparacin de las obras consideradas
defectuosas y proponer al Contratista una
reduccin de los precios.
Si el Contratista aceptara la reduccin de los
precios, las imperfecciones que hayan motivado
tal reduccin se considerarn resueltas de esta
manera y no constituirn objeciones para los
efectos de la recepcin provisional.
En caso contrario, el Contratista deber reparar
dichas imperfecciones y la recepcin provisional
se declarar con sujecin a que se efecten las
reparaciones correspondientes.
41.
7

La toma de posesin de las obras por el


Contratante deber estar precedida por la
recepcin de las mismas. Sin embargo, en caso
de urgencia, la toma de posesin podr ocurrir
antes de la recepcin de las obras, con sujecin
a la preparacin previa de un documento
conjunto sobre el estado de las obras.

41.
8

La recepcin provisional implica la transferencia


de la propiedad y de los riesgos al Contratante y
constituye el punto de partida de las garantas
contractuales, de conformidad con la clusula 44
de las CGC.

41.
9

Tan pronto como se declare la recepcin


provisional de las obras, el Contratista deber
despejar y retirar todos los equipos, suministros,
planta y materiales sobrantes, as como todo
desperdicio y obras provisionales de cualquier
naturaleza y dejar limpio el lugar y en buen
estado de funcionamiento las obras. No
obstante, queda entendido que el Contratista
estar autorizado a mantener en la Zona de las
obras, hasta el final del perodo de garanta,
todos
los
equipos,
suministros,
planta,
materiales y obras provisionales que necesite

IV. Condiciones Generales del Contrato

135

para cumplir con sus obligaciones durante el


perodo de garanta.
42.
Recepcin
definitiva

42.
1

A menos que en las CEC se establezca otra cosa,


la recepcin definitiva de las obras tendr lugar
un (1) ao despus de la fecha del acta de
recepcin provisional. Durante el perodo de
garanta, el Contratista tendr las obligaciones
contractuales descritas ms ampliamente en la
clusula 44 de las CGC.
Por otra parte, a ms tardar diez (10) meses
despus de la recepcin provisional, el Jefe de
Obra deber enviar al Contratista las listas
detalladas de defectos de ejecucin descubiertos,
con excepcin de los daos resultantes del uso
normal de las obras, su uso excesivo o daos
causados por terceros.
El Contratista dispondr de un plazo de dos (2)
meses para efectuar las reparaciones del caso de
conformidad con las condiciones del Contrato. El
Contratista devolver al Jefe de Obra las listas de
defectos de ejecucin junto con el detalle de los
trabajos efectuados para corregirlos.
El Representante Legal del Contratante emitir al
final de dicho perodo de dos (2) meses el acta
de recepcin definitiva de las obras, luego de
haber verificado que los trabajos se han realizado
correctamente.

42.
2

Si el Contratista no corrigiera los defectos de


ejecucin dentro de los plazos acordados, la
recepcin definitiva no podr declararse hasta
que no se hayan concluido completamente los
trabajos correspondientes. En caso de que tales
trabajos no se hubieran realizado dentro de los
dos (2) meses inmediatamente siguientes al
trmino del perodo de garanta contractual, el
Contratante declarar de todos modos la
recepcin definitiva de las obras al final de dicho
perodo y har realizar los trabajos pendientes
por empresas de su eleccin, por cuenta y riesgo
del Contratista. En este caso la garanta de
cumplimiento a que se refiere la subclusula
6.1.1 continuar en vigor durante el perodo

IV. Condiciones Generales del Contrato

136

necesario para asegurar la completa satisfaccin


del Contratante por parte del Contratista.

43.
Disponibilid
ad de
ciertas
obras o
partes de
obras

42.
3

La recepcin definitiva de las obras constituir el


trmino de la ejecucin del presente Contrato y
liberar a las partes contratantes de sus
obligaciones.

43.
1

La presente clusula se aplicar cuando en el


Contrato o en una orden de ejecucin se
disponga que el Contratista deber poner a
disposicin del Contratante, durante un perodo
determinado, ciertas obras o partes de obras
que an no estn terminadas sin que el
Contratante tome posesin de ellas, con el fin
de que pueda ejecutar, o hacer ejecutar por
otros contratistas, trabajos que no sean los
incluidos en el Contrato.

43.
2

Antes de poner a disposicin ciertas obras o


partes de obras, el Jefe de Obra y el Contratista
prepararn un informe conjunto sobre el estado
de las obras o partes de obras.
El Contratista tendr el derecho de continuar los
trabajos no incluidos en su Contrato que estn
relacionados con las obras o partes de obras
puestas a la disposicin del Contratante. El
Contratista podr manifestar sus objeciones si
estima que las caractersticas de las obras no
permiten ejecutar estos trabajos o que con tales
trabajos se corre el riesgo de que stas se
deterioren. Tales objeciones debern expresarse
por escrito y dirigirse al Jefe de Obra.
Una vez terminado el perodo en que el
Contratante haya dispuesto de ciertas obras o
partes de obras, se preparar un nuevo informe
conjunto sobre la situacin en que stas se
encuentren.

43.
3

A excepcin de las consecuencias de los


defectos de ejecucin que le sean imputables, el
Contratista no ser responsable de la custodia
de las obras o partes de obras durante todo el
tiempo que ellas hubieran estado a la

IV. Condiciones Generales del Contrato

137

disposicin del Contratante.


44. Garantas 44.
contractuale
1
s

Perodo de garanta
Salvo que en el Contrato se establezca otra
cosa, el perodo de garanta ser igual al perodo
incluido entre la recepcin provisional y la
recepcin definitiva de las obras. Durante el
perodo de garanta el Contratista tendr,
independientemente de las obligaciones que
pudieran resultar de la aplicacin de la clusula
42 de las CGC, la "obligacin de perfecta
ejecucin" en virtud de la cual deber, por su
cuenta:
a) ejecutar los trabajos o servicios eventuales
de acabado o de reparacin previstos en las
subclusulas 41.4 y 41.5 de las CGC;
b) remediar todas las imperfecciones sealadas
por el Contratante o el Jefe de Obra de tal
manera que la obra est en conformidad con
el estado en que se encontraba en el
momento de la recepcin provisional o
despus
de
corregidos
los
defectos
detectados durante ella;
c) ejecutar, si fuere el caso, los trabajos de
reparacin o modificacin que el Jefe de Obra
juzgue necesarios y le exija realizar durante
el perodo de garanta, y
d) entregar al Jefe de Obra los planos de las
obras, que estn en conformidad con las
obras
ejecutadas,
en
las
condiciones
previstas en la clusula 40 de las CGC.
Los gastos correspondientes a los trabajos
complementarios exigidos por el Contratante o
el Jefe de Obra y que tengan por objeto corregir
las deficiencias sealadas en los prrafos b) y c)
anteriores, corrern por cuenta del Contratista
nicamente si la causa de tales deficiencias le
es imputable.
La obligacin del Contratista de realizar por su

IV. Condiciones Generales del Contrato

138

cuenta los trabajos de perfecta ejecucin no se


extiende a los trabajos necesarios para corregir
los efectos del uso o desgaste ordinarios,
quedando entendido que la limpieza y el
mantenimiento corrientes durante el perodo de
garanta correspondern al Contratante.
Al expirar el perodo de garanta, el Contratista
quedar libre de sus obligaciones contractuales,
salvo aquellas que se mencionan en la
subclusula 44.2 siguiente, y la garanta de
cumplimiento prevista en la subclusula 6.2.2 de
las CGC cesar de pleno derecho, excepto en el
caso previsto en la subclusula 42.2 de las CGC.

45. Garanta
legal

44.
2

Garantas particulares

45.
1

De conformidad con la reglamentacin vigente,


el Contratista ser responsable en pleno derecho
ante el Contratante durante diez (10) aos a
contar de la recepcin provisional de las obras
por los daos resultantes ya sea de un vicio del
terreno que comprometa la solidez de las obras
o que las afecte en alguno de sus elementos
constitutivos o en alguno de sus elementos de
equipamiento,
dejndolas
en
un
estado
inadecuado para su uso o funcin. Para poder
ser exonerado de su responsabilidad en virtud
de esta clusula, el Contratista deber probar
que los daos se deben a una causa que le es
ajena a su responsabilidad.

Las estipulaciones precedentes se aplicarn sin


perjuicio de que en las CEC se definan, para
ciertas obras o categoras de trabajos, garantas
particulares que se extiendan ms all del perodo
de garanta fijado en la subclusula 44.1
precedente. La existencia de tales garantas
particulares no deber demorar la devolucin de
otras garantas ms all de la fecha de la
recepcin definitiva de las obras.

F. Rescisin del Contrato - Interrupcin de las obras

IV. Condiciones Generales del Contrato

46. Rescisin
del Contrato

46.
1

139

Se podr poner fin a la ejecucin de las obras


incluidas en el Contrato antes de la terminacin
de ellas mediante una decisin de rescindir el
Contrato en que se especifique la fecha de
efectividad de dicha rescisin.
El pago del Contrato se har entonces segn las
disposiciones de las subclusulas 13.3 y 13.4 de
las CGC, con sujecin a las dems estipulaciones
de la presente clusula.
Salvo en los casos de rescisin previstos en las
clusulas 47 y 49 de las CGC, el Contratista
tendr derecho a indemnizacin, si procede, por
los perjuicios que sufra como resultado de esta
decisin. A tal efecto, deber presentar una
peticin por escrito, debidamente justificada,
dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das
contados a partir de la fecha de la notificacin de
la estimacin de cuenta general.

46.
2

En caso de rescisin, habiendo sido convocados


el Contratista o sus derechohabientes, tutor,
curador o sndico, se proceder a las
verificaciones relativas a las obras y partes de
obras ejecutadas, al inventario de los materiales
almacenados en bodega, as como al inventario
descriptivo de la planta y las instalaciones de la
faena. Se levantar un acta del resultado de
estas operaciones.
El levantamiento de dicha acta implicar la
recepcin provisional de las obras y partes de
obras ejecutadas, con efecto a partir de la fecha
en que se haga efectiva la rescisin, tanto para el
comienzo del plazo de garanta definido en la
clusula 44 de las CGC como para el comienzo
del plazo previsto en la subclusula 13.3.2 de las
CGC para la liquidacin final del Contrato.
Adems, se aplicarn las disposiciones de la
subclusula 41.8.

46.
3

Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha


de esta acta, el Representante Legal del
Contratante establecer las medidas que deber
tomar el Contratista antes del cierre de la faena

IV. Condiciones Generales del Contrato

140

a fin de asegurar la conservacin y la seguridad


de las obras o partes de las obras ejecutadas.
Tales medidas pueden implicar la demolicin de
ciertas partes de obras.
En el caso de que el Contratista no tomara estas
medidas en el plazo fijado por el Representante
Legal del Contratante, el Jefe de Obra las har
ejecutar de oficio.
Salvo en los casos de rescisin previstos en las
clusulas 47 y 49 de las CGC, tales medidas no
corrern por cuenta del Contratista.
46.
4

El Contratante tendr el derecho de recomprar,


en su totalidad o en parte, las obras
provisionales tiles para la ejecucin del
Contrato, as como los materiales almacenados
en bodega, en la medida que sean necesarios
para la faena.
Para la prosecucin de los trabajos,
Contratante tendr, adems, el derecho
recomprar o de mantener a su disposicin
planta
construida
especialmente para
ejecucin del Contrato.

el
de
la
la

En caso de aplicarse lo dispuesto en los dos


prrafos precedentes de esta subclusula, el
precio de recompra de las obras provisionales y
de la planta ser igual a la parte no amortizada
de su valor. Si la planta se ha de mantener a
disposicin del Contratante, el precio del alquiler
se determinar en funcin de la parte no
amortizada de su valor.
Los materiales almacenados en bodega sern
recomprados a los precios del Contrato o, en su
defecto, a los precios que resulten de la
aplicacin de la clusula 14 de las CGC.

47. Muerte,
incapacidad
o

46.
5

El Contratista estar obligado a retirarse de los


terrenos en el plazo que fije el Jefe de Obra.

47.
1

En caso de declararse la intervencin judicial del


Contratista o la liquidacin de sus bienes, se
declarar la rescisin del Contrato, excepto si en

IV. Condiciones Generales del Contrato

intervencin
judicial del
Contratista o
liquidacin
de sus
activos

48.
Paralizacin
de los
trabajos

141

el mes siguiente a la intervencin la autoridad


competente decidiera proseguir con la ejecucin
del Contrato.
En caso de declararse la rescisin, sta tendr
efecto en la fecha en que el sndico adopte la
decisin de renunciar a continuar la ejecucin del
Contrato, o al trmino del plazo de un (1) mes
indicado en la subclusula 47.1. Tal rescisin no
dar derecho al Contratista a indemnizacin
alguna.
47.
2

En los casos de rescisin previstos en esta


clusula, el Contratista sustituir a la autoridad
competente
para
la
aplicacin
de
las
disposiciones de las subclusulas 46.3 y 46.4 de
las CGC.

48.
1

El Contratante podr decidir la paralizacin de los


trabajos. En tal caso, se proceder, siguiendo las
modalidades indicadas en la clusula 12 de las
CGC, a la comprobacin de la ejecucin de las
obras o partes de obras y de los materiales
almacenados en bodega.
Si el Contratista continuara a cargo de la custodia
de la faena, tendr derecho a indemnizacin por
los gastos que le ocasione dicha custodia y por
los perjuicios que pudiera sufrir a causa de la
paralizacin.
Podr fijarse una indemnizacin por espera para
la reanudacin de los trabajos en las mismas
condiciones que para establecer los nuevos
precios, siguiendo las modalidades previstas en
la clusula 14 de las CGC.

48.
2

Si debido a una paralizacin, o a varias


paralizaciones sucesivas, los trabajos han
estado interrumpidos durante ms de tres (3)
meses, el Contratista tendr derecho a obtener
la rescisin del Contrato, excepto si, habiendo
sido notificado por escrito de que el perodo de
paralizacin ser mayor que los tres (3) meses
arriba indicados, el Contratista no hubiera
solicitado la rescisin del Contrato en un plazo

IV. Condiciones Generales del Contrato

142

de quince (15) das, contados a partir de la


fecha de recepcin de dicha notificacin.
48.
3

En el caso de que el Contratante no hubiera


efectuado un abono mensual, dentro de los
treinta (30) das siguientes a la fecha fijada en la
subclusula 13.23 de las CGC para efectuar dicho
pago,
el
Contratista
podr
advertir
al
Contratante, mediante carta certificada con
acuse de recibo dirigida al Representante Legal
del Contratante, de su intencin de paralizar los
trabajos al trmino de un plazo de quince (15)
das. Si al cabo de ese plazo no se hubiese
efectuado el abono, el Contratista podr paralizar
los trabajos y, mediante notificacin, obtener la
rescisin del Contrato, estando los daos sujetos
a indemnizacin por el Contratante, a los quince
(15) das del envo de la notificacin
correspondiente.

48.
4

Si se suspendieran los desembolsos de fondos


con cargo a la cuenta del prstamo o crdito del
Banco Mundial, el Contratante deber informar
inmediatamente al Contratista y comunicarle si
su intencin es proseguir los trabajos recurriendo
a otra fuente de financiamiento. Si la falta de
pago ocurriera debido a la suspensin de
desembolso de fondos y el Contratante no
hubiera informado al Contratista que su intencin
era proseguir los trabajos recurriendo a otras
fuentes de financiamiento, el plazo de treinta
(30) das y los dos plazos de quince (15) das
mencionados en la subclusula 48.3 precedente
se reducirn a diez (10) das y cinco (5) das,
respectivamente.

G. Medidas coercitivas - Solucin de controversias y


litigios Entrada en vigor del Contrato
49. Medidas
coercitivas

49.
1

Con excepcin de los casos previstos en la


subclusula 15.2.2 y en la clusula 4 de las
CGC, cuando el Contratista no cumpla con las
disposiciones del Contrato u rdenes de
ejecucin,
el
Representante
Legal
del

IV. Condiciones Generales del Contrato

143

Contratante le requerir que las satisfaga,


dentro de un plazo determinado, mediante
notificacin escrita. Dicho plazo, excepto en
caso de urgencia, no ser inferior a quince (15)
das contados a partir de la fecha de la
notificacin.
49.
2

Si el Contratista no hubiera cumplido con el


requerimiento, se podr rescindir el Contrato.

49.
3

La rescisin del Contrato en virtud de la


presente clusula podr ser simple o bien por
cuenta y riesgo del Contratista.

49.
4

En caso de rescisin del Contrato por cuenta y


riesgo del Contratista, el Contratante podr
adjudicar a otro contratista un contrato para la
terminacin de las obras. Como excepcin de lo
dispuesto en la subclusula 13.4.2, la estimacin
de cuenta general del Contrato rescindido no
ser notificada al Contratista sino despus de la
liquidacin definitiva del nuevo contrato
adjudicado para la terminacin de las obras.
En el caso de que se suscriba un nuevo contrato
por cuenta y riesgo del Contratista, ste estar
autorizado a continuar la ejecucin, siempre que
al hacerlo no obstruya las rdenes del Jefe de
Obra o de sus representantes. Los excesos de
gastos que resultaran de la ejecucin del nuevo
contrato corrern por cuenta del Contratista.
Dichos gastos se descontarn de las sumas que
pudieran adeudrsele o, en su defecto, de sus
garantas, sin perjuicio de los derechos que el
Contratante pudiera ejercer contra el Contratista
en caso de insuficiencia de fondos.

49.
5

En el caso de un contrato adjudicado a una


asociacin en participacin o grupo, si el
representante del grupo no se ajustara a las
obligaciones
que
le
incumben
como
representante y coordinador de los otros
contratistas, se le requerir que las satisfaga de
conformidad con las modalidades establecidas

IV. Condiciones Generales del Contrato

144

en la subclusula 49.1.
Si tal requerimiento no surtiera efecto, el
Representante Legal del Contratante pedir a la
asociacin en participacin o grupo que designe
a otro representante en el plazo de un (1) mes.
El nuevo representante, una vez aprobado por el
Contratante, sustituir al anterior en todos sus
derechos y obligaciones.
A falta de dicha designacin, el Representante
Legal del Contratante elegir a una persona
fsica o jurdica para coordinar las diversas
acciones de los integrantes de la asociacin o
grupo. El representante saliente permanecer
solidario con respecto a los otros integrantes de
la asociacin o grupo y contribuir a los gastos
de intervencin del nuevo coordinador.
49.
6

Corrupcin o prcticas fraudulentas


Si a juicio del Contratante el Contratista ha
empleado prcticas corruptas o fraudulentas
durante el proceso de adjudicacin del Contrato,
o durante su ejecucin, el Contratante podr
rescindir el Contrato dentro de los catorce (14)
das siguientes de habrsele notificado al
respecto, siendo aplicables en tal caso las
disposiciones de las subclusulas 49.2, 49.3 y
49.4 de las CGC.
Para los efectos de este prrafo se definen las
siguientes expresiones:
i) prctica corrupta, significa ofrecer, dar,
solicitar o aceptar cualquier cosa de valor con
el fin de influir en la actuacin de un
funcionario pblico durante el proceso de
adjudicacin de un contrato o durante su
ejecucin, y
ii) prctica
fraudulenta
significa
una
tergiversacin de los hechos con el fin de
influir en el proceso de adjudicacin de un
contrato o durante su ejecucin en perjuicio
del
Contratante,
e
incluye
prcticas
colusorias
entre
los
licitantes
(con
anterioridad o posterioridad a la presentacin

IV. Condiciones Generales del Contrato

145

de las ofertas), con el fin de establecer


precios de oferta a niveles artificiales y no
competitivos, y privar al Contratante de las
ventajas de una competencia libre y abierta.
50. Solucin
de
controversia
s

50.
1

Intervencin del Contratante


Si surgiera una controversia entre el Jefe de
Obra y el Contratista debido a objeciones
expresadas por el Contratista a una orden de
ejecucin, o de cualquier otra ndole, el
Contratista enviar al Jefe de Obra para que lo
transmita al Contratante por intermedio del
Representante Legal del Contratante, un
memorando de reclamacin, en el cual
justificar sus objeciones e indicar los montos
de las reclamaciones.
Si el Contratista no hubiera recibido una
respuesta satisfactoria en un plazo de quince
(15) das contados a partir de la recepcin por el
Contratante del referido
memorando, el
Contratista podr, dentro de un plazo de quince
(15) das, someter al Conciliador la controversia
relativa a su reclamacin o la respuesta dada
por el Jefe de Obra.

50.
2

Intervencin del Conciliador


50.2.1 El Conciliador deber adoptar su decisin
dentro de los treinta (30) das siguientes a
la fecha en que se le presente la
controversia.
50.2.2 Al Conciliador se le pagar por hora,
segn la tarifa especificada para tal
efecto en el Contrato, y el costo se pagar
por partes iguales por el Contratante y el
Contratista, cualquiera que sea la decisin
del Conciliador. Cualquiera de las partes
podr notificar a la otra su intencin de
someter a arbitraje la decisin del
Conciliador, conforme a lo dispuesto en la
subclusula 50.3 de las CGC, dentro de los
treinta (30) das siguientes a la decisin
del Conciliador. Si ninguna de las partes
sometiese la controversia a arbitraje
dentro del plazo mencionado, la decisin

IV. Condiciones Generales del Contrato

146

del
Conciliador
ser
definitiva
obligatoria para las partes.

50.2.3 En caso de renuncia o deceso del


Conciliador, o en caso de que el
Contratante y el Contratista coincidieran
en que el Conciliador no est cumpliendo
sus funciones de conformidad con las
disposiciones del Contrato, el Contratante
y el Contratista nombrarn de comn
acuerdo un nuevo Conciliador o, en caso
de que no llegaran a acuerdo en un plazo
de treinta (30) das, el Conciliador ser
designado a peticin de cualquiera de las
partes por la autoridad nominadora que
figura en las CEC y enseguida nombrado
conjuntamente por el Contratante y el
Contratista.
50.
3

Procedimiento contencioso
50.3.1 Si dentro de un plazo de treinta (30) das a
partir de la fecha de presentacin de la
controversia al Conciliador, ste no
hubiera comunicado ninguna decisin al
Contratista y al Contratante, o si una de
las partes no aceptara la decisin
notificada
por
el
Conciliador,
la
controversia ser resuelta por medio de
arbitraje,
de
conformidad
con
el
procedimiento establecido en las CEC.
50.3.2 Si en el plazo de seis (6) meses a partir de
la fecha de notificacin al Contratista de
la decisin tomada de conformidad con la
subclusula 50.1 sobre las reclamaciones
a que haya dado lugar la estimacin de
cuenta
general
del
Contrato,
el
Contratista no hubiera iniciado el
procedimiento de arbitraje previsto en la
subclusula
50.3.1
precedente,
se
considerar
que
ha
aceptado
definitivamente dicha decisin, y todo
procedimiento arbitral o de reclamacin
ante cualquier instancia ser entonces
improcedente.

IV. Condiciones Generales del Contrato

51. Ley
aplicable y
cambios en
la
reglamentac
in

51.
1

51.
2

147

Ley aplicable
En ausencia de una disposicin de las CEC que
establezca otra cosa, la ley aplicable para la
interpretacin o ejecucin del presente Contrato
ser la ley del pas del Contratante.
Cambios en la reglamentacin
51.2.1 Con excepcin de los cambios en las leyes
o reglamentos que pudieran afectar
fundamentalmente la economa de las
relaciones contractuales y ocasionar una
prdida manifiesta para el Contratista,
imprevisible en la fecha de presentacin
de la oferta, slo se podrn tomar en
cuenta para modificar las condiciones
financieras del Contrato los cambios en la
legislacin o reglamentacin en el pas del
Contratante.
51.2.2 Cuando en la reglamentacin vigente en el
pas del Contratante se introduzcan
modificaciones de carcter obligatorio
(exceptuadas las modificaciones a las
leyes fiscales o similares que se rigen por
la subclusula 10.5 de las CGC), que
representen para el Contratista un
aumento o una reduccin del costo de
ejecucin de los trabajos no incluido en las
dems disposiciones del Contrato y que
sea equivalente a por lo menos el uno por
ciento (1%) del Precio del Contrato, las
partes formalizarn una enmienda para
aumentar o disminuir el Precio del
Contrato, segn fuere el caso. En caso de
que las partes no lograran ponerse de
acuerdo sobre los trminos de la enmienda
al Contrato en un plazo de tres (3) meses
contados a partir de la fecha de la
proposicin de la enmienda enviada por
una de las partes a la otra, se aplicarn las
disposiciones de la subclusula 50.1.

52. Entrada
en vigor del
Contrato

52.
1

La entrada en vigor del Contrato estar


subordinada al cumplimiento de aquellas de
entre las condiciones siguientes que se

IV. Condiciones Generales del Contrato

148

especifiquen en las CEC:


a) la aprobacin de las autoridades competentes
del pas del Contratante;
b) la aprobacin del financiamiento del proyecto
(Convenio de Prstamo o Convenio de Crdito
del Banco Mundial);
c) la presentacin de las garantas que debe
proveer el Contratista;
d) el pago del anticipo previsto en la clusula
11.5 de las CGC, y
e) la entrega por el Jefe de Obra de la Zona de
las obras al Contratista.
52.
2

Las partes prepararn y firmarn un acta en


cuanto se hayan cumplido las condiciones antes
mencionadas. La fecha de entrada en vigor del
Contrato ser la fecha de firma de esta acta.

52.
3

En el caso de que la entrada en vigor del


Contrato se retrasara ms de tres (3) meses
despus de la fecha de la Carta de aceptacin,
tanto el Contratante como el Contratista
tendrn derecho a declarar nulo el Contrato por
no haber entrado en vigor.

150

Seccin V. Condiciones Especiales del


Contrato
Notas sobre las Condiciones Especiales del Contrato
Tal como los Datos de la licitacin de la Seccin III, las clusulas de la
Seccin V tienen por objeto permitir al Contratante proveer la
informacin especfica del Contrato para complementar las clusulas
correspondientes de las Condiciones Generales del Contrato.
Las disposiciones de la Seccin V complementan las Condiciones
Generales del Contrato incluidas en la Seccin IV, precisando las
estipulaciones contractuales en consideracin de las circunstancias
especiales del Contratante, el pas del Contratante, el sector y la
naturaleza de las obras. Al preparar la Seccin V, se deber poner
especial atencin para que se incluya lo siguiente:
a) toda la informacin necesaria para complementar las clusulas de la
Seccin IV, y
b) las modificaciones y/o las disposiciones adicionales a las de la Seccin
IV, que requiera el contrato en cuestin.

V. Condiciones Especiales del Contrato

151

Lista de clusulas
1. Identificacin de las partes...............................................................................................127
2. Direccin en la que las notificaciones al Contratista se considerarn vlidamente
efectuadas.........................................................................................................................127
3. Documentos que constituyen el Contrato........................................................................127
4. Estimacin de las obligaciones financieras del Contratante .............................................127
5. Garantas..........................................................................................................................128
6. Retencin de parte de los pagos como garanta...............................................................128
7. Responsabilidad-Seguros.................................................................................................128
8. Contenido y caractersticas de los precios........................................................................128
9. Ajuste de los precios........................................................................................................129
10. Impuestos, derechos, gravmenes, cargos y cotizaciones ...............................................129
11. Trabajos por da................................................................................................................129
12. Porcentaje mximo de los trabajos por da en relacin con el Precio del Contrato..........129
13. Abono por inventario de materiales..................................................................................129
14. Anticipo............................................................................................................................129
15. Intereses por mora............................................................................................................130
16. Modalidad de pago de las cuentas....................................................................................130
17. Fuerza mayor....................................................................................................................130
18. Plazos de ejecucin..........................................................................................................130
19. Prrroga de plazos de ejecucin.......................................................................................130
20. Multas, bonificaciones y retenciones................................................................................130
21. Preparacin de las obras...................................................................................................131
22. Recepcin provisional......................................................................................................131
23. Perodo de garanta..........................................................................................................131
24. Solucin de controversias................................................................................................132
25. Ley aplicable.....................................................................................................................133
26. Entrada en vigor del Contrato..........................................................................................133
27. Derogacin de clusulas de las CGC................................................................................133

V. Condiciones Especiales del Contrato

152

Condiciones Especiales del Contrato


Las siguientes Condiciones Especiales del Contrato (CEC) complementan
las Condiciones Generales del Contrato (CGC). En caso de conflicto, las
disposiciones que aqu se indican prevalecern sobre las de las CGC. El
nmero de la clusula correspondiente de las CGC est indicado entre
parntesis.
[Las instrucciones para completar las Condiciones Especiales del
Contrato se indican, cuando es necesario, en las notas en letra cursiva
incluidas en las CEC del caso. Cuando se proponen clusulas tipo, ellas
constituyen, por lo general, un ejemplo de las disposiciones que el
Contratante debe establecer especficamente para cada documento de
licitacin. Ciertas clusulas debern completarse o modificarse de
acuerdo con la informacin que proporcione el Licitante ganador, o
conforme a las modificaciones acordadas entre dicho Licitante y el
Contratante.]
Clusula
1.

Identificacin de las partes (subclusula 3.1 de las


CGC)
1.1

Contratante:

1.2

Representante Legal del Contratante:

1.3

Jefe de Obra:

1.4

Contratista:

1.5

Conciliador:

Clusula
2.

Direccin en la que las notificaciones al Contratista


se
considerarn
vlidamente
efectuadas
(subclusula 3.5 de las CGC):

Clusula
3.

Documentos
que
constituyen
(subclusula 4.2 de las CGC)

el

Contrato

3.1

Planos, memorias de clculo, especificaciones


de perforaciones y documentacin geotcnica
[Incluir e indicar, si corresponde, los nombres y
las referencias.]

3.2

Subdivisin de los precios globales y anlisis de


los precios unitarios [Incluir, si corresponde.]

V. Condiciones Especiales del Contrato

Clusula
4.

Clusula
5.

Clusula
6.

153

Estimacin de las obligaciones financieras


Contratante (subclusula 5.8 de las CGC)

del

[Plazo para la entrega de la estimacin, o entrega


cuando el Jefe de Obra la solicite.]
Garantas (clusula 6 de las CGC)
6.1.1 Forma de clculo de la garanta de cumplimiento:
a)

porcentaje
Contrato:

con

respecto

al

precio

del

b)

porcentaje aplicable en moneda nacional y


en moneda o monedas extranjeras:

Retencin de parte de los pagos como garanta


(subclusula 6.2 de las CGC)
6.2.1 Porcentaje de la retencin como garanta:

Clusula
7.

Responsabilidad-Seguros (subclusula 6.3 de las CGC)


Para los efectos del presente Contrato se requieren las
siguientes plizas de seguros por los montos mnimos
que se indican a continuacin:
- seguro contra daos a terceros:
- seguro contra todo riesgo en la faena:
[Indicar aqu un monto equivalente al 115% del Precio
del Contrato,
incrementado
para
cubrir,
segn
corresponda, el valor de los bienes del Contratante que
estn cubiertos por dicho seguro --indicar el mximo de
responsabilidad que corresponder al Contratista en caso
de siniestro.]
- seguro para cubrir la responsabilidad decenal:

Clusula
8.

Contenido y caractersticas de los precios (clusula


10 de las CGC)
El Precio del Contrato que resulta de sumar los precios
globales y el detalle de la Lista estimada de cantidades y
sus precios, calculado en las condiciones establecidas en
la subclusula 13.1 de las CGC, es un monto estimado
igual a:

V. Condiciones Especiales del Contrato

154

Opcin A
[Indicar la suma], en moneda nacional
Una parte de este precio se pagar en la moneda o
monedas extranjeras que se indican a continuacin:
La parte pagadera en moneda o monedas extranjeras es
igual al ........%, al tipo de cambio de: [Indicar el o los
tipos de cambio que figuran en el anexo de la oferta.]
Opcin B
[Indicar la suma], pagadero en moneda nacional
[Indicar la o las sumas] que se pagar(n) en [Indicar el
nombre de la moneda o monedas extranjeras.]
Clusula
9.

Ajuste de los precios (subclusula 10.4 de las CGC)


[Seleccionar una de las dos opciones siguientes.]
Los precios son fijos y no se aplican las disposiciones de
la clusula 10.4.2 de las CGC.
O BIEN
Los precios son ajustables, de conformidad con los
siguientes procedimientos y coeficientes:
[Indicar las frmulas correspondientes con los valores
que figuran en el anexo de la oferta.]

Clusula
10.

Impuestos, derechos, gravmenes,


cotizaciones (subclusula 10.5 de las CGC)

cargos

Los precios del presente Contrato no incluirn los montos


correspondientes a los siguientes impuestos, derechos y
obligaciones:
[Incluir la lista de exenciones.]
Clusula
11.

Trabajos por da (subclusula 11.3 de las CGC)

Clusula
12.

Porcentaje mximo de los trabajos por da en


relacin con el Precio del Contrato (subclusula 11.3
de las CGC)

11.3.1

Las modalidades de clculo para el pago de los


trabajos por da sern las siguientes:

V. Condiciones Especiales del Contrato

11.3.2
Clusula
13.

155

El porcentaje es:

Abono por inventario de materiales (subclusula 11.4


de las CGC)
[Describir el mtodo de clculo.]

Clusula
14.

Anticipo (subclusula 11.5 de las CGC)


El mtodo de clculo del anticipo es el siguiente:
a)
b)

porcentaje con respecto al precio del Contrato:


porcentaje pagadero en moneda nacional y en
moneda o monedas extranjeras:

El anticipo de los pagos incluidos en el Contrato se


reembolsar de la siguiente manera:
[Indicar el mtodo y las condiciones de imputacin.]
Clusula
15

Intereses por mora (subclusula 11.7 de las CGC)

Clusula
16.

Modalidad de pago de las cuentas (subclusula


13.2.3 de las CGC)

Tasa mensual:

13.2.3

Los pagos al Contratista se harn mediante


depsitos en las siguientes cuentas bancarias:
a)

en el caso de los pagos en moneda


nacional:
[Indicar la cuenta bancaria en el pas del
Contratante.]

b)

en el caso de los pagos en otras


monedas:
[Indicar la o las cuentas bancarias para
los pagos en otras monedas.]

Clusula
17.

Fuerza mayor (subclusula 18.3 de las CGC)

Clusula
18.

Plazos de ejecucin (subclusula 19.1 de las CGC)

Umbral de las inclemencias que se consideran fuerza


mayor:

[Indicar la fecha a partir de la cual comienzan a contar


los plazos para la terminacin de obras si dicha fecha es

V. Condiciones Especiales del Contrato

156

distinta de la fecha de entrada en vigor del Contrato.]


Clusula
19.

Clusula
20.

Prrroga de plazos de ejecucin (subclusula 19.2 de


las CGC)
19.2.2

Umbral de las inclemencias que ocasionan una


prrroga de los plazos para la terminacin de
las obras:

19.2.4

Lmite de la prrroga de los plazos para la


ejecucin de las obras que da derecho a la
rescisin del Contrato:

Multas, bonificaciones y retenciones (clusula 20 de


las CGC)
20.1
20.2

El mtodo de clculo de la multa diaria por


retraso en la ejecucin de las obras es el
siguiente:
El mtodo de clculo de la bonificacin diaria
por ejecucin anticipada es [Incluir solamente
si corresponde.] y el mtodo de clculo del tope
de dichas bonificaciones es el siguiente:

20.4

El monto mximo de las multas es de:


El monto mximo de las bonificaciones es de
[Incluir solamente si corresponde.]:

Clusula
21.

Clusula
22.

Preparacin de las obras (clusula 28 de las CGC)


28.1

Duracin del perodo de movilizacin:

28.2

Plazo para
ejecucin:

28.3

Plan de seguridad e higiene:


[Indicar la referencia, o no se aplica.]

la

entrega

del

programa

de

Recepcin provisional (clusula 41 de las CGC)


41.1

Las modalidades de recepcin de las obras por


etapas son las siguientes:
[Indicar, si
corresponde.]
Modificacin del plazo para el inicio de las
operaciones previas a la recepcin provisional
de las obras [Incluir, si corresponde.]

V. Condiciones Especiales del Contrato

157

41.2 b)

Pruebas incluidas en las operaciones previas a


la recepcin provisional de las obras [Indicar, si
corresponde.]

41.2 e)

Se aplica
O BIEN
No se aplica
[Incluir, si es del caso, las disposiciones que
modifican la subclusula 41.2 e).]

Clusula
23.

Clusula
24.

Perodo de garanta (clusula 42 de las CGC)


or derogacin de las disposiciones de la subclusula 42.1
de las CGC, se especifica el perodo de garanta en:
[Indicar el nmero de meses.]
[Incluir esta disposicin cuando sea necesario modificar
el perodo de un (1) ao.]
Solucin de controversias (clusula 50 de las CGC)
50.2.2

Honorarios del Conciliador:


[Indicar la tarifa especificada en el Formulario
del Contrato.]

50.2.3

Nombre de la autoridad encargada de designar


al Conciliador:
[Indicar el nombre especificado en el
Formulario del Contrato.]

50.3

[Elegir una de las dos opciones siguientes luego


de haber considerado la opinin del asesor o
del departamento jurdico encargado de
asesorar al Contratante.]

Opcin A Toda controversia que se derive del presente


Contrato ser resuelta definitivamente de
conformidad con el Reglamento de Conciliacin
y Arbitraje de la Cmara de Comercio
Internacional de Pars, Francia, por uno o varios
rbitros nombrados de acuerdo a dicho
Reglamento.
O BIEN

V. Condiciones Especiales del Contrato

158

Opcin B Todo litigio, controversia o reclamacin que


surja del presente Contrato o que tenga
relacin con el presente Contrato, o con una
transgresin del presente Contrato, con su
rescisin o con su nulidad, ser resuelto
mediante arbitraje de conformidad con el
Reglamento de Arbitraje de la Comisin de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional (UNCITRAL) actualmente vigente.
a) La autoridad nominadora ser: [Nombre de
la persona o institucin.]
b) Nmero de rbitros: [Uno o tres.]
c) Lugar del arbitraje: [Ciudad o pas.]
[En el caso de que el Contrato se haya
adjudicado a un licitante nacional, se deber
indicar aqu que la solucin de los litigios se
har conforme a los procedimientos nacionales,
y se eliminar la referencia al arbitraje
internacional.]
Clusula
25.

Ley aplicable (clusula 51 de las CGC)

Clusula
26.

Entrada en vigor del Contrato (clusula 52 de las


CGC)

[Optativo: Indicar la ley aplicable si ella es distinta de la


del pas del Contratante.]

[Incluir la lista de condiciones.]


Clusula
27.

Derogacin de clusulas de las CGC (clusulas 1 y 23


de las CGC)
[Optativo: Indicar cualquier derogacin de clusulas de
las CGC, especificando la referencia de la clusula y el
contenido de la derogacin.]

159

Seccin VI. Lista de precios unitarios y


Lista estimada de cantidades y sus
precios
Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista
estimada de cantidades y sus precios
[Estas notas sobre la preparacin de la Lista de precios unitarios y la
Lista estimada de cantidades y sus precios se suministran al
Contratante o a la persona que vaya a preparar los documentos de
licitacin solamente a ttulo informativo. No deben figurar en los
documentos definitivos.]
Objetivos
Los objetivos de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada
de cantidades y sus precios son:
a) proveer informacin suficiente respecto a la naturaleza y el
volumen de los trabajos que hayan de efectuarse, a fin de que
las ofertas se puedan preparar de manera correcta y precisa;
b) permitir una comparacin justa de los precios de las ofertas que
se vayan a evaluar, y
c) permitir, una vez firmado el Contrato, la evaluacin y el pago
de los trabajos ejecutados.
Para lograr estos objetivos, en la Lista de precios unitarios y la
Lista estimada de cantidades y sus precios se deben enumerar los
trabajos de manera suficientemente detallada para distinguir
entre trabajos de distinta ndole, o entre trabajos de la misma
ndole ejecutados en lugares diferentes, o entre cualesquiera otras
condiciones que pudieran dar lugar a variaciones de los costos.
Una vez cumplidos estos requisitos, el alcance y el contenido de la
Lista de precios unitarios y de la Lista estimada de cantidades y
sus precios deben ser lo ms sencillos y concisos posible.
Lista de precios unitarios
En esta lista se deben definir los precios unitarios y su contenido.
Cuando las obras incluyan excavaciones o sondeos, en las
Especificaciones tcnicas se deber dar una definicin completa
de los tipos de rocas (motivo de litigio frecuente en la

160

administracin de los contratos). Esa definicin deber usarse


para las cantidades medidas y los pagos.

Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista


estimada de cantidades
y sus precios (cont.)
Lista estimada de cantidades y sus precios
Esta lista incluir generalmente los siguientes rubros:
a)
b)
c)
d)

trabajos por ejecutar,


trabajos por da,
otras sumas provisionales, y
un resumen.

Prembulo
En el prembulo se indicarn los mtodos de medicin que se
hayan establecido en la preparacin de la Lista estimada de
cantidades y sus precios y que se utilizarn para medir los
trabajos. Cuando se utilice un conjunto de frmulas para el ajuste
de los precios, stas se referirn a las secciones pertinentes de la
Lista estimada de cantidades y sus precios.
Presentacin de los precios
Si de acuerdo con las Instrucciones a los licitantes todos los
precios se expresan en la moneda del pas del Contratante (u otra
moneda especificada en los Datos de la licitacin), la Lista de
precios unitarios tendr una sola columna para la presentacin de
estos precios. En cambio, si los precios se expresan en diversas
monedas, la del pas del Contratante y a lo sumo tres (3) monedas
extranjeras, la Lista de precios unitarios tendr un nmero de
columnas igual al de las monedas que se hayan usado. En la Lista
estimada de cantidades y sus precios el nmero de columnas ser
el doble: las mismas columnas de la Lista de precios unitarios,
para los precios unitarios, ms el mismo nmero de columnas para
los precios totales. Se incluyen en esta seccin modelos de la Lista
de precios unitarios y de la Lista estimada de cantidades y sus
precios.
Lista de las partidas de los trabajos por ejecutar
Las partidas de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada
de cantidades y sus precios se agruparn por rubros, a fin de

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

161

distinguir entre las partes de los trabajos que debido a su


naturaleza, acceso, calendario o cualquier otra caracterstica,
pueden dar lugar a variaciones de los mtodos de construccin, la
secuencia de ejecucin o los costos. Las partidas generales que
son comunes a todas las partes de los trabajos pueden agruparse
en un solo rubro separado de la Lista de precios unitarios y de la
Lista estimada de cantidades y sus precios.

Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista


estimada de cantidades
y sus precios (cont.)
Cantidades
Las cantidades aparecen en la seccin trabajos por ejecutar de
la Lista estimada de cantidades y sus precios. Se calcularn sobre
la base de los planos, a menos que en el Contrato se disponga otra
cosa, y no se asignarn fondos para ninguna estimacin global.
Las cantidades se redondearn, debiendo evitarse una precisin
exagerada, que sera ilusoria. Estas cantidades son estimaciones
provisionales que servirn para preparar y evaluar las ofertas. En
cambio, los pagos se basarn en las cantidades reales de los
trabajos ejecutados, medidas por el Contratista y verificadas por el
Jefe de Obra, y conforme a los precios unitarios de la Lista de
precios unitarios, salvo si en el Contrato se dispone una exencin
especfica al respecto y se fija un precio global para ciertas partes
de las obras que se vayan a construir.
Unidades de medida
Se utilizar el sistema mtrico y se recomiendan las abreviaturas
siguientes:
metro
hectrea
litro

m
ha
l

kilogram
o
segundo

kg
s

global
centmetro
metro
cuadrado
metro
cbico
tonelada

g
cm
m2

hora
unitario
milmetro

h
u
mm

m3

milmetro
cuadrado

mm
2

Cota del terreno y de las excavaciones


La cota inicial se identificar en la descripcin de cada partida de
los trabajos que entraen excavaciones o sondeos y respecto de

162

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

los cuales la cota inicial no corresponda a la superficie original. La


cota de la excavacin se identificar en la descripcin de cada
rubro de los trabajos que entraen excavaciones respecto de los
cuales la cota excavada no sea la cota final. La profundidad de los
trabajos se medir de la cota inicial a la cota excavada, en la
forma antes definida.
Trabajos por da
Se deber incluir un programa de trabajos por da cuando sea probable
que deban ejecutarse con esta modalidad algunos trabajos no previstos,
adems de los que figuren en la Lista estimada de cantidades y sus
precios. Inicialmente estos trabajos no forman parte de los trabajos por
ejecutar y, por consiguiente, no entran en el clculo del Precio del
Contrato, pero pueden haber sido incluidos en el precio de la

Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista


estimada de cantidades y sus precios (cont.)
oferta si el Contratante as lo hubiere especificado en las
Instrucciones a los licitantes (subclusula 31.2 b) de las IAL). El
programa de trabajos por da comporta precios unitarios y
cantidades nominales. A fin de que el Contratante pueda verificar
si los precios unitarios son realistas, el programa de los trabajos
por da normalmente incluir lo siguiente:
a) una lista de las distintas categoras de mano de obra,
materiales y planta para los cuales el Licitante deba proveer
precios unitarios o globales, adems de una indicacin de las
condiciones de pago correspondientes;
b) las cantidades nominales se utilizarn exclusivamente para la
evaluacin y la comparacin de las ofertas (las cantidades que
se utilicen durante los trabajos y en el momento de efectuar los
pagos sern las solicitadas por el Contratante mediante una
orden de ejecucin), y
c) un porcentaje, que deber precisar el Licitante, de cada
subtotal de mano de obra, materiales o planta, que cubra los
beneficios, gastos generales, gastos de supervisin y otros
gastos del Licitante.
Sumas provisionales
Es poco comn que las cantidades de los trabajos ejecutados
correspondan
exactamente
a
las
cantidades
previstas

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

163

inicialmente. Adems, los contratos con precios sujetos a ajuste


dan lugar a variaciones de los precios unitarios durante la
ejecucin de los trabajos. Para hacer frente a estos imprevistos
fsicos y econmicos, el Contratante normalmente debe
contemplar, en el momento de la firma del Contrato, no solo un
financiamiento que cubra el Precio del Contrato sino tambin una
suma provisional que constituya una reserva para imprevistos
fsicos y econmicos. La suma provisional se debe calcular
sobre la base de las variaciones globales consideradas normales
en la ejecucin del tipo de trabajos considerados (a menudo de
5% a 10%) en el caso de los imprevistos fsicos, y sobre la base de
las variaciones de precios que se puedan prever en funcin de la
inflacin nacional e internacional, en el caso de los imprevistos
econmicos.
Esta suma provisional comprometida debe ser administrada en
forma dinmica durante la ejecucin de las obras. A medida que
avance la ejecucin y se paguen distintas partes de las obras, la
suma provisional se debe reducir para tener en cuenta las
variaciones que ya se hayan concretado en las partes ejecutadas
y cubrir solamente la incertidumbre relativa a los trabajos que
an no se hayan efectuado.

Notas sobre la Lista de precios unitarios y la Lista


estimada de cantidades y sus precios (cont.)
A veces los procedimientos financieros no permiten comprometer
esta suma provisional fuera del Contrato. En esos casos, no se
deben aumentar artificialmente las cantidades, sino crear una
seccin especial titulada sumas provisionales en la Lista estimada
de cantidades y sus precios y explicar su utilizacin tanto en las
Instrucciones a los licitantes como en las Condiciones Especiales del
Contrato (CEC).
El costo estimado de los trabajos especializados que deban ser
ejecutados, o de los equipos especiales y servicios especializados
que deban ser suministrados por un contratista especializado se
indicar en la parte correspondiente de la Lista estimada de
cantidades y sus precios en forma de una suma provisional, con una
breve descripcin apropiada. Cuando se emplee este sistema, las
instrucciones relativas a la utilizacin de esa suma debern figurar
igualmente en las Instrucciones a los licitantes y en las CEC.
Normalmente el Contratante seguir un procedimiento aparte del
Llamado a licitacin para elegir a estos contratistas especializados,
que en ese caso se designan como subcontratistas del Contratista

164

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

principal o como contribucin directa del Contratante. Para permitir


cierta competencia entre los principales licitantes en lo que respecta
a las instalaciones, servicios y otros elementos que deba
proporcionar el Contratista principal al subcontratista designado,
cada suma provisional deber estar seguida, en la Lista estimada de
cantidades y sus precios, de un rubro en el cual se indique el
porcentaje de la suma provisional, que ser determinado por el
Licitante, destinado a pagar el costo de estas instalaciones, servicios
y otros elementos.
Anlisis de los precios
En ciertos casos se podr solicitar al Licitante ganador que provea
un anlisis de algunos precios unitarios de la Lista de precios. El
anlisis de los precios podr indicar, entre otras cosas, el costo de la
mano de obra, planta, materiales, transporte, impuestos y
gravmenes, as como las partes en moneda nacional y en monedas
extranjeras.
El anlisis de los precios unitarios del Contratista ganador se
utilizar en particular para fijar los precios de los trabajos
suplementarios.
Resumen
En el resumen se debe detallar el monto de la oferta y ulteriormente
del Contrato, y se debe incluir un cuadro de las distintas partidas de
la Lista estimada de cantidades y sus precios. El monto total del
resumen --incluidas, cuando sea del caso y de acuerdo con las
Instrucciones a los licitantes, las reservas y los trabajos por da-debe figurar tambin en el Anexo de la oferta en que se indican los
detalles de los precios. El monto, eventualmente corregido, figurar
en la Carta de aceptacin del Licitante ganador. No obstante, en esta
etapa se indicar de manera clara y explcita que las sumas
provisionales eventuales para trabajos por da, para imprevistos
fsicos y econmicos y para los subcontratistas designados no han
sido tomadas en cuenta en el clculo del precio inicial del Contrato.

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

165

Formulario tipo de la Lista de precios unitarios y de la


Lista estimada de cantidades y sus precios
A.

Prembulo

1.

El Licitante deber tener en cuenta la Lista de precios unitarios


conjuntamente con las Instrucciones a los licitantes, las
Condiciones Generales y las Condiciones Especiales del Contrato,
las Especificaciones tcnicas y los planos.

2.

Las cantidades especificadas en la Lista estimada de cantidades y


sus precios son cantidades estimadas y provisorias. Constituirn
una base comn para la evaluacin de las ofertas y la adjudicacin
del Contrato. Los pagos se efectuarn sobre la base de las
cantidades reales de los trabajos encargados y ejecutados, medidas
por el Contratista y verificadas por el Jefe de Obra, valoradas a las
tasas y precios especificados en la Lista de precios presentada por
el Contratista en su oferta. En el caso de que esta valoracin no
sea aplicable, o en cualquier otro caso, el pago se efectuar segn
las tasas y precios que el Jefe de Obra determine en el contexto de
las condiciones del Contrato.

3.

Salvo disposicin contraria especificada en el Contrato, los precios


indicados por el Contratista en la Lista de precios incluida en su
oferta debern incluir todas las instalaciones de construccin, la
mano de obra, la supervisin, los materiales, el montaje, el
mantenimiento, los seguros, los gastos generales y utilidades, los
impuestos, derechos y gravmenes, as como la cobertura de los
riesgos generales, de los compromisos y de otras obligaciones
explcitas o implcitas del Contrato.

4.

En la Lista estimada de cantidades y sus precios se deber


presentar un precio para cada partida, ya sea que se especifiquen o
no las cantidades. El costo de las partidas para las cuales el
Contratista no haya indicado un precio se considerar incluido en
otros precios que figuren en dicha lista.

5.

De acuerdo con las disposiciones del Contrato, el costo completo


ser incluido en las partidas especificadas en la Lista de precios y
en la Lista estimada de cantidades y sus precios. Cuando una
partida no se especifique, se considerar que su costo est
distribuido entre los precios mencionados para las partidas
correspondientes de los trabajos.

6.

Las indicaciones generales y descripciones de los trabajos y


materiales no se repetirn o resumirn necesariamente en la Lista

166

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades y sus precios


incluidas en los documentos de licitacin. Las referencias, explcitas
o implcitas, a las secciones pertinentes de los documentos de
licitacin deben ser consideradas antes de calcular los precios para
cada partida de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada
de cantidades incluidas en la oferta.
7.

Los materiales definidos como rocas son los que, a juicio del Jefe
de Obra, requieren el uso de explosivos, picos o martillos
neumticos, o taladros con aire comprimido para su extraccin, y
que slo pueden ser levantados o fragmentados con una niveladora
de por lo menos ciento cincuenta (150) caballos de fuerza dotada
de un roturador de un diente.

8.

Durante la evaluacin de las ofertas, los errores aritmticos que se


descubran en la Lista de precios unitarios y en la Lista estimada de
cantidades y sus precios sern corregidos de acuerdo con lo
dispuesto en la clusula 29 de las Instrucciones a los licitantes.

9.

El mtodo de verificacin de las obras ejecutadas para los fines de


los pagos deber estar de acuerdo con:
[Insertar ya sea el ttulo de un manual de referencia o una
descripcin detallada del mtodo o los mtodos que vayan a
aplicarse. A este respecto existen varios manuales reconocidos. Si
no se indica un manual de ese tipo, el mtodo se deber describir
detalladamente en este prembulo, indicndose, por ejemplo, los
mrgenes de tolerancia permitidos (por ejemplo, el volumen
ocupado por las estructuras de apoyo de las excavaciones).]

B.

Cuadros de la Lista de precios unitarios y de la Lista


estimada de cantidades y sus precios
[La Lista de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades y sus
precios normalmente consistirn en una serie de cuadros cuyo contenido
guardar relacin con la ndole o la secuencia de las tareas
correspondientes, por ejemplo:
Cuadro 1
Partidas generales (por ejemplo, instalacin de
la faena)
Cuadro 2
Movimiento de tierras
Cuadro 3
Drenajes y zanjas
Cuadro 4
etc., segn lo requiera el tipo de trabajo
Cuadro de los trabajos por da - cuando sea del caso
Cuadro de las sumas provisionales - cuando sea del caso
Cuadro resumen de la Lista estimada de cantidades y sus precios

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

167

Los cuadros de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada de


cantidades y sus precios se presentarn de acuerdo con las disposiciones
relativas a las monedas de la oferta y de los pagos que figuran en las
Instrucciones a los licitantes y en los Datos de la licitacin. Conviene
recordar que se permiten dos opciones: Segn la primera (Opcin A,
subclusula 15.2 de las IAL), los precios se deben indicar en una sola
moneda, normalmente la del pas del Contratante (moneda nacional) y
los licitantes indican separadamente, en forma de porcentaje, sus
necesidades en otras monedas, a lo sumo tres (3). Este primer mtodo
es ms fcil de administrar y por este motivo en general se utiliza en los
contratos de obras. Segn el segundo mtodo (Opcin B, subclusula
15.3 de las IAL), los precios se dividen en componentes expresados en
diferentes monedas y la Lista de precios unitarios se debe preparar de
acuerdo a ello.
A modo de ejemplo, en las pginas siguientes se presenta un modelo de
los cuadros de la Lista de precios unitarios y de la Lista estimada de
cantidades y sus precios.]

168

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

LISTA DE PRECIOS UNITARIOS


Preci
o N

Designacin de las tareas


y precios unitarios en palabras

Precios unitarios
Moneda
nacional (u
otra moneda
que se
especifique)

100

Partida 100 - Instalacin de la faena


Instalacin de la faena
Este es el precio global de los gastos de instalacin de
la faena, as como del acarreo y retiro de la planta.
Incluye:
- los gastos de adquisicin u ocupacin temporal del
terreno necesario y las indemnizaciones de todo tipo
- la preparacin de las superficies, la construccin, el
acondicionamiento de las barracas de la faena, los
talleres, las bodegas, los alojamientos, las oficinas y
los laboratorios del Contratista y del Jefe de Obra
- las oficinas administrativas de acuerdo con el plano
suministrado por el Jefe de Obra
- el suministro de agua potable y energa elctrica de la
faena y la evacuacin de las aguas de desecho
despus de su desengrasado y depuracin por medio
de un foso sptico
- las conexiones telefnicas
- los
gastos
de
mantenimiento,
limpieza
y
funcionamiento de los recintos, talleres y bodegas,
incluidos los servicios de vigilancia
- el acarreo y retiro de la planta y maquinaria
necesarias para la ejecucin de la faena, incluidos, en
particular, la planta de trituracin, la planta de
hormign, la balanza y la maquinaria para el
movimiento de tierras, las obras de saneamiento, la
construccin de caminos y el transporte
- el acondicionamiento y mantenimiento de las vas de
acceso a la faena
- el control y la verificacin de los planos del Llamado a
licitacin y la preparacin de los planos de ejecucin
- el retiro, al final de la obra, de toda la planta y
materiales sobrantes y la restitucin de los terrenos
- el mantenimiento del trfico durante la ejecucin de
los trabajos
- la preparacin de los planos definitivos conforme a la
ejecucin.
El pago se efectuar de la manera siguiente:
* Proporcionalmente al anticipo y dentro de los lmites
siguientes:
- ochenta y cinco por ciento (85%) despus de la
instalacin de la faena y la presentacin del conjunto
de los planos de ejecucin
- quince
por
ciento
(15%)
despus
del
desmantelamiento de la faena, la restitucin de los
terrenos y la entrega, por parte del Contratista, de los
planos tal como fueron ejecutadas las obras (planos
definitivos).

Otra(s)
moneda(s)
(1)

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

169

MONTO GLOBAL:
Parte en moneda nacional (o en una moneda que se
especifique)
Parte en otras monedas (porcentaje o montos) (1)
Prec
io N

Designacin de las tareas


y precios unitarios en palabras

Precios unitarios
Moneda
nacional (u
otra moneda
que se
especifique)

Otra(s)
moneda(s)
(1)

Partida 200 - Despeje de los terrenos y


movimiento de tierras
201

Desbroce y raspado de la tierra vegetal


Este es el precio de la limpieza del terreno mediante
desbroce y raspado de la tierra vegetal en un espesor
medio de [cifras] cm efectuada en el lecho del camino
conforme a lo dispuesto en las especificaciones
tcnicas.
Este precio incluye:
- el desbroce, la eliminacin de hierba, broza y setos
- la tala de arbustos y rboles cuya circunferencia
medida a [cifra] m del suelo sea inferior a un (1) m
- el trozado de los arbustos
- la extraccin de los tocones y las races de estos
arbustos y
rboles
- la recoleccin, el retiro, el transporte, la remocin
de los rboles, arbustos y tocones y su depsito en
un sitio aprobado por el Jefe de Obra
- el acopio, transporte hasta cualquier distancia,
descarga y depsito provisional o definitivo de la
tierra vegetal en un lugar aprobado por el Jefe de
Obra
- todos los trabajos relativos al raspado del terreno
POR METRO CUADRADO:
Parte en moneda nacional (u otra moneda que se
especifique)
Parte en otras monedas (en porcentaje o monto) 2

202

Corte de setos
Este es el precio por metro (m) medido en presencia
de todas las partes interesadas e incluye:

Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL. En


cambio, si se ha escogido la Opcin B, incluir el mismo nmero de columnas que de monedas.
Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.
Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL. En
cambio, si se ha escogido la Opcin B, incluir el mismo nmero de columnas que de monedas.
Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.

170

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

- el corte de los setos de una altura total superior a


[cifra] m (promedio a lo largo de todo el seto)
- la remocin de los muros de piedra en seco
situados en la base, su depsito fuera del recinto
de las obras y cualquier otro trabajo conexo.
POR METRO:
Parte en moneda nacional (u otra moneda que se
especifique)
Parte en otras monedas (porcentaje o montos) (1)

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

171

LISTA ESTIMADA DE CANTIDADES Y SUS PRECIOS

Preci
o
N

Designacin de los trabajos

Unida
d

Cantid
ad

Precios unitarios
Parte
Parte en
en
moneda
moneda
extranjer
nacional
a (que
(o en la
deber
moneda
ser
que se
especifica
especifiq da por el
ue)
licitante)
(1)

Precio total
Parte en
Parte en
moneda
moneda
nacional
extranjer
(o en la
a (que
moneda
deber
que se
ser
especifiq especifica
ue)
da por el
licitante)
(1)

Partida 100 - Instalacin de la


faena
100

Precio
global

Instalacin de la faena
TOTAL PARTIDA 100
Partida 200 - Despeje de los
terrenos y movimiento de
tierras

201
202
203
204
a
b
205
a
b
206
207
208
209
210

Desbroce y raspado de la tierra


vegetal
Corte de setos
Tala y extraccin de tocones de
rboles
Depsito de escombros
tierra y piedras sueltas
material
transportable
por
arrastre
Escombros para relleno
tierra y piedras sueltas
material
transportable
por
arrastre
Depsito de escombros rocosos
Materiales de relleno en prstamo
Plusvala del transporte al precio
207
Nivelacin y compactacin de la
superficie excavada o rellenada
Demolicin de obras existentes

m2
m
u
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3/km
m2
m3

TOTAL PARTIDA 200


Partida 300 - Caminos
301
302
303
304
305
306
307

Capas de caminos de
natural
Capas de caminos de
natural seleccionada
Plusvala del transporte
precios 301
y 302
Capas de caminos de
machacada
Plusvala del transporte al
304
Capa de impregnacin
Revestimiento
superficial
doble capa

grava
grava

m3
m3

a los
grava

m3/km
m3

precio

m3/km

con

m3
m3

Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL. En


cambio, si se ha escogido la Opcin B, incluir el mismo nmero de columnas que de monedas.
Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.

172

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

TOTAL PARTIDA 300

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

173

LISTA ESTIMADA DE CANTIDADES Y SUS PRECIOS

Preci
o N

Designacin de los trabajos

Unida
d

Cantida
d

Precios unitarios
Parte
Parte en
en
moneda
moneda
extranjer
nacional
a (que
(o en la
deber
moneda
ser
que se
especifica
especifiq
da por el
ue)
licitante)
(1)

Precio total
Parte en
Parte en
moneda
moneda
nacional extranjer
(o en la
a (que
moneda
deber
que se
ser
especifiq especific
ue)
ada por
el
licitante)
(1)

Partida 400 - Drenaje


trabajos diversos

401

Construccin de zanjas
a Zanja triangular en tierra
b Zanja triangular en terreno
rocoso
c Zanja trapezoidal en tierra
d Zanja rectangular de hormign
e Zanja trapezoidal de hormign
f Zanja trapezoidal de ladrillos
402 Reconfiguracin
de
zanjas
existentes
TUBOS
DE
HORMIGN
ARMADO
403 Tubo de hormign armado de
seiscientos
(600)
mm
de
dimetro
404 Tubo de hormign armado de
ochocientos
(800)
mm
de
dimetro
405 Tubo de hormign armado de mil
(1.000) mm de dimetro
OBRAS
DE
TOMA
CONSTRUIDAS
CON
HORMIGN ARMADO
406A Obra de toma para tubo de
[cifra] mm de dimetro
407A Obra de toma para tubo de
[cifra] mm de dimetro
407A * Simple
1
407A * Doble
2
407A * Triple
3
407A * Crcamo
4
408A Obra de toma para tubo de
[cifra] mm de dimetro
408A * Simple
1
408A * Doble
2
408A * Triple
3
408A * Crcamo
1

m
m
m
m
m
m
m

m
m
m

u
u
u
u
u

u
u
u
u

Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL. En


cambio, si se ha escogido la Opcin B, incluir el mismo nmero de columnas que de monedas.
Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.

174

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

OBRAS
DE
TOMA
CONSTRUIDAS
CON
LADRILLOS
406B Obra de toma para tubo de
[cifra] mm de dimetro
407B Obra de toma para tubo de
[cifra] mm de dimetro
407B * Simple
1
407B * Doble
2
407B * Triple
3
407B * Crcamo
4
TOTAL PARTIDA 400

u
u
u
u
u

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

175

LISTA ESTIMADA DE CANTIDADES Y SUS PRECIOS


TRABAJOS POR DA (1)

Prec
io N

Designacin de las
categoras

Unida
d

Cantida
d

Precios unitarios
Parte
Parte en
en
moneda
moneda
extranjer
nacional
a (que
(o en la
deber
moneda
ser
que se
especific
especifiq
ada por
ue)
el
licitante)

Precio total
Parte en
Parte en
moneda
moneda
nacional
extranjer
(o en la
a (que
moneda
deber
que se
ser
especifiq especifica
ue)
da por el
licitante)
(2)

(2)

Categora 100 - Mano de


obra
TR Albail
100
TR Carpintero
101
TR Obrero no calificado
102

h
h
h

Porcentaje(3):
TOTAL PARCIAL
Categora
Materiales
TR
200
TR
201
TR
202

200

Cemento

Hormign (especificacin)
Barra
de
(especificacin)

refuerzo

m3
t

Porcentaje(3)
TOTAL PARCIAL
Categora 300 - Equipo
TR Tractor
300
TR Excavadora
301

h
h

Porcentaje(3):
TOTAL PARCIAL
1

Cuadro que se ha de agregar, cuando sea del caso, y en el cual se mencionar:


- si estos precios se toman o no en cuenta en la evaluacin de las ofertas, de acuerdo con lo
dispuesto en las IAL.
- que estos precios no se tendrn en cuenta en el clculo del precio inicial del Contrato.
Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL. En
cambio, si se ha escogido la Opcin B, incluir el mismo nmero de columnas que de monedas.
Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.
Porcentaje que deber indicar el Licitante y que debe cubrir los gastos generales, los gastos
de supervisin, y otros cargos del Licitante. Si los trabajos por da se incluyen en la
evaluacin de las ofertas, en la columna o las columnas del precio total se deber incluir el
monto correspondiente al porcentaje de la categora del caso.

176

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

LISTA ESTIMADA DE CANTIDADES Y SUS PRECIOS

SUMAS PROVISIONALES(1)
Precio N
SP
SP
SP
SP

100
200
300
301

Designacin de las sumas provisionales

Monto(2)

Reserva para imprevistos fsicos


Reserva para imprevistos econmicos
Trabajos especializados A
Trabajos especializados B

Cuadro que se deber agregar, cuando proceda, y en el cual se indicarn las informaciones
suministradas por el Contratante o que deba suministrar el Licitante (porcentaje expresado en
forma de monto) en el caso de los montos que se vayan a tener en cuenta en la evaluacin de
las ofertas.
Monto en la moneda del pas del Contratante, o de acuerdo con las disposiciones de los Datos
de la licitacin.

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

177

LISTA ESTIMADA DE CANTIDADES Y SUS PRECIOS


CUADRO RESUMEN(1)
TRABAJOS
N de la
partida

100
200
300
400

Designacin de los trabajos

Precio total
Parte en
moneda
nacional o
en la
moneda que
se
especifique

Parte en
moneda
extranjera
(que deber
ser
especificada
por el
Licitante)(2)

(3)

(3)

(3)

(3)

(3)

(3)

Instalacin de la obra
Despeje de los terrenos y movimiento de tierras
Caminos
Drenaje y obras diversas

----

Total general de los trabajos


TRABAJOS POR DA (cuando proceda)
Categor
a
TR 100
TR 200
TR 300
----

Designacin de las categoras


Mano de obra
Materiales
Equipos
Total de los trabajos por da
SUMAS PROVISIONALES (cuando proceda)

Categor
a
SP 100
SP 200
SP 300
SP 301
----

Designacin de las sumas provisionales


Reserva para imprevistos fsicos
Reserva para imprevistos econmicos
Trabajos especializados A
Trabajos especializados B
Total de las sumas provisionales
TOTAL GENERAL

La presente Lista estimada de cantidades y sus precios se fija en la suma(4) de:


1

2
3

En el cuadro resumen se repiten los montos de los distintos cuadros de la Lista estimada de
cantidades y sus precios. El Contratante especificar en este cuadro, cuando proceda, los montos
suministrados por l mismo o que deba suministrar el Licitante, e indicar los montos que se
deben incluir o excluir en el precio de la oferta o el precio inicial del Contrato.
Monto total, con inclusin del resultado de la aplicacin de los porcentajes indicados en
los cuadros correspondientes.
Suprimir la segunda columna si se ha escogido la Opcin A de la clusula 15 de las IAL.
En cambio, si se ha escogido la Opcin B, el Licitante deber incluir el mismo nmero de
columnas que de monedas. Para cada moneda, indicar el monto correspondiente.
Los montos incluidos en el cuadro resumen figurarn tambin en la oferta y
posteriormente en la Carta de aceptacin, despus de las correcciones eventuales.

178

VI. Lista de precios unitarios y Lista estimada de cantidades y sus precios

Parte en moneda nacional (monto en cifras y palabras)


Parte en moneda(s) extranjera(s), (monto(s) en cifras y palabras)
Firma (s)(1)

Firma del Licitante para la presentacin de la oferta, y posteriormente firma del


Contratante y del Licitante ganador en el documento definitivo tomado como referencia en el
documento del Contrato.

179

Seccin VII. Especificaciones tcnicas y


planos1
Notas sobre la preparacin de las Especificaciones
tcnicas y planos
[Estas notas sobre la preparacin de las especificaciones tcnicas y
planos se suministran al Contratante o a la persona que vaya a preparar
los documentos de licitacin solamente a ttulo informativo, y no deben
figurar en los documentos definitivos.]
Principios que se debern seguir
1.
Para que los licitantes puedan cumplir de manera realista y
competitiva las condiciones establecidas por el Contratante sin tener
que incluir en sus ofertas objeciones o condiciones especiales, se
necesita un conjunto de especificaciones tcnicas y planos que sean
claros y precisos. En el caso de una licitacin internacional, las
especificaciones y los planos deben formularse de una manera que
permita la competencia ms amplia posible, y los criterios que se
apliquen a los trabajos, obras, materiales y servicios incluidos en el
Contrato se deben enunciar claramente. Slo as se podrn cumplir los
objetivos de economa, eficacia y equidad en la contratacin de las
obras; se lograr que las ofertas se ajusten a lo solicitado, y se facilitar
el trabajo posterior de evaluacin de las ofertas. En las especificaciones
se deber exigir que los suministros y materiales necesarios para la
ejecucin de las obras sean nuevos, y no de segunda mano, y del
modelo ms reciente o corriente y, salvo cuando en el Contrato se
disponga otra cosa, que incluyan todos los mejoramientos que se hayan
efectuado en el diseo o los materiales. Para este fin son tiles los
ejemplos de especificaciones tomadas de proyectos similares ejecutados
anteriormente en el mismo pas.
2.
En principio, el Contratante o el Jefe de Obra selecciona y define la
mayora de las especificaciones tcnicas teniendo en cuenta las obras
previstas en el Contrato en cuestin. Por lo tanto, no hay un modelo de
especificaciones tcnicas que sea aplicable en todos los casos,
independientemente del sector o del pas considerado. Sin embargo,
existen principios y prcticas bien establecidos que se reflejan en estos
documentos. En consecuencia, el Contratante debe encargarse de que
las especificaciones no sean limitativas. Adems, el Banco Mundial
1

En esta seccin puede utilizarse la expresin clusulas y condiciones tcnicas


cuando sta sea la terminologa usada en el pas del Prestatario.

180

promueve el uso del sistema mtrico. Al especificar los criterios a los


cuales debern ajustarse los trabajos, obras, materiales y servicios
incluidos en el Contrato conviene utilizar, en la mayor medida posible,
criterios reconocidos internacionalmente. Si se exigen otros requisitos
especiales, ya sean normas en vigor en el pas del Prestatario u otras
normas, en las especificaciones se deber precisar que sern tambin
aceptables ciertos tipos de suministros, materiales y trabajos que
renan otros requisitos generalmente aceptados y que permitan lograr
un nivel de calidad igual o superior al que se lograra con los requisitos
estipulados.

Notas sobre la preparacin de las Especificaciones


tcnicas y planos (cont.)

Las disposiciones que se presentan a continuacin se podrn incluir en


las especificaciones tcnicas.
Clusula tipo: Equivalencia de las normas y cdigos
Cada vez que en el Contrato se haga referencia a normas y
cdigos particulares a los cuales deban ajustarse los suministros y
materiales que hayan de ser proporcionados y los trabajos que
deban realizarse y controlarse, se aplicarn las disposiciones de la
edicin o revisin ms reciente de las normas y cdigos
correspondientes que estn en vigor, salvo disposicin contraria en
el Contrato. Si estas normas y cdigos fueran nacionales o
pertenecieran a un pas o una regin determinada, se podrn
admitir otras normas generalmente aceptadas que permitan
asegurar un nivel de calidad igual o superior al que permitiran
alcanzar las normas y los cdigos especificados, con sujecin a un
examen previo y a una aprobacin por escrito del Jefe de Obra. El
Contratista deber describir detalladamente y por escrito las
diferencias entre las normas especificadas y las propuestas, y
someterlas a la consideracin del Jefe de Obra por lo menos treinta
(30) das antes de la fecha para la cual el Contratista desee
obtener su aprobacin. Si el Jefe de Obra estima que las normas
propuestas no permitirn alcanzar un nivel de calidad igual o
superior, el Contratista deber atenerse a las normas especificadas
en los documentos.
Presentacin de las especificaciones tcnicas
3.
Es muy conveniente para el Contratante establecer un modelo
estndar de Especificaciones tcnicas generales 2 para las obras de
2

De acuerdo con la opcin indicada en la nota al pie de la pgina precedente, se


pueden emplear las expresiones clusulas y condiciones tcnicas generales y

VII. Especificaciones tcnicas y planos

181

ndole repetitiva que se ejecuten en sectores netamente pblicos


(carreteras, puertos, ferrocarriles, vivienda urbana, riego, abastecimiento
de agua, etc.) al nivel de un pas o de una regin en que el contexto sea
el mismo. Estas especificaciones tcnicas generales deben cubrir todos
los tipos de trabajos, materiales y planta respecto de los cuales se llame
a licitacin en general, pero no necesariamente en el caso de un
determinado contrato para la ejecucin de obras. Normalmente stas
constituirn la primera subseccin de la seccin sobre Especificaciones
tcnicas de los documentos de licitacin. Una segunda subseccin,
titulada Especificaciones tcnicas especiales2, deber contener las
adiciones y modificaciones de las disposiciones de la primera subseccin
para adaptar las especificaciones tcnicas generales a los trabajos y
obras que se estn considerando.

Notas sobre la preparacin de las Especificaciones


tcnicas y planos (cont.)
La seccin Especificaciones tcnicas especiales incluir, en particular,
informacin detallada sobre los siguientes factores:
i)
ii)
iii)
iv)

descripcin y consistencia de los trabajos y las obras;


organizacin de la obra y los trabajos preparatorios;
origen, calidad y preparacin de los materiales;
forma de preparacin de los trabajos.

Alternativas tcnicas
4.
De acuerdo con las Instrucciones a los licitantes, el Contratante
decidir, cuando proceda, si permitir o no a los licitantes que incluyan
alternativas tcnicas en su oferta. stas se justifican en los casos en que
quizs existan opciones que pudieran resultar ms econmicas que las
soluciones tcnicas establecidas en los documentos de licitacin. El
Contratante indicar normalmente los tipos y/o secciones de los trabajos
respecto de los cuales las alternativas pudieran presentar una ventaja
debido a la competencia de los licitantes en ciertos campos. Podra
tratarse, por ejemplo, de los siguientes tipos de trabajos:

cimientos

clusulas y condiciones tcnicas especiales.

182

VII. Especificaciones tcnicas y planos

(utilizacin de procesos aprobados y materiales especiales; tipo,


dimetro,
longitud y densidad de los pilotes; detalles de
construccin, etc.);

pilares, vigas, pisos


(hormign armado, pretensados, etc.);

procedimientos aprobados para someter a tensin las


estructuras de hormign;

revestimiento superficial de las obras;

materiales hidrulicos, cubiertas y acoplamientos de tuberas y


caeras;

estructuras y materiales para caminos (grava-alquitrn, gravacemento, etc.);


(asfalto, hormign, etc.);

configuracin y montaje de las torres metlicas de las lneas de


transmisin
elctrica;

iluminacin de las calles.


5.
Los documentos de licitacin incluirn una descripcin de los
trabajos respecto de los cuales se permitan alternativas, con las
referencias necesarias a los planos, especificaciones, listas de precios y
costos unitarios, as como a los criterios del diseo, ensayes y control. Se
especificar tambin que las alternativas debern ser por lo menos
equivalentes, en cuanto a estructura y funcionamiento, a los parmetros
del diseo y a las especificaciones indicadas en los documentos de
licitacin. Finalmente, se exigir que las alternativas vayan acompaadas
de toda la informacin necesaria para que el Contratante pueda
evaluarlas.

VII. Especificaciones tcnicas y planos

183

Notas sobre la preparacin de las Especificaciones


tcnicas y planos (cont.)
Por consiguiente, se deber solicitar al Licitante que en su oferta incluya
los planos, memorias de clculo, especificaciones tcnicas, desgloses de
los precios, mtodos y procesos de construccin, as como cualquier otro
detalle pertinente. Segn se haya indicado en las Instrucciones a los
licitantes, cuando proceda, las alternativas tcnicas presentadas de esta
manera sern consideradas y evaluadas por el Contratante de acuerdo
con sus propios mritos, independientemente de que el Licitante haya
ofrecido o no un precio para la solucin de base del Contratante definida
en los documentos de licitacin.
Planos y documentos
6.
Los documentos de licitacin incluirn normalmente una serie de
planos y documentos entre los cuales se contarn un plano de ubicacin
en el cual se indique el emplazamiento de las obras en relacin con la
geografa local. Tambin resulta til una indicacin de los principales
caminos, aeropuertos, ferrocarriles y redes de electricidad. Los planos de
construccin, aun cuando no sean detallados, deben contener
informacin suficiente para que los licitantes puedan incluir el tipo y la
complejidad de los trabajos previstos y dar los precios solicitados en la
Lista de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades y sus precios.
7.
Por lo general los planos y documentos se reunirn en una seccin
especfica de los documentos de licitacin, en forma de un volumen
separado cuyo formato puede ser distinto del de los dems documentos.
El formato quedar determinado por la escala de los mapas y planos,
que no deben ser reducidos hasta tal punto que los detalles resulten
ilegibles.

184

Seccin VIII. Formularios tipo de anexos y


garantas
Notas sobre los Formularios tipo de anexos y garantas
El Licitante deber completar y entregar junto con su oferta el
Formulario de oferta y sus anexos, de conformidad con las
disposiciones de los documentos de licitacin.
Cuando as se establezca en los Datos de la licitacin, el Licitante deber
presentar una garanta de seriedad de la oferta utilizando el
formulario tipo incluido en la presente seccin u otro formulario que el
Contratante considere aceptable, de conformidad con la subclusula
17.2 de las IAL.
La Carta de aceptacin ser la base para la constitucin del Contrato,
tal como se describe en las clusulas 35 y 36 de las IAL. El formulario de
la Carta de aceptacin deber completarse y entregarse al Licitante
seleccionado despus de terminada la evaluacin y, en su caso, despus
del examen por el Banco Mundial, en cumplimiento del Convenio de
Prstamo o el Convenio de Crdito.
El documento del Contrato, que se completar en el momento de la
adjudicacin, debe incluir todas las correcciones o modificaciones
introducidas en la oferta seleccionada como resultado de la correccin
de errores, de conformidad con la subclusula 29.2 de las IAL; la
actualizacin del precio, en aplicacin, en su caso, de la subclusula
16.3 de las IAL teniendo en cuenta el plazo de validez de las ofertas; la
seleccin de una oferta alternativa, de conformidad con la clusula 18
de las IAL; la aceptacin de las variaciones consideradas aceptables de
conformidad con la clusula 31 de las IAL, o cualquier otra modificacin
mutuamente aceptable y permitida con arreglo a los documentos de
licitacin, como un cambio del personal directivo, del subcontratista, del
programa de ejecucin de las obras, etc.
Los formularios tipo de garanta de cumplimiento y de garanta
bancaria por anticipo no debern completarse en el momento de la
preparacin de las ofertas. Slo el Licitante ganador deber presentar
una garanta de cumplimiento y una garanta bancaria por anticipo de
conformidad con uno de los formularios tipo incluidos en la presente
seccin, o en otra forma que el Contratante considere aceptable y de
conformidad con la subclusula 6.1 de las CGC.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

185

La condicin que permite hacer efectiva la garanta de cumplimiento


(vase el inciso i) del formulario tipo de garanta) es que el Contratista
no cumple las obligaciones que le incumben en virtud de dicho
Contrato; es preciso entonces que el Jefe de Obra y/o el Contratante
formulen una declaracin en ese sentido y que el Garante determine
que la falta rene las condiciones necesarias para hacer valer la
garanta. Algunas formas de garanta entraan otras condiciones y slo
pueden hacerse efectivas previo acuerdo sobre la suma de la
indemnizacin compensatoria pagadera, o tras la adopcin de una
decisin de conformidad con los procedimientos aplicables a la solucin
de controversias. Los contratistas prefieren ese tipo de garanta, cuando
est disponible, a una garanta incondicional. Sin embargo, los bancos
comerciales (en calidad de garantes) no estn siempre dispuestos a
otorgar garantas condicionales, ni tampoco estn todos los contratantes
dispuestos a aceptar esta forma de garanta de cumplimiento.
La garanta de cumplimiento incondicional (pagadera a la vista) tiene
la ventaja de ser sencilla y universalmente conocida y aceptada por los
bancos comerciales. Sin embargo, despierta serias objeciones en los
crculos empresariales, en la medida en que el Contratante puede
hacerla efectiva sin justificacin. Al hacer efectiva la garanta de
cumplimiento, el Contratante debe tener en cuenta las condiciones
contractuales que rigen los casos de incumplimiento de las obligaciones
por parte del Contratista y, en principio, slo debe actuar por
recomendacin del Jefe de Obra. El recurso abusivo a una garanta
bancaria, o la presin excesiva ejercida por un Contratante, ser
considerado por el Banco Mundial como contrario al espritu y a los
principios bsicos de la contratacin internacional.

186

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

Lista de formularios tipo


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Formulario de oferta y anexos..........................................................................................158


Formulario de garanta de seriedad de la oferta (garanta bancaria)................................166
Formulario de la Carta de aceptacin...............................................................................168
Formulario del Contrato...................................................................................................169
Formularios de garantas de cumplimiento.......................................................................170
Formulario de garanta bancaria por anticipo...................................................................173
Formulario de garanta bancaria en reemplazo de los montos retenidos
como garanta...................................................................................................................174

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

187

1. Formulario de oferta y anexos


[Fecha de la oferta] _________________
[No. del prstamo del Banco Mundial] _________________
[No. del Contrato] _________________
A: [Nombre y direccin del Contratante]
De nuestra consideracin:
Tras haber examinado, con miras a la ejecucin de las obras
mencionadas, las Condiciones Generales y las Condiciones Especiales del
Contrato, la Lista de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades y
sus precios, las especificaciones, los planos y diseos y los addenda No.
[No.], los abajo firmantes ofrecemos ejecutar y terminar dichas obras y
subsanar todos sus defectos de ejecucin de conformidad con las
condiciones del Contrato, la Lista de precios unitarios y la Lista estimada
de cantidades y sus precios, las especificaciones, los planos y diseos y
los addenda por la(s) suma(s) que figura(n) a continuacin y tal como se
indica en el Anexo 1 a la oferta, o por las sumas que se determinen de
conformidad con las condiciones mencionadas:
[El Licitante debe indicar aqu el monto de la oferta y los porcentajes
transferibles (Opcin A del Anexo 1) o los montos en diferentes monedas
(Opcin B del Anexo 1).]
Aceptamos la designacin de [nombre indicado en los Datos de la
licitacin] como Conciliador.
O
No aceptamos la designacin de [nombre indicado en los Datos de la
licitacin] como Conciliador, y proponemos en su lugar la designacin de
[nombre], cuyo curriculum vitae y honorarios se indican en el Anexo
[nmero] a la presente oferta.
Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a comenzar las obras
lo antes posible despus de recibir del Contratante la orden de iniciacin
de las mismas y a terminar la totalidad de las obras incluidas en el
Contrato dentro de los plazos establecidos en el Anexo [nmero] a la
oferta.
Convenimos en mantener la presente oferta por un perodo de [nmero]
das contados a partir de la fecha fijada para la presentacin de las
ofertas; la oferta podr ser aceptada en cualquier fecha antes del
vencimiento de dicho perodo.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

188

La presente oferta, acompaada de la Carta de aceptacin de ustedes,


constituir un compromiso obligatorio hasta el momento de la
preparacin y firma de un contrato.
Reconocemos que el Anexo forma [los Anexos forman] parte integral de
nuestra oferta.
Entendemos que ustedes no estn obligados a seleccionar la oferta ms
baja, ni ninguna otra que puedan recibir.
A continuacin se indican las comisiones que hemos pagado o prevemos
pagar, en su caso, en relacin con la preparacin o la presentacin de la
presente oferta, o con la ejecucin del Contrato, si ste nos es
adjudicado:

--

Nombre y
direccin del agente

Monto y
moneda

Propsito de la
comisin

-------------------------

-------------------------

--------------------

(Si no se ha pagado ni se prev pagar ninguna comisin, debe


indicarse ninguna.)

___de _______________ de 19 ___

Firma
_____________________________
en
calidad
de
_________________________
debidamente autorizado para firmar las ofertas por cuenta y en nombre
de [nombre del Licitante o de la asociacin en participacin o grupo,
seguido de en forma mancomunada y solidaria 1]
Direccin:
Anexo(s)
1

Cuando la oferta es presentada por una asociacin en participacin o grupo,


debe adjuntarse a la oferta el acuerdo de asociacin.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

189

Anexo 1 a la oferta - Precios en la moneda o las monedas de la


oferta
Opcin A: Precio expresado en su totalidad en la moneda
nacional especificada en los Datos de la licitacin con
porcentajes en otras monedas
(subclusula 15.2 de las IAL)
Resumen del (de los) precio(s) de la oferta para _______ [indicar el ttulo
de la seccin de las obras] 1
Nombre de las
monedas

A)
Precio

B)
Tipo
de
cambi
o

C) Equivalente en la
moneda
especificada en los
Datos de la
licitacin
(C = A x B)

D) Porcentaje del
precio de la oferta
(100 x C)
(Precio de la oferta)

(Precio de la oferta)

100

Moneda nacional
especificada en
los Datos de la
licitacin
Otra moneda
Otra moneda
Otra moneda
Sumas
provisionales
expresadas en
moneda
nacional2
Total

Opcin B: Precio expresado directamente en la moneda nacional


especificada en los Datos de la licitacin y en otras monedas
(subclusula 15.3 de las IAL)
Resumen del (de los) precio(s) de la oferta para ________ [indicar el ttulo
de la seccin de las obras] (1)
Nombre de las monedas
1

Precios de la oferta

Harn falta cuadros independientes cuando las diferentes secciones de las obras
tengan proporciones considerablemente distintas de monedas extranjeras y moneda
nacional. El Contratante incluir los ttulos de cada seccin de las obras.
El monto deber ser indicado por el Contratante, si fuera necesario, sin incluir las
sumas provisionales del monto de la oferta evaluada (subclusula 31.2 b) de las
IAL).

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

190

Moneda nacional especificada en los Datos de la


Licitacin
Otra moneda
Otra moneda
Otra moneda
Sumas provisionales expresadas en moneda
nacional2

Firma del Licitante


Anexo 2 a la oferta - Factores utilizados en las frmulas de ajuste
de precios de conformidad con la subclusula 10.4 de las CGC
Secciones de las obras: [Se debern indicar secciones diferentes y
cuadros separados si las secciones de las obras (o de la Lista estimada
de cantidades y sus precios) tienen componentes en moneda nacional y
extranjera claramente diferenciados .]
Cuadro de parmetros de ponderacin
Factor y
descripcin

Valor del margen


autorizado para
los parmetros
(1)

Valor de los parmetros de


ponderacin por tipo de moneda
(2)
(moneda
nacional)

(moneda
extranjera)

Totales
(3)

(moneda
extranjera)

X Fijo
a) Mano de obra
b)
c)
etc.
Total

1,00

El Contratante indicar en la columna 1) una sola cifra correspondiente a


la parte fija X de la frmula de ajuste, y cifras que estn incluidas en los
mrgenes aceptables para cada uno de los parmetros a), b), c), etc., de
los factores ajustables de la frmula.
El Licitante indicar en la columna 2) los valores de los parmetros de
cada factor correspondientes a la moneda o las monedas de su oferta, y
en la columna 3) el subtotal correspondiente para cada factor, el cual
deber estar dentro del margen especificado por el Contratante en la
columna 1); la suma de los subtotales de la columna 3) deber ser igual a
1.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

191

Para cada moneda de pago deber aplicarse una frmula, que se


deducir del cuadro anterior como se indica a continuacin: los
parmetros que debern incluirse en cada una de las frmulas se
deducirn de los valores correspondientes a cada moneda, dividiendo
previamente cada uno de ellos por el total correspondiente a la moneda
que se est considerando, como se indica en la columna correspondiente.
Al final del presente anexo se incluye como ejemplo un caso en que
intervienen tres factores de ponderacin y dos monedas de pago.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

192

Origen de los ndices


Moneda nacional
El Contratante completar el cuadro siguiente al preparar los documentos
de licitacin.
ndice

Descripcin/
identificacin

Publicacin de
origen del ndice

Fecha de
referencia
[mes]1

(T)
(S)
( )
Moneda(s) extranjera(s)
El Licitante completar, si fuese necesario, un cuadro similar al que figura
a continuacin para cada moneda de pago extranjera.
ndice

Descripcin/
identificacin

Publicacin de
origen del ndice

Fecha de
referencia
[mes]1

(T)
(S)
( )
Firma del Licitante

Deber indicarse el mes correspondiente, es decir, el mes fijado para la


presentacin de las ofertas de conformidad con lo dispuesto en la clusula 22 de las
Instrucciones a los licitantes.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

193

Ejemplo
En este ejemplo se presenta un cuadro de parmetros de ponderacin,
con las frmulas de ajuste de precios resultantes, sobre la base de los
siguientes elementos:
tres factores de ponderacin : un factor (X) correspondiente a la parte
fija no ajustable, y dos factores (a y b) ajustables sobre la base de la
variacin de dos ndices (T y S), cuyos mrgenes de aceptabilidad y
parmetros de ponderacin se indican en el cuadro y sern utilizados
en las frmulas de ajuste;
dos monedas de pago, la moneda nacional (N) y una moneda
extranjera (E); los ndices T y S se refieren igualmente a los ndices en
uso en los pases correspondientes;
los valores especificados por el Contratante en los documentos de
licitacin o en los pagos se indican en negrilla; los dems sern
indicados por el Licitante en su oferta o por el Contratista al pedir los
pagos.
Cuadro de parmetros de ponderacin:
Factore
s

Valor de los mrgenes


autorizados para los
parmetros

Valor de los parmetros


de ponderacin

Totales

0,15

0,05

0,10

0,15

0,30 - 0,50

0,15

0,25

0,40

0,25 - 0,45

0,20

0,25

0,45

0,40

0,60

1,00

Total
Frmulas para el ajuste de los pagos:
Pagos en moneda nacional (N):
AJ (N) =

0,05
----- +
0,40

0,15 TN
----- --0,40 TNO

0,20 SN
----- --0,40 SNO

Pagos en moneda extranjera (E):


AJ (E) =

0,10
----- +

0,25 TE
----- ---

0,25 SE
----- ---

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

194

0,60

0,60 TEO

0,60 SEO

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

195

Anexo 3 a la oferta - Subcontratistas


aplicable.]

[El Licitante deber completar esta seccin, cuando sea

196

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

Anexo 4 a la oferta - Informacin complementaria proporcionada


por el Licitante de conformidad con la clusula 5 de las
Instrucciones a los licitantes: Calificacin de los licitantes

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

197

2. Formulario de garanta de seriedad de la oferta


(garanta bancaria)
POR CUANTO [nombre del Licitante o, si se trata de una asociacin en
participacin o grupo, nombre de cada uno de los integrantes del grupo
seguido de las palabras en forma mancomunada y solidaria] (en
adelante denominado el Licitante) ha presentado una oferta, de fecha
[fecha], para la ejecucin de [nombre del Contrato] (en adelante
denominada la oferta).
POR LA PRESENTE dejamos constancia de que NOSOTROS, [nombre del
banco], de [nombre del pas], con domicilio legal en [direccin de la
sede] (en adelante denominado el Banco), hemos contrado una
obligacin con [nombre del Contratante] (en lo sucesivo denominado el
Contratante) por la suma de [monto en palabras y en cifras conforme a
lo dispuesto en la Clusula 17 de las Instrucciones a los licitantes] , que
este banco, sus sucesores y cesionarios pagarn al Contratante en
debida forma.
FIRMADA Y AUTENTICADA por el Banco mencionado el ___ de __________
de 19 ___.
LAS CONDICIONES de esta obligacin son las siguientes:
a)

Si el Licitante retira su oferta durante el perodo de validez


estipulado en el formulario de oferta; o

b)

Si el Licitante no acepta la correccin del monto de su oferta, de


conformidad con las disposiciones de la subclusula 29.2 de las
Instrucciones a los licitantes, o

c)

Si el Licitante, despus de haber sido notificado de la aceptacin de


su oferta por el Contratante, durante el perodo de validez de sta:
i)

no firma o rehsa firmar el Contrato, si est obligado a


hacerlo, de conformidad con la subclusula 36.1 de las
Instrucciones a los licitantes, o

ii)

no suministra o rehsa suministrar la garanta de


cumplimiento, de acuerdo con lo establecido en la
subclusula 37.1 de las Instrucciones a los licitantes,

nos comprometemos a pagar al Contratante un monto total igual al


monto indicado, al recibir su primer requerimiento por escrito, sin que el
Contratante tenga que justificar su reclamacin, a condicin de que el
Contratante haga constar en su solicitud que la suma que reclama se le
adeuda por haberse producido una o todas las condiciones mencionadas
y especifique la condicin (o las condiciones) que se haya(n) producido.

198

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

La presente garanta permanecer en vigor durante los veintiocho (28)


das siguientes a la expiracin del perodo de validez de las ofertas, o el
perodo que resulte de la prrroga concedida por el Contratante, quien no
estar obligado a notificar al Banco dicha prrroga o prrrogas. Toda
peticin relativa a la presente garanta deber ser recibida por el Banco a
ms tardar en la fecha indicada.

FIRMA y autenticacin del signatario_______________________________________


Nombre del Banco_________________________________________________________
Direccin__________________________________________________________________
Fecha______________________________________________________________________
Sello del Banco

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

199

3. Formulario de la Carta de aceptacin


[papel con membrete del Contratante]
Fecha: [fecha]
A: [nombre y direccin del Licitante ganador]
De nuestra consideracin:
Les notificamos por la presente que su oferta de fecha [fecha] para la
ejecucin de las obras de [nombre del proyecto y las obras especificadas
tal como figuran en las Instrucciones a los licitantes] por el monto del
Contrato de valor equivalente a [deben suprimirse las palabras valor
equivalente a si el precio del Contrato se expresa en una sola moneda],
[monto en cifras y en palabras, nombre de la moneda], rectificado y
modificado de conformidad con las Instrucciones a los licitantes [deben
suprimirse las palabras rectificado y o y modificado si slo se aplica
una de estas medidas; deben suprimirse las palabras rectificado y
modificado de conformidad con las Instrucciones a los licitantes si no se
han hecho rectificaciones ni modificaciones], ha sido aceptada por
nuestros servicios.
[Si el Licitante ganador ha aceptado en su oferta el Conciliador propuesto
por el Contratante, deben suprimirse las dos opciones que figuran a
continuacin. En caso contrario, el Contratante conservar la opcin
aplicable.]
Opcin A
Aceptamos que [nombre del Conciliador propuesto por el Licitante
ganador en su oferta] sea designado Conciliador.
O bien
Opcin B
No aceptamos que [nombre del Conciliador propuesto por el
Licitante ganador en su oferta] sea designado Conciliador y
solicitamos, por copia de la presente carta, que [nombre de la
autoridad encargada de designar el Conciliador] designe un
Conciliador de conformidad con la clusula 38 de las Instrucciones
a los licitantes.
Quedan ustedes notificados por la presente de que deben comenzar la
ejecucin de las obras de conformidad con las disposiciones del Contrato.

200

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

Atentamente,
[Firma, nombre y cargo del signatario autorizado para firmar en nombre
del Contratante.]

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

201

4. Formulario del Contrato


Contrato celebrado el ____ de ____________ de 19 ____
entre [nombre], domiciliado en [direccin] (en adelante denominado el
Contratante), por una parte, y [nombre del Contratista o de la
asociacin en participacin o grupo, seguido de las palabras en forma
mancomunada y solidaria, y representado por [nombre]], con domicilio
en [direccin] (en adelante denominado el Contratista), por la otra.
Por cuanto el Contratante desea que ciertas obras sean ejecutadas por el
Contratista, [nombre], y ha aceptado la oferta presentada por el
Contratista para la ejecucin y la terminacin de dichas obras y para la
reparacin de todos sus defectos de ejecucin.
Se acuerda lo siguiente:
En el presente Contrato, los trminos y expresiones tendrn el significado
que se les atribuye en las Condiciones del Contrato.
Adems del documento del Contrato, forman parte del Contrato los
siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

La Carta de aceptacin;
La oferta y sus anexos;
Las Condiciones Especiales del Contrato;
Las Especificaciones tcnicas especiales;
Los planos y diseos;
La Lista de precios unitarios y la Lista estimada de cantidades
y sus precios;
Las Condiciones Generales del Contrato;
Las Especificaciones tcnicas generales;
Los dems documentos mencionados en la clusula 4 de las
Condiciones Especiales del Contrato.

En consideracin de los pagos que el Contratante har al Contratista en


la forma que se indica a continuacin, el Contratista se compromete a
llevar a cabo las obras y a subsanar todos sus defectos de ejecucin de
conformidad con las disposiciones del Contrato.
El Contratante se compromete a pagar al Contratista, en retribucin de la
ejecucin y la terminacin de las obras y la correccin de sus defectos de
ejecucin, las sumas previstas en el Contrato, o cualesquiera otras sumas
que resulten pagaderas de conformidad con las disposiciones del
Contrato, en la forma estipulada en el Contrato.

202

Firma del Contratante


Firma del Contratista

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

203

5. Formularios de garantas de cumplimiento


5.1. Garanta bancaria incondicional
A: [nombre y direccin del Contratante]
CONSIDERANDO:
QUE [nombre y direccin del Contratista] (en adelante denominado el
Contratista) se ha comprometido, de conformidad con el Contrato No.
[nmero] de fecha [fecha de la firma del Contrato], a ejecutar [nombre
del Contrato y breve descripcin de las obras] (en adelante denominado
el Contrato);
QUE el Contratante ha estipulado en dicho Contrato que el Contratista le
suministrar una garanta bancaria de un banco de prestigio por la suma
especificada aqu como garanta de que cumplir las obligaciones que le
impone el Contrato, y
QUE los suscritos hemos convenido en proporcionar al Contratista dicha
garanta bancaria;
POR LO TANTO, por el presente instrumento nos constituimos en
Garantes y responsables ante el Contratante, en nombre del Contratista,
por el monto de [monto de la garanta en cifras y en palabras. El monto
representar el porcentaje del Precio del Contrato especificado en dicho
Contrato y se expresar en la(s) moneda(s) del Contrato, o en una
moneda de libre convertibilidad y aceptable para el Contratante], suma
que ser pagadera en los tipos y proporciones de monedas en que deba
pagarse el precio del Contrato. Nos comprometemos, asimismo, a pagar
a ustedes, al recibir su primera peticin por escrito y sin oponer ningn
reparo, cualquier suma o sumas que no excedan de [monto de la
garanta en cifras y en palabras], sin necesidad de que tengan que
probar o aducir causa o razn alguna para exigir la suma especificada.
Por este instrumento renunciamos a la necesidad de que el Contratante
exija el pago de la deuda mencionada al Contratista antes de
presentarnos su peticin de hacer efectiva la garanta.
Convenimos adems en que ningn cambio o adicin, ni ninguna otra
modificacin de las condiciones del Contrato o de las obras que han de
ejecutarse en virtud del mismo, o de cualquiera de los documentos
contractuales, que pudieran acordar [nombre del Contratante] y el
Contratista nos liberar de ninguna obligacin que nos incumba en virtud
de la presente garanta, y por la presente renunciamos a la notificacin
de toda modificacin, adicin o cambio.

204

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

La presente garanta se reducir a la mitad tras la presentacin del


certificado de recepcin provisional y seguir siendo vlida hasta la fecha
de la entrega del certificado de recepcin definitiva.

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

205

FIRMA y autenticacin del signatario_______________________________________


Nombre del Banco_________________________________________________________
Direccin__________________________________________________________________
Fecha______________________________________________________________________
Sello del Banco

206

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

5.2. Garanta bancaria condicional


EL PRESENTE CONVENIO se celebra el ____ de ____________de 19 _______
entre [nombre del Banco], domiciliado en [direccin del Banco] (en
adelante denominado el Garante), por una parte, y [nombre del
Contratante], domiciliado en [direccin del Contratante] (en adelante
denominado el Contratante), por la otra parte.
CONSIDERANDO:
a)
Que este Convenio es complementario de un contrato (en adelante
denominado el Contrato) celebrado entre [nombre del Contratista],
domiciliado en [direccin del Contratista], (en adelante denominado el
Contratista), por una parte, y el Contratante, por otra parte, por el cual
el Contratista ha convenido y se ha comprometido a ejecutar las obras de
[nombre del Contrato y breve descripcin de las obras] por la suma de
[monto en cifras y en palabras en la moneda del Contrato], que es el
Precio del Contrato, y
b)
Que el Garante ha convenido en garantizar el debido cumplimiento
del Contrato en la forma que se estipula ms adelante.
POR LO TANTO, el Garante conviene con el Contratante lo siguiente:
i)
Si el Contratista no cumple las obligaciones que le incumben en
virtud de dicho Contrato (salvo que haya sido eximido de hacerlo en
virtud de una disposicin del Contrato, por ley o por decisin de un
tribunal competente), el Garante indemnizar al Contratante y le pagar
la suma de [monto de la garanta en cifras y en palabras; la suma
representar el porcentaje del Precio del Contrato especificado en dicho
Contrato y se expresar en la(s) moneda(s) del Contrato, o en una
moneda de libre convertibilidad y aceptable para el Contratante] , que
ser pagadera en los tipos y proporciones de monedas en que deba
pagarse el Precio del Contrato, siempre que el Contratante, o su
representante autorizado, haya notificado al Garante en tal sentido y
haya presentado a ste un reclamo a ms tardar en la fecha de
vencimiento de la garanta. La presente garanta se reducir a la mitad
tras la presentacin del certificado de recepcin provisional y
permanecer en vigor hasta la fecha de entrega del certificado de
recepcin definitiva.
ii)
El Garante no podr ser liberado ni eximido de esta garanta por
ningn acuerdo celebrado entre el Contratista y el Contratante, con o sin
el consentimiento del Garante, por ninguna modificacin de las
obligaciones contradas por el Contratista, ni por ninguna dispensa
otorgada por el Contratista, ya sea con respecto al pago, plazo,
cumplimiento u otra disposicin. Por el presente Convenio se renuncia

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

207

expresamente a toda notificacin al Garante sobre cualquiera de dichos


acuerdos, modificaciones o dispensas.
Entregado y firmado en la fecha antes indicada
FIRMADO POR _________________________________________________________
por cuenta y en nombre del Garante
FIRMADO POR _________________________________________________________
por cuenta y en nombre del Contratante

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

208

6. Formulario de garanta bancaria por anticipo


A: [nombre y direccin del Contratante]
[nombre del Contrato]
De acuerdo con las disposiciones de la subclusula 6.12 de las
Condiciones Generales del Contrato mencionado [nombre y direccin del
Contratista] (en adelante denominado el Contratista), presentar a
[nombre del Contratante] una garanta bancaria, para garantizar el
cumplimiento adecuado y fiel de las obligaciones que le impone dicha
subclusula, por la suma de [monto de la garanta en cifras y en
palabras; ese monto ser igual al monto del anticipo y se expresar en
la(s) moneda(s) en que se haya pagado el anticipo, conforme a lo
estipulado en el Contrato, o en una moneda de libre convertibilidad y
aceptable para el Contratante].
Nosotros, [banco], en cumplimiento de las instrucciones recibidas del
Contratista, nos obligamos incondicional e irrevocablemente a garantizar,
como obligado primario y no solamente como Fiador, el pago a [nombre
del Contratante], contra su primera peticin, sin derecho a oponer
objecin alguna y sin presentar primero una reclamacin al Contratista,
de una suma que no exceda de [monto de la garanta en cifras y en
palabras; el monto ser igual al monto del anticipo y se expresar en
la(s) moneda(s) del anticipo, conforme a lo estipulado en el Contrato, o
en una moneda de libre convertibilidad y aceptable para el Contratante].
Convenimos adems en que ningn cambio o adicin, ni ninguna otra
modificacin de las condiciones del Contrato o de las obras que han de
ejecutarse en virtud del mismo, o de cualquiera de los documentos
contractuales, que pudieran acordar [nombre del Contratante] y el
Contratista nos liberar de ninguna obligacin que nos incumba en virtud
de la presente garanta, y por la presente renunciamos a la notificacin
de toda modificacin, adicin o cambio.
La presente garanta se reducir automticamente y en la misma
proporcin en que el anticipo se impute a los abonos, y permanecer en
vigor desde la fecha de pago del anticipo de conformidad con el Contrato
hasta que [nombre del Contratante] haya recibido del Contratista el
reembolso total de ese monto.
FIRMA y autenticacin del signatario_______________________________________
Nombre del Banco_________________________________________________________
Direccin__________________________________________________________________
Fecha______________________________________________________________________

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

209

7. Formulario de garanta bancaria en reemplazo


de los montos retenidos como garanta
A: [nombre y direccin del Contratante]
[nombre del Contrato]
De acuerdo con las disposiciones de la subclusula 6.2 (Retencin de
parte de los pagos como garanta) de las Condiciones Generales del
Contrato mencionado [nombre y direccin del Contratista] (en adelante
denominado el Contratista), presentar a [nombre del Contratante] una
garanta bancaria en reemplazo de la retencin como garanta, de
conformidad con las disposiciones de dicha subclusula, por la suma de
[monto de la garanta en cifras y en palabras; el monto ser igual a las
sumas retenidas como garanta tras la liberacin de la mitad de la suma
retenida en el momento de la recepcin provisional y se expresar en
la(s) moneda(s) en que se haya efectuado la retencin, de conformidad
con lo estipulado en el Contrato, o en una moneda de libre
convertibilidad y aceptable para el Contratante].
Nosotros, [banco], en cumplimiento de las instrucciones recibidas del
Contratista, nos obligamos incondicional e irrevocablemente a garantizar,
como obligado primario y no solamente como Fiador, el pago a [nombre
del Contratante], contra su primera peticin, sin derecho a oponer
objecin alguna y sin presentar primero una reclamacin al Contratista,
de una suma que no exceda de [monto de la garanta en cifras y en
palabras].
Convenimos adems en que ningn cambio o adicin, ni ninguna otra
modificacin de las condiciones del Contrato o de las obras que han de
ejecutarse en virtud del mismo, o de cualquiera de los documentos
contractuales, que pudieran acordar [nombre del Contratante] y el
Contratista, nos liberar de ninguna obligacin que nos incumba en
virtud de la presente garanta, y por la presente renunciamos a la
notificacin de toda modificacin, adicin o cambio.
Esta garanta se extinguir en el momento de la presentacin del
certificado de recepcin definitiva.

FIRMA y autenticacin del signatario_______________________________________


Nombre del Banco_________________________________________________________
Direccin__________________________________________________________________
Fecha______________________________________________________________________

210

VIII. Formularios tipo de anexos y garantas

211

Seccin IX. Llamado a licitacin pblica sin


precalificacin
En lugar de la carta a los licitantes precalificados que constituye la
Seccin I de estos documentos de licitacin, un llamado a licitacin
pblica sin precalificacin se iniciar con un anuncio similar al que se
hace para la precalificacin, cuando sta se lleva a cabo. En algunos
casos especiales y con el acuerdo del Banco, podr seguirse un
procedimiento sin precalificacin y se publicar entonces directamente un
llamado a licitacin, siguiendo el modelo que se incluye en la presente
Seccin.
Al no haber precalificacin de los licitantes mediante el uso de
documentos de precalificacin, los documentos de licitacin debern
incluir:
i) una seccin especfica en la que se detallarn los Datos sobre
la calificacin, que los licitantes debern presentar como
anexo a sus ofertas. Esos datos servirn para la calificacin del
Licitante de conformidad con las disposiciones de las clusulas 5
y 33 de las Instrucciones a los licitantes. Se incluye en esta
Seccin un formulario tipo para los datos que debern
presentarse.
ii) las modificaciones de las clusulas 3 y 5 de las
Instrucciones a los licitantes, como se especifica en la
presente Seccin.

212

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

Llamado a licitacin pblica sin precalificacin


Notas sobre el Llamado a licitacin pblica sin
precalificacin
El Llamado a licitacin (vase el prrafo 2.9 del folleto titulado Normas:
Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF (enero de
1995, edicin revisada en enero y agosto de 1996, septiembre de 1997 y
enero de 1999) normalmente se emite mediante:
a) un aviso publicado por lo menos en un peridico de circulacin
nacional en el pas del Prestatario y en la gaceta oficial, si la
hubiere;
b) una carta dirigida a las empresas que hayan expresado inters
en presentar ofertas para las obras, y
c) un aviso publicado en Development Business1 si el Contrato es
superior al equivalente de US$10 millones.
El Llamado a licitacin tiene por objeto suministrar informacin que
permite a los licitantes potenciales decidir si participarn o no en la
licitacin. Aparte de los rubros esenciales enumerados en los
documentos estndar de licitacin, en el Llamado a licitacin se debe
indicar tambin todo criterio importante establecido para la evaluacin
de las ofertas (por ejemplo, la aplicacin de un margen de preferencia).

------------------------------------1

Development Business es una publicacin del Departamento de Informacin


Pblica de las Naciones Unidas (UN Plaza, New York, New York 10017, EE.UU.
tel.: 1.212.963.1515, fax: 1.212.963.1318). Tambin hay una oficina de
Development Business en el Banco Mundial (1818 H Street, N.W., Washington,
D.C. 20433, EE.UU., tel.: 1.202.458.2396, fax: 1.202.522-3316).

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

213

Llamado a licitacin
(sin precalificacin)
Fecha: [Fecha del anuncio]
Prstamo No.:
Llamado a licitacin No.:

___________
___________
___________

1.
[Nombre del Contratista] ha obtenido 1 un prstamo2 del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento 3 en diversas monedas para
sufragar parcialmente el costo del [nombre del proyecto], y se propone
utilizar parte de los fondos de este prstamo para efectuar los pagos
contemplados en el [nombre del Contrato].
2.
Por el presente Llamado a licitacin, [nombre del Contratante] se
invita a los licitantes interesados a presentar ofertas en sobre cerrado
para la construccin de [breve descripcin de las obras y de los servicios
correspondientes].
3.
Los licitantes interesados podrn obtener informacin adicional e
inspeccionar los documentos de licitacin en las oficinas de [nombre del
organismo responsable del Contrato] 4, [direccin postal, direccin
telegrfica y/o direccin y nmero de tlex y de fax donde los licitantes
pueden obtener informacin e inspeccionar y adquirir los documentos].
4.
Los licitantes interesados podrn comprar un juego completo de los
documentos de licitacin, previo envo de una solicitud por escrito a la
direccin antes indicada, y contra el pago de una suma no reembolsable
de [monto en la moneda del Prestatario o en una moneda convertible] 5.
5.
Las disposiciones contenidas en las Instrucciones a los licitantes y
en las Condiciones Generales del Contrato son las que figuran en los
Documentos estndar de licitacin: Contratacin de Obras Mayores
(Derecho Civil), publicados por el Banco Mundial.

1
2
3

4
5

Reemplazar por la frmula ha solicitado, cuando corresponda


Reemplazar prstamo por crdito, segn el caso.
Reemplazar Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento por Asociacin
Internacional de Fomento, segn el caso.
La oficina donde pueden consultarse u obtenerse los documentos de licitacin
puede no ser la misma que la indicada para presentar las ofertas.
El precio de venta de los documentos de licitacin debe limitarse en principio al
monto necesario para sufragar los costos de reproduccin y envo, y para
asegurarse de que slo adquieran los documentos postulantes de buena fe. Se
estima que una suma de entre US$50 y US$200 es adecuada.

214

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

6.
Las ofertas debern hacerse llegar a la direccin antes indicada 6 a
ms tardar a las [hora y fecha]. Todas las ofertas debern estar
acompaadas de una garanta de seriedad de la oferta de por lo menos
[suma fija o porcentaje del precio de la oferta] 7.
7.
La apertura de las ofertas se efectuar en presencia de los
representantes de los licitantes que deseen asistir, en [direccin de la
oficina donde se realizar la apertura de las ofertas] a las [hora y fecha].
8.
Deber hacerse una breve descripcin de los criterios de
calificacin que deben satisfacer los licitantes. La descripcin de esos
criterios podr ser menos detallada, pero en ningn caso ms restrictiva,
que los criterios especificados en los documentos de licitacin.
Opcional
9.
A los licitantes nacionales se les aplicar un margen de preferencia
de siete y medio por ciento (7,5%) en la evaluacin de las ofertas 8.

Indicar la direccin dada por el Contratante para la presentacin de las ofertas si


es diferente de la indicada para el examen y la entrega de los documentos de
licitacin.
Si se exige una garanta de seriedad de la oferta, debe incluirse aqu la
informacin pertinente de la clusula 17 de las Instrucciones a los licitantes. Debe
suprimirse la ltima parte del prrafo si no se exige una garanta de seriedad de la
oferta.
Este prrafo slo deber incluirse si en el Convenio de prstamo se prev que los
contratistas elegibles del pas del Prestatario pueden recibir un margen de
preferencia.

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

215

Calificacin del Licitante

(Informacin que deber presentar el Licitante como anexo a la oferta)


1.

Para cada Licitante o integrante de una asociacin en


participacin o grupo

1.1

Constitucin o situacin jurdica del Licitante


[Adjuntar una copia]
Lugar de inscripcin: ________________________________
Sede principal de sus actividades: ______________________
Poder otorgado
documento]

1.2

firmante

de

la

oferta

[adjuntar

el

Volumen total anual de los trabajos de construccin realizados en el


curso de cinco aos, en (moneda de libre convertibilidad):
19_____
19_____
19_____
19_____
19_____

1.3

al

__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________

Experiencia como contratista principal en obras de naturaleza y


volumen similares en el curso de los ltimos cinco aos. Los valores
debern expresarse en la misma moneda utilizada en el prrafo
1.2.

Nombre del
proyecto y del
pas

Nombre del
cliente

Tipo de trabajos
realizados y ao
de terminacin

Valor del
Contrato

216

1.4

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

La planta y equipos que figuran a continuacin son esenciales para


la realizacin de las obras. El Licitante deber suministrar toda la
informacin que se solicita a continuacin:

Planta y equipo

Marca y
antigedad
(nmero de
aos)

Estado (nuevo,
bueno,
deficiente) y
nmero de
unidades
disponibles

Propio,
arrendado
(nombre del
arrendador),
por comprar
(nombre del
vendedor)

(El
Contratante
deber
preparar esta lista)

1.5

Calificaciones y experiencia del personal clave encargado de la


administracin y la ejecucin del Contrato. [Adjuntar los currcula
vitae.]
Puesto

Administrador
proyecto
Ingeniero jefe

1.6

Aos de
experiencia
(general)

Aos de
experiencia en
el cargo
propuesto

del

Subcontratos previstos y empresas interesadas.

Secciones de las
obras

1.7

Nombre

Valor del
subcontrato

Subcontratista
(nombre y
direccin)

Experiencia en
trabajos
anlogos

Informes financieros de los ltimos cinco aos (balances generales,


estados de prdidas y ganancias, informes de auditora, etc.; los
documentos pueden estar en el idioma original pero, si no estn en

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

217

espaol, deber proporcionarse una traduccin certificada de los


datos principales). Enumerar a continuacin los documentos
disponibles y adjuntar un ejemplar de cada uno.
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

218

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

1.8

Documentos que certifiquen que el Licitante tiene acceso a los


recursos financieros necesarios para satisfacer los requisitos de
calificacin (efectivo en caja, lneas de crdito, etc.). Enumerar a
continuacin los documentos disponibles y adjuntar un ejemplar de
cada uno.
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

1.9

Nombre, direccin y nmeros de telfono, tlex y fax de los bancos


del Licitante que pueden proporcionar referencias si el Contratante
las solicita.
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

1.10 Informacin sobre los litigios en que est involucrado el Licitante.


Otra(s) parte(s)

Objeto de la
controversia

Monto involucrado

1.11 Mtodos y calendario de actividades propuestos. El Licitante deber


adjuntar las descripciones, diseos y planos necesarios para
cumplir con las condiciones especificadas en los documentos de
licitacin.
2.

Para las asociaciones en participacin o grupos

2.1

Deber suministrarse la informacin solicitada en los prrafos 1.1 a


1.10 respecto de cada uno de los integrantes de la asociacin o
grupo.

2.2

Deber suministrarse la informacin solicitada en el prrafo 1.11


correspondiente a la asociacin o grupo.

2.3

Deber adjuntarse el poder en que se autoriza al firmante o los


firmantes de la oferta a firmar sta en nombre de la asociacin o
grupo.

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

2.4

219

Deber adjuntarse el convenio suscrito entre todos los integrantes


de la asociacin o grupo, que obliga a los integrantes y deja
constancia de lo siguiente:
a)

que
todos
los
miembros
sern
mancomunada
y
solidariamente responsables del cumplimiento del Contrato,
de conformidad con las disposiciones de dicho Contrato;

b)

que se designar como representante comn a uno de los


integrantes, con facultades para asumir las responsabilidades
y recibir las instrucciones por cuenta y en nombre de cada
uno y de todos los integrantes de la asociacin en
participacin o grupo, y

c)

que la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluidos los


pagos, se tratar exclusivamente con el representante
comn.

220

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

Modificaciones a las Instrucciones a los licitantes

(Debern sustituirse las clusulas correspondientes de la Seccin I


de los documentos de licitacin por las clusulas siguientes)
3.

Licitantes elegibles

3.1

c)

5.

Calificacin de los licitantes

5.1

Para que pueda adjudicrseles el Contrato, los licitantes debern


demostrar, a satisfaccin del Contratante, que tienen la capacidad
y los recursos necesarios para ejecutar el Contrato. Como parte
integrante de sus ofertas, los licitantes debern incluir la siguiente
informacin:

queda suprimido

a) copias de los documentos originales en que se define la


constitucin o la situacin jurdica, el lugar de inscripcin y la
principal sede de actividades del Licitante; un poder escrito
otorgado al firmante de la oferta en el que se le faculte para
obligar al Licitante;
b) el volumen anual de facturacin, expresado como volumen total
de las obras de construccin realizadas en el curso de cada uno
de los ltimos cinco aos;
c) informacin relativa a la experiencia como contratista principal
en trabajos de carcter y volumen similares en cada uno de los
ltimos cinco aos, y detalles sobre otras obras en ejecucin y
sobre los compromisos contractuales del Licitante;
d) los principales componentes de construccin propuestos para la
ejecucin del Contrato;
e) las calificaciones y la experiencia del personal clave propuesto
para la administracin y la ejecucin del Contrato en la faena y
en la sede del Contratista;
f) propuestas para la subcontratacin de partes de las obras que
asciendan, cada una, a ms del 10% del precio de la oferta;
g) informes sobre la situacin financiera del Licitante, incluidos
estados de prdidas y ganancias, balances generales e informes
de auditora de los ltimos cinco aos;

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

221

h) pruebas documentales de que el Licitante tiene acceso a lneas


de crdito y puede disponer de otros recursos financieros;
i) autorizacin para solicitar referencias a los bancos de que es
cliente el Licitante;
j) informacin relativa a los litigios en que est involucrado el
Licitante, las partes en esos litigios y el monto involucrado, y
k) una descripcin de los mtodos y el cronograma propuestos, con
suficiente detalle para demostrar que el Licitante puede
cumplirlos ajustndose a las especificaciones tcnicas y a los
plazos previstos en la subclusula 1.2 de las IAL.
5.2

Con respecto a las ofertas presentadas por un grupo de dos o ms


empresas asociadas se debern cumplir las condiciones siguientes:
a) la oferta deber incluir toda la informacin indicada en los
prrafos a) a j) de la subclusula 5.1 precedente con respecto a
cada miembro de la asociacin o grupo, y en el prrafo k) de la
subclusula 5.1 con respecto a la asociacin o el grupo:
b) la oferta y, en caso de que sta resultara seleccionada, el
Contrato, debern firmarse de modo que constituyan una
obligacin legal para todos los integrantes de la asociacin en
participacin o grupo;
c) se designar como representante comn a uno de los
integrantes y la designacin se probar mediante la
presentacin de un poder firmado por las personas legalmente
autorizadas por todos los integrantes;
d) el representante del grupo estar autorizado para contraer
obligaciones y recibir instrucciones por cuenta y en nombre de
todos y cada uno de los integrantes de la asociacin o grupo.
Todo lo relacionado con la ejecucin del Contrato, incluidos los
pagos, se tratar exclusivamente con dicho representante.
e) todos los integrantes de la asociacin en participacin o grupo
sern responsables en forma mancomunada y solidaria del
cumplimiento del Contrato, de acuerdo con sus disposiciones, lo
cual deber constar en la autorizacin mencionada en el prrafo
c) de esta subclusula, as como en el formulario de oferta y del
Contrato (en caso de que sta resultara seleccionada), y

222

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

f) junto con la oferta deber presentarse una copia del convenio


celebrado entre los integrantes de la asociacin en participacin
o grupo.
5.3

Para los fines de la adjudicacin del presente Contrato, los licitantes


debern cumplir con los siguientes criterios mnimos de seleccin 1:

Suprimir los prrafos que no sean pertinentes y aadir otros segn sea el caso.

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

223

a) haber realizado un volumen anual de trabajos de construccin


equivalente a
_____________________________________________
[Indicar una suma expresada en una moneda convertible.] 2
b) haber obtenido buenos resultados como contratista principal en
la construccin de por lo menos un proyecto de naturaleza y
complejidad comparables a las de las obras en el curso de los
ltimos cinco (5) aos. Dicha experiencia debe incluir
_____________________________________________3
c) incluir propuestas para la adquisicin oportuna (en propiedad,
leasing, alquiler, etc.) de los siguientes elementos de planta y
equipo pesado esenciales:
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
d) contar con un administrador del proyecto con diez (10) aos de
experiencia en la realizacin de trabajos de naturaleza y de
complejidad comparables, incluidos por lo menos cinco aos de
experiencia en calidad de administrador 4;
e) tener activos lquidos y/o presentar documentos que
demuestren que el licitante tiene acceso a crditos o facilidades
de crdito por un valor equivalente por lo menos a
____________________ [incluir una cifra expresada en una moneda
convertible] 5, y

2
3

4
5

Generalmente entre 2,5 y 5 veces el volumen anual estimado para el Contrato


segn una distribucin lineal.
Indicar una tasa de produccin anual para la actividad o las actividades
principales de construccin previstas para el proyecto. Por ejemplo: colocacin de
un milln de metros cbicos de piedras en presas de enrocado en un ao. La tasa
anual indicada debe ser un porcentaje significativo (por ejemplo, el 80%) de la tasa
mxima de construccin prevista para la actividad o las actividades principales de
las obras.
Aadir, en caso necesario, los requisitos que deber reunir otro personal clave.
Generalmente ser el equivalente del flujo de fondos necesario para un perodo de
seis (6) meses a la tasa media de construccin (distribucin lineal), al que se tenga
acceso o del que pueda disponerse despus de satisfacer las obligaciones
existentes.

224

IX. Llamado a licitacin pblica sin precalificacin

Para los proyectos que se liciten en contratos separados,


agregar una nueva
subclusula 5.3 f).
f) para poder adjudicarse un grupo de contratos que formen parte
del presente Contrato y de otros contratos, el Licitante deber
demostrar que tiene experiencia y recursos suficientes para
cumplir con todos los criterios de seleccin exigidos para los
diferentes contratos que constituyen el lote.
5.4

Los resultados obtenidos por cada uno de los integrantes de una


asociacin en participacin o grupo se sumarn para determinar si
el Licitante cumple con los criterios de seleccin mnimos
enunciados con la subclusula 5.3 precedente; sin embargo, para
que una asociacin o grupo rena las condiciones exigidas, cada
uno de sus integrantes deber reunir por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) de los criterios mnimos enumerados en los
prrafos a), b) y e) de la subclusula 5.3 como licitante individual, y
el integrante principal deber cumplir por lo menos el cuarenta por
ciento (40%) de dichos requisitos mnimos 6. Si no se cumplen esas
condiciones, se rechazar la oferta presentada. Para determinar si
el Licitante cumple con los criterios de seleccin no se tendrn en
cuenta la experiencia y los recursos de los subcontratistas.

5.5

Los licitantes nacionales y las asociaciones en participacin o


grupos de licitantes nacionales y extranjeros que soliciten que se
les conceda un margen de preferencia del siete y medio por ciento
(7,5%) en la evaluacin de las ofertas debern suministrar toda la
informacin necesaria para demostrar que satisfacen los criterios
de elegibilidad especificados en la clusula 32 de las Instrucciones
a los licitantes7.

Estas condiciones se aplican a las asociaciones en participacin o grupos


formados por empresas que tienen la misma especializacin en los casos de
contratos de naturaleza homognea. Para los contratos en que intervienen
disciplinas diferentes o muy especializadas y para los contratos de volumen muy
grande, las condiciones podrn modificarse.
Suprimir la subclusula 5.5 cuando no sea aplicable (vase la clusula 32 de las
IAL).

225

Seccin X. Disposiciones relativas a la


utilizacin de los contratos como
garanta de crdito y al pago directo a los
subcontratistas
Notas sobre las Disposiciones relativas a la utilizacin
de los contratos como garanta de crdito y al pago
directo a los subcontratistas
Cuando el Contratante desee conceder a las empresas nacionales el
beneficio de la utilizacin del Contrato como garanta de crdito, o del
pago directo a los subcontratistas, las siguientes disposiciones debern
ser incorporadas a las condiciones del contrato o incluidas en las
Condiciones Especiales del Contrato.
Se prepararn documentos que constituyan instrumentos separados, de
conformidad con la legislacin nacional. En el caso de la utilizacin de los
contratos como garanta de crdito, dichos documentos consistirn en el
certificado de utilizacin como garanta y en el ejemplar nico del
Contrato aprobado para su utilizacin como garanta. En el caso del
pago directo a los subcontratistas, consistirn en una enmienda o un acta
especial firmada por la persona responsable del Contrato y por el
Contratista, en el cual se indique lo siguiente:
a)

la ndole de los servicios subcontratados;

b)
el nombre, la razn social o denominacin y la direccin del
subcontratista;
c)
las sumas
subcontratista, y
d)

que

deban

ser

pagadas

las formas de pago de esas sumas.

directamente

al

226

X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de crdito

A. Utilizacin de los contratos como garanta de crdito


La utilizacin de los contratos de adquisiciones del sector pblico como
garanta de crdito es una medida destinada a facilitar su financiamiento.
Permite al titular de un contrato y a sus subcontratistas elegibles para el
pago directo obtener prstamos u anticipos en ciertas condiciones.
Con este fin, el titular del Contrato y la institucin que autoriza esta
operacin firman un convenio que tiene por objeto utilizar el Contrato
como garanta de crdito. Adems, el titular entrega a esta institucin, a
ttulo de garanta, el ejemplar nico del Contrato.
Esta institucin, que es el acreedor, notifica o informa oficialmente al
Contratante que el Contrato ha sido utilizado como garanta de crdito, y
el Contratante paga directamente, salvo si las circunstancias se lo
impiden, las sumas adeudadas por concepto de la ejecucin del Contrato.
Las siguientes disposiciones complementan las Condiciones Generales
del Contrato (CGC) y se refieren a las subclusulas de dichas CGC cuyos
nmeros se indican:
3.3.1 Adems, el Contratista puede ceder o delegar a sus bancos la
totalidad o parte de las sumas adeudadas o que vayan a
adeudarse en virtud del Contrato.
4.5

Documentos que se debern entregar al Contratista en


caso de que el Contrato sea utilizado como garanta de
crdito.

4.5.1 En cuanto se efecte la notificacin de la adjudicacin del


Contrato, el Contratante deber entregar gratuitamente al
Contratista, contra recibo, una copia fiel del documento del
Contrato y de los dems documentos mencionados en la
subclusula 4.2 de la presente clusula, con exclusin de las
Condiciones Generales del Contrato. Se deber seguir el
mismo procedimiento, en cuanto sean firmados, en el caso de
los documentos mencionados en la subclusula 4.3 de la
presente clusula.
4.5.2 El Contratante suministrar igualmente, sin costo, al
Contratista, a los co-contratistas y a los subcontratistas
pagados directamente los documentos que les sean
necesarios para utilizar sus acreencias como garanta.

X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de crdito

227

B. Pago directo a los subcontratistas


Cuando el Contratante paga directamente los servicios de los
subcontratistas, stos adquieren la certeza de que se les pagar sobre la
misma base que al Contratista principal en cuanto ejecuten los trabajos
por los cuales sean responsables. Los servicios que vayan a ser pagados
directamente se pueden dar a conocer en cuanto se presente la oferta.
Cuando los subcontratistas declaren su aceptacin y aprobacin de las
condiciones con posterioridad a la celebracin del Contrato, las
modalidades de los pagos que se les hayan de efectuar debern
consignarse en una enmienda o en un acta especial.
Las disposiciones siguientes complementan las CGC y se refieren a las
clusulas de dichas CGC cuyos nmeros se indican:
3.3.3 El subcontratista aprobado podr obtener directamente del
Contratante, si ste y las autoridades cuya aprobacin se necesite
para la entrada en vigor del Contrato estn de acuerdo, o si la
reglamentacin aplicable as lo exige, el pago de los trabajos,
suministro o servicios ejecutados o proporcionados por ste y que
no hayan sido pagados al titular del Contrato.
En este caso, el Contratista presentar al Representante Legal del
Contratante, antes de que comience la ejecucin del subcontrato,
una declaracin en la cual se mencione lo siguiente:
a) la ndole de los servicios que se prev subcontratar;
b) el nombre, la razn social o denominacin y la direccin del
subcontratista propuesto, y
c) las condiciones de pago previstas en el proyecto de subcontrato
y el monto estimado de cada subcontrato, especialmente la
fecha de fijacin de los precios y, cuando proceda, las
modalidades de la variacin de los precios, y el sistema de
anticipos, abonos, descuentos, bonificaciones y multas.
El Representante Legal del Contratante debe dar su visto bueno a
todos los documentos justificativos que sirvan de base para el pago
directo. Tendr un plazo de un (1) mes para dar a conocer su
aceptacin o su rechazo y las causas de esto ltimo. Una vez
vencido este plazo, se considerar que el Representante Legal del
Contratante ha aceptado los documentos justificativos que no haya
rechazado expresamente.

228

X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de crdito

Cuando se deban efectuar pagos directamente al subcontratista, el


titular deber, al solicitar la aceptacin, dejar establecido que la
cesin o la utilizacin como garanta de las acreencias resultantes
del Contrato no constituyen un obstculo para el pago directo al
subcontratista.
11.9 Remuneracin de los subcontratistas que recibirn pagos en forma
directa
Los trabajos ejecutados por subcontratistas con derecho a pago
directo recibirn los pagos en las condiciones estipuladas en el
Contrato, en una enmienda o en un acta especial.
13.5 Pago en el caso de los subcontratistas pagados directamente
13.5.1
Cuando un subcontratista deba recibir un pago directo,
el Contratista adjuntar al borrador de estimacin de cuenta
una declaracin en la cual indicar la suma que se ha de
pagar, del total adeudado, por la parte del trabajo ejecutado,
suma que el Representante Legal del Contratante deber
hacer que se le pague al subcontratista del caso. Cuando el
subcontratista sea de nacionalidad extranjera, en el borrador
de estimacin de cuenta se indicarn por separado los
montos pagaderos en moneda nacional y los pagaderos en
monedas extranjeras.
Los pagos al subcontratista interesado se efectuarn dentro
de los lmites del monto de los estados de abonos y de saldos
y de las declaraciones estipuladas en el prrafo precedente.
El monto total de los pagos que se efecten a un
subcontratista de acuerdo con las condiciones fijadas el mes
en que se hubieren establecido los precios del Contrato no
podr exceder del monto para subcontratos estipulado en el
Contrato.
13.5.2
El Contratista ser la nica persona facultada para
presentar borradores de estimaciones de cuentas y aceptar la
estimacin de cuenta general; slo sern aceptables los
reclamos formulados o transmitidos por su intermedio.
13.5.3
Los pagos al subcontratista se efectuarn sobre la base
de los documentos justificativos y de la aceptacin del
Contratista dada en forma de una declaracin, transmitidos
por ste conforme a lo estipulado en la subclusula 13.5.1.

X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de crdito

229

En cuanto reciba estos documentos, el Contratante


comunicar directamente al subcontratista la fecha de
recepcin del borrador de estimacin de cuenta y de la
declaracin enviados por el Contratista, y le indicar las
sumas que el Contratista haya aceptado que se le paguen
directamente.
El pago de las sumas adeudadas al subcontratista se deber
efectuar dentro de los plazos prescritos en las subclusulas
13.2.3 y 13.4.3.
Se enviar
subcontratista.

un

aviso

de

pago

al

Contratista

al

El Contratista tendr un plazo de quince (15) das, contados a


partir de la recepcin de los documentos justificativos que
sirvan de base al pago directo, para aceptar dichos
documentos o para comunicar al subcontratista el motivo del
rechazo. Una vez vencido este plazo, se considerar que el
Contratista ha aceptado los documentos justificativos o las
partes de los documentos justificativos que no haya aceptado
o rechazado expresamente.
En caso de que dentro de los quince (15) das siguientes a la
recepcin del borrador de estimacin de cuenta enviado por
el subcontratista el Contratista no hubiera manifestado su
rechazo fundamentado ni hubiera enviado dicho borrador al
Contratante, el subcontratista enviar directamente al
Contratante una copia del borrador de estimacin de cuenta.
Adjuntar una copia de la notificacin de recepcin del envo
del borrador de estimacin de cuenta al Contratista.
El Contratante le pedir de inmediato al Contratista, por
medio de una carta certificada con solicitud de acuse de
recibo postal, que dentro de un plazo de quince (15) das a
contar de la recepcin de esta carta le demuestre que ha
presentado al subcontratista, dentro del plazo previsto en el
quinto prrafo de la presente subclusula, un rechazo
fundamentado. En cuanto reciba la notificacin, el
Contratante comunicar al subcontratista la fecha de este
requerimiento.
Al vencimiento de este plazo, y en caso de que el Contratista
no pudiera presentar esta prueba, el Contratante dispondr
del plazo previsto en la subclusula 13.2.3 para autorizar el
pago de las sumas que se deban pagar al subcontratista,

230

X. Disposiciones relativas a la utilizacin de los contratos como garanta de crdito

cuyo monto no podr exceder el total de las sumas restantes


adeudadas al Contratista en virtud de los borradores de
estimaciones de cuenta que haya presentado.
13.6 Reclamo o accin directa de un subcontratista
Cuando un subcontratista del Contratista solicite al Contratante
que le pague directamente ciertas sumas que considera que el
Contratista le adeuda en virtud del subcontrato, el Representante
Legal del Contratante podr retener la parte reclamada de las
sumas que an queden por pagar al Contratista, a condicin de que
el subcontratista sea un subcontratista aprobado y que su derecho
al pago directo haya sido reconocido anteriormente en el contexto
del Contrato o se derive de la reglamentacin en vigor. Las sumas
as retenidas no devengarn inters.
Si el derecho del subcontratista queda establecido definitivamente,
el Representante Legal del Contratante har el pago al
subcontratista y las sumas pagadas a ste se deducirn de las
sumas adeudadas al Contratista.

232

Seccin XI. Elegibilidad para el suministro


de bienes y servicios y la contratacin de
obras en las adquisiciones financiadas
por el Banco
Centro de Informacin Pblica
Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la
contratacin de obras en las adquisiciones financiadas
por el Banco
Enero de 1999
Para informacin de los prestatarios y licitantes, y con referencia al
prrafo 1.6, nota al pie No. 9 del documento titulado Normas:
Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF (enero de
1995, edicin revisada en enero y agosto de 1996, septiembre de 1997 y
enero de 1999), a continuacin se presenta una lista de pases cuyos
licitantes, bienes y servicios no son elegibles para participar en
adquisiciones financiadas por el BIRF o la AIF 1.

Andorra
Cuba
Liechtenstein
Mnaco
Nauru
Repblica Democrtica Popular de Corea (Corea del Norte)
San Marino
Tuvalu

Adems, los licitantes, bienes y servicios de otros pases o


territorios pueden ser declarados inelegibles mediante una disposicin de
los documentos de licitacin si el pas del Prestatario los ha excluido por
medio de una ley o reglamentacin oficial, o en cumplimiento de las
disposiciones del prrafo 1.8 a) del documento titulado Normas:
Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF.
Asimismo, el Convenio de Prstamo o de Crdito prohbe
desembolsos de la cuenta del prstamo o crdito para efectuar pagos a
personas o entidades, o para la importacin de bienes, si el Banco tiene
1

Toda pregunta relativa a esta lista debe dirigirse al directivo principal del
Grupo de Polticas y Servicios de Adquisiciones, Red de Servicios Operacionales
Bsicos,
a
travs
de
Internet
en:
http://www.worldbank.org/html/opr/procure/contents.html.

233

conocimiento de que tales pagos o importaciones estn prohibidos por


una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada
en virtud del Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. Actualmente
esta prohibicin se aplica a:

Iraq
Libia

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