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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Concepto de Contabilidad Gubernamental


Tcnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la
actividad econmica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del
Estado. Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros
asignados a instituciones de la administracin pblica, se orienta a la obtencin e
interpretacin de los resultados y sus respectivos estados financieros que
muestran
la
situacin
patrimonial
de
la
administracin
pblica.
En su ms amplio significado, la contabilidad gubernamental, constituye el
conjunto de principios y procedimientos que permiten el registro sistemtico de
operaciones, situaciones y consecuencias financieras de la administracin, para
proveer
el
adecuado
gobierno
de
las
organizaciones.
La contabilidad gubernamental o contabilidad oficial, trata de las normas,
convenios y mtodos para registrar las operaciones y estados financieros de
derecho pblico, que administran el fisco de la nacin, los estados, los municipios
y comprenden adems, los dems organismos oficiales, inclusive los entes
autnomos y las empresas en que tienen participacin el estado. Todo esto con el
fin de facilitar el adecuado control fiscal sobre los bienes de la nacin y sobre las
operaciones
que
con
ellos
se
efectan.
Importancia de la Contabilidad Gubernamental
La contabilidad gubernamental permite medir y registrar en trminos monetarios
las operaciones, programas y actividades, llevada s a cabo por el Estado, sus
Entidades
y
organismos
componentes.
Es una tcnica especializada a raz de crecimiento y diversificacin de las
operaciones financieras que realizan los gobiernos, el monto de los presupuestos
pblicos, la variedad y cuanta de los intereses econmicos, que se manejan en
los
diferentes
estamentos
de
la
administracin
pblica.
El volumen de las operaciones financieras de los estados modernos, a travs de
sus numerosas dependencias, agencias, servicios, establecimientos autnomos,
es tan vasto o grande, que la administracin de semejante conjunto quedara fuera
de control de cualquier gobierno, si no se dispusiera de la contabilidad como
instrumento insustituible de informacin permanente, de orden y de previsin. No
podra administrarse adecuadamente un pas, si se desconoce el valor del

patrimonio pblico, el monto real se sus rentas y recursos, gastos e inversiones y


dems transacciones financieras.
Fines de la Contabilidad Gubernamental
* Mostrar la rendicin de cuentas para hacer conocer a la ciudadana en general,
la situacin patrimonial y presupuestal del Estado a travs de la Cuenta General
de
la
Repblica
Bolivariana
De
Venezuela.
* Analizar la eficiencia de la gestin y de la eficacia de los programas del ente.
* Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecucin Presupuestal y en general de
las
diferentes
transacciones
que
realiza
el
ente
gubernamental.
* Orientar la gestin administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos
del Estado.
* Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, as como la
distribucin e impacto social del origen y aplicacin de los recursos pblicos.
Similitudes y diferencias entre contabilidad Gubernamental y Contabilidad
Industrial
Contabilidad Gubernamental | Contabilidad Comercial o Industrial
1. La clasificacin de cuentas est basada en la realidad del sector pblico.

2. Se rige por principios, normas y procedimientos adaptados al sector pblico.


3. No existe cuentas indicativas de prdidas a o ganancias.
4. No persigue fines de lucro, sino satisfacer las necesidades colectivas.
*Similitudes:
-Elaboracin
de
documentos
comprobatorios
de
las
operaciones.
-Aplicacin de la partida doble y procedimientos de tenedura de libros similares.
-Clasificacin de las cuentas.
*Diferencias:
-El Estado fue concebido para prestar servicios, sin fines de lucro, en razn de lo
cual en la contabilidad gubernamental no se empleaban las cuentas nominales
para demostrar la prdida o ganancia; al contrario, en la contabilidad industrial
tales cuentas son necesarias con el propsito de mostrar el lucro percibido como

resultado
de
las
operaciones
realizadas.
-Al no existir propiedad individual respecto a la Hacienda Pblica, en la
contabilidad gubernamental, no se utilizaban las cuentas de accionistas para
identificar a los propietarios legales de capital social (o en acciones).
Contabilidad Fiscal en Venezuela
La Contralora General de la Republica es el rgano rector, constitucionalmente
autnomo, al servicio del estado democrtico y de la sociedad venezolana, cuyo
fin primordial es velar por la correcta y transparente administracin del patrimonio
pblico
y
luchar
contra
la
corrupcin.
Por la creciente necesidad de llevar un efectivo control de los bienes nacionales y
cualquier otro que forme parte del patrimonio de la nacin, la Contralora General
de la Repblica debe vigilar que las actualizaciones administrativas relacionadas
con el empleo de los recursos, se realicen conforme a las disposiciones legales
vigentes.
Disposiciones legales
Constitucin
de
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela
Art. 287 La Contralora General de la Repblica, es el organismo de control,
vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes
nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de
autonoma funcional, administrativa y organizativa y orienta su actuacin a las
funciones de inspeccin de los organismos y entidades sujetas a su control.
* Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional
de
Control
Fiscal
Art. 73. A los fines del ejercicio de sus competencias en materia de contabilidad
fiscal,
la
Contralora
General
de
la
Repblica,
deber:
1. Prescribir, mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la
Repblica
Bolivariana de Venezuela, las normas generales a las cuales debern sujetarse los
sistemas
de
contabilidad
fiscal.
2. velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia de
contabilidad y resolver, en coordinacin con la Oficina Nacional de Contabilidad
Pblica,
las
consultas
que
le
formulen.
3. hacer evaluaciones peridicas y selectivas de los sistemas implantados.
4. recomendar las modificaciones que estime necesarias en los sistemas de
contabilidad, a fin de lograr la uniformidad de las normas y procedimientos y de
garantizar que aquellos sistemas suministren informacin completa, cierta y
oportuna.
5. ordenar los ajustes que fueren necesarios en los registros de contabilidad de las

entidades sujetas a su control, las cuales estarn obligadas a incorporarlos en los


lapsos
que
se
le
fijen.
6. vigilar el proceso de centralizacin de cuentas y podr emitir su
pronunciamiento acerca de la Cuenta General de Hacienda y de los dems
estados
financieros
que
elabore
el
Ejecutivo
Nacional.
7. orientar la formacin y vigilar la actualizacin de los inventarios de bienes de los
entes
y
en
organismos
sujetos
a
su
control.
Funciones que debe cumplir la Contabilidad entre los Gobiernos Centrales
* Registrar, sistemticamente, todas las transacciones que afectan la situacin
econmico-financiera de la Repblica y de sus entes descentralizados.
* Producir los estados financieros bsicos de un sistema contable que muestren
los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de los entes pblicos sometidos
al
sistema.
* Producir informacin para la toma de decisiones por parte de los responsables
de la gestin financiera pblica y para los terceros interesados en la misma.
* Presentar la informacin contable y las referencias a sus soportes ordenadas de
tal forma que faciliten las tareas de control y auditoria, sean estas externas o
internas.
* Suministrar informacin necesaria para la formacin de las cuentas nacionales.
Concepto de Administracin Financiera
La Administracin Financiera se define por las funciones y responsabilidades de
los administradores financieros. Aunque los aspectos especficos varan entre
organizaciones las funciones financieras clave son: La Inversin, el
Financiamiento y las decisiones de dividendos de una organizacin. Los fondos
son obtenidos de fuentes externas e internas de financiamiento y asignados a
diferentes aplicaciones. Para las fuentes de financiamiento, los beneficios asumen
la forma de rendimientos reembolsos, productos y servicios. Por lo tanto las
principales funciones de la administracin financiera son planear, obtener y utilizar
los fondos para maximizar el valor de una empresa, lo cual implica varias
actividades importantes. Una buena Administracin Financiera coadyuva a que la
compaa alcance sus metas, y a que compita con mayor xito en el mercado, de
tal forma que supere a posibles competidores.