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GRADOS EN

DERECHO
Y
EN CIENCIAS
JURDICAS DE
LAS
ADMINISTRACIO
NES PBLICAS

ORIENTACIONES PARA EL
PROFESOR TUTOR
INSTITUCIONES DE LA UNIN
EUROPEA
DEPARTAMENTOS DE
DERECHO POLTICO Y DE
DERECHO ADMINISTRATIVO

PROFESORES PILAR MELLADO PRADO Y ENRIQUE


LINDE PANIAGUA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA

Orientaciones para el tutor

DERECHO CONSTITUCIONAL I
Profs.
SANCHEZ/MELLADO

2012-2013

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA

Orientaciones para el Profesor Tutor


Unin Europea

Instituciones
Profesores Pilar Mellado Prado y

Enrique Linde Paniagua

1.- PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA


1.1.- INTRODUCCIN.
En esta Gua de los Departamentos de Derecho Poltico y de Derecho Administrativo se recogen las
orientaciones dirigidas a los Profesores Tutores de la asignatura Instituciones de la Unin Europea. Esta
asignatura se impartir en el primer cuatrimestre del tercer curso en el Grado de Derecho y en primer
cuatrimestre del segundo curso de Grado de Ciencias Jurdicas de las Administraciones Pblicas. La gua es
comn a los dos grados. La asignatura tiene carcter de Obligatoria y le corresponden 5 crditos ECTS.
Esta gua es conjunta de los Departamentos de Derecho Poltico y de Derecho Administrativo.

1.2.- EQUIPO DOCENTE.

DEPARTAMENTO DE DERECHO POLTICO


Prof. Dra. Doa Pilar Mellado Prado
Lunes, martes y jueves de 10h. a 14h
Tel. 913986167
e-mail: pilar.mellado@der.uned.es

ALUMNOS ADSCRITOS AL DEPARTAMENTO DE DERECHO


POLTICO:
CENTROS ASOCIADOS DE ASTURIAS, CANARIAS, CATALUA,
CASTILLA-LEN, BALEARES, EXTREMADURA, EXTRANJERO,
NAVARRA, PAS VASCO Y CENTROS INSTITUCIONALES

DEPARTAMENTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO


Prof. Dr. D Enrique Linde Paniagua
Martes, de 10.30 a 13.30 h.
Tel.: 91 398 61 27
e-mail: elinde@der.uned.es

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ALUMNOS ADSCRITOS AL DEPARTAMENTO DE DERECHO


ADMINISTRATIVO:
CENTROS
ASOCIADOS
DE
ANDALUCA,
CASTILLA-LA
MANCHA,
CANTABRIA,
CENTROS
PENITENCIARIOS,
VALENCIA, LA RIOJA Y ALUMNOS SIN CENTRO
Los Profesores Tutores tambin pueden contactar mediante correo ordinario con el equipo
docente en la siguiente direccin postal:
UNED. Facultad de Derecho.
Departamento de Derecho Poltico o Departamento de Derecho Administrativo.
C/ Obispo Trejo n 2
Ciudad Universitaria
Madrid, 28040

1.3.- BIBLIOGRAFA BSICA.


ALUMNOS ADSCRITOS AL DEPARTAMENTO DE DERECHO POLTICO
Fundamentos de Derecho de la Unin Europea (Autores: Pilar Mellado, Santiago Snchez e Isabel
Martn, Editorial Universitaria Ramn Areces, Madrid, 2012),
ALUMNOS ADSCRITOS AL DEPARTAMENTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Principios de Derecho de la Unin Europea (Autores: Enrique Linde Paniagua, Mariano Bacigalupo
Saggese y Jess ngel Fuentetaja Pastor, COLEX, 6 edc. Madrid, 2012).

1.4.- CONTENIDO.
El curso comienza con una Introduccin dedicada a sealar a los alumnos los instrumentos
jurdicos bsicos para el estudio y la prctica del Derecho Administrativo, captulo que finaliza con unas
recomendaciones para el estudio de la asignatura.
El resto de la signatura, que coincide con los captulos del libro recomendado afrontan: Cap. I Los
orgenes del Derecho Administrativo: Del Derecho del poder al derecho de los ciudadanos; Cap. II Los
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principios que informan el Derecho Administrativo y las misiones de los poderes pblicos; Cap. III Las
Administraciones pblicas y los ciudadanosCap. IV Las potestades, las tcnicas y los instrumentos
administrativos; y Cap. V Las garantas de los ciudadanos.
La asignatura pretende que los alumnos que la superen tengan una visin general del Derecho
Administrativo.

1.5.- RESULTADOS DEL APRENDIZAJE


Con el estudio de la asignatura Fundamentos de Derecho Administrativo el estudiante ser capaz
de:
a)
b)
c)
d)
e)

Conocer los orgenes de la Unin Europea.


Conocer y comprender la Naturaleza y caracteres de la Unin Europea.
Conocer y comprender las Instituciones de la Unin Europea.
Conocer y comprender el sistema de fuentes de la Unin Europea.
Conocer y comprender el sistema de garantas del Derecho de la Unin Europea.

Adems de la adquisicin de estos conocimientos concretos, el Equipo Docente pretende que el


estudiante adquiera otra serie de competencias genricas como son:
1
Anlisis y sntesis
2
Razonamiento crtico
3
Comunicacin y expresin escrita
4
Capacidad en el uso de las TICs
5
Familiarizacin con los de valores y principios jurdicos que rigen el Derecho de la Unin
Europea.
6
Desarrollo de la dialctica jurdica
7
Dominar el contenido de la materia.
Estas competencias genricas que ha identificado el Equipo Docente, como precisas para una
adecuada actividad formativa, sern de inmensa utilidad para el estudio posterior de las otras disciplinas
del Grado.

2.- PLAN DE ACTIVIDADES DE LA ASIGNATURA


Para empezar, es importante que los Profesores Tutores indiquen al estudiante que lea
detenidamente la Gua Didctica General de la asignatura para que conozca: cul es la materia a la que
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se va a enfrentar en su estudio, qu es lo que se le va a exigir por parte del Equipo Docente, y cules son
las modalidades de evaluacin y valoracin de sus conocimientos adquiridos.
Una vez que el estudiante haya ledo la Gua, deber comenzar a estudiar la asignatura. A tal fin
el alumno proceder a la lectura de cada tema de manera detenida, asegurndose de que comprende las
ideas que se exponen y de que entiende perfectamente el significado de las palabras utilizadas.
Enseguida, es aconsejable que subraye dentro de cada pregunta aquellas nociones que estime bsicas o
ms importantes, siendo recomendable la elaboracin de un esquema de cada leccin que le ser muy til
a la hora de estudiar la materia y afianzar los conocimientos adquiridos.
A medida que el estudiante vaya estudiando cada Tema puede plantear las dudas que le hayan
surgido en su estudio, tanto a los Tutores, ya sea en las tutoras presenciales o a travs de la plataforma
virtual, como al Equipo Docente en casos excepcionales.
Finalmente, respecto a los estudiantes que opten por el sistema de evaluacin continua, el
Profesor Tutor deber estar atento a los plazos que se fijen para la entrega de la actividad seleccionada.
A continuacin, se recoge el Cronograma que, a modo de ejemplo, se ha incluido en la Gua del Plan
de trabajo para los estudiantes, que puede ser orientativa para la distribucin del tiempo de estudio.
Recordamos que la asignatura Instituciones de la Unin Europea tiene asignados 5 ECTS, lo que supone
125 horas de trabajo del estudiante. A tal efecto distribuiremos el trabajo en 15 semanas de las 16 de que
consta el curso (la ltima semana es la de exmenes). En total se contabilizan 100 horas de estudio.

SEMANA

TEMA

PRIMERA

SEGUNDA

TERCERA

ACTIVIDADES

TIEMPO
PREVISTO

ENTREGA

Leer detenidamente las


guas de la asignatura, 2 horas
ponerse en contacto con
el tutor, acceder al curso
virtual. Todo ello con el
fin de enfocar de
manera adecuada el
estudio de la asignatura.
Leccin 1

Leccin 2

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas
6

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CUARTA

QUINTA

SEXTA

Leccin 3

Leccin 4

Leccin 5

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin de
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

SPTIMA

OCTAVA

NOVENA

Leccin 6

Leccin 7

Leccin 8.

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin de
esquemas

5 horas

Memorizacin de
contenidos
Autoevaluacin

1.45 horas
15 minutos

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DCIMA

UNDCIMA

DUODCIMA

DECIMOTERCE
RA

DECIMO
CUARTA

DECIMOQUINTA

Leccin 9

Leccin 10

Leccin 11

Leccin 12

Leccin 13

Leccin 14

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin esquemas

5 horas

Memorizacin
contenidos tericos

1.45 horas

Autoevaluacin

15 minutos

Lectura material y
elaboracin de
esquemas

5 horas

Memorizacin de
contenidos
Autoevaluacin

1.45 horas
15 minutos

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Este CRONOGRAMA, que es orientativo, contempla un total de 102 Horas. Las restantes 48 horas que
faltan para completar las 150 Horas asignadas a esta Asignatura, son las que debe de dedicar el
estudiante en su acceso al curso virtual, participacin en los foros, contacto con el tutor, asistencia
a las tutoras en el Centro Asociado, y consultas al Equipo Docente de la asignatura.

3.- PLAN DE TRABAJO PARA LA TUTORA PRESENCIAL


La figura del Profesor-Tutor es bsica en el modelo de enseanza a distancia propio de la UNED. El
Profesor-Tutor es un miembro de la comunidad universitaria de la UNED que participa en sus rganos
representativos, y que ejercen funciones docentes que se concretan bsicamente en:
a) Orientar al estudiante en sus estudios y aclarar y explicar las cuestiones relativas al
contenido de la materia, cuyas tutoras desempea siguiendo las directrices del
Departamento.
b) Informar al Profesor responsable de cada Asignatura del nivel de preparacin de los alumnos.
Con relacin a la funcin acadmica del Profesor-Tutor, el estudiante a distancia debe esperar que le
aclare las ideas sustanciales de la materia de estudio y le resuelva adecuadamente las dudas que le surjan
-no que el Profesor Tutor les explique todos y cada uno de los temas que componen el programa de la
Asignatura-, pero que tambin le oriente metodolgicamente y que cuide del rea motivacional del
estudiante.
El Profesor Tutor ayuda y facilita al estudiante en la comprensin de la materia, pero tambin debe situar
al estudiante en condiciones de desarrollar al mximo su capacidad de asimilacin en el aprendizaje y
facilitarle tcnicas que favorezcan su autonoma personal.
Teniendo en cuenta el cronograma incluido en el epgrafe anterior, dentro de la libertad docente que
cada Profesor Tutor tiene, el Equipo docente de esta Asignatura renuncia el establecimiento detallado de las
actividades que hay que realizar en cada tutora presencial.
Creemos que es aconsejable que el Profesor Tutor planifique sus actividades de acuerdo con el diseo
que cada Centro Asociado haga para la accin tutorial presencial, puesto que este diseo puede variar
mucho de un Centro Asociado a otro.
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Si el Centro Asociado establece un sistema de tutoras presenciales de aproximadamente 15, que puede
ser el estndar que fija la UNED, el Profesor Tutor puede dedicar cada una de estas sesiones presenciales a
explicar la terminologa del tema; resolver dudas, o explicar aquellos Temas que puedan resultar ms
espinosos para los estudiantes, pero todo ello teniendo en consideracin que el Profesor Tutor no debe
dedicar sus actividades presenciales a impartir Clases Magistrales.

4.- PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN CONTINUA


4.1 SEGUIMIENTO
La tutorizacin y seguimiento del estudiante se realizar principalmente por los Profesores Tutores
de los Centros Asociados.
Conforme a lo establecido por el Vicerrectorado de Innovacin y Apoyo Docente, todos los
Profesores Tutores dispondrn de su propio grupo de tutora en lnea en la asignatura. A travs de este
grupo los Profesores Tutores podrn hacer uso de las siguientes herramientas:
* Un foro de comunicacin con los estudiantes.
* Una sala de chat.
* Una zona de almacenamiento de documentos.
Ello permitir a los Profesores Tutores llevar a cabo un mayor y mejor seguimiento de los estudiantes
desde su grupo de tutora.

4.2 EVALUACIN DE LOS ALUMNOS


Es fundamental, que tanto los Profesores Tutores como los estudiantes conozcan cmo va a ser el
sistema de evaluacin. Por lo que rogamos a los Profesores Tutores que expliquen a sus estudiantes este
punto fundamental.
Hay que distinguir dos grupos: * los estudiantes que opten por el sistema de evaluacin continua; y *
los estudiantes que no opten por la evaluacin continua.
4.2.1. Evaluacin continua y examen presencial
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El optar por el sistema de evaluacin continua es absolutamente voluntario por parte del estudiante,
y no es necesario que se comunique este hecho de antemano al Equipo Docente de la Sede Central. S
consideramos, sin embargo, que convendra que los Profesores Tutores supieran al inicio del cuatrimestre
cuntos de sus estudiantes han optado por esa opcin (pero ello, slo a efectos de que el mismo Profesor
Tutor pueda prever cuntos trabajos tendr que corregir al final del curso, y as poder planificar su trabajo de
la mejor manera posible).
Ahora bien, hemos de resaltar que el acogerse a la evaluacin continua no es un proceso cerrado y
limitado, sino todo lo contrario. Es decir, es posible que un estudiante al inicio del cuatrimestre comunique a
su Profesor Tutor que va a realizar el trabajo exigido para la evaluacin continua, y al final no presente
ningn trabajo (ese estudiante automticamente ser evaluado por el sistema de evaluacin no continua);
pero tambin puede darse el caso contrario, que un estudiante no haya comunicado nada al Profesor Tutor y
presente el trabajo exigido para la evaluacin continua en el plazo fijado (ese estudiante ser evaluado
siguiendo las pautas de la evaluacin continua).
De ah, la importancia que tiene que los Profesores Tutores tengan contacto habitual con el mayor
nmero posible de los estudiantes que se les asignen, a efectos, como hemos sealado antes, de planificar
su trabajo de correccin, dado que tendrn un plazo breve para ello que nos viene exigido a todos por la
celebracin de las pruebas presenciales y la fijacin de la calificacin final.
La evaluacin se realizar de la siguiente forma:
A) Estudiantes que hayan optado por el sistema de evaluacin continua:
1) La prueba de evaluacin continua ser corregida por los tutores de los
Centros Asociados. Consistir en el comentario de la Sentencia del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas de 15 de julio de 1964, asunto 6/64, caso F.
COSTA contra ENEL. La extensin del comentario deber tener un mnimo de 10
pginas.
La calificacin mxima de esta prueba ser de de 2,5 puntos. En todo caso la nota
obtenida en la prueba de evaluacin continua nicamente ser tenida en cuenta
cuando el estudiante haya obtenido al menos un 5 en la prueba presencial escrita y
obligatoria.
2) Los estudiantes debern realizar un examen presencial, que ser escrito y
obligatorio. La superacin de este examen, mediante la obtencin de un 5 o nota
superior, equivaldr al 75% de la calificacin definitiva. La calificacin mxima de
esta prueba presencial ser de 7,5.
Para los estudiantes que hayan elegido el sistema de la evaluacin continua, el
examen presencial final, consistir en responder por escrito, durante el tiempo de
noventa minutos, a dos y solamente a dos- preguntas de ensayo de un total de tres,
sobre el programa de la asignatura. Para superar el examen habr que contestar
correctamente a las dos preguntas y se valorarn adems de los conocimientos, la
redaccin y presentacin. El estudiante slo podr utilizar como instrumentos
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auxiliares el programa escrito de la asignatura o, en su caso, fotocopia del ndice del


texto recomendado en la bibliografa bsica, en ambos casos, limpios de anotaciones
cualesquiera.
B) Estudiantes que no hayan optado por el sistema de evaluacin continua:
1) La nota final de aquellos estudiantes que no hayan optado por el sistema de la
evaluacin continua ser la que obtengan en la prueba presencial escrita.
2) Para los estudiantes que no hayan elegido el sistema de la evaluacin
continua, el examen presencial final, consistir en responder por escrito, durante el
tiempo de dos horas a las tres preguntas de ensayo, sobre el programa de la
asignatura. Para superar el examen habr que contestar correctamente a las tres
preguntas y se valorarn adems de los conocimientos, la redaccin y presentacin.
El estudiante slo podr utilizar como instrumentos auxiliares el programa escrito
de la asignatura o, en su caso, fotocopia del ndice del texto recomendado en la
bibliografa bsica, en ambos casos, limpios de anotaciones cualesquiera. La
calificacin de aprobado o superior resultar de la nota media de las tres
contestaciones, siempre que cada una de ellas merezca como mnimo la calificacin
de un 5 sobre 10 de mxima.
Instrucciones comunes para el examen presencial (para todos los estudiantes)
Independientemente del sistema de evaluacin por el que hayan optado los estudiantes,
todos ellos deben realizar un examen presencial. Rogamos a los Tutores que informen a los
estudiantes de las siguientes instrucciones que son comunes para todos los estudiantes:

* Se permite el uso del Programa oficial de la asignatura.


* Se debe responder correctamente a todas las preguntas propuestas o elegidas
(en el caso de haber optado por la PEC).

En todo caso, las pruebas presenciales se realizarn en los Centros Asociados de la UNED o en
los lugares que a estos efectos se determine en cada caso. Estas pruebas presenciales se
desarrollarn conforme a los Estatutos de la UNED y les ser de aplicacin el Reglamento de
pruebas presenciales de la UNED.

4.2.1.1. Indicaciones al Profesor Tutor sobre la prueba de Evaluacin


continua

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El plazo de remisin de los trabajos ser comunicado con tiempo suficiente por el Equipo
Docente, pero en todo caso, ser antes del 15 de enero de 2013.
Los estudiantes nicamente enviarn el trabajo realizado a travs de la plataforma aLF. No
deben calificarse aquellos trabajos que no se entreguen a travs de dicha plataforma (slo, de manera
excepcionalsima el Profesor Tutor podr calificar un trabajo entregado a l personalmente, si dadas las
circunstancias personales del estudiante el Profesor Tutor considera que no tiene posibilidad alguna de
remitirlo a travs de aLF). El Profesor Tutor en este supuesto enviar el trabajo corregido y calificado por
correo certificado al equipo docente de la sede central.
Los Profesores Tutores deben calificar los trabajos conforme a los siguientes criterios:
- Presentacin clara y cuidada del texto del trabajo.
- Redaccin sin faltas de ortografa o de sintaxis.
- Exposicin siguiendo el esquema siguiente: ttulo, ndice, planteamiento del problema, anlisis
detenido del mismo, posicin del autor del trabajo con indicacin de los argumentos y
conclusiones; finalmente, deber aadirse una relacin de la bibliografa consultada.
- Paginacin del texto y transcripcin correcta de las citas.
- Extensin del trabajo: diez folios como mnimo por una sola cara a doble espacio.
- La copia literal del trabajo o de parte de l mediante la tcnica del copiar o cortar y pegar
trabajos elaborados por otras personas significar ipso facto el suspenso con la calificacin de 0- en la
prueba prctica, y el estudiante estar obligado a examinarse siguiendo las pautas fijadas para alumnos de
evaluacin no continua.
nicamente deben tenerse en cuenta por el Profesor Tutor estos criterios de calificacin
expuestos.
La calificacin de esta prueba ser desde 0 a 2,5 puntos.
Las calificaciones deben ser introducidas por los Profesores Tutores a travs de la plataforma aLF.
El plazo mximo para introducir las calificaciones ser el mircoles de la semana intermedia de
exmenes.

5.- INFORME FINAL DE LA ACTIVIDAD TUTORIAL REALIZADA

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Aquellos Profesores Tutores que deseen enviar al Equipo Docente un informe tutorial de sus
estudiantes debern hacerlo a travs de la plataforma aLF (mediante la herramienta entrega de tareas).
Dicho informe slo ser tenido en cuenta en casos excepcionales para mejorar la calificacin final
del estudiante. Y en ningn caso ser tenido en cuenta para aprobar la asignatura.
El informe final se realizar conforme al siguiente formato:

Apellidos y Nombre del estudiante:


Centro Asociado:
Profesor Tutor: Tel.: ........................ E-mail del Prof. Tutor:

CRITERIOS GENERALES
A. Asistencia regular a las tutoras presenciales y participacin en las mismas
B. Intervencin en la plataforma virtual y calidad de la misma
C. Inters demostrado por la asignatura en general
D. Sentido crtico y aportaciones al estudio de los temas
E. Dominio conceptual y conocimiento terico
Valoracin global del estudiante y comentarios del Profesor Tutor, si lo
desea

El Profesor Tutor valorar cada uno de los criterios sealados con una nota numrica de 0 a 10.

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