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ACUERDO NMERO OCHENTA Y UNO emitido por el Consejo General del


Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango, en sesin
extraordinaria nmero treinta del lunes veintids de febrero de dos mil diecisis,
por el que se designa al servidor pblico que habr de fungir como Encargado de
la Direccin de Organizacin Electoral del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Durango, de conformidad con los siguientes:

ANTECEDENTES
1. Con motivo de la Reforma Constitucional en materia polticoelectoral,
promulgada por el Presidente de la Repblica y aprobada por el Congreso de la
Unin y la mayora de las legislaturas estatales, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el diez de febrero del dos mil catorce, se adopt una nueva
distribucin de competencias entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Pblicos Locales en las entidades federativas para las elecciones locales.
2. El siete de octubre de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Electoral
y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango, declar el inicio del proceso
electoral local ordinario 2015-2016 en el que se renovarn los titulares de los
Poderes Ejecutivo y Legislativo, as como la integracin de los treinta y nueve
Ayuntamientos del Estado.
3. El veintiocho de enero de dos mil diecisis, el Consejo General del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango aprob, mediante
Acuerdo nmero setenta y uno, el Reglamento Interior del propio Instituto.
4. En fecha jueves dieciocho de febrero del ao en curso, la Directora de
Organizacin Electoral presenta renuncia con carcter de irrevocable,
argumentando situaciones de carcter personal que le impiden continuar con el
desempeo de sus funciones.
5. En fecha diecinueve de febrero de la presente anualidad, los Consejeros
Electorales, sostuvieron reunin de trabajo, a efecto de revisar las fichas

curriculares de quienes integran la plantilla laboral del Instituto Electoral y de


Participacin Ciudadana del Estado de Durango a efecto de determinar quien
cubre idneamente el perfil requerido para estar al frente de la Direccin acfala.

CONSIDERANDOS
I. Que el artculo 116, fraccin IV, incisos b) y c), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, dispone que en el ejercicio de las funciones de las
autoridades electorales, son principios rectores: la certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad, de la misma
manera, establece que las autoridades que tengan a su cargo la organizacin de
las elecciones gocen de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones, conforme a las bases que la misma Constitucin establece y lo que
determinen las leyes.
II. Que en trminos de lo dispuesto por el artculo 98, prrafos 1 y 2, de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los Organismos Pblicos
Locales estn dotados de personalidad jurdica y patrimonio propios; gozarn de
autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los
trminos previstos en la Constitucin, en la propia Ley General, la Constitucin y
leyes locales. Sern profesionales en su desempeo. Se regirn por los principios
de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y
objetividad. Los Organismos Pblicos Locales son autoridad en la materia
electoral, en los trminos que establece la Constitucin, la referida ley general y
las leyes locales correspondientes.

III. As mismo, el artculo 63 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y


Soberano de Durango, establece que, la organizacin, preparacin, desarrollo y
vigilancia de los procesos electorales locales, es una funcin del Estado que se
ejercer a travs del Instituto Nacional Electoral y del rgano Pblico Electoral
Local regulado por la propia Constitucin, de conformidad con las atribuciones
conferidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes
generales respectivas, y la ley local.

A su vez, el artculo 138 de la Constitucin en cita, seala que, el Instituto Electoral


y de Participacin Ciudadana es la autoridad que tiene a su cargo la organizacin
de las elecciones, de conformidad con las atribuciones conferidas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes; as como de
los procedimientos de plebiscito, referndum y, en su caso, de consulta popular;
goza de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.

IV. Que conforme a lo establecido en el artculo 74 de la Ley de Instituciones y


Procedimientos Electorales para el Estado de Durango, el Instituto es autoridad en
la materia electoral, en los trminos que establece la Constitucin, la Ley General,
la Constitucin Local, la propia Ley y las dems leyes correspondientes.

V. Que los fines del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de
Durango se encuentran contenidos en el artculo 75 de la Ley Electoral Local,
entre los que destacan:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II. Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos;
III. Orientar a los ciudadanos en el ejercicio de los derechos polticoelectorales y cumplimiento de sus obligaciones;
IV. Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la
jornada electoral;
V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
VI. Desarrollar y ejecutar los programas de educacin cvica en el Estado;

VII. Organizar y vigilar los procesos de referndum, plebiscito, y en su


caso, consulta popular;
VIII. Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los
partidos polticos y candidatos;
IX. Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que
tienen derecho los partidos polticos nacionales y locales, as como los
candidatos independientes, en el Estado;
X. Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en
trminos de los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional
Electoral;
XI. Efectuar el escrutinio y cmputo total de las elecciones que se lleven a
cabo en el Estado, con base en los resultados consignados en las actas
de cmputos distritales y municipales;
XII. Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la
eleccin a los candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos; as
como la constancia de asignacin a las frmulas de representacin
proporcional del Congreso, conforme al cmputo y declaracin de validez
que efecte el propio organismo;
XIII. Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales
Preliminares de las elecciones que se lleven a cabo en el Estado, de
conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el
efecto emita el Instituto Nacional Electoral;
XIV. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el
Instituto Nacional Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin
sobre preferencias electorales que debern adoptar las personas fsicas o
morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en el Estado;

XV. Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el


derecho de los ciudadanos a realizar labores de observacin electoral en
el Estado, de acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el
Instituto Nacional Electoral;
XVI. Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los
resultados de los mecanismos de participacin ciudadana que se prevean
en la ley de la materia;
XVII. Supervisar las actividades que realicen los consejos locales y
municipales durante el proceso electoral;
XVIII. Ejercer la funcin de Oficiala Electoral respecto de actos o hechos
exclusivamente de naturaleza electoral;
XIX. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos
Pblicos Locales, sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera
delegado el Instituto Nacional Electoral, conforme a lo previsto por la Ley
General, y dems disposiciones que emita el Consejo General de dicho
Instituto;
XX. Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y
formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin
y la Ley General, establezca el Instituto Nacional Electoral; y
XXI. Las dems que establezca la Ley General, la Ley General de
Partidos, y aqullas que establezca la propia Ley y que no estn
reservadas al Instituto Nacional Electoral.

VI. Los rganos centrales del Instituto son:


a) El Consejo General;
b) La Presidencia del Consejo General;
c) La Secretara Ejecutiva;
d) El Secretariado Tcnico; y

e) La Contralora General.
El Secretariado Tcnico estar integrado por el Presidente del Consejo General,
quien lo presidir, el Secretario Ejecutivo del Instituto y por las Direcciones de
Organizacin Electoral, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, de
Administracin y Jurdica.

VII. Que las atribuciones de la Direccin de Organizacin Electoral se encuentran


contenidas en el artculo 99 de la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales para el Estado de Durango y en el artculo 21 del Reglamento Interior
del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango.
ARTCULO 99
1. la Direccin de Organizacin Electoral tiene las siguientes atribuciones:
I. Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de los Consejos
Municipales;
II. Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la previsin necesaria para la
impresin y distribucin de la documentacin electoral autorizada por el
Instituto;
III. Recabar de los Consejos Municipales, copias de las actas de sus sesiones
y dems documentos relacionados con el proceso electoral;
IV. Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de
que el Consejo General efecte los cmputos, declaraciones de validez y
expedicin de constancias de mayora y asignacin que conforme a esta Ley
debe realizar;
V. Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la formacin de la estadstica de
las elecciones;
VI. Asistir a las sesiones del Consejo General;
VII. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; y
VIII. Las dems que le confiera esta Ley y el Consejo General.

ARTCULO 21
1. La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral tendr las atribuciones
siguientes:
a) Planear, dirigir y supervisar los programas de Organizacin Electoral;
b) Proponer las polticas y criterios tcnicos a que se sujetarn los programas
de Organizacin Electoral;
c) Coadyuvar en el anlisis y verificacin del cumplimiento de los requisitos
en la integracin de los expedientes de los aspirantes a integrar los Consejos
Municipales;
d) Coadyuvar en los mecanismos de formacin electoral de los aspirantes a
integrar los rganos desconcentrados del Instituto;
e) Supervisar la
desconcentrados;

instalacin

funcionamiento

de

los

rganos

f) Proponer un programa integral de supervisin permanente de los Consejos


Municipales por los consejeros electorales;
g) Establecer mecanismos de comunicacin entre los Consejos Municipales
del Instituto y sus rganos centrales, en materia de organizacin electoral;
h) Proponer el diseo de la documentacin y materiales electoral, conforme a
los lineamientos que el efecto emita el INE;
i) Vigilar la elaboracin de los proyectos y formatos de documentacin y
materiales electorales, de acuerdo a las reglas, lineamientos, criterios y
formatos aprobados por el INE;
j) Vigilar la distribucin de la documentacin y materiales electorales
autorizados;
k) Elaborar las rutas electorales de distribucin de la documentacin y
material electoral a los Consejos Municipales;
l) Disear los procedimientos de distribucin de la documentacin que se
genere en los rganos centrales para su asignacin a los rganos
desconcentrados;
m) Instrumentar los mecanismos para recabar los datos estadsticos de las
elecciones;
n) Mantener actualizadas las carpetas de informacin bsica municipales;
o) Evaluar y procesar estadsticamente la informacin geopoltica de los
Municipios que conforman el estado;
p) Elaborar la carpeta bsica con informacin distrital;

q) Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la programacin de actividades


en las elecciones, plebiscitos y referendos;
r) Participar como Secretario Tcnico de las comisiones permanentes,
temporales o especiales en el mbito de su competencia;
s) Recopilar, integrar, formular y elaborar bancos de datos con la informacin
de los procesos electorales, de plebiscito y referndum realizados en el
estado, a excepcin de aquella que por su naturaleza debe obrar en el
archivo del Consejo General;
t) Integrar expedientes con la documentacin de los procesos electorales,
plebiscitarios y de referndum, a excepcin de aquella que por su naturaleza
debe obrar en el archivo del Consejo General;
u) Coadyuvar en la integracin, instalacin y funcionamiento de los Consejos
Municipales del Instituto;
v) Analizar y dar seguimiento a los procesos electorales de otras entidades
del pas, as como a los procedimientos de plebiscito y referndum; y
w) Las dems que le confieran otras disposiciones aplicables.

VIII. Que de lo anterior se advierte el hecho de que es fundamental para el


desarrollo del proceso electoral que la estructura del Instituto se encuentre
fortalecida con personal que garantice la puntual realizacin de las actividades
constitucional y legalmente delegadas al Organismo Pblico Electoral en el
Estado. Y que ante el cmulo de atribuciones con que cuenta la Direccin de
Organizacin Electoral, este Consejo General se aboca a la tarea de designar a
quien se encargue de cumplimentarlas cabalmente.
El artculo 88, prrafo 1, fraccin XXXVII de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Durango, establece como atribucin
del Consejo General, aprobar la estructura de las direcciones y dems rganos del
Instituto conforme a las necesidades del servicio y los recursos presupuestales
autorizados nombrando y removiendo a sus titulares por mayora de votos.
Aunado a lo anterior, el artculo 89 de la citada Ley, seala entre las atribuciones
del Presidente del Consejo General, la de velar por la unidad y cohesin de las
actividades de los rganos del Instituto.

De lo anterior se advierte que, en el ejercicio de sus facultades, el Consejero


Presidente convoca a reunin de trabajo a los Consejeros Electorales y a la
Secretaria Ejecutiva del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado
de manera inmediata a que se concretiz la renuncia del titular de la Direccin de
Organizacin, a efecto de buscar entre el personal del Instituto un perfil idneo
para ocupar la vacante.

IX. Que no pasa desapercibido para este Consejo General el hecho de que la
entrada en vigor del Servicio Profesional Electoral a nivel Nacional es inminente
una vez concluido el proceso electoral 2015-2016, por lo que el procedimiento de
seleccin de los titulares de las Direcciones Ejecutivas, as como la propia
estructura del Instituto, deber ceirse a sus enunciados. De tal manera que, a
efecto de garantizar los trabajos inherentes a la organizacin electoral en este
proceso local 2015-2016, se llega a la determinacin de nombrar a un Encargado
de la Direccin, que deber hacer frente a las atribuciones conferidas legal y
reglamentariamente en tanto no se designe un titular.

X. De una revisin a la ficha curricular de los trabajadores de base y temporales


con que cuenta actualmente la plantilla laboral del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado de Durango, proporcionadas por la Direccin
de Administracin a travs del Departamento de Recursos Humanos a la
Secretaria Ejecutiva del propio Instituto. En ese sentido, se iniciaron los trmites
para realizar el procedimiento de ocupacin del puesto del Encargado de la
Direccin de Organizacin, destacando la experiencia de la siguiente candidata:
Magdalena Leonor Jurez Corral, toda vez que cubre con el perfil para el puesto,
asimismo, es oportuno precisar que la citada candidata ha laborado en la
Direccin de Organizacin fungiendo como secretaria, desde el primero de mayo
de 1995 hasta 2013, cabe destacar que de enero a agosto del dos mil cinco se
desempe como encargada de la direccin. En 2013 recibi la invitacin por
parte de la Secretara Ejecutiva del Instituto para que, en mrito de sus facultades,
colaborara directamente con ella como asistente. Derivados de la revisin
documental que se hizo, as como de la entrevista realizada a la C. Magdalena

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Leonor Jurez Corral, fue considerada como la persona idnea para ocupar la
mencionada plaza. Es menester sealar, que la propuesta obedece en primer
lugar a las actividades que debern ejecutarse en el presente ao relativas al
Proceso Electoral Estatal Ordinario y en segundo lugar debido a que la titularidad
de la Direccin de Organizacin se encuentra vacante .
La candidata propuesta para ser designada responsable de la Direccin de
Organizacin, cuenta con el reconocimiento por la labor desempeada en el
Instituto Electoral. Asimismo en su ficha curricular se advierte su actualizacin en
los temas de Derecho Electoral, tales como diversas constancias emitidas por el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el Instituto Nacional Electoral y el propio Instituto Electoral y
de Participacin Ciudadana del Estado de Durango.
Aunado a lo anterior, en los antecedentes laborales de la C. Magdalena Leonor
Jurez Corral, se encuentra tambin su participacin como asistente en la Vocala
Local de Organizacin Electoral de la Junta Local Ejecutiva; as como en la
coordinacin Tcnica local del Registro Federal de Electores del entonces Instituto
Federal Electoral.

XI. En el ejercicio de sus atribuciones, el Consejero Presidente del Instituto,


deber presentar al Consejo General del mismo una propuesta que deber
satisfacer los requisitos mnimos indispensables para garantizar la continuidad en
los trabajos desarrollados hasta el momento en la Direccin de Organizacin en
base a una experiencia comprobable en el rea, as como a un conocimiento real
de los treinta y nueve Consejos Municipales Electorales.

XII Garantes de los derechos de los funcionarios adscritos a las diferentes reas
de la Institucin, se privilegi el hecho de valorar el perfil de quienes no ocupan
una titularidad a nivel directivo y posterior a la ponderacin documental, la
propuesta del Consejero Presidente recae en la persona de Magdalena Leonor
Jurez Corral, a quien se le cit a una entrevista a efecto de que tuviera
oportunidad de demostrar su imparcialidad y profesionalismo para desempearse

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en el encargo., as como de conocer de manera fehaciente que dicha ciudadana,


cuenta con los elementos necesarios para un cabal desempeo de las funciones
como encargada de la Direccin de Organizacin Electoral, ponderando entre
otros requisitos, los siguientes criterios:
Compromiso democrtico;
Pluralidad cultural de la entidad, y
Conocimiento de la materia electoral.

XIII. En mrito de lo expuesto, y en ejercicio de sus atribuciones antes sealadas,


el Presidente del Consejo General de este Instituto presenta a consideracin del
rgano Mximo de Direccin, la propuesta para designar encargado de la
Direccin de Organizacin Electoral a la C. Magdalena Leonor Jurez Corral, de
quien se anexa ficha curricular para todos los efectos legales conducentes.
Cabe destacar que tal propuesta, es el resultado de una valoracin curricular,
entrevista y consideracin de los criterios que garantizan la imparcialidad y
profesionalismo

XIV. Que este Consejo General consiente de la necesidad de contar con un


Instituto fortalecido en cuanto a la integracin de sus Direcciones y reas tcnicas,
en base a la propuesta del Consejero Presidente, tiene a bien designar como
Encargada de la Direccin de Organizacin Electoral a la C. Magdalena Leonor
Jurez Corral, convencido que de no hacerlo se pone en riesgo el proceso
electoral 2015-2016, toda vez que los directores y titulares de rea son necesarios
en la operatividad de las actividades constitucionales y legales inherentes a la
preparacin y desarrollo del proceso electoral y la Jornada Electoral a
desarrollarse el prximo cinco de junio de dos mil diecisis.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 116 fraccin IV,
incisos b) y c) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 63 y
138 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango; 98
prrafos 1 y 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 74,

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75, 81, 88 prrafo 1, fracciones I, XXXVII y XXXIX, 99 y dems relativos y


aplicables de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado
de Durango este Consejo General emite el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO. Se designa a la C. Magdalena Leonor Jurez Corral como


Encargada provisional de la Direccin de Organizacin Electoral
durante el proceso electoral 2015-2016, hasta en tanto se designe a
un titular.

SEGUNDO. Expdase nombramiento a favor de la ciudadana


designada.

TERCERO. Se instruye a la Secretaria Ejecutiva del Instituto Electoral


y de Participacin Ciudadana para que coordine la notificacin del
presente Acuerdo a los treinta y nueve Consejos Municipales
Electorales del Estado.

CUARTO. Publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial del


Gobierno del Estado de Durango y en la pgina de internet del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango.

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QUINTO. Notifquese al Instituto Nacional Electoral.


As lo acord y firm el Consejo General del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado de Durango en sesin
extraordinaria nmero treinta de fecha lunes veintids de febrero de
dos mil diecisis, en sala de sesiones de dicho rgano electoral ante
la Secretaria que da fe.------------------------------------------------------------

LIC. JUAN ENRIQUE KATO RODRGUEZ


CONSEJERO PRESIDENTE

LIC. MIRZA MAYELA RAMREZ RAMREZ


CONSEJERA ELECTORAL

LIC. LAURA FABIOLA BRINGAS SNCHEZ


CONSEJERA ELECTORAL

LIC. FRANCISCO JAVIER GONZLEZ PREZ


CONSEJERO ELECTORAL

DRA. ESMERALDA VALLES LPEZ


CONSEJERA ELECTORAL

LIC. FERNANDO DE J. ROMN QUIONES


CONSEJERO ELECTORAL

LIC. MANUEL MONTOYA DEL CAMPO


CONSEJERO ELECTORAL

LIC. ZITLALI ARREOLA DE RO


SECRETARIA