Calidad Educativa, Reinstitucionalizacin y Repolitizacin

Por: Bartolo Hernndez | Mircoles, 24/09/2014 03:59 PM

Punteando la primera dcada de la Revolucin Bolivariana, se adelant un proceso de Revisin,
Rectificacin y Reimpulso, que buscaba reorientar de manera autocrtica la marcha del proyecto
revolucionario en las instituciones del estado. Hoy desde el Ministerio del Poder Popular para la Educacin,
se plantea desarrollar tambin tres lneas estratgicas a saber; profundizar la Calidad Educativa,
Reinstitucionalizar la vieja estructura burocrtica heredada de la cuarta repblica y la Repolitizacin de sus
trabajadores.
Uno de los aspectos que a nuestro juicio tienen que ser paradigmticos es la nueva concepcin de la
Administracin Pblica, a objeto de superar algunas fallas estructurales que permitan avanzar en la
estructura del nuevo Estado, ya que como revolucionarios estamos obligados a marcar una ruptura con las
tradiciones heredadas de la vieja Administracin Pblica.
Hemos insistido en otros espacios y en otros artculos, que la concepcin de la nueva institucionalidad debe
cimentarse en los cdigos de una nueva tica poltica que por supuesto demanda la nueva sociedad en
construccin. La aplicacin de estas tres lneas tiene que tomar en cuenta que el funcionario que tenemos
hoy en las instituciones, en su gran mayora responde a otra lgica de estado, que se aleja de la tica
revolucionaria socialista que estamos enarbolando.
La nueva institucionalidad que exige la refundacin de la repblica debe contar con una plataforma de
ciudadanos y ciudadanas, constituida por hombres y mujeres, conscientes del papel protagnico que hoy les
toca jugar y que la historia actual les demanda. No son ellos y ellas simples Recursos Humanos, lo cual
coloca al sujeto social en una concepcin utilitarista del ser social productivo, por el contrario son hombres y
mujeres que sin separar el trabajo manual del intelectual, aportan para el desarrollo y concrecin de los
objetivos planteados en el proyecto de nueva institucionalidad - nueva gestin pblica.
La lucha por la calidad Educativa, la reinstitucionalizacin y la repolitizacin, pasa por la necesidad de contar
con un nuevo servidor pblico que erradique la vieja concepcin de funcionario, que sea capaz de conocer y
emprender las necesarias transformaciones previstas y consagradas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y fortalecida con todas las leyes del poder popular
Lo que aqu estamos planteando fundamentalmente, tiene sus antecedentes en el discurso pronunciado por
Chvez en la Asamblea Nacional el seis de enero de 2006, con motivo del inicio de Sesiones Ordinarias, en
la cual el presidente comandante afirmaba y orientaba ...este tiene que ser el ao de la participacin
popular, de un poderoso impulso a la participacin popular...deca entonces que no hay democracia, no
puede haber democracia sin participacin real del pueblo...hemos jurado darle vida a una democracia, no
representativa sino participativa, y ms all protagnica... porque la democracia de elites, representativa, no
es revolucionaria, es antirrevolucionaria, es contrarrevolucionaria. Asimismo, el Comandante sigue
insistiendo ...tenemos que ser creativos, continuamente creativos; hay que buscar la teora, no hay
revolucin sin teora revolucionaria... hay que estudiar mucho, compaeros, compaeras, camaradas
compatriotas y sobre todo nosotros estamos obligados a estudiar mucho... . Este planteamiento ha sido
constante y lo reafirma con ms fuerza nuevamente en el acto del Mensaje anual a la Nacin en la Asamblea
Nacional el once de enero de 2008, atendiendo al mandato constitucional en su Artculo 237.
Por ello, es la generacin de sinergia multidireccional, la primera lnea de accin que debe impulsarse en las
instituciones, si de verdad se quiere reinstitucionalizar, debe haber una articulacin comunicacin, es decir
de adentro hacia adentro, de afuera hacia adentro y de adentro hacia afuera, a fin de lograr una mayor
identidad y pertinencia socioprogramtica entre los sujetos y las instituciones, que garantice un mayor xito
en el impacto de las polticas de estado en el mbito de sus competencias, dentro de las polticas pblicas.
Creo que la gua metodolgica, debe ser la de seguir un proceso que realce la participacin, la inclusin y
fundamentalmente que sean vinculantes los acuerdos que se generen en los espacios compartidos gobierno
- pueblo. Tenemos que apostar a la construccin de un enfoque contrahegemnico que reivindique la
diversidad de pensamiento y la unidad en el pluralismo; la metdica debe ser la unidad antiburocrtica y
antidesptica que son las tareas de la nueva institucionalidad en el socialismo.

Un avance y muestra de la aplicacin de estas tres lneas estratgicas en las instituciones tiene que pasar
por aceptar que existen saberes y experiencias extra institucionales en las comunidades organizadas y en
sujetos particulares, que tienen que incorporarse a los proyectos y planes sociales; es decir se debe abrir las
compuertas de la institucionalidad a la participacin protagnica de los ciudadanos y ciudadanas de a pie.
En tal sentido, creo que se debe iniciar con Mesas Propositiva en cada instancia de las instituciones del
Estado, constituida por ciudadanos y ciudadanas con o sin militancia poltico partidista, de diferentes
tendencias de las que vienen impulsando la profundizacin del proceso hacia el socialismo bolivariano; se
trata entonces, de articular la informacin obtenida, al conocimiento, a la sabidura, dndonos un espacio
para la reflexin y generacin de nuevos conocimientos a partir de la informacin y las experiencias
cotidianas y acadmicas, para as vincular sta con otros saberes, replantendonos la oportunidad de
construir otros patrones de gestin pblica. Ser una instancia ampliada, donde se discutan y generen
propuestas que contribuyan y faciliten con sus ideas, informacin para la, elaboracin de las polticas
institucionales.
Otro problema que confrontan las instituciones del Estado es la organizacin de su personal, lo que tiene
que ver con su formacin y lo reivindicativo. Todava persisten los viejos cascarones gremiales (colegios y
organizaciones sindicales) conservadores an de los mtodos y vicios del viejo sindicalismo; ante ello
proponemos la constitucin, un gran movimiento pedaggico bolivariano Revolucionario y la conformacin
de una organizacin estudiantil revolucionaria que conduzca los nuevos retos de la revolucin Bolivariana;
que ayude a impulsar y acompae a las asambleas de familias a los Consejos de trabajadores, y a los
diversos colectivos organizados, entre otras, quienes en una nueva lgica organizacional participen y
propongan las polticas mas urgentes y necesarias de acuerdo a sus intereses y prioridades. Estudiar,
prepararse a cada instante y transferir conocimientos y poder al pueblo, es deber de todo revolucionario y las
instituciones deben proveer los espacios temporales y fsicos, as como los recursos para que esto se
materialice en la prctica. De tal manera que en una gestin donde la direccin poltica se ocupa
exclusivamente de los asuntos administrativos o coyunturales del estado y deja de lado la direccin poltica
organizacional de la sociedad, menosprecia el puntal fundamental de toda gestin que es la unidad pueblo
gobierno.
A estas tres lneas estratgicas debe acompaarle una mxima tarea, hay que elevar la consciencia poltica
ideolgica, en primer lugar de los trabajadores institucionales, as como la formacin para la produccin
socialista de los ciudadanos y ciudadanas en todos los lugares, contribuyendo al fortalecimiento y impulso de
las Cinco revoluciones.
En este aspecto volvemos a revisar los aportes tericos e histricos de nuestro proceso educativo
formativo, tomando como brjula orientadora al viejo Robinson de quien se dice que haca las reflexiones al
da , para el da siguiente. Lapidaria es la frase cuando nos recuerda Simn Rodrguez El hombre, ese ser
de nervio, sangre y razn, debe trascender los lmites de sus propias miserias individuales y ubicarse en el
mbito frtil de las relaciones sociales solidarias y con profunda dosis de racionalidad (Sociedades
Americanas 1842). Pero el maestro uruguayo ms cercano a nosotros en trminos cronolgicos, Jos Luis
Rebelato, utilizando la categora de de construccin, seala que hay que procurar repensar la democracia
desde la diversidad, desestructurando los poderes jerarquizados e institucionalizados, elaborando espacios
de dilogos para reconstruir nuevos saberes y poderes sociales en manos de los sectores populares.
Las instituciones del Estado tienen hoy una gran oportunidad y una gran responsabilidad en la tarea
transformadora de la sociedad en transicin hacia el socialismo, por ello es necesario volver con el
comandante Chvez cuando afirma el lder verdadero es un gran educador cvico, moral, poltico; un
conductor , pero para adquirir ese perfil, la tarea de su formacin poltica, pedaggica e ideolgica, no es
secundaria sino vital y permea todas las estructuras organizativas.
En el marco de la crtica y la auto crtica que hay que hacer, la aplicacin del tratamiento de las tres lneas
estratgicas es lo ms adecuado, de tal manera que implementemos la profilaxia burocrtica desarrollando
la democracia directa y la correccin da las prcticas equivocadas, a fin de derrotar el burocratismo y el
sectarismo que ha enfermado a muchos de los actores de este proceso, para tal efecto se debe construir
una plataforma que contribuya a difundir y defender la poltica del gobierno revolucionario que mantenga en
constante informacin y formacin a los ciudadanos(as) de todos los espacios, tanto pblicos como
comunales, a fin de contrarrestar la canalla meditica y lograr una mayor conciencia e identificacin del
pueblo con las polticas pblicas.